時(shí)間:2023-08-23 16:56:41
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇煤礦的安全生產(chǎn)管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、煤炭行業(yè)安全管理的特點(diǎn)
煤炭行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè),它與其他行業(yè)在安全管理上有相同的地方,但是作為高危行業(yè),它在安全管理上有自己的特點(diǎn):
1、從管理實(shí)體來(lái)看。隨著煤炭行業(yè)的深化改革,大中型煤炭企業(yè)集團(tuán)格局已基本形成,各企業(yè)之間形成了既松散又緊密的特殊關(guān)系,安全管理實(shí)體越來(lái)越大,涉及面越來(lái)越廣,管理越來(lái)越復(fù)雜。
2、從管理結(jié)構(gòu)來(lái)看。在安全管理職能分工與合作方面,由原來(lái)主管、統(tǒng)管轉(zhuǎn)化為各企業(yè)自主管理與主管職能部門(mén)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)相結(jié)合的特點(diǎn)。
3、從管理方式來(lái)看。傳統(tǒng)的管理方式漸漸被現(xiàn)代系統(tǒng)管理方式所替代。
4、從管理觀念來(lái)看。在部分煤炭企業(yè)中,現(xiàn)行安全管理觀念還沒(méi)有得到足夠的重視,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全管理也能創(chuàng)造效益、創(chuàng)造利潤(rùn),沒(méi)有完全理解安全管理與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。
5、從管理力度來(lái)看。在某些地區(qū)的煤炭企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén),特別是對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)依賴較強(qiáng)的地區(qū),還存在安全管理力度太弱、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、職工安全得不到有效的保障等問(wèn)題,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理力度。
二、煤炭行業(yè)安全管理的現(xiàn)狀分析
我國(guó)煤炭工業(yè)經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),依托社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展,安全面貌有了很大的改進(jìn),但井下傷亡事故仍較嚴(yán)重,重大惡性事故時(shí)有發(fā)生。造成這種結(jié)果除歷史因素、自然因素及社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素外,我國(guó)煤礦安全管理落后還是一個(gè)重要因素。主要表現(xiàn)在:
1、缺乏全企業(yè)、全員、全過(guò)程的相對(duì)獨(dú)立的安全保證體系,安全監(jiān)察從屬于且受制于生產(chǎn);
2、習(xí)慣于事后式的傳統(tǒng)管理,缺乏對(duì)前級(jí)誘發(fā)因素的研究和對(duì)策,預(yù)防為主流于“程序”;
3、缺乏信息的、指揮的、執(zhí)行的網(wǎng)絡(luò),察無(wú)反饋,察而不監(jiān),以至于監(jiān)、察都不落實(shí),法規(guī)多而不認(rèn)真執(zhí)行;
4、只有局限于生產(chǎn)環(huán)節(jié)及短期行為的模糊目標(biāo),而沒(méi)有整體的、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo);
5、事故的發(fā)生涉及人的心理、情愫、素質(zhì)、社會(huì)家庭及其他諸多因素,對(duì)此研究不多;
6、沒(méi)有充分運(yùn)用現(xiàn)代化的管理科學(xué)成果;
7、沒(méi)有建立科學(xué)的安全評(píng)價(jià)體系。概括地講,傷亡事故的發(fā)生,不僅取決于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素,而且這些直接原因的背后還隱藏著若干層次的背景原因及深層次的本質(zhì)原因,即管理原因。管理的優(yōu)劣是決定事故多少的首要條件。如果僅是就事論事的要求事故責(zé)任者該這么做,不該那么做,應(yīng)付了事;或者不能對(duì)造成管理缺陷與混亂的管理者從上到下的依法嚴(yán)肅處理,只是“用會(huì)議貫徹會(huì)議,用文件貫徹文件,用講話貫徹講話”的方式代替事故的查處或措施的落實(shí)與隱患的整改。甚至進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易,幫助事故隱患單位、事故單位或事故責(zé)任者隱瞞事故或事故隱患,必然形成事故不斷的局面。
三、加強(qiáng)煤炭建設(shè)項(xiàng)目安全管理的方式
1、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,確保安全管理各項(xiàng)工作到位。嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”的現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)及值班制度;各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)及安全管理人員必須加大安全檢查力度,組織一定次數(shù)的夜間突擊檢查。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)必須進(jìn)行跟蹤復(fù)查,嚴(yán)防帶著隱患和“超能力、超定員、超強(qiáng)度”突擊生產(chǎn),各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目小組要配齊配足各種特種作業(yè)人員,嚴(yán)防頂崗、串崗、脫崗、空班漏檢現(xiàn)象的發(fā)生,認(rèn)真抓好每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作細(xì)節(jié)的檢查,及時(shí)排除隱患。
2、大力做好安全管理培訓(xùn)工作。煤炭建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)要科學(xué)合理安排好安全培訓(xùn)和日常安全管理工作,主要負(fù)責(zé)人在培訓(xùn)期間,必須指定專人負(fù)責(zé),搞好煤礦安全管理,堅(jiān)持入井跟班帶班制度,抓好隱患排查,確保安全管理不斷檔,切實(shí)保障煤礦安全生產(chǎn)。煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控人員的界定從《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,培訓(xùn)內(nèi)容分別執(zhí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控人員的培訓(xùn)大綱,各類(lèi)人員應(yīng)分別在具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。總之,相關(guān)負(fù)責(zé)人要全面掌握安全培訓(xùn)工作現(xiàn)狀,明確下一步安全培訓(xùn)工作重點(diǎn),更好地促進(jìn)煤礦安全培訓(xùn)工作。
3、硬化機(jī)電設(shè)備管理措施。各煤礦要切實(shí)完善井下機(jī)電設(shè)備“三大保護(hù)”和“三專兩閉鎖”,完善低壓雙回路供電,提高井下供電電壓等級(jí),推進(jìn)高壓下井,鞏固機(jī)電設(shè)備“三率”,杜絕失爆、不合格、非標(biāo)設(shè)備下井和井下違規(guī)帶電檢修電氣設(shè)備。
4、硬化提升運(yùn)輸管理措施。煤炭企業(yè)要完善使用“一坡三擋”,定期檢測(cè)鋼絲繩、安全閘,提升信號(hào)必須具備聲、光功能,實(shí)行專人把鉤、持證上崗,在部分礦井安裝絞車(chē)后備保護(hù)裝置,保證絞車(chē)、電機(jī)車(chē)和鋼絲繩不帶病運(yùn)行。井下機(jī)車(chē)運(yùn)輸?shù)牡V井必須做到前有照明、后有尾燈,緊急制動(dòng)靈活可靠。適時(shí)調(diào)整檢修運(yùn)輸線路,杜絕跟車(chē)行人,違規(guī)運(yùn)輸。
Abstract: When we carry out the management of the production safety of coal mine, it not only requires a constant efforts to the principle of safety first, and also must deal with the a variety of internal relationships in the practice of safe production.
Key words: the safety of coal mine; production management; a variety of relationships
中圖分類(lèi)號(hào):F530.69文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心而開(kāi)展,通過(guò)各級(jí)部門(mén)、企事業(yè)單位的共同努力,安全生產(chǎn)朝鮮出良好的局面,有效地減少了各類(lèi)事故發(fā)生,建立了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,可以說(shuō)安全生產(chǎn)是建立發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)不可忽視的重要條件。因此,抓緊安全生產(chǎn)工作意義重大,在開(kāi)展該項(xiàng)工作時(shí)不僅需要始終不懈地堅(jiān)持安全第一的方針,而且在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中還必須處理好其內(nèi)在的各種關(guān)系。
一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,有些人將它們對(duì)立起來(lái),視為一對(duì)矛盾,這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾,就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方,安全生產(chǎn)相相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全。生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全,不安全就不能生產(chǎn)。人們常說(shuō):“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,我們必須堅(jiān)持唯物辯證法,用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來(lái)觀察、分析事物和現(xiàn)象,既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系,又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別,正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,反對(duì)形而上學(xué),只見(jiàn)局部、不見(jiàn)整體觀點(diǎn),杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂丌來(lái)的片面孤立的思想,特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,必須克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想,樹(shù)立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅(jiān)持安全為天,安全至上,把安全第一的方針落到實(shí)處,落實(shí)到井上井下的全方位、全過(guò)程。
二、安全與效益的關(guān)系
就煤礦整體工作而言,經(jīng)濟(jì)效益是中心,這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿,但在具體生產(chǎn)過(guò)程中,必須堅(jiān)持安全第一,不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求,煤礦的效益對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求。煤礦的效益主要來(lái)自于煤炭生產(chǎn),如果沒(méi)有安全保證,生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實(shí)上,一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的情況如何,必須會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡,還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。此外,由于工亡事故的影響,職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,生產(chǎn)難以進(jìn)行,這也是無(wú)法估量的損失。由此可見(jiàn),安全生產(chǎn)對(duì)煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到,安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益,安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。由于有的國(guó)有煤礦多年來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行,企業(yè)效益低下,虧損嚴(yán)懲,因此必須深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,降低生產(chǎn)成本,保證煤炭質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)證明,效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓,要以安全保效益,以效益促安全,不能顧此失彼,也不能厚此薄彼。
三、偶然與必然的關(guān)系
在安全生產(chǎn)中中,常有人以偶然兩字來(lái)分析和解釋各種事故。比如,若發(fā)生死亡事故,便以事出偶然來(lái)開(kāi)脫,這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律,對(duì)搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類(lèi)事故,我們都可以得出一個(gè)共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故,其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生,盡管有各種偶然因素,但終究是“三違+隱患二事故”的結(jié)果。無(wú)論分析追查哪起死亡事故,都能找到發(fā)生事故的必須根源??此婆既坏氖鹿剩鋵?shí)都是必然。安全工作不同于其它工作,它宋不得半點(diǎn)的馬虎和精心大意。要搞好安全生產(chǎn),必須從基礎(chǔ)工作入手,狠抓管理,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),從嚴(yán)考核,從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,認(rèn)真強(qiáng)化安全管理,能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、突破與持久的關(guān)系
安全生產(chǎn)涉及到井上井下,方方面面,有些工作需要集中時(shí)間、集中力量突擊完成,布一段時(shí)間內(nèi)形成。同時(shí),還要注意日常鞏固,避免一陣風(fēng),走過(guò)場(chǎng)行為。這就需要持之以恒,做扎實(shí)細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)實(shí)踐山,注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)集中抓打開(kāi)工作新局面,通過(guò)經(jīng)常抓使工作深入持久,不斷鞏固發(fā)展。如每年5月開(kāi)展的全國(guó)安全生產(chǎn)周活動(dòng),一年一個(gè)主題,一年一個(gè)重點(diǎn),通過(guò)短短的一周時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力,打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固,求提高,達(dá)到以周促月,以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問(wèn)題是要處理奸突擊與持久的關(guān)系。在這方面,我們有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。為什么事故安全教育堅(jiān)持不好,收效甚微,其中一個(gè)不可忽視的原因就是只重視社會(huì)突擊戰(zhàn),忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至,上下號(hào)召,聲勢(shì)浩大,完成了事。事故安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,僅靠“突擊”一下是不可能解決問(wèn)題的,它需樹(shù)立“持久戰(zhàn)”的思想,從制度、紀(jì)律、時(shí)間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機(jī)制,惟有如此,才能搞好這項(xiàng)工作。在安全生產(chǎn),我們要處理好突擊與持久的關(guān)系,用突擊來(lái)鞏固持久,以持久來(lái)檢查突擊,把突擊與持久恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到安全生產(chǎn)活動(dòng)。
五、硬件與軟件的關(guān)系
在中國(guó)的能源中煤炭依然占領(lǐng)主導(dǎo)地位,因此煤礦企業(yè)的發(fā)展在中國(guó)還仍然存在較長(zhǎng)時(shí)間,煤礦企業(yè)要發(fā)展,首先必須是安全,只有安全了,企業(yè)才能長(zhǎng)期發(fā)展,所以必須加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
1.充分認(rèn)識(shí)安全工作成效,堅(jiān)定安全發(fā)展信心
1.1進(jìn)一步增強(qiáng)安全發(fā)展的意識(shí)。
事故促人警醒,教訓(xùn)刻骨銘心,煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)是最大政治,職工生命安全健康是最高價(jià)值,企業(yè)安全發(fā)展是崇高事業(yè),堅(jiān)持“安全第一、敬畏生命”,是煤礦企業(yè)的首要責(zé)任。要通過(guò)開(kāi)展“警示三月行”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”等活動(dòng),使煤礦企業(yè)廣大干部職工接受再教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),推行以正激勵(lì)為主的安全預(yù)獎(jiǎng)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,促進(jìn)安全責(zé)任的落實(shí)。安全宣言,層層做出安全承諾,啟動(dòng)安保型企業(yè)建設(shè),提高各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度,“安全為天,生命至尊”的核心理念要深入人心。推進(jìn)綜合治理,落實(shí)安全責(zé)任,深化“青安示范崗”活動(dòng),發(fā)揮群監(jiān)組織安全監(jiān)督作用,形成了全員齊抓共管的態(tài)勢(shì)。
1.2是提高安全生產(chǎn)保障能力。 “落實(shí)安全主體責(zé)任、創(chuàng)建安保型企業(yè)”三年行動(dòng),開(kāi)展對(duì)標(biāo)改進(jìn),提高安全管理水平。大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),修訂了煤炭生產(chǎn)、礦建施工、建筑施工、煤化工、裝備等企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則,加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,任何行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)都是技術(shù)、管理的集成,按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,就體現(xiàn)了可靠性。加大安全投入,開(kāi)展系統(tǒng)診斷優(yōu)化,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和裝備,提高安全保障能力。
1.3是積極開(kāi)展班組創(chuàng)建。煤礦企業(yè)要經(jīng)常召開(kāi)班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),舉辦優(yōu)秀班組長(zhǎng)培訓(xùn)班,推動(dòng)班組建設(shè)。各單位積極開(kāi)展班組創(chuàng)建活動(dòng),采取針對(duì)性措施,突出抓培訓(xùn)提升素質(zhì)、抓競(jìng)賽強(qiáng)化技能、抓典型帶動(dòng)引領(lǐng),班組建設(shè)要措施有力、載體豐富、氛圍濃厚、成效明顯,同時(shí)要涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀班組,提高班組安全素質(zhì),從而極大增強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
1.4抓好煤礦企業(yè)災(zāi)害預(yù)防
從煤礦企業(yè)災(zāi)害特點(diǎn)、危險(xiǎn)類(lèi)型和性質(zhì)看,最重要的是“十防”,即:防水、防瓦斯、防火、防突、防塵、防頂板、防跑車(chē)、防違章、防?;鹿省⒎懒阈鞘鹿?。抓好這“十防”,就能大幅降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),防止較大以上事故。防水主要是防老空水、奧灰水、地表水、巖層水。防瓦斯主要是防瓦斯積聚和爆炸,高瓦斯礦井要按國(guó)家要求建立抽放系統(tǒng)把瓦斯絕對(duì)含量降下來(lái);要把通風(fēng)系統(tǒng)建好、管好。全國(guó)瓦斯爆炸事故60%發(fā)生在低瓦斯礦井,必須把瓦斯防治工作作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,不可麻痹大意。防火主要是防采空區(qū)自燃和皮帶、電氣火災(zāi)。從戰(zhàn)略上實(shí)行大斷面、低負(fù)壓通風(fēng),從戰(zhàn)術(shù)上加快推進(jìn)速度,加快搬家、加快密閉,抑制自然發(fā)火。對(duì)于防明火,特別是整合礦井,要使用阻燃電纜、皮帶。防突主要是防止煤與瓦斯突出,重點(diǎn)是深部開(kāi)采和地壓大的煤礦企業(yè)。防塵主要任務(wù)是采取有效手段,降低采掘工作面及各轉(zhuǎn)載點(diǎn)的產(chǎn)塵量,防止煤塵局部超標(biāo)。防頂板主要是掌握頂板來(lái)壓規(guī)律,采取合理的支護(hù)方式,加強(qiáng)頂板監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防止頂板垮落造成事故。防跑車(chē)主要任務(wù)是推廣應(yīng)用無(wú)軌膠輪、無(wú)極繩運(yùn)輸,減少小絞車(chē)、減少運(yùn)輸環(huán)節(jié),防止斜井跑車(chē)事故,重點(diǎn)是老礦井和技改煤礦。防違章主要是防止違章指揮、違章作業(yè),關(guān)鍵在于加強(qiáng)職工教育,提高遵章守紀(jì)意識(shí),消除不安全狀態(tài),剪斷事故鏈。防危化事故主要靠嚴(yán)格管理,規(guī)范作業(yè),提高設(shè)備設(shè)施可靠性,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,預(yù)防?;沸孤?、爆炸和中毒。防零星事故就是要抓基層、打基礎(chǔ)、練好基本功,加強(qiáng)日常安全管理,規(guī)范崗位作業(yè),建設(shè)安全文化,消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),實(shí)現(xiàn)零死亡。
2.要把握客觀規(guī)律,增強(qiáng)技術(shù)措施的針對(duì)性。
加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提,要不斷尋求新技術(shù)、新工藝、新裝備,提高安全保障能力。各級(jí)總工程師和工程技術(shù)人員要敢于創(chuàng)新,敢為人先,理性突破傳統(tǒng)技術(shù)規(guī)范,提出超前的技術(shù)措施。特別是針對(duì)防治水的薄弱環(huán)節(jié),要建立以總工程師為主的防治水技術(shù)管理體系,設(shè)立專門(mén)的防治水機(jī)構(gòu),配備有經(jīng)驗(yàn)的防治水專業(yè)技術(shù)管理人員。要從源頭上查清水文地質(zhì)情況,提高煤礦水文地質(zhì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性,掌握地層特征、地質(zhì)構(gòu)造、水害類(lèi)型及危害程度,為煤礦防治水決策提供科學(xué)依據(jù)。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井要堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”,做到“勘探與問(wèn)探、物探與鉆探、長(zhǎng)探與短探”三結(jié)合?;ê驼霞几牡V井要提前形成排水系統(tǒng),提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。
2.1要強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,增強(qiáng)生產(chǎn)組織的協(xié)調(diào)性。
堅(jiān)持“技術(shù)、生產(chǎn)、安監(jiān)”三統(tǒng)一,技術(shù)部門(mén)要對(duì)規(guī)劃、方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、措施的制定以及重大隱患排查和技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新等方面負(fù)責(zé),生產(chǎn)部門(mén)要按照上級(jí)規(guī)定要求及技術(shù)措施和標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格施工作業(yè),安監(jiān)部門(mén)要對(duì)照上級(jí)和企業(yè)規(guī)定以及隱患排查情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)查出的問(wèn)題要及時(shí)反饋給業(yè)務(wù)部門(mén)整改,形成閉環(huán)管理。在安全管理上既要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,又要明確分工,形成齊抓共管的局面。各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),抓生產(chǎn)、技術(shù)、基建必須抓安全。各業(yè)務(wù)部門(mén)都要抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和安全隱患排查治理,基建部門(mén)要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé),人力資源部門(mén)要對(duì)勞動(dòng)用工和安全培訓(xùn)負(fù)責(zé),工會(huì)要對(duì)班組建設(shè)負(fù)責(zé),黨群和宣傳部門(mén)要對(duì)安全教育和安全文化建設(shè)負(fù)責(zé),調(diào)度部門(mén)要對(duì)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)。建設(shè)單位要落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理主體責(zé)任,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面監(jiān)督管理,推動(dòng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位責(zé)任落實(shí),嚴(yán)禁以包代管。
2.2要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)察方式,增強(qiáng)安全監(jiān)管的有效性。
引言
煤礦作為我國(guó)的基礎(chǔ)能源,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中起著非常重要的作用,因此其安全問(wèn)題也不容忽視。近年來(lái),煤礦安全事故的發(fā)生呈上升趨勢(shì),而人為導(dǎo)致的安全事故所占比例不斷加大,這就說(shuō)明安全行為管理已經(jīng)成為煤礦安全生產(chǎn)管理的主要影響因素,必須對(duì)其加以規(guī)范和管理。
一、行為安全管理的意義
行為安全管理可以對(duì)預(yù)期的行為進(jìn)行科學(xué)、合理的引導(dǎo)、規(guī)范和糾正,從而有效地提高煤礦安全生產(chǎn)中的管理水平,加強(qiáng)對(duì)于煤礦生產(chǎn)中的安全管理控制,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程中工作人員的安全行為的形成和應(yīng)用。一般來(lái)說(shuō),安全行為管理對(duì)于生產(chǎn)員工的參與更加的注重,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行安全管理的培訓(xùn)和教育,可以提高其安全生產(chǎn)的意識(shí),有效地減少工作人員在實(shí)際的煤礦開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中不規(guī)范、不合理、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腻e(cuò)誤行為,并且還可以對(duì)生產(chǎn)中不安全的因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)于整體生產(chǎn)的安全管理,提高煤礦生產(chǎn)中的安全性。
二、行為安全管理在煤礦安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用
1、行為安全管理在前期準(zhǔn)備階段的應(yīng)用
在進(jìn)行煤礦的開(kāi)采工作時(shí),需要在施工前期進(jìn)行合理的安全管理小組的分工,明確各小組的安全責(zé)任,并由組長(zhǎng)組織行為安全管理工作。通常情況下,小組的成員可以通過(guò)制定相應(yīng)的安全管理行為和規(guī)定,以此來(lái)規(guī)范和維護(hù)整個(gè)小組在煤礦開(kāi)采過(guò)程中的安全管理工作,并且按照行為安全管理的程序來(lái)對(duì)煤礦的開(kāi)采生產(chǎn)工作進(jìn)行有效地監(jiān)督,對(duì)整個(gè)開(kāi)采過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的管理分析,掌握煤礦生產(chǎn)中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和重要信息,并提交有關(guān)的管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。另外,想要使得安全行為管理能夠在煤礦的安全生產(chǎn)管理中取得最好的成效,相關(guān)的管理人員就應(yīng)當(dāng)在平時(shí)的煤礦管理工作中加大對(duì)于行為安全管理小組的培訓(xùn)和教育,使其掌握安全管理工作的基本流程,提高對(duì)于煤礦中遇到的危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處理能力,并且不斷地改進(jìn)煤礦生產(chǎn)人員的安全行為,創(chuàng)造安全、和諧的施工氛圍。
2、行為安全管理在安全觀察階段的應(yīng)用
想要減少煤礦生產(chǎn)中安全事故的發(fā)生,就需要相關(guān)的管理人員能夠加大安全觀察的力度,及早的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并且對(duì)其進(jìn)行規(guī)避。首先,要減少煤礦開(kāi)采工作中不安全行為的發(fā)生,就要對(duì)煤礦工作人員的一些不安全行為進(jìn)行明確,并且通過(guò)對(duì)工作環(huán)境以及人員心理素質(zhì)的觀察,加強(qiáng)人員的可度量行和可控性,從而根據(jù)這些不安全行為制定相應(yīng)的保護(hù)制度。其次,煤礦安全管理工作的組長(zhǎng)及班長(zhǎng)需要定期的進(jìn)行煤礦安全交流學(xué)習(xí),積極向基層的員工傳達(dá)行為安全管理的相關(guān)細(xì)節(jié),不斷的加深煤礦工作人員對(duì)于安全施工的了解和認(rèn)知,從而能夠保證煤礦基層工作人員對(duì)于行為安全管理的掌握。最后,要將管理人員觀察所得的工作環(huán)境、施工設(shè)備以及煤礦開(kāi)采工作人員的心理素質(zhì)等資料數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的分析和整合,在通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)的處理方式進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)管理人員對(duì)行為安全管理的了解。
3、行為安全管理在生產(chǎn)階段的應(yīng)用
想要切實(shí)有效的實(shí)施行為安全管理,還需要對(duì)煤礦的開(kāi)采工作一定的組織和預(yù)防工作,對(duì)于煤礦開(kāi)采生產(chǎn)階段來(lái)說(shuō),生產(chǎn)中的操作人員、機(jī)械設(shè)備等都是煤礦安全管理的范疇。煤礦開(kāi)采過(guò)程中的工序安全管理是整個(gè)煤礦生產(chǎn)的關(guān)鍵工作,因此,對(duì)于工序的安全管理則是嚴(yán)格按照施工操作的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行煤礦的生產(chǎn),且相應(yīng)的工作人員對(duì)于材料、機(jī)械的使用必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的過(guò)程控制,這種過(guò)程控制可以實(shí)現(xiàn)煤礦開(kāi)采中的事前控制,即對(duì)于生產(chǎn)中的動(dòng)態(tài)控制,這種方式可以在事故還未發(fā)生之前就及早的發(fā)現(xiàn)并且進(jìn)行處理,從而保證煤礦開(kāi)采工作的安全進(jìn)行。除此之外,在煤礦開(kāi)采工作工序管理中,控制生產(chǎn)工序的要素可以有效地將事故的事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾恚瑥亩鹗鹿拾l(fā)生的安全隱患?,F(xiàn)在的煤礦礦井的設(shè)置都是環(huán)環(huán)相扣,每一道生產(chǎn)工序都會(huì)對(duì)后續(xù)的生產(chǎn)工作造成一定的影響,因此只有將每一道工序都進(jìn)行安全行為的管理才能夠最大限度的避免煤礦開(kāi)采工作受到影響,從而才能夠提高煤礦開(kāi)采工作的效率,滿足安全生產(chǎn)的需要。
4、建立相應(yīng)的安全行為保障體制
由于煤礦的開(kāi)采工作的安全管理存在很大的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,因此想要提高安全行為管理在煤礦生產(chǎn)中的作用就必須建立和完善相應(yīng)的安全行為保障體系,這樣能加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的系統(tǒng)化管理,極大地提高了煤礦生產(chǎn)的安全性。另外,相關(guān)部門(mén)通過(guò)建立煤礦生產(chǎn)中的安全行為保障體系,可以使得煤礦開(kāi)采工作人員能夠更加積極主動(dòng)的進(jìn)行煤礦的生產(chǎn)工作,即可以有效地調(diào)動(dòng)煤礦生產(chǎn)人員的工作積極性和主動(dòng)性,并且安全行為保障制度還可以對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的行為約束,避免其因自身的原因而造成安全事故。同時(shí),安全行為保障制度的建立也是為了貫徹和落實(shí)相應(yīng)的安全管理和監(jiān)督制度,加大煤礦生產(chǎn)的安全管理力度,盡可能的減少不安全行為的發(fā)生。
結(jié)束語(yǔ)
煤炭行業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè),因此對(duì)于煤炭開(kāi)采過(guò)程中的行為安全問(wèn)題不容忽視。煤礦的安全開(kāi)采不僅能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的煤礦需求,還能夠加快煤礦企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的安全生產(chǎn)管理的發(fā)展,強(qiáng)化行為安全管理在煤礦安全生產(chǎn)管理中的作用,進(jìn)而加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者在生產(chǎn)中的安全意識(shí),保障煤礦開(kāi)采工作的順利進(jìn)行。并且,煤礦安全生產(chǎn)管理中的行為安全管理能夠提高煤礦職工在生產(chǎn)過(guò)程中的科學(xué)度量能力和對(duì)于危險(xiǎn)的判斷和認(rèn)知,可以有效地提高煤礦生產(chǎn)的安全性。
參考文獻(xiàn):
[1]栗繼祖,陳新國(guó).ABC分析法在煤礦安全管理中的應(yīng)用研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2014(07)
1、煤礦生產(chǎn)管理中所存在的問(wèn)題
1.1煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理制度不完善
煤炭管理資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理,礦業(yè)作業(yè)屬于危險(xiǎn)作業(yè),在生產(chǎn)過(guò)程中如果沒(méi)有做到實(shí)時(shí)監(jiān)控嚴(yán)格監(jiān)督,會(huì)造成企業(yè)重大損失,從我國(guó)近幾年頻發(fā)的礦工事故來(lái)看,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》過(guò)于老舊,企業(yè)制度不夠細(xì)密,內(nèi)容滯后,存在許多漏洞,即使制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度也形同虛設(shè),無(wú)法落實(shí)。管理部門(mén)設(shè)置過(guò)多,管理效果很不理想,互相推卸責(zé)任,不能真正切實(shí)的解決實(shí)際問(wèn)題。從國(guó)家的整個(gè)情況來(lái)看,整個(gè)煤炭行業(yè)缺乏一個(gè)綜合性的,權(quán)威性的主管機(jī)構(gòu),沒(méi)有一個(gè)集中統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)代表國(guó)家的意志從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的角度管理煤炭行業(yè)。
1.2煤礦的生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護(hù)措施相對(duì)落后
追求利潤(rùn)是所有企業(yè)奮斗的目標(biāo),降低成本就是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的有效途徑,經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全生產(chǎn)不重視,導(dǎo)致設(shè)備定期維護(hù)與檢修工作不能落實(shí),設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)安全配套措施跟不上與當(dāng)前的國(guó)家相關(guān)的煤礦安全規(guī)定要求相距甚遠(yuǎn),各地政府作為國(guó)家職能部門(mén)沒(méi)有對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行全面了解,檢查監(jiān)督不及時(shí),監(jiān)管不到位,所以企業(yè)會(huì)因?yàn)橘Y金問(wèn)題致使煤炭的生產(chǎn)設(shè)備維修及保養(yǎng)工作落不到實(shí)處,更換周期長(zhǎng),導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備陳舊,設(shè)施老化,故障多安全性能低,防護(hù)措施不到位等多種情況從而造成企業(yè)的不能及時(shí)解決突發(fā)事件,防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱,是企業(yè)陷入嚴(yán)重的安全隱患。
1.3從業(yè)人員的綜合素質(zhì)偏低,安全意識(shí)薄弱
從事礦業(yè)作業(yè)的人員大部分都是從農(nóng)村貧困的地方出來(lái)的,沒(méi)有什么學(xué)歷,沒(méi)有專業(yè)技術(shù),文化素質(zhì)低,只憑吃苦耐勞的毅力為家庭工作,自我防范意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,不能夠很好地維護(hù)自己的權(quán)益,而煤礦企業(yè)為降低成本,追求人員盡快上崗不重視對(duì)員工的安全教育和技能培訓(xùn),礦工工作人員對(duì)于安全生產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,不懂得相關(guān)的法律法規(guī),不能很好地使用機(jī)器設(shè)備,不能很快地熟悉設(shè)備性能,掌握其原理,不能夠很好的達(dá)到機(jī)器與人配合默契。
2、煤礦企業(yè)要怎樣進(jìn)行安全生產(chǎn)
2.1完善相應(yīng)的管理制度,做到安全生產(chǎn)
根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),制定一系列符合自己曠工企業(yè)的管理制度,為保障生產(chǎn)組織工作的順利進(jìn)行,規(guī)范生產(chǎn)管理,明確職責(zé),做到有章可循,獎(jiǎng)罰有據(jù),特制定本規(guī)定。建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)各個(gè)崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化,制度化軌道,做到有章可循,根據(jù)隨時(shí)出現(xiàn)的新情況,不斷修改充實(shí),完善規(guī)章制度和各項(xiàng)措施,實(shí)行安全責(zé)任制,改進(jìn)方式方法保證煤炭生產(chǎn)運(yùn)行管理工作的正常運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)、促進(jìn)煤炭工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。按照加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、創(chuàng)新管理方式的要求,各地要抓緊建立以煤炭生產(chǎn)要素采集核查制度為主體的管理平臺(tái),在煤礦投入生產(chǎn)后,利用煤炭生產(chǎn)運(yùn)行管理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)掌握和監(jiān)控生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘部署、資源回收,技術(shù)裝備,生產(chǎn)能力,從業(yè)人員等生產(chǎn)要素以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,依法科學(xué)實(shí)施管理。還要做到維持生產(chǎn)秩序,規(guī)范生產(chǎn)行為,調(diào)控生產(chǎn)總量,監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,市場(chǎng)信息以及監(jiān)督法律法規(guī)執(zhí)行。采集信息及核查情況定期公開(kāi),并在煤礦醒目位置公示,接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。
2.2加強(qiáng)投資體系,提高生產(chǎn)設(shè)備安全防護(hù)性能
設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。企業(yè)的正常生產(chǎn)依賴于良好的設(shè)備,只要有了完善的設(shè)備基礎(chǔ),就能夠安全順利的生產(chǎn)。而完善的設(shè)備基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在它的自身質(zhì)量,安裝質(zhì)量,維護(hù)質(zhì)量和使用質(zhì)量上。加大投資,盡量縮短生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)措施的使用周期,時(shí)刻對(duì)生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),減少事故出現(xiàn)率。所以企業(yè)要應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),確保設(shè)備有良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài);對(duì)于新設(shè)備要充分發(fā)揮其先進(jìn)性能,保持高的設(shè)備利用率,預(yù)防和發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益;對(duì)于老設(shè)備要通過(guò)技術(shù)改造和更新,改善和提高裝備素質(zhì),延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命,增強(qiáng)設(shè)備性能,從而達(dá)到提高效益的目的,要確保安全生產(chǎn),必須有運(yùn)轉(zhuǎn)良好的設(shè)備,而良好的設(shè)備管理,也就消除了大多數(shù)事故隱患,杜絕了大多數(shù)安全事故的發(fā)生,做到了安全生產(chǎn)。
2.3提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)崗位培訓(xùn)
安全技術(shù)培訓(xùn)是提高職工綜合素質(zhì)、減少損失,減少事故的重要手段,是煤礦安全生產(chǎn)的前提,也是煤礦安全生產(chǎn)的保證。首先把安全技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)做重點(diǎn),使全體職工的安全思想意識(shí)和安全技術(shù)不斷穩(wěn)步提高,為礦井的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供了保證,注入了新鮮的活力,但依舊存在許多問(wèn)題:對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)方面沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,相關(guān)人員在培訓(xùn)中并沒(méi)有掌握必須的理論知識(shí)和技能以及相應(yīng)的安全法規(guī),由于上崗人員的情況不同參加培訓(xùn)的職工文化程度也參差不齊;特別是新進(jìn)礦人員學(xué)習(xí)積極性不高,不能主動(dòng)積極的去學(xué)習(xí)。因此,如果要解決對(duì)職工培訓(xùn)中存在的問(wèn)題和不足,我們還要針對(duì)新職工進(jìn)行一些有必要的安全技術(shù)方面的培訓(xùn)和管理,使安全技術(shù)培訓(xùn)與工作實(shí)際要求相結(jié)合,消除不安全因素,理論和實(shí)踐相統(tǒng)一,保證煤礦安全生產(chǎn)。
3、結(jié)束語(yǔ):
隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步完善,國(guó)家礦產(chǎn)資源生產(chǎn)和行業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為了衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)??偠灾?,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)水平逐步完善的大背景下,我國(guó)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)不斷增多煤礦生產(chǎn)數(shù)量也持續(xù)走高。但隨之而來(lái)的不僅包括巨大的經(jīng)濟(jì)效益,還伴隨著很多不確定因素和不安全事故,給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)了巨大的人員財(cái)產(chǎn)損失。因此我們要制定有效的監(jiān)管方針,建立完善的相關(guān)制度體系,不斷樹(shù)立從業(yè)人員的安全意識(shí),做到真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。樹(shù)立安全的生產(chǎn)意識(shí)無(wú)疑是對(duì)建立安全企業(yè)的最好詮釋,也是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)和管理時(shí)協(xié)調(diào)管理者和員工之間最好的方式以提供企業(yè)管理隊(duì)伍的有效途徑。這需要我們所有人共同努力奮斗。
煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)全面化、系統(tǒng)化的管理渠道,要通過(guò)全面化的管理運(yùn)用,從多方面尋求煤礦安全生產(chǎn)管理的有效方式,圍繞制度建設(shè)、設(shè)備管理、技術(shù)運(yùn)用等進(jìn)行綜合考慮,尤其是結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的整體需要,探求多種安全管理的整體需要,強(qiáng)化管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,都能起到很好的作用。
1 簡(jiǎn)述煤礦安全生產(chǎn)管理的重要性
1.1 盈利手段的有效運(yùn)用
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下,加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)需要,需要充分考慮每一個(gè)管理環(huán)節(jié),尤其是在將煤礦生產(chǎn)與企業(yè)運(yùn)行效益相結(jié)合,就離不開(kāi)安全管理的措施運(yùn)用,通過(guò)整體技術(shù)以及安全制度的約束管理,對(duì)于提升煤礦企業(yè)的整體效能,減少相應(yīng)的損失,都能發(fā)揮出相應(yīng)的作用,尤其是可以避免煤礦企業(yè)在增加設(shè)備損耗、安全管理不到位等一些問(wèn)題,是構(gòu)建企業(yè)盈利模式的一種客觀需要。
1.2 提升管理的一種有效方式
通過(guò)在煤礦企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理,在建立了嚴(yán)格制度體系的基礎(chǔ)上,從多方面規(guī)范生產(chǎn)維護(hù)與管理的應(yīng)用,采取相應(yīng)的定人、定點(diǎn)、定量、定標(biāo)準(zhǔn)等相結(jié)合的綜合服務(wù)體系,形成員工自主維護(hù)安全生產(chǎn)的有效管理方式,并通過(guò)現(xiàn)代話信息技術(shù)的融入,實(shí)現(xiàn)整體調(diào)控的實(shí)施措施,在細(xì)化管理、深入服務(wù)等方面形成全面的管理機(jī)制,因此,強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)的安全管理,是提升企業(yè)管理機(jī)制的一種有效方式,更是對(duì)企業(yè)發(fā)展的一種客觀實(shí)在的要求。
2 分析煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
2.1 機(jī)械設(shè)備的故障發(fā)生
在煤礦安全生產(chǎn)的管理措施中,有時(shí)會(huì)受到機(jī)械設(shè)備故障等因素的影響,尤其是機(jī)電故障的發(fā)生,譬如,斷裂、開(kāi)裂、點(diǎn)蝕、燒蝕、變形、拉傷、龜裂、壓痕等,也有可能受到在煤礦井下一些技術(shù)要求等的影響,就會(huì)造成壓力過(guò)大、行程失調(diào)、間隙過(guò)大等一些設(shè)備問(wèn)題,對(duì)于設(shè)備性能參數(shù)的下降、震動(dòng)異常、電壓電流的影響等等,都可能由于機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行不暢帶來(lái)煤礦安全生產(chǎn)的一系列安全問(wèn)題,因此,要形成常規(guī)化的設(shè)備維修與檢測(cè)系統(tǒng),圍繞設(shè)備的安全運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)化的安全管理,確保整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的安全性。
2.2 安全機(jī)制不健全
在安全機(jī)制的整體管理上,尤其是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程的整體推進(jìn),給安全機(jī)制提出了更高的要求,如果缺乏嚴(yán)密的機(jī)制管理,就會(huì)造成安全隱患的存在,特別在一些高風(fēng)險(xiǎn)、安全系數(shù)高的井下操作程,既要加強(qiáng)施工人員的職業(yè)道德管理,也要加強(qiáng)整體技術(shù)的全面進(jìn)步,但是,當(dāng)前在一些煤礦企業(yè)中,沒(méi)有形成全面、規(guī)范化的機(jī)制管理,在技術(shù)探索、制度管理、財(cái)務(wù)管理、安全規(guī)范化建設(shè)等多方面缺乏整體的運(yùn)用,從而不利于生產(chǎn)安全的整體運(yùn)行。
3 探討煤礦生產(chǎn)安全管理的重要方式
3.1 整體安全機(jī)制的全面構(gòu)成
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)離不開(kāi)制度的全面形成,因此,要全面圍繞煤礦生產(chǎn)安全的每一個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建細(xì)致的、科學(xué)化的、規(guī)范化的管理機(jī)制。提升煤礦安全保障能力,完善體制是保障。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,建立健全安全生產(chǎn)體制。以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情。明確各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)好轉(zhuǎn),提供強(qiáng)有力的體制保障。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)技術(shù)和完善體制出發(fā),不斷提升煤礦安全保障能力,才能夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)、筑牢煤礦安全屏障,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
3.2 采場(chǎng)圍巖控制技術(shù)的全面應(yīng)用
在新形勢(shì)下煤礦開(kāi)采中,由于受到高壓注水、深孔預(yù)裂爆理堅(jiān)硬頂板技術(shù)和化學(xué)加固技術(shù)等技術(shù)的局限性,尤其是存在工藝工序的復(fù)雜、成本投入過(guò)高等多方面的影響,因此,積極探索研究開(kāi)發(fā)新材料、新工藝、新策略,并應(yīng)用到開(kāi)采技術(shù)之中,通過(guò)使用采場(chǎng)圍巖控制技術(shù)的應(yīng)用。深入與科學(xué)的對(duì)各種煤層地質(zhì)及開(kāi)采條件進(jìn)行科學(xué)的研究,在對(duì)急傾斜、大采高、大采深采場(chǎng)礦山壓力顯現(xiàn)出來(lái)的規(guī)律可以有較為精確的判斷結(jié)果。同時(shí),對(duì)于圍巖破壞與平衡機(jī)理也可以起到正確的分析效果。因此,應(yīng)該對(duì)采場(chǎng)圍巖制約技術(shù)進(jìn)行不斷完善與改善,達(dá)到煤礦開(kāi)采活動(dòng)的目標(biāo)優(yōu)化。
3.3 分散性漏電的故障處理與保護(hù)
要想提高開(kāi)采技術(shù),既要綜合考慮方方面的問(wèn)題,尤其是要圍繞采煤安全,在煤礦井下的電源保護(hù)上下功夫。分散性漏電是只由幾條線路以及設(shè)備的絕緣水平降低或者整個(gè)煤礦井下網(wǎng)絡(luò)絕緣水平破壞造成的漏電現(xiàn)象。在故障發(fā)生之后,及時(shí)根據(jù)設(shè)備、電纜的使用情況,下井時(shí)間的長(zhǎng)短等來(lái)估量漏電的整體范圍,仔細(xì)檢查,找出漏電點(diǎn),在瓦斯員的極力配合下,尤其是對(duì)瓦斯聚集的地方,采取不同的方法進(jìn)行排查,在故障發(fā)生后,將各分路開(kāi)關(guān)分別單獨(dú)合閘,檢查是否發(fā)生跳閘現(xiàn)象,從而判斷出分散性漏電,采取積極的應(yīng)對(duì)措施加以保護(hù)。
4 結(jié)語(yǔ)
煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)全面化的管理模式,尤其要結(jié)合煤礦井下的各項(xiàng)管理措施,包括漏電保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、接地保護(hù)等各方面的系統(tǒng)功能,在優(yōu)化參數(shù)設(shè)計(jì)與管理,圍繞煤礦企業(yè)的自然基礎(chǔ)條件,從多方面構(gòu)建全面的管理措施,建立嚴(yán)格責(zé)任管理與追究制度,將安全生產(chǎn)與效能建設(shè)、企業(yè)發(fā)展以及問(wèn)責(zé)處理相結(jié)合,多方宣傳煤礦安全生產(chǎn)與管理技術(shù),更好的提升煤礦安全生產(chǎn)的安全性與效能。
參考文獻(xiàn):
[1]付崇禹,高海濤.生產(chǎn)礦井采煤方法選擇及影響因素分析[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2008年01期.
2安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的意義
加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理和保障設(shè)備運(yùn)行安全是安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的主要任務(wù),通過(guò)信息化和數(shù)字化提高煤礦機(jī)電設(shè)備管理,系統(tǒng)使用權(quán)限的形式明確分工工作人員各自的責(zé)任和義務(wù),在安全生產(chǎn)前提下整合故障管理、維修管理、巡檢管理、管理、資料管理、臺(tái)賬管理、安全管理等模塊,高度共享機(jī)電生產(chǎn)相關(guān)信息,規(guī)范流程,提高工作效率,從根本上降低機(jī)電事故發(fā)生的可能,而且安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)能有效減少技術(shù)人員的工作量,讓機(jī)電設(shè)備的管理實(shí)現(xiàn)有序規(guī)范化。
3安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的應(yīng)用
3.1管理機(jī)電設(shè)備相關(guān)信息
收集管理機(jī)電設(shè)備相關(guān)信息,并反饋在統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)上以供工作人員查詢管理機(jī)電設(shè)備信息,提高信息管理是安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)之一。在引進(jìn)新機(jī)電設(shè)備后,工作人員可以將設(shè)備的廠家、參數(shù)、檢修時(shí)間、換油日期及故障的查找等信息記錄在安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中,并根據(jù)設(shè)備使用情況實(shí)時(shí)更新,在設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中,管理系統(tǒng)會(huì)根據(jù)所錄入的信息及時(shí)提示管理人員維護(hù)和保養(yǎng)設(shè)備,當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),只要輸入故障情況,系統(tǒng)會(huì)幫助分析故障原因并提出解決辦法,從而有效提高機(jī)電設(shè)備管理水平及處理故障的效率。
3.2監(jiān)測(cè)機(jī)電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)
機(jī)電設(shè)備是否能正常運(yùn)行關(guān)系著煤礦區(qū)內(nèi)生產(chǎn)施工的安全性,一旦機(jī)電設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)異常情況并未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決,則會(huì)給煤礦企業(yè)帶來(lái)難以預(yù)料的損失。監(jiān)測(cè)機(jī)電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),傳統(tǒng)方式是由檢測(cè)人員定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行如敲擊、目測(cè)和觸碰等檢查,判斷設(shè)備是否存在故障,但是這種監(jiān)測(cè)方式并不能全面檢查出機(jī)電設(shè)備運(yùn)行情況,如設(shè)備電纜、電路溫度出現(xiàn)異常、設(shè)備軸溫、高壓開(kāi)關(guān)柜里的道閘溫度過(guò)高等,這些部位的異常傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)方式無(wú)法檢測(cè)到,不僅如此,設(shè)備因磨損或過(guò)度工作造成的事故傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)方式也無(wú)法及時(shí)檢測(cè)出來(lái)。因此,安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的使用便格外重要,現(xiàn)如今機(jī)電設(shè)備中都會(huì)安裝傳感儀器,如高壓開(kāi)關(guān)柜中的無(wú)線測(cè)溫裝置可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)開(kāi)關(guān)觸頭溫度,當(dāng)觸頭因接觸不好發(fā)熱時(shí),裝置會(huì)發(fā)出警報(bào),提示管理人員檢查、維修;鋼繩芯輸送帶電磁在線X光透視綜合檢測(cè)系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)輸送帶內(nèi)鋼絲繩芯銹蝕、斷繩、接頭抽動(dòng)、鍍鋅層老化等工況的高速、在線、無(wú)損監(jiān)測(cè),最終打印文字報(bào)告并可實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)數(shù)據(jù)共享??烨醒b置能在線監(jiān)測(cè)煤礦雙回路電源,當(dāng)一回路發(fā)生故障時(shí),能提前預(yù)判失電,并快速、正確地合上備用進(jìn)線開(kāi)關(guān),使得煤礦負(fù)荷不停電,保證供電的連續(xù)性,有效防止因停電造成的停風(fēng)、瓦斯超限等事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)“零停電”。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)還可對(duì)煤礦重要負(fù)荷(如風(fēng)機(jī)、水泵、皮帶及井下各區(qū)域的氣體濃度)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)匯集于調(diào)度指揮中心,以便生產(chǎn)管理人員協(xié)調(diào)、指揮礦井整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。例如:有一煤礦2013年1月1日7:22:28發(fā)生主通風(fēng)機(jī)雙停事故,地面運(yùn)行的2#主通風(fēng)機(jī)發(fā)生負(fù)載過(guò)流跳閘,通風(fēng)機(jī)房值班人員發(fā)現(xiàn)2#主通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)行,立即人工切換至1#主通風(fēng)機(jī),在1#變頻柜操作,合QS2隔離開(kāi)關(guān)發(fā)現(xiàn)合不上,沒(méi)有時(shí)間檢查合不上閘的原因,于是查看2#風(fēng)機(jī)的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均正常,果斷決定啟動(dòng)2#主通風(fēng)機(jī)運(yùn)行。經(jīng)調(diào)查1#合不上閘的原因是高壓帶電存在電磁閉鎖,不能直接合閘,需停掉高壓電源,合上QS1、QS2隔離開(kāi)關(guān),然后再合KM1、KM2斷路器送電運(yùn)行,然后在8:10切換至1#主通風(fēng)機(jī)運(yùn)行,調(diào)查2#主通風(fēng)機(jī)負(fù)載過(guò)流調(diào)整原因,主通風(fēng)機(jī)雙停時(shí)間為8min,導(dǎo)致井下部分工作地點(diǎn)瓦斯超限,裝載硐室瓦斯?jié)舛葹?.5%、工作面瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.5%~1.3%。事故原因就是主通風(fēng)機(jī)無(wú)電源異常檢測(cè)系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換,需升級(jí)改造。
3.3監(jiān)測(cè)機(jī)電設(shè)備運(yùn)行環(huán)境
除檢測(cè)機(jī)電設(shè)備內(nèi)部情況,安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)還能有效檢測(cè)設(shè)備運(yùn)行環(huán)境。由于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)施工環(huán)境惡劣,CO、瓦斯及CH4等易燃、易爆氣體會(huì)使機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行出現(xiàn)隱患,甚至危及人員生命,因此必須要檢測(cè)其濃度。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)能通過(guò)安裝在煤礦井下各處的傳感器實(shí)時(shí)檢測(cè)施工地點(diǎn)的各種數(shù)據(jù),當(dāng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)某個(gè)區(qū)域瓦斯超限時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)切斷施工地點(diǎn)電源,以防止瓦斯爆炸;井下風(fēng)機(jī)開(kāi)停傳感器會(huì)監(jiān)測(cè)局扇開(kāi)停狀態(tài),當(dāng)井下風(fēng)機(jī)發(fā)生無(wú)計(jì)劃停機(jī),為避免井下巷道中易燃易爆氣體濃度過(guò)高,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)切斷電器設(shè)備電源,避免電器設(shè)備再使用時(shí)產(chǎn)生電火花,引爆易燃易爆氣體。由于施工場(chǎng)地不同,安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)置的報(bào)警濃度、復(fù)電濃度、斷電濃度和斷電范圍都會(huì)有所不同,為方便監(jiān)測(cè),技術(shù)人員可以根據(jù)施工場(chǎng)地實(shí)際情況設(shè)置,同時(shí)安全監(jiān)控儀器都應(yīng)該使用由專用電纜連接而成的饋電狀態(tài)傳感器,避免在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)無(wú)法及時(shí)了解施工地點(diǎn)的環(huán)境情況。如果是機(jī)電硐室或進(jìn)風(fēng)口下面的位置,則傳感儀器應(yīng)該設(shè)置溫度傳感器,實(shí)時(shí)監(jiān)控施工地點(diǎn)溫度[2]。例如:太原東山煤電集團(tuán)李家樓煤業(yè)公司,在各工作面及硐室將瓦斯的預(yù)警濃度值為0.6%,環(huán)境瓦斯?jié)舛?.6%達(dá)到時(shí)系統(tǒng)將自動(dòng)切斷工作電源,防止事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
4機(jī)電設(shè)備管理改進(jìn)
安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)能有效監(jiān)測(cè)機(jī)電設(shè)備運(yùn)行情況,保障施工安全,因此在實(shí)際的機(jī)電設(shè)備管理過(guò)程中煤礦企業(yè)應(yīng)該積極做好自身的監(jiān)測(cè)工作以配合安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)運(yùn)行,令系統(tǒng)發(fā)揮最大的監(jiān)測(cè)效力。對(duì)于新引進(jìn)的機(jī)電設(shè)備,企業(yè)必須嚴(yán)格檢測(cè)其性能,保證引進(jìn)的設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定的防爆要求,從根本上確保設(shè)備運(yùn)行安全,同時(shí)對(duì)機(jī)電設(shè)備的巡檢也必須與安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)同時(shí)進(jìn)行,在發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在明顯的故障時(shí)及時(shí)解決,及時(shí)更換老化或失靈部件,特別是對(duì)機(jī)電設(shè)備的安全保護(hù)裝置應(yīng)該重點(diǎn)監(jiān)測(cè),每周至少檢查兩次,一旦發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題則必須立馬斷電維修,而對(duì)于煤電鉆,每個(gè)班次都應(yīng)該進(jìn)行一次接地試驗(yàn)。雖然安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)能實(shí)時(shí)監(jiān)控施工環(huán)境,當(dāng)易燃、易爆氣體超標(biāo)時(shí)及時(shí)斷電和啟動(dòng)風(fēng)電閉鎖,但是技術(shù)人員必須檢測(cè)施工地線路或相關(guān)監(jiān)控儀器,確保在出現(xiàn)情況時(shí)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)能及時(shí)斷電,保障安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效地監(jiān)控施工環(huán)境[3]。
煤炭是中國(guó)的主要能源資源,盡管近年來(lái)中國(guó)不斷推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,以減少煤炭資源消耗,構(gòu)建符合和諧社會(huì)需求的生態(tài)文明社會(huì),但從能源消耗構(gòu)成來(lái)說(shuō),煤炭依然占很大比例,尤其在火力發(fā)電方面,約占60%左右。安全是煤炭安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),當(dāng)前中國(guó)在煤炭安全生產(chǎn)管理方面已形成較為完備制度,但在執(zhí)行方面卻存在一定漏洞,亟待完善[1]。
1煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的重要性
煤礦生產(chǎn)管理中存在大量分工,客觀上造成安全生產(chǎn)需要不同工程技術(shù)人員通過(guò)共同合作來(lái)實(shí)現(xiàn)煤礦正常運(yùn)行、安全生產(chǎn)。在現(xiàn)行煤礦生產(chǎn)中調(diào)查發(fā)現(xiàn),工程技術(shù)人員作為煤礦生產(chǎn)中的基本構(gòu)成因子,其自身所發(fā)揮安全管理效能卻很低,這與嚴(yán)格管理體制、專業(yè)人才培養(yǎng)及不斷完善監(jiān)督制度很不協(xié)調(diào)。這主要是由于大部分工程技術(shù)人員沒(méi)有形成安全管理意識(shí)造成。大部分工程技術(shù)人員僅僅偏重于“技術(shù)”,但卻偏離安全主線,認(rèn)為“安全管理”是有安全部門(mén)負(fù)責(zé),不屬于自身工作范圍。工程技術(shù)人員的職責(zé)主要負(fù)責(zé)煤礦在運(yùn)行各種技術(shù),如機(jī)械設(shè)備、電力照明、通風(fēng)排氣等。事實(shí)上,這些技術(shù)的專業(yè)性恰恰也反映出工程技術(shù)人員在煤礦安全生產(chǎn)管理中的重要性。一方面,技術(shù)專業(yè)性存在較高門(mén)檻[2],在各司其職前提下,其它領(lǐng)域的技術(shù)人員無(wú)法鑒別生產(chǎn)條件,即便存在明顯安全隱患,也無(wú)法有效及時(shí)排查。另一方面,煤礦生產(chǎn)條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜,工程技術(shù)人員作為最基本因子,彼此之間配合很重要,如缺乏安全生產(chǎn)管理意識(shí),很容易造成各自為政的現(xiàn)象,引起操作不當(dāng)而造成人為安全事故。
2保障措施
安全生產(chǎn)無(wú)小事,尤其在煤礦生產(chǎn)環(huán)境下存在因素繁多、環(huán)境復(fù)雜、危險(xiǎn)系數(shù)高等情況,工程技術(shù)人員作為基層操作者,與安全生產(chǎn)管理部門(mén)人員相比,具有更好的安全管理優(yōu)勢(shì)。如在技術(shù)施工方面,可有效了解、判斷瓦斯故障、通風(fēng)系統(tǒng)故障等;為充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的作用,可通過(guò)以下保障措施展開(kāi)。
2.1提高安全管理意識(shí)完善施工技術(shù)策略
作為煤礦生產(chǎn)中重要的人員組成部分,技術(shù)與安全之間密切聯(lián)系,工程技術(shù)人員應(yīng)具備比一般工人更強(qiáng)的安全意識(shí)。否則,無(wú)論安全體制多么完善、多么嚴(yán)格,都不能發(fā)揮安全生產(chǎn)管理作用。這是因?yàn)槿俗鳛閳?zhí)行的唯一主體,只有在思想上形成符合安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí),才能具備將技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全要素的驅(qū)動(dòng)力。據(jù)中國(guó)煤礦生產(chǎn)管理現(xiàn)狀[3],要積極對(duì)工程技術(shù)人員展開(kāi)安全思想教育,使其具備企業(yè)主人公精神,成為煤礦安全生產(chǎn)第一道防線。結(jié)合中國(guó)煤礦自然環(huán)境、作業(yè)模式、設(shè)備特點(diǎn)等,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程技術(shù)人員身上。換而言之,根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)要求及開(kāi)采進(jìn)度管理規(guī)劃,要制定安全、環(huán)保、高效的施工測(cè)量。在這方面,煤礦井施工之前,需對(duì)工程技術(shù)人員展開(kāi)專業(yè)培訓(xùn),使其了解安全、技術(shù)和管理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。同時(shí),在施工、開(kāi)采過(guò)程中,根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整技術(shù)方案,號(hào)召工程技術(shù)人員積極溝通、協(xié)調(diào),制定符合現(xiàn)實(shí)情況、切實(shí)可行的技術(shù)方案。
2.2科學(xué)制定生產(chǎn)方案關(guān)注安全技術(shù)實(shí)踐
煤礦生產(chǎn)方案制定是一個(gè)大型計(jì)劃,而煤礦工程技術(shù)人員大多從事不同領(lǐng)域?qū)I(yè)性工作,如機(jī)械專業(yè)、土木工程專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)等,煤礦工作現(xiàn)場(chǎng)往往是針對(duì)技術(shù)方案展開(kāi)。相應(yīng)地,技術(shù)內(nèi)容直接影響整體生產(chǎn),所以根據(jù)工程技術(shù)人員相關(guān)需求,要靈活制定科學(xué)生產(chǎn)方案,并及時(shí)做出整改。技術(shù)具有創(chuàng)新性,尤其是新設(shè)備、新材料和新工藝引入過(guò)程中,絕大多數(shù)情況都會(huì)影響安全管理現(xiàn)狀。為保障安全技術(shù)實(shí)踐,不能僅考慮技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),更不能僅依賴數(shù)據(jù)和資料,還應(yīng)結(jié)合安全管理、安全監(jiān)督部門(mén)共同驗(yàn)收技術(shù)實(shí)踐,并決定是否進(jìn)一步推廣。此外,工作交接制度不僅適用于煤炭工人,也適用于煤礦工程技術(shù)人員,煤礦安全管理部門(mén)可制定相應(yīng)交接表,在一項(xiàng)技術(shù)實(shí)施之前、之后,基于安全生產(chǎn)管理需求填寫(xiě)核心要素。
2.3專家定期安全檢查企業(yè)動(dòng)態(tài)安全抽查
煤炭資源生產(chǎn)主要包括開(kāi)采、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),其中開(kāi)采是獲取煤炭資源的過(guò)程,也是整個(gè)煤炭資源生產(chǎn)主體,存在安全隱患最多。從技術(shù)角度來(lái)說(shuō),不同煤礦資源類(lèi)型、不同地質(zhì)區(qū)域、不同安全標(biāo)準(zhǔn)需求下,使用開(kāi)采方法也有很大差異,這些問(wèn)題都與安全息息相關(guān)[4]。為確保安全,僅依賴企業(yè)安全管理部門(mén)是不夠的,可通過(guò)組織專家小組的形式定期安全檢查,以專業(yè)角度來(lái)判斷是否存在安全隱患,應(yīng)保持日常生產(chǎn)模式,而不做刻意改變,這有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),也可以以煤炭企業(yè)為主導(dǎo)展開(kāi)動(dòng)態(tài)性安全抽查或安全狀態(tài)鑒別;檢查內(nèi)容包括各個(gè)方面,如設(shè)備安全、照明安全、通風(fēng)安全、瓦斯安全等,盡可能擴(kuò)大范圍。由于中國(guó)國(guó)情特殊,煤礦工作環(huán)境本身比較惡劣,如考慮不周,就不能發(fā)揮安全檢查(抽查)的作用。
2.4加大煤礦安全培訓(xùn)構(gòu)建培訓(xùn)考核制度
通常情況下,煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層和安全管理部門(mén)展開(kāi),但工程技術(shù)人員卻被排除在外,這顯然不科學(xué)。因此,除在思想方面安全意識(shí)提升外,還要不斷組織工程技術(shù)人員參與到業(yè)務(wù)性安全培訓(xùn)活動(dòng)中,使其與自身專業(yè)工作相結(jié)合,提出滿足煤礦安全生產(chǎn)管理的合理建議[5]。在加大安全培訓(xùn)力度時(shí),也應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)考核制度,考核內(nèi)容除一般性安全常識(shí)外,要設(shè)定一些與技術(shù)相關(guān)的安全考核內(nèi)容,并結(jié)合工程技術(shù)人員自身特點(diǎn)展開(kāi)。
3結(jié)語(yǔ)
煤礦安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到煤炭資源穩(wěn)定供應(yīng)、煤礦企業(yè)安全效益、從業(yè)人員生命健康的重要問(wèn)題,在以技術(shù)為生產(chǎn)力先導(dǎo)的時(shí)代背景下,針對(duì)工程技術(shù)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)是非常必要的,同時(shí),通過(guò)培訓(xùn)的方式,將安全生產(chǎn)管理措施在工程技術(shù)人員身上體現(xiàn),發(fā)揮未雨綢繆的效果。充分發(fā)揮工程技術(shù)人員在安全生產(chǎn)管理的作用,堅(jiān)持以人為本原則,積極創(chuàng)造良好的工作條件,才能保障中國(guó)煤礦生產(chǎn)正常運(yùn)行,為國(guó)家創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
作者:楊加興 單位:大同煤礦集團(tuán)公司金莊煤業(yè)有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
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中圖分類(lèi)號(hào):TD7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)37-0156-01
前言
安全是煤炭企業(yè)永恒的主題。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系職工生命安全,關(guān)系煤炭工業(yè)健康發(fā)展,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局。實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必須要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但近些年全國(guó)發(fā)生的幾起大的煤礦安全事故說(shuō)明了煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全管理中存在的問(wèn)題仍十分尖銳?;陲L(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的安全管理方法是一種事前預(yù)防的管理模式,它可以很好的防止煤礦企業(yè)事故的發(fā)生,而且它可以不斷修復(fù)煤礦安全管理中的漏洞,不斷優(yōu)化安全管理的質(zhì)量,能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦企業(yè)的長(zhǎng)效安全。
1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控下的煤礦安全管理內(nèi)涵
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控下的煤礦安全管理是一種過(guò)程管理,全過(guò)程分為危險(xiǎn)源識(shí)別、日常監(jiān)測(cè)、預(yù)控中心信息處理、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審和實(shí)施五個(gè)部分,相互之間是一種遞進(jìn)關(guān)系。具體是在事故發(fā)生前,通過(guò)對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源辨識(shí),判別危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警,最后削弱和消除危險(xiǎn)源,杜絕煤礦事故發(fā)生。同時(shí)它也是一種閉環(huán)管理模式,是通過(guò)循序漸進(jìn)不斷修補(bǔ)煤礦安全管理中的漏洞,最終實(shí)現(xiàn)煤礦的長(zhǎng)效安全管理。它具有閉環(huán)性、動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性和及時(shí)性四大原則,能夠降低煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),根除重大事故的發(fā)生,能夠做到實(shí)時(shí)正確地預(yù)警,能夠根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)里不同的子系統(tǒng)采取不同的控制措施和正確的預(yù)警方式,能夠在日常監(jiān)測(cè)中隨時(shí)向預(yù)控中心傳遞信息,在最短的時(shí)間內(nèi)切斷事故的因果鏈。
2 煤礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的必要性
1)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是建立煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的核心內(nèi)容和起點(diǎn),它可以為整個(gè)系統(tǒng)的實(shí)施、運(yùn)行和保持奠定基礎(chǔ)。
2)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,可以使煤礦企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)活動(dòng)范圍內(nèi)的安全危險(xiǎn)源有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和總體的評(píng)價(jià),可以全面掌握當(dāng)前生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控可以使企業(yè)能夠持續(xù)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
3)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,是煤礦企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展本質(zhì)安全管理工作的基礎(chǔ),也是煤礦企業(yè)更好的履行其基本生產(chǎn)安全法律義務(wù)的重要保證。
4)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控具有一定的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,有利于煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容實(shí)施、細(xì)化和補(bǔ)充,降低了煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
3 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的全過(guò)程
煤礦企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)方式和特點(diǎn)各不相同,因此在實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際形成一套適合自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作方法和步驟。通常煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的步驟如圖1所示。
3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)
危險(xiǎn)源是事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心。危險(xiǎn)來(lái)源于人的不安全行為、機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素以及管理的缺陷。
危險(xiǎn)源辨識(shí)是使煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的前提和基礎(chǔ),危險(xiǎn)源辨識(shí)的全面準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作是否有效。因此危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)該全員參與,在整個(gè)煤礦企業(yè)中進(jìn)行,覆蓋該企業(yè)的所有生產(chǎn)活動(dòng)和設(shè)施的各個(gè)方面,使危害能夠全面的辨識(shí)與控制。煤礦企業(yè)可以首先通過(guò)編制全員危險(xiǎn)源辨識(shí)調(diào)查表,要求企業(yè)的員工全員參與,認(rèn)真填寫(xiě)生產(chǎn)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的各種造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的危害。然后再綜合使用危險(xiǎn)源辨識(shí)的各種方法,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源作進(jìn)一步的辨識(shí),以期盡可能全面準(zhǔn)確地辨識(shí)出生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的各種危險(xiǎn)源。
3.2 日常監(jiān)測(cè)
日常監(jiān)測(cè)是指煤礦企業(yè)通過(guò)全面檢查和不定期抽查對(duì)日常的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),主要的任務(wù)是檢查日常生產(chǎn)活動(dòng)中是否出現(xiàn)了辨識(shí)出的危險(xiǎn)源以及是否產(chǎn)生了新的危險(xiǎn)源,并將監(jiān)測(cè)到的信息及時(shí)反饋給預(yù)控中心。如果檢查人員發(fā)現(xiàn)了已經(jīng)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源存在,首先應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)采取初步措施,比如停止生產(chǎn)作業(yè)、疏散工作人員到安全地點(diǎn)等,然后將發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源和采取的措施立即匯報(bào)給預(yù)控中心。
3.3 預(yù)控中心信息處理
預(yù)控中心是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理部門(mén),是受企業(yè)最高管理層的直接領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)控中心的工作人員包括企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃;企業(yè)的技術(shù)骨干,負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作的日常管理;企業(yè)各生產(chǎn)單位的基層領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行。
日常監(jiān)測(cè)的信息反饋到預(yù)控中心后,預(yù)控中心要組織人員立即對(duì)信息進(jìn)行分析,檢查是否出現(xiàn)已經(jīng)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,然后綜合使用各種危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法,檢查是否出現(xiàn)新的危險(xiǎn)源。如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源,則繼續(xù)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。如果發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源則對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.4 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施
對(duì)于預(yù)控中心判定為不可容忍的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該系統(tǒng)的進(jìn)行原因分析,本著避免人員傷亡、消除危害和降低風(fēng)險(xiǎn)的原則,制定控制措施的實(shí)施草案計(jì)劃,論證其可行性后予以確定。
因煤礦企業(yè)大規(guī)模連續(xù)生產(chǎn),且具有高危險(xiǎn)性的特點(diǎn),所以煤礦企業(yè)應(yīng)該對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)采取分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制,將不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)分為國(guó)家級(jí)不可容忍風(fēng)險(xiǎn)、公司級(jí)不可容忍風(fēng)險(xiǎn)和科室級(jí)不可容忍風(fēng)險(xiǎn)等,分別制定“不可容忍風(fēng)險(xiǎn)控制改進(jìn)清單”,相關(guān)執(zhí)行部門(mén)根據(jù)措施要求實(shí)施控制和改進(jìn)。煤礦企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中不可容忍風(fēng)險(xiǎn)的控制改進(jìn)措施可以分為兩大類(lèi):一類(lèi)是通過(guò)新建、改建、改造等消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)性措施;另一類(lèi)是通過(guò)修訂企業(yè)的管理程序和作業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),制定并落實(shí)監(jiān)控管理措施、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,或建立互相監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制,或通過(guò)安全生產(chǎn)目標(biāo)等管理性措施控制風(fēng)險(xiǎn)。
3.5 風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審和實(shí)施
風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審包括對(duì)原有風(fēng)險(xiǎn)控制措施和準(zhǔn)備采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審。新的風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃在實(shí)施前應(yīng)由預(yù)控中心組織有關(guān)人員,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)價(jià),論證其充分性和可行性,經(jīng)過(guò)討論確定后,批準(zhǔn)并實(shí)施。相關(guān)的責(zé)任部門(mén)、崗位人員在實(shí)施措施前應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),確認(rèn)已理解并能按措施要求實(shí)施,預(yù)控中心應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和測(cè)量,未能達(dá)到要求時(shí),應(yīng)重新制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施并實(shí)施,達(dá)到要求時(shí),應(yīng)予以標(biāo)準(zhǔn)化,鞏固成果。
風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審的要點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn):①計(jì)劃的控制措施能否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可容忍程度;②是否會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;③是否已選定投資效果最佳的解決方案;④受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃預(yù)防措施的必要性和可行性。
4 結(jié)束語(yǔ)
基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理是一種新興的煤礦安全管理方法,它的核心是對(duì)煤礦企業(yè)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、日常監(jiān)測(cè)、對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警、制定出風(fēng)險(xiǎn)控制的措施。這是一套規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)煤礦企業(yè)控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),完善安全保障體系,杜絕煤礦安全事故的發(fā)生能夠起到至關(guān)重要的作用。
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中圖分類(lèi)號(hào):U415.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、我國(guó)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,煤礦是較為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),煤炭消費(fèi)在國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)和一次性消費(fèi)結(jié)構(gòu)中在市場(chǎng)份額中占有70%的比例。盡管改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)煤炭行業(yè)已經(jīng)得到了較大程度的成就,煤礦安全生產(chǎn)管理水平也得到了較為明顯的提升,煤礦安全生產(chǎn)管理觀念也發(fā)生了很大的變化,煤礦安全生產(chǎn)管理體制已經(jīng)基本上得以形成,法律法規(guī)也在不斷得以完善和健全,但是在世界上,我國(guó)所發(fā)生的煤礦傷亡事故還是最多的。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),一次性死亡人數(shù)達(dá)到10人以上的事故屬于煤礦產(chǎn)業(yè)的占有80%比例,煤礦事故沒(méi)有1人死亡,經(jīng)濟(jì)賠償不得低于10萬(wàn)元,將更多的不幸和痛苦帶給家庭,與此同時(shí)也使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)遭受到嚴(yán)重的損失。
在此基礎(chǔ)上,可以看出,煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)相對(duì)還是比較嚴(yán)峻的,主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,礦難經(jīng)常性發(fā)生,國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生幾率逐年遞增,其中生產(chǎn)性事故發(fā)生占有越來(lái)越大的比例;第二,開(kāi)采工作地點(diǎn)事故較為集中,其中挖進(jìn)工作面的危險(xiǎn)性是最大的;第三,大部分事故中,瓦斯爆炸最重要;第四,職業(yè)危害較為嚴(yán)重;第五,地區(qū)不同的煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象;第六,煤礦事故會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
二、煤礦安全生產(chǎn)的重要性
只有安全合理的投入,生產(chǎn)的順利進(jìn)行才可以得以保障,在這種情況下,事故的發(fā)生幾率可以得到有效地防止,從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以提升。對(duì)于煤礦行業(yè)整體工作而言,經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著重要的作用,同時(shí)也是企業(yè)生產(chǎn)達(dá)到的最終目的,但是在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,“安全第一”是必須要遵循的原則。煤炭生產(chǎn)是煤炭效益的重要來(lái)源,若是沒(méi)有安全管理,生產(chǎn)煤炭就無(wú)從談起。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)情況對(duì)于企業(yè)效益會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。企業(yè)發(fā)生事故總會(huì)或多或少地造成傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,并且通過(guò)財(cái)力、物力、人力以及精力進(jìn)行處理,這些都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重?fù)p失。除此之外,因?yàn)槭鹿蕚霎a(chǎn)生的影響,造成員工人心不穩(wěn),不能按時(shí)出勤,生產(chǎn)工作很難開(kāi)展,這些都是不能估量的損失。由此可見(jiàn),在煤礦生產(chǎn)行業(yè)中,安全生產(chǎn)管理占有著重要的地位。
三、煤礦技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
想要使安全生產(chǎn)做的更好,運(yùn)用各種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)是尤為重要的。因?yàn)樵诿旱V生產(chǎn)管理工作中,煤礦安全管理所涉及的工作是各種各樣的,但是煤礦生產(chǎn)的過(guò)程也具有著一定的復(fù)雜性,涉及環(huán)節(jié)也比較多,所以,在煤礦安全生產(chǎn)中,技術(shù)管理占有著極其重要的地位,在煤礦生產(chǎn)管理中技術(shù)管理也全面貫穿其中,對(duì)煤礦生產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo),從而使煤礦生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行配合,相互發(fā)揮作用,防止由于某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而使生產(chǎn)秩序無(wú)法正常進(jìn)行,或者造成嚴(yán)重的損害。
在管理煤礦的過(guò)程中,安全生產(chǎn)占有著極其重要的位置,煤礦的安全生產(chǎn)不僅與煤礦的礦產(chǎn)職工人身安全有密切聯(lián)系,而且與煤礦的正常運(yùn)營(yíng)也有密切的關(guān)系,社會(huì)的穩(wěn)定也會(huì)因此受到影響。煤礦在生產(chǎn)的過(guò)程中,會(huì)關(guān)系到每一個(gè)環(huán)節(jié),而這每一個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)與生產(chǎn)的穩(wěn)定性也會(huì)有一定的關(guān)系。在管理煤礦的過(guò)程中,技術(shù)管理是其中必不可少的一部分,針對(duì)煤礦的技術(shù)管理,在煤礦各項(xiàng)管理工作中都發(fā)揮著重要的作用,而且在煤礦的安全生產(chǎn)中也起著決定性的重要作用。煤礦的技術(shù)管理針對(duì)生產(chǎn)的過(guò)程中發(fā)揮著指導(dǎo)性的作用,對(duì)各項(xiàng)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,因此煤礦的技術(shù)管理和安全生產(chǎn)之間存在著密切的聯(lián)系,他們之間相互影響,相互制約,因此,要相使煤礦的安全生產(chǎn)得到有效地保障,對(duì)煤礦的技術(shù)管理引起足夠的重視也是很有必要的,只有正常地運(yùn)行煤礦的技術(shù)管理,煤礦的安全生產(chǎn)才能夠得以實(shí)現(xiàn),而其水平則是煤礦安全生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)的重要依據(jù)和條件。
四、煤礦的合理開(kāi)拓開(kāi)采方案設(shè)計(jì)主要取決于技術(shù)支撐
針對(duì)煤礦的開(kāi)拓開(kāi)采,進(jìn)行一系列的技術(shù)設(shè)計(jì)方案是很有必要的,只有通過(guò)合理有效的設(shè)計(jì),才能夠在開(kāi)采過(guò)程中更有計(jì)劃性、規(guī)律習(xí)慣以及科學(xué)合理性。煤礦的開(kāi)采,需要在科學(xué)合理的驗(yàn)證基礎(chǔ)上,實(shí)施前期技術(shù)勘察,詳細(xì)匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù),通過(guò)一系列的數(shù)據(jù)分析,與相應(yīng)的科學(xué)原則相結(jié)合,將合理的開(kāi)采方案制定出來(lái)。在設(shè)計(jì)煤礦開(kāi)采的時(shí)候,要對(duì)各項(xiàng)因素的存在進(jìn)行充分地考慮,看其是不是會(huì)對(duì)開(kāi)采造成影響。不僅要對(duì)開(kāi)采前期的各項(xiàng)因素進(jìn)行考慮,而且也需要對(duì)開(kāi)采過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種突發(fā)事故進(jìn)行考慮,一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,應(yīng)該采取什么措施實(shí)施補(bǔ)救,才能夠使損失降到最低。在開(kāi)采過(guò)程中所采取的開(kāi)采技術(shù)要具有先進(jìn)性,利用先進(jìn)的開(kāi)采設(shè)備,合理配置開(kāi)采工藝流程。上述的這些都需要在技術(shù)管理的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)合理的技術(shù)管理,統(tǒng)籌安排開(kāi)采的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的流程進(jìn)行合理設(shè)置。設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循集中化、機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化原則,巷道布置最好簡(jiǎn)單,每一個(gè)系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力重點(diǎn)是要技術(shù)可行、然后是要經(jīng)濟(jì)實(shí)用,針對(duì)全礦性的防治事故措施要到位,上述都需要在技術(shù)支持前提下,保證充分的技術(shù)論證、技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較,最終確定最佳方案。一座礦井的開(kāi)拓設(shè)計(jì),甚至一個(gè)采區(qū)的開(kāi)采設(shè)計(jì),與整個(gè)礦井的壽命和效益的好壞有直接關(guān)系,因此,在制定開(kāi)拓、開(kāi)采設(shè)計(jì)的時(shí)候,技術(shù)管理發(fā)揮著重要的作用。
五、提高對(duì)技術(shù)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)
煤礦生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)工作主要是指技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件,看似與安全生產(chǎn)沒(méi)有較大關(guān)聯(lián),但正是由于其工作細(xì)微,因此,可以說(shuō)是安全生產(chǎn)的重要工作之一。煤礦工程技術(shù)人員必須對(duì)技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程等技術(shù)性文件的指導(dǎo)工作重視起來(lái),必須充分認(rèn)識(shí)到“技術(shù)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)以及作業(yè)規(guī)程均需要交予相關(guān)工作人員審批審閱,確認(rèn)通過(guò)后,再交予專業(yè)的副職組織相關(guān)工作人員來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)和落實(shí);井(區(qū)、段、隊(duì))的各個(gè)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)作業(yè)落實(shí),所有的施工操作人員以及需要進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,均必須根據(jù)作業(yè)規(guī)程中的相關(guān)要求來(lái)執(zhí)行”。工程技術(shù)人員在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)時(shí),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際所需,對(duì)規(guī)程進(jìn)行修改、補(bǔ)充等,若施工條件或者作業(yè)面地質(zhì)出現(xiàn)變化,則應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新安全技術(shù)要求,做到萬(wàn)無(wú)一失。規(guī)程、設(shè)計(jì)以及報(bào)告等均屬于指導(dǎo)性技術(shù)文件,對(duì)整個(gè)生產(chǎn)工程的安全、效益、質(zhì)量以及效率均有非常大的關(guān)系。在對(duì)規(guī)程、設(shè)計(jì)以及報(bào)告等指導(dǎo)性技術(shù)文件進(jìn)行編寫(xiě)時(shí),要結(jié)合時(shí)代的特征,編制出更加具有科學(xué)性、創(chuàng)造性、可操作性以及前瞻性的文件;并堅(jiān)持安全可靠、技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理的原則;并保證其符合相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求;同時(shí)能夠有針對(duì)性地對(duì)煤礦生產(chǎn)操作進(jìn)行制約。
六、突出抓好“一通三防”技術(shù)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,在最近幾年中,瓦斯、煤塵和火災(zāi)事故,在總事故次數(shù)中占有45%的比例,死亡人數(shù)在總數(shù)中占有62%的比例,并且很大一部分安全生產(chǎn)情況比較好,也具備較高技術(shù)管理水平的煤礦也陸續(xù)發(fā)生特大瓦斯、煤塵和火災(zāi)事故。例如,武鄉(xiāng)縣東莊煤礦,在1994年5月28日發(fā)生的特大瓦斯、煤塵爆炸事故,造成24人死亡;沁源縣黃土坡煤礦,在2000年10月13日發(fā)生的重大瓦斯爆炸事故,造成6人死亡;郊區(qū)南村煤礦,在1999年12月21日發(fā)生的火災(zāi)事故等等。這些案例都說(shuō)明煤礦對(duì)于“一通三防”技術(shù)管理工作沒(méi)有引起足夠的重視,在思想上也不夠謹(jǐn)慎,在此基礎(chǔ)上,事故發(fā)生的可能性就會(huì)更大,不能在根本上控制重大瓦斯、煤塵以及火災(zāi)事故的發(fā)生,在安全生產(chǎn)中就不會(huì)占有主導(dǎo)地位。所以,要將安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),將“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn)是很有必要的,抓好“一通三防”技術(shù)管理工作,將瓦斯、煤塵和火災(zāi)等重大、特大事故控制在萌芽狀態(tài)。想要做好“一通三防”技術(shù)管理工作應(yīng)該從以下兩方面開(kāi)展:
(一)將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及各業(yè)務(wù)部門(mén)的“一通三防”管理工作責(zé)任制建立起來(lái),并且對(duì)其健全和完善,實(shí)行齊抓共管,相互合作開(kāi)展工作。對(duì)行政正職的“一通三防”工作的第一責(zé)任者進(jìn)行確定,讓總工程師對(duì)“一通三防”技術(shù)管理工作進(jìn)行全面負(fù)責(zé),并且重點(diǎn)把好五關(guān):設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審查關(guān)、隱患處理和“一通三防”安措資金使用關(guān)。
(二)對(duì)礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作進(jìn)行高度重視。它是礦井對(duì)瓦斯、粉塵和防滅火防治工作的基礎(chǔ),在實(shí)踐工作中,要對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理進(jìn)行加強(qiáng),針對(duì)不合理的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整改造,管好用好通風(fēng)設(shè)施,將完善的礦井通風(fēng)管理制度建立起來(lái),對(duì)風(fēng)量進(jìn)行合理供給和分配,從而使礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠得以保證,確保供風(fēng)的充足性。
7建立技術(shù)管理體系,并且將其完善,在煤礦安全生產(chǎn)中,工程技術(shù)人員的積極性得到充分地發(fā)揮
“人權(quán)”在中國(guó)是很被重視的,一直以來(lái)都堅(jiān)持“以人為本”的原則,因此,在發(fā)生一系列的煤礦安全事故發(fā)生之后,我國(guó)對(duì)于煤礦的安全管理也越來(lái)越重視。那么在管理煤礦安全的過(guò)程中,人的主觀能動(dòng)性應(yīng)該得以充分地發(fā)揮,由于人在生產(chǎn)活動(dòng)中占有著主導(dǎo)性地位,控制生產(chǎn)環(huán)節(jié),因此,在一定程度上,煤礦的技術(shù)人員在煤礦的安全管理過(guò)程中扮演著比較重要的角色,對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)而言,也發(fā)揮著重要的作用。
在煤礦技術(shù)管理上,技術(shù)人員是必不可少的一個(gè)重要部分,建立安全制度,執(zhí)行安全規(guī)范,都需要在技術(shù)人員的幫助和引導(dǎo)下完成。技術(shù)人員,不僅要以身作則,嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)章制度,還需要針對(duì)工作過(guò)程中所出現(xiàn)的違章違規(guī)現(xiàn)象要及時(shí)制止,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。在煤礦安全生產(chǎn)管理過(guò)程中,將技術(shù)人員的積極性全面地激發(fā)出來(lái),這就需要對(duì)技術(shù)人員給予充分的重視和福利保障。對(duì)技術(shù)人員的地位要引起重視,對(duì)技術(shù)人員的建議得以重視,在生活上和工作中要給技術(shù)人員一定的特殊待遇,將技術(shù)人員的帶頭作用充分地發(fā)揮出來(lái)。不斷完善和健全管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,相應(yīng)的規(guī)章制度也會(huì)得以健全,將在技術(shù)總工程師為總負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)上成立領(lǐng)導(dǎo)班子,在行政上形成的管理秩序具有一定的科學(xué)性和合理性,從而使管理流程得以完善,為我國(guó)的煤礦事業(yè)做出貢獻(xiàn),為我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)提供有利環(huán)境,使社會(huì)的秩序更為穩(wěn)定。
參考資料:
[1]瞿芳彬.淺談煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理與煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)系[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品. 2011(23)