序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇煤礦企業(yè)應(yīng)急管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)管理煤礦生產(chǎn)應(yīng)用

一、經(jīng)濟(jì)管理的含義和管理的形式

所謂經(jīng)濟(jì)管理就是對(duì)公司進(jìn)、銷、存等過程采用分級(jí)處理相互牽制的管理模式。這一管理旨在降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、提高公司的整體收益從而提高公司的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值和股東價(jià)值最大化經(jīng)濟(jì)管理貫穿在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的全過程。在生產(chǎn)前要進(jìn)行供應(yīng)商的選擇、生產(chǎn)量的預(yù)算、最佳訂貨量的核算、原材料的采購、生產(chǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備等一系列的工作，在生產(chǎn)過程中還要進(jìn)行人員生產(chǎn)線的合理配置、廢品率的控制、原材料和產(chǎn)成品的合理儲(chǔ)存和調(diào)配等活動(dòng)，在完成生產(chǎn)后還有進(jìn)行產(chǎn)品銷售過程，在這個(gè)過程中同樣會(huì)牽扯到銷售人員的安排、銷售廣告的制定、產(chǎn)品運(yùn)往銷售地的物流、產(chǎn)品售后的服務(wù)等一系列的問題。

在進(jìn)行一系列的生產(chǎn)運(yùn)作的過程中．經(jīng)濟(jì)管理通過財(cái)務(wù)預(yù)算和核算、生產(chǎn)流程安全和效率監(jiān)控、人員和資源的合理配置等方式保證公司在安全高效的環(huán)境下正常運(yùn)作。

二、經(jīng)濟(jì)管理在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程的安全控制

煤礦企業(yè)的主要生產(chǎn)活動(dòng)就是對(duì)資源煤的采集和銷售，在這個(gè)過程中煤的采集工作大多都是井下作業(yè)，安全問題是其一直以來面臨的主要問題，通常我們可以從以下幾個(gè)方面分析經(jīng)濟(jì)管理在煤礦生產(chǎn)過程安全問題上發(fā)揮的作用。

1．將具體責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。經(jīng)濟(jì)管理針對(duì)這個(gè)方面的主要作用就是，怎樣將整個(gè)生產(chǎn)過程采用合理的劃分方式．劃分為具體的責(zé)任模塊并將每個(gè)模塊的責(zé)任落實(shí)到具體的人身上，同時(shí)給與相應(yīng)的人員在發(fā)現(xiàn)其負(fù)責(zé)的部分出現(xiàn)問題時(shí)決定采取相應(yīng)措施的權(quán)利，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題，充分體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)管理在煤礦安全問題上發(fā)揮的積極作用。

2．系統(tǒng)監(jiān)控和人員監(jiān)控相結(jié)合。在企業(yè)的運(yùn)作中，管理系統(tǒng)的應(yīng)用在現(xiàn)在生產(chǎn)過程中使一些行業(yè)變得相對(duì)高效安全，現(xiàn)在從礦井下作業(yè)安全監(jiān)控的角度，也可以看到安全監(jiān)控系統(tǒng)所發(fā)揮的作用，這一系統(tǒng)能夠一直高效地監(jiān)控著生產(chǎn)的每個(gè)過程，并在發(fā)生故障時(shí)及時(shí)地報(bào)告給工作人員，這就確保了在工作人員暫時(shí)犯困或走神的時(shí)候系統(tǒng)地協(xié)助也能保證故障能得到及時(shí)處理。

3．井下和井上配合作業(yè)確保安全問題。根據(jù)礦井的實(shí)際情況設(shè)計(jì)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，將井下的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員和井上的安全負(fù)責(zé)人員聯(lián)系在一起，在井下發(fā)生事故時(shí)，安全監(jiān)控系統(tǒng)能及時(shí)向井上傳輸事故信息，安全人員用最快的速度向井上傳輸采取的應(yīng)急措施。這樣，井上專業(yè)人員根據(jù)兩方的信息能過及時(shí)地做出補(bǔ)救措施，以將事故的損失降低到最小，經(jīng)濟(jì)管理的參與使礦井安全工作的監(jiān)控和處理都在第一時(shí)間完成，有效降低了事故發(fā)生的頻率和損失。

三、經(jīng)濟(jì)管理在煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

煤礦企業(yè)作為以營(yíng)利為目的的企業(yè)。它的主要目標(biāo)還是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和股東價(jià)值最大化，可以說經(jīng)濟(jì)管理中的財(cái)務(wù)管理在這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中發(fā)揮著極為重要的作用，經(jīng)濟(jì)管理在煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)控制包括預(yù)算、收入支出、資本結(jié)構(gòu)等方面，其發(fā)揮的最終作用是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和資金運(yùn)動(dòng)的平衡。

1．預(yù)算的管理。預(yù)算是以銷售需求量為起點(diǎn)的，煤礦企業(yè)作為能源的供應(yīng)企業(yè)，它的銷售渠道主要是發(fā)電廠和企事業(yè)單位，經(jīng)濟(jì)管理做的主要工作就是根據(jù)當(dāng)年的市場(chǎng)情況預(yù)測(cè)接下來的會(huì)計(jì)年度企業(yè)的銷售發(fā)生怎樣的變化，合理預(yù)測(cè)銷售量，為企業(yè)合理安排生產(chǎn)線和生產(chǎn)人員提供依據(jù)，預(yù)算作為企業(yè)制定生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)策略的前提，在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用。

2．成本費(fèi)用的控制。提高企業(yè)價(jià)值的一項(xiàng)措施就是控制生產(chǎn)過程中的成本費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)管理在煤礦成本費(fèi)用中發(fā)揮著重要的作用。在生產(chǎn)過程中設(shè)計(jì)合理的生產(chǎn)程序，減少生產(chǎn)過程的損耗，加強(qiáng)對(duì)于員工上崗前的技術(shù)和素質(zhì)培訓(xùn)，使其能在工作過程中熟練自己崗位的操作并且對(duì)于井下的安全作業(yè)有明確的意識(shí)，這樣，在相同薪酬支出的情況下，安全事故的損失降低了。另外，對(duì)于工作過程中需要的水電做到節(jié)約和循環(huán)利用，對(duì)于水合理設(shè)計(jì)再利用的程序，使使用過的水做簡(jiǎn)單的處理就能夠用在下一個(gè)操作循環(huán)中：對(duì)于電要做到員工離開工作地點(diǎn)就關(guān)閉工作場(chǎng)合的燈和應(yīng)該停的設(shè)備機(jī)器，減少工作外的不必要浪費(fèi)。

3．收入的控制。煤礦企業(yè)的主要收人來源于煤資源的銷售，怎樣合理安排銷售渠道和各渠道的銷售量關(guān)系到煤礦收入的問題，經(jīng)濟(jì)管理在煤礦煤資源的銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售渠道、銷售價(jià)格和銷售過程中，對(duì)煤的運(yùn)輸調(diào)度問題進(jìn)行綜合的權(quán)衡，達(dá)到以最小的運(yùn)輸成本將煤銷往價(jià)格和需求量最合適的市場(chǎng)，從而獲得最大的銷售收入。

4．資本結(jié)構(gòu)的控制。企業(yè)資金要求的最低報(bào)酬率取決于長(zhǎng)期債務(wù)資金和權(quán)益資金在企業(yè)資金中的比例，一般每個(gè)行業(yè)都有一個(gè)最佳的資金組合，在這個(gè)組合下企業(yè)的資金成本最低，經(jīng)濟(jì)管理在煤礦企業(yè)中的作用就是合理配置企業(yè)資金使其在達(dá)到最佳比例的情況下，確保企業(yè)資金的流動(dòng)性和償債能力適當(dāng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體價(jià)值的最大化。

四、合理配置資源，提高工作效率

經(jīng)濟(jì)管理在煤礦企業(yè)的另外一個(gè)重要的作用就是合理配置企業(yè)的資源，實(shí)現(xiàn)工作效率的最大化。對(duì)于資源的配置包括人力資源的配置、生產(chǎn)線的配置，以及在銷售過程中運(yùn)輸車隊(duì)合理調(diào)度。例如：對(duì)于人力資源的安排本著能力適當(dāng)?shù)脑瓌t，使工作人員能夠勝任這樣的工作，這樣，既能高效地完成工作，又能確保作業(yè)的安全問題，人員安排得當(dāng)能夠極大增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力、減少安全事故、提高工作效率。

篇（2）

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速前行，煤礦企業(yè)已經(jīng)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的穩(wěn)固能源，長(zhǎng)期以來煤礦能源表現(xiàn)出產(chǎn)銷良好的態(tài)勢(shì)，但是在發(fā)展中由于速度太快，導(dǎo)致管理的很多方面不能做到并駕齊驅(qū)，存在很多小的管理問題和管理危機(jī)。由于績(jī)效管理是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，不但對(duì)企業(yè)的管理有著極為重要的影響，同時(shí)也能穩(wěn)步提升企業(yè)的管理效率。加之煤礦企業(yè)具有施工工序繁瑣，工作場(chǎng)所多，井下作業(yè)特殊的性質(zhì)，所以對(duì)其開展績(jī)效管理顯得尤為重要。

一、煤礦企業(yè)中績(jī)效管理的基本概況

績(jī)效管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程項(xiàng)目，其中涉及很多相關(guān)的管理理念、管理方法和管理技巧?？?jī)效管理其實(shí)是企業(yè)中員工與企業(yè)管理者溝通的一個(gè)重要渠道，通過溝通績(jī)效問題讓雙方動(dòng)態(tài)交流，特別是在整個(gè)交流中，企業(yè)的管理者要與員工做好持續(xù)溝通，讓員工在績(jī)效管理的推動(dòng)下主動(dòng)參與到企業(yè)管理中，進(jìn)而讓企業(yè)管理者輔導(dǎo)員工，提升員工的績(jī)效能力，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理得到提升和發(fā)展。

由于績(jī)效管理是一門長(zhǎng)期性的工作，企業(yè)的管理者開展績(jī)效管理時(shí)應(yīng)運(yùn)用民主科學(xué)的管理方法、管理手段和管理技巧，長(zhǎng)期考核員工的工作狀況，在確定績(jī)效等級(jí)后，尋求績(jī)效管理中的不足之處，制定對(duì)應(yīng)的管理計(jì)劃，并完善管理流程，讓管理達(dá)到最優(yōu)化。

煤礦企業(yè)中為高效的的進(jìn)行績(jī)效管理，就要在管理中做好人力資源管理，并在支持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程中，讓企業(yè)的管理更上一個(gè)新的臺(tái)階。煤礦企業(yè)在績(jī)效管理的進(jìn)程中讓企業(yè)的各項(xiàng)管理目標(biāo)分解，并能逐層落實(shí)每一項(xiàng)管理流程，最終讓企業(yè)完成預(yù)定的管理目標(biāo)?？?jī)效管理一方面能夠傳布企業(yè)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)，讓企業(yè)的員在工資制度的激勵(lì)下，提升自己的工作熱情，這將在無形中提升員工的工作積極性和創(chuàng)新能力，讓員工的工作能力有新的發(fā)展。

二、績(jī)效管理煤礦企業(yè)存在的問題

第一，績(jī)效觀中很多煤礦企業(yè)管理流于表象，很多企業(yè)只是為了證實(shí)自己有這種管理方式，但是沒能抓住管理的實(shí)質(zhì)，管理中這種方式的實(shí)施不到位。并把績(jī)效管理理解為管理過程中運(yùn)用文字、文檔和表格等形式開展的簡(jiǎn)單總結(jié)，然后在總結(jié)結(jié)束后有各個(gè)上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)近期的工作狀況做簡(jiǎn)答的概況以及總結(jié)，其實(shí)這種管理不能讓績(jī)效管理的實(shí)效性發(fā)揮出來，更沒有達(dá)到績(jī)效管理的實(shí)質(zhì)意義。第二，隨意性偏大，績(jī)效管理進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)的抉擇或者判斷是管理的重要參考依據(jù)，并且領(lǐng)導(dǎo)也是績(jī)效管理的考核人，但是人的管理和評(píng)判必然存在主觀性和隨意性。第三，煤礦管理中很多管理人員由于專業(yè)概念不清晰，將績(jī)效考評(píng)與績(jī)效管理混為一談，因此實(shí)際工作中，部分企業(yè)的績(jī)效管理很單一，就是在年終總結(jié)上評(píng)價(jià)全年的工作情況。但實(shí)際的績(jī)效管理卻不只是這些內(nèi)容，雖然績(jī)效評(píng)價(jià)確實(shí)是績(jī)效管理的一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)，但也僅僅只能是一個(gè)環(huán)節(jié)，其實(shí)績(jī)效管理在管理中涉及完整的管理模式和管理系統(tǒng)，不僅要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)還應(yīng)包括績(jī)效管理計(jì)劃，管理監(jiān)督中和績(jī)效反饋。

三、解決績(jī)效管理的主要對(duì)策

（一）建立績(jī)效管理制度

企業(yè)管理中任何一個(gè)措施的實(shí)施都對(duì)員工產(chǎn)生較為重要的影響，企業(yè)在管理中最重要的職責(zé)是完善各項(xiàng)政策，如果企業(yè)需要建立業(yè)績(jī)管理模式適應(yīng)人力資源管理制度，就應(yīng)讓績(jī)效管理與人力管理相協(xié)調(diào)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，由于績(jī)效管理和人動(dòng)之間是相輔相成相互推進(jìn)的，為讓企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，績(jī)效管理必不可少。

（二）建立績(jī)效考核制度

績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是績(jī)效考核，特別是煤礦企業(yè)內(nèi)，無論是是中級(jí)還是高級(jí)主管，或者一般的煤礦職工，都是考評(píng)者也是被考評(píng)者，他們都有雙重身份，一方面要考核其他人，一方面要其他人考核他們，所以任何一個(gè)在煤礦產(chǎn)業(yè)工作的人員都應(yīng)遵守績(jī)效管理的相關(guān)制度規(guī)定，并需認(rèn)真完成自己的本職工作。

為使績(jī)效考核更為完備，就要在考核初期收集相關(guān)的考核信息，累計(jì)考核資料，讓績(jī)效管理在制定和實(shí)施中具有可靠性和有效性，登記結(jié)束后，相關(guān)的信息已經(jīng)落實(shí)到紙質(zhì)文件中，在收集相關(guān)的信息后做好信息紀(jì)律和登記，這將便于信息查閱，然后保存這些資料讓這些資料以一手形式留存下來。與此同時(shí)，讓所有收集到的資料都能使用，且將所有材料都進(jìn)行詳細(xì)的分類，并對(duì)需要保密的原始資料需要做好保密工作。

績(jī)效考核目標(biāo)是否成功，關(guān)鍵看績(jī)效考核的執(zhí)行狀況，這才是績(jī)效管理的關(guān)鍵影響因素，績(jī)效考核的表現(xiàn)形式應(yīng)是全方位，全角度的量化處理，要求各個(gè)部門和單位都要參與到績(jī)效考核中。目前煤礦企業(yè)的績(jī)效考核程序和標(biāo)準(zhǔn)如下：第一，要求煤礦的績(jī)效管理部門對(duì)下屬的各個(gè)部門和單位進(jìn)行組織考核評(píng)價(jià)；第二，各個(gè)部門要對(duì)本部門內(nèi)部的組員或者職工進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)；考核過程中需要重點(diǎn)排查考核的內(nèi)容是否準(zhǔn)確，這是保障考核公平和公正的最佳方式，若考核中無公平和公正性，那么員工之間的不良情緒就會(huì)滋生小矛盾，小的矛盾在工作中出現(xiàn)，如果不加以制止，會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)的各項(xiàng)管理產(chǎn)生不小的影響，如果情況嚴(yán)重甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的績(jī)效制度。

四、結(jié)束語

煤礦企業(yè)的績(jī)效管理是一個(gè)反復(fù)動(dòng)態(tài)的過程中，需要在不斷的重復(fù)中做好動(dòng)態(tài)跟蹤，但整個(gè)動(dòng)態(tài)跟蹤中，就不能離開高效的績(jī)效溝通模式，只有通過不斷的溝通才能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，補(bǔ)充或者完善績(jī)效管理狀況，更好的服務(wù)與企業(yè)績(jī)效管理活動(dòng)。為讓績(jī)效溝通的預(yù)定目標(biāo)達(dá)到最優(yōu)，管理人員應(yīng)聆聽或者運(yùn)用語言表達(dá)，這樣才能掌握更好的溝通方法。員工在于管理者進(jìn)行績(jī)效溝通的時(shí)候，管理人員需要借助肢體語言進(jìn)行談話，讓員工處于輕松溝通的狀態(tài)里，并鼓勵(lì)員工說出自己的想法。但是這些溝通的技巧全部取決于績(jī)效管理的動(dòng)態(tài)化改進(jìn)，也能通過改進(jìn)也讓績(jī)效管理取得更高成效。

篇（3）

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.43.053

我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展，帶動(dòng)了各領(lǐng)域的改革與更新，同時(shí)也帶來了巨大挑戰(zhàn)。尤其是對(duì)于我國(guó)煤礦企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)管理對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作具有重要作用，同時(shí)也是制約煤礦企業(yè)全面發(fā)展的前提條件。煤礦企業(yè)必須對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)運(yùn)行成本的控制與管理，讓其逐漸適應(yīng)時(shí)展，充分保障煤礦企業(yè)的正常運(yùn)行，采取一定措施來加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)不足之處進(jìn)行完善。本文就經(jīng)濟(jì)管理對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的影響進(jìn)行相關(guān)研究，分別從經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)概述、經(jīng)濟(jì)管理對(duì)我國(guó)煤礦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的重要作用、我國(guó)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析、促進(jìn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作經(jīng)濟(jì)管理的有效策略四個(gè)部分進(jìn)行闡述。

1 經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)概述

所謂經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)際上是指對(duì)企業(yè)中的進(jìn)、銷、存一系列過程進(jìn)行分級(jí)處理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，充分提高企業(yè)利潤(rùn)。經(jīng)濟(jì)管理往往貫穿于整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)行流程當(dāng)中，涉及供應(yīng)商的選擇、生產(chǎn)量的預(yù)算、原材料的選擇等方面，通過財(cái)務(wù)的預(yù)算，以及對(duì)人員的合理配置，確保企業(yè)的高效運(yùn)行。

2 經(jīng)濟(jì)管理對(duì)我國(guó)煤礦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的重要作用

2.1 促進(jìn)煤礦企業(yè)的安全管理

經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于煤礦企業(yè)的安全管理有一定促進(jìn)作用，首先，它能夠促進(jìn)監(jiān)控的高效性，對(duì)一個(gè)工作流程實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常的情況能在第一時(shí)間告知相關(guān)人員，充分保障企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行安全；其次，經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于實(shí)際作業(yè)安全情況也有一定作用，我們?cè)趯?duì)煤礦企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控時(shí)，必須根據(jù)運(yùn)行特點(diǎn)制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理體系，尤其是對(duì)井下施工全過程要進(jìn)行有效檢測(cè)，一旦發(fā)生意外，安全管理系統(tǒng)便會(huì)發(fā)出警報(bào)，相關(guān)人員能及時(shí)采取相應(yīng)措施，充分保障煤礦企業(yè)的運(yùn)行安全；最后，必須將責(zé)任落實(shí)到人，賦予每個(gè)員工相應(yīng)的職責(zé)，讓他們?nèi)ヂ男?，明確責(zé)任制的本質(zhì)就是為了加強(qiáng)員工的責(zé)任感，強(qiáng)化安全意識(shí)。

2.2 促進(jìn)煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

煤礦企業(yè)的根本目的在于盈利。經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理起到重要作用，煤礦企業(yè)通過經(jīng)濟(jì)管理能夠很好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于企業(yè)成本費(fèi)用的控制有顯著效果，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)程序進(jìn)行合理規(guī)劃，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的消耗降到最低；此外，還能進(jìn)行預(yù)算管理，科學(xué)合理地推算出銷售量，為企業(yè)人員配置提供相關(guān)依據(jù)，為企業(yè)計(jì)劃制度及生產(chǎn)策略的制度提供重要保障。

3 我國(guó)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

3.1 管理水平相對(duì)較低

當(dāng)前我國(guó)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平相對(duì)較低，缺乏企業(yè)各部門之間的協(xié)助與配合，常常會(huì)導(dǎo)致企業(yè)人員崗位職責(zé)分工不明、各部門之間互相推諉的現(xiàn)象，這些問題嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)管理效率，除此之外，煤礦企業(yè)還存在著管理人才缺乏與管理思路陳舊的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的發(fā)展。

3.2 發(fā)展資金的不足

由于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策上不夠完善，從而導(dǎo)致了煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度缺乏一定科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。再加上國(guó)家政策支持力度不夠，資金投入不足，使煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)程相對(duì)緩慢，存在明顯滯后性，無法從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的快速發(fā)展。

3.3 企業(yè)自身缺乏管理實(shí)力

盡管我國(guó)煤礦企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展上比較迅速，但由于部分煤礦企業(yè)的發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小，沒有足夠?qū)嵙響?yīng)對(duì)出現(xiàn)的問題，因此，相關(guān)企業(yè)不能很好地、及時(shí)地去解決這些存在于經(jīng)濟(jì)管理工作中的各種問題的發(fā)生，加上各地煤礦企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，導(dǎo)致其不能合理地利用有效資源，從而容易造成有效資源的浪費(fèi)，大大增加了企業(yè)成本，很大程度上制約了煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

4 促進(jìn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作經(jīng)濟(jì)管理的有效策略

4.1 加強(qiáng)企業(yè)成本管理

煤礦企業(yè)必須將企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化模式，結(jié)合自身發(fā)展需要制定一個(gè)科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理制度，提高資金使用的效率，降低資金大量浪費(fèi)，對(duì)煤礦企業(yè)成本核算制度不斷完善。

4.2 充分優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理流程

煤礦企業(yè)必須對(duì)經(jīng)濟(jì)管理流程進(jìn)行優(yōu)化，將管理制度落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)收入、支出中，對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，將煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，使其更加嚴(yán)謹(jǐn)有序，便于管理工作的順利開展，充分提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的高效率。

4.3 加強(qiáng)對(duì)管理人員相關(guān)培訓(xùn)

首先，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)管理人員素質(zhì)能力的提升，促進(jìn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的熟練掌握程度。其次，加強(qiáng)對(duì)自身管理行為的監(jiān)督，增加財(cái)務(wù)透明度。

4.4 加強(qiáng)預(yù)算管理

煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，對(duì)于每一筆開支都做好相關(guān)記錄，采用先進(jìn)管理手段，使經(jīng)濟(jì)管理手段更方便、簡(jiǎn)潔，更有利于煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的持續(xù)提高。

4.5 加強(qiáng)企業(yè)收支管理

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)管理人員必須樹立良好的成本觀念，將提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率為工作重點(diǎn)，降低各種消耗，將生產(chǎn)成本降到最低，以此增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)收支進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止資金流失，對(duì)往來賬目進(jìn)行及時(shí)清理，促進(jìn)資金有效使用，充分優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，杜絕浪費(fèi)。

4.6 政府加強(qiáng)政策扶持

政府必須要加強(qiáng)對(duì)管理工作的支持，一方面，必須投入大量資金，擁有足夠資金促進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)資金的投入還能對(duì)企業(yè)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善。另一方面，政府還要對(duì)企業(yè)的發(fā)展積極扶持，對(duì)小型煤礦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，這也是從根本上解決煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的措施之一。

4.7 將系統(tǒng)監(jiān)控與人員監(jiān)控有機(jī)結(jié)合

為提高煤礦企業(yè)運(yùn)行的安全，我們可以采取系統(tǒng)監(jiān)控與人員監(jiān)控相結(jié)合的方法。一方面系統(tǒng)監(jiān)控對(duì)于生產(chǎn)流程能夠進(jìn)行全方位監(jiān)控，包括生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量等，這也是人員監(jiān)控?zé)o法做到的，另外，人員在進(jìn)行監(jiān)控管理時(shí)，難免會(huì)因?yàn)閭€(gè)人原因而產(chǎn)生疏漏，例如：身體不適、精神欠佳等因素，而這些因素帶來的疏忽對(duì)于整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)行會(huì)起到嚴(yán)重影響。然而人員監(jiān)控也是監(jiān)控管理工作不可缺少的，系統(tǒng)監(jiān)控雖然具有一定優(yōu)勢(shì)，但難免會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)紊亂等狀況，這些狀況的產(chǎn)生會(huì)大大影響生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控管理的高效性，據(jù)此，我們必須將系統(tǒng)監(jiān)控與人員監(jiān)控充分結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)行安全最優(yōu)化。

5 結(jié) 論

經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要作用，尤其是對(duì)煤礦企業(yè)而言，不僅對(duì)財(cái)務(wù)管理有促進(jìn)作用，還能對(duì)整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行安全管理。盡管我國(guó)目前部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作開展得并不順利，但相信隨著管理手段的不斷創(chuàng)新、相關(guān)人員的不斷學(xué)習(xí)，我國(guó)煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作一定能取得有效進(jìn)展，為企業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造重要條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]張美英.煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新方式探討[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2013（10）：41-42.

篇（4）

一、目前煤礦企業(yè)物資管理存在的弊端

1.物資管理沒有明確的職責(zé)要求

物資供應(yīng)在煤礦企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作中都有涉及，但是，企業(yè)沒有提出過對(duì)物資管理人員的職責(zé)要求，物資管理人員不能在工作中找到自己獨(dú)特的存在感和價(jià)值感，因此，在進(jìn)行物資管理工作任務(wù)的時(shí)候沒有工作熱情，不利于有效地開展物資管理工作。

2.物資管理工作復(fù)雜

煤礦企業(yè)屬于非常特殊的企業(yè)，生產(chǎn)運(yùn)行的時(shí)候涉及到大量復(fù)雜的工作環(huán)節(jié)及物資種類，我國(guó)目前采取的物資管理模式，不能適應(yīng)新形勢(shì)下煤炭企業(yè)物資管理要求。

3.物資采購環(huán)節(jié)問題

物資管理中的采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，物資采購人員沒有良好的職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)行物資采購的時(shí)候，沒有從整個(gè)煤礦企業(yè)的利益出發(fā)，購進(jìn)物資成本高、質(zhì)量低劣。由于管理不到位，使得相應(yīng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)一系列問題，影響物資采購管理的有效運(yùn)行。

物資采購沒有一個(gè)合理的計(jì)劃，采購相關(guān)部門沒有明確的分工，不能協(xié)調(diào)采購任務(wù)，煤礦企業(yè)需要的同一種物資，可能出自不同的部門采購，采購重復(fù)，增加了采購的成本。

4.缺乏專業(yè)的物資管理人員

在煤礦企業(yè)存在一部分職業(yè)素養(yǎng)較低的物資管理人員，他們對(duì)這份工作沒有應(yīng)有的重視，認(rèn)為進(jìn)行物資管理只是特別簡(jiǎn)單，沒有技術(shù)量的工作。煤礦企業(yè)可能會(huì)分配很多非相關(guān)專業(yè)職工進(jìn)行物資管理，他們對(duì)工作中遇到的問題沒有合理的認(rèn)識(shí)，物資管理隊(duì)伍素質(zhì)較低。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)煤礦企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，僅僅依靠非專業(yè)人員進(jìn)行物資管理已經(jīng)不能滿足要求。

5.物資管理人員制約不足

煤礦企業(yè)沒有相應(yīng)的規(guī)定及辦法實(shí)現(xiàn)對(duì)物資管理人員進(jìn)行有效的監(jiān)督及制約，這樣物資管理人員的行為幾乎沒有約束，嚴(yán)重影響了煤礦企業(yè)的利益。在煤炭企業(yè)沒有一個(gè)好的機(jī)制對(duì)這種行為進(jìn)行有效地解決，煤炭企業(yè)采購不合理的問題還會(huì)出現(xiàn)。

6.物資現(xiàn)代化管理水平不高

隨著，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用不斷深入，各個(gè)煤炭企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)可以歸結(jié)為現(xiàn)代化程度的競(jìng)爭(zhēng)，如果一個(gè)煤炭企業(yè)在信息化方面的工作做得不夠，那么這個(gè)企業(yè)很難掌握比較準(zhǔn)確、及時(shí)的有效信息，煤炭企業(yè)的各項(xiàng)決策都可能會(huì)和實(shí)際有所出入，不利于企業(yè)有效地開展各項(xiàng)工作，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。從物資采購到生產(chǎn)再到投入市場(chǎng)，經(jīng)歷了多個(gè)環(huán)節(jié)，如果物資管理人員能夠獲取及時(shí)、有效的信息，那么各個(gè)部門協(xié)調(diào)起來比較容易，有利于提高整個(gè)煤炭企業(yè)的工作效率，降低的投入成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

7.材料損耗量大

在煤炭企業(yè)中，物資管理力度不夠或一些外在因素，會(huì)造成材料的損耗量大，增加煤炭企業(yè)在材料費(fèi)用上的投入，影響煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

二、解決物資管理中問題的措施

1.培養(yǎng)物資供應(yīng)管理人員正確的管理觀念

物資供應(yīng)管理不是單純的把資金轉(zhuǎn)換成物資的簡(jiǎn)單交易行為，需要有相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行物資供應(yīng)的有效管理，物資采購工作不是簡(jiǎn)單地用錢買東西，需要采購人員根據(jù)自己的采購經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所選物資特點(diǎn)進(jìn)行比較，利用最少的資金購買最優(yōu)質(zhì)的物資，增加物資的利用效率。

物資供應(yīng)管理不是單純的物資儲(chǔ)備管理，傳統(tǒng)對(duì)物資供應(yīng)的管理是在倉庫儲(chǔ)存足夠的物資種類及物資儲(chǔ)備量，以存在物資需要時(shí)，能夠及時(shí)供應(yīng)。傳統(tǒng)的物資儲(chǔ)備管理的觀念，使得可利用的流動(dòng)資金被轉(zhuǎn)換成固定物資被儲(chǔ)存起來，使得企業(yè)的可利用資金減少。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行物資供應(yīng)的有效管理，有適宜的物資儲(chǔ)備。

物資供應(yīng)管理沒有側(cè)重于物資的供應(yīng)或物資的管理，兩者地位相當(dāng)。我們的煤炭企業(yè)應(yīng)該改變過去對(duì)物資管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，進(jìn)行物資的供應(yīng)管理需要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)狀況進(jìn)行，讓物資能夠最大限度的發(fā)揮其價(jià)值作用。

進(jìn)行物資采購的時(shí)候，需要考慮物資的性價(jià)比狀況，不能單純的依據(jù)物資的價(jià)格進(jìn)行采購選擇，也不能在進(jìn)行物資采購的時(shí)候，忽略物資的性價(jià)比情況，根據(jù)煤炭企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要進(jìn)行物資采購的選擇，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

2.制定有效的物資供應(yīng)計(jì)劃

物資供應(yīng)計(jì)劃能夠保證煤炭企業(yè)合理的安排采購情況，控制煤炭企業(yè)的現(xiàn)金流量，保證煤炭企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的正常進(jìn)行。

煤炭企業(yè)物資供應(yīng)部門應(yīng)該實(shí)時(shí)對(duì)本企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行總結(jié)，了解運(yùn)營(yíng)過程中物資的流入流出狀況，保證企業(yè)資金的正常流通，也有利于減少企業(yè)的重復(fù)購置的成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.有效地進(jìn)行物資采購管理

能夠有比較穩(wěn)定的物資供應(yīng)來源，做好對(duì)物資供應(yīng)方面的工作，在進(jìn)行物資采購的時(shí)候，控制好物資采購的價(jià)格，以最低的成本獲取最優(yōu)質(zhì)的物資。

4.做好物資的儲(chǔ)備工作

煤炭企業(yè)需要進(jìn)行合理的物資儲(chǔ)備，保證有一定的物資庫存量，同時(shí)盡量的減少儲(chǔ)備資金投入，對(duì)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解物資使用狀況，保證煤炭企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

5.改進(jìn)物資供應(yīng)管理模式

篇（5）

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.33.065

長(zhǎng)期以來，我國(guó)的煤炭行業(yè)都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要行業(yè)之一，同時(shí)為其他行業(yè)及領(lǐng)域的發(fā)展提供著動(dòng)力。而且，煤炭本身與人們的生活聯(lián)系十分密切，是現(xiàn)代人生活生產(chǎn)必不可缺的能源之一。因而，在時(shí)代的督促下，煤礦企業(yè)不斷進(jìn)行著完善和發(fā)展。但是，現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)在進(jìn)行井工生產(chǎn)時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的安全隱患，如果不能進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防和監(jiān)管，很容易產(chǎn)生直接的危害。為了徹底改變這一狀況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與安全的雙重保障，煤礦企業(yè)必須著重關(guān)注現(xiàn)階段的煤礦開采及生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的安全問題，針對(duì)煤礦企業(yè)中的安全問題，進(jìn)行切實(shí)有效的安全管理措施，使得企業(yè)員工的安全受到保障，進(jìn)而提高工作積極性，為企業(yè)的發(fā)展帶來更大的效益。

1 現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況分析

煤礦企業(yè)本身就是以井工開采作為主要的作業(yè)項(xiàng)目，這種項(xiàng)目十分危險(xiǎn)，進(jìn)行作業(yè)的區(qū)域，往往伴S著地勢(shì)較偏、環(huán)境較差的狀況，因而在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，容易出現(xiàn)各種各樣的危險(xiǎn)，而且不容易進(jìn)行切實(shí)的預(yù)防。同時(shí)，下井開礦需要職工下到一定程度的地下，而地下環(huán)境較為潮濕陰暗，工人在進(jìn)行工作時(shí)，不免會(huì)受到瓦斯、煤塵、火等直接的威脅。因而所需要的安全措施質(zhì)量也必須做到最好，但是現(xiàn)如今的很多煤礦企業(yè)盲目地看重煤炭能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，不但所選擇的開礦地點(diǎn)過于危險(xiǎn)，而且也沒有較好的作業(yè)設(shè)施設(shè)備，許多儀器的選用還十分陳舊，導(dǎo)致工人在進(jìn)行下井作業(yè)時(shí)，經(jīng)常會(huì)收到各種不安全因素的影響，整體的安全健康受到了嚴(yán)重的威脅。當(dāng)前，煤礦企業(yè)各種傷亡事故頻繁出現(xiàn)，每一次都深切地敲響了社會(huì)的警鐘。之所以出現(xiàn)這樣的狀況，很大程度上與煤礦的開采設(shè)施及所選地域的安全性不無關(guān)系，同時(shí)也受到了企業(yè)生產(chǎn)水平的影響，生產(chǎn)水平較高，實(shí)現(xiàn)一體規(guī)?；a(chǎn)的煤礦企業(yè)，所擁有的技術(shù)相對(duì)較高，不容易出現(xiàn)各種意外狀況。而相對(duì)地，生產(chǎn)力十分低的企業(yè)，技術(shù)水平也相對(duì)較低，出現(xiàn)各種意外狀況的可能性十分大。為了改變這種狀況，政府加大了對(duì)煤礦企業(yè)的審核力度，在近些年，迅速關(guān)停了許多違法作業(yè)的煤礦，勒令企業(yè)迅速進(jìn)行整改。經(jīng)過政府與群眾的不斷努力，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理狀況終于得到了改善，但是總體上還存在一定的問題，同時(shí)受到同行及相關(guān)行業(yè)的各種挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行進(jìn)一步的完善和創(chuàng)新，才能獲得更加有效的發(fā)展。

2 現(xiàn)有的煤礦企業(yè)安全管理存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)

2.1 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識(shí)十分薄弱

良好的煤礦企業(yè)，本身也應(yīng)該有著較強(qiáng)的安全觀念，但是，現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)，嚴(yán)重地缺乏安全生產(chǎn)管理意識(shí)，各方面的制度與措施也起不到實(shí)際性的約束，對(duì)于職工的安全沒有起到切實(shí)的作用。一些煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)很不到位，過于看重經(jīng)濟(jì)效益盲目地?cái)U(kuò)大采礦范圍，進(jìn)行多方面的煤礦加工生產(chǎn)，而對(duì)于安全方面的資金投入，則少之又少。同時(shí)，許多煤礦企業(yè)當(dāng)前所采用的安全管理機(jī)制依舊是幾年前甚至十幾年前的，已然與時(shí)代的發(fā)展相沖突，實(shí)際的安全效益并不高。根據(jù)安全管理機(jī)制所形成的安全責(zé)任制，也長(zhǎng)期沒有得到確切的落實(shí)，僅僅停留在了部分企業(yè)人員的思想觀念里。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，還應(yīng)該包括工程管理、工程監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)勘察以及設(shè)備的優(yōu)化等，但是同樣的，企業(yè)對(duì)于這些安全內(nèi)容也沒有形成較高的關(guān)注度，僅僅做好了表面的安全工作，實(shí)際的安全隱患沒有得到切實(shí)的監(jiān)測(cè)和排除，出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況的概率依舊十分大。此外，對(duì)于井工開采作業(yè)而言，由于本身較為復(fù)雜，工程量比較大，因而所需要的設(shè)備也需要做到一定的嚴(yán)謹(jǐn)，企業(yè)必須在開工之前對(duì)設(shè)備儀器進(jìn)行細(xì)致地檢查，防止因?yàn)樵O(shè)備器材的損壞出現(xiàn)各種安全事故。但是，很大一部分煤礦企業(yè)并沒有做到這一點(diǎn)，只是簡(jiǎn)單地檢查了設(shè)備和儀器，對(duì)于一些過于陳舊甚至生銹的設(shè)備，為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，企業(yè)依然投入使用，使得安全事故層出不窮。

2.2 部分企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，安全投入十分少

為了擴(kuò)大煤炭資源帶來的經(jīng)濟(jì)利益，許多企業(yè)盲目地進(jìn)行了煤礦的擴(kuò)大生產(chǎn)，在企業(yè)的最初規(guī)劃中，安全設(shè)施僅僅覆蓋到了本區(qū)域，但是區(qū)域外并沒有較好的安全體系。此外，很多的煤礦企業(yè)由于煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低迷，出現(xiàn)了欠債較多的狀況，無法對(duì)安全生產(chǎn)管理投入較多的資金，僅僅用以前的安全措施維持現(xiàn)有的安全管理秩序，其效用顯而易見。更有地方煤礦，對(duì)于安全方面幾乎沒有投入任何的資金，整體的開采所采用的設(shè)備也極其落后，安全問題十分嚴(yán)重。

2.3 煤礦企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全素質(zhì)不高

煤礦企業(yè)的施工作業(yè)的安全性，與企業(yè)安全管理人員的素質(zhì)有著較強(qiáng)的聯(lián)系。由于現(xiàn)如今的煤礦領(lǐng)域發(fā)展很不景氣，同時(shí)污染十分嚴(yán)重，現(xiàn)如今的大學(xué)生不愿意進(jìn)入煤礦企業(yè)進(jìn)行工作，導(dǎo)致煤礦企業(yè)的安全管理人才嚴(yán)重匱乏，企業(yè)整體的安全意識(shí)十分低下。這也是當(dāng)下煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理面臨的主要挑戰(zhàn)之一，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)各項(xiàng)作業(yè)實(shí)現(xiàn)安全操作的可能性。

3 煤礦企業(yè)安全管理的應(yīng)對(duì)策略

3.1 改善企業(yè)整體的安全觀念，做好基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理工作

為了切實(shí)面對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理所面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，煤礦企業(yè)必須整體改變安全防護(hù)意識(shí)，建立實(shí)時(shí)的預(yù)警機(jī)制，做好各項(xiàng)安全工作。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工開礦，企業(yè)必須做好嚴(yán)格的安全控制，確保各項(xiàng)機(jī)制安全有效地營(yíng)運(yùn)，同時(shí)要設(shè)計(jì)相應(yīng)的安全監(jiān)管崗位，時(shí)刻保持警惕，嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)的儀器設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)損壞陳舊立馬進(jìn)行更換維修。此外，企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也應(yīng)該加大對(duì)于安全方面的資金投入，以保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)高度的安全生產(chǎn)作業(yè)流程。

3.2 設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)制，確保安全責(zé)任落實(shí)到位

對(duì)于煤礦事故而言，很多事故在發(fā)生后，都找不到切實(shí)的責(zé)任負(fù)責(zé)人，給企業(yè)帶來了不好的影響。之所以發(fā)生這樣的狀況，主要原因在于沒有設(shè)立切實(shí)的安全監(jiān)管機(jī)制，每一次事故的發(fā)生都找不到實(shí)際的責(zé)任承擔(dān)者。為此，企業(yè)應(yīng)該逐步健全現(xiàn)階段的安全監(jiān)管機(jī)制，確保施工作業(yè)的每一份安全責(zé)任落實(shí)到位，從而最有效地降低安全事故發(fā)生的概率。

3.3 提高企業(yè)人員的安全管理意識(shí)，培育管理人員的安全素質(zhì)

在現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)中，安全生產(chǎn)管理工作的開展往往沒有高素質(zhì)的人才作為基礎(chǔ)，很多時(shí)候都是由文化水平較低的工頭擔(dān)任，這樣的狀況無形中加大了安全隱患的產(chǎn)生。煤礦企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)安全管理人才的素質(zhì)培育力度，積極地鼓勵(lì)他們進(jìn)行多方面的發(fā)展，進(jìn)行多方面的技能培訓(xùn)，開展安全思想教育課程，不再僅僅注重于勞動(dòng)作業(yè)。同時(shí)，可以提高薪資，向外引流，吸引新時(shí)代的高素質(zhì)人才積極地進(jìn)入到企業(yè)中來，確保煤礦企業(yè)的整天員工都有著明確的安全意識(shí)，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)安全隱患，進(jìn)行有效地排除，從而降低安全事故發(fā)生的概率。

4 結(jié)束語

隨著時(shí)代的發(fā)展，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，亟待進(jìn)行迅速而確切地完善。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的步伐，對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行健全，加強(qiáng)基礎(chǔ)的安全設(shè)施建設(shè)，確保企業(yè)整體的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)得到切實(shí)的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]胡冬紅.煤礦安全事故成因分析及預(yù)警管理研究[D].北京：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2010.

[2]裴印昌.東辰公司煤炭安全生產(chǎn)管理研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2010.

篇（6）

一、煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理存在的問題

在煤礦生產(chǎn)成本中，設(shè)備的折舊和材料成本約占60%以上。加之煤礦行業(yè)井下作業(yè)的特殊性對(duì)材料安全性、適用性更有特殊的要求，由此可見，物資采控管理工作對(duì)煤礦企業(yè)有著特殊的作用。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)由于煤礦企業(yè)的三級(jí)供應(yīng)的管理體制直接影響了煤礦企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致其競(jìng)爭(zhēng)力下降，出現(xiàn)的問題也越來越多，主要問題有：

（一）煤礦企業(yè)物資采購管理不規(guī)范

一方面，由于煤礦企業(yè)的物資涉及面廣、品種繁雜，企業(yè)在物資采購管理上的不規(guī)范，容易造成因申報(bào)單位計(jì)劃不實(shí)，盲目、重復(fù)、多頭采購，人情采購現(xiàn)象，造成企業(yè)庫存物資大量積壓，流動(dòng)資金呆滯管理失控。另一方面，由于物資市場(chǎng)不完善，市場(chǎng)法規(guī)不健全，使市場(chǎng)復(fù)雜多變，一些業(yè)務(wù)人員受利益驅(qū)使利用設(shè)備升級(jí)、更新，擅自變更供應(yīng)商，調(diào)整采購價(jià)格，隨意增加采購數(shù)量，由于管理手段落后，管理者無法準(zhǔn)確把關(guān)，產(chǎn)生了大量的報(bào)廢積壓庫存。

（二）煤礦物資供應(yīng)管理信息系統(tǒng)建設(shè)不完善

煤礦物資供應(yīng)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)涉及面廣、信息量大、數(shù)據(jù)交換頻繁，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。由于受資金和管理模式的影響，現(xiàn)行管理信息系統(tǒng)的建設(shè)存在的問題很多。例如業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，系統(tǒng)穩(wěn)定性差等。除此之外，由于近年煤炭企業(yè)并購、重組導(dǎo)致各經(jīng)營(yíng)板塊業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一管理，也給管理信息系統(tǒng)間的信息共享和信息交換造成了障礙。

（三）煤礦企業(yè)物資現(xiàn)場(chǎng)使用管控不足

煤礦企業(yè)本身就是一個(gè)“高能耗”、“高投入”的行業(yè)，在煤礦企業(yè)物資使用環(huán)節(jié)上，井下物資到生產(chǎn)工作面后，沒有專項(xiàng)臺(tái)賬登記，人為亂扔亂放，隨意丟棄，特別是可以周轉(zhuǎn)復(fù)用的大項(xiàng)材料，一次使用后，回撤不及時(shí)，造成物資埋壓、丟失，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。另外，一線員工培訓(xùn)少、專業(yè)技工少，使設(shè)備、配件在使用過程中存在野蠻安裝使用的現(xiàn)象，造成設(shè)備、配件提前報(bào)廢，促使物資損耗過大，噸煤材料費(fèi)成本得不到合理控制。

二、完善煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理的對(duì)策

（一）嚴(yán)抓煤礦企業(yè)物資采購價(jià)格管理，降低企業(yè)成本

采購作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的基本環(huán)節(jié)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最大的成本領(lǐng)域。據(jù)我國(guó)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，采購金額一般占銷售額的50%以上，以利潤(rùn)率10%計(jì)算，采購成本降低10%，利潤(rùn)率將變?yōu)?5%。提高將近50%，相當(dāng)于銷售額增長(zhǎng)50%才能達(dá)到的效果。因此，搞好企業(yè)物資采購管理是影響企業(yè)供應(yīng)物流活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)，是降低企業(yè)采供物流成本的關(guān)鍵。其中物資采購價(jià)格管控、保供是管理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)完善煤礦企業(yè)物資采購價(jià)格管理主要做到以下幾點(diǎn)：

1、建立完善的物資采購價(jià)格管控體系，使企業(yè)物資采購價(jià)格管理工作有法可依，有章可循。如：物資采購價(jià)格分級(jí)、分權(quán)控制制度；報(bào)價(jià)制度；定點(diǎn)采購制度；合同審核制度；檢驗(yàn)、驗(yàn)收制度等。2、建立物資采購的動(dòng)態(tài)價(jià)格信息庫。物資采購價(jià)格管理的核心是價(jià)格，重心是比價(jià)，而比價(jià)的前提是有多種價(jià)格可比，因而通過多種手段建立動(dòng)態(tài)的期貨物資價(jià)格信息庫是物資采購價(jià)格管理工作的首要條件。3、建立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，審計(jì)部門和各礦供應(yīng)科組成公司物資采購監(jiān)控、授信評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)物資招標(biāo)、供應(yīng)商專業(yè)資質(zhì)評(píng)估、質(zhì)量反饋、售后服務(wù)，集團(tuán)采購價(jià)格等的論證評(píng)審。按供應(yīng)商評(píng)級(jí)、給與授信額度進(jìn)行專業(yè)采購。4、高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員是提高物資采購價(jià)格管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。選配的業(yè)務(wù)人員要有一線工作經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)面要寬，既要懂經(jīng)營(yíng)，還要懂法律、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)，并定期對(duì)采購人員進(jìn)行崗位輪換、績(jī)效考核，做到獎(jiǎng)罰分明。

（二）完善煤礦企業(yè)的物資庫存管理，實(shí)現(xiàn)“零庫存、精細(xì)化管理”

在庫存管理上，一旦出現(xiàn)庫存量過多的情況，就會(huì)占用企業(yè)大量資金及消耗大量保管費(fèi)用。筆者認(rèn)為首先要改變周轉(zhuǎn)庫存，即當(dāng)生產(chǎn)或訂貨是以每一批而不是每一件時(shí)，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)資料的預(yù)測(cè)，整進(jìn)整出，規(guī)避因批量安裝或進(jìn)貨形成的庫存。第二，要規(guī)避安全庫存。安全庫存是指煤礦企業(yè)經(jīng)機(jī)電、生產(chǎn)、供應(yīng)部門審核，為了防止需求的不確定性和供應(yīng)的不確定性帶來的缺口而設(shè)置的庫存。第三，消耗性材料庫存。對(duì)于煤礦企業(yè)日常生產(chǎn)需要的物資，如鋼材、火工、支護(hù)等，要根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度以120%的數(shù)量?jī)?chǔ)備。對(duì)于大型設(shè)備如綜采機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)的配件以隨貨備件、零庫存管理。

為了保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，煤礦企業(yè)儲(chǔ)備一定的物資是必要的，但不可因?yàn)槠浔匾鵁o節(jié)制地儲(chǔ)備，要做到數(shù)量上合理的最小化，筆者認(rèn)為現(xiàn)在煤礦企業(yè)推行的“零庫存管理”加代儲(chǔ)代銷模式值得推廣。零庫存管理是指在生產(chǎn)領(lǐng)域與流通領(lǐng)域按照J(rèn)IT方式組織物資供應(yīng)，使整個(gè)過程庫存量最小化的總稱，體現(xiàn)了企業(yè)的綜合管理實(shí)力。主要方法是專案管理整進(jìn)整出加代儲(chǔ)代銷它可以通過聯(lián)營(yíng)、寄售模式讓廠家將終端服務(wù)延伸到煤礦企業(yè)倉庫，減少中間環(huán)節(jié)采供費(fèi)用同時(shí)降低企業(yè)庫存管理成本，減少庫存占用資金和倉庫倉儲(chǔ)管理費(fèi)用，解決庫存物資的積壓、耗損、售后等一系列問題。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)進(jìn)一步完善煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理

只有建立和完善了信息綜合平臺(tái)就可以使得企業(yè)的總部、供應(yīng)商和生產(chǎn)部門之間達(dá)到及時(shí)的溝通，不僅有利于物資的采購，更有利于企業(yè)總部對(duì)物資進(jìn)行集中的管理和監(jiān)控。我們可以分三個(gè)階段完成：

第一階段：建立基礎(chǔ)BOM資料數(shù)據(jù)庫，在系統(tǒng)不完善時(shí)，通過物資圖片信息庫整理建成查詢系統(tǒng)，即可提供各種物資圖文并茂的查詢數(shù)據(jù)庫（包含物資名稱、規(guī)格、型號(hào)、圖號(hào)、物料編碼、價(jià)格信息、動(dòng)態(tài)庫存、倉庫擺放層架號(hào)）供使用單位在申報(bào)物資計(jì)劃和更新、更換物資時(shí)，能夠一鍵式查詢物資信息。詳細(xì)的物資圖文數(shù)據(jù)圖庫，收入了廠家、價(jià)格、部件易損原因分析、物資用途和核算信息等。為生產(chǎn)輔助單位在培訓(xùn)新工人、技術(shù)員及在安裝、更新掌握及檢修人員安裝、回撤、檢修前沒有對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行小竅門、注意事項(xiàng)提醒的培訓(xùn)時(shí)提供詳細(xì)的圖文信息，有效提高了工作效率、節(jié)約成本、工時(shí)。（筆者的該項(xiàng)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)獲澄合礦業(yè)王村斜井創(chuàng)新獎(jiǎng)在使用）。

第二階段：建立ERP物流管理系統(tǒng)。系統(tǒng)導(dǎo)入基礎(chǔ)BOM信息實(shí)現(xiàn)了集約、精細(xì)化體系無紙化辦公。從計(jì)劃的編制、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)料出庫稽核統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)查詢、倉儲(chǔ)預(yù)警、網(wǎng)上招標(biāo)、供應(yīng)商資格認(rèn)定、評(píng)級(jí)報(bào)價(jià)模塊，全方位系統(tǒng)集約、精細(xì)化管理模塊導(dǎo)入，使各類報(bào)表、單據(jù)清晰準(zhǔn)確無誤，避免了人為失誤和漏洞管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集約無紙化辦公。

第三個(gè)階段：向現(xiàn)代物流模式轉(zhuǎn)化，從組織結(jié)構(gòu)細(xì)化崗位職責(zé)重新分工，到核心業(yè)務(wù)升級(jí)、部分業(yè)務(wù)外包、單獨(dú)核算例如：配送、倉儲(chǔ)。從精益生產(chǎn)的角度建立供應(yīng)鏈物流管理模式，從單純的企業(yè)內(nèi)部物流向社會(huì)化物流轉(zhuǎn)型輻射周邊區(qū)域，形成多元化資源整合經(jīng)營(yíng)。

（四）加強(qiáng)生產(chǎn)部門的物資管理和廢舊物資的管理

首先，企業(yè)物資供應(yīng)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)部門每月的物資領(lǐng)用計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免在物資領(lǐng)用過程中出現(xiàn)多領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)用的現(xiàn)象。同時(shí)，要制定物資消耗績(jī)效考核辦法，由分機(jī)電、生產(chǎn)、供應(yīng)組對(duì)各生產(chǎn)部門進(jìn)行嚴(yán)格考核，做到獎(jiǎng)罰分明，做到“三到位、一及時(shí)”（即現(xiàn)場(chǎng)管理到位、監(jiān)督到位、考核到位、兌現(xiàn)及時(shí)）。

其次，煤礦企業(yè)應(yīng)建立廢舊物資回收管理機(jī)構(gòu)和科學(xué)規(guī)范的管理方式，健全廢舊物資回收管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，統(tǒng)一回收，嚴(yán)格考核，分類集中處理。管理部門對(duì)物資使用單位要建立廢舊物資回收指標(biāo)，深入現(xiàn)場(chǎng)了解廢舊物資的分布情況，做到應(yīng)收盡收。另外，還要加強(qiáng)對(duì)廢舊物資的修舊利廢工作，鼓勵(lì)各單位大力開展修舊利廢活動(dòng)，提高廢舊物資的再利用率，從而實(shí)現(xiàn)降低煤礦生產(chǎn)的物資消耗，節(jié)約資金的目的。

三、結(jié)語

物資供應(yīng)管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心部分，對(duì)保障企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作起著關(guān)鍵性的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)要想占領(lǐng)、占穩(wěn)市場(chǎng)，求發(fā)展，就必須降低成本來參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。另外，物資供應(yīng)管理也是企業(yè)的“第三利潤(rùn)源”，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工作，只有通過健全完善的制度，扎實(shí)有序的工作、嚴(yán)格科學(xué)的管理，對(duì)物資供應(yīng)管理從粗放的采購、供應(yīng)模式向?qū)I(yè)物流集約、精細(xì)模式轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，才能真正義意上的增效降耗，提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)持續(xù)健康的良性發(fā)展。

篇（7）

統(tǒng)計(jì)分析是指運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法及與分析對(duì)象有關(guān)的知識(shí)，從定量與定性的結(jié)合上進(jìn)行的研究活動(dòng)。它是繼統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理之后的一項(xiàng)十分重要的工作，是在前幾個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上通過分析、研究、推理，從而達(dá)到對(duì)研究對(duì)象更為深刻的認(rèn)識(shí)。在統(tǒng)計(jì)分析工作人員的努力下，它使人們能夠透過普通的現(xiàn)象、透過平時(shí)視而不見的普通數(shù)據(jù)，看到背后的本質(zhì)和規(guī)律，從而更好地進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐。

(二)煤礦運(yùn)輸企業(yè)

煤礦運(yùn)輸企業(yè)是煤礦企業(yè)的一個(gè)特殊生產(chǎn)部門，而其中汽車運(yùn)輸是一種重要的運(yùn)輸方式，它具有活動(dòng)面廣、機(jī)動(dòng)靈活、適應(yīng)性強(qiáng)、運(yùn)送速度快和直達(dá)運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)。煤礦運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析是對(duì)煤礦企業(yè)汽車運(yùn)輸科學(xué)管理和實(shí)行行業(yè)管理的重要工具。它是對(duì)煤礦企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系研究，并以統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果來綜合反映運(yùn)輸生產(chǎn)的產(chǎn)量、質(zhì)量、速度、規(guī)模、效率、效益等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的面貌。

煤礦運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析以數(shù)據(jù)分析的方式，向人們揭示了煤礦運(yùn)輸行業(yè)的特征，揭示了煤礦運(yùn)輸行業(yè)狀況的變化規(guī)律。把屬于數(shù)學(xué)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)分析運(yùn)用于煤礦運(yùn)輸企業(yè)，不僅僅可以作為煤礦運(yùn)輸企業(yè)的工具之一，還可以成為煤礦運(yùn)輸企業(yè)管理層檢查員工的任務(wù)執(zhí)行情況以及企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸計(jì)劃的實(shí)施情況的有效手段，并且為煤礦運(yùn)輸企業(yè)制定下一步計(jì)劃提供了科學(xué)的依據(jù)。如果能有效地運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析手段，煤礦運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部管理無疑將會(huì)受益，煤礦運(yùn)輸企業(yè)未來的發(fā)展也會(huì)因此多一份保障。

二　統(tǒng)計(jì)分析在煤礦運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用

(一)企業(yè)人力資源統(tǒng)計(jì)分析

企業(yè)人力資源統(tǒng)計(jì)分析一般有統(tǒng)計(jì)分組和結(jié)構(gòu)分析，而結(jié)構(gòu)分析和統(tǒng)計(jì)分組是密不可分的兩種方法。統(tǒng)計(jì)分組是根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析研究的需要，將統(tǒng)計(jì)總體按照一定的標(biāo)志區(qū)分為不同性質(zhì)或不同數(shù)量的若干個(gè)組成部分。結(jié)構(gòu)分析法則是在統(tǒng)計(jì)分組的基礎(chǔ)上，計(jì)算各組成部分所占比重，進(jìn)而分析某一總體現(xiàn)象的內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征、總體性質(zhì)、總體內(nèi)部結(jié)構(gòu)依時(shí)間推移而表現(xiàn)出的變化規(guī)律性的統(tǒng)計(jì)方法。

(二)企業(yè)產(chǎn)值收入統(tǒng)計(jì)分析

產(chǎn)值收入統(tǒng)計(jì)中采用對(duì)比分析法中的動(dòng)態(tài)對(duì)比，動(dòng)態(tài)對(duì)比又被稱為“縱向?qū)Ρ取?，是不同時(shí)間的同一指標(biāo)數(shù)據(jù)的對(duì)比，它反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隨時(shí)間推移而發(fā)生的數(shù)量上的變化。動(dòng)態(tài)對(duì)比的內(nèi)容主要有企業(yè)實(shí)際數(shù)與企業(yè)前期數(shù)據(jù)、歷史最好時(shí)期數(shù)據(jù)、企業(yè)發(fā)生重大變化時(shí)期數(shù)據(jù)的對(duì)比。

通過產(chǎn)值收入動(dòng)態(tài)對(duì)比，可以清楚地了解到同一數(shù)據(jù)、同一項(xiàng)目在不同的時(shí)間段之內(nèi)的變化，它告訴我們煤礦運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程當(dāng)中，生產(chǎn)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)方式隨著時(shí)間的發(fā)展而產(chǎn)生的一些變化。由此可以找出有利于企業(yè)未來的潛力因素和影響企業(yè)發(fā)展的不利因素，從而能夠針對(duì)不利因素及時(shí)有效地采取措施。動(dòng)態(tài)的相對(duì)數(shù)據(jù)一般包括發(fā)展速度和增長(zhǎng)速度，無論哪一個(gè)企業(yè)，論及企業(yè)產(chǎn)值收入統(tǒng)計(jì)分析，重中之重?zé)o非是這兩項(xiàng)，掌握好這兩項(xiàng)，企業(yè)就可以合理統(tǒng)籌安排活動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，增加企業(yè)效益。

(三)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)分析

在貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)分析中采用對(duì)比分析法中的靜態(tài)對(duì)比法，相對(duì)于動(dòng)態(tài)對(duì)比而言，靜態(tài)對(duì)比也叫“橫向?qū)Ρ取保峭D時(shí)間、不同指標(biāo)數(shù)值的對(duì)比。通過實(shí)際數(shù)與計(jì)劃數(shù)進(jìn)行對(duì)比，可以檢查計(jì)劃完成程度，尋找完成情況不理想的原因，以便及時(shí)采取措施，這是保證計(jì)劃順利完成的有力手段。通過數(shù)字對(duì)比，能夠反映出計(jì)劃數(shù)和實(shí)際數(shù)的增減變化量和變化趨勢(shì)。

把統(tǒng)計(jì)分析中的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量對(duì)比分析運(yùn)用于煤礦運(yùn)輸企業(yè)，直接促進(jìn)企業(yè)的運(yùn)行過程，試想一下：同一時(shí)間內(nèi)各種不同產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況清楚明了地呈現(xiàn)在你的面前，計(jì)劃生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量和實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量簡(jiǎn)潔地?cái)[放在你的眼前，這種情況下，企業(yè)運(yùn)行狀況如果不夠理想，其原因也是一目了然的，知道了原因，采取措施就變得很簡(jiǎn)單。

三　統(tǒng)計(jì)分析在煤礦運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要性

(一)正確評(píng)價(jià)活動(dòng)成果，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)

統(tǒng)計(jì)分析雖然不直接生產(chǎn)物質(zhì)資料，但是當(dāng)這一方法運(yùn)用于煤礦運(yùn)輸企業(yè)中，尤其是運(yùn)用于其經(jīng)營(yíng)管理中，就會(huì)發(fā)揮很大作用，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展非常重要。統(tǒng)計(jì)分析可以幫助企業(yè)正確地評(píng)價(jià)每一次商業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的效果，不僅總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，也總結(jié)失敗的教訓(xùn)，從而更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

要搞好統(tǒng)計(jì)分析，正確地評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)對(duì)象，熟悉和掌握有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析方法是很有必要的，統(tǒng)計(jì)分析方法從根本上說有定性分析方法和定量分析方法兩大類，這兩類方法是總結(jié)企業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的有效途徑。定性分析方法是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，通過調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)、邏輯判斷等對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的性質(zhì)、影響因素和變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行分析的方法。定量分析方法是運(yùn)用數(shù)學(xué)的方法、統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量表現(xiàn)，包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的規(guī)模、水平、速度、結(jié)構(gòu)比例等進(jìn)行分析的方法。

(二)找出薄弱環(huán)節(jié)，提出有力措施

深入的分析不是為了證明企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者多么地英明，而是為了找出企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，這是把統(tǒng)計(jì)分析運(yùn)用于煤礦運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的更重要的作用，從某種側(cè)面來說，也許這才是統(tǒng)計(jì)分析對(duì)于煤礦運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的真正意義和真正職能。

隨著管理體制的不斷深入和科學(xué)的運(yùn)作，統(tǒng)計(jì)分析已經(jīng)不再是單純的將一些枯燥的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的匯總、統(tǒng)計(jì)、羅列上報(bào)，而是更深入地進(jìn)行分析并且廣泛地應(yīng)用。如今的統(tǒng)計(jì)分析不僅僅做到了統(tǒng)計(jì)信息資源的共同享有，建立起了信息資源的共同享用平臺(tái)，同時(shí)也對(duì)這些普通人覺得非?？菰锏臄?shù)據(jù)用科學(xué)的方法進(jìn)行系統(tǒng)的分析，力圖研究、挖掘數(shù)據(jù)背后所揭示的規(guī)律，所暴露的問題，以及更重要的方面：所反映出的關(guān)系企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

(三)科學(xué)預(yù)測(cè)未來前景

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都希望通過完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。筆者所一再申明的應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)企業(yè)運(yùn)行狀況進(jìn)行分析就是實(shí)現(xiàn)這一目的和經(jīng)營(yíng)者希望的有效方法，通過對(duì)煤礦運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查找煤礦運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)行存在的問題，并且及時(shí)、準(zhǔn)確地找出原因，再集思廣益提出有效的整改措施，是一套行之有效的企業(yè)管理辦法。

篇（8）

一、企業(yè)基本情況

龍東煤礦隸屬于中煤集團(tuán)大屯煤電公司，1981年4月開始動(dòng)工興建，1987年11月20日建成投產(chǎn)，是一座設(shè)計(jì)能力年產(chǎn)90萬噸的中型礦井，可采地質(zhì)儲(chǔ)量5600萬噸，服務(wù)年限51．7年。龍東煤礦位于江蘇省沛縣境內(nèi)。投產(chǎn)二十年來，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，投產(chǎn)第二年即實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化特級(jí)礦井，第三年就實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)，并建成煤炭工業(yè)二級(jí)企業(yè)，先后獲得現(xiàn)代化礦井、現(xiàn)場(chǎng)管理最佳企業(yè)、高產(chǎn)高效礦井、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、企業(yè)傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理以“工作”為核心抑制了人的能動(dòng)性，不利于工作質(zhì)量的改進(jìn)和工作效率的提高，它往往注重事務(wù)性操作，不利于開發(fā)人員潛在能力。人力資源管理，就是必須充分認(rèn)識(shí)到人力資源具有能動(dòng)性和可激勵(lì)性。人才是一種資源，它不僅本身具有價(jià)值，而且能夠創(chuàng)造使用價(jià)值。人力資源開發(fā)及管理就是要以“人”為中心，尋求“人”與“工作”相互適應(yīng)的契合點(diǎn)，將“人”的發(fā)展有機(jī)地聯(lián)系起來。管理領(lǐng)域這種人性回歸思想，是現(xiàn)代化人事管理最突出的標(biāo)志之一。那么，如何將傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理轉(zhuǎn)到人力資源開發(fā)上來呢？

一要切實(shí)做好人力資源規(guī)劃；二要進(jìn)行深入、細(xì)致的工作系統(tǒng)研究；三要做好人員系統(tǒng)研究。

三、信息技術(shù)與現(xiàn)代人力資源管理

（一）企業(yè)人力資源管理

人力資源管理的概念在中國(guó)的發(fā)展，是因外資企業(yè)的大量涌入而開始的。應(yīng)該說，由于企業(yè)管理者觀念上的差異，加上國(guó)內(nèi)人力資源管理學(xué)科的不健全，導(dǎo)致經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人力資源管理人員的大量匱乏，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。而企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)尤其是直接的人才競(jìng)爭(zhēng)，必然導(dǎo)致人力資源地位的提升。中國(guó)目前已經(jīng)成為人才爭(zhēng)奪的核心地帶，企業(yè)對(duì)于人力資源的重視程度也快速提高，資金投入比例加大，但卻往往缺少切實(shí)可行的操作辦法。幫助企業(yè)在人力資源管理與開發(fā)水平上實(shí)現(xiàn)跨越式提升，使得人力資源服務(wù)領(lǐng)域成為了一個(gè)非常有潛力的市場(chǎng)。而信息技術(shù)在人力資源管理中的應(yīng)用，將有助于企業(yè)定義與優(yōu)化人力資源管理的業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量，并提供基于信息的決策支持。

（二）信息技術(shù)在人力資源管理中的應(yīng)用

我們可以把企業(yè)人力資源管理分為四個(gè)層次：人力資源戰(zhàn)略（戰(zhàn)略性工作）、規(guī)章制度與業(yè)務(wù)流程（基礎(chǔ)性工作）、基于標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程的操作（例行性工作）以及戰(zhàn)略人力資源管理（開拓性工作）。

1．戰(zhàn)略性工作要求人力資源管理者能站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，主動(dòng)分析、診斷人力資源現(xiàn)狀，為企業(yè)決策者準(zhǔn)確、及時(shí)地提供各種有價(jià)值的信息，支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的形成，并為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制定具體的人力資源行動(dòng)計(jì)劃。人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)人力資源部門一切工作的指導(dǎo)方針。

2.基礎(chǔ)性工作主要指要建立起企業(yè)人力資源運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)首先要包括一套完善的人力資源管理規(guī)章制度，這是人力資源部門一切管理活動(dòng)的企業(yè)內(nèi)部法律依據(jù)。但如果沒有標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程做支撐，管理的規(guī)章制度在具體操作上或多或少會(huì)存在因人而異的混亂現(xiàn)象。對(duì)人力資源管理者而言，如果解決不了操作層面的問題，人力資源管理就會(huì)陷于紙上談兵。因此，建立一套有效的人力資源操作流程，是人力資源管理邁向?qū)崉?wù)的重要保障。

3.例行性工作是在規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)操作流程這一基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)之上進(jìn)行操作的，主要包括人力資源計(jì)劃、員工招聘、檔案、合同、考勤、考核、培訓(xùn)、薪資、福利、離職等管理內(nèi)容。應(yīng)該說，例行性工作的一個(gè)特點(diǎn)，就是其中的大部分工作都是基于經(jīng)驗(yàn)的重復(fù)勞動(dòng)，瑣碎煩雜，缺乏創(chuàng)造性，占用了HR管理人員大量的時(shí)間，但又是人力資源管理中不可回避的基本事務(wù)。由于這部分工作幾乎無法從本質(zhì)上對(duì)企業(yè)的核心價(jià)值產(chǎn)生影響，將它們外包給社會(huì)上的專業(yè)服務(wù)公司或顧問人員已經(jīng)逐漸成為一種趨勢(shì)。

綜上所述，信息技術(shù)在人力資源管理中的應(yīng)用，可以：（1）提高工作效率；（2）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程；（3）改善服務(wù)質(zhì)量；（4）提供基于信息的決策支持。一套好的HRMS解決方案應(yīng)是對(duì)人力資源管理的所有領(lǐng)域提供最佳支持的系統(tǒng)，為人力資源管理提供高效的決策支持。作為HRMS系統(tǒng)功能擴(kuò)展而提供的經(jīng)理自助服務(wù)與員工自助服務(wù)功能，將使得企業(yè)所有人員都可以從人力資源管理系統(tǒng)中受益。

（三）企業(yè)人力資源信息化管理模式的發(fā)展

建立合理的人力資源信息化管理模式，有效地利用龍東煤礦現(xiàn)有的人力資源，這不僅有利于迅速提高龍東煤礦的人力資源管理水平，而且對(duì)整個(gè)大屯人力資源的發(fā)展也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。要使龍東煤礦搞好人力資源信息化管理，在上述建設(shè)基礎(chǔ)上還應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：

1．真正樹立“以人為本”的思想，強(qiáng)化以尊重人的價(jià)值、需求和尊嚴(yán)為核心的人本管理。聯(lián)想集團(tuán)的管理理念是：“辦公司就是辦人”。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，要把對(duì)人能力的培養(yǎng)和積極性的發(fā)揮放在頭等重要的位置，關(guān)心人、尊重人、滿足人的合理需求，以調(diào)動(dòng)人的積極性。只有企業(yè)真正樹立了“以人為本”的管理思想，才能正確地搞好企業(yè)人力資源管理，將人力資源變?yōu)槿肆Y本，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

2．建立有效的激勵(lì)機(jī)制，提高工作生活質(zhì)量，留住人才。如何利用人的現(xiàn)實(shí)能力并充分開發(fā)人的潛在能力呢？馬斯洛的需求理論認(rèn)為，人有五種基本需求：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求。需求本身就是激發(fā)動(dòng)機(jī)的原始驅(qū)動(dòng)力，一個(gè)人如果沒有了需求，也就沒有了動(dòng)力和活力。反之，一個(gè)人只要有需求，就表示存在激勵(lì)因素。管理人員如能充分了解職員的需求，便不愁找不到激勵(lì)員工的途徑。由于每一層次的需求包含眾多的需求內(nèi)容，具有相當(dāng)豐富的激勵(lì)作用，因而，可供管理人員設(shè)置目標(biāo)、激發(fā)動(dòng)機(jī)、引導(dǎo)行為。而且低層次的需求滿足后，又有上一層次需求的繼續(xù)激勵(lì)，因而人的行為始終充滿著內(nèi)容豐富多彩、形式千變?nèi)f化的激勵(lì)方式。這就要求管理人員將滿足員工需求所設(shè)置的目標(biāo)與組織的目標(biāo)密切結(jié)合起來，不僅要掌握充滿活力的需要理論，還要特別注意到激勵(lì)員工的管理策略。大屯煤電公司龍東煤礦作為國(guó)有大型煤礦，應(yīng)很好地研究本企業(yè)的人力資源信息化管理模式，從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，系統(tǒng)地把企業(yè)的人力資源信息化管理同企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來，使企業(yè)人力資源信息化管理走向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道上來，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]蕭鳴政．人力資源管理[M]．北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，2001．

[2]吳齊林．企業(yè)信息系統(tǒng)管理[M]．安徽：安徽人民出版社，2006．

篇（9）

各縣（市）煤炭局要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任的落實(shí)。大中型煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)并配備專職應(yīng)急管理工作人員，具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。小型煤礦應(yīng)確定機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

各縣（市）煤炭局和煤礦企業(yè)要深入貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔__〕8號(hào)）要求，完善建立應(yīng)急值守和應(yīng)急救援信息跟蹤報(bào)送制度，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、救援實(shí)施和組織管理，嚴(yán)防發(fā)生次生衍生事故，確保應(yīng)急救援到位。全面落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔__〕95號(hào)），規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估工作，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

一是各縣（市）煤炭局要按照本級(jí)人民政府制定的煤礦生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案確定的工作職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范本部門事故信息和預(yù)警信息接報(bào)處置程序、應(yīng)急救援響應(yīng)程序，建立和完善應(yīng)急處置工作流程和工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急處置工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)與預(yù)案成員單位的聯(lián)系與協(xié)作，建立統(tǒng)一應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故的部門之間應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、協(xié)同防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制，形成合力，確保事故救援響應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)科學(xué)、保障有力。三是加快推進(jìn)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)的升級(jí)改造建設(shè)工作。督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，做好各類事故及預(yù)警信息處置和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。

各縣（市）煤炭局要按照有關(guān)法律、行政法規(guī)要求督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，積極引導(dǎo)煤礦企業(yè)聯(lián)合組建礦區(qū)救援隊(duì)伍，整合礦區(qū)應(yīng)急救援資源，建立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。凡未建立專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的煤礦企業(yè)要與就近具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救援服務(wù)協(xié)議。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任，依法指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)補(bǔ)充人員并更新必要的救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備，逐步改善和提高礦山救護(hù)隊(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練等設(shè)施，落實(shí)礦山救護(hù)隊(duì)正常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，儲(chǔ)備足夠的自救互救器材和應(yīng)急救援物資。年內(nèi)阜康市完成聯(lián)合礦山救護(hù)隊(duì)的組建任務(wù)。其余縣（市）要結(jié)合轄區(qū)煤礦企業(yè)實(shí)際，逐步推進(jìn)，不斷提高應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故處置能力。

州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理，強(qiáng)化訓(xùn)練水平和強(qiáng)度，日常訓(xùn)練要與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，創(chuàng)新訓(xùn)練方式，提高現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情確認(rèn)、搜救查找、搶險(xiǎn)處置等救援技能。要高度重視戰(zhàn)術(shù)演練，努力提高訓(xùn)練水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證救援隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。我局將嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》等制度標(biāo)準(zhǔn)的要求，定期對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的訓(xùn)練成果進(jìn)行檢查。州礦山救護(hù)隊(duì)每季度組織一次達(dá)標(biāo)自檢，州煤炭局每半年組織一次達(dá)標(biāo)檢查。

各縣（市）煤炭局要按照《關(guān)于印發(fā)__州__年煤礦預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃的通知》（昌州煤字〔__〕31號(hào)）要求，配合州礦山救護(hù)隊(duì)做好本轄區(qū)煤礦企業(yè)年度預(yù)防性安全檢查工作，督促煤礦企業(yè)按期完成隱患整改工作。州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照州煤炭局制定的工作計(jì)劃認(rèn)真制定煤礦預(yù)防性安全檢查工作實(shí)施方案，受檢煤礦企業(yè)要積極予以配合。加大對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)開展安全技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項(xiàng)服務(wù)工作科學(xué)、安全開展，礦山救護(hù)隊(duì)在開展安全技術(shù)服務(wù)工作時(shí)，要嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)禁違規(guī)、違章操作。

根據(jù)《__突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，一是各縣（市）煤炭局要根據(jù)本級(jí)政府煤礦生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)組織制定本部門應(yīng)急預(yù)案并報(bào)送本級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)抄送上一級(jí)煤炭管理部門。各縣（市）煤炭局要根據(jù)事故的實(shí)際處置過程和預(yù)案演練過程中暴露出的問題及時(shí)對(duì)部門預(yù)案進(jìn)行修訂，健全和完善本部門在應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面的制度和機(jī)制。要加大對(duì)部門預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，確保相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容。二是加強(qiáng)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度。各縣（市）煤炭局要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案工作，做好企業(yè)預(yù)案與本級(jí)政府專項(xiàng)預(yù)案、本部門預(yù)案、企業(yè)之間預(yù)案的銜接工作，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-__）編制、修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，尤其是針對(duì)基層層面制定的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)該簡(jiǎn)化、易學(xué)、針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、牌板化、卡片化。嚴(yán)格按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定落實(shí)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、報(bào)備工作。三是凡未編制應(yīng)急預(yù)案、未按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行備案的煤礦企業(yè)，在申請(qǐng)辦理、變更、延期煤礦

安全生產(chǎn)許可證或礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項(xiàng)目開工申請(qǐng)時(shí)，不予辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或不予批準(zhǔn)礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項(xiàng)目開工申請(qǐng)。四是各縣（市）煤炭局要重視停產(chǎn)、停建礦井的應(yīng)急管理工作，要加強(qiáng)對(duì)該類礦井的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，完善應(yīng)急處置措施，嚴(yán)防事故的發(fā)生。 各縣（市）煤炭局要把應(yīng)急預(yù)案演練作為推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的重要舉措，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和演練實(shí)施方案，按照有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，突出應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和自救互救能力等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位部位的演練，保證一線從業(yè)人員掌握事故應(yīng)急處置要點(diǎn)，不斷提升崗位人員的應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。各縣（市）煤炭局年內(nèi)至少組織1次“雙盲”演練或?qū)崙?zhàn)演練。

結(jié)合“六五”普法、“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等重大活動(dòng)，大力開展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔__〕8號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，面向社會(huì)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，普及應(yīng)急知識(shí)，開展應(yīng)急體驗(yàn)性教育，提高應(yīng)急意識(shí)和技能。

各縣（市）煤炭局要按照我局制定的《關(guān)于做好__年度__煤炭行業(yè)培訓(xùn)工作的通知》（昌州煤字〔__〕25號(hào)）及《關(guān)于下達(dá)__年全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知》（新煤安應(yīng)急發(fā)〔__〕10號(hào)）有關(guān)要求，組織做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

一是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)。推動(dòng)應(yīng)急管理人員分層級(jí)培訓(xùn)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、全員培訓(xùn)的原則，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門相關(guān)人員和煤礦企業(yè)應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)工作，普及應(yīng)急知識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和考核規(guī)章制定工作，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。年內(nèi)我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作部門人員和煤礦企業(yè)主管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。

二是深化礦山救護(hù)隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員專業(yè)培訓(xùn)，提高礦山救護(hù)隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮州礦山救護(hù)隊(duì)的功能和作用，廣泛運(yùn)用模擬仿真、實(shí)戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照要求選派指戰(zhàn)員參加培（復(fù)）訓(xùn)，嚴(yán)禁無證人員從事礦山救護(hù)工作。

三是加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)。各縣（市）煤炭局要指導(dǎo)各煤礦企業(yè)采取多種形式開展應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體煤礦干部職工應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)要求，突出重點(diǎn)崗位和井下一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施。礦山救護(hù)隊(duì)要積極開展對(duì)煤礦一線從業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)的普及教育培訓(xùn)工作，特別是煤礦一線從業(yè)人員能在規(guī)定時(shí)間正確使用和佩戴自救器的培訓(xùn)，努力提高一線從業(yè)人員自救、互救技能。我局將組織1期監(jiān)管人員應(yīng)急自救常識(shí)培訓(xùn)班。

各縣（市）煤炭局、煤礦企業(yè)要按照我局有關(guān)規(guī)定和要求，安排專人負(fù)責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息統(tǒng)計(jì)分析、事故救援總結(jié)評(píng)估、典型案例分析研究等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，不斷提高我州煤礦應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作科學(xué)化水平。

進(jìn)一步開展煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查，不斷充實(shí)本地區(qū)和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源、專家、隊(duì)伍、裝備、典型案例和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，及時(shí)準(zhǔn)確掌握和利用社會(huì)各類應(yīng)急資源，為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援提供支持和保障。

篇（10）

我國(guó)煤礦應(yīng)急管理體系應(yīng)該以《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》為運(yùn)行和管理的依據(jù)?！秶?guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中明確提出了對(duì)于煤礦或者其他系列工業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理，其所屬的辦公室應(yīng)該作為實(shí)際操作、管理過程中的指揮機(jī)構(gòu)。國(guó)家安全生產(chǎn)指揮中心的重要職責(zé)便是以工業(yè)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理為主；事前預(yù)測(cè)、事中處理、事后評(píng)估是我國(guó)煤礦應(yīng)急管理工作中的重要機(jī)制。事前預(yù)測(cè)機(jī)制主要是指相關(guān)的政府部門對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督控制，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)重大事故的情況和其他災(zāi)害所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果；事中處理機(jī)制主要是指在安全事故發(fā)生以后，相關(guān)的政府部門和相關(guān)的煤礦工作人員采取積極有效的措施進(jìn)行救援工作；事后評(píng)估機(jī)制主要是指國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派遣相關(guān)的人員對(duì)重大事故進(jìn)行調(diào)查，并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而提高應(yīng)急管理工作的質(zhì)量和效率［2］。

1.2煤礦應(yīng)急管理的特征

從嚴(yán)格的意義上來說，煤礦應(yīng)急管理體系并不是固定不變的，需要根據(jù)實(shí)際情況建立相應(yīng)的應(yīng)急管理體系，因此具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)［3~4］。應(yīng)急管理的過程中，共有預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)這四個(gè)環(huán)節(jié)。雖然這四個(gè)環(huán)節(jié)在實(shí)際工作中是相互重疊的，但是在每一個(gè)階段中都有自己具體的工作內(nèi)容和單獨(dú)的工作目標(biāo)，而且每個(gè)階段的工作都建立在上一個(gè)階段的基礎(chǔ)上，因此預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)這四個(gè)環(huán)節(jié)是相互緊密聯(lián)系的，相輔相成的，也以此構(gòu)成了煤礦應(yīng)急管理的過程。在煤礦建設(shè)的項(xiàng)目可行性論證、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)過程以及項(xiàng)目報(bào)廢等環(huán)節(jié)中都可能發(fā)生安全事故，因此煤礦應(yīng)急的管理體系還應(yīng)該涉及到這四個(gè)環(huán)節(jié)，在建設(shè)過程中對(duì)各個(gè)階段都需要采取相應(yīng)的應(yīng)急管理措施，從而提高應(yīng)急管理效果。

2我國(guó)煤礦應(yīng)急管理的現(xiàn)狀

由于受到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，目前我國(guó)煤礦生產(chǎn)正處于安全事故的高發(fā)期，因此迫切的需要建設(shè)科學(xué)合理的應(yīng)急管理體系［5］。但是在實(shí)際的情況中，我國(guó)的煤礦應(yīng)急管理體系還不夠健全完善，我國(guó)政府至今也沒有頒布任何關(guān)于煤礦管理的全面綜合的政策或法律法規(guī)。同時(shí)，我國(guó)煤礦管理應(yīng)急的意識(shí)和觀念還有待提高，在一般情況下管理工作的重心都是放在事故發(fā)生后對(duì)于事故結(jié)果的處理方面上，因此忽視了對(duì)于安全事故的預(yù)防。除此之外，我國(guó)煤礦應(yīng)急管理對(duì)象主要是以重要安全事故為主，對(duì)于自然災(zāi)害方面的應(yīng)急管理方案少之又少。從總體上來看，我國(guó)煤礦應(yīng)急管理體系具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，缺乏功能性和模塊性，因此嚴(yán)重阻礙了新型突發(fā)事件的系統(tǒng)發(fā)展。在煤礦應(yīng)急管理工作過程中，溝通機(jī)制發(fā)揮著不可替代的重要作用，但是從目前來看，我國(guó)大多數(shù)的煤礦應(yīng)急管理體系缺乏高效的溝通機(jī)制，造成這一現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因是傳統(tǒng)政府主導(dǎo)型管理體制具有很強(qiáng)局限性和約束性，忽略了民間組織的重要作用，從而導(dǎo)致民間組織和社會(huì)各界力量難以在煤礦應(yīng)急管理過程中發(fā)揮出相應(yīng)的作用［6］。

3煤礦應(yīng)急管理體系的建設(shè)策略

3.1加強(qiáng)煤礦應(yīng)急管理制度的建設(shè)

不斷健全和完善煤礦應(yīng)急管理制度有利于煤礦管理工作規(guī)范實(shí)施和開展。（1）需要樹立明確的工作原則，加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，各個(gè)部門要協(xié)調(diào)合作，從而確保煤礦應(yīng)急管理能夠落到實(shí)處；（2）煤礦企業(yè)還需要根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化職責(zé)，落實(shí)方針，加強(qiáng)建設(shè)煤礦應(yīng)急管理制度的建設(shè)，提高對(duì)全面性工作的重視程度；（3）需要做好對(duì)煤礦生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中安全隱患的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)的安全問題，需要及時(shí)進(jìn)行處理。

3.2不斷健全完善煤礦應(yīng)急管理體系的法律制度

目前，煤礦應(yīng)急管理體系存在著執(zhí)法不力的現(xiàn)象，為了避免此類現(xiàn)象的發(fā)生，相關(guān)的政府部門必須要制定出一套完善的法律制度，提高對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)督力度。

3.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平

加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，提高管理人員的管理水平是充分發(fā)揮煤礦應(yīng)急管理工作的前提條件和基礎(chǔ)保證。因此，煤礦企業(yè)不僅需要安排專業(yè)的人員負(fù)責(zé)煤礦應(yīng)急的管理工作，而且還需要對(duì)管理人員進(jìn)行積極的培訓(xùn)和指導(dǎo)，通過各種各樣的手段，提高管理人員的專業(yè)知識(shí)和管理手段；要求管理人員熟悉管理制度，具備相應(yīng)的管理能力和應(yīng)急能力；同時(shí)，煤礦企業(yè)還需要提高管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)建設(shè)管理隊(duì)伍的廉潔作風(fēng)，進(jìn)而提高煤礦應(yīng)急管理工作的效率。

3.4應(yīng)急預(yù)案編制

應(yīng)急預(yù)案作為整個(gè)應(yīng)急管理體系的龍頭，應(yīng)當(dāng)具有一定的應(yīng)急綱領(lǐng)、應(yīng)急指南以及應(yīng)急規(guī)劃的作用，同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案的編制也是應(yīng)急理念的媒介。具體來說，應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)明確煤礦安全事故發(fā)生前、中以及結(jié)束后不同部門、人員應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，什么時(shí)候?qū)嵤┦裁绰氊?zé)，怎么準(zhǔn)備相應(yīng)資源以及策略。通常而言，一套科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)當(dāng)包括了應(yīng)急預(yù)案總體描述（即應(yīng)急預(yù)案體系總綱）、針對(duì)不同事故的應(yīng)急預(yù)案、不同事故預(yù)案基礎(chǔ)上的補(bǔ)充預(yù)案等。

3.5構(gòu)建應(yīng)急處理機(jī)制

煤礦事故發(fā)生之后，其應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)包括信息處置、內(nèi)部溝通處置以及社會(huì)動(dòng)員處置等。（1）信息應(yīng)急處置主要指的是煤礦企業(yè)內(nèi)部和外部進(jìn)行迅速、高效、細(xì)致的信息傳遞，為事故信息的傳遞和處理策略構(gòu)建奠定基礎(chǔ)；（2）內(nèi)部溝通應(yīng)急處置主要針對(duì)的是煤礦安全責(zé)任事故發(fā)生之后，事故相關(guān)人員、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、上級(jí)政府主管單位等的一種信息報(bào)告應(yīng)急處置；（3）社會(huì)動(dòng)員處置是在煤礦安全事故發(fā)生之后，應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)動(dòng)一切可用的社會(huì)力量參與到事故應(yīng)急救援過程中。

3.6加強(qiáng)應(yīng)急演練

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)從煤礦應(yīng)急管理體系自身角度出發(fā)，充分運(yùn)用現(xiàn)有應(yīng)急策略和煤礦場(chǎng)地，經(jīng)常性和長(zhǎng)期性加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保應(yīng)急管理中的相關(guān)信息和突發(fā)事故信息能夠迅速、高效和實(shí)時(shí)進(jìn)行收集、分析、判斷和處理，進(jìn)而有效提升煤礦應(yīng)急管理的能力。具體來說，煤礦企業(yè)可以從應(yīng)急預(yù)警演練、應(yīng)急通訊演練及應(yīng)急通信協(xié)調(diào)機(jī)制演練等方面進(jìn)行應(yīng)急演練。例如，某煤礦企業(yè)應(yīng)急管理救援工作的訓(xùn)練和演習(xí)，主要是針對(duì)不同突發(fā)事故進(jìn)行模擬演練。同時(shí)，針對(duì)相應(yīng)突發(fā)事故也有不同的應(yīng)急救援方案，在詳細(xì)評(píng)估、演練和再進(jìn)行修改，以確保最終的應(yīng)急救援方案能夠得到完善。與此同時(shí)，某煤礦企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍配備了專業(yè)的救護(hù)小組，針對(duì)自身生產(chǎn)特點(diǎn)也在學(xué)習(xí)有毒氣體知識(shí)、熟悉煤礦重點(diǎn)防護(hù)部位等，同時(shí)配備各種救援和救護(hù)設(shè)備，一旦突發(fā)事故出現(xiàn)，能夠進(jìn)行救援。