序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇煤礦機(jī)電工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、20__年機(jī)電運(yùn)輸工作完成情況

（一）、20__年機(jī)電工作完成情況

1、突出龍東特色，創(chuàng)亮點工程。

20__年以來，我礦機(jī)電科緊緊圍繞創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范礦井年”工作目標(biāo)。先后對西輔變電所和1#皮帶變電所進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化硐室改造，實現(xiàn)了變電所內(nèi)高低壓設(shè)備布置精細(xì)化，室內(nèi)高低壓電纜全部實現(xiàn)封閉式鋪設(shè)，照明吊掛實現(xiàn)了“一線化”。室外電纜實現(xiàn)橫豎一條線吊掛。經(jīng)過改造后，在井下機(jī)電硐室中形成了新的亮點工程，提升了井下變電所的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

我礦機(jī)電科先后完成了副井下口車場和北段車場（500米）、西大巷2#皮帶機(jī)尾至西一擴(kuò)區(qū)車場（2600米）、西輔無極繩絞車道和3#皮帶巷（1000余米）、1#皮帶機(jī)（800米）共4900余米電纜精細(xì)化吊掛。特別是在東西1#皮帶電纜精細(xì)化吊掛中首次使用新型角鐵沖壓式電纜鉤，使動力電纜與信號電纜處于同一電纜鉤平面上，使我礦井下大巷電纜吊掛形成了具有龍東特色的新亮點。提升了我礦井下大巷電攬吊掛的精細(xì)化水平。

2、精心組織，順利完成各項機(jī)電設(shè)備改造工作：

（1）、順利完成了裝載峒室東勾計量斗更換。09年3月份，機(jī)電科對使用長達(dá)10年的裝載峒室東勾計量斗進(jìn)行了更換。通過對計量斗的上段和下段尺寸結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計；方便了各部件的井筒運(yùn)輸和就位起吊，提高了施工效率，確保了施工安全。

（2）、完成了地面壓風(fēng)管路改造。09年5月份，機(jī)電科對空壓機(jī)房至副井口之間地面壓風(fēng)管路進(jìn)行了改造，通過從地面架設(shè)一趟新管路，解決了原壓風(fēng)管路因地埋銹蝕而造成漏風(fēng)的問題。通過對壓風(fēng)機(jī)開機(jī)情況和電表計量統(tǒng)計，每年降低電量消耗116萬度，節(jié)省電費(fèi)68萬余元。

（3）、完成了35kv變電所二臺動力變壓器的更換。09年3月份，我們對35kv變電所二臺SLJ-1000型高耗能動力變壓器進(jìn)行更換，安裝了二臺S11-1000節(jié)能型動力變壓器。每年可降低電耗8萬余度，降低成本4.7萬余元。

（4）、完成井下奧灰水利用工程。我礦井下奧灰水具有壓力高、涌水量穩(wěn)定的特點。為充分利用奧灰水這一特點；在通過大量的調(diào)研、論證及水質(zhì)化驗等工作的基礎(chǔ)上。20__年3月份通過在中繞道安裝一臺奧灰水控制站，并改造大巷水管路1000余米，使井下奧灰水直接運(yùn)用于井下生產(chǎn)。經(jīng)計算，每月科節(jié)約用電1萬度，節(jié)約地表水4萬多噸，每年節(jié)約各項費(fèi)用100多萬元。

（5）、完成了西擴(kuò)運(yùn)輸集控改造工程。西擴(kuò)采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)中設(shè)有3部皮帶機(jī)和3部溜子，運(yùn)輸系統(tǒng)總長達(dá)3700米。為充分降低運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行成本。20__年4月份機(jī)電科會同集控廠家技術(shù)人員對西擴(kuò)采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了集控改造。20__年5月份實現(xiàn)了西擴(kuò)采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)自動控制。該項目的應(yīng)用，達(dá)到了減少運(yùn)輸系統(tǒng)操作人員，實現(xiàn)了減人提效；最大限度降低運(yùn)輸設(shè)備空載運(yùn)轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了節(jié)能降耗；降低了原煤生產(chǎn)成本，每年節(jié)約成本30多萬元。

（6）、完成了副井下口銹蝕套架的更換工程。針對下井口施工危險性高，現(xiàn)場更換套架難度大、施工任務(wù)緊等不利因素。我們通過將立柱分為兩段，安裝時現(xiàn)場螺栓對接固定的新方法，簡化了施工步驟，節(jié)約了立柱就位時間，掃平了施工過程中的難點，確保了施工安全。副井下井口銹蝕套架更換完成，有力地保證了副井提升系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。

（7）、突出創(chuàng)新意識，安全高效完成副井提升容器更換。在副井提升容器更換工程中，機(jī)電科在施工工藝方面通過自主技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了提升容器更換安全高效。先后在棚罐設(shè)施固定工藝方面實現(xiàn)機(jī)械化；在新舊提升容器進(jìn)出工藝方面，通過自行設(shè)計移動式平臺運(yùn)輸裝置完成新舊提升容器一次性整體進(jìn)出，簡化了施工工藝，縮短了容器進(jìn)出時間，效率得到極大提高。在提升容器升降工藝中通過采用YHT-40T型液壓調(diào)繩裝置完成提升容器的升降，實現(xiàn)了提升容器升降機(jī)械化控制，達(dá)到了安全可靠省時省力的目的。由于多項新施工工藝的成功應(yīng)用，最大程度減少了施工人員在井筒危險環(huán)境下的施工作業(yè)時間和工作量，有效降低了施工人員的勞動強(qiáng)度；提高提升容器的更換效率，施工時間僅用7個小時就完成了提升容器的更換。開創(chuàng)我公司提升容器更換時間最短紀(jì)錄。從安全角度和施工效率方面，提升容器更換新工藝具有推廣應(yīng)用價值。

（二）、20__年運(yùn)輸工作完成情況

1、以服務(wù)一線為宗旨 確保礦井生產(chǎn)接續(xù)和生產(chǎn)任務(wù)的完成：

20__年，運(yùn)輸系統(tǒng)安全高效的完成了4個工作面拆除安裝的設(shè)備運(yùn)輸工作，累計運(yùn)送液壓支架等大型設(shè)備1000余臺套。一年來我們累計為采區(qū)鋪設(shè)軌道 2170米。更換了西一擴(kuò)區(qū)下山斜巷170m軌道。確保了全礦生產(chǎn)任務(wù)的完成和我礦的正常生產(chǎn)接續(xù)，。

2、以標(biāo)準(zhǔn)化為契機(jī) 不斷提升安全運(yùn)輸水平：

結(jié)合中煤標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會的召開，我們安裝了北段-285機(jī)軌合一大巷800m照明；更換安裝了井底東車場180米架線及照明燈具；更換了中繞道30kg/m軌道400m；井下主要運(yùn)輸線路全部實現(xiàn)了30kg/m軌道。按期完成了西一擴(kuò)區(qū)大巷、西輔斜巷、西輔猴車及西擴(kuò)7183斜巷等地點約3000多米巷道的軌道調(diào)整及電纜吊掛的精品工程。為保證斜巷運(yùn)輸安全，我們對西一軌道下山一甩道的軌道、道岔及安全設(shè)施進(jìn)行了改造。完成了井下電機(jī)車充電房洞室的改造工作。對井下在用的三部架空架空乘人裝置全面防腐。為改善井底車場的調(diào)車功能，我們在井底東車場鋪設(shè)了30kg/m度線道岔。完成了地面充電房的改擴(kuò)建工程。

二、20__年機(jī)電運(yùn)輸工作思路

（一）、20__年機(jī)電工作思路

1、積極組織落實完成20__年機(jī)電科重點工程計劃(見附表)。

2、按照我礦井下精細(xì)化要求，繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場管理，加強(qiáng)責(zé)任落實，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)電系統(tǒng)現(xiàn)場安全檢查，確保我礦機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化始終處于公司的前列。

3、繼續(xù)推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，在20__年標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，重點做好2#、3#采區(qū)變電所和3#皮帶變電所標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)電硐室亮點工程的創(chuàng)建和井下東大巷電纜的精細(xì)化吊掛標(biāo)準(zhǔn)。以亮點工程和精細(xì)化創(chuàng)新不斷推進(jìn)和提升礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、進(jìn)一步加大用電管理力度，對各單位用電指標(biāo)進(jìn)行分解，積極利用 電力計量自動化系統(tǒng)完成地面和井下各采掘區(qū)隊、生產(chǎn)輔助單位用電情況進(jìn)行監(jiān)測。特別是嚴(yán)格控制井下東西大巷皮帶空運(yùn)轉(zhuǎn)時間，努力降低電力消耗。對超出用電計劃指標(biāo)的單位將按照礦相關(guān)制度進(jìn)行考核，堅決將全礦用電量控制在計劃指標(biāo)以內(nèi)。

（二）、20__年運(yùn)輸工作思路

1、杜絕重傷事故；輕傷控制在1人以內(nèi)，力爭為零；努力減少破皮傷。

2、杜絕重大運(yùn)輸機(jī)械事故；減少一般事故，確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)。

3、優(yōu)化運(yùn)輸管理，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，努力實現(xiàn)運(yùn)輸精細(xì)化。

4、努力改善運(yùn)輸安全環(huán)境，提高運(yùn)輸服務(wù)水平，保證全礦運(yùn)輸生產(chǎn)。

5、牢固樹立成本意識，降低單位材料消耗，確保節(jié)能減排計劃的圓滿完成。

三、20__年的重點工作、重點改造及檢修工程

（一）、機(jī)電方面

積極組織落實完成20__年機(jī)電科重點工程計劃(見附表)。

（二、）運(yùn)輸方面

1、在清理斜巷、西輔斜巷上口安裝推車機(jī)。

2、對上井口液壓系統(tǒng)進(jìn)行改造，實現(xiàn)雙系統(tǒng)運(yùn)行，確保運(yùn)輸提升工作不受影響。

3、西無極繩絞車安裝綜合保護(hù)裝置，確保無極繩絞車的安全運(yùn)行。

4、對井下大巷、運(yùn)輸科自管斜巷照明進(jìn)行調(diào)整，部分線路重新安裝，達(dá)到精細(xì)化的要求。

5、對井下大巷軌道調(diào)整。全年列計劃對大巷所有永久軌道按精細(xì)化要求調(diào)整一遍。提升軌道質(zhì)量，保證運(yùn)輸安全。

6、5#皮帶機(jī)尾更換30kg/m軌道，進(jìn)一步改善井下大行的運(yùn)輸環(huán)境。

7、安裝礦車跟蹤管理系統(tǒng)，形成一個良好有序的運(yùn)輸秩序。

8、對井下泄露通信系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，努力實現(xiàn)運(yùn)輸信息化和自動化。

9、對西大巷2.5m液壓絞車進(jìn)行改造，保證斜巷提升安全。

10、對大巷架線分區(qū)開關(guān)進(jìn)行改造，全部采用KKZ-100/550型分區(qū)開關(guān)，保證井下牽引網(wǎng)絡(luò)的供電安全。

11、全面改造大巷彎道報警裝置，實現(xiàn)蓄電瓶電機(jī)車報警，有效保證大巷的行車安全。

12、在矸石山安裝帶車機(jī)，減輕職工勞動強(qiáng)度，提高工作效率。

13、更新地面清車機(jī)；加強(qiáng)大底車的清理，提高車皮的利用率。

14、對地面新改建的電車修理間進(jìn)行安裝，電機(jī)車的維修和充電質(zhì)量，保證施工生產(chǎn)。

四、自動化建設(shè)項目20__年完成情況及20__年計劃實施情況

（一）、機(jī)電方面

1、20__年自動化項目中計劃對西風(fēng)井通風(fēng)機(jī)進(jìn)行自動化控制技術(shù)改造；由于生產(chǎn)廠家設(shè)備交貨推遲；目前正積極準(zhǔn)備；設(shè)備到貨后將立即組織實施。

2、20__年，我礦將對主井絞車進(jìn)行直流技術(shù)改造。計劃實施時間定于20__年12月份。

（二、）運(yùn)輸方面

1、20__年我們在西輔架空成人裝置安裝了全程語音信號。對井下架線分區(qū)開關(guān)進(jìn)行了改造，目前已部分使用了KKZ-100/550型。為部分蓄電瓶電機(jī)車安裝使用了漏電保護(hù)和容量指示器。安裝了架線供電網(wǎng)絡(luò)保護(hù)系統(tǒng)。為保證副井提升的準(zhǔn)確配重，我們在上下井口安裝了軌道稱。

2、20__年，我們將對上井口液壓系統(tǒng)進(jìn)行改造，實現(xiàn)雙系統(tǒng)運(yùn)行，確保運(yùn)輸提升工作不受影響。

3、20__年我們計劃在西無極繩絞車安裝綜合保護(hù)裝置，確保無極繩絞車的安全運(yùn)行。

4、計劃安裝礦車跟蹤管理系統(tǒng)，形成一個良好有序的運(yùn)輸秩序。

5、20__年，我們將對井下泄露通信系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，努力實現(xiàn)運(yùn)輸信息化和自動化。

五、關(guān)于機(jī)電運(yùn)輸管理工作的建議及要求

篇（2）

1、突出龍東特色，創(chuàng)亮點工程。

xxxx年以來，我礦機(jī)電科緊緊圍繞創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范礦井年”工作目標(biāo)。先后對西輔變電所和1#皮帶變電所進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化硐室改造，實現(xiàn)了變電所內(nèi)高低壓設(shè)備布置精細(xì)化，室內(nèi)高低壓電纜全部實現(xiàn)封閉式鋪設(shè)，照明吊掛實現(xiàn)了“一線化”。室外電纜實現(xiàn)橫豎一條線吊掛。經(jīng)過改造后，在井下機(jī)電硐室中形成了新的亮點工程，提升了井下變電所的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

我礦機(jī)電科先后完成了副井下口車場和北段車場（500米）、西大巷2#皮帶機(jī)尾至西一擴(kuò)區(qū)車場（2600米）、西輔無極繩絞車道和3#皮帶巷（1000余米）、1#皮帶機(jī)（800米）共4900余米電纜精細(xì)化吊掛。特別是在東西1#皮帶電纜精細(xì)化吊掛中首次使用新型角鐵沖壓式電纜鉤，使動力電纜與信號電纜處于同一電纜鉤平面上，使我礦井下大巷電纜吊掛形成了具有龍東特色的新亮點。提升了我礦井下大巷電攬吊掛的精細(xì)化水平。

2、精心組織，順利完成各項機(jī)電設(shè)備改造工作：

（1）、順利完成了裝載峒室東勾計量斗更換。09年3月份，機(jī)電科對使用長達(dá)10年的裝載峒室東勾計量斗進(jìn)行了更換。通過對計量斗的上段和下段尺寸結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計；方便了各部件的井筒運(yùn)輸和就位起吊，提高了施工效率，確保了施工安全。

（2）、完成了地面壓風(fēng)管路改造。09年5月份，機(jī)電科對空壓機(jī)房至副井口之間地面壓風(fēng)管路進(jìn)行了改造，通過從地面架設(shè)一趟新管路，解決了原壓風(fēng)管路因地埋銹蝕而造成漏風(fēng)的問題。通過對壓風(fēng)機(jī)開機(jī)情況和電表計量統(tǒng)計，每年降低電量消耗116萬度，節(jié)省電費(fèi)68萬余元。

（3）、完成了35kv變電所二臺動力變壓器的更換。09年3月份，我們對35kv變電所二臺SLJ-1000型高耗能動力變壓器進(jìn)行更換，安裝了二臺S11-1000節(jié)能型動力變壓器。每年可降低電耗8萬余度，降低成本4.7萬余元。

（4）、完成井下奧灰水利用工程。我礦井下奧灰水具有壓力高、涌水量穩(wěn)定的特點。為充分利用奧灰水這一特點；在通過大量的調(diào)研、論證及水質(zhì)化驗等工作的基礎(chǔ)上。xxxx年3月份通過在中繞道安裝一臺奧灰水控制站，并改造大巷水管路1000余米，使井下奧灰水直接運(yùn)用于井下生產(chǎn)。經(jīng)計算，每月科節(jié)約用電1萬度，節(jié)約地表水4萬多噸，每年節(jié)約各項費(fèi)用100多萬元。

（5）、完成了西擴(kuò)運(yùn)輸集控改造工程。西擴(kuò)采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)中設(shè)有3部皮帶機(jī)和3部溜子，運(yùn)輸系統(tǒng)總長達(dá)3700米。為充分降低運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行成本。xxxx年4月份機(jī)電科會同集控廠家技術(shù)人員對西擴(kuò)采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了集控改造。xxxx年5月份實現(xiàn)了西擴(kuò)采區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)自動控制。該項目的應(yīng)用，達(dá)到了減少運(yùn)輸系統(tǒng)操作人員，實現(xiàn)了減人提效；最大限度降低運(yùn)輸設(shè)備空載運(yùn)轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了節(jié)能降耗；降低了原煤生產(chǎn)成本，每年節(jié)約成本30多萬元。

（6）、完成了副井下口銹蝕套架的更換工程。針對下井口施工危險性高，現(xiàn)場更換套架難度大、施工任務(wù)緊等不利因素。我們通過將立柱分為兩段，安裝時現(xiàn)場螺栓對接固定的新方法，簡化了施工步驟，節(jié)約了立柱就位時間，掃平了施工過程中的難點，確保了施工安全。副井下井口銹蝕套架更換完成，有力地保證了副井提升系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。

（7）、突出創(chuàng)新意識，安全高效完成副井提升容器更換。在副井提升容器更換工程中，機(jī)電科在施工工藝方面通過自主技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了提升容器更換安全高效。先后在棚罐設(shè)施固定工藝方面實現(xiàn)機(jī)械化；在新舊提升容器進(jìn)出工藝方面，通過自行設(shè)計移動式平臺運(yùn)輸裝置完成新舊提升容器一次性整體進(jìn)出，簡化了施工工藝，縮短了容器進(jìn)出時間，效率得到極大提高。在提升容器升降工藝中通過采用YHT-40T型液壓調(diào)繩裝置完成提升容器的升降，實現(xiàn)了提升容器升降機(jī)械化控制，達(dá)到了安全可靠省時省力的目的。由于多項新施工工藝的成功應(yīng)用，最大程度減少了施工人員在井筒危險環(huán)境下的施工作業(yè)時間和工作量，有效降低了施工人員的勞動強(qiáng)度；提高提升容器的更換效率，施工時間僅用7個小時就完成了提升容器的更換。開創(chuàng)我公司提升容器更換時間最短紀(jì)錄。從安全角度和施工效率方面，提升容器更換新工藝具有推廣應(yīng)用價值。

（二）、xxxx年運(yùn)輸工作完成情況

1、以服務(wù)一線為宗旨確保礦井生產(chǎn)接續(xù)和生產(chǎn)任務(wù)的完成：

xxxx年，運(yùn)輸系統(tǒng)安全高效的完成了4個工作面拆除安裝的設(shè)備運(yùn)輸工作，累計運(yùn)送液壓支架等大型設(shè)備1000余臺套。一年來我們累計為采區(qū)鋪設(shè)軌道2170米。更換了西一擴(kuò)區(qū)下山斜巷170m軌道。確保了全礦生產(chǎn)任務(wù)的完成和我礦的正常生產(chǎn)接續(xù)。

2、以標(biāo)準(zhǔn)化為契機(jī)不斷提升安全運(yùn)輸水平：

結(jié)合中煤標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會的召開，我們安裝了北段-285機(jī)軌合一大巷800m照明；更換安裝了井底東車場180米架線及照明燈具；更換了中繞道30kg/m軌道400m；井下主要運(yùn)輸線路全部實現(xiàn)了30kg/m軌道。按期完成了西一擴(kuò)區(qū)大巷、西輔斜巷、西輔猴車及西擴(kuò)7183斜巷等地點約3000多米巷道的軌道調(diào)整及電纜吊掛的精品工程。為保證斜巷運(yùn)輸安全，我們對西一軌道下山一甩道軌道、道岔及安全設(shè)施進(jìn)行了改造。完成了井下電機(jī)車充電房洞室的改造工作。對井下在用的三部架空架空乘人裝置全面防腐。為改善井底車場的調(diào)車功能，我們在井底東車場鋪設(shè)了30kg/m度線道岔。完成了地面充電房的改擴(kuò)建工程。

二、xxxx年機(jī)電運(yùn)輸工作思路

（一）、xxxx年機(jī)電工作思路

1、積極組織落實完成xxxx年機(jī)電科重點工程計劃(見附表)。

2、按照我礦井下精細(xì)化要求，繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場管理，加強(qiáng)責(zé)任落實，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)電系統(tǒng)現(xiàn)場安全檢查，確保我礦機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化始終處于公司的前列。

3、繼續(xù)推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，在xxxx年標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，重點做好2#、3#采區(qū)變電所和3#皮帶變電所標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)電硐室亮點工程的創(chuàng)建和井下東大巷電纜的精細(xì)化吊掛標(biāo)準(zhǔn)。以亮點工程和精細(xì)化創(chuàng)新不斷推進(jìn)和提升礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、進(jìn)一步加大用電管理力度，對各單位用電指標(biāo)進(jìn)行分解，積極利用電力計量自動化系統(tǒng)完成地面和井下各采掘區(qū)隊、生產(chǎn)輔助單位用電情況進(jìn)行監(jiān)測。特別是嚴(yán)格控制井下東西大巷皮帶空運(yùn)轉(zhuǎn)時間，努力降低電力消耗。對超出用電計劃指標(biāo)的單位將按照礦相關(guān)制度進(jìn)行考核，堅決將全礦用電量控制在計劃指標(biāo)以內(nèi)。

（二）、xxxx年運(yùn)輸工作思路

1、杜絕重傷事故；輕傷控制在1人以內(nèi)，力爭為零；努力減少破皮傷。

2、杜絕重大運(yùn)輸機(jī)械事故；減少一般事故，確保運(yùn)輸安全生產(chǎn)。

3、優(yōu)化運(yùn)輸管理，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，努力實現(xiàn)運(yùn)輸精細(xì)化。

4、努力改善運(yùn)輸安全環(huán)境，提高運(yùn)輸服務(wù)水平，保證全礦運(yùn)輸生產(chǎn)。

5、牢固樹立成本意識，降低單位材料消耗，確保節(jié)能減排計劃的圓滿完成。

三、xxxx年的重點工作、重點改造及檢修工程

（一）、機(jī)電方面

積極組織落實完成xxxx年機(jī)電科重點工程計劃。

（二、）運(yùn)輸方面

1、在清理斜巷、西輔斜巷上口安裝推車機(jī)。

2、對上井口液壓系統(tǒng)進(jìn)行改造，實現(xiàn)雙系統(tǒng)運(yùn)行，確保運(yùn)輸提升工作不受影響。

3、西無極繩絞車安裝綜合保護(hù)裝置，確保無極繩絞車的安全運(yùn)行。

4、對井下大巷、運(yùn)輸科自管斜巷照明進(jìn)行調(diào)整，部分線路重新安裝，達(dá)到精細(xì)化的要求。

5、對井下大巷軌道調(diào)整。全年列計劃對大巷所有永久軌道按精細(xì)化要求調(diào)整一遍。提升軌道質(zhì)量，保證運(yùn)輸安全。

6、5#皮帶機(jī)尾更換30kg/m軌道，進(jìn)一步改善井下大行的運(yùn)輸環(huán)境。

7、安裝礦車跟蹤管理系統(tǒng)，形成一個良好有序的運(yùn)輸秩序。

8、對井下泄露通信系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，努力實現(xiàn)運(yùn)輸信息化和自動化。

9、對西大巷2.5m液壓絞車進(jìn)行改造，保證斜巷提升安全。

10、對大巷架線分區(qū)開關(guān)進(jìn)行改造，全部采用KKZ-100/550型分區(qū)開關(guān)，保證井下牽引網(wǎng)絡(luò)的供電安全。

11、全面改造大巷彎道報警裝置，實現(xiàn)蓄電瓶電機(jī)車報警，有效保證大巷的行車安全。

12、在矸石山安裝帶車機(jī)，減輕職工勞動強(qiáng)度，提高工作效率。

13、更新地面清車機(jī)；加強(qiáng)大底車的清理，提高車皮的利用率。

14、對地面新改建的電車修理間進(jìn)行安裝，電機(jī)車的維修和充電質(zhì)量，保證施工生產(chǎn)。

四、自動化建設(shè)項目xxxx年完成情況及xxxx年計劃實施情況

（一）、機(jī)電方面

1、xxxx年自動化項目中計劃對西風(fēng)井通風(fēng)機(jī)進(jìn)行自動化控制技術(shù)改造；由于生產(chǎn)廠家設(shè)備交貨推遲；目前正積極準(zhǔn)備；設(shè)備到貨后將立即組織實施。

2、xxxx年，我礦將對主井絞車進(jìn)行直流技術(shù)改造。計劃實施時間定于xxxx年12月份。

（二、）運(yùn)輸方面

1、xxxx年我們在西輔架空成人裝置安裝了全程語音信號。對井下架線分區(qū)開關(guān)進(jìn)行了改造，目前已部分使用了KKZ-100/550型。為部分蓄電瓶電機(jī)車安裝使用了漏電保護(hù)和容量指示器。安裝了架線供電網(wǎng)絡(luò)保護(hù)系統(tǒng)。為保證副井提升的準(zhǔn)確配重，我們在上下井口安裝了軌道稱。

2、xxxx年，我們將對上井口液壓系統(tǒng)進(jìn)行改造，實現(xiàn)雙系統(tǒng)運(yùn)行，確保運(yùn)輸提升工作不受影響。

3、xxxx年我們計劃在西無極繩絞車安裝綜合保護(hù)裝置，確保無極繩絞車的安全運(yùn)行。

4、計劃安裝礦車跟蹤管理系統(tǒng)，形成一個良好有序的運(yùn)輸秩序。

5、xxxx年，我們將對井下泄露通信系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，努力實現(xiàn)運(yùn)輸信息化和自動化。

五、關(guān)于機(jī)電運(yùn)輸管理工作的建議及要求

篇（3）

我是2009年國家級精品課《煤礦電工》的負(fù)責(zé)人，從2005年課程改革到2009年國家級精品課申報成功，經(jīng)歷了失敗的痛苦和成功的喜悅，為了大家不走我的彎路，為了大家申報成功，我愿意把我的經(jīng)驗與大家交流，以供借鑒。

一、精品課建設(shè)步驟

收集資料：

收集資料又稱為知識準(zhǔn)備。明確指導(dǎo)思想、任務(wù)內(nèi)容、任務(wù)要求、工作思路。

1.行始于思

沒有一個正確的思想作指導(dǎo)，你的行動是盲目的，是無效的，因此，必須有一個正確的政策依據(jù)和理論依據(jù)作為高職精品課的指導(dǎo)思想。

2.思始于學(xué)

正確的指導(dǎo)思想不是天生的，不是我們頭腦固有的，而是經(jīng)過我們學(xué)習(xí)得來的。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家相關(guān)政策文件：教育部2006年16號文件即《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，國家精品課申報指南和評審指標(biāo)，姜大源、趙志群、戴士弘、張治忠等職教理論家和實踐家的書籍、論文、講座，以及好的精品課網(wǎng)站，重點關(guān)注中國高職高專教育網(wǎng)“理論探索”欄目。

3.學(xué)在于精

精就是精通、精準(zhǔn)。精通就是不能一知半解，就是全面掌握，對于高職教育理論、課程建設(shè)與開發(fā)理論進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。推薦學(xué)習(xí)姜大源的“職業(yè)教育學(xué)研究新論”和趙志群“職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合一體化課程開發(fā)指南”兩本書，對于精品課建設(shè)具有實際指導(dǎo)意義。精準(zhǔn)就是概念清晰，不模糊。姜大源的“技術(shù)與技能辨”、“程序與過程辨”、“情境與情景辨”等8個辯證論文對于我們澄清概念很有幫助。通過學(xué)習(xí)明確以下幾點：

1.指導(dǎo)思想。即以16號文件精神作指導(dǎo)思想：“高等職業(yè)院校要積極與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求，提高課程教學(xué)質(zhì)量?！薄案母锝虒W(xué)方法和手段，融‘教、學(xué)、做’為一體，強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)教材建設(shè)，與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際的實訓(xùn)教材，并確保優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂。重視優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用，把現(xiàn)代信息技術(shù)作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段，不斷推進(jìn)教學(xué)資源的共建共享，提高優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的使用效率，擴(kuò)大受益面?！薄鞍压W(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，帶動專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。人才培養(yǎng)模式改革的重點是教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性，實驗、實訓(xùn)、實習(xí)是三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實際工作的一致性，校內(nèi)成績考核與企業(yè)實踐考核相結(jié)合，探索課堂與實習(xí)地點的一體化；積極推行訂單培養(yǎng)，探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向、頂崗實習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式；”“要積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式，由學(xué)校提供場地和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持，以企業(yè)為主組織實訓(xùn)；加強(qiáng)和推進(jìn)校外頂崗實習(xí)力度，使校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)、校外頂崗實習(xí)比例逐步加大，提高學(xué)生的實際動手能力。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實驗?！?/p>

2.任務(wù)內(nèi)容，也是精品課的評審依據(jù)，即①填寫《高職國家精品課程申報表》；②攝制課程整體設(shè)計介紹錄像、課程教學(xué)錄像；③建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源。

3.任務(wù)要求：以國家精品課評審指標(biāo)為要求。也就是說精品課的評審依據(jù)都必須符合評審指標(biāo)及其內(nèi)涵的要求。

4.工作思路：以校企結(jié)合為宗旨，以評審指標(biāo)為依據(jù)，以任務(wù)內(nèi)容為任務(wù)，以任務(wù)要求為目標(biāo)，按照以下步驟建設(shè)：①企業(yè)調(diào)研和企業(yè)共同確定學(xué)生就業(yè)崗位、任職要求和培養(yǎng)目標(biāo)，用“以人為本、注重職業(yè)發(fā)展能力培養(yǎng)”的理念設(shè)計課程目標(biāo)。②根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和崗位群任職要求開發(fā)專業(yè)課程體系。③企業(yè)發(fā)展需要和完成實際工作任務(wù)需要選取學(xué)習(xí)和實習(xí)實訓(xùn)項目。④根據(jù)崗位典型工作任務(wù)所需的知識、能力、素質(zhì)，確定教學(xué)內(nèi)容。

⑤按照教學(xué)規(guī)律和職業(yè)成長規(guī)律設(shè)計學(xué)習(xí)階段、排序教學(xué)內(nèi)容和實訓(xùn)內(nèi)容。⑥按照對崗位技能養(yǎng)成起主要支撐作用、對綜合職業(yè)素養(yǎng)起促進(jìn)作用的創(chuàng)新教學(xué)模式、教學(xué)方法，開發(fā)現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)手段，確定成績評定方法。⑦按照按照學(xué)習(xí)與工作過程一體化開發(fā)教學(xué)資源：編寫教材、教案、課件、學(xué)習(xí)工作任務(wù)書、實訓(xùn)指導(dǎo)書、習(xí)題、案例等。⑧按照學(xué)校提供場地和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持，以企業(yè)為主組織實訓(xùn)為思路，建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地。⑨按照設(shè)計課程設(shè)施教學(xué)。⑩走出去征求企業(yè)意見，請進(jìn)來求職業(yè)院校專家、企業(yè)實踐專家和學(xué)生評價反饋，根據(jù)大家的意見改進(jìn)完善、精益求精。

（1）制訂計劃

在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，明確了指導(dǎo)思想、任務(wù)要求和工作思路，課程負(fù)責(zé)人必須做出相應(yīng)的工作計劃書，在計劃書中明確：工作任務(wù)、小組分工、工作步驟、任務(wù)要求。

（2）做出決策

在經(jīng)過課程組討論、反復(fù)修改、做出最佳（任務(wù)明確、分工合理、要求具體、步驟清晰）的工作計劃書，報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實施。

（3）實施計劃

在實施中，既要有分工，又要有合作，注意各個環(huán)節(jié)的銜接，課程負(fù)責(zé)人要統(tǒng)把全局，協(xié)調(diào)小組成員間的合作。

（4）檢查控制

檢查包括自檢、互檢、負(fù)責(zé)人檢查幾個方面，對照計劃書檢查實施中是否每個人按照自己的分工保質(zhì)、保量、保時地完成工作任務(wù)，負(fù)責(zé)人要對出現(xiàn)的問題或未完成的任務(wù)及時給予糾正或組織彌補(bǔ)。

(5）評價反饋

精品課能否滿足評審指標(biāo)，能否獲得成功，不斷地進(jìn)行評價、反饋、修改是必須的。評價包括專家評價、領(lǐng)導(dǎo)評價、同行評價，每次評價后都要針對大家的評價意見做認(rèn)真的修改。我們的《煤礦電工》精品課曾經(jīng)請省內(nèi)外專家進(jìn)行了多次指導(dǎo)、組織校內(nèi)外職教專家和實踐專家進(jìn)行了3次論證，我們在申報校級、省級、國家級精品課時進(jìn)行了3次大的修改。小的修改不計其數(shù)。

二、精品課建設(shè)成果

(一 )重在“校企結(jié)合”，貴在“特色創(chuàng)新”，精在“落到實處”

1.重在“校企結(jié)合”

16號文件明確指出：“與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程”。因此，從課程定位到課程設(shè)計，從內(nèi)容選取到教材編寫，從教學(xué)設(shè)計到實踐教學(xué)條件，從師資隊伍結(jié)構(gòu)到師資隊伍建設(shè)，都要按照校企結(jié)合去建設(shè)，都要體現(xiàn)校企結(jié)合。

2.貴在“特色創(chuàng)新”

要想在眾多的精品課中脫穎而出，必須有自己的特色，也就是閃光點。雖然評審依據(jù)、評審指標(biāo)相同，但必須找出與他人的不同之處；雖然要借鑒他人的成功經(jīng)驗，采用拿來主義，但是必須有自己的創(chuàng)新。做到人無我有，人有我新。注意創(chuàng)新必須符合政策，有理論支撐。衡量是否為特色的標(biāo)準(zhǔn)就是：你的特色放到別的課仍能適用，就不是特色。

3.精在“落到實處”

少講空話、多講實話，少講理論、多講實踐，少講別人、多講自己。對于評審指標(biāo)中的每一個觀測點，都有自己實打?qū)嵉淖龇?，都要由事實說話。

（二）成果體現(xiàn)

1.申報表

申報表要填寫精煉，重點突出，尤其是標(biāo)題，要深度提煉，千推萬敲，要能夠一語中的，標(biāo)題和關(guān)鍵句要加粗，讓人一目了然。例如，“煤礦電工”精品課申報表中“4-1課程性質(zhì)與作用”分為四個小標(biāo)題，這四個小標(biāo)題實際上是評審指標(biāo)的四個觀測點：一是性質(zhì)與作用，二是專業(yè)課程體系，三是支撐和促進(jìn)作用，四是課程前后銜接。每個觀測點都有評審內(nèi)涵，因此我們又按照評審內(nèi)涵編寫關(guān)鍵句和小小標(biāo)題。如4-1-1課程性質(zhì)與作用中的性質(zhì)，實際上就是一句話“礦山機(jī)電專業(yè)課程體系中的職業(yè)核心課程”，但是為了突出我的專業(yè)是主干專業(yè)，前面加了一系列定語“四部委確定的國家煤炭行業(yè)緊缺人才專業(yè)、國家示范培育院校重點建設(shè)專業(yè)”。課程作用簡單說就是培養(yǎng)各種職業(yè)能力和職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)，我就把這些

關(guān)鍵詞：加粗，使人一目了然。又如，4-1-2的標(biāo)題：“專業(yè)課程體系符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和崗位任職要求”，實際上就是評審指標(biāo)中的評審內(nèi)涵的縮寫。我認(rèn)為，精品課課程開發(fā)實際上是在做一個命題作文，你必須保證你緊緊扣題，而不能跑題。但是扣題不止停留在題目上，還要言之有物，付諸于行動。因此，為了進(jìn)一步說明我們專業(yè)課程體系符合“專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和崗位任職要求”，我們又定了2個小小標(biāo)題：“1.與企業(yè)共同確定礦山機(jī)電專業(yè)的就業(yè)崗位、任職要求和培養(yǎng)目標(biāo)?！辈⑺_定的就業(yè)崗位、任職要求、培養(yǎng)目標(biāo)分別說明?！?.根據(jù)崗位任職要求開發(fā)專業(yè)課程體系”。并將開發(fā)的礦山機(jī)電專業(yè)的課程體系列表說明。由表可以看出，“煤礦電工”課程培養(yǎng)的能力屬于崗位能力，在專業(yè)課程體系中占有核心地位，屬于職業(yè)核心課程。

2.教學(xué)錄像

錄像又分為40分鐘說課與15分鐘教學(xué)錄像。

（1）40分鐘說課。包括教學(xué)設(shè)計以及相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施、環(huán)境和實訓(xùn)實習(xí)場景等介紹，并附相應(yīng)文字說明。因此先要編好文字說明，進(jìn)一步寫出錄像腳本，哪里插圖、哪里插錄像片、哪里插PPT、哪里插佐證材料都要設(shè)計出來。通過錄像片能夠生動形象的反映出自己的課程特色與創(chuàng)新。

（2）15分鐘的教學(xué)錄像。要能體現(xiàn)一個完整的教學(xué)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)課程特點、教學(xué)方法與手段特點，所以要選擇的教學(xué)內(nèi)容能達(dá)到體現(xiàn)上述目的要求。最好有現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)，有理論教師課堂教學(xué)環(huán)節(jié)和兼職教師現(xiàn)場指導(dǎo)環(huán)節(jié)。

3.課程網(wǎng)站

課程網(wǎng)站應(yīng)至少提供有該門課程的課件、案例、習(xí)題、實訓(xùn)實習(xí)項目、學(xué)習(xí)指南等教學(xué)相關(guān)資料和評審所需的申報表、教學(xué)錄像。

建設(shè)原則是能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，滿足學(xué)生自學(xué)的需求，同時滿足精品課評審的要求。因此要精心設(shè)計。

首先，便于專家評審。要把評審依據(jù)（申報表、教學(xué)錄像）以及評審指標(biāo)菜單放在醒目的地方，并且便于打開（等候時間不能過長）、便于切換（切換新網(wǎng)頁的同時自動關(guān)閉看過的網(wǎng)頁）、便于評審；最好按照評審指標(biāo)的一級指標(biāo)和二級指標(biāo)制定網(wǎng)頁的一級菜單和二級菜單，還有一個評審指標(biāo)雖然未提及但是必須有的“課程標(biāo)準(zhǔn)”，相當(dāng)于以前的教學(xué)大綱，它是所設(shè)計課程的具體體現(xiàn)和集中反映。具體包括：課程定位，課程培養(yǎng)對象，課程培養(yǎng)目標(biāo)，課程內(nèi)容（包括課堂教學(xué)和實踐教學(xué)內(nèi)容的組織與排序）即學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)階段、教學(xué)目標(biāo)（主要學(xué)習(xí)的知識和培養(yǎng)的能力），課程實施（包括教學(xué)模式、教學(xué)方法手段），課程考核（包括考核方法、評分方法），以及相關(guān)說明等。

其次，便于學(xué)生學(xué)習(xí)。從學(xué)生的需求出發(fā)設(shè)計教學(xué)資源。具體有：①課件。包括教案、電子課件、虛擬課件。虛擬課件要模擬真實環(huán)境和活動畫面，還要體現(xiàn)教學(xué)演示和學(xué)生動手實操及訓(xùn)練的功能，即可以與學(xué)生互動，便于學(xué)生訓(xùn)練。②案例。既要有工程案例，還要有事故案例。所有案例必須從工程實際出發(fā)，同時還有典型性和指導(dǎo)性，符合培養(yǎng)目標(biāo)，能使學(xué)生受到實際工作的熏陶和啟迪；③習(xí)題既要有理論部分，也要有實操部分，既要有模擬試卷還要有技能鑒定題庫，既要有問題也要有答案，便于學(xué)生自我訓(xùn)練和自我評價；④實習(xí)實訓(xùn)項目。既要有實訓(xùn)、實操，又要生產(chǎn)性實習(xí)和頂崗實習(xí)，而且還要成系統(tǒng)，即項目排序符合教學(xué)規(guī)律和職業(yè)成長規(guī)律，此外，每個項目要有培養(yǎng)的能力或技能目標(biāo)；⑤學(xué)習(xí)指南既要有學(xué)習(xí)工作任務(wù)書、又要有自學(xué)資料（包括技術(shù)書籍、技術(shù)資料、技術(shù)法規(guī)等）。

三、精品課實施

精品課實施即要按所設(shè)計的課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，做到嚴(yán)格按照設(shè)計執(zhí)行不走樣。同時，又要對所設(shè)計的課程進(jìn)行檢驗，是否真正達(dá)到設(shè)計目標(biāo)和評審指標(biāo)要求。實施步驟大到每一學(xué)期、小到每一次課都要按照制定計劃、實施計劃、檢查控制、評價反饋幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行。

（一）計劃要周到

計劃包括學(xué)期計劃、授課計劃，每一次課的計劃（教學(xué)方案）必須考慮完善、周到。尤其是教學(xué)方案，要考慮到每一個細(xì)節(jié)，所謂細(xì)節(jié)決定成敗，我在精品課實施中就深有體會。在“電纜連接”課上，由于所選的電纜芯線較細(xì)（從節(jié)約成本考慮），而壓線模具最小的都比電纜芯線大，導(dǎo)致電纜無法壓接。

（二）實施要實際

實際就是要考慮學(xué)校的實際、學(xué)生的實際。要因地制宜、因時而異。

1.符合學(xué)校的實際

一是教學(xué)班級較多，教學(xué)資源（如多媒體學(xué)訓(xùn)室、電子閱覽室等）有限，而我們的課程都要占用這些資源，無法保證教學(xué)資源；二是其他課程還是按照學(xué)時排課，而我們理實一體化課程需要按照學(xué)日排課，無法單獨(dú)為我們排課。根據(jù)這一實際，我采取了將一周六學(xué)時的課集中到休息日上，這樣既滿足了按照學(xué)日排課要求，又保證了教學(xué)資源不被它班占用。

2.符合學(xué)生的實際

一是學(xué)生習(xí)慣了以前的教學(xué)方式，上課只帶耳朵，下課不帶自學(xué)。因此必須采取相應(yīng)的措施調(diào)動學(xué)生參與學(xué)習(xí)，如設(shè)計什么樣的小組活動形式能促使學(xué)生參與、確定什么問題能使學(xué)生討論起來、制定什么樣的評分標(biāo)準(zhǔn)可以調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，如何讓學(xué)生發(fā)言或展示成果能代替教師講授，怎么評價學(xué)生能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。每一個環(huán)節(jié)都要圍繞如何調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性來實施。二是學(xué)生不會收集資料和自學(xué)、制訂和實施計劃、檢查控制和評價反饋。因此教師必須引導(dǎo)示范、降低難度、循序漸進(jìn)，由教師扶著走到放開手，不能一味強(qiáng)調(diào)學(xué)生自學(xué)，完全放開手，導(dǎo)致學(xué)生無法完成任務(wù)。

（1）檢查要及時

在教學(xué)實施中要及時檢查是否按照計劃執(zhí)行，是否存在問題，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時記錄，方可及時處理。要寫教學(xué)日記，積累教學(xué)經(jīng)驗。

（2）控制要靈活

對于實施中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理，對于沒有實施的環(huán)節(jié)要及時補(bǔ)救，對于產(chǎn)生的問題要及時采取措施，例如上述電纜太細(xì)無法壓接的問題，就及時采取附加自制模具以實現(xiàn)與電纜的配合，從而完成了電纜連接任務(wù)。

（3）評價要全面

一是評價環(huán)節(jié)全面：學(xué)生評價、教師評價、同行評價、企業(yè)評價。每一個環(huán)節(jié)的評價都要有。二是評價內(nèi)容全面：既有學(xué)生的知識評價、能力評價、素質(zhì)評價，又有教師的教學(xué)能力評價、教學(xué)方法評價、教學(xué)手段評價、教學(xué)效果評價，還要有企業(yè)用人單位對畢業(yè)生的工作能力、職業(yè)素養(yǎng)的評價；三是評價方面全面：既要有經(jīng)驗總結(jié)，又要有問題和教訓(xùn)。

篇（4）

煤礦人員述職報告1

搞好煤礦供電系統(tǒng)、安全生產(chǎn)，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的方針，是保護(hù)國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全的大事，是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定的大事。因而，認(rèn)真總結(jié)過去安全生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，是進(jìn)一步完善和改進(jìn)工作的一項重要措施。

20__年即將過去，新的一年即將來臨，回顧過去的一年，風(fēng)風(fēng)雨雨，我們走過了一年比較艱辛的歷程。

一年來，我隊經(jīng)歷了公司的調(diào)整，職工大量的流動，新工人的涌進(jìn)，供電系統(tǒng)的不完善，量大，隊組素質(zhì)普遍比較低，人員的缺乏等等不利于安全管理的情況下，應(yīng)該說我們的工作是還是比較滿意的。

一、工作方面：

自從來到____公司以來，面對新的工作環(huán)境、新的人員組織，我們從思想上進(jìn)行溝通，及時的融合在一起，給我們機(jī)電工作鋪設(shè)了良好的基礎(chǔ)，在這一年里我們主要做了積極了解井上、井下供電現(xiàn)狀，分析供電系統(tǒng)的利與弊，逐步完成了東皮七、八橫川二個臨時變電所、西皮六橫川臨時變電所東軌臨時配變點、西軌臨時配電點。每天讓各隊組報各自的供電系統(tǒng)圖，每周組織防爆組查各隊組的供電系統(tǒng)，防止隊組亂接爛接現(xiàn)象的發(fā)生。

一年來，由于職工崗位需求，調(diào)進(jìn)新人員頻繁，對系統(tǒng)管理沖擊性大，管理困難，我們盡力作了大量工作，首先是穩(wěn)定工作，針對新工人技術(shù)業(yè)務(wù)低，從技術(shù)培訓(xùn)，安全基礎(chǔ)知識上進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，從班前會、班后會、周三安全教育、周五技術(shù)學(xué)習(xí)中，逐步培養(yǎng)教育人才，使全隊干部職工團(tuán)協(xié)作，凝聚力增進(jìn)，為全年的安全生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。

二、安全工作方面：

全年做到了安全生產(chǎn)，無輕傷以上人身事故，無機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重事故，達(dá)到了安全工作的目的。從安全意識的淡薄到增強(qiáng)，我們走了曲折的過程，首先是外臨時工的到隊，文化素質(zhì)低，自由懶散，給隊里安全管理帶來很大的困難，冒險作業(yè)，隱患不排查，違反常規(guī)，違章作業(yè)，致使我隊一般三違直線上升，嚴(yán)重三違有增無減，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中，埋下一定隱患，一度帶來利益和政治聲譽(yù)受創(chuàng)，對此，我們及時組織全隊干部職工盡心事故分析，反思總結(jié)工作，人人反思，人人教育，起到了明顯的效果，穩(wěn)定情緒，鼓足干勁，加強(qiáng)質(zhì)量工程和風(fēng)險工作的跟班制度，不放心的人有人管，不放心的地點有人在，消滅隱患，排查事故。特別是今年以來，我隊經(jīng)過了兩次大型的搬家倒面的工作，從設(shè)備回收安裝上作了大量的工作，91盤區(qū)回收掘進(jìn)機(jī)兩臺，皮帶機(jī)5部，運(yùn)輸路線既長又復(fù)雜，從二水平到一水平到地面，有斜井，有坡度，有大型設(shè)備，有小型配件，有生產(chǎn)材料，有日常工具，安裝回收，運(yùn)輸一條線，它的工作難度和安全管理風(fēng)險，可以說是機(jī)掘一隊建隊以來的最難的一個時期，只有經(jīng)歷過的人員，他才能理解和感受到工作的困難和辛勞，擔(dān)風(fēng)險、完計劃，他只有一步一個腳印，天天講、班班念，安全就是效益，安全就是任務(wù)，因此我們感到問心無愧，我們做到了安全生產(chǎn)，給我礦的安全工作作出了貢獻(xiàn)，為我隊的安全工作寫下了更美好的一筆。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面：

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全工作的基礎(chǔ)。一年來，我們在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面作了大量的工作。首先是由于職工流動性大原因，生產(chǎn)過程和生產(chǎn)工藝的變化多，即錨桿支護(hù)、設(shè)架棚支護(hù)工藝變化，還有長短大小工作面多，工藝改變頻繁，掌握困難等諸多因素，給我們質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來了很大的影響。但是我們不能放棄，我們要增強(qiáng)認(rèn)識，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)作安全工作的起步工程來認(rèn)真去抓好，排查現(xiàn)場隱患，以規(guī)程規(guī)定為準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，以細(xì)從嚴(yán)，腳踏實地去作，不能以經(jīng)驗說話為數(shù)，要以技術(shù)措施為依托，基本上完成了我們的計劃目標(biāo)。

總結(jié)過去是為了有更好的將來，新的一年里，我們要發(fā)揚(yáng)成績，糾正錯誤，以安全工作為主要工作，去組織好生產(chǎn)和各項工作，發(fā)揮長處，吸取教訓(xùn)，更進(jìn)一步的做好我們的工作。

1、加強(qiáng)思想教育，加強(qiáng)班組建設(shè)，以人心化管理增強(qiáng)凝聚力，相互理解，上下同心，建立創(chuàng)建管理制度，增強(qiáng)法制觀念，形成有效的制度化正規(guī)管理模式。強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力，有文化，有素養(yǎng)，有技術(shù)，有水平，是我們隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

2、“安全第一”是我們不便的主題，以人為本是我們安全工作的前提，反對違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動紀(jì)律，使我們安全工作的措施，以無輕傷，班組無嚴(yán)重違章，個人違章減少為我們新的一年的安全生奮斗目標(biāo)。

3、以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為基礎(chǔ)工作，細(xì)化穩(wěn)步，查死角隱患，樹標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)象，是我們新的一年的任務(wù)。

團(tuán)結(jié)起來，共同奮斗，為我隊我礦更美好的明天更加努力!

煤礦人員述職報告2

各位、同事、職工代表：

首先，感謝組織、總經(jīng)理、黨委書記及礦長、書記和班子成員一年來對我工作的關(guān)心指導(dǎo)，感謝各位及職工同志們對我工作的支持和幫助。

我的職務(wù)是__煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人。根據(jù)分工，我的主要工作是主持__煤礦的全面技術(shù)工作，分管礦“一通三防”工作。一年來，在礦黨政、總工程師的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持幫助下，我能認(rèn)真履行職責(zé)，忠于職守，務(wù)實工作。本人緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn)，全力協(xié)助礦長、總工程師抓好了分管范圍內(nèi)的各項工作，促進(jìn)了礦井整體工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展，較好的完成了礦黨政交給的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作簡要如下，請審議。

一、嚴(yán)格要求自己，明確自身職責(zé)

積極配合隊長開展技術(shù)管理工作，認(rèn)真組織區(qū)隊的生產(chǎn)，保證每項工程開工前規(guī)程、措施齊全，堅持一工程、一規(guī)程、一措施。定期復(fù)查掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程，根據(jù)現(xiàn)場情況及上級有關(guān)規(guī)定及時修改補(bǔ)充完善。每月堅持入井不低于24個，深入現(xiàn)場，對生產(chǎn)工藝及職工操作進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。制定切實可行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，規(guī)范區(qū)隊職工的安全質(zhì)量操作規(guī)范，及每月的進(jìn)行安全培訓(xùn)提高區(qū)隊職工的安全生產(chǎn)意識。

在掘進(jìn)二隊領(lǐng)導(dǎo)班子的緊密團(tuán)結(jié)配合下，掘進(jìn)二隊20__年9月單月快速掘進(jìn)進(jìn)尺750m，實際圓滿完成當(dāng)月安全生產(chǎn)任務(wù)，20__年10月份成功結(jié)束A6煤層泄水巷的掘進(jìn)任務(wù)，解決了把A6煤層采空區(qū)的水引入到為A6煤層泄水巷，然后進(jìn)行排水的問題。

二、刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)知識，做好本職工作

在掘進(jìn)隊期間負(fù)責(zé)編制各掘進(jìn)工作面的施工作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并向全體職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹，經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)程的執(zhí)行情況，當(dāng)規(guī)程措施與現(xiàn)場不符時，及時編寫補(bǔ)充措施，并對原規(guī)程措施進(jìn)行修訂，及負(fù)責(zé)本工區(qū)職工安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和“三大規(guī)程”的落實，經(jīng)常組織職工進(jìn)行崗位練兵和技術(shù)比武活動，教育職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

協(xié)助區(qū)長認(rèn)真搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估工作，抓好材料消耗和勞動管理工作，采取積極有效的技術(shù)措施，杜絕“三違”現(xiàn)象，避免安全事故、提高工程質(zhì)量、降低材料消耗、提高勞動生產(chǎn)率。認(rèn)真抓好各掘進(jìn)工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè)，搞好各迎頭的接續(xù)準(zhǔn)備工作，分析研究各掘進(jìn)隊的安全生產(chǎn)動態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行事故的追查、分析和處理制度，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)。深入職工、深入現(xiàn)場，搞好調(diào)查研究，及時總結(jié)本工區(qū)安全生產(chǎn)和技術(shù)方面的方法和經(jīng)驗，不斷學(xué)習(xí)新知識，推廣新技術(shù)和新經(jīng)驗。負(fù)責(zé)搜集本工區(qū)各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的資料，及時分析完成情況，采取有效的技術(shù)措施，完成各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

區(qū)隊工程質(zhì)量管理主要是依靠驗收員和提高區(qū)隊班小組的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工意識。

在對驗收員的管理中，一是對驗收員實行驗收失誤積分制，既不挫傷驗收員參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的熱情，也規(guī)范和提高了驗收員的工作責(zé)任心;二是嚴(yán)格落實制度，使“制度+落實=落實”的口號不會停止到口號上。

在對區(qū)隊班小組的管理中，一是加大對班組長的罰款和扣分力度，二是加大對班組工程質(zhì)量施工的優(yōu)良工程的獎勵制度，利用獎罰制度提高班小組對區(qū)隊工程質(zhì)量施工的意識和積極性。

三、適應(yīng)發(fā)展的需要，不斷學(xué)習(xí)新知識。

隨著社會不斷的發(fā)展，知識不斷更新，在網(wǎng)上購買與掘進(jìn)有關(guān)的技術(shù)圖書，不斷開闊和更新自己的業(yè)務(wù)視野，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使自己的業(yè)務(wù)水平有上了一個新臺階。

四、能力拓展、提高工作效率

堅持“以人為本”管理理念，弘揚(yáng)“用心做事、追求卓越”的企業(yè)作風(fēng)，找準(zhǔn)區(qū)隊文化建設(shè)與安全生產(chǎn)管理的切入點，不斷加強(qiáng)區(qū)隊管理文化建設(shè)。

五、工作中取得的主要成績與工作經(jīng)驗總結(jié)。

1、在工作中自使至終注重工程質(zhì)量管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在金年的工作中始終如一地按照工程設(shè)計圖所規(guī)定的規(guī)格要求來嚴(yán)格檢查自己所負(fù)責(zé)的工程項目，做到精心設(shè)計施工之序、精心指導(dǎo)施工作業(yè)，保質(zhì)保量地完成指定工程任務(wù)，貫通巷道準(zhǔn)確無誤。

2、重點工程重點管理，在自己的日常工作中，始終抓住重點工程不放松，做到重點突出，目標(biāo)明確。如8月份由掘進(jìn)二隊施工的A603工作面，為保證施工的A603工作面按照礦領(lǐng)導(dǎo)的安排的時間表準(zhǔn)時交接給綜采隊，我隊是把它作為重點工程來組織生產(chǎn)的，做到天天跟進(jìn)的原則，經(jīng)過和施工人員的共同努力，最終按時交接，并滿足了施工要求。

六、工作中的不足與需要提高的地方

我作為掘進(jìn)技術(shù)人員：

一是積極配合隊長開展技術(shù)管理工作，認(rèn)真組織區(qū)隊的生產(chǎn)，保證每項工程開工前規(guī)程、措施齊全，堅持一工程、一規(guī)程、一措施，和定期復(fù)查掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程，根據(jù)現(xiàn)場情況及上級有關(guān)規(guī)定及時修改補(bǔ)充完善。

二是及時組織和落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，排查和處理現(xiàn)場存在的重大隱患和問題，保證區(qū)隊工程質(zhì)量的良性發(fā)展。在20__年的工作中的主要存在的不足是：

一是區(qū)隊的工程質(zhì)量工作還需進(jìn)一步提高，離公司的要求還有差距。

二是區(qū)隊的安全培訓(xùn)工作做得不夠細(xì)致，區(qū)隊職工習(xí)慣性“三違”并沒有完全杜絕。

煤礦人員述職報告3

過去的一年，在各級領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，思想上、行動上與礦行政、黨委保持高度一致，堅決執(zhí)行上級決議，能夠深入學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會的精神，遵章守紀(jì)、令行禁止。工作中以身作則、率先垂范，帶頭靠崗到位，加強(qiáng)督促和檢查，扎扎實實，一步一個臺階，取得了一定成績，但也有不足，下面將個人一年來的思想和工作總結(jié)如下：

一、 政治思想方面

深入學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會的精神，認(rèn)真貫徹行政、黨委下發(fā)的各項管理規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項制度。以黨的十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，政治素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，深刻認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀從不同歷史時期、不同的角度用發(fā)展的觀點，指導(dǎo)我們的社會、企業(yè)和家庭工作、生活的指針。通過學(xué)習(xí)使自己提高了認(rèn)識，明確了明年奮斗目標(biāo)，提高了認(rèn)識，堅定了信心，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性，樹立了“安全第一，預(yù)防為主”的思想和“如臨深淵，如履薄冰”的憂患意識，加強(qiáng)了個人安全知識的學(xué)習(xí)。利用科學(xué)發(fā)展觀的觀點和方法解決工作中的問題和難題，樹立勇于克服困難的勇氣和擅于發(fā)現(xiàn)解決困難的辦法或思路?；敬_定了自己凡事早謀劃，遇事多考慮、多交流的工作思路，求真務(wù)實、艱苦奮斗、開展批評和自我批評，為礦井技改和盡早投入生產(chǎn)，在機(jī)電方面發(fā)揮自己的最大效能。通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了組織觀念，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，使自己政治思想水平有了較大提高。

二、技術(shù)業(yè)務(wù)工作方面

自己由許廠煤礦調(diào)入新河時，正是剛移交不久，工作千頭萬緒，人員少，技術(shù)力量相對薄弱，努力克服以上困難，在領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，堅持集團(tuán)公司安全、穩(wěn)定、有的序原則，重點做好了以下工作：

1、積極配合集團(tuán)公司做好清產(chǎn)核資、實物盤點工作，對我礦現(xiàn)存設(shè)備使用、庫存狀況進(jìn)行了詳細(xì)說明，摸清了家底，為下一步工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2、完成了20__年、20__年機(jī)電維檢、安全費(fèi)用及有關(guān)經(jīng)營等計劃的編制，針對我礦大型固定設(shè)備年久失修、投入嚴(yán)重不足，現(xiàn)場隱患多等問題和設(shè)備狀況已不能滿足生產(chǎn)實際，全面編排完成了20__、20__年年機(jī)電工作計劃，并付諸實施

3、副井提升系統(tǒng)：電控系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造，更換了變頻器、PLC，副井防墜繩進(jìn)行了調(diào)整，更換了34條鋼罐道和主提升鋼絲繩，井上、下信號進(jìn)行了完善，確保了副井提升系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

4、主排水系統(tǒng)：-400主排水泵房、-240水平泵房、-650水平泵房、各更換新泵一臺，其余水泵進(jìn)行了大修，安裝了兩臺真空泵，有一臺主排水泵安裝了底閥、使我礦主排水泵系統(tǒng)安全有了保障。

5、主提風(fēng)系統(tǒng)：1#、2#主通風(fēng)機(jī)變頻器更換，徹底根除了因變頻器故障而引起的停機(jī)事故，確保了礦井通風(fēng)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠。

6、主壓風(fēng)系統(tǒng)：完成了-400壓風(fēng)機(jī)房三臺MLGF20-8-132型螺桿空氣壓縮機(jī)的安裝，其中2臺工作，1臺備用，淘汰了原安裝于地面的三臺L22/7型舊空氣壓縮機(jī)，對原有壓風(fēng)管路進(jìn)行了全面改造，供風(fēng)效率及安全性得到了提高。

7、煤流主運(yùn)輸系統(tǒng)：-240強(qiáng)力皮帶重新硫化6個皮帶接頭，安裝了KTC101-Z型膠帶運(yùn)輸機(jī)集中控制系統(tǒng)，徹底消除了主運(yùn)輸系統(tǒng)的安全隱患。

8、供電系統(tǒng)：進(jìn)行了優(yōu)化升級，對35KV變電站直流屏進(jìn)行了改造，完成-240中央變電所至-400水平泵房兩條6KV高壓電纜的更換，并對地面供電系統(tǒng)進(jìn)行了一系列改造，大大提高了地面及井下供電的安全可靠性。

9、供熱系統(tǒng)：通過前期調(diào)研、論證，利用嘉祥熱電廠余熱作為新河礦業(yè)熱源工程實施基本完工，供暖可靠性、安全性得到了提高，經(jīng)濟(jì)社會效益實現(xiàn)了雙贏。

10、安裝了地面礦燈管理系統(tǒng)，并更換安裝了6架礦燈架，使五統(tǒng)一工作變得快捷、準(zhǔn)確。

11、按照實際、實用、實效的原則，強(qiáng)化職工培訓(xùn)，突出抓了機(jī)電工作技能、理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作行為養(yǎng)成三大重點素質(zhì)提升工程，使新河礦業(yè)機(jī)電口人員整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。

12、搞好機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

13、加強(qiáng)機(jī)電科技術(shù)和業(yè)務(wù)管理，根據(jù)集團(tuán)公司和礦發(fā)文件要求，對各種資料和記錄重新整理和完善，建立健全供電、設(shè)備、節(jié)能和計量臺帳，做到帳實相符。加強(qiáng)雨季三防工作，安全度過了汛期。對全礦的防爆電氣設(shè)備進(jìn)行了全面的檢查排查，淘汰了各種開關(guān)設(shè)備46臺，通過檢查與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的方式，基本上杜絕了失爆現(xiàn)象。

14、制定了機(jī)電各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及機(jī)電方面的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

三、清正廉潔方面

堅持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，拒絕不良習(xí)氣、拒腐蝕、永不沾。牢記黨的宗旨，不以權(quán)謀私，嚴(yán)守法紀(jì)，秉公盡責(zé)，依法辦事。在工作之余，嚴(yán)格自律，管理好自己，做到慎獨(dú)、慎行、慎吃、慎交，不斷加強(qiáng)自我教育，自我加壓，努力做到嚴(yán)于律己，無違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

四、存在的`不足

從管理上存有一定的“老好人” 思想，工作中不夠大膽潑辣，工作中存在標(biāo)準(zhǔn)不高、管理不嚴(yán)的現(xiàn)象，理論知識水平還比較低，眼界不開闊，對新的技術(shù)不能及時掌握，管理水平有待進(jìn)一步提高，整天忙于事務(wù)性工作，工作中缺少創(chuàng)新等。

篇（5）

1 現(xiàn)代租賃業(yè)的產(chǎn)生

所謂租賃，是指所有權(quán)與使用權(quán)之間的一種信用關(guān)系，是在財產(chǎn)所有權(quán)不

改變的情況下租用使用權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為。

現(xiàn)代租賃是本世紀(jì)20年代初在美國開始形成的。其主要標(biāo)志是租賃形成了獨(dú)立的行業(yè)并有專門經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，租賃的對象由不動產(chǎn)擴(kuò)大到動產(chǎn)，包括再生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)所需要的機(jī)器設(shè)備、設(shè)施和交通工具。企業(yè)家認(rèn)識到機(jī)器設(shè)備的所有權(quán)并不是利用該項設(shè)備創(chuàng)造利潤的必要條件，用較少的租金獲得機(jī)器設(shè)備的使用權(quán)，同樣地能創(chuàng)造利潤，而且更為經(jīng)濟(jì)。同時，制造商和供應(yīng)商也發(fā)現(xiàn)，租賃是增加商品銷售量的有效手段。銀行家通過租賃業(yè)務(wù)也開辟了一條資本生利的新渠道。于是，租賃業(yè)不僅在美國迅速發(fā)展，而且在西歐、日本、加拿大等國也興旺起來。到70年代，進(jìn)一步發(fā)展成一項國際性的業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，幾乎任何一種資產(chǎn)都可以租賃，如機(jī)器、車輛、飛機(jī)、油輪、電子計算機(jī)、辦公設(shè)備、耐用消費(fèi)品，甚至整座工廣、核電站、衛(wèi)星等都成了租賃對象。需要指出的是，租賃與分期付款銷售不同，根本區(qū)別在于所有權(quán)的歸屬。

礦山機(jī)械設(shè)備事關(guān)施工生產(chǎn)的安全、質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度和效益，在礦山機(jī)械施工中，機(jī)械設(shè)備租賃不但是其發(fā)展的主要載體，還是全面保證整個施工企業(yè)的施工進(jìn)度和煤炭產(chǎn)量及效益的重要因素。因此，如何做好礦山機(jī)械設(shè)備有償托管和租賃工作，是市場新形勢下礦山機(jī)械設(shè)備擁有企業(yè)盤活資產(chǎn)必須要思考和探索的問題。

隨著礦井建設(shè)施工機(jī)械化程度的進(jìn)一步提高，各種規(guī)格型號的機(jī)械設(shè)備充實到礦井生產(chǎn)施工單位，如何管好用好如此龐大的設(shè)備資源，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，已是擺在我們面前的一項重大課題。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，我們感到受以往計劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，造成設(shè)備資源的極大浪費(fèi)，企業(yè)設(shè)備的配備與使用， 使用與效益脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備的平均綜合年利用率僅在40 %左右。所以要擺脫舊觀念，打破舊框框，走出困境就要勇于探索，勇于創(chuàng)新，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，使資產(chǎn)設(shè)備管理由服務(wù)型向經(jīng)營方向轉(zhuǎn)化， 創(chuàng)立集使用、維修、管理、經(jīng)營于一體的新模式。本文就礦井施工機(jī)械設(shè)備租賃經(jīng)營管理模式提出探討。

2、建立有利于租賃經(jīng)營的新機(jī)制

2.1轉(zhuǎn)變思想觀念：

一是思想上的轉(zhuǎn)變，要使煤炭集團(tuán)公司決策層領(lǐng)導(dǎo)與資產(chǎn)設(shè)備管理人員在思想上達(dá)成共識，認(rèn)識到機(jī)械設(shè)備管理改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，是企業(yè)自身增強(qiáng)活力，發(fā)展壯大的需要， 改革勢在必行。二是在觀念上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，樹立強(qiáng)烈的效益觀念，把工作重點和工作核心從單純注重機(jī)械實物形態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值形態(tài)和實物形態(tài)并重的管理；從為工程服務(wù)過程的管理轉(zhuǎn)為合理的經(jīng)營過程的管理， 從主要追求資產(chǎn)占用的最大化，轉(zhuǎn)為更關(guān)心投入的回報率，形成設(shè)備投入回報再投入的設(shè)備資金良性循環(huán)，促進(jìn)設(shè)備資金向回報率高的方向流動，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。

2.2 改革管理機(jī)構(gòu)：

在集團(tuán)公司內(nèi)部，成立機(jī)械租賃公司，將分散于各礦生產(chǎn)單位的大型的或精良的機(jī)械設(shè)備調(diào)入租賃公司，對企業(yè)內(nèi)部設(shè)備實行專管專營，實現(xiàn)使用、維護(hù)、管理、經(jīng)營一體化，人才、技術(shù)、管理方面專業(yè)化。機(jī)械租賃公司以租賃機(jī)械為主導(dǎo)，實行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制。

2.3 改革管理模式：

在公司內(nèi)外礦山機(jī)械一律實行有償服務(wù)，全部實行租賃制，開拓內(nèi)外兩個市場，加強(qiáng)設(shè)備周轉(zhuǎn)、增強(qiáng)設(shè)備潛能，提高設(shè)備利用率，使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。單位內(nèi)部租用施工機(jī)械，要認(rèn)真、及時地填寫“機(jī)械使用報表”， 由工程項目負(fù)責(zé)人簽字后，內(nèi)部財務(wù)每月轉(zhuǎn)帳一次；向社會出租施工機(jī)械， 一般可按天計算，或按工程量計算，應(yīng)實行合同管理和預(yù)付租金制度。

2.4 改革工資分配制度：

打破“大鍋飯”， 實行按勞取酬的結(jié)構(gòu)工資制， 從設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營的效益出發(fā)，進(jìn)行考核，有利于調(diào)動從事機(jī)械設(shè)備管理人員和機(jī)械操作手的勞動積極性。

3 煤礦機(jī)電設(shè)備的基本現(xiàn)狀

1）長期以來， 煤礦重生產(chǎn)、輕維護(hù)，影響了機(jī)電設(shè)備的正常維護(hù)和保養(yǎng)。備品、備件較多， 每個工區(qū)都把避免影響生產(chǎn)作為第一借口，導(dǎo)致倉庫庫存積壓，占用了大量的周轉(zhuǎn)資金。

2）工區(qū)無償使用設(shè)備，造成設(shè)備的使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中出現(xiàn)不同程度的損壞， 增大維修成本，甚至提前報廢。

3）設(shè)備出現(xiàn)故障后，工區(qū)與修理單位易出現(xiàn)相互扯皮現(xiàn)象，影響正常的安全生產(chǎn)。

4）設(shè)備的使用率較低。設(shè)備的投入、管理和使用方式可以說是煤炭。

企業(yè)成本管理的一個關(guān)鍵，因為某臺、某套設(shè)備從基本建設(shè)或更新改造一投入，就意味著在一定時期它的成本管理模式相對成為定勢。那么對設(shè)備不同形式的投入、管理和使用方式，必然對應(yīng)著某種成本管理模式。顯然從成本管理模式的對比中便可反映出設(shè)備投入、管理和使用方式的優(yōu)劣。另外，煤炭行業(yè)老企業(yè)較多，轉(zhuǎn)制后大多面臨著改造問題，從資產(chǎn)角度講，難免出現(xiàn)設(shè)備老化和不配套問題，如只考慮新的投入，無疑會加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此，如何最大限度地盤活原有設(shè)備，并使其低成本運(yùn)行應(yīng)是經(jīng)營過程中需要探索的重要課題。

4 礦山機(jī)械租賃管理模式

1）在企業(yè)內(nèi)部組建機(jī)械租賃公司，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)配與租賃經(jīng)營以及機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)。

2）實行租賃經(jīng)營目標(biāo)制。企業(yè)對機(jī)械租賃公司，按所擁有的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)值， 確定年上繳企業(yè)金額。機(jī)械設(shè)備租賃公司實行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。企業(yè)可利用以“三定三包”作為租賃經(jīng)營的主要內(nèi)容。即：定人員、定利潤、定任務(wù)指標(biāo)，包支出費(fèi)用、包安全生產(chǎn)、包管理責(zé)任。上繳了的資金選擇回報率高的設(shè)備再投入，確保機(jī)械設(shè)備固定資產(chǎn)的保值增值。

3）實行單機(jī)成本核算制。成本是反映機(jī)械租賃經(jīng)營管理好壞的一個綜合性指標(biāo)，一是搞好成本計劃，二是搞好成本核算分析，三是搞好成本控制，四是搞好成本核算上報，即“單機(jī)單車經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)考核表”。這樣以成本、工作量、機(jī)況、盈余額為主要考核指標(biāo)，與工資分配直接掛鉤，廢除原有的工資制，實行按勞取酬的結(jié)構(gòu)工資制。

4）加強(qiáng)機(jī)械管理， 實行“定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理”的保修原則，一是加強(qiáng)維修力度，冬季停置后的集中整修和換季保養(yǎng)；二是加強(qiáng)檢查力度，進(jìn)行不同層次的自檢、互檢、抽檢和年度檢查工作等；三是加大考核力度，搞好機(jī)械管理優(yōu)勝單位，紅旗設(shè)備和優(yōu)秀操作手評比等活動，使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好的機(jī)容、機(jī)貌和機(jī)況，這是設(shè)備取得好的經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。

5）開拓設(shè)備租賃的內(nèi)外兩個市場，實行“先內(nèi)后外、內(nèi)外有別”的原則， 先內(nèi)后外就是在確保企業(yè)內(nèi)部施工所承擔(dān)的工程任務(wù)需要的前提下，要積極尋找對外出租，實現(xiàn)煤炭集團(tuán)公司機(jī)械設(shè)備資源共享，從而增加設(shè)備的周轉(zhuǎn)率，提高設(shè)備的利用率，增加效益。

6）嚴(yán)格租賃合同管理。嚴(yán)格制定《機(jī)械設(shè)備租賃辦法》，對租賃原則、租賃審批、租賃合同、隨機(jī)人員、調(diào)度遷移、燃料材料、維修保養(yǎng)、施工補(bǔ)貼、租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)辦法、費(fèi)用收費(fèi)、爭議仲裁等有關(guān)租賃事項做出明確規(guī)定，統(tǒng)一印制合同文本。所有機(jī)械租賃業(yè)務(wù)一律簽訂并嚴(yán)格執(zhí)行租賃合同。

5推行設(shè)備租賃的方法

金融危機(jī)導(dǎo)致煤礦企業(yè)的利潤下滑， 在這種情況下，煤礦企業(yè)應(yīng)注意盤活設(shè)備的周轉(zhuǎn)使用， 降低閑置， 充分發(fā)揮設(shè)備的最佳優(yōu)化配置， 保持設(shè)備資產(chǎn)保值增值。

5.1 推進(jìn)三改建立有利于租賃的新機(jī)制

1）改變思想觀念。各級設(shè)備管理人員是設(shè)備管理的具體實施者， 管理人員的思想觀念直接決定著租賃的情況。因此， 崔莊煤礦首先從改變?nèi)藛T的思想觀念入手， 利用各種學(xué)習(xí)、會議等時機(jī)， 講租賃面臨的形勢， 擺設(shè)備無償使用存在的弊端， 談租賃的意義及前景。使大家在思想上達(dá)成了共識， 認(rèn)為勢在必行。

2）改革管理機(jī)構(gòu)。成立專門的設(shè)備租賃辦公室， 將全礦固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理。對各工區(qū)實行有償使用設(shè)備， 租金單獨(dú)核算， 超罰節(jié)獎。

3）改革管理模式。定期考核， 月結(jié)月清， 財務(wù)內(nèi)部轉(zhuǎn)賬， 實行合同管理。

5.2 嚴(yán)把四關(guān)抓好租賃的過程管理

1）把好用人關(guān)。搞好崗前培訓(xùn)、考核， 使之持證上崗。

2）把好考核關(guān)。每月根據(jù)生產(chǎn)情況對設(shè)備租賃嚴(yán)格考核， 對各工區(qū)做到公平、公正、合理。

3）把好獎懲關(guān)。采取重獎重罰的經(jīng)濟(jì)手段對設(shè)備租賃中存在的情況進(jìn)行處理。

4）把好租賃合同關(guān)。各工區(qū)統(tǒng)一使用租賃合同， 對租賃費(fèi)用、爭議仲裁等情況進(jìn)行了明確規(guī)定。

6 開展設(shè)備租賃業(yè)務(wù)的幾點建議

6.1 設(shè)置設(shè)備租賃部門，以靈活的經(jīng)營方式，積極拓展外部租賃市場；

在充分的市場調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，對集團(tuán)公司各煤礦現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行盤點、維修或淘汰，并適當(dāng)購進(jìn)一批新設(shè)備。同時，設(shè)置專門負(fù)責(zé)設(shè)備租賃業(yè)務(wù)的部門，引進(jìn)或大力培養(yǎng)租賃業(yè)務(wù)人才，著眼于未來，調(diào)整工作思路，以靈活的經(jīng)營方式，多方位、多渠道收集信息、開展業(yè)務(wù)，擴(kuò)大市場覆蓋面，全面擴(kuò)張設(shè)備租賃業(yè)務(wù)， 實現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升。加大開展工程設(shè)備租賃業(yè)務(wù)的工作力度， 積極拓展外部租賃市場。

6.2 苦練內(nèi)功， 強(qiáng)化各項管理， 樹立服務(wù)意識、增強(qiáng)競爭觀念

對于一個從事施工設(shè)備租賃業(yè)的企業(yè)來講， 加強(qiáng)各項管理， 苦練內(nèi)功， 不斷提高自己的服務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)效益， 是一個永恒的主題。一定的外部環(huán)境是發(fā)展的條件， 但內(nèi)因才是發(fā)展的根本。要充分認(rèn)識到這一點， 首先要建立良好的機(jī)制； 其次要加強(qiáng)設(shè)備的內(nèi)部管理， 以人為本， 重點做好設(shè)備維修、保養(yǎng)、安拆和安全運(yùn)行的管理體系建設(shè)， 強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備動態(tài)管理， 以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)占領(lǐng)市場， 全面提高經(jīng)濟(jì)效益，求得長遠(yuǎn)的發(fā)展。

（1） 加強(qiáng)租賃合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前， 國內(nèi)租賃業(yè)存在著法規(guī)不健全、市場混亂、惡性競爭和拖欠租賃款等問題。因此， 加強(qiáng)合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理就顯得尤為重要。設(shè)備進(jìn)場前雙方必須簽訂設(shè)備租賃合同， 協(xié)商好合同具體條款。在合同中， 確定所租賃設(shè)備的價格和租金收取辦法， 明確設(shè)備進(jìn)退場、組拆以及日常維修、搶修、檢查、安全等管理工作中雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。其中， 租金標(biāo)準(zhǔn)是租賃合同的核心， 是引起租賃糾紛的主要原因， 也是加強(qiáng)租賃管理的重點之一。因此， 租金的收取標(biāo)準(zhǔn)及收取方法一定要嚴(yán)格界定， 并符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2） 加強(qiáng)教育培養(yǎng)， 努力造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。在市場經(jīng)濟(jì)條件下， 企業(yè)競爭， 人才是根本。工程機(jī)械租賃行業(yè)是一個專業(yè)性很強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)， 機(jī)械作業(yè)隊伍的素質(zhì)直接代表著企業(yè)的形象。因此， 應(yīng)加強(qiáng)各級管理、操作和維修人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)， 不斷提高員工的專業(yè)素質(zhì)， 以適應(yīng)市場需求， 提高市場競爭能力。首先， 抓好管理人員的選配和培養(yǎng)， 通過送出去培訓(xùn)、在職自學(xué)及函授等形式， 提高他們的素質(zhì)， 使之具有現(xiàn)代科學(xué)管理知識和以法管理的能力， 并能在復(fù)雜條件下實施有效管理。其次， 抓好操作、維修人員的選擇和培訓(xùn)， 結(jié)合實際， 自培或引進(jìn)中等專業(yè)人才， 并分層次地進(jìn)行政治理論和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。真正把機(jī)械設(shè)備管好、用好、修好， 確保生產(chǎn)的安全、高效、低耗。

（3） 加強(qiáng)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)?，F(xiàn)場管理是產(chǎn)生效益的源泉， 設(shè)備操作和維護(hù)的好壞直接影響使用維修成本和設(shè)備使用壽命。對于出租設(shè)備的現(xiàn)場使用管理， 應(yīng)以精、嚴(yán)、細(xì)、實、快的工作作風(fēng)， 搞好施工現(xiàn)場的服務(wù)配合， 為施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行保駕護(hù)航。為了避免使用方急功近利拼設(shè)備， 應(yīng)嚴(yán)格堅持進(jìn)出場驗收制度， 設(shè)備檢查維護(hù)制度。操作人員每天進(jìn)行自檢， 使用單位每周或每月對設(shè)備進(jìn)行自查， 出租方進(jìn)行定期聯(lián)檢和不定期抽檢。明確各級設(shè)備管理人員的崗位職責(zé)， 做到專管成線， 群管成網(wǎng)。把操作人員的經(jīng)濟(jì)利益與機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系， 充分調(diào)動全體操作人員的工作積極性， 降低機(jī)械設(shè)備故障率和運(yùn)行成本， 提高設(shè)備的利用率和完好率， 進(jìn)而提高設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益。

（4） 轉(zhuǎn)變思想觀念， 提高服務(wù)質(zhì)量， 真心實意為客戶服務(wù)， 樹立良好的信譽(yù)。隨著市場競爭的深入，施工單位除了關(guān)心租賃價格， 更關(guān)心后期服務(wù)的質(zhì)量和管理的水平。用戶的需求正從 單純設(shè)備需求！向著 解決方案和服務(wù)需求！的方向轉(zhuǎn)化。操作人員既要精通業(yè)務(wù)知識， 滿足客戶的施工需求， 又要成為客戶的好參謀， 在操作好設(shè)備的同時協(xié)助客戶（ 尤其是那些缺乏經(jīng)驗的客戶） 作好設(shè)備管理和安全檢查等工作。

7 結(jié)語

領(lǐng)導(dǎo)重視、積極推行改革是搞好機(jī)械設(shè)備租賃經(jīng)營的動力源泉；高素質(zhì)的專業(yè)人才是搞好機(jī)械租賃經(jīng)營的關(guān)鍵；完善可行的規(guī)章制度是搞好機(jī)械租賃經(jīng)營的保障；多渠道捕捉市場需求信息是搞好機(jī)械租賃的前提；加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)管理是搞好機(jī)械租賃經(jīng)營的有效手段。機(jī)械租賃經(jīng)營是設(shè)備管理機(jī)制的一項重大變革，有利于盤活資源，優(yōu)化設(shè)備資源配置，挖掘設(shè)備資源潛能，以達(dá)到設(shè)備資產(chǎn)保值增值，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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[2]王琦. 對煤炭設(shè)備租賃業(yè)務(wù)由內(nèi)到外的思考[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息

篇（6）

一、1—10月份各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況及全年預(yù)測

（一）產(chǎn)量完成情況

1、1—10月份原煤產(chǎn)量完成176.6萬噸，比公司計劃167萬噸多產(chǎn)9.6萬噸，完成計劃的105.75%。同比增產(chǎn)13.9萬噸，增長15.85%。預(yù)計后兩月完成33.4萬噸，全年可完成公司計劃210萬噸。

2、1—10月份洗煤產(chǎn)量實際完成154.2592萬噸，其中：洗精煤實際完成114.1447萬噸，比公司計劃110萬噸，多洗4.1447萬噸，完成計劃的103.77%。同比增洗13.9萬噸，增長15.85%。預(yù)計后兩月完成20.8553萬噸，全年可完成135萬噸。屬==站-原創(chuàng)文章，還是到，更多原創(chuàng)

（二）掘進(jìn)進(jìn)尺完成情況

1—10月份實際完成10380米，比公司計劃10003米多掘377米，完成公司下達(dá)計劃的103.77%。同比多掘314米，增長5.23%。預(yù)計后兩月完成2005米，全年可完成公司計劃12008米。

（三）成本完成情況

1、原煤成本：1—10月份原煤單位成本完成267.24元/噸，比公司計劃268.66元/噸，噸煤節(jié)支1.42元。預(yù)計后兩月完成276.19元/噸，全年可完成公司計劃。

2、洗煤成本：1—10月份洗煤單位成本完成289.31元/噸，比公司計劃288.38元/噸，噸煤超支0.93元。預(yù)計后兩月完成283.71元/噸，全年可完成公司計劃。

（四）產(chǎn)品銷售完成情況

1—10月份我礦共銷售煤炭產(chǎn)品303.1萬噸，實現(xiàn)收入93565萬元。其中：

（1）1—10月份原煤外銷9萬噸，實現(xiàn)收入2358萬元；內(nèi)銷（入洗原料煤）168萬噸，實現(xiàn)銷售收入35533萬元，共實現(xiàn)收入37891萬元。

（2）1—10月份洗精煤銷售109.32萬噸，實現(xiàn)銷售收入54332萬元，分別比公司計劃少銷售精煤2.35萬噸、少實現(xiàn)收入1168萬元。

（3）1—10月份洗混煤銷售16.78萬噸，實現(xiàn)銷售收入1342萬元。

（五）利潤完成情況

1、股份公司1—10月份實現(xiàn)利潤4045萬元，比公司年平均計劃4392萬元，比公司計劃少盈347萬元。其主要原因是10月末我礦有精煤未打票6.1萬噸，影響利潤730萬元。若考慮這一因素，我礦利潤將比公司計劃增盈383萬元。預(yù)計后兩月利潤完成1226萬元，全年可完成計劃5271萬元。

2、集團(tuán)公司1—10月份實現(xiàn)利潤-2441萬元，比公司年平均計劃-2360萬元增虧81萬元。其主要原因是10月份公司增加支付離退休人員一次性生活補(bǔ)貼84萬元所致。預(yù)計后兩月利潤完成-475萬元，全年可完成公司計劃-2916萬元。

（六）儲備資金完成情況

10月末，我礦庫存材料配件周轉(zhuǎn)天數(shù)為20天，與公司計劃持平。按公司統(tǒng)一口徑計算，10月末我礦的儲備資金實際占用384萬元，比公司定額457萬元減少73萬元。

（七）其他應(yīng)收款占用情況

10月末我礦其他應(yīng)收款占用143萬元，比公司定額13萬元超占130萬元，全年可完成在公司定額以內(nèi)。

二、重點工作完成情況及其特點

（一）精心組織，合理配采，礦井單水平生產(chǎn)創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄

今年，我礦主要在五個工作面進(jìn)行回采。工作面儲量和煤質(zhì)差異較，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，搬家倒面頻繁，生產(chǎn)組織非常困難。一方面，我們超前進(jìn)行煤質(zhì)化驗，合理調(diào)配隊伍。另一方面，優(yōu)化采掘銜接和工作面設(shè)計，準(zhǔn)確設(shè)定停產(chǎn)線位置，增加有效回采長度，采用旋轉(zhuǎn)及調(diào)斜采煤法，調(diào)整采高與縮短工作面端頭端尾不放煤距離，優(yōu)化順槽沿頂布置工作面綜放回采工藝，實現(xiàn)了資源利用最化。1—10月份生產(chǎn)原煤176.6萬噸，最高月產(chǎn)達(dá)20.3萬噸，全年可達(dá)210萬噸，創(chuàng)礦井單水平生產(chǎn)歷史之最。

（二）加強(qiáng)溝通，挖掘潛能，精煤銷售再創(chuàng)歷史新高。在煤質(zhì)不穩(wěn)、配采困難、外運(yùn)受阻、設(shè)備老化、產(chǎn)能低下、任務(wù)增加的特殊情況下，我們得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，一方面主動與用戶溝通，積極與鐵路協(xié)調(diào)，開辟地銷渠道，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。另一方面強(qiáng)化內(nèi)部生產(chǎn)組織，狠抓煤質(zhì)管理，加檢修改造力度，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率，從而實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡。1-10月份生產(chǎn)精煤114.1447萬噸，外銷109.32萬噸，9月份生產(chǎn)精煤15.1825萬噸，創(chuàng)歷史同期銷售最高紀(jì)錄。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌，優(yōu)化工藝，困難條件下超額完成了掘進(jìn)任務(wù)

全年掘進(jìn)工作主要圍繞7802工作面準(zhǔn)備、南豐進(jìn)風(fēng)井與井底車場貫通及75、51采區(qū)尋找工作面進(jìn)行，瓦斯與淋頭水，斷層與陷落柱多，風(fēng)量供需緊張，煤墻頂板酥軟，給掘進(jìn)工作帶來很困難。3月份，作為xx掘進(jìn)主力的綜掘三隊成建制調(diào)往屯留煤礦，使采掘關(guān)系更加緊張。一方面，我們及時調(diào)整隊伍，充實掘進(jìn)力量，強(qiáng)化生產(chǎn)組織，提高工時利用率。另一方面，優(yōu)化掘進(jìn)工藝，創(chuàng)新布置方式，采用反向掘進(jìn)方式，變沿底板掘進(jìn)為沿頂板掘進(jìn)順利通過斷層，為快速掘進(jìn)提供了有力保障。

（四）因地制宜，膽創(chuàng)新，多項科技成果和先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用取得突破

1、高瓦斯區(qū)破碎圍巖沿頂板布置順槽工作面放頂煤開采技術(shù)見成效。在7601高瓦斯工作面，月產(chǎn)達(dá)到10萬噸，回收率達(dá)到94.15%。

2、綜采工作面收尾旋轉(zhuǎn)采煤法獲得成功。5100和7513綜放工作面通過旋轉(zhuǎn)調(diào)斜，增加回采長度，多回收邊角煤45200噸。

3、錨支護(hù)巷道實現(xiàn)計算機(jī)模擬設(shè)計。與中煤科院合作開發(fā)《錨支護(hù)設(shè)計軟件》，并對7802、5110綜放工作面進(jìn)行了模擬設(shè)計，實現(xiàn)了方便快捷，顯現(xiàn)出良好效果，為提高錨支護(hù)巷道的安全可靠性提供了科學(xué)依據(jù)。

4、強(qiáng)力錨桿與桁架錨索支護(hù)技術(shù)得到推廣應(yīng)用。在7517切眼采用桁架錨索支護(hù)，解決了斷面錨桿支護(hù)技術(shù)難題；在7802回風(fēng)巷推廣應(yīng)用強(qiáng)力錨桿支護(hù)技術(shù)，提高了巷道支護(hù)安全系數(shù)，為安全高效掘進(jìn)提供了有力保障。

5、綜采工作面聯(lián)合布置實現(xiàn)資源利用最化。地質(zhì)構(gòu)造多生區(qū)域?qū)C采工作面布置影響較，為了合理開采煤炭資源，將5110工作面和7301下分層工作面進(jìn)行了聯(lián)合布置，為持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高效奠定了基礎(chǔ)。

與此同時，我礦《破碎圍巖斷面巷道桁架錨索聯(lián)合控制技術(shù)》獲長治市科技進(jìn)步二等獎，《高強(qiáng)度開采條件下村莊房屋破壞規(guī)律與保護(hù)技術(shù)研究》獲山西省科技進(jìn)步二等獎，榮獲2005年度山西省科技“金牛獎”集體一等獎。

（五）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理，礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)

重點強(qiáng)化“九個特殊環(huán)節(jié)”，全面升級“33669”瓦斯高標(biāo)準(zhǔn)管理，構(gòu)建了以“六化”為基礎(chǔ)的實戰(zhàn)型重事故預(yù)防體系；采用多種科學(xué)手段預(yù)測預(yù)報礦井水文活動規(guī)律，構(gòu)建以“一個機(jī)制兩個系統(tǒng)”為主要內(nèi)容的奧灰水預(yù)防體系，確保了礦井承壓開采；加周邊小煤礦監(jiān)管和巡河監(jiān)察力度，加強(qiáng)汛情信息溝通，牢筑防洪基礎(chǔ)工程，連續(xù)13年實現(xiàn)了礦井安全度汛。（*-“ˇˇˇ”：）

（六）快速推進(jìn)，科學(xué)調(diào)整，礦井通風(fēng)系統(tǒng)得到進(jìn)一步優(yōu)化

南豐進(jìn)風(fēng)井工程于2005年5月30日開工建設(shè)，今年7月16日與井底車場順利貫通，完成井筒進(jìn)尺553米，共穿經(jīng)17個于203/含水層，實際工期為226天，比合同工期提前3個月，比南豐回風(fēng)井工期減少2年。與此同時，我們對礦井通風(fēng)系統(tǒng)先后兩次進(jìn)行了重調(diào)整，形成了更加科學(xué)合理的分區(qū)對角式通風(fēng)系統(tǒng)，總進(jìn)風(fēng)量由原來的144513/n增加到178133/n，基本上滿足了礦井用風(fēng)需求。

（七）依托優(yōu)勢，挖掘潛能，瓦斯綜合利用促進(jìn)了瓦斯抽采技術(shù)的升級

南豐低濃度瓦斯發(fā)電站于2月23日開工建設(shè)，5月28日竣工投運(yùn)，僅用了95天時間，破解了瓦斯?jié)舛鹊陀?0%不能發(fā)電的技術(shù)難題，率先在國內(nèi)實現(xiàn)了6%-16%低濃度瓦斯發(fā)電。目前，機(jī)組運(yùn)行平穩(wěn)，累計發(fā)電239萬度，實現(xiàn)利潤67萬元，并完成了余熱利用設(shè)計，將于近期施工，已成為潞安瓦斯綜合利用的示范基地。

低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運(yùn)，促進(jìn)了礦井瓦斯抽采技術(shù)的升級、抽采規(guī)模的擴(kuò)，形成了全方位、多方式、立體化的瓦斯抽采體系。截止目前，瓦斯抽采累計330萬3，預(yù)計全年可抽采3703，完成公司計劃的185%；瓦斯超限次數(shù)同比幅下降（瓦斯超限次數(shù)去年為522次，今年為53次）。

（八）精益求精，整體推進(jìn)，本質(zhì)安全型礦井建設(shè)初見成效

以建設(shè)精品礦井為目標(biāo)，堅持“質(zhì)量就是人品”的理念，開展了“一通三防”、機(jī)電、運(yùn)輸、頂板管理、監(jiān)測監(jiān)控、防治水等專業(yè)會戰(zhàn)，突出了精品工作面和精品線路的建設(shè)，實行了業(yè)務(wù)副總包線，科長、副科長包面的責(zé)任制考核辦法，強(qiáng)化了定期和不定期的檢查，深化、細(xì)化了各管理環(huán)節(jié)，重點從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和外部環(huán)境整治入手，形成了“122338”的精品工程：“1”是一條走廓（井上連接走廓）；“2”是兩個車場（井底車場、74車場）；“2”是兩個衛(wèi)生間（井底、74）；“3”是三個等候室（井底、74、75）；“3”是三條線路（南巷至集中猴車巷、73軌道至78軌道、75皮帶至78皮帶巷）；“8”是八個采掘工作面，促進(jìn)了礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的持續(xù)提升，且被中煤協(xié)會授予“行業(yè)級高產(chǎn)高效礦井”。

（九）多業(yè)并舉，加速發(fā)展，礦井綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著提升

1、弘峰焦化公司建設(shè)工程快速推進(jìn)。一號焦?fàn)t于8月6日進(jìn)行試生產(chǎn)，10月1日正式投產(chǎn)，目前已全面達(dá)產(chǎn)，創(chuàng)造了同類型焦化企業(yè)調(diào)試最短、達(dá)產(chǎn)最快的好水平。截止11月25日共生產(chǎn)焦炭6.6876萬噸、焦油1337噸，實現(xiàn)銷售收入4800萬元，貨款回收100%。60萬噸焦化建設(shè)項目已完成整體工程的三分之二，化產(chǎn)區(qū)正在規(guī)劃和設(shè)計之中。

2、善福聯(lián)營煤礦生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行良好。充分發(fā)揮我礦人才、技術(shù)、管理等優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，理順各種關(guān)系，做到安全生產(chǎn)正規(guī)化，作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營管理制度化，效率效益最優(yōu)化。對運(yùn)輸、提升、通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了改造，目前60萬噸礦井產(chǎn)能已通過省局驗收，各種相關(guān)證件正在辦理中。1-10月份實現(xiàn)銷售收入6347萬元，歸還股份公司借款4000萬元，預(yù)計全年實現(xiàn)利潤245萬元。

3、多經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展。三個多經(jīng)公司的各廠點在產(chǎn)品質(zhì)量上求精，品種項目上求新，經(jīng)營管理上求活，在選洗加工、電石生產(chǎn)、礦用產(chǎn)品、修造土建、運(yùn)輸服務(wù)等方面，不斷拓寬外部市場，擴(kuò)經(jīng)營規(guī)模。1-10月份實現(xiàn)銷售收入14285.88萬元，預(yù)計全年銷售收入可達(dá)2.01億元。

（十）轉(zhuǎn)變觀念，穩(wěn)步實施，改革改制及礦井關(guān)閉破產(chǎn)工作有序進(jìn)行

為了貫徹任董事長6月11日xx現(xiàn)場辦公指示精神，我們加宣傳、教育、引導(dǎo)力度，在全礦范圍內(nèi)形成了理解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍；開展摸底調(diào)查，界定主輔資產(chǎn)，擬定改制方案，完成了主輔分離、輔業(yè)改制的前期準(zhǔn)備工作；先后兩次赴西山焦煤集團(tuán)馬蘭礦進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，制定實施細(xì)則，完善計量設(shè)施，分步實施了后勤服務(wù)市場化管理；公開房價測算標(biāo)準(zhǔn)，深入社區(qū)釋疑解惑，全面推行了公有住房的產(chǎn)權(quán)置換改革；通力協(xié)作攻關(guān)，完善相關(guān)資料，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，我礦已列入新增擬關(guān)閉破產(chǎn)中央下放煤炭企業(yè)名單，目前，礦井關(guān)閉破產(chǎn)的各項工作正進(jìn)入實質(zhì)性運(yùn)作階段。

（十一）加投入，夯實基礎(chǔ)，職工生活環(huán)境得到持續(xù)改善

堅持“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的理念，按照礦區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，將原老年活動中心改造為設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅的康樂苑；按照社區(qū)建設(shè)與國際安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對怡陽、華陽、朝陽三個小區(qū)進(jìn)行了樓體粉刷和樓間美化、綠化、硬化；為吸引人才，留住人才，將工會辦公樓改造為學(xué)生公寓（將在年底竣工投運(yùn)），礦容礦貌和職工生活環(huán)境得到了持續(xù)改善。

（十二）注重實效，持續(xù)創(chuàng)新，企業(yè)管理躍上了新的臺階

“我為集團(tuán)建設(shè)做什么”和“xx發(fā)展，我的責(zé)任”主題活動頗具特色，富有成效；企業(yè)文化建設(shè)扎實推進(jìn)，不斷引深；企業(yè)廉潔文化建設(shè)突出亮點，注重實效。特別是在機(jī)關(guān)科室和后勤服務(wù)系統(tǒng)廣泛深入開展“三體”（即體驗、體會、體貼）、“三實”（即想實、抓實、落實）活動，增強(qiáng)了責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了服務(wù)質(zhì)量；通過推行全礦一體化的“a+b”管理模式，考核范圍覆蓋全礦所有單位，考核人員涉及全體干部職工，考核內(nèi)容由重點工作向基礎(chǔ)工作延伸，進(jìn)一步突出了層次管理，細(xì)化了目標(biāo)責(zé)任，提升了工作績效，形成了一套“言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實”的管理考核機(jī)制，被中國煤炭工業(yè)協(xié)會命名為“雙十佳礦井”。

第二部分“十一五”工作思路

“十一五”期間，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是全面建設(shè)“中國潞安”能化集團(tuán)的重要階段。我們面臨著較好的發(fā)展機(jī)遇：國家建設(shè)新型能源和工業(yè)基地優(yōu)惠政策，為我們提供了發(fā)展空間；公司提出的“七六五四三二一，方方面面爭第一”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我們提供了發(fā)展平臺；近年來礦井戰(zhàn)略發(fā)展成果，為我們奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。同時，我們也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：各兄弟單位都在你追我趕，爭先發(fā)展，勢頭強(qiáng)勁，王莊、常村、屯留等正朝著千萬噸現(xiàn)代化礦井邁進(jìn)，已列入煤炭生產(chǎn)第一方陣，我礦與漳村、司馬等被列入第二方陣，加快發(fā)展勢在必行；我礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條雖然取得了一定成效，但要形成規(guī)模經(jīng)營的任務(wù)還十分繁重；礦井長遠(yuǎn)發(fā)展的許多深層次矛盾仍然存在，不確定因素還很多。因此，我們一定要增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時代緊迫感，創(chuàng)新發(fā)展思路，提升發(fā)展境界，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)礦井跨越發(fā)展。

總體發(fā)展思路：堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，堅持以建設(shè)安全型、效益型、集約型、科技型、環(huán)保型、和諧型礦井為發(fā)展目標(biāo)，以建設(shè)“十化”礦井為發(fā)展方向，堅持內(nèi)涵發(fā)展與外延擴(kuò)張相結(jié)合，堅定不移地走好五條發(fā)展道路，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，壯“煤-電-焦-化”一體化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全力打造具有五陽特色和強(qiáng)競爭實力的新型能化基地。

總體發(fā)展目標(biāo)：到2010年，原煤產(chǎn)量達(dá)500萬噸以上（包括整合礦井產(chǎn)量），精煤產(chǎn)量達(dá)290萬噸以上，全礦銷售收入達(dá)40億元以上，實現(xiàn)利稅總額超過4億元，職工工資收入突破6萬元，成為公司煤炭生產(chǎn)第二方陣的排頭兵，經(jīng)濟(jì)效益力爭躋入第一方陣，確保職工生活質(zhì)量處于全公司領(lǐng)先水平。

“十化”發(fā)展方向

煤炭生產(chǎn)集約化，技術(shù)裝備現(xiàn)代化，安全管理人文化，作業(yè)環(huán)境精品化，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?，資源整合多元化，非煤產(chǎn)業(yè)品牌化，企業(yè)管理精細(xì)化，礦區(qū)環(huán)境宜居化，三個文明特色化。

五條發(fā)展道路

一是走好主業(yè)擴(kuò)張之路，加快資源整合步伐。本礦原煤年產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上；整合地方煤炭資源達(dá)200萬噸以上，到2010年全礦原煤總產(chǎn)量達(dá)500萬噸以上（一年打基礎(chǔ)，2007年本礦產(chǎn)能達(dá)300萬噸，整合礦井產(chǎn)能達(dá)100萬噸；兩年上水平，2008年“3+1”主業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略落實到位；五年跨越，2010年“3+2”主業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略全面落實到位）。同時加緊加快選煤廠改造，實現(xiàn)洗選設(shè)備模塊化、工藝流程立體化的集約高效生產(chǎn)。

二是走好科技強(qiáng)礦之路，提高自主創(chuàng)新能力。完善創(chuàng)新機(jī)制，加科技投入，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，集中解決好影響礦井發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問題：探索新的采煤工藝和快速掘進(jìn)技術(shù)，抓好通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、瓦斯抽采及回風(fēng)流瓦斯綜合利用、機(jī)電一體化、地質(zhì)安全保障、礦井?dāng)?shù)字化、“煤—電—焦—化”一體化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)項目的技術(shù)研究與應(yīng)用，為實現(xiàn)復(fù)雜條件下高產(chǎn)高效及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)技術(shù)支持。到2010年，礦井主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到同類型礦井先進(jìn)水平。

三是走好循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。積極推進(jìn)五東焦化、西灣電化、南豐電氣三個工業(yè)園區(qū)建設(shè)，拉長加粗“煤焦化——煤電化——電氣化”三條產(chǎn)業(yè)鏈，提升礦井綜合經(jīng)濟(jì)實力。

四是走好規(guī)模經(jīng)營之路，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。非煤產(chǎn)業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，開發(fā)拳頭產(chǎn)品，打造知名品牌，拓展市場空間，形成規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建煤炭生產(chǎn)、洗選加工、機(jī)械修造、建筑安裝、建材制造、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)群，到2010年，非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10億元，成為礦井綜合經(jīng)濟(jì)實力的重要組成部分。

五是走好和諧發(fā)展之路，提升礦區(qū)人居環(huán)境。按照“人與自然相和諧、企業(yè)發(fā)展與職工利益相協(xié)調(diào)、人文環(huán)境與礦山形象相映襯”的原則，加緊“濱河公園”建設(shè)和“旭日園”改造，形成“五景區(qū)”，興建學(xué)生公寓、型停車場、生活區(qū)綜合市場、職工文化活動中心，完成生活區(qū)供暖改造、體育場棚頂?shù)裙こ?。與此同時，繼續(xù)完善社區(qū)設(shè)施，著力提高居民素質(zhì)，不斷豐富文化生活，全面提升礦區(qū)形象，努力構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的新xx。

第三部分二七年工作打算

2007年將是我礦戰(zhàn)略發(fā)展具有轉(zhuǎn)折意義的一年。一方面，公司新井建設(shè)和資源整合快速推進(jìn)，煤炭產(chǎn)量將達(dá)到4000萬噸，四循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)模不斷壯，三條主產(chǎn)業(yè)鏈拉長加粗，資本運(yùn)營更加多元化，改革改制更加實質(zhì)化。另一方面，各兄弟礦井煤炭產(chǎn)量幅提升，循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)，發(fā)展速度明顯加快。xx作為一個產(chǎn)能低、規(guī)模小、條件差、基礎(chǔ)弱的礦井，要適應(yīng)能化集團(tuán)建設(shè)，在下一輪競爭中立于不敗之地，發(fā)展的壓力很，面臨的困難不小。一是在距離遠(yuǎn)、戰(zhàn)線長、瓦斯涌出量、風(fēng)量供需緊張、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、搬家倒面頻繁的情況下，礦井產(chǎn)能必須想方設(shè)法提升；二是在煤質(zhì)發(fā)生變化、粘結(jié)指數(shù)下降、配采難度很、選煤廠進(jìn)行規(guī)模改造的情況下，事關(guān)潞安和xx長遠(yuǎn)利益的九級精煤品牌永遠(yuǎn)不能丟；三是通風(fēng)、運(yùn)輸、供電、儲裝運(yùn)等系統(tǒng)設(shè)備老化，必須進(jìn)行改造；四是五東焦化園區(qū)、西灣電化園區(qū)、南豐電氣園區(qū)必須盡快形成規(guī)模經(jīng)營；五是租憑經(jīng)營的善福聯(lián)營煤礦在進(jìn)一步提升產(chǎn)能與效益的同時，必須逐步進(jìn)行協(xié)商，加緊股份制改造，為下一步資源整合探索出一條成功的路子；六是企業(yè)改革改制必須有新舉措，礦井關(guān)閉破產(chǎn)必須有新進(jìn)展，礦區(qū)環(huán)境建設(shè)必須有新突破，等等，都是xx戰(zhàn)略發(fā)展必須逾越的難關(guān)，必須解決的難事。為此，我們將2007年確定為實現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、xx強(qiáng)勢崛起的“準(zhǔn)備年”。

主要生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期目標(biāo)為：全年生產(chǎn)原煤200萬噸，力爭210萬噸；掘進(jìn)進(jìn)尺12000米，力爭12800米；洗精煤135萬噸，力爭140萬噸；安全生產(chǎn)事故為零；原煤單位成本265.38元/噸，洗精煤單位成本285.96元/噸，實現(xiàn)利潤5340萬元。

總體工作思路：緊緊圍繞“中國潞安”能化集團(tuán)建設(shè)“七六五四三二一，方方面面爭第一”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅定不移地走五條發(fā)展道路，以建設(shè)“十化”礦井為發(fā)展方向，實施三戰(zhàn)略，打造三園區(qū)，夯實六基礎(chǔ)，建立六市場，實現(xiàn)九提升，全面建設(shè)適應(yīng)潞安發(fā)展要求、具有xx特色和強(qiáng)競爭力的新型能化基地。

全年工作概括為“33669”。

一、實施三戰(zhàn)略

（一）“3+1”主業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略

“3”即本礦原煤年產(chǎn)能提升到300萬噸，“1”即善福聯(lián)營煤礦產(chǎn)能達(dá)100萬噸。

通過優(yōu)化采區(qū)設(shè)計、實施村莊搬遷、改造環(huán)節(jié)系統(tǒng)、提升裝備水平、創(chuàng)新采掘工藝，不斷挖掘潛能，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，確保年內(nèi)本礦產(chǎn)能達(dá)到300萬噸；通過挖潛改造礦井、規(guī)范經(jīng)營管理，確保善福聯(lián)營煤礦年內(nèi)產(chǎn)能達(dá)到100萬噸，為2008年“3+1”主業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略落實到位創(chuàng)造條件；同時，積極開辟新的途徑，力爭近幾年內(nèi)再整合一個100萬噸的地方煤礦，到“十一五”期末全礦原煤年產(chǎn)量達(dá)500萬噸以上，實現(xiàn)“3+2”主業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略

依托煤炭資源，整合電力資源，挖掘瓦斯資源，不斷延伸“煤焦化——煤電化——電氣化”三條產(chǎn)業(yè)鏈條；一手抓生產(chǎn)，一手搞建設(shè)，精心打造三工業(yè)園區(qū)，不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長點，形成多業(yè)并舉的發(fā)展模式，規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展道路。

（三）企業(yè)改革改制戰(zhàn)略

一是主輔分離和輔業(yè)改制。積極探索新途徑、新方法，穩(wěn)妥、有序地實施主輔分離與輔業(yè)改制。堅持“人員不減、收入增加、補(bǔ)貼下降、效益提高”的原則，對主業(yè)以外的全部資產(chǎn)及主業(yè)中的閑置資產(chǎn)作為輔業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行剝離、實施改制，做到準(zhǔn)備充分，方案合理，措施科學(xué)，實施有序，分離徹底，改制到位，為全面完成輔業(yè)改制任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

二是企業(yè)內(nèi)部市場化管理改革。全面引入市場機(jī)制，將企業(yè)內(nèi)部細(xì)分為六市場主體，科學(xué)界定各主體的業(yè)務(wù)范圍、工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料經(jīng)費(fèi)、工資定額，確定試點，逐步推廣，以產(chǎn)品和服務(wù)價格為紐帶，進(jìn)行月度單位收入結(jié)算，實現(xiàn)各單位自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。

三是礦井關(guān)閉破產(chǎn)工作。主動與上級部門溝通聯(lián)系，妥善處理各種矛盾，實現(xiàn)各項工作有效對接，切實抓緊抓好我礦關(guān)閉破產(chǎn)正式立項后的各項工作，爭取年內(nèi)列入國家關(guān)井破產(chǎn)正式計劃，確保此項事關(guān)潞安發(fā)展局和xx長遠(yuǎn)利益的工作早日落實到位。

二、打造三園區(qū)

（一）五東焦化園區(qū)

在抓好生產(chǎn)組織、產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷的同時，積極協(xié)調(diào)溝通，落實規(guī)劃方案，加緊加快弘峰焦化公司2#焦?fàn)t、化產(chǎn)項目、煤氣輸送及煤氣發(fā)電工程建設(shè)，實現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品多樣化、生產(chǎn)規(guī)?；?、效益最化，成為潞安焦化產(chǎn)業(yè)的示范園區(qū)。

（二）南豐電氣園區(qū)

在做好礦井瓦斯抽采銜接、提升瓦斯抽采技術(shù)、確保目前兩臺機(jī)組平穩(wěn)運(yùn)行的同時，增加兩臺發(fā)電機(jī)組，上馬余熱利用工程，探索新的開發(fā)項目，實現(xiàn)瓦斯資源綜合利用最化，把南豐電氣園區(qū)打造成潞安循環(huán)經(jīng)濟(jì)的希望工程、效益工程、精品工程和樣板工程。

（三）西灣電化園區(qū)

依托弘峰焦化下游產(chǎn)品焦粒資源優(yōu)勢，改造現(xiàn)在生產(chǎn)設(shè)施，有效降低成本；盡快上馬2#電石爐，擴(kuò)生產(chǎn)規(guī)模，提高市場競爭力；及早調(diào)研乙炔氣生產(chǎn)項目和西灣閑置土地（107.3畝）利用。

三、夯實六基礎(chǔ)

固本培元，挖潛改造，提升礦井現(xiàn)代化裝備水平，實現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)簡約化、瓦斯抽采立體化、運(yùn)輸系統(tǒng)快捷化、供電系統(tǒng)最優(yōu)化、監(jiān)測監(jiān)控集成化、選洗系統(tǒng)模塊化。

四、建立六市場

穩(wěn)步實施，扎實推進(jìn)，建立企業(yè)內(nèi)部六市場管理體系：煤炭生產(chǎn)市場、煤炭銷售市場、輔助生產(chǎn)服務(wù)市場、后勤服務(wù)市場、多種經(jīng)營市場、人力資源市場。

五、實現(xiàn)九提升

（一）加投入力度，突出環(huán)節(jié)改造，實現(xiàn)原煤產(chǎn)能提升

1、通風(fēng)系統(tǒng)簡約化。在抓好南風(fēng)進(jìn)風(fēng)井井筒設(shè)備安裝的同時，對北風(fēng)井、南豐回風(fēng)井主扇進(jìn)行改造，實現(xiàn)變?nèi)_主扇為兩臺主扇聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)的兩翼對角式通風(fēng)系統(tǒng)，提高礦井有效風(fēng)量。

2、瓦斯抽采立體化。在充分應(yīng)用本煤層、裂隙帶和采空區(qū)三結(jié)合抽放技術(shù)的基礎(chǔ)上，對地面鉆孔煤層壓裂瓦斯抽采和地面鉆孔動壓采空區(qū)瓦斯抽采試驗進(jìn)行研究，全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系。

3、運(yùn)輸系統(tǒng)快捷化。對主井提升電控系統(tǒng)進(jìn)行改造的同時，兼顧提升能力達(dá)到300萬噸/年的方案，并力爭付諸實施；完善78采區(qū)主運(yùn)輸及輔助運(yùn)輸系統(tǒng)（更換主膠帶運(yùn)輸機(jī)，安裝猴車等）；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸巷（更換道軌及電機(jī)車，完善安全設(shè)施等）；改造和完善地面儲裝運(yùn)系統(tǒng)（更換牽引絞車，改造選矸系統(tǒng)等）。

4、供電系統(tǒng)最優(yōu)化。新建工業(yè)廣場6kv變電所，徹底解決井上下供電系統(tǒng)不合理的問題；新建78采區(qū)變電所，解決75采區(qū)供電系統(tǒng)不合理的問題；對751#、753#變電所部分設(shè)備進(jìn)行更換，以適應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦建設(shè)要求，確保礦井供電的安全、可靠、穩(wěn)定。

5、監(jiān)測監(jiān)控集成化。按照建設(shè)數(shù)字化礦井的要求，將掘進(jìn)工作面錨桿支護(hù)巷道頂板離層人員靜態(tài)觀察改為動態(tài)不間斷監(jiān)測系統(tǒng)，在生產(chǎn)工作面安裝礦壓數(shù)據(jù)自動觀察記錄和傳輸系統(tǒng)，完善奧灰水監(jiān)測系統(tǒng)，開發(fā)應(yīng)用井下人員跟蹤定位系統(tǒng)，完善通風(fēng)、瓦斯、乳化液監(jiān)測系統(tǒng)，改造生產(chǎn)調(diào)度模擬動態(tài)顯示系統(tǒng)，建立信息集成、信息傳輸兩平臺，實現(xiàn)各種監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和信息共享。

6、選洗系統(tǒng)模塊化。堅持生產(chǎn)與建設(shè)并重的原則，引進(jìn)一流設(shè)備，高質(zhì)高效施工，縮短新舊系統(tǒng)對接時間，新建240萬噸/年重介-浮選工藝的模塊型選煤廠，確保精煤選洗正常有序，新廠建設(shè)有條不紊。

上述環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造確保10月份前全面完成，后兩個月原煤生產(chǎn)、入洗具備300萬噸/年的能力。

（二）科學(xué)組織生產(chǎn)，注重自主創(chuàng)新，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)集約高效水平提升

在抓好7601主采工作面正常生產(chǎn)的同時，對其他配采工作面進(jìn)行超前安裝布置，科學(xué)調(diào)配隊伍，有序高效接替，合理進(jìn)行配采；在51、75采區(qū)繼續(xù)尋找工作面，創(chuàng)新和推廣輕型放頂煤回采工藝，積極籌建邊角煤輕放隊，做到精采細(xì)采，提高回采效率，不斷挖掘優(yōu)質(zhì)煤炭資源潛力；推廣強(qiáng)力錨桿支護(hù)技術(shù)，試驗機(jī)載臨時支護(hù)系統(tǒng)，研究破碎圍巖動壓期間高效快速掘進(jìn)技術(shù)，縮短工序循環(huán)時間，提高掘進(jìn)單進(jìn)效率。

（三）創(chuàng)新管理機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任考核，實現(xiàn)安全管理水平提升

深入開展“三?！保ǔＶv案例，常思危害，常敲警鐘）活動，形成具有xx特色的安全文化建設(shè)長效機(jī)制；堅持人防、物防、技防相結(jié)合，突出一通三防、雨季三防、奧灰水防治三個重點，堅決執(zhí)行安全事故和重隱患問責(zé)制；深入開展安全專項治理，進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)規(guī)程和安全措施的審批程序，健全源頭管理長效機(jī)制；嚴(yán)格落實干部跟班制度、業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場查崗制度、隱患快速排查制度、巡回檢查制度，進(jìn)一步加對偏遠(yuǎn)作業(yè)地點和零散崗位的監(jiān)督檢查力度，形成過程管理長效機(jī)制；完善xx煤礦安全生產(chǎn)獎懲條例，擴(kuò)各業(yè)務(wù)、各專業(yè)獎懲范圍，建立高激勵、強(qiáng)約束的安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制。

（四）嚴(yán)細(xì)標(biāo)準(zhǔn)措施，強(qiáng)化責(zé)任落實，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平提升

認(rèn)真對照公司精品礦井標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化“質(zhì)量就是人品”理念，實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化品牌制勝戰(zhàn)略，強(qiáng)力推行“質(zhì)量否決工作量”考核機(jī)制、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決”用人機(jī)制、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分與工資總額掛鉤”激勵機(jī)制，嚴(yán)格實行業(yè)務(wù)副總牽頭包線、業(yè)務(wù)科室科長和副科長包面的包保責(zé)任制，加質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科技難題攻關(guān)和薄弱環(huán)節(jié)整改力度，實現(xiàn)點、面、線、區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)整體推進(jìn)，全面建設(shè)具有xx特色的復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品礦井。

（五）做實資源整合，做活多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)礦井綜合經(jīng)濟(jì)實力提升

一是開拓思路，高效運(yùn)作，實現(xiàn)資源整合多元化。充分發(fā)揮我礦人才、技術(shù)、管理等優(yōu)勢，在下力氣抓好善福聯(lián)營煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)改造的同時，以“互利共贏”為原則，積極協(xié)調(diào)溝通，爭取多方支持，加快股份制改造，確保全年原煤生產(chǎn)在60萬噸以上，產(chǎn)能達(dá)100萬噸/年。在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，用足用活政策，積極探索買斷、控股、參股等多元化資源整合的新路子。

二是以質(zhì)取勝，以優(yōu)搏強(qiáng)，實現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)品牌化。非煤產(chǎn)業(yè)各廠點要嚴(yán)格原料進(jìn)貨，優(yōu)化工藝流程，在產(chǎn)品質(zhì)量上求精；把握外部市場需求，適應(yīng)潞安發(fā)展形勢，發(fā)揮現(xiàn)有人才和資源優(yōu)勢，積極尋求長期戰(zhàn)略合作伙伴，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在品種項目上求新；創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，高薪聘用技術(shù)、管理、營銷人才，建立健全質(zhì)量、產(chǎn)量、成本、效益激勵機(jī)制，在經(jīng)營管理上求活，全力打造自主品牌，不斷拓寬發(fā)展空間，發(fā)展壯經(jīng)營規(guī)模。特別是要抓好五個新的經(jīng)濟(jì)增長點：整合地方資源、煤炭精細(xì)加工、礦山支護(hù)產(chǎn)品、礦山機(jī)械修造、建筑安裝工程。

（六）完善考評體系，引入市場機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)管理水平提升

繼續(xù)完善和推行“a+b”管理模式，考核范圍覆蓋全礦所有單位，考核人員涉及全體干部職工，考核內(nèi)容由重點工作向基礎(chǔ)工作延伸，對各單位領(lǐng)導(dǎo)實行月度工作業(yè)績評價，深化責(zé)、權(quán)、利、效激勵和約束機(jī)制，對各單位的工作任務(wù)、安全管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等業(yè)務(wù)重點工作完成情況繼續(xù)推行績效評價，進(jìn)一步突出層次管理，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，提升工作績效，不斷提高管理執(zhí)行力。以“a+b”績效考核為手段，促進(jìn)內(nèi)部六市場良性運(yùn)行，從而強(qiáng)化全體員工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、局意識、市場意識和競爭意識，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)效。

（七）嚴(yán)格成本控制，挖掘效益潛能，實現(xiàn)經(jīng)營質(zhì)效提升

堅持“集中管理，統(tǒng)一核算，分層控制”的原則，將“以銷定產(chǎn)，以產(chǎn)定耗，以購定資”管理流程貫穿于全面預(yù)算管理體系，根據(jù)預(yù)算責(zé)任目標(biāo)，對預(yù)算責(zé)任主體的成本、費(fèi)用及資金進(jìn)行源頭控制；強(qiáng)化現(xiàn)金流動監(jiān)控，規(guī)范預(yù)算分析，及時糾正偏差；結(jié)合經(jīng)營實際，嚴(yán)格審批程序，審慎預(yù)算調(diào)整，形成全面、系統(tǒng)的立體預(yù)算模式和分析控制體系。同時，做到細(xì)化預(yù)算管理，為成本控制提供依據(jù)，嚴(yán)格資金計劃，為預(yù)算管理提供保障，形成預(yù)算管理、成本控制、資金計劃相互結(jié)合和共同制約機(jī)制；建立以班組和個人為市場主體的內(nèi)部核算體系，推行以利潤為目標(biāo)、以成本為基礎(chǔ)、以買賣為手段、以財務(wù)核算為中心、以利益為動力的內(nèi)部市場運(yùn)行機(jī)制。

（八）落實礦區(qū)規(guī)劃，加緊加快建設(shè)，實現(xiàn)礦區(qū)整體形象提升

按照“人與自然相和諧、企業(yè)發(fā)展與職工利益相協(xié)調(diào)、人文環(huán)境與礦山形象相映襯”的原則，不斷完善礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)優(yōu)化職工生活環(huán)境。建成投運(yùn)濱河公園，改建街心花園為旭日園，興建工人村停車場，建設(shè)生活區(qū)綜合商貿(mào)廈，全面實施氣改水暖工程，完善居民日常生活和文體活動基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和國際安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

（九）構(gòu)建文化特色，引深主題活動，實現(xiàn)三個文明建設(shè)水平提升

全面引深“三體”、“三實”活動，推行黨委績效管理評價體系；針對企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點熱點和焦點問題，不斷創(chuàng)新思想政治工作；繼續(xù)抓好特色支部建設(shè)，深化“五個十”典型選樹工作；扎實推進(jìn)理念文化、行為文化和物質(zhì)文化建設(shè)，力選樹十文明創(chuàng)建工程的示范點、示范區(qū)，展示xx“三個文明”建設(shè)成就，努力向全國文明單位邁進(jìn)。

第四部分影響礦井發(fā)展的突出問題及建議

一、影響主業(yè)發(fā)展的問題

一是礦井地質(zhì)條件非常復(fù)雜，煤質(zhì)指數(shù)發(fā)生變化，工作面儲量小，配采難度，直接制約煤炭生產(chǎn)；二是為實現(xiàn)2008年“3+1”煤炭生產(chǎn)戰(zhàn)略，2007年將進(jìn)行重系統(tǒng)改造，要做許多準(zhǔn)備工作，產(chǎn)量不可能有的提升；三是要保證7517、7802工作面正常開采，急需對東周、侯村和馬家莊村實施搬遷；四是掘進(jìn)效率低下，急需改善掘進(jìn)裝備、組建新的掘進(jìn)隊伍；五是租賃經(jīng)營的善福聯(lián)營煤礦在經(jīng)營體制上不能適應(yīng)發(fā)展需求，必須考慮改組改制、合法化經(jīng)營。

二、制約發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的問題

篇（7）

上半年，全礦干部職工緊緊圍繞各項指標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對生產(chǎn)接續(xù)緊張、地質(zhì)條件差、搬遷難度大等新的困難和考驗，堅持發(fā)展不放松，咬定目標(biāo)不動搖，層層分解，落實責(zé)任，在被動中爭主動，在創(chuàng)新中求突破，主要經(jīng)營指標(biāo)實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”，整體工作繼續(xù)保持良好局面，企業(yè)呈現(xiàn)出健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧態(tài)勢。

（一）堅持率先發(fā)展，主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成較好

上半年，全礦共生產(chǎn)原煤88.63萬噸，超計劃3.63萬噸，完成全年計劃的52.1％，全員工效7.345噸/工，同比增加0.35噸/工。綜合進(jìn)尺完成6207米，超計劃61米，完成全年計劃的50.5％，開拓進(jìn)尺1579米，超計劃149米，完成全年計劃的55.2％。累計完成制造成本115.76元/噸，比計劃節(jié)約2.62元/噸，期間費(fèi)用支出3790.73萬元，比計劃節(jié)約409.27萬元。實現(xiàn)利潤3124.79萬元，超計劃874.79萬元，完成年度指標(biāo)的69.44％。主業(yè)外出分流人員137人，完成全年計劃的23.7%。實業(yè)公司完成銷售收入9083萬元，其中外銷4844萬元，實現(xiàn)利潤25.35萬元，完成考核計劃的50.46％，完成全年計劃的45.41％，同比分別增長了55.32％、38％和191.47％；物業(yè)公司完成營業(yè)收入807萬元，完成全年計劃的67.25％，實現(xiàn)利潤4.5萬元，完成考核計劃的90％，外出創(chuàng)業(yè)收入116.3萬元，完成考核計劃的116.3％。全礦職工人均收入11922元（在冊），同比增加1290元，增長了12.31％；外購?fù)怃N收入計劃1.5億元，實際完成2684.17萬元，完成計劃的17.89％，外出創(chuàng)業(yè)人員187人，全年勞務(wù)收入計劃為4000萬元，上半年實際完成196.49萬元，完成年度計劃的5％。

按照集團(tuán)公司排名，上半年我礦按市場價還原后的營業(yè)收入完成4.38億元，位居集團(tuán)公司第二位，利潤實現(xiàn)1.18億元，位居集團(tuán)公司第三位。從集團(tuán)公司排名榜和上述指標(biāo)上來看，整體經(jīng)營情況良好，成績值得肯定。在肯定成績的同時，更應(yīng)當(dāng)看到個別指標(biāo)完成不理想。綜合進(jìn)尺勉強(qiáng)完成生產(chǎn)計劃，外購?fù)怃N收入、勞務(wù)收入距離全年目標(biāo)差距甚大，下半年的工作絲毫不得放松。

（二）堅持落實責(zé)任，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

認(rèn)真開展職工崗位行為規(guī)范集中教育活動。以“增強(qiáng)意識，規(guī)范行為，提高技能”為主題，按照集中學(xué)習(xí)、排查分析和整改提高三個階段的不同重點，創(chuàng)造性地開展工作，初步達(dá)到了“四個明顯”的效果。組織開展本質(zhì)安全宣傳教育。修訂完善安全宣傳教育管理規(guī)定，實行獎懲考核制度，細(xì)化分解每一階段的教育重點，認(rèn)真上好安全大課，積極組織開展“安康杯”競賽活動，增強(qiáng)了廣大職工的安全意識。深入開展“三違”治理。實行正反向激勵相結(jié)合，明確下達(dá)指標(biāo)，按月考核，季度兌現(xiàn)，對因治理“三違”不力、完不成指標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人停班學(xué)習(xí)。采取措施狠剎說情風(fēng)，克服厭戰(zhàn)情緒和老好人思想，對“三違”人員嚴(yán)格過“八關(guān)”程序，確保治理質(zhì)量和治理效果。上半年全礦共治理各類“三違”人員528人次，其中嚴(yán)重“三違”12人次。深入開展無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建活動，建成了2個無“三違”區(qū)隊。加強(qiáng)異地項目部的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)異地項目安全管理的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證了安全生產(chǎn)。截止到目前，全礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1310多天。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)步明顯。以深化本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建為主線，以創(chuàng)建精品樣板線路和星級場所為著力點，抓基礎(chǔ)、促短板、樹亮點、創(chuàng)精品，大力推行精細(xì)化管理，開展“三個薄弱點”專項整治，以點帶面，整體推進(jìn)，促進(jìn)礦井整體達(dá)標(biāo)水平提檔升級。建成了7411綜放面、西翼巖巷掘進(jìn)、7415綜掘、7124炮掘、副井底到南翼-980五條精品樣板線路，以及井下大巷、南翼絞車房、炸藥庫等標(biāo)準(zhǔn)化星級場所。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)向工作質(zhì)量和科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，連續(xù)兩個季度名列集團(tuán)公司第一名。

（三）堅持科學(xué)組織，生產(chǎn)任務(wù)再創(chuàng)新水平

原煤生產(chǎn)完成計劃指標(biāo)。按照精產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的工作思路，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，積極做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。采煤一區(qū)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，克服運(yùn)輸?shù)懒芩?、材料道壓力大等困難，強(qiáng)化煤質(zhì)管理，精心組織生產(chǎn)，上半年共生產(chǎn)原煤73.74萬噸。采煤三區(qū)克服傾角大，沖擊地壓傾向明顯等困難，順利完成了7122工作面回采工作，隨后搬遷至9202面，在沖擊地壓、大傾角和復(fù)合頂板等多種困難條件下，精心組織生產(chǎn)，上半年生產(chǎn)原煤9.5萬噸。各掘進(jìn)區(qū)隊按照年度進(jìn)尺計劃，廣泛開展勞動競賽，合理安排勞動組合，上半年綜合進(jìn)尺完成6207米，開拓進(jìn)尺1579米，為緩解礦井接續(xù)緊張作出了突出貢獻(xiàn)。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作平穩(wěn)有序?？傉{(diào)等部門科學(xué)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，機(jī)電、皮帶、通風(fēng)、運(yùn)搬、準(zhǔn)備等單位相互配合，盡職盡責(zé)，如期完成了7413、7122、7421等工作面的安裝拆除工作，順利完成了-980水平系統(tǒng)改造、西二軌道下山改造等一大批生產(chǎn)準(zhǔn)備任務(wù)，為下一步南翼生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（四）堅持精細(xì)管理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升

效益是企業(yè)永恒的追求。為最大限度實現(xiàn)管理增效，促進(jìn)企業(yè)效益最大化，年初，組織有關(guān)部門結(jié)合成本管理創(chuàng)新和內(nèi)部市場化建設(shè)，對經(jīng)營管理體系進(jìn)行修訂，制定出臺了《廢舊物資處理規(guī)定》、《增產(chǎn)、提質(zhì)、降耗、增資辦法》等一系列管理文件，為進(jìn)一步細(xì)化管理提供了依據(jù)。強(qiáng)化成本控制，加強(qiáng)期間費(fèi)用管理。按照9號文規(guī)定，細(xì)化指標(biāo)，嚴(yán)格考核，有重點地加以控制管理，確保經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。強(qiáng)化管理糾偏工作。承擔(dān)管理糾偏責(zé)任的單位立足實際，查找管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制訂整改措施，上半年完成管理糾偏項目14項，較好地解決了企業(yè)管理中的突出問題，對促進(jìn)精細(xì)化管理，提升企業(yè)效益起到了積極的推動作用。抓好品種煤生產(chǎn)銷售工作。在確保混篩煤正常支運(yùn)的同時，上半年生產(chǎn)銷售甲級精煤3.62萬噸，塊煤5.09萬噸，保證了煤質(zhì)創(chuàng)收，增加了企業(yè)效益，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，煤質(zhì)管理在集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中名列前茅。煤質(zhì)增收應(yīng)該是上半年工作的一個亮點，實現(xiàn)了前所未有的突破。

（五）堅持增收創(chuàng)效，創(chuàng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破

新疆天池能源項目成功重組。在集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和特變電工、眾和股份的配合下，新疆天池能源項目順利重組。這是集團(tuán)公司采取“一拖一”項目開發(fā)模式，建設(shè)異地煤炭生產(chǎn)基地并取得成功的第一家，天池項目的成功重組得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。目前，該公司整體工作運(yùn)行正常，但也存在許多現(xiàn)實的困難。主要問題是股東方在運(yùn)行中有許多合同無法界定的標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了異常。但經(jīng)理層的運(yùn)作正常，取得了明顯的成績。天山施工隊啟程赴疆。根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極組織人員成立天山施工隊，做好支援天山公司5103工作面的綜掘任務(wù)?？朔惖貏?chuàng)業(yè)、生活不便等重重困難，精心組織生產(chǎn)，狠抓工程質(zhì)量，較好地完成了施工任務(wù)，目前已完成進(jìn)尺103米。顧北項目部生產(chǎn)穩(wěn)定。自正式施工以來，已完成進(jìn)尺50多米，其過硬的工程質(zhì)量和優(yōu)良的隊伍作風(fēng)受到了合作方的好評。湖西項目部終止運(yùn)作。由于國家明確規(guī)定，礦井井下采掘頭面實行區(qū)域性外包屬于重大安全隱患，基于安全與效益的雙重考慮，湖西項目部正式終止運(yùn)作。湖西項目部生產(chǎn)的2個多月的時間里，克服地質(zhì)條件差、溫度高等影響，先后生產(chǎn)原煤6.45萬噸，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時，與淮南通海君康洗煤廠簽定為期2年的勞務(wù)技術(shù)輸出合同，首批32名職工已于7月11日抵達(dá)該廠，承擔(dān)洗煤生產(chǎn)任務(wù)，整體工作運(yùn)行正常。

（六）堅持搶抓機(jī)遇，循序漸進(jìn)，輔業(yè)發(fā)展步入正常軌道

實業(yè)公司緊緊抓住主輔分離契機(jī)，牢固樹立市場意識和品牌意識，積極走出去創(chuàng)業(yè)，取得明顯成效，呈現(xiàn)出企業(yè)效益連續(xù)攀升的良好態(tài)勢。穩(wěn)固內(nèi)部市場份額。依據(jù)過硬產(chǎn)品質(zhì)量和良好的品牌形象，積極參與內(nèi)部市場競標(biāo)，各項產(chǎn)品中標(biāo)額達(dá)70％以上。針對市場需求，及時整合內(nèi)部資源，利用九里山閑置的廠房和設(shè)備，通過技術(shù)改造更新，建立了六大產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線專業(yè)基地，占據(jù)了局內(nèi)市場的主導(dǎo)地位。合理開發(fā)外部市場。利用集團(tuán)公司異地辦礦帶來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)，西進(jìn)新疆，南下貴州，拓展陜甘，在主導(dǎo)產(chǎn)品銷售比較集中的地區(qū)，采取設(shè)立銷售網(wǎng)點、聯(lián)合辦廠、控股經(jīng)營等策略，在全集團(tuán)公司率先成功籌建了新疆烏魯木齊機(jī)械制造分廠，原機(jī)械制造廠由一個廠變成了三個廠。強(qiáng)化內(nèi)部管理。本著“精干高效”原則，對機(jī)關(guān)科室實行“瘦身”，機(jī)關(guān)人員由原來的29人縮減為15人，大大減少了管理成本，提高了工作效率。加快自主創(chuàng)新。建成產(chǎn)品研發(fā)中心和狄遠(yuǎn)德勞模工作室，通過掌握國內(nèi)外最先進(jìn)的行業(yè)咨詢，研究可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步由加工制造向自主創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

物業(yè)公司積極落實主輔分離方案，對內(nèi)不斷深化改革，提高后勤服務(wù)保障水平，對外努力開拓市場，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點，保證了各項工作的有序開展。按照完全成本和零利潤的原則，起草了公司內(nèi)部價格結(jié)算辦法，為實施內(nèi)部市場化運(yùn)作提供了依據(jù)。圍繞創(chuàng)建整潔、文明、安全的小區(qū)規(guī)劃，對工人村及礦內(nèi)環(huán)境重新美化亮化，完成了礦內(nèi)工業(yè)廣場施工改造。加強(qiáng)地面環(huán)境衛(wèi)生整治，由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查考核，定期通報，使礦區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。改進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量。提高后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極做好“兩堂一舍”和食品衛(wèi)生管理，為職工營造了溫馨舒適的生活環(huán)境。堅持外向發(fā)展，成功注冊了某某州君強(qiáng)物業(yè)管理有限公司，取得營業(yè)執(zhí)照，初步具備了從事建筑工程小型土建、裝潢、保潔服務(wù)等資質(zhì)，為下一步外向發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二、正視差距，科學(xué)定位，著重解決十個方面的問題

總體看來，上半年各項工作進(jìn)展平穩(wěn)，但也存在著一些問題，需要引起大家的高度關(guān)注和足夠重視。

一是個別單項工作仍需加快進(jìn)度，確保完成集團(tuán)公司年度計劃指標(biāo)。

二是礦井本質(zhì)安全程度仍需進(jìn)一步鞏固。

三是單產(chǎn)單進(jìn)水平仍需進(jìn)一步提高。

四是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是內(nèi)部市場化體系建設(shè)需要進(jìn)一步充實完善。

六是輔業(yè)發(fā)展需要保持平衡，尋求突破。

七是精細(xì)化管理工作需要加強(qiáng)。

八是工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效能有待于進(jìn)一步提升。

九是職工隊伍距離打造品牌要求仍有差距。

十是外出創(chuàng)業(yè)質(zhì)量效能仍需進(jìn)一步提高。

客觀分析當(dāng)前形勢，面臨的優(yōu)勢和機(jī)遇依然存在。因此，大家務(wù)必要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識目前存在的突出問題，勇于開拓，迎難而上，從容應(yīng)對變革，積極適應(yīng)現(xiàn)實，譜寫嶄新篇章。指標(biāo)完成較好的單位要把握機(jī)遇，再接再厲，爭創(chuàng)更大成績；完成有差距的單位要迎頭趕上，努力超越，堅定不移完成全年奮斗目標(biāo)。

三、全力以赴，重點突破，全面完成下半年各項任務(wù)

下半年，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅階段，全礦上下要繼續(xù)堅持目標(biāo)任務(wù)不動搖，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，算好時間任務(wù)帳，按照集團(tuán)公司下半年工作會議的部署，堅持目標(biāo)不變、干勁不松的要求，全力以赴抓好落實兌現(xiàn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

下半年工作的奮斗目標(biāo)是：原煤產(chǎn)量力爭88.6萬噸；綜合進(jìn)尺力爭8000米；開拓進(jìn)尺力爭1300米；原煤制造成本控制在125.97元/噸以內(nèi)，期間費(fèi)用控制在4227萬元以內(nèi)；企業(yè)利潤確保2263萬元；物業(yè)公司收入力爭650萬元；實業(yè)公司收入力爭1.1億元；杜絕重大人身傷害和生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全年；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面上臺階，繼續(xù)保持集團(tuán)公司領(lǐng)先水平；建成集團(tuán)公司星級文明礦。

重點要抓好以下六個方面的工作：

一、科學(xué)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)單產(chǎn)單進(jìn)再創(chuàng)水平

正確認(rèn)識礦井生產(chǎn)形勢。按照集團(tuán)公司規(guī)劃，我礦技改后年產(chǎn)量將逐步達(dá)到180萬噸。目前，南翼采區(qū)戰(zhàn)場已經(jīng)打開，生產(chǎn)模式已由“一綜一高”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟删C一高”。生產(chǎn)工藝的變化，礦井主提改造在即，有效生產(chǎn)時間縮短，這些都給組織正常生產(chǎn)帶來了壓力。值得大家關(guān)注的是，礦井技改后，主提系統(tǒng)能力雖然大幅提高，而其他系統(tǒng)還是維持在原有120萬噸—150萬噸的運(yùn)轉(zhuǎn)水平。因此，要實現(xiàn)集團(tuán)公司給定的計劃指標(biāo)，對整個礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、對全礦干部職工無疑將是一個重大考驗。結(jié)合實際，我礦年初提出了高檔單產(chǎn)達(dá)到3萬噸/月、綜掘單進(jìn)達(dá)到450米/月的目標(biāo)，但從上半年的情況來看，高檔單產(chǎn)平均保持在1.9萬噸/月、綜掘單進(jìn)保持在198.2米/月的水平，距離目標(biāo)要求差距甚遠(yuǎn)，創(chuàng)高產(chǎn)、多進(jìn)尺的氛圍沒有形成，提高高檔及綜掘單產(chǎn)單進(jìn)任務(wù)艱巨。切實提高單產(chǎn)單進(jìn)水平。按照“打造隊伍、開辟戰(zhàn)場、儲備技術(shù)、改進(jìn)工藝”的思路，采取切實有效措施，合理組織生產(chǎn)。針對地質(zhì)條件復(fù)雜、安拆頻繁等不利因素，采煤一區(qū)要充分發(fā)揮機(jī)械化生產(chǎn)威力，利用現(xiàn)有生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)組織，抓好資源回收，力爭下半年完成原煤產(chǎn)量25萬噸。采煤二區(qū)要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)鍛煉隊伍，提高工作水平，嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)，保證正常生產(chǎn)，確保日產(chǎn)量在3000噸以上。采煤三區(qū)要抓好9202小面沖擊地壓防治、復(fù)合頂板管理等收尾工作，保證安全生產(chǎn)。掘一、掘二要以提高單進(jìn)水平為重點，勇挑重?fù)?dān)，大打開掘硬仗，加強(qiáng)勞動組織，提高工作效率，保證礦井生產(chǎn)接續(xù)。三個煤巷單位，要采取切實有效措施，優(yōu)化施工隊伍，推進(jìn)精品工程建設(shè)，確保年度綜合進(jìn)尺突破15000米。機(jī)關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，主動深入基層，深入一線，切實解決基層區(qū)隊在生產(chǎn)中存在的實際困難，工會、勞資等部門要廣泛深入組織開展勞動競賽活動，為提高單產(chǎn)單進(jìn)水平創(chuàng)造條件。

二、爭分奪秒，一著不讓，嚴(yán)肅有序地抓好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作

全力以赴做好礦井技改工作。集團(tuán)公司已將我礦技改工作列為下半年的重點工程之一。相關(guān)部門要結(jié)合實際，突出重點，認(rèn)真落實技術(shù)實施方案，提前編制資金預(yù)算，做好材料設(shè)備以及相關(guān)施工準(zhǔn)備工作，確保按照既定時間進(jìn)度完成施工任務(wù)，盡快提高生產(chǎn)能力。超前做好重大生產(chǎn)準(zhǔn)備工作?？傉{(diào)要全面協(xié)調(diào)，科學(xué)組織，機(jī)電、運(yùn)搬、準(zhǔn)備、通風(fēng)等單位要服務(wù)大局，相互配合，完成南大巷強(qiáng)力皮帶機(jī)安裝、南翼軌道上山絞車安裝、運(yùn)輸下山皮帶安裝等重大生產(chǎn)準(zhǔn)備任務(wù)，加快南翼-980泵房、變電所安裝、更換軌道等收尾任務(wù)，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件?？茖W(xué)規(guī)劃生產(chǎn)布局?；诘V井生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，要緊緊圍繞“年產(chǎn)180萬噸”目標(biāo)，堅持集約高效方針，超前做好材料、設(shè)備準(zhǔn)備，大力發(fā)揮機(jī)械化生產(chǎn)優(yōu)勢，繼續(xù)抓好薄煤層開采，努力提高資源回收率，穩(wěn)定礦井產(chǎn)量，增強(qiáng)發(fā)展?jié)撃堋Ｔ诩瘓F(tuán)公司的指導(dǎo)下，繼續(xù)做好東四采區(qū)7423、7425、7427的開采論證工作，超前謀劃，縝密思考，千方百計延長礦井特別是東翼的服務(wù)年限，努力緩減接續(xù)壓力。

三、明確目標(biāo)，把握關(guān)鍵，深化本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建

上半年，我礦共發(fā)生10起輕傷事故，136次生產(chǎn)事故，影響時間470.1小時，不僅影響了產(chǎn)能的發(fā)揮，其中個別隱性事故還相當(dāng)嚴(yán)重，個別管理人員疏于管理，少數(shù)職工安全意識不強(qiáng)，操作行為不規(guī)范，距離本質(zhì)安全的目標(biāo)尚有差距。安全生產(chǎn)是一項長期工作，今天抓得好不代表明天抓得好，現(xiàn)在的成績不代表今后就可以高枕無憂，必須持之以恒，常抓不懈。要認(rèn)真貫徹落實國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，堅持以思想教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以科技進(jìn)步和技術(shù)裝備為支撐，從大系統(tǒng)安全的角度出發(fā)，促進(jìn)安全管理再上新臺階。提高職工安全生產(chǎn)能力。在思想上牢固樹立“任何事故都是能夠避免的，把自己所在的區(qū)隊創(chuàng)建成一個無工傷區(qū)隊”的意識，引導(dǎo)干部職工真正認(rèn)識到“抓安全不是為別人而是為自己”，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全生產(chǎn)是管理人員的第一職責(zé)、不具備安全管理能力的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職領(lǐng)導(dǎo)、不能自保互保的職工是不合格職工”的觀念，著力提高各級管理人員的責(zé)任落實能力、嚴(yán)格管理能力，提高廣大職工現(xiàn)場隱患的識別排查能力、按章規(guī)范操作的能力和自?；ケ?、業(yè)務(wù)保安的能力。強(qiáng)化職工現(xiàn)場操作技能培訓(xùn)。沒有過硬的業(yè)務(wù)技能，沒有標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范，安全生產(chǎn)就無法保障，工作任務(wù)就無法完成。必須把教育培訓(xùn)作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。重點圍繞提高職工應(yīng)知應(yīng)會和現(xiàn)場操作能力，制定中、長期培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施，分層次、全方位、全過程抓好安全培訓(xùn)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，通過每日一題、每周一案、每旬一評、每月一考等形式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性。鞏固職工崗位行為規(guī)范集中教育活動成果，規(guī)范上崗，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，不斷提高職工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。抓好重點環(huán)節(jié)安全管理。以一通三防、沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、防治水為重點，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和地面單位領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場制度。加強(qiáng)物業(yè)、實業(yè)公司的安全管理，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大綜合防治措施，及時消除事故隱患。深化“三違”治理。要將“三違”行為與不規(guī)范行為加以區(qū)分，重點放在查處生產(chǎn)現(xiàn)場的違章指揮、違章作業(yè)上，制訂措施，堵塞漏洞，嚴(yán)打弄虛作假行為。加大無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建力度，堅持以重點扶持和嚴(yán)格考核相結(jié)合的原則，采取有效措施，選樹典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，高質(zhì)量建成一批無“三違”區(qū)隊、班組，增強(qiáng)安全管理工作的主動性和實效性。

四、提升層次，堅持創(chuàng)新，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面升級

依靠創(chuàng)新提升創(chuàng)建層次。我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作已連續(xù)兩個季度名列前茅，但總體發(fā)展不夠平衡，個別單位創(chuàng)建精品的意識不強(qiáng)，成績平平，特別是創(chuàng)新工作略顯不足，亮點較少。實踐證明，用力做只能合格，用心做方可優(yōu)秀，只有用心才能創(chuàng)新，只有用心才能突破。下半年，各單位要結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽探索，揚(yáng)長避短，運(yùn)用創(chuàng)新的思維解決存在的問題，積極組織創(chuàng)新項目的申報和實施，既要抓硬件改造，又要抓軟件完善，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提檔升級。深入學(xué)習(xí)執(zhí)行《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)》。集團(tuán)公司結(jié)合當(dāng)前煤炭行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實際，在深入調(diào)研、科學(xué)實踐的基礎(chǔ)上，制訂出臺了《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)》，并抽選我礦等3家單位作為推行試點。各單位要克服畏難情緒，認(rèn)真組織職工細(xì)心研讀原文，積極探索形式，狠抓基礎(chǔ)創(chuàng)建，做好結(jié)合文章，提升企業(yè)形象，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，堅持標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，以最小投入獲得最佳效果，力爭建成集團(tuán)公司施行《新標(biāo)準(zhǔn)》的示范單位。提升精細(xì)化創(chuàng)建水平。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)在基礎(chǔ)，贏在創(chuàng)新，優(yōu)在細(xì)節(jié)。在日常創(chuàng)建工作中，堅持依靠制度規(guī)范，嚴(yán)格考核管理，持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新，讓關(guān)注小事、關(guān)注細(xì)節(jié)形成習(xí)慣，成為本能。實施安全質(zhì)量評估，組織區(qū)隊班組之間開展競賽活動，比標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、比工作秩序、比文明生產(chǎn)、比作業(yè)環(huán)境，比創(chuàng)建細(xì)節(jié)、比創(chuàng)新項目，真正打造“精品工程”、“亮點工程”，切實提高工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。夯實礦井安全基礎(chǔ)。按照“打基礎(chǔ)、促短板、創(chuàng)精品”的要求，繼續(xù)抓好掘進(jìn)、運(yùn)輸、地質(zhì)、巷修等專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，明確目標(biāo)，落實措施，爭取主動，不斷提高礦井動態(tài)達(dá)標(biāo)水平。

五、內(nèi)部挖潛，精細(xì)管理，全面創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)

推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)建設(shè)，是集團(tuán)公司下半年確定的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是集團(tuán)公司今后一段時間推行的重點工作。深刻認(rèn)識創(chuàng)建意義。特別是作為一個資源型企業(yè)，越是加快發(fā)展，艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)越不能丟。要從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要意義，明確節(jié)約與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，明確節(jié)約與增強(qiáng)企業(yè)競爭力的關(guān)系，明確節(jié)約與個人效益的關(guān)系，實行開源與節(jié)流并舉，發(fā)展與節(jié)約并重，生產(chǎn)與節(jié)能并行，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，自覺行動起來，人人爭做節(jié)約的表率，從我做起，從生產(chǎn)生活的小事小節(jié)做起，注意節(jié)約一分錢、一度電、一滴水、一張紙，使節(jié)約觀念深入人心，成為職工的自覺行動。扎實開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，在提高煤炭回收率、節(jié)約材料費(fèi)用、修舊利廢、節(jié)支降耗等方面，煤礦大有可為，大有文章可做。要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的的意見》，緊緊圍繞目標(biāo)，精心組織，有序推進(jìn)，全面落實，切實把降本降耗作為實現(xiàn)全年經(jīng)營目標(biāo)的重要手段，堅持勤儉辦一切事情，大力壓縮可控管理費(fèi)用，依靠節(jié)約增加企業(yè)效益。以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)科技攻關(guān)，在資源綜合開發(fā)利用、延伸非煤產(chǎn)業(yè)鏈方面尋求突破，探索符合我礦實際，具有我礦特色的創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)之路。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅持低消耗、高效率為核心，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑，促進(jìn)礦井水、煤矸石等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢物的高效利用和循環(huán)使用，促進(jìn)生產(chǎn)要素共生組合，提高資源利用效率，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

六、鞏固品牌隊伍創(chuàng)建成果，提升企業(yè)經(jīng)營績效，推動輔業(yè)平衡發(fā)展

打造一流品牌職工隊伍。建設(shè)同行業(yè)一流礦井，關(guān)鍵要有一流的人才隊伍為支撐。我礦職工隊伍整體素質(zhì)較高，但也有少數(shù)職工心態(tài)不能擺正，自我定位不準(zhǔn)，期望要求過高，不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求。要以打造品牌職工隊伍為目標(biāo)，充分發(fā)揮兩大培訓(xùn)基地作用，采取多種形式，努力培養(yǎng)一支工作思路清晰、面對困難不退縮、復(fù)雜問題能解決、職工群眾信得過的干部隊伍，鍛造一支特別能戰(zhàn)斗，特別擅學(xué)習(xí)，特別會創(chuàng)新，特別講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)品牌職工隊伍，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。切實加強(qiáng)工作效能建設(shè)。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力。針對少數(shù)職工特別是管理人員對待工作疲于應(yīng)付，按部就班，不在狀態(tài)，執(zhí)行能力不強(qiáng)，創(chuàng)新動力不足，眼界狹隘，小績即滿，工作低標(biāo)準(zhǔn)、低水平的問題，著力推進(jìn)工作效能建設(shè)，重點從思想上解決懶惰、不思進(jìn)取的問題，從行為上解決有令不行、有禁不止、辦事拖拉、執(zhí)行不到位的問題，整頓紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。

全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營管理體系，完善全員參與、全方位、全過程控制機(jī)制。嚴(yán)格“一枝筆”簽字制度，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，不產(chǎn)生效益的錢堅決一分不花。強(qiáng)化經(jīng)營管理。針對下半年增資因素較多的實際，加強(qiáng)以資金為重點的財務(wù)管理，制定目標(biāo)成本及費(fèi)用分解方法，積極推行平衡記分卡管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，妥善處理應(yīng)收款、預(yù)付款、存貨金額居高不下、大量占用企業(yè)資金“三高”的問題。提高內(nèi)部市場化運(yùn)作水平。從健全完善內(nèi)部市場體系入手，強(qiáng)化監(jiān)督考核，落實保障措施，提高運(yùn)行效率，不斷提高運(yùn)作質(zhì)量。深入開展管理糾偏活動。以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，拖展深度，過程跟蹤，狠抓落實，進(jìn)一步提高管理糾偏質(zhì)量。依靠煤質(zhì)提效。針對地質(zhì)條件不穩(wěn)定的實際，堅持從源頭抓起，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計和采煤工藝，實行分打分裝、分時運(yùn)輸，最大限度提高原煤質(zhì)量。全力做好洗配煤的生產(chǎn)，對洗選矸石進(jìn)行深加工，增加低熱值煤品種，實現(xiàn)煤質(zhì)增收。做好礦井征遷工作。保持工作的前瞻性和主動性，超前做好基礎(chǔ)管理，爭取村莊搬遷取得實質(zhì)性進(jìn)展，為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

穩(wěn)步推動外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅持“安全第一、效益優(yōu)先”原則，充分發(fā)揮本部人才技術(shù)優(yōu)勢，合理選擇創(chuàng)業(yè)項目，全面推動采掘施工、機(jī)電工程、洗煤運(yùn)銷、礦用產(chǎn)品、后勤服務(wù)等產(chǎn)業(yè)走出去，逐步向技術(shù)管理型、規(guī)模效益型、非煤創(chuàng)收型轉(zhuǎn)變，基本改變低層次、低效益的現(xiàn)狀。同時，要按照集團(tuán)公司部署，繼續(xù)做好新疆天池能源項目的托管工作，有關(guān)部門要齊心協(xié)力，全力以赴，全面做好人才保障、技術(shù)支持和后勤服務(wù)，積極為這種模式創(chuàng)造經(jīng)驗、制訂標(biāo)準(zhǔn)，使之成為“一拖一”管理模式的典范。

進(jìn)一步推動輔業(yè)平衡發(fā)展。主輔分離以來，逐步形成了主業(yè)突出、競相發(fā)展的格局，但主業(yè)與輔業(yè)之間，實業(yè)與物業(yè)之間，兩大公司內(nèi)部發(fā)展不夠平衡。特別是輔業(yè)發(fā)展不平衡的問題比較突出。實業(yè)公司要加強(qiáng)管理，在上半年取得較好成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清晰發(fā)展定位，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)。以創(chuàng)建優(yōu)勢品牌為突破口，不斷加大對支柱企業(yè)的培養(yǎng)力度，強(qiáng)化對后進(jìn)企業(yè)的幫扶措施，盡快形成一批產(chǎn)品和管理雙優(yōu)的標(biāo)桿企業(yè)，造就一批專業(yè)化生產(chǎn)基地和實用型專業(yè)技術(shù)人才，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，集約利用各種生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高競爭力，增強(qiáng)發(fā)展力，確保全年各項經(jīng)營指標(biāo)取得新突破，保持集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊位置不動搖。物業(yè)公司要科學(xué)分析形勢，牢牢抓住有利時機(jī)，在內(nèi)部管理上采取更加靈活有效的措施，在走出去創(chuàng)業(yè)發(fā)展上邁出更加堅實的步伐，自立自強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)進(jìn)取，主動適應(yīng)市場，融入市場，對接市場，切實加快發(fā)展步伐，不斷提高自主發(fā)展能力，提高后勤保障服務(wù)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果，提高外部創(chuàng)收水平，保持隊伍穩(wěn)定，在市場競爭中取得進(jìn)展，力爭早日走出一條自我完善、自我突破的發(fā)展之路，實現(xiàn)均衡發(fā)展。

同志們，下半年的工作任務(wù)能否完成，事關(guān)全年目標(biāo)的落實兌現(xiàn)，希望大家認(rèn)清形勢，自我加壓，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，埋頭苦干，堅定不移地完成各項目標(biāo)任務(wù)！

謝謝大家。

礦長在下半年工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析存在的問題，安排部署下半年工作任務(wù)，根據(jù)礦黨政聯(lián)席會研究的意見，下面，講三個方面的內(nèi)容。

一、上半年創(chuàng)業(yè)發(fā)展取得新成效，整體工作保持良好態(tài)勢

上半年，全礦干部職工緊緊圍繞各項指標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對生產(chǎn)接續(xù)緊張、地質(zhì)條件差、搬遷難度大等新的困難和考驗，堅持發(fā)展不放松，咬定目標(biāo)不動搖，層層分解，落實責(zé)任，在被動中爭主動，在創(chuàng)新中求突破，主要經(jīng)營指標(biāo)實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”，整體工作繼續(xù)保持良好局面，企業(yè)呈現(xiàn)出健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧態(tài)勢。

（一）堅持率先發(fā)展，主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成較好

上半年，全礦共生產(chǎn)原煤88.63萬噸，超計劃3.63萬噸，完成全年計劃的52.1％，全員工效7.345噸/工，同比增加0.35噸/工。綜合進(jìn)尺完成6207米，超計劃61米，完成全年計劃的50.5％，開拓進(jìn)尺1579米，超計劃149米，完成全年計劃的55.2％。累計完成制造成本115.76元/噸，比計劃節(jié)約2.62元/噸，期間費(fèi)用支出3790.73萬元，比計劃節(jié)約409.27萬元。實現(xiàn)利潤3124.79萬元，超計劃874.79萬元，完成年度指標(biāo)的69.44％。主業(yè)外出分流人員137人，完成全年計劃的23.7%。實業(yè)公司完成銷售收入9083萬元，其中外銷4844萬元，實現(xiàn)利潤25.35萬元，完成考核計劃的50.46％，完成全年計劃的45.41％，同比分別增長了55.32％、38％和191.47％；物業(yè)公司完成營業(yè)收入807萬元，完成全年計劃的67.25％，實現(xiàn)利潤4.5萬元，完成考核計劃的90％，外出創(chuàng)業(yè)收入116.3萬元，完成考核計劃的116.3％。全礦職工人均收入11922元（在冊），同比增加1290元，增長了12.31％；外購?fù)怃N收入計劃1.5億元，實際完成2684.17萬元，完成計劃的17.89％，外出創(chuàng)業(yè)人員187人，全年勞務(wù)收入計劃為4000萬元，上半年實際完成196.49萬元，完成年度計劃的5％。

按照集團(tuán)公司排名，上半年我礦按市場價還原后的營業(yè)收入完成4.38億元，位居集團(tuán)公司第二位，利潤實現(xiàn)1.18億元，位居集團(tuán)公司第三位。從集團(tuán)公司排名榜和上述指標(biāo)上來看，整體經(jīng)營情況良好，成績值得肯定。在肯定成績的同時，更應(yīng)當(dāng)看到個別指標(biāo)完成不理想。綜合進(jìn)尺勉強(qiáng)完成生產(chǎn)計劃，外購?fù)怃N收入、勞務(wù)收入距離全年目標(biāo)差距甚大，下半年的工作絲毫不得放松。

（二）堅持落實責(zé)任，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

認(rèn)真開展職工崗位行為規(guī)范集中教育活動。以“增強(qiáng)意識，規(guī)范行為，提高技能”為主題，按照集中學(xué)習(xí)、排查分析和整改提高三個階段的不同重點，創(chuàng)造性地開展工作，初步達(dá)到了“四個明顯”的效果。組織開展本質(zhì)安全宣傳教育。修訂完善安全宣傳教育管理規(guī)定，實行獎懲考核制度，細(xì)化分解每一階段的教育重點，認(rèn)真上好安全大課，積極組織開展“安康杯”競賽活動，增強(qiáng)了廣大職工的安全意識。深入開展“三違”治理。實行正反向激勵相結(jié)合，明確下達(dá)指標(biāo)，按月考核，季度兌現(xiàn)，對因治理“三違”不力、完不成指標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人停班學(xué)習(xí)。采取措施狠剎說情風(fēng)，克服厭戰(zhàn)情緒和老好人思想，對“三違”人員嚴(yán)格過“八關(guān)”程序，確保治理質(zhì)量和治理效果。上半年全礦共治理各類“三違”人員528人次，其中嚴(yán)重“三違”12人次。深入開展無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建活動，建成了2個無“三違”區(qū)隊。加強(qiáng)異地項目部的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)異地項目安全管理的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證了安全生產(chǎn)。截止到目前，全礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1310多天。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)步明顯。以深化本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建為主線，以創(chuàng)建精品樣板線路和星級場所為著力點，抓基礎(chǔ)、促短板、樹亮點、創(chuàng)精品，大力推行精細(xì)化管理，開展“三個薄弱點”專項整治，以點帶面，整體推進(jìn)，促進(jìn)礦井整體達(dá)標(biāo)水平提檔升級。建成了7411綜放面、西翼巖巷掘進(jìn)、7415綜掘、7124炮掘、副井底到南翼-980五條精品樣板線路，以及井下大巷、南翼絞車房、炸藥庫等標(biāo)準(zhǔn)化星級場所。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)向工作質(zhì)量和科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，連續(xù)兩個季度名列集團(tuán)公司第一名。

（三）堅持科學(xué)組織，生產(chǎn)任務(wù)再創(chuàng)新水平

原煤生產(chǎn)完成計劃指標(biāo)。按照精產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的工作思路，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，積極做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。采煤一區(qū)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，克服運(yùn)輸?shù)懒芩?、材料道壓力大等困難，強(qiáng)化煤質(zhì)管理，精心組織生產(chǎn)，上半年共生產(chǎn)原煤73.74萬噸。采煤三區(qū)克服傾角大，沖擊地壓傾向明顯等困難，順利完成了7122工作面回采工作，隨后搬遷至9202面，在沖擊地壓、大傾角和復(fù)合頂板等多種困難條件下，精心組織生產(chǎn)，上半年生產(chǎn)原煤9.5萬噸。各掘進(jìn)區(qū)隊按照年度進(jìn)尺計劃，廣泛開展勞動競賽，合理安排勞動組合，上半年綜合進(jìn)尺完成6207米，開拓進(jìn)尺1579米，為緩解礦井接續(xù)緊張作出了突出貢獻(xiàn)。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作平穩(wěn)有序?？傉{(diào)等部門科學(xué)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，機(jī)電、皮帶、通風(fēng)、運(yùn)搬、準(zhǔn)備等單位相互配合，盡職盡責(zé)，如期完成了7413、7122、7421等工作面的安裝拆除工作，順利完成了-980水平系統(tǒng)改造、西二軌道下山改造等一大批生產(chǎn)準(zhǔn)備任務(wù)，為下一步南翼生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（四）堅持精細(xì)管理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升

效益是企業(yè)永恒的追求。為最大限度實現(xiàn)管理增效，促進(jìn)企業(yè)效益最大化，年初，組織有關(guān)部門結(jié)合成本管理創(chuàng)新和內(nèi)部市場化建設(shè)，對經(jīng)營管理體系進(jìn)行修訂，制定出臺了《廢舊物資處理規(guī)定》、《增產(chǎn)、提質(zhì)、降耗、增資辦法》等一系列管理文件，為進(jìn)一步細(xì)化管理提供了依據(jù)。強(qiáng)化成本控制，加強(qiáng)期間費(fèi)用管理。按照9號文規(guī)定，細(xì)化指標(biāo)，嚴(yán)格考核，有重點地加以控制管理，確保經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。強(qiáng)化管理糾偏工作。承擔(dān)管理糾偏責(zé)任的單位立足實際，查找管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制訂整改措施，上半年完成管理糾偏項目14項，較好地解決了企業(yè)管理中的突出問題，對促進(jìn)精細(xì)化管理，提升企業(yè)效益起到了積極的推動作用。抓好品種煤生產(chǎn)銷售工作。在確?；旌Y煤正常支運(yùn)的同時，上半年生產(chǎn)銷售甲級精煤3.62萬噸，塊煤5.09萬噸，保證了煤質(zhì)創(chuàng)收，增加了企業(yè)效益，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，煤質(zhì)管理在集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中名列前茅。煤質(zhì)增收應(yīng)該是上半年工作的一個亮點，實現(xiàn)了前所未有的突破。

（五）堅持增收創(chuàng)效，創(chuàng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破

新疆天池能源項目成功重組。在集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和特變電工、眾和股份的配合下，新疆天池能源項目順利重組。這是集團(tuán)公司采取“一拖一”項目開發(fā)模式，建設(shè)異地煤炭生產(chǎn)基地并取得成功的第一家，天池項目的成功重組得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。目前，該公司整體工作運(yùn)行正常，但也存在許多現(xiàn)實的困難。主要問題是股東方在運(yùn)行中有許多合同無法界定的標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了異常。但經(jīng)理層的運(yùn)作正常，取得了明顯的成績。天山施工隊啟程赴疆。根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極組織人員成立天山施工隊，做好支援天山公司5103工作面的綜掘任務(wù)。克服異地創(chuàng)業(yè)、生活不便等重重困難，精心組織生產(chǎn)，狠抓工程質(zhì)量，較好地完成了施工任務(wù)，目前已完成進(jìn)尺103米。顧北項目部生產(chǎn)穩(wěn)定。自正式施工以來，已完成進(jìn)尺50多米，其過硬的工程質(zhì)量和優(yōu)良的隊伍作風(fēng)受到了合作方的好評。湖西項目部終止運(yùn)作。由于國家明確規(guī)定，礦井井下采掘頭面實行區(qū)域性外包屬于重大安全隱患，基于安全與效益的雙重考慮，湖西項目部正式終止運(yùn)作。湖西項目部生產(chǎn)的2個多月的時間里，克服地質(zhì)條件差、溫度高等影響，先后生產(chǎn)原煤6.45萬噸，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時，與淮南通海君康洗煤廠簽定為期2年的勞務(wù)技術(shù)輸出合同，首批32名職工已于7月11日抵達(dá)該廠，承擔(dān)洗煤生產(chǎn)任務(wù)，整體工作運(yùn)行正常。

（六）堅持搶抓機(jī)遇，循序漸進(jìn)，輔業(yè)發(fā)展步入正常軌道

實業(yè)公司緊緊抓住主輔分離契機(jī)，牢固樹立市場意識和品牌意識，積極走出去創(chuàng)業(yè)，取得明顯成效，呈現(xiàn)出企業(yè)效益連續(xù)攀升的良好態(tài)勢。穩(wěn)固內(nèi)部市場份額。依據(jù)過硬產(chǎn)品質(zhì)量和良好的品牌形象，積極參與內(nèi)部市場競標(biāo)，各項產(chǎn)品中標(biāo)額達(dá)70％以上。針對市場需求，及時整合內(nèi)部資源，利用九里山閑置的廠房和設(shè)備，通過技術(shù)改造更新，建立了六大產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線專業(yè)基地，占據(jù)了局內(nèi)市場的主導(dǎo)地位。合理開發(fā)外部市場。利用集團(tuán)公司異地辦礦帶來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)，西進(jìn)新疆，南下貴州，拓展陜甘，在主導(dǎo)產(chǎn)品銷售比較集中的地區(qū)，采取設(shè)立銷售網(wǎng)點、聯(lián)合辦廠、控股經(jīng)營等策略，在全集團(tuán)公司率先成功籌建了新疆烏魯木齊機(jī)械制造分廠，原機(jī)械制造廠由一個廠變成了三個廠。強(qiáng)化內(nèi)部管理。本著“精干高效”原則，對機(jī)關(guān)科室實行“瘦身”，機(jī)關(guān)人員由原來的29人縮減為15人，大大減少了管理成本，提高了工作效率。加快自主創(chuàng)新。建成產(chǎn)品研發(fā)中心和狄遠(yuǎn)德勞模工作室，通過掌握國內(nèi)外最先進(jìn)的行業(yè)咨詢，研究可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步由加工制造向自主創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

物業(yè)公司積極落實主輔分離方案，對內(nèi)不斷深化改革，提高后勤服務(wù)保障水平，對外努力開拓市場，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點，保證了各項工作的有序開展。按照完全成本和零利潤的原則，起草了公司內(nèi)部價格結(jié)算辦法，為實施內(nèi)部市場化運(yùn)作提供了依據(jù)。圍繞創(chuàng)建整潔、文明、安全的小區(qū)規(guī)劃，對工人村及礦內(nèi)環(huán)境重新美化亮化，完成了礦內(nèi)工業(yè)廣場施工改造。加強(qiáng)地面環(huán)境衛(wèi)生整治，由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查考核，定期通報，使礦區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。改進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量。提高后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極做好“兩堂一舍”和食品衛(wèi)生管理，為職工營造了溫馨舒適的生活環(huán)境。堅持外向發(fā)展，成功注冊了某某州君強(qiáng)物業(yè)管理有限公司，取得營業(yè)執(zhí)照，初步具備了從事建筑工程小型土建、裝潢、保潔服務(wù)等資質(zhì)，為下一步外向發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二、正視差距，科學(xué)定位，著重解決十個方面的問題

總體看來，上半年各項工作進(jìn)展平穩(wěn)，但也存在著一些問題，需要引起大家的高度關(guān)注和足夠重視。

一是個別單項工作仍需加快進(jìn)度，確保完成集團(tuán)公司年度計劃指標(biāo)。

二是礦井本質(zhì)安全程度仍需進(jìn)一步鞏固。

三是單產(chǎn)單進(jìn)水平仍需進(jìn)一步提高。

四是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是內(nèi)部市場化體系建設(shè)需要進(jìn)一步充實完善。

六是輔業(yè)發(fā)展需要保持平衡，尋求突破。

七是精細(xì)化管理工作需要加強(qiáng)。

八是工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效能有待于進(jìn)一步提升。

九是職工隊伍距離打造品牌要求仍有差距。

十是外出創(chuàng)業(yè)質(zhì)量效能仍需進(jìn)一步提高。

客觀分析當(dāng)前形勢，面臨的優(yōu)勢和機(jī)遇依然存在。因此，大家務(wù)必要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識目前存在的突出問題，勇于開拓，迎難而上，從容應(yīng)對變革，積極適應(yīng)現(xiàn)實，譜寫嶄新篇章。指標(biāo)完成較好的單位要把握機(jī)遇，再接再厲，爭創(chuàng)更大成績；完成有差距的單位要迎頭趕上，努力超越，堅定不移完成全年奮斗目標(biāo)。

三、全力以赴，重點突破，全面完成下半年各項任務(wù)

下半年，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅階段，全礦上下要繼續(xù)堅持目標(biāo)任務(wù)不動搖，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，算好時間任務(wù)帳，按照集團(tuán)公司下半年工作會議的部署，堅持目標(biāo)不變、干勁不松的要求，全力以赴抓好落實兌現(xiàn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

下半年工作的奮斗目標(biāo)是：原煤產(chǎn)量力爭88.6萬噸；綜合進(jìn)尺力爭8000米；開拓進(jìn)尺力爭1300米；原煤制造成本控制在125.97元/噸以內(nèi)，期間費(fèi)用控制在4227萬元以內(nèi)；企業(yè)利潤確保2263萬元；物業(yè)公司收入力爭650萬元；實業(yè)公司收入力爭1.1億元；杜絕重大人身傷害和生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全年；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面上臺階，繼續(xù)保持集團(tuán)公司領(lǐng)先水平；建成集團(tuán)公司星級文明礦。

重點要抓好以下六個方面的工作：

一、科學(xué)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)單產(chǎn)單進(jìn)再創(chuàng)水平

正確認(rèn)識礦井生產(chǎn)形勢。按照集團(tuán)公司規(guī)劃，我礦技改后年產(chǎn)量將逐步達(dá)到180萬噸。目前，南翼采區(qū)戰(zhàn)場已經(jīng)打開，生產(chǎn)模式已由“一綜一高”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟删C一高”。生產(chǎn)工藝的變化，礦井主提改造在即，有效生產(chǎn)時間縮短，這些都給組織正常生產(chǎn)帶來了壓力。值得大家關(guān)注的是，礦井技改后，主提系統(tǒng)能力雖然大幅提高，而其他系統(tǒng)還是維持在原有120萬噸—150萬噸的運(yùn)轉(zhuǎn)水平。因此，要實現(xiàn)集團(tuán)公司給定的計劃指標(biāo)，對整個礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、對全礦干部職工無疑將是一個重大考驗。結(jié)合實際，我礦年初提出了高檔單產(chǎn)達(dá)到3萬噸/月、綜掘單進(jìn)達(dá)到450米/月的目標(biāo)，但從上半年的情況來看，高檔單產(chǎn)平均保持在1.9萬噸/月、綜掘單進(jìn)保持在198.2米/月的水平，距離目標(biāo)要求差距甚遠(yuǎn)，創(chuàng)高產(chǎn)、多進(jìn)尺的氛圍沒有形成，提高高檔及綜掘單產(chǎn)單進(jìn)任務(wù)艱巨。切實提高單產(chǎn)單進(jìn)水平。按照“打造隊伍、開辟戰(zhàn)場、儲備技術(shù)、改進(jìn)工藝”的思路，采取切實有效措施，合理組織生產(chǎn)。針對地質(zhì)條件復(fù)雜、安拆頻繁等不利因素，采煤一區(qū)要充分發(fā)揮機(jī)械化生產(chǎn)威力，利用現(xiàn)有生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)組織，抓好資源回收，力爭下半年完成原煤產(chǎn)量25萬噸。采煤二區(qū)要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)鍛煉隊伍，提高工作水平，嚴(yán)格正規(guī)循環(huán)，保證正常生產(chǎn)，確保日產(chǎn)量在3000噸以上。采煤三區(qū)要抓好9202小面沖擊地壓防治、復(fù)合頂板管理等收尾工作，保證安全生產(chǎn)。掘一、掘二要以提高單進(jìn)水平為重點，勇挑重?fù)?dān)，大打開掘硬仗，加強(qiáng)勞動組織，提高工作效率，保證礦井生產(chǎn)接續(xù)。三個煤巷單位，要采取切實有效措施，優(yōu)化施工隊伍，推進(jìn)精品工程建設(shè)，確保年度綜合進(jìn)尺突破15000米。機(jī)關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，主動深入基層，深入一線，切實解決基層區(qū)隊在生產(chǎn)中存在的實際困難，工會、勞資等部門要廣泛深入組織開展勞動競賽活動，為提高單產(chǎn)單進(jìn)水平創(chuàng)造條件。

二、爭分奪秒，一著不讓，嚴(yán)肅有序地抓好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作

全力以赴做好礦井技改工作。集團(tuán)公司已將我礦技改工作列為下半年的重點工程之一。相關(guān)部門要結(jié)合實際，突出重點，認(rèn)真落實技術(shù)實施方案，提前編制資金預(yù)算，做好材料設(shè)備以及相關(guān)施工準(zhǔn)備工作，確保按照既定時間進(jìn)度完成施工任務(wù)，盡快提高生產(chǎn)能力。超前做好重大生產(chǎn)準(zhǔn)備工作?？傉{(diào)要全面協(xié)調(diào)，科學(xué)組織，機(jī)電、運(yùn)搬、準(zhǔn)備、通風(fēng)等單位要服務(wù)大局，相互配合，完成南大巷強(qiáng)力皮帶機(jī)安裝、南翼軌道上山絞車安裝、運(yùn)輸下山皮帶安裝等重大生產(chǎn)準(zhǔn)備任務(wù)，加快南翼-980泵房、變電所安裝、更換軌道等收尾任務(wù)，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件?？茖W(xué)規(guī)劃生產(chǎn)布局?；诘V井生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，要緊緊圍繞“年產(chǎn)180萬噸”目標(biāo)，堅持集約高效方針，超前做好材料、設(shè)備準(zhǔn)備，大力發(fā)揮機(jī)械化生產(chǎn)優(yōu)勢，繼續(xù)抓好薄煤層開采，努力提高資源回收率，穩(wěn)定礦井產(chǎn)量，增強(qiáng)發(fā)展?jié)撃堋Ｔ诩瘓F(tuán)公司的指導(dǎo)下，繼續(xù)做好東四采區(qū)7423、7425、7427的開采論證工作，超前謀劃，縝密思考，千方百計延長礦井特別是東翼的服務(wù)年限，努力緩減接續(xù)壓力。

三、明確目標(biāo)，把握關(guān)鍵，深化本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建

上半年，我礦共發(fā)生10起輕傷事故，136次生產(chǎn)事故，影響時間470.1小時，不僅影響了產(chǎn)能的發(fā)揮，其中個別隱性事故還相當(dāng)嚴(yán)重，個別管理人員疏于管理，少數(shù)職工安全意識不強(qiáng)，操作行為不規(guī)范，距離本質(zhì)安全的目標(biāo)尚有差距。安全生產(chǎn)是一項長期工作，今天抓得好不代表明天抓得好，現(xiàn)在的成績不代表今后就可以高枕無憂，必須持之以恒，常抓不懈。要認(rèn)真貫徹落實國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，堅持以思想教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以科技進(jìn)步和技術(shù)裝備為支撐，從大系統(tǒng)安全的角度出發(fā)，促進(jìn)安全管理再上新臺階。提高職工安全生產(chǎn)能力。在思想上牢固樹立“任何事故都是能夠避免的，把自己所在的區(qū)隊創(chuàng)建成一個無工傷區(qū)隊”的意識，引導(dǎo)干部職工真正認(rèn)識到“抓安全不是為別人而是為自己”，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全生產(chǎn)是管理人員的第一職責(zé)、不具備安全管理能力的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職領(lǐng)導(dǎo)、不能自?；ケ５穆毠な遣缓细衤毠ぁ钡挠^念，著力提高各級管理人員的責(zé)任落實能力、嚴(yán)格管理能力，提高廣大職工現(xiàn)場隱患的識別排查能力、按章規(guī)范操作的能力和自?；ケ！I(yè)務(wù)保安的能力。強(qiáng)化職工現(xiàn)場操作技能培訓(xùn)。沒有過硬的業(yè)務(wù)技能，沒有標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范，安全生產(chǎn)就無法保障，工作任務(wù)就無法完成。必須把教育培訓(xùn)作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。重點圍繞提高職工應(yīng)知應(yīng)會和現(xiàn)場操作能力，制定中、長期培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施，分層次、全方位、全過程抓好安全培訓(xùn)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，通過每日一題、每周一案、每旬一評、每月一考等形式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性。鞏固職工崗位行為規(guī)范集中教育活動成果，規(guī)范上崗，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，不斷提高職工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。抓好重點環(huán)節(jié)安全管理。以一通三防、沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、防治水為重點，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和地面單位領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場制度。加強(qiáng)物業(yè)、實業(yè)公司的安全管理，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大綜合防治措施，及時消除事故隱患。深化“三違”治理。要將“三違”行為與不規(guī)范行為加以區(qū)分，重點放在查處生產(chǎn)現(xiàn)場的違章指揮、違章作業(yè)上，制訂措施，堵塞漏洞，嚴(yán)打弄虛作假行為。加大無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建力度，堅持以重點扶持和嚴(yán)格考核相結(jié)合的原則，采取有效措施，選樹典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，高質(zhì)量建成一批無“三違”區(qū)隊、班組，增強(qiáng)安全管理工作的主動性和實效性。

四、提升層次，堅持創(chuàng)新，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面升級

依靠創(chuàng)新提升創(chuàng)建層次。我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作已連續(xù)兩個季度名列前茅，但總體發(fā)展不夠平衡，個別單位創(chuàng)建精品的意識不強(qiáng)，成績平平，特別是創(chuàng)新工作略顯不足，亮點較少。實踐證明，用力做只能合格，用心做方可優(yōu)秀，只有用心才能創(chuàng)新，只有用心才能突破。下半年，各單位要結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽探索，揚(yáng)長避短，運(yùn)用創(chuàng)新的思維解決存在的問題，積極組織創(chuàng)新項目的申報和實施，既要抓硬件改造，又要抓軟件完善，推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提檔升級。深入學(xué)習(xí)執(zhí)行《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)》。集團(tuán)公司結(jié)合當(dāng)前煤炭行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實際，在深入調(diào)研、科學(xué)實踐的基礎(chǔ)上，制訂出臺了《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)》，并抽選我礦等3家單位作為推行試點。各單位要克服畏難情緒，認(rèn)真組織職工細(xì)心研讀原文，積極探索形式，狠抓基礎(chǔ)創(chuàng)建，做好結(jié)合文章，提升企業(yè)形象，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，堅持標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，以最小投入獲得最佳效果，力爭建成集團(tuán)公司施行《新標(biāo)準(zhǔn)》的示范單位。提升精細(xì)化創(chuàng)建水平。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)在基礎(chǔ)，贏在創(chuàng)新，優(yōu)在細(xì)節(jié)。在日常創(chuàng)建工作中，堅持依靠制度規(guī)范，嚴(yán)格考核管理，持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新，讓關(guān)注小事、關(guān)注細(xì)節(jié)形成習(xí)慣，成為本能。實施安全質(zhì)量評估，組織區(qū)隊班組之間開展競賽活動，比標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、比工作秩序、比文明生產(chǎn)、比作業(yè)環(huán)境，比創(chuàng)建細(xì)節(jié)、比創(chuàng)新項目，真正打造“精品工程”、“亮點工程”，切實提高工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。夯實礦井安全基礎(chǔ)。按照“打基礎(chǔ)、促短板、創(chuàng)精品”的要求，繼續(xù)抓好掘進(jìn)、運(yùn)輸、地質(zhì)、巷修等專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，明確目標(biāo)，落實措施，爭取主動，不斷提高礦井動態(tài)達(dá)標(biāo)水平。

五、內(nèi)部挖潛，精細(xì)管理，全面創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)

推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)建設(shè)，是集團(tuán)公司下半年確定的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是集團(tuán)公司今后一段時間推行的重點工作。深刻認(rèn)識創(chuàng)建意義。特別是作為一個資源型企業(yè)，越是加快發(fā)展，艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)越不能丟。要從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要意義，明確節(jié)約與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，明確節(jié)約與增強(qiáng)企業(yè)競爭力的關(guān)系，明確節(jié)約與個人效益的關(guān)系，實行開源與節(jié)流并舉，發(fā)展與節(jié)約并重，生產(chǎn)與節(jié)能并行，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，自覺行動起來，人人爭做節(jié)約的表率，從我做起，從生產(chǎn)生活的小事小節(jié)做起，注意節(jié)約一分錢、一度電、一滴水、一張紙，使節(jié)約觀念深入人心，成為職工的自覺行動。扎實開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，在提高煤炭回收率、節(jié)約材料費(fèi)用、修舊利廢、節(jié)支降耗等方面，煤礦大有可為，大有文章可做。要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的的意見》，緊緊圍繞目標(biāo)，精心組織，有序推進(jìn)，全面落實，切實把降本降耗作為實現(xiàn)全年經(jīng)營目標(biāo)的重要手段，堅持勤儉辦一切事情，大力壓縮可控管理費(fèi)用，依靠節(jié)約增加企業(yè)效益。以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)科技攻關(guān)，在資源綜合開發(fā)利用、延伸非煤產(chǎn)業(yè)鏈方面尋求突破，探索符合我礦實際，具有我礦特色的創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)之路。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅持低消耗、高效率為核心，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑，促進(jìn)礦井水、煤矸石等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢物的高效利用和循環(huán)使用，促進(jìn)生產(chǎn)要素共生組合，提高資源利用效率，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

六、鞏固品牌隊伍創(chuàng)建成果，提升企業(yè)經(jīng)營績效，推動輔業(yè)平衡發(fā)展

打造一流品牌職工隊伍。建設(shè)同行業(yè)一流礦井，關(guān)鍵要有一流的人才隊伍為支撐。我礦職工隊伍整體素質(zhì)較高，但也有少數(shù)職工心態(tài)不能擺正，自我定位不準(zhǔn)，期望要求過高，不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求。要以打造品牌職工隊伍為目標(biāo)，充分發(fā)揮兩大培訓(xùn)基地作用，采取多種形式，努力培養(yǎng)一支工作思路清晰、面對困難不退縮、復(fù)雜問題能解決、職工群眾信得過的干部隊伍，鍛造一支特別能戰(zhàn)斗，特別擅學(xué)習(xí)，特別會創(chuàng)新，特別講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)品牌職工隊伍，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。切實加強(qiáng)工作效能建設(shè)。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力。針對少數(shù)職工特別是管理人員對待工作疲于應(yīng)付，按部就班，不在狀態(tài)，執(zhí)行能力不強(qiáng)，創(chuàng)新動力不足，眼界狹隘，小績即滿，工作低標(biāo)準(zhǔn)、低水平的問題，著力推進(jìn)工作效能建設(shè)，重點從思想上解決懶惰、不思進(jìn)取的問題，從行為上解決有令不行、有禁不止、辦事拖拉、執(zhí)行不到位的問題，整頓紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。

全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營管理體系，完善全員參與、全方位、全過程控制機(jī)制。嚴(yán)格“一枝筆”簽字制度，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出，不產(chǎn)生效益的錢堅決一分不花。強(qiáng)化經(jīng)營管理。針對下半年增資因素較多的實際，加強(qiáng)以資金為重點的財務(wù)管理，制定目標(biāo)成本及費(fèi)用分解方法，積極推行平衡記分卡管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，妥善處理應(yīng)收款、預(yù)付款、存貨金額居高不下、大量占用企業(yè)資金“三高”的問題。提高內(nèi)部市場化運(yùn)作水平。從健全完善內(nèi)部市場體系入手，強(qiáng)化監(jiān)督考核，落實保障措施，提高運(yùn)行效率，不斷提高運(yùn)作質(zhì)量。深入開展管理糾偏活動。以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，拖展深度，過程跟蹤，狠抓落實，進(jìn)一步提高管理糾偏質(zhì)量。依靠煤質(zhì)提效。針對地質(zhì)條件不穩(wěn)定的實際，堅持從源頭抓起，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計和采煤工藝，實行分打分裝、分時運(yùn)輸，最大限度提高原煤質(zhì)量。全力做好洗配煤的生產(chǎn)，對洗選矸石進(jìn)行深加工，增加低熱值煤品種，實現(xiàn)煤質(zhì)增收。做好礦井征遷工作。保持工作的前瞻性和主動性，超前做好基礎(chǔ)管理，爭取村莊搬遷取得實質(zhì)性進(jìn)展，為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

穩(wěn)步推動外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅持“安全第一、效益優(yōu)先”原則，充分發(fā)揮本部人才技術(shù)優(yōu)勢，合理選擇創(chuàng)業(yè)項目，全面推動采掘施工、機(jī)電工程、洗煤運(yùn)銷、礦用產(chǎn)品、后勤服務(wù)等產(chǎn)業(yè)走出去，逐步向技術(shù)管理型、規(guī)模效益型、非煤創(chuàng)收型轉(zhuǎn)變，基本改變低層次、低效益的現(xiàn)狀。同時，要按照集團(tuán)公司部署，繼續(xù)做好新疆天池能源項目的托管工作，有關(guān)部門要齊心協(xié)力，全力以赴，全面做好人才保障、技術(shù)支持和后勤服務(wù)，積極為這種模式創(chuàng)造經(jīng)驗、制訂標(biāo)準(zhǔn)，使之成為“一拖一”管理模式的典范。

篇（8）

一、2008年工作回顧

2008年，是本屆政府的開局之年。一年來，在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，攻堅克難，開拓進(jìn)取，圓滿地完成市七屆人大一次會議確定的主要任務(wù)。預(yù)計生產(chǎn)總值完成230億元，增長21%；地方財政總收入完成47億元，增長50.5%；全社會固定資產(chǎn)投資完成115億元，增長62.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16200元，增長19%；農(nóng)區(qū)居民人均純收入7830元，增長20.5%；社會消費(fèi)品零售總額50億元，增長23.3%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持增長，發(fā)展后勁繼續(xù)增強(qiáng)。圍繞產(chǎn)業(yè)延伸升級多元，積極組織實施了一批起點高、規(guī)模大、技術(shù)裝備先進(jìn)的重點項目。制定出臺煤炭洗選焦化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。地方煤礦技術(shù)改造進(jìn)度加快，有6家企業(yè)達(dá)到煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。洗煤企業(yè)通過整合，生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)工藝進(jìn)一步提升。神華烏海能源有限責(zé)任公司成立，標(biāo)志著我市誕生了產(chǎn)值過百億元企業(yè)。神華集團(tuán)二期項目、西部煤焦化等10個百萬噸新建在建煤焦化項目正在推進(jìn)，焦?fàn)t煤氣等深加工項目前期工作有序開展。君正科技40萬噸聚氯乙烯和40萬噸燒堿一期、烏?；?0萬噸聚氯乙烯和30萬噸燒堿等項目進(jìn)展順利。海吉氯堿重整工作穩(wěn)步推進(jìn)，政府掌握了主動權(quán)。京海2×30萬千瓦煤矸石發(fā)電機(jī)組、神華集團(tuán)2×20萬千瓦發(fā)電機(jī)組項目扎實推進(jìn)。投資2億元實施電網(wǎng)改造，擴(kuò)建5個變電站，新增供電能力70萬千伏安。西水創(chuàng)業(yè)擴(kuò)建、恒業(yè)成有機(jī)硅、海美斯陶瓷、國泰陶瓷等一批項目建設(shè)步伐加快。加大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。聘請中國國際工程咨詢公司編制全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成三個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。正式啟動六五四精細(xì)化工園區(qū)建設(shè)。及時出臺應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的九條政策措施，率先在自治區(qū)啟動電力多邊交易，大用戶直供電開始實行。研究制定進(jìn)一步應(yīng)對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨困難的意見，在擔(dān)保貸款、穩(wěn)定就業(yè)形勢等方面實施優(yōu)惠政策。各區(qū)、各部門多方聯(lián)動、多措并舉，幫助企業(yè)克服困難。預(yù)計160戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成132億元，增長22%。招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益明顯提高，全年實施國內(nèi)招商引資39項，引進(jìn)國內(nèi)到位資金59.8億元，增長28.6%，利用外資651萬美元，預(yù)計完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2000萬美元，增長22.3%。

節(jié)能減排力度加大，安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實節(jié)能減排工作責(zé)任制。完成第一次污染源普查工作。推動現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系建設(shè)。堅決淘汰落后產(chǎn)能和工藝，關(guān)停取締小洗煤、小白灰、小化工、小非煤礦山等企業(yè)394戶。既有建筑節(jié)能改造4.5萬平方米，新建建筑全部實施節(jié)能措施。開展“迎奧運(yùn)綠化美化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日行動”，啟動新一輪“藍(lán)天工程”和城區(qū)二氧化硫達(dá)標(biāo)專項整治工作，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，三個城區(qū)二級以上天數(shù)均超年度目標(biāo)。預(yù)計全年單位生產(chǎn)總值能耗下降6.9%，二氧化硫和化學(xué)需氧量削減4.47萬噸和0.1249萬噸，超額完成年度任務(wù)。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，全年事故死亡人數(shù)下降6.7%。地方煤礦生產(chǎn)連續(xù)三年實現(xiàn)零死亡。

以新區(qū)建設(shè)帶動城市建設(shè)整體推進(jìn)，面貌發(fā)生新變化。按照實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)，聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制新一輪城市總體規(guī)劃。完成城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、甘德爾山生態(tài)景區(qū)、濱河新區(qū)二、三期、濱河西區(qū)概念性規(guī)劃，開展了中心城區(qū)概念性規(guī)劃、新農(nóng)區(qū)建設(shè)、水系、綠地、旅游、物流園區(qū)、建材城、藝術(shù)中心等60多項規(guī)劃設(shè)計工作，完成濱河新區(qū)中心商務(wù)區(qū)、龍游灣濕地公園、烏珠慕主題公園等40多項專項規(guī)劃設(shè)計，為未來城鄉(xiāng)建設(shè)和空間布局調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。

完成甘德爾山旅游道路、海北東街、黃河西街、烏達(dá)勝利東街、海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路等22條道路新建、改造工程，新建城市道路面積34.6萬平方米，人均道路面積達(dá)到12平方米。通過新建水源井、換熱站、熱源廠，城市供水、供熱保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，集中供熱率達(dá)到74.3%。新增煤氣入戶4006戶，完成天然氣入城工程，結(jié)束烏達(dá)、海南無管道供氣歷史，全市供氣普及率達(dá)到53%；改裝出租車使用天然氣700輛。城區(qū)主要街路新增路燈、景觀燈523盞。加大城區(qū)拆遷改造力度，拆遷4050戶，拆遷建筑面積54萬平方米；新建續(xù)建建筑面積312萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到29.5平方米。開工建設(shè)、改造神華墨玉廣場、法制公園、濱河公園、翰墨苑公園。海勃灣城區(qū)新增綠地42塊。大規(guī)模推進(jìn)濱河新區(qū)一期建設(shè)，一批高檔住宅小區(qū)建成并開始銷售，行政中心投入使用，體育中心、蒙中醫(yī)院、濱河中學(xué)等項目加快建設(shè)。強(qiáng)化土地收購儲備工作，收儲土地61.4萬平方米；加強(qiáng)土地整理和地質(zhì)環(huán)境整治，促進(jìn)土地集約利用。加強(qiáng)城市管理，開展市容市貌綜合整治，拆除違法違章建筑5.7萬平方米，規(guī)范了戶外廣告管理。

第三產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展，輻射帶動作用增強(qiáng)。商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，商品市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善。通過專業(yè)市場、交通運(yùn)輸、物流配送、教育文化、休閑娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)性、生活性流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資30億元，增長62%，占第三產(chǎn)業(yè)投資比重的76%。金融市場平穩(wěn)運(yùn)行，存貸款總量較快增長，全市金融機(jī)構(gòu)各項存、貸款余額為245.6億元和138.3億元，分別增長49.3%、14.6%。加大對中小企業(yè)融資和自主創(chuàng)業(yè)支持力度，擔(dān)保貸款2億元。成立中小融資機(jī)構(gòu)51家，其中典當(dāng)行9家，投資公司40家，小額貸款公司2家。烏海神華海南物流園和烏海海勃灣物流中心項目前期工作有序進(jìn)行。旅游、中介、信息和社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。海勃灣長青社區(qū)獲商務(wù)部“全國社區(qū)商業(yè)示范小區(qū)”稱號。預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增加值完成77.5億元，增長19.5%，區(qū)域服務(wù)中心城市作用增強(qiáng)。

新農(nóng)區(qū)建設(shè)有新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。完成全市農(nóng)區(qū)基本情況普查和新農(nóng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)居民就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1萬人。提高農(nóng)區(qū)居民社會保障和公共服務(wù)水平，農(nóng)區(qū)居民在醫(yī)療、社保、就業(yè)、教育等方面享受與市民同等待遇。實現(xiàn)“糧改菜”面積1500畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，新增葡萄面積3300畝、溫室350畝，葡萄種植、溫室建設(shè)和規(guī)模養(yǎng)殖的公司化比例達(dá)到70%以上。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，漢森、雙清、田野、云飛、新時針等一批龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1.7億元。烏海被評為全國優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地，2個葡萄品種被評為“中華名果”。新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品14個。加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，發(fā)放各類補(bǔ)貼資金528.5萬元。預(yù)計第一產(chǎn)業(yè)增加值完成2.5億元，增長9%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模展開，生態(tài)建設(shè)深入推進(jìn)。海勃灣至石嘴山惠農(nóng)二級公路一期工程完成16.1公里，新地至西來峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)78公里運(yùn)煤二級水泥公路、110國道海勃灣至阿盟界麻黃溝段8車道拓寬改建工程開工建設(shè)，海南至烏達(dá)6車道擴(kuò)建工程完成前期工作，新建農(nóng)區(qū)公路22.1公里。包蘭鐵路烏海段電氣化改造工程有序推進(jìn)，海勃灣至公烏素鐵路改造工程前期工作進(jìn)展順利。海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鐵路專用線已完工。烏海機(jī)場順利移交內(nèi)蒙民航機(jī)場集團(tuán)公司，開通至西安航班，旅客吞吐量達(dá)7.4萬人次。理順海勃灣垃圾處理、醫(yī)療廢物處理、污水處理和濱河新區(qū)自來水管理體制，海勃灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠完成前期工作，烏達(dá)污水處理廠完成配套管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)行，烏達(dá)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠即將完工，海南污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利，全市污水處理率達(dá)到64.5%。

生態(tài)建設(shè)步伐加快。完成生態(tài)治理面積9.7萬畝，森林覆蓋率達(dá)到13.8%，新增園林綠地面積49.8萬平方米，人均公共綠地面積達(dá)10.6平方米。四合木硬枝扦插繁育獲得成功。完成千里溝水庫主體工程，白獨(dú)貴灣生態(tài)治理步伐加快。完成國家林業(yè)重點工程年度任務(wù)，青少年生態(tài)園、烏達(dá)西山綠化項目穩(wěn)步推進(jìn)。啟動甘德爾山、卡布其溝和高速公路生態(tài)綠化用水水源建設(shè)，開工建設(shè)石大門溝淤堤壩系工程。黃河海勃灣水利樞紐工程前期工作取得重大進(jìn)展，國家發(fā)改委正式立項，開工審批即將完成，已成立工程建設(shè)管理局，庫區(qū)移民搬遷完成1500戶。

高度關(guān)注民生，人民生活水平進(jìn)一步提高。完善和落實各項促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，加大幫扶就業(yè)困難群體的工作力度，推行“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額貸款+項目支持”模式，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。培訓(xùn)勞動力1.5萬人，提供就業(yè)崗位1.7萬個，實現(xiàn)新增就業(yè)9041人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。全年申報登記的“零就業(yè)家庭”全部“清零”。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育各項社會保險覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，待遇水平提高。落實企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整政策，人均增加98元。被征地農(nóng)區(qū)居民按農(nóng)墾企業(yè)職工納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。妥善解決原國有、集體以及勞服企業(yè)未參保職工遺留問題，有近萬人受益。新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療與居民基本醫(yī)療保險并軌，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療保障體系，參保人數(shù)達(dá)到19.8萬人。提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌支付比例，將最高支付限額提高到7萬元，取消病種目錄，參保職工負(fù)擔(dān)比例由41%降低到37%。市政府投入1200萬元，開展了城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作，已救助6973人，因病致貧、因病返貧問題得到緩解。取消居民衛(wèi)生費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、個體工商戶工商費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)。進(jìn)一步理順供熱價格，大幅度提高供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由560元提高到680元。加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，追討拖欠工資2555萬元。規(guī)范并較大幅度地提高公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員地方津補(bǔ)貼，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員調(diào)增了生活補(bǔ)貼。

繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會救助體系，城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每月200元提高到220元，其中A類人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由236元提高到500元。提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放貧困大學(xué)生救助金和市長助學(xué)金101萬元，確保貧困大學(xué)生順利入學(xué)。海勃灣區(qū)老年公寓一期工程進(jìn)展順利。社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，新建、改擴(kuò)建12個社區(qū)，建成4個示范社區(qū)。

加快采煤沉陷區(qū)和棚戶區(qū)搬遷改造工程建設(shè)，完成投資8.2億元，新建住房126萬平方米，已入住1300戶。配套建設(shè)廉租住房744套、3.7萬平方米。提高廉租住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全年累計發(fā)放補(bǔ)貼資金180萬元，在自治區(qū)率先實現(xiàn)人均住房15平方米以下低保戶應(yīng)保盡保。

社會事業(yè)有新的進(jìn)展，民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。進(jìn)一步加大教育改革力度，理順市、區(qū)辦學(xué)管理體制，積極推行校長聘任制、教師結(jié)構(gòu)工資制，選派優(yōu)秀校長到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，投入100萬元加大教師培訓(xùn)力度，努力提高教育教學(xué)水平。全面清理整頓各類學(xué)生托管機(jī)構(gòu)，排除安全隱患。免除了低保家庭學(xué)生在高中階段教育和烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)。基礎(chǔ)教育工作力度進(jìn)一步加大，“兩基”達(dá)標(biāo)水平有了新的提高。出臺加快普通高中建設(shè)的意見和普通高中教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法。烏海學(xué)院順利通過教育部首輪人才培養(yǎng)水平評估驗收，獲得“良好”檔次。市職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過國家重點職業(yè)學(xué)校驗收。啟動民族教育每年50萬元的專項補(bǔ)助資金，消化民族教育部分債務(wù)。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實施了海勃灣區(qū)第九小學(xué)、烏達(dá)棚戶區(qū)中小學(xué)校和海南區(qū)中學(xué)等一批新建、擴(kuò)建工程。公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高，完善市、區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制，職業(yè)病院和精神衛(wèi)生中心上劃市級管理，全面加強(qiáng)與北京等地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的合作交流。開工建設(shè)血站實驗樓，市人民醫(yī)院外科樓投入使用，建成7所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生中心。全力做好手足口病防控工作，食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查救治及時有效。連續(xù)三次榮獲“全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市獎”。群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，成功舉辦第二屆黃河明珠•烏海文化節(jié)，被中國書協(xié)命名為“中國書法城”。烏海電視臺播出頻道實現(xiàn)全面改版，完成海勃灣地區(qū)廣播電視“村村通”工程。成功舉辦了全國汽車場地越野錦標(biāo)賽烏海分站賽等賽事，競技體育在自治區(qū)青少年錦標(biāo)賽上取得好成績。自治區(qū)第十二屆全運(yùn)會籌備工作有序進(jìn)行?？萍季C合實力不斷提升，一批項目獲得國家和自治區(qū)級獎勵。完善人力資源開發(fā)政策體系，廣泛吸納使用人才，全年引進(jìn)各類人才360名。信息化工作快速推進(jìn)，完成政務(wù)信息化二期工程和數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。

自覺接受市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真聽取各派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見，支持工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作。辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案342件，辦復(fù)率100%。深入開展“五五”普法和依法治理工作，法律服務(wù)和法律援助得到加強(qiáng)。貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》，抓好應(yīng)急管理各項任務(wù)的落實。市長熱線、行風(fēng)熱線收到實效，政務(wù)公開步入法制化軌道，行政效能和服務(wù)水平有新提高。不斷完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地招拍掛、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷等制度，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督取得新成效。

深入推進(jìn)財政管理體制改革，理順市區(qū)財政收入分配關(guān)系，調(diào)動了區(qū)級政府的積極性。城市建設(shè)投融資和土地儲備體制進(jìn)一步完善。深化事業(yè)單位人事制度改革，177家市直事業(yè)單位中的122家實行了全員聘用制。第二次經(jīng)濟(jì)普查工作全面展開。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，啟動建設(shè)市食品檢測檢驗中心。加大工作力度，深入開展主要領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪活動，方便群眾就近就地反映問題。積極化解社會矛盾糾紛，維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作得到加強(qiáng)，連續(xù)兩年保持自治區(qū)先進(jìn)行列，得到國家和自治區(qū)的表彰獎勵。積極支援四川汶川抗震救災(zāi)，組建衛(wèi)生防疫隊赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后防疫工作，向災(zāi)區(qū)捐款2514萬元。人口和計劃生育工作得到加強(qiáng)，繼續(xù)保持自治區(qū)先進(jìn)行列。雙擁優(yōu)撫、民族宗教、僑務(wù)外事、檔案史志、防震減災(zāi)、人防、無線電管理、紅十字、老齡和殘疾人事業(yè)等各項工作取得了新進(jìn)展。

各位代表，過去一年取得的成績，是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族人民團(tuán)結(jié)拼搏實干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向駐市單位、指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警，向所有關(guān)心支持烏海發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少問題和困難，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次低，過度依賴資源，抗風(fēng)險能力弱；經(jīng)濟(jì)總量還不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，企業(yè)裝備水平不高，競爭力不強(qiáng)；節(jié)能減排壓力還很大，安全生產(chǎn)仍存在隱患；城市品位、功能有待進(jìn)一步提升，三區(qū)城市發(fā)展不平衡；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)層次較低，規(guī)模偏小，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后；城鄉(xiāng)一體化改革還需進(jìn)一步深化；就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等民生問題離群眾要求還有一定差距；政府自身建設(shè)還需加強(qiáng)，形式主義、、腐敗現(xiàn)象等還不同程度地存在。與此同時，受國際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊，市場需求不足，產(chǎn)品價格下降，支柱產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜多變的形勢，針對實際存在的問題，我們將認(rèn)真研究，采取積極有效措施，切實加以解決。

二、2009年工作安排

2009年是建國60周年，是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大?？傮w工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建富裕文明和諧生態(tài)烏海為目標(biāo)，全面貫徹落實市委五屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神，準(zhǔn)確把握形勢，積極應(yīng)對危機(jī)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，做大經(jīng)濟(jì)總量，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸升級多元，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；圍繞建設(shè)區(qū)域服務(wù)中心，加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能；加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展，更加注重民生，高度關(guān)注弱勢群體，進(jìn)一步提高全市人民生活水平和質(zhì)量；加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，發(fā)展“生態(tài)、高效、特色、精品”城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；全力做好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作；推進(jìn)高品位城市建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，做好“水”、“綠”、“山”的文章，努力打造生態(tài)綠洲山水園林新型工業(yè)城市。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長20%；地方財政總收入增長25%；固定資產(chǎn)投資增長30%；單位生產(chǎn)總值能耗下降6.8%；二氧化硫和化學(xué)需氧量削減1.32萬噸和0.02萬噸；安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長20%，農(nóng)區(qū)居民人均純收入增長21%；社會消費(fèi)品零售總額增長24%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點要做好八個方面的工作：

（一）充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資的拉動作用，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)達(dá)到新水平。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投資力度，確保完成固定資產(chǎn)投資150億元。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)體系，推進(jìn)城際快速通道建設(shè)，加快110國道海勃灣至阿盟界麻黃溝段8車道拓寬改建工程、海南至烏達(dá)22.3公里6車道擴(kuò)建工程。啟動海勃灣至海南8車道改造工程前期工作，建成海南城區(qū)段1.9公里。全部完成海勃灣至石嘴山惠農(nóng)二級公路，續(xù)建新地至西來峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)運(yùn)煤二級公路工程。新建高速公路烏海出入口，繼續(xù)加大新農(nóng)區(qū)道路建設(shè)，啟動礦區(qū)水泥道路建設(shè)。支持包蘭鐵路烏海段電氣化改造項目，加快海勃灣至公烏素鐵路改擴(kuò)建工程。大力支持公交事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公交場站建設(shè)，建成海南區(qū)客運(yùn)站。海勃灣、烏達(dá)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠建成并投入運(yùn)行，做好擴(kuò)建海勃灣污水處理廠前期工作。醫(yī)療廢物集中處置中心要投入運(yùn)行，啟動烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)生活垃圾無害化處理廠項目。加大城農(nóng)電網(wǎng)改造力度，新建海南區(qū)110千伏變電站，完成包蘭鐵路烏海段電氣化供電、棚戶區(qū)改造供電等工程。支持烏海北500千伏輸變電工程建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)網(wǎng)供電能力。

加大生態(tài)治理力度，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。市政府安排生態(tài)建設(shè)資金3億元以上，實施以通道、景區(qū)、園區(qū)綠化為重點的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程21項，完成人工造林3萬畝。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、白獨(dú)貴灣等生態(tài)建設(shè)項目。加強(qiáng)海勃灣城區(qū)北部水源涵養(yǎng)地保護(hù)，建設(shè)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林，抓好烏蘭布和沙漠鎖邊林、城市防護(hù)林、青少年生態(tài)園、烏達(dá)西海子水庫和西山綠化建設(shè)。實施京藏高速公路烏海段綠化防護(hù)林建設(shè)工程，形成8排25米寬、59公里長的喬木、灌木林帶。圍繞黃河海勃灣水利樞紐工程的開工建設(shè)，努力做好各項工作，建設(shè)庫區(qū)景觀帶和甘德爾山生態(tài)景區(qū)道路、供水、綠化等工程。

實施好以上固定資產(chǎn)投資項目，一是加大力度做好項目前期準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌本級財力，安排好配套資金，全力爭取項目。二是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，支持項目建設(shè)。積極發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保和小額貸款公司，吸引股份制銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，改善信貸環(huán)境。三是發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，積極帶動社會投資。四是加大項目資金的監(jiān)管力度，確保資金落到實處，提高建設(shè)效率。

以項目建設(shè)為中心，以招商引資為抓手，采取定向招商、以商招商的方式，大力引進(jìn)資源深加工和非本地資源的高新技術(shù)項目，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。加強(qiáng)同重點科研院所、協(xié)會、商會以及其他中介機(jī)構(gòu)和社會組織的聯(lián)系，使之成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元的重要渠道。舉辦多種形式的招商推介會，承辦全國塑料加工工業(yè)協(xié)會等與我市產(chǎn)業(yè)有關(guān)的協(xié)會會議。

（二）應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快調(diào)整，在做大工業(yè)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破。工業(yè)是我市的優(yōu)勢和特色，是又好又快發(fā)展的根本途徑和主要抓手。一是進(jìn)一步落實好支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，通過供電、信貸、行政事業(yè)性收費(fèi)、稅收、用地、運(yùn)輸、就業(yè)安置等方面優(yōu)惠政策，全力支持符合條件的停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，鼓勵和幫扶重點項目順利推進(jìn)。二是實施重點項目帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸升級多元。認(rèn)真落實工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，按照“做大、做長、做高、做強(qiáng)”的思路，繼續(xù)做大總量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元。全年計劃實施重點工業(yè)項目27個。提高煤炭開采和綜合利用水平，完成34家地方煤礦技改任務(wù)，爭取全部達(dá)產(chǎn)。提高洗煤行業(yè)生產(chǎn)水平。全力支持神華集團(tuán)投資50億元的二期項目順利實施，加快10個百萬噸煤焦化項目建設(shè)進(jìn)程，力爭早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成國內(nèi)重要的煤焦化生產(chǎn)基地。大力發(fā)展煤焦油深加工、煤氣制甲醇、苯加氫等項目，抓好黑貓?zhí)亢?6萬噸炭黑和西部煤焦化20萬噸甲醇等項目，啟動神華烏海能源公司煤焦化深加工園區(qū)建設(shè)。提高氯堿化工產(chǎn)業(yè)集中度，扶持君正、烏?；さ嚷葔A化工企業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資促成海吉氯堿做大做強(qiáng)。爭取聚氯乙烯產(chǎn)能達(dá)到100萬噸左右，形成國內(nèi)重要的氯堿化工生產(chǎn)基地。支持海亮集團(tuán)8萬噸聚氯乙烯深加工項目，培育一批精深加工項目。積極發(fā)展硅化工產(chǎn)業(yè)，加快中成有機(jī)硅項目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)中玻集團(tuán)100兆瓦太陽能光伏電站和25兆瓦非晶硅電池項目盡快建設(shè)。支持京海電廠2×30萬千瓦煤矸石發(fā)電機(jī)組、神華2×20萬千瓦發(fā)電機(jī)組盡快建成投產(chǎn)，抓好華電2×60萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)和烏海熱電廠2×35萬千瓦發(fā)電機(jī)組前期工作。加快西水、包鋼西北創(chuàng)業(yè)、賽馬集團(tuán)等水泥項目建設(shè)，水泥生產(chǎn)能力達(dá)到400萬噸。開發(fā)高檔玻璃等深加工產(chǎn)品，促成藍(lán)星集團(tuán)浮法玻璃生產(chǎn)線項目搬遷新建擴(kuò)能。大力發(fā)展金屬鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)。推動黃河工貿(mào)與包鋼合作的200萬噸鋼鐵項目取得實質(zhì)性進(jìn)展，積極引進(jìn)鋼鐵、五金機(jī)電深加工項目。培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，大力發(fā)展非本地資源產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持海美斯陶瓷和國泰陶瓷外墻磚、工藝陶瓷項目，扶持發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)政策的腐植酸產(chǎn)業(yè)，鼓勵煤矸石、煤系高嶺土的開發(fā)利用。引導(dǎo)鼓勵現(xiàn)有企業(yè)實施自主創(chuàng)新，提高技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)競爭力。三是市政府安排3億元資金，加大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改變開發(fā)區(qū)面貌，改善投資環(huán)境。制定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確功能劃分，合理布局三個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)和配套產(chǎn)業(yè)，高起點做好烏達(dá)精細(xì)化工園區(qū)、拉僧廟化工園區(qū)、海勃灣高新技術(shù)園區(qū)和五金機(jī)電園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理服務(wù)體制，提高管理服務(wù)水平。組建并完善煤焦化、氯堿化工等行業(yè)協(xié)會，形成自律規(guī)范機(jī)制。

（三）更加重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，全力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。啟動環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，爭取成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，加大監(jiān)管力度，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過多種形式的企業(yè)聯(lián)合重組，實現(xiàn)資源綜合利用。在企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、社會各層面全面推廣清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用，鼓勵光伏太陽能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品在全社會推廣使用，建設(shè)節(jié)約型社會。繼續(xù)淘汰污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的小企業(yè)和落后產(chǎn)能，鞏固關(guān)停小企業(yè)成果。對固定資產(chǎn)投資項目嚴(yán)格執(zhí)行能評、環(huán)評審查和“三同時”制度。加大建筑節(jié)能改造力度，逐步禁止使用實心粘土磚和施工現(xiàn)場混凝土攪拌。鼓勵使用新型墻體材料，結(jié)合15萬平方米既有建筑的節(jié)能改造，完成主要街路建筑外立面改造。加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對煤焦化、電石、鐵合金等重點行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)查違法排放行為，控制新污染源的產(chǎn)生。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)沿黃企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化廢水循環(huán)使用。繼續(xù)加大“藍(lán)天工程”和城區(qū)二氧化硫達(dá)標(biāo)專項整治力度，城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)海勃灣城區(qū)達(dá)到290天，烏達(dá)、海南城區(qū)達(dá)到230天。

以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為契機(jī)，進(jìn)一步理順市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制。完善安全評價中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)和安全評價考評報告制度，大力實施安全生產(chǎn)綜合治理，重點抓好煤礦、非煤礦山和化工企業(yè)等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)和道路交通安全工作。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。完善安全保障設(shè)施，配置與產(chǎn)業(yè)特性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急救援力量。加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控，堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭，全面推動全市城市規(guī)劃建設(shè)管理再上新臺階。以建設(shè)生態(tài)綠洲山水園林新型工業(yè)城市為目標(biāo)，進(jìn)一步完善城市功能，加快城區(qū)外收內(nèi)張、擴(kuò)容提質(zhì)。發(fā)揮規(guī)劃的核心作用，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編，配套編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和覆蓋全市的路網(wǎng)、給排水、園林、特色街路、城市亮化、旅游景區(qū)等專項規(guī)劃。繼續(xù)做好濱河二、三期和濱河西區(qū)、庫區(qū)、水系景觀規(guī)劃。

發(fā)揮濱河新區(qū)的龍頭帶動作用，促進(jìn)城市整體品位提升。加快濱河新區(qū)重點項目建設(shè)步伐，建成體育中心、濱河中學(xué)、蒙中醫(yī)院，開工建設(shè)藝術(shù)中心、節(jié)能減排安全生產(chǎn)中心，完成濱河景觀工程。完善政策措施，鼓勵人流、物流、信息流向濱河新區(qū)集中，增強(qiáng)服務(wù)功能，方便百姓生活，提高新區(qū)入住率。加快城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)改造海勃灣區(qū)東環(huán)路、青年路，完成甘德爾山生態(tài)景區(qū)道路建設(shè)和海勃灣南立交橋改造工程，開工建設(shè)桌子山街至110國道連接新舊城區(qū)道路改造工程。市政府分別安排1億元資金，加快烏達(dá)、海南區(qū)城市建設(shè)步伐，全面實施烏達(dá)區(qū)神華大道、愛民街、安居街、建設(shè)路、團(tuán)結(jié)北路等城區(qū)路網(wǎng)改造建設(shè)工程，打通內(nèi)環(huán)主次干道；改造海南區(qū)巴彥烏素街、黃河路、公烏素街和公烏素鎮(zhèn)建設(shè)街。加快城區(qū)拆遷改造步伐，集中解決城區(qū)拆遷改造遺留問題，確保建設(shè)項目順利實施和搬遷戶及早回遷。繼續(xù)改造城區(qū)供水管網(wǎng)，提高供水保障能力。加快熱網(wǎng)三期工程建設(shè)，滿足新增住房供熱需求。加快推進(jìn)海勃灣城區(qū)煤氣與天然氣并網(wǎng)置換工作，全面加快出租車天然氣改裝，逐步推進(jìn)公交車使用天然氣。

加大城市園林綠化建設(shè)力度，努力改善人居環(huán)境。高品質(zhì)完成翰墨苑公園改造和濱河公園、法制公園、神華墨玉廣場建設(shè)，開工建設(shè)烏珠慕公園，規(guī)劃在海勃灣城區(qū)南部新建公園。完成烏海大街、青年路、海拉路等綠化帶改造。開工建設(shè)納仁河水系和兩岸景觀工程，形成240萬平方米水面。進(jìn)行行政中心廣場、體育中心周圍、南立交橋兩側(cè)、濱河景觀帶等綠地景觀建設(shè)。全力打造特色精品街，實施和平美食街等專業(yè)特色街路規(guī)劃改造。抓好城市亮化工程，做好城區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、重要節(jié)點、主要街路、公園和廣場等亮化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廣告牌匾的集中統(tǒng)一規(guī)劃改造。實施城市防洪水系改造，逐步啟動?xùn)|山、摩爾溝水系和龍游灣濕地公園建設(shè)。進(jìn)一步提高城市管理水平，開展數(shù)字城管信息平臺建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化城市管理，完善城市管理長效機(jī)制。繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，動員全民參與，為爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市和全國園林城市打好基礎(chǔ)。

（五）以加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅持“發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升”原則，落實好自治區(qū)的“六十條措施”，加大招商引資力度，吸引社會投資，重點支持生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。以黃河海勃灣水利樞紐庫區(qū)景觀建設(shè)為契機(jī)，加快甘德爾山生態(tài)景區(qū)工程建設(shè)和金沙灣基礎(chǔ)設(shè)施改造進(jìn)度，打造特色文化旅游品牌。制定和完善鼓勵居民購房、扶持開發(fā)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。加快發(fā)展以生產(chǎn)資料為重點的現(xiàn)代物流業(yè)，開工建設(shè)以汽車交易、建材、裝飾材料、五金機(jī)電、礦山機(jī)械等為主的烏海海勃灣物流中心。力爭啟動烏海神華物流園建設(shè)，建成集倉儲、商貿(mào)、配送、信息為一體的多功能物流園。規(guī)劃建設(shè)烏海海勃灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心和食品加工城、烏海呼鐵局海南物流園、烏達(dá)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流園，改造公烏素果品批發(fā)市場。啟動糧庫搬遷工作。理順物業(yè)管理體制，強(qiáng)化區(qū)級政府物業(yè)管理責(zé)任，完善物業(yè)發(fā)展措施，規(guī)范物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，扶持優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司拓寬服務(wù)范圍，加強(qiáng)無物業(yè)小區(qū)的管理。大力發(fā)展中介、信息、社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快二手房交易市場建設(shè)。啟動“數(shù)字烏?！痹圏c城市建設(shè)，完成城市建設(shè)和地理信息數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)項目建設(shè)，完善政法、公安、煤炭、?；⑾?、應(yīng)急指揮、遠(yuǎn)程教育等信息系統(tǒng)，建成市政府政務(wù)指揮平臺，推動電子商務(wù)、企業(yè)信息化建設(shè)。

（六）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度。按照“轉(zhuǎn)移、減少、集中、富?！钡目傮w思路，加快落實新農(nóng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。市政府安排新農(nóng)區(qū)建設(shè)專項資金3000萬元，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合各類支農(nóng)項目，繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)道路建設(shè)力度。推進(jìn)農(nóng)區(qū)行政村整合，確保10萬畝的基本農(nóng)田。繼續(xù)實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策，支持和引導(dǎo)葡萄、蔬菜、肉禽蛋三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，新增葡萄面積5000畝、日光溫室400畝。制定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵支持龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品安全工作，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、飼料檢測室。通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、政策扶持等措施，實現(xiàn)農(nóng)區(qū)人口向高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、中心村、專業(yè)村和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵烏海籍農(nóng)區(qū)人口向城市轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格控制農(nóng)區(qū)新增戶籍人口。建立健全各類提高農(nóng)區(qū)居民公共服務(wù)水平的制度，全部完成新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療與居民基本醫(yī)療保險并軌，城市居民養(yǎng)老保險覆蓋到農(nóng)區(qū)居民。提高農(nóng)區(qū)居民收入，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，使農(nóng)區(qū)居民和城區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。

（七）保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果惠及全市人民。就業(yè)是民生之本。要把擴(kuò)大就業(yè)放在更加突出的位置，實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建立健全就業(yè)援助長效機(jī)制，切實解決就業(yè)困難群體再就業(yè)問題，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，制定鼓勵企業(yè)吸納烏海籍勞動力就業(yè)的政策，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位6000個。爭取成為國家創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)試點城市。大力推進(jìn)社保、就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建改建擴(kuò)建一批社區(qū)服務(wù)設(shè)施，建成10個3000平方米以上的社區(qū)綜合服務(wù)示范中心，完善社區(qū)服務(wù)功能。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇水平，投入1500萬元啟動全市居民養(yǎng)老保險，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度全覆蓋。提高醫(yī)療保險待遇，降低個人負(fù)擔(dān)比例。建立財政補(bǔ)助制度，年內(nèi)解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌問題。加大失業(yè)、工傷和生育保險工作力度。繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達(dá)到250元，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高20元，低保對象中的殘疾人每月增加50元生活補(bǔ)助。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助工作。全面落實優(yōu)撫安置政策，發(fā)展社會福利事業(yè)。落實企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，完善農(nóng)民工工資保障制度。依法規(guī)范勞動用工行為，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

完善城鎮(zhèn)住房保障制度，建立多層次住房保障體系，重點解決特殊困難群體和低收入家庭的住房問題。年內(nèi)全部完成采煤沉陷區(qū)居民搬遷工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)棚戶區(qū)搬遷改造工程，新開工建筑面積65萬平方米，搬遷入住11000戶。緊緊圍繞“建得好、搬得出、拆得掉、住得穩(wěn)”的目標(biāo)，創(chuàng)造條件，加大力度，逐步解決被搬遷居民勞動、就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、交通、物業(yè)管理等方面的問題，對鰥寡孤獨(dú)老人、退休人員和生活特別困難的公病亡遺屬、殘疾人、低保戶等采取更加優(yōu)惠的政策，真正把這項民心工程辦好。加快限價房和廉租住房建設(shè)，切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金歸集覆蓋面，提高住房公積金繳交比例和使用率，為廣大市民購房提供資金支持。

（八）加快發(fā)展社會事業(yè)，提高城市文明水平。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。按照優(yōu)質(zhì)、均衡、高效的原則，推進(jìn)各級、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。幼兒教育逐步實行“政府主導(dǎo)、公辦為主、社會力量參與”的新體制，加快幼兒園建設(shè)，提高適齡幼兒入園率，打造我市教育新亮點。全面鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果，結(jié)合棚戶區(qū)改造，加大布局調(diào)整力度，提高教育資源使用效率。堅決壓縮核心區(qū)域?qū)W校規(guī)模，嚴(yán)格控制學(xué)校班容量，加大校長、教師培訓(xùn)力度，逐步保障少年兒童平等接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會。在全市教育系統(tǒng)推行績效工資、競聘上崗等制度，搞活用人機(jī)制，廣泛調(diào)動全體教師的積極性。大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)實訓(xùn)環(huán)節(jié)建設(shè)，爭取建設(shè)三區(qū)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，抓緊進(jìn)行烏海學(xué)院二期工程前期工作。繼續(xù)努力辦好民族教育，推動民族教育專項資金扶持工作經(jīng)常化、制度化。加強(qiáng)高中階段教育，全面落實工資、編制、聘用、獎懲、考核、校長負(fù)責(zé)等制度，提高教師隊伍素質(zhì)。注重師德建設(shè)，打造名師隊伍，促進(jìn)高中教育有質(zhì)的提高。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善辦學(xué)條件，開工建設(shè)市十中綜合教學(xué)樓、蒙古族中學(xué)體育藝術(shù)樓和塑膠操場，配套完善市特殊教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，新建海勃灣區(qū)第五小學(xué)、和平街小學(xué)、烏達(dá)區(qū)巴音賽街小學(xué)、十二中綜合教學(xué)樓，完成海南區(qū)中學(xué)擴(kuò)建工程。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化衛(wèi)生資源布局，深化醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新工作，全面調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，大幅度提高各醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，完善社區(qū)、農(nóng)區(qū)、衛(wèi)生、計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為500名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實施復(fù)明手術(shù)，創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙示范區(qū)。開工建設(shè)市人民醫(yī)院內(nèi)科樓、市婦幼保健院綜合樓。積極推進(jìn)食品藥品放心城市建設(shè)。圍繞慶祝建國60周年，舉辦好各類大型文化活動，開展對外文化交流。擴(kuò)大我市“中國書法城”的知名度和影響力，加大書法城建設(shè)投入力度，引進(jìn)書畫人才，培養(yǎng)書畫創(chuàng)作隊伍，努力推出名人名作，進(jìn)一步打造特色文化品牌。認(rèn)真做好全國第三次文物普查工作。加大秦長城遺址、桌子山巖畫群、新地古墓群等重點文物的保護(hù)力度。以滿足群眾體育健身需求為目標(biāo)，加大公共體育設(shè)施建設(shè)力度。加快推進(jìn)自治區(qū)第十二屆全運(yùn)會籌備工作，承辦一批國家和自治區(qū)級體育賽事。鼓勵自主創(chuàng)新，重獎科技項目、科技企業(yè)和科技人才，支持以企業(yè)為主體、科研院所為載體的中試基地等產(chǎn)學(xué)研項目，充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步健全留住人才、使用人才、鼓勵人才的工作機(jī)制，積極引進(jìn)培養(yǎng)儲備緊缺急需人才，同時也要嚴(yán)肅編制紀(jì)律，嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人數(shù)。發(fā)展廣播電視事業(yè)，以打造自治區(qū)西部強(qiáng)勢媒體為目標(biāo)，建設(shè)一流裝備。開辦蒙語廣播節(jié)目，提高新聞宣傳能力，廣播電視覆蓋率力爭達(dá)到100%。繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革、行政管理體制改革、投融資體制改革和事業(yè)單位分類改革。關(guān)心和支持老齡、殘疾人事業(yè)發(fā)展，建成兒童福利院并投入使用，啟動建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心。全面落實人口和計劃生育政策，完善利益導(dǎo)向政策體系，提高全市無固定收入的計劃生育對象獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。啟動全國文明城市創(chuàng)建工程，落實《全國文明城市測評體系》各項創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和未成年人思想道德建設(shè)，深入開展社會主義榮辱觀教育，強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)。繼續(xù)辦好全市第三屆社區(qū)精神文明建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。

依法推進(jìn)民主政治建設(shè)，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。主動加強(qiáng)與人民政協(xié)的溝通和協(xié)商，切實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的橋梁紐帶作用，廣泛聽取各派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，切實增強(qiáng)監(jiān)督合力。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基層政權(quán)、基層自治組織建設(shè)，完善以職代會和廠務(wù)公開為基本形式的職工民主管理制度，做好第七次村（居）委會換屆選舉工作。抓好“五五”普法工作，提高社會公眾的法律意識。全力維護(hù)社會穩(wěn)定，積極開展矛盾糾紛排查化解工作，注重從源頭上調(diào)處和化解矛盾，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感。強(qiáng)化社會治安綜合治理，全面推進(jìn)“科技防控城市”工程，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。啟動司法救助工程，推進(jìn)并規(guī)范國家賠償制度。提高戶籍準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制城市戶籍。加強(qiáng)新聞出版、雙擁優(yōu)撫、民族宗教、僑務(wù)外事、檔案史志、防震減災(zāi)、人防、無線電管理、紅十字等工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政能力

以集中開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅持執(zhí)政為民，依法行政，推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)。

提高工作效率，建設(shè)服務(wù)政府。著眼于高效便民和增強(qiáng)服務(wù)意識，更好地為群眾辦事、為企業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步加大市、區(qū)、鎮(zhèn)政府政務(wù)公開力度。深化行政審批制度改革，優(yōu)化投資項目審批程序，擴(kuò)大并聯(lián)審批、告知承諾的范圍，縮短審批時限，建立以監(jiān)督行政審批為主的電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高審批透明度和審批效率。加強(qiáng)效能監(jiān)察力度，切實改進(jìn)行政管理和服務(wù)，開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動。全面加強(qiáng)公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實和調(diào)查研究之風(fēng)。狠抓工作落實，確保政令暢通，堅決克服形式主義和，精簡不必要的會議、考核、培訓(xùn)和評比達(dá)標(biāo)活動。加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府網(wǎng)上辦事功能，完善政府信息公開制度，提高工作透明度。健全社會管理體制，社會管理和服務(wù)職能向基層和社會事業(yè)傾斜，提高社會事業(yè)的服務(wù)水平。完善部門之間的溝通、協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心和部門服務(wù)窗口建設(shè)，為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

認(rèn)真履行職責(zé)，建設(shè)責(zé)任政府。面對嚴(yán)峻形勢和諸多困難，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。深化突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)快速反應(yīng)和處置突發(fā)事件的能力。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。暢通渠道，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實維護(hù)人民群眾的合法訴求，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

篇（9）

“”期間，科技工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技指導(dǎo)方針，積極構(gòu)建自主創(chuàng)新體系，推進(jìn)“科教強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實施，自主創(chuàng)新能力顯著提高，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。市先后被批準(zhǔn)為國家創(chuàng)新型試點城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。

科技創(chuàng)新能力明顯提高“”期間，市財政投入應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金1.4億元，爭取上級科技資金投入2.64億元，同比增加179%、176%。年到年全社會投入研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)75.7億元，同比增加158.5%。實施市級科技計劃項目746項，爭取國家和省科技計劃項目440項。其中承擔(dān)國家“863”計劃項目、國家科技支撐計劃17項，是“”的2.1倍；承擔(dān)省重大科技專項15項，省內(nèi)排名第一。與大學(xué)、交通大學(xué)等國內(nèi)知名高校建立全面科技合作關(guān)系，組織產(chǎn)學(xué)研需求對接53次，啟動合作項目485項；完成科技項目招商2.2億元。全市共取得科技成果1350項，獲得省級以上科技獎勵182項，是“”的1.84倍，其中國家科技進(jìn)步特等獎3項、一等獎4項，居全省之首。一大批科技成果在三峽工程、西氣東輸、青藏鐵路、載人航天等國家重大科技工程中得到應(yīng)用。全市專利申請量10991件（其中發(fā)明專利3043件），授權(quán)6207件，分別是“”的3.32倍、4.7倍和3.02倍。新建國家和省市重點實驗室37家，其中國家重點實驗室4家，填補(bǔ)了河南省國家重點實驗室的空白。新建國家和省市工程技術(shù)（研究）中心67家，其中新建國家工程技術(shù)研究中心1家，省級工程技術(shù)研究中心25家。各類研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到200多家。中信重工、中鋼洛耐院、LYC等3家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)入全國百強(qiáng)。

科技支撐和引領(lǐng)發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)“”期間，堅持以科技項目為載體，支撐經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。攻克制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大技術(shù)難題300多項，開發(fā)300多項具有較強(qiáng)市場競爭力的產(chǎn)品；通過項目的實施和新產(chǎn)品開發(fā)，實現(xiàn)銷售收入743.18億元，利稅185.79億元。在裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤?0個重大專項，實現(xiàn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。其中，24對棒大型還原爐工藝技術(shù)及裝備等項目，打破了國外的技術(shù)封鎖和市場壟斷，以硅材料產(chǎn)業(yè)為龍頭，形成了新型硅光伏產(chǎn)業(yè)。通過實施各類計劃項目，有力支撐了農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展。項目的實施還帶動了區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，市、澗西區(qū)被列入全國科技進(jìn)步示范縣（區(qū)），市被確定為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展年國家高新技術(shù)企業(yè)新認(rèn)定辦法實施以來，共有108家企業(yè)通過認(rèn)定，居全省第二。年，高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值670億元，增加值140億元，分別是“”末的3.72倍、2.28倍。12家部屬科研院所技工貿(mào)總收入突破200億元，是“”末的2.8倍。擁有2家國家級創(chuàng)新型企業(yè)，19家省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)，2家高新技術(shù)企業(yè)成功上市。硅材料光伏特色產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為河南省首批高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，中硅高科、尚德、阿特斯3家企業(yè)被認(rèn)定為河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地首批骨干企業(yè)。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得新成就 選育小麥、玉米等主要農(nóng)作物新品種26個（國家審定9個，省級審定17個），推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種200余項，建立農(nóng)業(yè)科技示范基地30萬畝，推廣應(yīng)用500萬畝，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會效益7.5億元，主要農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)98%以上；引進(jìn)推廣羊、奶牛等畜禽良種20余個，畜禽良種覆蓋率達(dá)85%以上；培育牡丹新品種30余個，解決了牡丹周年開花關(guān)鍵技術(shù)，提高了牡丹的觀賞性和產(chǎn)業(yè)化水平。實施交通科技扶貧項目56個，5個貧困縣的40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.6萬農(nóng)戶受益，戶均增收3000元以上。大力開展科技下鄉(xiāng)活動，培訓(xùn)農(nóng)民20余萬人。

科技支撐社會發(fā)展取得新突破“”期間，實施節(jié)能減排示范項目5個，廢水、廢氣排放減少20%，廢棄物利用率達(dá)到90%以上，為企業(yè)節(jié)約成本6000多萬元，有2家企業(yè)被評為河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)。發(fā)展連翹、柴胡等道地中藥材的規(guī)范化種植20萬畝，重點解決了物種資源創(chuàng)新利用、主要病蟲害的有效防治等關(guān)鍵技術(shù)，提高了藥材的質(zhì)量。開發(fā)出了5個中藥新產(chǎn)品，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1億多元。在影響城鄉(xiāng)居民身體健康的常見疾病方面，完成科技攻關(guān)項目43項，取得了顯著的成效。建立省市科普基地4個，普及和宣傳了科學(xué)知識。

自主創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化 市委、市政府相繼出臺了《加強(qiáng)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型的決定》、《加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)提高企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》、《市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作管理辦法》等一系列鼓勵自主創(chuàng)新的政策和措施。落實了科研院所反映問題辦理周報制度，解決了制約科研院所發(fā)展的突出問題57個；實行了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等工作制度；實施科技項目網(wǎng)上申報，規(guī)范了科技發(fā)展計劃立項、評估和結(jié)題等一系列操作規(guī)程，建立專家委員會，完善了專家評審立項制度，保證了科技項目的公開、公平和公正性。

盡管科技工作取得了很多成績，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還存在一定差距。一是科技支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多地依賴投資拉動、資源和能源消耗，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重僅為13.2%，低于全省7個百分點。二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力還比較弱，相當(dāng)一部分企業(yè)很少甚至沒有開展研發(fā)活動，不少工業(yè)企業(yè)還是零專利。三是科技拔尖人才數(shù)量不足，特別是高水平的科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新團(tuán)隊和既懂科技又會經(jīng)營的復(fù)合型人才較為缺乏。四是科技投入還處在較低水平，年全社會科學(xué)研究與實驗發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值（GDP）僅為1.63%，低于全國平均1.7%的水平，不能滿足支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

第二章機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、機(jī)遇

一是國家、省出臺了支持自主創(chuàng)新的政策和措施，對科技創(chuàng)新提出了新的更高要求，提供了強(qiáng)有力的支持。

二是國際金融危機(jī)的發(fā)生并沒有改變經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的趨勢，國際間在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級的同時推動了技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)移，有利于引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和高層次人才。

三是我市經(jīng)濟(jì)正處在加快轉(zhuǎn)型升級時期，更加注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)。沿海地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢所趨，為我市通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、在引進(jìn)消化吸收基礎(chǔ)上再創(chuàng)新、運(yùn)用新模式加快技術(shù)創(chuàng)新提供了新的機(jī)遇。

四是我市有一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)，一批國家、省創(chuàng)新平臺，擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，為科技創(chuàng)新提供了較強(qiáng)的內(nèi)生動力。

二、挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)還是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒有得到根本改變。在科技資源流動和競爭加劇的情況下，通過科技創(chuàng)新尋求新的增長點，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升市的科技綜合實力，提高科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，是“十二五”期間科技發(fā)展面臨的重大問題。

第三章 規(guī)劃理念

一、基本依據(jù)

依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（-2020年）》、《河南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（-2020年）》和《市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（-2020年）》的要求與部署，按照河南省委、河南省人民政府關(guān)于“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型河南”的決定精神和創(chuàng)新型建設(shè)的需要，編制此規(guī)劃。

二、基本定位

本規(guī)劃是一項科技創(chuàng)新規(guī)劃，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技支撐，是一項政府規(guī)劃。

三、規(guī)劃理念

一個堅持：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)。

一條主線：以自主創(chuàng)新為主線。

一個核心：以提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型為核心。

一個面向：面向“十二五”經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的科技需求。

四個支撐：為市建立創(chuàng)新型城市提供科技支撐；為市發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供科技支撐；為市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供科技支撐；為市匯聚和培養(yǎng)一大批科技人才提供科技支撐。

第四章 規(guī)劃內(nèi)容

一、指導(dǎo)思想

堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技指導(dǎo)方針，以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為核心，以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，以支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，實施一批重大科技項目，培育一批創(chuàng)新團(tuán)隊，扶持一批創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)一批創(chuàng)新基地，攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，走“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境保護(hù)好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的可持續(xù)發(fā)展道路。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2015年末，建成創(chuàng)新型城市，科技總體水平和科技實力顯著提高，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯改善。

（一）圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、軸承、新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、社會發(fā)展（民生科技）、科技服務(wù)業(yè)等9大領(lǐng)域，突破94個方面的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)，實施600項科技項目（見附表），投入研發(fā)資金30億元，產(chǎn)業(yè)化資金110億元，實現(xiàn)銷售收入1500億元，實現(xiàn)利稅450億元。

（二）新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到200家，到2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重30%以上，年銷售收入超百億元的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。

（三）科技投入的規(guī)模和質(zhì)量得到顯著提高，全市R&D投入占GDP的比重達(dá)到2.5%。

（四）以重大科技專項、國家工程技術(shù)中心和重點實驗室為載體，引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才100人，培育3~5個在國內(nèi)外有較大影響的創(chuàng)新團(tuán)隊。

（五）新建3個國家工程技術(shù)（研究）中心或重點實驗室，新建30個省級工程技術(shù)研究中心、10個省級重點實驗室。新認(rèn)定省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3~5個。在優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域培育1~2個國家重點學(xué)科。

（六）年專利申請量達(dá)到4000件，授權(quán)量達(dá)到2250件，其中發(fā)明專利占專利申請量的30%。

（七）科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上。

（八）科技成為資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力量，資源利用率進(jìn)一步提高。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到90%；工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%；萬元GDP能耗下降到0.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下；萬元GDP耗水下降到120立方米以下；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步優(yōu)化。

三、總體部署

以工業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、社會領(lǐng)域科技進(jìn)步和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展等四大領(lǐng)域為重點進(jìn)行規(guī)劃，對未來五年的科技創(chuàng)新工作進(jìn)行總體部署。

用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點圍繞先進(jìn)裝備制造業(yè)、軸承產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等六大產(chǎn)業(yè)，采取不同的創(chuàng)新策略和發(fā)展思路，攻克66項關(guān)鍵技術(shù)，以產(chǎn)業(yè)集聚形式及技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)先為原則，培育壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全面提升工業(yè)自主創(chuàng)新能力。

圍繞農(nóng)作物新品種選育、特色花卉及林果產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、蔬菜及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等實施五大科技工程，突破18項關(guān)鍵技術(shù)，以工業(yè)化理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

社會發(fā)展領(lǐng)域以節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等為重點，攻克8項制約社會發(fā)展的技術(shù)難題。

科技服務(wù)業(yè)以科技創(chuàng)新、科技咨詢、技術(shù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、科技孵化、科技風(fēng)險投資擔(dān)保等服務(wù)為發(fā)展重點，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展提供有特色的科技創(chuàng)新服務(wù)。

以實施重大科技專項為重點，整合優(yōu)勢資源，在裝備制造、新材料、新能源等領(lǐng)域?qū)嵤?0個重大科技專項，培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，保持科技競爭優(yōu)勢。

第五章 科技發(fā)展主要任務(wù)

一、工業(yè)科技

（一）裝備制造業(yè)

1.發(fā)展背景

裝備制造業(yè)是的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。部分企業(yè)在我國同行業(yè)中居龍頭地位，在國家重大成套裝備制造領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。具有集行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、系統(tǒng)設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品加工、質(zhì)量檢測及設(shè)備成套為一體的明顯優(yōu)勢。擁有中國一拖集團(tuán)有限公司、中信重工機(jī)械股份有限公司等一批大型骨干企業(yè)，規(guī)模以上裝備制造企業(yè)451家，以其特有的技術(shù)和人才優(yōu)勢，形成了在國內(nèi)外具有影響力的裝備制造體系。

“”期間，裝備制造業(yè)取得了長足發(fā)展，創(chuàng)新能力不斷提高，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著提高。年，市規(guī)模以上裝備制造企業(yè)實現(xiàn)銷售收入780億元。

2.發(fā)展思路

以促進(jìn)“兩化”融合為基本工作思路，突出核心制造優(yōu)勢和龍頭企業(yè)帶動作用，以共性技術(shù)研究為依托，重點發(fā)展礦山重型裝備、農(nóng)用裝備及工程機(jī)械、動力機(jī)械、節(jié)能裝備、運(yùn)輸裝備、材料加工裝備六大領(lǐng)域。壯大配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由單一部件生產(chǎn)向成套裝備制造轉(zhuǎn)變、由產(chǎn)品制造向工程總承包轉(zhuǎn)變、由產(chǎn)品優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、由比較優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、由裝備制造向裝備設(shè)計轉(zhuǎn)變，著力提高裝備制造業(yè)的核心競爭力。

3.產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

培育一批名牌產(chǎn)品，其中國際名牌產(chǎn)品3～5個、中國馳名商標(biāo)20件；開發(fā)60項具有較強(qiáng)市場競爭力的成套裝備；年申請專利1000件以上，其中發(fā)明專利300件。到2015年末，全市裝備制造業(yè)銷售收入超過2500億元。把建成國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的現(xiàn)代裝備研發(fā)基地。

4.關(guān)鍵技術(shù)及研發(fā)內(nèi)容

(1)礦山重型裝備

關(guān)鍵技術(shù)1大型高效提升機(jī)研究開發(fā)

重點研發(fā)大型多繩纏繞式提升機(jī)的雙機(jī)同步拖動技術(shù)；活動卷筒離合裝置結(jié)構(gòu)動力學(xué)及液壓自動控制技術(shù)；盤型制動閘控系統(tǒng)的恒減速可靠性技術(shù)；大功率新型交—交變頻、交—直—交變頻調(diào)速拖動控制應(yīng)用技術(shù)；提升機(jī)安全檢測與診斷技術(shù)等。研發(fā)最大拖動功率單機(jī)6000kW、雙機(jī)2×5000kW、提升速度18～20m/s的大型高效提升機(jī)。

關(guān)鍵技術(shù)2大型旋回破碎機(jī)研究開發(fā)

主要包括旋回破碎機(jī)的破碎腔型優(yōu)化；整機(jī)數(shù)字智能控制及故障檢測技術(shù)；關(guān)鍵零部件可靠性分析及設(shè)計；滑動軸承運(yùn)動及機(jī)理；物料破碎性能分析的研究等，分析不同種類，粒度物料對破碎機(jī)生產(chǎn)性能等重要參數(shù)的影響，為破碎機(jī)系列化，產(chǎn)業(yè)化提供依據(jù)。研發(fā)功率700kW、生產(chǎn)能力300～1800t/h的大型旋回破碎機(jī)。

關(guān)鍵技術(shù)3超細(xì)碎高壓輥磨研究開發(fā)

重點開展輥壓耐磨材料性能及制造工藝；超細(xì)碎（粉磨）工藝系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)；進(jìn)料、輥縫調(diào)節(jié)技術(shù)；輥面延壽技術(shù)；高壓輥磨機(jī)關(guān)鍵件如可調(diào)進(jìn)料裝置、行星減速器、主油缸的制造技術(shù)；高壓液壓系統(tǒng)試驗技術(shù)；輥壓破碎機(jī)控制技術(shù)研究等。研發(fā)功率≥2×1600kW、規(guī)格≥Φ1800×1600mm的超細(xì)碎高壓輥磨。

關(guān)鍵技術(shù)4特大型自磨及球（棒）磨研究開發(fā)

針對各種礦物進(jìn)行粉磨工藝及粉磨參數(shù)試驗，設(shè)備選型及合理匹配，礦物性能試驗方法，磨機(jī)參數(shù)對出料粒度的影響，磨機(jī)參數(shù)對分級粒度和分級效率的影響，磨機(jī)的機(jī)械強(qiáng)度、傳動技術(shù)、技術(shù)研究等。研發(fā)Φ12.2×11m自磨機(jī)、Φ7.9×13.6m溢流型球磨機(jī)、Φ4.7×6m水煤漿棒磨機(jī)。能耗降低5～10％。

關(guān)鍵技術(shù)5大型高效過濾機(jī)研究開發(fā)

重點開展物料性質(zhì)的分析、脫水性能實驗；過濾介質(zhì)的適應(yīng)性技術(shù)；濾盤直徑10m以上整體濾盤的可靠性設(shè)計技術(shù)；免維護(hù)結(jié)構(gòu)分配頭及中心軸的結(jié)構(gòu)及內(nèi)部流道設(shè)計制造技術(shù)；分配頭耐磨材料的試驗；大型扇形板結(jié)構(gòu)；電氣控制系統(tǒng)的控制技術(shù)及過濾機(jī)整機(jī)節(jié)能技術(shù)研究等。研發(fā)出料水分低于13%、處理小于200目的赤泥物料達(dá)到300～400kg/m2·h以上的大型高效過濾機(jī)。

關(guān)鍵技術(shù)6特大型礦渣立磨研究開發(fā)

重點開展加載系統(tǒng)和碾壓技術(shù)；磨內(nèi)流體質(zhì)量、動量、流量仿真模擬，選粉機(jī)調(diào)節(jié)產(chǎn)品細(xì)度仿真模擬技術(shù)；關(guān)鍵件有限元熱應(yīng)力計算分析；耐磨件材料和工藝；液壓操控和實時監(jiān)控技術(shù)；礦渣粉磨系統(tǒng)研究等。研發(fā)磨盤直徑5700mm、功率4800kW、生產(chǎn)能力160t/h的特大型礦渣立磨。

關(guān)鍵技術(shù)7特大型回轉(zhuǎn)窯研究開發(fā)

主要包括大跨距三檔筒體支承技術(shù)；托輪軸承組小長徑比不刮瓦滑動軸承設(shè)計技術(shù)，雙傳動變頻調(diào)速驅(qū)動技術(shù)；雙液壓擋輪裝置技術(shù)；窯頭、窯尾薄片多層復(fù)合式密封技術(shù)；關(guān)鍵件的制造技術(shù)研究等。研發(fā)Φ6.2×92m、功率2×1050kW、生產(chǎn)能力500t/h的大型回轉(zhuǎn)窯。

(2)農(nóng)用裝備及工程機(jī)械

關(guān)鍵技術(shù)8大馬力輪式拖拉機(jī)研究開發(fā)

研究人機(jī)工程技術(shù)；低排放柴油機(jī)電控技術(shù)；電控液壓分動箱、差速鎖、動力輸出技術(shù)；閉心負(fù)荷傳感液壓系統(tǒng)技術(shù)；電控懸掛技術(shù)；四輪制動結(jié)構(gòu)及控制技術(shù)；開發(fā)帶同步換向傳動系和動力換向和部分動力換擋傳動系。研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的200～400馬力產(chǎn)品，排放指標(biāo)達(dá)到歐ⅢA，整機(jī)性能達(dá)到國外發(fā)達(dá)國家同類產(chǎn)品水平。開發(fā)大功率橡膠履帶拖拉機(jī)及其變型產(chǎn)品。

關(guān)鍵技術(shù)9工程機(jī)械研究開發(fā)

重點研究壓路機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)的數(shù)字化、集成化設(shè)計制造技術(shù)等，開發(fā)通用核心部件，不斷完善產(chǎn)品系列，提升柴油機(jī)、箱/橋、結(jié)構(gòu)件、液壓件等內(nèi)部配套能力。提高產(chǎn)品安全、可靠、經(jīng)濟(jì)性能，提升產(chǎn)品檔次，滿足市場需求。研發(fā)瀝青再生、路面刨銑等路面施工機(jī)械。研制振動頻率46Hz、振幅0.62mm的壓路機(jī)，1.6m3挖掘機(jī)，169kW推土機(jī)。

關(guān)鍵技術(shù)10自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)研究開發(fā)

開發(fā)機(jī)具田間轉(zhuǎn)彎、對行、卸糧等智能控制技術(shù)，實現(xiàn)一次作業(yè)同時完成玉米果穗摘收、升運(yùn)、集箱和秸桿切碎還田，研制功率≥150馬力、生產(chǎn)率7～18畝/h的自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)；研究塊莖類作物識別及挖掘技術(shù)、輸送分離技術(shù)和除秧技術(shù)，研制馬鈴薯（甜菜）聯(lián)合收獲機(jī)等。

(3)動力機(jī)械

關(guān)鍵技術(shù)11船用高速大功率柴油機(jī)研究開發(fā)

重點研究概念和總體設(shè)計技術(shù)；系統(tǒng)匹配技術(shù)；高壓共軌燃油系統(tǒng)設(shè)計及匹配技術(shù)；高效增壓系統(tǒng)設(shè)計及匹配技術(shù)；智能控制技術(shù)；油氣混合優(yōu)化及缸內(nèi)燃燒優(yōu)化技術(shù)；低負(fù)荷進(jìn)氣溫度預(yù)熱技術(shù)；關(guān)重件強(qiáng)化設(shè)計技術(shù)；關(guān)重件精確鑄造、高效加工技術(shù)等。自主研發(fā)3800kW、排放符合IMOTierⅡ法規(guī)的船用高速大功率柴油機(jī)。

關(guān)鍵技術(shù)12工程機(jī)械用高速大功率柴油機(jī)研究開發(fā)

通過采用成熟四氣門技術(shù)，進(jìn)行油氣匹配和高壓噴射技術(shù)（噴射壓力大115MPa）以及增壓器優(yōu)化匹配、曲軸強(qiáng)化技術(shù)等的應(yīng)用研究，改善低負(fù)荷扭矩特性，降低排溫、排放，自主研發(fā)430kW、排放符合EPATierⅣ法規(guī)高速大功率柴油機(jī)。

關(guān)鍵技術(shù)13農(nóng)機(jī)及車輛用柴油機(jī)研究開發(fā)

立足大中型拖拉機(jī)、收獲機(jī)械、裝載機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)、叉車及中型發(fā)電機(jī)組等配套市場，提升增壓器與柴油機(jī)匹配技術(shù)、大扭矩技術(shù)、低負(fù)荷性能改善技術(shù)，突破技術(shù)性能先進(jìn)、節(jié)約能源的農(nóng)機(jī)、車輛的大功率新型柴油機(jī)設(shè)計制造技術(shù)。自主研發(fā)15～400馬力、排放指標(biāo)達(dá)到歐ⅢA標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)及車輛用柴油機(jī)。

關(guān)鍵技術(shù)14汽油機(jī)研究開發(fā)

保持小排量汽油機(jī)研發(fā)優(yōu)勢，在大排量和特種機(jī)上取得新突破。重點研究發(fā)動機(jī)性能匹配技術(shù)；電噴技術(shù)；活塞噴射冷卻技術(shù)（背部冷卻）；雙撥叉軸技術(shù)；高剛度的曲軸箱體制造技術(shù)；雙凸輪軸帶卸壓技術(shù)油氣分離技術(shù)等。研發(fā)功率：19/7000（kW/r/min）、排放指標(biāo)達(dá)到歐ⅢA標(biāo)準(zhǔn)的新能源燃?xì)獍l(fā)動機(jī)并產(chǎn)業(yè)化。

關(guān)鍵技術(shù)15大型燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組研究開發(fā)

重點開展低濃度管道瓦斯安全輸送控制技術(shù)、氣體發(fā)動機(jī)熱電冷集成系統(tǒng)技術(shù)、智能化控制技術(shù)等研究，自主研制低濃度（燃?xì)鉂舛取?%）瓦斯安全發(fā)電裝備，實現(xiàn)氣體發(fā)動機(jī)熱電冷聯(lián)供。

關(guān)鍵技術(shù)16綠色混合動力發(fā)動機(jī)研究開發(fā)

重點開展雙燃料混合控制技術(shù)、智能化控制技術(shù)等研究，突破發(fā)動機(jī)雙燃料切換、替代關(guān)鍵技術(shù)；自主研制燃油消耗率60～100g/kW.h、燃?xì)庀穆?.13～0.18g/kW.h的雙燃料發(fā)動機(jī)。

(4)節(jié)能環(huán)保裝備

關(guān)鍵技術(shù)17城市垃圾綜合回收利用技術(shù)及裝備

主要包括垃圾分類技術(shù)、有機(jī)廢棄物資源化處理技術(shù)、無機(jī)廢棄物再利用技術(shù)，用于二次燃料的燃燒器技術(shù)，分解爐設(shè)計制造技術(shù)，旁路系統(tǒng)研究等，并研制日處理垃圾500噸相關(guān)工藝裝備。

關(guān)鍵技術(shù)18褐煤提質(zhì)、堆浸提金新工藝及裝備

重點開展各種煤質(zhì)在不同溫度、水分、壓力、成型等工藝條件變化下高壓成型煤的熱效率、強(qiáng)度、污染物排放等指標(biāo)的改善狀況研究；不同壓力、轉(zhuǎn)速、水分、粒度變化情況研究；礦石在實際破碎中的裂隙發(fā)育程度、以及筑堆后的礦堆滲透性變化規(guī)律研究；裝備傳動方式、進(jìn)料形式和控制技術(shù)研究等。研發(fā)生產(chǎn)能力7～15t/h的褐煤提質(zhì)裝備，生產(chǎn)能力60t/h的堆浸提金裝備。

關(guān)鍵技術(shù)19余熱利用發(fā)電技術(shù)及裝備

重點開展水泥窯余熱發(fā)電工藝技術(shù)；硅冶煉余熱發(fā)電工藝技術(shù)；玻璃窯余熱發(fā)電工藝技術(shù)；石灰窯余熱發(fā)電工藝技術(shù)；制定出余熱發(fā)電設(shè)計規(guī)范；第四代篦冷機(jī)等條件下的高效余熱利用技術(shù)；低沸點工質(zhì)低溫余熱發(fā)電工藝研究等。形成余熱利用發(fā)電先進(jìn)工藝和成套裝備（鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等），實現(xiàn)以上領(lǐng)域的工程總成。研制10MW以上水泥純低溫余熱發(fā)電雙壓系統(tǒng)并實現(xiàn)工程示范。

(5)運(yùn)輸裝備

關(guān)鍵技術(shù)20軍民兩用雪地摩托車研究開發(fā)

重點開展發(fā)動機(jī)在低溫環(huán)境下工作的可靠性及耐久性、雪地車的人機(jī)工程學(xué)、整車在低溫環(huán)境下運(yùn)行的可靠性及耐久性、發(fā)動機(jī)及動力傳輸系統(tǒng)的布置、車架材料及焊接工藝性能研究等。研制車速60km/h、800cc軍民兩用雪地摩托車，填補(bǔ)國內(nèi)空白，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

關(guān)鍵技術(shù)21專用車輛研究開發(fā)

主要包括面向特殊應(yīng)用的整車匹配及性能優(yōu)化，車輛輕量化設(shè)計技術(shù)，噪聲與排放控制系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)，采用新材料新工藝進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)，動力總成及電子控制技術(shù)等研究。開發(fā)垃圾車、水泥攪拌車等專用車輛，逐步將汽車發(fā)展成為我市真正的支柱性產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵技術(shù)22重型軌道車研究開發(fā)

重點研究動力選型、布置及其傳遞方案，車輛的動力學(xué)性能、單元制動、邏輯單元控制、自動報警等技術(shù)；關(guān)鍵部件轉(zhuǎn)向架的設(shè)計制造技術(shù)，軌道車傳統(tǒng)的一、二系懸掛和減振系統(tǒng)改進(jìn)，優(yōu)化車體結(jié)構(gòu)，控制車輛噪聲，提高乘座的舒適性。研制522kW、最高運(yùn)行速度132km/h的重型軌道車。

(6)材料加工裝備

關(guān)鍵技術(shù)23鋼鐵冶煉及加工裝備研究開發(fā)

重點研究大噸位轉(zhuǎn)爐壽命；大噸位轉(zhuǎn)爐復(fù)吹和自動吹煉技術(shù)；熱連軋工藝技術(shù)，高精度軋制技術(shù)（AGC，板形控制，寬度控制）；大噸位轉(zhuǎn)爐、大型寬厚鋼板軋機(jī)、熱連軋寬帶鋼成套設(shè)備、大型管材矯直機(jī)、冷軋薄板矯直機(jī)的設(shè)計與制造技術(shù)等。研發(fā)220t轉(zhuǎn)爐、100～200mm×3500～4800mm寬厚鋼板軋機(jī)、寬度≥1750mm熱連軋寬帶鋼成套設(shè)備等。

關(guān)鍵技術(shù)24有色金屬冶煉及加工裝備研究開發(fā)

開展冶煉工藝技術(shù)及鋁板帶、銅板帶熱連軋和冷軋、冷連軋工藝技術(shù)研究。主要開發(fā)Φ4.5m以上規(guī)格的大型銅冶煉爐，并開發(fā)鋅冶煉爐和硅冶煉爐；研制1850mm鋁板帶、1300mm銅板帶熱軋機(jī)、熱連軋機(jī)和冷軋機(jī)、冷連軋機(jī)，寬度大于400mm、厚度0.05mm以下的銅箔壓延設(shè)備以及加工裝備過程控制系統(tǒng)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。這些裝備中充分體現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化的技術(shù)特征。

關(guān)鍵技術(shù)25 大噸位節(jié)能型浮法玻璃生產(chǎn)線關(guān)鍵技術(shù)研究

研究600噸/日至1000噸/日規(guī)模的大噸位浮法玻璃生產(chǎn)線的設(shè)計建造技術(shù)，研究開發(fā)適合大噸位浮法線的全氧燃燒、余熱發(fā)電等環(huán)保新技術(shù)，提高原料、燃料等原材料資源的利用率，降低浮法玻璃生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源消耗，促進(jìn)節(jié)能減排。

關(guān)鍵技術(shù)26玻璃深加工裝備研究開發(fā)

重點研究玻璃深加工設(shè)備，包括玻璃鋼化、鍍膜、夾層、中空、自潔、防水等工藝技術(shù)及設(shè)備的設(shè)計制造技術(shù)等。研究APCVD生產(chǎn)FTO玻璃時反應(yīng)器的設(shè)計和建造技術(shù)。開發(fā)低輻射鍍膜玻璃LOW-E機(jī)組、TCO玻璃鍍膜機(jī)組，突破國外公司對先進(jìn)LOW-E鍍膜玻璃設(shè)備的技術(shù)壟斷，填補(bǔ)國內(nèi)空白，實現(xiàn)TCO玻璃的商品化生產(chǎn)。

關(guān)鍵技術(shù)27高效、節(jié)能多晶硅生產(chǎn)技術(shù)及裝備開發(fā)

研究48對棒還原爐內(nèi)氣態(tài)物料流場、溫度場以及多晶硅生長D-I-V曲線；研究48對棒還原爐的啟動、運(yùn)行、停爐等全自動控制系統(tǒng)，包括供控電設(shè)備等硬件研究制造和系統(tǒng)軟件開發(fā)；研究48對棒還原爐結(jié)構(gòu)和設(shè)備制造方案，包括底盤的密封、絕緣結(jié)構(gòu)和材料選擇；還原爐能量綜合利用工藝方案；開發(fā)48對棒還原爐，能耗降低20～30%。

(7)重點共性技術(shù)

關(guān)鍵技術(shù)28現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)

應(yīng)用CAD/CAE/CAPP/CAM/PLM技術(shù)，開展產(chǎn)品全生命周期的系統(tǒng)設(shè)計理論與創(chuàng)新設(shè)計方法研究，建立產(chǎn)品的數(shù)字化模型。開發(fā)裝備壽命評估和可靠性設(shè)計、整機(jī)及關(guān)鍵零部件的虛擬設(shè)計及3D仿真技術(shù)；建立面向裝備制造業(yè)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、標(biāo)準(zhǔn)庫和知識庫，構(gòu)建產(chǎn)品設(shè)計、工藝設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加工制造等環(huán)節(jié)為一體的集成工作平臺，提高設(shè)計質(zhì)量和工作效率。

關(guān)鍵技術(shù)29先進(jìn)制造技術(shù)

面向行業(yè)開發(fā)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化智能控制技術(shù)，研究關(guān)鍵零部件材料冶煉、鑄造、鍛造和熱處理工藝，開發(fā)冶煉、鑄造、鍛造缺陷檢測及防止技術(shù)；研發(fā)關(guān)鍵件制造工藝，形成典型零件的高效加工工藝、特大型零件的分體加工及裝配、焊接工藝及熱處理技術(shù)；開展零部件品質(zhì)檢測手段及方法、整機(jī)性能試驗技術(shù)研究，開發(fā)相應(yīng)的檢驗儀器及設(shè)備、試驗裝置等。

關(guān)鍵技術(shù)30節(jié)能減排技術(shù)

開展裝備的設(shè)計、制造工藝路線和工藝方案、新型機(jī)床及控制節(jié)能技術(shù)研究，采用新型水基冷卻液、清洗液等，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)綠色制造；通過裝備運(yùn)行規(guī)律的理論分析和實驗研究，優(yōu)化確定裝備的主參數(shù)和設(shè)備間的參數(shù)匹配；開發(fā)裝備的節(jié)能拖動及控制技術(shù)、動力傳遞性能的優(yōu)化和匹配技術(shù)。

（二）軸承產(chǎn)業(yè)

1.發(fā)展背景

軸承是的特色產(chǎn)業(yè)，是全國三大軸承基地之一。軸研所是軸承行業(yè)唯一的國家級軸承技術(shù)研究所、全國軸承行業(yè)技術(shù)歸口單位。LYC軸承公司是國內(nèi)軸承行業(yè)用途覆蓋面廣、品種齊全、產(chǎn)品尺寸最大的制造企業(yè)。河南科技大學(xué)擁有全國唯一的軸承專業(yè)（方向）。年全市軸承企業(yè)200余家，實現(xiàn)銷售收入40億元。

2.發(fā)展思路

發(fā)揮技術(shù)和品牌優(yōu)勢，大力發(fā)展城市軌道交通裝備軸承、汽車軸承、大型精密高速數(shù)控設(shè)備及功能部件軸承、大型清潔高效發(fā)電設(shè)備軸承、高速高精度冶金軋機(jī)軸承、大型施工機(jī)械軸承、第三代醫(yī)療器械主軸軸承等；研制數(shù)控磨床、高速磨床、精密冷碾擴(kuò)機(jī)等軸承加工裝備。在引進(jìn)消化國外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，提升高端軸承的制造能力和競爭力。發(fā)揮骨干企業(yè)帶動作用，廣泛吸引民營資本，形成軸承產(chǎn)業(yè)集群，拉長軸承產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3.產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

培育一批名牌產(chǎn)品，國際名牌產(chǎn)品系列1～2個。開發(fā)12項國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)品，年申請專利500件以上，其中發(fā)明專利50件。到2015年末，軸承行業(yè)形成軸承生產(chǎn)能力3000萬套，實現(xiàn)銷售收入150億元。以大型、特大型、精密軸承為主導(dǎo)產(chǎn)品，進(jìn)一步鞏固作為全國三大軸承基地之一的地位，建成世界一流的軸承研發(fā)制造基地。

4.關(guān)鍵技術(shù)及研究內(nèi)容

關(guān)鍵技術(shù)31城市軌道交通設(shè)備軸承關(guān)鍵技術(shù)研究

主要包括軸承結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計；軸承密封技術(shù)；軸承零件加工新工藝方法；軸承試驗技術(shù)；技術(shù)研究等。研發(fā)時速≥100km、使用壽命≥80萬km、可靠度99%的城軌車輛軸承。

關(guān)鍵技術(shù)32汽車軸承關(guān)鍵技術(shù)研究

包括第三代轎車輪轂軸承單元，第二代重載卡車輪轂軸承單元、渦輪增壓器軸承的設(shè)計方法、加工工藝，工藝裝備、檢測技術(shù)等研究。研發(fā)使用壽命≥25萬km的第三代轎車輪轂軸承單元；使用壽命≥50萬km第二代重載卡車輪轂軸承單元；轉(zhuǎn)速≥10萬轉(zhuǎn)/分鐘、耐高溫600～700℃、使用壽命10～15萬km的渦輪增壓器軸承。

關(guān)鍵技術(shù)33大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備及功能部件軸承關(guān)鍵技術(shù)研究

研究解決高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備用大型專用軸承的精密加工技術(shù)、熱處理技術(shù)、精密檢測技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，形成高精度大型專用軸承的系列化核心技術(shù)；研發(fā)立車工作臺主軸軸承、落地銑鏜床主軸軸承、龍門鏜銑床銑頭C軸軸承、重型臥車主軸箱軸承等大型專用軸承，精度P4、P2，DmN值達(dá)到2.5×106mm·r/min。

關(guān)鍵技術(shù)34大型清潔高效發(fā)電設(shè)備軸承關(guān)鍵技術(shù)研究

開發(fā)包括1.5MW以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組偏航軸承、變槳軸承、主軸軸承、增速器軸承和發(fā)電機(jī)軸承，百萬千瓦核電站反應(yīng)堆耐腐蝕軸承、核電機(jī)組大型壓縮機(jī)泵用軸承、輔機(jī)軸承、應(yīng)急柴油機(jī)軸承，大型水電站起閘機(jī)軸承，大型抽水蓄能機(jī)組軸承設(shè)計制造技術(shù)等。研發(fā)使用壽命20年、可靠度99%的大型清潔高效發(fā)電設(shè)備軸承。

關(guān)鍵技術(shù)35高速高精度冶金軋機(jī)軸承關(guān)鍵技術(shù)研究

包括大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備及鍍涂層加工成套設(shè)備軸承，森吉米爾軋機(jī)軸承，1450、1500、1580、1600、1700、1750、1870、1900、2300、4300等規(guī)格冷熱連軋和涂鍍層生產(chǎn)線軸承，大型板坯連鑄機(jī)軸承，彩色涂層鋼板生產(chǎn)設(shè)備軸承、大型高爐風(fēng)機(jī)軸承以及有色金屬高精度軋機(jī)軸承，有色金屬大斷面及復(fù)雜截面擠壓機(jī)軸承的設(shè)計制造技術(shù)等。研制使用壽命軋鋼120萬噸的大型薄板冷熱連軋線軸承，速度120m/s的高速線材軋機(jī)軸承。

關(guān)鍵技術(shù)36大型施工機(jī)械軸承關(guān)鍵技術(shù)研究

包括大斷面土壓平衡、水泥平衡和硬巖盾構(gòu)機(jī)軸承，大型挖掘機(jī)軸承，大型壓路機(jī)軸承，大型工程車輛軸承，道路再生機(jī)軸承，大型履帶吊軸承，全路面起重機(jī)軸承，架橋機(jī)軸承，瀝青混凝土攪拌和再生成套設(shè)備軸承的設(shè)計制造技術(shù)等。研制使用壽命≥5000h，可靠度趨近100%的盾構(gòu)機(jī)軸承，使用壽命≥30000h的水泥主磨機(jī)軸承。

關(guān)鍵技術(shù)37第三代醫(yī)療器械主軸軸承關(guān)鍵技術(shù)研究

主要包括軸承結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)；軸承降噪技術(shù)；軸承試驗方法；加工工藝技術(shù)研究等。研制轉(zhuǎn)速80～120r/min、端面跳動Sia≤0.025mm、平面度0.03mm的第三代醫(yī)療器械（CT機(jī)）主軸軸承。

關(guān)鍵技術(shù)38軸承加工技術(shù)及裝備關(guān)鍵技術(shù)研究

重點研究高速磨削技術(shù)，CBN砂輪磨削技術(shù)（CBN砂輪的制造技術(shù)、修整技術(shù)、磨削冷卻液），外表面磨削砂輪自動動平衡技術(shù)，快速消除內(nèi)表面磨削空程的技術(shù)，磨削過程控制技術(shù)、軸承套圈冷碾擴(kuò)軋制原理與工藝技術(shù)等；開發(fā)表面粗糙度Ra0.1~0.2μm的數(shù)控磨床、磨削線速度45~60m/s的高速磨床、Φ100~300mm精密冷碾擴(kuò)機(jī)，研制軸承檢測儀器與設(shè)備。

（三）新材料

1.發(fā)展背景

經(jīng)過多年發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)已成為市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，集群效應(yīng)凸顯，在硅材料、鉬鎢鈦、新型耐火材料、鋁鎂板帶、電子銅基材料、電子玻璃、高分子材料、超硬材料等技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新方面在國內(nèi)具有舉足輕重的地位，被批準(zhǔn)為國家高技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)基地之一。年，材料生產(chǎn)企業(yè)352家，其中，新材料企業(yè)165家。實現(xiàn)銷售收入415億元。

2.發(fā)展思路

開發(fā)新型材料，提高傳統(tǒng)材料的生產(chǎn)技術(shù)和品質(zhì)，拓展其應(yīng)用領(lǐng)域。依托國家高技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)基地，以關(guān)鍵技術(shù)研究為突破口，重點發(fā)展合金材料、硅材料、新型耐火材料、特種玻璃、新型化工材料、納米材料、碳纖維材料等。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合資源，節(jié)能降耗，使成為輻射中西部的重要新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心。

3.產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

到2015年，研發(fā)新型材料50種，申報專利1000件以上。全市新材料產(chǎn)業(yè)銷售收入超過1800億元，新建15個各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，把建成國內(nèi)重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

4.關(guān)鍵技術(shù)及研究內(nèi)容

(1)合金材料

關(guān)鍵技術(shù)39銅及銅產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究

研究無氧銅的提純及熔體純凈化技術(shù)、銅合金表面處理技術(shù)、定向結(jié)晶銅超細(xì)絲生產(chǎn)工藝、高精度超薄銅帶材精度控制技術(shù)、高性能銅帶殘余應(yīng)力控制技術(shù)、高強(qiáng)度高導(dǎo)電銅合金強(qiáng)化技術(shù)；開發(fā)高強(qiáng)度異型銅材及管材、無鉛易切削銅合金、極大規(guī)模集成電路引線框架銅帶（Cu-Ni-Si、Cu-Cr-Zr系）、350公里/小時高速鐵路銅合金接觸線（Cu-Cr-Zr）及其輔件銅材。

關(guān)鍵技術(shù)40鋁及鋁制品精深加工技術(shù)研究

研究鋁土礦資源綜合開采利用技術(shù)；研究電解鋁節(jié)能、減排、清潔生產(chǎn)及循環(huán)利用的工藝技術(shù)，超大型預(yù)焙槽生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，鋁合金半固態(tài)鑄造成型工藝技術(shù)，連鑄熱軋鋁板帶生產(chǎn)工藝技術(shù)；重點開發(fā)用機(jī)、汽車、軌道客車、船舶、集裝箱等專用高精度工業(yè)型材和建筑裝飾型材；研究鋁土礦尾礦、氧化鋁赤泥和鋁加工廢料等廢棄物綜合利用技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)41鉬鎢及鉬鎢產(chǎn)品研發(fā)

研究鉬選礦和白鎢等伴生資源的綜合回收技術(shù)，滑石型鉬礦選礦技術(shù)，鉬冶煉脫硫、煙塵處理新技術(shù)，稀土鉬鎢制品的制備、鉬箔的軋制、鉬鎢摻雜工藝、二鉬化硅深加工等關(guān)鍵技術(shù)；開發(fā)鉬化工和板、帶、絲等鉬鎢精深加工產(chǎn)品，全面提高鉬鎢產(chǎn)品的科技含量和附加值；研究礦區(qū)環(huán)境保護(hù)、復(fù)墾、綠化和尾礦渣綜合利用技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)42鈦及鈦產(chǎn)品研發(fā)

研究海綿鈦的低成本生產(chǎn)技術(shù)，鈦合金熔煉加工工藝、加工成型、無損檢測、成型焊接、機(jī)加與表面處理等技術(shù)，重點突破高質(zhì)量鈦板帶材、焊管成型技術(shù)、航空鈦合金鑄鍛件等關(guān)鍵技術(shù)；開發(fā)鈦合金新品種如航空航天用鈦合金鑄件、高爾夫球具用系列鈦合金、醫(yī)用鈦合金開發(fā)、手表表殼用鈦板材等，替代進(jìn)口。研究電解法制備海綿鈦技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)43特種鋼生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)

研究特種鋼的化學(xué)成分、冶煉及鑄造、熱處理工藝，攻克非金屬夾雜物過多、夾雜物的構(gòu)成及分布不均的技術(shù)難題。重點開發(fā)核電、軸承行業(yè)急需的超臨界鋼、超超臨界鋼、耐熱鋼、高溫鋼、軍甲鋼、無磁鋼、滲碳鋼、不銹鋼等特種鋼，填補(bǔ)國內(nèi)空白。

(2)硅材料

關(guān)鍵技術(shù)44多晶硅生產(chǎn)工藝技術(shù)研究

重點研究超大規(guī)模集成電路用超純多晶硅規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)；大功率電子和功率集成元件用3〞-8〞FZ級多晶硅生產(chǎn)技術(shù)；超純多晶硅塊料、棒料高純清洗包裝技術(shù)；24對棒及以上的大型還原爐設(shè)計、制造、工藝技術(shù)和多晶硅生產(chǎn)成套自動控制技術(shù)；研發(fā)高純氯硅化合物（TSC）生產(chǎn)系統(tǒng)和多晶還原生長系統(tǒng)的節(jié)能降耗技術(shù)；SiCl4氫化技術(shù)；光伏級高品質(zhì)低能耗定向凝固鑄造多晶硅生產(chǎn)工藝技術(shù)；多晶生產(chǎn)副產(chǎn)品SiCl4的回收、再利用技術(shù)等；多晶硅國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究。

關(guān)鍵技術(shù)45單晶硅生產(chǎn)工藝技術(shù)研究

重點研發(fā)8"、12"硅單晶成套生產(chǎn)技術(shù)，包括8"、12"CZ法和MCZ法制備超大規(guī)模集成電路用單晶硅生長技術(shù)；8"、12"IC級硅拋光片和外延片加工工藝技術(shù)；8"、12"IC級硅拋光片質(zhì)量檢驗技術(shù)；6"、8″太陽能級硅單晶、硅片生產(chǎn)工藝（節(jié)能、提高質(zhì)量和成品率等）新技術(shù)研發(fā)；6"、8"重?fù)诫s（B、Sb、As）工藝技術(shù)；6"TEOS背封拋光片的生產(chǎn)工藝；異變絕緣硅片生產(chǎn)技術(shù)。

(3)新型耐火材料

關(guān)鍵技術(shù)46高效長壽耐火材料技術(shù)研究

重點開展節(jié)能鋁電解槽用碳化硅基材料高致密技術(shù)、煉鐵高爐用大型碳化硅風(fēng)口組合磚制備技術(shù)、煤氣化爐耐火材料綜合長壽技術(shù)、焦?fàn)t用硅磚高導(dǎo)熱技術(shù)、非晶合金工藝用關(guān)鍵耐火材料制備技術(shù)以及Hismelt煉鐵技術(shù)用Cr2O3-Al2O3耐火材料抗剝落、抗侵蝕技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)47新型節(jié)能及環(huán)保耐火材料技術(shù)研究

重點開展化學(xué)法制備高溫氧化鋁、氧化鋯晶體纖維技術(shù)，氣凝膠制備納米結(jié)構(gòu)隔熱材料技術(shù)，輕質(zhì)材料微氣孔技術(shù)，RH精煉系統(tǒng)、大型水泥窯用耐火材料無鉻化技術(shù)，高溫?zé)煔膺^濾除塵材料耐高溫技術(shù)，環(huán)保型炮泥制備技術(shù)，氟含量<2.0%的低氟和無氟保護(hù)渣制備技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)48功能耐火材料技術(shù)研究

高效連鑄用長水口、浸入式水口、塞棒材料的結(jié)構(gòu)復(fù)合技術(shù)，冶金用透氣材料透氣孔道一體化復(fù)合技術(shù)，保溫電解槽低導(dǎo)熱層狀復(fù)合梯度材料的制備技術(shù)，碳化硅高溫過濾器孔徑控制技術(shù)，過濾高溫金屬熔液雜質(zhì)作用的泡沫材料制備技術(shù)。

(4)特種玻璃

關(guān)鍵技術(shù)49特種玻璃材料關(guān)鍵技術(shù)研究

研究在線多種彩色膜熱反射浮法玻璃生產(chǎn)技術(shù)；開發(fā)Low-E玻璃深加工技術(shù)；特種玻璃開發(fā)和研發(fā)能力中試平臺建設(shè)；超白玻璃生產(chǎn)工藝研究；信息顯示基板玻璃及太陽能光伏玻璃的配方設(shè)計及生產(chǎn)工藝研究。

(5)新型化工材料

關(guān)鍵技術(shù)50精細(xì)化學(xué)品開發(fā)

著重研發(fā)高純度電子級六氟化硫、三氟化氮、四氟化氮、六氟化鎢、氟代烷基膦酸鋰等產(chǎn)品的關(guān)鍵工藝技術(shù)，包括制氟電解槽腐蝕控制技術(shù)、多塔串聯(lián)連續(xù)低溫精餾技術(shù)、高純度氣體微量雜質(zhì)分析技術(shù)、鋼瓶預(yù)處理及潔凈灌裝技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)51新型高分子材料開發(fā)

以聚氨酯、聚雙環(huán)戊二烯、改性尼龍、均聚PP基復(fù)合材料、大型風(fēng)電葉片用新材料、礦用提升機(jī)抗磨聚合物基復(fù)合材料等為重點，著重進(jìn)行其配方、工藝及成型技術(shù)研究。

（四）新能源

1.發(fā)展背景

新能源產(chǎn)業(yè)在太陽能光伏、鋰離子動力電池、風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)的研究開發(fā)已經(jīng)初具規(guī)模。年硅材料與太陽能光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)45.6億元，相關(guān)企業(yè)31家，已建成光伏發(fā)電示范工程2個。以尚德為龍頭的太陽能光伏電池生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)能已達(dá)230MW。風(fēng)力發(fā)電形成了電機(jī)、葉片、軸承、鎖緊盤等關(guān)鍵件研發(fā)與生產(chǎn)配套能力。生物質(zhì)能建設(shè)方面，全市戶沼氣總數(shù)達(dá)到34.56萬座，總池容達(dá)到5.6萬立方米。已建成2個應(yīng)用生物質(zhì)能技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)。

2.發(fā)展思路

發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，依托重點企業(yè)發(fā)展太陽能光伏和鋰離子動力電池技術(shù)，開發(fā)與建筑物結(jié)合的小型光伏發(fā)電系統(tǒng)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；發(fā)展風(fēng)電技術(shù)，逐步實現(xiàn)裝備成套；開發(fā)生物質(zhì)能技術(shù)。

3.產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

到2015年，研發(fā)出一批-擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果和產(chǎn)品，獲得國家專利120項以上，總體技術(shù)水平接近或部分達(dá)到國際先進(jìn)水平。建立各類研發(fā)中心20個。產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到300億元。

4.關(guān)鍵技術(shù)及研究內(nèi)容

(1)太陽能光伏電池及組件

關(guān)鍵技術(shù)52材料及光伏技術(shù)研究

研發(fā)硅低壓化學(xué)氣相沉積（LPCVD）新工藝，控制薄膜的厚度、均勻性和致密性；研發(fā)大規(guī)格、高品質(zhì)ITO靶材（純度純度≥99.9%，相對密度≥99%，電阻率≤0.2×10-3Ω·cm）高性能、低成本AZO靶材（純度≥99.9%，可見光透過率≥80%，紅外光反射率≥75%）的制備技術(shù)。開發(fā)太陽能電池用TCO玻璃鍍膜（方塊電阻≤15Ω；加權(quán)透過率≥81%）技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)53太陽能電池組件研發(fā)

研發(fā)新型高效晶硅電池和薄膜電池技術(shù)，包括新型低成本、柔性薄膜太陽電池制備工藝、設(shè)備及系統(tǒng)集成技術(shù)，低成本柔性薄膜太陽電池關(guān)鍵材料和非真空制備技術(shù)；研發(fā)350F-3000F系列超級電容器的設(shè)計、制造、檢測技術(shù)；研發(fā)以光伏集成建筑（BIPV）為核心的并網(wǎng)發(fā)電應(yīng)用技術(shù)。

(2)兆瓦級風(fēng)電

關(guān)鍵技術(shù)5電葉片關(guān)鍵技術(shù)研究

通過對進(jìn)口材料性能的分析，積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建材料有關(guān)數(shù)據(jù)模型，研制適合風(fēng)電葉片的新型材料；研究風(fēng)電葉片在潮濕、高溫、強(qiáng)紫外線、強(qiáng)腐蝕等惡劣環(huán)境下材料性能的變化規(guī)律，改善性能，優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)設(shè)計，延長葉片使用壽命。

關(guān)鍵技術(shù)55鎖緊盤設(shè)計制造技術(shù)研究

利用數(shù)字化仿真設(shè)計技術(shù)，對鎖緊盤的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度進(jìn)行分析計算，預(yù)測其使用壽命；研發(fā)數(shù)字化加工新工藝，提高加工精度。

(3)鋰離子動力電池及材料

關(guān)鍵技術(shù)56鋰離子動力電池及材料關(guān)鍵技術(shù)研究

研究動力電池工作狀態(tài)的在線檢測等技術(shù)，開發(fā)動力電池管理系統(tǒng)及模塊、充電系統(tǒng)；研發(fā)連續(xù)化生產(chǎn)鋰離子電池隔膜的新工藝；研發(fā)自動化鋰離子動力電池生產(chǎn)線，構(gòu)建生產(chǎn)車間的MES系統(tǒng)，降低生產(chǎn)成本。

(4)生物質(zhì)能

關(guān)鍵技術(shù)57生物質(zhì)能關(guān)鍵技術(shù)研究

研究沼氣低溫發(fā)酵技術(shù)；二氧化碳/氫氣、甲烷/氫氣等混合氣體分離以及氫氣的貯存方法；開發(fā)利用廢棄動植物油脂和黃連木籽、油桐籽等油料林木果實，采用酯交換生產(chǎn)生物柴油的新技術(shù)；研究以木質(zhì)纖維素為原料制備燃料乙醇新工藝，實現(xiàn)原料中纖維素、半纖維素、木質(zhì)素等組分分離，提高酶解效率及發(fā)酵強(qiáng)度，并提高工藝附加值。

（五）信息產(chǎn)業(yè)

1.發(fā)展背景

國民經(jīng)濟(jì)信息化總體水平處于全國先進(jìn)行列，是國家制造業(yè)信息化示范城市。信息技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化取得了一系列成果，開發(fā)出了地理信息系統(tǒng)、物流信息平臺、污水處理工程智能化設(shè)計軟件、日照采集分析軟件等400多項有較高技術(shù)水平和市場潛力的軟件成果，現(xiàn)有企業(yè)200余家，從業(yè)人員3000多人，年營業(yè)收入5億多元。

在兩化融合方面，制造業(yè)領(lǐng)域信息化基礎(chǔ)設(shè)施、制造裝備的數(shù)字化程度、信息化資源的開發(fā)利用程度等處于國內(nèi)先進(jìn)行列，4C技術(shù)普及和覆蓋率達(dá)到85％以上。制造業(yè)信息化單項技術(shù)的應(yīng)用覆蓋率達(dá)100%，新產(chǎn)品的研發(fā)周期縮短了30%以上，技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高了10%。

2.發(fā)展思路

優(yōu)先發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件外包、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理、行業(yè)電子商務(wù)、動漫網(wǎng)游、動漫手游等關(guān)鍵技術(shù)；加大招商引資力度，引進(jìn)國內(nèi)大公司到建立分公司和研發(fā)中心，進(jìn)一步深化制造業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用深度。

3.產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

到2015年，面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流等領(lǐng)域提供系統(tǒng)集成解決方案，開發(fā)平臺軟件30余套，尤其面向裝備制造業(yè)、新材料等行業(yè)，研發(fā)高效、智能控制等嵌入式系統(tǒng)500余套；面向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，研發(fā)傳感技術(shù)及其產(chǎn)品30種；大力發(fā)展軟件外包，外包收入年遞增50%；呼叫中心座席規(guī)模達(dá)到2萬個；力爭建設(shè)物流、畜禽、軸承等行業(yè)的全國數(shù)據(jù)存儲中心，耐材、物流、鋼質(zhì)辦公家俱等行業(yè)電子網(wǎng)站，信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年銷售收入300億元。

4.關(guān)鍵技術(shù)及研究內(nèi)容

(1)軟件

關(guān)鍵技術(shù)58基礎(chǔ)軟件關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)

開發(fā)嵌入式操作系統(tǒng)、實時數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，軟件工程化開發(fā)技術(shù)研究。

關(guān)鍵技術(shù)59應(yīng)用軟件關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)

開發(fā)面向離散型企業(yè)的車間MES系統(tǒng)，大型數(shù)控裝備的控制軟件，信息服務(wù)平臺智能化軟件，制造業(yè)信息化的其他應(yīng)用軟件；開發(fā)面向流程型企業(yè)的過程控制組態(tài)軟件，過程仿真軟件；開發(fā)嵌入式農(nóng)機(jī)機(jī)載控制終端；開發(fā)小麥生產(chǎn)過程管理決策模型及智能系統(tǒng)等；開發(fā)城市空間地理信息統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。

2.硬件

關(guān)鍵技術(shù)60硬件關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)

開發(fā)嵌入式系統(tǒng)的硬件平臺、高靈敏度傳感器、數(shù)字程控交換機(jī)、VOIP系統(tǒng)平臺、NGN核心業(yè)務(wù)平臺、長壽命智能型光電連接器、無源光器件、節(jié)能型CO2保護(hù)焊電源、RFID車載終端、鋼絲繩質(zhì)量在線檢測儀、指紋安全產(chǎn)品、智能儀表（智能流量記錄儀、圓度儀等）、移動通訊直放站傳輸設(shè)備等。

3.制造業(yè)信息化

關(guān)鍵技術(shù)61制造業(yè)信息化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究

面向集團(tuán)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程信息化、面向終端用戶提供信息化整體解決方案，面向制造企業(yè)實施4CP/2E集成應(yīng)用技術(shù)的二次開發(fā)，研發(fā)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化組件技術(shù)、端到端的協(xié)同技術(shù)，動物溯源RFID耳標(biāo)技術(shù)，“感知”工程推進(jìn)中的數(shù)據(jù)及關(guān)鍵技術(shù)，物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)采集與傳輸技術(shù)以及生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）。

（六）生物醫(yī)藥

1.發(fā)展背景

形成了一定規(guī)模的生物工程與制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在獸藥生產(chǎn)方面，組建了國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心，其研發(fā)能力已達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。建成20萬畝中藥材GAP規(guī)范化種植示范基地；建成中藥中間體提取分離產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。全市規(guī)模以上企業(yè)15家，實現(xiàn)年銷售收入5億元。

2.發(fā)展思路

重點發(fā)展生物制藥、中藥現(xiàn)代化、醫(yī)藥中間體和生物防治四個領(lǐng)域，促進(jìn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，鞏固獸用藥品生產(chǎn)及研發(fā)在國內(nèi)的領(lǐng)先地位。

3.產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

到2015年，研發(fā)10余種重大疾病和常發(fā)流行性疾病的診斷技術(shù)和診斷試劑盒，研發(fā)出3~5種急需高效的新特藥生物制劑產(chǎn)品；中草藥的有效種植面積超過50萬畝；獲得5～8項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型中藥用藥新技術(shù)、新方法；建立4個市級重點生物材料研發(fā)中心。全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)到20億元；年專利申請量30件以上。

4.關(guān)鍵技術(shù)及研究內(nèi)容

(1)生物防治

關(guān)鍵技術(shù)62生物防治關(guān)鍵技術(shù)研究

重點研究針對病原體的快速、靈敏、特異監(jiān)測與早期診斷關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)出新型高效抗病毒藥物、特異性疫苗和保護(hù)性抗體等生物產(chǎn)品，提高市應(yīng)對突發(fā)生物事件和高度傳染性疾病爆發(fā)和流行的水平。

(2)生物制藥

關(guān)鍵技術(shù)63生物制藥研制開發(fā)

利用靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)技術(shù)，進(jìn)行生理和病理過程中關(guān)鍵基因功能的研究，發(fā)展“從基因到藥物”的新藥創(chuàng)制技術(shù)?；谏锎蠓肿尤S結(jié)構(gòu)，研發(fā)分子對接、分子模擬以及分子設(shè)計技術(shù)，設(shè)計合成創(chuàng)新型藥物。

(3)現(xiàn)代中藥制藥

關(guān)鍵技術(shù)64現(xiàn)代中藥制藥研制開發(fā)

開展中醫(yī)藥診療、評價技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的研究。利用生物學(xué)技術(shù)對中藥有效成分的高效提純和復(fù)合改良進(jìn)行研究。探索適合中藥用藥特點的方法途徑，如中藥緩釋控釋技術(shù)、靶向給藥技術(shù)、新型透皮吸收技術(shù)等，提高臨床療效；開發(fā)新型復(fù)合中藥劑型制備技術(shù)，提高綜合治療效果。

(4)新型酶制劑

關(guān)鍵技術(shù)65新型酶制劑研制開發(fā)

利用生物技術(shù)對產(chǎn)酶菌株進(jìn)行基因改造和誘變育種研究，調(diào)整酶制劑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立1個適合市工業(yè)和農(nóng)業(yè)實際需求的生物催化技術(shù)系統(tǒng)，制備得到2～3種性能穩(wěn)定、高產(chǎn)高效的產(chǎn)酶菌株；發(fā)展新型纖維素酶、堿性果膠酶、脂肪酶、蛋白酶等酶制劑，提高酶的純度，改進(jìn)酶的分離純化工藝，增強(qiáng)酶制劑的穩(wěn)定性、安全性和特異性；擴(kuò)大酶制劑的應(yīng)用范圍，改善酶的活性，提高酶產(chǎn)品檔次。

(5)生物基醫(yī)用高分子新材料

關(guān)鍵技術(shù)66生物基醫(yī)用高分子新材料研究開發(fā)

依據(jù)生物相容性機(jī)理，利用生物導(dǎo)向性及生物活性物質(zhì)的控釋技術(shù)，研究生物降解或生物吸收材料的分子結(jié)構(gòu)、生物材料的制備方法和質(zhì)量控制體等。研發(fā)仿生學(xué)高性能生物醫(yī)用材料、人體組織器官替代材料、治療醫(yī)用輔助材料及功能部件等。

二、農(nóng)業(yè)科技

（一）發(fā)展背景

“”期間，市在農(nóng)作物新品種選育、旱作農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等方面取得了豐碩成果，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。年糧食總產(chǎn)量達(dá)到235.14萬噸。農(nóng)作物新品種選育獨(dú)具特色，偃展、洛旱系列小麥新品種，洛玉系列玉米新品種選育躋身于河南省前列，洛椒系列辣椒是全國四大辣椒品牌之一，旱作農(nóng)業(yè)等配套技術(shù)研究優(yōu)勢明顯。肉類總產(chǎn)量23.3萬噸，禽蛋總產(chǎn)量13.7萬噸，奶類總產(chǎn)量41.1萬噸。

（二）發(fā)展思路

鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以“保障糧食安全、保障食品安全、保障生態(tài)安全”為中心，積極開展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物、蔬菜、花卉、林果新品種選育及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究；開展主要農(nóng)作物病蟲害預(yù)警、調(diào)控技術(shù)研究和旱作生態(tài)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用及農(nóng)業(yè)循環(huán)技術(shù)研究；研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；開展優(yōu)質(zhì)畜禽種質(zhì)改良與高效利用、重大動物疫病綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)研究；研發(fā)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺，用高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

（三）產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

到2015年，選育15～20個小麥、玉米、大豆、甘薯、馬鈴薯、蔬菜等農(nóng)作物新品種，單產(chǎn)較“”提高10～15%，良種覆蓋率達(dá)98%以上，其中小麥、玉米良種覆蓋率達(dá)100%；引進(jìn)畜牧優(yōu)良品種15～20個，肉牛、肉羊等畜禽良種覆蓋率達(dá)95%以上。選育3～5個林果新品種，引進(jìn)林果新品種30余個。培育8～10個牡丹、芍藥等花卉新品種。推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)10-15項。

（四）關(guān)鍵技術(shù)及研究內(nèi)容

1.主要農(nóng)作物、蔬菜新品種選育及高效栽培

關(guān)鍵技術(shù)67高產(chǎn)抗逆小麥新品種選育技術(shù)研究

利用優(yōu)異種質(zhì)材料做親本，在傳統(tǒng)育種技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合基因工程、分子標(biāo)記輔助選擇等技術(shù)，選育出適合黃淮旱作麥區(qū)種植的抗旱節(jié)水小麥品種，產(chǎn)量達(dá)到7500kg/hm2以上；選育出適合黃淮高產(chǎn)灌區(qū)種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥品種，產(chǎn)量達(dá)到10000kg/hm2以上。

關(guān)鍵技術(shù)68玉米新品種選育

利用國內(nèi)玉米優(yōu)異種質(zhì)、外來溫帶和熱帶亞熱帶種質(zhì)，結(jié)合現(xiàn)代生物技術(shù)，開展玉米資源創(chuàng)新和雜優(yōu)模式研究，選育高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、多抗、耐密、適應(yīng)機(jī)械化種植的玉米新品種，并研發(fā)配套栽培技術(shù)，產(chǎn)量達(dá)到12000kg/hm2。

關(guān)鍵技術(shù)69甘薯新品種選育技術(shù)研究

引進(jìn)利用二倍體野生甘薯資源及國外優(yōu)良的親本資源，以淀粉加工類型、鮮食類型、特用類型（紫薯、黑薯）為主要育種目標(biāo)，采用有性雜交、集團(tuán)雜交、系統(tǒng)選育等育種技術(shù)，選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高抗根腐病、抗莖線蟲病甘薯新品種。鮮薯產(chǎn)量37500kg/hm2，薯干產(chǎn)量12500kg/hm2，淀粉產(chǎn)量9000kg/hm2。

關(guān)鍵技術(shù)70西紅柿、茄子、辣椒等蔬菜新品種選育技術(shù)研究

引進(jìn)國外抗熱、高病、耐低溫、耐弱光、耐貯運(yùn)蔬菜種質(zhì)資源、，結(jié)合航天搭載、多倍體誘變等先進(jìn)育種手段，、選育高產(chǎn)、抗病、適宜保護(hù)地栽培的西紅柿、茄子、辣椒等蔬菜新品種。

關(guān)鍵技術(shù)71優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病馬鈴薯新品種選育技術(shù)研究

引進(jìn)馬鈴薯野生基因種質(zhì)資源，采用細(xì)胞工程與常規(guī)育種方法相結(jié)合，聚合優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、耐逆等性狀，創(chuàng)制優(yōu)質(zhì)、多抗、適于不同用途的專用馬鈴薯新品種。選育馬鈴薯新品種1-2個，品質(zhì)達(dá)到鮮食或加工專用標(biāo)準(zhǔn)，抗當(dāng)?shù)囟N以上主要病害，產(chǎn)量比相應(yīng)對照品種增產(chǎn)5%以上。

關(guān)鍵技術(shù)72旱作節(jié)水高效型種植模式集成與示范

以小麥、玉米等主要糧食作物為重點，以降低糧食生產(chǎn)綜合成本、提高水份生產(chǎn)效益為目標(biāo)，分析和評估氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，重點研究高效節(jié)水型種植制度與種植模式，集成保護(hù)性耕作技術(shù)、水肥耦合高效利用技術(shù)、非充分灌溉技術(shù)、土壤墑情監(jiān)測與適時灌溉預(yù)報技術(shù)等，形成具有明顯區(qū)域特色的節(jié)水高效種植技術(shù)與資源優(yōu)化配置模式，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力，實現(xiàn)有限資源的高效持續(xù)利用。

2.特色花卉及林果

關(guān)鍵技術(shù)73牡丹新品種選育技術(shù)研究

引進(jìn)、篩選國內(nèi)外牡丹、芍藥新品種，尤其是晚（早）花、特（早）晚花材料，重點開展芍藥屬內(nèi)組間、種間、野生種與園藝品種之間的遠(yuǎn)緣雜交，探索遠(yuǎn)緣雜交技術(shù)，提高遠(yuǎn)緣雜交結(jié)實率與發(fā)芽率；開展牡丹、芍藥誘變（物理、化學(xué)）育種與倍性育種、染色體工程和基因?qū)氲募夹g(shù)研究，培育適合不同用途的牡丹（芍藥）專用新品種。

關(guān)鍵技術(shù)74牡丹容器栽培技術(shù)研究

在設(shè)施條件下，篩選適宜于容器栽培的牡丹品種、基質(zhì)、容器、營養(yǎng)液及綜合栽培技術(shù)，培養(yǎng)不同規(guī)格（矮生型、中高型、高大型）的用于促成栽培或抑制栽培以及其他用途的優(yōu)質(zhì)苗木，實現(xiàn)牡丹周年供苗。

3.畜牧業(yè)及乳制品加工

關(guān)鍵技術(shù)75動物胚胎生物技術(shù)研究

利用胚胎生物技術(shù)培育奶牛、肉牛、山羊、綿羊等動物新品種。以南陽牛、郟縣紅牛、小尾寒羊、伏牛白山羊、槐山羊等地方良種為研究對象，探索動物的繁殖規(guī)律和機(jī)制，建立新的繁殖方法和快繁新技術(shù)。使奶牛群體305天泌乳量由目前的4000－5000公斤提高至6000－7000公斤，肉牛胴體率提高至65%，肉羊產(chǎn)肉率提高至45%左右。

關(guān)鍵技術(shù)76地區(qū)豬繁殖與呼吸綜合征（PRRS）防控技術(shù)研究

采集不同季節(jié)、不同年齡、不同品種、臨床癥狀和病理變化等有代表性的發(fā)病豬群病料，應(yīng)用RT-PCR技術(shù)對擴(kuò)增各分離毒株的主要功能基因片段進(jìn)行分析，從分子水平全面了解地區(qū)PRRSV的基因類型、發(fā)病特征和PRRSV的分子生物學(xué)特性，應(yīng)用PCR技術(shù)對PRRSV陽性病料進(jìn)行檢測，了解其與豬瘟、偽狂犬病、流感等重要病毒性疫病的混合感染情況，建立完善的PRRS防控和監(jiān)控體系。

4.農(nóng)產(chǎn)品深加工

關(guān)鍵技術(shù)77大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)研究

利用噴動床和微波干燥技術(shù)，研發(fā)大宗糧食高效低成本干燥技術(shù)、小麥變性淀粉加工工藝；甘薯精白粉絲加工工藝；分析淀粉納米化及納米淀粉基生物降解材料特性，研究納米淀粉制備技術(shù)、納米淀粉粒度效應(yīng)表征及試制、微細(xì)化淀粉基生物降解材料。大宗糧食干燥成本降低10～15%；小麥變性淀粉年生產(chǎn)能力達(dá)到2萬噸。

關(guān)鍵技術(shù)78畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)品深加工技術(shù)研究

以牛乳為原料，研發(fā)ESL乳、低乳糖乳、免疫乳、中式雙蛋白奶酪、微生物凝乳酶制劑及基因工程凝乳酶、高活性乳酸菌發(fā)酵劑和產(chǎn)胞外（莢膜）多糖乳酸菌等產(chǎn)品的關(guān)鍵加工技術(shù)；以雞蛋為原料，研發(fā)卵磷脂、卵黃高磷蛋白、蛋黃抗體注射液、溶菌酶、蛋清寡肽等產(chǎn)品的關(guān)鍵加工技術(shù)；研發(fā)豬血血球和血漿資源的綜合利用技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)79果蔬深加工技術(shù)研究

重點進(jìn)行果蔬高效低成本脫水干燥技術(shù)，大櫻桃、金珠果梨保鮮與深加工技術(shù)，朝天椒保鮮及深加工技術(shù)，紅色獼猴桃果酒加工技術(shù)，新型天然果蔬粉生產(chǎn)技術(shù)的研究。

關(guān)鍵技術(shù)80特色創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究

通過篩選適宜制作干花、保鮮花的牡丹品種，研究牡丹干花、保鮮花加工工藝；通過研究牡丹開花與衰老過程中揮發(fā)油的代謝機(jī)理和牡丹種子籽油超臨界萃取工藝，研發(fā)牡丹花精油、色素提取技術(shù)，進(jìn)行牡丹系列化妝品開發(fā)；研發(fā)功能性無盆迷你果蔬園產(chǎn)品。黑紅薯薯條（片、泥）旅游休閑小食品。牡丹保鮮花的觀賞期達(dá)到3年以上，包裝儲存期達(dá)到5年以上。

5.農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用

關(guān)鍵技術(shù)81玉米秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究

研究玉米秸稈綜合處理技術(shù)，顆粒飼料、獸藥載體、花卉肥料等產(chǎn)品的加工工藝，玉米秸稈粉微生物發(fā)酵關(guān)鍵技術(shù)，蚯蚓處理玉米秸稈關(guān)鍵技術(shù)，結(jié)合玉米秸稈精粗顆粒飼料對反芻家畜生產(chǎn)性能和肉質(zhì)特性的影響研究，開發(fā)優(yōu)良玉米秸稈飼料產(chǎn)品。

6.主要農(nóng)作物病蟲害預(yù)警技術(shù)、調(diào)控技術(shù)研究

關(guān)鍵技術(shù)82主要農(nóng)作物病蟲害預(yù)警技術(shù)、調(diào)控技術(shù)研究

針對小麥、玉米、花生、大豆等農(nóng)作物主要病蟲害，重點開展成災(zāi)機(jī)理、流行規(guī)律、病蟲與寄主植物互作、病蟲抗藥性等研究，利用先進(jìn)的生物技術(shù)、信息技術(shù)，完善早期監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)措施，建立適合市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的病蟲害監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)體系，研究制定以生態(tài)調(diào)控為主的主要農(nóng)作物病蟲害綜合防控技術(shù)規(guī)程。

7.農(nóng)業(yè)信息化

關(guān)鍵技術(shù)83農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究

建立農(nóng)業(yè)信息綜合管理數(shù)據(jù)庫；面向主要農(nóng)作物、牡丹、蔬菜和畜禽，研發(fā)適合市自然環(huán)境條件的高智能種養(yǎng)專家系統(tǒng)；研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)控、預(yù)警與管理技術(shù)；開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品條碼與電子標(biāo)簽（RFID）、安全快速檢測技術(shù)與設(shè)備；農(nóng)田基本信息解析與決策技術(shù)；研究農(nóng)作物生長與產(chǎn)量關(guān)系模型；奶牛數(shù)字化精準(zhǔn)養(yǎng)殖技術(shù)等。

三、社會發(fā)展

（一）發(fā)展思路

促進(jìn)社會發(fā)展領(lǐng)域的科技進(jìn)步，把發(fā)展節(jié)能減排、資源環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等放在優(yōu)先位置，把“感知”建設(shè)作為社會發(fā)展的重要內(nèi)容與載體。在統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，實施一批科技項目，攻克相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，形成寬松穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。

（二）關(guān)鍵技術(shù)及研究內(nèi)容

1.節(jié)能減排

關(guān)鍵技術(shù)84節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究

重點開展工業(yè)節(jié)能，建筑節(jié)能、交通節(jié)能，照明節(jié)能技術(shù)開發(fā)，煤的氣化、多聯(lián)產(chǎn)及清潔利用技術(shù)，石油、天然氣高效、清潔燃燒技術(shù)，燃?xì)馄囉脷獾南嚓P(guān)技術(shù)。

2.資源環(huán)境

關(guān)鍵技術(shù)85綜合治污與廢棄物資源化、循環(huán)利用技術(shù)

可生化城市污水處理關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化示范；工業(yè)密集區(qū)大氣污染物二氧化硫、PM10控制技術(shù)；持久性有機(jī)污染物控制技術(shù)；畜禽養(yǎng)殖高濃度有機(jī)廢水處理與利用集成技術(shù)；鋁土礦冶煉產(chǎn)生赤泥的資源化利用技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)86復(fù)雜礦區(qū)生態(tài)保護(hù)及修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)

引進(jìn)和開發(fā)適用于重大工程和礦區(qū)損毀土地復(fù)墾和生態(tài)重建新技術(shù)，物理、化學(xué)和生物結(jié)合修復(fù)金屬污染土地技術(shù)。

3.醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)鍵技術(shù)

加強(qiáng)研究出生缺陷的產(chǎn)前診斷技術(shù)，研究與開發(fā)重大疾病和常見病多發(fā)病的防治技術(shù)。研究與開發(fā)食品安全中安全預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)87出生缺陷防治關(guān)鍵技術(shù)研究

重點開發(fā)高效無創(chuàng)出生缺陷早期篩查、檢測及診斷技術(shù)，遺傳疾病生物治療技術(shù)等。

關(guān)鍵技術(shù)88重大疾病和常見病多發(fā)病的防治關(guān)鍵技術(shù)

重點開發(fā)心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等重大疾病和常見病多發(fā)病的早期發(fā)現(xiàn)及診治技術(shù)，早期預(yù)警和診斷、疾病危險因素早期干預(yù)等關(guān)鍵技術(shù)，研究規(guī)范化、個性化和綜合治療關(guān)鍵技術(shù)與方案。

關(guān)鍵技術(shù)89食品安全中安全預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究

重點研究開發(fā)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全生產(chǎn)過程控制、食品安全檢測、監(jiān)測技術(shù)及產(chǎn)品。建立食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息跟蹤服務(wù)與安全預(yù)警系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)。生物安全保障中檢測技術(shù)，重點研究快速、靈敏、特異監(jiān)測與探測技術(shù)，化學(xué)毒劑在體內(nèi)代謝產(chǎn)物檢測技術(shù)，新型高效消毒劑和快速消毒技術(shù)等。

4.公共安全

加強(qiáng)對突發(fā)公共事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的技術(shù)支持以及公共安全保障技術(shù)研究。重點研究煤礦、化工、冶煉等生產(chǎn)事故、突發(fā)社會安全事件、自然災(zāi)害、生物安全等的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防技術(shù)和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。危險化學(xué)品泄漏、群體性中毒等應(yīng)急救援技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)90社會突發(fā)事件應(yīng)急信息平臺關(guān)鍵技術(shù)

重點研究危險源探測監(jiān)測、精確定位和信息獲取技術(shù)，一體化公共安全應(yīng)急決策指揮平臺集成技術(shù)等。

關(guān)鍵技術(shù)91重大工業(yè)事故防控與救援關(guān)鍵技術(shù)

重點研究開發(fā)煤礦中礦井瓦斯、突水、動力性災(zāi)害預(yù)警與防控技術(shù)，開發(fā)化工、冶煉等有毒有害危險行業(yè)的燃燒、爆炸、毒物泄漏等重大工業(yè)事故防控與救援技術(shù)及相關(guān)設(shè)備。

關(guān)鍵技術(shù)92城市管理綜合功能提升關(guān)鍵技術(shù)

重點研究開發(fā)城市綜合交通、城市公交優(yōu)先智能管理技術(shù)，開發(fā)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等新技術(shù)，研究重大生產(chǎn)事故預(yù)警與救援系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)。

四、科技服務(wù)

（一）發(fā)展背景

科技服務(wù)體系初步形成，科技創(chuàng)新平臺、科技咨詢、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)和科技信息等服務(wù)能力不斷提高?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)300多家，其中專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)70多家，“”期間，累計實現(xiàn)收入4.5億元，同比增長32%，現(xiàn)有專職科技服務(wù)從業(yè)人員1500人。

（二）發(fā)展思路

以科技創(chuàng)新、科技咨詢、技術(shù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、科技孵化、科技風(fēng)險投資擔(dān)保等服務(wù)為發(fā)展重點，加大資源整合力度，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育高水平的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造市科技服務(wù)特色和服務(wù)品牌，加快科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的集成化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，使科技服務(wù)業(yè)成為市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，促進(jìn)市科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1.科技咨詢業(yè)

到2015年，科技咨詢機(jī)構(gòu)超過50家，年服務(wù)性收入達(dá)到5000萬元，從業(yè)人員超過3000人，高級咨詢師達(dá)到1000人。

2.技術(shù)交易與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)

到2015年，“四技”服務(wù)活動機(jī)構(gòu)達(dá)到100家，年交易額超過5億元。專利服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到10家，從業(yè)人員達(dá)到100人以上，專利服務(wù)年收入超過500萬元；設(shè)立涉外專利機(jī)構(gòu)1家、專利資產(chǎn)評估服務(wù)機(jī)構(gòu)1～2家；建立專利技術(shù)信息推廣平臺，實現(xiàn)服務(wù)手段網(wǎng)絡(luò)化和自動化。

3.科技孵化器

到2015年，全市科技孵化器數(shù)量達(dá)到10家；總孵化面積達(dá)到50萬平方米以上，在孵企業(yè)達(dá)1500家，在孵項目達(dá)到2000項以上，吸納就業(yè)人員10000余人，自身服務(wù)收入達(dá)到1億元以上。

4.生產(chǎn)力促進(jìn)中心

加強(qiáng)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，發(fā)展區(qū)域生產(chǎn)力促進(jìn)中心15家，覆蓋九縣六區(qū)；面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心5家。運(yùn)用市場手段，配置社會資源，促進(jìn)區(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力水平的提高。

5.生產(chǎn)業(yè)

面向裝備制造業(yè)、新材料、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展制造資源信息共享、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新能力的提高，保證生產(chǎn)活動的高效運(yùn)行。到2015年，全市生產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上，重點培育50家科技型生產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

6.公共服務(wù)平臺

整合科技資源，發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心的“軸承設(shè)計”、“工業(yè)設(shè)計”公共服務(wù)平臺的示范作用。到2015年，建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺、自然科技資源共享平臺、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺、科技文獻(xiàn)共享平臺、成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺等六大服務(wù)平臺。

7.創(chuàng)新服務(wù)平臺

到2015年，全市工程技術(shù)（研究）中心達(dá)到100家，其中國家級5個，省級35家；重點實驗室達(dá)到50家，其中國家級6家，省級12家；企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到60家，其中國家級10家，省級20家。

（四）關(guān)鍵共性技術(shù)

關(guān)鍵技術(shù)93資源共享管理的平臺軟件開發(fā)

關(guān)鍵技術(shù)94數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)自動采集、傳輸、集成、對接和共享技術(shù)開發(fā)

第六章 保障措施

為確保本規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，提出以下措施。

一、健全組織體系

1.健全科技領(lǐng)導(dǎo)組織體系

強(qiáng)化市科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，完善科技工作聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置與創(chuàng)新活動的相互促進(jìn)，充分發(fā)揮政府在科技發(fā)展中的引導(dǎo)作用。

2.成立科技專家委員會

面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢學(xué)科，成立市科技專家委員會，分設(shè)24個專業(yè)委員會，建立科技咨詢網(wǎng)。專業(yè)委員會專家承擔(dān)我市重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大關(guān)鍵技術(shù)等咨詢和論證。

3.建立健全考核制度

繼續(xù)開展對市級有關(guān)部門的科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步深化縣（市）、區(qū)科技工作的縱向聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對縣（市）、區(qū)科技工作的考核。

二、加大科技投入

1.財政加大科技投入力度

財政科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。到2015年全市的研究與開發(fā)投入占國民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%。

2.落實各項稅收政策，企業(yè)不斷加大科技投入

積極引導(dǎo)企業(yè)加大對科技的投入力度，把研發(fā)投入作為企業(yè)申請政府科技經(jīng)費(fèi)支持和認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的重要指標(biāo)。落實企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，推動企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。到2015年，促使高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)投入不低于銷售收入的6%，重點骨干企業(yè)研發(fā)投入不低于3%。

3.不斷完善科技投融資體系

深化科技投融資體制改革，吸引民間資本、外資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展科技型中小企業(yè)。力爭到2015年建立5～7家科技創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險）投資公司和科技投資擔(dān)保公司，為200家科技型中小企業(yè)提供擔(dān)保資金500億元。

4.加強(qiáng)科技投融資平臺建設(shè)

引導(dǎo)社會資金投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力支持并協(xié)助高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)上市融資或發(fā)行企業(yè)債券。到2015年，爭取實現(xiàn)5～8家高新技術(shù)企業(yè)上市。

三、人才保障

1.加強(qiáng)對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

在實施重大科技專項、建設(shè)重點實驗室和工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺過程中，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要的考核指標(biāo)，引導(dǎo)項目單位加強(qiáng)對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度，使之成為集聚和培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才的載體。

2.培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才

充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的核心支撐作用，著力培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新人才、高技能人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和自主創(chuàng)新意識強(qiáng)的企業(yè)家，造就培育一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊和科技領(lǐng)軍人物，到2015年，力爭引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才10人，爭取培養(yǎng)中原學(xué)者2～3名，科技領(lǐng)軍人物10名，科技創(chuàng)新團(tuán)隊8個。

四、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

1.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

進(jìn)一步加大對專利申請的補(bǔ)助力度，培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。到2015年，培育專利優(yōu)勢企業(yè)15家，建立以行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，健全有利于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的從業(yè)資格制度和社會信用制度，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管力度。

2.實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升工程

支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和科研機(jī)構(gòu)主持或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。實施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

3.發(fā)揮科技創(chuàng)新在品牌建設(shè)中的作用

全面提升制造業(yè)品牌，優(yōu)先培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢制造業(yè)品牌，推進(jìn)“制造”向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。做大做強(qiáng)地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品品牌，加快名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)。做專做精服務(wù)業(yè)品牌，重點培育生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和生活消費(fèi)型服務(wù)業(yè)品牌。鼓勵有條件的品牌企業(yè)開展國際化經(jīng)營，創(chuàng)建出口品牌和國際品牌。

五、加強(qiáng)科技合作與交流

進(jìn)一步加強(qiáng)我市與國內(nèi)重點高校和科研院所開展科技合作與交流，吸引高校、科研院所來設(shè)立聯(lián)合實驗室、研究開發(fā)中心、博士后工作站、科研成果轉(zhuǎn)化基地；支持我市企業(yè)與國內(nèi)高校、科研院所聯(lián)合開展攻關(guān)，加強(qiáng)學(xué)產(chǎn)研合作，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目，到2015年，要重點實施200項產(chǎn)學(xué)研合作項目。

六、推進(jìn)科技計劃管理改革

在科技計劃項目網(wǎng)上申報的基礎(chǔ)上，改革科技計劃項目管理方法，實行科技計劃項目的網(wǎng)上評審、異地評審、會議評審相結(jié)合，科學(xué)選項立項。加大重大科技專項的實施力度，圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中優(yōu)勢科技資源，實施50項重大科技專項，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，凸現(xiàn)科技對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)和支撐作用。

七、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)