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施工企業(yè)內(nèi)部控制研究

發(fā)布時(shí)間:2022-12-13 09:44:43

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施工企業(yè)內(nèi)部控制研究

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷完善和飛速發(fā)展,我國(guó)施工企業(yè)也隨之迅猛發(fā)展,與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,施工企業(yè)也面臨著更多的困難和挑戰(zhàn),施工企業(yè)要在這樣的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境下生存和發(fā)展,必須要建立科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部控制制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高管理效率,加強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,唯有如此才能夠在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)如魚得水,蓬勃發(fā)展。

一、企業(yè)內(nèi)部控制制度的基本概念

內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部采用一些管理和控制手段,使企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)相制衡,是現(xiàn)代化財(cái)務(wù)高效管理的產(chǎn)物。從而增強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,逐步改善內(nèi)部管理,提高企業(yè)的工作效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的質(zhì)量和水平,要求財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)真執(zhí)行法律賦予的職權(quán),進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)和管理。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系是單位提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),是企業(yè)經(jīng)濟(jì)資料的重要基礎(chǔ)。

二、企業(yè)內(nèi)部控制的分類

企業(yè)內(nèi)部控制按其控制的目的不同,主要分為兩大類:會(huì)計(jì)控制和管理控制。會(huì)計(jì)控制主要指財(cái)產(chǎn)物資、會(huì)計(jì)信息以及財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性有關(guān)的內(nèi)部控制;管理控制是指保證企業(yè)有效經(jīng)營(yíng)的方針和決策的內(nèi)部控制,以此推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性和效果性,促進(jìn)企業(yè)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)控制與管理控制是相互輔助、相互促進(jìn)的關(guān)系,企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展情況,有效應(yīng)用內(nèi)部控制制度,提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)水平。

三、企業(yè)內(nèi)部控制制度的主要內(nèi)容

1.基建項(xiàng)目的內(nèi)部控制;2.收入與支持的內(nèi)部控制;3.實(shí)物資產(chǎn)的內(nèi)部控制;4.貨幣資金的內(nèi)部控制;5.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制;6.來(lái)往款項(xiàng)的內(nèi)部控制。

四、企業(yè)內(nèi)部控制體系的主要原則

當(dāng)下施工企業(yè)內(nèi)部控制體系的主要原則:合法原則、合規(guī)原則、全員制原則、科學(xué)性原則、成本性原則。施工企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立必須符合我國(guó)現(xiàn)行的各項(xiàng)法律法規(guī),企業(yè)內(nèi)部任何財(cái)務(wù)的運(yùn)用都要遵循我國(guó)的各項(xiàng)方針政策。施工企業(yè)構(gòu)建的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系要貫穿于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,并對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)的管理和規(guī)劃,因此會(huì)涉及全體人員,任何人不能擅作主張,超出施工企業(yè)內(nèi)部控制體系的管轄范圍之外。企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制必須要運(yùn)用科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理方法,合理配置施工企業(yè),積極降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,以最小的成本賺取最大的經(jīng)濟(jì)利益。

五、加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的必要性

內(nèi)部控制制度是施工企業(yè)實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制工作的關(guān)鍵所在,也是提高施工企業(yè)管理能力的重要措施,與施工企業(yè)的日常工作和今后的發(fā)展有密切關(guān)聯(lián)。施工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè),對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步具有十分重要的作用。施工企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展,想要獲得良好的發(fā)展機(jī)遇,就必須建立一套適合施工企業(yè)發(fā)展的企業(yè)內(nèi)部控制制度,有效地對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行科學(xué)管理,形成相互制衡和監(jiān)督的機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高層主管要充分重視施工企業(yè)內(nèi)部控制,積極建立和完善內(nèi)部控制制度,對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行不斷更新,促使施工企業(yè)內(nèi)部控制制度不斷趨于完善,使施工企業(yè)內(nèi)部控制制度更加規(guī)范化和科學(xué)化,不斷擴(kuò)大財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的管理范圍,提高施工企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)資金使用率達(dá)到最大化。因此施工企業(yè)要千方百計(jì)地建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,推進(jìn)企業(yè)迅速發(fā)展。

六、我國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)反腐倡廉工作的深入展開,政府對(duì)于施工企業(yè)內(nèi)部控制體系越來(lái)越重視,要求施工企業(yè)建立科學(xué)的內(nèi)部控制制度。我國(guó)施工企業(yè)相較于國(guó)有企業(yè)和其他企業(yè)而言,企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí)較差,內(nèi)部控制制度的建設(shè)和實(shí)際執(zhí)行力度較弱,亟須提高。雖然我國(guó)的施工企業(yè)已經(jīng)有幾十年的發(fā)展歷史,積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn),有一定的內(nèi)部控制管理基礎(chǔ),但是內(nèi)部控制制度較為傳統(tǒng)落后,對(duì)于一些施工過程中的財(cái)務(wù)問題,缺乏科學(xué)的管理制度和控制制度,當(dāng)下施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度的建立情況不容樂觀,亟待建立和完善。比如,一些施工企業(yè)沒有建立相關(guān)的內(nèi)部控制制度,企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力較差;一些施工企業(yè)雖然建立了企業(yè)內(nèi)部控制制度,但是沒有很好的執(zhí)行和實(shí)施;還要一些施工企業(yè)對(duì)于企業(yè)賬務(wù)的清查,沒有明確的清查日期和清查程序,內(nèi)部審計(jì)工作沒有有效開展,徒有其表。

七、施工企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的問題

(一)企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱

施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立不重視,企業(yè)內(nèi)部控制制度思想意識(shí)薄弱,只重企業(yè)施工、經(jīng)營(yíng),忽視企業(yè)內(nèi)部控制管理,沒有正確意識(shí)到內(nèi)部控制制度對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性,甚至一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員把企業(yè)內(nèi)部控制當(dāng)作是財(cái)務(wù)部門的工作和職權(quán),沒有充分重視內(nèi)部控制工作,思想意識(shí)有待提高。

(二)企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全、執(zhí)行難

一些施工企業(yè)由于內(nèi)部控制制度思想意識(shí)薄弱,沒有建立和健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,在貫徹和落實(shí)企業(yè)內(nèi)部控制制度的過程中,僅僅只是停留在紙上的規(guī)章制度,并沒有嚴(yán)格的具體實(shí)施,或者只是把內(nèi)部控制制度歸結(jié)于會(huì)計(jì)的工作,導(dǎo)致施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度執(zhí)行難,零落實(shí)。也有一些企業(yè)雖然建立了內(nèi)部控制制度,但是執(zhí)行過程過于形式化,缺乏有效實(shí)施或者不當(dāng)實(shí)施,甚至在內(nèi)部控制工作方面徇私舞弊、弄虛作假,不利于政府審計(jì)工作的有效開展。

(三)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境惡化

企業(yè)內(nèi)部控制制度的環(huán)境直接決定著企業(yè)內(nèi)部控制工作的有效實(shí)施,影響著企業(yè)內(nèi)部控制工作的實(shí)施效果。而當(dāng)下一些施工企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境在逐漸惡化,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員的內(nèi)部控制思想意識(shí)淡薄,不重視內(nèi)部控制制度的建立,不能有效的制定企業(yè)內(nèi)部控制制度,造成企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行難和難落實(shí)。與此同時(shí),我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī),缺乏對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)制度和法律規(guī)定,對(duì)于施工企業(yè)存在的違規(guī)違法行為,沒有相應(yīng)的法律制裁措施,也因此導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立健全沒有相關(guān)的法律依據(jù)和法律保障。

(四)企業(yè)信息不暢通

信息化管理是新代企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理的有效手段,各個(gè)企業(yè)也在積極應(yīng)用,促進(jìn)了各企業(yè)的全面發(fā)展。但是我國(guó)施工企業(yè)忽視了信息化企業(yè)信息系統(tǒng)的建立,企業(yè)信息不暢通,沒有及時(shí)獲取有用信息,缺乏有效的溝通與交流,嚴(yán)重阻礙了施工企業(yè)之間的交流與學(xué)習(xí),不能提高和保障企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施和實(shí)施效果,進(jìn)而導(dǎo)致施工企業(yè)在開展內(nèi)部控制工作的過程中困難重重。

八、建立和完善施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的策略

(一)提高企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí),改善企業(yè)內(nèi)部控制制度環(huán)境

施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)而高層主管要提高企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí),充分重視企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè),積極建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格要求企業(yè)員工遵守和執(zhí)行內(nèi)部控制制度,保障內(nèi)部控制制度的貫徹和落實(shí),為企業(yè)建立良好的內(nèi)部控制制度提供環(huán)境,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)企業(yè)綜合實(shí)力的有效提升。

(二)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)執(zhí)行力度

施工企業(yè)要積極借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)內(nèi)部控制制度建立的實(shí)施方案,并根據(jù)企業(yè)自身情況,嚴(yán)格制度與企業(yè)相匹配的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)各部門和企業(yè)員工對(duì)于內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度,保障有法可依,做到有法必行。

(三)建立完善的信息系統(tǒng),加強(qiáng)企業(yè)信息化

管理信息系統(tǒng)的建立是企業(yè)內(nèi)部控制制度的運(yùn)行基礎(chǔ),施工企業(yè)要建立完善的信息系統(tǒng),保障企業(yè)信息暢通無(wú)阻,加強(qiáng)企業(yè)信息化管理,積極有效的利用有效信息,化為己用,提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)信息化管理,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部之間的溝通和交流,建立和諧的企業(yè)員工關(guān)系,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立。

八、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立是新時(shí)期企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要措施和中心環(huán)節(jié),企業(yè)必須提高內(nèi)部控制意識(shí),重視內(nèi)部控制制度的建立,積極營(yíng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度,建立完善的企業(yè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理,通過實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,不斷提高施工企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)企業(yè)蓬勃發(fā)展。

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作者:陳長(zhǎng)生 單位:吉林省廣源水利水電工程有限公司

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