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中圖分類號:TP3 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2013)05-1078-02
衛(wèi)生信息化建設是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要任務,隨著新醫(yī)改的逐步推進,醫(yī)院信息化建設對人才的需求急劇增長,而市場供應卻遠遠不足,人才匱乏已成為醫(yī)院信息化的瓶頸。
1 當前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化建設瓶頸
在《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《衛(wèi)生部信息化建設“十二五”規(guī)劃》等文件中,明確指出了衛(wèi)生信息化的重要地位及當前存在的主要問題。
1.1衛(wèi)生信息化重要地位與作用
衛(wèi)生信息化建設是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要任務,做好衛(wèi)生信息化工作,能為群眾提供更規(guī)范、便捷的醫(yī)療服務,提供更安全、有效的藥品,衛(wèi)生信息化技術也是醫(yī)療費用實時結算的重要手段。對于重大疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測預警和處置、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和效率、促進人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務等目標具有重要意義。
1.2衛(wèi)生信息化發(fā)展的現(xiàn)狀
“十一五”期間,衛(wèi)生信息化建設取得了較快發(fā)展。但是,衛(wèi)生信息化發(fā)展整體水平相對落后于其他行業(yè),這種落后在人才方面表現(xiàn)得尤為突出。
隨著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化建設進程的加快,迫切需要當今醫(yī)護人員“既懂醫(yī)學專業(yè)知識又掌握現(xiàn)代信息技能”。當前大部分學校傳統(tǒng)的以計算機基礎教育為核心的教學內容已不能滿足醫(yī)療機構對復合型人才的需求,人才匱乏已成為醫(yī)院信息化瓶頸。
2 全國醫(yī)學信息技術概述
為加快醫(yī)療行業(yè)信息化建設步伐,提高醫(yī)學信息技術職業(yè)技能,使醫(yī)務人員“持證上崗”,“全國醫(yī)學信息技術考試管理中心”在衛(wèi)生部、教育部和工業(yè)和信息化部相關部門的支持和指導下推出的人才培養(yǎng)工程,即“全國醫(yī)學信息技術技能考試”,簡稱MILC。
2.1醫(yī)學信息技術技能培訓內容
MILC的主要內容為以計算機為基礎的同時介紹醫(yī)院信息系統(tǒng)、門診信息系統(tǒng)、住院信息系統(tǒng)、藥品管理信息系統(tǒng)、實驗室信息系統(tǒng)、醫(yī)學影像信息系統(tǒng)/放射學信息系統(tǒng)、電子病歷等醫(yī)院信息系統(tǒng)以及實際操作。
2.2醫(yī)學信息技術技能培訓目標
醫(yī)學信息技術技能(MILC)培訓,是通過加強學生對醫(yī)療衛(wèi)生機構實用信息技術的教育和培訓學習,使學生初步具備醫(yī)療工作崗位所使用的軟件系統(tǒng)平臺的操作能力,為畢業(yè)后到醫(yī)療衛(wèi)生機構上崗直接應用電子病歷、健康檔案、傳染病直報等打下堅實基礎。
“全國醫(yī)學信息技術技能考試”以醫(yī)療信息技術應用、開發(fā)、維護、管理為核心,建立起科學的醫(yī)療信息技術教育培訓課程體系,5年內將在全國培訓并考試合格在職人員、管理人員、專業(yè)技術人員100萬人次;醫(yī)學院校在校生50萬人次,使之掌握醫(yī)療行業(yè)信息技術的基本知識和基本技能,初步具備工作崗位所使用軟件系統(tǒng)平臺的操作能力,以適應醫(yī)療行業(yè)信息化飛速發(fā)展的需要。
3 四川省醫(yī)學信息技術培訓情況
根據(jù)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《衛(wèi)生部信息化建設“十二五”規(guī)劃》的精神,四川省于2011年底出臺了關于在全省衛(wèi)生類院校加強醫(yī)學信息技術學習的文件,文件明確指出,為加快我省醫(yī)療行業(yè)信息化建設步伐,提高醫(yī)學院校在校生掌握醫(yī)學信息學基礎知識的整體水平,將在全省醫(yī)學衛(wèi)生職業(yè)學校中開展醫(yī)學信息技術教育及技能的培訓工作。
3.1四川省衛(wèi)生類院校醫(yī)學信息技術培訓情況
瀘州醫(yī)學院衛(wèi)校及雅安職業(yè)技術學院相繼于2012年初通過國家醫(yī)學信息技術考試中心審批,成為四川省首批“全國醫(yī)學信息技術技能考試指定教學考試基地”, 并成功的為其學生及所屬地區(qū)醫(yī)療單位的醫(yī)信技術人員進行了培訓和考試。
3.2我院醫(yī)學信息技術培訓情況
我院護理系搶抓機遇,通過積極申請,于2012年1月通過國家醫(yī)學信息技術考試中心審批,成為“全國醫(yī)學信息技術技能考試指定教學考試基地”,并在2012年秋季學期針對2011級護理專業(yè)學生進行了培訓,學生已于2012年11月參加醫(yī)學信息技術考試,合格率為95.6%。
4 高職院校護理專業(yè)醫(yī)學信息技術教學的幾點建議
為了讓學生更好的適應醫(yī)療衛(wèi)生信息化改革,持證上崗,應對現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案做出相應的調整,制定更科學合理的人才培養(yǎng)方案。同時還要完善全國醫(yī)學信息技術技能考試培訓基地的建設,加強醫(yī)學信息技術師資隊伍建設,為開展醫(yī)學信息技能人才建設提供有力的保障。
4.1全國醫(yī)學信息技術技能考試培訓基地的建設
通過完善和規(guī)范培訓制度、探討培訓模式、培訓內容等各環(huán)節(jié),打造優(yōu)秀醫(yī)學信息技術技能考試培訓基地。
4.2師資隊伍建設培養(yǎng)
授課教師要深入學習衛(wèi)生部信息化建設相關文件,認真分析醫(yī)學信息技術教學大綱和醫(yī)學信息化人才標準。重點突出以能力為本位的教學理念,在實踐技能方面要求學生能夠正確掌握實操步驟,獨立、正確、規(guī)范地完成各項操作任務。在教學過程中,充分調動學生的學習積極性和主動性,注意啟發(fā)學生的思維和培養(yǎng)動手能力。充分利用現(xiàn)代化教學手段和資源,以學生為主體,開展形式多樣的討論和互動,從而加深學生對教學內容的理解和掌握。
授課老師通過定期開展教研活動和聘請專家講座的形式,研究如何強化主講教師的授課重點和授課技巧,提高教學質量,建設一支優(yōu)良的師資隊伍。
4.3專業(yè)人才培養(yǎng)方案的調整
為了培養(yǎng)“醫(yī)學+信息技術”的雙向技能人才,對護理專業(yè)現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案中學生必修的計算機基礎課程及選修課程內容、學時等做出相應調整,制定更適合的人才培養(yǎng)方案;
5 結束語
全國醫(yī)學信息技術技能考試中心頒發(fā)的醫(yī)學信技術職業(yè)技能證書,是勞動者從事相關職業(yè)的技能憑證,同時也將成為就業(yè)上崗和用人單位招生錄用人員的主要依據(jù)之一。為了讓護理專業(yè)學生更好的適應醫(yī)療衛(wèi)生信息化改革,持證上崗,我們應對現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案做出相應的調整,制定更科學合理的人才培養(yǎng)方案,同時建設一支優(yōu)秀的師資隊伍,為開展醫(yī)學信息技能人才建設提供有力的保障,使護理專業(yè)學生更好地適應醫(yī)療行業(yè)信息化飛速發(fā)展的需要。
參考文獻:
[1] 劉艷梅,葉明全. 全國醫(yī)學信息技術技能考試指定教材·全國高等醫(yī)藥衛(wèi)生類院校規(guī)劃教材:衛(wèi)生信息技術基礎[M].北京:高等教育出版社,2012.
疾病預防控制中心檔案涵蓋了各種傳染性疾病、慢性非傳染疾病、計劃免疫、衛(wèi)生檢驗、學校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等各類公共衛(wèi)生的檔案信息。疾控中心檔案是歷經(jīng)長期收集、積累、整理而逐漸形成的,是各類傳染病逐步絕跡的歷史見證,能夠為疾病預防和控制工作提供寶貴的參考資料。隨著社會經(jīng)濟朝著自動化、網(wǎng)絡化和信息化的方向發(fā)展,加強疾控中心檔案信息化建設是促使檔案信息化管理的重要前提,對預防已滅疫情再次爆發(fā)和保障公共衛(wèi)生安全具有一定的積極作用,對提升疾控中心的檔案管理水平具有重要意義。
一、疾控中心檔案信息化建設的重要性
近年來,互聯(lián)網(wǎng)信息技術快速普及,信息技術在各個行業(yè)都得到了廣泛應用,不斷增強疾控中心檔案信息化建設,是社會信息化發(fā)展的必然要求。首先,疾控中心檔案的信息化建設,有利于解決傳統(tǒng)檔案管理方式易損壞、難查找的不良問題,從而確保檔案的完整性和安全性,為工作人員查找和使用檔案資料提供了便利條件。其次,促使傳統(tǒng)的檔案管理方式朝著開放化、網(wǎng)絡化和系統(tǒng)化的方向轉變,大幅度地提升了檔案管理的效率和質量。毋庸置疑,疾控中心檔案有著極其重要的研究價值,對提升疾病預防工作的水平和保障人民身體健康具有重要意義。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們對疾病預防的逐步重視,增強疾控中心檔案的信息化建設,充分發(fā)揮其在疾病預防工作中的積極作用,是疾控中心業(yè)務發(fā)展的主要方向之一。
二、加強疾病預防控制中心檔案信息化建設的策略
(一)增強信息化基礎設施的配置。檔案的信息化建設就是要將紙質檔案信息轉化為數(shù)字化信息,提升檔案管理的安全性和便捷性。信息化基礎設施是保障檔案信息化建設和管理的不可或缺的重要基礎,基礎設施主要是指檔案數(shù)字化裝置和信息網(wǎng)絡系統(tǒng),涵蓋了計算機、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、服務器、交換機、信息安全系統(tǒng)、存儲器和路由器等硬件和軟件設施,其中最為重要的則是計算機網(wǎng)絡。因此,疾控中心要不斷增強信息化基礎設施的配置,建立并不斷完善先進的檔案信息系統(tǒng),努力將信息技術應用到檔案管理的各個部門,使檔案信息化管理的積極作用充分發(fā)揮出來,從而提升疾控中心的檔案管理水平,為疾病預防工作水平的提升提供有利幫助。
(二)加大檔案信息資源的建設力度。檔案信息資源是檔案信息化建設的核心環(huán)節(jié),檔案信息資源的建設是一項長期性的工程。檔案信息資源的建設涵蓋檔案資料的數(shù)字化以及電子文件的采集和接收,其建設的工作主要有檔案資料目錄中心的數(shù)據(jù)庫建設、電子檔案和專門數(shù)據(jù)庫的建立。檔案信息資源的建設直接決定著檔案信息化建設的效果,是衡量檔案信息化水平的關鍵要素。因此,疾控中心要不斷加大檔案信息資源的建設力度,加快目錄數(shù)據(jù)庫的建立進程,確保電子文件的歸檔管理,提升數(shù)字信息資料的采集和整合水平,為全面實現(xiàn)檔案管理的信息化管理提供支持。
(三)提升檔案人員職業(yè)素養(yǎng)。檔案人員是推動疾控中心檔案信息化建設的根本力量。隨著社會信息化的發(fā)展和檔案信息化建設進程的逐步推進,檔案管理工作對檔案人員職業(yè)素養(yǎng)的要求也在逐步提升,努力提升檔案人員的職業(yè)素養(yǎng)已經(jīng)逐步成為疾控中心推進疾控中心檔案信息化建設的必要條件。疾控中心要重視檔案人員職業(yè)素養(yǎng)的提升工作,定期對其開展職業(yè)培訓活動,努力提升他們的計算機水平和職業(yè)素養(yǎng)。與此同時,疾控中心要積極引進高素質的技術人才,加強檔案管理人才的隊伍建設,為檔案的信息化建設奠定人才基礎。
(四)建立健全檔案信息化管理體制。疾控中心要深刻理解檔案信息化建設對疾病預防控制工作帶來的積極作用,建立健全檔案信息化管理體制,不斷增強檔案規(guī)范化管理水平。疾控中心要嚴格依據(jù)檔案管理制度的相關要求,充分考慮本地的實際情況和疾控中心的工作特點,建立并不斷完善檔案信息化管理體制,并確保制度的可行性和有效性,特別要對電子文件的采集、整合、保存等工作,要制定出切實可行的規(guī)章制度,充分發(fā)揮績效考核這一方式的積極作用,努力提升疾控中心檔案的信息化管理水平。
(五)強化安全管理水平。疾控中心要積極引進先進的信息安全技術,利用安全性能較高的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),安裝保密性較高的系統(tǒng)軟件,及時檢測操作系統(tǒng)的軟件的安全漏洞,并在最短的時間內升級和安裝補丁程序,確保疾控中心檔案資料的完整性和安全性。此外,疾控中心要在檔案管理系統(tǒng)中安裝防病毒軟件和防火墻,有效地將各種計算機病毒抵御在檔案管理系統(tǒng)之外,提升檔案管理系統(tǒng)的防護水平,避免未授權系統(tǒng)的入侵和電子文件的篡改,切實有效地保障疾控檔案的安全性,從而為疾控中心的疾病預防和控制工作提供安全可靠的參考資料,提升疾病預防和控制的水平。
三、結語
在新形勢下,疾控中心要不斷增強信息化基礎設施,加大檔案信息資源的建設力度,努力提升檔案人員職業(yè)素養(yǎng),建立健全檔案信息化管理體制和不斷強化安全管理的水平,這對提升疾控中心檔案管理水平具有重要意義,也只有這樣,才能提升疾控中心預防和控制疾病的水平,從而保障人們的生命健康,促進社會的可持續(xù)發(fā)展。
作者:胡海 單位:仁壽縣新疾病預防控制中心
【參考文獻】
[1]鄒明濤.談疾病預防控制中心檔案的信息化管理[J].黑龍江檔案.2016(03).
[2]吳桂蘭.疾病預防控制中心檔案的信息化管理探究[J].經(jīng)營管理者.2014(32).
[摘要]隨著信息技術的廣泛應用,醫(yī)療衛(wèi)生檔案的信息化建設也在不斷的發(fā)展和深入,醫(yī)療衛(wèi)生檔案的信息化程度提高為衛(wèi)生管理水平和醫(yī)療服務質量的提高提供了重要的支撐。要想做好醫(yī)療衛(wèi)生檔案的信息化工作就必須要理清衛(wèi)生大難信息化建設內涵;并且針對醫(yī)療衛(wèi)生檔案的建設難點來采取有效的措施,同時要積極的對人力資源進行開發(fā),從而且包醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化工作能夠順利的進行開展。
[
關鍵詞 ]醫(yī)療衛(wèi)生;檔案;信息化建設
最近幾年,我國的在衛(wèi)生檔案信息化領域的進展非???,以疾病控制和醫(yī)院信息化為主體的公共衛(wèi)生信息體系也在逐步的建成,這對于提高衛(wèi)生管理水平和醫(yī)療服務質量提供了必要的支持。但是由于我國的衛(wèi)生檔案信息化還處在一個比較初級的階段,技術條件和體制機制等多方面都受到了巨大的限制,使得居民的醫(yī)療健康的檔案在不同的醫(yī)院、不同的地域都無法進行共享,而且檔案信息化的建設程度也不令人滿意。如何才能在醫(yī)療為上檔案信息化的建設中實現(xiàn)檔案資源的共享,成為各級醫(yī)療部門都存在的問題。筆者認為應該從以下幾個方面來考慮解決問題的辦法:
一、理清醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化建設內涵
醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化可以對主要的衛(wèi)生醫(yī)療機構進行橫向覆蓋,形成基于電子病歷、電子健康檔案和門診統(tǒng)籌管理的醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化建設體系,從而實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生檔案的數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通,并逐步加快各類各級的醫(yī)療衛(wèi)生服務業(yè)的協(xié)同。醫(yī)療衛(wèi)生檔案建設的本身包含非常廣泛的內容,它不僅包括醫(yī)療衛(wèi)生檔案的數(shù)據(jù)庫建設、有序整理資源的開發(fā)、網(wǎng)絡建設、人才隊伍建設和資源的開發(fā)利用,更包括做好前面工作的法規(guī)和標準的制定。醫(yī)療聞聲檔案的信息化建設的內涵因為歷史時期的不同也不盡相同,而且醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化建設與其發(fā)展的階段也是緊密聯(lián)系的,前一個時期的工作要為后一個時期奠定好基礎,才能使后一個時期的工作良好的開展下去。我們早期的醫(yī)療衛(wèi)生檔案建設主要還是采用人工的方式,計算機只能算是一種輔助的工具,在建立科研教學類、預防保健和病案管理的檔案機讀目錄是菜花發(fā)揮作用,用其來進行目錄的編排和檢索。而我們當前的醫(yī)療衛(wèi)生檔案的建設卻融合了信息技術、網(wǎng)絡技術和計算機技術來對醫(yī)療衛(wèi)生檔案進行綜合的處理、開發(fā)和管理,從而建成一個不同醫(yī)療機構乃至不同地域都能夠互聯(lián)互通的醫(yī)療衛(wèi)生檔案體系。
二、明確實施醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化建設的責任
醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設本身是一個龐大的系統(tǒng)工程,它不但需要檔案管理的相關知識,而且也需要信息技術、計算機技術和網(wǎng)絡技術的支持。但是目前看來國內同時具備這幾方面知識的人才卻十分的緊缺。目前的檔案管理人員普遍具備了檔案管理的基本素質但是對于信息技術和計算機方面卻能力有限因此單靠檔案信息部門很難完成對于醫(yī)療衛(wèi)生檔案的信息化建設。因此,我認為要想更好的完成醫(yī)療衛(wèi)生檔案的信息化建設就必須要結合檔案部門和信息部門的力量,有信息部門來提供技上的支持和保障而檔案部門則負責進行具體的布局和實行。
三、明確醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化建設的思路
要想更好的建設醫(yī)療衛(wèi)生檔案體系需要投入巨大的人力物力,因此我們在進行體系建設時必須要明確建設的思路。第一,要加強檔案信息化的基礎設施建設,這主要值得是檔案數(shù)字化設備和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設。這也是檔案信息化建設的重要基礎,只有建好了信息網(wǎng)絡系統(tǒng)才能夠實現(xiàn)檔案信息的共享、交換和傳輸,而且先進的檔案信息網(wǎng)絡對于檔案信息化建設的整體效益也有著非同凡響的意義。第二,推進醫(yī)療衛(wèi)生大難的信息資源建設,信息資源建設主要包括預防保健、醫(yī)療人員、科研人員、醫(yī)療衛(wèi)生的業(yè)務技術檔案以及病員病案檔案的數(shù)字化建設。同時要完善信息系統(tǒng)并緊密一套各級各類醫(yī)療機構進行院內數(shù)據(jù)的的整合,逐步的形成一條以臨床路徑為主要代表一電子病歷為何新的具有高度的整合能力以及服務型的檔案信息系統(tǒng),這也是在確定體系建設之前,必須要充分考慮到的問題。
四、醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化建設的難點與采取的措施
1、醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息資源整合
醫(yī)療衛(wèi)生檔案的管理說到底是對信息資源的管理,而將檔案信息的數(shù)字化和資源整合,是整個醫(yī)療衛(wèi)生體系檔案信息化建設的核心和基礎,同時也是醫(yī)療衛(wèi)生檔案能不能達到預期目標的關鍵環(huán)節(jié)。目前,很多醫(yī)院和醫(yī)療機構在進行檔案的信息化建設過程中,只重視對于相關硬件設施進行建設,對于檔案管理最重要的元素——檔案信息資源的建設卻很輕視,這就造成了在先進的網(wǎng)絡硬件系統(tǒng)當中只有一些醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、黨群管理少量的病例檔案信息和預防保健類的檔案信息在系統(tǒng)里進行流通,使醫(yī)療衛(wèi)生檔案的信息化系統(tǒng)不能發(fā)揮本來應該有的作用。
2、制定電子醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化建設標準
醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化建設標準制定的有效程度,對醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化的成敗起到重要影響。制定醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化標準是檔案信息化建設的核心環(huán)節(jié),是從規(guī)劃、執(zhí)行轉向系統(tǒng)運行的重要節(jié)點。為保證不同區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的信息共享與業(yè)務協(xié)同,由國家和省層面統(tǒng)一設計架構體系、確定建設標準,規(guī)范基本業(yè)務應用范圍。
3、根據(jù)標準建設電子醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化應用平臺
醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息系統(tǒng)是向以“人的健康”為中心的全生命周期健康管理模式發(fā)展,全面體現(xiàn)“以人為本”的醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息系統(tǒng)一體化設計理念,嚴格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、集成開發(fā)、共建共用”的原則,建設包括:公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、新農合、基本藥物制度和綜合衛(wèi)生管理等五大重點業(yè)務系統(tǒng)建設。通過省級、地級市平臺,對各級各類衛(wèi)生服務和管理中產生的數(shù)據(jù)進行匯聚、整合、篩選,建成電子健康檔案和電子病歷兩個醫(yī)藥衛(wèi)生基礎資源庫。
五、開發(fā)人力資源,確保醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息化建設順利進行
醫(yī)療衛(wèi)生檔案的信息化的核心是對信息資源進行開發(fā)和利用的一種全新的技術應用過程,其最主要的依托對象信息技術等高科技技術。醫(yī)療衛(wèi)生檔案的建設歸根到底是一個綜合性的系統(tǒng)建設,其運行、組織合開發(fā)管理工作都由不同科學領域的專業(yè)技術人才來進行完成,因此在這個過程中需要的不僅僅是計算機專業(yè)人才和檔案管理的專業(yè)人才,更加需要既熟悉信息技術又懂得檔案管理業(yè)務的復合型專業(yè)人才。醫(yī)療單位在人力資源開發(fā)面前,首先要建立一支技術過硬、業(yè)務精通且具有結構技術信息、醫(yī)療專業(yè)知識北京和科技創(chuàng)新精神的復合型人才,要求他們不但具有計算機網(wǎng)絡技術、高學歷還要具備基本的醫(yī)療衛(wèi)生管理的知識。另外,要加強對于現(xiàn)有的檔案管理人員的培訓和教育,培養(yǎng)他們的檔案管理和數(shù)字化信息技術的學習,使之能夠將數(shù)字化信息技術與檔案管理知識相互融合。
參考文獻
[1]衛(wèi)生部辦公廳《2010年基于電子健康檔案、電子病歷、門診統(tǒng)籌管理的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)試點項目技術方案》
作為醫(yī)療組織單位,承擔著我國醫(yī)療衛(wèi)生組織的重任,也是進行我國公共衛(wèi)生服務的公益性單位,醫(yī)院的檔案管理是其工作中不可或缺的重要組成部分,有其特有的科學價值和存在屬性。運用現(xiàn)代信息技術進行自動化檔案管理,實現(xiàn)檔案管理的信息化,能夠使檔案管理更加高效,更加智能,從而進一步加強為人民服務的工作理念和為人民健康負責的使命感和責任感。
一、衛(wèi)生院檔案信息化建設的現(xiàn)狀
(一)對檔案的重要性認識不到位,缺乏重視。據(jù)統(tǒng)計表明,至今仍有些地區(qū)的衛(wèi)生院沒有設置專門的檔案管理場所。領導對此也沒有足夠的重視,資金支持投入不夠,沒有安裝或改進檔案管理工作所需要的檔案管理軟件,在日常工作中,員工只能采用通用的檔案管理軟件。這不僅影響了檔案管理工作的進度和成效,更使得工作人員對檔案管理工作的熱情消失殆盡。沒有制定一套完善的檔案管理制度,使得檔案工作人員在工作過程中沒有一個準確的指導,只能憑借一腔熱血向前沖。另外,衛(wèi)生院檔案管理模式的落后使得檔案的分類、整理、歸檔都遠遠落后于其他領域,隨著檔案事業(yè)的規(guī)模不斷擴大,數(shù)量也日益增加,檔案的內容愈加豐富,傳統(tǒng)的檔案管理工作模式根本無法滿足當前社會的需要。
(二)檔案管理人員的專業(yè)素質和思想道德素質不足。目前,大多數(shù)的檔案管理工作人員是非科班出身,工作與所學專業(yè)完全不對口,加之部分工作人員對于現(xiàn)代信息技術及檔案管理相關軟件的應用不熟練,不僅會使檔案管理工作出現(xiàn)安全隱患,更嚴重地導致了檔案管理工作的效率和成果落后。還有,由于檔案管理是一項枯燥無味的工作,工作程序單一而且瑣碎。一些工作人員出現(xiàn)工作積極性不高,對工作缺乏熱情,敷衍了事,為了完成工作而工作,缺乏主動性,進一步拉低了檔案管理工作的效率。
二、實現(xiàn)衛(wèi)生院檔案信息化管理的對策
(一)充分認識檔案信息化管理的重要性,加大支持力度。由于衛(wèi)生院的檔案信息化建設迫在眉睫,這是衛(wèi)生院實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是其實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的必要條件。衛(wèi)生院的全體工作人員必須要認識到檔案管理信息化建設的重要性,增強自己的使命感和責任感,積極投入到建設中去,各部門也要正確認識和配合檔案管理部門的工作,促進其信息化建設的快速發(fā)展。
(二)加強制度建設,實現(xiàn)規(guī)范化管理。檔案信息化管理是一套全新的管理模式,沒有前車之鑒,缺乏一套系統(tǒng)化理論化的管理制度,缺乏有效的指導。導致檔案管理工作出現(xiàn)了很大的隨意性和不規(guī)范性,使得檔案管理信息化建設進度緩慢,多走了許多彎路。因此,政府及有關部門領導應盡快結合實際情況,建立健全一套系統(tǒng)的檔案管理信息化建設制度。制度應該囊括檔案管理工作的各個方面,使檔案工作人員在工作中有法可依。合理科學地安排檔案管理工作的流程。另外,還要制定一套監(jiān)督制度,通過對檔案管理工作的監(jiān)督,對檔案的安全進行保護,絕不能給不法分子可乘之機。從而保證檔案管理信息化建設的順利進行。
(三)軟、硬件配置齊全,減少安全隱患。軟、硬件配置齊全是完成檔案管理信息化建設的基礎性條件,只有擁有齊全的配置,檔案工作人員的工作才能順利進行。政府及單位要舍得在這方面花錢,為檔案管理工作配備良好的計算機及其系統(tǒng),保證網(wǎng)絡信息體系的順暢無阻,從而提高檔案管理工作的效率。另外,應邀請專業(yè)人士為衛(wèi)生院的檔案管理工作設置其特定的檔案管理軟件,減少工作中不必要的程序和環(huán)節(jié),提高工作效率,加快檔案管理工作的力度。
(四)加強檔案管理人員隊伍建設,提高工作效率。首先,衛(wèi)生院應把引進專業(yè)的復合型人才提上日程,并針對不同人員的特殊情況經(jīng)常地規(guī)范化地進行職業(yè)道德培訓、專業(yè)基礎理論與技能培訓、信息技術培訓、現(xiàn)代化管理方法和技術培訓等。不斷更新他們的專業(yè)知識和技能,鍛煉工作人員對信息技術運用的熟練程度,提高他們的信息專業(yè)化程度,以更好地適應檔案管理信息化建設的需要和要求。其次,檔案管理工作是一項極其嚴密,極其正式的政治工作,它要求工作人員必須具備良好的思想道德素質。應積極參與政治學習,樹立嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,具備良好的職業(yè)操守。對檔案管理工作要保持積極向上的工作作風,對工作投入高度的熱情,提高工作效率。
三、結語
辦公自動化環(huán)境下的檔案信息化建設已經(jīng)成為一種不可逆轉的趨勢,也是時展的必然要求。它不僅能夠進一步為公共衛(wèi)生事業(yè)的服務作出貢獻,更是滿足人們日益增長的需求的必要途徑。所以衛(wèi)生院應根據(jù)現(xiàn)存問題,盡快實施有效措施,保證檔案管理信息化建設工作的順利進行。
中圖分類號:R197 文獻標志碼:A 文章編號:1672-4208(2011)20-0056-02
目前,山東省大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)配備了計算機,但在醫(yī)院管理中的應用整體水平還處在初級階段,大多只是在財務管理、門診收費、藥房管理、病案管理等基本方面得到部分實施,少數(shù)醫(yī)院應用了微機網(wǎng)絡,雖然也建立了基本的信息管理系統(tǒng),但沒有統(tǒng)一的標準,數(shù)據(jù)兼容性差。多數(shù)醫(yī)院還是單機運行。本文通過分析山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設與應用滯后的原因,結合國家關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的規(guī)劃,提出了山東省未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設的規(guī)劃。
1 信息化建設與應用滯后的原因
1.1領導對應用計算機管理的重要性認識不足推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設,轉變領導觀念是關鍵,信息化建設對在整體提高醫(yī)院競爭力、優(yōu)化醫(yī)院管理和工作流程提高醫(yī)護人員診療水平和保障等方面起了很大推動作用。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導對信息化建設的重要性認識程度不夠,緊迫感不強,導致了醫(yī)院管理信息化建設滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導應該借鑒大中型醫(yī)院信息化的經(jīng)驗,結合自身特點,因地制宜,因時制宜地積極開展信息化建設,推動本院現(xiàn)代化發(fā)展進程。
1.3經(jīng)費投入不能到位 經(jīng)費投入是信息化建設的基礎與保障。衛(wèi)生部關于信息化發(fā)展規(guī)劃要求醫(yī)院須將年收入的5%用于信息化建設。當前一些規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設遠不能滿足其業(yè)務發(fā)展和管理的需要,對信息化建設及其經(jīng)費投入力度和資金使用方向也影響了衛(wèi)生院對信息化的重視程度。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中的骨干作用,應引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷加大信息化資金投入力度。
1.4專業(yè)人才匱乏 任何領域信息化建設都是以人才為依托的,信息化的整個過程都離不開專業(yè)人才的參入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化人才目前主要以兼職為主,要提高衛(wèi)生院信息化水平,一方面要不斷加大對兼職人員有針對性的信息管理、信息統(tǒng)計和應用技術培訓,另一方面要注意從大中院校畢業(yè)生中招聘衛(wèi)生信息管理及相關人員,逐步建立職業(yè)化,專業(yè)化的信息管理隊伍。
2 信息化建設的規(guī)劃
2.1總體規(guī)劃和功能設計 根據(jù)對山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的調查情況,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀,我們認為未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設應采用自頂往下的原則進行設計,按照市,一縣一鄉(xiāng)一村行政級別逐級設計,既可以保證每級的相對對立性,又可以保證整個系統(tǒng)的完整性和數(shù)據(jù)的兼容性,信息管理系統(tǒng)能實現(xiàn)以下模塊管理:患者健康信息跟蹤;所有衛(wèi)生單位的醫(yī)療資源共享;村衛(wèi)生室規(guī)范化管理;遠程會診;為健康教育和慢病管理工作的開展提供科學依據(jù)。
2.2兼顧因素 由于目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的起點、功能定位不同,在系統(tǒng)設計時應兼顧以下因素:(1)系統(tǒng)在設計時考慮平臺的統(tǒng)一性,將各個功能模塊集成在一個統(tǒng)一的平臺,避免多個平臺帶來的操作不一致、維護不一致和數(shù)據(jù)不兼容等問題。(2)充分考慮到系統(tǒng)的復雜性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備和網(wǎng)絡條件等差別較大,在系統(tǒng)設計時應提供考慮各種情況,并提供多種渠道作為備份。(3)保護現(xiàn)有投資,避免人力物力浪費。對于已有的系統(tǒng)提供接口能夠使其納入統(tǒng)一的信息平臺。有些地區(qū)經(jīng)濟條件發(fā)達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化發(fā)展較好,從系統(tǒng)的設計上要易于擴展。由于現(xiàn)在政府設計的系統(tǒng)(新農合、計劃免疫等)都是各自獨立的垂直系統(tǒng),相互之間數(shù)據(jù)共享困難。我們采集分析這些系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式,建立了一個標準的大數(shù)據(jù)集接口,能夠直接把這些系統(tǒng)數(shù)據(jù)導入到設計的平臺,更利于數(shù)據(jù)的共享和分析,也利于相互間的信息共享,也會推動相關系統(tǒng)設計的數(shù)據(jù)標準建設工作。
3 信息化建設的方案設計
根據(jù)我們對山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的前期調研結果,確定作為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的信息化建設至少應實現(xiàn)以下內容。
3.1互動功能 實現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,向上與縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的無縫隙對接,向下與村衛(wèi)生室連接,并通過村衛(wèi)生室連接到村民家庭中,將每個村民的健康資料進行數(shù)字化存貯,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)衛(wèi)生室間的雙向互動。
3.2共享功能 主要是指存貯在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息系統(tǒng)上的各類信息數(shù)據(jù)能夠在上下互通的醫(yī)療衛(wèi)生機構間實現(xiàn)交流和共享,同時實現(xiàn)不同系統(tǒng)、專業(yè)領域間如計劃生育系統(tǒng)、婦幼保健系統(tǒng)、計劃免疫體系、傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)和新型農村合作醫(yī)療系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)資料共享,防止各自重復建設造成的資源浪費,增加農村居民經(jīng)濟負擔。
3.3安全保障功能 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設過程要有足夠的系統(tǒng)運行和數(shù)據(jù)存貯安全保障措施,并在軟硬件兩個方面設置和實施安全保障屏障,確保農村居民健康資料信息的安全存貯和國家所需要的衛(wèi)生信息資料的及時傳輸。根據(jù)農村用電的特點,在設計時特別考慮在系統(tǒng)配備時增加大功率不間斷電源,來防護信息資料的保存,預防因突然停電帶來的資料丟失。同時系統(tǒng)特設有日志維護,方便突況處理,確保事務能夠回滾,保證搜集數(shù)據(jù)的有效性和一致性。
醫(yī)院信息化建設對于推動新醫(yī)改進程至關重要。為進一步提高醫(yī)院信息化建設水平,在了解醫(yī)院信息化建設存在的問題的基礎上,針對醫(yī)院信息化建設中存在的問題,解決醫(yī)院信息化建設問題的對策,可以從多個方面入手,下文將逐一進行分析。
1.醫(yī)院信息化建設存在的問題分析
1.1 醫(yī)院信息化建設人才缺乏
醫(yī)院信息化建設人才匱乏是醫(yī)院信息化建設的瓶頸。醫(yī)院信息系統(tǒng)的開發(fā)、推廣和維護離不開一批經(jīng)驗豐富的信息技術人員,無論是解決目前急需,還是長遠發(fā)展,開發(fā)和建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息技術人員培訓、繼續(xù)教育機制是非常關鍵的。而我國恰恰是沒有注重這方面的投入,目前行業(yè)的人才缺口很大,在醫(yī)院招聘過程中很難找到計算機和醫(yī)學知識兩方面都過硬的人才,導致了醫(yī)院信息化人才的匱乏,最終導致醫(yī)院已建設的信息系統(tǒng)很難充分發(fā)揮作用。
1.2 醫(yī)院信息化建設意識不高
醫(yī)院信息化建設意識不高是醫(yī)院信息化建設存在的問題之一。就目前而言,有些醫(yī)院由于沒有意識到信息化建設的重要性,信息化意識和利用信息能力不強的現(xiàn)象還普遍存在,在實際工作中,這些醫(yī)院往往沿襲傳統(tǒng)的醫(yī)院管理模式,不僅極大地影響了工作效率,而且傳統(tǒng)的人工管理的方式還造成了人力資源的浪費,不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的需要。
1.3 醫(yī)院信息化建設投入不足
信息化建設是一項高科技工程,它對知識、技術和資金的要求較高,因此,醫(yī)院信息化建設必須要有雄厚的資金。目前,醫(yī)院信息化建設的資金嚴重不足,嚴重阻礙了信息化建設。一般情況下,在信息化建設初期,醫(yī)院會投入大量的資金來促進建設。但是,在信息化建設的中后期,醫(yī)院則會為了眼前的利益而減少資金投入,無法用長遠的眼光來看待信息化建設,而更重視醫(yī)療設備的改進和完善,以此來獲取效益,從而導致信息化建設的進程緩慢[1]。
1.4 信息安全性問題
在醫(yī)院信息化建設的過程中,醫(yī)院要著重考慮信息的安全性問題。現(xiàn)階段醫(yī)院的信息管理系統(tǒng)也存在著較多的問題,大部分醫(yī)院還未建立完善的制度,信息管理得不到制度保障,相關人員也沒有簽訂相關的保密協(xié)議,無法規(guī)范第三方訪問控制管理、權限管理、密碼管理等,也無法及時配置安全軟件和完善安全設備,因此,醫(yī)院的培訓和教育活動受到了很大的限制,導致醫(yī)務人員總體信息安全意識不強。
2.解決醫(yī)院信息化建設問題的對策
醫(yī)院信息化建設工作多管齊下,下文從強化人員培訓、加強硬件建設、注重軟件開發(fā)、維護網(wǎng)絡安全、提高醫(yī)院信息化建設意識方面進行分析。
2.1 加速人才培養(yǎng),強化人員培訓
醫(yī)院信息化建設的過程中必須具備一支強大的人才隊伍,擁有大批高素質的技術人才。因此,醫(yī)院要加速人才的培養(yǎng),為醫(yī)院信息化建設提供源源不斷的動力。根據(jù)醫(yī)院信息化建設的人才需求特點來看,其人才的培養(yǎng)方式有兩種:
①加強在職培訓,不斷提升醫(yī)院信息部門現(xiàn)有工作人員的專業(yè)素質、無論他們的知識結構是傾向于計算機還是醫(yī)學,都要為他們提供盡可能的培訓機會,讓他們能夠掌握更多的專業(yè)知識,重視員工的崗位培訓和加強職業(yè)道德教育,促進學科與學科之間的融合,全面掌握業(yè)務的專業(yè)知識以及相關知識,努力培養(yǎng)出大量高素質的綜合型人才。
②積極引進衛(wèi)生信息學專業(yè)的學生。該專業(yè)學生不僅具備相關的業(yè)務知識,還具備較高的技術素質,可以為醫(yī)院信息化建設提供技術支持,促進后期人才的培養(yǎng)。
2.2 提高醫(yī)院信息化建設意識
提高醫(yī)院信息化建設意識是醫(yī)院信息化建設的關鍵。在醫(yī)院信息化建設過程中,醫(yī)院領導應意識到信息化建設的重要性,及時轉變管理理念,提高醫(yī)院信息化建設意識。不僅如此,在醫(yī)院信息化建設中,還要加大對信息化建設的宣傳推廣工作,使信息化建設意識深入人心,通過提高醫(yī)院信息化建設意識,才能適應醫(yī)院內部外發(fā)展環(huán)境的需要,進而滿足現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的需要[2]。另外,還要加強社區(qū)信息化建設,社區(qū)心電網(wǎng)絡全覆蓋;積極推進醫(yī)卡通項目的全面實施,并和銀行協(xié)作,拓展“醫(yī)卡通”項目的銀醫(yī)圈存、POS自助等方面的功能。
2.3 加大醫(yī)院信息化建設投入
醫(yī)院應從醫(yī)院信息化建設的硬件投入和軟件投入兩個方面,積極引進先進的醫(yī)院信息化建設設備和軟件,從醫(yī)院的實際出發(fā),在先進的信息化建設理念的指導下醫(yī)院進行現(xiàn)代化改造,開發(fā)一個基本完整的、達到較高水平的、適合該院的信息系統(tǒng)管理的應用系統(tǒng)[3]。目前,我院已經(jīng)實現(xiàn)了臨床科室電子病歷全覆蓋,我院電子病歷已經(jīng)有電子病歷、質量控制、護理、醫(yī)囑、臨床路徑、病案等模塊系統(tǒng),實現(xiàn)了質控和護理模塊的融合,電子病歷與LIS的對接;積極推進臨床路徑管理工作,目前已開展7個病種的臨床路徑,完成新農合即時結報的HIS接口程序升級測試及數(shù)據(jù)庫建設,錄入三大目錄庫信息一萬余條,試用結果良好;無線心電網(wǎng)絡系統(tǒng)運行良好,診斷速度和診斷質量大幅提高。
2.4 重視信息安全
醫(yī)院要重視信息安全,醫(yī)務人員要樹立信息安全意識、在信息系統(tǒng)建設初期,要考慮到信息系統(tǒng)的安全性,在檢測系統(tǒng)時要反復檢測信息系統(tǒng)安全,保證其安全性。對于醫(yī)院己有的信息系統(tǒng),醫(yī)院要采取相關的措施加以完善。在醫(yī)院信息化建設過程中,要加大對信息安全的投資力度。同時,還要建立相關的制度,對信息安全工作進行監(jiān)督和控制,不斷提高網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全性能,建立和完善可靠的安全運行機制,以此來確保系統(tǒng)穩(wěn)定和資料信息安全。
3.結束語
總之,醫(yī)院信息化建設是一項綜合的系統(tǒng)工程,具有長期性和復雜性。為促進醫(yī)院信息化建設,應提高醫(yī)院信息化建設意識、加大醫(yī)院信息化建設投入、培養(yǎng)醫(yī)院信息化建設人才、防范醫(yī)院信息化安全隱患,針對醫(yī)院信息化建設中存在的問題,積極探索解決醫(yī)院信息化建設問題的對策,只有這樣,才能不斷提高醫(yī)院信息化建設水平,進而促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻
雖然中職衛(wèi)生類校園信息化的項目都比較龐大,而且涉及到網(wǎng)絡技術、通訊技術、計算機技術、軟件工程技術、網(wǎng)絡工程技術、網(wǎng)絡安全技術、項目管理技術等多個領域。但是中職衛(wèi)生類學校校信息化也通過近些年的不斷發(fā)展形成一定的規(guī)模,校園內通過光纖網(wǎng)連接學校的各個辦公室區(qū)、住宿區(qū)等建筑。我校的信息化建設正在為學校教、學、管、研等的發(fā)展起著重要的作用??呻S著信息化建設的步伐不斷深入,師生需求不斷的提高,應用孤島與信息孤島問題也越來越突出。在中職衛(wèi)生類校園信息化建設中,我們如何避免此類問題,以及如何充分利用現(xiàn)有資源完善校園信息化功能,在學校信息化建設上如何減少重復投資,我們認為可以從以下幾個方面加以完善。
1 樹立校園信息化建設的全局規(guī)劃意識,明確指導思想與總體目標,確定平臺建設開發(fā)模式
在規(guī)劃校園信息化建設時,以召開專題工作會議的形式,請校園信息化專家做校園信息化頂層設計的專題講座。主要做法是:一是組織人員開展校園信息化建設調研活動,摸清師生對信息化建設的需求和技術難關,為校園信息化建設奠定了良好的基礎。二是組織人員到相關中職學校學習取經(jīng),借鑒兄弟學校的成功經(jīng)驗。三是在校內廣泛征求校園信息化建設意見,發(fā)揮廣大師生的積極性和創(chuàng)造性,讓他們以主人翁的姿態(tài)為校園信息化建設獻計獻策。
并且結合當今國內外中職、高職院校的信息化的趨勢發(fā)展,達到中職衛(wèi)生類校信息化建設并以合作開發(fā)的模式進行的思路,形成統(tǒng)一的規(guī)劃、突出其應用、數(shù)據(jù)共享、整合資源、分步實施的標準方針。
2 在進行校園信息化建設時應遵循的幾個基本原則
2.1 堅持實用、成熟和先進性的原則。
系統(tǒng)總體設計要關注硬件和軟件的邏輯合理性,技術的可行性,方法的正確性。建設過程不僅要追隨當今的先進技術和理念,還要具有可持續(xù)發(fā)展的潛力。更要考慮經(jīng)濟性實用的技術和成熟、穩(wěn)定、實用的產品特點。
2.2 堅持易升級及可擴展的原則,堅持開放性、標準化的原則
系統(tǒng)在組織實施與架構設計都應該遵循國家相關標準、規(guī)范,確保系統(tǒng)之間的安全互聯(lián)互通、有效協(xié)調與信息共享。要求有簡便、規(guī)范、暢通的基礎數(shù)據(jù)服務,便于數(shù)據(jù)共享與交換平臺,而且信息平臺之間具有相互交流與兼容的條件和能力;信息門戶系統(tǒng)的統(tǒng)一也可從具有較高服務及擴展性的架構與訪問接口的集成,迅速地為用戶提供服務。
2.3 堅持可靠性、穩(wěn)定性和容錯性原則
在我們考慮開放性與技術先進性的同時,還應該技術措施、系統(tǒng)結構、系統(tǒng)管理等幾個方面下手,這樣才可以確保系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性與可靠性。與此同時,系統(tǒng)應具備高度的容錯性,保證系統(tǒng)的正常運行。
2.4 堅持保密性、可管理性、易維護性、安全性的原則
在應用支撐平臺設計中,以符合我國信息安全法律法規(guī)來統(tǒng)一身份的認證、密碼安全與設備的選用、網(wǎng)絡互聯(lián)、安全管理、安全策略等即要考慮信息資源共享,也應注意信息資源保護隔離,采取不同保密措施以保證不同應用與不同網(wǎng)絡通信環(huán)境的安全。整個系統(tǒng)應具有良好的可管理性、易維護性以便于系統(tǒng)的日常運行維護和管理。
3 校園信息化建設方法和內容
現(xiàn)在我校:包括辦公自動化系統(tǒng)、教務管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、HIS教學系統(tǒng)、畢業(yè)生離校管理系統(tǒng)、圖書集成管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、網(wǎng)上課堂管理系統(tǒng)、校園卡系統(tǒng)平臺、教職工管理系統(tǒng)、多媒體教室管理系統(tǒng)、上網(wǎng)認證計費系統(tǒng)、卡務管理系統(tǒng)、水控管理系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)等。這些工作平臺需要整合到一個平臺做為校園信息化公共數(shù)據(jù)平臺。
從校園應用服務上,信息化建設要以服務為核心,注重服務于教、學、管應用體系促進發(fā)展,重構網(wǎng)絡環(huán)境下的業(yè)務流程,以實現(xiàn)多個行政科室的辦公,提高工作效率。
4 校園信息化公共數(shù)據(jù)平臺規(guī)劃模型
校園信息化建設目的是為了充分利用校園網(wǎng)絡資源,推進校園信息化建設,切實提升學校的管理水平和綜合競爭實力,促進學校的快速、健康和科學發(fā)展。實現(xiàn)從分散應用向集中應用轉化,從固定服務向個性化服務轉化,從科室級應用向校級應用轉化,從信息管理向信息服務轉化的目標。提升我校的信息管理和信息服務水平,使我校信息化綜合應用水平達到同類中職學校先進水平。促進學校在信息大爆炸的數(shù)字時代健康發(fā)展。最終實現(xiàn)教育過程的數(shù)字信息化、智慧化提升學校的現(xiàn)代化、智慧化進程。
參考文獻
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各級競賽最能檢驗學校信息化建設水平,且在高手如云的競爭中,學??梢愿鼫蚀_地看清自己的優(yōu)勢和不足,從中挖掘到很多寶貴的經(jīng)驗,吸取很多教訓。連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)技術學校深刻認識到了比賽的重要作用,因此鼓勵并組織全校教師參加各級信息化教學比賽。自2010以來,學校先后在國家級和省市級信息化教學大賽中獲得驕人的成績,共取得全國職業(yè)院校信息化教學大賽一等獎四項、江蘇省一等獎五項、省二等獎六項、省三等獎六項、連云港市一等獎八項等優(yōu)異成績。而且,學校連續(xù)四年獲得江蘇省職業(yè)學校信息化教學大賽最佳組織獎,充分展示了信息化教學的實力。
由于學校是一所醫(yī)藥類職業(yè)院校,這些獲獎成果更多地被貼上了“醫(yī)藥衛(wèi)生”的標簽。在四項全國一等獎中,兩項為教學設計形式,兩項為課堂教學形式。其中,房德芳老師的“聽覺器官及其保護”的教學設計,因為其合理地應用了信息化技術,將學生用雙眼不能直接看到的耳朵構造,以畫面、視頻等形式形象、直觀地呈現(xiàn)出來,大大提高了教學效率,獲得了有關領導的肯定;王曉慧、房德芳和徐波老師合作完成的“與艾同行――艾滋病病毒的發(fā)病機制及傳播”教學設計,是深入傳染病一線得來的成果,通過到第一現(xiàn)場了解艾滋病的發(fā)病、癥狀、治療過程,更好地感受病人的心理,使得該項教學設計更加真實和可信。
對學校而言,大賽獲獎僅僅是學校信息化建設的一個起點?!斑@些獲獎的教學設計和課堂教學形式,是我校信息化建設發(fā)展的一顆顆寶貴的種子?!狈康路祭蠋熣f。這些優(yōu)秀的教學設計和課堂教學形式成為重要的教學成果,被細化、分解,并向其他知R模塊和專業(yè)教學的過程傳播和滲透。一方面,這些獲獎的教學設計讓學生更快更好地掌握聽覺器官、艾滋病、心臟等方面的醫(yī)藥衛(wèi)生理論和知識,提高了學生的參與性和學習興趣;另一方面,這些獲獎的教學設計進一步充實了學校的教學資源庫,并為其他教師提供了一個難能可貴的參照,幫助其他教師舉一反三,更好地應用信息化工具,設計更多更新的教案,豐富教學形式和方法,提高教學的趣味性和實效性。此外,大賽獲獎的教師們組成了一個經(jīng)驗豐富的信息化教師團隊,通過定期組織交流研討會,與其他教師分享自己的信息化思維和信息化教學方法,助推全校教師信息化綜合素養(yǎng)的提升。
“經(jīng)過信息化大賽的洗禮,我們的綜合素養(yǎng)都得到了很大的提升?!眳⒓尤珖畔⒒筚惈@獎的王曉慧老師說,
“在這個信息化教師團隊中,有房德芳老師等經(jīng)驗豐富的老師作為信息化教學的領路人,在交流學習中感悟到信息化課堂教學要源于課堂、基于課堂,最后回歸課堂?!?/p>
以“中醫(yī)藥文化”為核心
“智慧校園”是連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)技術學校一直以來的建設目標。為了走出一條具有學校特色的“智慧校園”建設之路,學校充分考慮自身的校情、學情,將“中醫(yī)藥文化”作為核心工作,從而營造一個繼承和弘揚中醫(yī)藥傳統(tǒng)的育人環(huán)境,并將傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化與現(xiàn)代的信息化技術充分融合在一起。
(一)社會信息化
1、教育信息化建設。一是全市中小學全部開設了信息技術教育課,網(wǎng)絡建設己經(jīng)形成以市教育信息中心網(wǎng)絡平臺為核心,以光纖為主干,形成了向上與中國教育科研網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)相連接,向下連接八區(qū)十一縣(市)教育行政部門、教研部門的網(wǎng)絡體系,并以此為基礎搭建了覆蓋全市中小學校及家庭的教育信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。二是完善了市教育信息中心網(wǎng)站、各區(qū)、縣(市)教育信息中心和校園網(wǎng)三級信息網(wǎng)絡平臺,促進了教育信息網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)合一。三是全市中小學基本實現(xiàn)“校校通”,有300所學校建成校園網(wǎng),為2752所農村學校建設了348個計算機教室或多媒體播放室、2225個衛(wèi)星按收室和177個光盤播放點,使農村孩子享受到優(yōu)質教育資源,促進了教育資源的均衡發(fā)展。四是完成了“教育管理信息化標準”示范區(qū)建設,為八個區(qū)的中小學生建立了電子學籍和綜合素質評價體系,實現(xiàn)了教育、教學管理的信息化。
2、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設。一是建立了覆蓋18個區(qū)、縣(市)疾病控制機構、546個社區(qū)、193個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1889個行政村組成的四級城鄉(xiāng)疫情報告網(wǎng)絡,增強了全市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急處理能力。二是建立了全市院前急救信息指揮系統(tǒng),57臺急救車輛開通了全新的GPS急救系統(tǒng),能準確定位撥打120求救者的位置,就近派出急救力量并于第一時間趕赴現(xiàn)場。三是醫(yī)療單位信息化建設得到快速發(fā)展,有82.93%醫(yī)院建設了局域網(wǎng),85.37%醫(yī)院接入了互聯(lián)網(wǎng),18.29%醫(yī)院擁有獨立的網(wǎng)站;有81.71%的醫(yī)院安裝使用了HIS管理系統(tǒng)。四是在醫(yī)療衛(wèi)生服務管理方面,建立了醫(yī)療機構管理信息系統(tǒng)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、護士執(zhí)業(yè)注冊信息管理系統(tǒng),提高了各級衛(wèi)生行政部門的管理水平。五是在政務信息資源開發(fā)利用方面,建設了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍信息管理系統(tǒng),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急專家進行了數(shù)據(jù)庫管理。六是在網(wǎng)站建設上,開設了"常規(guī)信息"、"專題信息"、"網(wǎng)上辦事"、"市民互動"、"為民服務"五大板塊,為公眾提供了全方位服務。七是在電子政務建設上,建立了機關局域網(wǎng),啟動了“金政辦公自動化系統(tǒng)”和辦公廳六大協(xié)同辦公系統(tǒng),加強了信息化及計算機知識和技能的培訓,提高了辦公自動化水平。八是制定了全市衛(wèi)生信息化“十一五”規(guī)劃,指導和推進了我市衛(wèi)生信息化建設。
3、就業(yè)和社會保障信息服務體系建設。一是全面啟動“金保工程”一期建設。二是順利完成市勞動和社會保障數(shù)據(jù)中心建設,所有網(wǎng)絡設備全部投入使用。三是開展了業(yè)務系統(tǒng)建設工作,失業(yè)保險信息管理系統(tǒng)、職業(yè)介紹系統(tǒng)、醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)已正式上網(wǎng)運行,勞動就業(yè)、監(jiān)察、職業(yè)鑒定三個系統(tǒng)進入測試階段。四是全市街道、社區(qū)網(wǎng)絡建設工作基本完成,南崗、道里、平房網(wǎng)絡鋪設工作已完成90%以上,香坊、道外完成80%以上;松北區(qū)已完成50%。五是創(chuàng)造性地開展“12333”建設,共接到來電324216個,逐一進行了熱情的解答,受到了群眾的廣泛贊揚。六是對勞動和社會保障網(wǎng)進行了改版,增加了網(wǎng)上查詢、申報、答復、維權等功能,受到社會各界的廣泛關注,訪問量大幅增加。“百姓談”自創(chuàng)辦以來,共收到網(wǎng)貼1335個,回復率達100%。
(二)城市管理信息化
人事檔案管理在事業(yè)單位管理中直接關系到人事檔案的完整以及人才的聘用,為了全面提高事業(yè)單位人事檔案管理的水平,普遍采用了信息化建設的手段,通過運用計算機等先進的信息技術,提高事業(yè)單位人事檔案管理的效率和質量,當下人事檔案管理信息化建設中存在很多問題和不足,阻礙著人事檔案管理信息化建設的水平,這就需要查找當下人事檔案信息化建設中存在的諸多問題,然后針對這些問題采取有效的改進舉措,進而有效地改善當下人事檔案管理存在的問題和不足。
一、我國人事檔案管理的發(fā)展情況及存在問題
首先,不能夠及時的完善信息化建設的設備和系統(tǒng)。在當下的人事檔案信息化建設中,需要完善信息化建設所需的軟硬件資源,但是經(jīng)過調查研究發(fā)現(xiàn),由于人事檔案管理里面依然陳舊,對計算機技術等設備配備不足,導致在進行檔案管理的過程中,依然以人力手動為主,不能夠充分發(fā)揮計算機設備先進技術的快捷方便等優(yōu)勢,影響到人事檔案管理的發(fā)展和信息化的程度,影響到人事檔案管理信息化的進一步發(fā)展。其次,由于人為等因素在信息化建設中存在著不規(guī)范操作的行為。由于缺乏相關的機制和體系,使得信息化建設出現(xiàn)了不規(guī)范的現(xiàn)象,這樣既影響到信息化建設的水平,也不利于實現(xiàn)檔案管理的信息化操作,進而導致人事檔案管理信息化建設形同虛設,趨于形式。在信息化建設的過程當中沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范和標準,導致了事業(yè)單位人事檔案管理水平低和作用差的結果,人事檔案管理無法充分發(fā)揮其作用。最后,檔案管理人員的素質影響到信息化建設的水平。事業(yè)單位在進行人員招聘的過程當中,由于缺乏對工作人員信息化技術掌握情況的考核和測試,而且部分人事檔案管理人員的年齡非常的大,對于信息化設備的使用技能差,而且年齡結構老化,使得他們在接觸新事物的過程當中接觸和理解能力有限。尤其是很難掌握信息化管理的技術,這與他們固有的傳統(tǒng)觀念有很大關系。另外更重要的就是事業(yè)單位對于檔案管理的重視程度不高,檔案管理人員變動比較頻繁,造成了信息化建設的脫節(jié)、停滯。
二、改善事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設的創(chuàng)新舉措
為了有效地解決當下人事檔案管理的信息化建設中存在的不足和問題,應該采取以下有效舉措:第一,加強對檔案管理信息化建設的重視,投入足夠的人力物力和資金。人事檔案作為人才信息的重要佐證,必須要加強對人事檔案管理的重視程度,尤其是要推進信息化建設,切實的提高事業(yè)單位人事檔案管理的水平和效率,因此,事業(yè)單位應該投入足夠的資金完善人事檔案信息化管理了軟硬件條件,配備計算機、掃描儀、訂書器、復印機等信息化技術設備,確保事業(yè)單位檔案管理信息化建設的順利推進。第二,建立檔案管理信息化的管理機制和行為規(guī)范。為了避免信息化建設中不規(guī)范的問題,必須要完善相關的機制和體系,制定各個環(huán)節(jié)的工作流程和規(guī)章制度,加強管理,避免不規(guī)范的現(xiàn)象出現(xiàn),而且要嚴格規(guī)范操作,對各個辦公室要明確職責,及時的上報各種檔案資料,這樣既能夠保證檔案管理的信息化建設的效率,也能夠提高檔案管理信息的普及度。所以通過完善檔案管理建設的相關機制和體系,確保人事檔案管理信息化的有效實用,而不是趨于形式、浮于表面。第三,注重提高事業(yè)單位檔案管理人員的綜合素質。在進行事業(yè)單位檔案管理信息化建設的過程當中,所有的工作作業(yè)都是由人來完成的,因此必須要提高事業(yè)單位檔案管理人員的綜合素質,尤其是要提高其信息化技術設備使用的技術和水平。面對當下管理人員素質低下、職業(yè)能力比較差、綜合素質較低等問題,要全面加強培訓,建立一支素質高、業(yè)務強、專業(yè)化的檔案管理人員隊伍。事業(yè)單位可以通過參觀考察,專業(yè)培訓、專題講座等多種手段,全面提高事業(yè)單位管理人員綜合素質。第四,在進行人事檔案管理信息化建設的同時確保檔案的安全性與保密性。由于互聯(lián)網(wǎng)技術本身就是一把雙刃劍,因此,人事檔案管理信息化建設過程當中,一定要確保檔案信息庫的安全,避免人事檔案信息被隨意泄露,侵犯他人的隱私,給人事檔案管理帶來安全隱患。所以在進行人事檔案信息化建設的同時要加強保密意識和安全使用技能,通過對檔案數(shù)據(jù)庫進行加密處理,避免人事檔案信息泄露。同時一定要提高人事檔案管理人員的職業(yè)操守,避免其隨意泄露個人信息,對于惡意泄露他人信息的行為要加強處理,以產生警示作用,通過安全和保密的舉措,提高人事檔案管理的安全度。
三、結語
面對當下事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設中存在的基礎設施不完善、信息化建設的管理標準體系缺乏以及人員素質參差不齊等問題,有必要創(chuàng)新事業(yè)單位人事檔案管理的信息化建設。因此需要事業(yè)單位加強對信息化建設的投入力度,通過改變傳統(tǒng)的理念,增強資金、人力、物力的投入,改善軟硬件條件,從而有效的提高我國檔案管理信息化建設的規(guī)范化、科學化、合理化,從而推動我國事業(yè)單位人事檔案管理的信息化建設,進而推動人事檔案管理進入新的臺階,促進人事檔案管理的發(fā)展。
參考文獻:
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