時間:2024-01-05 17:00:59
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇旅游資源與旅游業(yè)的關系范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
旅游界的一大部分學者對旅游學的基本概念旅游吸引物和旅游資源相互混淆,并有把兩者等同起來[旅游吸
引物(Tourist Attractions)是國外旅游界通用語,其意義相當于我國旅游界常用術語旅游資源(Tourist Resources)。把能為旅游業(yè)所利用的旅游資源以及旅游業(yè)的相關的服務設施等統(tǒng)稱為旅游吸引物,所以文中所用旅游吸引物是一個比旅游資源更為廣泛的概念]的觀點存在,并對旅游吸引物、旅游產(chǎn)品、旅游資源和旅游業(yè)的關系存在較大的分歧,這對旅游研究的順利開展十分不利。本文建立了一個包括旅游業(yè)、旅游資源和旅游產(chǎn)品等的綜合的旅游吸引物系統(tǒng)框架,通過來整合這些概念之間的關系,力求使這些關系更加明晰,促進旅游理論研究的發(fā)展。
一、旅游吸引物、旅游產(chǎn)品、旅游資源和旅游業(yè)之間關系的分析框架
陳才,王海利,賈鴻通過旅游吸引物和旅游產(chǎn)品、旅游資源之間構建了關系分析體系,把旅游吸引物進行細分,可以派生出旅游對象、旅游媒介物、旅游標識物3個子概念,構成一個概念體系。《現(xiàn)代漢語詞典》中對對象的解釋為:名詞,行動或思考時作為目標的人或是事物,如革命的對象,研究對象;特指戀愛的對方。這里我們談論的是解釋前者。對象(object)是一件事、一個實體、一個名詞,可以獲得的東西,可以想象有自己的標識的任何東西。對象是的實例化。一些對象是活的,一些對象不是。如這輛汽車、這個人、這間房子。概括來說就是:萬物皆對象。把旅游吸引物細分為一種廣泛的旅游對象概念,在邏輯上似乎有點欠妥。陳才等認為,旅游標識物是指各種提示人們前往某地旅游的旅游信息,如各種廣告、旅游宣傳品等,甚至包括旅游目的地的旅游者(此時,旅游者起到了某種示范作用),這些信息的功能主要是喚起人們?nèi)ツ车芈糜蔚挠<热宦糜螛俗R物是一種信息,那它是否屬于一種旅游媒介物?旅游信息的提供是否為旅游業(yè)的一部分?這值得我們思考。
鑒于此,筆者一方面考慮到涉及旅游活動的旅游者(主體)、旅游資源(客體)、旅游業(yè)(媒體)的3要素理論,另一方面考慮到旅游吸引物是一個比旅游資源更為寬泛的概念,提出了各個概念的關系的分析框架(見圖1)。其具體的要點有:旅游吸引物是一種能吸引旅游者的綜合體,它不僅包括了旅游活動的客體――旅游資源以及以此為中心開發(fā)出來的核心旅游產(chǎn)品,還包括了旅游活動的媒體――旅游業(yè)以及與核心旅游產(chǎn)品一起構成的組合旅游產(chǎn)品;旅游產(chǎn)品是指可以通過對旅游資源進行開發(fā)而形成(旅游資源依托型旅游產(chǎn)品)或是不通過旅游資源的開發(fā)直接在某一地域上形成(旅游資源脫離型旅游產(chǎn)品),并由旅游業(yè)這一媒介提供給旅游市場,用于滿足旅游需求或是旅游者需求;旅游產(chǎn)品從構成上來看可以分為兩種形態(tài):一是為了滿足旅游需求而形成的核心旅游產(chǎn)品;二是圍繞核心旅游產(chǎn)品進行利益追加以滿足旅游者需求而形成的組合旅游產(chǎn)品。
保繼剛、楚義芳認為“旅游吸引物通常指促進人們前往某地旅游的所有因素的總和,它包括了旅游資源、適宜的接待設施和優(yōu)良的服務,甚至還包括快速舒適的旅游交通條件,與之相對立的概念被稱為旅游排斥物,即對旅游者去某地旅游決策起消極作用的因素,并且認為旅游吸引物通常情況下是旅游資源的代名詞?!笨梢哉f,這一旅游吸引物概念體系已經(jīng)基本涵蓋了旅游吸引物的所有的系統(tǒng)要素,至于“旅游吸引物通常情況下是旅游資源的代名詞”這一觀點,是從狹義的角度說明了旅游資源作為核心旅游吸引物,以吸引旅游者的關鍵作用。為了加深對旅游吸引物研究的深度,有必要對旅游吸引物進行分解,同時要加以整合各個要素,便于理清各個要素的關系。鑒于此,筆者按旅游吸引力的來源及其作用把旅游吸引物劃分為旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)3大部分。
二、旅游資源
楊桂華從狹義的角度,把旅游資源的定義為:在自然和人類社會中能夠激發(fā)旅游者旅游動機并進行旅游活動,為旅游業(yè)所利用并能產(chǎn)生旅游、經(jīng)濟、社會和生態(tài)4大效益的客體。所謂的狹義的角度是從旅游者的角度,這種定義方式已經(jīng)基本涵蓋了旅游資源的要點:吸引功能、為旅游業(yè)所利用、產(chǎn)生綜合效益。至于產(chǎn)生旅游效益問題,從旅游的起源來看,旅游就是一種社會現(xiàn)象,從現(xiàn)代的大眾旅游和旅游業(yè)角度來看,旅游是一種經(jīng)濟現(xiàn)象,或者更確切地說,旅游從根本上來說是一種社會現(xiàn)象,經(jīng)濟條件只是其外部支持條件,旅游產(chǎn)生的效益已經(jīng)包括在經(jīng)濟效益或是社會效益的范疇之內(nèi)。謝顏君認為:旅游資源是指客觀存在與一定地域空間并因其所具有的愉悅價值而使旅游者為之向往的自然存在、歷史文化遺產(chǎn)或社會現(xiàn)象。旅游資源應該是直接用于欣賞、消遣等的因素,能滿足旅游者愉悅的目的,而不包括為了達到目的所必須使用的純粹接待因素(所以類似飯店等媒介性因素,就不構成旅游資源)。筆者比較認同上面的兩種較狹義的定義,這樣更容易區(qū)分旅游資源和旅游業(yè)資源的概念,否則許多的關于旅游資源的概念不斷泛化的趨向,如朱孔山(1998)認為:凡能吸引旅游者,滿足旅游需求,能為旅游業(yè)開發(fā)利用的一切自然和人文要素的總和,統(tǒng)稱為旅游資源;它可分為旅游對象資源、旅游設施資源、旅游購物品資源和旅游業(yè)人力資源4類。從旅游業(yè)的角度來看,一切可用于旅游開發(fā)的條件和因素,都可視為旅游業(yè)的資源,包括通常所說的人力、物力和財力,如旅游景觀資源、旅游管理資源、旅游人力和市場因素,當然也包括旅游資源在內(nèi)。
資源一詞在《現(xiàn)代漢語詞典》解釋為:生產(chǎn)資料或生活資料的天然來源。這種解釋似乎有些過時,因為資源的內(nèi)涵和外延隨社會發(fā)展而變化,如“人力資源”、“網(wǎng)絡資源”已超越了傳統(tǒng)資源的天然性。旅游資源要針對旅游者,也要針對旅游經(jīng)營者或是開發(fā)者,是旅游活動的客體,這就要求必須強調(diào)為旅游業(yè)所用,其產(chǎn)生的效益,包括經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
根據(jù)對旅游資源吸引力的認識和開發(fā)程度,可以對旅游資源分為潛在的旅游資源、現(xiàn)實的旅游資源、旅游產(chǎn)品。有吸引力,但旅游業(yè)還未認識其吸引價值的,成為潛在的旅游資源,可以說潛在旅游資源只是一種資源,一種準旅游資源;有吸引力、其吸引價值已經(jīng)被認識、但還未開發(fā)的旅游資源是現(xiàn)實的旅游資源;旅游產(chǎn)品則是已經(jīng)開發(fā)、為旅游業(yè)所利用的旅游資源(本文提及的旅游資源依托型旅游產(chǎn)品)。
綜上所述,旅游資源是旅游吸引物的核心部分,旅游資源基本可以表述為“客觀地存在于某一地域空間,吸引旅游者從事旅游活動活得愉悅價值,能為旅游業(yè)所利用產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,是旅游吸引物的核心部分”。旅游資源本體存在不以個別人的意志為轉(zhuǎn)移,人的意志只能決定這種資源何時作為或視為旅游資源。
三、旅游產(chǎn)品及旅游業(yè)
林南枝、陶漢軍在其合著《旅游經(jīng)濟學》一書中,從旅游目的地的角度和旅游者的角度出發(fā)分別定義了旅游產(chǎn)品?!皬穆糜文康牡氐慕嵌瘸霭l(fā),旅游產(chǎn)品是指旅游經(jīng)營者憑借著旅游吸引物、交通和旅游設施,向旅游者提供的用以滿足其旅游活動需求的全部服務”,“從旅游者角度出發(fā),旅游產(chǎn)品就是指旅游者花費了一定的時間、費用和精力所換取的一段經(jīng)歷”。謝彥君認為:此種定義方式是一個比較寬泛的視角,也意味著旅游產(chǎn)品是一個行業(yè)產(chǎn)物,而不是一個企業(yè)產(chǎn)物,并從狹義而且單一的視角,其定義為:旅游產(chǎn)品是指為滿足旅游者的愉悅需要而在一定地域上被生產(chǎn)或開發(fā)出來以供銷售的物象與勞務的總和。
產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的物品,如農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等,是一種勞動創(chuàng)造物,而商品則是用來交換的勞動產(chǎn)品。在商品經(jīng)濟不發(fā)達的社會里,產(chǎn)品和商品兩個概念是有所差別的,商品包括在產(chǎn)品之內(nèi),而在商品經(jīng)濟高度發(fā)達的社會里,所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)都出于交換的目的,產(chǎn)品就是商品。從這個意義上來說,旅游產(chǎn)品和旅游商品沒有實質(zhì)性的差異,而在我國旅游學界通常把實際中的旅游購物品作為我們的旅游商品值得商榷。
在本文的分析框架中,旅游產(chǎn)品從構成上來看,可以分為核心旅游產(chǎn)品和組合旅游產(chǎn)品。核心旅游產(chǎn)品是旅游產(chǎn)品的最為原始的狀態(tài),是具有能滿足旅游者愉悅需要的效用和價值;組合旅游產(chǎn)品是旅游產(chǎn)品的終極狀態(tài),是旅游企業(yè)或旅游相關企業(yè)圍繞旅游產(chǎn)品的核心價值而做的多重價值的追加。此追加可以發(fā)生在生產(chǎn)領域也可以發(fā)生在流通領域,通過追加,旅游產(chǎn)品甚至具有滿足旅游者旅游期間一切需要的效用與價值。通過這樣一個構成分析,我們可以看出,核心旅游產(chǎn)品才是真正意義上的旅游產(chǎn)品,因為它是旅游者從事旅游活動滿足愉悅的根本動力之所在,而組合旅游產(chǎn)品是在以核心旅游產(chǎn)品為內(nèi)核,追加交通、餐飲、住宿、購物等等的利益,形成了一種大旅游產(chǎn)品,不是嚴格意義上的旅游產(chǎn)品。
通過對旅游產(chǎn)品從構成上進行分類,與之對應的旅游業(yè)也可以從狹義和廣義上進行分類,狹義上旅游業(yè),即按核心旅游產(chǎn)品來定義,就是由各個提供核心旅游產(chǎn)品以滿足旅游者的旅游需求的旅游企業(yè)所構成的集合;廣義上的旅游業(yè),即按組合旅游產(chǎn)品來定義,就是一種十分綜合的產(chǎn)業(yè),是由各種提供能滿足旅游者需求的產(chǎn)品的企業(yè)所構成的集合。在我們的通常的操作中,我們更趨向與把旅游業(yè)視為廣義的旅游業(yè),是旅游活動的媒體部分,它滿足了旅游者從事旅游活動中一切的效用和價值,包括了食、住、行、游、購、娛旅游活動的6大要素,其中游和娛是核心之所在。
綜上所述,旅游吸引物是一個更為寬泛的概念,缺乏相關的經(jīng)濟學上的規(guī)定性,在語言或邏輯上也缺少相關的界定,而旅游資源是具有自在性的概念,它不以人的意志為轉(zhuǎn)移,旅游企業(yè)只能對其開發(fā)利用,而不能生產(chǎn);旅游產(chǎn)品是一個經(jīng)濟學上的概念,它的主要目的是用于交換;旅游業(yè)是旅游活動的媒體,通過旅游產(chǎn)品把旅游者(主體)和旅游資源(客體)充分連接起來??傮w概括起來,包括了旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)的旅游吸引物,把旅游者和旅游經(jīng)營者有機的聯(lián)系起來,一起構成了旅游吸引物系統(tǒng)。
參考文獻:
1、陳才,王海利,賈鴻.對旅游吸引物、旅游資源和旅游產(chǎn)品關系的思考[J].桂林旅游高等??茖W校學報,2007(1).
2、保繼剛,楚義芳.旅游地理學[M].高等教育出版社,1993.
3、楊桂華.旅游資源學[M].云南大學出版社,1999.
Abstract:In recent years, viewpoint of tourism resource curse is from the viewpoint of resource curse. But there are major defects of proof in demonstration test, conduction mechanism and policy suggestion. Because of making evaluation of tourism resource mistake, or taking misplacement phenomenon as the tourism resources curse, the viewpoint of tourism resource curse can`t be really verified by the inference. Tourism resources’ dislocation can provide references for adjustment of regional tourism development, which can’t be confused with dislocation development and tourism resource curse. The interpretation of the transmission mechanism of the tourism resources curse is questionable.
Key words:tourism resources ; economics of tourism ; tourism dislocation phenomenon ; viewpoint of tourism resource curse ; development of economics
中圖分類號:F592 文獻標識碼:A
文章編號:1674-4144(2016)-10-44(3)
1 旅游資源詛咒論的由來
資源詛咒論是近年來國內(nèi)外經(jīng)濟學界的研究熱點之一。最早提出這一命題的是礦業(yè)經(jīng)濟學家Auty ( 1993) [1],其基本含義是,豐富的自然資源對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了抑制作用,資源豐裕型經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長速度反而低于那些資源匱乏型經(jīng)濟體的增長率。這一貧富悖論命題受到了許多學者的質(zhì)疑,只有在權力或制度等某些條件下才會發(fā)生[2]。近年來學者把旅游資源開發(fā)的負面影響也加入到對資源詛咒的討論中來,國內(nèi)學者作了一些實證性的研究。左冰從中國31 個?。?市、區(qū)) 的旅游經(jīng)濟與各地區(qū)經(jīng)濟增長之間進行分析,認為“旅游業(yè)的繁榮和經(jīng)濟增長之間確實顯示出顯著的負相關性,即“資源詛咒”命題對于旅游業(yè)應當成立” [3]。方法林從旅游資源稟賦與旅游經(jīng)濟發(fā)展的空間耦合度對江蘇省進行了實證分析,認為“旅游資源與旅游總收入之間不僅存在著空間的同步性,也存在著旅游資源與旅游總收入的空間錯位性,除南京地區(qū)外,省內(nèi)區(qū)域出現(xiàn)“資源詛咒”現(xiàn)象”[4]。本文認為,旅游資源詛咒論的立論依據(jù)并不充分。按照旅游資源詛咒論文獻的三個方面,即對詛咒論的實證檢驗、對資源詛咒傳導機制的說明、以及規(guī)避資源詛咒的政策建議幾個問題進行探討。
2 旅游資源詛咒論沒有得到真正檢驗
2.1 旅游資源豐度評價不合理
旅游資源詛咒論試圖說明的是旅游資源豐裕度與經(jīng)濟增長率之間的負相關關系,而當前學者論證過程中對旅游資源豐度的評價指標上不那么科學與合理。區(qū)域旅游資源豐度學者作了較多的實證研究,通常以旅游資源的類型、數(shù)量和等級作為基本數(shù)據(jù),進而評價區(qū)域旅游資源類型與品質(zhì)的優(yōu)勢程度(即旅游資源優(yōu)勢度)。旅游資源的類型包括世界遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、歷史文化名城、森林公園、文物保護單位、自然保護區(qū)、國家旅游區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、主題公園、國家地質(zhì)公園和世界地質(zhì)公園、旅游度假區(qū)、國家生態(tài)示范區(qū)等。王凱(1999)以重點風景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家歷史文化名城、全國重點文物保護單位為主,計算了全國各省市旅游資源的絕對豐度、相對豐度、總豐度、組合指數(shù)及整體優(yōu)勢度等幾項指標[5]。孫根年提出旅游資源豐度指4A、3A、2A、A景區(qū)數(shù)的加權求和,其權重分別是2.5、1.5、0.75、0.25[6]。卞顯紅(2006)將長江三角洲城市旅游資源劃分為世界遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)(國家重點、省級)、歷史文化名城(國家、省級)、森林公園(國家、省級)、文物保護單位(國家重點、省級)、自然保護區(qū)(國家、省級)、國家旅游區(qū)(AAAA到A共4級)、中國優(yōu)秀旅游城市等8大基本類型,并借用王凱的豐度公式分析了長江三角洲的旅游資源豐度[7]。上述研究在計算區(qū)域旅游資源豐度時全都忽略了旅游資源空間組合、空間匹配和集聚性、旅游資源與城市的空間匹配性、旅游資源交通區(qū)位等因素對旅游資源利用價值的影響,而且這些影響因素完全可以導致一個高等級旅游資源的利用價值降低到與普通旅游資源利用價值相同,甚至更小。如喜馬拉雅山的珠穆朗瑪峰是一個高等級旅游資源,但如果把它作為一個高等級旅游資源統(tǒng)計到旅游資源豐度的計算之中,這就不是很合理。自然資源具有品位的特性,即指自然資源有用組分的富集程度及單位含量,旅游資源同樣也存在價值品位問題,它主要取決于兩個方面:一是旅游資源本身固有的質(zhì)量、規(guī)模和集聚組合狀況;二是其空間區(qū)位、適游期。簡單地把旅游資源以類型、等級和數(shù)量來計算旅游資源優(yōu)勢度,這是非常不合理的,不能恰當?shù)胤从巢煌瑓^(qū)域旅游資源豐裕程度;也就是說,旅游資源類型、等級和數(shù)量高的地區(qū),區(qū)域旅游資源豐裕度不一定也高,因為旅游資源具有“品位現(xiàn)象”。因此,在評價一個區(qū)域旅游資源豐裕度時,應該把原有旅游資源通過“品位”折算以后來評價,顯得更為合理。
2.2 旅游資源與經(jīng)濟增長負相關沒有檢驗
資源詛咒的存在性是以自然資源與區(qū)域經(jīng)濟增長的負相關性來論證的,也就是說要論證它們之間的相關關系。而對旅游資源與經(jīng)濟發(fā)展的關系,國內(nèi)學者大多是從旅游資源與旅游經(jīng)濟增長的“錯位現(xiàn)象”,或者是從旅游經(jīng)濟增長與區(qū)域經(jīng)濟增長的“錯位現(xiàn)象”來論證。如新疆、河南、山西、安徽等地實證研究中[8-11] ,采用了定量方法,研究了旅游資源、旅游經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟之間數(shù)據(jù)的負相關關系,得到了旅游資源詛咒的結論。上述研究都把旅游發(fā)展“錯位現(xiàn)象”看成旅游資源詛咒的依據(jù),其推理的前提是旅游經(jīng)濟落后歸因于旅游資源豐富引起,即旅游業(yè)繁榮地區(qū)必須是旅游資源也豐富,旅游經(jīng)濟落后地區(qū)應該是旅游資源也貧乏作為推理依據(jù),否則就得詛咒旅游資源。實際上,區(qū)域旅游經(jīng)濟的繁榮不僅與資源豐度有關,還與區(qū)位條件、市場條件及旅游資源空間組合等相關,旅游經(jīng)濟規(guī)模大的地區(qū),可能由于當?shù)亟?jīng)濟較為發(fā)達、市場區(qū)位好、全域性旅游吸引力大等因素,促進了旅游經(jīng)濟的發(fā)展,超過了一些旅游資源豐富區(qū)域的旅游經(jīng)濟,形成了旅游資源與旅游經(jīng)濟錯位現(xiàn)象。而且,上述實證研究只是通過旅游資源或經(jīng)濟增長與旅游經(jīng)濟負相關性的間接論證,缺少論證旅游資源與經(jīng)濟增長直接的負影響關系,也就是說沒有檢驗旅游資源豐富的地區(qū),地方綜合經(jīng)濟增長相對緩慢。在我國31個省區(qū)中,旅游資源稟賦與旅游經(jīng)濟發(fā)展水平既有同步,也有錯位[12]。因而,旅游經(jīng)濟增長的好與壞,產(chǎn)生旅游發(fā)展“錯位現(xiàn)象”,不能僅僅歸于旅游資源引起,其邏輯推理不很嚴密。
3 不能充分論證旅游資源詛咒傳導機制
“資源詛咒”發(fā)生的原因在于自然資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其它更具競爭力的組織和經(jīng)濟活動產(chǎn)生了“擠出效應”。資源詛咒的傳導機制是指豐裕自然資源經(jīng)由何種傳導路徑來遏制經(jīng)濟增長,探討的是資源豐裕妨礙經(jīng)濟增長的具體路徑。目前資源詛咒論的文獻主要提出了貿(mào)易條件波動、荷蘭病效應、擠出效應和政治制度弱化效應四種傳導機制[13],其核心是擠出效應,即自然資源豐裕擠出了經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動因素,這些因素包括制造業(yè)、資金、教育、創(chuàng)新等。
旅游資源詛咒的擠出效應主要依據(jù)是旅游業(yè)的繁榮將吸引大量的社會資本進入旅游領域開展旅游開發(fā),但其投資規(guī)模擴張的結果卻是削減了區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的投資水平,從而削弱了區(qū)域綜合經(jīng)濟增長的關鍵動力。這種現(xiàn)象基本上不太會存在,下面我們來分析一下。從旅游資源空間分布來看,高等級旅游資源往往分布在發(fā)達地區(qū)的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者邊遠山區(qū),如浙江天目山、莫干山等遠離杭州城市,旅游資源分布區(qū)與工業(yè)分布區(qū)空間上是不重疊,這些旅游資源分布區(qū)旅游開發(fā)是因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的表現(xiàn),而不是因為發(fā)展旅游業(yè)改變了原有區(qū)域發(fā)展定位,產(chǎn)生對制造業(yè)的擠出。即使城市內(nèi)的旅游資源分布區(qū),也是城市空間功能多元化布局的需要。從我國大區(qū)域看,西部地區(qū)旅游資源豐富區(qū)的GDP落后,是因為區(qū)位條件、科技、人口等因素造成,假設把旅游資源埋藏地下,沒有旅游資源可開發(fā),或許地方經(jīng)濟更加落后。從資金投入看,發(fā)達地區(qū)資金實力雄厚,而旅游投入所占比極低,并不因旅游投入過大而影響制造業(yè)投入;西部不發(fā)達地區(qū)的投入水平較低,只是投資者追求投資效益,也不是因為旅游資源開發(fā)所致。我國西部地區(qū)經(jīng)濟或者是發(fā)達地區(qū)偏遠地方的落后,是不發(fā)達地區(qū)的通病,也是區(qū)域發(fā)展不平衡的表現(xiàn),沒有理由歸咎于旅游資源本身,并冠之以“資源詛咒”這一不實之名。
從旅游資源詛咒傳導機制看,可能的傳導機制是通過價格水平、技術進步、人力資本、地區(qū)開放程度來實現(xiàn)[3],也就是說,旅游業(yè)的發(fā)展導致地區(qū)整體價格水平提高,或抑制了技術進步,或人力資本的短缺,或?qū)е氯藗儺a(chǎn)生保守的習慣,從而造成對經(jīng)濟增長的損害。這些傳導機制并非必然,而且是偏面的。其理由有二:
一是旅游業(yè)具有綜合。國內(nèi)外學者對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟、社會和環(huán)境效應存在正反二種觀點:旅游發(fā)展促進增加旅游目的地收入、就業(yè)機會、提升其消費水平、帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)本身就具有某種教育功能,中國大量貧困落后地區(qū)的居民通過發(fā)展旅游學會了普通話和英語,也學會了經(jīng)營和計算,給當?shù)鼐用駧憩F(xiàn)代意識和現(xiàn)代生活方式;但也帶來生態(tài)環(huán)境惡化、社會文化異化、經(jīng)濟結構畸形發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構失衡等負外部效應,如海南三亞旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來的房價遠遠高于當?shù)鼐用竦南M能力,影響了當?shù)鼐用竦纳鐣@?。大量實證研究表明,旅游產(chǎn)業(yè)影響的兩面性不僅在泰山、黃山、峨眉山-樂山大佛、武夷山風景名勝旅游區(qū),以及湖南張家界、海南省三亞、桂林陽朔、云南麗江旅游區(qū)的專業(yè)化旅游城市中,而且也在北京、杭州、廈門等綜合性旅游城市中都有充分地表現(xiàn)。但是,我們不能過分夸大旅游產(chǎn)業(yè)負面影響,而強調(diào)旅游資源詛咒。
二是旅游業(yè)具有融合性特征。隨著社會經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)展,旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好,目前進入“旅游+”新時代,出現(xiàn)了旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合,也出現(xiàn)了旅游與城市、鄉(xiāng)村的融合,形成區(qū)域旅游化趨勢,還出現(xiàn)了旅游與文化、民間交流和健康養(yǎng)生等的融合。以旅游促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以旅游打造新的生活方式,提高人們的幸福指數(shù)??梢姡糜钨Y源開發(fā)與其他部門的發(fā)展存在著明顯的協(xié)同效應,在某些情況下,旅游發(fā)展還會對其他部門存在溢出效應。另一方面,借助旅游資源開發(fā)的帶動效應實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的例子也不少。因此,區(qū)域發(fā)展必須要充分利用當?shù)芈糜钨Y源,促進旅游業(yè)發(fā)展,而不是把地方經(jīng)濟落后性來詛咒旅游資源太豐富。
4 對規(guī)避詛咒的政策建議并不可行
如果按照旅游資源詛咒命題成立,那么,采取的政策將是:無論在經(jīng)濟落后還是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),即使旅游資源豐富,仍然不能尋求旅游業(yè)發(fā)展,因為旅游資源開發(fā)具有擠出效應,限制了其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種政策建議當然是不可行,甚至顯得荒唐可笑。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展遵循因地制宜原則,追求產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是區(qū)域發(fā)展的根本要求,雖然旅游業(yè)可能帶來一些負反饋作用,但其綜合帶動功能、融合功能決定了旅游資源具有突出的正向價值,而不是得到詛咒。當然,如果以長期的區(qū)域經(jīng)濟增長作為目標,那么旅游資源優(yōu)勢區(qū)必須要進入深度改革和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)升級,拓展旅游要素體系,打破旅游產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)邊界,有效地利用旅游業(yè)的積極效應,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;同時,將發(fā)展旅游所積累的財富投入到回報率和創(chuàng)新性更高的制造業(yè)中,培育區(qū)域競爭性工業(yè)或其它產(chǎn)業(yè),強調(diào)企業(yè)、科技、人才、資金等新力量的作用,并著力于交通等基礎設施的建設,克服旅游業(yè)帶來的“負面現(xiàn)象”問題。
5 研究結論
實質(zhì)上,“旅游資源詛咒”論是一種過分夸大旅游業(yè)負面影響的觀點,這種觀點只從表面數(shù)據(jù)胡亂尋找因果關系,把旅游資源分布與旅游經(jīng)濟增長空間的“錯位現(xiàn)象”,以及旅游經(jīng)濟增長與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“錯位現(xiàn)象”歸因于旅游開發(fā)的擠出效應,忽視區(qū)位條件、區(qū)域經(jīng)濟、人口市場、交通條件等因素對區(qū)域旅游經(jīng)濟增長的重要影響,偏面強調(diào)旅游資源基礎性作用。因此,對于旅游資源豐富地區(qū),我們?nèi)匀灰l(fā)揮資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè);同時,也要避免權力腐敗和制度障礙產(chǎn)生的旅游業(yè)擠出效應,因地制宜,充分發(fā)展具有較大競爭力的其它經(jīng)濟。
參考文獻:
[1] Auty,Richard M. Sustaining Development in Mineral Economies: The Resource Curse Thesis[M].London:Routledge,1993.
[2]楊娟.貧富悖論:財富與權力的耦合效應[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討,2012(8):43-46
[3]左冰.旅游能打破資源詛咒嗎?―基于中國31 個?。?市、區(qū)) 的比較研究[J].商業(yè)經(jīng)濟與管理,2013,259(5):60-69.
[4]方法林.江蘇旅游“資源詛咒”現(xiàn)象實證研究[J].北京第二外國語學院學報,2012,205(5):27-34.
[5]王凱.中國主要旅游資源賦存的省際差異分析[J].國土學與國土研究,1999(3):69-74.
[6]孫根年.西部入境旅游市場競爭態(tài)與資源區(qū)位的關系[J].西北大學學報(自然科學版),2003(4):459-464.
[7]卞顯紅.長江三角洲城市旅游資源城際差異與豐度分析[J].江蘇商論,2006(2):109-111.
[8]韓春鮮.基于旅游資源優(yōu)勢度差異的新疆旅游經(jīng)濟發(fā)展空間分析[J].經(jīng)濟地理,2009,29(5):871-875.
[9]丁旭生,李永文,呂可文.基于空間錯位理論的河南省旅游發(fā)展區(qū)域差異研究[J].地理與地理信息科學,2011,27(2):106-108.
[10]王玉珍.旅游資源稟賦與區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展研究:基于山西的實證分析[J]. 生態(tài)經(jīng)濟,2010,228(8):40-45.
1 引言:發(fā)現(xiàn)與認知旅游資源是旅游學研究的最基本命題
旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎,是建構旅游供給體系的基本條件,是衡量一個地區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?宋瑞,2005)。伴隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展,揭示和發(fā)現(xiàn)旅游資源,研究其開發(fā)的科學途徑,維系其利用的可持續(xù)性,一直是旅游學研究中最基本的科學命題。
中國旅游學界對旅游資源的發(fā)現(xiàn)、認知及其概念的界定,是在中國現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展初期階段形成的,首先是地理學嘗試著對旅游資源進行科學的分類和概念界定(郭來喜,2000),1993國家有關部門了《中國旅游資源普查規(guī)范(試行稿)》,在此基礎上形成了中國旅游資源的分類系統(tǒng)及國家標準(GB/T 18972-1999)。2003年國家旅游資源分類標準有進一步的修訂,出臺了新的國家標準(GB/T 18972-2003)。該新版分類標準出臺后,曾再度引發(fā)了理論界對旅游資源的高度關注和學術討論?!堵糜螌W刊》2005年第6期、2006年第1期還專門設立了“旅游資源”的筆談專欄,針對國家標準存在的問題和實踐運用過程中出現(xiàn)的新矛盾,展開了熱烈的學術討論。有關旅游資源的學術討論,伴隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展,一致持續(xù)到現(xiàn)在。
中國現(xiàn)代旅游業(yè)起步晚、發(fā)展快、規(guī)模大,已經(jīng)躋身于世界最重要的旅游目的地國家和旅游客源地國家之列。中國政府已經(jīng)確立了“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的發(fā)展方針,旅游業(yè)的發(fā)展事關國計民生的戰(zhàn)略性全局。隨著全球性自然與社會發(fā)展不確定性的增加,旅游的需求方式和質(zhì)量與旅游的供給方式和質(zhì)量,都在發(fā)生顯著的變化,促使旅游業(yè)整體質(zhì)量水平的上升和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。旅游業(yè)事關國計民生的戰(zhàn)略性全局,統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)成為事關國家與地方發(fā)展高端或頂端層面的戰(zhàn)略設計。為此,進一步探討旅游業(yè)賴以發(fā)展的資源基礎,確立科學的旅游資源觀,統(tǒng)籌物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明等不同層面的要素資源,構筑起中國戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的旅游資源基礎,以維系和支撐中國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
2 旅游資源的內(nèi)涵與外延
國家旅游資源分類標準(GB/T 18972-2003)對旅游資源所下的定義是:自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素,均稱為旅游資源。雖然不同學術背景的人,對這個定義多有討論(宋子千,2006;何效祖,2006;等),但國家標準的權威性,依然在引領實踐、規(guī)范著人們對旅游資源的認知。
2.1 旅游資源的本質(zhì)內(nèi)涵
基于國家旅游資源分類標準(GB/T 18972―2003)對旅游資源所作的定義,構成旅游資源有三個基本條件:一是能夠產(chǎn)生旅游吸引力;二是能夠為旅游業(yè)所開發(fā)利用;三是能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。鑒于分類系統(tǒng)中所羅列的類型包含有形與無形、自然與人文等多重形態(tài),多形態(tài)也被認作是旅游資源的一個基本條件(克里斯?庫珀等,2007)。其中,吸引力是最核心的要素,任何旅游資源都必須首先能對旅游者產(chǎn)生吸引力,只有具備吸引力才有成為旅游資源的可能性。其次,旅游資源是可開發(fā)的。資源開發(fā)要克服許多限制條件,比如自然環(huán)境、社會環(huán)境的約束以及技術限制等。自然界及人類社會有許多東西對旅游者有吸引力,但因開發(fā)條件約束或限制卻不能成為旅游資源。最后,旅游資源必須可產(chǎn)生經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益,如果沒有可能產(chǎn)生任何效益,也就沒有開發(fā)價值,就不能界定為旅游資源。
在國家旅游資源分類標準(GB/T18972―2003)中,并沒有強調(diào)三個條件的標準尺度,只是依據(jù)旅游資源的性狀,即現(xiàn)存狀況、形態(tài)與特征,將旅游資源(穩(wěn)定的、客觀存在的實體旅游資源和不穩(wěn)定的、客觀存在的事物和現(xiàn)象)分為8個主類,31個亞類,155個基本類型,雖然很好地凸顯了分類學的學術性,幾乎具有“對號入座”的功能,但幾乎未與旅游資源的科學內(nèi)涵掛鉤,忽視了旅游資源的一些過程性、區(qū)位組合性特征。顯然,這個分類系統(tǒng),具有非常好的分類學特征,所包羅和涵蓋的基本層面涉及有形與無形、自然與人文兩大系統(tǒng)?;蛟S過于關注旅游資源實體的類型性,分類系統(tǒng)中沒有就“可開發(fā)、可產(chǎn)生效益”設置客觀且科學的判別標準,在其進一步的旅游資源評價賦分標準中,也未能按照旅游資源三個基本屬性來進行客觀量化評價,其執(zhí)行評價的標準不是標準自身的客觀尺度,而是評價者自身的經(jīng)驗尺度。評價者對于旅游資源把握的經(jīng)驗尺度不同,評價的結論存在巨大的差異。由此而導致在實踐運用中出現(xiàn)多重矛盾和問題(朱螗,2005)。
2.2 旅游資源的外延
國家旅游資源分類標準(GB/T 18972―2003)是在中國旅游業(yè)快速發(fā)展的初期階段出臺的具有規(guī)范性的技術成果,也是中國旅游科學發(fā)展進步的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展階段的變化,尤其是旅游需求與技術進步的變化,旅游業(yè)越來越綜合,越來越多地跨越三次產(chǎn)業(yè)的邊界,成為橫跨第一、第二、第三次產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),出現(xiàn)了所謂“大旅游”的概念,由此而納入旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的旅游資源要素范疇在不斷外延。
瀏覽最近十年來的旅游資源文獻以及相關旅游發(fā)展規(guī)劃成果,可以發(fā)現(xiàn)有關旅游資源的外延存在以下基本傾向:
一是將旅游資源等同于旅游吸引物。從旅游資源的內(nèi)涵來看,具有吸引力是旅游資源的核心價值。因此,具有旅游吸引力的要素就是旅游資源,旅游吸引物也就納入了旅游資源的范疇。旅游資源是否等同于旅游吸引物,是旅游資源領域內(nèi)一個長期爭論的命題。如果強調(diào)旅游資源“吸引力”的核心價值取向,具有吸引力的要素、現(xiàn)象或事件,稱其為“旅游資源”或許無可厚非。大多數(shù)情況下,人們在交叉使用這兩個概念(克里斯?庫珀等,2007)。
二是將旅游資源等同于旅游地或旅游目的地。顯然,旅游目的地或旅游地是由若干具有顯著旅游吸引物所組成的地域綜合體,是一個更偏重于空間范疇的概念。關于空間資源是否屬于旅游資源的范疇,也是一個值得探討的命題。其中,空間資源的一個獨特性,就是其“區(qū)位”價值。雖然“區(qū)位”是一個確定的、不可替代的空間,卻又是一個具有不確定性解釋的空間,有時又被人稱為“地緣關系”,由此而演繹出地緣經(jīng)濟價值、地緣政治價值或地緣旅游價值等等。面臨一個復雜多變 的世界,越來越多地旅游學者把“區(qū)位”視作旅游資源的范疇,甚至被認定為一個地區(qū)或一個城市或一座島嶼旅游業(yè)能否快速成長或轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要資源優(yōu)勢(石培華等,2010)。
三是將旅游資源等同于旅游產(chǎn)品(旅游服務)。2003年版的中國旅游資源分類系統(tǒng)一個重大的進步,就是盡量消除旅游資源類別中的產(chǎn)品類型或被視作為旅游產(chǎn)品的類型(尹澤生、牛亞菲,2005)。嚴格意義上的旅游產(chǎn)品應該是在旅游資源基礎上經(jīng)過人為加工、或改造、或組合、或創(chuàng)造出來的。旅游產(chǎn)品不同于一般意義上的產(chǎn)品,具有典型的個性化特征和差異化特征。旅游產(chǎn)品針對旅游者、旅游經(jīng)營者與旅游管理者,具有不同層面的理解和涵義。但是在一些特定的環(huán)境里,旅游產(chǎn)品與旅游資源有時具有高度的一致性(也稱“昂普性”,吳必虎,2001)。因此,一些學者將旅游資源等同于旅游產(chǎn)品,特別是等同于旅游景觀產(chǎn)品,是有其理論依據(jù)。在旅游資源與旅游產(chǎn)品的相互關系上,旅游資源是基礎性,是原發(fā)性的;旅游產(chǎn)品是旅游資源的利用,是繼生性的,后天性的;當一項旅游產(chǎn)品構件被用于一項新旅游產(chǎn)品的開發(fā),它也就具有旅游資源的屬性。旅游資源與旅游產(chǎn)品這種復雜的互動關系,應引起人們的關注。
四是旅游資源等同于旅游基礎設施。旅游是人們空間移動,特別是跨區(qū)域移動,為人們的這種跨區(qū)域移動服務的行業(yè)就是旅游業(yè)。實現(xiàn)人們的跨區(qū)域旅游需要一些必要的基礎設施,如旅游交通設施、旅游接待設施、旅游安全設施等。2003年版的中國旅游資源分類系統(tǒng)將許多設施納入了旅游資源的范疇(參見中國旅游資源分類系統(tǒng)中的F類:建筑與設施)。設施是旅游實現(xiàn)的基本條件,是旅游產(chǎn)品實現(xiàn)的基本載體,也是旅游資源定義中“可開發(fā)”的重要屬性載體。從這個意義上講,旅游資源包含旅游基礎設施無可厚非;但旅游基礎設施也是旅游產(chǎn)品實現(xiàn)的重要構件和載體,其產(chǎn)品屬性也是非常明顯的。例如,包價旅游產(chǎn)品的實現(xiàn),其實質(zhì)是一組以基礎設施為載體的服務組合(經(jīng)營商)或體驗組合(旅游者)。因此,旅游資源與旅游基礎設施的相互關系,也是需要進一步澄清的命題。
五是旅游資源等同于環(huán)境。將環(huán)境視為重要的旅游資源,是導致旅游資源范疇變化的革命性的觀點。旅游雖然是一種時尚的生活方式,但離不開其賴以存在與發(fā)展的環(huán)境基礎。在經(jīng)典旅游業(yè)教程中,旅游供給要素包括自然資源與環(huán)境、人文環(huán)境、交通運輸、招待禮節(jié)和文化資源,包括目的地的上層建筑與社會基礎等(查爾斯?R,戈爾德耐等,2003),將資源等同于環(huán)境。實際上,自然生態(tài)環(huán)境與人文社會環(huán)境總是交織復合在一起,構成一種總體的景觀風景線。有國外旅游經(jīng)歷的人,對異國他鄉(xiāng)的環(huán)境總是有著深刻的印記。從這個意義上講,環(huán)境不僅是旅游資源,也是旅游產(chǎn)品,是實實在在的旅游生產(chǎn)力。隨著人類對全球氣候變化的覺醒和生態(tài)文明建設進程的推進,將生態(tài)環(huán)境納入旅游資源的范疇,也有其合理的邏輯性。應對健康與養(yǎng)生需求,將氣候環(huán)境優(yōu)勢納入目的地建設的旅游資源范疇的學者也相當普遍(石培華,2010)。
六是將旅游資源等同于旅游八要素。現(xiàn)代旅游不僅關注傳統(tǒng)旅游所關注的吃、住、行、游、購、娛六要素,還關注環(huán)境(包括安全)與營銷,由此而構成旅游八要素。從包價旅游的業(yè)態(tài)來看,經(jīng)營者推出的其實就是一組涉及八要素的“菜單”供旅游者選擇,雙方達成服務供給與支付意愿,成就一次旅游體驗的產(chǎn)品實現(xiàn)過程和交易過程。精明的旅游經(jīng)營者就好比酒店的“高級廚師”,將那些資源要素組合成為適合不同口味需求的“菜單”,供不同需求的旅游者選擇。目的地發(fā)展與建設可視為“菜單”模式,善于把不同的要素,諸如物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明的成果與要素統(tǒng)籌到目的地的產(chǎn)品供給系統(tǒng)中來,以應對市場需求和變化,這是一種高端的旅游資源配置和利用模式。從這個意義上講,能夠統(tǒng)籌到旅游供給系統(tǒng)中來組合或集成為不同特色的旅游產(chǎn)品的要素,應該屬于旅游資源的范疇。
七是將旅游資本、科技與人才等納入旅游資源范疇。從旅游經(jīng)濟學視角考察,現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)意、規(guī)制、技術裝備、景區(qū)場景建設,無不與資本、科技與人才等軟資源要素密切相關聯(lián)。文藝、工藝、美術、教育、設計、網(wǎng)絡技術、影視技術、動畫技術越來越多地介入旅游目的地建設和旅游產(chǎn)品的開發(fā)。張藝謀的“印象系列實景演出劇”,所調(diào)動的資源要素,可能在中國旅游資源分類系統(tǒng)中難以完全“對號入座”。顯然,這些要素資源似乎也不應該排除在旅游資源范疇之外。
總之,旅游資源的外延傾向是明顯的,也許還有一些傾向有待于進一步總結和歸納。目前學術界有把旅游資源與旅游業(yè)資源相剝離的傾向或主張(宋子千,2006),以維系旅游資源對于旅游者“吸引力”的核心價值觀。但是,鑒于旅游與旅游業(yè)的相互依存關系,要把旅游資源與旅游業(yè)資源分得涇渭分明,還不是一般人所能理解的命題。之所以有上述那些旅游資源外延的傾向或觀點,關鍵在于對“旅游和旅游產(chǎn)業(yè)”關系的辯證分析和理解。對“旅游和旅游產(chǎn)業(yè)”關系的辯證理解的出發(fā)點不同,對旅游資源的類型和范疇的理解也就不同,旅游資源的外延傾向也就不可避免。
2.3 旅游資源是游憩需求變化與技術進步的函數(shù)
旅游資源是歷史范疇的概念,它是自然與人類社會發(fā)展演變的遺存或潛在的趨勢或規(guī)律性的事象。旅游資源的形態(tài)、內(nèi)涵、存在方式、空間范圍都會與時俱進。如何以一種包容變化的大旅游資源觀來規(guī)范人們對旅游資源的認知、把握和統(tǒng)籌利用,是旅游學走向成熟需要面對的重大命題。
從世界旅游業(yè)發(fā)展的歷史進程看,促進旅游資源內(nèi)涵及其范疇的變化,有兩個最顯著的因子,一是人類游憩需求的變化,二是科技進步因素。人類游憩需求的變化使能對人類產(chǎn)生吸引力的旅游資源范圍在不斷延伸,類型在不斷增多,從有形的物質(zhì)文化存在到無形的文化理念,從棲居的地球表層環(huán)境到太空站的旅游體驗,可供旅游業(yè)利用的資源基礎、空間范疇不斷在拓展,也不斷誘導著新的資源要素源源不斷地投入到旅游活動領域中來??萍歼M步促進資源供給成為現(xiàn)實并不斷推進質(zhì)量提升。以美國為例,從國家自然公園、人造主題景區(qū)到奢侈繁華的沙漠賭城(拉斯維加斯),從“迪斯尼樂園”到“未來世界”、“海洋世界”,人們實現(xiàn)了“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”的旅游體驗過程,科技塑造的虛擬場景及技術裝備將太空體驗、海洋體驗的機會呈現(xiàn)給大眾面前。游憩需求變化以及科技進步引起了旅游資源內(nèi)涵及外延發(fā)生顯著變化。
本文限于篇幅,不討論游憩需求變化的規(guī)律及其影響因素,也不討論科技進步對旅游發(fā)展的貢獻率。一個既定的事實是,隨著人類文明進步與科技第一生產(chǎn)力的發(fā)展,資源的種類、范圍和價值在不斷變化(汪宇明,1998)。當前,中國人均收入水平在不斷攀升,可支配的閑暇時間逐步增多,既蘊涵著巨大的旅游需求潛力,也表現(xiàn)為游憩需求的細分市場變化,這種變化正在誘導著中國旅游發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)型。另一方面,現(xiàn)代科技進步,改善人們旅游出行條件和接待設施水平,進一步刺激著旅游需求的變化,也誘致著新資源要素投入到旅游產(chǎn) 業(yè)系統(tǒng)中來。例如,交通方式?jīng)Q定旅游方式,交通方式變革與高速時代的來臨,正在急劇開拓著中國旅游發(fā)展的新空間和新格局(魏小安,2010)。因此,基于游憩需求變化與科技進步的視角,是可以佐證“旅游資源是游憩需求變化與科技進步的函數(shù)”這一論斷。
3 確立科學的旅游資源觀
資源是相對于人類生存和發(fā)展需求而提出的概念,是人地關系發(fā)展的產(chǎn)物。資源的本質(zhì)在于其對于人類的價值。旅游資源是人類最寶貴的財富源泉之一。自然界演化與發(fā)展為人類提供了豐富多彩的自然遺產(chǎn)和自然景觀場景;人類自身發(fā)展有著厚實的物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明的積累。物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明的成果,總是從人類戰(zhàn)勝災難、邪惡、黑暗、腐朽、落后的過程中逐步積累沉淀下來,成為可世代傳承的文明,夯實著人類發(fā)展的堅實基礎,服務著人類走向充滿挑戰(zhàn)和期待的明天。隨著人類對全球變化導致地球表層生存環(huán)境受到威脅趨勢日益加劇的覺醒,21世紀已成為人類價值觀大融合、大變革、大轉(zhuǎn)型的時代。價值觀的轉(zhuǎn)型必然誘致人類生活與生存方式的轉(zhuǎn)型,從而引領著人類文明發(fā)展進程的變革方向。在這樣一個變革與發(fā)展充滿不確定性的時代,旅游發(fā)展及其所依存的資源基礎也在變化。為此,需要有一個更為開闊的思維視角看待和審視旅游資源的內(nèi)涵與外延的變化。
3.1 旅游資源的認知要堅持核心價值導向
鑒于旅游產(chǎn)業(yè)橫跨一、二、三次產(chǎn)業(yè)的綜合性與位居戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的高端性,進一步發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),需要統(tǒng)籌物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明的成果和要素資源,以納入旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中來,為旅游業(yè)所利用,創(chuàng)造新的旅游消費熱點。
從文明發(fā)展的進程看,旅游資源既要關注自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)的物質(zhì)層面,也要關注精神文明的成果,還要高度關注生態(tài)文明的成果。基于游憩需求變化和科技進步的視角,一切人類文明的成果都可以納入旅游資源的范疇,以創(chuàng)新出更多應對市場需求的旅游產(chǎn)品,但過于類型化而忽視資源體量規(guī)模、集聚組合特征的資源分類標準,有可能產(chǎn)生旅游投入的誤導,關鍵是善于發(fā)現(xiàn)和認知具有一定區(qū)域性、地域性的競爭型旅游資源及相關要素而加以統(tǒng)籌開發(fā)。旅游資源的判別仍然要堅持“吸引力、可體驗(可開發(fā))、可產(chǎn)生價值”為核心的旅游資源內(nèi)涵的價值取向。統(tǒng)籌物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明成果與要素資源為旅游業(yè)所利用,要看其吸引力大小,開發(fā)利用的可能性,以及產(chǎn)生效益的程度。
旅游資源判別與認知的科學標準,尤其是客觀量化評價標準,仍然是一個值得進一步探究的學術命題,首要關注的是資源的游憩價值??陕糜?、可體驗、可休閑享用的資源,才能納入旅游資源的范疇。中國各地旅游發(fā)展的實踐表明,許多納入旅游資源范疇的具有文物價值、生態(tài)價值、自然遺產(chǎn)價值的資源實體,不一定等價于游憩價值,不一定帶來人們所期待的旅游收益。旅游資源游憩價值的評估,貨幣化核算是一種值得關注的計量評估趨勢(于洋等,2009)。學術界探討的旅行費用法(TCM)、支付意愿價值評估法(CVM)、享樂定價法(HBM)、費用支出法(EM)、效益轉(zhuǎn)移法(BIM)日趨成熟,中國旅游發(fā)展的技術經(jīng)濟參數(shù)的積累,尤其是高等級旅游景區(qū)發(fā)展的基礎數(shù)據(jù)已有相當積累,可以提供許多有價值的實證參數(shù)。因此,要推進旅游資源貨幣化核算的評估進程,修訂旅游資源評價的主觀經(jīng)驗尺度,提高旅游資源、資產(chǎn)評估的科學性。
3.2 旅游資源開發(fā)要堅持產(chǎn)品導向的原則
旅游資源與旅游產(chǎn)品之間包容與互動的復雜關系,是資源開發(fā)進程中需要慎重研究的命題。游憩需求導向?qū)⒁恍┮刭Y源納入了旅游資源的范疇。旅游資源與游憩需求導向的吻合性,一定程度上表明了旅游資源實體開發(fā)的適宜性;科技手段使得資源轉(zhuǎn)型為產(chǎn)品成為可能。旅游資源是產(chǎn)品的原真素材,旅游產(chǎn)品是資源加工或組合包裝、融入勞務要素的復合集成品或加工制成品。旅游資源能否轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,涉及的因素更為復雜。
實踐表明,旅游資源與旅游產(chǎn)品不存在對等性,一流的開發(fā)理念與人才完全可以把二流的旅游資源開發(fā)為一流的旅游產(chǎn)品。同時,旅游產(chǎn)品對旅游資源不存在依賴性,旅游產(chǎn)品開發(fā)對象不限于旅游資源,應更多地關注市場需求變化、關注旅游追求實現(xiàn)的條件。尤其是度假型旅游產(chǎn)品,一旦具有合適的市場區(qū)位條件和一定的土地資源條件,休閑度假型旅游產(chǎn)品就會誕生。迪拜度假基地的形成,就是一個獨特的,值得人們持續(xù)關注的案例。資金、策劃、管理等要素通常成為營造一流旅游目的地的重要條件和要素資源。
堅持旅游資源開發(fā)的產(chǎn)品導向,就是要基于游憩需求的市場變化趨勢,從旅游資源屬性與旅游產(chǎn)品相適宜性角度,設計資源開發(fā)的模式和產(chǎn)品實現(xiàn)的路徑;從開發(fā)環(huán)境和條件的視角探討資源轉(zhuǎn)型為市場需求產(chǎn)品的適宜性,以開發(fā)出能夠滿足不同游客游憩需求和體驗的旅游產(chǎn)品群;還要從機會成本的視角探討和評估旅游資源開發(fā)風險性和不確定性,以規(guī)避旅游資源開發(fā)利用的潛在風險。
3.3 旅游資源利用要維系其可持續(xù)性
關注旅游資源利用的可持續(xù)性,既是一個倫理學命題(道德平臺),也是一個經(jīng)濟學命題(經(jīng)濟平臺),還是一個技術經(jīng)濟學命題(科技平臺、管理平臺)。旅游資源的利用方式,是一種體驗式為主的利用方式,應該更有利于旅游資源的可持續(xù)利用。然而現(xiàn)實中許多案例表明,一些自然名勝風景地或文化遺產(chǎn)地,一旦被開發(fā)利用,就陷于了利用不持續(xù)的尷尬。
可持續(xù)利用是國際通行的旅游資源開發(fā)利用的基本準則。旅游資源的可持續(xù)利用,既涉及數(shù)量管理(承載力)、質(zhì)量管理、區(qū)位改善、設施完善、危機應對等微觀層面,又涉及經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等頂層目標的宏觀協(xié)調(diào)。早在20世紀90年代,國際旅游學界就提出了旅游可持續(xù)性的分析工具(Wight,1998),強調(diào)旅游資源要在旅游者、當?shù)厣鐓^(qū)和生態(tài)環(huán)境之間形成一種和諧平衡的關系,并引入了承載力理論,以尋求社會承載力、經(jīng)濟承載力以及環(huán)境承載力容許的范圍內(nèi)對資源進行可持續(xù)利用。為此,要科學設定承載力門檻閥值(LAC)、加強旅游者負面影響的管理(VIM)、營造良好的旅游體驗環(huán)境和資源保護(VERP)、實施環(huán)境影響評估(EIA)和累積效應評估(CEA),以監(jiān)測旅游資源利用及其質(zhì)量變化的趨勢,維系旅游資源利用的可持續(xù)性。
旅游審美旅游資源開發(fā)“二度審美”
一、旅游審美的涵義
旅游是以游覽為目的,以旅行為手段,離開慣常住地到它地暫留的活動,包括四大要素:游客、旅游資源、旅游活動和旅游業(yè)。。審美一詞屬美學范疇,指審美主體與審美對象通過審美中介交互作用的過程,也由四大要素構成:審美主體、審美對象、審美活動和審美中介。在審美日益成為旅游者主要動機的現(xiàn)代旅游活動中,旅游與審美相互融合構成“旅游審美”,審美是游客旅游活動的意向,旅游是游客滿足其審美需求的途徑,使現(xiàn)代旅游呈現(xiàn)鮮明的審美特征。旅游審美具有審美的一般屬性,但由于旅游活動的特殊性而使其內(nèi)涵和外延都發(fā)生了變化。就內(nèi)涵而言,筆者認為,旅游審美就是游客在旅游過程中欣賞、體驗和創(chuàng)造美的過程,審美過程不僅僅局限于靜態(tài)的欣賞,也涵蓋了動態(tài)的參與和體驗。
二、旅游審美與旅游資源開發(fā)利用的關系
整個旅游業(yè)可細分為兩個過程,即旅游資源的開發(fā)和旅游者的旅游活動,狹義的旅游審美僅限于對旅游者旅游活動過程的研究,如果把旅游審美的研究視野擴展到旅游業(yè),就是廣義旅游審美的研究范疇,即旅游資源的開發(fā)和旅游者的旅游活動兩個過程。兩個過程中的主體及其追求的目標各不相同,前者是專家及工作人員對景觀、項目的觀賞和評價,然后規(guī)劃、設計、建造旅游產(chǎn)品,建造是目的;后者是游客對旅游產(chǎn)品的觀賞、體驗,享受美感是目的。這就說明,現(xiàn)代旅游和旅游業(yè)存在一個從資源開發(fā)到景觀瀏覽和活動體驗的邏輯關系,在這個邏輯關系中必然存在一個“二度審美”的構成,一度審美是指旅游資源開發(fā)時對景觀美的追求,二度審美則是指在游覽觀賞中旅游者的審美和美感的實現(xiàn)。旅游審美與旅游資源開發(fā)之間的關系可以簡單的闡述為一度審美與二度審美的協(xié)調(diào)問題,只有兩者相協(xié)調(diào)才說明旅游資源_發(fā)成功。因此,旅游資源開發(fā)過程需要解決的核心問題可理解為如何協(xié)調(diào)“二度審美”。不可否認,一度審美在旅游資源開發(fā)乃至旅游業(yè)發(fā)展中的重要地位,但隨著旅游業(yè)的發(fā)育完善,尤其是旅游者整體素質(zhì)的提高,旅游業(yè)也逐漸由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,二度審美對旅游資源開發(fā)的影響隨之加強。
三、由旅游審美引發(fā)的旅游資源開發(fā)利用若干問題的思考
1、對旅游資源開發(fā)利用范圍的思考
旅游是綜合性很強的動態(tài)審美活動,游客獲得美感的方式多種多樣,除了中心景點、主題項目對游客起主要吸引作用外,景區(qū)的附屬文化及條件對其整體審美價值的影響也不容忽視。我國旅游資源開發(fā)利用過程中的一大問題就是只重依托式旅游項目開發(fā),忽視景區(qū)的內(nèi)涵增容和條件開發(fā)。許多開發(fā)者和投資者在旅游規(guī)劃和建設中,只把精力投入到主體項目的建設上,很大程度上仍停留在“一次性投資,持續(xù)消耗”的粗放模式上。具體表現(xiàn)為,其一,對文化內(nèi)涵開發(fā)缺乏長遠認識,一些具有特色的地方小吃、工藝品、民間娛樂活動等雜亂無章的散布景區(qū),做工和服務都相當粗糙,不但不能激發(fā)游客的美感,反而使其大有上當之嫌。其二,條件建設投入薄弱,旅游資源的條件性開發(fā)雖然不能提高旅游資源的使用價值,但可以大大提高旅游產(chǎn)品整體的審美價值,粗放式的開發(fā)利用模式造成了“景區(qū)越來越多,設施越來越破,道路越來越泥濘”、“餐廳衛(wèi)生條件差”、“廁所臟亂”的現(xiàn)象,這些都對景區(qū)的審美價值造成了極大的削弱,從而導致投訴增多,景區(qū)生命周期縮短,市場不斷萎縮。因此,傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)的范圍必須拓寬,除了注重主體項目,加強對地方文化的挖掘與規(guī)劃,景區(qū)條件的設與計建設顯得尤為必要。
2、對旅游景觀“審美容量”的思考
旅游容量的概念于20世紀60年代被提出,其評判是以旅游者的心理感受為標準的,具體是指在不降低旅游者對旅游資源體驗質(zhì)量的條件下,旅游地可以容納的最大游客數(shù)量。歷經(jīng)數(shù)十年的研究,國內(nèi)外不乏成功的案例,但理論研究和現(xiàn)實應用還遠遠跟不上旅游本身的發(fā)展。全國各地景區(qū)長假期間人滿為患的現(xiàn)象比比皆是,所見之處主要視覺對象就是人,旅游界稱之為“井噴”,游客難以產(chǎn)生美感,也就是說該景區(qū)的審美容量已經(jīng)超標。旅游審美的參與性指出,審美主體是相對的,游客既是“觀眾”又是“演員”,所以我們有理由認為,隨著旅游活動日益普遍,審美容量研究應擺在旅游容量研究的核心地位。
3、正視“二度審美”,加強旅游資源開發(fā)利用中的人文關懷
旅游產(chǎn)品審美價值的高低很大程度上取決于“二度審美”的協(xié)調(diào)與否,一度審美來自于專業(yè)視角,二度審美反映的是普通大眾的審美心理,兩者的差異普遍存在,如何縮小這種差異是旅游開發(fā)者責無旁貸的研究課題。筆者認為,旅游資源開發(fā)利用的指導思想,應將對旅游者二度審美的研究擺在第一位,以旅游者的審美需求評判旅游資源及其產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化能力,在旅游資源開發(fā)利用過程中充分研究旅游者審美心理的活動規(guī)律與趨勢,作好客源市場預測及營銷。當然,以人為本也不是說一味地取悅于公眾,使旅游景區(qū)和項目過于世俗化、商業(yè)化。因此,正確引導旅游者的審美情趣,注意旅游市場的開拓和培育,也是縮小“二度審美”差異的必然要求。
參考文獻:
【關鍵詞】
旅游資源 有效保護 可持續(xù)發(fā)展 因素 措施
隨著人們生活水平的不斷提高,人們對物質(zhì)生活有所追求的同時,對精神生活也在不斷的加大,其中旅游行業(yè)成為了人們茶余飯后的熱門話題。在最近幾年來,我國的旅游市場逐年增長,我國旅游市場行業(yè)也在不斷的擴大,迅速增長旅游業(yè)不但促進了我國的經(jīng)濟增長也推動了就業(yè)率。目前,根據(jù)走訪和調(diào)查可以看的見,我國旅游行業(yè)快速增長的同時,也有可能成為世界最大的旅游市場。穩(wěn)定的中國政治以及持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟加上政府部門為我們提供的良好政策將會不斷的強化中國旅游業(yè)。旅游行業(yè)如此之熱門,也意味著人們的生活水平有所提高,人們的意識增強。但是在旅游行業(yè)中,旅游資源的有效保護是一個關鍵性的問題,旅游資源可以說有著很悠久的歷史,隨著逐年增多的客流量導致很多旅游資源遭到破壞,這就要提高人們對旅游資源的保護認識。本文在此針對旅游資源的有效保護以及可持續(xù)發(fā)展來進行小議。
一、旅游資源有效保護的根本性意義
旅游資源是旅游業(yè)可以發(fā)展的最根本因素,旅游行業(yè)的開發(fā)也是構成旅游產(chǎn)品的重要組成部分,也就是說,對于旅游行業(yè)來講如果沒有旅游資源就沒有旅游業(yè)的發(fā)展,人們也就沒有去旅游的地方。旅游行業(yè)為了增添人們的娛樂生活,也為了拓展旅游業(yè),他們會對一些地區(qū)進行旅游特色改造,開發(fā)成旅游產(chǎn)品。但是在開發(fā)完旅游產(chǎn)品以后這些旅游產(chǎn)品會隨著多種因素遭到不同程度的迫害,嚴重者甚至消弱了旅游資源的重復性使用,這樣不僅僅對旅游資源的一種損害也減弱了旅游資源對旅游市場的吸引力,從而對經(jīng)濟上或者是物質(zhì)上都有了一定程度的損失。旅游資源的有效保護不僅僅包括旅游資源的自我保護的需要,還涉及到周圍環(huán)境保護的根本性問題。同時也說明了人們自身的素質(zhì)問題。當前,世界各國都十分重視旅游資源的有效保護。同時把保護問題看作是旅游業(yè)是否可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。
旅游資源成為開展旅游行業(yè)的根本也是旅游活動的幾個要素之一,它是旅游資源的種類、數(shù)量、規(guī)模甚至是特色等等。
它決定著一個國家或者地區(qū)的旅游發(fā)展總體水平,所以的不斷的加強旅游資源的保護和管理已經(jīng)成為不可取代的問題。對于我國來講,旅游資源比較豐富,但是人均的旅游資源還是比較短缺,很多不合理的開發(fā)和利用都對生態(tài)環(huán)境造成了一定的迫害。所以要盡可能的保護旅游資源,使其成為可利用性永久資源。
二、旅游資源遭到破壞的主導因素
旅游資源在某種程度上將遭到了極大的迫害和損傷。根據(jù)分析和了解,我們看到了旅游資源遭到破壞的根本性因素,并針對其因素提出了幾個解決的管關鍵。主要有幾個方面:
2.1 建設性的不合理性破壞
建設性破壞主要針對一些工程建筑、市鎮(zhèn)建筑、旅游資源的開發(fā)建設中的不合理規(guī)劃,導致資源嚴重破壞。例如一些工程建筑對景區(qū)的破壞等等,在旅游區(qū)內(nèi)的建設不當,也會對周圍的旅游資源進行了不同程度的損傷,破壞了景區(qū)的完整性。城市建設中的無規(guī)劃、無計劃、無設計以及亂選址、亂搭建等等都對文物古跡以及環(huán)境破壞嚴重。[王國猛,黎建新,廖水香.個人價值觀、環(huán)境態(tài)度與消費者綠色購買行為關系的實證研究[J]. 軟科學. 2010(04)]同時,對于旅游周邊地區(qū)的很多污染也給旅游資源蒙上了一層灰暗。
2.2 旅游開發(fā)與規(guī)劃的不合理
在旅游資源的開發(fā)和改造過程中,規(guī)劃的不合理性也會對生態(tài)平衡造成一定的而破壞,嚴重的影響了旅游資源的整體效果,尤其是有著比較悠久的歷史文物古跡,不合理的拆遷、不當?shù)拈_發(fā)、胡亂的規(guī)劃使整個資源沒有了旅游的價值。同時歷史價值也蕩然無存。
2.3 游客的破壞
旅游已經(jīng)成為了當前人們生活中的一部分,尤其是節(jié)假日出旅游的人們非常的多。旅游活動的開展也加速了自然旅游的損壞和衰敗。由于很多游客的走入,給旅游風景區(qū)帶來了承載負荷的同時,破壞也增加了。游客的很多不良行為以及對旅游資源保護的意識缺乏致使很多旅游資源無形的被破壞了。在某一節(jié)假日,我對一旅游風景區(qū)進行了調(diào)查,有一些游客們在樹上或者是在某一建筑上會課上“某某到此一游”、亂采花、破壞有特色的樹木等等。這些都對旅游資源造成了不同程度的破壞,降低了旅游資源的重復性使用價值。促使了旅游資源的傷害性。
三、旅游管理不完善
旅游資源是吸引游客們前來的最佳動機,如果沒有了特色的旅游資源就很難使游客們駐足。在某種層面上說,旅游資源是游客們的主人,也就是說旅游資源的最根本性權力歸國家所有,是大家的共同財產(chǎn)。在當?shù)氐牟块T中有著管理和使用的權力。但是在管理機制上還是不夠完善,我國旅游資源管理人員的執(zhí)行力度還是不夠嚴格。加上管理架構和人員調(diào)動的不穩(wěn)定性,使旅游區(qū)的管理制度的實施效果不是很好,甚至有的旅游資源成為了無人管理區(qū),這就促使了旅游資源遭迫害的程度。
四、旅游資源的有效保護
旅游資源是旅游的根本和基礎,只有有著完美的旅游資源才能使大家前來欣賞,對于旅游資源的迫害原因我們已經(jīng)全面的分析和了解。要對旅游資源的綜合保護就要從綜合的角度去分析。要對旅游資源保護就要從我們自身做起。其實,旅游資源遭到破壞的根本就是認為因素。如果我們大家在旅游的時候能提高旅游資源保護的意識,那么就會對其少傷害一點;如果我們在建設時候?qū)ㄖ?guī)劃進行合理一點,那么對旅游資源少損壞一些;如果我們在管理上嚴格一點,那么對于旅游資源就會少傷害一下;如果我們每個人都能提高自我素質(zhì),那么我們的旅游資源就會重復性利用的價值以及歷史價值就會高一點。
綜上所述,旅游行業(yè)越來越受到大家的重視。也越來越占據(jù)市場,現(xiàn)在很多國外友人也前來我國旅游。不久的將來,我國旅游行業(yè)會成為整個世界之首。因此有效的對旅游資源進行保護成為了根本性的問題。在此提醒大家,旅游資源是我們旅游的根本,也是我們國家的財富,關愛它,珍惜它。是我們每個人的任務。
參考文獻
2.城市旅游資源系統(tǒng)的功能及其實踐意義
對旅游者構成吸引是旅游資源的本質(zhì)屬性,城市旅游資源吸引力的大小取決于城市旅游資源系統(tǒng)的功能狀況。作為一個系統(tǒng),其功能的大小不僅取決于系統(tǒng)要素(子系統(tǒng))的自身狀況,而且取決于各系統(tǒng)要素之間的組合狀況(系統(tǒng)結構)和系統(tǒng)的物質(zhì)、能量、信息等輸入、輸出條件(系統(tǒng)環(huán)境)。城市內(nèi)各旅游資源要素不是孤立存在的,在對旅游者構成吸引和為城市旅游業(yè)發(fā)展服務這個層面上,表現(xiàn)為特定的結構,同時需要與其開發(fā)利用的條件相協(xié)同來實現(xiàn)特定的功能。
統(tǒng)計表明,我國50個主要旅游城市基本上占據(jù)全國旅游總量的90%以上,而且旅游業(yè)總體規(guī)模越大,旅游城市體現(xiàn)的作用就越充分,其主體性就越強。進入20世紀90年代以來,我國城市旅游的發(fā)展日新月異,并開始擺脫了以桂林、西安為代表的旅游城市和為風景名勝區(qū)提供接待服務功能的旅游中心城市這兩種發(fā)展模式。城市旅游功能的發(fā)揮,更加依賴于其自然、經(jīng)濟和社會的綜合環(huán)境,依賴于城市旅游整體功能在旅游者心目中的認知,依賴于在多種環(huán)境條件作用下的各種旅游資源要素在城市范圍內(nèi)的有機組合所形成的綜合吸引力。因此,城市旅游資源的評價必須擺脫單一的旅游資源要素評價的弊端,深入研究形成城市旅游功能的多種因素的作用,相互關系及其有效發(fā)揮其功能所必須的環(huán)境條件,優(yōu)化旅游資源系統(tǒng)要素結構,最大限度地發(fā)揮其整體功能,實現(xiàn)城市旅游產(chǎn)業(yè)的最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
運用系統(tǒng)科學的理論,筆者認為城市旅游資源的評價應該是對城市旅游資源系統(tǒng)所作的分析過程。在這個分析過程中,首先要對形成城市旅游功能的全部吸引要素進行詳盡地分析,把握其固有特征,以揭示其個性旅游價值;其次要對城市旅游資源系統(tǒng)要素的組合狀況進行深入地研究,把握其結構特征,以揭示其整體旅游價值;最后還要對影響和制約城市旅游資源系統(tǒng)的環(huán)境條件進行有效地分析,把握其環(huán)境特征,以揭示旅游資源開發(fā)與利用的實際價值。
3.城市旅游資源系統(tǒng)的質(zhì)量評價體系
3.1 旅游資源的要素特征及其個性旅游價值
城市旅游資源系統(tǒng)由城市旅游資源系統(tǒng)要素(或稱旅游城市的吸引要素)所構成。這些旅游吸引要素內(nèi)容相當寬泛,它們在城市旅游功能的形成上發(fā)揮著不同的作用。一方面,作為子系統(tǒng)的城市旅游資源要素受城市旅游資源系統(tǒng)及其環(huán)境特征的制約與支配;另一方面,城市旅游資源要素又具有相對獨立性,即旅游資源要素本身的、質(zhì)的規(guī)定性。不論旅游資源要素怎樣組合,也不論其所處的環(huán)境和開發(fā)條件的優(yōu)劣,這種獨立性都不會改變。
城市旅游資源要素的評價是對旅游資源要素自身屬性和特征的認識,這種認識是在假定排除旅游資源要素之間的聯(lián)系和環(huán)境影響的前提下,在滿足旅游者需求這個層面上去研究各項資源的美學價值、社會文化價值、歷史價值、科學價值和其它旅游價值。城市旅游資源的要素評價要從對其資源屬性、狀態(tài)、形成、演化的分析入手,根據(jù)旅游市場需求和城市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求,確定相應的評價標準,并得出各自的旅游價值。
旅游資源的要素特征是形成城市整體旅游特征的基礎,多數(shù)旅游資源要素都是在自然界的長期作用與人類社會文化的不斷積累下形成的,在城市旅游資源的開發(fā)中要深刻認識各項旅游資源要素的本質(zhì)屬性,注意挖掘和彌補其有用成分,依據(jù)目標市場的需要并結合對開發(fā)條件的認識,按照旅游開發(fā)的針對性原則,實現(xiàn)旅游功能的最大化。
3.2 旅游資源的組合特征及其整體價值
城市內(nèi)各項旅游資源要素不是孤立存在的,而是相互依存、相互影響,共同構成城市旅游資源系統(tǒng)。城市旅游資源的開發(fā)能否滿足旅游者的旅游需要,在何等程度上滿足旅游者的需要,不僅取決于各項旅游資源要素的本身特征和價值,而且還取決于各項旅游資源組合后所形成的綜合屬性和整體價值。因此,旅游資源的組合特征及其價值的評價是城市旅游資源系統(tǒng)質(zhì)量評價中不可或缺的重要組成部分,其組合特征及其價值影響城市在旅游者心目中的整體形象,因而對其深入研究有助于把握城市旅游資源的開發(fā)方向和策略。
旅游資源組合特征又可稱之為旅游資源結構特征,其研究的主要內(nèi)容是城市范圍內(nèi)全部旅游資源要素的類型組合、地域組合和級別配置關系等。類型組合是指城市內(nèi)各旅游資源要素之間的關聯(lián)性和功能互補性。如果在一個城市內(nèi)(或包含其周邊地區(qū))旅游資源要素之間關系密切并形成體系,資源在為旅游者服務的功能上相互補充,則可稱之為城市旅游資源優(yōu)化組合,整體功能更強。如我國最著名的深圳華僑城旅游區(qū),錦繡中華、中華民俗村、世界之窗、歡樂谷等大型主題公園,旅游功能互補、服務內(nèi)容各異、巧妙配置組合,加上華僑城優(yōu)美、舒適的周邊環(huán)境,形成極佳的旅游效果,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。與之相反,二十世紀九十年代以來,全國許多地方,照抄深圳人造景觀的建設經(jīng)驗,缺乏合理規(guī)劃,大興人造景觀熱,相互雷同的旅游項目和設施近距離重復建設,教訓則十分慘痛。
地域組合是指城市各旅游資源要素之間的空間分布格局和配置關系。如各旅游資源要素的空間集中性、分散性和同交通聯(lián)系的便捷程度等。旅游資源開發(fā)的實踐表明:內(nèi)容各異、相互補充、各具特色的旅游資源要素相對集中分布,可產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應,形成整體優(yōu)勢,因此組合價值更高;而內(nèi)容與形式大體雷同的旅游項目(特別是各種現(xiàn)代人造景觀)則宜在詳盡而科學的目標市場定位的前提下分散布局;同樣條件下,靠近交通主干線或樞紐地帶的各旅游資源要素具有相對空間配置優(yōu)勢。
級別配置關系是指城市各項旅游資源要素的等級結構、資源產(chǎn)品的消費檔次結構等關系。不同等級和消費檔次的旅游資源及其產(chǎn)品在一個地域范圍內(nèi)有機組合,可以充分發(fā)揮其不同作用,滿足不同消費者的旅游需要,提高旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益。特別是高等級、高消費的旅游資源及其產(chǎn)品(如世界遺產(chǎn)項目)在一個城市內(nèi)的分布,可以有效地提升城市在國內(nèi)外的旅游形象,并以此帶動周邊乃至整個城市相關行業(yè)或部門的發(fā)展,產(chǎn)生巨大的輻射作用和綜合的經(jīng)濟效益。因此,可以認為城市旅游資源要素存在一定的等級結構,各等級旅游資源要素聯(lián)結成城市旅游資源等級系統(tǒng),城市整體旅游功能的發(fā)揮自然也離不開對城市旅游資源等級系統(tǒng)的優(yōu)化。在旅游資源的開發(fā)中,應注意研究各細分市場的等級消費需要,堅持系統(tǒng)開發(fā)原則,挖掘旅游資源的綜合優(yōu)勢,實現(xiàn)功能最大化。
3.3 旅游資源的環(huán)境特征及其開發(fā)條件價值
城市旅游資源系統(tǒng)是一個與其環(huán)境存在著物質(zhì)、能量、信息等聯(lián)系的開放系統(tǒng)。城市旅游資源的評價,根本目的在于對其開發(fā)和利用。城市旅游資源系統(tǒng)功能的發(fā)揮不僅在于系統(tǒng)本身的狀況,也在于系統(tǒng)所依存的環(huán)境特征。因此,城市旅游資源系統(tǒng)評價應該是旅游資源系統(tǒng)要素特征、旅游資源組合特征、旅游資源環(huán)境特征及其質(zhì)量評價所構成的體系。
中圖分類號:F59文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)13-0149-02
引言
目前,中國旅游業(yè)處于黃金發(fā)展期,各旅游因素發(fā)展活躍。浙江省旅游發(fā)展在全國相對領先,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u趨成熟,旅游景區(qū)的數(shù)量不斷增加。根據(jù)浙江省旅游統(tǒng)計概覽,截至2008年底,浙江省共有235個A級旅游區(qū)(點),比上年增加了25個。其中,5A級旅游區(qū)3個,4A級旅游區(qū)(點)83個,新增10個,總數(shù)位居全國第二;3A級旅游區(qū)(點)55個,2A級旅游區(qū)(點)85個,1A級旅游區(qū)(點)9個。從以上看出,浙江省旅游景區(qū)開發(fā)結構較為完善,并且在高等級的旅游景區(qū)的數(shù)量上,也具有很強的市場競爭力。同時,浙江省是旅游資源儲備大省,各類型旅游資源儲備豐富,品質(zhì)優(yōu)異,且分布具有很明顯的地域性,因此各地市旅游資源都具有不同的特點和競爭潛力。根據(jù)浙江省2003年旅游資源普查報告,全省旅游資源分屬8個主類,31個亞類,153個基本類型,主類和亞類擁有率均為100%,基本類型比全國總數(shù)僅少兩個,擁有率98.71%。然而,由于自身地區(qū)經(jīng)濟實力、交通的可進入性以及產(chǎn)業(yè)定位的不同,一些地區(qū)的旅游景區(qū)的開發(fā)與旅游資源儲備存在著不同步性,如杭州市優(yōu)良級旅游資源為475個,不及溫州市(649個),但3A及以上級別景區(qū)杭州市有27家,而溫州市只有14家。金華、麗水兩地優(yōu)良級旅游資源分別為382個、353個,紹興為357個,而3A及以上級別景區(qū)前兩個地市只有11家和12家,紹興則有16家等等。在浙江省全面提升旅游業(yè),打造旅游強省的背景下,旅游資源儲量和旅游景區(qū)的開發(fā)仍存在不同步發(fā)展,是與全省旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境不符的,需要進一步合理提升?;诖?本文主要嘗試性地探討旅游資源豐度和旅游景區(qū)豐度的對比差異,并對錯位原因進行初步分析,以期提出旅游景區(qū)開發(fā)與旅游資源儲量同步發(fā)展的對策和建議。
一、景區(qū)開發(fā)與資源儲量錯位的分析
根據(jù)國家標準《旅游資源分類、調(diào)查與評價》,旅游資源可以根據(jù)分值不同分為不同的級別,旅游資源豐度可以通過各級單體數(shù)量分別與不同的數(shù)值相乘而計算得出,即旅游資源豐度=5A旅游資源單體數(shù)量(*10)+ 4A旅游資源單體數(shù)量(*7) + 3A旅游資源單體數(shù)量(*5)+ 2A旅游資源單體數(shù)量(*3)+ 1A旅游資源單體數(shù)量(*1),通過對浙江省各地旅游資源單體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算,可以得出各地區(qū)相應的資源豐度。此外,對于旅游資源的綜合評價也可從豐度、密度、組合狀況 [1] 等來分析。相應地,旅游景區(qū)的豐度亦可賦予一定的權數(shù)進行計算 [2~3]。
借鑒旅游資源豐度的計算方法,分別用10、7、5、3、1五個系數(shù)對應的與5A級、4A級、3A級、2A級、1A級旅游景區(qū)數(shù)相乘,計算總和得出旅游景區(qū)的豐度。因為只是參考旅游資源豐度的計算,因此旅游景區(qū)豐度值與旅游資源豐度值可比性不大。但是各地市旅游資源或景區(qū)豐度占全省旅游資源或景區(qū)豐度的比例是相對應的,故根據(jù)各地占全省旅游資源或旅游景區(qū)總豐度的百分比,借助Excel散點圖進行對比劃分。根據(jù)散點圖知旅游景區(qū)的開發(fā)與資源儲量存在著錯位關系,全省只有四個城市屬于同步發(fā)展,其余地市旅游景區(qū)發(fā)展均不同程度地滯后于旅游資源的儲備豐度。
1.同步區(qū)域。寧波、紹興、杭州、嘉興四個城市處于同步區(qū)域。即旅游景區(qū)的發(fā)展與旅游資源儲量相對應。其中,旅游景區(qū)豐度與旅游資源豐度百分比相對比,寧波市前者比后者多了6.27%,紹興市多了3.45%,杭州市多了2.56%,嘉興市多了2.22%。這表明這四個地區(qū)旅游資源已經(jīng)得到很好的開發(fā)和利用。同時說明了在這四個地區(qū)的優(yōu)良級的旅游資源,在很大程度上均被開發(fā)成級別較高的旅游景區(qū),而很少存在旅游資源閑置或沒有充分利用的情況。
2.錯位區(qū)域。溫州、金華、湖州、舟山、臺州、衢州、麗水七個城市處于錯位區(qū)域。即旅游資源儲備豐富,但旅游景區(qū)的開發(fā)略為滯后。其中,旅游景區(qū)豐度與旅游資源豐度百分比相對比,溫州差別最大,為5.99%,其次分別是金華(2.54%)、湖州(2.27%)、舟山(1.48%)、臺州(0.98%)、衢州(0.93%)、麗水(0.31)。從以上數(shù)字可以看出,各地差別程度不同,臺州、衢州、麗水差別較小,均在1%以下,靠近均衡線(旅游景區(qū)豐度百分比等于旅游資源豐度百分比),說明這幾個城市旅游資源利用情況一般,旅游資源基本上被開發(fā),但可能存在開發(fā)不夠全面和力度不足的狀況。而溫州、金華、湖州等城市,旅游資源和景區(qū)豐度百分比差別較大,說明了這幾個地區(qū)旅游資源沒得到全部開發(fā)利用。
二、景區(qū)開發(fā)與資源錯位的原因分析
旅游資源開發(fā)利用受到當?shù)厣鐣?jīng)濟條件、區(qū)位條件以及當?shù)卣畬β糜萎a(chǎn)業(yè)的定位和重視程度等因素的制約。
1.經(jīng)濟實力。地區(qū)經(jīng)濟實力是影響旅游資源開發(fā)的重要因素。本省各地經(jīng)濟水平都處于全國平均水平之上,然而各地市間的經(jīng)濟實力差異懸殊。以2008年為例,各地市經(jīng)濟實力排名為:杭州(4 781.16億元)、寧波(3 964.1億元)、溫州(2 424.29億元)、紹興(2 222.95億元)、臺州(1 965.27億元)、嘉興(1 815.3億元)、金華(1 681.95億元)、湖州(1 034.89億元)、衢州(580.05)、麗水(505.68億元)、舟山(490.25億元)。就絕對差異來說,排名第一位的杭州市的地區(qū)生產(chǎn)總值,相當于排名最后一位的舟山市的約9.75倍。經(jīng)濟實力決定旅游資源的開發(fā)及開發(fā)程度,這與前面分析的杭州、寧波景區(qū)開發(fā)與資源條件均衡對應的,麗水、臺州等地區(qū)經(jīng)濟實力相當較弱的城市,旅游資源的開發(fā)則是不充分的。
2.可進入性。旅游資源區(qū)位的可進入性條件直接影響了旅游景區(qū)的開發(fā)成本,以及景區(qū)運營的利潤前景。因此,旅游資源的可進入性條件是景區(qū)開發(fā)程度的重要制約因素。通過對近幾年浙江省交通建設項目的分析發(fā)現(xiàn),浙江省省內(nèi)交通基本形成以杭州、寧波、金華、溫州為重要節(jié)點的交通網(wǎng)絡,其中杭州、寧波為最大的交通樞紐中心。而圍繞著這兩大中心的城際交通網(wǎng)絡不斷完善,特別是杭州灣跨海大橋的建成,以及未來嘉紹跨海大橋的建設和城際高鐵的開通,與上海這一重要口岸城市的區(qū)位條件也將發(fā)生根本性的變化,環(huán)杭州灣的杭州、寧波、嘉興、紹興等城市的交通區(qū)位將更加優(yōu)越。這與本文前面分析的杭州、寧波、嘉興、紹興四地市旅游景區(qū)開發(fā)同步于資源儲量是一致的。
3.產(chǎn)業(yè)地位。杭州市是全國旅游發(fā)展的先進城市,更是全省各市旅游業(yè)發(fā)展的典范。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè) [4],杭州市歷來對旅游業(yè)的發(fā)展高度重視,根據(jù)《杭州市政府關于加快杭州旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,杭州市旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位為旅游西進和旅游國際化,并進一步推進旅游基礎接待設施和服務功能建設,加大整合力度,加強市場開拓,統(tǒng)一品牌。在2009年,杭州市又率先發(fā)行旅游消費券刺激旅游消費,來應對金融危機。與杭州市對旅游業(yè)的重視程度以及在一系列旅游發(fā)展舉措方面相比較,各地市還有很大差距。
結論及啟示
通過分析得知旅游景區(qū)開發(fā)與旅游資源的不協(xié)調(diào),主要是由于地區(qū)經(jīng)濟實力、可進入性條件以及產(chǎn)業(yè)定位所影響的。為了充分利用和開發(fā)旅游資源,提高旅游景區(qū)的開發(fā)質(zhì)量和經(jīng)營狀況,各地應充分重視和采取積極措施去應對。
1.加快產(chǎn)業(yè)融合。旅游業(yè)是關聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè),與城市建設、交通業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)緊密相關。旅游資源和景區(qū)開發(fā)處于錯位區(qū)域的城市,應充分認識自身的不足,積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,以旅游促發(fā)展,依托于地區(qū)發(fā)展來提升旅游資源和景區(qū)的開發(fā)質(zhì)量。借本區(qū)域的基礎建設和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來完善旅游業(yè)的發(fā)展。如積極與城建及交通部門合作,充分利用基礎設施條件,降低開發(fā)成本;積極和其他服務產(chǎn)業(yè)合作,進行聯(lián)合營銷,節(jié)約資金,提高營銷質(zhì)量等。此外,要積極拓展旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,加快產(chǎn)業(yè)之間的融合,不斷擴充旅游產(chǎn)業(yè)的外延,形成大旅游產(chǎn)業(yè)的局面。
2.推進區(qū)域合作。長三角旅游區(qū)域合作已經(jīng)逐步深化,旅游資源和景區(qū)開發(fā)錯位地區(qū)應把握大區(qū)域合作的良好時機,加快與發(fā)展較好地區(qū)之間的強弱聯(lián)合或強弱幫扶,實現(xiàn)依托先進地區(qū)帶動落后地區(qū),落后地區(qū)延長或豐富先進地區(qū)的旅游產(chǎn)品鏈,最終實現(xiàn)互利雙贏的局面。具體上,錯位區(qū)域可以從旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)管理、市場營銷等各個方面加強與優(yōu)勢旅游景區(qū)的合作,亦可通過加入企業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)組織等形式,獲取開發(fā)和管理經(jīng)驗以及提高市場認知度。同時,旅游資源開發(fā)和旅游發(fā)展領先的地區(qū),可從延長旅游線路、組合旅游產(chǎn)品等方面積極帶動落后地區(qū),并在旅游資源開發(fā)、景區(qū)經(jīng)營管理、市場拓展等方面給予一定的指導和幫助,最終實現(xiàn)各地旅游產(chǎn)業(yè)百花齊放。
3.提升產(chǎn)業(yè)地位。浙江省各地旅游業(yè)發(fā)展均相對領先,旅游業(yè)也在國民經(jīng)濟中了起到了支柱性地位。作為服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展的長三角各主要城市,旅游業(yè)也已成為現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2009年11月25日國務院常務會議討論通過的《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,旅游業(yè)被重新定位為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),并要求充分發(fā)揮旅游業(yè)在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構等方面的積極作用。因此各地市應深入貫徹《意見》精神,把旅游業(yè)的發(fā)展提到更高層面,重視旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)龍頭地位和戰(zhàn)略性地位,加快旅游資源和景區(qū)開發(fā),促進旅游業(yè)又快又好發(fā)展。
參考文獻:
[1]周國忠,馮海霞.浙江省旅游資源地區(qū)差異研究[J].長江流域資源與環(huán)境,2006,(2):157-163.
一、問題的提出
“現(xiàn)代旅游就其性質(zhì)而言是一種以人員流動為特征,涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化等諸多因素的綜合性大眾社會活動?!爆F(xiàn)代旅游活動的日漸普遍,旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展,推動了旅游地經(jīng)濟、文化、社會的發(fā)展與繁榮,但是,“一枚硬幣有兩面”,旅游絕非天生的綠色產(chǎn)業(yè),如果開發(fā)與管理不當,旅游業(yè)在產(chǎn)生有利效應之時,也會帶來不利影響。同時,旅游資源是“在自然和人類社會中能夠激發(fā)旅游者旅游動機并進行旅游活動,為旅游業(yè)所利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的客體”,具有脆弱性、易損性特點,如果開發(fā)利用不當,極易遭到破壞,且旅游資源不可再生,一旦破壞,覆水難收。因此,現(xiàn)代旅游活動的風起云涌、旅游需求的飛速擴張與旅游資源的脆弱性、環(huán)境承載能力的有限性形成了強烈反差,滾滾旅游潮流所產(chǎn)生的旅游垃圾、空氣污染、水體污染、噪聲污染、植被破壞、傳統(tǒng)文化加速變異等一系列問題越來越突出。隨著我國旅游業(yè)向縱深層次發(fā)展,全球面臨可持續(xù)發(fā)展問題,以及國家實施西部大開發(fā)、許多省份紛紛建設旅游大省和旅游經(jīng)濟強省等時代背景之下,旅游資源的開發(fā)與保護成為熱門話題,引起了許多學科領域的學者及政府部門、企業(yè)人士、社會公眾的關注,旅游資源“保護性開發(fā)”這一提法隨之而生。學者們從各自學科體系出發(fā),提出了各種各樣的看法和觀點,但目前的研究還是比較集中于旅游資源的脆弱性及保護意義的討論、旅游資源保護性開發(fā)觀念的強調(diào)、旅游資源保護與開發(fā)辯證關系的論證、旅游資源保護與開發(fā)對策措施的探討、旅游環(huán)境的保護等方面,而關于何為旅游資源保護性開發(fā)這一基本問題的理論論述則很少涉及。在此,論文欲對這個問題談談本人的一些理解。
二、旅游資源保護性開發(fā)的內(nèi)涵
旅游資源作為旅游活動的客體和對象,是旅游業(yè)發(fā)展的首要基礎。旅游資源保護性開發(fā)是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的根本保障和戰(zhàn)略措施,這一理念直接源于生態(tài)旅游的保護性開發(fā)觀點。生態(tài)旅游保護性開發(fā)理論認為:生態(tài)旅游作為一種以生態(tài)環(huán)境保護教育為特征、最大限度地減少對自然環(huán)境和社會文化造成負面影響為直接目的的旅游方式,最終目標為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,核心是對生態(tài)旅游資源的保護,強調(diào)環(huán)境的美化與優(yōu)化,協(xié)調(diào)人地關系與人際關系;在保護和開發(fā)關系處理上,堅持保護是開發(fā)的根本前提,保護與開發(fā)融為一體。事實上,生態(tài)旅游資源保護性開發(fā)是可持續(xù)發(fā)展理論指導下對傳統(tǒng)旅游開發(fā)思想的革新,對其它旅游資源的保護與開發(fā)同樣具有指導意義。
借助生態(tài)旅游資源保護性開發(fā)理論的啟示,將旅游資源保護性開發(fā)概念界定為:旅游資源保護性開發(fā)是以保護為根本前提,以可持續(xù)發(fā)展為最大目標,強調(diào)利用性保護,通過一系列科學方法對旅游資源所進行的開發(fā)與利用。因此,旅游資源保護性開發(fā)理念具有以下內(nèi)涵:第一,以保護作為旅游資源開發(fā)的首要原則和根本前提。在傳統(tǒng)的旅游資源開發(fā)中,也提保護的問題,并把保護和特色、效益、市場等一起列為導向原則;但在實際操作過程中,往往以市場和經(jīng)濟效益為先,保護則被忽視成一句空口號,很難落到實處,因此才出現(xiàn)了旅游發(fā)展中的諸多弊端和問題。而在旅游資源保護性開發(fā)中,保護為首要原則和根本前提,諸如特色、效益、市場等其它原則必須居于保護原則之下,這徹底改變了傳統(tǒng)旅游開發(fā)中 “保護”只能作為附屬原則的地位。第二,以可持續(xù)發(fā)展作為最大目標。可持續(xù)發(fā)展是人們在全球性能源危機與環(huán)境危機不斷加劇等一系列現(xiàn)實問題下環(huán)境意識的覺醒,這一理論形成于上世紀八十年代,以1987年布蘭特夫人向第42屆聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議提交的《我們共同的未來》報告為標志,在這份報告中,可持續(xù)發(fā)展指“既滿足當代人的需要,又不構成危及后代人滿足需求的能力的發(fā)展”。根據(jù)UNEP《可持續(xù)旅游發(fā)展》,可持續(xù)旅游(Sustainable Tourism)的實質(zhì)是“要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個整體”,其目標體現(xiàn)為:讓人們更加明白和理解旅游能給環(huán)境和經(jīng)濟帶來的好處;在發(fā)展中維護公平;提高旅游地居民的生活水平;為游客提供高質(zhì)量的旅游感受;保持上述幾個目標所依賴的環(huán)境質(zhì)量。在傳統(tǒng)旅游開發(fā)、旅游經(jīng)營管理的實際操作中,經(jīng)濟效益總是最重要的衡量指標和評價依據(jù),而社會效應、生態(tài)效應常常是經(jīng)濟效益的陪襯。但保護性開發(fā)以經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者的最大綜合效應為衡量指標,以實現(xiàn)旅游業(yè)和旅游資源及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為最大目標。所以,保護性開發(fā)必然成為旅游可持續(xù)發(fā)展的一種選擇。第三,強調(diào)開發(fā)利用性保護。在保護與開發(fā)的關系上,強調(diào)合理的開發(fā)、利用是積極有效的保護手段,強調(diào)通過合理利用來實現(xiàn)保護。即旅游資源保護性開發(fā)是積極的、開放式的保護,是把合理開發(fā)利用作為保護與持續(xù)發(fā)展手段的理念,這與封閉、保守的絕對性保護不同。第四,擁有一個以保護性開發(fā)為核心構建起來的運作體系。旅游資源保護性開發(fā)由旅游規(guī)劃、旅游項目建設、旅游經(jīng)營管理、旅游監(jiān)測四個環(huán)節(jié)組成,使保護與開發(fā)得以緊密結合,且各環(huán)節(jié)都以“保護性開發(fā)、利用性保護”為指導思想,在管理上,借助法律政策、經(jīng)濟金融、科學技術、教育引導、社區(qū)參與等一系列手段或方式,以保證在實際操作中使保護得到真正落實。相比之下,在傳統(tǒng)旅游開發(fā)中,缺少旅游監(jiān)測環(huán)節(jié)和保護設施,并且,傳統(tǒng)旅游開發(fā)以經(jīng)濟效益為首要原則和最大追求目標,再加之投資主體多元化,而政府宏觀調(diào)控乏力,規(guī)劃執(zhí)行隨意性大,所以,在傳統(tǒng)旅游開發(fā)中,從早期的旅游規(guī)劃,到中期的項目建設實施,再到后期的經(jīng)營管理,都以經(jīng)
濟效益為驅(qū)使動力,缺乏切實可行的保護方案和運作體系,科學利用與資源保護在政府、企業(yè)和旅游者三個層面上脫節(jié)。第五,開發(fā)過程前后聯(lián)系、有機循環(huán)。傳統(tǒng)的旅游資源開發(fā)一般由旅游規(guī)劃、旅游項目建設、旅游經(jīng)營管理三個環(huán)節(jié)組成,規(guī)劃設計與建設開發(fā)、經(jīng)營管理過程往往是分離的,這樣,前期旅游規(guī)劃中提到的保護問題很難在后期的具體實施建設、經(jīng)營管理中得到落實,而后期經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題也無法反饋回規(guī)劃之中,致使規(guī)劃因難以重新優(yōu)化而成為紙上談兵。與傳統(tǒng)旅游開發(fā)過程的直線僵硬程式化不同,旅游資源保護性開發(fā)過程是一個前后緊密聯(lián)系的有機循環(huán)體系,包括旅游規(guī)劃、旅游項目建設、旅游經(jīng)營管理、旅游監(jiān)測四個環(huán)節(jié)。如圖所示。
三、旅游資源保護性開發(fā)的組成要素
從旅游角度而言,導致旅游資源受損的旅游因素主要來自以下幾個方面:第一,旅游者的認識和行為。旅游者是旅游活動的主體,旅游者長期不斷的大量涌入,其表現(xiàn)出來的行為、意識及觀念,天長日久之后,必然影響到旅游地文化生態(tài)。而旅游者在旅行游覽過程中的不良行為或游人過量造成的旅游環(huán)境超負荷運做,將直接導致對旅游資源的破壞,特別是影視攝制組等團體旅游者的商業(yè)行為 ,其破壞性更為可怕,電影《無極》劇組對香格里拉碧沽天池的破壞,電視劇《神雕俠侶》攝制組對九寨溝景觀的污染,乃典型案例。第二,旅游業(yè)及旅游經(jīng)營者的認識和行為。旅游業(yè)的經(jīng)濟性必然使追求經(jīng)濟效益成為旅游資源開發(fā)與旅游經(jīng)營管理的一大基本目標。所以,短期旅游經(jīng)濟行為與旅游資源的保護之間有一定沖突,但從長遠看,旅游業(yè)的經(jīng)濟性與旅游資源的保護性是一致的。但是,在實踐運作中,由于旅游經(jīng)營者的素質(zhì)不高、環(huán)境意識淡薄、法制意識淡漠、缺乏可持續(xù)發(fā)展遠見等原因,旅游企業(yè)及旅游經(jīng)營者一方面無法正確、深入地評估、詮釋和表現(xiàn)旅游資源的價值與特色,導致粗制濫造的旅游產(chǎn)品及商業(yè)化旅游景觀泛濫,另一方面,旅游景區(qū)點管理混亂,還有,因受豐厚經(jīng)濟利益的驅(qū)動,旅游企業(yè)不斷過度利用旅游資源,甚至出現(xiàn)“殺雞取卵”式違背旅游可持續(xù)發(fā)展的掠奪性開發(fā)。第三,旅游地政府及旅游決策部門的認識和行為。我國旅游業(yè)是政府主導型產(chǎn)業(yè),政府的認識和行為對旅游發(fā)展具有關鍵性影響。在我國,特別是在旅游資源十分豐富的一些少數(shù)民族地區(qū),由于缺乏科學的規(guī)劃、正確的理論指導和先進有效的旅游管理及監(jiān)控,旅游教育、旅游認識與旅游發(fā)展速度脫節(jié),故在旅游發(fā)展過程中難免一些問題與事故的發(fā)生,造成對旅游資源的破壞。此外,某些政府官員認識錯誤,未經(jīng)科學論證與規(guī)劃,就任意進行旅游開發(fā),致使旅游資源慘遭建設性破壞或破壞性建設。如云南的某一國家級歷史文化名城,當?shù)卣运^振興旅游業(yè)、擴大旅游收入的名譽,拆除了該城最具特色的歷史文化街區(qū),耗巨資建造所謂“清式風貌”民俗文化一條街,使珍貴的人文旅游資源慘遭毀滅性破壞。第四,旅游地社會公眾的認識和行為。社會公眾是旅游目的地旅游資源的主人與最終保護力量,其關于旅游業(yè)及旅游資源的認識和態(tài)度對資源與環(huán)境具有決定性影響。如以民族文化而言,其產(chǎn)生、傳承、發(fā)展或衰退、變遷在很大程度上取決于當?shù)鼐用駥ζ渲J識、態(tài)度及實際行動。
因此,旅游資源保護性開發(fā)可歸結為旅游者、旅游業(yè)、旅游地政府和旅游地社會公眾四要素的組合。首先,對于旅游者來說,應注意環(huán)境意識的培養(yǎng)和自身素質(zhì)的提高,尊重和珍視自然賦予的物質(zhì)財富及人類創(chuàng)造的精神價值,讓保護成為自覺行為,做到文明旅游。其次,對于旅游業(yè)及旅游經(jīng)營者來說,應充分認識旅游資源的特點及經(jīng)濟價值,在科學規(guī)劃的基礎上謀求持續(xù)的投資效益;在旅游經(jīng)營中,務必嚴格遵守相關法規(guī)與章程,不能只講經(jīng)濟效益,而不管環(huán)境效應、社會效應和文化效應。再次,對于旅游地政府而言,應在遵循自然生態(tài)規(guī)律和人與自然和諧統(tǒng)一的旅游發(fā)展總體規(guī)劃上,謀求可持續(xù)的三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展;政府不能只注重旅游業(yè)的經(jīng)濟效益及脫貧效果,必須正確處理好開發(fā)與保護的關系,通過規(guī)章制度、法律法規(guī)等手段為保護提供有力保障,重視并協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、旅游者、社會公眾的利益關系,同時大力開展宣傳教育工作,逐步提高全社會的旅游產(chǎn)業(yè)認識和環(huán)境保護意識。最后,對于旅游地社會公眾來說,保護性體現(xiàn)在對家鄉(xiāng)的熱愛,加強環(huán)境保護意識,正確看待旅游業(yè)發(fā)展的影響,正確認識資源及環(huán)境的價值與重要性,明確自己所負有的責任與合理利用的權利;并善待與尊重旅游者,營造良好的旅游社會環(huán)境氛圍。
參考文獻:
[1]李天元:旅游概論[M].北京:旅游教育出版社,1999:16
[2]楊桂華 陶 犁:旅游資源學[M].昆明:云南大學出版社,1999:7
[3]楊桂華 鐘林生 明慶忠:生態(tài)旅游[M].北京:高等教育出版社、施普林格出版社,2001:138~139
[4]羅明義:生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展——亞太地區(qū)部長級會議述評[J].旅游學刊,2002(3):75~78
[5]曉 王仰麟:生態(tài)旅游芻議[J].地理學與國土研究,1999(4):56~59
[6]傅岳瑛 劉 琴:我國西部生態(tài)旅游的現(xiàn)狀和開發(fā)建議[J].旅游管理,2002(5):41~44
一、可持續(xù)發(fā)展理論對我國旅游業(yè)的重要性
近年來,國家的各個方面的發(fā)展都強調(diào)可持續(xù)理論,與此同時,“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略已經(jīng)成為當今社會發(fā)展的一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。那么,到底什么是可持續(xù)發(fā)展呢?所謂可持續(xù)發(fā)展,就是指既滿足當代人需求又不對后代人滿足需求的能力構成威脅的發(fā)展。除此之外,如今可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)逐漸融入到我國旅游業(yè)的發(fā)展中,對旅游業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。
對于旅游業(yè)而言,最重要的不外乎就是旅游資源與旅游環(huán)境,可持續(xù)發(fā)展理論的提出在旅游業(yè)的應用中起到了一定的作用。旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,前提充分考慮了旅游與自然資源、社會文化和生態(tài)環(huán)境相互作用和影響,進而把旅游開發(fā)建立在生態(tài)環(huán)境承受能力之上,努力謀求旅游業(yè)與自然、文化和人類生存環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。由此以來,不僅僅會帶來旅游資源的可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)利用,而且還會對旅游環(huán)境起到一定的保護作用,緩解近年來旅游資源的緊張狀況,為人們的旅游生活提供更好地環(huán)境與更高的質(zhì)量。由此可見,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對我國旅游業(yè)的發(fā)展有著很積極的作用,我國旅游業(yè)的長遠發(fā)展必須要貫徹可持續(xù)發(fā)展理論。
二、我國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.旅游業(yè)基礎設施不完善
目前,我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛,逐漸呈上升趨勢,但是就旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀而言,存在很多的細節(jié)問題,首先,最基本的就是旅游業(yè)的基礎設施不完善?;A設施是旅游業(yè)得以長遠發(fā)展的基本載體,它包括很多方面,例如:旅游的環(huán)境、旅游點的文化設施等等,這些對于我國旅游業(yè)的發(fā)展都是固然重要的。但是,就目前我國旅游業(yè)的發(fā)展來說,在基礎設施方面的建設還未完善,這也是阻礙旅游業(yè)發(fā)展的一大因素之一,只有完善的基礎設施才會吸引更多的消費者,才會為消費者提供更好地旅游環(huán)境,所以想要發(fā)展好我國旅游業(yè)就必須將完善基礎設施作為發(fā)展的重點。
2.缺乏信息化建設
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與網(wǎng)絡時代的到來,如今信息化已經(jīng)走進千家萬戶,深入到社會的各個階層、各個領域,同樣,信息化的出現(xiàn)也深深影響著我國旅游業(yè)的發(fā)展。但是對于目前我國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來說,還缺乏信息化的建設。如今,人們的生活水平與物質(zhì)文化水平日益提高,所以他們的消費心理需求也在無形的變化著,也就是說我國旅游業(yè)的發(fā)展就必須要跟上時代的步伐,加強信息化的建設,但是目前很多旅游企業(yè)并沒有味消費者提供更多網(wǎng)絡渠道,所以在一定程度上影響消費者對旅游信息的認識與收集。所以,我國旅游業(yè)的發(fā)展就要增強信息化建設,為消費者提供良好的網(wǎng)絡渠道,這樣以來,不僅僅有利于消費者更加便捷的獲取旅游,也有利于增強消費者對我國旅游業(yè)的信賴與支持。由此可見,加強信息化建設是我國旅游業(yè)長遠發(fā)展的必備條件。
3.旅游資源開發(fā)和保護總水平較低
我國旅游業(yè)的發(fā)展離不開旅游資源的開發(fā)與保護,這也是旅游業(yè)發(fā)展的必然要求,但是目前就我國旅游業(yè)的發(fā)展狀況來說,旅游資源的開發(fā)與保護總水平都偏低。這一問題的出現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個方面:首先,我國旅游資源的開發(fā)在區(qū)域出現(xiàn)開發(fā)不平衡現(xiàn)象,例如西部地區(qū)由于旅游資源的開發(fā)水平較低,并沒有完全體現(xiàn)出它的價值;其次,我國旅游資源的加工水平不夠,很多旅游景點與文化都被忽視,失去了原本的開發(fā)價值;最后,對于旅游資源的保護工作來說,還需要很大程度的提高,近年來,我國旅游資源被破壞現(xiàn)象及其嚴重,所以為了旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,就要加強對旅游資源的保護。與此同時,在我國旅游業(yè)的發(fā)展過程中,還要加強對旅游資源的開發(fā),尤其是對于我國西部來說,有很多當?shù)氐膬?yōu)秀文化,所以旅游業(yè)旅游資源的開發(fā)要均衡,這樣才能夠促進地區(qū)的平衡發(fā)展,才能在整體上帶動我國旅游業(yè)的發(fā)展。
三、可持續(xù)發(fā)展理論在我國旅游業(yè)的應用問題
1.旅游資源管理體系不完善
近年來,國家大力發(fā)展旅游業(yè),隨著人們生活水平的提高,人們對旅游生活的質(zhì)量要求也逐漸提高。但是,對于我國旅游業(yè)的發(fā)展來說,仍然存在許多問題影響著其自身的成長。對于這些問題,下出了具體的闡述,進而為旅游業(yè)的發(fā)展策略提供有效的思路。
目前,在我國旅游業(yè)的發(fā)展過程中,旅游資源管理體系尚不完善,這也是影響我國旅游業(yè)長遠發(fā)展的根本問題。在我國旅游業(yè)的發(fā)展中,缺少完善的旅游資源管理體系,導致這一問題的根本原因在于旅游業(yè)的管理者,管理者作為整個旅游企業(yè)的核心領導者,統(tǒng)籌管理者旅游業(yè)的整體發(fā)展,所以管理者的價值觀與管理理念對旅游業(yè)的發(fā)展起到了決定作用。如果缺乏完善的旅游資源管理體系,首先無法有效的對旅游資源進行開發(fā),很容易導致旅游資源區(qū)域開發(fā)不平衡;其次,會對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來不良的影響,導致經(jīng)濟發(fā)展不平衡;最后,如果缺乏完善的旅游資源管理體系,跟容易造成對旅游資源的盲目開發(fā),導致旅游資源的浪費,不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。由此可見,想要合理開發(fā)旅游資源,管理者就要將建立完善的旅游資源管理體系作為自身工作的重中之重。
2.整體生態(tài)環(huán)境的惡化和污染的加劇
對于我國旅游業(yè)的發(fā)展而言,良好的生態(tài)環(huán)境與生態(tài)保護是旅游業(yè)可以持續(xù)發(fā)展的重要保障,與此同時,生態(tài)環(huán)境也是人們所賴以生存的。但是,近年來,隨著旅游業(yè)的大力發(fā)展,我國整體生態(tài)環(huán)境的惡化與污染逐漸加劇,這一問題已經(jīng)成為目前社會關注的焦點問題。
生態(tài)環(huán)境的惡化與旅游資源的破壞問題為我國旅游業(yè)的發(fā)展帶來了許多難題。導致這一問題出現(xiàn)的原因,首先,由于我國旅游資源的開發(fā)還缺乏完善的管理體系,所以在一定程度上導致了旅游資源的盲目開發(fā);其次,在我國旅游資源的開發(fā)中,人們還缺乏生態(tài)保護與旅游資源保護的觀念,許多人只看到了表面的旅游資源的開發(fā)與收益,卻往往忽視了對資源的保護,如果長期這樣下去,就會導致生態(tài)環(huán)境的破壞,不僅僅會影響到旅游業(yè)的發(fā)展,也會給人們的生活造成影響,違背了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,破壞了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,也破壞了人們生活的可持續(xù)發(fā)展。由此可見,可持續(xù)發(fā)展理論在我國旅游業(yè)的應用中應該著重于生態(tài)環(huán)境與旅游資源的保護,進而有效實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。
3.缺乏對旅游硬件和軟件開發(fā)資金的投入
對于旅游業(yè)的發(fā)展來說,不僅僅需要旅游資源,還需要旅游硬件與軟件的開發(fā),但是近年來,旅游業(yè)的發(fā)展將重點放在了旅游資源開發(fā)的問題上,從而忽略了對旅游硬件和軟件開發(fā)資金的投入,這對于旅游業(yè)的發(fā)展來說,是非常不利的,無法滿足消費者的心理需求,就會使旅游業(yè)逐漸失去市場,阻礙自身的發(fā)展。
我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要連續(xù)不斷地投入大量的資金,用于開發(fā)旅游資源,建設基礎設施和接待設施,生態(tài)環(huán)境的保護、進行國內(nèi)外市場促銷,以及培訓專業(yè)化的旅游人員等。除此之外,中國是一個處在社會主義初級階段的發(fā)展中國家,需要發(fā)展的有很多領域,政府的資金扶持有限,所以不可能對旅游業(yè)進行大量投入。由此以來,資金短缺將是我國旅游業(yè)發(fā)展的一大長期性制約因素。所以,在我國旅游業(yè)的發(fā)展過程中,缺乏對旅游硬件與軟件開發(fā)資金的投入,這也是目前阻礙我國旅游資源開發(fā)的一大難題。
4.缺乏對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的認識與實踐
近年來,我國大力倡導可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,這也是目前大部分國家采用的發(fā)展策略,無論是對于發(fā)達國家而言,還是對發(fā)展中國家來說,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為當今世界的發(fā)展趨勢,也是適應時代變化的必備條件。但是,目前,在我國旅游業(yè)的發(fā)展應用中,仍舊缺乏對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的認識與實踐。
我國旅游業(yè)的發(fā)展缺乏對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的認識與實踐,這個問題的出現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾方面:首先,在旅游業(yè)的發(fā)展過程中,雖說要堅持可持續(xù)發(fā)展理論,但是往往只流于表面形式,并沒有把它真正應用于旅游資源的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的保護中;其次,可持續(xù)發(fā)展理論包含了三個領域,分別是經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、社會的可持續(xù)發(fā)展,以及生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,同時這三個方面也在總體上概括了現(xiàn)代社會的主要內(nèi)容,所以對于我國旅游業(yè)的發(fā)展來說,如果缺少了對生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,對于我國旅游業(yè)的經(jīng)濟效益來說也是沒有意義的;最后,之所以我國旅游業(yè)的發(fā)展缺少對可持續(xù)發(fā)展理論的認識與實踐,主要是因為旅游業(yè)的管理者以及消費者沒有從內(nèi)心形成正確的價值觀,所以行為上就會缺乏實踐。所以說,我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要實踐與思想相結合來共同致力于它的成長。
四、可持續(xù)發(fā)展理論在我國旅游業(yè)的應用對策
1.建立完善的旅游資源管理體系
近年來,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深入到社會經(jīng)濟發(fā)展的各個領域,對我國的旅游業(yè)發(fā)展有著很深的影響,但是在上文提到了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在我國旅游業(yè)的發(fā)展中還存在許多問題,所以為了從根本上解決這些問題,下出了具體的對策,以此來促進我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
由于我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展缺乏完善的旅游資源管理體系,這就需要旅游業(yè)的管理者加強建立完善的管理體系。想要建立旅游資源管理體系,首先,需要管理者提高自身的管理能力,樹立正確的管理理念與價值觀,因為管理者是整個企業(yè)的核心人物,他的行為和思想都深深影響著整個企業(yè)以及員工們的工作態(tài)度與凝聚力,所以管理者一定要做好榜樣的作用;其次,建立完善的旅游資源管理體系就要對旅游資源的開發(fā)進行整體的規(guī)劃,做到深入開發(fā)、全面開發(fā)、平衡開發(fā),這樣就會進一步緩解旅游資源開發(fā)不平衡的問題,也會在一定程度上帶動不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,改善經(jīng)濟發(fā)展失調(diào)問題,這對于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著至關重要的意義。
2.保護生態(tài)環(huán)境、緩解生態(tài)惡化
良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎,但是近年來由于旅游業(yè)的大力發(fā)展,在開發(fā)旅游資源的同時對我國的生態(tài)環(huán)境也造成了很大的破壞,許多不可再生資源都在日益減少,而人們對這一問題的嚴重性還沒有很深的認識。所以,為了我國旅游資源的再生能力與可持續(xù)發(fā)展能力,就需要人們加強對生態(tài)環(huán)境的保護,進而能夠緩解生態(tài)惡化。
對于我國旅游業(yè)的發(fā)展來說,想要保護生態(tài)環(huán)境,緩解生態(tài)惡化,就需要從根本上加強旅游業(yè)管理者以及人們的思想意識,所以國家要對加強生態(tài)保護這一觀念進行大力的宣傳,并采取一定的保護措施。例如,某些旅游景點的規(guī)范,最重要的一點就是對于我國的一些不可再生資源,國家要強制控制開發(fā)。采取開源節(jié)流措施。除此之外,我國旅游業(yè)的發(fā)展不能只關注表面的經(jīng)濟效益而影響到未來的發(fā)展,這也就是尊重可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原因。保護生態(tài)環(huán)境,緩解生態(tài)惡化,不僅有利于旅游資源的可再生能力,還有利于為人們的生活提供一個良好的環(huán)境,進而做到經(jīng)濟、社會與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
3.增加對旅游硬件和軟件開發(fā)資金的投入
旅游業(yè)的發(fā)展需要資金的大量投入,因為無論是旅游設施的建設還是旅游資源的開發(fā),都需要資金來加以維持,但是近年來,由于我國所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相對較多,我國旅游業(yè)的發(fā)展往往缺乏對旅游硬件和軟件開發(fā)的資金投入,這一點對于我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說是非常不利的,這一問題就需要國家政府進行改進,加大對我國旅游業(yè)的扶持,加大資金的合理投入,來促進我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
增加對我國旅游業(yè)旅游硬件和軟件開發(fā)的資金投入,首先,就要求政府的相關人員進行對我國旅游業(yè)發(fā)展的實地考察,進一步了解我國旅游業(yè)的發(fā)展問題所在,只有深入到實踐,才會從根本上解決問題,與此同時,對于我國旅游業(yè)硬件與軟件的開發(fā)來說,應該進行平衡,共同開發(fā),無論是旅游設施也好,還是旅游文化也好,要統(tǒng)籌兼顧,因為隨著人們生活水平的不斷提高,消費心理需求也在不斷變化著,所以為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求,就需要國家加大對旅游硬件與軟件開發(fā)的資金投入,以此來促進我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為人們提供良好的發(fā)展環(huán)境。
4.樹立新思想、堅持貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代社會發(fā)展的共同理念,也是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,它有利于人類的和諧發(fā)展與社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展,所以在當今社會,我國旅游業(yè)的發(fā)展就必須樹立新的思想,堅持貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,這是時代進步的體現(xiàn),也是社會發(fā)展的必然要求。
總而言之,旅游業(yè)作為我國的第三產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟增長的重要因素。雖然,目前我國旅游業(yè)的發(fā)展還存在許多問題,但是只要我們從根本上發(fā)展問題,抓住問題的關鍵所在,分清主要矛盾與次要矛盾,將可持續(xù)發(fā)展理論與人們的具體實踐相結合,為我國旅游資源的開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的保護奠定一定的基礎,就會促進我國旅游業(yè)的發(fā)展,最終有效實現(xiàn)我國經(jīng)濟、社會與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]肖旭.基于煤炭能源的可持續(xù)發(fā)展研究[J].化工中間體,2015,12:118-119.
[2]陳曉靜.歐盟旅游業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長關系研究[D].華東師范大學,2015.
[3]邢向陽.城市旅游業(yè)競爭力評價研究[D].西北大學,2014.
中圖分類號:F592.3 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)06-225-02
黨的召開,標志著我國進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期。隨著改革開放步伐的加快和國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國迎來了旅游業(yè)發(fā)展的春天。旅游作為新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展日新月異,在國家經(jīng)濟中所占比重越來越大,已成為重要經(jīng)濟支柱之一,對經(jīng)濟和社會的發(fā)展貢獻也不斷增大。因此,加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就顯得更為重要。
當前,在國內(nèi)外旅游市場競爭日益激烈的形勢下,如何提高旅游業(yè)的綜合實力,如何保持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這是全國各風景區(qū)發(fā)展旅游業(yè)必須認真研究的一個重要課題。本文僅就新形勢下保持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,談點粗淺的認識。
一、旅游資源開發(fā)中存在的問題
旅游資源開發(fā)對于發(fā)展旅游經(jīng)濟,促進落后地區(qū)進步等方面具有重要的作用,但在旅游資源開發(fā)過程中,有些地方政府和個人為了局部利益和眼前利益,對旅游資源進行掠奪性開發(fā),造成了部分資源的嚴重破壞,帶來了嚴重后果。當前,旅游資源開發(fā)中存在著以下問題。
1.缺乏統(tǒng)一的管理體制。管理問題是旅游資源開發(fā)和旅游經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要環(huán)節(jié)。我國旅游資源分屬于環(huán)保、文化、林業(yè)和宗教等不同的部門。因此,在開發(fā)建設中各自為政,缺乏全局觀念,客觀上造成開發(fā)建設以及管理上的無序局面。有些自然保護區(qū)缺乏規(guī)劃和管理,甚至將旅游區(qū)承包給旅游部門,致使旅游部門在缺乏指導和監(jiān)督的情況下隨意經(jīng)營。同時,缺乏統(tǒng)一的區(qū)域旅游管理體制,現(xiàn)行的各行政區(qū)經(jīng)濟壁壘和地方保護主義的存在,分割了統(tǒng)一的市場,不僅阻礙了區(qū)域旅游合作,也降低了區(qū)域旅游的整體形象和整體功能的發(fā)揮,這使區(qū)域旅游經(jīng)濟難以形成競爭的合力。
2.對旅游資源盲目開發(fā)。有些地方政府在開發(fā)旅游資源時,缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學論證,因而未有統(tǒng)一規(guī)劃,盲目地引進、粗放式的開發(fā),這本質(zhì)上是一條低層次重復性的數(shù)量擴張的發(fā)展道路。有的地方旅游業(yè)缺乏總體規(guī)劃,造成旅游資源開發(fā)特色定位不明,景區(qū)功能不清,資源開發(fā)失控,設施建設失調(diào)等問題。還有的地方政府和企業(yè)為了本地的利益,采取掠奪式的開發(fā)經(jīng)營方式,以獲取局部的短期的利益。在開發(fā)過程中,重開發(fā),輕保護,造成許多珍貴旅游資源的嚴重破壞和浪費,使旅游生態(tài)環(huán)境的保護受到影響。
3.生態(tài)環(huán)境惡化。旅游是一種個人的社會行為,對生態(tài)環(huán)境依賴性較大,當眾多的旅游者把旅游資源當做取之不盡、用之不竭的財富去消費時,其認識的差距和行為上的不當,就會造成旅游資源一定程度上的損壞和污染,這就加劇了旅行與資源、環(huán)境的矛盾,甚至會摧毀區(qū)域旅游業(yè)。當前,在旅游開發(fā)中缺乏環(huán)保意識,造成旅游資源的過度開發(fā),惡性循環(huán),使旅游生態(tài)環(huán)境惡化,可持續(xù)發(fā)展受到一定影響。另外,在不少景區(qū),旅游者隨手丟棄各種垃圾,造成環(huán)境污染。
4.專業(yè)人才缺乏。目前,旅游景點,尤其是老革命根據(jù)地的紅色景點,普遍缺乏專業(yè)人員,特別缺乏旅游經(jīng)營管理人才、高素質(zhì)的服務員、講解員等,這也是制約紅色旅游發(fā)展的重要因素之一。
二、發(fā)展旅游經(jīng)濟和保護旅游資源是相互聯(lián)系和相互依賴的關系
眾所周知,要使旅游業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展,首先要搞清楚旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義。旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義,最重要和最核心的一點就是要保證在當今從事旅游資源開發(fā)的同時,不影響子孫后代為滿足其旅游需求而進行旅游資源開發(fā)的可能性。
目前,對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義有以下認識:一是保持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就是既要滿足當代人從事旅游業(yè)的需求,又不允許損害子孫后代為滿足其從事旅游業(yè)的需求。二是旅游業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展,就是在保證從事旅游業(yè)資源開發(fā)的同時,不妨礙后代人為滿足其旅游需求而進行旅游業(yè)資源開發(fā)的可能性,并把滿足游客的需求和滿足旅游地居民的需求統(tǒng)一起來。三是旅游業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展,就是在保持和增進未來發(fā)展機會的同時,滿足旅游者和旅游地居民當前的各種需求,還要滿足經(jīng)濟、社會和美學的需要。從上述旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義來看,旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展與資源保護二者是統(tǒng)一的關系,這就從理論上澄清了長期以來把發(fā)展旅游經(jīng)濟和保護旅游資源相對立起來的錯誤觀點,二者是辯證的統(tǒng)一,是相互聯(lián)系和相互依賴的的因果關系。因為旅游資源的開發(fā)和利用,要以豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境為依托,忽視了對旅游資源的保護,旅游業(yè)的發(fā)展就會受到限制和阻礙,這就為旅游業(yè)發(fā)展提供了指導思想。
三、對于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點建議
隨著改革開放的擴大和深入發(fā)展,旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)之一。為了進一步推動旅游業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出幾點建議:
1.旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展要體現(xiàn)“以人為本”的新理念?!耙匀藶楸尽币殉蔀槲覈聲r期一切工作必須遵循的根本理念。所以,做好新形勢下的旅游業(yè),首要的是解放思想,更新觀念,樹立“以人為本”的理念。因為旅游業(yè)的競爭最終將是管理和服務的競爭,能否通過科學有效的管理,向游客輸出優(yōu)質(zhì)的服務,將成為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。而良好的管理和優(yōu)秀的服務,是靠人才來實現(xiàn)的,有了高素質(zhì)的人才,才會有科學有效的管理和高效優(yōu)質(zhì)的服務。所以,我們必須樹立“以人為本”的新理念。這種理念體現(xiàn)關注人、關心人、重視人的人性化管理,能激發(fā)人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,能積極營造有利于人盡其才的環(huán)境,建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制。為此,必須在管理上下功夫,使“以人為本”的理念落到實處。
首先,在旅游設施完善和規(guī)劃項目的建設上,要體現(xiàn)“以人為本”。由于旅游業(yè)的快速發(fā)展,景區(qū)旅游人數(shù)不斷增多,游客的需求日益提高,景區(qū)內(nèi)的配套設施(如停車場、廁所等設施)與活動場所,已不能滿足日益增多的客流量的需求。為此,風景區(qū)將因地制宜地建設生態(tài)活動小廣場和停車場,做好部分廁所的改造和擴建工作,通過景區(qū)基礎設施擴大,以滿足游客的需求。
其次,在管理上,要體現(xiàn)“以人為本”。落實以人為本的理念,必須先從服務方面抓起,旅游區(qū)在景點門崗方面,要建立和完善具體的便民措施,推行服務承諾制度,強化“以人為本”的服務意識;在小賣部、飲食攤點等窗口方面,要創(chuàng)造一切有利條件,為老年人、小孩等一切有需求的特殊人群提供方便、周到、安全的服務,處處顯示“以人為本”的良好形象。隨著旅游經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步以及人們生活方式的改變,旅游行為和習慣也將發(fā)生相應的變化。因此,旅游景區(qū)的管理方法和措施,也應與時俱進,體現(xiàn)以人為本。
再次,在因地制宜上,體現(xiàn)“以人為本”。旅游業(yè)必須因地制宜為景區(qū)內(nèi)人們的健康發(fā)展提供相應的制度環(huán)境,主要是建立相應的產(chǎn)權制度,如企業(yè)激勵創(chuàng)新制度、選擇制度、公共管理制度等,以提高人們的制度層次;同時,提高人們的認知水平,如保障安全、公正、經(jīng)濟福利和宜人的自然環(huán)境等的享有,以提高人們的價值層次。另外,還要在經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面達到一些具體指標,以提升人們的技術層次。人們在制度層次、價值層次和技術層次方面不斷提升,這就是適應了以人為本的全面發(fā)展的要求。
2.健全旅游法制,完善管理機制。旅游業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須加快旅游業(yè)法制的建設。要強調(diào)依法治旅、依法辦旅,加快法制化進程,制定出相應的法律、法規(guī)和政策,實行依法監(jiān)督管理。要加強對國家現(xiàn)有旅游法規(guī)的宣傳,強調(diào)對旅游市場的監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對無證導游、亂宰客等違法行為和未經(jīng)批準擅自進行旅游業(yè)務活動者,應加大查處力度,凈化旅游市場,切實保障游客利益不受侵犯,為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,打下良好的基礎。
同時,還必須建立一套完善的旅游管理機制。在自然環(huán)境方面,加大對旅游資源的保護力度。各大景區(qū)要建立完善的環(huán)境監(jiān)督機制,對旅游環(huán)境的質(zhì)量要定期進行評估,嚴格控制景點旅客流量,以避免旅游資源的過度使用而導致對生態(tài)環(huán)境的不利影響。所以,要加強環(huán)境保護工作,采取切實有效的措施,維護好風景區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)。要利用專業(yè)技術,對垃圾等廢物進行無害化處理,協(xié)調(diào)水利、環(huán)保、林業(yè)等部門的關系,加大對資源的保護力度,以促進自然環(huán)境內(nèi)部的和諧和人與自然的和諧,從而達到加快發(fā)展旅游業(yè)的目的。
3.妥善處理旅游業(yè)與生態(tài)保護之間的關系。大家知道,人類與自然界的關系,是相互依存、相互制約、不可分的關系,同時,還制約著人與人的關系。因此,調(diào)整好人與自然的關系,是人類社會和諧與進步的的基礎。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,游客人數(shù)不斷增多,每年日益增長的人流給風景區(qū)生態(tài)環(huán)保帶來了一些不利影響。為了更有效地做好風景區(qū)的環(huán)境保護和生態(tài)建設工作,必須妥善處理好旅游發(fā)展與環(huán)境保護的關系,二者是密不可分的。旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護是兩個相對獨立的系統(tǒng),又是并存的關系。也就是說,在持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)的過程中,要遵循“保護第一,發(fā)展第二”的原則,即發(fā)展是目的,但為了避免不必要的重復開發(fā)和資源浪費,必須把環(huán)境保護作為前提。尤其是旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境有較強的依賴性,因為環(huán)境條件是旅游業(yè)發(fā)展的先決條件,失去環(huán)境的支持,旅游業(yè)發(fā)展也無從談起。所以,要把環(huán)境保護作為風景區(qū)的命根子。當旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護發(fā)生矛盾時,應取其環(huán)境而舍其發(fā)展。發(fā)展的目的是為了改善人們的生活質(zhì)量,人們生存環(huán)境的改善是生活質(zhì)量改善的重要內(nèi)容,也是發(fā)展的重要內(nèi)涵。因此,保持旅游業(yè)系統(tǒng)與環(huán)境保護系統(tǒng)之間的良性循環(huán),對旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有關鍵性的作用。
與此同時,還應重視旅游業(yè)和環(huán)境保護的宣傳教育工作。目前,我國公民的環(huán)保意識還相對淡薄,環(huán)保知識也比較缺乏,自覺的環(huán)保意識尚未形成。不文明的行為屢有發(fā)生,游客走到哪里,就污染到哪里,還有采摘花木,恐嚇動物等行為。這些都對環(huán)境保護造成一定的破壞。所以,應重視這方面的宣傳教育工作。一方面,要加強對景區(qū)職工的環(huán)保常識和環(huán)保意識的教育,使得每一個職工都成為環(huán)境保護的宣傳員和管理員;另一方面,又要加強對游客的環(huán)保宣傳教育,提高游人的環(huán)保意識,豐富游人環(huán)保知識,使風景區(qū)成為學習環(huán)保知識和提高環(huán)保意識的大課堂。
4.努力提高旅游隊伍人員的業(yè)務素質(zhì)。旅游隊伍人員的整體素質(zhì)如何,決定著旅游業(yè)發(fā)展的前景。因此,人才問題是制約旅游發(fā)展的一個重要問題。
由于旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游業(yè)各景點之間的競爭越來越激烈,而企業(yè)間競爭的核心問題,歸根結底是人才的競爭。因此,如何吸引人才,留住人才,最大限度地調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,關系著旅游業(yè)的發(fā)展和壯大。尤其是在當今全球經(jīng)濟一體化的新形勢下,發(fā)展旅游業(yè)更需要有懂得計算機、外語和旅游知識的高層次人才,這就需要對旅游隊伍人員加強培訓學習,做好對他們的上崗和在崗的培訓工作。應常年定期和不定期地舉行各種類型的培訓班,其內(nèi)容包括民族文化基本知識、景點知識介紹等;對導游要進行導游基本知識和業(yè)務知識的培訓。同時,還要對員工進行包括英語會話、禮儀禮節(jié)、崗位規(guī)范、規(guī)章制度等內(nèi)容的培訓。
另外,為了培訓高層次人才,需要與高等院校聯(lián)合辦學,共同制定人才培養(yǎng)方案,使院校培養(yǎng)的學生能成為旅游業(yè)所需要的高素質(zhì)人才,這樣就為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
參考文獻:
1.嚴淑華等.我國經(jīng)濟條件下以人為本的科學管理.管理科學,2009(3)