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篇（1）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU457 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）19-0146-01

橋梁施工的過(guò)程中，伸縮縫施工是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，其在施工的過(guò)程中對(duì)整個(gè)橋梁的施工質(zhì)量都有著十分關(guān)鍵的影響，所以必須要對(duì)這一施工引起高度的重視，同時(shí)還要在施工中對(duì)每一個(gè)重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量都予以嚴(yán)格的控制，只有這樣，才能更好的保證橋梁整體的施工水平，保證其充分發(fā)揮自身的積極作用。

1、橋梁伸縮縫的種類(lèi)

1.1 鋼板式伸縮縫

鋼板式伸縮縫比較常見(jiàn)的形式有兩種，一種是鍍鋅鐵皮U型伸縮縫，這種伸縮縫在人行道的建設(shè)中是比較常見(jiàn)的，它不需要很高的經(jīng)濟(jì)投入，同時(shí)在施工的方法上也十分的簡(jiǎn)便。還有一種就是搭接板式伸縮縫，它在實(shí)際的應(yīng)用中具有非常高的強(qiáng)度，同時(shí)它也可以承受非常高的荷載，但是在行駛的過(guò)程中，安全性、舒適性和耐久性都不能得到很好的保證。

1.2 填塞式伸縮縫

該伸縮縫伸縮量并不是很大，一般都在25毫米以?xún)?nèi)，而這種伸縮縫使用的主要材料就是油毛氈和瀝青，這種類(lèi)型的伸縮縫施工方便，對(duì)技術(shù)沒(méi)有非常高的要求，同時(shí)在施工的過(guò)程中也不需要非常高昂的經(jīng)濟(jì)投入，在一些跨徑不是很大，同時(shí)又相對(duì)比較陳舊的舊橋當(dāng)中，但是這種伸縮縫在發(fā)生冷縮現(xiàn)象的時(shí)候會(huì)被填料擠壓，而填料又無(wú)法恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài)，同時(shí)縫隙在這一過(guò)程中也會(huì)受到比較嚴(yán)重的破壞，所以也非常容易出現(xiàn)板體鋼筋銹蝕的現(xiàn)象，影響到了橋梁正常的使用壽命。

1.3 土工布伸縮縫

土工布伸縮縫在應(yīng)用的過(guò)程中能夠展現(xiàn)出非常好的改良性能，而且施工中對(duì)技術(shù)的要求并不是很高，施工方法也不是十分的復(fù)雜，一般的橋梁施工當(dāng)中都可以采用這種形式，所以當(dāng)今的橋梁建設(shè)中使用這種方法的案例較多。

1.4 板式橡膠伸縮縫

橡膠材料自身就有很好的防震和嚴(yán)密性，這樣就使得整個(gè)結(jié)構(gòu)的防水、防震和防噪音性能得到了非常顯著的提升，采用這種方法所產(chǎn)生的伸縮梁也可以很好的滿(mǎn)足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，所以其在實(shí)際的應(yīng)用中范圍也十分的廣泛。

2、橋梁伸縮縫的施工過(guò)程方法

2.1 橋梁伸縮縫安裝前的準(zhǔn)備工作

在橋梁施工正式開(kāi)始之前，準(zhǔn)備工作是必不可少的，其質(zhì)量也會(huì)影響到施工的進(jìn)展。在橋兩面施工準(zhǔn)備的過(guò)程中，為了可以達(dá)到施工控制方法簡(jiǎn)單效果好的目的，要對(duì)梁端的縫隙進(jìn)行及時(shí)有效的處理，這樣就可以避免瀝青攤鋪和壓實(shí)施工的過(guò)程中出現(xiàn)塌落的問(wèn)題。在伸縮縫合理的范圍之內(nèi)，梁頂面一定要做好修建隔離層的工作，這樣就可以給鑿除工作提供更大的便利，橋梁黑色鋪裝全部結(jié)束之后，才能進(jìn)行伸縮縫的施工。同時(shí)在施工之前也必須要對(duì)伸縮縫進(jìn)行詳細(xì)的檢查，在裝卸的過(guò)程中一定要嚴(yán)格的按照施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)進(jìn)行，如果伸縮縫已經(jīng)出現(xiàn)了彎曲的情況，就一定不能使用在施工過(guò)程當(dāng)中。橋梁伸縮縫施工過(guò)程中所使用的混凝土必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)，合格之后才能使用。與通?；炷恋膹?qiáng)度要比梁體的強(qiáng)度高出一個(gè)等級(jí)，為了達(dá)到這樣的目的，需要在施工的過(guò)程中加入適量的外加劑，對(duì)其進(jìn)行改性處理。

2.2 橋梁伸縮縫的施工過(guò)程及方法

2.2.1梁伸縮縫施工時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)施工圖紙的要求確定開(kāi)槽的寬度，準(zhǔn)確放樣，用切割機(jī)進(jìn)切割，并且注意保護(hù)好鋸縫線(xiàn)以外的路面，防止鋸縫時(shí)產(chǎn)生的石粉污染路面。認(rèn)真清理梁端的雜物，予埋鋼筋采用加熱復(fù)位，嚴(yán)禁反復(fù)冷扳、冷彎，清除鋼筋上的附著物和鐵銹，對(duì)缺筋和位置相差較大的予埋鋼筋必須重新植筋。

2.2.2安裝定位；在橋梁伸縮逢安裝時(shí)應(yīng)考慮到安裝時(shí)的氣溫與出廠時(shí)的氣溫是否有較大出入，若有，在伸縮縫安裝之前應(yīng)調(diào)整組裝定位的空隙值。在安裝160mm的伸縮裝置時(shí)，應(yīng)依照伸縮裝置位移保護(hù)箱的位置，切斷發(fā)生干涉的預(yù)埋鋼筋。在安裝伸縮縫時(shí)，應(yīng)采用龍門(mén)吊架和角鋼進(jìn)行定位，以?xún)蓚?cè)瀝青混凝土面層的標(biāo)高為準(zhǔn)，控制伸縮裝置的標(biāo)高。所以根據(jù)安裝氣溫確定安裝定位值。對(duì)于橡膠伸縮縫，定位值是兩排固定螺栓的間距，其重要性更大，如果安裝定位值不準(zhǔn)，不是造成高溫過(guò)分壓縮而凸起，就是低溫過(guò)分拉伸，使其壽命大大降低。

2.2.3澆注混凝土。混凝土的坍落度應(yīng)

2.2.4養(yǎng)護(hù)。混凝土澆注完成后，應(yīng)覆蓋麻袋等，并灑水養(yǎng)護(hù)防止干縮裂紋，收漿后覆蓋，覆蓋物不得污染和損傷混凝土，養(yǎng)生期間始終保持潮濕狀態(tài)，否則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)水。作好混凝土試塊同條件養(yǎng)生。在混凝土的強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的50%以上時(shí)，可以安裝橡膠密封條，安裝時(shí)橡膠板應(yīng)予已壓縮或拉伸，螺母擰緊固定后，向螺栓孔內(nèi)灌注防蝕劑并蓋好護(hù)帽。并且必須在混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后方允許通行。

3、伸縮縫的質(zhì)量病害及其控制方法

3.1 橋梁伸縮縫質(zhì)量好壞會(huì)引起橋梁的后遺癥

由于氣溫的變化，混凝土的收縮與徐變、各種荷載所引起的橋梁撓度、橋面縱坡及行車(chē)制動(dòng)力等因素的影響，橋梁伸縮縫會(huì)產(chǎn)生早期破壞、縫體脫落和現(xiàn)澆混凝土表面局部剝落，甚至破損等病害。這不僅會(huì)造成車(chē)輛行駛時(shí)顛簸不止，造成橋梁整體的服務(wù)水平降低，而且還會(huì)影響到橋梁的安全。伸縮縫產(chǎn)生損壞后，會(huì)導(dǎo)致滲水現(xiàn)象的出現(xiàn)，滲水不但侵蝕梁體，而且也會(huì)使支座銹蝕，影響梁體的正常收縮，從而使得梁體的有關(guān)結(jié)構(gòu)承受的應(yīng)力比設(shè)計(jì)應(yīng)力大得多，影響橋梁的整體結(jié)構(gòu)安全。針對(duì)這樣可能發(fā)生的情況，主要就是要控制好伸縮縫的施工質(zhì)量，保證其密實(shí)度。

3.2 橋梁伸縮縫施工質(zhì)量控制的方法

3.2.1在材料選擇上要合理選擇伸縮縫裝置。剛度和質(zhì)量是伸縮縫裝置選擇首要考慮的因素。此外，還應(yīng)考慮以下幾種因素：能夠滿(mǎn)足上部結(jié)構(gòu)梁與梁之間和梁與臺(tái)之間的位移；能夠保證車(chē)輛行駛平穩(wěn)、舒暢；能夠防止雨水和垃圾滲入；能夠抵抗機(jī)械磨損和碰撞，經(jīng)久耐用。

3.2.2加強(qiáng)伸縮縫施工過(guò)程控制。在橋梁施工中，應(yīng)注意與伸縮縫安裝有關(guān)的預(yù)埋、預(yù)留，做到安裝準(zhǔn)確，焊接牢固；安裝最好選擇在氣溫偏低時(shí)進(jìn)行；安裝前要徹底清理橋端縫隙中的雜物，槽口清理尺寸要夠，沖洗要干凈。要注意焊接順序，焊接長(zhǎng)度應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范要求；應(yīng)采用快凝高強(qiáng)膨脹混凝土，可以抵消錨固混凝土形成強(qiáng)度過(guò)程中產(chǎn)生的收縮裂縫，提高混凝土抗振抗?jié)B的密實(shí)度；混凝土澆筑應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，小功率振搗密實(shí)，混凝土澆筑后覆蓋灑水養(yǎng)護(hù)7d達(dá)到強(qiáng)度后再開(kāi)放交通。

4、結(jié)語(yǔ)

伸縮縫施工往往在竣工通車(chē)前進(jìn)行，工期很短，不得不以進(jìn)度控制為主，忽視了混凝土的養(yǎng)生，混凝土沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度就提前開(kāi)放交通，常常造成伸縮縫早期損壞。所以，伸縮縫的安裝必須有合理的施工周期，才能確保施工質(zhì)量，這一點(diǎn)是不能忽視的。

篇（2）

筆者在技工院校中從事多年財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程教學(xué)工作，經(jīng)過(guò)潛心研究和鉆研，不斷將人文關(guān)懷滲透到專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)工作中，得到了各屆學(xué)生的好評(píng)，充分將“匠人精神”用在課堂教學(xué)研究上，做到財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程教學(xué)工作精益求精，化單調(diào)枯燥的知識(shí)和技能教學(xué)為學(xué)生開(kāi)心愉悅的自主學(xué)習(xí)，達(dá)到了事半功倍的效果，也真正達(dá)到了教書(shū)育人之目的。

一、在財(cái)務(wù)管理課堂教學(xué)上，營(yíng)造舒暢的師生心理環(huán)境

師生良好的心理狀態(tài)會(huì)相互影響，給教學(xué)效果帶來(lái)不可估量的收獲。教師有良好的心理環(huán)境，會(huì)直接感染到學(xué)生，讓學(xué)生在舒暢的心理環(huán)境中學(xué)習(xí)；學(xué)生有了良好的心理環(huán)境，也會(huì)反過(guò)來(lái)影響教師的教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)教師的思維和自信。

1.教師具有優(yōu)良的個(gè)性品質(zhì)、人格魅力和淵博的知識(shí)，可以讓學(xué)生賞心悅目

財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程涉及的知識(shí)面很廣，有數(shù)學(xué)、會(huì)計(jì)、金融、外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科，從而要求教師在這些方面的知識(shí)要較為全面，不能照本宣科，否則會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)得一頭霧水。筆者學(xué)院生源主要為初中畢業(yè)生，學(xué)制五年，而財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程一般在第四學(xué)年開(kāi)設(shè)。技工教育以實(shí)操教學(xué)為主，往往導(dǎo)致學(xué)生在理論方面的知識(shí)較為缺失，甚至不足，其中學(xué)生屬?lài)?yán)重缺失的是數(shù)學(xué)知識(shí)。如學(xué)習(xí)年金的現(xiàn)值和終值時(shí)，基礎(chǔ)好的學(xué)生，如果知道等比數(shù)列的求和，就很容易得到年金的現(xiàn)值和終值公式，而無(wú)需去死記硬背。但對(duì)于相對(duì)基礎(chǔ)較差學(xué)生，如果教師不想辦法去解決該問(wèn)題，將會(huì)導(dǎo)致該層次學(xué)生越學(xué)越糊涂。在年金的現(xiàn)值和終值學(xué)習(xí)之前，教會(huì)學(xué)生巧妙運(yùn)用等比數(shù)列的求和原理，即在等比數(shù)列求和等式兩邊同時(shí)乘以公比后得出另一等式，再將兩式相減，即可求出等比數(shù)列的和，無(wú)需記憶公式，即可直接求出年金的現(xiàn)值和終值。如果要求學(xué)生死記公式或根據(jù)等比數(shù)列求得公式來(lái)求年金的現(xiàn)值和終值，則導(dǎo)致學(xué)生感覺(jué)上課是在聽(tīng)天書(shū)，無(wú)法做到讓學(xué)生“知其然，知其所以然”。筆者通過(guò)啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生用此法解出年金的現(xiàn)值和終值時(shí)，學(xué)生們茅塞頓開(kāi)，給予了響亮的掌聲，并為之感嘆，不愧是學(xué)數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)老師。通過(guò)此案例，學(xué)生在舒適自如的心理環(huán)境中學(xué)會(huì)了年金現(xiàn)值和終值的求法，不需要記憶書(shū)上看起來(lái)繁瑣而復(fù)雜的公式，而且忘記公式后，也可以算出正確的數(shù)值。

2.教師言傳身教、榜樣示范，用思想、言行去愉悅學(xué)生

師者，傳道授業(yè)解惑也。教師在傳道授業(yè)過(guò)程中，言傳身教，要求學(xué)生做到的，自己也要做到?！凹核挥?，勿施于人”“身正為師，學(xué)高為范”。在財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程教學(xué)中，要讓教師之愛(ài)充分在學(xué)生中起到示范作用。只有教師對(duì)學(xué)生表達(dá)出真誠(chéng)的愛(ài)心，才能激發(fā)起學(xué)生對(duì)周?chē)巳旱膼?ài)心。只有教師的一言一行和高尚的思想才能感化學(xué)生，讓每一個(gè)學(xué)生心情愉悅。如在財(cái)務(wù)管理類(lèi)課堂教學(xué)中，有的學(xué)生偶爾會(huì)出現(xiàn)精神萎靡不振，甚至睡覺(jué)的現(xiàn)象。如何對(duì)待學(xué)生上課睡覺(jué)的現(xiàn)象，是擺在技工院校任課教師前面的難題。學(xué)生上課睡覺(jué)，有的是因?yàn)橥砩纤X(jué)太晚，有的是因?yàn)樯眢w不舒服，有的是因?yàn)榧彝ビ刑厥庠虻鹊?。針?duì)不同的原因，要采取不同的教育方法，特別是針對(duì)學(xué)生身體不適或是家庭特殊原因，教師應(yīng)該了解情況，并給予關(guān)懷，讓學(xué)生充分體驗(yàn)到教師對(duì)學(xué)生的愛(ài)心，不能籠統(tǒng)給予嚴(yán)厲的批評(píng)。不然，給學(xué)生的感覺(jué)是教師沒(méi)有愛(ài)心，不關(guān)心學(xué)生，久而久之，學(xué)生在教師潛移默化地影響下，變成冷血?jiǎng)游?。教師要求學(xué)生要著裝整齊，沒(méi)有不良習(xí)慣，教師也應(yīng)該做到。教師經(jīng)常要求對(duì)待周?chē)膶W(xué)生要抱以寬容之心，那么教師對(duì)待學(xué)生也要寬容，不怕學(xué)生犯錯(cuò)誤，關(guān)鍵要教會(huì)學(xué)生正常對(duì)待錯(cuò)誤。只有教師真正用言行去愉悅學(xué)生，學(xué)生在課堂上跟教師互動(dòng)，才是一種真正的快樂(lè)學(xué)習(xí)，是一種享受。

3.教師用陽(yáng)光積極的情感、豐富的表情、和藹的態(tài)度、幽默的語(yǔ)言和親切的目光，讓學(xué)生產(chǎn)生心理共鳴，創(chuàng)設(shè)輕松的心理環(huán)境

財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程教學(xué)過(guò)程，知識(shí)性強(qiáng)，涉及的數(shù)學(xué)知識(shí)多，如果教師只是一味地灌輸知識(shí)，并且整堂課的表情是鐵板一塊，導(dǎo)致學(xué)生身在曹營(yíng)心在漢，上課變成一種煎熬，如熱窩上的螞蟻，等著下課鈴聲，教學(xué)效果可想而知。久而久之，學(xué)生會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程產(chǎn)生恐懼感。基于財(cái)務(wù)管理課程的特點(diǎn)，首先教師在課堂上，運(yùn)用陽(yáng)光積極的心態(tài)，抑揚(yáng)頓挫的語(yǔ)言，和藹可親的態(tài)度，幽默的語(yǔ)言，并同時(shí)投以親切的目光，讓學(xué)生充分沐浴在一種多維度的課堂氛圍中，不知不覺(jué)地就可達(dá)到教學(xué)目的。教師要做到以上幾點(diǎn)，不是一朝一夕可以完成的，必須自覺(jué)養(yǎng)成修身的習(xí)慣，具有良好的心態(tài)，有扎實(shí)的教學(xué)基本功，不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步，方能成就。

4.賞識(shí)學(xué)生，讓學(xué)生充分感受成功的喜悅

在財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程中，要在作業(yè)講評(píng)和課堂提問(wèn)等環(huán)節(jié)中做到充分賞識(shí)學(xué)生，讓學(xué)生真正感受到成功的喜悅，從而讓學(xué)生愛(ài)上財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程，雖然知識(shí)方面比較難，但學(xué)生跟教師互動(dòng)良好，有一種成就感，寓教于樂(lè)，也就達(dá)到了事半功倍的效果。課堂中，作業(yè)點(diǎn)評(píng)是必不可少的環(huán)節(jié)。針對(duì)學(xué)生在作業(yè)中好的表現(xiàn)，如有的學(xué)生字寫(xiě)得很漂亮、工整，有的學(xué)生邏輯思維很?chē)?yán)密，有的學(xué)生作業(yè)態(tài)度很好等，筆者都一一予以表?yè)P(yáng)，特別針對(duì)每一個(gè)學(xué)生的作業(yè)，分別有哪些優(yōu)點(diǎn)，也做到一一點(diǎn)評(píng)，讓學(xué)生充分感受到教師對(duì)他的關(guān)注和賞識(shí)，心里美滋滋的。再如，請(qǐng)學(xué)生回答問(wèn)題時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生大膽開(kāi)口講，不要怕講錯(cuò)，只要開(kāi)講，就肯定有正確的地方，針對(duì)正確的知識(shí)點(diǎn)，給予足夠地肯定和表?yè)P(yáng)，讓他們能夠自由表達(dá)自己的想法，發(fā)揮個(gè)性，必然導(dǎo)致學(xué)生愛(ài)上財(cái)務(wù)管理課程。因?yàn)橹挥羞@種課程，學(xué)生才能充分體會(huì)成功的喜悅。

二、在財(cái)務(wù)管理課堂教學(xué)上，營(yíng)造最佳的生理環(huán)境

財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程涉及的知識(shí)較難，要學(xué)好學(xué)懂該門(mén)課程，對(duì)初中起點(diǎn)的技工院校學(xué)生來(lái)講，有很大的難度。為此，在課堂上，教師應(yīng)該充分掌握學(xué)生的身體規(guī)律，合理安排和引導(dǎo)學(xué)生將身體狀態(tài)調(diào)適到最佳狀態(tài)，以獲得最佳的學(xué)習(xí)效果。

1.講、練、議等時(shí)間安排要盡量合理，讓學(xué)生張弛有度

根據(jù)權(quán)威調(diào)查的數(shù)據(jù)，只有58.8%的學(xué)生自認(rèn)為上課時(shí)能集中注意力，僅有39.7%的學(xué)生表示課堂上持續(xù)集中注意力達(dá)30分鐘以上，大部分學(xué)生能夠集中注意力聽(tīng)課的時(shí)間集中在20分鐘左右。這是中國(guó)青少年注意力的現(xiàn)狀。技工院校一堂課的時(shí)間約為45分鐘，滿(mǎn)堂灌是最大的禁忌。這將會(huì)導(dǎo)致課堂鴉雀無(wú)聲、睡成一片，學(xué)生學(xué)不懂、跟不上以后，只有放棄，長(zhǎng)此以往，惡性循環(huán)，教學(xué)效果等于零。筆者一般安排講授或播放微視頻的時(shí)間不多于20分鐘，再安排15分鐘學(xué)生練習(xí)或講練結(jié)合，最后安排10分鐘給學(xué)生、結(jié)合日常工作的財(cái)務(wù)知識(shí)討論所學(xué)知識(shí)、并提出自己的見(jiàn)解，最后教師總結(jié)。根據(jù)學(xué)生身體特點(diǎn)，合理安排教學(xué)時(shí)間，讓學(xué)生在課堂上張弛有度，以求達(dá)到最佳的教學(xué)效果。

2.要求學(xué)生合理安排飲食，保證在課堂上有充沛的精力

根據(jù)調(diào)查，有40%的技工院校學(xué)生由于各種原因不吃早餐上課，上課處于嚴(yán)重饑餓狀態(tài)，不能集中精力或沒(méi)有精力，昏昏欲睡。教師應(yīng)該教會(huì)學(xué)生如何合理安排自己的飲食。根據(jù)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家的建議：一日之計(jì)在于晨，早晨是一天的開(kāi)端，吃一頓好的早餐對(duì)于學(xué)生一整天的學(xué)習(xí)是至關(guān)重要的。從營(yíng)養(yǎng)學(xué)的角度看，一日三餐的飲食，也是以早餐要求最高。經(jīng)過(guò)一夜的酣睡，人體機(jī)體中儲(chǔ)備的葡萄糖已經(jīng)消耗殆盡，激素分泌已進(jìn)入了低谷，大腦很難為無(wú)米之炊，記憶機(jī)能處于遲鈍狀態(tài)。這時(shí)，一份營(yíng)養(yǎng)早餐猶如雪中送炭，能給嗷嗷待哺的腦細(xì)胞提供渴望得到的能量。這對(duì)于腦力消耗極大的考學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是至關(guān)重要的。其次，對(duì)于一日三餐的安排，學(xué)生要遵循“早餐要吃好，午餐要吃飽，晚餐要適量”的基本準(zhǔn)則。最后，除了一日三餐科學(xué)合理之外，學(xué)生要適當(dāng)增加富含鐵元素的食物如豬肉、兔肉、牛肉，特別是動(dòng)物內(nèi)臟，如肝臟、血制品的鐵含量特別高，再輔之以富含豐富維生素C的新鮮蔬菜和水果，特別是深色蔬菜，如菠菜、莧菜、胡蘿卜、洋蔥等。教會(huì)學(xué)生合理安排后，讓不吃早餐的學(xué)生重視早餐，吃早餐的學(xué)生也要注重營(yíng)養(yǎng)，這樣可保證學(xué)生在課堂上有充沛的精力，為良好的教學(xué)效果奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.要求學(xué)生理解財(cái)務(wù)管理課程，減少學(xué)生的機(jī)械記憶量

財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程涉及的計(jì)算公式很多，如復(fù)利終值（現(xiàn)值）、普通年金終值（現(xiàn)值）、先付年金終值（現(xiàn)值）、債券估價(jià)模型、普通股估價(jià)模型、優(yōu)先股估價(jià)模型、各種財(cái)務(wù)比率的計(jì)算、經(jīng)營(yíng)杠桿、財(cái)務(wù)杠桿等，全部都是利用公式或模型進(jìn)行計(jì)算。如果教師只是教會(huì)學(xué)生死記硬背公式，學(xué)生到最后只會(huì)一塌糊涂，越學(xué)越難，將所有財(cái)務(wù)管理知識(shí)攪成一鍋粥。在教學(xué)過(guò)程中，所有公式要求學(xué)生理解，掌握公式的推導(dǎo)過(guò)程，萬(wàn)一不記得公式，也可以在很短時(shí)間內(nèi)通過(guò)推導(dǎo)計(jì)算出來(lái)。如普通年金終值公式為FVAn=R×FVIFAi，n=R×（[（1+i）n-1]/i），認(rèn)真學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生，可以直接利用公式，用查表或計(jì)算的方法根據(jù)已知條件求出普通年金終值，但此類(lèi)方法長(zhǎng)時(shí)間后容易忘記或身邊沒(méi)有系數(shù)表可以查詢(xún)，導(dǎo)致學(xué)完后，學(xué)生很快又將知識(shí)還給了教師。而期數(shù)為n年、金額為R元的普通年金終值的數(shù)學(xué)實(shí)質(zhì)是：FVAn=R+R×（1+i）1+R×（1+i）2+R×（1+i）3+…+R×（1+i）n-1（稱(chēng)之為式1），即為等比數(shù)列的求和，而技工院校的學(xué)生也記不住等比數(shù)列的求和公式，根據(jù)等比求各公式的原理，只要將上式兩邊同時(shí)乘以公比（1+i），得出（1+i）FVAn=R×（1+i）1+R×（1+i）2+R×（1+i）3+…+R×（1+i）n-1+R×（1+i）n（稱(chēng)之為式2），將式2減去式1即可得出FVAn=R×（[（1+i）n-1]/i），將R、i、n的值代入公式即可計(jì)算出結(jié)果。

如果教師抓住每一個(gè)公式的推導(dǎo)過(guò)程，教會(huì)學(xué)生最簡(jiǎn)單的推導(dǎo)辦法，減少機(jī)械記憶量，將會(huì)使得該課程教學(xué)效果顯著，并在學(xué)生腦海中打下深深烙印。其實(shí)，這也是教育專(zhuān)家所強(qiáng)調(diào)的教育本質(zhì)，把教師教授的知識(shí)忘記后，留下的東西，才是學(xué)生真正學(xué)到手的東西。

三、以人為本，不斷創(chuàng)新教學(xué)模式

高品質(zhì)的課堂教學(xué)應(yīng)該是充分體現(xiàn)教師主導(dǎo)、學(xué)生主體的師生良性互動(dòng)。這也是教學(xué)模式設(shè)計(jì)中尊重學(xué)生主體性的重要體現(xiàn)，是對(duì)學(xué)生人文關(guān)懷的直接載體。

1.以人為本，充分體現(xiàn)學(xué)生為主體的活躍課堂教學(xué)活動(dòng)

孔子說(shuō)：“知之者，不如好之者；好之者，不如樂(lè)之者?！?/p>

財(cái)務(wù)管理類(lèi)課程教學(xué)一定要構(gòu)建學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)模式，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和興趣，給學(xué)生以足夠自主的空間和活動(dòng)的機(jī)會(huì)，使學(xué)生“自主”地進(jìn)入到學(xué)習(xí)的過(guò)程中去，促使他們達(dá)到求知的最佳境界，激發(fā)學(xué)生去自學(xué)、去設(shè)疑，然后用查資料、探討等方法去自行解決問(wèn)題，逐步培養(yǎng)學(xué)生“自主學(xué)習(xí)”的習(xí)慣。如在進(jìn)行年金現(xiàn)值和終值的教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，筆者結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況，首先提出兩個(gè)問(wèn)題：一是假如某學(xué)生五年后需要出國(guó)留學(xué)，所需資金30萬(wàn)元，銀行年利率為3%，需要每年年初存入銀行多少錢(qián)才可以達(dá)到要求； 二是假如某學(xué)生今后連續(xù)五年每年末要支取1萬(wàn)元，銀行年利率為3%，需要現(xiàn)在存入銀行多少錢(qián)才可以達(dá)到要求。這兩個(gè)問(wèn)題很切合學(xué)生實(shí)際需求的問(wèn)題，問(wèn)題提出來(lái)后，學(xué)生一定想知道如何解決此類(lèi)問(wèn)題，從而激發(fā)了自己的求知欲望。其次，將全班學(xué)生分為四個(gè)組，每組推薦一個(gè)組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)所在組的討論和交流工作，大家一起努力用已經(jīng)學(xué)過(guò)的知識(shí)去解決問(wèn)題。第三，每組推薦一個(gè)代表對(duì)討論結(jié)果與全班同學(xué)進(jìn)行分享，從而在自主學(xué)習(xí)中得出知識(shí)和真理。第四，教師在最后環(huán)節(jié)進(jìn)行畫(huà)龍點(diǎn)睛，總結(jié)出年金的現(xiàn)值和終值公式，從而加以運(yùn)用。第五，鞏固練習(xí)，將所總結(jié)出的知識(shí)拿到實(shí)踐中去檢驗(yàn)。通過(guò)自主、合作、探究和實(shí)踐的教學(xué)環(huán)節(jié)，充分培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié)合作精神，充分體現(xiàn)學(xué)生在課財(cái)務(wù)管理課堂中主體作用，也充分滲透了自主發(fā)展的人文懷。

2.以人為本，重視課堂情境教學(xué)設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)教師的主導(dǎo)作用

篇（3）

安裝工程的特點(diǎn)

在一般的大型建筑中，除土建工程外，都將其歸入安裝工程。包括:電氣設(shè)備安裝工程，消防工程，給排水、采暖、燃?xì)夤こ蹋ㄐ旁O(shè)備及線(xiàn)路工程等。但安裝工程有其特有的特點(diǎn)，只有了解其特點(diǎn)，審計(jì)人員才能做好安裝工程的跟蹤審計(jì)工作，才能更好地發(fā)揮跟蹤審計(jì)的優(yōu)越性。安裝工程有以下特點(diǎn):

(1)安裝工程材料和價(jià)格多樣。安裝工程因涉及的專(zhuān)業(yè)比較廣，所需材料設(shè)備數(shù)量不多，但種類(lèi)繁多，其價(jià)格相差也較大。如給排水工程中的閥門(mén)，其類(lèi)型有閘閥、截止閥、蝶閥、止回閥等，規(guī)格從DNl5～DN350。在同一個(gè)類(lèi)型的閥門(mén)中，按連接方式的不同，又可以分為螺紋連接、法蘭連接;從其材質(zhì)方面，又可以把它們分為銅質(zhì)、鑄鐵、塑料閥門(mén)等，這些差異使它們之間的價(jià)格相差也較大。即使同一種類(lèi)型閥門(mén)，不同產(chǎn)地或者不同廠家其材料價(jià)格也不同。顯然安裝工程材料和價(jià)格的多樣性給跟蹤審計(jì)人員加大了審計(jì)的難度。

(2)安裝工程中新材料不斷涌現(xiàn)，取代傳統(tǒng)產(chǎn)品。隨著科技的發(fā)展，新材料、新產(chǎn)品不斷涌出，一些傳統(tǒng)的產(chǎn)品逐漸被淘汰出局，新材料取而代之。例如在照明方面，節(jié)能燈成為最為實(shí)惠的選擇，向綠色環(huán)保方面發(fā)展。過(guò)去在給水工程中，使用的是傳統(tǒng)的鍍鋅鋼管，現(xiàn)在已經(jīng)被塑料給水管、鋁塑復(fù)合管、銅塑復(fù)合管、銅管甚至不銹鋼管等新型材料所取代。傳統(tǒng)的水表正在被智能水表代替。這需要審計(jì)人員多進(jìn)行實(shí)際考察。

(3)安裝工程須與土建、裝飾工程密切配合。安裝工程與土建工程和裝飾工程是密切配合的。如果土建工程與裝飾工程出現(xiàn)變化，安裝工程也要隨之發(fā)生相應(yīng)的變更，再加上安裝工程也有自身的特有性質(zhì)和要求，有些變化是無(wú)法提前完全表現(xiàn)出來(lái)，只能根據(jù)具體的施工情況來(lái)決定。

(4)安裝工程多采用暗裝。安裝工程通常為了整體上的效果，多采用的是暗裝，外面基本上不留痕跡，因而從裝飾后的工程上是看不出來(lái)安裝材料的。前面提到，安裝工程所用材料的品牌、規(guī)格是各種各樣的，由于生產(chǎn)場(chǎng)地、廠家等的不同，價(jià)格差異也很大，所以，在工程竣工后從外觀是不容易檢驗(yàn)出安裝工程是否按照原來(lái)的設(shè)計(jì)規(guī)范施工的，也檢測(cè)不到所使用的材料是否以次充好，有沒(méi)有偷工減料等，這樣的暗裝現(xiàn)象，給安裝工程結(jié)算帶來(lái)諸多困難，這就需要跟蹤審計(jì)人員在施工階段做好資料的收集。

安裝工程施工階段跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)

1工程進(jìn)度款的審計(jì)

工程進(jìn)度款的正常撥付是保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的重要因素，同時(shí)，嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的撥付，也是提高資金使用效率，防止工程款早付和超付的重要手段。工程進(jìn)度款審計(jì)的主要程序及內(nèi)容:

(1)施工單位按照合同規(guī)定的時(shí)間，提交當(dāng)月(或節(jié)點(diǎn))已完成形象進(jìn)度，報(bào)送工程進(jìn)度款申報(bào)表。

(2)監(jiān)理工程師在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)已完工程量，再報(bào)甲方代表，對(duì)合同范圍內(nèi)的工程量和變更分別簽證認(rèn)可。

(3)甲方代表將已初審的工程進(jìn)度款申報(bào)表送審計(jì)部門(mén)或委托的造價(jià)咨詢(xún)公司審核確認(rèn)。

(4)跟蹤審核人員對(duì)工程進(jìn)度款申報(bào)表進(jìn)行審核。首先核定確認(rèn)工程量，然后將綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等，與施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比審核，最后審核簽證記錄的真實(shí)性、合法性，并找出問(wèn)題，出具審計(jì)結(jié)果。

(5)審計(jì)部門(mén)或委托的工程造價(jià)咨詢(xún)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果出具審核意見(jiàn)，提出工程進(jìn)度款支付建議。核定確認(rèn)工程量時(shí)，按照事實(shí)求是的原則，跟蹤審核人員應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)查看申報(bào)工程量與實(shí)際施工進(jìn)度是否一致，有沒(méi)有多報(bào)的現(xiàn)象，必要時(shí)做好影像資料的收集。同時(shí)，根據(jù)每月(節(jié)點(diǎn))進(jìn)度付款實(shí)際情況建立臺(tái)賬，避免工程還沒(méi)有完工而進(jìn)度款超過(guò)合同規(guī)定的數(shù)額。此階段需特別注意合同的支付條款，嚴(yán)格按照支付條款來(lái)支付進(jìn)度款。

2主要材料、設(shè)備價(jià)格的審計(jì)

安裝工程中未計(jì)價(jià)材料、設(shè)備很多，其價(jià)值占安裝工程總造價(jià)的60%～80%，有的甚至占90%以上。因此對(duì)其價(jià)格的審計(jì)也是施工階段跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)。材料、設(shè)備價(jià)格的確定目前主要有兩種方式:一種是承包方提供材料，材料的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量以及生產(chǎn)單位在施工合同中已約定清楚，由發(fā)包方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià);另一種是由發(fā)包方提供材料，即“甲供材料”。

因安裝工程材料和價(jià)格多樣性的特點(diǎn)，在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同生產(chǎn)廠家，安裝工程材料設(shè)備價(jià)格相差較大。承包方提供材料的價(jià)格容易出現(xiàn)偏高、混亂的現(xiàn)象。同時(shí)，造價(jià)管理部門(mén)的信息價(jià)僅有部分品牌的材料、設(shè)備價(jià)格，這就需要審計(jì)人員走向市場(chǎng)，定期進(jìn)行市場(chǎng)考察，了解、比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，才能對(duì)承包方提供的材料價(jià)格及質(zhì)量進(jìn)行合理地審計(jì)。又因安裝工程多采用暗裝，審計(jì)人員還要到施工現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)，防止施工單位以次充好，降低等級(jí)采購(gòu)材料。

3工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審計(jì)

工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄、技術(shù)核定單、簽證記工單等工程資料，這些工程資料是工程施工中所發(fā)生變更的實(shí)際證據(jù)，其真實(shí)性、有效性及實(shí)效性就具有特殊意義，是反映工程變更的重要依據(jù)。因此，在審計(jì)中要對(duì)工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、有效性及實(shí)效性進(jìn)行審計(jì)。如某地經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，在施工過(guò)程中為每戶(hù)新增了一個(gè)多媒體箱，多媒體箱是嵌墻安裝的，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商后，多媒體箱實(shí)行包干價(jià)114元/個(gè)。安裝工程有必須與土建、裝飾工程密切配合的特點(diǎn)，對(duì)安裝多媒體箱的地方在砌筑墻體時(shí)只要預(yù)留出多媒體箱的位置即可，但部分安裝多媒體箱的那面墻已經(jīng)砌筑好了，這時(shí)就需要剔槽安裝多媒體箱。施工方會(huì)對(duì)剔槽、修補(bǔ)進(jìn)行簽證，跟蹤審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)，就應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，才能對(duì)變更簽證的真實(shí)有效性進(jìn)行審計(jì)。

篇（4）

1園林綠化工程審計(jì)的概述

園林綠化工程的投資主體為政府，屬于社會(huì)公益性工程。在工程建設(shè)中，需要有效地控制苗木的種類(lèi)、變化情況等，尤其要做好價(jià)格、規(guī)模、時(shí)間以及地區(qū)等因素的管控，準(zhǔn)確找出差異。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，有些苗木價(jià)格變化幅度較大，如果一個(gè)地區(qū)苗木培育基地比較匱乏，定額也很難全面反映當(dāng)期的實(shí)際造價(jià)水平，同時(shí)，對(duì)于定額的修訂彰顯一定的滯后性。在工程建設(shè)中，有效管理機(jī)構(gòu)私自確定苗木價(jià)格，與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格產(chǎn)生偏差。要借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)比所在地區(qū)周邊苗木的價(jià)格、市場(chǎng)價(jià)格、定額價(jià)格，同時(shí)，也包括匯總數(shù)量等信息，在此基礎(chǔ)上找出差距，為整個(gè)園林工程審計(jì)提供更加準(zhǔn)確而全面的資料，提升園林綠化審計(jì)的效率和準(zhǔn)確性。

2園林綠化工程審計(jì)存在的問(wèn)題分析

2.1苗木數(shù)量方面存在的問(wèn)題

園林綠化工程審計(jì)的時(shí)間點(diǎn)有2個(gè)。一個(gè)是工程竣工驗(yàn)收之后，在施工協(xié)議或合同中，明確規(guī)定了養(yǎng)護(hù)的時(shí)間，此時(shí)進(jìn)行審計(jì)，針對(duì)一些枯死的苗木，施工單位還沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)植，在計(jì)算工程造價(jià)時(shí)，如果忽略這部分，那么以后再去施工單位開(kāi)展補(bǔ)植項(xiàng)目，就需要再次核算費(fèi)用，增加了支出成本。但是，如果將死苗計(jì)入造價(jià)的核算中，施工單位就會(huì)在補(bǔ)苗方面做出不當(dāng)行為，如降低苗木的規(guī)格、以次充好，數(shù)量上也不能保證需求。另一個(gè)審計(jì)的時(shí)間點(diǎn)是養(yǎng)活結(jié)束之后的審計(jì)。此時(shí)，苗木的實(shí)際需求數(shù)量已經(jīng)確定，但是，如果面對(duì)一個(gè)變更程度較大的工程，很難保證施工單位進(jìn)度款的有效核算。

2.2苗木價(jià)格確定方面的問(wèn)題

對(duì)于苗木的價(jià)格，影響因素較多，同時(shí)，市場(chǎng)變化頻繁，即使對(duì)于同一種苗木，由于產(chǎn)地、種類(lèi)以及時(shí)間的差異，在價(jià)格上也會(huì)出現(xiàn)相差懸殊的情況，如果審計(jì)階段價(jià)格使用不精確，對(duì)審計(jì)工作的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。

3如何做好園林綠化工程的審計(jì)工作

3.1重視審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力的提升

隨著城市化發(fā)展速度的加快，園林綠化工程的數(shù)量和規(guī)模在擴(kuò)展，與一些土建項(xiàng)目相比，從事園林工程的人員不足，從業(yè)人員缺乏專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)，很多從事項(xiàng)目審計(jì)的人員是從土建、市政等項(xiàng)目中分離出來(lái)的，缺乏對(duì)綠化工程的施工工藝、驗(yàn)收制度、苗木類(lèi)型等的準(zhǔn)確識(shí)別，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)理解不透徹，使得園林綠色審計(jì)工作很難達(dá)到一定的深度和廣度。因此，園林綠化審計(jì)工作的從業(yè)人員要重視專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重視理論知識(shí)的理解，同時(shí)，要積極參與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要針對(duì)綠化的工藝、驗(yàn)收規(guī)范、苗木辨別等方面，組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，設(shè)置相關(guān)執(zhí)業(yè)資格考試，在根本上提升人員素質(zhì)。

3.2重視綠化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的勘察工作

從業(yè)人員要結(jié)合相關(guān)招標(biāo)文件以及苗木的種植指標(biāo)，全面勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，借助測(cè)量工具，測(cè)量苗木的高度等參數(shù)。同時(shí)，可以聘請(qǐng)專(zhuān)家鑒定苗木專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的指標(biāo)，例如苗木是否需要嫁接、存活情況等。針對(duì)苗木的存活，要注重審計(jì)勘察現(xiàn)場(chǎng)，施工單位臨時(shí)補(bǔ)植的情況。針對(duì)這種情況，建議在養(yǎng)護(hù)期結(jié)束后再開(kāi)展審計(jì)。

3.3重視合同對(duì)苗木規(guī)格審計(jì)方面的界定

在園林綠化工程中，很多合同或者圖紙沒(méi)有對(duì)苗木規(guī)格的明確時(shí)間做出規(guī)定。對(duì)于規(guī)格確認(rèn)的時(shí)間，具體是指苗木進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)的時(shí)間還是養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)的時(shí)間。審計(jì)時(shí)，以蓬徑為指標(biāo)進(jìn)行衡量，很多苗木都難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，施工單位則認(rèn)為，報(bào)驗(yàn)階段的時(shí)間沒(méi)有達(dá)到，原因是后期修剪對(duì)蓬徑的影響。但是，如果以桿徑或者高度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，又會(huì)超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)，施工方認(rèn)為應(yīng)該按照大規(guī)格進(jìn)行審計(jì)。因此，對(duì)于園林工程合同，要明確苗木規(guī)格確定的時(shí)間，綠化養(yǎng)護(hù)的時(shí)間通常為1～2年，在2年后進(jìn)行審計(jì)，苗木大小已經(jīng)長(zhǎng)大很多，而長(zhǎng)大所帶來(lái)的價(jià)格利潤(rùn)的歸屬者需要在合同中進(jìn)行明確。同時(shí)，在合同中，還需界定苗木修剪變小的時(shí)間。在工程招標(biāo)清單中，對(duì)于苗木大小、效果等因素的約定需要全面而詳盡，為以后的審計(jì)工作提供可靠依據(jù)，確保工程質(zhì)量。

3.4針對(duì)投資較大的園林綠化項(xiàng)目的審計(jì)

對(duì)于投資較大的園林綠化項(xiàng)目，很容易出現(xiàn)漏記和重復(fù)記錄的情況，主要源于項(xiàng)目的范圍較大、面積較廣、品質(zhì)繁雜，在清點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)等方面的核算難度較大。因此，針對(duì)這種項(xiàng)目，建議進(jìn)行分類(lèi)審計(jì)。要在圖紙上做好標(biāo)識(shí)，將其帶入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)，避免漏記和重復(fù)記錄的問(wèn)題。同時(shí)，圖紙要做到完善而細(xì)致，建設(shè)施工過(guò)程的變更。

4結(jié)語(yǔ)

綜上，針對(duì)園林綠化工程的審計(jì)工作，要重視招標(biāo)文件以及合同的跟蹤審計(jì)，明確苗木的價(jià)格，合理確定成活率，同時(shí)，注重審計(jì)時(shí)間的選擇，在根本上提高審計(jì)工作的科學(xué)性與合理性。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

抽查審計(jì)是指審計(jì)人員從審計(jì)對(duì)象總體中選取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行審計(jì)（測(cè)試），并根據(jù)審計(jì)（測(cè)試）結(jié)果，推斷總體特征的一種審計(jì)方法。

抽查審計(jì)不同于局部審計(jì)。抽查審計(jì)作為一種審計(jì)方法，它相對(duì)于詳查審計(jì)而言。局部審計(jì)作為審計(jì)類(lèi)別的一種，則是按審計(jì)工作范圍大小不同對(duì)審計(jì)進(jìn)行的分類(lèi)，是相對(duì)全面審計(jì)而言的。局部審計(jì)不一定采用抽查審計(jì)，對(duì)局部審計(jì)中的某些審計(jì)事項(xiàng)可以采用抽查審計(jì)，也可以采用詳查審計(jì)。例如：某政府辦公大樓工程為一個(gè)單項(xiàng)工程，該單項(xiàng)工程總造價(jià)由建筑工程、裝飾工程、電氣工程（強(qiáng)電和弱電工程）、給排水工程、空調(diào)通風(fēng)工程等若干單位工程造價(jià)組成，每一個(gè)單位工程造價(jià)又由若干分部分項(xiàng)工程費(fèi)用及相關(guān)取費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成。在審計(jì)該單項(xiàng)工程總造價(jià)時(shí)，若對(duì)組成該總造價(jià)的每個(gè)單位工程造價(jià)均進(jìn)行審計(jì)就屬于全面審計(jì)，若只對(duì)組成該總造價(jià)的幾個(gè)單位工程造價(jià)（如建筑工程造價(jià)、裝飾工程造價(jià)及電氣工程造價(jià)）進(jìn)行審計(jì)就屬于局部審計(jì)；確定全面審計(jì)、局部審計(jì)后，對(duì)具體單位工程造價(jià)審計(jì)而言，若對(duì)組成該單位工程造價(jià)的各分部分項(xiàng)費(fèi)用及其它相關(guān)費(fèi)用全部毫無(wú)遺漏地逐一進(jìn)行審計(jì)就屬于詳查審計(jì)，若只對(duì)組成該單位工程造價(jià)的部分分部分項(xiàng)費(fèi)用及相關(guān)取費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，通過(guò)部分審計(jì)結(jié)果來(lái)推斷總造價(jià)審計(jì)結(jié)果就屬于抽查審計(jì)。

二、抽查審計(jì)的適用范圍

抽查審計(jì)能使審計(jì)人員從單調(diào)、復(fù)雜的工程決算審計(jì)工作中擺脫出來(lái)，極大地提高審計(jì)工作效率，節(jié)省審計(jì)資源，可以收到事半功倍的效果。由于抽查審計(jì)是以部分資料的審計(jì)結(jié)果去推斷總體的狀況，因而有可能對(duì)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生影響，尤其是對(duì)于那些發(fā)生頻率不高的錯(cuò)弊行為，該方法的運(yùn)用具有一定的局限性。

國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定：在審計(jì)事項(xiàng)包含的項(xiàng)目數(shù)量較多，需要對(duì)審計(jì)事項(xiàng)某一方面的總體特征作出結(jié)論時(shí)，審計(jì)人員可以進(jìn)行審計(jì)抽查（即抽查審計(jì)）。抽查審計(jì)用于政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)決算審計(jì)時(shí)，特別適用于工程施工過(guò)程記錄詳細(xì)、變更簽證資料齊全、施工工藝（做法）相同或相類(lèi)、工程量涉及范圍廣的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的審計(jì)。例如：某城市市政道路的零星維修工程，每塊（部位）維修面積均不大（50M2以下），維修涉及的路段范圍廣（整個(gè)城區(qū)約200塊），累計(jì)工程量大（5 000M2以上），工程資料齊全且每處維修施工工藝相同，適合采用抽查審計(jì)方法對(duì)該工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)；又如，某城市主干道路（全長(zhǎng)3KM）兩側(cè)建（構(gòu)）筑物外墻涂料工程，建（構(gòu)）筑物包括商住樓、辦公樓、圍墻等，每棟建（構(gòu)）筑物面積不大，工程量涉及范圍廣，累計(jì)工程量大，工程資料齊全且每棟建（構(gòu)）筑物涂料施工工藝相同，也適合采用抽查審計(jì)方法對(duì)該工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。

工程造價(jià)決算審計(jì)時(shí)，抽查審計(jì)通常不適用于下列情況：

1.總體工程量較小，核查工程量容易。

2.構(gòu)成總造價(jià)的分部分項(xiàng)多，各個(gè)分部分項(xiàng)工程量均不大，且相互之間不相關(guān)、施工工藝各不相同。

3.可接受檢查風(fēng)險(xiǎn)過(guò)低或要求審計(jì)檢查保證程度過(guò)高。

4.有特殊風(fēng)險(xiǎn)或需要特別關(guān)注的事項(xiàng)。

5.使用抽查審計(jì)不符合成本效益原則。

三、抽查審計(jì)的種類(lèi)

工程決算抽查審計(jì)時(shí)，根據(jù)抽查審計(jì)決策依據(jù)的方法不同，抽查審計(jì)可以分為兩大類(lèi)：統(tǒng)計(jì)抽查和非統(tǒng)計(jì)抽查（判斷抽查）。

1.統(tǒng)計(jì)抽查。

統(tǒng)計(jì)抽查方法是概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法與審計(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物，它是按照隨機(jī)原則進(jìn)行樣本的選取，使用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法確定樣本量、對(duì)樣本進(jìn)行評(píng)估并對(duì)總體進(jìn)行推斷的一種審計(jì)方法。其具備兩種基本特征：一是隨機(jī)選取樣本，二是利用概率論評(píng)價(jià)樣本結(jié)果和計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)。

前面舉例提到的某城市市政道路零星維修工程決算審計(jì)時(shí)對(duì)工程量的審核就可以采用統(tǒng)計(jì)抽查的方法，先使用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法確定抽查的總數(shù)量（如按10%的比率進(jìn)行抽查，應(yīng)抽查20處維修點(diǎn)），然后在所用維修點(diǎn)（200處）隨機(jī)選取20處進(jìn)行工程量審計(jì)核實(shí)，最后根據(jù)抽查范圍（20處）內(nèi)工程量審計(jì)的結(jié)果（平均核減率2.5%左右）對(duì)整個(gè)范圍內(nèi)工程量進(jìn)行推斷，得出審計(jì)結(jié)果（總體平均核減率2.5%左右）。

2.非統(tǒng)計(jì)抽查。

非統(tǒng)計(jì)抽查也稱(chēng)為判斷抽查，一般是由審計(jì)人員根據(jù)專(zhuān)業(yè)判斷來(lái)確定樣本量、選取樣本和對(duì)樣本結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。因此審計(jì)人員可能不知不覺(jué)地將個(gè)人的“偏見(jiàn)”應(yīng)用在樣本的選取中，而使樣本不能客觀地反映總體的真實(shí)情況。

前面舉例提到的某城市主干道路（全長(zhǎng)3KM）兩側(cè)建（構(gòu)）筑物外墻涂料工程決算審計(jì)時(shí)對(duì)工程量的審核就可以采用非統(tǒng)計(jì)抽查的方法，考慮到不同類(lèi)型的建（構(gòu)）筑物計(jì)算涂料面積時(shí)的扣減關(guān)系、工程量計(jì)算規(guī)則會(huì)有所不同，可以先在整個(gè)建（構(gòu)）筑物中確定典型代表性建（構(gòu)）筑物，如商住樓、辦公樓及圍墻等，然后每個(gè)典型代表性建（構(gòu)）筑物抽查一定數(shù)量進(jìn)行工程量的審核，最后根據(jù)抽查審計(jì)結(jié)果來(lái)評(píng)估總體的審計(jì)結(jié)果。

3.抽查方法的選擇。

工程決算審計(jì)時(shí)，究竟選用哪種抽查方法，主要取決于審計(jì)人員對(duì)成本效果及工程具體情況方面的考慮。非統(tǒng)計(jì)抽查可能比統(tǒng)計(jì)抽查花費(fèi)的成本要小，但統(tǒng)計(jì)抽查的效果則可能比非統(tǒng)計(jì)抽查要好。審計(jì)人員既可以采用統(tǒng)計(jì)抽查法，也可以采用非統(tǒng)計(jì)抽查法，還可以結(jié)合使用這兩種抽查方法。這兩種技術(shù)只要運(yùn)用得當(dāng)，都可以得出審計(jì)所要求的充分、適當(dāng)、合理的審計(jì)結(jié)果。

篇（6）

工程造價(jià)審計(jì)是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目投資所進(jìn)行的審核定價(jià)。工程造價(jià)審計(jì)具有外部敏感性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)范圍廣、審計(jì)環(huán)境復(fù)雜等業(yè)務(wù)特點(diǎn)，因而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也較大。

工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員在實(shí)施工程造價(jià)審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性，它貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和投資運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)組成。究其原因，分別來(lái)自施工單位、建設(shè)單位。應(yīng)該說(shuō)，固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)是在審計(jì)工作開(kāi)始前就已存在的。作為對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)的防范，審計(jì)所能做的就是認(rèn)真做好審前準(zhǔn)備工作，調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)控制度情況和施工單位的誠(chéng)信度，從而有針對(duì)性地開(kāi)展審計(jì)，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。在工程造價(jià)審計(jì)工作中，如何防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于降低檢查風(fēng)險(xiǎn)。要注重抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)。

一是把好合同協(xié)議審核關(guān)，這是基礎(chǔ)。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同條款的合理性，是否存在責(zé)權(quán)利不平等；關(guān)注合同條款的嚴(yán)肅性和合同條款前后的一致性；關(guān)注補(bǔ)充合同與招標(biāo)文件、原合同的一致性，強(qiáng)化對(duì)施工合同的規(guī)范化管理，真正從質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)三方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效控制。

二是把好工程量計(jì)算關(guān)。這是工程審計(jì)的根本。施工單位一般會(huì)通過(guò)虛報(bào)工程量，改頭換面。重復(fù)計(jì)算工程量來(lái)增加工程造價(jià)。去偽存真核減工程量是降低工程造價(jià)的基本手段。工程量審計(jì)方法主要有全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法、篩選法等，對(duì)隱蔽工程主要是通過(guò)查閱隱蔽工程驗(yàn)收資料來(lái)確定其真實(shí)情況。在工程量審核中，要關(guān)注施工變更單的審核。主要審查手續(xù)是否符合程序要求，簽字是否齊全有效，內(nèi)容是否真實(shí)合理，費(fèi)用是否應(yīng)該由甲方承擔(dān)，同時(shí)復(fù)核計(jì)算方法是否正確、工程量是否屬實(shí)、單價(jià)是否合理。

篇（7）

一、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的定義

審計(jì)是一項(xiàng)具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)?！敖?jīng)濟(jì)效益審計(jì)是審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益方面的情況所實(shí)施的一種審計(jì)”。這是我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的長(zhǎng)期認(rèn)識(shí)，我們將其歸類(lèi)為“種類(lèi)論”。

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)從我國(guó)恢復(fù)審計(jì)以來(lái)就一直是審計(jì)種類(lèi)中的重要組成部分。我們的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)施得怎么樣呢？從隨機(jī)抽樣調(diào)查的結(jié)果看，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在所有開(kāi)展的審計(jì)工作中僅占不到百分之二的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)占85%的水平。為什么我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是現(xiàn)在這樣一種情況？這是值得系統(tǒng)研究的。

各國(guó)都將經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的設(shè)定在監(jiān)督“節(jié)約、效率、效果”。因此經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也稱(chēng)為“三E”審計(jì)?！叭鼸”是指 “economy”、“efficiency”、“effect”?！敖?jīng)濟(jì)”指盡量少花錢(qián),也稱(chēng)“節(jié)約”?！靶省?，指少投入多產(chǎn)出?！靶Ч敝府a(chǎn)出能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，取得好的效用，通俗地說(shuō)就是把事情辦好。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)能提高資金的使用效率，防止資產(chǎn)流失，防止，促進(jìn)充分有效利用資源。這樣的審計(jì)在政府審計(jì)中實(shí)施，簡(jiǎn)稱(chēng)為效益審計(jì)。但是把經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作為一個(gè)審計(jì)種類(lèi)來(lái)單獨(dú)地開(kāi)展是否切合實(shí)際？這是值得商榷的。

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作為一種審計(jì)單獨(dú)實(shí)施有其先天性的欠缺。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在我國(guó)被定義為一種審計(jì)，作為一種專(zhuān)門(mén)的審計(jì)工作而存在，看似沒(méi)有什么值得懷疑，實(shí)際工作中進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的實(shí)施因而也被認(rèn)為是十分正常的。我們?cè)诘胤綄徲?jì)局的調(diào)查也證明經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的開(kāi)展情況確是如此。審計(jì)工作有其自身的規(guī)律性。專(zhuān)門(mén)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的工作效率是值得商榷的。審計(jì)的原始意義是查賬。（陳榮法，審計(jì)手冊(cè)，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社，1986年3月版，369頁(yè)）我們可以推理為經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也要審查賬目。即經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不僅要對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，審核以經(jīng)濟(jì)效益為中心的各項(xiàng)資料、管理制度及其執(zhí)行情況，而且必須以核對(duì)賬目為基礎(chǔ)。我們可以進(jìn)一步認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是審計(jì)組織對(duì)被審對(duì)象有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益方面的情況所實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。即是說(shuō)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)僅僅是審計(jì)工作中刻意實(shí)施監(jiān)督的一個(gè)方面，我們可以根據(jù)需要、任務(wù)單獨(dú)地實(shí)施它，也可以根據(jù)需要、任務(wù)把它作為整體監(jiān)督工作的一部分來(lái)綜合實(shí)施。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作為按審計(jì)內(nèi)容劃分的一個(gè)審計(jì)種類(lèi)，在學(xué)習(xí)中單獨(dú)認(rèn)知有其必要性，甚至還可按其側(cè)重點(diǎn)不同分為業(yè)務(wù)審計(jì)、管理審計(jì)等。但是，在實(shí)施中沒(méi)有必要非得分開(kāi)計(jì)劃，分開(kāi)實(shí)施?？梢?jiàn)把經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)孤立地看成一個(gè)審計(jì)種類(lèi)，機(jī)械地單獨(dú)地去實(shí)施，這在定義理解上有失準(zhǔn)確性，在工作上是不可取的。因此，為了有效地指導(dǎo)工作，筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)該是審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益方面所實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。從而避免機(jī)械地單獨(dú)實(shí)施而給經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)帶來(lái)困擾。通過(guò)將經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)納入整個(gè)審計(jì)工作中，綜合地實(shí)施的方式，提高審計(jì)工作的效率，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督向深度發(fā)展，提高審計(jì)監(jiān)督的威懾力。

二、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)施的問(wèn)題

我國(guó)審計(jì)工作中經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)開(kāi)展較少，基本處于初步償試階段，導(dǎo)致其形成這一情況的問(wèn)題是多方面的，既有基本的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也有深層次的理論問(wèn)題，還有具體程序中的問(wèn)題。筆者將其整理為如下幾個(gè)主要方面。

1.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)單獨(dú)地實(shí)施缺乏效率

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)被孤立地看成一個(gè)審計(jì)種類(lèi)，單獨(dú)地去實(shí)施不僅認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確，也是缺乏效率的。缺乏效率的審計(jì)工作在人力、物力既定的條件下必然難于大范圍推行。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)效益審計(jì)開(kāi)展的難點(diǎn)主要在這方面。

現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行的許多審計(jì)工作都可以歸為財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)這一大類(lèi)中。在財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)中，對(duì)賬簿資料的查證其實(shí)已經(jīng)走到了再進(jìn)一步就可以核實(shí)分析經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題的邊界了，對(duì)信息資料失真的追究也基本走到了再進(jìn)一步就可以明確經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題的邊界了。

專(zhuān)門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也必然涉及到查實(shí)賬簿資料這一工作環(huán)節(jié)。只有對(duì)賬簿資料的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性查實(shí)后，對(duì)節(jié)約、效率、效果所進(jìn)行的分析認(rèn)定才有意義。

除財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)以外的審計(jì)工作，其工作計(jì)劃中沒(méi)有必要不將經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)合并一起綜合實(shí)施。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不采用綜合實(shí)施方式，既阻礙提高審計(jì)工作效率，也阻礙經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)經(jīng)常性地開(kāi)展，也不符合審計(jì)本身就是對(duì)真實(shí)性、合規(guī)性、合法性、節(jié)約性、效率性、效果性進(jìn)行監(jiān)督的基本原理。將經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合進(jìn)行綜合性的整體性的審計(jì)監(jiān)督應(yīng)該是今后政府審計(jì)工作的發(fā)展方向。

2.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)施中準(zhǔn)確把握理念的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)被孤立地看成一個(gè)審計(jì)種類(lèi)，單獨(dú)地去實(shí)施不僅有基本定義的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，還有審計(jì)理念不清楚的問(wèn)題。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)效益審計(jì)開(kāi)展不理想也有這方面的認(rèn)識(shí)原因。

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在認(rèn)識(shí)上的準(zhǔn)確與否會(huì)影響到實(shí)施效果中來(lái)。審計(jì)中真實(shí)性、合規(guī)性、合法性的認(rèn)定過(guò)程中，許多分析是與經(jīng)濟(jì)效益的判斷交織在一起，不可完全截然分開(kāi)。例如政府審計(jì)中廣為開(kāi)展的基本建設(shè)投資審計(jì)，如果僅就開(kāi)支的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性方面進(jìn)行審查，不分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，不分析項(xiàng)目的開(kāi)支與效果是否合理，這樣的分開(kāi)就會(huì)有意無(wú)意地形成審計(jì)監(jiān)督的缺口。如果誰(shuí)執(zhí)意要將真實(shí)性、合規(guī)性、合法性與節(jié)約性、效率性、效果性割裂開(kāi)，其實(shí)就是不重視或否定真實(shí)性。

對(duì)經(jīng)濟(jì)信息真實(shí)性的任何回避，都將帶來(lái)不可估量的問(wèn)題溫床。美國(guó)回避“真實(shí)和公允”，強(qiáng)調(diào)“公認(rèn)”形成的安達(dá)信袒護(hù)安然的現(xiàn)象決非偶然，這與其長(zhǎng)期的隨意性處理風(fēng)潮和理論上的會(huì)計(jì)藝術(shù)論有緊密聯(lián)系?？梢?jiàn)規(guī)范上的正規(guī)具有十分重要的意義。理論上的旗幟鮮明具有十分重要的指導(dǎo)意義。作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的審計(jì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的廣度和深度是理順審計(jì)運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵。

3.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)缺乏

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施中的一個(gè)重要問(wèn)題。在發(fā)達(dá)國(guó)家有公共部門(mén)等的資金使用效益衡量指標(biāo)體系。我國(guó)目前還沒(méi)有較為成熟的東西可供使用。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)開(kāi)展有難度，缺乏經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)重要方面。例如建造一項(xiàng)工程，既有它的開(kāi)支是否真實(shí)、正確、合理、有效，也有它建成后產(chǎn)生的效益是否合理或者其在社會(huì)范圍內(nèi)的效益是否及時(shí)、合理、有效。我們?cè)谶@方面尚無(wú)切實(shí)可行的東西，其交流也比較欠缺。在沒(méi)有形成適用的指標(biāo)體系之前，對(duì)這方面的監(jiān)督工作多少都會(huì)有所影響。這是我們應(yīng)該逐步建立健全的。否則就有可能對(duì)效益審計(jì)的開(kāi)展產(chǎn)生極大的阻礙作用。給審計(jì)監(jiān)督的效果造成沖擊。

4.缺乏經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)操作模式

2006年修改后的審計(jì)法中對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)甚至于社會(huì)審計(jì)都有條款專(zhuān)門(mén)規(guī)定。但是依然對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)或政府審計(jì)中的效益審計(jì)沒(méi)有具體條款的規(guī)定，這本身說(shuō)明經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)理論尚不成熟，缺乏現(xiàn)存操作模式。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)沒(méi)有現(xiàn)存操作模式的困難阻礙著效益審計(jì)的開(kāi)展。筆者發(fā)現(xiàn)基層審計(jì)工作者在審計(jì)工作的規(guī)范化方面比以前有了巨大的進(jìn)步，目前正在嘗試爭(zhēng)取在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方面取得突破。可見(jiàn)這是十分值得注意的應(yīng)該深入研究的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題。

通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)問(wèn)題的深入研究，探討出適當(dāng)?shù)膶?duì)策是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有效開(kāi)展的關(guān)鍵。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的對(duì)策

審計(jì)法中一直有“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”的規(guī)定。今年2月28修訂的審計(jì)法第一條“為了加強(qiáng)國(guó)家的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法?！遍_(kāi)宗明義，四個(gè)要點(diǎn)中無(wú)一不與經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)掛鉤，使國(guó)家的審計(jì)監(jiān)督貫穿了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。其中專(zhuān)門(mén)增加了提高財(cái)政資金使用效益，強(qiáng)調(diào)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要性。這對(duì)有效地實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)指出了方向。

為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，針對(duì)前述問(wèn)題，應(yīng)該做好以下幾方面工作。

1.正確處理審計(jì)工作計(jì)劃與審計(jì)工作實(shí)施的關(guān)系

審計(jì)工作計(jì)劃應(yīng)該有所側(cè)重。審計(jì)工作與其他工作一樣，需要有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。這樣才能發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。審計(jì)工作也應(yīng)該針對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作布置和本級(jí)政府工作安排而在不同時(shí)期有所側(cè)重。但是這樣的工作安排不應(yīng)當(dāng)排除審計(jì)工作的綜合性實(shí)施。

審計(jì)工作實(shí)施中應(yīng)當(dāng)有綜合實(shí)施的觀念。首先，審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)既講求完成任務(wù)，又要有發(fā)揮監(jiān)督職能的意識(shí)。即在完成主要任務(wù)的同時(shí)，兼顧充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。即完成審計(jì)任務(wù)中應(yīng)該進(jìn)而思考審計(jì)監(jiān)督到位了嗎？使審計(jì)監(jiān)督盡到職責(zé)。其次，應(yīng)當(dāng)以民間審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論為借鑒，分析被審事項(xiàng)可能存在的情況，在效益方面的情況也不能忽視，避免審計(jì)線(xiàn)索被機(jī)械地割裂。再次，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的高效率應(yīng)當(dāng)作為審計(jì)工作的基本目標(biāo)之一。整體地組織，高效地實(shí)施審計(jì)工作，可以有效地實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的職能作用。

可見(jiàn)，審計(jì)計(jì)劃有側(cè)重，審計(jì)工作強(qiáng)調(diào)高效率，審計(jì)實(shí)施綜合化，將能夠正確處理審計(jì)工作計(jì)劃與審計(jì)工作實(shí)施的關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的有效實(shí)施打開(kāi)通道。

2.根據(jù)審計(jì)工作規(guī)律組織審計(jì)工作

審計(jì)是不同于財(cái)政、稅務(wù)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)再監(jiān)督，具有更加綜合的性質(zhì)。審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度是審計(jì)監(jiān)督到位的關(guān)鍵。這關(guān)系到建立和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大局。根據(jù)審計(jì)監(jiān)督本身就是綜合性的再監(jiān)督的性質(zhì)，將各種審計(jì)綜合起來(lái)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)遵循以查什么的分析為龍頭，具體查實(shí)帳目為基干，分析存在問(wèn)題為進(jìn)一步導(dǎo)向，評(píng)價(jià)被審對(duì)象業(yè)績(jī)?yōu)槟康牡鹊幕緦徲?jì)規(guī)律，去合理地組織、綜合地實(shí)施審計(jì)工作，可以極大地提高經(jīng)濟(jì)效益方面審計(jì)監(jiān)督的范圍。可以肯定地說(shuō)，如果在財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作中適當(dāng)向經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)延伸，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的普及就基本形成了。

許多審計(jì)工作任務(wù)也需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)去深化。比如審計(jì)工作中的基本建設(shè)投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等，如果審計(jì)工作停止于財(cái)務(wù)審計(jì)上，那么這樣的審計(jì)也是不完整的，對(duì)被審單位的評(píng)價(jià)也是有欠缺的。如果審計(jì)檢查從財(cái)務(wù)再適當(dāng)深入到效益，則基本建設(shè)支出合規(guī)、合法與合理、有效的全面評(píng)價(jià)才會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生促進(jìn)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行具有更加有力的促進(jìn)作用。因此，許多審計(jì)工作需要將其監(jiān)督內(nèi)容從對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督深入到對(duì)效益的監(jiān)督方面。

3.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與做好基礎(chǔ)工作并重

提高經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在整個(gè)審計(jì)工作中的比例是有必要的。我們還主張這是深化審計(jì)監(jiān)督的基本任務(wù)。也即開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不僅僅是做一項(xiàng)審計(jì)工作的問(wèn)題，做好這項(xiàng)工作還是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的重要組成部分。

做好經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中，有關(guān)業(yè)務(wù)效用等標(biāo)準(zhǔn)難于取得，沒(méi)有業(yè)務(wù)方面的效用標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)就存在巨大的缺口。政府審計(jì)涉及工程效益牽涉面廣，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)更是缺乏。如治理環(huán)境工程的效益，既涉及工程建造的經(jīng)濟(jì)效益既投入產(chǎn)出比，也涉及工程發(fā)揮效用的問(wèn)題。在工程發(fā)揮效用方面，既涉及治理前的測(cè)量，也涉及治理后的測(cè)量。在沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)十分有必要。同時(shí)，在當(dāng)前情況下，為了推動(dòng)各地的效益審計(jì)，可以采用公布于眾，與其他地區(qū)有關(guān)該類(lèi)工程進(jìn)行橫向?qū)Ρ鹊霓k法嘗試解決。每進(jìn)行一項(xiàng)審計(jì)工作就前進(jìn)一步。將已經(jīng)評(píng)價(jià)的審計(jì)效果進(jìn)行橫向交流，可以取得逐步完善審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的功效。這在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今天，交流已經(jīng)不再是難事，應(yīng)該說(shuō)效率還很高。而每次審計(jì)探索中，我們針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目采用的部分標(biāo)準(zhǔn)的使用如環(huán)境治理前后的及時(shí)觀測(cè)、治理工程的投入、工程性質(zhì)與規(guī)模、不同工程解決的問(wèn)題的計(jì)量、評(píng)價(jià)等，可以逐步積累、比較、充實(shí)、完善。公示與比較可以促進(jìn)政務(wù)更加有效。這也是在沒(méi)有形成全面指標(biāo)體系之前的積累與建設(shè)過(guò)程。這樣將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與做好基礎(chǔ)工作并重，既可以使審計(jì)監(jiān)督工作在逐步完善中及時(shí)展開(kāi)，避免可能的放松審計(jì)監(jiān)督給事業(yè)造成危害，也為審計(jì)工作走上更好的發(fā)展階段創(chuàng)造條件。

積極努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的審計(jì)操作模式。通過(guò)開(kāi)展工作，公示情況，比較效益的方式，可以逐步完善經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作步驟。公眾對(duì)審計(jì)工作成績(jī)的認(rèn)可之時(shí)，就是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)操作模式成熟之時(shí)。在這之前，筆者認(rèn)為可以財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的基本操作為基礎(chǔ)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰L試。比如政府?dāng)M定實(shí)施某治理環(huán)境工程，就可立即啟動(dòng)為經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的觀測(cè)工作，責(zé)成勘探設(shè)計(jì)部門(mén)必須報(bào)資料給有關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)。工程實(shí)施完成報(bào)送政府審計(jì)進(jìn)行工程的基本建設(shè)投資審計(jì)時(shí)，首先分析查什么，進(jìn)而具體查實(shí)帳目。再則分析存在情況并跨地區(qū)請(qǐng)工程專(zhuān)家觀測(cè)、分析、鑒定工程效果并提供該專(zhuān)家所在地區(qū)同類(lèi)項(xiàng)目資料，最后審計(jì)機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)被審對(duì)象業(yè)績(jī)，網(wǎng)上公布評(píng)審結(jié)果。

至于企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與程序，比政府審計(jì)簡(jiǎn)單。此不贅述。

4.提高審計(jì)人員素質(zhì)

政府審計(jì)中審計(jì)人員如何適應(yīng)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是個(gè)基本問(wèn)題。政府審計(jì)人員長(zhǎng)期主要從事財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，缺乏進(jìn)行效益審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。至于深入到進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)審計(jì)和管理審計(jì)更加缺乏技術(shù)與知識(shí)儲(chǔ)備。這一方面需要審計(jì)人員自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。另一方面需要組織系統(tǒng)的培訓(xùn)，有針對(duì)性地提高審計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。此外，要認(rèn)識(shí)到進(jìn)行經(jīng)濟(jì)再監(jiān)督的審計(jì)機(jī)關(guān)與其他政府機(jī)關(guān)等有較大區(qū)別，應(yīng)該有針對(duì)性地引進(jìn)人才，滿(mǎn)足開(kāi)展審計(jì)工作特別是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的基本需要，禁止非國(guó)民教育的非專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)入審計(jì)機(jī)關(guān)。如果不從源頭上把好審計(jì)人員的質(zhì)量關(guān)，提高審計(jì)人員從事經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的能力就是一句空話(huà)，將從根本上影響經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的有效實(shí)施。此外，還應(yīng)將針對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)智力也應(yīng)納入工作軌道，及早建立專(zhuān)家信息庫(kù)，建立引智工程的制度化運(yùn)行機(jī)制。

篇（8）

引 言：在國(guó)內(nèi)建筑領(lǐng)域日愈規(guī)范的大環(huán)境下，建筑單位對(duì)管理也越來(lái)越重視。工程審計(jì)不僅可以強(qiáng)化審計(jì)與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，同時(shí)也提高了投資效益，因此提升工程審計(jì)的效率、完善工程造價(jià)管理勢(shì)在必行。

1 工程造價(jià)審計(jì)的主要內(nèi)容

1.1工程招投標(biāo)

工程招投標(biāo)是審計(jì)工作的重要內(nèi)容，建筑項(xiàng)目的工程量大，為了達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，往往需要對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)于需要招投標(biāo)的項(xiàng)目，要審查其招標(biāo)制度，包括招投標(biāo)的時(shí)間、內(nèi)容、程序等，保證整個(gè)招投標(biāo)工作都按照法律法規(guī)進(jìn)行。

1.2材料設(shè)備

建筑項(xiàng)目工程需要運(yùn)用大量的材料和設(shè)備，它們會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響，因此，材料設(shè)備審計(jì)是造價(jià)審計(jì)的一項(xiàng)重要工作。首先要按照施工圖紙和預(yù)算定額的要求，對(duì)工程項(xiàng)目的材料、設(shè)備進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)這些材料和設(shè)備價(jià)格的合理性、價(jià)差計(jì)算的準(zhǔn)確性。此外，還要審計(jì)材料與設(shè)備原價(jià)確定方法的正確性，具體包括設(shè)備運(yùn)輸?shù)膿p耗以及運(yùn)雜費(fèi)等等。

1.3工程量

工程量的審計(jì)也是造價(jià)審計(jì)的重要內(nèi)容，主要包括工程量是否按照?qǐng)D紙進(jìn)行，相關(guān)的工程量的計(jì)算情況，分部、分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。在對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，一定要認(rèn)真仔細(xì)，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行。

1.4費(fèi)用計(jì)取

費(fèi)用計(jì)取是審計(jì)工作中相當(dāng)關(guān)鍵的內(nèi)容。具體包括按照結(jié)算文件中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，包括費(fèi)用定額等內(nèi)容，在審計(jì)的時(shí)候，需要結(jié)合企業(yè)的資質(zhì)和項(xiàng)目的種類(lèi)，審核各種費(fèi)用的費(fèi)率、計(jì)算基數(shù)、計(jì)取內(nèi)容、計(jì)算方式等，并包括審計(jì)他們的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。費(fèi)用計(jì)取審計(jì)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，在審計(jì)中需要仔細(xì)按照規(guī)定進(jìn)行，保證審計(jì)工作的質(zhì)量。

1.5施工合同

工程造價(jià)審計(jì)一般是從施工合同的審計(jì)開(kāi)始的，審計(jì)的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：工程標(biāo)價(jià)的合理性、合同條款的規(guī)范性、施工單位的行為，還包括審查施工單位是否存在非法轉(zhuǎn)包的行為。

2 工程造價(jià)審計(jì)控制存在的主要問(wèn)題

2.1 工程前期準(zhǔn)備階段

在工程的這一階段，因?yàn)閷徲?jì)工作人員無(wú)法參與投資方案的設(shè)計(jì)與審查，使工程審計(jì)人員對(duì)投資方案控制不足，直接導(dǎo)致工程所需資金的估計(jì)不夠精確和準(zhǔn)確，間接影響了對(duì)工程后續(xù)施工等過(guò)程的造價(jià)控制。也會(huì)因?yàn)闆](méi)有有效地對(duì)工程方案進(jìn)行監(jiān)督而導(dǎo)致決策上錯(cuò)誤的問(wèn)題，造成資金的浪費(fèi)等情況。

2.2 工程施工建造階段

工程施工階段會(huì)有大量的費(fèi)用支出，費(fèi)用種類(lèi)也非常繁雜，在這一階段經(jīng)常出現(xiàn)隱蔽性問(wèn)題。針對(duì)該類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn)，咎其原因，是多數(shù)工程審計(jì)人員在這一階段沒(méi)能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際考查。審計(jì)監(jiān)管不到位，導(dǎo)致施工方以新增投標(biāo)價(jià)格為理由，濫用定額要求業(yè)主支付工程項(xiàng)目款項(xiàng)，人為地導(dǎo)致了工程項(xiàng)目造價(jià)提高。施工單位不如實(shí)上報(bào)工程量、重復(fù)計(jì)算工程量等情況時(shí)有發(fā)生，更有甚者利用銷(xiāo)售憑證和虛假票據(jù)來(lái)調(diào)高工程造價(jià)，使工程業(yè)主損失慘重。

2.3 工程竣工結(jié)算階段

工程竣工結(jié)算階段，審計(jì)工作面臨的主要問(wèn)題包括施工單位提供的工程建造資料不全，或者篡改工程結(jié)算數(shù)據(jù)等，大大增加了工程審計(jì)的工作量和工作難度。

3 工程審計(jì)在工程造價(jià)管理中的運(yùn)用

3.1 做好工程施工前的審計(jì)工作是堅(jiān)實(shí)控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)

（1）合理的進(jìn)行審查工程

工程的設(shè)計(jì)方案對(duì)整個(gè)工程的在材料的種類(lèi)和數(shù)量的選擇上有著直接的影響，充分的決策了整個(gè)工程項(xiàng)目日后的各項(xiàng)支出的情況，按照自己的經(jīng)驗(yàn)，一項(xiàng)工程在投資之前的初步的實(shí)行設(shè)計(jì)的階段的時(shí)候就要對(duì)整個(gè)工程的成本進(jìn)行初步的計(jì)算。所以，要做好施工工程初步設(shè)計(jì)的審計(jì)工作，對(duì)控制工程造價(jià)起著尤為重要的作用。

（2）規(guī)范工程招投標(biāo)工作

在工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)的時(shí)，實(shí)行公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)制度，不斷提高工程施工建筑的透明化，進(jìn)一步的確保了工程的進(jìn)展，加大了建筑工程施工的質(zhì)量監(jiān)督和管理的有效的措施。當(dāng)前，建筑施工工程的招標(biāo)和投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中普遍存在著一些問(wèn)題，他們并沒(méi)有對(duì)招標(biāo)和投標(biāo)的單位中標(biāo)認(rèn)真的進(jìn)行審查，還有就是串標(biāo)，圍標(biāo)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。所以，對(duì)整個(gè)施工招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審查就顯得尤為的重要了。

3.2 工程執(zhí)行過(guò)程中的審計(jì)是工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容

（1）審計(jì)監(jiān)督工作要落實(shí)到實(shí)處

工程審計(jì)必須要做到事中控制，這就要對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作全盤(pán)考慮，分工明確，落實(shí)到人，問(wèn)責(zé)明確。工程審計(jì)人員需做好明確詳細(xì)的工作計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行定期審查，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，仔細(xì)核查工程建設(shè)費(fèi)用的各項(xiàng)支出。

（2）保證施工進(jìn)度按計(jì)劃完成

工程建設(shè)施工進(jìn)度分為資金收支進(jìn)度和工程建設(shè)建造進(jìn)度。工程項(xiàng)目審計(jì)人員應(yīng)該定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度追蹤審查，與建造單位提供的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，審核情況是否屬實(shí)，費(fèi)用收支是否符合資金預(yù)算。根據(jù)建造單位的工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的完工期進(jìn)行預(yù)測(cè)，累加核算整個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用支出。工程付款需執(zhí)行正式的流程，財(cái)務(wù)人員審核簽發(fā)單據(jù)后按實(shí)際支持與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比，對(duì)偏差進(jìn)行及時(shí)糾正，提供資金周轉(zhuǎn)利用率。

（3）施工需嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求執(zhí)行

要想保證工程審計(jì)對(duì)工程造價(jià)的整體控制作用，施工必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。工程審計(jì)的工作重點(diǎn)是保證施工按照既定的計(jì)劃執(zhí)行，如果涉及到設(shè)計(jì)更改或者是現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證工作，必然會(huì)增加工程造價(jià)。所以，必須嚴(yán)格審核監(jiān)督施工單位的計(jì)劃，減少計(jì)劃外支出。對(duì)于因不可抗力導(dǎo)致必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，這就需要工程審計(jì)人員應(yīng)以高度的責(zé)任心，深入施工現(xiàn)場(chǎng)獲取施工各階段的所有資料，原有設(shè)計(jì)的變更必須廣泛征求各方意見(jiàn)，力求將設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的成本增加控制最小化。

3.3 工程事后審計(jì)是控制工程造價(jià)的最后保證

（1）審查工程結(jié)算書(shū)的編制是否符合規(guī)定

在審計(jì)中，查看定額編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱(chēng)及規(guī)格，把好定額套用審核關(guān)。工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)。在審查竣工結(jié)算套用定額時(shí)應(yīng)注意各專(zhuān)業(yè)的適用范圍及使用界線(xiàn)的劃分，套取定額編號(hào)計(jì)價(jià)時(shí)，必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算，計(jì)取費(fèi)用。

（2）核查工程決算報(bào)告的準(zhǔn)確性

工程量是工程結(jié)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，它的多少會(huì)直接影響到工程造價(jià)的高低，它的準(zhǔn)確與否也直接影響到工程審計(jì)的效果如何。工程量的計(jì)算和核查最為繁瑣，工作量大，計(jì)算復(fù)雜，這就需要工程設(shè)計(jì)和施工階段所做的記錄作為依據(jù)，按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)以及工程物資的領(lǐng)發(fā)登記情況進(jìn)行核實(shí)，準(zhǔn)確核算工程量。確定工程量之后，工程審計(jì)人員應(yīng)集中精力對(duì)工程建造全過(guò)程的各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行成本核查，分析各項(xiàng)支出的合理性，重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。最后，要重點(diǎn)審查工程材料費(fèi)用的支出情況，按照以往經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，工程材料費(fèi)用占整個(gè)建筑工程造價(jià)的比例高達(dá)60%以上，尤其是近年來(lái)工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化，在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)施工用量的規(guī)格，型號(hào)與決算書(shū)是否相符，不同用料之間的質(zhì)量和價(jià)差是否符合施工要求等。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，工程審計(jì)工作的發(fā)展與進(jìn)步，是建筑施工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化管理提升的一種標(biāo)志，工程審計(jì)作為工程施工企業(yè)單位對(duì)投資成本的管理的基礎(chǔ)，對(duì)于工程施工企業(yè)的發(fā)展和生存起著非常大的作用。因此，建設(shè)施工企業(yè)必須重視工程審計(jì)工作的實(shí)施，通過(guò)工程造價(jià)控制，為企業(yè)贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

（二）施工監(jiān)督管理力度低高校維修工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、綠化、硬化以及一些基建工程的配套附屬工程等，且這類(lèi)工程的特點(diǎn)是種類(lèi)繁多、分布零散、施工點(diǎn)多、單個(gè)工程金額不大，同時(shí)，工程施工隨意性較強(qiáng)，通常無(wú)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)；工程時(shí)間相對(duì)集中，常利用寒、暑假突擊施工，校方對(duì)工程監(jiān)督管理比較困難，漏洞相對(duì)也較多。加上部分工程的建設(shè)單位的施工人員對(duì)于維修工程的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等了解不深，在施工過(guò)程中，不能起到有效的工程監(jiān)管作用，造成監(jiān)管力度低，工程質(zhì)量不能滿(mǎn)足需要。

（三）施工單位普遍存在預(yù)算高估冒算當(dāng)前，高校維修工程項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算一般是由施工單位編制，建設(shè)單位認(rèn)可。施工單位在預(yù)算和結(jié)算過(guò)程中往往是高估冒算，在一定程度上進(jìn)行虛報(bào)工程造價(jià)。加之，建設(shè)單位管理人員調(diào)查研究工作不細(xì)不實(shí)，對(duì)預(yù)算、結(jié)算中量?jī)r(jià)組合了解不夠精確，人為的給施工單位造成可乘之機(jī)。施工單位往往鉆這個(gè)空子，利用虛報(bào)工程量，增大材料單價(jià)，重復(fù)計(jì)算工程量等手段提高工程造價(jià)。

（四）審計(jì)部門(mén)忽視小型維修項(xiàng)目工程項(xiàng)目的審計(jì)是提高學(xué)校資金使用效益、保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)。高校非常重視維修工程審計(jì)工作，每一項(xiàng)維修工程必須經(jīng)過(guò)學(xué)校審計(jì)部門(mén)審計(jì)監(jiān)督。但隨著新建和維修項(xiàng)目增多，審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量的矛盾越來(lái)越突出，加之審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平有限，往往只注重新建大型項(xiàng)目的審計(jì)，而忽視了小型維修項(xiàng)目的審計(jì)，導(dǎo)致學(xué)校維修資金在一定程度上的浪費(fèi)與流失。

二、高校維修工程管理中的工作難點(diǎn)

（一）維修項(xiàng)目的立項(xiàng)選擇由于維修資金的限制，在維修項(xiàng)目的選擇上不可能做到有求必應(yīng)，對(duì)維修項(xiàng)目必須做到有選擇性地進(jìn)行立項(xiàng)審批和施工。這就要求維修管理人員必須按照一定的輕重緩急原則來(lái)確定維修項(xiàng)目，在眾多項(xiàng)目中選擇并排列最急需施工的項(xiàng)目。在維修工程項(xiàng)目的確定和選擇工作中，需要對(duì)眾多信息進(jìn)行分析、比較、排除和優(yōu)選。但當(dāng)面對(duì)信息量比較大，需要選擇的維修工程項(xiàng)目較多的情況時(shí)，負(fù)責(zé)具體工作的管理人員就必須要具備相當(dāng)水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和熟悉掌握學(xué)校各方面工作的能力。

（二）維修工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制高校維修工程由于存在單項(xiàng)工程量及維修金額較小的特點(diǎn)，往往是“正規(guī)軍”不愿干，“雜牌軍”難干好，使得維修工程的管理無(wú)法像大型新建工程一樣采用委托監(jiān)理的方式進(jìn)行質(zhì)量管理。同時(shí)，維修工程所具備的種類(lèi)與數(shù)量較多，施工點(diǎn)變換快的特點(diǎn)，使得管理人員分身乏術(shù)，無(wú)法對(duì)所有工程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理。因此，針對(duì)維修工程的特點(diǎn)，如何采取有效措施，確保維修工程質(zhì)量是高校維修工作面臨的一大難題。

篇（10）

一、電氣設(shè)備安裝工程審計(jì)的難點(diǎn)

（一）由于電氣設(shè)備在工程暗中使用新材料和新工藝比較多

在冶金行業(yè)定額中，金屬軟管子目、金屬軟管的固定消耗的材料主要是管接頭、尼龍性質(zhì)的金屬軟管接頭和鎖緊螺母。新材料的不斷普及，實(shí)際工業(yè)施工中在防塵、防水、防腐方面具有更高的要求。無(wú)論是與電氣箱、盒、鋼管的連接和電動(dòng)機(jī)連接，主要采用合金接頭材料，其中卡簧式接頭在與鋼管的連接時(shí)表現(xiàn)出自固性，具有省時(shí)、牢固的優(yōu)點(diǎn)。由于合金接頭的材料價(jià)格高，因此一般同一規(guī)格的價(jià)格是定額的計(jì)價(jià)材的四倍多，但是定額仍未允許調(diào)整價(jià)差。近幾年發(fā)展迅猛的電纜橋架，由于其具有品種全、結(jié)構(gòu)輕、強(qiáng)度大、配線(xiàn)靈活、安裝標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)充電纜方便、維護(hù)檢修便捷的特點(diǎn)，因此在各類(lèi)電氣工程中的技術(shù)改造中得到廣泛應(yīng)用，冶金定額相應(yīng)子目在施工工藝與施工材料上的選擇并不能夠完全適用于各種不同形式的橋架（如梯級(jí)式、托盤(pán)式、組合式），這就導(dǎo)致了橋架安裝在實(shí)際定額子目的執(zhí)行中，出現(xiàn)了建設(shè)單位與專(zhuān)業(yè)的施工單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員出現(xiàn)各執(zhí)一詞的現(xiàn)象，最終無(wú)法達(dá)成一致。諸如上述情況構(gòu)成電氣工程審計(jì)中的又一難點(diǎn)。

（二）在電氣設(shè)備的工程安裝造價(jià)上成本定額的種類(lèi)多，而施工合同出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，進(jìn)而造成審計(jì)依據(jù)難把握

從目前的狀況來(lái)看，在電氣工程預(yù)決算過(guò)程中實(shí)施審計(jì)的主要依據(jù)就是：安徽省建設(shè)廳頒布的《電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》、《鋼鐵企業(yè)檢修工程預(yù)算定額》電、氣分冊(cè)原冶金工業(yè)部頒布的《冶金建設(shè)工程預(yù)算定額統(tǒng)一基價(jià)》電氣設(shè)備安裝工程分冊(cè)。但是，在一般的維修類(lèi)工程中，由于施工工程工作零散，并且維修投資額相對(duì)較小，在實(shí)際的管理采取粗放型的態(tài)度，再加上施工合同簽訂時(shí)沒(méi)有明確工程結(jié)算時(shí)是采用的定額種類(lèi)還是使用兩種定額，諸多因素的交雜使得施工企業(yè)為了資金在編制工程預(yù)決算時(shí)，采取“就高不就低”的辦法，這就造成了“工程相同，造價(jià)不同”的情況。例如，在電氣調(diào)試費(fèi)的定額時(shí)，不同的方面和材料具有不同的要求，因此在定額上存在非常大的困難，此外由于檢修定額是按不同的調(diào)試內(nèi)容，導(dǎo)致檢修定額的計(jì)費(fèi)要比冶金定額略低。這種情況給電氣工程審計(jì)帶來(lái)難度。

二、電氣設(shè)備安裝工程審計(jì)對(duì)策及思考

（一）大力開(kāi)展電氣設(shè)備安裝工程招投標(biāo)審計(jì)

深化電氣設(shè)備安裝工程招投標(biāo)造價(jià)的審計(jì)：一是標(biāo)底審計(jì)。在標(biāo)底的審計(jì)上受到了非常多的因素影響，這就使得整個(gè)工程出現(xiàn)了冗雜的情況，此外還需要考慮到審查標(biāo)底是否是經(jīng)過(guò)了科學(xué)的分析和施工中相關(guān)因素是否充分考慮。例如，在標(biāo)底中是否注明目標(biāo)工期的要求，對(duì)提前工期因素考核是否涉及，目標(biāo)工期對(duì)照工期定額考核因素有哪些，按提前天數(shù)給出必要的趕工費(fèi)并入標(biāo)底。再如，在標(biāo)底中是否嚴(yán)格要求招標(biāo)工程質(zhì)量，電氣工程產(chǎn)品的劃分從合格到優(yōu)良，在成本上也具有很大的不同，其人工和材料的消耗在成本上大概會(huì)有5%左右浮動(dòng)，而標(biāo)底在計(jì)算是不是按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)來(lái)進(jìn)行的。此外，與新建項(xiàng)目相比，技術(shù)改造和技術(shù)檢修項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)情況更加復(fù)雜，因此在標(biāo)底上是否體現(xiàn)施工技術(shù)措施等現(xiàn)場(chǎng)方面的費(fèi)用預(yù)算。二是關(guān)于施工索賠方面的審查。在電氣工程施工中關(guān)于索賠費(fèi)用的審查，需要注意各種設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的全面搜集，其中要重點(diǎn)審查關(guān)于索賠工程實(shí)際內(nèi)容是否與標(biāo)底內(nèi)容重復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)簽證是否與實(shí)際施工相符合；避免出現(xiàn)中標(biāo)單位進(jìn)行施工索賠時(shí)，出現(xiàn)有無(wú)只報(bào)增不報(bào)減的現(xiàn)象。

（二）建立電氣設(shè)備安裝工程審計(jì)的市場(chǎng)材料價(jià)格信息庫(kù)