序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)藥市場(chǎng)情況分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

轉(zhuǎn)基因作物導(dǎo)致新農(nóng)藥研發(fā)減少

據(jù)中國(guó)化工信息中心教授胡笑形介紹，目前全球農(nóng)藥市場(chǎng)中，非專利農(nóng)藥在世界農(nóng)藥市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位，重磅炸彈級(jí)農(nóng)藥占據(jù)市場(chǎng)重要地位，而全球轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展導(dǎo)致新農(nóng)藥品種研發(fā)的減少。

非專利農(nóng)藥在世界農(nóng)藥市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位。2011年全球銷售超過5億美元的16個(gè)品種中，尚在專利保護(hù)期內(nèi)的品種只有3個(gè)，專利過期的13個(gè)品種的總銷售額達(dá)到127.3億美元，占農(nóng)藥總銷售額的28.92%。預(yù)計(jì)到2023年，將有166個(gè)農(nóng)藥化合物的專利過期，估計(jì)新增市場(chǎng)價(jià)值超過110億美元。胡笑形表示，非專利農(nóng)藥市場(chǎng)的發(fā)展空間巨大，非專利農(nóng)藥特別是專利即將過期的農(nóng)藥品種的開發(fā)一直是農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)與關(guān)鍵。

重磅炸彈級(jí)農(nóng)藥在市場(chǎng)中處于重要地位?，F(xiàn)在把全球銷售達(dá)到或超過5億美元的農(nóng)藥稱為重磅炸彈級(jí)農(nóng)藥。據(jù)2011年全球農(nóng)藥品種銷售統(tǒng)計(jì)，共有16個(gè)品種的銷售達(dá)到或超過5億美元，其中除草劑6個(gè)、殺蟲劑5個(gè)和殺菌劑5個(gè)。這16個(gè)品種的總銷售占全球農(nóng)藥市場(chǎng)的1/3，足見重磅炸彈級(jí)農(nóng)藥品種的重要地位。

轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展對(duì)全球農(nóng)藥市場(chǎng)產(chǎn)生影響。1996年轉(zhuǎn)基因作物在全球商品化種植以來，種植面積連年持續(xù)增長(zhǎng)，顯示了極強(qiáng)的生命力。據(jù)外媒報(bào)道，2010年由于種植轉(zhuǎn)基因作物減少農(nóng)藥使用量43.86萬噸，減少環(huán)境影響17.9%。轉(zhuǎn)基因作物的種植使全世界農(nóng)藥市場(chǎng)格局發(fā)生巨大變化。其一是三類農(nóng)藥的市場(chǎng)呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢(shì)，殺蟲劑市場(chǎng)萎縮，除草劑市場(chǎng)增速下降，殺菌劑異軍突起。胡笑形表示，由于抗蟲棉、抗蟲玉米的大面積種植，直接導(dǎo)致殺蟲劑使用量的下降，抗除草劑作物的全球種植，特別是抗草甘膦作物的大面積種植，擠壓了選擇性除草劑的市場(chǎng)，許多公司減少了新除草劑的研發(fā)投入，延緩了除草劑市場(chǎng)的發(fā)展。由于至今尚無抗菌的轉(zhuǎn)基因作物商品化種植，給殺菌劑提供了最大的發(fā)展空間；其二是農(nóng)藥品種的市場(chǎng)集中度大幅提高。17年來，以抗草甘膦作物為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)基因作物持續(xù)發(fā)展，給草甘膦帶來了得天獨(dú)厚的發(fā)展機(jī)遇；其三是世界跨國(guó)公司調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將發(fā)展方向轉(zhuǎn)向種子處理業(yè)務(wù)，加速開拓種子處理市場(chǎng)。目前，全球轉(zhuǎn)基因種子市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)接近傳統(tǒng)種業(yè)的市場(chǎng)。全球轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展導(dǎo)致了新農(nóng)藥品種研發(fā)的減少。

出口登記依托市場(chǎng)分析

世界農(nóng)藥市場(chǎng)的狀況是我國(guó)農(nóng)藥出口登記的依據(jù)和基礎(chǔ)，選擇什么農(nóng)藥進(jìn)行出口登記是公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。根據(jù)全球農(nóng)藥市場(chǎng)格局和我國(guó)農(nóng)藥的工業(yè)水平，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的新農(nóng)藥開發(fā)仍然以非專利農(nóng)藥為主，特別是專利即將過期的品種，應(yīng)當(dāng)作為優(yōu)先選擇的開發(fā)對(duì)象。

選擇和確定出口登記農(nóng)藥的目標(biāo)市場(chǎng)也至關(guān)重要。首先考慮的目標(biāo)市場(chǎng)是目前世界第一大的農(nóng)藥市場(chǎng)巴西和第二大農(nóng)藥市場(chǎng)美國(guó)，另外值得關(guān)注的是中東和非洲市場(chǎng)。胡笑形提醒，企業(yè)要認(rèn)清自己的目標(biāo)市場(chǎng)再確定出口登記，不要盲目地進(jìn)行出口登記。

篇（2）

所謂連鎖經(jīng)營(yíng)：一般是指在一個(gè)統(tǒng)一的品牌之下，通過直營(yíng)、特許、托管、連營(yíng)等方式組成一個(gè)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送等模式的多店鋪經(jīng)營(yíng)，使獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組合成整體的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

宜昌市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出要把宜昌建成全國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市。

根據(jù)這一規(guī)劃，到2015年，宜昌要力爭(zhēng)柑橘、茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、食用油六個(gè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值過百億元。“十二五”末，宜昌要建成中國(guó)一流、世界著名的柑橘主產(chǎn)區(qū)；建成中國(guó)一流、湖北第一的茶葉強(qiáng)市；建成國(guó)際知名的高山菜園；建成中部地區(qū)畜牧業(yè)強(qiáng)市；建成全國(guó)淡水魚健康養(yǎng)殖示范區(qū)。為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，宜昌各地大力發(fā)展以上這些產(chǎn)業(yè)，目前看來這些產(chǎn)業(yè)越來越向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，而這些產(chǎn)業(yè)中的許多都要與農(nóng)藥打交道，在宜昌農(nóng)藥市場(chǎng)極有潛力可挖。隨著農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的要求越來越高，隨著農(nóng)藥生產(chǎn)或銷售企業(yè)對(duì)渠道混亂越來越厭惡，隨著政府對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的規(guī)范化呼聲越來越強(qiáng)，隨著消費(fèi)者對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的關(guān)注度越來越高，農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)因其有品牌、服務(wù)、價(jià)格等可能的優(yōu)勢(shì)，這種銷售模式在宜昌大發(fā)展的趨勢(shì)越來越明顯?，F(xiàn)就農(nóng)藥連鎖店的營(yíng)銷策略談?wù)劰P者自己的想法。

對(duì)于總部來說，為避免發(fā)展農(nóng)藥連鎖店出現(xiàn)連而不鎖的情況，在發(fā)展中宜穩(wěn)健發(fā)展直營(yíng)店，要確定統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理制度，并保證制度得到切實(shí)的貫徹實(shí)施，并能根據(jù)各地的實(shí)際情況作小范圍靈活處理。此外要保證總部對(duì)貨源、貨品、渠道、價(jià)格的絕對(duì)控制，要設(shè)置總部代表與連鎖店保持密切的聯(lián)系，保證總部與連鎖店之間信息的絕對(duì)暢通。

農(nóng)藥連鎖店的名稱：因農(nóng)藥連鎖店面對(duì)的客戶是農(nóng)戶，那么店名應(yīng)該通俗、吉祥、易讀易記。如利農(nóng)、豐收、惠萬家等都不錯(cuò)。

農(nóng)藥連鎖店的店址：可按每隔多少公里設(shè)一個(gè)連鎖店或按每幾個(gè)行政村設(shè)一個(gè)連鎖店來設(shè)店，店址一般選擇在交通便利的路邊或集鎮(zhèn)上。

農(nóng)藥連鎖店的店面裝修：發(fā)展農(nóng)藥連鎖店的公司總部應(yīng)設(shè)計(jì)一套完整的農(nóng)藥連鎖店店面裝修指導(dǎo)書，從店面功能區(qū)域劃分到店面各部分色調(diào)、材質(zhì)、標(biāo)識(shí)等細(xì)節(jié)都要有明確的規(guī)定，這樣才能為農(nóng)藥連鎖店實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的形象設(shè)計(jì)，便于農(nóng)戶、監(jiān)管部門等利益相關(guān)者識(shí)別并記憶。

農(nóng)藥連鎖店的產(chǎn)品：有形產(chǎn)品，總部應(yīng)盡量選擇自產(chǎn)產(chǎn)品或正規(guī)、知名廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品，不提供高毒、高殘留農(nóng)藥產(chǎn)品，全部選擇高效、低毒、低殘留綠色新型農(nóng)藥，堅(jiān)決抵制假冒偽劣農(nóng)藥出現(xiàn)在貨架上，這樣有助于農(nóng)藥連鎖店品牌的塑造；無形產(chǎn)品，將銷售與技術(shù)服務(wù)融為一體，農(nóng)藥連鎖店的經(jīng)營(yíng)者或店員必須懂得專業(yè)的產(chǎn)品使用知識(shí)，能對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，使銷售和服務(wù)一體化，規(guī)范化。不開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)推廣的連鎖店很難超越當(dāng)?shù)氐牧闶凵蹋茈y打造連鎖企業(yè)品牌。根據(jù)農(nóng)戶反映的情況能給出科學(xué)的施藥建議，更重要的是要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶做好對(duì)癥施藥、適當(dāng)用藥、輪換用藥、混合用藥、安全用藥知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植者科學(xué)安全用藥的意識(shí)，讓種植者主動(dòng)使用綠色農(nóng)藥，提高農(nóng)藥安全使用技術(shù)的到位率和覆蓋率，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的健康發(fā)展。

農(nóng)藥連鎖店的價(jià)格、渠道策略：對(duì)農(nóng)戶而言，價(jià)格是柄重要的利器。在功效差不多的情況下，農(nóng)戶會(huì)挑選價(jià)格最低的產(chǎn)品。為了獲得價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)藥連鎖店必須盡力建立其扁平化的渠道優(yōu)勢(shì)?？偛咳羰寝r(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，則通過直接面對(duì)農(nóng)藥連鎖店發(fā)貨，減少中間環(huán)節(jié)，可能會(huì)獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，總部若是農(nóng)藥銷售企業(yè)，則通過大規(guī)模的采購獲得更低的進(jìn)價(jià)，也可能幫農(nóng)藥連鎖店獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)。可見農(nóng)藥連鎖店要充分依托總部，盡可能獲得價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于農(nóng)藥連鎖店的生存至關(guān)重要。

農(nóng)藥連鎖店的促銷策略：廣告策略，因農(nóng)藥的廣告受眾是農(nóng)戶，縣市級(jí)電視廣告、墻體廣告、宣傳彩頁、宣傳車沿路廣播等廣告形式，不僅費(fèi)用成本相對(duì)較低，對(duì)于終端的農(nóng)民朋友接觸頻率更高，也更喜聞樂見，有主意強(qiáng)化宣傳效果。

技術(shù)培訓(xùn)會(huì)策略，舉行針對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議旨在提高農(nóng)戶病蟲草害的識(shí)別能力、植保知識(shí)及植保套餐的配置能力，最后順便介紹一下本連鎖店適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品。這樣可以讓農(nóng)戶增強(qiáng)信任感。

送贈(zèng)品策略，當(dāng)農(nóng)戶購買達(dá)到一定數(shù)量或金額時(shí)，搭配贈(zèng)送產(chǎn)品或禮品。借此鼓勵(lì)農(nóng)戶多買、重復(fù)買。

老客戶補(bǔ)貼策略，對(duì)于重復(fù)購買的老客戶，辦理VIP卡，規(guī)定消費(fèi)達(dá)到一定數(shù)額給予現(xiàn)金或產(chǎn)品補(bǔ)貼。

田間示范會(huì)策略，即為了讓農(nóng)戶簡(jiǎn)單直觀地看到農(nóng)藥的效果，在當(dāng)?shù)卣以囼?yàn)田示范，讓農(nóng)戶去現(xiàn)場(chǎng)觀摩，證明產(chǎn)品的功效。這也是體驗(yàn)營(yíng)銷的一種實(shí)踐方式。

產(chǎn)品銷售累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)策略，這是針對(duì)農(nóng)藥連鎖店經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行的促銷方式?？偛渴孪戎贫ㄔ敿?xì)的銷售獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，規(guī)定銷量達(dá)到不同規(guī)模的獎(jiǎng)勵(lì)額度。這樣有助于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的銷售熱情，激發(fā)銷售潛力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸道輝.中國(guó)汽車市場(chǎng)銷售預(yù)測(cè)及公司汽車產(chǎn)銷目標(biāo)制定分析[J].中國(guó)民，2010，（01）.

[2]唐閏淥，彭曦，陳超，邢躍.連鎖店進(jìn)銷存管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009，（04）.

[3]新農(nóng)藥將成為農(nóng)化推廣主流[J].植物醫(yī)生，2009，（06）.

[4]農(nóng)藥營(yíng)銷發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策[J].山東農(nóng)藥信息，2008，（02）.

[5]柏亞羅，顧群.世界主要農(nóng)藥大國(guó)的農(nóng)藥銷售和使用及全球轉(zhuǎn)基因作物的種植[J].現(xiàn)代農(nóng)藥，2008，（03）.

篇（3）

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省、全市農(nóng)藥管理工作會(huì)議精神，以農(nóng)藥管理?xiàng)l例修訂出臺(tái)為契機(jī)，大力開展農(nóng)藥法制宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)藥管理配套法規(guī)建設(shè)，健全農(nóng)藥監(jiān)管體系，以全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體為抓手，以禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管和打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

“以依法治理、科技促進(jìn)、提升質(zhì)量、確保安全”為目標(biāo)，全面開展“提高農(nóng)藥質(zhì)量、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用殘留引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故、努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的”的“雙提雙?！毙袆?dòng)。通過農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動(dòng)的開展，使全省制售假冒偽劣農(nóng)藥的違法行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。具體目標(biāo)是：

（一）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)測(cè)合格率提高1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽市場(chǎng)抽檢合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）假證、冒證、偽造農(nóng)藥登記證現(xiàn)象控制在市場(chǎng)監(jiān)測(cè)總數(shù)的4%以下。

（三）全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度，確保年底所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、全到位。杜絕甲胺磷等國(guó)家禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。

（四）依法查處制售假劣農(nóng)藥的違法案件，確保假冒偽劣及違規(guī)添加高毒農(nóng)藥案件等非登記成分等大案要案查處率達(dá)到100%。

（五）組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑專項(xiàng)檢查活動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（六）按照省里部署，調(diào)查分析農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)狀，開展好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可試點(diǎn)工作，根據(jù)我市實(shí)際，摸清非高毒農(nóng)藥限制使用名單。新修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后，廣泛開展農(nóng)藥法制宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高全市社會(huì)各界的農(nóng)藥法制意識(shí)。按新制定的我省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法，組織實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可，做好農(nóng)藥管理工作。

三、主要任務(wù)

（一）開展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管與法制年活動(dòng)

1、全力推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)秩序。按照省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》、市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于做好高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥登記備案管理的意見》的要求，確保到年底所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、全到位。在__市由政府下文禁止經(jīng)營(yíng)使用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)禁止經(jīng)營(yíng)使用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的區(qū)域逐步向全市延伸。

2、強(qiáng)化高毒農(nóng)藥監(jiān)管，確保蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全力確保第三屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)在我市成功舉辦。一是加強(qiáng)對(duì)高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管和對(duì)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)的打擊，深入高毒農(nóng)藥和其他社會(huì)高度關(guān)注的生產(chǎn)企業(yè)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥中非法添加禁限用高毒農(nóng)藥的行為。二是在農(nóng)藥銷售旺季，組織拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)打擊違法經(jīng)營(yíng)禁限用高毒農(nóng)藥行為。三是積極排查禁限用農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的隱患，要在關(guān)鍵季節(jié)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)作物的農(nóng)藥使用品種進(jìn)行全面監(jiān)控，杜絕在生產(chǎn)過程中使用禁限用高毒農(nóng)藥行為。除禁限用高毒農(nóng)藥外，還要對(duì)三氯殺螨醇、百草枯、多菌靈、毒死蜱等農(nóng)藥重點(diǎn)關(guān)注，要采取綜合治理措施，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。

3、加大農(nóng)藥市場(chǎng)抽檢力度，開展農(nóng)藥質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)行全市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況月報(bào)表制度，掌握自產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)、質(zhì)量狀況。建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)檢查記錄制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。在做好農(nóng)藥市場(chǎng)常規(guī)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，要結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，在農(nóng)藥使用旺季，對(duì)小麥、玉米、果樹、蔬菜用藥、大棚用煙劑、種衣劑、衛(wèi)生殺蟲劑等開展專項(xiàng)抽查行動(dòng)。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢工作，爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)抽檢經(jīng)費(fèi)的支持，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管由標(biāo)簽管理向質(zhì)量管理的重心轉(zhuǎn)移，要對(duì)在市場(chǎng)執(zhí)法檢查中，從外觀、標(biāo)簽、包裝、價(jià)格、防效等方面可初步判斷涉嫌存在質(zhì)量問題的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，提高執(zhí)法有效性，確保農(nóng)民用上合格農(nóng)藥產(chǎn)品。

4、狠抓農(nóng)藥案件查處，打擊制售假劣農(nóng)藥行為。通過采取市場(chǎng)抽檢、群眾舉報(bào)等措施，有針對(duì)性地加大農(nóng)藥執(zhí)法力度，狠抓大案要案查處，嚴(yán)厲打擊制假售假窩點(diǎn)。特別是對(duì)擅自添加高毒農(nóng)藥等未登記成分；假冒、偽造、無農(nóng)藥登記證；擅自修改農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容等違法行為，將依法嚴(yán)厲查處。對(duì)典型的農(nóng)藥大要案件要在新聞媒體曝光，有力震懾違法分子。要強(qiáng)化與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作配合，完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事 司法的銜接機(jī)制。按照貨值標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)移交，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付、推脫、瞞報(bào)和“有案不送、以罰代刑”的行為。實(shí)行案件查處獎(jiǎng)懲制度。對(duì)歷次農(nóng)藥監(jiān)督抽查合格、在為農(nóng)民服務(wù)、開發(fā)新產(chǎn)品、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有突出貢獻(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)，在有關(guān)媒體上進(jìn)行表揚(yáng)。省設(shè)立案件查處獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)查辦大案要案和典型案件及時(shí)果斷、措施有力并對(duì)外宣傳的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力，存在問題嚴(yán)重的市（縣、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

5、打假扶優(yōu)，繼續(xù)開展“農(nóng)藥企業(yè)掛牌管理”和“四培育”活動(dòng)。繼續(xù)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)企業(yè)跟蹤。對(duì)沒有問題的企業(yè)納入“綠牌”管理，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶；對(duì)全國(guó)和全省監(jiān)督抽查通報(bào)的標(biāo)簽違規(guī)企業(yè)納入“黃牌”管理；對(duì)全國(guó)和全省監(jiān)督抽查通報(bào)的產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)納入“紅牌”管理?！包S牌”、“紅牌”管理的企業(yè)在整改結(jié)束前對(duì)涉及的產(chǎn)品暫不辦理續(xù)展登記，并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。省廳根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果及時(shí)公布企業(yè)掛牌管理動(dòng)態(tài)，市縣（市、區(qū)）要根據(jù)企業(yè)掛牌情況，分別做好跟蹤服務(wù)和監(jiān)管。繼續(xù)開展“四培育”活動(dòng)，堅(jiān)持“公益性、公開性、公正性、權(quán)威性”的原則，對(duì)農(nóng)藥抽檢有嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)、產(chǎn)品實(shí)行評(píng)選“一票否決”制度，通過表彰樹立起農(nóng)藥行業(yè)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵和榜樣。做到藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管到位率100%，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管到位率100%，

（二）做好農(nóng)藥廣告和農(nóng)藥產(chǎn)品展銷會(huì)的管理

要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廣告的審查，與工商部門配合，加大對(duì)媒體農(nóng)藥廣告的管理和宣傳力度，對(duì)虛假宣傳和未經(jīng)審批刊登的農(nóng)藥廣告違法案件要及時(shí)移交工商部門，同時(shí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)企業(yè)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢。要采取多種措施，督促農(nóng)藥企業(yè)依法向農(nóng)業(yè)部門提出廣告申請(qǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不經(jīng)審查批準(zhǔn)農(nóng)藥廣告的違法行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥展銷會(huì)的監(jiān)管力度，并會(huì)同工商等部門，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的參展企業(yè)和產(chǎn)品及時(shí)查處。做到農(nóng)藥廣告審批受理率100%。

（三）妥善處理農(nóng)藥使用安全事故

高度重視農(nóng)藥使用安全事故的處理工作，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)警分級(jí)管理，完善應(yīng)急預(yù)案。要成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故處理工作。對(duì)發(fā)生人員安全事故的，要積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生等有關(guān)部門做好人員救治，按規(guī)定如實(shí)上報(bào)信息；對(duì)發(fā)生使用農(nóng)藥后作物出現(xiàn)藥害癥狀的，首先報(bào)告當(dāng)?shù)卣M(jìn)行處理；對(duì)于涉及面較廣、影響較大、當(dāng)?shù)卣幚磔^為困難的，應(yīng)急預(yù)案2級(jí)以上的，要及時(shí)以政府名義上報(bào)。做好《農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳培訓(xùn)工作，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化實(shí)施方案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，做好突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、樣品檢測(cè)、信息、配合協(xié)調(diào)等工作，盡最大能力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做到農(nóng)藥藥害事故受處理率100%。

（四）以新《條例》出臺(tái)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

《條例》出臺(tái)以前，要做好《條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作，一是對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查及統(tǒng)計(jì)分析。要對(duì)目前的農(nóng)藥管理單位進(jìn)行清理，調(diào)查經(jīng)營(yíng)單位基本情況，掌握不同類型經(jīng)營(yíng)單位各自比例以及各自銷售農(nóng)藥所占比例。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)確定許可條件，合理核定經(jīng)營(yíng)者數(shù)量，研究制定現(xiàn)存經(jīng)營(yíng)者處置方案。二是對(duì)擬禁止經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥、殺鼠劑的區(qū)域及進(jìn)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的四類農(nóng)藥（在當(dāng)?shù)匾桩a(chǎn)生藥害、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術(shù)要求高的農(nóng)藥品種）進(jìn)行調(diào)查，確定本轄區(qū)全部或部分地區(qū)擬禁止經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥品種和擬定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥品種，并提出本轄區(qū)《限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)布局規(guī)劃》。三是按照省廳要求開展好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可試點(diǎn)工作，研究不同類別農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的條件、程序、管理辦法，探索經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)、持證上崗辦法等。

《條例》出臺(tái)后，省廳將《條例》實(shí)施前一個(gè)月定為《條例》宣傳月，各縣市區(qū)要采取辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、電視講座、印發(fā)解答畫冊(cè)等形式廣泛開展宣傳活動(dòng)；及時(shí)安排《條例》培訓(xùn)，由省負(fù)責(zé)市一級(jí)師資力量、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)藥登記辦理人員的培訓(xùn)，市一級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)基層農(nóng)藥執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，縣負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，做到一般同志了解條例、負(fù)責(zé)同志熟悉條例、具體工作人員精通條例。通過宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者的法制意識(shí)。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人的工作機(jī)制，市、縣要有農(nóng)藥管理單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有農(nóng)藥監(jiān)管人員，有條件的地方，推行農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管人員聯(lián)系農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的辦法，做到監(jiān)管到人，責(zé)任到人。農(nóng)業(yè)行政部門、農(nóng)藥監(jiān)管單位、農(nóng)藥執(zhí)法人員不得參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷農(nóng)藥產(chǎn)品。

（二）制定實(shí)施方案。各縣市區(qū)要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際 ，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求。要加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協(xié)作，做到信息互通、資源共享。

（三）保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。各縣市區(qū)要多方爭(zhēng)取支持，加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管資金投入力度，保障農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)支出，確保農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保執(zhí)法工作的順利開展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市局將加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管開展情況的檢查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，做好階段性總結(jié)，發(fā)現(xiàn)新問題要及時(shí)應(yīng)對(duì)處理，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)要做好宣傳推廣。

（五）及時(shí)上報(bào)信息。各縣市區(qū)從20__年4月份開始，每月底前要向市農(nóng)藥檢定所報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況，以數(shù)據(jù)和典型事例為依據(jù)。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告。同時(shí)要認(rèn)真組織填報(bào)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表（見附表1-3），要求每月25日前上報(bào)市農(nóng)藥檢定所。

（六）做好農(nóng)藥項(xiàng)目。實(shí)施低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼示范推廣項(xiàng)目，在棲霞市的蔬菜蘋果生產(chǎn)基地開展示范推廣工作，完善補(bǔ)貼模式。組織對(duì)農(nóng)藥經(jīng)銷商進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)藥使用者識(shí)別假劣農(nóng)藥的能力和用藥水平，向農(nóng)民推薦放心農(nóng)藥。

五、重點(diǎn)活動(dòng)安排

（一）2-4月，組織召開全市農(nóng)藥管理工作會(huì)議，部署20__年全市農(nóng)藥監(jiān)管工作。

（二）4-6月，制定全市農(nóng)藥監(jiān)管和法制建設(shè)年實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度實(shí)施方案，結(jié)合“兩項(xiàng)制度”的推行，對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行清查統(tǒng)計(jì)，對(duì)在當(dāng)?shù)匾桩a(chǎn)生藥害、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術(shù)要求高的四類有風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥進(jìn)行調(diào)查，開展經(jīng)營(yíng)許可試點(diǎn)。

（三）4-10月，對(duì)涉嫌違規(guī)企業(yè)進(jìn)行排查暗訪、督促整改，發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。

（四）組織開展系列專項(xiàng)抽查檢查活動(dòng)。4月，組織春季農(nóng)藥市場(chǎng)、小麥用藥抽查；6月組織蔬菜、果樹用藥抽查及植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑檢查；7月組織衛(wèi)生殺蟲劑抽查；8月組織玉米用藥專項(xiàng) 抽查和種衣劑抽查；11月份組織大棚等保護(hù)地用藥抽查。5、10月對(duì)“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（五）6-10月，開展蔬菜用藥調(diào)研和專項(xiàng)治理活動(dòng)；繼續(xù)開展禁限用高毒農(nóng)藥專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)涉嫌非法添加禁限用高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)抽查，開展農(nóng)藥管理法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。

篇（4）

在第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)用化學(xué)品及植保展覽會(huì)上評(píng)選出了2012中國(guó)農(nóng)藥出口前10強(qiáng)的企業(yè)。此次評(píng)選活動(dòng)是由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員

>> 2012年我國(guó)農(nóng)藥 大宗產(chǎn)品市場(chǎng)盤點(diǎn) 我國(guó)10 年“出爐”19.5萬海航類專才 2011年我國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)概況及2012年展望 2012年我國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)大事、概況及2013年市場(chǎng)展望 2013年7月我國(guó)農(nóng)藥海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù) 2013年我國(guó)生物農(nóng)藥進(jìn)出口特點(diǎn) 2012年我國(guó)化學(xué)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)分析 我國(guó)部分農(nóng)藥企業(yè)2013年運(yùn)營(yíng)情況 2012中國(guó)化工企業(yè)500強(qiáng)6月出爐 2014年1～10月我國(guó)印刷設(shè)備器材出口額同比增長(zhǎng)5.44% 十年來我國(guó)出口企業(yè)變化及發(fā)展趨勢(shì)分析 2014年我國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)趨勢(shì)分析 近五年年均增長(zhǎng)率超過10%的農(nóng)藥品種在我國(guó)的登記情況 2009年全球企業(yè)市值500強(qiáng)榜單出爐 我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)榜上嶄露頭角 我國(guó)海關(guān)對(duì)農(nóng)藥進(jìn)出口管理的現(xiàn)狀及發(fā)展 我國(guó)農(nóng)藥出口貿(mào)易的現(xiàn)狀、危機(jī)及制約因素 我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)的原因及策略選擇 理性看待2010年我國(guó)出口高增長(zhǎng) 2006年我國(guó)汽車出口年報(bào) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 科技 > 2012年我國(guó)農(nóng)藥出口企業(yè)10強(qiáng)出爐 2012年我國(guó)農(nóng)藥出口企業(yè)10強(qiáng)出爐 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 本刊編輯部")

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流，如有侵犯您的權(quán)益，請(qǐng)及時(shí)告知我們，本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 在第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)用化學(xué)品及植保展覽會(huì)上評(píng)選出了2012中國(guó)農(nóng)藥出口前10強(qiáng)的企業(yè)。此次評(píng)選活動(dòng)是由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)化工行業(yè)分會(huì)與農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所根據(jù)2012年中國(guó)海關(guān)出口數(shù)據(jù)共同評(píng)審。 據(jù)悉，國(guó)內(nèi)出口農(nóng)藥的企業(yè)已達(dá)1000多家，此次評(píng)審是農(nóng)藥行業(yè)針對(duì)企業(yè)出口額展開的首次評(píng)審。10強(qiáng)企業(yè)的出口額都在1.7億美元以上，出口總額達(dá)25億美元。北京穎泰嘉和生物科技有限公司、浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司、濰坊潤(rùn)豐化工有限公司、 江蘇揚(yáng)農(nóng)化工股份有限公司、南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司、紅太陽集團(tuán)有限公司、江蘇好收成韋恩農(nóng)化股份有限公司、江蘇仁信化工有限公司、浙江金帆達(dá)生化股份有限公司、寧波捷力克化工有限公司10家企業(yè)榜上有名。 據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)進(jìn)出口農(nóng)藥總量達(dá)到166.10萬噸，比上年增長(zhǎng)14.6%；2012年農(nóng)藥進(jìn)出口總金額達(dá)到84.95億美元，比上年增長(zhǎng)26.94%。2012年我國(guó)農(nóng)藥出口181個(gè)國(guó)家和地區(qū)，與2011年持平。其中，2012年農(nóng)藥出口數(shù)量達(dá)到160.72萬噸，比上年增長(zhǎng)14.25%；出口金額達(dá)到79.27億美元，比上年增長(zhǎng)28.12%。2012年農(nóng)藥進(jìn)口數(shù)量為5.38萬噸，比上年增長(zhǎng)26.29%；農(nóng)藥進(jìn)口金額為5.68億美元，比上年增長(zhǎng)12.48%。 預(yù)計(jì)2013年我國(guó)農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易趨勢(shì)將呈現(xiàn)4個(gè)特點(diǎn)：由于各國(guó)對(duì)農(nóng)藥的重視力度逐漸增強(qiáng)，預(yù)計(jì)農(nóng)藥出口繼續(xù)保持增長(zhǎng)；制劑出口比例將進(jìn)一步擴(kuò)大；傳統(tǒng)市場(chǎng)趨于飽和、競(jìng)爭(zhēng)激烈，新興市場(chǎng)增長(zhǎng)速度會(huì)加快；農(nóng)藥大宗品種出口結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，非農(nóng)用農(nóng)藥發(fā)展速度預(yù)計(jì)加快。

篇（5）

（一）我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)狀況及結(jié)構(gòu)

從表1看出，我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)量一路飆升，2004年農(nóng)藥生產(chǎn)總量87萬噸，2014年就達(dá)到374.4萬噸，10年增長(zhǎng)4.3倍。十年來農(nóng)藥結(jié)構(gòu)也發(fā)生巨大變化，2004年前后殺蟲劑生產(chǎn)占比很大（1983年確切的數(shù)據(jù)是82.47%），至2014年下降至15%左右;除草劑的比例更是從1983年的0.34% 上升至2014年的48.2%。 2014年累計(jì)生產(chǎn)折百原藥374.4萬噸中，除草劑產(chǎn)量為180.3萬噸，同比增長(zhǎng)了2.8%;殺蟲劑產(chǎn)量56.1萬噸，同比下降4.8%;殺菌劑產(chǎn)量23.0萬噸，同比小幅下降1.2%。除草劑產(chǎn)量占農(nóng)藥總產(chǎn)量的48.2%，殺菌劑產(chǎn)量占比6.1%，殺蟲劑產(chǎn)量占農(nóng)藥總產(chǎn)量的15.0%。近年全球農(nóng)藥銷售額中除草劑、殺菌劑、殺蟲劑的銷售額占總銷售額的比重大概分別為50%、25%、25%左右。說明2014年我國(guó)農(nóng)藥結(jié)構(gòu)基本上接近世界平均水平，只是殺菌劑還有一定的偏差。我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)量的持續(xù)上升和農(nóng)藥結(jié)構(gòu)的不斷改善，是我國(guó)成為農(nóng)藥出口大國(guó)的基本前提。

（二）我國(guó)已成為農(nóng)藥出口大國(guó)

我國(guó)是農(nóng)藥生產(chǎn)大國(guó)，也是出口大國(guó)，近年來出口量不斷提升。截至2014年底，農(nóng)藥產(chǎn)量已占世界的三分之一以上。1994年我國(guó)農(nóng)藥出口量首次超過農(nóng)藥進(jìn)口量，2004年我國(guó)農(nóng)藥出口就達(dá)到39.1萬噸，出口值1.5億美元;至2014年出口達(dá)116.1萬噸，出口值41.47億美元，2014年出口總量已占我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)總量的近31%（按統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)數(shù)據(jù)），有的統(tǒng)計(jì)口徑這一數(shù)據(jù)已近50%。我國(guó)的農(nóng)藥產(chǎn)品已出口到五大洲100多個(gè)國(guó)家，農(nóng)藥已經(jīng)成為我國(guó)化工行業(yè)出口創(chuàng)匯順差最大的品種，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)和制造業(yè)不斷擴(kuò)大的一個(gè)表征。

（三）農(nóng)藥出口附加值有限

我國(guó)農(nóng)藥出口與中國(guó)制造業(yè)出口處于同一個(gè)波段，原藥出口占據(jù)相當(dāng)大的比例，也是占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)份額的主力軍。除草劑和殺蟲劑原藥是拉動(dòng)農(nóng)藥原藥出口快速增長(zhǎng)的主要因素，當(dāng)然除草劑和殺蟲劑制劑的出口同樣也是拉動(dòng)農(nóng)藥制劑出口快速增長(zhǎng)的主要因素。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2014年除草劑出口量80.6萬噸，出口金額25.67億美元，分別增長(zhǎng)6.5%和8.1%;殺蟲劑出口量為23.9萬噸，金額達(dá)到10.66億美元，分別增長(zhǎng)6.2%和17.4%;殺菌劑出口量增長(zhǎng)4.4%，出口額增長(zhǎng)10.5%。原藥出口和制造業(yè)出口原材料半成品如出一轍，產(chǎn)品附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，量大而效益有限，價(jià)格上沒有發(fā)言權(quán)。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)藥主要出口東南亞、非洲和南美部分國(guó)家，2013年這三個(gè)區(qū)域的出口量總計(jì)超過了72.39%。我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)要快速改變生產(chǎn)和出口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由原藥出口向制劑出口的轉(zhuǎn)變、由低端制劑出口向高端制劑出口的轉(zhuǎn)變，改變用低端低價(jià)覆蓋欠發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)的現(xiàn)狀，用高端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)藥市場(chǎng)。

（四）行業(yè)出口集中度、集約化比較高

我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)集中度、集約化相對(duì)來說比較高，大型企業(yè)在生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)很突出。根據(jù)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年的農(nóng)藥百強(qiáng)榜中，銷售收入10億元以上的企業(yè)其銷售總額占百強(qiáng)企業(yè)的51.3%。近幾年大型農(nóng)藥企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用和價(jià)值越來越明顯，百強(qiáng)企業(yè)的銷售總額不斷提高，2013年達(dá)979.2億元。2013年主要農(nóng)藥企業(yè)銷售收入前三甲新安化工、金帆達(dá)、穎泰都達(dá)到35.3億元。同時(shí)，2013年我國(guó)農(nóng)藥出口總量的80%由4%的生產(chǎn)企業(yè)完成。

二、我國(guó)農(nóng)藥出口貿(mào)易的危機(jī)分析

（一）無力抗衡國(guó)外巨無霸農(nóng)化企業(yè)的優(yōu)勢(shì)

雖然我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的集中度越來越高，大型企業(yè)在國(guó)內(nèi)的兼并、重組成為趨勢(shì)，但和國(guó)外著名的農(nóng)藥企業(yè)相比較，作為出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯奈覈?guó)農(nóng)藥企業(yè)卻占不到絲毫優(yōu)勢(shì)。首先，我們農(nóng)藥企業(yè)的規(guī)模無法和國(guó)外同類公司相比，根據(jù)中國(guó)農(nóng)藥協(xié)會(huì)提供的綜合數(shù)據(jù)，2014年我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)前6強(qiáng)與全球領(lǐng)先公司前6強(qiáng)銷售收入對(duì)比，全球排名第一的先正達(dá)是我國(guó)最大企業(yè)的幾十倍。全球農(nóng)藥市場(chǎng)的集中度也是不斷提高，以先正達(dá)、拜耳、巴斯夫、陶氏、孟山都和杜邦為代表的國(guó)際性第一梯隊(duì)農(nóng)化巨頭的農(nóng)藥總銷售額占全球約80%的市場(chǎng)份額。其次，我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)職能單一、技術(shù)創(chuàng)新能力無法和國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)相比。國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)集生產(chǎn)、研發(fā)、推廣于一身，業(yè)務(wù)擴(kuò)展到種子、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)集成、方案解決等縱深領(lǐng)域，技術(shù)革新能力十分強(qiáng)大，形成了推動(dòng)農(nóng)藥行業(yè)良性發(fā)展的系統(tǒng)環(huán)境。而我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)僅僅集中在低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力十分有限，無法深入“高精尖”的世界農(nóng)藥市場(chǎng)領(lǐng)域，也無力抗衡國(guó)外巨無霸農(nóng)藥企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

國(guó)際農(nóng)藥市場(chǎng)的高端部分幾乎都被全球領(lǐng)先農(nóng)化企業(yè)壟斷，我國(guó)農(nóng)藥出口不論品牌還是技術(shù)含量都缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，無法和他們進(jìn)行深層次競(jìng)爭(zhēng)。以2012-2014年三年間的進(jìn)出口單價(jià)相比較，根據(jù)國(guó)家海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2012年中國(guó)累計(jì)進(jìn)口農(nóng)藥6.89萬噸，同比增長(zhǎng)30.3%，進(jìn)口金額5.92億美元，增長(zhǎng)21.2%，平均進(jìn)口單價(jià)8592.2美元/噸。進(jìn)口農(nóng)藥相當(dāng)于國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)量的1.9%。當(dāng)年出口農(nóng)藥109.5萬噸，出口金額28.59億美元，平均出口單價(jià)美元2610.9/噸，進(jìn)口農(nóng)藥單價(jià)是出口農(nóng)藥的3.29倍。2013年平均出口單價(jià)3408美元/噸，同比上漲32.1%，但和進(jìn)口農(nóng)藥單價(jià)還有很大的差距。2014年我國(guó)進(jìn)口農(nóng)藥單價(jià)8369.5美元/噸，出口農(nóng)藥單價(jià)3571.9美元/噸，進(jìn)口農(nóng)藥單價(jià)是出口農(nóng)藥的2.34倍。我國(guó)出口農(nóng)藥價(jià)格的低廉，給國(guó)外貿(mào)易壁壘落下口實(shí)和把柄。

1994年之前， 我國(guó)進(jìn)口農(nóng)藥和出口農(nóng)藥之間的比例幾乎一比一，以后逐年下降，至2014年，進(jìn)口農(nóng)藥和出口農(nóng)藥數(shù)量之比例為7.92：100，金額之比例為18.56：100，兩者相差10.64個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)差距正好是我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力差距。2014年跨國(guó)公司優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)藥品種紛紛搶灘中國(guó)市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視生態(tài)環(huán)境和食品安全，在法律規(guī)制上對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)和出口設(shè)置了嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度和標(biāo)準(zhǔn)，出口到我國(guó)的農(nóng)藥產(chǎn)品以環(huán)保和低毒為主，在乳化、霧化效果和使用劑量、藥殘指標(biāo)上占有優(yōu)勢(shì)，因此噸價(jià)位也遠(yuǎn)高于國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥。

（三）出口貿(mào)易摩擦頻現(xiàn)

2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，延續(xù)幾十年的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)有點(diǎn)反轉(zhuǎn)，美國(guó)等國(guó)家的海外制造業(yè)開始向國(guó)內(nèi)收縮，亞洲實(shí)行幾十年的“雁行模式”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受到空前的困難。發(fā)達(dá)國(guó)家一面開始“再工業(yè)化”，一面對(duì)中國(guó)等后起工業(yè)化國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易壁壘和出口阻擊。我國(guó)農(nóng)藥出口和別的制造業(yè)產(chǎn)品一樣，受到價(jià)格調(diào)查和綠色環(huán)保方面的壁壘，發(fā)達(dá)國(guó)家如此，新興國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家也跟風(fēng)引起摩擦，使我國(guó)本來就效益不佳的出口農(nóng)藥企業(yè)雪上加霜。出口貿(mào)易摩擦頻現(xiàn)，一方面導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)藥很難進(jìn)入歐美高端農(nóng)藥市場(chǎng)，另一方面也有可能喪失業(yè)已取得的新興國(guó)家和東盟、非洲等區(qū)域的一部分市場(chǎng)份額。

三、破解我國(guó)農(nóng)藥出口危機(jī)的制藥因素

我國(guó)農(nóng)藥出口貿(mào)易既有繁榮的一面，也有危機(jī)重重的另一面。如何破解我國(guó)農(nóng)藥出口危機(jī)的制藥因素，關(guān)鍵在于我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)要盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力，拋棄以前拼成本、價(jià)格和占領(lǐng)大面積低端市場(chǎng)的產(chǎn)品戰(zhàn)略，使我國(guó)農(nóng)化產(chǎn)品真正成為“中國(guó)制造品牌”而角逐于世界農(nóng)藥領(lǐng)域高端市場(chǎng)。當(dāng)然，客觀存在的種種制約因素既有制造危機(jī)的一面，也有提供機(jī)遇的一面。

（一）國(guó)際市場(chǎng)：以實(shí)力去鞏固、開拓

針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的理念，提升自身的綜合實(shí)力，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，開拓新市場(chǎng)、新領(lǐng)域。首先，2014年的數(shù)據(jù)顯示，全球農(nóng)藥市場(chǎng)主要集中在歐美和亞洲市場(chǎng)，其中歐美占近70%，拉美占近五分之一，俄羅斯及非洲不到5%。2014年中國(guó)出口41.47億美元，且市場(chǎng)主要集中在東盟、南美和非洲，對(duì)歐洲和北美出口甚少，非洲和俄羅斯對(duì)農(nóng)藥需要量不高，市場(chǎng)影響度也不大。北美和歐洲對(duì)中國(guó)農(nóng)藥進(jìn)口的門檻很高，美國(guó)主要進(jìn)口原藥作為原料用，歐洲進(jìn)口環(huán)保條件好、附加值比較高的制劑農(nóng)藥。因此，中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)在鞏固現(xiàn)在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，開拓和占據(jù)歐洲、北美和俄羅斯市場(chǎng)成為今后戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。其次，開拓新市場(chǎng)必須依靠開發(fā)新產(chǎn)品。2000-2011年全球農(nóng)業(yè)生物技術(shù)市場(chǎng)總值增長(zhǎng)達(dá)399.5%，是傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥總值增長(zhǎng)的5.32倍，而生物農(nóng)藥的主要市場(chǎng)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，新興市場(chǎng)的需求量也在節(jié)節(jié)攀升，這一塊正是我國(guó)出口農(nóng)藥的短板、薄弱領(lǐng)域，當(dāng)然也是我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)的希望所在。因此，出口產(chǎn)品的重點(diǎn)也要向生物農(nóng)藥方面轉(zhuǎn)移，以提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。

（二）國(guó)內(nèi)因素：以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)去調(diào)整、創(chuàng)新

阻撓我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的內(nèi)部因素很多，包括：企業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)集中度不高，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩;企業(yè)技術(shù)裝備較差，自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代動(dòng)能不足;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不太合理，原藥產(chǎn)量偏高，部分除草劑產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，農(nóng)藥制劑開發(fā)能力弱，劑型結(jié)構(gòu)不合理，高毒農(nóng)藥品種還需削減和替代，特殊用途殺菌劑產(chǎn)量偏小;農(nóng)藥市場(chǎng)還不太規(guī)范，無形中影響和干擾了對(duì)外貿(mào)易，如農(nóng)藥違規(guī)使用難以禁止，假冒偽劣橫行市場(chǎng)。

首先，針對(duì)我國(guó)遍地開花的幾千家農(nóng)藥企業(yè)而言，調(diào)整、兼并、組合、集中勢(shì)在必行，只有把企業(yè)做大做強(qiáng)，才有和國(guó)外農(nóng)化領(lǐng)先企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的資本。以草甘膦為例，我國(guó)年需求量為5 萬噸左右，但總產(chǎn)能高達(dá)每年85 萬噸左右。應(yīng)該限制高污染、高成本的農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)一步漫延，而是提高其發(fā)展門檻，引導(dǎo)其逐漸加盟大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)或者退出行業(yè)。

其次，農(nóng)藥行業(yè)應(yīng)該是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展到一定程度的高端制造業(yè)，而不是簡(jiǎn)單的化工領(lǐng)域的低端制造業(yè)，所以企業(yè)在市場(chǎng)開拓中要把自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開發(fā)能力放在首位。中國(guó)農(nóng)藥企業(yè)大多數(shù)只有從事被動(dòng)生產(chǎn)的能力，而沒有主動(dòng)開發(fā)產(chǎn)品、主導(dǎo)市場(chǎng)和引領(lǐng)市場(chǎng)的能力，所面臨的問題就是轉(zhuǎn)變角色，通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型完成整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

再次，調(diào)整生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和劑型結(jié)構(gòu)，逐步縮減原藥等初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，加大制劑等深加工產(chǎn)品，研制和生產(chǎn)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的低毒、環(huán)保產(chǎn)品，一方面有利于國(guó)內(nèi)友好型環(huán)境的建立，一方面提升了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。作為初級(jí)產(chǎn)品的原藥在生產(chǎn)和使用過程中極易造成環(huán)境污染，而作為深加工產(chǎn)品農(nóng)藥制劑具有更高的技術(shù)含量和附加值，其生產(chǎn)和使用過程污染較少。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)藥制劑品種有幾千種，我國(guó)只能生產(chǎn)800多種，一個(gè)原藥品種發(fā)達(dá)國(guó)家可制成30多種劑型，而我國(guó)只能拓展出區(qū)區(qū)幾種。在劑型結(jié)構(gòu)上，國(guó)外主打無溶劑、水基、固體化，我國(guó)以乳油、粉劑、可濕性粉劑和顆粒劑為主，其中乳油約占50%，以溶劑方式存在的甲苯、二甲苯、純苯造成大量的資源浪費(fèi)和環(huán)境危害。我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的“原藥代工者”角色，決定其處于在價(jià)值最低的制造業(yè)環(huán)節(jié)，說明我國(guó)農(nóng)化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提升行業(yè)整體素質(zhì)的路途依然漫長(zhǎng)而艱巨。

另外，增加生物農(nóng)藥的產(chǎn)量是改變“原藥代工者”角色的又一條不二途徑，用生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥是世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，1992年制定的戰(zhàn)略目標(biāo)是2000年全世界生物農(nóng)藥用量達(dá)到60%，但這個(gè)目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。美國(guó)市場(chǎng)調(diào)查公司BCC Research（2010）估計(jì)，2009年世界生物農(nóng)藥的市場(chǎng)份額僅16億美元，占總量的3.7%。另一家調(diào)查公司MarketsMarkets的《2012-2017 全球生物農(nóng)藥市場(chǎng)趨勢(shì)與預(yù)測(cè)》報(bào)告顯示，全球生物農(nóng)藥市場(chǎng)歐美占60%的份額。生物農(nóng)藥不但是我國(guó)調(diào)整生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和劑型結(jié)構(gòu)希望所在，也是我國(guó)出口農(nóng)藥打入歐美高端市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。2005年3月13日，大連綠科生物化學(xué)有限公司和韓國(guó)相關(guān)公司簽訂了一份價(jià)值2000萬人民幣的出口訂單，向韓國(guó)出口獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)論證的有機(jī)植物農(nóng)藥“綠科植物保護(hù)液”，這是我國(guó)有機(jī)植物農(nóng)藥走向國(guó)際流通市場(chǎng)的第一單合同。

（三）貿(mào)易壁壘：內(nèi)外兼修攻而克之

2001 年加入世貿(mào)組織以來，我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的道路可謂荊棘叢生，一些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至欠發(fā)達(dá)國(guó)家利用“反傾銷”、“反政府補(bǔ)貼”、“綠色壁壘”的名義阻擊我國(guó)農(nóng)藥出口。產(chǎn)生貿(mào)易壁壘固然有貿(mào)易保護(hù)、產(chǎn)品歧視等偏向性原因，但也有國(guó)際規(guī)則（如PIC、POPs等國(guó)際公約）和我國(guó)產(chǎn)品本身的客觀原因。

篇（6）

農(nóng)藥的投入使用是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量的重要保證，但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開放性，導(dǎo)致在農(nóng)藥管理方面的風(fēng)險(xiǎn)變得不可控，一旦農(nóng)藥使用不當(dāng)，則很有可能造成農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)以及對(duì)產(chǎn)地環(huán)境造成污染[1]。所以，加強(qiáng)農(nóng)藥管理對(duì)于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全而言，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)藥管理不力給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來負(fù)面影響

雖然我國(guó)在針對(duì)高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥管理工作方面不斷出臺(tái)各項(xiàng)管理措施與方法，但是由于種種原因?qū)е罗r(nóng)藥管理不善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然存在投入高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象，使得流向市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題逐漸加劇，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了非常負(fù)面的影響。下文筆者主要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)藥管理方面存在問題，進(jìn)行原因分析。

（1）違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象頻發(fā)

伴隨著農(nóng)藥市場(chǎng)的全面放開，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中違規(guī)行為頻發(fā)，主要體現(xiàn)為：1）經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模普遍偏小。2）對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查工作不到位。部分農(nóng)藥經(jīng)銷商不但沒有配備專業(yè)的農(nóng)技人員，也沒有專門的倉儲(chǔ)環(huán)境，甚至還有“人藥共居”的現(xiàn)象發(fā)生。3）無證經(jīng)營(yíng)沒有完全杜絕。對(duì)于一些流動(dòng)藥販子所出售的假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品，監(jiān)管難度比較大。4）刻意夸大農(nóng)藥效用，造成農(nóng)藥市場(chǎng)魚目混珠。5）銷售具有高毒、劇毒或者添加高毒風(fēng)險(xiǎn)隱性成分的農(nóng)藥產(chǎn)品。6）違規(guī)銷售過期、失效的農(nóng)藥產(chǎn)品。

（2）農(nóng)藥中隱性成分導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)

目前，我國(guó)主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然以家庭承包制為主，是一種極其分散式的生產(chǎn)方式。從大部分的實(shí)際情況來看，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)程度不高，相應(yīng)的安全意識(shí)與法律意識(shí)比較薄弱，無法認(rèn)識(shí)到部分農(nóng)藥中的隱性成分會(huì)導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)。例如對(duì)熏蒸劑的使用，由于熏蒸劑是利用揮發(fā)時(shí)所產(chǎn)生的蒸氣毒殺有害生物的一類農(nóng)藥，所以當(dāng)病蟲害來臨時(shí)，農(nóng)民往往選擇這種最直接有效的防治方法，在最短時(shí)間內(nèi)將病蟲害控制住[2]。為了達(dá)到快速的殺蟲效果，一些農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在熏蒸劑中添加隱性成分，但是隱性成分中含有高毒成分，一旦殘留將會(huì)對(duì)環(huán)境與人體帶來一定的危害。由于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本都為初級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品，利潤(rùn)十分有限，為了保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，大部分農(nóng)民不愿意對(duì)病蟲害防治技術(shù)進(jìn)行深入探究，再加上如今的農(nóng)藥市場(chǎng)中種類繁多、質(zhì)量不一，有些效果甚至比不上熏蒸劑，這也使得農(nóng)民放棄使用的主動(dòng)性不高。

（3）相關(guān)部門監(jiān)管不力

農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售、管理會(huì)牽涉到農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督等許多部門，需要各個(gè)部門進(jìn)行交涉與合作，然而從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，各部門之間的配合度不夠，甚至部分地區(qū)政府并沒有將農(nóng)藥管理工作列為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容，存在一定的地方保護(hù)色彩，使得國(guó)家推行的高毒農(nóng)藥禁限用政策難以落實(shí)到位。

2 加強(qiáng)農(nóng)藥管理的有效對(duì)策

（1）制定完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制并落實(shí)到位

第一，農(nóng)業(yè)部門與工商部門要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量抽檢力度，雙方部門要通力合作，積極配合，一旦查出質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品，不僅要作出相應(yīng)的處罰，還應(yīng)勒令下架銷毀；第二，按照相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)建立檔案，以便實(shí)時(shí)追蹤，尤其是農(nóng)藥的使用方面，必須要有完善的生產(chǎn)記錄手續(xù)與檔案；第三，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的管理力度，如發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，則要及時(shí)給予嚴(yán)厲的處罰。大力推行農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)模式，從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。有關(guān)部門在農(nóng)忙時(shí)節(jié)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的種植情況進(jìn)行著重抽查，對(duì)違規(guī)用藥行為嚴(yán)加查處。通過制定完善的r產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，在最終環(huán)節(jié)將不合格農(nóng)產(chǎn)品踢出市場(chǎng)，從而保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

（2）加大農(nóng)藥管理相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳力度

農(nóng)業(yè)部門不僅要隨時(shí)對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行抽查，防止出現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)藥管理相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳力度，透過媒體的傳播，對(duì)農(nóng)藥管理工作中的違法亂紀(jì)行為予以曝光，讓廣大農(nóng)民群眾對(duì)禁限用農(nóng)藥危害的認(rèn)識(shí)有所提高，從而自覺放棄使用禁限用農(nóng)藥，選擇低毒低殘留的農(nóng)藥或者生物農(nóng)藥[3]。一方面，工商部門要嚴(yán)格控制農(nóng)藥生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性，從源頭把控農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量，讓廣大農(nóng)民群眾買到放心的農(nóng)藥；另一方面，農(nóng)業(yè)部門要積極組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，向農(nóng)民宣傳農(nóng)藥管理的法律法規(guī)，指導(dǎo)農(nóng)民挑選正規(guī)的農(nóng)藥產(chǎn)品，正確地使用農(nóng)藥產(chǎn)品以及辨別農(nóng)藥產(chǎn)品的真假優(yōu)劣。通過提高農(nóng)戶的法律意識(shí)，進(jìn)而提升其維權(quán)意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí)。此外，宣傳教育活動(dòng)不能僅僅局限于針對(duì)生產(chǎn)農(nóng)戶，同樣要面向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)人員組織專業(yè)的公益培訓(xùn)，提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)人員的法律意識(shí)，使其自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)政策。

（3）大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高病蟲害防治技術(shù)

隨著當(dāng)前我國(guó)大力推行蔬菜、水果、茶葉等園藝作物的規(guī)?；a(chǎn)以及對(duì)病蟲害防治工作要求高度統(tǒng)一，相關(guān)部門應(yīng)抓住這一契機(jī)，制定針對(duì)農(nóng)藥等投入品的全程質(zhì)量管理制度，主要包括農(nóng)藥入園登記、生產(chǎn)檔案建立、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、生產(chǎn)基地準(zhǔn)出以及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等，從根本上提高園藝作物的的質(zhì)量安全，同時(shí)提升對(duì)病蟲害的綠色防控技術(shù)，制定針對(duì)農(nóng)藥、農(nóng)藥器具執(zhí)行“四統(tǒng)一”服務(wù)原則――統(tǒng)一購買、統(tǒng)一提供、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一施加，從而降低農(nóng)藥的投放量，提升農(nóng)藥的利用率，將“預(yù)防為主，源頭管制”的農(nóng)藥管理理念充分落實(shí)，對(duì)所有影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。

3 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不僅關(guān)乎著廣大人民群眾的生命安全，也會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和諧帶來一定的影響，這不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的社會(huì)問題。加強(qiáng)農(nóng)藥管理，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展所需，在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)的同時(shí)，要確保所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量絕對(duì)安全。通過完善市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、加大宣傳教育的力度、推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及提高病蟲害防治技術(shù)等對(duì)策的實(shí)施，進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)藥管理方面的水平，從而保證市場(chǎng)中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 呂景海，朱海燕.農(nóng)藥安全問題對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016，（14）：

286-287.

篇（7）

08年因病蟲害的減少和長(zhǎng)時(shí)間的雨季導(dǎo)致用藥量比往年大大縮水，因而導(dǎo)致絕大部分企業(yè)均有一大堆庫存，如此大的庫存會(huì)影響一大批中小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，加之09年原藥價(jià)格的跳水，08年庫存處理是當(dāng)前企業(yè)無法回避的難題。新標(biāo)簽新產(chǎn)品進(jìn)入有庫存市場(chǎng)一定會(huì)阻礙庫存產(chǎn)品的銷售，當(dāng)斷不斷，反受其亂，庫存企業(yè)應(yīng)該拿出“壯士斷腕”的精神來合理處理市場(chǎng)庫存，這方面公司要和業(yè)務(wù)員充分結(jié)合，公司拿出一定優(yōu)惠政策劃定區(qū)域，鼓勵(lì)有能力、會(huì)推廣、同廠家關(guān)系好的的經(jīng)銷商幫忙消化庫存。如果有條件的話廠家也可以在部分區(qū)域直接下沉到二批零售商，以取消中間批發(fā)利潤(rùn)刺激有能力的二批商來消化庫存。庫存清理完畢后再導(dǎo)入新產(chǎn)品。如何提高銷售質(zhì)量，降低庫存風(fēng)險(xiǎn)，是未來幾年做市場(chǎng)必須要做到的，作為業(yè)務(wù)員一定要做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，關(guān)注庫存，權(quán)衡利弊，降低風(fēng)險(xiǎn)。08年的市場(chǎng)教訓(xùn)充分證明了一句話：公司是否贏利關(guān)鍵看庫存，公司生死在庫存。

新的標(biāo)簽管理?xiàng)l例的出臺(tái)，09年應(yīng)該說是廠商大調(diào)整的一年，產(chǎn)品標(biāo)簽一換，可以說所有的產(chǎn)品都是新產(chǎn)品，再也沒有老產(chǎn)品之說。以前因?yàn)閹齑嬖蚨坏貌槐Ａ舻睦峡蛻?，現(xiàn)在不用再顧及情面了，以前因?yàn)橛袔齑娑坏貌蛔龅膹S家也不用多考慮了，雙向選擇，滿意為止。凡事豫則立，不豫則廢！誰下手早誰能抓住機(jī)會(huì)，誰就能勝出，所以除了渠道客戶的更換以外，業(yè)務(wù)員要用心仔細(xì)分析產(chǎn)品該怎樣去布局，更能發(fā)揮渠道的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的最大化。選擇比努力更重要，選擇對(duì)了客戶市場(chǎng)就成功了一半，結(jié)合公司新的產(chǎn)品線選擇合適的客戶是頭等大事，如何選擇客戶筆者不再贅述。

省錢就是賺錢，對(duì)于做生意的人來講最重要的就是如何降低成本，如何提高訂單率。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)最終會(huì)細(xì)化到公司成本的競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。生產(chǎn)成本要看企業(yè)的真本事了，如果在生產(chǎn)成本上不能領(lǐng)先或者至少持平競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的話，將是一個(gè)很大的弱點(diǎn)。市場(chǎng)成本的把握確實(shí)各個(gè)公司差別很大的。有的業(yè)務(wù)員花費(fèi)1000元的市場(chǎng)費(fèi)用可以帶來6個(gè)訂單，差的業(yè)務(wù)員花費(fèi)1000元的市場(chǎng)費(fèi)用卻只能帶來3個(gè)甚至更少訂單。如何提高業(yè)務(wù)員出差效率、把出差時(shí)間利用最大化是公司管理層要把握的頭等問題，以前大多數(shù)企業(yè)的“放羊式管理”導(dǎo)致營(yíng)銷費(fèi)用、管理費(fèi)用等居高不下，09年中小企業(yè)的管理如果不轉(zhuǎn)型的話會(huì)讓他們更加舉步維艱。作為部分企業(yè)管理者不應(yīng)該克扣業(yè)務(wù)員合理的市場(chǎng)費(fèi)用，企業(yè)應(yīng)該學(xué)會(huì)向市場(chǎng)要費(fèi)用，向銷量要費(fèi)用。

篇（8）

一、加強(qiáng)農(nóng)藥配方權(quán)監(jiān)管，提高全區(qū)配方農(nóng)藥覆蓋率。

根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定，“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全、合理使用農(nóng)藥的指導(dǎo)，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況，制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)劃，有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果”。區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)本地區(qū)農(nóng)作物病蟲草害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，根據(jù)病蟲害發(fā)生種類和發(fā)生程度病蟲草害防治技術(shù)意見。各鎮(zhèn)（街道）必須嚴(yán)格按照區(qū)農(nóng)業(yè)局的農(nóng)藥配方實(shí)施農(nóng)作物病蟲草害防治，不得擅自篡改和變換農(nóng)藥配方，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位更不得擅自提出農(nóng)藥配方。

二、加強(qiáng)安全用藥技術(shù)指導(dǎo)，提高全區(qū)科學(xué)用藥到位率。

充分利用農(nóng)技推廣體系和科技入戶工程，大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥危害，加大對(duì)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥的培訓(xùn)力度，通過開辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、病蟲防治期間深入田間地頭等多種形式，向全區(qū)廣大農(nóng)戶傳授科學(xué)、規(guī)范和安全用藥知識(shí)，遵守農(nóng)藥防毒規(guī)程，正確配藥、施藥，做好廢棄物處理和安全防護(hù)工作，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故。要綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生態(tài)控制和化學(xué)防治等多種措施，大力推廣綠色防控和高效、安全施藥技術(shù)，防止濫用、亂用、誤用農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期制度。農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)藥。

三、加強(qiáng)病蟲害防治技術(shù)宣傳，提高全區(qū)防治時(shí)間統(tǒng)一率。

病蟲害防治時(shí)間是經(jīng)過精確測(cè)報(bào)、科學(xué)分析得出的，需要綜合考慮各種病蟲害發(fā)生、氣候條件和農(nóng)作物生育期等多種因素，防治時(shí)間是病蟲害防治技術(shù)的關(guān)鍵點(diǎn)，必須嚴(yán)格統(tǒng)一。錯(cuò)過病蟲害防治最佳適期，防治效果必然明顯下降，甚至?xí)斐奢^大損失。各地必須提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照區(qū)農(nóng)業(yè)局制定的統(tǒng)一防治時(shí)間進(jìn)行宣傳，充分利用黑板報(bào)、明白紙、橫幅、標(biāo)語等多種手段和途徑，做到病蟲害防治關(guān)鍵技術(shù)家喻戶曉，切實(shí)提高病蟲害防治時(shí)間統(tǒng)一率，確保病蟲害防治效果。

篇（9）

近年來，隨著除草劑研發(fā)與使用技術(shù)的不斷發(fā)展，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物播種面積和農(nóng)作物的集約化與規(guī)?；N植不斷擴(kuò)大，以及農(nóng)田果園中雜草抗性的增強(qiáng)，再加上除草劑生產(chǎn)和出口的日益增加，致使除草劑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，已成為廣大農(nóng)藥企業(yè)和農(nóng)藥研究推廣應(yīng)用部門關(guān)注的重點(diǎn)。

為了分析和探討除草劑面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并尋求相關(guān)解決辦法，交流除草劑研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和應(yīng)用方面的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，加速新產(chǎn)品新技術(shù)的推廣，中國(guó)植物保護(hù)學(xué)會(huì)植保產(chǎn)品推廣工作委員會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所和《農(nóng)藥市場(chǎng)信息》編輯部研究決定，繼成功舉辦2012年殺菌劑發(fā)展與推廣應(yīng)用交流會(huì)后，將于2013年3月22～24日舉辦除草劑發(fā)展與推廣應(yīng)用交流會(huì)。

本次交流會(huì)邀請(qǐng)有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所領(lǐng)導(dǎo)和專家以及部分知名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為與會(huì)者共同探討除草劑產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)現(xiàn)狀及趨勢(shì)，分享技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，剖析營(yíng)銷迷局，引導(dǎo)未來發(fā)展。

為了確保會(huì)議順利進(jìn)行，現(xiàn)將交流會(huì)有關(guān)事宜正式通知如下：

一、主辦單位：中國(guó)植物保護(hù)學(xué)會(huì)植保產(chǎn)品推廣工作委員會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所、《農(nóng)藥市場(chǎng)信息》傳媒

二、支持單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所、中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

三、冠名單位：拜耳作物科學(xué)公司

四、承辦單位：安徽華星化工股份有限公司

五、會(huì)議主題：除草劑的發(fā)展及科學(xué)使用

六、會(huì)議時(shí)間：2013年3月22日至24日，22日全天報(bào)到。

七、會(huì)議地點(diǎn)：安徽合肥新文采會(huì)展酒店（合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合派路10號(hào)，距駱崗機(jī)場(chǎng)約10公里、火車站15公里、火車西站12公里）。

八、參會(huì)對(duì)象：農(nóng)藥企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、市場(chǎng)部經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理，農(nóng)藥科研院所專家，植保農(nóng)技推廣部門相關(guān)人士，農(nóng)藥經(jīng)銷商，種植合作社社長(zhǎng)，果蔬和糧食種植大戶等

九、主要內(nèi)容：

（一）開幕式：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)植物保護(hù)學(xué)會(huì)植保產(chǎn)品推廣工作委員會(huì)、拜耳作物科學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)致詞

（二）特約報(bào)告：

政策與發(fā)展

1.除草劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)（中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì) 孫叔寶 會(huì)長(zhǎng)）

2.除草劑產(chǎn)品登記狀況及發(fā)展趨勢(shì)（農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所 張宏軍 副主任）

3.我國(guó)農(nóng)作物草害發(fā)生及除草劑應(yīng)用概況（全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 梁帝允 高級(jí)農(nóng)藝師）

4.2012年除草劑進(jìn)出口情況分析（農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所進(jìn)出口處 葉貴標(biāo) 處長(zhǎng)）

研究與開發(fā)

1.重要農(nóng)作物田間雜草的抗藥性及防治對(duì)策（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 張朝賢 研究員）

2.除草活性篩選與新型除草劑的發(fā)現(xiàn)（浙江省化工研究院 陳杰研究員）

3.除草劑對(duì)助劑的要求及劑型發(fā)展趨勢(shì)（安徽省化工研究院 戴權(quán) 研究員）

4.跨國(guó)公司除草劑新品種的研發(fā)及在我國(guó)的推廣應(yīng)用（拜耳作物科學(xué)）

5.草甘膦目前發(fā)展?fàn)顩r及未來趨勢(shì)（華星化工股份有限公司）

推廣與應(yīng)用

1.水稻田雜草的發(fā)生及除草劑應(yīng)用狀況（安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 王振榮 研究員）

2.小麥田雜草的發(fā)生及除草劑應(yīng)用狀況（山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 李美 研究員）

3.玉米田雜草的發(fā)生及除草劑應(yīng)用狀況（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 李香菊 研究員）

4.大豆田雜草的發(fā)生及除草劑應(yīng)用狀況（黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所 徐偉鈞 研究員）

5.除草劑藥害發(fā)生狀況及預(yù)防對(duì)策（東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 陶波教授）

6.小麥田雜草對(duì)除草劑抗性的檢測(cè)方法（先正達(dá)（中國(guó)）投資有限公司除草劑開發(fā)經(jīng)理 陳良）

7.除草劑噴霧助劑研究與推廣（邁圖高新材料集團(tuán) 何鳳琦經(jīng)理）

營(yíng)銷與推薦

1.從二甲戊靈在中國(guó)推廣銷售歷史談除草劑的營(yíng)銷方略（青島華墾進(jìn)出口有限公司銷售部 楊世超 總經(jīng)理）

2.新時(shí)期除草劑數(shù)制化營(yíng)銷創(chuàng)新與實(shí)踐（中國(guó)農(nóng)資公司上海公司 唐韻 高級(jí)農(nóng)藝師）

3.冠名單位及其他承辦、協(xié)辦企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)分享

十、報(bào)名辦法及參會(huì)費(fèi)用：

1.會(huì)務(wù)費(fèi)：凡即日起至2013年3月10日?qǐng)?bào)名并交納會(huì)務(wù)費(fèi)，注冊(cè)費(fèi)1800元/人，3月10日后及現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè) 2000元/人（含會(huì)務(wù)、餐飲、資料等）。會(huì)議統(tǒng)一安排住宿，費(fèi)用自理。

2.團(tuán)體報(bào)名優(yōu)惠：每企業(yè)4人以上參會(huì)可享受團(tuán)體優(yōu)惠，1600元/人（含會(huì)務(wù)、餐飲、資料等）。

3.匯款方式：

（1）銀行匯款：南通市農(nóng)藥市場(chǎng)信息中心（匯款時(shí)請(qǐng)注明會(huì)務(wù)費(fèi)），開戶行：江蘇銀行南通分行學(xué)田支行，賬號(hào)： 89061015201110000208

（2）郵局匯款：江蘇省南通市姚港路35號(hào)（226006）《農(nóng)藥市場(chǎng)信息》編輯部 收

4.參會(huì)代表請(qǐng)?zhí)顚懟貓?zhí)表（見附件，可登錄“中國(guó)農(nóng)藥網(wǎng)（.cn）”下載），并請(qǐng)于 3月10日前發(fā)傳真、電子郵件或郵寄至《農(nóng)藥市場(chǎng)信息》編輯部。

5.歡迎相關(guān)企業(yè)垂詢會(huì)議協(xié)辦贊助及廣告投放事宜。

十一、 會(huì)務(wù)組聯(lián)系方式：

顧旭東 電話：0513-83511876 （兼?zhèn)髡妫?/p>

13706298456

王永崇 電話：0513-83511907 （兼?zhèn)髡妫?/p>

15312629690

E-mail： .cn QQ：1603164617

2.中國(guó)植物保護(hù)學(xué)會(huì)植保產(chǎn)品推廣工作委員會(huì)：

鄭永權(quán) 電話：010-62815908 13641115808

郵箱：

袁會(huì)珠 電話：010-62815941 13621001605

郵箱：

篇（10）

農(nóng)藥企業(yè)受到投訴主要來自于三個(gè)方面：一是政府的執(zhí)法部門；二是分銷商；三是消費(fèi)者。

1.執(zhí)法部門控訴：涉及農(nóng)藥行業(yè)的執(zhí)法問題有兩個(gè)部門，一個(gè)是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)；另一個(gè)是工商行政管理局。

為了規(guī)范我國(guó)的農(nóng)藥市場(chǎng)行為，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)的法制化管理。1997年5月8日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，明確規(guī)定了農(nóng)藥產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)過程中必須經(jīng)過嚴(yán)格的登記審批制度，防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)藥市場(chǎng)。1998年為進(jìn)一步加大農(nóng)藥市場(chǎng)查處力度，打擊制假售假行為，開始在各個(gè)縣市級(jí)設(shè)立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)。工商行政管理部門主要針對(duì)農(nóng)藥宣傳材料和包裝材料的假、大、空、全等違反廣告法的問題。近幾年，中小型農(nóng)藥企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位由于違法地經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥，受到了許多來自于執(zhí)法部門的控訴，進(jìn)而有被責(zé)令停產(chǎn)的事件。

2.分銷商投訴：分銷商在經(jīng)營(yíng)過程中處在執(zhí)法部門和消費(fèi)者的中間，一旦企業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)量、法規(guī)方面有問題，執(zhí)法部門首先查封的是他的門市，影響他的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；消費(fèi)者在應(yīng)用過程出現(xiàn)效果不好、藥害中毒等事件，首先找到的也是分銷商。此外分銷商還存在另一個(gè)投訴點(diǎn)，即對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)方略和產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行投訴。發(fā)生這些問題，分銷商必然要找企業(yè)，從而影響了企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男抛u(yù)度和品牌形象，嚴(yán)重的情況會(huì)挫傷企業(yè)辛辛苦苦建立起來的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

3.消費(fèi)者投訴：消費(fèi)者的投訴主要有兩個(gè)方面，一個(gè)是產(chǎn)品對(duì)病蟲草害的防治效果不好；二是農(nóng)藥，特別是除草劑，在應(yīng)用過程中產(chǎn)生藥害，造成農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的降低。農(nóng)民一旦受損失都是巨大的，企業(yè)會(huì)被提出巨額的經(jīng)濟(jì)賠償。 以上分析表明，企業(yè)要做長(zhǎng)久的利益和穩(wěn)定的發(fā)展，應(yīng)該把防止和避免遇到投訴擺在公司戰(zhàn)略選擇的位置上。 二、農(nóng)藥投訴的起因

雖然說有許多企業(yè)碰到農(nóng)藥投訴的事件，受到過或多或少的經(jīng)濟(jì)和法律處罰，但是為什么目前農(nóng)藥投訴事件還在不斷發(fā)生呢？通過調(diào)查研究和討論分析，我們認(rèn)為主要受如下幾種因素的影響。

利益驅(qū)動(dòng)：農(nóng)藥工業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，由于管理層的失誤，匆匆忙忙地批產(chǎn)了大量的中小型農(nóng)藥企業(yè)，有的企業(yè)本身就不懂農(nóng)藥化工，僅靠購買一些現(xiàn)成的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行混混，分裝成產(chǎn)品；有的企業(yè)根本就沒有作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的準(zhǔn)備，而是承包給個(gè)人，只要能賺錢什么事都敢干，賺一點(diǎn)錢就裝入個(gè)人的腰包；甚至一些地方的小農(nóng)藥廠使用未經(jīng)登記、“三證”不全、假冒偽造登記號(hào)、一證多用、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和違法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。曾經(jīng)，中國(guó)農(nóng)藥企業(yè)出現(xiàn)“三個(gè)人一條槍，五個(gè)人一口缸”的奇怪現(xiàn)象，許多魚目混珠的企業(yè)嚴(yán)重地影響了的農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。據(jù)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)備案再冊(cè)的企業(yè)有2000多家，此外還有大量的非法企業(yè)和不正規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

盲目生產(chǎn)：有些企業(yè)為了搶占市場(chǎng)，追求一時(shí)的利潤(rùn)，匆匆上馬一些工藝未成熟、應(yīng)用技術(shù)不完善的產(chǎn)品，如有效含量不足、理化性質(zhì)不穩(wěn)定、雜質(zhì)的毒副作用比較大等。對(duì)產(chǎn)品的地區(qū)適應(yīng)性和區(qū)域市場(chǎng)需求狀況及農(nóng)民的用藥習(xí)慣不作詳細(xì)了解，產(chǎn)品上市后才發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性。如96年除草劑胺苯磺隆藥劑在油菜田出現(xiàn)大面積的藥害事件，其本質(zhì)并不是胺苯磺隆的問題，而是生產(chǎn)過程雜質(zhì)控制不過關(guān)產(chǎn)生的毒副作用。這件事當(dāng)時(shí)影響比較大，至今許多人對(duì)胺苯磺隆的安全性一直懷疑。這反映了我們的企業(yè)在投產(chǎn)一個(gè)新產(chǎn)品時(shí)的草率行為；而在美國(guó)，一個(gè)新農(nóng)藥產(chǎn)品不經(jīng)過十幾年的試驗(yàn)是不敢輕易上市的。

夸大宣傳：中國(guó)的農(nóng)藥企業(yè)在宣傳產(chǎn)品時(shí)候可謂是費(fèi)勁腦筋，一切能夠想到的辦法都用上了，不信，我們可以來看看每年的全國(guó)農(nóng)藥植保會(huì)議，上至天空，下至墻角，到處都貼滿了農(nóng)藥企業(yè)的廣告；各種吹、拉、彈、唱等造勢(shì)隊(duì)伍比比皆是，似乎不驚天動(dòng)地就誓不為人。再來看看我們企業(yè)的包裝和宣傳材料，有50%以上的說明書不符合《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的要求，就更不用說宣傳材料了，擅自擴(kuò)大應(yīng)用作物，擴(kuò)大防治對(duì)象，夸大應(yīng)用效果等到處都是，有一種殺蟲劑的宣傳單上列了十幾種作物，幾十個(gè)害蟲，有的藥劑用量可以稀釋到幾千倍，甚至上萬倍，且防治效果能達(dá)到100%，似乎這些藥劑可以包治百蟲，是神藥。這些嚴(yán)重違反《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《廣告法》的現(xiàn)象屬于違法行為，應(yīng)該追究企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)地保護(hù)廣大農(nóng)民的合法利益。

質(zhì)量管理：農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)換代，加之執(zhí)法部門依法加大了假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度，確實(shí)提高了我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)的整體質(zhì)量水準(zhǔn)。在大中型的企業(yè)中都有一套嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品大多是合格的；而在小型企業(yè)中，有的檢測(cè)設(shè)備落后，分析結(jié)果不準(zhǔn)確；有一些開發(fā)實(shí)體和代加工企業(yè)根本就沒有檢測(cè)設(shè)備，這樣如何能保障產(chǎn)品的質(zhì)量呢？此外還有許多不法企業(yè)暗地里生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。

應(yīng)用技術(shù)：農(nóng)藥不像工業(yè)產(chǎn)品那樣學(xué)會(huì)使用就可以，壞了還可以進(jìn)行維修，農(nóng)藥在應(yīng)用過程中要受到農(nóng)作物、病蟲草以及環(huán)境等條件的影響，特別是除草劑應(yīng)用條件和使用方法更為嚴(yán)格，一旦應(yīng)用不當(dāng)就會(huì)引起嚴(yán)重的問題。另一方面中國(guó)地理環(huán)境和氣象條件差異性比較大，農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，就更容易引起不同程度的藥害和中毒事件。 　 營(yíng)銷管理：農(nóng)藥企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷方面管理不力所造成的投訴也是屢見不鮮的，我們常?？梢月牭侥衬彻居捎谑艿娇蛻舻谋г?，在頻繁地更換營(yíng)銷人員的事情。營(yíng)銷人員在營(yíng)銷知識(shí)或植保知識(shí)的短缺，不能做好售前和售后的技術(shù)服務(wù)工作，或由于營(yíng)銷人員或分銷商的非法操作，造成公司的產(chǎn)品在區(qū)域之間、經(jīng)銷商之間的竄貨或低價(jià)傾銷，從而干擾了市場(chǎng)上正常的運(yùn)營(yíng)秩序。分銷商的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)受到威脅，就會(huì)對(duì)本企業(yè)的信任度產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)操作方式或價(jià)格等進(jìn)行抱怨。 　 品牌服務(wù)：我們?cè)S多農(nóng)藥企業(yè)銷售人員都在辛辛苦苦地為企業(yè)推銷農(nóng)藥，認(rèn)為只要產(chǎn)品銷售出去，貨款回籠到帳就算完成任務(wù)，其實(shí)這只是在賣產(chǎn)品，而不是做市場(chǎng)。許多分銷商反映：我們企業(yè)的銷售人員每年銷售季節(jié)來推銷農(nóng)藥，銷售結(jié)束后來結(jié)帳，其他什么事情都不做。僅僅這一點(diǎn)就反映出銷售人員在做市場(chǎng)時(shí)的缺陷。市場(chǎng)做的不到位，不能切實(shí)地解決分銷商在銷售過程中所遇到的實(shí)際問題，說白了就是對(duì)分銷商的不關(guān)心。長(zhǎng)久下去分銷商必然對(duì)企業(yè)產(chǎn)生怨言，企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)就岌岌可危了。 　三、農(nóng)藥投訴對(duì)象的調(diào)研與分析

企業(yè)如果出現(xiàn)農(nóng)藥投訴事件，不要驚慌、匆匆下結(jié)論，一旦在下完結(jié)論之后就失去了進(jìn)一步合理解決的機(jī)會(huì)。也許投訴對(duì)企業(yè)來講是一次難得的商機(jī)；不要回避投訴，有許多農(nóng)藥企業(yè)害怕被投訴，總是想盡辦法為自己解脫，推卸責(zé)任。只要企業(yè)心里沒鬼，對(duì)自己的產(chǎn)品有把握，就可以挺直腰竿來迎接投訴；企業(yè)也不要對(duì)投訴的責(zé)任大包大攬，擔(dān)心處理不好會(huì)給在分銷商和農(nóng)民留下不好的印象。正確的做法是要對(duì)投訴對(duì)象的調(diào)研與分析，界定問題的性質(zhì)。

首先要穩(wěn)定分銷商和農(nóng)戶的情緒，防止不滿情緒的增加，擴(kuò)大負(fù)面因素的影響，關(guān)鍵時(shí)候要贏得分銷商的支持，請(qǐng)分銷商一起來連手解決問題。

其次要調(diào)派企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員或邀請(qǐng)有威信的技術(shù)專家對(duì)出現(xiàn)的投訴問題進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的主要項(xiàng)目有投訴的對(duì)象、原因、影響范圍和程度，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，初步評(píng)估所造成的損失大小，給企業(yè)的決策部門提供參考。在解決這些投訴的時(shí)候，不僅要將企業(yè)的損失壓低到最小程度，同時(shí)要考慮公眾利益放在首位，考慮到企業(yè)在該地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展。

再次涉及到政府執(zhí)法部門的投訴，必須要尊重執(zhí)法部門的意見，搞好官商關(guān)系，將問題限制在一定的范圍內(nèi)，以防執(zhí)法部門的宣傳，然后再尋求權(quán)威部門進(jìn)行重新鑒定。 最后，如果是農(nóng)藥的使用技術(shù)問題，如農(nóng)民的應(yīng)用不當(dāng)，不可抗拒的農(nóng)業(yè)氣候條件等，也要向農(nóng)民如實(shí)的解釋，有的時(shí)候要親自做給農(nóng)民看，以取得他們的信任。 四、農(nóng)藥投訴的評(píng)估與監(jiān)控

農(nóng)藥企業(yè)面對(duì)的是種種復(fù)雜因素，時(shí)時(shí)都要有被投訴的心理準(zhǔn)備。如果企業(yè)在農(nóng)藥投放市場(chǎng)之前能夠?qū)Τ霈F(xiàn)投訴可能性給予充分的預(yù)見，或者在出現(xiàn)投訴之后能夠有一套合理有效的解決方案，必然能夠起到事半功倍的效果。

首先我們要預(yù)測(cè)農(nóng)藥投放市場(chǎng)后發(fā)生投訴的可能性，盡量在農(nóng)藥生產(chǎn)的時(shí)候減少這些可能性的要素，完善產(chǎn)品的性能和質(zhì)量；并在產(chǎn)品銷售過程中提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)，使這種可能性再壓低到最小程度。這就要求我們的技術(shù)人員和銷售人員能夠持續(xù)不斷地廣泛收集產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)條件、市場(chǎng)和法規(guī)等方面的信息，分析哪些信息對(duì)我們的產(chǎn)品在應(yīng)用過程中產(chǎn)生影響，并有重點(diǎn)地采取應(yīng)對(duì)措施。

其次要評(píng)估發(fā)生農(nóng)藥投訴的重要性，它包括評(píng)估投訴發(fā)生的時(shí)期——能否有補(bǔ)救措施來減少危害；估算投訴時(shí)危害程度和預(yù)測(cè)未來發(fā)展程度，給企業(yè)造成的影響有多大；評(píng)估投訴所涉及到范圍有多大，需要賠償量有多大，涉及到的法律和法規(guī)有哪些，如何應(yīng)對(duì)處罰。

再次要分析投訴發(fā)生的起因：是產(chǎn)品質(zhì)量還是服務(wù)沒跟上？是農(nóng)業(yè)氣候條件還是使用技術(shù)問題？是銷售網(wǎng)絡(luò)還是管理出問題？等等。

最后是制訂一個(gè)控制投訴的管理方案，在問題未發(fā)生給予監(jiān)控，盡量不發(fā)生或少發(fā)生投訴；發(fā)生投訴時(shí)，給予一個(gè)合理及時(shí)的解決方案。 五、農(nóng)藥投訴的預(yù)防及契機(jī)

如何界定投訴對(duì)象的性質(zhì)呢？是商機(jī)還是危機(jī)呢？如果投訴的對(duì)象不是企業(yè)本身的因素所造成的，而企業(yè)又能為投訴者解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題，即使是公司的失誤但造成的損失比較小，能夠及時(shí)解決或提供其他方面的幫助，從而就能贏得分銷商和農(nóng)民的諒解，對(duì)企業(yè)來講就是一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇；如果由于公司的原因造成重大損失而危及企業(yè)的生存，或由于嚴(yán)重的違法事件而受到執(zhí)法部門的勒令停產(chǎn)，這樣的投訴對(duì)企業(yè)來講就是一個(gè)嚴(yán)重的危機(jī)。

農(nóng)藥企業(yè)如何預(yù)防投訴所帶來的危機(jī)呢？如何使投訴轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的契機(jī)呢？這是目前中國(guó)農(nóng)藥企業(yè)首先應(yīng)該思考的問題。

1、 建立一個(gè)全員共責(zé)的投訴防范意識(shí)。

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，發(fā)生投訴問題并不是管理者一個(gè)人能控制的，也不是某個(gè)職能部門能控制的，而是要全體員工共同來控制投訴發(fā)生的可能性。每一個(gè)人都要清醒地意識(shí)到自己不負(fù)責(zé)任的態(tài)度有可能給企業(yè)帶來被投訴的危機(jī)，特別是我們領(lǐng)導(dǎo)者的行為表現(xiàn)，如果存在嚴(yán)重的官僚主義或不正之風(fēng)，就更容易給企業(yè)帶來危機(jī)。因而農(nóng)藥企業(yè)要防止投訴問題，就必須建立一個(gè)投訴管理體系，針對(duì)每個(gè)職能部門形成各種各樣的的投訴管理制度。在這個(gè)體系里，每個(gè)人、每個(gè)部門既是一個(gè)責(zé)任者，又是監(jiān)督者。在大家都具備了投訴防范意識(shí)后，企業(yè)就有可能避免因投訴而帶來的危機(jī)。

2、 完善產(chǎn)品性能和健全產(chǎn)品服務(wù)

任何成功的企業(yè)在向社會(huì)推廣自己的新產(chǎn)品時(shí)，都會(huì)制定詳細(xì)的產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)展計(jì)劃以及周密的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，以便給消費(fèi)者提供一個(gè)最完美的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務(wù)，并能隨時(shí)應(yīng)付突如其來的事件。

生產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品的時(shí)候，首先要做自己熟悉的產(chǎn)品，對(duì)于不熟練的工藝匆匆上馬，產(chǎn)品質(zhì)量肯定不會(huì)很完美，投入市場(chǎng)之后自己心里沒有把握，就會(huì)帶來一系列的問題和投訴；其次要完善農(nóng)藥的應(yīng)用技術(shù)，這樣不僅可以增加產(chǎn)品可視的使用價(jià)值，而且可以減少因擴(kuò)大應(yīng)用范圍，違反《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》而引發(fā)執(zhí)法部門的控訴。

開發(fā)農(nóng)藥市場(chǎng)的時(shí)候，我們首先要做的是售前服務(wù)工作，即對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人員和分銷商進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，包括新產(chǎn)品的性能、應(yīng)用范圍、使用技術(shù)、注意事項(xiàng)以及可能遇到的問題等；其次要做好售后服務(wù)工作，即技術(shù)服務(wù)，向農(nóng)民充分宣傳產(chǎn)品正確的使用方法。讓分銷商和農(nóng)民在使用過程中能得心應(yīng)手，減少因錯(cuò)誤使用而帶來不必要的損失。

3、設(shè)立一套詳盡的投訴應(yīng)對(duì)措施

做農(nóng)藥企業(yè)，由于受到許多已知和未知的社會(huì)及環(huán)境因子影響，不可能事事都順順當(dāng)當(dāng)?shù)?，總?huì)遇到這樣和那樣的問題。解決這些問題的關(guān)鍵在于投訴事件發(fā)生時(shí)，企業(yè)是否有一套應(yīng)對(duì)投訴措施，是否能將問題化解為企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。這些措施應(yīng)包括：應(yīng)由怎樣的組織或個(gè)人來出面答復(fù)投訴；組織哪些人對(duì)投訴的問題進(jìn)行調(diào)研分析；針對(duì)不同投訴問題，估算企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任范圍有多大；企業(yè)如何向執(zhí)法部門、監(jiān)督部門或媒體等信息；企業(yè)如何加強(qiáng)與執(zhí)法部門和媒體等單位的公關(guān)關(guān)系；研發(fā)部和市場(chǎng)部如何利用投訴問題來為企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇……。當(dāng)然，對(duì)于一些小問題或非常規(guī)性投訴，通過私人關(guān)系或花點(diǎn)小錢將問題擺平，也未嘗不是一個(gè)上策。

4、建立企業(yè)與分銷商之間雙贏和共險(xiǎn)策略