序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)藥管理工作要點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)機修配市場發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益這條主線，以調(diào)整優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、推廣先進技術(shù)為重點，著力落實完善政策、培育發(fā)展主體、建設(shè)人才隊伍、強化公共服務(wù)，切實加快提高全市農(nóng)機修配管理、服務(wù)水平”。

二、農(nóng)機修配管理工作思路：

一是爭取支持與狠抓落實相結(jié)合，認真研究組織實施好農(nóng)機化扶持政策。不斷把《市關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》貫徹落實工作引向深入。要主動向上級領(lǐng)導匯報，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，推動落實《意見》提出的農(nóng)機化財政、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、保險、稅費等扶持政策。創(chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥開展農(nóng)機以舊換新試點，完善相關(guān)制度和操作辦法。要按照《市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》及有關(guān)專項規(guī)劃，謀劃重大專項工程、爭取加大投入。

二是重點突破與整體推進相結(jié)合，加快區(qū)域性農(nóng)機維修中心（農(nóng)機維修廠（點）創(chuàng)辦農(nóng)機合作社）建設(shè)工作進展。進一步加強農(nóng)機維修廠（點）規(guī)范化建設(shè)，堅持在發(fā)展中促管理規(guī)范，在規(guī)范引導中謀良性發(fā)展。爭取和擴大對農(nóng)機維修廠（點）的投入，推出一批有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的運行機制、較大的服務(wù)規(guī)模、顯著的綜合效益的四星級、五星級文明農(nóng)機維修廠（點）。推動區(qū)域性農(nóng)機維修中心（農(nóng)機合作社）與農(nóng)機企業(yè)、金融企業(yè)開展“社企合作”，加快解決維修難、資金缺的問題。全面貫徹《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》，把好“農(nóng)機維修技術(shù)合格證”的審核發(fā)放關(guān)，進一步規(guī)范農(nóng)機維修市場，提高維修企業(yè)服務(wù)能力。

三是完善體系與嚴格監(jiān)管相結(jié)合，扎實推進農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理。繼續(xù)推進農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，建立完善農(nóng)機質(zhì)量投訴信息管理系統(tǒng)，及時受理和認真處理農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)機維修質(zhì)量投訴。按市局要求，組織開展補貼機具質(zhì)量調(diào)查、重點檢查和質(zhì)量保障工作，督促農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商落實“三包”責任，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。

四是強化執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，努力促進農(nóng)機修配市場和諧安全發(fā)展。繼續(xù)加強主要農(nóng)時季節(jié)機械維修服務(wù)生產(chǎn)活動的組織管理和技術(shù)服務(wù)，積極參與農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)，為高效完成全年的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)任務(wù)創(chuàng)造條件。加強農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作，提高培訓能力和考評質(zhì)量，研究推出惠民便民措施，更好地為廣大農(nóng)機化從業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、農(nóng)機修配管理主要工作

1、區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心（農(nóng)機維修點創(chuàng)辦農(nóng)機服務(wù)合作社）建設(shè)。繼續(xù)完善全市10個農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)，積極培育典型，發(fā)揮龍頭帶動作用。鼓勵農(nóng)機維修廠（點）領(lǐng)辦（創(chuàng)辦）農(nóng)機合作社，正面引導和規(guī)范農(nóng)機修配市場，促進全市農(nóng)機修配行業(yè)健康發(fā)展。

2、繼續(xù)抓好農(nóng)機修配管理工作，重點提高農(nóng)機維修廠（點）服務(wù)能力。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)機維修廠（點）進行年度檢驗；《農(nóng)機維修技術(shù)合格證》核發(fā)，完成450個以上?！掇r(nóng)機維修技術(shù)合格證》審驗率、修理工持證率達到95%以上。

篇（2）

二、狠抓綜治工作制度落實，提高日常工作水平，使綜治工作常態(tài)化

（一）堅持教育學習培訓制度。本著社會治安綜合治理依法治理的原則，定期或不定期對本辦干部、職工進行思想、政治、法制、道德、紀律、廉政等方面的教育，以提高道德、法律意識，提高自身的綜合素質(zhì)，遵紀守法，自覺依法辦事，依法從政，形成知法、懂法、用法的良好風氣，從而避免或減少矛盾糾紛的發(fā)生。注重對本辦綜治干部以及全辦干部職工的綜治工作的培訓。今年將組織綜治干部的培訓，制定培訓工作計劃，從財力、人力上給予保證，并聘請綜治專家及專家作專題報告。通過培訓加深綜治干部對綜治工作的認識，提高大家從事綜治工作的素質(zhì)和能力。

（二）堅持綜治工作會議制度。辦社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組全體會議每季度召開一次專題會議，如遇重大問題或緊急事情，可隨時召開，綜治辦每月召開一次例會，分析本辦及系統(tǒng)內(nèi)的綜治工作形勢，總結(jié)部署工作，研究解決工作中遇見的問題。

（三）堅持制度矛盾、糾紛排查調(diào)處制度。一是重點抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設(shè)。形成“縱向到底，橫向到邊”的矛盾糾紛排調(diào)網(wǎng)絡(luò)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，防止矛盾激化、糾紛升級，造成更大的危害。二是排查整治安全隱患。注重抓好辦公室及宿舍樓的消防安全隱患的排除和安全措施的落實。三是完善突發(fā)事件的應(yīng)急機制。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，高度重視應(yīng)對突發(fā)事件的處置，專門成立相應(yīng)處置突發(fā)事件的機構(gòu)，制訂相應(yīng)的措施程序，一旦事件發(fā)生能迅速處置，使危害最小化。四是在今年4-10月開展一次全辦矛盾糾紛“三個排查”的集中行動，及時發(fā)現(xiàn)化解突出矛盾糾紛，找準和整治治安亂點和突出治安問題，消除公共安全隱患，使全辦干部職工更好的和睦相處、安居樂業(yè)，營造一個富有凝聚力、和諧平安的良好氛圍。

（四）堅持社會治安綜合治理監(jiān)督機制。為使社會治安綜合治理不走過場，落到實處。必須建立一整套完整的社會治安綜合治理監(jiān)督體系，形成內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督體系。

（五）堅持抓好綜治宣傳工作，擴大綜治工作的影響。在組織實施本辦綜治工作的過程中必須注重對綜治工作的宣傳。為強化綜治工作的宣傳效果，辦綜治辦決定于今年3月份開展綜治宣傳月活動。通過辦板報、墻報、編印小冊子、專題報告等方式進行廣泛的宣傳和發(fā)動，使人人都知道綜治工作的重要性。進一步擴大綜治工作影響力，在大家了解綜治工作的基礎(chǔ)上，變要我參加成為我要參加。

（六）堅持廣泛深入地開展平安和諧單位的創(chuàng)建工作。不斷擴大平安建設(shè)的覆蓋面，提升平安建設(shè)的參與率，進一步健全制度，確保單位內(nèi)部治安秩序良好，實現(xiàn)“六無”目標，即：無“”等組織人員、無集體越級上訪、無、無刑事治安案件、無重大治安事件、無干部職工違法犯罪。

三、找準綜治工作與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作有機結(jié)合的切入點，在促進農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展上發(fā)揮重要作用

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與“三農(nóng)”工作息息相關(guān)，是政府支持和保護農(nóng)業(yè)的一種有效手段，是發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民、促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。2014年，我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將與綜治工作緊密結(jié)合起來，從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定角度來開發(fā)。

篇（3）

一、農(nóng)經(jīng)管理工作的主要任務(wù)

1、深入推動減負惠農(nóng)政策落實。

切實減輕農(nóng)民負擔，努力加強涉農(nóng)收費的規(guī)范管理，深入開展減負惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，建立健全檢查監(jiān)督、辦理、案件查處及目標考核等相關(guān)制度。重點治理向村級組織攤派與委托村級組織收費問題，切實解決應(yīng)由政府承擔而加重村級組織負擔的問題，治理向村級組織攤派發(fā)行報刊的行為。

2、依法落實農(nóng)民承包土地的各項權(quán)利。

切實搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，積極落實農(nóng)村土地承包管理政策，強化土地承包合同管理。按照有條件和依法、自愿，有償原則，加強對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導與管理，總結(jié)典型經(jīng)驗，解決土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新情況與新問題，努力促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的健康發(fā)展，切實維護農(nóng)民利益。

3、推進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)、加張農(nóng)村財務(wù)和資產(chǎn)管理。

要根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，建立管理監(jiān)督新機制，推廣農(nóng)村財務(wù)民主化管理。對財務(wù)管理模式進行改革，并推行農(nóng)村會計委托制，搞好電算化試點，加強集體資產(chǎn)管理，重視農(nóng)村財會隊伍建設(shè)，真正做到并落實持證上崗制度，切實維護好農(nóng)民與村集體的合法權(quán)益。

4、促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。

依據(jù)市場要求發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作，立足產(chǎn)業(yè)基地，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村服務(wù)業(yè)，重點抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作，抓試點，抓示范，抓培育，抓規(guī)范，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加快推廣并提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

5、積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

抓好農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)知識的培訓學習，不斷提高調(diào)研分析能力、依法行政能力、寫作能力、開拓創(chuàng)新能力、團結(jié)協(xié)調(diào)能力，建立健全各項管理制度，不斷強化與提高整體觀念。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定機構(gòu)隊伍，轉(zhuǎn)變工作機制，積極探索農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有效的組織形式、靈活的服務(wù)機制、民主的管理制度，以提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。

二、主要措施

1、提高認識并加強對農(nóng)經(jīng)工作的指導。在新階段的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中，農(nóng)經(jīng)管理工作，就是要把黨的農(nóng)村政策進行落實，不斷解決當前的農(nóng)村矛盾，保持農(nóng)村穩(wěn)定，維護廣大農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，擴大與增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。把農(nóng)經(jīng)工作做為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，要積極爭取當?shù)攸h委，政府的重視與支持，為農(nóng)經(jīng)工作的正常開展創(chuàng)造有利條件。

2、加強農(nóng)經(jīng)機構(gòu)與隊伍建設(shè)，各地要按照有關(guān)要求，建立健全農(nóng)經(jīng)工作體系，制定完善的工作制度，保持農(nóng)經(jīng)隊伍的穩(wěn)定，尢其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍要合理定崗定編，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作有專人承擔與負責，并切實擔負起相應(yīng)的行政管理、監(jiān)督與執(zhí)法職能，采取有效措施，改善與強化農(nóng)經(jīng)工作手段。

3、加強培訓，提升農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)。隨著改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的對象、內(nèi)容有很大變化，進一步強農(nóng)經(jīng)干部的培訓，使農(nóng)經(jīng)工作人員具有高度責任心與較強的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。

4、提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平并建立建全規(guī)章制度。

（1）建立農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責任制度。各地要制定農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理執(zhí)法崗位與執(zhí)法責任制，明確崗位執(zhí)法責任。各盡其責地做好自己的農(nóng)經(jīng)執(zhí)法工作。

（2）建立工作規(guī)章制度。要制定一整套落實農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔與農(nóng)村財務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施，以科學的操作規(guī)程與有效的工作方法，保證國家各項政策的真正落實。

（3）建立信息反饋與辦案制度。根據(jù)農(nóng)經(jīng)工作中涉及的農(nóng)村熱點與難點問題，建立經(jīng)常性的觀察聯(lián)系點，發(fā)現(xiàn)問題并及時向黨委、政府提出建議與措施，使問題得到妥善解決。

5、加快專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)省委、省政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展的有關(guān)指示精神，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶布局與加工企業(yè)發(fā)展要求，認真搞好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃，爭取國家的支持，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，積極謀劃項目，加大扶持力度，抓好專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點。

篇（4）

我們之所以要把農(nóng)業(yè)機械管理部門的財務(wù)檔案管理工作這一新研究課題進行系統(tǒng)化研究，對加強我國農(nóng)業(yè)機械在新形勢下，農(nóng)業(yè)機械推廣及安全監(jiān)理相關(guān)部門的流動資金管理以及農(nóng)業(yè)機械管理部門的固定資產(chǎn)管理都有非常重要的現(xiàn)實意義。

1我國農(nóng)業(yè)機械管理的現(xiàn)狀

建國以后，我國對農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展制定了明確的發(fā)展方向，發(fā)展科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)機械化成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新課題。20世紀80年代初期，我國農(nóng)業(yè)機械推廣和業(yè)務(wù)監(jiān)理還處在發(fā)展初期，在管理制度以及人員分配上仍十分薄弱。近幾年來，農(nóng)機化管理在建設(shè)數(shù)量以及專業(yè)技術(shù)人員上都在成倍增加，由過去的單一技術(shù)推廣擴大到技術(shù)、物資、信息咨詢、企業(yè)協(xié)同發(fā)展、技術(shù)培訓以及經(jīng)營服務(wù)等方面，辦公場所在不斷地更新、擴大，活動陣地也伸展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域。管理范圍的擴大，相應(yīng)農(nóng)民經(jīng)濟收人也在不斷地提高，固定資產(chǎn)和流動資金也初具規(guī)模，在一定的時期內(nèi)形成具有中國特色特定性質(zhì)的經(jīng)濟實體，為我國城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是在糧食安全上，作出了不可磨滅的貢獻。農(nóng)機化事業(yè)的良好發(fā)展勢頭便會相應(yīng)的需要系統(tǒng)的財務(wù)管理制度來維持。但是，由于現(xiàn)階段發(fā)展變化速度較快，財務(wù)管理在體制上仍存在與之不相適應(yīng)的現(xiàn)象。農(nóng)機管理部門財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)仍然有待提高、管理制度在科學規(guī)范上需要進一步的完善，少數(shù)單位財產(chǎn)管理、資金運用上仍然存在很多問題，漏洞百出，是發(fā)生刑事案件的重災(zāi)區(qū)。加強農(nóng)機管理部門的財務(wù)檔案管理水平，對推動我國農(nóng)機化事業(yè)的健康發(fā)展，振興農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)都有重要的作用。實踐證明，加強財務(wù)管理，可以從管理水平、效益上提高農(nóng)機化建設(shè)的質(zhì)量，不斷地增強其管理運作能力，促進地域經(jīng)濟與各項生產(chǎn)活動大踏步的發(fā)展，從而加速新技術(shù)、新知識的推廣，增加農(nóng)民收人，推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康穩(wěn)步發(fā)展。

2農(nóng)機管理部門財務(wù)檔案管理工作要點

財務(wù)檔案管理信息記錄包括對農(nóng)機部門日常工作預(yù)算、財務(wù)狀況、收人與支出、財務(wù)管理制度、經(jīng)濟核算信息、農(nóng)業(yè)機械在使用及管理中的費用、流動資產(chǎn)分配方案等，固定資產(chǎn)建檔記錄對加強國有資產(chǎn)管理、防止資金的流失、完善與監(jiān)督有著重要的信息參考、管理、方案制定與修改指導價值。其中對農(nóng)業(yè)機械的財務(wù)信息管理尤為重要，也是農(nóng)業(yè)化體制、財務(wù)管理的主要服務(wù)目的，其包含以下幾個方面:

2.1財務(wù)檔案信息管理

農(nóng)機化管理指的是對農(nóng)業(yè)機械根據(jù)其不同的設(shè)備種類和設(shè)備型號進行分類具體化檔案歸類管理。每一單一機械以及型號設(shè)置單獨的數(shù)據(jù)庫，分別記錄機械的價值變化、具體使用單位、機械運行情況以及維修信息等。價值變化的記錄，應(yīng)當包括機械的采購信息、機械使用產(chǎn)生的價值損耗以及價值的恢復(維修)。實用參數(shù)變動對比記錄方式，對機械的具體使用日期、使用的單位信息、機械操作負責人統(tǒng)一錄入。對設(shè)備修理的具體日期，產(chǎn)生的費用以及修理次數(shù)都詳細的歸檔在農(nóng)業(yè)機械信息庫中，并定期的根據(jù)跟蹤信息及時更新，反映出機械的最新使用狀況，以合理的分配經(jīng)濟預(yù)算并計算經(jīng)濟投人所對應(yīng)的價值變化。檔案信息應(yīng)做好備份，一份為固定資產(chǎn)明細由會計保管，一份為隨機更新資料庫，由具體負責人進行信息的跟蹤和更新。

2. 2機械保養(yǎng)信息檔案管理

機械保養(yǎng)是保證機械完整和延長使用壽命的必要措施。保養(yǎng)工作雖然是機務(wù)人員的職責，但是，財會人員應(yīng)當進行必要的監(jiān)督。按照機務(wù)操作規(guī)程，定期考核機務(wù)人員的保養(yǎng)記錄信息，一方面可以促進機械保養(yǎng)工作，另一方面，通過了解機械保養(yǎng)中的原材料和工時的消耗，有利于促進人力和物力的節(jié)約。

2. 3預(yù)算財務(wù)檔案管理

單位預(yù)算檔案管理是指對農(nóng)技推廣站根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃進行統(tǒng)一檔案管理。要根據(jù)當?shù)卣?、上級業(yè)務(wù)主管部門的要求和本站肩負的新技術(shù)試驗、示范、培訓、推廣以及技術(shù)承包、經(jīng)營服務(wù)等工作任務(wù)的需要，編制單位預(yù)算。財政補助額度一經(jīng)確定，單位預(yù)算規(guī)模則由單位根據(jù)資金來源、事業(yè)發(fā)展和工作任務(wù)的需要自行確定，并自求預(yù)算平衡。預(yù)算檔案管理對于整合分析農(nóng)機站的資金投入分配，協(xié)助上級單位和農(nóng)機站本身的整體規(guī)劃提供了指導分析價值，從而保障農(nóng)機站能夠長期良好的運營。

2. 4資產(chǎn)檔案管理

資產(chǎn)檔案管理是指對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源進行信息數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，其中包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利信息。資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。單位應(yīng)當根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定精神，建立健全現(xiàn)金、存款、存貨等流動資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度，并對各種款項及存貨進行定期和不定期的清查盤點，保證賬實相符。農(nóng)機站占有和使用的房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書等固定資產(chǎn)要計價建賬，登記注冊，明確權(quán)屬，加強管理，應(yīng)當定期和不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點，借助計算機信息管理軟件，建立信息可檢索和分析數(shù)據(jù)庫，監(jiān)督資產(chǎn)的流人與流出。

2. 5材料及電子歸檔檔案管理

篇（5）

1 難點

1.1人員

1.1.1執(zhí)業(yè)藥師缺口較大?！吨腥A人民共和國藥品管理法》1要求醫(yī)療機構(gòu)必須配備依法經(jīng)過資格認定的藥學技術(shù)人員，即執(zhí)業(yè)藥師。而農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)很難達到這種要求。它們大部分沒有配備執(zhí)業(yè)藥師，即使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有為數(shù)不多的執(zhí)業(yè)藥師，由于沒有配套的獎勵制度，缺少吸引執(zhí)業(yè)藥師從業(yè)環(huán)境，導致取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》的藥學人員多年不注冊，不參加每年的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓2，使藥學、中藥學及相關(guān)專業(yè)知識與技能等得不到及時更新，不了解國家最新的藥品管理的法律、法規(guī)，出現(xiàn)知識的斷層。

1.1.2藥品從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。一是缺乏藥品管理的基本知識。農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)，特別是村衛(wèi)生室藥品從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，從事藥品管理的人員多為兼職，且藥學知識缺乏，對藥品的理化性質(zhì)、性能不了解或根本不懂，對包裝標志和藥品說明書上的貯存條件說明不理解，故普遍存在對藥品保管不規(guī)范現(xiàn)象。例如藥品對陽光、空氣、濕度、溫度、放置時間、包裝、容器等有什么不同的要求;藥品開啟后貯存過久對藥品質(zhì)量有什么影響等;二是缺乏敬業(yè)精神和責任感。醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的高低，不僅是其行醫(yī)用藥技能的一個外在體現(xiàn)，更是一條能否保證患者心理治療的重要途徑。但是，藥品從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度與服務(wù)質(zhì)量，并未引起農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的重視。例如：一些藥劑人員在工作時間內(nèi)，不能堅持在職在崗，不能按要求著工作服；個別藥劑人員態(tài)度惡劣，沒有體現(xiàn)患者至上和為人民服務(wù)的精神；未設(shè)立服務(wù)公約、監(jiān)督電話和患者意見簿等便民條件，不能正確傾聽群眾呼聲；對患者反映的藥品質(zhì)量問題，不能詳細記錄并及時處理。

1.2環(huán)境設(shè)施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）衛(wèi)生院經(jīng)濟狀況較差，普遍缺少衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費，藥房設(shè)施長期得不到維修和添置，沒有相應(yīng)的管理設(shè)施，如藥架、藥柜、干濕溫度計、隔地墊木、冷藏設(shè)備及通風、避光、防鼠等措施；針劑、片劑、成藥、草藥，處方藥、非處方藥混放，達不到按藥品性質(zhì)、用途分類擺放的要求；一些該在涼暗處保存的藥品，諸如硫酸慶大霉素、青霉素納、青霉素V鉀片等制劑置于光線明朗處，甚至于陽光直射下；該冷藏的藥品如精制破傷風抗毒素、某些酶類制劑，沒有相應(yīng)的冷藏設(shè)施，與其他藥品一起置藥架上或藏于藥架底部無墊倉板的地面上；衛(wèi)生管理意識差，藥柜藥架布滿灰塵，中藥飲片生蟲發(fā)霉長毛現(xiàn)象嚴重；由于藥品堆積，不易及時發(fā)現(xiàn)近效期藥品，造成藥品過期失效。庫存藥品的房間通風條件差、潮濕，室內(nèi)清潔衛(wèi)生差，無溫度濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，無防鼠防蠅設(shè)施，易使藥品蟲蛀、霉變、污染。

1.3制度建設(shè)

1.3.1藥品質(zhì)量管理規(guī)章制度不健全。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品質(zhì)量管理制度不健全，村衛(wèi)生室基本上沒有建立藥品質(zhì)量管理制度，如 藥品的儲存、養(yǎng)護、出庫、調(diào)配、事故處理等制度。有的衛(wèi)生院對精、麻特殊管理藥品不按制度進行嚴格管理，隨意放在抽屜、木柜上，沒有上鎖；沒有建立起涉藥人員培訓及健康檢查檔案；沒有近效期藥品記錄和藥品養(yǎng)護檔案等；

1.3.2藥品管理電子化程度不高。農(nóng)村醫(yī)藥單位藥品管理普遍還處于手工操作階段，購進、驗收記錄不完整、不寫藥品劑型規(guī)格、不注明驗收結(jié)論、購進驗收人員不簽名等現(xiàn)象大量存在；沒有收集藥品質(zhì)量信息及無近效期藥品催銷表等問題很為普遍 ；藥品、器械驗收臺帳記錄不全，發(fā)票亂放，遇到問題查找起來比較繁瑣。而如果有電子記錄，就能迅速查到每一盒、每一箱、每一批藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、庫存以及流向情況，更利于對藥品的電子動態(tài)監(jiān)管。

2 重點

2.1強化教育培訓，切實提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)

我國自1995年實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度以來，執(zhí)業(yè)藥師體系的建設(shè)取得迅速的發(fā)展。我國《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》3要求執(zhí)業(yè)藥師是須經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》并經(jīng)注冊登記的藥學技術(shù)人員。農(nóng)村醫(yī)療單位要留住有限的取得執(zhí)業(yè)藥師人員，必須提高執(zhí)業(yè)藥師地位和待遇，為藥師專業(yè)化發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件，建立起相應(yīng)的激勵機制，吸引現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師從業(yè)，以解決執(zhí)業(yè)藥師嚴重不足問題，充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師依法執(zhí)法、藥品質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)督合理用藥的職責。鼓勵藥品從業(yè)人員積極參與藥學專業(yè)技術(shù)職稱和資格的評審及考試，從根本上解決農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員的素質(zhì)問題。

2.2因地制宜，改善藥房設(shè)施條件

農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)有適宜藥品保管和儲存要求的藥房；藥房封閉，配置調(diào)節(jié)溫、濕度和防塵、防潮、防污染、防鼠、防霉變、防火等設(shè)施設(shè)備，藥房環(huán)境干凈，藥品不得直接與地面接觸（一般藥品與地面之間應(yīng)保持15cm以上距離），藥品應(yīng)按照內(nèi)服、外用、分劑型擺放，不得隨意堆放、混放，使藥房達到符合藥品貯存、陳列、保管、養(yǎng)護的基本要求，有中藥材、中藥飲片的，應(yīng)配置所需的調(diào)配處方和臨方炮制的設(shè)備。

2.3建立和落實藥品質(zhì)量管理制度

農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理的關(guān)鍵是要建立并落實各項藥品質(zhì)量管理制度。結(jié)合實際，加強涉藥單位的制度建設(shè)，責任要到人；建立、健全臺帳資料建設(shè)的制度；建立藥品購進記錄與購貨發(fā)票要一致，驗收要驗收實物，不能抄一遍購貨發(fā)票，失去了驗收的實際意義；推進合格藥房、庫房建設(shè)，制定出包括管理與職責、人員與培訓、設(shè)施與設(shè)備、進貨與驗收、儲存與養(yǎng)護、司藥與服務(wù)等內(nèi)容的驗收標準，做到監(jiān)督與執(zhí)行并重。

3 對策

3.1加強部門協(xié)作，共同做好監(jiān)管

針對農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)特點，衛(wèi)生行政部門和藥監(jiān)部門要聯(lián)合對其加強《中華人民共和國藥品管理法》等法律、法規(guī)的宣傳教育和藥品基本知識、藥品職業(yè)道德等方面知識培訓。通過崗前培訓和繼續(xù)再教育工作，嚴把藥品從業(yè)人員資格的準入，憑藥監(jiān)部門核發(fā)的《上崗證》方可從事直接接觸藥品的工作，從而提高藥品從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，推動農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。

3.2加強“兩網(wǎng)”建設(shè)

新疆全區(qū)通過藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、誠信體系建設(shè)、快速檢索票證以及電子監(jiān)管等措施，加大了對藥品市場的監(jiān)管力度，生產(chǎn)、銷售假劣藥品的違法犯罪活動得到有效遏制。3而農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品治理是一項漫長工程，不可能一蹴而就，這就需要社會各界尤其藥監(jiān)部門的不斷宣傳，不斷普及藥學基本知識，宣傳藥事法律法規(guī)。監(jiān)管窗口前移，加強對涉藥單位的經(jīng)常性檢查指導，確保廣大農(nóng)民用藥安全。重視農(nóng)村的藥品義務(wù)協(xié)管員、信息員隊伍的建設(shè)，鼓勵其積極主動配合藥監(jiān)部門做好藥品監(jiān)管工作；同時，要做好正規(guī)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)主渠道作用，杜絕假劣藥品流入農(nóng)村，確保農(nóng)民群眾用藥安全、有效。

3.3“規(guī)范藥房”建設(shè)納入法制管理

農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)是廣大農(nóng)村需要，也是農(nóng)民病人需要。藥監(jiān)、衛(wèi)生兩部門應(yīng)一起深入基層，監(jiān)督、幫助、促進農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)開展“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作。在重視規(guī)范化藥房硬件和軟件建設(shè)同時，注重加強藥品從業(yè)人員能力素質(zhì)建設(shè)，逐步建立以藥品質(zhì)量和藥品安全為核心的質(zhì)量管理控制體系，扎扎實實做好規(guī)范化藥房的建設(shè)。

參 考 文 獻

[1] 中華人民共和國藥品管理法[S].中華人民共和國主席令第45號，2001.

篇（6）

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術(shù)交流，如有侵犯您的權(quán)益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 為認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，切實加強農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法犯罪行為，確保農(nóng)資供應(yīng)充裕、價格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠，保障全年糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，從源頭上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長、維護農(nóng)民合法權(quán)益，針對當前農(nóng)資打假和監(jiān)管工作面臨的新形勢和新任務(wù)，特制定印發(fā)本工作要點。 一、嚴格生產(chǎn)經(jīng)營許可。各級農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要按照各自職能，嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的資質(zhì)審查，嚴把農(nóng)資市場主體準入關(guān)口。切實加強行政許可事后監(jiān)督檢查，重點檢查行政相對人遵守法律和履行義務(wù)等情況。組織全面清查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體資格，依法查處超范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法清理不具備資質(zhì)條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體，依法取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。對需要審定、登記、審批的農(nóng)資產(chǎn)品，要嚴格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權(quán)審批。要強化信息制度，及時公告審批、撤銷、注銷、吊銷等有關(guān)信息。 二、強化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。各地各部門要突出源頭治理，加強對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，強化生產(chǎn)企業(yè)主體責任意識。建立健全日常巡查、監(jiān)督檢查、飛行檢查等制度，重點檢查生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)許可、原輔料使用、生產(chǎn)記錄和銷售臺賬等內(nèi)容，依法嚴肅查處在生產(chǎn)過程中違法添加使用違禁物品、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、無證生產(chǎn)或擅自受托生產(chǎn)等違法行為。要督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，建立規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。 三、深化農(nóng)資市場整頓。各地各部門要加強對農(nóng)資經(jīng)營門店的日常巡查，重點整頓規(guī)范農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地、運銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販。進一步加大農(nóng)資廣告的監(jiān)管力度，重點查處種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和農(nóng)機具等農(nóng)資商品的虛假廣告，防止虛假廣告誤導農(nóng)民。加強對電視、網(wǎng)絡(luò)、交易展銷會等方式經(jīng)營農(nóng)資的行為的監(jiān)管，依法查處不具備農(nóng)資經(jīng)營資格的物流企業(yè)變相經(jīng)營農(nóng)資的行為。繼續(xù)抓好毒鼠強防范和清繳工作，克服麻痹大意思想，防止毒鼠強危害反彈。 四、開展質(zhì)量監(jiān)督抽查。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，有計劃地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。要對群眾反映強烈、問題突出的區(qū)域、市場、產(chǎn)品和企業(yè)進行重點監(jiān)測，提高監(jiān)督抽查的針對性。要健全監(jiān)督抽查結(jié)果的通報、反饋和共享機制，及時農(nóng)資消費警示信息，提高農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力。要實現(xiàn)質(zhì)量抽檢與依法查處的有效銜接，對抽檢不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時立案查處，追溯制假售假源頭；發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品流入市場的，要查清產(chǎn)品去向，依法采取責令停止銷售等措施，嚴防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。要進一步落實重點監(jiān)控制度，對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位重點跟蹤監(jiān)管。 五、狠抓假劣案件查處。要做好案件線索的排查梳理工作，完善社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，深度拓展案源渠道，落實保障激勵措施。要集中力量，主動出擊，按照“五不放過”原則，嚴厲打擊制售假劣、侵權(quán)、非法添加等違法犯罪行為。要切實做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，對于涉嫌犯罪的案件要及時移送公安機關(guān)，配合做好鑒定檢測工作，堅決杜絕“有案不移、以罰代刑”等行為。對制假售假涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴重、影響惡劣的典型案件，要采取聯(lián)合掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式，限期查辦，查必徹底。要繼續(xù)加大制售假劣農(nóng)資典型案件的曝光力度，起到查處一起、震懾一片、教育一方的良好效果。

六、推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)。各地各部門要制定和完善優(yōu)惠政策，加強指導服務(wù)，推動農(nóng)資連鎖經(jīng)營健康快速發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。要因地制宜，完善標準，分類指導，有序推進農(nóng)資示范店培育工作。要切實落實農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，強化經(jīng)營者的責任意識、守法意識。要扎實推進信用體系建設(shè)，開展農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用評價，探索完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的分類、分級監(jiān)管模式。充分發(fā)揮12316、12315、12365等服務(wù)熱線作用，提高回應(yīng)社會關(guān)切、滿足群眾訴求的能力。

七、全面開展專項行動。各地各部門要繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假各項行動，有針對性地解決農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的突出問題。農(nóng)業(yè)部門組織開展種子“打假護權(quán)”行動，重點組織開展生產(chǎn)基地專項整治、基層經(jīng)營主體綜合治理、優(yōu)良企業(yè)主推品種的品種權(quán)保護等工作，嚴厲打擊品種假冒侵權(quán)等違法行為。繼續(xù)開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管與法制建設(shè)年”活動，強化監(jiān)督抽查，穩(wěn)步提升農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。公安部門繼續(xù)深入開展“打四黑除四害”行動，依法嚴厲打擊農(nóng)資領(lǐng)域制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥犯罪和添加違禁物質(zhì)犯罪，積極發(fā)動群眾舉報，狠抓大要案偵辦，統(tǒng)一指揮，集中收網(wǎng)。工商部門組織開展紅盾護農(nóng)行動，突出重點，集中整治問題多、易反復、風險隱患較多的經(jīng)營場所和品種，保持嚴管重打高壓態(tài)勢，不斷提升農(nóng)資市場監(jiān)管效能。質(zhì)檢部門繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假利劍行動，嚴查坑農(nóng)害農(nóng)違法案件，推動農(nóng)資區(qū)域整治工作。 八、落實監(jiān)管工作責任。各部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作納入重要議事日程，充分發(fā)揮職能作用，采取有力措施，確保工作任務(wù)、措施、責任等落到實處。要進一步強化和落實屬地監(jiān)管責任，層層建立責任制和責任追究制度，對不履職、不作為、亂作為等行為要嚴肅追究相關(guān)人員的責任，嚴厲打擊地方及部門保護主義。要以檢查履行監(jiān)管職責到位情況為重點，通過專項督導、日常督查等多種方式，積極開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的考核評價。全國農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組將組織開展農(nóng)資打假專項督導。

篇（7）

一、上半年工作完成情況

(一)2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

上半年，我局執(zhí)法工作的核心任務(wù)是初步查清2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查案件的基本情況，完成前期調(diào)查、測繪等基礎(chǔ)性工作。2010年度衛(wèi)片由我局查處的共計48個圖斑(包括航高基地范圍內(nèi)圖斑)。經(jīng)初步調(diào)查，合法用地圖斑17個，圖斑面積2307.97畝;違法用地圖斑25個，圖斑面積1002.6畝;實地偽變化圖斑6個，圖斑面積84.7畝。在違法的25個圖斑中，道路用地12個，圖斑面積729.2畝;工業(yè)用地4個，圖斑面積106.7畝;其它用地9個，圖斑面積166.7畝。已完成處罰3個。

(二)迎接國家土地督察局局例行督察工作。

完成了國家土地督察局局例行督察的衛(wèi)片案件外業(yè)調(diào)查工作，并協(xié)助國家土地督察局局赴現(xiàn)場實地檢查，各項報表已按期上報。

(三)日常執(zhí)法及拆違工作。

上半年，共查處國土資源違法案件(不含衛(wèi)片案件)38件，已作出行政處罰決定15件，涉案面積130.89畝。與區(qū)其他相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)停了深井子街道、王濱鄉(xiāng)磚廠2家;了東陵街道下伯官村違法建筑物6棟，白塔堡鎮(zhèn)非法建筑物及違建大棚2棟;沒收了上伯官村耕地內(nèi)堆放的建筑用磚600萬塊。

二、下半年工作計劃

根據(jù)《市委、市政府關(guān)于我市行政區(qū)劃局部調(diào)整的決定》，基地合署辦公。2011年3月12日，市人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強“大渾南”地區(qū)土地開發(fā)建設(shè)管理工作的通告》，通告中指出：“自本《通告》之日起，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得在規(guī)劃范圍內(nèi)擅自新建、改建和擴建房屋。不得在規(guī)劃范圍內(nèi)的耕地上挖塘養(yǎng)魚，修建溫室大棚和畜禽棚舍以及開展其他破壞耕作層的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動?！?/p>

下半年，我局國土資源執(zhí)法工作的工作要點：一是加快2010年度衛(wèi)片案件的查處工作;二是全面配合市政府對“大”地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，嚴厲打擊“非法占地”、“破壞耕地”等違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

為了完成上述工作要點，我局應(yīng)加強兩方面的工作：一是加強局內(nèi)各部門的配合。按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求，衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已不再是執(zhí)法大隊一個部門的工作，而是全局各部門都參與的一項綜合性工作。為了能夠按期填報各種報表，為了能夠盡快完成對違法案件的查處，就必須進一步加強局內(nèi)各部門的配合，要做到“樹立全局意識，主動配合，主動工作”，而不能遇到問題就需要局領(lǐng)導協(xié)調(diào)。二是要繼續(xù)加大日常巡查密度，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時查處，及時向其他相關(guān)執(zhí)法部門通報案情，及時向同級人民政府匯報工作情況。

三、存在的問題

(一)衛(wèi)片案件中基礎(chǔ)設(shè)施項目的查處工作。

在2010年度衛(wèi)片案件中，涉及公路等基礎(chǔ)設(shè)施的違法圖斑有14個，圖斑面積776畝，占全部圖斑面積的22.85%。僅此一項，我區(qū)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例就超過了10%。對于此類案件，我局進行查處的前期準備工作(如測繪、地籍規(guī)劃認定)均已完成，但尚缺當事人——區(qū)政府(或由區(qū)政府指派市東陵區(qū)交通局)做詢問筆錄，以完成案件查處工作。

(二)群眾反映強烈問題的解決。

上半年，群眾反映比較強烈的問題主要是村委會非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和盜采砂石、磚瓦用黏土等問題。解決這些問題，需要上報區(qū)政府加強聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，加強對村委會干部法制教育工作。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作總結(jié)

今年以來,市種子管理處堅持防控結(jié)合，集中整頓，加大農(nóng)資市場執(zhí)法檢查和案件查處力度，取得了顯著的成效，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行做出應(yīng)有的貢獻。截止6月中旬，全市沒有發(fā)現(xiàn)較大的坑農(nóng)害農(nóng)案件.農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員共出動620人次，出動車輛120車次，查處農(nóng)資案件9起，沒收假劣種子500公斤，假劣農(nóng)藥600袋(瓶)，罰款2萬元。

一、高度重視，提前謀劃，確保農(nóng)資市場整治工作落到實處

一是提前謀劃，迅速部署。全省農(nóng)資打假工作會議和全省種子處長會議后，市農(nóng)委領(lǐng)導高度重視，市種子管理處立即動手調(diào)查研究，謀劃我市2011年全市種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場監(jiān)管工作。1月20日，召開市、縣種子及農(nóng)資市場監(jiān)管人員參加的專門會議，會議上，傳達了全省農(nóng)資打假工作會議和全省種子處長會議精神，并對我市種子等農(nóng)資監(jiān)管工作進行了部署，提出了明確目標和要求。會后相繼制定和下發(fā)了《市打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子行動方案》、《市2011年種子等農(nóng)資市場治理整頓工作方案》、《全市2011年主要農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作實施方案》、《市主要農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種種植區(qū)域布局規(guī)劃》，確保了2011年農(nóng)資監(jiān)管工作部署到位。

二是高度重視，不走過場。農(nóng)資市場監(jiān)管是備春耕生產(chǎn)的重要內(nèi)容，維護安全穩(wěn)定的農(nóng)資市場秩序是一項非常重要的工作任務(wù)，為此，市領(lǐng)導非常重視。在備春耕期間，市主管農(nóng)業(yè)副市長先后三次深入到農(nóng)資集散地和商店檢查，親臨一線檢查和了解農(nóng)資市場情況，特別對有關(guān)監(jiān)管部門的責任和任務(wù)，以及農(nóng)資市場監(jiān)管的重點都提出了明確的指示和要求。

市農(nóng)委主要領(lǐng)導直接參與農(nóng)資打假工作的謀劃，對有關(guān)工作提出具體意見，并做到了經(jīng)常性深入到執(zhí)法現(xiàn)場的進行指導,確保農(nóng)資監(jiān)管工作的順利推進。

二、教育引導，扎實培訓，營造良好的農(nóng)資市場秩序和氛圍

一是舉辦農(nóng)資經(jīng)營者的培訓班。加強對種子等農(nóng)資經(jīng)營者的教育培訓，營造誠信、公平的市場秩序是我們義不容辭的責任。3月23日市種子管理處(承擔全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法職能舉辦農(nóng)資經(jīng)營者培訓班，就農(nóng)資市場供需形勢、種子品種、種子質(zhì)量和市場監(jiān)管四個專題進行了專題講座，并對2011年全市春季農(nóng)資市場治理整頓工作進行了部署和安排。市種子管理處主任王君波同志以“牢記責任，守法經(jīng)營，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻力量”為題作了專題報告，號召廣大農(nóng)資經(jīng)營業(yè)者，要守信經(jīng)營，不制售假劣農(nóng)資，不搞坑蒙拐騙和欺行霸市;要強化自身素質(zhì)，既要了解有關(guān)政策法規(guī)，又要掌握一些基本的專業(yè)技能和營銷管理技巧;既要向書本學，又要向有經(jīng)驗的同行學，成為農(nóng)資行業(yè)的行家里手。要有社會責任感，每一個從業(yè)者如果能夠認識到自己所承擔的責任、義務(wù)和風險，把住種子等農(nóng)資銷售質(zhì)量關(guān)，為全市糧食生產(chǎn)做出的最大貢獻。3月25日勃利縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(種子管理站)舉辦了農(nóng)資經(jīng)營者專題培訓班。市縣兩級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門共培訓農(nóng)資經(jīng)營者209人，幾乎所有農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)(商店、網(wǎng)點)都派人參加培訓。

二是大力開展科學和政策法規(guī)普及活動。充分利用科普之冬、科技下鄉(xiāng)服務(wù)時機，組織執(zhí)法和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村，采取講座、放電教片、發(fā)放宣傳傳單等多種形式，開展種子等農(nóng)資產(chǎn)品知識、法律知識的學習宣傳和教育。組織放心農(nóng)資和送科技下鄉(xiāng)活動,積極參加“3.15消費者權(quán)益保護日”活動，科協(xié)組織的“科技大集”、工商局組織的“3.15紅盾護農(nóng)行動”、質(zhì)監(jiān)局組織的“春雷行動”等宣傳活動。在參與這些活動中，我們出專題宣傳板，設(shè)立咨詢服務(wù)臺，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場進行咨詢。共發(fā)放科技資料5000萬余份，現(xiàn)場解答法律法規(guī)、種子識假辨假等方面問題1000余人次。除此之外，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識等宣傳。在報紙開設(shè)種子專欄等方式，講解和宣傳如何識別假劣種子、怎樣才能購買到優(yōu)良農(nóng)作物種子、如何通過法律途徑投訴等知識。針對近年來出現(xiàn)越區(qū)種植問題，在日報上就其越區(qū)種植危害性進行刊登和闡述。同時印發(fā)給廣大農(nóng)民的一封信，大力呼吁廣大群眾要適區(qū)種植，嚴禁越區(qū)種植，營造了較好的氛圍，收到較好的效果。

三、集中力量，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)資市場監(jiān)管工作取得顯著成效

為了保障農(nóng)資市場的正常秩序，杜絕制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，今年我們無論是在農(nóng)資市場的監(jiān)管范圍、監(jiān)管力度和監(jiān)管措施上都有創(chuàng)新和突破。

一是切實加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。為了準確掌握農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是經(jīng)營網(wǎng)點的分布情況，我們一方面與工商管理部門溝通拿到全市已經(jīng)登記注冊的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布情況;另一方面，我們組織開展對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的普查，安排專人深入到鄉(xiāng)村進行排查摸底，準確掌握了我市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，為下一步的監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。截止三月末全市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位197家，包括勃利縣112家，市區(qū)85家。從防止制售假劣農(nóng)資行為的發(fā)生出發(fā)，一方面我們嚴格要求和把關(guān)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)資產(chǎn)品必須合格方可出售，另一方面要求農(nóng)資經(jīng)營單位要嚴防購進假劣農(nóng)資產(chǎn)品，對進貨單位的資質(zhì)進行嚴格審查，推行委托檢驗，特別對購進的每一個種子品種進行質(zhì)量復檢，進行質(zhì)量把關(guān)。通過農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的嚴格要求，力爭在源頭上防止假劣行為的發(fā)生。

二是切實加強質(zhì)量監(jiān)督,嚴把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。根據(jù)我們自身的能力，今年我們把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重點放在種子監(jiān)督抽檢和農(nóng)藥抽檢上。從3月份開始，對全市種子經(jīng)營單位進行品種監(jiān)督抽檢，共抽330個品種批次樣品，抽檢品種覆蓋面達到80%以上，是歷史檢驗種子樣品最多的一年，同時嚴格按照種子質(zhì)量檢驗規(guī)程進行實驗室檢驗，芽率、水份、凈度指標，合格率達到98%以上，對抽檢不合格的兩個批次品種依法進行了處罰，并對其種子進行回收和沒收，做到對我市市場種子質(zhì)量心中有數(shù)。我們還對抽檢的雜交玉米45個品種進

行品種真實性田間種植鑒定。從4月中旬開始我們對農(nóng)藥進行了樣品抽檢和標簽登記，共抽取45個樣品，其中15個樣品送省進行檢測，其它樣品進行在標簽審核的前提下與廠家進行核實真?zhèn)?，目前通過審核和省藥檢所檢驗已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)銷售的噻吩磺隆為假劣農(nóng)藥，我們已對經(jīng)營單位依法進行行政處罰并沒收了該批農(nóng)藥。

三是切實加強市場專項檢查，嚴厲打擊假冒偽劣行為。我們將監(jiān)督檢查作為工作的重中之重。在備春耕期間，集中人力、物力，為種子等農(nóng)資市場監(jiān)督檢查中心工作提供一切便利和條件，在監(jiān)管隊伍中集中了精兵強將和年富力強的專業(yè)執(zhí)法人員。市縣分別組成兩個專項檢查組，實行分片包干，落實監(jiān)管責任制，切實調(diào)動執(zhí)法人員工作積極性。從3月5日開始，市縣種子執(zhí)法人員就開始對種子市場檢查，堅持做到禮拜天不休息，逐戶對經(jīng)營單位進行排查，把監(jiān)管的重點放在玉米、水稻、大豆主要農(nóng)作物品種上，針對種子市場品種多、雜的情況，我們開展了種子市場品種登記工作，對轄區(qū)內(nèi)每一戶種子經(jīng)營商店和企業(yè)經(jīng)營的主要農(nóng)作物品種進行逐項登記，全面了解種子的來歷、產(chǎn)地、生產(chǎn)商、新品種情況等信息，進而為市場監(jiān)管提供數(shù)據(jù);把監(jiān)管范圍放在種子集散地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時延伸到村屯，逐戶進行檢查，確保監(jiān)管不留死角;重點對經(jīng)營檔案、套牌種子、未審先推、生產(chǎn)許可證不明的種子等違法現(xiàn)象進行查處。截止6月15日，共立種子案件10起，處理7起其中勃利縣4起，市區(qū)4起。從4月中旬開始我們把監(jiān)管的重點放在農(nóng)藥和肥料上，全市前后進行兩個輪次的市農(nóng)委、工商等有關(guān)部門聯(lián)合市場檢查，檢查涵蓋所有的經(jīng)營網(wǎng)點，共立案2起、查處2起，其中勃利縣1起，市區(qū)1起。

四是切實加強農(nóng)資打假制度建設(shè)，加大案件的查處力度。案件查處能力最終體現(xiàn)在案件查處上。為了破除過去的檢查多、立案少，教育警告多、嚴厲查處的案件少的怪圈，切實加大案件的查處力度，今年我們實施了三項舉措。1、建立和完善舉報制度，建立暢通的舉報制度是我們獲取案件信息的重要渠道，為此，市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理機構(gòu)設(shè)立了舉報信箱，向社會公布舉報電話，我們還把舉報電話在全市所有的農(nóng)資銷售網(wǎng)點進行張貼公布。同時，我們對從舉報獲取的信息和案件，建立完善的受理程序，保證獲取信息后及時向上反饋和立案查處，明確要求對舉報案件要進行重點檢查和處理。2、嚴肅工作紀律。我們一直要求執(zhí)法人員要有執(zhí)法的專業(yè)能力，更重要的是要有高度的責任意識，只有這樣才能做到秉公執(zhí)法，讓群眾信服。為減少對執(zhí)法的干擾，我們要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查現(xiàn)場，不接聽無關(guān)緊要的電話，主要領(lǐng)導帶頭不說情，同時建立了集體研究案件的工作機制，通過這些措施有效遏制了各種人情案。3、采取聯(lián)合辦案。對于一些重大農(nóng)資案件我們主動與工商、質(zhì)監(jiān)、物價和公安等部門溝通，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實效。

四、牢記責任，勇于擔當，全力化解各種糾紛和矛盾

今年以來，春季由于長時間低溫多雨，氣候環(huán)境十分不利作物發(fā)芽出土，出現(xiàn)一些粉籽、出苗率不高的現(xiàn)象，毀種、補種現(xiàn)象較多，以及發(fā)生一些藥害，致使農(nóng)民上訪現(xiàn)象頻發(fā)和增多。針對這種現(xiàn)象，我們本著“有訴必接、聞報必動、接案必查、查必有果”的原則，及時組織執(zhí)法人員及有關(guān)農(nóng)業(yè)專家，深入到田間地頭，實地勘察，進行對比調(diào)查。弄清發(fā)生災(zāi)害的原因，給糾紛雙方以滿意的答復和認可。對于由于播期過早、下種過深而造成粉籽和出苗率過低，我們建議農(nóng)民及時補種和毀種;對于一些出現(xiàn)的藥害現(xiàn)象，我們建議農(nóng)民及時采取一些補救措施，減輕藥害;對于一些確由于種子質(zhì)量等原因引發(fā)的案件嚴格依法辦案，同時建議采取補救措施減少損失。從今年以來我們受理的10起上訪案件看，其主要原因都是由異常氣候因素造成的出苗率低和藥害，只有一起有種子芽率稍低因素案件，我們依法進行調(diào)解得到滿意解決，截至6月15日全市沒有因農(nóng)資質(zhì)量事故糾紛而發(fā)生越級上訪事件。

下半年我們重點工作是：

1、進一步加強種子、農(nóng)藥質(zhì)量跟蹤、反饋工作，做好因農(nóng)資質(zhì)量上訪接待處理工作，做好農(nóng)民上訪接待處理工作，嚴防引起群訪、惡訪事故發(fā)生。

篇（8）

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全區(qū)“一區(qū)兩園五片”建設(shè)部署要求，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為中心任務(wù)，遵循“鎖定一個目標，強化兩大職能，突出五大重點，提升三項服務(wù)”的總體思路，深入實施“農(nóng)業(yè)科技促進年活動”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)實施園場帶動，糧食產(chǎn)能提升主抓高產(chǎn)創(chuàng)建，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展推行提質(zhì)增效，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全堅持防控并重，農(nóng)技推廣服務(wù)做到重心下移，以求實的科學態(tài)度和創(chuàng)新的思維方式，全力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展新局面?？傮w要求是：千方百計使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在58萬噸以上，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大農(nóng)作物疫情。

二、任務(wù)目標

年全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在110萬畝，總產(chǎn)保持在58萬噸左右，小麥整建制單產(chǎn)過500公斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，玉米整建制單產(chǎn)過600公斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，高產(chǎn)創(chuàng)建繼續(xù)走在省、市前列；全區(qū)蔬菜播種面積穩(wěn)定在70萬畝以上，總產(chǎn)260萬噸，新增有機食品0.5萬畝，其中新增有機蔬菜0.4萬畝，新增綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品各1萬畝，建立設(shè)施蔬菜標準園2處；引進示范農(nóng)作物新品種9個，引進推廣新成果新技術(shù)8項；新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，合作經(jīng)濟組織40家；測土配方施肥推廣面積112萬畝，統(tǒng)防統(tǒng)治面積16.5萬畝；新建農(nóng)村戶用沼氣池2130個，規(guī)范建立村級服務(wù)網(wǎng)點45個；完成陽光工程培訓1000人，農(nóng)民實用技術(shù)培訓2萬人次。

三、工作任務(wù)

今年農(nóng)業(yè)工作的重點是：圍繞一個中心、強化兩大職能、突出五大重點、提升三項服務(wù)。

（一）圍繞一個中心。圍繞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和區(qū)委區(qū)政府“一區(qū)兩園五片”建設(shè)規(guī)劃這一中心任務(wù)，重點實施“6116工程”，即培強六大主導產(chǎn)業(yè)、打造十大生產(chǎn)基地、建設(shè)十大精品園場、構(gòu)建六大保障體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，集聚生產(chǎn)要素，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

篇（9）

以規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護農(nóng)民合法權(quán)益為目標，抓住重要季節(jié)，以開展對重點地區(qū)、重點市場、重點品種的專項整治入手，加強源頭治理、狠抓市場監(jiān)管、強化服務(wù)指導和制度建設(shè)，嚴把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān)，著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率；以強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點，以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心，加強隊伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理，建立健全監(jiān)督制約機制，逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作運行格局，打造一支“廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，切實做到依法行政，公正執(zhí)法，服務(wù)“三農(nóng)”。

二、工作目標

全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標任務(wù)是：全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高，農(nóng)民群眾維權(quán)意識和自我保護能力進一步增強，基本實現(xiàn)“兩個確保，兩不發(fā)生”（即確保農(nóng)民群眾購上“放心農(nóng)資”；確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴重減產(chǎn)的重大事件；不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件），全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進一步健全，執(zhí)法能力進一步提高，執(zhí)法手段進一步增強，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，執(zhí)法責任進一步明確。

三、工作要點

（一）加強市場監(jiān)管，規(guī)范種子市場秩序

種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時期，對重點地區(qū)、重點種子市場進行全面檢查，重點查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營等違法行為，加強標簽標識的規(guī)范管理，規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

一是嚴格市場準入制度。對全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進行全面清理和核查，對不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經(jīng)營戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識，即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓單位的農(nóng)技知識培訓考試合格證明，并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認可；必須準備必要的資金，即經(jīng)營資金和先行賠償保證金；必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市，不得假借、搭攤；必須有相應(yīng)的種子、肥料倉庫；必須合法經(jīng)營，在農(nóng)資經(jīng)營中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營資質(zhì)證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照；“經(jīng)營資質(zhì)證明”實行一年一審。

二是健全品種審（認）定管理制度。依法加強主要種子品種審定工作，嚴格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國家或省級農(nóng)作物品種審定委員會審定通過的規(guī)定。要按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名，已經(jīng)國家或其他?。▍^(qū)、市）審定通過的品種，在我市再次審定或認定時，應(yīng)當使用原審定公告的名稱。要加強對品種推廣使用的跟蹤，把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。

三是完善種子包裝標簽標識管理。商品種子的加工包裝要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行，包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標注內(nèi)容必須符合國家標準和行業(yè)標準。要加強種子標簽管理，規(guī)范標簽制作、標注和使用行為，種子標簽標注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全，標注的品種名稱必須是國家或本市審（認）定公告的品種名稱，不得使用商品名稱或品種保護權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實介紹，不得夸大或虛假宣傳。

四是加強種子價格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強同物價部門的銜接，加強對種子價格的監(jiān)測，及時向社會公布種子市場供求和價格信息。當雜交水稻、雜交玉米種子價格總體水平高于上年時，會同物價管理部門按照《價格法》和《非常時期落實價格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第5號）的規(guī)定，及時采取價格干預(yù)措施，依法合理調(diào)控種子價格，防止種子價格大幅度上漲。要認真受理群眾的投訴舉報，依法嚴厲打擊不執(zhí)行價格政策、哄抬物價、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。

五是加大農(nóng)藥市場監(jiān)管。按照國務(wù)院出臺的《農(nóng)藥管理條例》、《**市無公害蔬菜管理辦法》的要求，在農(nóng)藥銷售旺季，開展農(nóng)藥執(zhí)法專項整治，加強農(nóng)藥市場和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查，重點加大農(nóng)藥標簽監(jiān)管力度，嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象、隨意更改農(nóng)藥毒性標志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。

六是開展肥料執(zhí)法專項整治。按照《肥料登記管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第32號）的要求，切實加強肥料市場監(jiān)督管理，重點整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計等未經(jīng)登記、包裝標識不規(guī)范和有效成分含量不達標等違法行為。

要切實加強農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，將按照“五不放過”原則，一查到底。對典型案例要公開曝，震懾違法犯罪分子，教育廣大群眾。

（二）創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高服務(wù)水平

一是加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強對經(jīng)營者法律知識宣傳和培訓，明確經(jīng)營者應(yīng)履行的法律義務(wù)，增強法律意識。要建立健全經(jīng)營企業(yè)（個體）管理檔案，對于經(jīng)營的品種采取提前介入，做好服務(wù)與管理，把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評價，建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。

二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動，深入田間地頭，向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，介紹農(nóng)資識假辯假常識，引導農(nóng)民在購買農(nóng)資時索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”，方便群眾依法維護自身合法權(quán)益。建立舉報獎勵制度，聘請農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員，負責對農(nóng)資質(zhì)量進行監(jiān)督，舉報無證經(jīng)營和流動商販的違法行為，提高農(nóng)資市場管理的實效性和針對性。

三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺建設(shè)，及時收集、整理、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息，建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機制，實現(xiàn)信息查詢、信息、案件統(tǒng)計、跨區(qū)域案情通報、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化，按規(guī)定及時上報執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和重特大案件。

四是加強“陽光執(zhí)法”建設(shè)。建立執(zhí)法公示制度，做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀律、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報電話公開上墻，主動接受社會和群眾監(jiān)督。

（三）建立目標考核制度，落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制和責任追究制

篇（10）

根據(jù)機構(gòu)人事的變動情況，及時調(diào)整局依法行政、法治創(chuàng)建、法制宣傳教育領(lǐng)導小組成員，認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，切實履行領(lǐng)導小組職責，制定年度工作要點，配套各項制度建設(shè)，明確工作標準和要求，定期報送年度依法行政、法治創(chuàng)建、法制宣傳教育工作情況，促進農(nóng)林系統(tǒng)依法行政、法治創(chuàng)建、法制宣傳教育工作深入有序開展。

二、形式多樣內(nèi)容豐富，積極開展農(nóng)林法制宣傳教育培訓工作。

認真學習貫徹《行政許可法》、《森林法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政強制法》等法律、法規(guī)和新出臺的政策法規(guī)，并積極開展好宣傳培訓和現(xiàn)場咨詢活動。利用多種形式的輿論工具進行宣傳，在相關(guān)會議欄目中進行“農(nóng)資打假”、“農(nóng)藥管理新規(guī)定”、“長江禁捕”、“征占用林地審批”、“畜牧法”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”和“獸藥管理條例”等方面的專題宣傳，圍繞“六五”普法和“法治”創(chuàng)建，把普法貫穿于法制建設(shè)的全過程，加強農(nóng)林相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作，根據(jù)今年農(nóng)林行政綜合執(zhí)法的工作重點，結(jié)合農(nóng)民培訓等同時采取送法下鄉(xiāng)，共組織較大規(guī)模的宣傳活動5次，開辦法制講座3次，印發(fā)宣傳資料等手段，開展一系列活動，特別是加大對禁限用農(nóng)藥、獸藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新法律法規(guī)的宣傳力度，提高全區(qū)農(nóng)民的法制意識，提高自我保護能力，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

加大法律法規(guī)宣傳力度，營造良好法治工作氛圍。強化法制信息和宣傳工作，適時組織開展各種學習、交流活動，加大對依法行政、法治創(chuàng)建工作的宣傳力度，努力營造與建設(shè)法治農(nóng)林相適應(yīng)的良好法治環(huán)境。從今年起，我們認真宣傳、學習《市老山景區(qū)保護條例》，為保護老山森林資源做出了貢獻。

三、規(guī)范執(zhí)法注重實效，切實加強農(nóng)林執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。

今年年以來，我們進一步加強對行政案件的審查，對照法律法規(guī)，按照執(zhí)法程序，明確執(zhí)法依據(jù)，界定執(zhí)法權(quán)限，嚴格按照行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)定規(guī)范辦理所有案件。對送審的每一件執(zhí)法案件，都對照相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章，認真進行檢查和核對，確保每件行政處罰案件在發(fā)出告知書之前準確無誤。對立案處罰的每一件案子實行集體討論制，確保每件行政處罰案件程序完備、事實清楚、依據(jù)正確、處罰適當。在規(guī)范執(zhí)法文書上，要求行政處罰案件必須一案一卷，法律文書齊備，裝訂整潔，方便行政相對人查閱。在監(jiān)督過程中，認真聽取當事人的申訴陳辯，進行現(xiàn)場走訪和核實，并認真做好記錄，及時反饋給執(zhí)法大隊，既保護了被處罰人的正當權(quán)益，也提高了案件辦結(jié)率；此外，我們主動接受行政執(zhí)法的外部監(jiān)督，加強執(zhí)法辦案的對外溝通工作。對于在行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)的疑難問題，我們及時向上級有關(guān)部門請示，主動與公檢法和有關(guān)單位溝通，以保證所辦的每件案子合法合理合情，推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，改革執(zhí)法方式，做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法說理式文書，把教育和服務(wù)始終貫穿于行政執(zhí)法活動中，切實為全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的法制保障。強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，通過行政執(zhí)法違法責任追究和行政問責，全面提升行政執(zhí)法人員法治創(chuàng)建意識和行政執(zhí)法水平，加強規(guī)范性文件審查備案工作。據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月農(nóng)業(yè)局共辦理行政許可案件近35件，辦理行政處罰案件100多件，沒有一起申請復議的。

1、農(nóng)資市場監(jiān)管力度加大。今年開展了春季農(nóng)資打假專項治理行動、禁用農(nóng)藥專項治理行動、獸藥市場專項檢查行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、禁種鏟毒、殺鼠劑專項治理行動等等。

2、森林防火安全有保障。我局嚴格按照森林防火責任制工作要求抓好“元旦”、“春節(jié)”、“獅子嶺廟會”、“清明節(jié)”等重點時期、重點區(qū)域的森林防火工作。

3、認真辦理林政案件，森林資源得到有效保護。制定落實了《區(qū)林政資源管理工作實施方案》和《區(qū)森林植被異地恢復項目實施意見》。

4、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督和重大動物疫病防控得到進一步加強。確保了上市動物及動物產(chǎn)品檢疫率、合格率、持證率“三個100%”，緊緊圍繞《動物防疫法》、《畜牧法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，制定并落實考核責任制，從嚴從重懲處違法行為，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障，全面提升我區(qū)動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管水平。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管得到加強。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查行動，認真做好“三品”認證工作，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。

6、農(nóng)機安全監(jiān)理得到加強。區(qū)公安分局駐區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理所警務(wù)室成立，在農(nóng)機所實際駐警為全市首家,開展對全區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理工作聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合出動執(zhí)法人員100多人次，目前農(nóng)機安全生產(chǎn)態(tài)勢良好，沒有發(fā)生一起安全責任事故。

7、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹窗口形象。今年區(qū)行政服務(wù)大廳農(nóng)業(yè)局窗口共接受群眾關(guān)于農(nóng)業(yè)政策、許可事項辦理等咨詢100多起，受理各類審批事項申請35件，其中征用或占用林地許可10件，法定權(quán)限內(nèi)林木采伐25件，辦結(jié)率和滿意率都是100%。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理8件，辦復滿意率100%，公眾對依法行政滿意率100%，人民群眾對法制建設(shè)滿意度95%。

8、全面動員、精心準備，全力做好省市“六五普法”中期檢查驗收、全市行政執(zhí)法大檢查和全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研工作，獲得好評。

四、提高辦案質(zhì)量，保穩(wěn)定促和諧，及時有效化解行政爭議。