序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇生活垃圾分類方法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、城市生活垃圾處理工作的重要意義

自上個世紀(jì)末起，在深化改革開放和加入WTO的雙重作用下，我國城鎮(zhèn)化呈快速發(fā)展的態(tài)勢。城鎮(zhèn)化的發(fā)展是有利于國民經(jīng)濟(jì)的，但是由于公用配套設(shè)施的建設(shè)力度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城鎮(zhèn)化和城市人口增加的速度。我國大部分城市，尤其是中心城市生活垃圾現(xiàn)有處理能力相對不足，對城市環(huán)境和社會穩(wěn)定造成了一定影響。

城市生活垃圾處理是城市管理的重要內(nèi)容，是社會文明程度的重要標(biāo)志，國務(wù)院提出，要大力推進(jìn)城市生活垃圾處理工作，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

二、我國城市生活垃圾處理工作的發(fā)展目標(biāo)

我國城市生活垃圾處理工作在未來幾年的發(fā)展目標(biāo)主要有以下幾個要求：1、提高無害化率：2015年達(dá)到80%以上。2、重點城市嚴(yán)格要求：2015年直轄市、省會、計劃單列市全部達(dá)到無害化處理。3、資源化率達(dá)標(biāo)：直轄市、省會、計劃單列市50%，全國達(dá)到30%。

三、什么是生活垃圾分類回收

生活垃圾分類（Refuse sorting），是將生活垃圾按可回收再使用和不可回收再使用兩種分類。

對于可回收再利用的垃圾，再進(jìn)行細(xì)分后，由專業(yè)回收的機(jī)構(gòu)運走進(jìn)行再利用。對于不可回收的部分，則由專業(yè)負(fù)責(zé)垃圾處理的機(jī)構(gòu)，進(jìn)行填埋、焚燒等處理。

四、目前我國城市生活垃圾分類回收遇到的問題

垃圾分類回收是一個系統(tǒng)性工程，不單單涉及垃圾收集點的分類回收，還包括整個分類回收系統(tǒng)的垃圾中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運系統(tǒng)等。在中國，生活垃圾的處理屬于是市政公用類項目，具有服務(wù)公用性、自然壟斷性、外部效果顯著以及沉淀資本大、價格受管制的特點。生活垃圾處理項目的價格，一般是根據(jù)政府政策、消費者支付意愿和承受能力，遵循補償成本、保本微利、節(jié)約能源、公平負(fù)擔(dān)的原則確定的。在以往的建設(shè)中，主要還是政府直接投資，或者企業(yè)以BOT等方式投資的情況比較多。市場上的資金，進(jìn)入該行業(yè)相對來說不夠積極，所以鋪開的速度和效果，都不盡如人意。

五、目前我國對垃圾分類回收模式發(fā)展方向的探索

目前我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如廣東省，對垃圾分類回收進(jìn)行了多種途徑多種方式的探索，并取得了一定的成績和經(jīng)驗，主要有幾種目前模式可以借鑒。下面簡述幾種模式的優(yōu)缺點供讀者參考：

1、環(huán)衛(wèi)二次分揀。環(huán)衛(wèi)二次分揀模式，把垃圾分類放在環(huán)衛(wèi)站進(jìn)行，依托環(huán)衛(wèi)站對垃圾精細(xì)分類后，其收益按一定比例分配到環(huán)衛(wèi)、街道。這一模式被寄予最大希望之處正是其自身造血功能。分揀產(chǎn)生的收益，可以增加環(huán)衛(wèi)部門工作人員和街道人員的收入，同時避開了在小區(qū)進(jìn)行垃圾分類的工作，使得推行下去比較容易。

這種模式的缺點也比較明顯，在不能規(guī)模化運作以前，收益和增加的人力不成正比，人員的加班費還在一個比較低的水平，要想增加利潤，就要走規(guī)模化之路，比如兩三個社區(qū)共用一個分揀點。但想在寸土寸金城區(qū)找塊二次分揀的地是比較困難的，分揀點對周邊環(huán)境有影響，也容易遭到居民的反對。

所以，二次分揀模式更適合城鄉(xiāng)結(jié)合部，場地的問題容易解決，形成規(guī)模后，自我造血能力提升，不需要財政后續(xù)投入，運行會較為良好。

2、社區(qū)分揀。社區(qū)分揀，目前主要在成規(guī)模建設(shè)的房地產(chǎn)小區(qū)推廣，主要工作有以下幾部分：1）宣傳生活垃圾的分類知識，通過傳單、宣傳欄、橫幅、業(yè)主會議等方式，向業(yè)主宣傳垃圾分類的必要性和優(yōu)點。2）以單元為單位，擺放分類垃圾桶（有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾、廢舊電池回收）。3）以物業(yè)為主導(dǎo)，對垃圾進(jìn)行分揀回收。

試點的某生活小區(qū)每月產(chǎn)生垃圾約在500公斤左右，通過分類，廚余垃圾占50%―51%，可回收垃圾占2%―3%，也就是說，實現(xiàn)減量約53%.這種模式，需要要有實力的開發(fā)公司才做得起，中小物業(yè)公司很難復(fù)制。每個小區(qū)要有固定物業(yè)經(jīng)理對接。垃圾分類跟職工的考核機(jī)制掛鉤。

資金來源上，垃圾桶配置都由開發(fā)商或合作企業(yè)支持，不動用物業(yè)管理費。使做垃圾分類成為一種廣告效益，開發(fā)商付出了經(jīng)濟(jì)成本，實現(xiàn)了社會效益，也實現(xiàn)了很大的廣告效應(yīng)?！碍h(huán)保社區(qū)”的概念可以深入人心，在營銷上也有賣點。這是一舉多得的事，在大規(guī)模開發(fā)的住宅小區(qū)，試點效果相當(dāng)不錯。

但是該方法，對于小區(qū)開發(fā)商的要求很高，因為需要不小的資金投入和人力資源投入，但在經(jīng)濟(jì)效益上并不客觀。此模式的推廣，主要還是依賴于開發(fā)商對品牌效應(yīng)、廣告效應(yīng)和環(huán)保意識的重視。從試點的城市如廣州來說，還是有一定參考意義的。而且隨著廚余垃圾的無害化處理日漸得到重視，政府對該項處理的補貼會慢慢跟上，此項模式的經(jīng)濟(jì)效益也會慢慢顯現(xiàn)。

3、社區(qū)模式

社區(qū)模式是最早實施的一種模式。由街道辦和垃圾分類公司聯(lián)合開展。街道負(fù)責(zé)前端宣傳，垃圾分類公司招募整編社區(qū)內(nèi)的廢舊回收人員，將收回來的垃圾資源化，部分利潤反哺垃圾分類積極分子。該模式簡單明了，實施的主體是街道辦和垃圾分類公司，容易形成合力，在上傳下達(dá)上有優(yōu)勢。

但是該模式的缺點也很明顯，因為過度依賴于企業(yè)，企業(yè)在垃圾回收上的主觀能動性極大地影響了該模式的效果。由于廢品市場價格波動性很大，在價格低迷的時候，會一定程度上影響企業(yè)的積極性。這就不利于公共事業(yè)的長期開展，所以還應(yīng)有一定的補貼機(jī)制，保護(hù)企業(yè)的積極性，仍需外部投入。

六、總結(jié)

我國處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，由于我國的市政公用工程多是政府投資，所以鋪開的深度和廣度都不盡如人意，跟不上城鎮(zhèn)化發(fā)展的節(jié)奏。為此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，開始嘗試一些新的垃圾分類回收模式，并取得了一定的效果。

可以肯定，這些嘗試是有意義的，并為以后垃圾回收市場的改革積累了重要的經(jīng)驗，我國仍將把垃圾分類回收作為城市生活垃圾處理的一個重要處理辦法繼續(xù)推進(jìn)下去，促進(jìn)資源的再利用。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號：X799.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0206-01

一、相關(guān)理論依據(jù)

1.1 城市生活垃圾分類定義

城市生活垃圾分類有兩種，分為狹義和廣義。狹義的垃圾分類是指城市生活垃圾收集的具體方法，即根據(jù)城市生活垃圾的組成，按一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集方法來分類，它與城市生活垃圾的混合收集相對。而廣義上的城市生活垃圾分類是泛指城市對所有固體廢物的處理過程，具體包括提供源頭分類投放、分類收集、分類運輸這幾個環(huán)節(jié)。城市生活垃圾的分類過程和分類系統(tǒng)是最完整的，垃圾源頭分類從系統(tǒng)的角度來看是最有用的，特別是研究到垃圾輸送各個環(huán)節(jié)。本文研究城市生活垃圾分類包括兩種含義。城市生活垃圾的分類方法也不盡相同，但可以根據(jù)城市生活垃圾的產(chǎn)生、處理、處置或回收利用區(qū)分。目前有兩大類：一為可回收利用廢物、有害垃圾、其他垃圾，另一個是廚余垃圾、可回收利用廢物、有害廢物、其他垃圾。

1.2 垃圾資源化利用定義

垃圾的資源化一般是指一些現(xiàn)有的固體廢物在經(jīng)過一系列的處理后變?yōu)榭衫玫馁Y源?，F(xiàn)在國內(nèi)外普遍的觀點是將固體廢棄物的管理劃分為三種定義。一是物質(zhì)回收利用，固體廢物進(jìn)行材料回收利用，廢物經(jīng)過處理和回收如紙張、玻璃、金屬等材料；二是材料轉(zhuǎn)換，即利用該系統(tǒng)對廢料進(jìn)行轉(zhuǎn)換，通過轉(zhuǎn)換變成新形式，如使用廢橡膠和廢玻璃生產(chǎn)鋪路材料，利用爐渣生產(chǎn)水泥和其他建筑材料，采用堆肥產(chǎn)生有機(jī)廢物。

二、城市生活垃圾產(chǎn)量及物理成分分析

2.1 生活垃圾產(chǎn)量及影響因素分析

城市生活垃圾的逐年增長，影響了城市建設(shè)和居民的生活發(fā)展水平。發(fā)展的城市生活垃圾要進(jìn)行處理，影響垃圾產(chǎn)量變化的原因中主要包括人口和居民生活水平這兩個因素。隨著城市的發(fā)展，我國大城市人口在100～500萬人，而且增長迅速，隨著近年來城鎮(zhèn)化的步伐加快，商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動增多，人均工資不斷提高，人均消費量也有所增加，城市基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，如道路建設(shè)、園林綠化、天然氣管道的建設(shè)增長這些都是城市垃圾產(chǎn)量增長的原因。

2.2 生活垃圾物理成分及影響因素分析

表1和圖1可以看出：城市垃圾的總體改變趨勢是無機(jī)物的組成下降，有機(jī)成分和固體廢物的整體趨勢已經(jīng)逐年提高，垃圾中水分含量高。這些特點應(yīng)該在處理過程中引起注意。

城市固體廢棄物造成這一變化的主要原因：有機(jī)物，產(chǎn)生高濃度的有機(jī)物主要是由于植物的有機(jī)成分比例繼續(xù)增長。市政廢物垃圾中含有紙、布、塑料、金屬、玻璃、木材、橡膠、皮革這些可回收利用的資源，由于城市可回收網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，大量的高價值、便于運輸?shù)膹U品通過廢物回收，可集中資源再利用，最終達(dá)到處理廠是幾乎沒有市場價值，被污染過的不容易拆解的固體廢棄物。

三、現(xiàn)狀及存在問題分析

3.1 垃圾源頭分類相關(guān)政策措施貫徹落實不力

垃圾源頭分類對廢物管理措施非常重要，如果沒有相關(guān)政策垃圾源頭分類很難實施。通過促進(jìn)源頭減量，并針對垃圾分類推廣，國家出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強城市生活垃圾處理工作的實施意見》指導(dǎo)地方政府，通過改進(jìn)垃圾源頭分類技術(shù)來有效控制城市固體廢物，以及相應(yīng)的目標(biāo)和實施措施，目前分類收集、分類運輸和分類處理仍處于試點階段，還很薄弱，需要大力推動。

3.2 垃圾源頭分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

城市生活垃圾分類是一個系統(tǒng)工程，第一步就是要進(jìn)行垃圾的源頭分類，這只是垃圾分類資源化的開始。如果在居住區(qū)還要加一種分類垃圾箱，除了兩種類型的可回收和其他垃圾，廚房垃圾在居住區(qū)也很多，如果沒有明顯的標(biāo)志提醒，群眾很難清楚如何分類。

3.3 垃圾分類管理不到位

在很多進(jìn)行生活垃圾分類的城市中，還是采用舊的管理辦法，沒有相關(guān)的源頭分離及廢物管理實施細(xì)則，生活垃圾分類涉及到投放、收集、運輸、處理等各方面環(huán)節(jié)，需要協(xié)調(diào)衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、社會和企業(yè)等不同部門解決。但是，這些部門都是相對獨立的，需要設(shè)置有一個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)這些部門的工作共同推進(jìn)生活垃圾源頭分類。

四、方法和措施

4.1 生活垃圾源頭分類

原則上按“四大類”區(qū)分生活垃圾：廚余垃圾，可回收物，有害垃圾，其他垃圾。采用的分類投放方式：在試驗區(qū)的基礎(chǔ)上，定義了4種不同的顏色，放置在不同的垃圾桶上。在居民小區(qū)的公共區(qū)域放置分類垃圾箱。在小區(qū)的指定位置放置一個有害垃圾回收桶，并做好安全防護(hù)。

4.2 分類運輸方式及處理方法

主要涉及在收集、運輸?shù)姆绞缴?，依然采用傳統(tǒng)的方式，進(jìn)行分類收運。生活垃圾源頭分類及資源和利用如圖2所示。

五、結(jié)論

總之城市垃圾分類還存在許多問題，急需有完善的垃圾分類體系和收運體系來加快城市垃圾分類投放及收運步伐。本文研究表明如果建立生活垃圾三級分類體系，就能為垃圾資源再利用提供基礎(chǔ)，保證終端垃圾綜合利用。

參考文獻(xiàn)

[1] 瞿利建，陳 全，瞿志凱.城市生活垃圾分類投放研究現(xiàn)狀[J]. 中國資源綜合利用，2013，12：25-29.

篇（3）

一是群眾參與率低。存在“上熱下冷”現(xiàn)象，居民的分類意識、環(huán)保意識、環(huán)保素養(yǎng)還有待于提高。從政府層面看，部分地方領(lǐng)導(dǎo)干部對生活垃圾分類處理工作的認(rèn)識有誤區(qū)，認(rèn)為這項工作推進(jìn)速度太快，存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、只要過得去就行的思想；從社會層面看，不少居民受生活習(xí)慣或各種思想顧慮的影響，對生活垃圾分類存有抵觸情緒，特別是一些對當(dāng)?shù)貨]有歸屬感的流動人口，認(rèn)為這純粹是盡義務(wù)的“繁瑣事”，不情愿參與。

二是投放準(zhǔn)確率低。部分地區(qū)盡管生活垃圾分類硬件設(shè)施建設(shè)已經(jīng)基本到位，但由于居民長期形成的生活習(xí)慣與生活方式，加上教育引導(dǎo)的概念化、籠統(tǒng)化以及考核處罰機(jī)制的缺乏，導(dǎo)致目前生活垃圾分類更多體現(xiàn)在“面上擴(kuò)張”，管理粗放，質(zhì)量不高。有的居民雖然已有了生活垃圾分類的概念，但對分類投放的意義和方法等一知半解，導(dǎo)致生活垃圾分類投放的準(zhǔn)確率不高。

三是資源利用率低。垃圾治理涉及部門眾多，分散用力、各有重點，難以形成合力。比如，生活垃圾目前多由城管部門負(fù)責(zé)，但生活垃圾中的有害垃圾處置、可回收垃圾處置又涉及生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、供銷社等多個部門，在一些地方由于銜接不力、各管各的，導(dǎo)致有害生活垃圾無處可去、可回收垃圾資源化利用率低。此外，對于一般工業(yè)固廢物的處理，不少地方還存在生態(tài)環(huán)境部門不愿意接手，環(huán)衛(wèi)處理難度大，進(jìn)而造成這類垃圾處理不及時不規(guī)范等問題。

為此，基層建議：

篇（4）

一、城市生活垃圾處理現(xiàn)狀

（1）城市生活垃圾產(chǎn)量及特點。近十幾年我國城市生活垃圾產(chǎn)生量大幅度提高。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國目前人均生活垃圾年產(chǎn)生量為四百千克，全國垃圾年產(chǎn)生量達(dá)1.5億噸，每年以

8%～10%的速度增加，全國歷年垃圾存量已超過65億噸。城市生活垃圾來源主要是道路垃圾，單位、居民區(qū)垃圾，商業(yè)垃圾，工業(yè)建筑、裝修垃圾。我國城市生活垃圾的特點是可燃物、有機(jī)物、可回收利用物增多，可利用價值增大。垃圾種類的多樣化，尤其是電子垃圾逐漸成為困擾環(huán)境的重大問題。（2）城市生活垃圾處理方法。目前我國城市生活垃圾處理主要采用焚燒、填埋和堆肥等幾種方法，當(dāng)中最主要的方式是填埋，其次是高溫堆肥，焚燒垃圾所占比例極小。目前大多存在處理設(shè)施技術(shù)水平低，處理能力小，存在污染嚴(yán)重等。

二、城市垃圾處理存在的問題

（1）處理能力低。雖然各級政府都提高了生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和投入力度，一些較高標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾處理設(shè)施逐步投入使用，但是因為欠債多、基礎(chǔ)差、歷史遺留問題多等問題，現(xiàn)在在一些城市中還有約過半的生活垃圾不能達(dá)到無害化處理，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中仍有90%以上的生活垃圾不能實現(xiàn)無害化處理，而各個自然村生活垃圾的無害化處理率幾乎為零。目前全國城鎮(zhèn)有數(shù)十億噸的存量生活垃圾未得到有效處理。（2）資金不缺乏嚴(yán)重。長期以來我國對城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的資金投入一直處于較低水平，一般占市政公用行業(yè)資金的不到3%，在市政公用行業(yè)中一直處于最后，也大大小于發(fā)達(dá)國家15%左右的平均水平。依據(jù)我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)估算，企業(yè)特許經(jīng)營生活垃圾處理設(shè)施的合理補貼范圍，一般焚燒廠在120元/噸，堆肥廠在

80元/噸，填埋場在60元/噸的費用比較合理，各地政府補貼資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。（3）垃圾處理方法落后。城市生活垃圾處理方法仍然比較落后，一些城市開展了生活垃圾分類收集試點工作，積累了一些經(jīng)驗，但是因為政策法規(guī)不健全、分類系統(tǒng)不匹配、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善、宣傳力度不夠、資金投入不足等各種原因，總體效果沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（4）垃圾處理污染大。大部分城市生活垃圾處理設(shè)施不能滿足或不能全部滿足現(xiàn)行的國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全國生活垃圾處理設(shè)施的總體水平較低，環(huán)境污染的狀況和隱患比較嚴(yán)重。

三、改善措施

（1）提高環(huán)境意識。城市生活垃圾的處理需要全社會的參與、關(guān)心和支持，積極利用各種媒體進(jìn)行垃圾處理的宣傳，不斷加強宣傳教育力度、范圍，提高公眾的環(huán)保意識，使公眾充分理解正確的收集、清運和處置方法對生活改善、對城市發(fā)展的現(xiàn)實意義。（2）加強法規(guī)建設(shè)。國家《固體物污染環(huán)境防治法》明確規(guī)定了對生活垃圾的傾倒、收集、清掃、回收利用和處置的要求。應(yīng)盡快完善執(zhí)法的監(jiān)督和保證體系，根據(jù)法律制定城市垃圾管理法規(guī)、實施細(xì)則和相關(guān)管理條例，完善城市垃圾管理法規(guī)體系，加大普法宣傳，提高公眾的環(huán)境意識和執(zhí)法意識。（3）建立生活垃圾管理體系?，F(xiàn)行的政企合一的垃圾管理體制不利于垃圾管理的發(fā)展，要改變在管理體制上政企合一的僵化格局，實行環(huán)保部門監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門管理、專業(yè)公司提供社會化服務(wù)的管理模式，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市生活垃圾管理體系。環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其管理職能和服務(wù)功能分離，一是強管理職能，增強管理、監(jiān)督的力度，通過合同方式管理環(huán)衛(wèi)服務(wù)；二是環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能企業(yè)化，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)競爭環(huán)衛(wèi)合同，同時努力拓展服務(wù)范圍，增強服務(wù)能力，提高企業(yè)效益和活力。（4）開展生活垃圾分類收集。為了更好地實現(xiàn)無害化、減量化、資源化的處理目標(biāo)，應(yīng)盡快在社區(qū)和企事業(yè)單位相對集中的區(qū)域，進(jìn)行生活垃圾分類收集試點。城市居民可以按照有機(jī)、可回收、不可回收的標(biāo)準(zhǔn)，分2～3類收集；企事業(yè)單位適當(dāng)提高分類的精度，實行“1+M”的分類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)試點經(jīng)驗制定在全市逐步推開的工作方案，努力爭取盡快全面實行生活垃圾分類收集。

城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，同時也面臨著嚴(yán)峻的考驗。城市生活垃圾的處置與管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化的目標(biāo)，需要通過完善立法、加強宣傳教育，使全體公民意識到垃圾處理的重要，自覺成為保護(hù)環(huán)境的意識和行動，從而實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

篇（5）

隨著居民生活水平的提高，生活垃圾產(chǎn)量也隨之迅速增長，垃圾成分日益變化，生活垃圾處理已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境管理難點。針對目前生活垃圾現(xiàn)狀，如何在堅持環(huán)境治理可持續(xù)發(fā)展的前提下，借助先進(jìn)、可靠的技術(shù)措施和處理設(shè)施設(shè)備，把生活垃圾從收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，形成完整的綜合治理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化目標(biāo)，成為社區(qū)環(huán)境管理重要任務(wù)。

1 河莊坪社區(qū)生活垃圾處理現(xiàn)狀

河莊坪小區(qū)位于陜西省延安市河莊坪鎮(zhèn)，小區(qū)1993年建成，面積750畝、常住人口近萬人，日平均產(chǎn)生垃圾4噸，小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作由河莊坪綜合服務(wù)處負(fù)責(zé)。企業(yè)非常注重環(huán)境保護(hù)工作，積極落實社會責(zé)任，環(huán)保工作以“減量化、資源化、無害化”為原則，積極實施工程減排與管理減排，先后榮獲了中華環(huán)境友好企業(yè)、陜西省節(jié)能節(jié)水先進(jìn)單位等榮譽。近年來，積極營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作嚴(yán)格落實“一日兩掃、全天保潔”的環(huán)衛(wèi)工作要求，與延安市垃圾處理廠簽訂了生活垃圾衛(wèi)生填埋合同，生活垃圾統(tǒng)一收集，利用壓縮式垃圾車送往市垃圾處理廠集中處理。為加強社區(qū)有毒有害垃圾管理，保障居民身體健康，與延安市火化廠簽訂有毒有害垃圾焚燒處理合同，有害垃圾全部送往市火化廠集中焚燒處理。

2010年，企業(yè)將生活垃圾生態(tài)化處理提上日程，計劃實施生活垃圾分類回收處理，開展了生態(tài)化處理可行性研究。

2 生活垃圾的概念及分類

《固體廢物污染環(huán)境防治法》中指出：城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。

生活垃圾根據(jù)產(chǎn)生源不同，可分為居民生活垃圾、街道保潔垃圾和集團(tuán)垃圾三大類。居民生活垃圾來自居民生活過程中遺棄的廢棄物，主要是易腐有機(jī)物、煤灰、泥沙、塑料、紙類等。它在生活垃圾整體中，數(shù)量居首位，成分復(fù)雜，其構(gòu)成受時間和季節(jié)影響，變化大且不均勻；街道保潔垃圾來自清掃路面，成分中泥沙、枯枝落葉和商品包裝物較多，易腐有機(jī)物較少，含水量較低；集團(tuán)垃圾是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等在生活和工作過程中產(chǎn)生的廢棄物。成分隨發(fā)生源不同而變化，成分較為單一，平均含水量較低和易燃物多。

按燃燒的難易程度劃分，主要分為三種類型：易燃廢物如紙屑、木竹、稻草等；難燃廢物如塑料、橡膠、皮革、廚余等；不燃廢物如金屬、玻璃、磚瓦、灰土等；

按回收利用價值，又可分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四種類型（居民廢棄沙發(fā)、家具及裝修廢料等大件生活垃圾，多數(shù)以贈送或銷售給收購部門，本文不做討論）：可回收垃圾包括塑料、紙類、織品、金屬、玻璃、皮革橡膠等，通過綜合處理回收利用；廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)處理堆肥；有害垃圾包括醫(yī)療垃圾、廢舊電池、廢舊墨盒等，需要特殊安全處理；其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等，采取衛(wèi)生填埋。

3 目前生活垃圾總體處理現(xiàn)狀

生活垃圾處理是一項系統(tǒng)工程，它包括垃圾的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)運、處理、綜合利用以及服務(wù)于這個系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的管理體制等，這個系統(tǒng)各個組成部分有機(jī)集合。生活垃圾多種污染成分，在一定的條件下，會發(fā)生化學(xué)的、物理的或生物的轉(zhuǎn)化，對周圍的環(huán)境造成一定的污染。如果處理不當(dāng)，會通過水、氣、土壤、食物鏈等途徑污染環(huán)境，危害人體健康。同時，生活垃圾含有大量可回收資源，分類收集源頭減量效果明顯、有利于降低垃圾運輸過程中環(huán)境污染、減少垃圾清運收集頻率、延長衛(wèi)生填埋場使用壽命等優(yōu)點，生態(tài)化處理尤為重要。因此，生活垃圾處理系統(tǒng)是一個效益工程，它能產(chǎn)生社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的最佳配置，有效地治理環(huán)境，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

生活垃圾的處理方法主要有三種，即填埋法、焚燒法和堆肥法。目前各社區(qū)重視生活垃圾收集、拉運，生活垃圾外運進(jìn)行衛(wèi)生填埋，而忽視資源綜合利用，并且個別社區(qū)垃圾處理主要是以尋找合適地點加以“消納”為目的，還不能完全達(dá)到衛(wèi)生填埋要求，無害化程度低，環(huán)境污染嚴(yán)重，未能徹底解決環(huán)境污染和資源問題。

4 生活垃圾分類收集意義

在資源和能源日趨減少的今天，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須實施生活垃圾生態(tài)化處理，而生態(tài)化處理系統(tǒng)的運行，也將依賴于垃圾源頭分類收集系統(tǒng)的建立和運行，生活垃圾經(jīng)過源頭分類收集就是資源、財富。

4.1 實現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化。隨著經(jīng)濟(jì)的增長和生活水平的提高，生活垃圾顯著增長。垃圾增長主要是廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢纖維類等可回收再利用物質(zhì)。若居民將此類垃圾分類或投入指定的垃圾箱，則可以使這部分廢品得到回收再利用；同時若將果蔬廚余類垃圾分類投放，回收進(jìn)行堆肥處理，減少垃圾的填理量，將達(dá)到生活垃圾處理減量化、資源化、無害化的處理目標(biāo)。

篇（6）

《方案》后，生活垃圾分類再次成為了社會熱議的話題。

從鼓勵到強制

居民提來垃圾，稱重后，拿著積分卡往類似POS機(jī)的機(jī)器上一刷，積分就打到了卡上。1千克廚余垃圾積2分，1千克廢舊報紙積10分，200個積分折算15元，可兌換衛(wèi)生紙、洗手液等生活用品，或享受家政保潔、理發(fā)等社區(qū)服務(wù)。在北京朝陽區(qū)勁松五區(qū)社區(qū)的“綠馨小屋”前，這樣的情景經(jīng)常發(fā)生。

勁松五區(qū)有26棟居民樓，居住著近1200戶居民，每天平均產(chǎn)生各類生活垃圾近5噸。這里分布的3座綠馨小屋，是專門為居民提供垃圾分類的小場所。綠馨小屋是北京首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)發(fā)展有限公司總經(jīng)理李震在2012年建立的。

如今，把分類垃圾送至綠馨小屋已經(jīng)成為社區(qū)很多居民的習(xí)慣。分類后余下的垃圾，則被投放到社區(qū)主路邊標(biāo)有“其他垃圾”的大桶中。廚余垃圾和其他垃圾清運車將錯時進(jìn)入小區(qū)，每輛車上安裝有GPS定位系統(tǒng)，防止混裝混運。這些垃圾清運車將勁松街道的廚余垃圾送往位于大興區(qū)的南宮生活垃圾堆肥廠，經(jīng)過發(fā)酵降解等一系列處理過程，變成可被再利用的肥料，“其他垃圾”則被運往高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠。

綠馨小屋的方法代表了當(dāng)下國內(nèi)生活垃圾分類的一種典型模式，即以自愿和獎勵的方式鼓勵居民進(jìn)行分類。而此次《方案》的，則明確了生活垃圾分類的強制性。

“所謂強制，隱含的意思就是界定了垃圾分類的責(zé)任，明確了我們每個人都是垃圾的產(chǎn)生者，要對這些垃圾負(fù)責(zé)，否則就要受到一定的約束?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國解讀說，“但根據(jù)國內(nèi)的現(xiàn)實情況，估計短時間內(nèi)可能還是會將強制性手段與激勵性措施結(jié)合起來，雙管齊下，讓居民盡快養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣?！?/p>

生活垃圾到底應(yīng)該怎么分？

垃圾分類是指按照垃圾的成分、屬性、利用價值、對環(huán)境影響以及現(xiàn)有處理方式的要求等，將垃圾分離成不同類別，為后續(xù)的科學(xué)處理提供基礎(chǔ)，有助于垃圾的減量化、資源化和無害化。

垃圾分類是發(fā)達(dá)國家較早進(jìn)行的，我國從20世紀(jì)90年代開始有一些城市提倡垃圾分類收集處理，比如1993年北京制定了《城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，對“城市生活廢棄物逐步實行分類收集”。到了2000年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國8個垃圾分類收集試點城市，全國范圍內(nèi)的垃圾分類拉開序幕。

生活垃圾分類，具體應(yīng)該怎么分呢？“目前比較流行的有二分法，比如干垃圾與濕垃圾，或不會爛的垃圾與會爛的垃圾；有三分法，包括可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾；還有四分法，包括可回收物、有毒有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。其實，世界各國的垃圾分類方法不盡相同，這需要因地制宜。”劉建國解釋說。

此次的《方案》對于生活垃圾分類方式并未提出一個固定的模式，而是要求實施生活垃圾強制分類的城市要結(jié)合本地實際出臺辦法，給出的參照方法是分為包括廢電池、廢熒光燈管等有害垃圾，包括餐廚垃圾在內(nèi)的易腐垃圾以及包括廢紙、廢塑料等在內(nèi)的可回收物三類。但《方案》強調(diào)“必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一”。

在中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云看來，這是此次《方案》中的一個亮點。“我們與發(fā)達(dá)國家相比，家庭有害垃圾的單獨收集相對來講是個短板，而這次的《方案》把它提到一個重要的位置。”

兩網(wǎng)融合與三個銜接

國內(nèi)垃圾分類進(jìn)行了這么多年，取得了不小的成績。但很多人的感覺是，從表面上來看，垃圾分類似乎止步不前。為什么會出現(xiàn)這種情況？在徐海云看來，這是因為三個對接還有待完善，即可回收物與廢品回收利用系統(tǒng)的對接、有害垃圾的收集與危險廢物收運系統(tǒng)的對接以及廚余垃圾收運與整個生物質(zhì)的利用的對接?！斑@些都不是一蹴而就的，而是需要一個過程，要從頂層設(shè)計、全社會參與等方面逐步推進(jìn)?！毙旌Ｔ普f。

徐海云認(rèn)為，我們現(xiàn)在已經(jīng)有了一個龐大的拾荒者的廢品回收系統(tǒng)，他們是可回收物分類的主力軍。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的廢紙、易拉罐、廢塑料等回收率也是很高的。但我們目前還沒有摸清我國生活垃圾分類的家底?！懊總€城市現(xiàn)有的廢品回收系統(tǒng)究竟能回收多少紙、金屬、塑料等，收集后去了哪里，有什么問題、困難，我們還不清楚。”徐海云說。

“再生資源回收或俗稱的廢品回收與垃圾處理的兩網(wǎng)融合是必然趨勢?！眲⒔▏f，“兩網(wǎng)是社會發(fā)展特定階段的產(chǎn)物，如今在北京這種大城市，從事廢品回收的人越來越少，因為成本太高了，這樣更多的垃圾進(jìn)入到垃圾處理系統(tǒng)中，增加了負(fù)擔(dān)。此前廢品回收是市場主導(dǎo)，垃圾處理是政府主導(dǎo)，推動兩網(wǎng)融合，實際上要承認(rèn)廢品回收就是垃圾分類，廢物利用就是垃圾資源化，廢品回收跟垃圾處理一樣，也是關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，這樣廢品回收就可以名正言順地爭取政府財政補貼和稅收優(yōu)惠，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展。”

在劉建國看來，做好生活垃圾分類離不開投放、收集、運輸、處理四個環(huán)節(jié)的配套銜接，形成高效順暢的系統(tǒng)。“‘四分系統(tǒng)’關(guān)鍵在一頭一尾，即分類投放和分類處理。前端分類投放準(zhǔn)確率較低，制約了后端分類處理設(shè)施的運行效率和污染控制效果；反過來，后端處理設(shè)施不到位和低效率又影響了前端居民分類的積極性。所以，一方面居民要盡到垃圾分類的責(zé)任，另一方面政府也要做好分類處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)?！?/p>

垃圾分類需要全民參與

如何提高全民參與程度，也是擺在生活垃圾分類面前的一個問題。

“這是習(xí)慣養(yǎng)成的問題，它與社會整體的進(jìn)步相關(guān)，涉及到人的心理、文化、教育等方方面面的因素，改變習(xí)慣需要時間。但現(xiàn)在必須明確的是，垃圾分類是每個人的責(zé)任，我們要多反思自己，不要把責(zé)任一味推給他人?！?/p>

采取各種措施，能讓大家便捷地進(jìn)行垃圾分類，盡量不增加麻煩，這是李震認(rèn)為調(diào)動居民積極性的有效方法?！袄诸愂紫纫獫M足居民‘我要扔垃圾’的需求，然后才是‘如何扔垃圾’?！崩钫鹫f。

在徐海云看來，生活垃圾分類的全民參與還離不開倡導(dǎo)對再生產(chǎn)品的使用?！翱苫厥瘴镒罱K要變成產(chǎn)品，需要市場。一提到循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大家可以夸夸其談，但問題是如果沒人購買再生產(chǎn)品，這就是空話。明確告知消費者這是再生產(chǎn)品，消費者愿意去購買，這才是綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！睂Υ耍瑒⒔▏硎举澩?，“如果沒有市場需求，再生產(chǎn)品最終也只能變成垃圾。”

篇（7）

中圖分類號：X705文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2014）02021302

1概述

當(dāng)今，城市環(huán)境污染治理成為世界的熱點和難點。全世界都面臨固體廢棄物污染的嚴(yán)峻形勢，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都為解決都市固體廢物污染環(huán)境問題做出很大的努力，并給予了高度重視。當(dāng)前城市垃圾的增長已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的主要因素，因此開展對城市垃圾源頭分類及資源化利用的課題研究具有重大意義＼[1＼]。

2相關(guān)理論依據(jù)

2.1城市生活垃圾分類定義

城市生活垃圾分類有兩種，分為狹義和廣義。狹義的垃圾分類是指城市生活垃圾收集的具體方法，即根據(jù)城市生活垃圾的組成，按一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集方法來分類，它與城市生活垃圾的混合收集相對。這是在大多數(shù)情況下，人們理解的這個概念。而廣義上的城市生活垃圾分類是泛指城市對所有固體廢物的處理過程，具體包括提供源頭分類投放、分類收集、分類運輸這幾個環(huán)節(jié)。城市生活垃圾的分類過程和分類系統(tǒng)是最完整的，垃圾源頭分類從系統(tǒng)的角度來看是最有用的，特別是研究到垃圾輸送各個環(huán)節(jié)。本文研究城市生活垃圾分類包括兩種含義。城市生活垃圾的分類方法也不盡相同，但可以根據(jù)城市生活垃圾的產(chǎn)生、處理、處置或回收利用區(qū)分。目前有兩大類：一為可回收利用廢物、有害垃圾、其他垃圾，另一個是廚余垃圾、可回收利用廢物、有害廢物、其他垃圾。

2.2垃圾資源化利用定義

垃圾的資源化一般是指一些現(xiàn)有的固體廢物在經(jīng)過一系列的處理后變?yōu)榭衫玫馁Y源。現(xiàn)在國內(nèi)外普遍的觀點是將固體廢棄物的管理劃分為三種定義。一是物質(zhì)回收利用，固體廢物進(jìn)行材料回收利用，廢物經(jīng)過處理和回收如紙張、玻璃、金屬等材料；二是材料轉(zhuǎn)換，即利用該系統(tǒng)對廢料進(jìn)行轉(zhuǎn)換，通過轉(zhuǎn)換變成新形式，如使用廢橡膠和廢玻璃生產(chǎn)鋪路材料，利用爐渣生產(chǎn)水泥和其他建筑材料，采用堆肥產(chǎn)生有機(jī)廢物；三是能量轉(zhuǎn)換，即從廢物處理回收能量的過程中，主要表現(xiàn)為熱能或電能，例如，有機(jī)余熱回收動力的燃燒，厭氧消化產(chǎn)生使用垃圾作為沼氣能源用于加熱或發(fā)電。

2.3國內(nèi)研究現(xiàn)狀

執(zhí)行垃圾收集試點開始于2000年，在上海、北京、廣州、廈門等8個城市率先開展，但10年后，垃圾桶和回收設(shè)施在源頭分類模型尚未形成。試點工作也存在一些問題，主要是廢物收集和回收設(shè)施不齊全，沒有做一個專門收集、運輸分揀、分類、處理技術(shù)＼[2＼]。生活垃圾收集設(shè)施并不齊全，挫傷了居民的積極性。這些問題主要表現(xiàn)在收集的廢物來源混亂、運輸和處理資源的源頭分類分離的過程未建立、未創(chuàng)建源頭分類的存儲管理模式。

3城市生活垃圾產(chǎn)量及物理成分分析

3.1生活垃圾產(chǎn)量及影響因素分析

城市生活垃圾的逐年增長，影響了城市建設(shè)和居民的生活發(fā)展水平。發(fā)展的城市生活垃圾要進(jìn)行處理，影響垃圾產(chǎn)量變化的原因中主要包括人口和居民生活水平這兩個因素＼[3＼]。隨著城市的發(fā)展，我國大城市人口在100～500萬人，而且增長迅速，隨著近年來城鎮(zhèn)化的步伐加快，商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動增多，人均工資不斷提高，人均消費量也有所增加，城市基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，如道路建設(shè)、園林綠化、天然氣管道的建設(shè)增長這些都是城市垃圾產(chǎn)量增長的原因。

3.2生活垃圾物理成分及影響因素分析

表1和圖1可以看出：城市垃圾的總體改變趨勢是無機(jī)物的組成下降，有機(jī)成分和固體廢物的整體趨勢已經(jīng)逐年提高，垃圾中水分含量高。這些特點應(yīng)該在處理過程中引起注意。

4.1垃圾源頭分類相關(guān)政策措施貫徹落實不力

垃圾源頭分類對廢物管理措施非常重要，如果沒有相關(guān)政策垃圾源頭分類很難實施。通過促進(jìn)源頭減量，并針對垃圾分類推廣，國家出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強城市生活垃圾處理工作的實施意見》指導(dǎo)地方政府，通過改進(jìn)垃圾源頭分類技術(shù)來有效控制城市固體廢物，以及相應(yīng)的目標(biāo)和實施措施，目前分類收集、分類運輸和分類處理仍處于試點階段，還很薄弱，需要大力推動。

4.2垃圾源頭分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

城市生活垃圾分類是一個系統(tǒng)工程，第一步就是要進(jìn)行垃圾的源頭分類，這只是垃圾分類資源化的開始。就目前而言，大多數(shù)城市，缺乏廢物處理系統(tǒng)及其相關(guān)設(shè)施，如在公共場所設(shè)置分類垃圾桶很簡單，分為兩種類型，一種為可循環(huán)再利用廢物，另一種為其他廢物。如果在居住區(qū)還要加一種分類垃圾箱，除了兩種類型的可回收和其他垃圾，廚房垃圾在居住區(qū)也很多，如果沒有明顯的標(biāo)志提醒，群眾很難清楚如何分類。

4.3垃圾分類管理不到位

在很多進(jìn)行生活垃圾分類的城市中，還是采用舊的管理辦法，沒有相關(guān)的源頭分離及廢物管理實施細(xì)則，生活垃圾分類涉及到投放、收集、運輸、處理等各方面環(huán)節(jié)，需要協(xié)調(diào)衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、 社會和企業(yè)等不同部門解決。但是，這些部門都是相對獨立的，需要設(shè)置有一個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)這些部門的工作共同推進(jìn)生活垃圾源頭分類。

5方法和措施

5.1生活垃圾源頭分類

原則上按“四大類”區(qū)分生活垃圾：廚余垃圾，可回收物，有害垃圾，其他垃圾。采用的分類投放方式：在試驗區(qū)的基礎(chǔ)上，定義了4種不同的顏色，放置在不同的垃圾桶上。在居民小區(qū)的公共區(qū)域放置分類垃圾箱。在小區(qū)的指定位置放置一個有害垃圾回收桶，并做好安全防護(hù)。

5.2分類運輸方式及處理方法

主要涉及在收集、運輸?shù)姆绞缴?，依然采用傳統(tǒng)的方式，進(jìn)行分類收運。廚余垃圾由小區(qū)的物業(yè)及垃圾收運工作人員每天將廚余垃圾送到處理廠進(jìn)行堆肥?？苫厥瘴镉晌飿I(yè)負(fù)責(zé)收集，回收企業(yè)定期上門回收，進(jìn)行資源再生利用。危險廢物由環(huán)保部門定期上門收運，送到指定的位置處理和處置，其他垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運＼[4＼]。生活垃圾源頭分類及資源和利用如圖2所示。

6結(jié)論

城市垃圾源頭分類還處在試點起步階段，現(xiàn)在多數(shù)居民依然采用混合方式投放生活垃圾。雖然多數(shù)居民對環(huán)境保護(hù)的意識越來越強，但試點區(qū)反饋結(jié)果顯示，居民的生活垃圾源頭分類意識不強。缺乏垃圾分類知識，不知道如何進(jìn)行垃圾分類，目前還沒有垃圾分類的相關(guān)法律和法規(guī)，而且提供垃圾分類的基礎(chǔ)設(shè)施不完善。總之城市垃圾分類還存在許多問題，急需有完善的垃圾分類體系和收運體系來加快城市垃圾分類投放及收運步伐。本文研究表明如果建立生活垃圾三級分類體系，就能為垃圾資源再利用提供基礎(chǔ)，保證終端垃圾綜合利用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張益，陶華.垃圾處理處置技術(shù)及工程實例[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2002.

篇（8）

中圖分類號：X7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-0278(2012)04-110-01

一、荊州市生活垃圾收運處理現(xiàn)狀中存在的主要問題

荊州市生活垃圾從源頭一收集一清運一處置的各個環(huán)節(jié)均為混合狀態(tài)，在垃圾的收集及處理中存在一系列的問題，主要表現(xiàn)為：

1.由于垃圾不分類，無法大量回收其中的可回收物一資源，減少了直接的經(jīng)濟(jì)收益，造成所有或大部分垃圾在其處理流程中全過程運行，加大了垃圾處理系統(tǒng)的處理負(fù)荷，增加了生產(chǎn)成本。

2.大量可回收物難回收，造成了巨大的資源浪費。生活垃圾自源頭到收集運輸均為混合狀態(tài)，造成了最后處置過程難以有效分離。若要進(jìn)行徹底分離，則其運行成本增高，難以被可回收物的直接經(jīng)濟(jì)價值所抵消，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看是不劃算的。

3.混合垃圾的處置量大，而回收量小，填埋和堆放用地數(shù)量巨大。填埋場地滿溢后，必須去尋求新的填埋場地，從而造成了一些垃圾的臨時堆放和非法堆放。垃圾堆場已經(jīng)對城市生態(tài)環(huán)境及城市景觀構(gòu)成了威脅。

4.城市垃圾的收集及清運環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差，對環(huán)境的影響較大，尤其是數(shù)量龐大的垃圾收集點的氣味、滲濾液對環(huán)境的危害更大。散落垃圾的污染對周邊居住環(huán)境及城市景觀也產(chǎn)生了廣泛的影響。

5.在對垃圾處理的措辭思想上重處置輕源頭，從而增加了垃圾的處理量、處理難度及處理費用，也損失了大量的資源和直接收益，致使社會加大了對生物資源及能源的掠取，導(dǎo)致了環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

6.可回收資源的巨大浪費將直接產(chǎn)生對生態(tài)的破壞和對環(huán)境的污染。多使用垃圾可再生資源，可以減少生活垃圾的總量，節(jié)省大量資源和能源，減少污染排放，直接造福于保護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境的事業(yè)。

7.混合垃圾對環(huán)境的長期污染目趨嚴(yán)重?；旌侠泻懈鞣N有毒有害的物質(zhì)和病原微生物，對土壤、水源、大氣的污染較重，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生破壞性影響。

8.垃圾處置設(shè)施較為簡陋，垃圾處理的無害化率較低。目前鏡子荊州市的生活垃圾基本上采用的是混合收集、簡易填埋的方式，垃圾處理的無害化程度非常低。

綜上，荊州市的生活垃圾收集和處理基本為眾混合方式進(jìn)行的，只是在收集點、廢物箱和填埋場被拾荒者做了一些分揀，回收了一些可回收物，對垃圾有所減量。但這種行為同時也給收集點和廢物箱制造了一些二次污染；回收行為的經(jīng)濟(jì)效益朱被生活垃圾處理單位所獲得；有毒有害物品包括相當(dāng)?shù)尼t(yī)療垃圾的混入，可造成城市公共安全問題、城市環(huán)境污染文題和處置場永久性生態(tài)污染問題；沒有減量的生活垃圾也造成了垃圾運輸和處置費用的增加。另一方面，垃圾的混合收集不符合衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，浪費了填埋場的有效容積，并且不符合資源化原則。因此，分類收集己經(jīng)成為荊州市城市生活垃圾處理與處置的客觀要求，將是生活垃圾處理的一種趨勢。

二、荊州市生活垃圾分類處理

（一）生活垃圾分類的必要性

生活垃圾的分類收集是實施可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是相關(guān)法律法規(guī)定賦予城市政府的管理責(zé)任。分類收集是實現(xiàn)“三化”的最有效途徑。世界發(fā)達(dá)國家把垃圾中可以再利用的部分看做是一種資源，通過分類收集，實現(xiàn)生活垃圾再利用的比例已高達(dá)45％以止，有些國家甚至達(dá)到60％。根據(jù)研究，如果實行生活垃圾分類收集和廢棄物的有效回收，垃圾量可望減少40～50％。減少生活垃圾的產(chǎn)生量就意味著減少了從資源開采、生產(chǎn)加工、消費使用、最終處置各環(huán)節(jié)能源、人力、物資等資源的消耗。從城市生活垃圾管理來看，減少垃圾的產(chǎn)生量就意味著節(jié)省相當(dāng)一部分收集、運輸和處理的費用，以及包括土地在內(nèi)的多種資源。實行生活垃圾分類收集，防止可回收利用物進(jìn)入廢物收集、運輸、處理的物質(zhì)流中，提高生活垃圾中有用物的利用率，應(yīng)該在我國城市生活垃圾處理中處于最優(yōu)先的地位，將會逐步成為一種貫穿全社會生產(chǎn)和生活的自覺行動。

（二）生活垃圾分類收集的可行性

城市生活垃圾的組分和特性是實施分類收集的基礎(chǔ)和前提。在采取分類收集前，必須了解生活垃圾各組成成分特性，才可能提出切實可行的整個垃圾分類收集系統(tǒng)的分類原則和方案。可以說，垃圾分類收集管理系統(tǒng)研究的各部分均離不開分析垃圾組分和特性，具體表現(xiàn)如下：(1)分類處理系統(tǒng)的建立必須以垃圾組分達(dá)到各類處理方法的要求為前提。比如：垃圾焚燒處理廠將垃圾焚燒發(fā)電，其先決條件是生活垃圾中的含水量、濕度和低位發(fā)熱值必須達(dá)到一定的要求。若城市生活垃圾特性達(dá)不到焚燒的要求，就須在生活垃圾收集中實施按可燃與不可燃垃圾分類收集。堆肥則對垃圾中的水分、C／N比值、PH值和透氣性等有嚴(yán)格要求，如C／N一般為35～40，水分為50～60％，否則堆肥產(chǎn)品質(zhì)量將達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)值，從而影響堆肥產(chǎn)品的銷售。(2)分類收集系統(tǒng)中的資源分類回收體系，必須根據(jù)垃圾中可回收物的種類和數(shù)量，建立相應(yīng)的資源銷售渠道和收購點。(3)分類運輸車的設(shè)計也要與垃圾的組分緊密相關(guān)。分類運輸車如何實現(xiàn)密閉化、無害化和分類化，都需要分析垃圾的主要組分。(4)分類收集的分類原則和標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)垃圾中的主要組分和不同的處理方法來確立。

由上所知，城市生活垃圾特性的研究和分析在分類收集處理系統(tǒng)研究中具有十分重要的意義。

三、小結(jié)

荊州市生活垃圾主要來源于家庭生活和各種商業(yè)活動，成分比較復(fù)雜，生活垃圾中可以回收利用的資源很多；在荊州市可以實施垃圾分類收集分類，收集不僅可以減少垃圾運輸處理成本，還可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，減少垃圾量，節(jié)約填埋土地資源，減小對環(huán)境的污染；垃圾灰分較低，含水率較高，熱值較高，垃圾熱值滿足垃圾焚燒對熱值的要求，可以進(jìn)行垃圾焚燒發(fā)電。

篇（9）

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部的統(tǒng)計信息顯示，2015年全國有246個大、中城市公布了固體廢物污染環(huán)境防治信息，這些城市的生活垃圾產(chǎn)生量總計約為1.86億噸。而這個數(shù)字也只是“冰山一角”，據(jù)中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會2010年統(tǒng)計，我國每年生活垃圾產(chǎn)生量約達(dá)4億噸，且城鎮(zhèn)生活垃圾還在以每年5%至8%的速度遞增。

在公布相關(guān)信息的城市中，北京、上海、廣州的生活垃圾產(chǎn)生量“毫無懸念”地位于前列；此外，一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的城市同樣產(chǎn)生著大量的生活垃圾。

隨著“垃圾圍城”問題的日益嚴(yán)重，垃圾對環(huán)境的污染以及對公眾身體健康的危害已經(jīng)顯現(xiàn)。我國在垃圾清運、處理能力等方面仍存在著較大缺口，部分城市對于生活垃圾甚至僅僅是在市郊露天堆放，對大氣、土壤、水體環(huán)境造成嚴(yán)重的污染；大量餐廚垃圾與其他垃圾混合填埋或焚燒，產(chǎn)生有毒物質(zhì)威脅居民健康。

值得關(guān)注的是，“垃圾圍城”不僅是城市病，而且正在向農(nóng)村地區(qū)蔓延。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾日益增多，相關(guān)研究表明，農(nóng)村平均每人每天產(chǎn)生生活垃圾0.8千克，按照2015年底全國6億農(nóng)村常住人口測算，我國每年產(chǎn)生農(nóng)村生活垃圾1.75億噸。同時，我國農(nóng)村生活垃圾治理工作仍處于起步階段，全國58.8萬個行政村中，實行生活垃圾處理的僅21.8萬個，且大量的農(nóng)村生活垃圾只是簡單地一埋了之或一燒了之。

垃圾分類，舉步維艱

垃圾分類作為垃圾處理的前端環(huán)節(jié)，其作用早已得到世界的公認(rèn)，分類收集不僅能大幅度減少垃圾給環(huán)境帶來的污染、節(jié)約垃圾無害化處理費用，更能使寶貴的自然資源得到重復(fù)利用。保守估計，我國城市每年丟棄的可回收垃圾價值在300億元左右。

但我國的垃圾分類工作一直難以有效推進(jìn)。早在2000年，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門就被確定為全國垃圾分類收集試點城市，然而十多年過去了，效果似乎并不明顯，相關(guān)調(diào)查顯示，約四分之一的受訪者認(rèn)為垃圾分類的效果不明顯或完全沒效果。

究其原因，一方面是公眾的公共意識有待提高，垃圾分類作為一種新習(xí)慣、新素養(yǎng)，公眾需要在生活中不斷適應(yīng)、反復(fù)習(xí)得，才能內(nèi)化為一種素質(zhì)，外化為一種習(xí)慣；另一方面，在推廣垃圾分類的過程中，政府也需進(jìn)一步有所作為，引導(dǎo)、幫助公眾養(yǎng)成垃圾分類意識。現(xiàn)階段，盡管很多地方都推出了相關(guān)的法規(guī)或規(guī)范性文件，但依然存在有法不依、執(zhí)法主體缺位、執(zhí)法程序不規(guī)范等問題，導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠。

他山之石，可以攻玉

談到垃圾分類的話題，很多人可能會想到日本，日本用了40多年的時間將垃圾分類的方法逐步細(xì)化，目前可以說是已經(jīng)把垃圾分類進(jìn)行到了“極致”。日本的垃圾分可燃、不可燃、資源垃圾等類別，其中資源垃圾又細(xì)分為紙張、塑料、玻璃、金屬等，家中的各類生活垃圾會在每周的不同日子里進(jìn)行回收。日本各地對垃圾分類的具體規(guī)定稍有差異，但基本上都細(xì)分到10種以上。

從幼兒園開始，日本的學(xué)校就會教孩子識別商品包裝上的各種符號，了解這些包裝分屬哪類垃圾以及如何丟棄，并請家長督促孩子們實踐垃圾分類，讓孩子從小就養(yǎng)成良好的習(xí)慣。除了宣傳教育之外，法律規(guī)范也是重要的一環(huán)―日本的《廢棄物處理法》規(guī)定，胡亂丟棄廢棄物者最高可被處以5年有期徒刑，并處罰金1000萬日元（約合人民幣60萬元）。在日本很多地方的街頭還貼著宣傳畫，警告不法丟棄垃圾者可能遭到何種處罰，并要求公民如發(fā)現(xiàn)亂丟廢棄物者，立即向有關(guān)部門舉報。

看似煩瑣的垃圾分類，給日本帶來了豐厚回報。通過垃圾分類，日本年處理垃圾量大幅減少，有效地解決了“垃圾圍城”的問題。垃圾分類后，可再生資源被分類回收，不可再生的垃圾則被埋藏或焚燒發(fā)電，例如電子產(chǎn)品會被解體以回收其中的貴金屬等可用資源，廢棄食用油被加工制成生物燃料。

國家發(fā)力，推進(jìn)治理

近日，務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實施方案》（以下簡稱《方案》），部署推動生活垃圾分類。目標(biāo)是到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。按官方計劃，全國將有46個城市先行實施生活垃圾強制分類。同時，將制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類，并加強生活垃圾分類配套體系建設(shè)。

篇（10）

中圖分類號：F325 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-291X（2011）35-0097-03

自20世紀(jì)科技革命以來，人類已經(jīng)逐步掌握了大量的科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)財富，不斷地迫使自然界竭盡所能地為人類服務(wù)。但與此同時，人們逐漸發(fā)現(xiàn)，在社會進(jìn)程不斷的物質(zhì)代謝過程中，生活垃圾廢棄物的產(chǎn)量正在以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過廢物處理量的驚人速度持續(xù)積累。為創(chuàng)建“全國環(huán)境建設(shè)樣板城”這一目標(biāo)，沈陽市也同樣面臨著巨大城市生活垃圾的廢棄處理難題。本文以該城市為例進(jìn)行分析研究，探討城市生活垃圾廢棄物流的解決方案及實施保障措施。

一、沈陽市城市生活垃圾廢棄物流現(xiàn)狀及存在的問題

（一）沈陽市城市生活垃圾廢棄物流的運營現(xiàn)狀

沈陽市作為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市，在各項事業(yè)快速發(fā)展的同時，城市生活垃圾的處理經(jīng)過多年的探索與實踐形成了一個垃圾回收逆向物流體系，大體分為源頭回收、物流運作和末端處理三個環(huán)節(jié)（如圖1所示）。

1．源頭回收環(huán)節(jié)

城市的居民、企業(yè)及單位作為城市生活垃圾的投放源頭負(fù)責(zé)廢棄物最初的收集工作，他們每天把產(chǎn)生的生活垃圾統(tǒng)一地堆放在固定的地點，再由城建局的環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)及時將這些暫時堆放儲存的生活垃圾清運處理。目前，環(huán)衛(wèi)部門的垃圾收集車主要采用上門回收、路邊收集兩種方式回收。

在此環(huán)節(jié)除了環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)回收外，還活躍著另外一股力量――個體小販?zhǔn)召彛麄冎苯酉蚓用窕厥找桌?、書本、紙箱、木板、金屬等能循環(huán)再利用的可回收性生活垃圾，然后再售往廢品收購站以獲取中間的經(jīng)濟(jì)利益。

2．物流運作環(huán)節(jié)

物流運作指環(huán)衛(wèi)部門、個體小販、廢品收購站以及拾荒者等將已回收的廢棄物從源頭到垃圾轉(zhuǎn)運站再到垃圾處理廠的一系列物流處理過程，包括廢棄物的壓縮、儲存、倒裝、運輸?shù)然顒印?/p>

3．末端處理

經(jīng)過前兩環(huán)節(jié)后，城市生活垃圾便以進(jìn)入了最終處理階段。一部分可回收生活垃圾經(jīng)廢品收購站的處理實現(xiàn)循環(huán)再利用，再次進(jìn)入城市消費中；剩下的絕大部分生活垃圾將在垃圾處理廠進(jìn)行末端處理。經(jīng)調(diào)研，沈陽市的垃圾處理廠采用的主要處理方式為衛(wèi)生填埋。由于城市生活垃圾成分過于復(fù)雜以及垃圾處理廠的處理設(shè)施相對落后等原因，導(dǎo)致沈陽市目前只有很小一部分城市生活垃圾能夠得到資源化利用。

（二）沈陽市廢棄物流系統(tǒng)存在的問題剖析

隨著沈陽市城市化進(jìn)程步伐的加快，廢棄物流在社會生活中也占有重要地位。廢棄物物流作為社會再生產(chǎn)過程中的重要一環(huán)，不僅有物質(zhì)循環(huán)利用、能源轉(zhuǎn)化，而且有價值的實現(xiàn)。就沈陽市目前的生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)而言，著力點顯然只停留在實現(xiàn)生活垃圾的空間轉(zhuǎn)移和簡單處理上，遠(yuǎn)沒實現(xiàn)其社會、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)意義。

1．源頭回收環(huán)節(jié)的不規(guī)范。沈陽市生活垃圾的源頭回收存在的最大弊病在于沒做到分類收集，生活垃圾源頭收集時便是一車車囊括所有類別的成分復(fù)雜的廢棄物，直接導(dǎo)致了城市生活垃圾無法得到資源化處理的后果[1]。

2．流通中的銜接不連貫。在沈陽市目前的生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)中，廢棄物在從垃圾收集車到垃圾轉(zhuǎn)運站再到垃圾處理廠的流動中無效環(huán)節(jié)過多，以致物流效率的下降，運輸成本的上升。

3．城市生活垃圾處理方式亟待改進(jìn)。隨著城市人民生活水平的提高，可回收成分在垃圾中所占的比例越來越大，繼續(xù)沿用集中收集、集中處理無疑是對資源的極大浪費?？梢酝ㄟ^改進(jìn)末端處理方式將城市生活垃圾用于再次利用、發(fā)電、堆肥，等等，實現(xiàn)生活垃圾的資源化利用。

二、沈陽市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)改進(jìn)方案

基于沈陽市居民生活水平的不斷提高、廢棄物資日益增多，同時面臨環(huán)境樣板城的建設(shè)目標(biāo)，對城市生活垃圾的廢棄物流系統(tǒng)流程提出以下改進(jìn)方案，如圖2。

圖2所示的沈陽市城市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)流程圖能夠解決目前沈陽市生活垃圾廢物物流中存在的不足。它優(yōu)化城市廢物物流的整個流程，將城市生活垃圾從源頭進(jìn)行分類，規(guī)劃了整個系統(tǒng)的物流活動使之更科學(xué)合理、細(xì)致具體，并注重廢棄物流新的傳遞以及城市生活垃圾的資源化利用，實現(xiàn)了其社會價值以及生態(tài)環(huán)境效益。與沈陽市現(xiàn)有廢棄物流系統(tǒng)相比，新系統(tǒng)就多個方面進(jìn)行了改進(jìn)與創(chuàng)新，其優(yōu)勢有如下幾點。

（一）從垃圾源頭分做起，為垃圾的“變廢為寶”提供保證

本系統(tǒng)設(shè)計之初便將城市生活垃圾的源頭分類作為切入點，將城市生活垃圾按其種類屬性不同分為可回收垃圾、有毒垃圾、餐余垃圾和可焚燒垃圾四個類別，通過分類收集從根本上遏制非法傾倒現(xiàn)象，并能夠根據(jù)四類生活垃圾的不同特點選用合理的處理方式，為城市生活垃圾的資源化利用提供保證。

（二）逆向物流運作專業(yè)、高效

該系統(tǒng)為逆向物流活動作了系統(tǒng)合理的規(guī)劃，分工更加明確。在垃圾收集環(huán)節(jié)，根據(jù)每類的垃圾日產(chǎn)量不同采用不同的收集頻率，如產(chǎn)量相對較小的有毒垃圾每星期收集一次，進(jìn)而提高物流系統(tǒng)的效率；在垃圾中轉(zhuǎn)處理環(huán)節(jié)，對垃圾進(jìn)行壓實、除臭、儲存、轉(zhuǎn)運等專業(yè)的物流處理；在清運環(huán)節(jié)，合理規(guī)劃垃圾的收集地點、收集路線、垃圾中轉(zhuǎn)站，保證了整個廢棄物流流程的高效合理。

（三）建立城市廢棄物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

廢棄物流網(wǎng)絡(luò)的建立結(jié)合了現(xiàn)代信息管理技術(shù)，對城市廢棄物流系統(tǒng)中的信息流進(jìn)行了匯總，在市民、企業(yè)、政府之間起到溝通作用，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，收集、整合、傳遞、分享各類舊物的有關(guān)信息。通過在沈陽市建立城市廢棄物信息集中處理中心，全程跟蹤、全面收集廢棄物物流運作流程各個環(huán)節(jié)中的信息，并及時處理信息，保證廢棄物流系統(tǒng)的高效運作。

（四）提高城市生活垃圾資源化利用率

根據(jù)城市生活垃圾的源頭分類，該系統(tǒng)為不同種類的垃圾找到適合的市場出路，例如可燃性垃圾進(jìn)行焚燒發(fā)電，來自生物的固體廢物進(jìn)行堆肥處理，一些廢物殘渣可用于鋪路，紙類、塑料、玻璃、金屬等可回收進(jìn)行循環(huán)再利用等等，通過這些途徑大大的提高了沈陽市生活垃圾的資源化利用率，打造了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏局面。

三、沈陽市城市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)有效實施的保障措施

（一）完善生活垃圾廢棄物流政策體系，科學(xué)規(guī)劃和布局垃圾處理節(jié)點

針對城市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)的改進(jìn)，涉及到垃圾的源頭分類、分類回收、分類處理等諸多環(huán)節(jié)，因此在其施行過程中政府必須起到主導(dǎo)作用。通過完善相應(yīng)的法規(guī)、制度及廢棄物流政策體系，明確規(guī)定城市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)從收運、中轉(zhuǎn)到處置全過程的各個階段的管理主體、管理內(nèi)容、和管理方法并從城市規(guī)劃的角度合理布局垃圾的收集地點、收集路線、垃圾桶位置及垃圾中轉(zhuǎn)站的選址，等等。

目前，沈陽市就城市生活垃圾也出臺了相應(yīng)地方法規(guī)及政策，如《沈陽市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及近期施行的“垃圾不落地”收集政策等。但效果并不明顯，其主要原因在于廢棄物的管理并沒那么細(xì)化、相應(yīng)廢棄物流政策不配套以及存在雖有法，但可依度不高的現(xiàn)象。

基于目前沈陽市垃圾的管理主要由各市環(huán)衛(wèi)部門主營，垃圾清運處置過程的管理、監(jiān)督、運行基本由一家完成，城市設(shè)兩級政府、三級管理的體制，政府應(yīng)立即組織相關(guān)部門建立垃圾分類投放、收集、中轉(zhuǎn)運輸?shù)阶詈缶C合處理系統(tǒng)，包括廢棄物流結(jié)點規(guī)劃布局、運輸銜接、加工處理等，完善城市廢棄物流相關(guān)法規(guī)及政策體系，并建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，以確保居民垃圾分類后的后續(xù)配套工作及時到位，保證城市生活垃圾的資源化利用。

（二）制定完善的廢棄物源頭分類體系和分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行分類制度

目前，沈陽市城市生活垃圾仍采用混合袋裝方式投放生活垃圾，然而，垃圾分類收集的好處是顯而易見的，不僅降低了垃圾處理成本，簡化了垃圾處理工藝，省去了垃圾進(jìn)場后預(yù)處理的步驟，而且提高了資源的回收利用率，節(jié)省了大量的資金，是實現(xiàn)垃圾綜合處理和利用的前提，因此制定出一套完善的廢棄物源頭分類體系和分類標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。

近年來，國家和一些地方雖然頒布了一些生活垃圾管理辦法及條例，但是大部分更偏重于垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關(guān)管理方面，極少涉及到垃圾的分類回收，垃圾分類技術(shù)和方法的不明確，為城市生活垃圾源頭分類的實施帶來很大阻力。因此，必須盡快制定完善的廢棄物源頭分類體系和分類標(biāo)準(zhǔn)，對生活垃圾的不同類別作出清楚的界定，使市民明確每種垃圾的歸類和投放去向。根據(jù)沈陽市生活垃圾特點和可持續(xù)發(fā)展的要求，可以將垃圾大致分為四類：可回收垃圾、有毒垃圾、餐余垃圾、可焚燒垃圾。

（三）加強垃圾分類收集配套設(shè)施及廢棄物資源化利用設(shè)備設(shè)施的建設(shè)

改進(jìn)后的城市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)照比現(xiàn)有廢棄物回收系統(tǒng)在功能上更加完善，導(dǎo)致目前的垃圾收集設(shè)施及廢棄物處理設(shè)備等都難以達(dá)到系統(tǒng)要求，因此加強垃圾分類收集配套設(shè)施及廢棄物資源化利用設(shè)備設(shè)施的建設(shè)勢在必行。

1.分類垃圾箱

設(shè)計與城市生活垃圾分類體系配套的分類垃圾箱是實現(xiàn)垃圾源頭分類的基本前提[2]。分類垃圾箱必須要有明確的標(biāo)識說明其所投放的種類，可參照下表1進(jìn)行設(shè)計[3]。

2.垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施設(shè)備

在廢棄物流系統(tǒng)中垃圾中轉(zhuǎn)站是最主要的物流結(jié)點，它連接著廢棄物產(chǎn)生的源頭和末端處置系統(tǒng)，主要功能在于對收集來的各類生活垃圾進(jìn)行集中地壓實、除臭、分類儲存、倒裝、轉(zhuǎn)運等物流處理，其相應(yīng)配套設(shè)施的建設(shè)完善，實施限期樞紐功能的保證，也是整個廢棄物流流程順利銜接的保障。

3.資源化利用設(shè)備

目前，沈陽市老虎沖、大辛兩大垃圾處理廠均以衛(wèi)生填埋為主要處理方式，這種處理方式最大的弊端在于嚴(yán)重占用土地，而且每個垃圾填埋場都有一個使用年限的問題，長期累積必然會造成“垃圾圍城”之惡果。例如，沈陽市蘇家屯的老虎沖垃圾填埋場占地面積為97.25公頃，使用年限為40年。因此綜合考慮沈陽市的城市化進(jìn)程及生活垃圾的資源化利用，可在技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的前提下引進(jìn)生活垃圾的資源化利用設(shè)備，對其進(jìn)行焚燒發(fā)電、堆肥等處理，以實現(xiàn)廢棄物流的環(huán)境效益和社會效益。

（四）營造全民參與氛圍，加強宣傳教育工作，提高全民垃圾分類意識

沈陽市生活垃圾廢棄物流系統(tǒng)的順利實施需要全體市民的參與配合，但由于目前生活垃圾分類投放的社會氛圍尚未形成，還需要政府大力倡導(dǎo)和積極引導(dǎo)，加強宣傳教育工作?？梢酝ㄟ^在學(xué)校開設(shè)專門的垃圾的分類與處理的相關(guān)課程，將生活垃圾細(xì)化分類從小抓起；通過電視媒體如插播公益廣告等形式將環(huán)保理念融入人們的生活，時刻提高全民的垃圾分類意識；還可以通過在報刊、雜志上設(shè)置專欄介紹有關(guān)垃圾分類回收、垃圾收集與處理的小常識等等，多管齊下營造全民參加的社會氛圍[4]。

與此同時，在現(xiàn)有垃圾回收系統(tǒng)中，生活垃圾收集和轉(zhuǎn)運人員在垃圾回收時，無論垃圾是否分類都將那些黑色的袋子集中在一起，然后回去進(jìn)行處理。然而經(jīng)過源頭分類后的城市生活垃圾必須要保證下一環(huán)節(jié)――收集和轉(zhuǎn)運同樣嚴(yán)格執(zhí)行分類制度。因此，加強對城市生活垃圾收集和轉(zhuǎn)運人員環(huán)保意識的培養(yǎng)也是必不可少的環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 藺曉娟.沈陽市生態(tài)小區(qū)生活垃圾資源化示范模式[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2009，35（1）:58-60.