序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）04（c）-0222-01

建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)是一項(xiàng)內(nèi)涵豐富、領(lǐng)域廣闊、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程。轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，是推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)邁進(jìn)的重要舉措。

1 現(xiàn)代畜牧業(yè)在不斷創(chuàng)新中走出了一條富有特色的發(fā)展之路

在中央惠農(nóng)政策的有力推動(dòng)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)全州農(nóng)牧區(qū)工作會(huì)議精神，積極適應(yīng)形勢(shì)要求，不斷完善畜牧業(yè)發(fā)展的思路和舉措，集中力量、突破重點(diǎn)、全面推進(jìn)，使畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，發(fā)展水平不斷提高，牧民生產(chǎn)生活條件不斷改善，畜牧業(yè)始終保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

2 現(xiàn)代畜牧業(yè)與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的困難和問(wèn)題

畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得一定成效，但由于長(zhǎng)期以來(lái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，地理?xiàng)l件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，畜牧業(yè)發(fā)展水平總體上仍然處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的起始階段，現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的任務(wù)非常艱巨，發(fā)展還面臨著許多困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

（1）畜牧業(yè)綜合效益不高。由于氣候地理?xiàng)l件制約，生態(tài)不斷惡化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入仍然不足，生態(tài)環(huán)境日益惡化，牧業(yè)裝備水平偏低，畜牧業(yè)生產(chǎn)投入少、產(chǎn)出低、效益差。

（2）建設(shè)性投入的任務(wù)艱巨，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，地方財(cái)力薄弱，缺乏有效的工業(yè)反哺和城鎮(zhèn)支持保障，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)畜牧業(yè)的有效反哺和全面支持。群眾收入水平低，用于生產(chǎn)性的支出更是非常有限。改善生產(chǎn)生活設(shè)施，推進(jìn)新牧區(qū)建設(shè)，對(duì)國(guó)家依賴(lài)性很強(qiáng)。

（3）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)規(guī)模小。目前農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展受暖棚、飼料、畜種、投入、技術(shù)等因素制約，發(fā)展規(guī)模還比較小，基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后，發(fā)展水平還不高，發(fā)展空間沒(méi)有得到充分拓展。

（4）畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖程度低，生產(chǎn)加工脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，只能做到“生產(chǎn)什么，加工什么”，還難以做到“加工什么，生產(chǎn)什么”，由于缺乏高技術(shù)含量的畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的帶動(dòng)，產(chǎn)品精深加工和轉(zhuǎn)化增值能力弱，市場(chǎng)占有率低，畜產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，阻礙了牧民增收。

3 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展

畜牧業(yè)是牧民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以整合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)要素為重點(diǎn)，以提高農(nóng)牧業(yè)效益和農(nóng)牧民收入為核心，大膽探索實(shí)踐，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，努力構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，推進(jìn)畜牧業(yè)向集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

3.1 在認(rèn)識(shí)中深化科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立又好又快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的新意識(shí)

當(dāng)前畜牧業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，有助于從根本上解決影響發(fā)展的障礙，針對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹(shù)立用專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的理念引領(lǐng)畜牧業(yè)的發(fā)展。有了專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；拍苄纬杉坌?yīng)、才能形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；有了市場(chǎng)要用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范，有了標(biāo)準(zhǔn)化才能生產(chǎn)出無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品、才能形成品牌優(yōu)勢(shì)，有了品牌才能進(jìn)市場(chǎng)，占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額。

3.2 改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，推進(jìn)畜牧業(yè)向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要用規(guī)模化增量，一是基礎(chǔ)裝備規(guī)?；M(jìn)一步完善水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決部分地區(qū)人畜飲水半徑大、飲水不安全的問(wèn)題；通過(guò)采取太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電等形式，解決大電網(wǎng)不能覆蓋地區(qū)的用電問(wèn)題；加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，改善道路狀況，提高通達(dá)水平，切實(shí)解決農(nóng)牧區(qū)特別是邊遠(yuǎn)牧區(qū)群眾出行難的問(wèn)題。二是設(shè)施裝備規(guī)模化。繼續(xù)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大棚圈、藥浴池、配種點(diǎn)等設(shè)施覆蓋面；加快飼草料基地建設(shè)，提高飼草供給能力，特別要擴(kuò)大農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)飼草料種植比例，建立牧區(qū)向農(nóng)區(qū)補(bǔ)畜、農(nóng)區(qū)向牧區(qū)補(bǔ)草的互補(bǔ)格局，實(shí)現(xiàn)草畜平衡。三是機(jī)械裝備規(guī)?；?。著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化，合理配置飼草料種植、收割、貯運(yùn)配套機(jī)械及剪毛機(jī)械等；整合利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具，添置必要的新型農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。四是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⒆赓U經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)多種形式聯(lián)合起來(lái)，走農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)之路，才能壯大規(guī)模，贏得主動(dòng)，利用好各級(jí)政府的扶持政策，抓住當(dāng)前難得的市場(chǎng)機(jī)遇期，引導(dǎo)規(guī)模發(fā)展，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總量提升是首要任務(wù)。

3.3 強(qiáng)化品牌意識(shí)，推進(jìn)畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變

大力推廣農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展高原無(wú)公害綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，樹(shù)立綠色品牌，打好“健康食品”品牌。著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定以海北羔羊、祁連藏羊、西寧大白毛、青海半細(xì)毛、門(mén)源油、藏區(qū)青稞、蜂產(chǎn)品等為主的地方性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起區(qū)域性的農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。要依法規(guī)范，強(qiáng)化管理，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范體系、質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證體系建設(shè)，強(qiáng)化大品牌理念，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與效益，培育農(nóng)牧業(yè)品牌，逐步把綠色畜產(chǎn)品外銷(xiāo)、出口基地。

3.4 處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，推進(jìn)畜牧業(yè)向生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變

發(fā)展畜牧業(yè)要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，在大力發(fā)展畜牧業(yè)的同時(shí)，要大力發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把規(guī)模養(yǎng)殖與草原保護(hù)建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)。以草原生態(tài)治理、退耕還林還草、退牧還草、輪牧休牧禁牧、荒山荒灘治理、生態(tài)畜牧業(yè)示范建設(shè)為重點(diǎn)，加大對(duì)生態(tài)的投入力度。要做好養(yǎng)殖污染防治工作，大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)可行的環(huán)保技術(shù)發(fā)展畜牧業(yè)，認(rèn)真實(shí)施好草地生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，逐步改善草原生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)牧草自然繁育和生長(zhǎng)，提高草地產(chǎn)出能力。從根本上遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)并舉。

3.5 強(qiáng)化防疫、衛(wèi)生與安全，推進(jìn)畜牧業(yè)向綠色安全型轉(zhuǎn)變

強(qiáng)化動(dòng)物無(wú)疫病區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督考核和預(yù)警工作，建立健全動(dòng)物標(biāo)識(shí)和疫病追溯體系，逐步實(shí)行牲畜養(yǎng)殖檔案管理。認(rèn)真落實(shí)政府保免疫密度、部門(mén)保免疫質(zhì)量的措施，努力做到口蹄疫等動(dòng)物重大疫病不在境內(nèi)發(fā)生，不斷完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系和應(yīng)急處置機(jī)制。建立并完善動(dòng)物防疫體系，特別是要發(fā)揮好村級(jí)防疫員和科技特派員的作用，實(shí)現(xiàn)群防群控，防止各類(lèi)牲畜傳染病的發(fā)生，把成畜損亡降到最低限度，使所有畜產(chǎn)品成為無(wú)公害的綠色產(chǎn)品，人畜共患的傳染疾病從根本上杜絕。

參考文獻(xiàn)

篇（2）

中圖分類(lèi)號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333220

在過(guò)去的放牧過(guò)程中，牧民沒(méi)有做到科學(xué)放牧，因?yàn)槟敛葙Y源只有邊利用邊保護(hù)，草原畜牧業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展，而過(guò)去牧民過(guò)度放牧，忽略了對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)，導(dǎo)致草原環(huán)境污染造成草地面積逐年縮減，對(duì)整個(gè)草原畜牧業(yè)發(fā)展造成了威脅，因此草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)刻不容緩，所以必須提出相應(yīng)措施對(duì)草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，使草原生產(chǎn)力提高，促進(jìn)草原畜牧業(yè)穩(wěn)態(tài)發(fā)展。

1 草原生態(tài)建設(shè)的意義

在草原畜牧業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，草原生態(tài)環(huán)境對(duì)于草原畜牧業(yè)發(fā)展有著決定性影響，如果草原生態(tài)環(huán)境遭到破壞，那么恢復(fù)生態(tài)環(huán)境變特別困難，因此必須在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展畜牧業(yè)，這樣草原畜牧業(yè)才能夠可持續(xù)發(fā)展，努力維護(hù)好草與畜的關(guān)系，防止兩者矛盾尖銳，提高草原土地生產(chǎn)力，使牧草資源短缺得到緩解。牧區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境對(duì)草原畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)態(tài)發(fā)展重要作用，因此草原生態(tài)建設(shè)工作意義重大。

2 促進(jìn)草原畜牧業(yè)穩(wěn)態(tài)發(fā)展措施

2.1 增強(qiáng)宣傳教育，提高牧民的草原保護(hù)意識(shí)

如果草原牧區(qū)的牲畜數(shù)量超過(guò)草地生產(chǎn)力的承載數(shù)量，必然會(huì)帶來(lái)牧草資源短缺，這樣會(huì)遏制草原畜牧業(yè)的發(fā)展，所以要避免過(guò)去的盲目放牧模式，因此當(dāng)?shù)啬羺^(qū)管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極引導(dǎo)牧區(qū)牧民了解草原牧區(qū)草資源的有限性，組織牧民進(jìn)行學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性及措施，如果對(duì)草原牧區(qū)不加以保護(hù)和科學(xué)管理，那么草原畜牧業(yè)必然會(huì)衰退，因此必須使牧民認(rèn)識(shí)到保護(hù)草原生態(tài)的重要性，做到科學(xué)放牧，避開(kāi)草原牧區(qū)草的返青期放牧，這樣則會(huì)給牧草生長(zhǎng)留有足夠的生長(zhǎng)時(shí)間，所以提高牧民對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)是促使草原畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)態(tài)發(fā)展的有效措施。

2.2 積極踐行草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是國(guó)家草原畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中大力倡導(dǎo)的，同時(shí)也是草原生態(tài)建設(shè)的重要措施之一，對(duì)現(xiàn)有牧場(chǎng)牧草保護(hù)及退化的草場(chǎng)的恢復(fù)都有重要作用，同時(shí)對(duì)于整個(gè)草原生態(tài)建設(shè)及恢復(fù)也有不容忽視的作用。對(duì)于草原中環(huán)境險(xiǎn)惡的地方實(shí)行禁牧，做到科學(xué)化放牧，同時(shí)嚴(yán)格把控草場(chǎng)的牧草返青期，在牧草的返青期禁止放牧，對(duì)于違法占用草場(chǎng)及濫開(kāi)濫墾的行為嚴(yán)肅處理，做到有計(jì)劃性放牧，這樣可以保護(hù)牧草的正常生長(zhǎng)，在保證不影響牧民生產(chǎn)的前提下，做到科W放牧。

2.3 加大草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)良品種引進(jìn)

在草原畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，往往要面對(duì)突如其來(lái)的惡劣天氣影響，往往遇到雷雨，寒流等惡劣天氣都會(huì)對(duì)草原畜牧產(chǎn)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重影響。而草原畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境有很大的依賴(lài)性，而牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為簡(jiǎn)陋，需要牧民要承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)，因此必須加強(qiáng)對(duì)牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高牧場(chǎng)的抗災(zāi)防災(zāi)的能力，從而促進(jìn)牧場(chǎng)穩(wěn)態(tài)發(fā)展，同時(shí)草原牧區(qū)的環(huán)境較為惡劣，政府可以引導(dǎo)鼓勵(lì)牧民引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的品種，使牧民認(rèn)識(shí)到引進(jìn)優(yōu)良品種的益處，引進(jìn)優(yōu)良品種的牲畜可以在抗寒，抗熱方面便有了改進(jìn)，這樣對(duì)于草原畜牧業(yè)穩(wěn)態(tài)發(fā)展有著重要作用。

2.4 加大財(cái)政投資，完善草原保護(hù)制度

草地荒漠化是草地生產(chǎn)力下降的重要因素之一，對(duì)于草原畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)，高品質(zhì)的草原使用面積極為重要，為了使牧草正常生長(zhǎng)，可對(duì)草原牧草返青期進(jìn)行禁牧，在牧草生長(zhǎng)的黃金時(shí)段對(duì)牲畜進(jìn)行圈養(yǎng)，使牧草正常生長(zhǎng)，避免牧草幼苗被牲畜吃掉，提高草地的生產(chǎn)力。同時(shí)對(duì)于草原牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，對(duì)自然災(zāi)害的到來(lái)束手無(wú)策，因此政府應(yīng)該加大財(cái)政支持力度，對(duì)于草原牧區(qū)進(jìn)行照顧，支持草原畜牧業(yè)的發(fā)展，對(duì)其基礎(chǔ)的生活設(shè)施建設(shè)，為其生存提供保障，比如給予發(fā)電機(jī)和帳篷等現(xiàn)代化設(shè)備，提高牧區(qū)的生活環(huán)境質(zhì)量，避免牧民在雷雨及雨雪天氣中經(jīng)濟(jì)受到損失，更為重要的是保證人畜的生命安全。

3 總結(jié)

本文通過(guò)對(duì)如何使草原畜牧業(yè)穩(wěn)態(tài)發(fā)展做出分析，其中有很多方面的因素限制著草原畜牧業(yè)發(fā)展，因此在草原畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須做到科學(xué)放牧，需要牧民的共同努力，防止草原生態(tài)環(huán)境惡化，對(duì)退化的草場(chǎng)進(jìn)行禁牧恢復(fù)，同時(shí)政府加大對(duì)畜牧業(yè)財(cái)政性投入，對(duì)草原牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善牧民的生存環(huán)境，提高牧民抗災(zāi)能力，這樣必然會(huì)使草原畜牧業(yè)穩(wěn)態(tài)發(fā)展，則達(dá)到了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)3者和諧發(fā)展的目的。

篇（3）

關(guān)鍵詞

畜牧業(yè)；畜產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)化

近年來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了繁榮時(shí)期，而且傳統(tǒng)的畜牧業(yè)已經(jīng)逐漸被淘汰，正在轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的畜牧業(yè)。在轉(zhuǎn)變的這一過(guò)程中，其中存在的問(wèn)題越來(lái)越突出，這對(duì)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展是極為不利的。因此，采取有效的措施解決畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題是非常必要的。

1我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從古至今，我國(guó)的畜牧業(yè)產(chǎn)量都是非常大的，尤其是在改革開(kāi)放之后，國(guó)家逐漸提高了對(duì)禽畜品種及相應(yīng)防疫工作的重視程度，并針對(duì)科學(xué)養(yǎng)殖的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了大力的宣傳，從而使得我國(guó)的畜牧業(yè)產(chǎn)量逐年增加。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，我國(guó)畜牧業(yè)采用的仍然是個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主的經(jīng)營(yíng)方式，此種經(jīng)營(yíng)方式有著規(guī)模小、科學(xué)技術(shù)不先進(jìn)及資金較少等缺點(diǎn)，這些缺點(diǎn)就使得我國(guó)畜牧業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了31%，但歐美等國(guó)家已經(jīng)達(dá)到了70%，從此數(shù)據(jù)中可以看出，我國(guó)畜牧業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在較大的差距[1]。因此，想要提高我國(guó)畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須解決畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的問(wèn)題，只有加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，才能從整體上提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平，進(jìn)而提高我國(guó)的綜合國(guó)力。

2我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1草原環(huán)境惡化

草原是發(fā)展畜牧業(yè)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，但由于牧民還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到草原的重要性，所以在放牧期間超載放牧，并且沒(méi)有對(duì)草原進(jìn)行保護(hù)，使得當(dāng)前我國(guó)的草原環(huán)境嚴(yán)重惡化，草原堿化等現(xiàn)象日益嚴(yán)重。此現(xiàn)象的存在，對(duì)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程有著極為不利的影響，草原的生產(chǎn)力有所下降，這對(duì)牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著阻礙作用。

2.2畜群的結(jié)構(gòu)不夠合理

我國(guó)有著悠久的畜牧業(yè)發(fā)展歷史，所以受傳統(tǒng)觀念的影響，很多牧民都是依靠祖輩傳下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)在養(yǎng)殖，對(duì)政府宣傳的新技術(shù)并不信任，這樣的情況使得畜禽的存活率比較低，而且生長(zhǎng)周期也比較長(zhǎng)，牧民可以獲取的經(jīng)濟(jì)利益有限。牧民不懂得科學(xué)養(yǎng)殖，所以當(dāng)畜禽感染疾病時(shí)，無(wú)法及時(shí)地采取有效措施解決問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致疾病散播，牧民遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。另外，牧民養(yǎng)殖的畜禽中成年的比重比較大，如此不合理的畜群結(jié)構(gòu)，限制了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

2.3龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化程度比較低

我國(guó)目前對(duì)畜產(chǎn)品進(jìn)行加工的企業(yè)比較少，而且由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件等因素的影響，使得企業(yè)的規(guī)模比較小，技術(shù)水平也不高，此種情況使得企業(yè)生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，只能銷(xiāo)售給低端的消費(fèi)群體。

3解決我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題的對(duì)策

3.1加強(qiáng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)畜產(chǎn)品

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是比較復(fù)雜的工程，但目前依然有很多國(guó)家已經(jīng)制定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在明確的標(biāo)準(zhǔn)下，畜產(chǎn)品的質(zhì)量可以得到有效的保證，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)有所提高。因此，我國(guó)必須加強(qiáng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實(shí)到每一環(huán)節(jié)，從飼料的原材料加工一直到對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，從飼料生產(chǎn)一直到完成產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)，都應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理，在此過(guò)程中應(yīng)對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行有效控制，將生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的危害因素都扼殺在搖籃中，從而提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量，確保生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品是符合標(biāo)準(zhǔn)的[3]。

3.2加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宏觀

調(diào)控管理畜牧業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家、政府的支持，因此，為了促進(jìn)畜牧業(yè)更好地發(fā)展，各地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度，不僅要從經(jīng)濟(jì)方面給予幫助，給牧民提供有力的資金支持，還應(yīng)從政策及科學(xué)技術(shù)等方面給予幫助。政府應(yīng)針對(duì)當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，出臺(tái)并實(shí)施傾斜政策，在政策的扶持下，加快畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐；與此同時(shí)，政府還應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)養(yǎng)殖、科學(xué)放牧等內(nèi)容的宣傳，使牧民掌握先進(jìn)的放牧養(yǎng)殖技術(shù)，從而提高牧民的整體養(yǎng)殖水平，增加畜牧業(yè)的產(chǎn)量，進(jìn)而保證畜牧業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展[4]。另外，還應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)信息進(jìn)行分析，根據(jù)我國(guó)實(shí)際的畜牧業(yè)市場(chǎng)情況，為牧民確定放牧規(guī)模提供有力的依據(jù)。

3.3推動(dòng)畜牧業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

當(dāng)前我國(guó)的畜牧業(yè)企業(yè)比較少，此種情況使得畜產(chǎn)品的質(zhì)量及生產(chǎn)規(guī)模等都不符合標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而降低了畜產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。為了解決此問(wèn)題，政府應(yīng)推動(dòng)畜牧業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)一個(gè)好的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)周邊的畜牧業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工及銷(xiāo)售一體化，最終提高我國(guó)畜產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是畜牧業(yè)大國(guó)，畜牧業(yè)已逐漸成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，還使其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有所降低。因此，采取有效的措施解決畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題，加快其發(fā)展速度，提高我國(guó)整體畜牧業(yè)的發(fā)展水平是非常必要的。

參考文獻(xiàn)

[1]任播楊.設(shè)施畜牧業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展探討：以福建省為例.中國(guó)畜牧雜志，2014，50（12）：74-77.

[2]陽(yáng)，劉進(jìn)才，譚成志，等.安岳縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策.畜牧獸醫(yī)科技信息，2014（10）：6-7.

篇（4）

一、實(shí)施畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

1.畜牧業(yè)發(fā)展的新階段需要標(biāo)準(zhǔn)化。隨著我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展，新的畜禽品種和新的養(yǎng)殖技術(shù)不斷出現(xiàn)，新的品種要求特定的養(yǎng)殖技術(shù)；新品種的大量推廣，必須有標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖技術(shù)配套。集約化和規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)的大量涌現(xiàn)，畜牧業(yè)機(jī)械化程度越來(lái)越高，節(jié)約了大量的勞動(dòng)力，同時(shí)也要求標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高。

2.畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要標(biāo)準(zhǔn)化。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要標(biāo)準(zhǔn)化，我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)主要以家庭經(jīng)營(yíng)為主，到20世紀(jì)80年代末期，各地通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、“公司十基地十農(nóng)戶”、“合作社十農(nóng)戶”等形式，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，對(duì)解決“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”、“大科技”的矛盾起到了關(guān)鍵作用。如此一來(lái)，主體和農(nóng)戶之間除了經(jīng)濟(jì)紐帶外，就是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化鏈條連接起來(lái)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，才能生產(chǎn)出更多的合格畜產(chǎn)品，由此可見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

3.進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的大循環(huán)需要標(biāo)準(zhǔn)化。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化進(jìn)程的不斷加快，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為一種大趨勢(shì)。由于我國(guó)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，導(dǎo)致難以參與相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在國(guó)際畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)的制定中處于被動(dòng)的地位。我們必須通過(guò)我國(guó)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建并完善我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘，同時(shí)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，使我國(guó)畜產(chǎn)品更多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的大循環(huán)。此外，提高畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量需要標(biāo)準(zhǔn)化，政府的管理也需要標(biāo)準(zhǔn)化。綜合上述可知，實(shí)施我國(guó)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化意義重大，我們應(yīng)當(dāng)引起高度重視，盡快采取行之有效的措施來(lái)加快我國(guó)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化。

二、加快我國(guó)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的措施

1.健全我國(guó)畜枚獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的有機(jī)組成部分。為此，我國(guó)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)首先應(yīng)在健全標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并配備專(zhuān)門(mén)人員來(lái)負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和組織實(shí)施工作。其次，相關(guān)事業(yè)單位作應(yīng)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的起草、標(biāo)準(zhǔn)化工作咨詢(xún)和貫徹落實(shí)工作，以此作為畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐。此外，還應(yīng)當(dāng)推行科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

2.完善我國(guó)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)體系。畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是加快畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，也是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大內(nèi)需和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。為此，要實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化，必須首先制訂出科學(xué)可行的畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)，并不斷完善畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)體系。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)畜牧獸醫(yī)行業(yè)中投入品的不合格使用和草原生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題的日益惡化，首先就應(yīng)當(dāng)抓緊制定出有毒有害物質(zhì)的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)、草原生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等等標(biāo)準(zhǔn)；加快與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，并確保質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和配套。

3.強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。眾所周知，加強(qiáng)監(jiān)督檢查是確保畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的有效途徑。為此，要不斷強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的監(jiān)督檢查。要定期或不定期地對(duì)其進(jìn)行檢查，檢查其是否按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和管理。此外，動(dòng)物防疫、獸藥和飼料等投入品的使用也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)保障性的工作，在很大程度上影響到畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。所以在動(dòng)物防疫、獸藥和飼料等投人品的使用方面，要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為，著力推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)建成與國(guó)際接軌的新型檢查制度，并逐步加大監(jiān)督檢查力度，以此來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

4.全面加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。要做好這項(xiàng)工作，應(yīng)從以下幾方面入手：首先，充分利用各種新聞媒介，大力宣傳畜牧業(yè)獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作，普及畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。其次，充分發(fā)揮科研、教學(xué)和各級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛開(kāi)展畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作，逐步提高企業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。最好能夠培育和發(fā)展畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織開(kāi)展畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)服務(wù)，并不斷擴(kuò)大服務(wù)咨詢(xún)覆蓋面，以此來(lái)為加快畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.加大政策扶持力度。政府的政策扶持對(duì)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作起著決定性的作用。所以，黨委、政府應(yīng)在高度重視的前提下給予大力支持，也就是說(shuō)要堅(jiān)定不移地把扶持畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化作為黨委、政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。一方面要加大對(duì)制標(biāo)、監(jiān)管等承辦單位的直接投人，改進(jìn)相關(guān)單位的軟、硬件建設(shè)。另一方面要充分利用WTO綠箱政策，給予標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單位或個(gè)人必要的生產(chǎn)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)生產(chǎn)者開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并且要真正落實(shí)到行動(dòng)中去，進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展的政策支持力度，進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提升畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

6.提高農(nóng)民和養(yǎng)殖戶的認(rèn)識(shí)。農(nóng)民和養(yǎng)殖戶是實(shí)施畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體。所以，農(nóng)民和養(yǎng)殖戶的認(rèn)識(shí)問(wèn)題十分關(guān)鍵。一方面要通過(guò)各種媒體，對(duì)農(nóng)民和養(yǎng)殖戶進(jìn)行廣泛宣傳，提高他們的認(rèn)識(shí)，讓他們深刻意識(shí)到畜牧業(yè)獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要性；另一方面宣傳畜牧業(yè)獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化理論知識(shí)，提高農(nóng)民和養(yǎng)殖戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，使他們能夠自覺(jué)的運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，我國(guó)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作是關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康的大事，相關(guān)部門(mén)要加大重視程度。具體來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)在提高各個(gè)層面的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，健全畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，完善畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大政策扶持力度，并不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從而實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化，提高畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，最終為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

一、充分認(rèn)識(shí)加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要意義

近年來(lái)，我市將畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓，不斷增加財(cái)政投入、完善政策措施，畜牧業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。但是，畜牧業(yè)在發(fā)展中還存在產(chǎn)業(yè)體系不完善、支撐體系薄弱、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隱患較大、重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題，必須采取更加有效措施，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

現(xiàn)代畜牧業(yè)是以現(xiàn)念引領(lǐng)、現(xiàn)代工業(yè)裝備、現(xiàn)代科技武裝、現(xiàn)代管理方法經(jīng)營(yíng)為特征的社會(huì)化、商品化產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切需要，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入；有利于提升重大動(dòng)物疫病防控能力，確保公共衛(wèi)生安全；有利于提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障畜產(chǎn)品安全供給。

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

1．指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持集聚發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)融合、高效安全的發(fā)展方向，以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，突出發(fā)展“生豬、蛋雞、肉禽、肉兔、奶?！蔽宕螽a(chǎn)業(yè)，實(shí)施“退川進(jìn)山、以工強(qiáng)牧、科技興牧、依法治牧”四大戰(zhàn)略，著力招商引資，著力項(xiàng)目帶動(dòng)，提升畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、信息化水平，建設(shè)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展示范市。

2．發(fā)展目標(biāo)：到2011年底，全市生豬出欄145萬(wàn)頭，生態(tài)蛋雞存欄80萬(wàn)只，肉兔出欄30萬(wàn)只，肉禽出欄60萬(wàn)只，奶牛存欄1萬(wàn)頭；全市畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到47%；農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)11%，占農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的比重達(dá)到50%。2013年，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%；農(nóng)民人均牧業(yè)現(xiàn)金收入年均增長(zhǎng)10%，占農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的比重達(dá)到55%；主要畜產(chǎn)品無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品達(dá)到50%；2015年，建成全省標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)、國(guó)家級(jí)免疫無(wú)口蹄疫示范區(qū)和全省畜產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管試點(diǎn)市。

三、加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

按照構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的要求，堅(jiān)持規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機(jī)、循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)，以五大產(chǎn)業(yè)體系為核心，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程。

1．生豬產(chǎn)業(yè)體系：依托雙匯牧業(yè)160萬(wàn)頭屠宰加工、50萬(wàn)頭養(yǎng)殖綜合項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在淺山丘陵區(qū)建設(shè)集約化規(guī)模養(yǎng)豬基地，提高生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，顯著增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)對(duì)我市畜牧業(yè)發(fā)展的支撐作用。

2．蛋雞產(chǎn)業(yè)體系：依托柳江禽業(yè)300萬(wàn)只生態(tài)牧養(yǎng)綜合項(xiàng)目，在山嶺區(qū)大力發(fā)展生態(tài)牧養(yǎng)蛋雞。借力省蛋品研究中心，加強(qiáng)高檔蛋品的開(kāi)發(fā)和研究，提升我市綠色有機(jī)蛋品品牌在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的知名度。

3．肉禽產(chǎn)業(yè)體系：依托雙匯、永達(dá)、誠(chéng)德肉禽養(yǎng)殖加工綜合項(xiàng)目，在山嶺區(qū)大力發(fā)展生態(tài)牧養(yǎng)肉雞，著力實(shí)施年生產(chǎn)加工5000萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)品牌肉禽工程，提升我市生態(tài)綠色禽產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)的占有率。

4．奶牛產(chǎn)業(yè)體系：依托伊利等全國(guó)知名奶業(yè)集團(tuán)，在飼草飼料資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的平原丘陵區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模奶牛場(chǎng)，擴(kuò)張養(yǎng)殖規(guī)模，提高牛奶產(chǎn)量和質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)我市奶業(yè)跨越發(fā)展。

5．肉兔產(chǎn)業(yè)體系：依托康大陽(yáng)光牧業(yè)肉兔養(yǎng)殖加工綜合項(xiàng)目，在淺山丘陵區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖集聚區(qū)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，著力實(shí)施年生產(chǎn)加工1000萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)肉兔產(chǎn)業(yè)化工程，加快我市肉兔特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、加強(qiáng)畜牧支撐體系建設(shè)

1．良種繁育推廣體系：加大良種畜禽引進(jìn)、繁育和推廣力度，加快構(gòu)建種畜禽場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、商品場(chǎng)、種畜供精站、人工授精技術(shù)服務(wù)站（網(wǎng)）點(diǎn)相互配套的畜禽良種繁育體系，建立種畜禽生產(chǎn)、測(cè)定、登記和推廣利用相配套的運(yùn)行機(jī)制。到2015年，主要畜禽生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)良種化。

2．動(dòng)物疫病防控體系：以加快國(guó)家級(jí)免疫無(wú)口蹄疫示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，構(gòu)建動(dòng)物疫病防控的組織體系、支撐體系、政策體系、預(yù)警體系、應(yīng)急體系、追溯體系、執(zhí)法體系、信息體系、責(zé)任體系等“九大體系”，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，整合建立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)為一體的區(qū)域性畜牧獸醫(yī)綜合工作站。鞏固市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，完善市、鎮(zhèn)為主干、以基層防疫人員和大中型養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）為支點(diǎn)的疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)和預(yù)防控制能力；建設(shè)市級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)中心，完善基層檢疫網(wǎng)絡(luò)，提高依法監(jiān)管和可追溯管理水平。加強(qiáng)市級(jí)重大動(dòng)物應(yīng)急指揮中心建設(shè)，完善市、鎮(zhèn)兩級(jí)“資金、技術(shù)、物資”三項(xiàng)儲(chǔ)備，提高應(yīng)急快速反應(yīng)能力。

3．畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系：堅(jiān)持以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管為主線,以畜禽養(yǎng)殖、投入品管理、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入等四個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管為抓手,以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制、承諾制、追溯制、問(wèn)責(zé)制、公示制等制度建設(shè)為支撐,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)可控、監(jiān)管有效的質(zhì)量安全保障體系。建立健全市、鎮(zhèn)兩級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),確保人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)三到位,不斷提高監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)水平；建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)（包括養(yǎng)殖、加工、畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)）三級(jí)畜產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯網(wǎng)絡(luò)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯能力；建立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模,加快全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管試點(diǎn)市建設(shè)，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

4．飼料飼草供應(yīng)體系：大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)飼料，鼓勵(lì)引導(dǎo)飼料企業(yè)兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，重點(diǎn)培育六和金裕年加工24萬(wàn)噸、雙匯集團(tuán)年加工20萬(wàn)噸等大型飼料加工企業(yè)，構(gòu)建布局合理、服務(wù)方便的現(xiàn)代飼料產(chǎn)業(yè)體系。加大秸稈資源開(kāi)發(fā)利用，積極推廣飼用玉米種植、玉米全株青貯技術(shù)。加強(qiáng)草地建設(shè)和保護(hù)，大力開(kāi)展人工種草和天然草地改良，加快草地植被恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)草畜平衡，促進(jìn)生態(tài)和諧發(fā)展。

5．畜牧科技支撐體系：全面實(shí)施科技興牧人才戰(zhàn)略，健全完善各級(jí)畜牧獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)畜牧科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)，公開(kāi)選拔一批專(zhuān)業(yè)對(duì)口、本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生充實(shí)到畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍中來(lái)，大力提升畜牧綜合服務(wù)水平。支持龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，加快畜牧新技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷提升科技對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)。到2015年，畜牧科技貢獻(xiàn)率達(dá)60%。

6．生態(tài)環(huán)保支撐體系：堅(jiān)持減量化、生態(tài)化、資源化處置原則，加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)與環(huán)保設(shè)施同步建設(shè)，現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造；積極開(kāi)展畜禽糞污無(wú)害化處理，運(yùn)用林下牧養(yǎng)、沼氣工程、干濕分離等生態(tài)養(yǎng)殖方式，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖廢棄物的綜合處理和利用；積極發(fā)展“畜—沼—糧（菜、果）”等循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

五、完善畜牧業(yè)服務(wù)和信息體系

1．培育現(xiàn)代物流和合作組織體系：依托龍頭企業(yè)，通過(guò)聯(lián)合、合資、合作等形式，培育服務(wù)質(zhì)量高的畜牧現(xiàn)代物流企業(yè)。探索發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、公開(kāi)公平的市場(chǎng)流通體系。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)民的組織化程度。

2．建立健全畜牧業(yè)信息體系：加大投入，逐步完善、拓展畜牧信息網(wǎng)絡(luò)，更新配置畜牧信息硬件，充實(shí)專(zhuān)業(yè)信息隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。加快動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化系統(tǒng)建設(shè)，在畜牧養(yǎng)殖、獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、動(dòng)物防疫、動(dòng)物及產(chǎn)品收購(gòu)銷(xiāo)售、屠宰、加工等環(huán)節(jié)推行信息電子化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和動(dòng)物疫病的有效追溯。

六、優(yōu)化現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：市政府成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等日常工作。各鎮(zhèn)要把加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措擺上重要日程，認(rèn)真制定本鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要，完善政策、增加投入、創(chuàng)新機(jī)制、定期研究，及時(shí)查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，共同加快我市現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

篇（6）

1.畜牧業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，莆田市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“兩增兩保一提高”（增畜牧總量、增農(nóng)民收入，確保無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、確保豬肉穩(wěn)定供給，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量）的工作目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)了畜牧業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展。2010年，全市肉蛋總產(chǎn)量19.18萬(wàn)噸，肉類(lèi)產(chǎn)量12.89萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量4.45萬(wàn)噸，奶類(lèi)產(chǎn)量1.74萬(wàn)噸。二是畜禽出欄平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年全市豬出欄129.02萬(wàn)頭；家禽出欄2528.53萬(wàn)只；羊出欄16.80萬(wàn)只。三是畜禽存欄有增有減。全年生豬存欄91.63萬(wàn)頭；家禽存欄971.60萬(wàn)只；羊存欄10.72萬(wàn)只。

2.畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)?；?。畜禽養(yǎng)殖方式正由粗放型、單一型的傳統(tǒng)畜牧業(yè)向品種良種化、飼養(yǎng)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、防疫程序化、排污標(biāo)準(zhǔn)化為特點(diǎn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)邁進(jìn)。全市年出欄50頭以上的生豬占總出欄量71.2%，年出欄商品豬3000頭以上的豬場(chǎng)有74個(gè)，年出欄商品豬10000頭以上的豬場(chǎng)有17個(gè)。

3.畜禽良種繁育體系逐步健全。莆田黑豬及白絨烏骨雞列入國(guó)家級(jí)畜禽品種保護(hù)名錄，保種和開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)取得初步成效。莆田市建有26家種畜禽場(chǎng)及畜禽繁育改良站點(diǎn)，初步形成了完善的良種繁育與改良網(wǎng)絡(luò)體系，畜禽良種覆蓋率達(dá)到90%以上，對(duì)提高畜禽生產(chǎn)水平發(fā)揮了重要作用。

4.技術(shù)服務(wù)體系逐步完善。通過(guò)加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，全市動(dòng)物疫病防控與畜產(chǎn)品安全監(jiān)管能力得到加強(qiáng)。建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，建成了1個(gè)市級(jí)和5個(gè)縣級(jí)動(dòng)物疫病化驗(yàn)室，大大增強(qiáng)了全市畜禽疫病預(yù)防監(jiān)測(cè)能力，重大動(dòng)物疫病綜合防控措施得到有效落實(shí)，確保無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生；全面實(shí)施了畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，強(qiáng)化飼料、獸藥等畜牧投入品的監(jiān)管，為全市畜牧業(yè)安全發(fā)展及畜產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、莆田市畜牧業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

1.與消費(fèi)需求比較，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量仍然是一個(gè)很大的差距。莆田市與世界平均水平相比，除了豬肉和禽肉占有量較高，其余指標(biāo)均較低。特別是牛奶，莆田市在2005年，人均占有量不足3公斤，約為世界平均水平的2.4%；牛羊和羊肉約為3.6%左右。雖然最近的肉牛、肉羊在莆田市山區(qū)有較快發(fā)展，奶牛、奶羊也有較大發(fā)展，但要達(dá)到消費(fèi)需求尚有很大差距。

2.發(fā)展空間擠壓的壓力。莆田市人多地少，人均資源占有率相對(duì)較低，畜牧資源中的土地、飼料資源逐漸成為發(fā)展畜牧業(yè)的制約因素。隨著城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，畜牧業(yè)發(fā)展受到資源的制約狀況日益突出。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度尚未建立，畜牧業(yè)因?yàn)橥恋貑?wèn)題難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，在土地資源和環(huán)境保護(hù)的雙重?cái)D壓下，畜牧業(yè)發(fā)展空間正在逐步縮小。

3.市場(chǎng)檢測(cè)不力。生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用假劣獸藥、假劣飼料與添加劑、禁用藥品以及偽劣畜禽種等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其原因之一是有關(guān)法律不健全，以及處罰太輕；二是檢測(cè)手段落后，缺乏督查。如果不能及時(shí)制止不良行為，就會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，有礙畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

4.分銷(xiāo)和加工環(huán)節(jié)薄弱。市場(chǎng)體系不完善，牲畜市場(chǎng)建設(shè)緩慢，主要是小規(guī)模的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)，特別是生豬流通不順，莆田市畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分散，不僅影響了生產(chǎn)的發(fā)展，也給生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益帶來(lái)?yè)p失。畜產(chǎn)品深加工技術(shù)很薄弱，導(dǎo)致附加值低，制約了生產(chǎn)的發(fā)展。

三、莆田市畜牧業(yè)調(diào)整的指導(dǎo)思想與發(fā)展原則

1.指導(dǎo)思想。莆田市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想是在應(yīng)用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)下滿足市場(chǎng)需要，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的代表“數(shù)量農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)化到以“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”為要求的高效益畜牧業(yè)發(fā)展途徑上，堅(jiān)持走集約化的發(fā)展道路并且要積極引入市場(chǎng)機(jī)制，從滿足市場(chǎng)需求的角度對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整。

2.發(fā)展原則。現(xiàn)代畜牧業(yè)按照“特色、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展要求，農(nóng)牧草畜相結(jié)合，以打造農(nóng)區(qū)畜牧強(qiáng)縣為目標(biāo)，以“擴(kuò)牛、增羊、穩(wěn)豬、發(fā)展禽蛋”為工作思路，堅(jiān)持小群體、扶大戶，因地制宜、突出重點(diǎn)、培育品牌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，提高支農(nóng)資金的利用效率。加大種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度并發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，完善社會(huì)化服務(wù)體系，使用標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)、無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式，推進(jìn)畜牧業(yè)特色化、區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

四、莆田市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標(biāo)與措施

莆田市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要把莆田市建設(shè)成為畜牧業(yè)強(qiáng)市，變分散型、數(shù)量型、速度型為集約型、質(zhì)量效益型和可持續(xù)發(fā)展型，提高畜牧業(yè)的整體生產(chǎn)供給能力，不斷滿足莆田市城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的畜產(chǎn)品需求。

1.要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)支持畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措就是推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也是滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)畜牧產(chǎn)品需求的必要措施。各級(jí)畜牧行政主管部門(mén)必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，制定和落實(shí)有關(guān)政策和措施，切實(shí)解決畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題，保障畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。在城廂區(qū)、荔城區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)、仙游縣可以設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的畜牧局。重視和加強(qiáng)畜牧業(yè)管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)，并重視資金在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要地位。突出政府在畜牧業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面的積極作用，完善貸款擔(dān)保機(jī)制。同時(shí)鼓勵(lì)民間投資興辦畜牧業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣谡呱辖o予支持和優(yōu)惠。

2.實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)。實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心，也就是要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，在全市形成各具特色的畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域，加速畜牧業(yè)區(qū)域化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)畜牧業(yè)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，以荔城區(qū)、城廂區(qū)、仙游縣為重點(diǎn)發(fā)展家禽生產(chǎn)，完善家禽生產(chǎn)特別是水禽生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，積極發(fā)展規(guī)?；曫B(yǎng)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同時(shí)注重地方良種禽─莆田白絨烏骨雞的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，滿足不同消費(fèi)需求。其次，山羊、肉奶牛等槽式畜禽重點(diǎn)布局在涵江區(qū)三江口、莊邊、大洋，游洋郊尾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有發(fā)展?jié)摿Φ纳絽^(qū)。

3.重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心力量是發(fā)展龍頭企業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)區(qū)域資源和經(jīng)濟(jì)條件，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品或項(xiàng)目，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培育擁有畜產(chǎn)品原料基地、主導(dǎo)產(chǎn)品和商標(biāo)、較穩(wěn)定的市場(chǎng)占有率、與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有穩(wěn)定的生產(chǎn)合作關(guān)系且?guī)?dòng)作用強(qiáng)的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)培育壯大莆興、優(yōu)利可、鴻興、鴻達(dá)種豬以及天怡現(xiàn)代化肉聯(lián)制品加工、“莆田禽苗”、溫氏家禽、中源、富寶、大老古蛋品、涵江蜂產(chǎn)品等一批生產(chǎn)、加工龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)形成以蛋品、種豬、禽苗產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)且年銷(xiāo)售收入超千萬(wàn)元的骨干龍頭企業(yè)以及一大批中小型龍頭企業(yè)，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

4.加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)信息體系建設(shè)。實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破點(diǎn)。畜牧業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)一方面是完善標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測(cè)體系，當(dāng)前要抓緊制定完善肉蛋奶等畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善種畜禽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、畜禽飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、畜禽疫病防治標(biāo)準(zhǔn)、獸藥生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。在標(biāo)準(zhǔn)的制定中，既要考慮與國(guó)際接軌，同時(shí)也要與國(guó)內(nèi)實(shí)際生產(chǎn)水平和市場(chǎng)需求相適應(yīng)。

篇（7）

當(dāng)前，雖然動(dòng)物的防疫工作已經(jīng)受到了各級(jí)政府的重視，防疫的基礎(chǔ)設(shè)施也得到了很大程度的完善和改進(jìn)，但是動(dòng)物的種類(lèi)不同爆發(fā)的疫病也不相同，復(fù)雜的動(dòng)物疫情加之前期的防疫工作中存在的不合理因素，使我國(guó)畜牧業(yè)的健康發(fā)展依然受到很大的制約，動(dòng)物疫情病發(fā)的形式依然嚴(yán)峻，而傳統(tǒng)的疫情防治中心的工作方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，因此改變我國(guó)動(dòng)物疫情防治工作模式已經(jīng)是迫在眉睫。文中有總結(jié)性的提出了現(xiàn)在我國(guó)獸醫(yī)疫苗防治的工作思想和工作方式中存在問(wèn)題，并提出了詳細(xì)的改進(jìn)策略。

一、動(dòng)物疫苗防治工作中存在的問(wèn)題

（一）宣傳力度不到位，養(yǎng)殖戶思想較為落后

近幾年來(lái)我國(guó)大力推行集體養(yǎng)殖、高效管理的畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式，隨著一系列政策的出臺(tái)和落實(shí)，各級(jí)政府紛紛響應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但是當(dāng)前的宣傳方法不太恰當(dāng)，而且宣傳力度也有所欠缺，再加上在一些地處較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，養(yǎng)殖戶對(duì)現(xiàn)代化思想認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致了很多養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫苗防治工作不重視，這種現(xiàn)象直接影響了動(dòng)物疫病防治中心的工作進(jìn)展，而且經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于對(duì)動(dòng)物疫病的認(rèn)識(shí)不夠，一些因?yàn)橐咔橥话l(fā)死亡的動(dòng)物未經(jīng)疫情檢疫就被農(nóng)戶直接就地掩埋，埋下后期疫情大面積爆發(fā)的隱患，甚至有的養(yǎng)殖戶為了挽回?fù)p失將這些非正常死亡的動(dòng)物送到加工廠進(jìn)行售賣(mài)，威脅人們的生命健康。這樣的做法不僅耽誤了疫情的防止工作，也對(duì)群眾的健康造成了影響。

（二）動(dòng)物疫苗防治程序不完善

我國(guó)有著廣闊的土地，人口眾多，養(yǎng)殖戶更是數(shù)不勝數(shù)，因此飼養(yǎng)的動(dòng)物品種也是各種各樣，但是大多數(shù)養(yǎng)殖戶采用散養(yǎng)的方式[2]。不同動(dòng)物的疫苗防治程序和防治時(shí)間也不太相同，這就在很大程度上為疫苗防治中心提高了工作難度，如此巨大的工作量會(huì)導(dǎo)致有些地區(qū)錯(cuò)過(guò)了最佳的疫苗注射時(shí)間，進(jìn)而引發(fā)后期的嚴(yán)重疫情。雖然現(xiàn)在各個(gè)地方的防治中心都采用了春季和秋季綜合防治的手段，但是程序依然不夠完善，因此也無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。

（三）后期的消毒思想不重視

現(xiàn)在在很多養(yǎng)養(yǎng)殖廠能夠看到政府宣傳的疫苗防治內(nèi)容，但是似乎在動(dòng)物接受過(guò)疫苗注射之后就萬(wàn)事大吉了，對(duì)后期的消毒工作沒(méi)有足夠的重視，而消毒是控制動(dòng)物病原體傳染的必要手段，也是預(yù)防疫情大面積爆發(fā)的重要措施，相關(guān)部門(mén)只是重視動(dòng)物的疫苗防治，卻沒(méi)有告訴養(yǎng)殖戶要做好后期的消毒工作，因此一旦出現(xiàn)個(gè)別傳染源，盡管做了疫苗的防治也無(wú)法阻斷傳染過(guò)程。

二、疫苗防治工作中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

（一）加大動(dòng)物疫苗防治工作的宣傳力度

各個(gè)地方的動(dòng)物疫情防治中心要適當(dāng)?shù)募哟笠呙绶乐蔚男麄髁Χ?，尤其是針?duì)地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，要讓農(nóng)戶切實(shí)的了解到對(duì)動(dòng)物實(shí)施疫苗注射不但有利于動(dòng)物的健康飼養(yǎng)，對(duì)人的身體健康也有保護(hù)的作用。要讓農(nóng)戶知道預(yù)防動(dòng)物疫情要比治療動(dòng)物疫情更加重要更加有效，并且要提醒他們動(dòng)物疫苗防治是按照國(guó)家法律規(guī)定進(jìn)行的，對(duì)動(dòng)物實(shí)施疫苗防治是從根本上斷絕病情的出現(xiàn)，相關(guān)的工作人員要耐心的講解疫苗防治工作的步驟和準(zhǔn)確時(shí)間，使動(dòng)物疫苗防治工作落實(shí)到位。

（二）改變疫苗防治的工作重點(diǎn)，制定集中免疫和消毒制度

疫苗防治工作要改變以往的全面防治工作模式，要對(duì)重點(diǎn)的疫情做針對(duì)性的防治。在我國(guó)主要的家畜是豬、牛、羊，家禽主要是雞和鴨。因此疫苗防治中心要對(duì)這幾種動(dòng)物容易出現(xiàn)的疫情有較強(qiáng)的針對(duì)性防治，調(diào)動(dòng)社會(huì)和個(gè)人將這個(gè)方面作為防治的重點(diǎn)。

對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)的幼小動(dòng)物實(shí)行疫苗的集體防治，針對(duì)大規(guī)模養(yǎng)殖雞鴨的農(nóng)戶，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的疫苗防治站要確保幼齡動(dòng)物實(shí)施2次高致病性禽流感防治才可以準(zhǔn)許出售，對(duì)于大規(guī)模養(yǎng)殖豬牛羊的農(nóng)戶確保實(shí)施春秋兩季的疫苗防治方可賣(mài)出，并指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好后期的消毒工作，致力于切斷個(gè)別動(dòng)物出現(xiàn)疫情之后的傳播途徑，使動(dòng)物疫情處在可控的范圍之內(nèi)。

（三）建立高素質(zhì)的動(dòng)物預(yù)防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍

針對(duì)地域廣闊的地方，國(guó)家要加大對(duì)疫苗防治工作的投入，不僅要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，還要安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)農(nóng)戶實(shí)施疫苗防治的技術(shù)指導(dǎo)，這樣不但能夠提高防疫工作人員的職業(yè)素質(zhì)也可以提高防疫工作人員的責(zé)任心，進(jìn)而逐步建立一支技術(shù)全面的動(dòng)物防疫隊(duì)伍，將工作方式轉(zhuǎn)向規(guī)范化科學(xué)化。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)動(dòng)物疫情防治的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)趨于完善，但是就目前的實(shí)際情況來(lái)看，對(duì)防止畜牧業(yè)疫情爆發(fā)的效果卻不明顯，文中針對(duì)動(dòng)物疫苗防治工作存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的策略，希望能從根本上解決我國(guó)畜牧業(yè)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，從整體上改善我國(guó)動(dòng)物疫苗防治的效果，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

篇（8）

1當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題

1.1基礎(chǔ)設(shè)備落后，資金緊張

當(dāng)前，我國(guó)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作主要通過(guò)基層畜牧技術(shù)推廣站開(kāi)展進(jìn)行。但由于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站的資金來(lái)源主要靠自身發(fā)展，政府對(duì)推廣站的資金投入力度不夠，造成基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)推廣站的醫(yī)療設(shè)備陳舊，技術(shù)手段落后，無(wú)法滿足當(dāng)今畜牧業(yè)的發(fā)展需求，更無(wú)法開(kāi)展技術(shù)推廣工作。

1.2畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

基層畜牧獸醫(yī)推廣站對(duì)于人員的招收沒(méi)有嚴(yán)格的要求，一般是將民間具有獸醫(yī)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行組織，其中大部分人沒(méi)有受到過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，更沒(méi)有相關(guān)的從業(yè)證明，人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低。另外，由于基層的工作環(huán)境和薪資待遇較差，很難招收到專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的高素質(zhì)人員。

1.3缺乏完善的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣制度

由于基層政府對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的重要性缺乏了解，沒(méi)有重視這項(xiàng)工作的開(kāi)展，更沒(méi)有制定出相應(yīng)的技術(shù)推廣手段，導(dǎo)致基層的技術(shù)推廣工作開(kāi)展不到位。對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)和管理部門(mén)，各部門(mén)間責(zé)任不明確，無(wú)法對(duì)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)于基層技術(shù)推廣工作的開(kāi)展情況沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，影響了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的進(jìn)程。

1.4畜牧養(yǎng)殖人員對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)缺乏重視

基層養(yǎng)殖人員對(duì)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)不深，對(duì)于畜牧養(yǎng)殖缺少防患于未然的意識(shí)。過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)成本，不愿學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖手段，無(wú)法保證飼養(yǎng)動(dòng)物的存活率。一些養(yǎng)殖戶由于受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，養(yǎng)殖規(guī)模較小，也不利于畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣。

2對(duì)于基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的扶持力度

想要實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣，首先要完善推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)備和技術(shù)，從根源上提供保障。政府部門(mén)需要加大對(duì)畜牧技術(shù)推廣站的扶持力度，提高資金投入，給基層推廣站配備專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代化設(shè)備，學(xué)習(xí)先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)，改善工作環(huán)境，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣。

2.2提升基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)基層畜牧技術(shù)推廣站應(yīng)對(duì)工作人員提高素質(zhì)要求，通過(guò)政府的資金扶持，提高畜牧技術(shù)推廣站的薪資待遇，改善工作條件。招收高學(xué)歷高素質(zhì)的新型畜牧獸醫(yī)人才。對(duì)現(xiàn)有的人員組織定期培訓(xùn)和技術(shù)學(xué)習(xí)，提升人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和文化素質(zhì)水平。結(jié)合高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人才的先進(jìn)思維和現(xiàn)有本地獸醫(yī)的工作經(jīng)驗(yàn)，讓工作人員之間相互學(xué)習(xí)、提高。同時(shí)，還要對(duì)站內(nèi)工作人員進(jìn)行定期考核，根據(jù)考核結(jié)果決定人員的去留。

2.3加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣管理政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層畜牧技術(shù)推廣工作的監(jiān)督和管理。首先要統(tǒng)一管理部門(mén)，明確部門(mén)的管理責(zé)任，加強(qiáng)管理手段。管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)發(fā)展情況，制定針對(duì)性的獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)制，對(duì)推廣工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

2.4提高養(yǎng)殖人員對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的認(rèn)識(shí)

政府應(yīng)加大對(duì)畜牧養(yǎng)殖人員的政策支持，鼓勵(lì)進(jìn)行大規(guī)模飼養(yǎng)，提升基層畜牧養(yǎng)殖人員的經(jīng)濟(jì)收益。在此基礎(chǔ)上，畜牧技術(shù)推廣站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層畜牧養(yǎng)殖人員的走訪和調(diào)查，向他們宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖方法和疫苗免疫手段，提高畜牧養(yǎng)殖人員對(duì)獸醫(yī)技術(shù)的認(rèn)識(shí)，了解畜牧獸醫(yī)技術(shù)在養(yǎng)殖活動(dòng)中的重要性。

2.5建立健全的技術(shù)推廣機(jī)制

畜牧技術(shù)推廣站應(yīng)選出部分高素質(zhì)人員，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的技術(shù)推廣工作，脫離基層的獸醫(yī)工作，提高技術(shù)推廣效率。對(duì)于這部分人員應(yīng)給予一定的福利和補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，想要實(shí)現(xiàn)我國(guó)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，首先要大力進(jìn)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣。各地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的重視，采用各種手段加強(qiáng)推廣工作的有效性。加大政策和資金扶持力度，制定完善的技術(shù)推廣策略，促進(jìn)基層畜牧養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

篇（9）

三發(fā)展目標(biāo)

養(yǎng)殖目標(biāo)。年牛、羊、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到9萬(wàn)頭1150萬(wàn)只、24萬(wàn)頭和202萬(wàn)只，年均增長(zhǎng)6．5％115％17％和8％，20年分別達(dá)到126萬(wàn)頭、220萬(wàn)只、288萬(wàn)頭和242萬(wàn)只o

產(chǎn)量目標(biāo)。年全縣肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到2．02萬(wàn)噸，1520噸、820噸，年均分別增長(zhǎng)12％、2％、23％，20年分別達(dá)到29萬(wàn)噸、2200噸、1200噸。

綜合目標(biāo)。年，全縣畜牧業(yè)增加值達(dá)到256億元，年均增長(zhǎng)15％，20年畜牧業(yè)增加值達(dá)到3．26億元；年畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到25％，年均增加4個(gè)百分點(diǎn)。20年達(dá)到33％以上；農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到1050元。凈增160元，年均增長(zhǎng)15％。20年達(dá)到1380元，凈增330元o

質(zhì)量目標(biāo)。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)·一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高．畜牧業(yè)科技裝備水平明顯改善，科技貢獻(xiàn)率大幅提升；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，整體效益明顯提高o

暖棚建設(shè)目標(biāo)。全縣每年新建暖棚圈舍1200戶。6萬(wàn)平方米20車(chē)分別新增3200戶、18萬(wàn)平方米o(hù)

小區(qū)建設(shè)目標(biāo)。年新建養(yǎng)殖小區(qū)。18個(gè)；20年養(yǎng)殖小區(qū)累積達(dá)到120個(gè)，通過(guò)三年努力創(chuàng)建全省養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)示范勢(shì)嚴(yán)業(yè)。

一良種奶牛

1優(yōu)勢(shì)區(qū)域：以具有發(fā)展基礎(chǔ)的種子公司奶牛場(chǎng)1畜牧站奶牛場(chǎng)和三雷鎮(zhèn)、蘇武鄉(xiāng)城郊的飼養(yǎng)戶等為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，逐步帶動(dòng)?xùn)|壩鎮(zhèn)、泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)、紅沙崗鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)的奶牛飼養(yǎng)和鮮奶供給。

2預(yù)期目標(biāo)：年，全縣奶牛飼養(yǎng)量和牛奶產(chǎn)量分別為620頭、820噸。奶牛平均單產(chǎn)由目前的1220公斤提高到1320公斤20年，全縣奶牛飼養(yǎng)量和牛奶產(chǎn)量分別為820頭11200噸。重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)奶牛存欄和牛奶產(chǎn)量分別達(dá)到420頭1520噸。

1優(yōu)勢(shì)區(qū)域：以具有發(fā)展?jié)摿Φ牟唐臁⒅嘏d1收成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，蔡旗、重興為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)。以千家萬(wàn)戶為基礎(chǔ)，育肥小區(qū)建設(shè)為抓手，走好養(yǎng)、擴(kuò)、繁肉牛品牌這盤(pán)棋o

2預(yù)期目標(biāo)：年，全縣肉牛存欄和牛肉產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到7萬(wàn)頭、2520噸、肉牛出欄率由目前的25％提高到35％；2個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)肉牛存欄和牛肉產(chǎn)量分別達(dá)到12520頭、620噸；20年3全縣肉牛存欄和牛肉產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到96萬(wàn)頭、4200噸1肉牛出欄率提高到40％；2個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)肉牛存欄和牛肉產(chǎn)量分別達(dá)到1．8萬(wàn)頭1920噸。

三肉羊

1優(yōu)勢(shì)區(qū)域：以具有發(fā)展?jié)摿Φ氖粘蔀閮?yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)。

2預(yù)期目標(biāo)：年，全縣肉羊存欄和羊肉產(chǎn)量分別達(dá)到120萬(wàn)只、6200噸、肉羊出欄率由目前的45％提高到48％；9個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)肉羊存欄和羊肉產(chǎn)量分別達(dá)到54．2萬(wàn)只、2420噸，6個(gè)重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)區(qū)肉羊存欄和羊肉產(chǎn)量分別達(dá)到45萬(wàn)‘只、1820噸。

四瘦肉型豬

1優(yōu)勢(shì)區(qū)域：以縣白豬育種場(chǎng)為支撐，蘇武、大壩、東壩、雙茨科、泉山、大灘為重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

2預(yù)期目標(biāo)：年全縣瘦肉型豬達(dá)到24萬(wàn)頭，豬肉產(chǎn)量達(dá)到7520噸。6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)達(dá)到10．3萬(wàn)頭，豬肉產(chǎn)量達(dá)到3750屯；20年全縣瘦肉型豬達(dá)到28．8萬(wàn)頭，+豬肉產(chǎn)量達(dá)到10820噸。6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)達(dá)到12．4萬(wàn)頭，豬肉產(chǎn)量達(dá)到5220噸。

五良種雞

以城郊良種雞發(fā)展為重點(diǎn)，依托西湖養(yǎng)雞小區(qū)、東壩中岔等專(zhuān)業(yè)村社和養(yǎng)雞規(guī)模大戶進(jìn)行區(qū)域布局，以專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、商品化發(fā)展為目標(biāo)，帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)養(yǎng)雞小區(qū)的發(fā)展，使全縣年養(yǎng)雞達(dá)到202萬(wàn)只，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到1520噸，20年全縣養(yǎng)雞達(dá)到2424萬(wàn)只，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到2200噸。

三、緊抓工作重點(diǎn)，促進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理發(fā)展

一是調(diào)整大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。按照縣委、縣政府提出的關(guān)井、壓田、調(diào)結(jié)構(gòu)”總體思路，立足于節(jié)水這一基本原則下，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)，壓減高耗水作物，適當(dāng)種植經(jīng)濟(jì)經(jīng)作物和種植耐寒、耐旱、耐鹽堿的沙生植物和原生態(tài)牧草，使良、經(jīng)、草三元種植結(jié)構(gòu)達(dá)到科學(xué)合理。

二是調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)。按照“穩(wěn)定生產(chǎn)豬雞，適度發(fā)展肉牛，重點(diǎn)突破養(yǎng)羊”發(fā)展方向，今后我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)要重點(diǎn)發(fā)展牛羊等草食家畜，特別要擴(kuò)大羊的飼養(yǎng)量，做強(qiáng)做大羊產(chǎn)業(yè)，全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到畜禽飼養(yǎng)總量的70％以上，羊只達(dá)到220萬(wàn)只，牛飼養(yǎng)量達(dá)到1．6萬(wàn)頭以上。

三是調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)擴(kuò)大牛、羊、豬等基礎(chǔ)母畜的飼養(yǎng)量，奠定擴(kuò)大畜牧業(yè)再生產(chǎn)的基礎(chǔ)，牛、羊、豬基礎(chǔ)母畜要分別達(dá)到2萬(wàn)頭、90萬(wàn)只、1．2萬(wàn)頭。

四是調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)。按照專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的要求，力p陜建立具有縣域特色的五個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)帶，即：以重興、蔡旗為重點(diǎn)的肉牛產(chǎn)業(yè)帶；以?shī)A河、南湖、昌寧、大壩、紅沙梁、西渠、東湖、收成等為重點(diǎn)的肉羊產(chǎn)業(yè)帶；以蘇武、三雷、東壩、雙茨科、泉山、大灘等為重點(diǎn)的生豬產(chǎn)業(yè)帶；以蘇武、三雷為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)蛋一肉雞產(chǎn)業(yè)帶；以城區(qū)奶牛養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)的鮮奶產(chǎn)業(yè)帶。

二抓大戶建小區(qū)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是實(shí)施養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)工程。抓大戶，帶小戶，村帶村，戶帶

1立足千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，選擇一批基礎(chǔ)好，群眾積極性5村社和農(nóng)戶，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，突出抓好千頭豬場(chǎng)，520只羊場(chǎng)，120頭牛場(chǎng)及萬(wàn)只雞場(chǎng)的建設(shè)，整村整社推進(jìn)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)，專(zhuān)業(yè)村，廣業(yè)社和養(yǎng)殖大戶7利用3年時(shí)間建成專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)2個(gè)，每鄉(xiāng)每年建成1個(gè)專(zhuān)業(yè)村，每村建．成3個(gè)專(zhuān)業(yè)社，力求規(guī)模效益，帶動(dòng)全縣草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。按照“小規(guī)模、大群體”發(fā)展方向9實(shí)施好以養(yǎng)羊?yàn)橹攸c(diǎn)的氣223一村一品工程，即一戶一座暖棚，一戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊20只，人均牧業(yè)收入2200元以上。

三是建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。從年我縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的一條有效途徑，從分散飼養(yǎng)走向，集約飼養(yǎng)的一種過(guò)渡性養(yǎng)殖方式，既可以解決集中飼養(yǎng)，人畜分離的問(wèn)題，又能適應(yīng)家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，因此，要根據(jù)省政府《關(guān)于力口‘陜?nèi)⌒竽翗I(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)》精神和《省養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》要求，堅(jiān)持退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊3進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入市場(chǎng)循環(huán)的三進(jìn)三退”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為全面提升養(yǎng)殖業(yè)檔次的重點(diǎn)，按照統(tǒng)規(guī)劃，合理布局，突出特色，規(guī)模適度，人畜分離，規(guī)范管理，綜合利用的思路，突出環(huán)保設(shè)施建設(shè)，小區(qū)內(nèi)污染源處理要列入沼氣項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，小區(qū)周?chē)h(huán)境要設(shè)立綠化帶，做到環(huán)境優(yōu)美，最大限度地降低環(huán)境污染，建立養(yǎng)畜—沼氣—有機(jī)肥日光溫室“四位一體，生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。按照“溫暖并舉，種養(yǎng)齊抓，湖壩互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展，思路，實(shí)施好1132工程，即小區(qū)內(nèi)1個(gè)農(nóng)戶修建暖棚羊舍120平方米戶均飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊30只，戶均牧業(yè)收入2萬(wàn)元以力，陜畜禽“種子工程”建設(shè)。落實(shí)保護(hù)母畜政策，控制牛羊適齡母畜外流，全面淘汰劣質(zhì)種畜，打好發(fā)展基礎(chǔ)。生豬生產(chǎn)上要以白豬育種場(chǎng)為依托，引進(jìn)優(yōu)良種豬，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，年飼養(yǎng)能繁母豬達(dá)到520頭以上，以杜洛克、長(zhǎng)白、大約克為父本，以地方品種為母本，開(kāi)展“三元雜交”和“多元雜交，改良，年生產(chǎn)雜交商品豬1萬(wàn)頭以上。以保證商品豬重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的仔豬供應(yīng)，同時(shí)要扶持發(fā)展三雷、重興、東壩、大灘、泉山、雙茨科等鄉(xiāng)鎮(zhèn)能繁殖母豬專(zhuān)業(yè)村社和農(nóng)戶，引進(jìn)投放優(yōu)良種豬，擴(kuò)大商品仔豬生產(chǎn)量，以保證縣內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬的需要。養(yǎng)牛生產(chǎn)上，要依托省家畜繁育中心，健全和完善重興1蔡旗1收成、東壩、夾河等黃牛人工授精站，全面普及黃牛人工授精凍配技術(shù)，20年全縣肉牛全部推行人工凍配雜交改良。養(yǎng)羊生產(chǎn)上要在穩(wěn)定本地土種羊及小尾寒羊飼養(yǎng)數(shù)量的基礎(chǔ)上，立足市場(chǎng)需求，積極引進(jìn)特克賽爾、薩?？说热庥醚蛐缕贩N3對(duì)現(xiàn)有種羊場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，建立綿羊人工授精站點(diǎn)以小尾寒羊或土一寒雜交羊?yàn)槟副?，開(kāi)展“二、三元雜交，改良，提高肉羊生產(chǎn)能力。養(yǎng)雞生產(chǎn)上，要堅(jiān)持外引內(nèi)孵相結(jié)合約辦法，重點(diǎn)推廣羅曼、海蘭、艾維因、正大等蛋肉雞品種，提高蛋1產(chǎn)肉生產(chǎn)能力。通過(guò)“種子工程，建設(shè)建立起基本適應(yīng)我

縣畜牧業(yè)發(fā)展的原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、人工授精點(diǎn)三級(jí)配套的畜禽擴(kuò)繁本系。系Ⅶ好鄉(xiāng)站建設(shè)，改革管理體制，積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，配備先進(jìn)的儀器設(shè)備和村級(jí)防疫人員，建立一支布局合理的骨干防疫隊(duì)伍，提高畜牧業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善以縣、鄉(xiāng)、村為主干以防檢疫人員為支點(diǎn)的疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，科學(xué)指導(dǎo)疫病防控，推進(jìn)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)和疫病可追溯制度。建立推行防疫責(zé)

對(duì)行政和科技人員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，制。嚴(yán)格獎(jiǎng)罰措施，嚴(yán)肅處理防疫失職人員。不斷完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)資技術(shù)物資“三項(xiàng)儲(chǔ)備，制度，動(dòng)物防疫資金要列入財(cái)政預(yù)算，首先保證養(yǎng)殖小區(qū)1養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶的防疫需要，逐步配齊應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍建設(shè)，提高突發(fā)疫情的快速反應(yīng)能

五開(kāi)發(fā)飼草資源，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

按照石羊河流域綜合治理規(guī)劃睪求和“關(guān)井、壓田、調(diào)結(jié)構(gòu)，I作思路，實(shí)施退耕還草和植被自然恢復(fù)，走立草為業(yè)、興草富民草灌結(jié)合和林草一體化妁路子。集體、個(gè)體農(nóng)林場(chǎng)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，逐步從種植業(yè)走向養(yǎng)殖．業(yè)，發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)和草地農(nóng)業(yè)，實(shí)行井定草3以草定畜，以畜建棚，作為節(jié)水基地和發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)的示范基地。移民收縮點(diǎn)要搞好整社推進(jìn)的養(yǎng)殖業(yè)。紅沙崗鎮(zhèn)退出的耕地全部用于種草。要以草原“五配套”點(diǎn)建設(shè)抓好小區(qū)規(guī)模養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶的示范工程建設(shè)。湖區(qū)等水質(zhì)差的村社，已解決了人畜飲水的鼓動(dòng)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，其它村社主要發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)。把東湖鎮(zhèn)正新村作為種草養(yǎng)羊試驗(yàn)示范村，達(dá)到戶均1座暖棚，人均1畝草。積政策和措施，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的執(zhí)法體系，把畜牧養(yǎng)殖業(yè)納入法制化軌道。引導(dǎo)農(nóng)民走“種草—養(yǎng)畜—致富，和“草多—畜多—糙

三、草地生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。鼓勵(lì)發(fā)展飼草料加工專(zhuān)業(yè)戶，努力增加質(zhì)飼料的供應(yīng)量，逐步擴(kuò)大配合飼料的入戶率。大力推廣秸稈青微m1氨化等技術(shù)，促進(jìn)畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、羊小區(qū)和養(yǎng)殖牛羊咋專(zhuān)業(yè)村專(zhuān)業(yè)社的農(nóng)戶要配備青貯窯，引進(jìn)購(gòu)

提高飼草料利用率。置必要的飼料加工機(jī)械設(shè)施。>

六加強(qiáng)草原建設(shè)，治理草原生態(tài)真貫徹落實(shí)《草原法》和縣政府制定的民勤縣草原管理暫行辦法》落實(shí)草原承包工作，積mg施“退牧還草，項(xiàng)目，推行禁牧、休牧、輪牧制度，力爭(zhēng)到20全縣圍欄封育天然草場(chǎng)320萬(wàn)畝，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織牧民開(kāi)舍飼半舍飼飼養(yǎng)。禁止開(kāi)墾草原，制止采集發(fā)菜、采樵等對(duì)固沙物的破壞。要加大草原鼠蟲(chóng)害綜合防治力度，加強(qiáng)草原防火的官完善草原防火各項(xiàng)制度，充實(shí)防撲火設(shè)施裝備，提高草原防撲

四、保障措施

一創(chuàng)新工作機(jī)制、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

進(jìn)一步建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧科技服務(wù)體系，增強(qiáng)為農(nóng)廠務(wù)意制定優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技人員租賃、承包、指導(dǎo)、詢(xún)草畜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，要實(shí)行農(nóng)戶貸款、財(cái)政貼，息、銀行提供貸等渠道籌集資金。實(shí)行干部包聯(lián)帶責(zé)任制，就是干部帶大戶，大帶小戶，村帶村，戶帶戶，最終帶動(dòng)全縣草畜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。加大有實(shí)用技術(shù)的組裝配套3重點(diǎn)推廣規(guī)模養(yǎng)殖集約化飼養(yǎng)技術(shù)、暖棚技術(shù)、配方飼料飼草調(diào)劑和疫病防治技術(shù)等。抓好草畜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和科技示范點(diǎn)建設(shè)，加大草畜產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新儡種的引進(jìn)推廣力度，積極與大專(zhuān)院校、科研單位攀親結(jié)緣，建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，實(shí)行院校、科研單位與畜牧技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期掛鉤，抓好高新技術(shù)的引進(jìn)推廣和難點(diǎn)技術(shù)的攻關(guān)，引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)的畜牧技術(shù)和成果。開(kāi)展科技培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去學(xué)的辦法，組織專(zhuān)業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走出民勤學(xué)習(xí)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù)，提高全民科技素質(zhì)，提高草畜產(chǎn)業(yè)科技裝備水平，加快和推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二落實(shí)優(yōu)惠政策，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持以群眾投入為主體、國(guó)家、集體、個(gè)人三位一體的投入機(jī)制，多渠道籌措資金?？h政府在財(cái)政預(yù)算中每年列入一定資金用于品種改良、小區(qū)建設(shè)、科技推廣、市場(chǎng)建設(shè)以及對(duì)養(yǎng)殖大戶，運(yùn)銷(xiāo)大戶進(jìn)行扶持，鄉(xiāng)財(cái)政每年也要列+入一定數(shù)量的資金，扶持壯大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)。廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)，吸引外商投資發(fā)展畜牧業(yè)，積極動(dòng)員各企業(yè)、個(gè)體工商戶、畜產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)戶及農(nóng)民自籌資金，以股份制、合作制、獨(dú)資等方式加大投入，加快全縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。計(jì)劃，扶貧、科技、水利、林業(yè)、民政等有關(guān)部門(mén)要將一些涉農(nóng)項(xiàng)目的資金向畜牧業(yè)傾斜，扶貧資金要重點(diǎn)用于扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。金融部門(mén)要力口大信貸扶持，積極組織資金，擴(kuò)大信貸規(guī)模，按照畜牧業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展。農(nóng)村小額信貸對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的額度也要適當(dāng)增力口。畜牧’業(yè)用地要納入土地利用總體規(guī)劃優(yōu)先安排，主÷竺基本農(nóng)田以外的養(yǎng)殖業(yè)用地均可視為農(nóng)業(yè)用地，對(duì)利用閑灘竺蘭產(chǎn)甲有荒地進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖的可無(wú)償劃撥土地，對(duì)利用集體：往劃足區(qū)域內(nèi)發(fā)展養(yǎng)殖的要簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)。

三完善投入機(jī)制，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)行1信用社1發(fā)展銀行等金融部門(mén)要增加對(duì)畜牧業(yè)的貸款額步增加畜牧業(yè)信貸比例，適度放寬貸款條件，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，主子千款期限。資金投入上，要突出重點(diǎn)，集中使用，農(nóng)牧為±的原則，重點(diǎn)是投放在小區(qū)建設(shè)、良種畜引進(jìn)、良種繁；平平竺現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展具有決定性作用的基礎(chǔ)項(xiàng)目上。用于發(fā)展畜財(cái)政資金1扶貧資金要捆起來(lái)使用，并用于農(nóng)牧民貸款貼息，蘭主拔千斤的作用。對(duì)外地客商、經(jīng)營(yíng)大戶來(lái)參與規(guī)模養(yǎng)殖、模種草畜產(chǎn)品力口工開(kāi)發(fā)的投資源共享建設(shè)者，享受同本地農(nóng)戶、相同的優(yōu)惠政策；開(kāi)辟第二市場(chǎng)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，主持農(nóng)民1個(gè)體戶1下崗職工參與草畜產(chǎn)業(yè)，為就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)職工就業(yè)開(kāi)辟新的途徑。

四建立經(jīng)合組織，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

真貫徹落實(shí)有關(guān)扶持合作經(jīng)濟(jì)組織的政棄措施，積極引導(dǎo)畜業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，縣級(jí)技術(shù)月艮務(wù)機(jī)構(gòu)要組織成女養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬四大養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單積極組織養(yǎng)殖農(nóng)戶成立養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬及畜產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)專(zhuān)合作經(jīng)濟(jì)組織，工商1畜牧、民政等部門(mén)要切實(shí)力口強(qiáng)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)織的登記管理，充分發(fā)揮畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在加強(qiáng)行業(yè)自律、拓市場(chǎng)1解決翠營(yíng)爭(zhēng)端中的作用，力爭(zhēng)到20年，全縣農(nóng)村畜牧五培育龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力培育龍頭力口工企業(yè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，提高草畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要樹(shù)立大畜牧1大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念，打破部門(mén)、行業(yè)和所有制界限，通過(guò)政策引導(dǎo)和資金運(yùn)營(yíng)，聚集民間資本，興辦草畜產(chǎn)品加工企業(yè)，增強(qiáng)加工增值能力，提高草畜產(chǎn)品商五率。重點(diǎn)培育一批規(guī)模大1起點(diǎn)高1帶動(dòng)力強(qiáng)的畜牧龍頭企業(yè)。由畜牧局牽頭，發(fā)改委1招商局1財(cái)政局參與，組成專(zhuān)門(mén)工作班子，制定優(yōu)惠政策，釆嚴(yán)多種招商形式。把著眼點(diǎn)放在引進(jìn)知名企業(yè)上，務(wù)求取得實(shí)效。要重視對(duì)現(xiàn)有的畜禽加工、營(yíng)銷(xiāo)、冷藏、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的扶持引導(dǎo)，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查摸底1分類(lèi)排隊(duì)，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ慕o予積極扶持，使其盡快發(fā)展壯大。對(duì)能夠顯著帶動(dòng)周?chē)罕婐B(yǎng)殖的營(yíng)銷(xiāo)大戶，各級(jí)政府要為他撐腰壯膽1實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，并引導(dǎo)其逐步擴(kuò)大規(guī)模、壯大實(shí)力，盡長(zhǎng)為帶動(dòng)一方的龍頭企業(yè)。大力推廣和借鑒“龍頭企業(yè)+基地養(yǎng)殖戶”和“反租承包”等行之有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式，建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的運(yùn)行機(jī)制。積極探索“龍頭企業(yè)擔(dān)保公司+銀行+養(yǎng)殖場(chǎng)戶，四位一體的新型形式，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向更高層次邁進(jìn)。．，

六搞活市場(chǎng)流通，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以縣城西關(guān)市場(chǎng)為依托，以城鎮(zhèn)為中心，依托縣境內(nèi)各主要公路干線，完善農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，逐步建成有一定影響能力的畜禽及其產(chǎn)品加工銷(xiāo)售集散中心，形成較完備的草畜產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng)體系。積極旨導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，介入草畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，形成上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)生產(chǎn)農(nóng)戶，外聯(lián)交易市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)政府調(diào)控的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化服務(wù)體系，廣辟銷(xiāo)售渠道，鼓勵(lì)各類(lèi)草畜產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)組織及養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶積極參與流通，采取自產(chǎn)自銷(xiāo)，代購(gòu)代銷(xiāo)，長(zhǎng)途販運(yùn)，連鎖經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)上交易等經(jīng)營(yíng)方式，逐步建立開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系。大力開(kāi)發(fā)信息資源，加強(qiáng)畜牧信息隊(duì)伍和信息平臺(tái)建設(shè)，建立健全草畜產(chǎn)品信息收集和制度，做好中長(zhǎng)期畜產(chǎn)品市場(chǎng)信息的預(yù)測(cè)分析，充分利用政府信息網(wǎng)站以及省內(nèi)外各大新聞宣傳媒體，及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)提供國(guó)內(nèi)外草畜產(chǎn)品供求信息，架通生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁”加快草畜產(chǎn)品銷(xiāo)售，促進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展

篇（10）

[中圖分類(lèi)號(hào)]C95 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2016）22-0033-02

我國(guó)的哈薩克族居住在新疆北部地區(qū)，絕大多數(shù)人口從事畜牧業(yè)生產(chǎn)。歷史上哈薩克人從事的傳統(tǒng)游牧業(yè)生產(chǎn)方式具有自然經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。解放前，新疆的畜牧業(yè)以草原畜牧業(yè)為基礎(chǔ)，草原畜牧業(yè)處于游牧狀態(tài)。哈薩克人以游牧生產(chǎn)為主，為了滿足其游牧生產(chǎn)生活的需要也從事畜牧手工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。哈薩克族不僅以肉奶飲食為主，而且還將剩余的畜牧產(chǎn)品用來(lái)交換其他商品。

解放后，哈薩克人民的游牧業(yè)成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分之一。最初，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造，消滅了封建主義土地所有制，建立了社會(huì)主義合作社。合作社經(jīng)濟(jì)，不是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)規(guī)律上，而是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上建立的。在時(shí)期，把商品、貨幣、市場(chǎng)關(guān)系當(dāng)作資本主義的尾巴不予認(rèn)可。

一、新疆哈薩克族牧民的現(xiàn)狀

在游牧生產(chǎn)生活中，商品經(jīng)濟(jì)的思想觀念非常薄弱。過(guò)去游牧生產(chǎn)生活中形成的認(rèn)識(shí)、觀念、價(jià)值觀及思維方式阻礙著現(xiàn)階段哈薩克族牧民的市場(chǎng)化、現(xiàn)代化步伐。

牧民定居以后，哈薩克族牧區(qū)人民的文化生活條件得到了極大的改善，增加了與外界的密切聯(lián)系，新的現(xiàn)代文化和生活方式對(duì)哈薩克族牧民青年的影響最為突出。哈薩克族牧區(qū)的青年向往和追求著城市的現(xiàn)代生活方式，而對(duì)本民族的傳統(tǒng)文化了解很少，從而導(dǎo)致牧區(qū)傳統(tǒng)文化的傳承面臨尷尬局面。

哈薩克族牧區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)在村有小學(xué)、鄉(xiāng)有初中、縣有高中的教育教學(xué)體制已經(jīng)形成了。軟硬件條件得到了極大的改善。在牧區(qū)實(shí)現(xiàn)了從母語(yǔ)教學(xué)到雙語(yǔ)教學(xué)的過(guò)渡，但是教育教學(xué)質(zhì)量方面存在不少問(wèn)題。

因牧民子女成家，原先由一個(gè)家庭承包的草場(chǎng)，現(xiàn)由好幾個(gè)家庭共同使用的。新疆畜牧業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)到目前為止還是以草原畜牧業(yè)為主。并且，由于人為的原因造成草場(chǎng)由水草豐盛逐漸開(kāi)始變得枯萎，從而沙漠化傾向越來(lái)越嚴(yán)重。

由于哈薩克族牧區(qū)牧民的身份變得多樣化，牧區(qū)社會(huì)階層分化現(xiàn)象也日益顯著。筆者在農(nóng)村調(diào)查時(shí)了解到，由于這幾年來(lái)牧區(qū)的人口、牲畜的增加和草原生態(tài)環(huán)境的日益惡化，部分牧民被有組織地遷移到附近新開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)區(qū)從事種植業(yè)，從而脫離了傳統(tǒng)的牧業(yè)生產(chǎn)，成為農(nóng)民。留在牧區(qū)的牧民基本上也轉(zhuǎn)入了定居，并在定居點(diǎn)附近從事少量的種植業(yè)，其身份也有了“半農(nóng)半牧”的特點(diǎn)?，F(xiàn)在有一部分牧民將各家的牲畜都集中起來(lái)，以牧群為單位由少數(shù)人代為牧羊。與此同時(shí)，牧區(qū)的大量人口也就成為了富余勞動(dòng)力；以定居點(diǎn)為核心為他們從事第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件，從而一部分牧民轉(zhuǎn)而成為了商人，出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)旅游點(diǎn)的哈薩克人。為了增加牧民收入，鄉(xiāng)村黨政基層組織一部分牧民勞務(wù)輸出，外出打工掙錢(qián)，于是，出現(xiàn)了靠打工生存的哈薩克族民工。如果再加上牧區(qū)各級(jí)政府的公務(wù)員、教師、醫(yī)生等各類(lèi)工作人員，那么哈薩克族牧區(qū)目前的社會(huì)階層幾乎與整個(gè)社會(huì)同構(gòu)，具有明顯的多元化特征。

哈薩克族牧民定居以后，隨著社會(huì)階層的不斷分化，年輕人對(duì)放牧的興趣、積極性日趨下降了。牧民們?yōu)榱朔拍僚芩姆綄ふ夜蛡蚰裂蛉?。與此相應(yīng)的是哈薩克族在游牧狀態(tài)下所形成的包括各種風(fēng)俗習(xí)慣在內(nèi)的哈薩克族獨(dú)特的草原文化逐漸失去了其賴(lài)以存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，某些傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣也面臨消亡的危險(xiǎn)。

新疆經(jīng)濟(jì)具有二元結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，而新疆哈薩克族民族經(jīng)濟(jì)屬于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下，實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由于城市的信息、交通運(yùn)輸設(shè)施和投資環(huán)境優(yōu)越；哈薩克族牧區(qū)離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、信息不靈通、交通不便，沒(méi)有按時(shí)得到各種新的信息。所以，哈薩克族農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)處于被動(dòng)狀態(tài)。純粹從我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求來(lái)看，我區(qū)少數(shù)民族勞動(dòng)力，特別是牧區(qū)勞動(dòng)力成了弱勢(shì)群體。

二、哈薩克族現(xiàn)代化變遷的原因分析

（一）外部因素

新疆哈薩克族牧民現(xiàn)代化變遷的外部因素主要是政府部門(mén)主導(dǎo)的以定居為核心的生產(chǎn)生活方式的普及，全球化大背景下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面滲透，以及信息化條件下各種外界風(fēng)氣和思潮的大量涌入等三個(gè)方面。在新疆牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，各級(jí)政府始終發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

（二）內(nèi)部因素

（1）哈薩克族牧民充分認(rèn)識(shí)到了現(xiàn)代文化的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，并在日常生活中以開(kāi)放的心態(tài)積極學(xué)習(xí)、掌握和分享現(xiàn)代文化所帶來(lái)的成果。

（2）哈薩克人中的有識(shí)之士，一方面對(duì)本民族文化中精華及其所存在的問(wèn)題有充分認(rèn)識(shí)，另一方面對(duì)現(xiàn)代文化中消極因素的影響也保持著清醒的頭腦。

（3）面對(duì)現(xiàn)代化的沖擊和影響，牧民在實(shí)踐中努力將自己的傳統(tǒng)文化習(xí)俗加以通，使之適應(yīng)定居以后的新環(huán)境。

三、新疆哈薩克族牧民適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）解放思想，更新觀念

擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所形成的傳統(tǒng)思想觀念、思維方式、行為方式。要在牧民頭腦中形成與市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、全球化有關(guān)的新的思想觀念。通過(guò)民語(yǔ)廣播、電視、報(bào)刊、講師團(tuán)來(lái)大力宣傳與市場(chǎng)化、現(xiàn)代化有關(guān)的典型例子。政府部門(mén)組織牧區(qū)剩余勞動(dòng)力進(jìn)城打工掙錢(qián)并讓他們接觸現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式。

（二）要從傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代牧業(yè)

為此把牧業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法加以社會(huì)化、現(xiàn)代化，從原來(lái)的分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變到集約經(jīng)營(yíng)。光靠牧民定居點(diǎn)是不能解決牧民現(xiàn)代化問(wèn)題的，以個(gè)體為主的放牧經(jīng)營(yíng)也是不符合現(xiàn)代化要求的，要按畜類(lèi)建立合作組，從而逐步走向合作化道路。不實(shí)現(xiàn)牧業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化和現(xiàn)代化，從事牧業(yè)生產(chǎn)的民族是永遠(yuǎn)落在時(shí)代后頭，是不會(huì)脫離貧窮和落后的。

（三）要大力提高牧民子女的文化素質(zhì)

牧民的后代應(yīng)該具備適應(yīng)和迎接這一挑戰(zhàn)的素質(zhì)。提高人的素質(zhì)，就要通過(guò)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。要擺脫“牧民子女讀書(shū)開(kāi)不了飛機(jī)，不能走出山溝，上不上大學(xué)，他們都不會(huì)有工作崗位，放牧人子女還是要放牧，讀書(shū)無(wú)用”的落后觀念。在廣大農(nóng)牧民頭腦中牢固樹(shù)立“知識(shí)就是力量，教育就是生產(chǎn)力”的觀念。

要真正重視基礎(chǔ)教育，提高雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量。雙語(yǔ)教育不僅是提高本民族素質(zhì)的需要，也是適應(yīng)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化、全球化的緊迫要求。哈薩克族基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)只有放在牧區(qū)基礎(chǔ)教育上才能可以改變教育事業(yè)的落后局面。

我們黨和政府所實(shí)行的“雙語(yǔ)教育”是符合我國(guó)少數(shù)民族的實(shí)際情況的，也是符合社會(huì)化、現(xiàn)代化、全球化需求的最好選擇和最有效的措施。在基礎(chǔ)教育階段，對(duì)民族學(xué)生采取“雙語(yǔ)教育”的第一模式（即文科用民文，理科用漢文的模式），就使他們能夠有效地掌握兩種語(yǔ)言，只有這樣才能有效地繼承和發(fā)展民族文化傳統(tǒng)，同時(shí)也能達(dá)到社會(huì)化和現(xiàn)代化的需求。

職業(yè)技術(shù)教育在牧民的現(xiàn)代化過(guò)程中起著特殊的作用。職業(yè)技術(shù)學(xué)校要根據(jù)社會(huì)需要和勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況，靈活調(diào)節(jié)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（四）在牧區(qū)要大力發(fā)展以牲畜貿(mào)易為主的各種貿(mào)易市場(chǎng)

如果牧區(qū)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，牧民的素質(zhì)也得不到提高，只有牧區(qū)市場(chǎng)發(fā)展，才能讓牧民與市場(chǎng)直接聯(lián)系起來(lái)，形成同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的時(shí)間觀、價(jià)值觀、市場(chǎng)觀、就業(yè)觀、效益觀、信息觀和競(jìng)爭(zhēng)觀。使牧民以自助創(chuàng)業(yè)脫貧，走上富裕道路，面向現(xiàn)代化方向。

（五）要提高牧區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)

因?yàn)椤罢咧贫ǔ鰜?lái)以后，干部起決定性作用”。實(shí)踐證明，哪個(gè)鄉(xiāng)、哪個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高，該地的生產(chǎn)就會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)就會(huì)繁榮。因此，要以提高基層干部的素質(zhì)來(lái)引導(dǎo)牧民脫貧致富，面向現(xiàn)代化。要防止一部分牧區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的形式主義、弄虛作假、受賄賄賂傾向。

（六）要提高牧區(qū)科學(xué)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)

科教興牧是發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，改善牧民生活的根本出路，而且也是從傳統(tǒng)的游牧畜牧業(yè)過(guò)渡到現(xiàn)代畜牧業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。為了貫徹科教興牧戰(zhàn)略，要大力培養(yǎng)牧區(qū)的科普人員隊(duì)伍。努力加強(qiáng)牧區(qū)的科技服務(wù)工程。要鼓勵(lì)和組織牧業(yè)科技人員到牧區(qū)去，承包科技推廣、技術(shù)咨詢(xún)等工作。

（七）在廣大的牧區(qū)要把潛在的自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

尤其是在牧區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美的地方，要大力發(fā)展民族特色的旅游產(chǎn)業(yè)等。要從以個(gè)體家庭為主的分散性旅游點(diǎn)過(guò)渡到合作性的旅游點(diǎn)。旅游是一種文化體驗(yàn)的審美行為，所以民族的傳統(tǒng)文化資源就是獨(dú)具特色的旅游資源。根據(jù)旅游市場(chǎng)的需要盡快培養(yǎng)哈薩克民族的旅游業(yè)人才及其導(dǎo)游等。利用哈薩克族傳統(tǒng)文化不斷開(kāi)發(fā)民族特色的旅游產(chǎn)品，比如，民族特色的手工業(yè)，餐飲業(yè)，木制工藝及文化特色的工藝等。

（八）要把牧民的艱苦創(chuàng)業(yè)精神和政府部門(mén)的扶助結(jié)合起來(lái)

各級(jí)牧區(qū)政府努力做好脫貧工作，如期實(shí)現(xiàn)牧區(qū)的全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)。如果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)牧區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)，就談不上牧民的市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、全球化。牧區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)非常落后的現(xiàn)實(shí)要求政府部門(mén)解決牧區(qū)交通運(yùn)輸、水利電力、郵電通訊、文教衛(wèi)生、牲畜改良、草原優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施。

（九）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族區(qū)域自治法》和黨的民族政策，同時(shí)要及時(shí)制定實(shí)施該法的有關(guān)具體條例

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展要求解決行使民族區(qū)域自治權(quán)利方面遇到的問(wèn)題。由于該法是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制定的，所以該法的有些權(quán)利無(wú)法實(shí)施。

總之，只有深入調(diào)查研究現(xiàn)階段哈薩克族牧民現(xiàn)代化過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及其根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，得出科學(xué)結(jié)論，才能哈薩克族牧民適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、全球化的客觀要求，邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)造出自己的輝煌未來(lái)。

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