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時間：2023-10-11 09:58:36
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇區(qū)域經(jīng)濟方向范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的同一性關系表現(xiàn)為二者相互促進，互利共生。與普通高等教育相比較，職業(yè)教育與經(jīng)濟和社會的發(fā)展關系更為密切，是一種直接為社會經(jīng)濟服務的高等教育，并對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展乃至于整個國民經(jīng)濟的發(fā)展都起到了至關重要的作用。區(qū)域經(jīng)濟對職業(yè)教育而言是作為一股強大的原動力而存在，推動著職業(yè)教育的向前發(fā)展，并為職業(yè)教育的發(fā)展方向點亮了啟明星。
（一）職業(yè)教育促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構需要隨之進行不斷地調(diào)整。而在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的過程中，人力資源也會做出相應的調(diào)整。在所有的各種需要變動的生產(chǎn)要素中，由于人力資源結構變動是有意識的勞動者分布情況的變化引起的，人力資源配置結構的變動是最為困難的。而職業(yè)教育能夠使勞動生產(chǎn)者快速的熟悉整個新的系統(tǒng)，使他們能夠根據(jù)工作的需要和他們自己的愛好，輪流從一個企業(yè)到另一個企業(yè)。這樣則能夠改善人力資源配置結構，而且不會造成資源的浪費。職業(yè)教育為企業(yè)員工的深化再培訓和教育提供了主要的渠道，為企業(yè)進行人力資源的合理配置提供了條件。
（二）職業(yè)教育在校學生與消費促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
作為職業(yè)教育機構的主要載體是高職院校，其本身就是一個龐大的消費群體。在高校云集區(qū)域，大量學生的衣食住行等方面的消費，都帶動了高校周邊地區(qū)相關行業(yè)的發(fā)展和增長。提供了大量就業(yè)，創(chuàng)業(yè)的機會和條件，直接帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。并且高校發(fā)展具有穩(wěn)定性的特點，并且隨著高職教育的發(fā)展，學生消費給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所帶的直接間接的貢獻將越來越大。
（三）區(qū)域經(jīng)濟推動職業(yè)教育的發(fā)展
一個國家的教育發(fā)展速度主要是取決于經(jīng)濟發(fā)展水平和可用于教育投資的資金數(shù)量。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展直接推動者職業(yè)教育的規(guī)模的擴大與教育質量的提升。從另一方面而言，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展會使社會能提供的就業(yè)崗位與就業(yè)機會增多，使得受過職業(yè)教育者擁有更多的就業(yè)機會與廣闊的發(fā)展空間。這樣，對職業(yè)教育的直接目的――就業(yè)起到了極大的促進與推動作用。從我國改革開放以來的發(fā)展來看，沿海這一批先富起來的城市，其強大的經(jīng)濟實力顯著的推動了該區(qū)域職業(yè)教育朝氣蓬勃的發(fā)展。
（五）區(qū)域經(jīng)濟促進職業(yè)教育專業(yè)設置優(yōu)化
區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構反過來也會影響職業(yè)教育的專業(yè)設置，并對職業(yè)教育的專業(yè)結構進行優(yōu)化。由于產(chǎn)業(yè)結構的變化會導致勞動力的需求結構發(fā)生變化，在蓬勃發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)，勢必會有一個較好的發(fā)展趨勢。好的發(fā)展趨勢則會提供廣大就業(yè)者較多的就業(yè)機會，并提供較為豐厚的勞動報酬。這將吸引受教育者在接收職業(yè)教育之前，選擇職業(yè)方向時向報酬較高，好就業(yè)的方向前行。而這將直接或間接的影響高職院校對專業(yè)設置的重點與方向的改變，從而達到優(yōu)化專業(yè)設置的目的。
二、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的相互制約
職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟二者相互制約，相互影響。通過上述幾點的對職業(yè)教育的同一性闡述中可知，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系。職業(yè)教育的發(fā)展中不好的方面直接或間接影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，而且區(qū)域經(jīng)濟的各個方便都會反過來制約職業(yè)教育的進步。
（一）區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平與職業(yè)教育發(fā)展速度和規(guī)模的相互制約
從經(jīng)濟視角看待職業(yè)教育發(fā)展速度問題的基本思路是：教育的發(fā)展水平是教育需求與教育供給相互作用，并最終達到均衡的結果。因此教育發(fā)展差異產(chǎn)生的原因在于教育需求與供給的差異。如果區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平有限，則不能給職業(yè)教育提供強有力的支撐。而職業(yè)教育最需要支撐的點就是教師素質水平的高低，沒有強大的經(jīng)濟支持就難以保證吸納優(yōu)秀的和培養(yǎng)提升現(xiàn)有教職員工。如果區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平不高而導致職業(yè)教育投資不多，影響職業(yè)教育的質量，導致職業(yè)教育貧乏，又會制約區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。這樣，雙方面的惡性循環(huán)將會導致雙虧的情景發(fā)生。
（二）職業(yè)教育的專業(yè)結構與區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構的相互制約
從理論上來講，職業(yè)教育能夠用前沿的教育理念與先進的教育模式培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的職業(yè)工作者，促進區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，提高生產(chǎn)力；區(qū)域經(jīng)濟也能夠以實際生產(chǎn)需要與自身的欠缺不足的人員配置，影響高職院校的專業(yè)體系結構。能夠讓高職院校的專業(yè)配置更加貼近市場與實際，從而優(yōu)化職業(yè)教育的專業(yè)設置。但是，這僅僅只是從理論出發(fā)。如果在實際中職業(yè)教育的專業(yè)設置沒有及時的跟上區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構的走向，校企之間沒有良好的溝通，校企溝通中存在不全面、不科學、不合理的認識等等原因。就會導致在實際的教育中專業(yè)設置不合理，不能夠將培養(yǎng)出來的人才轉化為生產(chǎn)力推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。這樣，即使學校辦的再好，教育質量再高，人才也無用武之地，從而造成人才過剩，積壓，改行，阻礙區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。反之，如果存在區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構不合理，產(chǎn)業(yè)結構配置過分的追求眼前利益，不按科學發(fā)展觀科學的可持續(xù)發(fā)展。就會影響職業(yè)教育的專業(yè)設置，造成人才培養(yǎng)重復，過剩，淘汰周期短等弊端。
（三）區(qū)域經(jīng)濟的技術結構與職業(yè)教育人才層次雙向選擇的制約
在我國，由于東南沿海地區(qū)自然和地理條件優(yōu)越，經(jīng)濟基礎好，產(chǎn)業(yè)結構合理，城鎮(zhèn)化程度快，出現(xiàn)了很多新興產(chǎn)業(yè)與高新技術產(chǎn)業(yè)。而西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構以傳統(tǒng)結構為主，工業(yè)化程度低。這一鮮明的對比體現(xiàn)了兩個區(qū)域的技術結構的不同與人才層次的不同。由于東南沿海城市在相同的崗位的薪資待遇明顯高于西部地區(qū)，導致西部大量人才流入東部。這樣，西部的經(jīng)濟在人才流失的情況下發(fā)展緩慢。而其職業(yè)教育也在受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟制約之后受到資金支持。實踐證明，職業(yè)教育的層次安排并不是主觀確定的，而是由本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中的技術結構客觀決定的。在一個地方的職業(yè)教育層次適合于技術結構的需要，則能夠滿足經(jīng)濟建設的人才需要，推動經(jīng)濟發(fā)展；相反，就會滯緩經(jīng)濟發(fā)展，造成人力、物力、財力的浪費。
三、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟科學發(fā)展建議
（一）加大對職業(yè)教育的經(jīng)濟投入
托達羅指出：“經(jīng)濟發(fā)展是發(fā)展的重要組成部分，但不是唯一的組成部分，因為發(fā)展不純屬于經(jīng)濟現(xiàn)象，發(fā)展必須包括不僅僅人們生活的物質和財經(jīng)方面，并且發(fā)展應該是是一個多方面的進程，包括整體經(jīng)濟與社會體系的重組與重新定位。”所以，資金投入不應該是以利益為導向，應該注重以人為本?！笆陿淠?，百年樹人”，中華名族一直重視人才培養(yǎng)，而人才的培養(yǎng)需要資金投入。歷史經(jīng)驗告訴我們，沒有強大而充足的資金充足支持，職業(yè)教育的發(fā)展只能是天馬行空。加大對職業(yè)教育的投入，能夠培養(yǎng)專業(yè)型優(yōu)質人才，推動生產(chǎn)力發(fā)展；能夠讓高職院校少受區(qū)域經(jīng)濟的負面影響，科學的設置專業(yè)體系。職業(yè)教育一旦發(fā)展，則會拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
（二）高職院校要以自身的特色專業(yè)與市場為導向
為了避免職業(yè)教育專業(yè)設置與區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構在職業(yè)對口上發(fā)生沖突，高職院校需要找準自身的定位，揚長避短，辦好自己特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)。在此基礎上以市場及未來市場發(fā)展趨勢為導向。培養(yǎng)社會、國家需要的人才和技術過硬的人才。不造成人才的積壓、過剩等問題就間接的為區(qū)域經(jīng)濟輸送大批有用的、新鮮的血液。使區(qū)域經(jīng)濟能夠朝著好的方向發(fā)展。
（三）高職院校專業(yè)設置要緊密聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
重慶位于中國內(nèi)陸西南部、長江中上游，是中國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地和擴大對外開放的先行區(qū)。重慶1997年被納入直轄市，城市建設和經(jīng)濟發(fā)展都發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是自提出“一圈兩翼”的發(fā)展規(guī)劃以來，其GDP快速增長，2011年達到10011.13億元，位居中國大陸第七，成為“萬億俱樂部”的新成員。另外，重慶還力壓北京上海獲得了“城市成長競爭力”第二名的好成績。但是，繁榮并不意味著完美，在高速發(fā)展的過程中，其“大城市、大農(nóng)村”的二元經(jīng)濟結構依舊突出，明顯拖累了重慶經(jīng)濟發(fā)展的速度。
一、重慶經(jīng)濟結構現(xiàn)狀
經(jīng)濟發(fā)展的本質之一是產(chǎn)業(yè)結構由簡單到復雜，由低級到高級的不斷演進。因此，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展既是總量增長的過程，也是結構成長的過程。就重慶而言，第一產(chǎn)業(yè)人口眾多，但其產(chǎn)值卻很低；二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員相對比重較小，卻貢獻了大部分GDP。這說明重慶經(jīng)濟結構表現(xiàn)出嚴重的城鄉(xiāng)二元性。
二元經(jīng)濟結構是指，以農(nóng)村農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)部門和以城市工業(yè)為主的現(xiàn)代部門時，傳統(tǒng)部門比重過大，現(xiàn)代部門發(fā)展不足，城鄉(xiāng)差距過大的經(jīng)濟結構。我們可以通過比較勞動生產(chǎn)率來計算重慶二元結構的強度，如下圖是1997年來重慶二元強度分析表。
1997年以來重慶二元結構強度變動分析表
數(shù)據(jù)來源：1997~2008年重慶統(tǒng)計年鑒整理而得
上圖的最后一欄很直觀地反映了自直轄以來重慶二元經(jīng)濟結構有逐年增強的趨勢。根據(jù)庫茲尼茨的研究，我們知道除了中國以外，全世界范圍內(nèi)的發(fā)展中國家最高二元結構強度為4.09，而重慶二元結構強度一度增加至9.61，幾乎呈現(xiàn)出世界發(fā)展中國家最高水平的兩倍，這說明重慶的城鄉(xiāng)二元結構已經(jīng)嚴重阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。重慶的城鄉(xiāng)二元結構主要表現(xiàn)出以下特點：
1.農(nóng)村人口比重過大，城市化率低
重慶“一圈兩翼”轄40個區(qū)縣，全市人口總數(shù)達到3257.05萬人，其中72.14%為農(nóng)業(yè)人口，非農(nóng)業(yè)人口僅有907.38萬人，城鄉(xiāng)人口比例嚴重失衡且高出全國農(nóng)村人口占比（全國農(nóng)村人口占總人口數(shù)約為54%）近18個點。此外，從1997年直轄以來，重慶的城鎮(zhèn)化率雖然由最初的29.5%迅速增長至2010年的53%，但相對于北京的85．96 ％、天津的77.23％和上海的96.54％來說，其城鎮(zhèn)化率任然較低。且從全市地域來看，一圈兩翼的城鎮(zhèn)化率分別為62．75％、32．79％和24．49％，顯示出非常不平衡的發(fā)展態(tài)勢。
2.城鄉(xiāng)收入、消費水平差距大
從近年發(fā)展趨勢來看，城鄉(xiāng)居民消費支出比明顯高于城鄉(xiāng)居民人均收入比，這是有兩方面的原因造成的：1.農(nóng)戶本身作為基本的生產(chǎn)單位，其收入要同時支付個人開銷和每年必須的生產(chǎn)性支出；2相對于農(nóng)村來說，城鎮(zhèn)居民擁有更為完善的社會保障體系，使得其能夠更放心地消費，擁有更為強大的支付能力。所以逐年擴大的城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)差異也體現(xiàn)了明顯的城鄉(xiāng)二元結構。
3.農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部門享受資源不一，兩部門勞動生產(chǎn)率懸殊
重慶在固定資產(chǎn)、勞動力素質和技術水平的投資數(shù)量上都明顯偏向于非農(nóng)業(yè)部門，這加劇了近年來第二、三產(chǎn)業(yè)的GDP貢獻率增長的速度明顯高于第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。兩部門勞動生產(chǎn)率懸殊是經(jīng)濟結構的二元性正在增強的又一信號。
二、重慶二元經(jīng)濟結構的深層次原因
重慶經(jīng)濟結構發(fā)展的不平衡是多種因素的“綜合癥”，但深究起來主要有以下四大原因：
1.農(nóng)業(yè)自身發(fā)展滯后
惡劣的自然環(huán)境和落后的基礎設施，造成了重慶農(nóng)村地區(qū)信息閉塞的現(xiàn)實，先進的技術無法進入該地區(qū)，導致其依舊原始的生產(chǎn)方式和低于全國的機械化率、良種率。這種長期自給自足、靠天吃飯的生產(chǎn)方式嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度，決定了該地區(qū)低消費、思想觀念落后的局面。另外，人力資源對資金和技術的替代效應也阻礙了資金和技術的進入，無法幫助農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這種低水平的惡性循環(huán)最終導致了現(xiàn)在重慶農(nóng)村地區(qū)長期生產(chǎn)落后、發(fā)展滯后的格局。
2.長期以戶籍制度為標志的城鄉(xiāng)二元制度體系對城鄉(xiāng)的分割
城鄉(xiāng)二元戶籍制度所形成的一套城鄉(xiāng)隔離的待遇體系是中國特有的，它嚴重制約了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟要素的雙向流動，成為造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟差異的主要原因。
3.強勢的國有經(jīng)濟和發(fā)展緩慢的民營經(jīng)濟加劇了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的不協(xié)調(diào)
憑借老工業(yè)基地的地位，重慶一直以來依靠行政力量推動了工業(yè)和城市的高速發(fā)展，但卻加重了城鄉(xiāng)差距。改革開放后，已經(jīng)得到很好發(fā)展而強大起來的國有企業(yè)憑借自己的壟斷地位，在很大程度上抑制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，又進一步拉大了城鄉(xiāng)差距。
4.城鄉(xiāng)市場分割的產(chǎn)業(yè)體系增大了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)
長期以重工業(yè)為主的重慶，近年來產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，例如惠普、長安等。但可惜的是，這些工業(yè)產(chǎn)品幾乎與農(nóng)村市場沒有任何瓜葛，使農(nóng)村地區(qū)不能享受到工業(yè)快速發(fā)展帶來的任何福利。使得無法享受到任何加工環(huán)節(jié)利潤的重慶農(nóng)業(yè)依舊只能提供初級產(chǎn)品賺錢微博的利潤。所以，沒有形成互為市場產(chǎn)業(yè)體系的各個部門導致了不斷拉大的城鄉(xiāng)差距。
三、如何破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構
破除二元經(jīng)濟結構的唯一道路就是實現(xiàn)勞動力在發(fā)展失衡的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部門之間的重新配置。所以，重慶必須做出積極的努力促進農(nóng)村剩余勞動力流向非農(nóng)業(yè)部門，實現(xiàn)二元經(jīng)濟向城市一體化的方向轉變。
1.加快農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
這三化是不可分割的整體：農(nóng)村城市化是實現(xiàn)其它兩化的前提和基礎，不僅可以促進地區(qū)之間的人口流動，同時也能夠引導勞動力從傳統(tǒng)部門流向現(xiàn)代部門，實現(xiàn)勞動生產(chǎn)力的提速。因此要繼續(xù)深化“一圈兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略，盡快把重慶轉變?yōu)椤耙粋€中心，多個組團、城市群集合”的現(xiàn)代化城市。農(nóng)民市民化是三化工程的核心，其主要目的是通過各項城市化建設使農(nóng)民生產(chǎn)生活方式市民化，以適當?shù)男麄鹘逃罐r(nóng)民的思想觀念現(xiàn)代化。走農(nóng)村現(xiàn)代化道路是最終目標，要求運用現(xiàn)代科學技術轉變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，最終提高勞動生產(chǎn)率和社會的整體經(jīng)濟效益。“三化”的實現(xiàn)能夠讓所有農(nóng)村人民共享改革開放的經(jīng)濟成果。
2.支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，吸收農(nóng)村剩余勞動力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展可以以優(yōu)先就業(yè)為指導原則，在此基礎上著力發(fā)展勞動型密集產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制企業(yè)。另外，對于相比較為大型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要扶持其提高技術水平和管理能力，增強自主研發(fā)能力，獲得具有自主知識產(chǎn)權的核心競爭力；對于小微企業(yè)，可以通過放低準入門檻、提供資金支持的方式加快其壯大速度。發(fā)展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠有效地幫助吸收城鎮(zhèn)剩余勞動力。
3.設計農(nóng)村“ 補償性教育” 制度， 推動農(nóng)業(yè)人員素質的全面提升
加大力度協(xié)調(diào)各級政府共同發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)，不僅能提高農(nóng)村勞動力資源的人口素質，而且能夠增加農(nóng)村人力資本長期性地發(fā)展。完善的教育制度是將長期形成的人口壓力轉化為人力資源的重要手段，在為農(nóng)村地區(qū)提供良好教育的基礎上，擴大社會教育體系的公平和公正，為國民經(jīng)濟增長積累后勁。
4. 逐步廢除二元戶籍制度
城鄉(xiāng)二元化的根本問題就是二元戶籍制度，要想實現(xiàn)經(jīng)濟一體化，就必須廢除不科學的二元戶籍制度。一旦農(nóng)民身份的限制能夠解除，農(nóng)村剩余勞動力就能夠沒有限制地在各個社會部門之間轉換自如，有效減少人力資源成本的同時，還能換給農(nóng)民其應有的公民權利，這是一種促進社會進步的做法。
四、總結
重慶經(jīng)濟通過近些年來對各產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合，經(jīng)濟上已經(jīng)取得了不錯的成績，產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀的企業(yè)。但是與其它三座直轄市比起來，差距依舊比較大，究其原因是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構嚴重阻礙了其經(jīng)濟的發(fā)展。所以，如果政府能夠加大力度，轉變現(xiàn)有經(jīng)濟結構向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，則重慶的經(jīng)濟會躍上一個新臺階。
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自從國家提出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策以來，國家就高度重視區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的科學性和效果，不斷推出各項配套政策促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。地方政府必須迎合時代潮流，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟管理機制，推動區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、區(qū)域發(fā)展新趨勢
隨著時代的發(fā)展和國家的高度重視，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次將不斷提高，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)出現(xiàn)新的態(tài)勢：不同區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)分工更加明確，產(chǎn)業(yè)特色更加明顯；各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，東部地區(qū)處于優(yōu)勢地位，新的增長即將在中西部出現(xiàn)；經(jīng)濟一體化程度更高，區(qū)域合作趨勢更強，資本流動更加自由；與周邊國家和地區(qū)的交流日益頻繁，相互合作更加密切。
地方經(jīng)濟管理就是要在區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的背景下不斷發(fā)展，但是目前地方經(jīng)濟管理存在著脫離區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢的問題，在地方經(jīng)濟管理創(chuàng)新的過程中，必須不斷理順政府與市場、各個經(jīng)濟體之間的關系，推動地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、地方經(jīng)濟管理創(chuàng)新的基本要求
（一） 政府要轉變職能。
隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的深入，市場越來越注重各個經(jīng)濟主體的能動作用，鼓勵各個經(jīng)濟主體主動加入到市場競爭中，這就要求地方政府為企業(yè)創(chuàng)造一個平等、和諧的發(fā)展環(huán)境。政府要不斷轉變職能，使政府成為高效、廉潔的政府，為企業(yè)提供更優(yōu)質地公共服務，解決經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。
（二）各領域協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了更有效地進行地方經(jīng)濟管理創(chuàng)新，就必須發(fā)揮各領域、各層級的力量，政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，促進平衡發(fā)展。不斷建立健全科學的運行機制、保障機制和服務機制，使經(jīng)濟主體的成熟程度與經(jīng)濟發(fā)展程度相適應，促進各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）注重發(fā)揮特色優(yōu)勢。
隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不斷走向成熟，地方經(jīng)濟管理創(chuàng)新越來越注重經(jīng)濟主體發(fā)揮自身的地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮出自身的特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)，政府相關部門要集中力量，建立自身的品牌，不斷做大做強，推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結構，努力轉變經(jīng)濟增長方式，增強本地區(qū)的核心競爭力，推動區(qū)域經(jīng)濟的深入發(fā)展。
（四）注重可持續(xù)發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不是盲目地發(fā)展，更加注重經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。地方各級政府要做好政治、經(jīng)濟、社會等各方面的協(xié)調(diào)工作，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，推動本地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟的同時還要著重保護生態(tài)環(huán)境，合理利用自然資源，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。注重技術創(chuàng)新，為經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的力量。
（五）注重經(jīng)濟合作交流。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不是孤立的發(fā)展，各個經(jīng)濟主體必須不斷加強與周邊地區(qū)的交流合作。各地方政府更要打破地區(qū)壁壘，打破地方保護主義的傳統(tǒng)觀念，逐漸形成互動合作、良性競爭、互利共贏的經(jīng)濟合作新模式。建立地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)平衡機制，使市場主體之間能夠協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)展。
三、地方經(jīng)濟管理創(chuàng)新的路徑
在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，地方經(jīng)濟管理機制的創(chuàng)新越來越重要，地方政府必須充分發(fā)揮自身的創(chuàng)新能力，不斷改善創(chuàng)新方向，拓展創(chuàng)新道路。
（一）創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。
為了保證區(qū)域經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展，地方政府必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟統(tǒng)籌、人與自然統(tǒng)籌。地方政府要不斷創(chuàng)新地方經(jīng)濟管理機制，使其能夠適應經(jīng)濟社會的發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟體的活力和競爭力，逐漸形成互利共贏、合作競爭的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局，合理規(guī)劃城市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展。
（二）創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟增長模式。
創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟增長模式就要不斷轉變經(jīng)濟增長方式，推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，把科技進步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，建設和完善資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。注重區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構改造升級，適應國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，推動，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。同時要不斷增強企業(yè)的核心競爭力，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，培養(yǎng)和發(fā)展企業(yè)的自主知識產(chǎn)權和自主品牌，使企業(yè)能夠在創(chuàng)新的引導下實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長。
（三）創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟合作模式。
為了提高區(qū)域經(jīng)濟的質量和效益，經(jīng)濟主體就要結合自身發(fā)展實際不斷加強與周邊地區(qū)的交流合作，不斷創(chuàng)新合作形式、深化合作層次，通過合作交流擴大自身的發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)資源共享，并帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷增強區(qū)域經(jīng)濟競爭實力，創(chuàng)新經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制，加強經(jīng)濟體之間的溝通協(xié)商，實現(xiàn)利益最大化。
（四）創(chuàng)新區(qū)域政府管理模式。
對地方政府的管理模式進行改革，逐步建立服務型政府，使政府從經(jīng)濟活動的管理者轉變?yōu)榻?jīng)濟活動的服務者，為企業(yè)的投資發(fā)展創(chuàng)建一個良好的環(huán)境。不斷發(fā)揮發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，減少政府干預，真正做到簡政放權、轉變作風、優(yōu)化服務。同時還要堅持市場手段與法治手段相結合，不斷規(guī)范市場主體的經(jīng)濟行為，合理調(diào)節(jié)矛盾和沖突，不斷規(guī)范市場環(huán)境。
（五）創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控模式。
地方政府要根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展的實際情況編制和執(zhí)行經(jīng)濟發(fā)展計劃。通過財政政策、貨幣政策等經(jīng)濟手段對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，使經(jīng)濟主體的發(fā)展趨向平衡。真正發(fā)揮市場的作用，減少政府干預，使生產(chǎn)要素和資源在經(jīng)濟主體間自由流動，使政府與市場的關系更加和諧。逐漸實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，使公共服務能夠在不同區(qū)域之間都能得到應用。
四、結語
在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系日趨緊密，地方政府必須不斷創(chuàng)新經(jīng)濟管理機制，不斷推動地方經(jīng)濟發(fā)展，將地方經(jīng)濟發(fā)展提升到一個新的更高層次。
參考文獻：
【關鍵詞】
地方高校；區(qū)域經(jīng)濟；聯(lián)動相關
一、地方高校與區(qū)域經(jīng)濟關系分析
（一）地方高校助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
地方高校是培養(yǎng)人才、生產(chǎn)知識的基地，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的技術因素、資源因素、市場因素有著密切關系，在一定程度上影響著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平，主要表現(xiàn)在：其一，地方高校以高等教育大眾化為契機，通過擴大招生規(guī)模使更多的人享有高等教育的機會，能夠提高區(qū)域人力資本水平，使人力資本為區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)增長提供戰(zhàn)略性資源保障。其二，地方高校具備科學研究的職能，擁有穩(wěn)固的科學研究基礎，能夠通過自創(chuàng)科技園區(qū)、校企合作等方式帶動區(qū)域高新技術發(fā)展。其三，地方高校擁有數(shù)量龐大的大學生消費群體，加之地方高校為滿足辦學需求大力開展基礎設施建設，促使區(qū)域經(jīng)濟形成了新的經(jīng)濟增長點，推動了建筑業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展。其四，地方高等教育的蓬勃發(fā)展有利于優(yōu)化社會法治環(huán)境和人文道德環(huán)境，為構建公平、公正的市場競爭機制奠定了堅實基礎。
（二）區(qū)域經(jīng)濟為地方高校發(fā)展提供有力支撐
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為地方高校教育教學事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，主要表現(xiàn)在：其一，區(qū)域經(jīng)濟綜合實力的提升能夠為地方高校提供充足的物質保證，使地區(qū)政府加大對高等教育的投入，助推地方高校辦學規(guī)模的不斷擴大。其二，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求導向決定了地方高校的學科建設和專業(yè)設置方向，地方高校要充分考慮區(qū)域市場經(jīng)濟的發(fā)展進行自我規(guī)劃，以實現(xiàn)人才輸送與市場需求相銜接。其三，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要以高新技術為支撐，這就為地方高?？茖W研究提高了項目來源，使高?？蒲谐晒哂袑嵱脙r值。
二、地方高校與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動相關體系的構建
（一）發(fā)揮地方政府的主導作用
地方政府應充分發(fā)揮在地方高校與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動相關體系構建中的主導作用。一方面，地方政府要加大對高校的政策扶持力度，利用政策傾斜鼓勵高校與企業(yè)建立合作關系，引導高校教育科研事業(yè)服務于地方經(jīng)濟發(fā)展；另一方面，地方政府要協(xié)調(diào)各行政部門建立組織管理機構，明確地方高校與企業(yè)的合作路徑，制定資金投入計劃，促使高校與企業(yè)共同發(fā)展、提高實力。通過充分發(fā)揮地方政府的支持、協(xié)調(diào)作用，從而推動高校與區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展。
（二）地方高校學科專業(yè)設置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)
在地方高校與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動相關體系構建中，地方高校主動明確辦學思路，使辦學理念和辦學方向符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求。首先，地方高校要準確了解市場對人才培養(yǎng)的要求，在此基礎之上結合自身辦學條件，開設與區(qū)域經(jīng)濟緊密聯(lián)系的學科專業(yè)。其次，地方高校要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展特色，對學科專業(yè)課程資源進行優(yōu)化整合，開發(fā)特色專業(yè)課程體系，使課程體系更貼合于地方科技、文化、經(jīng)濟的現(xiàn)狀，進而凸顯高校的辦學特色。再次，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和高等教育規(guī)律，建立政策監(jiān)督機制、高校自我適應機制、學科專業(yè)優(yōu)化機制等，力求實現(xiàn)人才需求、人才培養(yǎng)、人才輸送的循環(huán)發(fā)展。
（三）地方高校與企業(yè)建立合作關系
地方高?？膳c當?shù)仄髽I(yè)建立起長期合作關系，利用優(yōu)勢互補創(chuàng)辦高新技術研究機構，進而實現(xiàn)校企雙贏。對于規(guī)模大、資金雄厚的大型企業(yè)而言，可由大型企業(yè)向高校提供研究經(jīng)費和設備設施，而高校負責配備高精尖的研究人員，共同致力于企業(yè)新產(chǎn)品或新技術的研發(fā)，使企業(yè)獲取科研成果的使用權，與此同時高校也可將這一項目作為高校重點科研項目，以提高高校的科研水平；對于各項資源相對缺乏的中小型企業(yè)而言，可由中小型企業(yè)提供研究經(jīng)費，而高效負責配備實驗設備和研究人員，通過共同建立研發(fā)基地，使研發(fā)工作均能納入到雙方的發(fā)展計劃中，實現(xiàn)科研資源共享，從而推動地方高校與地方企業(yè)的共同發(fā)展。
（四）推進高校社會職能市場化改革
地方高校應積極推進后勤服務體系的市場化改革，不僅有利于減輕學校辦學壓力，通過引入后勤服務公司補充辦學經(jīng)費，而且有利于為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供更多的途徑，吸收更多的投資經(jīng)營者。此外，地方高校還可以利用興建科技園的方式最大限度地發(fā)揮高校的社會服務職能，通過發(fā)展與大學消費群體密切相關的服務產(chǎn)業(yè)，從而帶動區(qū)域服務業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻：
[中圖分類號]F74[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2014）01-0061-03
[作者簡介]曲洪建（1979-），男，山東煙臺人，中國東方絲綢市場和東華大學聯(lián)合培養(yǎng)博士后，研究方向：紡織服裝市場研究。
[基金項目]教育部人文社科青年基金項目（項目批準號：12YJC630157）；上海工程技術大學項目（校啟2012-09，2012pg33）。一、引言
紡織服裝工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，多年來保持了快速發(fā)展，但長期積累的結構性矛盾和問題也日漸凸顯。特別是受國際金融危機的影響，東部沿海地區(qū)要素制約加劇，成本上漲較快，競爭優(yōu)勢減弱，而中西部地區(qū)比較優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮。推進紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移，對推動紡織服裝結構調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進紡織服裝行業(yè)持續(xù)發(fā)展顯得尤為緊迫。推進紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移，有利于發(fā)揮東部沿海地區(qū)人才、技術、市場和信息等優(yōu)勢，突破土地資源匱乏、環(huán)境壓力加大和人力成本上升等制約，提高技術創(chuàng)新、品牌建設和供應鏈管理能力，加速產(chǎn)業(yè)升級的步伐；有利于發(fā)揮中西部和東北地區(qū)土地、勞動力、原料、能源等比較優(yōu)勢，通過承接紡織和服裝制造業(yè)轉移，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟并擴大就業(yè)；有利于充分利用我國地緣廣闊、區(qū)域經(jīng)濟互補性強的綜合優(yōu)勢，進一步增強紡織服裝工業(yè)的國際競爭力。
近年來，許多學者在對我國東部地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移、中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移以及中央政府和地方政府的政策選擇方面，進行了積極的探索和研究（張龍琳，2009；王革非，2011；鄭小碧，2011；高順成，2011；李廷，2011；劉澤仁，2012；楊俊，2013）。但我國專門針對紡織服裝產(chǎn)業(yè)較全面的區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移研究還不多，且研究方法多數(shù)為定性研究，缺乏對紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移對區(qū)域經(jīng)濟影響的實證研究。因此本文采用蘇州和紹興的紡織服裝和區(qū)域經(jīng)濟的數(shù)據(jù)，實證分析紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移對區(qū)域經(jīng)濟的具體影響，從而為政府制定產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策提供參考。
二、實證分析
1樣本選擇及數(shù)據(jù)來源
本文以2001—2011年蘇州和紹興市數(shù)據(jù)為樣本，進行實證分析，其中蘇州數(shù)據(jù)來自蘇州統(tǒng)計年鑒，紹興數(shù)據(jù)來自紹興統(tǒng)計年鑒。
2變量的選取
（1）被解釋變量
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標的選取。學者們根據(jù)自己研究的側重點不同，構建很多區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系，如李雪梅和張素琴（2009）選取了工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國民收入、國民生產(chǎn)總值等19個指標。本文認為GDP是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最核心指標，與其他指標具有較強相關性，變化趨勢也基本相同，因此選取GDP代表區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。
（2）解釋變量
以專業(yè)化、多樣化、競爭因素三個變量測度紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移程度。
專業(yè)化可表示為：SPt=Xst/Xt，以Xst、Xt分別表示紡織服裝產(chǎn)業(yè)s和整個區(qū)域在階段t的產(chǎn)值，這一比率測度了產(chǎn)業(yè)s產(chǎn)值占區(qū)域總產(chǎn)值的比重。因此，SPt越大，產(chǎn)業(yè)s在區(qū)域內(nèi)的專業(yè)化程度越高，即紡織服裝專業(yè)轉移力度越小。
多樣化可表示為：DVt=∑s s=1[Xst/（Xt-Xst）]2，這一比率表示產(chǎn)業(yè)s的生產(chǎn)規(guī)模占該區(qū)域所有其他產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)規(guī)模的比重。因此，該比率越低，則該區(qū)域產(chǎn)業(yè)的多樣化程度越高，即紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移的力度越大。
競爭程度可表示為：CPt=（Est/Xst）/（Et/St），其中Est表示區(qū)域中產(chǎn)業(yè)s的企業(yè)數(shù)量。因此，如果在該區(qū)域的某產(chǎn)業(yè)s中，單位生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)數(shù)量高于全區(qū)域水平，那么在該區(qū)域中，產(chǎn)業(yè)s的競爭程度較高，則紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移的力度較小。
3.計量模型的構建
以GDP的對數(shù)值為被解釋變量，以紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化、多樣化和競爭程度為解釋變量，構建多元回歸模型如下：
GDP=k+k1SP+k2DV+k3CP+η
其中，k1、k2、k3分別表示專業(yè)化、多樣化、競爭程度對GDP的回歸系數(shù)，η是誤差項，k表示常數(shù)項。
三、結果分析
1.描述性統(tǒng)計和相關性分析
從表1的數(shù)據(jù)可以看出，蘇州與紹興兩地GDP的對數(shù)值相差不大，而專業(yè)化、競爭程度和多樣化的數(shù)據(jù)相差較大，說明隨著時間的推移，紡織服裝產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中的地位變化較大，紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生轉移的可能性較大。
從表2的數(shù)據(jù)可以看出，蘇州與紹興GDP和專業(yè)化、競爭程度、多樣化的相關性較大，基本符合回歸分析的要求，紹興紡織服裝產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、競爭程度、多樣化之間相關性較強，可能存在多重共線性問題。而通過VIF檢驗發(fā)現(xiàn)，不存在嚴重的多重共線性問題。
2.回歸結果分析
（1）專業(yè)化對區(qū)域經(jīng)濟的影響。蘇州和紹興的紡織服裝專業(yè)化程度對區(qū)域經(jīng)濟的影響都通過了顯著性檢驗，且系數(shù)為負值，說明紡織服裝專業(yè)化程度對區(qū)域經(jīng)濟的影響是負面的，即紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移會促進區(qū)域經(jīng)濟增長。
（2）競爭程度對區(qū)域經(jīng)濟的影響。蘇州的紡織服裝產(chǎn)業(yè)競爭程度對區(qū)域經(jīng)濟的影響通過了顯著性檢驗，而紹興沒有通過顯著性檢驗。紡織服裝產(chǎn)業(yè)競爭程度越大，產(chǎn)業(yè)集聚程度越高，產(chǎn)業(yè)專業(yè)力度越大，因此蘇州紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移會促進區(qū)域經(jīng)濟增長，而從紹興數(shù)據(jù)未發(fā)現(xiàn)此種影響。
（3）多樣化對區(qū)域經(jīng)濟的影響。蘇州的紡織服裝多樣化程度對區(qū)域經(jīng)濟影響通過了顯著性檢驗，系數(shù)為正，而紹興的數(shù)據(jù)沒有通過顯著性檢驗，系數(shù)為負，研究結果顯示，對于蘇州來說，多樣化程度越高，紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移力度越大，區(qū)域經(jīng)濟增長速度越快，而從紹興數(shù)據(jù)未發(fā)現(xiàn)此種影響。
實證檢驗結果顯示，我國東部等紡織業(yè)較發(fā)達地區(qū)經(jīng)過多年的快速發(fā)展，資本相對飽和，本地市場已難以滿足資本增值的需要，加之勞動力、土地、能源與原材料等要素成本有了較大幅度的上升，企業(yè)商務成本居高不下，產(chǎn)業(yè)升級壓力增大、資源環(huán)境約束矛盾日益突出，紡織產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化和升級成為必然。在這種情況下，東部沿海地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)不斷調(diào)整專業(yè)化和產(chǎn)品多樣化程度，產(chǎn)業(yè)轉移逐漸成為趨勢，并以此帶動紡織服裝產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化。從目前情況看，紡織服裝產(chǎn)業(yè)海外轉移時機還不成熟。雖然東南亞地區(qū)，如越南、老撾等國的勞動力成本較低，但在員工素質、生產(chǎn)配套、基礎設施、政府效率及地區(qū)政策等方面都無法與我國中西部地區(qū)相比。從模式選擇來看，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部轉移或應成為轉變發(fā)展模式的首選。因此，為了配合紡織服裝產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，應該促進東西部地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，東部地區(qū)主要抓好紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的兩端：上游的設計和技術創(chuàng)新，下游的品牌提升和市場營銷；中西部地區(qū)應該利用較低的人力成本與土地資源優(yōu)勢，合理承接東部省份紡織服裝產(chǎn)業(yè)的轉移。
四、對策建議
1加快技術研發(fā)和推廣
建議加大支持和引導紡織服裝產(chǎn)業(yè)在基礎科學領域的研究，重點領域科技攻關和攻關成果產(chǎn)業(yè)化推廣，促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。建立常態(tài)化機制，增加專項資金支持紡織行業(yè)重點領域技術創(chuàng)新突破。促進政府資助技術創(chuàng)新項目成果在一定范圍內(nèi)開展技術擴散，可通過買斷具有推廣應用價值的技術創(chuàng)新項目，或選擇國際成熟的先進適用技術，通過相關協(xié)會或行業(yè)組織向廣大中小企業(yè)免費推廣，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制和決定作用，促進中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和品質提升。
2建立東部和中西部產(chǎn)業(yè)轉移協(xié)調(diào)機制
產(chǎn)業(yè)轉移是區(qū)域經(jīng)濟合作的重要形式，需要東部和中西部地區(qū)間的協(xié)調(diào)配合，由于東部和中西部在產(chǎn)業(yè)轉移過程中轉出區(qū)和轉入?yún)^(qū)存在不同的利益訴求，其中難免存在利益沖突，阻斷產(chǎn)業(yè)轉移。因此，各地區(qū)要從全局利益出發(fā)，建立起區(qū)域間經(jīng)濟利益的協(xié)調(diào)與平衡機制，著力為產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉移搭建良好的公共服務平臺。加快區(qū)域協(xié)商機制的建立，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移和合作，實現(xiàn)互利雙贏。
3加快政府職能轉變，強化服務功能
各級政府應加快職能轉變，加大對企業(yè)的服務和扶持，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。由于中西部地區(qū)市場化程度較低，政府的工作方式和辦事程序還有許多計劃經(jīng)濟體制的痕跡。中西部地區(qū)地方政府要改變依靠優(yōu)惠政策招商引資發(fā)展的模式，在轉變政府管理模式、簡化辦事程序、提高行政效率上下功夫，建設高效服務型政府，政府密切關注產(chǎn)業(yè)轉移東向，圍繞本地產(chǎn)業(yè)結構，制定各種產(chǎn)業(yè)政策引導資本流入，如設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金等。通過采取財政貼息或直接補貼的方式，鼓勵企業(yè)淘汰落后設備，促進產(chǎn)業(yè)升級。建立有效的質量監(jiān)督體系和公平競爭的市場環(huán)境，支持開展品牌培育，鼓勵企業(yè)參加各類相關行業(yè)展會，加強國內(nèi)外交流與合作，開拓國際市場等。
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［中圖分類號］ F061.5 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］1003－3890（2007）02－0008-05
一、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作現(xiàn)狀及存在問題
（一）京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及結構變動趨勢分析
2005年京津冀地區(qū)GDP總值為20 666.76億元，占全國的11.34%；人均GDP為21911.8元，是全國的1.57倍。2000年以來，三地的GDP指數(shù)超過全國水平；GDP總量、第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占全國比重均呈上升趨勢，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的上升趨勢更加顯著，成為拉動GDP增長的重要因素（見圖1）。
從三次產(chǎn)業(yè)增加值來看，2005年京津冀地區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)各自比重為8.03∶45.49∶46.48，相對于全國12.4∶47.3∶40.3的產(chǎn)業(yè)結構，第三產(chǎn)業(yè)比重較高。從各個地區(qū)來看，北京第三產(chǎn)業(yè)比重超過一、二產(chǎn)業(yè)，形成“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結構，天津和河北仍以第二產(chǎn)業(yè)為主（見圖2）。
從產(chǎn)業(yè)結構的變動趨勢分析，京津冀地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)呈持續(xù)下降趨勢，2000年后第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)，但是上升勁頭不足，第二產(chǎn)業(yè)雖然有下降的趨勢，但所占比重仍較高（見圖3）。
從上面對京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析可以看出，京津冀三地的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重呈下降趨勢，第三產(chǎn)業(yè)雖顯出優(yōu)勢但其支柱產(chǎn)業(yè)還未形成，尚不能替代傳統(tǒng)工業(yè)的地位，這說明該區(qū)域正處于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的變動時期。
（二）京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作中存在的問題
1. 產(chǎn)業(yè)結構趨同嚴重。在京津冀地區(qū)內(nèi)，由于合作觀念的缺乏、行政邊界的阻隔以及由此形成的區(qū)域壁壘和特殊的財政、金融、投資體制等方面的制度障礙，在爭取各自利益的過程中，出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)（主導產(chǎn)業(yè)）趨同現(xiàn)象，京津兩市尤為嚴重，其占工業(yè)產(chǎn)值半數(shù)的行業(yè)幾乎完全相同（見表1）。
作為全國的政治和文化中心，北京雖然已經(jīng)形成了以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局，但新興第三產(chǎn)業(yè)的主導地位尚未完全確立，地方財政和就業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的依賴性還比較強，因而與津、冀的產(chǎn)業(yè)差異性還沒有完全形成。作為一個老工業(yè)基地和中國北方重要的經(jīng)濟中心城市，天津同河北的差異更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟總量上，產(chǎn)業(yè)結構雷同現(xiàn)象也比較突出，難以形成層次分明的產(chǎn)業(yè)聚集。這一狀況直接導致了資源難以在該地區(qū)范圍內(nèi)的合理流動，限制了產(chǎn)業(yè)集聚效應的產(chǎn)生。
2. 深層次的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作缺乏。京津冀合作以物資協(xié)作和淺層次的垂直分工居多，深層次的產(chǎn)業(yè)合作很少，導致三地經(jīng)濟增長的相關性降低。在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，京津與河北之間的合作有了一定的發(fā)展，但也主要是圍繞著京津城市居民的菜籃子、米袋子而動。農(nóng)產(chǎn)品的低價格以及由此導致的低收益，在很大程度上抑制了河北開展區(qū)域合作的積極性。北京、天津的第三產(chǎn)業(yè)多是為當?shù)胤?，基本停留在地方化層面，所以對河北產(chǎn)生影響的只有第二產(chǎn)業(yè)。但北京、天津的第二產(chǎn)業(yè)整體層次并不高，再加上各自都追求地方財政收入增長而限制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向外轉移或產(chǎn)業(yè)鏈的向外延伸等諸多原因的存在，導致京津的發(fā)展并不能對河北產(chǎn)生強大的拉動作用。
3. 中心城市主導產(chǎn)業(yè)帶動作用不強。在京津冀地區(qū)，北京在經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次上都處于領先地位，理應成為這一地區(qū)的經(jīng)濟中心。但事實上北京并未起到龍頭的作用，由于歷史等方面的原因，北京在建國后逐步發(fā)展起資源、能源消耗高的鋼鐵、石化等重化工業(yè)，并在北京市經(jīng)濟結構中占據(jù)重要地位。這些重化工業(yè)從根本上來說并不符合首都資源和環(huán)境特點，對資源供給和生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力。更為重要的是，這種以重化工業(yè)為主的工業(yè)結構不但使北京市經(jīng)濟尤其使工業(yè)發(fā)展形成了“路徑依賴”，為以后的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來困難；而且導致京津冀產(chǎn)業(yè)結構趨同和惡性競爭，同時也阻礙了產(chǎn)業(yè)間正常的梯度轉移。天津曾是中國北方地區(qū)最大的工商業(yè)中心和對外開放城市，解放后，由于國家一直重視首都經(jīng)濟建設，再加上一度對沿海城市作用認識不足，建設投入不夠，經(jīng)濟增長受到抑制；改革開放后，天津市借助原有的工業(yè)基礎，經(jīng)濟實力得到迅速增強，但始終處于經(jīng)濟爬坡和資源集聚階段，與周邊城市和地區(qū)的競爭大于協(xié)作。河北省的唐山、邯鄲、保定等城市一度也是中國北方重要的城市，但在相當一段時期內(nèi)，爭資源（水資源、土地、礦產(chǎn)資源等）、爭項目、爭人才的現(xiàn)象多于合作。本應作為區(qū)域中心的京、津，不僅沒有利用集聚的各種資源聚集能量產(chǎn)生極化效應，也沒有通過產(chǎn)業(yè)的梯度轉移對津冀地區(qū)產(chǎn)生擴散效應。這樣京津冀地區(qū)一直沒有形成特色鮮明的區(qū)域性經(jīng)濟中心城市，并以此為基礎形成次級經(jīng)濟區(qū)域，以致于現(xiàn)在落后“長三角”和“珠三角”。與它們相比，京津冀地區(qū)中心城市周邊區(qū)縣人均收入低、基礎差是制約協(xié)作發(fā)展的重要因素。
二、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作方向及重點
（一）第一產(chǎn)業(yè)協(xié)作方向
在京津冀地區(qū)內(nèi)，京津由于加速的工業(yè)化和城市化進程，必然導致越來越多的農(nóng)地轉用于發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市建設，可利用的農(nóng)業(yè)資源逐年減少。同時，由于土地和勞動力等要素價格較高，京津在生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品方面，與河北相比已不具備比較優(yōu)勢。因此，除了發(fā)展具有比較優(yōu)勢的高新技術農(nóng)業(yè)以外，京津的第一產(chǎn)業(yè)應向生態(tài)、社會和文化功能為主的都市現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉型；弱化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的功能，都市農(nóng)業(yè)功能更多地體現(xiàn)在以農(nóng)業(yè)為載體的觀光和休閑上。京津在借助科技和人才資源強勢來發(fā)展高新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面可以有所作為。況且京津的農(nóng)產(chǎn)品市場供應很大程度上要依靠河北，尤其在蔬菜、畜禽產(chǎn)品和海鮮產(chǎn)品供應方面，京津對河北的依存度很高。所以，河北要適應京津居民消費結構不斷提升的變化，大力發(fā)展綠色高質的肉、蛋、禽、蔬菜和水產(chǎn)品，建立與京津穩(wěn)定的糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品購銷關系，開通綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、銷售渠道，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，提高河北農(nóng)業(yè)在全國乃至國際上的競爭力。
（二）第二產(chǎn)業(yè)協(xié)作方向
判斷一個產(chǎn)業(yè)是否構成地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化部門一般用區(qū)位商，區(qū)位商是指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重之比。根據(jù)區(qū)位商的理論，經(jīng)計算得到京津冀地區(qū)重要行業(yè)的區(qū)位商（見表2）。
分析各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商可以看出，京、津、冀在長期的發(fā)展中逐步建立起自身相對獨立的工業(yè)體系，并擁有其相應的工業(yè)主導行業(yè)（見表3）。
分析表3，可得出如下結論：（1）京津與河北的工業(yè)合作深化方向比較明確，垂直型分工趨勢明顯，由于產(chǎn)業(yè)結構的相似程度比較小，存在較大的合作空間。河北要接受生產(chǎn)力的梯度轉移，夯實傳統(tǒng)制造業(yè)基礎，發(fā)展煤化工、油化工等，建設大型鋼鐵、建材、化工等綜合性工業(yè)基地，與此同時，發(fā)展新興制造業(yè)，如汽車零部件、家具制造、食品飲料制造等，以制造業(yè)的多元化發(fā)展做大經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟結構，利用后發(fā)優(yōu)勢，打造都市腹地型經(jīng)濟體。（2）京津的工業(yè)主導行業(yè)雷同，通信設備計算機及其他電子設備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及延壓加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)等同為兩地的主導產(chǎn)業(yè)。在不同的主導產(chǎn)業(yè)中，北京有交通運輸設備制造業(yè)和專用設備制造業(yè)，而天津也只有石油天然氣開采業(yè)和金屬制造業(yè)。京津進行工業(yè)領域協(xié)調(diào)的基本方向是，北京要突出自身的科技和研發(fā)優(yōu)勢，天津則要突出自身的港口運輸便捷和海洋資源和土地資源豐富的優(yōu)勢。（3）京津冀地區(qū)整體的行業(yè)優(yōu)勢已經(jīng)形成：河北作為全國的黑色金屬礦采選業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的重化工業(yè)基地；京津則是以高新技術產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的北方雙核城市。
由此，京津冀地區(qū)應以梯度轉移為重點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。在產(chǎn)業(yè)結構方面，河北與京津在三大產(chǎn)業(yè)結構上呈現(xiàn)出明顯的互補態(tài)勢，北京的服務業(yè)所占比重已經(jīng)超過60%，而天津的服務業(yè)比重也與第二產(chǎn)業(yè)持平，只有河北的產(chǎn)業(yè)結構依舊保持于“二三一”的格局。京津冀地區(qū)內(nèi)部技術、產(chǎn)業(yè)存在梯度性以及生產(chǎn)要素稟賦亦存在較強的互補性，并且在今后一段時期內(nèi)，隨著京津冀經(jīng)濟一體化發(fā)展，其回流效應依舊會大于擴散效應，產(chǎn)業(yè)梯度還會呈增大趨勢。
（三）第三產(chǎn)業(yè)協(xié)作方向
京津冀在先天資源稟賦及后天功能定位（尤其是北京定位發(fā)展首都經(jīng)濟）等方面的差異，引起了各自第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和結構的不同，而發(fā)展速度和結構的不同又使得三地第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻有較大差異，由高到低呈北京―天津―河北的格局。北京第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于較高階段，第三產(chǎn)業(yè)占地方GDP的比重已超過60%，成為拉動經(jīng)濟增長的主要力量；河北的第三產(chǎn)業(yè)還處于相對較低的發(fā)展階段，對國民經(jīng)濟增長的貢獻較?。惶旖虻亩a(chǎn)業(yè)則基本持平。
從第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律看，其發(fā)展一般經(jīng)歷了三個階段：第一階段是商業(yè)和交通通信業(yè)發(fā)達階段；第二階段是金融保險業(yè)和產(chǎn)業(yè)服務業(yè)發(fā)達階段；第三階段是科技教育業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)迅速崛起階段。根據(jù)這種區(qū)分標準判斷，北京處于從第二階段向第三階段邁進的時期，天津和河北正從第一階段向第二階段轉移。分行業(yè)的研究表明：京津冀地區(qū)中，河北與北京相比，在發(fā)展傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)方面有比較明顯的優(yōu)勢，在發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)的基礎方面，京津明顯強于河北。
京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的區(qū)域合作，有可能出現(xiàn)在金融業(yè)的區(qū)域整合上，例如，按照股份制方式組建京津冀區(qū)域發(fā)展銀行，實行京津冀地區(qū)內(nèi)銀行儲蓄的跨行政區(qū)通存通兌，將過去的京津冀互為異地存取變?yōu)榈貐^(qū)內(nèi)的同地存?。灰灿锌赡鼙憩F(xiàn)為保險業(yè)業(yè)務的進一步跨行政區(qū)拓展；更有可能的是信息業(yè)（通信、網(wǎng)絡、傳媒和咨詢等）和中介服務業(yè)（會計、審計、評估和法律服務等）的企業(yè)跨行政區(qū)并購和業(yè)務融合，例如移動通訊業(yè)中的跨行政區(qū)手機異地交費、停/開機、備卡激活等。此外，在物流、房地產(chǎn)、會展等新興服務業(yè)方面也有良好的合作基礎和較大的合作潛力。
隨著第三產(chǎn)業(yè)中商業(yè)業(yè)態(tài)的提升，京津商業(yè)中一些業(yè)績頗佳的老字號和專賣店將進一步通過特許經(jīng)營或連鎖等形式向包括河北在內(nèi)的其他地區(qū)擴展。而一些與北京城市功能不相適應的低端商品批發(fā)零售業(yè)，將逐步由城市中心向轉移，有些將落戶環(huán)北京的河北地區(qū)。
值得特別提出的是，“十一五”時期京津冀地區(qū)旅游業(yè)的區(qū)域合作將會有較大的發(fā)展。這主要得益于地區(qū)內(nèi)交通條件的進一步完善以及旅游業(yè)企業(yè)之間較好的合作基礎。京津冀應以旅游線路的開發(fā)為依托，以國家級風景名勝區(qū)為龍頭，努力把圈內(nèi)建成功能齊全設施一流、服務國內(nèi)、面向世界的旅游區(qū)域；以世界文化遺產(chǎn)和國家級4A景區(qū)為名牌產(chǎn)品，建設一批起點高、有特色、規(guī)模大、能帶動當?shù)芈糜伟l(fā)展的重點項目；以參與性、娛樂性、知識性為新內(nèi)容，開發(fā)新型度假項目，強化度假產(chǎn)品的娛樂、休閑、健身功能；以滿足不同消費群體為目標，完善接待設施和服務設施，創(chuàng)造優(yōu)美、高質量的度假空間。
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二、瓊海市房地產(chǎn)經(jīng)濟的特點分析
瓊海市位于海南島東部，東線高速貫穿全境。瓊海市是本世紀初推進城市化進程中崛起的海南省第三大城市，其基礎設施良好，交通通訊發(fā)達。中心城市主要由嘉積，博鰲，官塘三大組團構成。在區(qū)域性方面，被評為全國精神文明建設示范市，全國文明城市，海南省東西兩翼發(fā)展戰(zhàn)略中東部沿海經(jīng)濟戰(zhàn)略帶核心城市之一。近年來。興起了在瓊海市投資，置業(yè)，休閑療養(yǎng)等多位一體的旅游地產(chǎn)熱。在2015年上半年瓊海市房地產(chǎn)投資實現(xiàn)較快增長，其中2015年上半年，瓊海市房地產(chǎn)開發(fā)投資94.15億元，比上年增長了8.4%，房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的比例為68.3%，跟上年比較減少16.4個百分點。瓊海市市區(qū)屬于平民化的旅游地產(chǎn)，單價一般在5000～8000之間，官塘屬于溫泉度假區(qū)，房價高到一萬左右。而瓊海市博鰲鎮(zhèn)屬于一線海景旅游商務地產(chǎn)，擁有更多高價位的樓盤。
三、瓊海市房產(chǎn)稅征收概況以及房產(chǎn)稅對區(qū)域經(jīng)濟的影響因素
（一）對地方財政收入的影響
隨著地方稅收收入的高速增長，2015年上半年，海南省公共地方財政收入達到20.2%，其中房產(chǎn)稅增長的速度為24.9%，在增速上位列第三。房產(chǎn)稅稅基是非?？捎^的，對地方財政收入有一定的促進作用，并且具有稅源穩(wěn)定，相對來說比較容易調(diào)控。
房產(chǎn)稅的征收在一定程度上減少了地方政府對土地財政的過度依賴促進良性發(fā)展，而房產(chǎn)稅也成為地方財政穩(wěn)定的稅源，更加有利于政府對財政預算的管理和監(jiān)督。房產(chǎn)稅對于地方政府的財政收入是重要的，地方政府也會盡量的在房地產(chǎn)銷售和價格之間尋求一種平衡點。
（二）對土地出讓金的影響
中國現(xiàn)在房地產(chǎn)火爆的現(xiàn)狀，很大程度上是依靠投資性地產(chǎn)的影響形成的。房產(chǎn)稅的征收有利于促使購買需求由投資性需求轉向居住、經(jīng)營性剛性需求。瓊海市房產(chǎn)稅的征收使投資投機需求減小，從而改變土地出讓金價格飆升的狀況，使房價進入良性發(fā)展，在一定程度上，增加了剛性需求的置業(yè)空間。開發(fā)商也基于經(jīng)營和財務壓力降低銷售價格，對土地出讓金的定位也更加的合理。
（三）對瓊海市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的影響
瓊海市在2009年掀起了國際旅游島的建設浪潮，但是隨著市場的健康有序的發(fā)展，房產(chǎn)稅的征收有效的打壓了炒房的熱潮，本土房產(chǎn)開發(fā)回到了一種健康有序的環(huán)境。房產(chǎn)稅征收使房地產(chǎn)投資結構得到優(yōu)化，制定了合理的房產(chǎn)稅征收制度。瓊海市房價在2014年下半年至2015年上半年的價格調(diào)查中，市區(qū)的基本價位已趨于穩(wěn)定。炒房熱早已退去，瓊海市本土的房產(chǎn)銷售商更多的是去庫存和更多的傾向于剛性需求的發(fā)展，地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健。
（四）對城市建設以及瓊海市經(jīng)濟發(fā)展的影響
房產(chǎn)稅的征收有利于優(yōu)化市場結構，進一步的規(guī)范瓊海市投資的環(huán)境和行為，鼓勵人們更加理性的進行消費。良好的房產(chǎn)稅征稅制度，能夠更加合理的調(diào)節(jié)收入分配，縮小貧富差距，對地區(qū)之間的經(jīng)濟起到協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大民眾體會到房地產(chǎn)和土地整治的好處，更加有利于社會公平的體現(xiàn)，有利于政府改善公共福利設施的能力。
四、房產(chǎn)稅的優(yōu)化改進和展望
一、紹興縣紡織業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
紹興縣是中國紡織基地縣，同時也是全國商貿(mào)市場大縣之一，柯橋中國輕紡城已成為目前亞洲最大的輕紡專業(yè)市場，名列全國10大專業(yè)批發(fā)市場第2位，日均客流量達十萬人次，全球每年有四分之一的化纖面料在此成交，全國近一半的紡織企業(yè)在此建立了產(chǎn)銷關系。紹興縣被稱為是托在一塊布上的經(jīng)濟強縣。紡織業(yè)是紹興縣的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟總量的70%來自紡織業(yè)，規(guī)模以上紡織品產(chǎn)值占全國同類產(chǎn)品15%。
風波驟起的2007、2008年，紹興縣紡織業(yè)依然飛速發(fā)展。2008年上半年，紹興縣中國輕紡城的成交量仍然大幅上漲，在經(jīng)濟風波中還是站住了腳跟。然而紹興縣紡織業(yè)目前也面臨一系列的問題：
1.自身基底不夠結實
物價在2007年開始快速上漲，當年全國物價指數(shù)達到4.8%，2008年則更高，這導致工業(yè)原料價格快速上漲。與此同時，勞動力成本也大大增長了，外來務工人員的工資普遍上漲20%-30%，長三角多處地方出現(xiàn)“勞工荒”。作為低成本、低利潤、低附加值的低端產(chǎn)業(yè)，紡織業(yè)受到了巨大沖擊。雖然紹興縣的紡織業(yè)雖然頂住了部分經(jīng)濟危機到來的壓力，但所付出的代價也是巨大的。
2.缺乏自主創(chuàng)新能力
首先， 不少加工工序的核心技術和關鍵設備仍然依靠大量的進口。其次，高新技術、纖維技術水平與國際水平的差距還很大，致使這些纖維在相關產(chǎn)業(yè)的研發(fā)應用上受制于人。第三，紡織機械方面，盡管我國紡織機械在產(chǎn)量和產(chǎn)能上呈快速發(fā)展勢態(tài)，但許多高檔設備和關鍵零部件依然需要大量進口，近幾年進口設備占據(jù)國內(nèi)市場的半壁江山。第四，面料方面，雖然國內(nèi)產(chǎn)能產(chǎn)量大， 但真正出口的高檔服裝卻用的是進口面料。最后，在服裝上，可以生產(chǎn)世界上任何服裝但大多是貼牌加工，自主品牌寥寥無幾，就連國內(nèi)的知名服裝品牌也被國外的品牌主宰。
3.產(chǎn)品結構不合理
產(chǎn)品結構不合理首先體現(xiàn)在衣著、裝飾、產(chǎn)業(yè)用布三類產(chǎn)品結構不合理。目前紹興三者間的比例為97：2：1，與發(fā)達國家40：30：30 和我國今后十年所要達到的50：30：20 的比例相距甚遠；其次同構性檔次較低，用料化纖為主，織造方式以梭織為主，高檔次、個性化、差異化面料少，難以適應千變?nèi)f化的國際市場需求變化。印染后整理水平低嚴重制約了產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，導致出口產(chǎn)品屢遭國外綠色貿(mào)易壁壘。
4.產(chǎn)業(yè)鏈整合度不高
在紹興，整個紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈缺乏有機的協(xié)作，印染產(chǎn)品與服裝面料脫節(jié)，面料又與紡織坯布脫節(jié)，紡織坯布又與化纖原料脫節(jié)，并且化纖、織造、印染等相關行業(yè)技術水平參差不齊，由此形成的“水桶效應”為紹興紡織企業(yè)最終產(chǎn)品質量檔次提升帶來極大困難。另外， 紹興紡織企業(yè)近幾年的超速發(fā)展，實際資產(chǎn)負債率始終在70%的高位上徘徊，高資產(chǎn)負債增加了企業(yè)還貸付息的壓力，影響企業(yè)流動資金正常使用，同時對企業(yè)今后的融資能力有著不可忽視的影響， 最終阻礙企業(yè)的全面發(fā)展。
二、可行性建議
1.打開銷路
全球市場極其廣闊，如果紡織業(yè)的銷售只能局限于國際上的某些市場，必然無法獲得更長遠的發(fā)展。為此，紹興縣紡織業(yè)應當努力開拓在拉美、非洲、南亞等地區(qū)的市場，尤其應當對一些新興經(jīng)濟體給予足夠的重視。
此外，在國內(nèi)，紹興縣紡織業(yè)也大有可為。國家提出了“擴大內(nèi)需”的重大經(jīng)濟決策，這將極大的轉變中國傳統(tǒng)的過于依賴出口的經(jīng)濟模式。紹興縣紡織業(yè)，作為一個過于依賴出口的產(chǎn)業(yè)，應當抓住這個有利時機，大力開拓國內(nèi)市場，打開國內(nèi)銷路，使國內(nèi)、國外兩個市場都成為紹興縣紡織業(yè)發(fā)展的引擎。
2.創(chuàng)建自主創(chuàng)新品牌
目前，在紡織業(yè)中能真正自主開發(fā)國際市場、創(chuàng)建自有品牌的企業(yè)非常少，企業(yè)大多關注短期利潤，企業(yè)和出口商應加強對產(chǎn)品國際競爭策略進行研究，密切關注同類產(chǎn)品的總出口量以及進口國相關產(chǎn)業(yè)的市場價格等動態(tài)信息， 努力推動出口產(chǎn)品在國內(nèi)向上下游延伸。
3.結合多種渠道運行
紹興縣紡織企業(yè)多且密集，但是都是各顧各的獨立經(jīng)濟體，相互交流融通的職能不明顯，應該開辟一條深入合作的道路，比如資金的融通；并且，目前第三產(chǎn)業(yè)電子科技越來越成為社會趨勢，訂單銷售可以通過電子網(wǎng)絡平臺，通過對電子網(wǎng)絡平臺的合理運用，將自己的企業(yè)文化和高質量高服務展現(xiàn)在大眾面前，以提高自身的知名度來獲取更多的訂單。
4.提高紡織業(yè)整體水平
長期以來，紹興縣紡織業(yè)以生產(chǎn)低端的紡織產(chǎn)品為主，與中國國內(nèi)外的一些低端紡織企業(yè)進行著惡性競爭，導致紡織企業(yè)總是處于利潤極低、污染嚴重、附加值極低的境地。而高端產(chǎn)品和品牌卻把握在別人的手里，我們生產(chǎn)的服裝80%的利潤都被品牌的持有者獲得，紹興縣紡織業(yè)者只獲得剩下的極小部分利潤。歸根結底，這是由于紡織業(yè)水平不夠高導致的。
5.大力促進產(chǎn)業(yè)結構升級
一方面，減少紡織企業(yè)數(shù)量，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新技術工業(yè)的產(chǎn)業(yè)。另一方面，在紡織業(yè)內(nèi)部，要支持有實力、有潛力的紡織企業(yè)做大、做強，成為紡織企業(yè)的標桿，提高生產(chǎn)的技術水平，控制成本，擴大在中高端市場的銷路，提高市場占有率，使產(chǎn)品的利潤和附加值都得到充分的提高，最終創(chuàng)建紹興縣紡織業(yè)自己的品牌，使之聞名于世界。
三、總結
紹興縣紡織產(chǎn)業(yè)在過去為紹興縣創(chuàng)造了輝煌的經(jīng)濟成就，堪稱紹興縣“母親產(chǎn)業(yè)”。如今，面對風起云涌的世界經(jīng)濟形勢，紹興縣紡織業(yè)要加強誠信，打開銷路，并且不斷提高水平；順應產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整大勢，勇于突破和創(chuàng)新，在競爭愈加激烈的國內(nèi)外市場環(huán)境中，迎難而上，繼續(xù)發(fā)揚紹興商人堅忍不拔的精神，開拓創(chuàng)新，將紹興紡織業(yè)發(fā)展得更加繁榮。
參考文獻：
“貿(mào)易”一詞由古繁衍至今，由傳統(tǒng)的商業(yè)交換行為轉變?yōu)楝F(xiàn)代的社會易行為，它在全球經(jīng)濟和科技的推動下，聯(lián)結了各地域、各疆界之間的聯(lián)系，呈現(xiàn)出繁榮的“地球村”的景象，催生出了大范圍的、全球性的國際貿(mào)易，其主要貿(mào)易內(nèi)容是基于商品和勞務兩方面的交換，體現(xiàn)了國際之間相互依賴、相互依存的關系和格局，它分為出口貿(mào)易、進口貿(mào)易和過境貿(mào)易；有形貿(mào)易和無形貿(mào)易；直接貿(mào)易、間接貿(mào)易、轉口貿(mào)易；陸路貿(mào)易、海路貿(mào)易、空運貿(mào)易和郵購貿(mào)易等基本類型。
1.2全球國際經(jīng)濟的概念
這是一個曲折的、發(fā)展的過程，是在時代的車輪中、科學技術的助推下，各國的經(jīng)濟相互滲透、相互補充的過程，它牽涉到所有參與其中的國家、地域、部門的命脈，使之成為不可分割、不可或缺的整體，體現(xiàn)在國際之間全方位的統(tǒng)一，涵蓋和包括了資本、市場、金融、生產(chǎn)和銷售各領域的規(guī)則統(tǒng)一。全球國際經(jīng)濟形成的原因主要有以下幾方面：其一，是國家生產(chǎn)力高度發(fā)展的產(chǎn)物；其二，跨國公司組建而成的全球性網(wǎng)絡經(jīng)濟的推動作用；其三，國際范圍內(nèi)的科學技術的革命提供了物質基礎和可行性；其四，全球化共同面臨的嚴重的問題的客觀要求。
2國際經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展的相互關系分析
2.1國際貿(mào)易是現(xiàn)代國際經(jīng)濟增長的基本形式
在現(xiàn)代形勢下，各國之間在國際貿(mào)易的形態(tài)下形成了貨幣信貸關系、科技合作關系等，這些不同領域、不同專業(yè)的貿(mào)易關系，都是以經(jīng)濟基礎中的商品作為其運動基礎的，它由傳統(tǒng)、單一的體制轉為了全球化、多維度的體系，在各國間貿(mào)易規(guī)模的不斷拓展前提下，對現(xiàn)代國際事務具有舉足輕重的影響；同時，由于國際貿(mào)易的通暢交往形態(tài)，也促成了各國經(jīng)濟的增長，它通過“技術外溢”的刺激手段帶動了各國的經(jīng)濟增長。
2.2國際經(jīng)濟與貿(mào)易以創(chuàng)新科技為基石
科學技術的全球化進步無疑是國際經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展的基石和助力，由于各國科學技術的不斷創(chuàng)新和研發(fā)，應用于各國經(jīng)濟發(fā)展和國民建設之中，推動了各國經(jīng)濟的前行與發(fā)展。另一方面，國際經(jīng)濟與貿(mào)易的增長必然存在強烈的競爭，這種競爭意識的存在和沖突又成為了科技創(chuàng)新的動力源泉，促使了科技的投資與開發(fā)。
3現(xiàn)代新視域下的國際經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展方向和趨勢展望
3.1現(xiàn)代國際經(jīng)濟與貿(mào)易的全球化
當代國際社會需要的是全球化的眼光和全球化的能力，只有具備這兩個前提，才能扭轉其國際經(jīng)濟和貿(mào)易新模式和新格局，企業(yè)要在全球化的范圍里延伸，必須具有全球化的、前瞻性的、預見性的眼光和膽識，通過自身與國際經(jīng)濟和貿(mào)易之間的適應，改變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟和貿(mào)易模式，以國際市場為軸，提升自身的企業(yè)適應能力和創(chuàng)新帷幄的能力。在全球化的經(jīng)濟和貿(mào)易形勢中，我國企業(yè)唯有應對挑戰(zhàn)和機遇，面對無法遏止、無法逃避的全球化潮流，積極融入，從企業(yè)定位、企業(yè)模式架構、企業(yè)宏觀戰(zhàn)略、企業(yè)生產(chǎn)運營等方面，進行適應和調(diào)整，實行跨國經(jīng)營，使之成為我國企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的引擎，在盡快完善跨國公司經(jīng)營機制、制定跨國公司中長期發(fā)展規(guī)劃之下，采用本地化的競爭戰(zhàn)略，搶奪國際市場份額和市場開拓機遇，例如：我國的寶潔公司就是成功的范例，它在多年的經(jīng)濟貿(mào)易策略調(diào)整過程中，使寶潔公司融入我國的經(jīng)濟和生活，使知名的名牌飄柔、潘婷、海飛絲、沙宣等產(chǎn)品成為了正式的中國產(chǎn)品，獲得了出人意料的成功。
3.2現(xiàn)代國際經(jīng)濟與貿(mào)易的信息多元化
在全球一體化的國際經(jīng)濟與貿(mào)易中，其最為顯著的特征呈現(xiàn)出：貿(mào)易的自由化、資源與市場的一體化、信息與國際結算的一體化，這些特征都必須基于信息和網(wǎng)絡技術的支持之下，才能使國際經(jīng)濟與貿(mào)易呈現(xiàn)出多元化的特點，也只有在信息和網(wǎng)絡技術的支撐下，國際經(jīng)濟與貿(mào)易中的全球簽單、備貨、研發(fā)、生產(chǎn)、配送、結算等，才能進行高效而準確的異地操作，國際經(jīng)濟與貿(mào)易的重要方式———電子商務以其信息量大、儲存時間長、客戶多、傳遞快的特點，促進了國際經(jīng)濟與貿(mào)易的快速發(fā)展，具有廣闊的發(fā)展前景；在基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務之下，各國企業(yè)的業(yè)務洽談、簽訂合約、交易、結算等都更為快捷而實用；同時，在網(wǎng)絡“空間變平面”的電子商務下，國際經(jīng)濟與貿(mào)易的銷售進程和運營速度更為頻繁而高效，它使得商業(yè)化的傳遞速度增高、交易環(huán)節(jié)更為清晰、互動交流更為頻繁。
3.3現(xiàn)代國際經(jīng)濟與貿(mào)易的知識性
知識經(jīng)濟是未來社會的支柱性力量，現(xiàn)代國際經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展必然要以知識化為方向和發(fā)展趨勢，在各個貿(mào)易環(huán)節(jié)，包括：貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、貿(mào)易壁壘、貿(mào)易糾紛等方面，都要加快實現(xiàn)知識化的進程，知識產(chǎn)權已滲透到國際經(jīng)濟與貿(mào)易的各個領域，并發(fā)展成為國際經(jīng)濟與貿(mào)易的新形式。我國更應當以“創(chuàng)新強貿(mào)”為戰(zhàn)略切入點，大力提倡和發(fā)展知識服務型貿(mào)易，用對知識產(chǎn)權的保護性措施，提升我國在國際經(jīng)濟與貿(mào)易中的競爭力。
隨著人們對居住環(huán)境要求的不斷提高，居住小區(qū)園林景觀的設計已經(jīng)成為人們選擇小區(qū)的重要考量。因此，城市住宅園林景觀的設計與人們生活密切相關。
1、住宅小區(qū)景觀設計的基本原則
1.1 完善園林景觀的功能性設計
現(xiàn)代住宅小區(qū)的園林景觀設計往往存在誤區(qū)，即過于追求小區(qū)環(huán)境表面形式上的光鮮亮麗，而忽略了園林景觀設計核心：小區(qū)景觀的實用性和功能性。當前，現(xiàn)代住宅小區(qū)的開發(fā)通常會將園林景觀設計進行單獨立項，設計人員需在項目成立之初，介入園林景觀的規(guī)劃與設計。有利于設計人員根據(jù)小區(qū)地貌、地形以及各種植被資源，合理規(guī)劃設置小區(qū)園林景觀的綠化功能、人車分流功能、休閑娛樂功能等方面。在小區(qū)園林景觀設計過程中，設計人員須始終將景觀的功能性與實用性放在第一位，將優(yōu)化居民的生活出行作為設計的最終目的。
1.2保護好居住環(huán)境，避免破壞整體的和諧
園林景觀在設計建設過程中，一定要注意綠色施工，最大限度降低和減少對居住環(huán)境的破壞。使用的材料、栽培的植物、觀賞臺廊的鋪設等，既要注意環(huán)保節(jié)能，又不能對周圍整體的和諧環(huán)境造成破壞，防止出現(xiàn)新修建的景觀破壞原有的環(huán)境。
1.3科學合理的綠化配置
景觀設計團隊要利用取證的方式，分析住宅小區(qū)園林場地基本情況，包括土壤類型、排水方式、樹冠、植物多樣性以及一些其它因素。深入分析氣候變化所顯現(xiàn)的不同生態(tài)格局，提出對應變化頻繁的生態(tài)系統(tǒng)的新景觀拼接。環(huán)境疊加的過程幫助現(xiàn)場不同的景觀類型選擇最佳條件。植物配置遵循適地適樹的原則，并充分考慮與建筑風格相吻合，兼顧多樣性和季節(jié)性，進行多層次、多品種搭配，分別組合成特色各異的群落。
2、住宅小區(qū)景觀設計現(xiàn)狀
2.1輕視空間和功能的多樣性
設計師往往太過看重形式，著重研究住宅環(huán)境的風格、形式以營造良好的視覺效果，忽略建筑本身的功能。只為追求有力的視覺刺激，看重形式美，忘了營建舒適有親和力的活動空間，沒能從功能方面考慮其空間的合理開放及隱蔽，出現(xiàn)過于單調(diào)、空曠的小空間。沒有達到居民環(huán)境規(guī)劃同時適應不同年齡、文化層次、興趣的人開展活動的需要。
2.2沒有體現(xiàn)環(huán)境景觀的生態(tài)效率
自草坪風盛起，住宅區(qū)的綠化大多是疏林草地，完全忽略了喬木、灌木等改善生態(tài)環(huán)境中起到的重要作用，造成居住環(huán)境綠化區(qū)單一的綠化結構和低下的生態(tài)效率，另外也造成了昂貴的草坪保養(yǎng)費。
2.3缺乏人性化設計
設計者沒有充分調(diào)查居民意愿，沒有與居民進行良性溝通。很多安全性、舒適性的問題沒有考慮到。如：預防水災、火災等災害；設置盲道、綠色通道；消除噪音等。設計不貼近人群，缺乏親和力。
3、住宅小區(qū)景觀設計發(fā)展策略
3.1順應空間層次設計園林景觀
在進行園林景觀設計的時候，園林景觀的功能性主要就是通過不同層次來實現(xiàn)的，必須要避免促銷和滿足客戶需要的珍貴樹木而導致整個園林功能性的下降。無論是樓頂還是樓與樓之間的綠化，各個綠化之間存在一定的聯(lián)系，必須要保障其各有特色，能夠形成不同的主題。在進行園林景觀設計的時候，一般小區(qū)必須要結合自身的實際功能和作用建設一些小花園，進而能夠促進居民能夠親近綠色和自然，并且享受綠化所帶來的諸多益處。隨著時間的推移，如果園林在小區(qū)完成建設之后的幾年時間內(nèi)逐漸的樹木死掉，僅剩下茂盛的野草，是園林設計本身的一種嚴重的損失。另外，園林的功能性作用如果不能得到有效的發(fā)揮，園林也不能成為人們精神生活中明艷的綠色，更無法充分的發(fā)揮出園林景觀本身的作用和價值。
3.2營造園林景觀設計中的自然意境
現(xiàn)代城市園林景觀設計人員要以綜合城市基礎信息與園林基本情況，以本土植物為重點，人性化、積極向上、新穎而不浮躁、美觀而又實用、簡單而滿足需求、符合生態(tài)要求的城市園林是園林規(guī)劃設計的原則和追求的目標。住宅小區(qū)作為城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的子系統(tǒng)，其景觀的構成元素不僅僅是一個視覺或觸覺上的感觀認識，在住宅區(qū)中，綠化猶如呼吸系統(tǒng)，能起到空氣凈化和屏蔽作用，已成為提高住宅小區(qū)環(huán)境質量，創(chuàng)造健康小區(qū)必不可少的有機要素。合理的住宅小區(qū)園林景觀設計，是將建筑、綠化與小區(qū)居民的活動作為一個整體考慮，形成有機運行的居住環(huán)境生態(tài)機制，求得人文環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境的和諧共存。
3.3整體規(guī)劃，合理劃分功能空間
在前期的設計分析^程中，要注意做好園林設計的統(tǒng)籌規(guī)劃，相關的設計要注意科學性和整體性的統(tǒng)一。城市居住區(qū)的園林景觀的設計首先要進行科學的規(guī)劃，這是設計規(guī)劃的重要前提，具體來說要注意園林設計和周圍環(huán)境的統(tǒng)籌問題。既有多元化的設計，與此同時也注意園林的合理布局與搭配，在此基礎上來促進相互間的和諧溝通，所以景觀的設計既要注重美觀，也要注意安全性、舒適性。除此之外，景觀的設計要以居家為主題，營造和諧的家的氛圍，設計上最好符合主流文化審美的特點，注重大方得體，景觀性與舒適度之間最大程度的統(tǒng)一。文化的體現(xiàn)方面，每個地方都有自己的地方文化特點，在設計休閑空間之前，了解這片地區(qū)的區(qū)域文化是很有必要的。城市公共休閑空間設計要做到有特色，應從該地區(qū)特有的文化底蘊入手，把握該片區(qū)歷史淵源和傳統(tǒng)積淀，從文化體現(xiàn)著手設計空間表現(xiàn)。區(qū)域功能的和諧方面，休閑空間設計首先要注重平面空間的表現(xiàn)力。平面空間是休閑場所的基礎性工程。其次，休閑空間設計除了要在平面上進行思維設計，還要在空中與平面進行伸展性空間思考。休閑空間的分區(qū)主要可以分為空地休閑區(qū)、綠地植被區(qū)、水池假山區(qū)、音樂噴泉區(qū)、小品雕塑區(qū)、回廊座椅區(qū)、健身娛樂區(qū)等等。需要注意的是，城市公共休閑空間的這一分區(qū)只是理論上或設計思考中的分區(qū)，在布局設計和實際施工中，各個分區(qū)是融合在一起的，以共同構成城市公共休閑場所的小環(huán)境。
綜上所述，景觀住宅區(qū)是最接近居民生活的領域之一，在設計的過程中，還要關注住戶的安全需求、歸屬需求、認知與審美需求等，建造多維景觀生態(tài)空間。綜上所述，理想的住宅景觀設計應加強系統(tǒng)化設計，優(yōu)化開發(fā)建設模式，完善法規(guī)政策，通過換位思考將藝術融于生活。
