序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇法律文化的傳承范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

引言：

帶來(lái)的清末民初的變法改革，從其發(fā)生到現(xiàn)在，不過(guò)數(shù)百年間，與此前中國(guó)古代法幾乎占據(jù)四千年的歷史相比，這個(gè)過(guò)程顯得過(guò)于短促。正是從這點(diǎn)讓我們深刻的感覺(jué)到一個(gè)文明長(zhǎng)期積聚于內(nèi)部的危機(jī)是如何深重，以及在這個(gè)危機(jī)終于爆發(fā)之時(shí)，文明的解體和崩頹是如何的波濤洶涌和勢(shì)不可擋。

一、中國(guó)傳統(tǒng)法律文化和挖掘其中中華優(yōu)秀法律文化

一個(gè)國(guó)家的、民族的優(yōu)秀法律文化，是這個(gè)國(guó)家整個(gè)民族智慧的結(jié)晶，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐活動(dòng)形成起來(lái)的。它會(huì)以自己獨(dú)有的魅力長(zhǎng)期影響著人們的法律世界。而我們現(xiàn)在需要做的就是挖掘中華優(yōu)秀法律文化，服務(wù)于現(xiàn)代現(xiàn)代法治國(guó)家的建設(shè)。

古代中國(guó)的法律文化基本上表現(xiàn)為：禮法文化。此處講的禮法，不僅僅是指古人所講求的禮儀制度，還可以是禁亂止?fàn)幍姆婪吨贫?，是道德與法律的全面合二為一的混合物，它貫穿于古代社會(huì)生活的各個(gè)方面，上至治國(guó)綱領(lǐng)，下至民生百計(jì)。這種法律文化具有高度的穩(wěn)定性和持續(xù)性，這種傳統(tǒng)的法律文化的特征主要有：（1）家國(guó)同構(gòu)下法律的諸法一體化，刑律為主。（2）以“禮”為主要內(nèi)容，德主刑輔，法律與道德混合。（3）畏訟、厭訟、息訟乃至無(wú)訟，強(qiáng)調(diào)內(nèi)心和諧的價(jià)值觀。（4）重義輕利，總將“義務(wù)”置于首位。（5）特別強(qiáng)調(diào)集體本位。

法律不僅僅是一個(gè)道德完備的社會(huì)中偶爾起作用的技術(shù)附加物，它與從信念象征到生產(chǎn)方式等一系列其他文化現(xiàn)象一起，是社會(huì)的一個(gè)能動(dòng)的部分，法律所要帶給我們的是建設(shè)性的而非反映性的。（梁治平）中華優(yōu)秀法律文化亦如此，它不僅是對(duì)古代法律的一種反映，我們更多的是要挖掘其建設(shè)意義?？v觀整個(gè)法律思想史和法制史，中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的精髓是：禮法并舉，乃中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化的根基所在；以德配天，德主刑輔的天道思想；和而不同，兼收并蓄的開(kāi)放思想；尋求內(nèi)部和諧的社會(huì)理想等。將這些優(yōu)秀的法律文化融入到現(xiàn)代法治建設(shè)中，將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代法治進(jìn)程的建設(shè)。

二、中華優(yōu)秀的法律文化如何與現(xiàn)代法治建設(shè)相融合

兩種不同文化之間的碰撞，一般都要經(jīng)過(guò)最開(kāi)始的沖突，然后同化或者融合。中國(guó)現(xiàn)代法制的建成就是在中西法律文化激烈碰撞下形成的，并且基本上繼承的是西方的法律藍(lán)本。德國(guó)著名法學(xué)家薩維尼說(shuō)：“法律隨著民族的生長(zhǎng)而生長(zhǎng)，隨著民族的壯大而壯大，最后隨著民族對(duì)于其民族性的喪失而消亡?！边@種建立在西方文化背景下的中國(guó)法制，單靠西方的民族文化很難扎根。

要想本民族自己優(yōu)秀的法律文化融入到現(xiàn)代法治進(jìn)程中，必須要把握好這二者之間的契合點(diǎn)。第一，中國(guó)自古以來(lái)就是多民族的國(guó)家，兼收并蓄的開(kāi)放性特征為接受外來(lái)文化提供了條件和保證。第二，中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中的禮法并舉，為現(xiàn)代法治進(jìn)程的建設(shè)提供了手段。第三，中國(guó)傳統(tǒng)法律文化弘揚(yáng)的和諧無(wú)爭(zhēng)思想，也是現(xiàn)代法治社會(huì)所積極追求的。第四，兩者之間在根本精神方面是一致的，現(xiàn)在法治追求公平正義，傳統(tǒng)法律強(qiáng)調(diào)“平之如水”，在公平和正義善良這二者之間是毫無(wú)差別的。

這二者之間在某些方面的相容相通，為傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化和現(xiàn)代法治之間架起了一座橋梁。首先，法治的建設(shè)離不開(kāi)法律文化的支撐，一個(gè)民族的傳統(tǒng)文化經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的沉淀，都是深入骨髓的，只有建立在自己文化基礎(chǔ)上的制度才可能更長(zhǎng)久，才更容易被人民所接收，中華優(yōu)秀法律文化正好彌補(bǔ)了我國(guó)法治建設(shè)的文化空缺。其次，中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中不缺乏精髓，一些優(yōu)秀的法律制度和法律思想被現(xiàn)代法治所掩蓋，只要我們善于發(fā)掘并且加以創(chuàng)新利用，將會(huì)減少法治建設(shè)的阻力，并且為法治建設(shè)提供了充足的本土資源。

三、中華優(yōu)秀法律文化的傳承體系建設(shè)

一個(gè)國(guó)家的法律總是伴隨著這個(gè)民族的成長(zhǎng)而發(fā)展起來(lái)的，并且這種內(nèi)在的動(dòng)力是潛移默化的。中華法律文化伴隨著中華民族的成長(zhǎng)與發(fā)展，不斷形成了自己的優(yōu)秀法律文化，也許某個(gè)時(shí)期內(nèi)，它被西方法律文明的光輝所掩蓋，但是它自身的魅力總是會(huì)在今天中國(guó)法治國(guó)家的建設(shè)中凸顯出來(lái)，并且深入人心。

1，“禮法并舉”的綜合模式治理國(guó)家

中華優(yōu)秀法律文化的第一個(gè)特點(diǎn)就是禮法并舉。將維護(hù)綱常倫理的禮制與法律結(jié)合起來(lái)，也就是我們現(xiàn)代社會(huì)所極力推崇的德治與法治的結(jié)合。以來(lái)，中國(guó)不斷受到西方資本主義的侵蝕，在當(dāng)今社會(huì)上人們?yōu)榱死?，人與人之間冷漠，淡薄，家庭之間的凝聚力隨著宗法制的解體也變得很疏遠(yuǎn)。法律更多的是調(diào)整人們的外部行為，內(nèi)心上的善還需要道德的建設(shè)，提高整個(gè)社會(huì)的道德水平，對(duì)于法治國(guó)家建設(shè)和諧社會(huì)極為重要。

2，重視成文法典的制定和民間法的靈活運(yùn)用

古代中國(guó)成文法典制定的技術(shù)可謂登峰造極。成文法典以刑律為主，而調(diào)整“戶婚田土”的案件多有家族自治，并且在漢代經(jīng)過(guò)董仲舒而形成的“春秋決獄”，將成文法典、民間法（自治法）和判例法串聯(lián)起來(lái)，彌補(bǔ)了成文法典的僵硬和滯后性。當(dāng)前中國(guó)以成文法為主，判例法幾乎不存在，自治法多體現(xiàn)在少數(shù)民族聚居地區(qū)和港澳臺(tái)。而古代那種混合模式下的法律表現(xiàn)形式，正好可以彌補(bǔ)單一成文法帶來(lái)的不足。古代這種民間法不單單是調(diào)整民事關(guān)系這種基本的法律關(guān)系，它最為本質(zhì)的目的是為了維護(hù)宗法家族的穩(wěn)定和統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的和諧，這與我們當(dāng)前的法治社會(huì)理念是一致的。

3，息訟，無(wú)訟的態(tài)度，節(jié)約社會(huì)成本

古代中國(guó)人在整個(gè)自然界尋求秩序與和諧，并將此視為一切人類的理想。然而處在當(dāng)時(shí)社會(huì)關(guān)系的領(lǐng)域，和諧觀念直接演化為一個(gè)具體原則，那就是無(wú)訟的觀念。在當(dāng)今的社會(huì)觀念中，我們解決一些復(fù)雜的糾紛，通常都是說(shuō)要通過(guò)法律的途徑。但是，如果事事都通過(guò)法律，不僅會(huì)給司法帶來(lái)沉重的壓力，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，成本的增加，更容易將人與人之間的關(guān)系搞得很單薄。民事法律關(guān)系中的一些行為，尤其像繼承、婚姻家庭之間的關(guān)系，維護(hù)家庭的和諧尤為重要，應(yīng)該站在這個(gè)立場(chǎng)上，以道德來(lái)感化大眾，盡量減少這方面的訴訟。

4，整體劃一的法律觀

古代中國(guó)建立在家國(guó)同構(gòu)的基礎(chǔ)上，這種傳統(tǒng)的法律文化一向都強(qiáng)調(diào)整體性、統(tǒng)一性和和諧性，它要求有一個(gè)有能力的政權(quán)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的治理和統(tǒng)治，特別強(qiáng)調(diào)這種整體性和劃一性。我們現(xiàn)代法治建設(shè)同樣需要類似于這樣的整體建設(shè)。除卻刑法典以外，我們的民法典尚未制定，分散于各個(gè)分則和不同的分支中，是否可以借鑒這種模式，來(lái)制定統(tǒng)一的民法典。除此之外，法治建設(shè)同樣是一個(gè)系統(tǒng)的工程，從法治原則、法治制度、法治理念、法治過(guò)程，從立法、執(zhí)法、司法、守法到監(jiān)督，缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行不下去。因此，要借鑒其整體劃一的價(jià)值取向來(lái)建構(gòu)我們的法治體系。（作者單位：武漢工程大學(xué)法商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]劉作翔，《論法律文化》。《法學(xué)研究》1998年第一期

[2]梁治平的《法律的文化解釋》和《尋求自然秩序的和諧》

[3]博登海默的《法理學(xué)―法律哲學(xué)與法律方法》

[4]張中秋的《中西法律文化比較研究》

篇（2）

1旅游與文化的關(guān)系

1.1文化是虔誠(chéng)旅行者的最終歸宿

高樓大廈、琳瑯滿目、千奇百怪的都市繁華為何滿足不了你那試圖掙脫喧鬧回歸平靜的心？?jī)H僅是自然之美嗎？不可否認(rèn)的是旅行者都有一顆獵取大自然鬼斧神工之心，但絕不僅僅滿足于自然之美，更多的是在旅行過(guò)程中對(duì)獨(dú)特文化的追求與獵奇。因此文化是旅游業(yè)的靈魂和根基,脫離文化內(nèi)涵的旅游就會(huì)成為無(wú)本之木、無(wú)源之水，那么究竟何為文化呢？文化產(chǎn)生于人民群眾的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)中，是人們認(rèn)識(shí)世界、感知世界的抽象反映，同時(shí)又反作用于人們?cè)诟脑焓澜绲男袨榛顒?dòng)中，并隨著歷史的發(fā)展不斷演進(jìn)、變化,具有相對(duì)穩(wěn)定與地域性。獨(dú)特的自然環(huán)境深刻的影響著民族特色文化的產(chǎn)生與傳承，如廣闊的草原培育了草原人狂放的個(gè)性和豪邁的情懷，高山峽谷培育了云貴高原人的堅(jiān)毅與剛強(qiáng)，空曠的黃土高坡給予了陜北人嘹亮的嗓音。吸引旅行者更多的不是山川秀麗，而是這背后的人文情懷，因此文化是旅游發(fā)展的靈魂，旅游則是傳承和弘揚(yáng)文化的重要載體，旅游因文化更富魅力。同時(shí)文化因旅游得以廣泛傳播，只有在旅行的過(guò)程中，我們才能深刻感受小乘佛教及稻作文化對(duì)傣族人的深刻影響，也是因?yàn)槁眯校覀儾胖饾u了解到神秘的摩梭族走婚的新奇與無(wú)奈，更是因?yàn)槁眯?，我們才能加深?duì)他人文化的理解與包容，從而為社會(huì)增添一份和諧。

1.2經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展決定了旅游的興衰

明代中期，生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，加上思想領(lǐng)域?qū)鹘y(tǒng)理學(xué)的批評(píng)及王守仁的知行合一觀念的盛行，極大的提高了人們探索自然的欲望，從而為明代中后期盛行的游行奠定基礎(chǔ)，最為著名的有明中后期的鄭和七下西洋及徐霞客游記等。但在清朝末年由于閉關(guān)鎖國(guó)重農(nóng)抑商政策及思想領(lǐng)域的八股之風(fēng)，人們不愿意了解世界，導(dǎo)致國(guó)人夜郎自大。無(wú)獨(dú)有偶在西方漫長(zhǎng)的中世紀(jì)，人們醉心神學(xué)，對(duì)周邊世界缺乏熱情和興趣，18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命及思文藝復(fù)興，給歐洲帶來(lái)了思想大解放，為后期歐洲的經(jīng)濟(jì)繁榮及社會(huì)的穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ),旅游也隨著盛行。

1.3旅游深受傳統(tǒng)文化的影響

老子曰：“上善若水，水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)，處眾人之所惡，故幾于道?！钡兰覍W(xué)說(shuō)認(rèn)為水之所以能夠滋養(yǎng)萬(wàn)物是因?yàn)樗兄萑f(wàn)物的德行，水至柔從而不與萬(wàn)物發(fā)生矛盾，因此道家主張萬(wàn)物自然，無(wú)為而治，反對(duì)人們過(guò)度的干預(yù)自然?？鬃釉唬骸爸邩?lè)水,仁者樂(lè)山。知者動(dòng),仁者靜。知者樂(lè),仁者壽”,更是旗幟鮮明的提出山水之美能鑄就君子高貴的品行，主張人們應(yīng)該在行走過(guò)程中感知自然。董仲舒在長(zhǎng)期的旅行過(guò)程中提出了天人感應(yīng)的思想，認(rèn)為任何違背自然規(guī)律的行為都會(huì)受到上天的懲罰。到后期的讀萬(wàn)卷書(shū)不如行萬(wàn)里路更是一針見(jiàn)血的提出人們只有在不斷的行走過(guò)程中才能獲得豐富的閱歷和經(jīng)驗(yàn)，從而避免紙上談兵。

2旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的關(guān)系

（1）旅游業(yè)的發(fā)展,能給民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)外匯收入,增加地方政府財(cái)政稅收,增加當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。由于大量本地居民從事旅游業(yè)或相關(guān)行業(yè)，個(gè)人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)了設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善，居民的生活質(zhì)量不斷提高，生活環(huán)境不斷改善。大量旅游者的來(lái)訪和城市市民的大量出游，開(kāi)拓了眼界，豐富了地理、文史和風(fēng)俗民情等知識(shí)，提高了對(duì)生活的要求。旅游業(yè)的發(fā)展往往會(huì)帶來(lái)城市居民素質(zhì)和文化素養(yǎng)的提高。旅游作為一種實(shí)踐活動(dòng)，其發(fā)展能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要，對(duì)弘揚(yáng)民族文化、提高國(guó)民文明素質(zhì)都將發(fā)揮積極的作用。云南省是一個(gè)旅游大省，大理、麗江、香格里拉、西雙版納等都是著名的旅游圣地。以麗江為例，隨著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，每年來(lái)麗江旅游的旅客在數(shù)十萬(wàn)，這就刺激了當(dāng)?shù)亓闶蹣I(yè)、小商品加工業(yè)、酒店的繁榮，同時(shí)當(dāng)?shù)氐脑S多青年選擇做導(dǎo)游，以增加個(gè)人收入。（2）拓寬民族地區(qū)人們的視野。伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展,當(dāng)?shù)鼐用窈吐每徒涣鞯脑龆?，接受外界的新思維新理念有助于改變當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的思維模式和生活習(xí)慣，從而拓寬了當(dāng)?shù)孛癖姷囊曇?。?dāng)?shù)匚幕屯饨缥幕瘡牡种频綄W(xué)習(xí)再到融合的這一過(guò)程，有助于民族文化的豐富，對(duì)民族文化的傳播與繁榮有很大的作用。（3）增強(qiáng)民族自信心,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)民族文化的復(fù)興。在一些舊的思想觀念之下，人們長(zhǎng)時(shí)間的將少數(shù)民族文化定位為迷信、落后、愚昧的文化，甚至有些少數(shù)民族自身也對(duì)自己的民族文化提出了疑問(wèn)。隨著旅游業(yè)的開(kāi)展,一些民族地區(qū)的文化被開(kāi)發(fā)利用并得到了外界的一致贊賞,這有利于恢復(fù)民族文化的自信心，對(duì)民族文化的傳承以及民族文化的復(fù)興是個(gè)難得的機(jī)遇。(4)綠色環(huán)保,可持續(xù)性聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)。從旅游業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀看，旅游業(yè)符合當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總潮流，與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，而且旅游業(yè)還是一種朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人們的生活水平的不斷提高，人們對(duì)旅游的需求必將逐漸提高。正因?yàn)槿绱?，旅游業(yè)才被稱作“無(wú)煙工業(yè)”、“綠色工業(yè)”，甚至有些地方政府地把旅游業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。旅游學(xué)界在一些旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中往往對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的乘數(shù)理論加以修正和發(fā)展，形成旅游乘數(shù)理論，并加以說(shuō)明旅游業(yè)“興一業(yè)，旺百業(yè)”的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。

3旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中民族文化保護(hù)與傳承的問(wèn)題

3.1過(guò)度開(kāi)發(fā)與民爭(zhēng)利

隨著旅游業(yè)的興起，在產(chǎn)業(yè)化及規(guī)?；睦砟钕拢?dāng)?shù)卣Y興建了大量的名族村、民俗館，把特色傣族風(fēng)情等集中到一個(gè)封閉管理的、收取門(mén)票的園區(qū)內(nèi),游客買票進(jìn)入園后可以集中觀賞民俗演示,不再像以前一樣游客居住在村落，原本原汁原味、寓于生活過(guò)程和生活空間的民俗文化變成了脫離生活、專門(mén)提供給游客觀賞的舞臺(tái)表演。同時(shí),由于旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,名族村、民俗博物館收入非?？捎^,但居民的收入?yún)s受到很大損失,只能在路邊販賣小手工制品，還長(zhǎng)期受到城管的干擾，利益的不均衡分配造成了村民與村辦企業(yè)之間的矛盾。加上過(guò)度的炒作和開(kāi)發(fā)，有些游區(qū)一到旅游旺季游客爆滿，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的壓力，游客過(guò)后猶如群魔亂舞，狼藉遍地，村民苦不堪言。

3.2爭(zhēng)權(quán)奪利褻瀆一方凈土

傣族人喜山熱水，因此村落大都依山傍水，農(nóng)耕稻作文化對(duì)傣族影響深遠(yuǎn)，同時(shí)由于傣族信奉小乘佛教，主張與人為善，每年更是借助潑水這一獨(dú)具特色的節(jié)日來(lái)表達(dá)對(duì)鄰里家人的祝福，傣族家庭成員之間和鄰里之間總是相處和睦很少有吵架的現(xiàn)象發(fā)生，因此提到傣族人，外界人想到更多的是親切友善、熱情好客，提到更多的是傣族人能歌善舞及多才多藝。但是,旅游業(yè)帶來(lái)的相互競(jìng)爭(zhēng)也給傣族園里幾個(gè)村寨之間和鄰里之間帶來(lái)了許多煩惱,和諧的氣氛下不時(shí)會(huì)出現(xiàn)因競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的種種或明或暗的沖突。為了提高收入，游區(qū)坑蒙拐騙盛行，在網(wǎng)友自發(fā)編寫(xiě)的德宏傣族風(fēng)情園旅游攻略中列舉了15項(xiàng)常見(jiàn)坑騙行為。比如有些景區(qū)不收費(fèi)，但游客臨近游區(qū)時(shí)，就有當(dāng)?shù)睾趯?dǎo)游以走偏門(mén)從而節(jié)省費(fèi)用為由欺騙游客。有些游區(qū)為了搶爭(zhēng)客源，村落和村落之間明爭(zhēng)暗斗，甚至采取上游村落堵截下游村落公路的違法行為。過(guò)去傣族村落蓋新房或婚喪嫁娶是全村落的事情，一家有事，全村幫忙，現(xiàn)在由于忙著掙錢(qián)，誰(shuí)也顧不上誰(shuí)，婚喪嫁娶也不再像從前那樣熱鬧了。

3.3民族文化的同化

當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化與來(lái)自外地強(qiáng)勢(shì)文化根本不能相提并論。隨著外來(lái)游客的進(jìn)入,他們?cè)械纳瞽h(huán)境改變了,外地人的穿衣打扮及行為方式被越來(lái)越多的當(dāng)?shù)鼐用衲７?慢慢的就散失了自己的特色。比如少數(shù)民族特色的服裝對(duì)許多游客而言有著很大的吸引力。但是現(xiàn)如今，到民族地區(qū)旅游，很少能看到當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)服裝，取而代之的是清一色的牛仔褲,隨著生活環(huán)境的改變，人們的傳統(tǒng)觀念也在發(fā)生著改變。

3.4肆意編造東拼西湊

旅游的一個(gè)重要特征是其神秘性。對(duì)旅游者而言，參與民族旅游的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)就是想通過(guò)觀賞少數(shù)民族的奇風(fēng)異俗，以達(dá)到放松身心、開(kāi)闊眼界的目的，然而傳統(tǒng)民族文化有精華也有糟粕。如某些傳統(tǒng)文化中的糟粕反而更能吸引旅客獵奇的心理，因此許多開(kāi)發(fā)商為了獲取利潤(rùn)，把很多糟粕當(dāng)精華，導(dǎo)致民族文化庸俗化的現(xiàn)象。比如摩挲人的走婚，本來(lái)是當(dāng)?shù)孛褡逦幕幸粋€(gè)獨(dú)有婚姻傳統(tǒng)，但卻吸引很多旅客慕名前來(lái)，因此許多的開(kāi)發(fā)商為贏取部分人的興趣，大肆宣傳摩挲人的走婚，有的開(kāi)發(fā)商甚至以走婚為幌子提供服務(wù)。有些為游區(qū)為了提高經(jīng)濟(jì)收入，甚至人為編造所謂的傳統(tǒng)特色，比如斗雞、斗牛、斗狗變相吸引游客參與賭博。

4旅游開(kāi)發(fā)與民族文化保護(hù)的對(duì)策

4.1建立合理的利益共享機(jī)制讓利于民

文化是社區(qū)居民共同創(chuàng)造與繼承共同的財(cái)富，對(duì)這一財(cái)富的開(kāi)發(fā)也應(yīng)讓社區(qū)居民參與進(jìn)來(lái)，這一財(cái)富開(kāi)發(fā)的成果也應(yīng)該是與社區(qū)居民共享的。因此讓老百姓真正了解保護(hù)民族文化旅游資源具有巨大的、潛在的經(jīng)濟(jì)利益,培養(yǎng)他們保護(hù)民族文化的責(zé)任心和使命感之外,最重要的是要落實(shí)旅游收益的合理分配,兼顧地方政府、旅游開(kāi)發(fā)公司和當(dāng)?shù)厝嗣竦睦?從大局著想使當(dāng)?shù)厝嗣駨拿褡迓糜伍_(kāi)發(fā)中得到切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,并成為民族風(fēng)情旅游開(kāi)發(fā)的主人而非旁觀者甚至是受害者。建立合理的利益分配機(jī)制，以保障當(dāng)?shù)鼐用竦暮侠砝媸翘岣呱鐓^(qū)參與旅游的核心內(nèi)容之一，關(guān)系到社區(qū)參與生態(tài)旅游的成敗，因此在少數(shù)民族風(fēng)情旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，必須保證周邊社區(qū)居民參與利益的分配，使其充分分享民族風(fēng)情旅游帶來(lái)的利益，才能保證其參與的積極性和自覺(jué)性，居民可以通過(guò)參與餐飲、導(dǎo)游、手工藝制作、特色才藝表演等途徑獲得名族風(fēng)情旅游帶來(lái)的利益，同時(shí)應(yīng)發(fā)動(dòng)社區(qū)所有居民來(lái)保護(hù)環(huán)境，遵循誰(shuí)受益誰(shuí)保護(hù)的原則。

4.2保護(hù)傳統(tǒng)精華返璞歸真還一方凈土

特色旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)傳統(tǒng)文化的保護(hù),但如果保護(hù)傳統(tǒng)文化就是為了更好的發(fā)展旅游，那么傳統(tǒng)文化的保護(hù)最終的結(jié)果必然是失敗的，人類在追逐經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程中舍本逐末的例子數(shù)不勝數(shù)。因此保護(hù)傳統(tǒng)文化的根本目的不是為了取悅游客，歸根結(jié)底是為了保護(hù)少數(shù)民族生存之本，保護(hù)這些燦爛的傳統(tǒng)文化和智慧是當(dāng)代人責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。在與世無(wú)爭(zhēng)的日子里，勤勞的傣族人們發(fā)明了孔雀舞，形成了互幫互助之風(fēng)，與人為善的傳統(tǒng)文化使得傣族成為我國(guó)56個(gè)民族中最為光彩奪目的一支，因此傳統(tǒng)文化的保護(hù)不能僅僅從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)。民族文化的所有者是民族地區(qū)的人民群眾,必須培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姳Ｗo(hù)民族文化的自覺(jué)意識(shí),使民族文化的保護(hù)成為全社會(huì)的一致要求，只有這樣,才能使當(dāng)?shù)厝嗣竦谋Ｗo(hù)文化的自覺(jué)意識(shí)變成具體行動(dòng),發(fā)展可持續(xù)民族旅游業(yè)。

4.3樹(shù)立文化認(rèn)同觀念

所謂文化認(rèn)同，是指各民族間文化的相互理解與溝通，彼此依賴和尊重。民族旅游開(kāi)發(fā)者應(yīng)該在充分了解保留本土文化的基礎(chǔ)上，樹(shù)立自身的價(jià)值觀、審美觀,然后發(fā)掘與了解外來(lái)文化習(xí)性，并將其發(fā)展融合直到從一個(gè)比較高的層次上去理解他們的精神世界。只有實(shí)現(xiàn)了文化溝通、文化認(rèn)同，才能取得情感上的認(rèn)同，才能在開(kāi)發(fā)民族文化旅游資源時(shí)，對(duì)民族文化進(jìn)行認(rèn)真的保護(hù)，才能吸收精華，去其糟粕。

4.4尊重本民族繼承發(fā)展自己文化傳統(tǒng)的意愿

民族旅游開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)孛褡逦幕斐闪艘幌盗械南麡O影響,我們并不能因噎廢食,打著保護(hù)民族文化的旗號(hào)來(lái)限制民族旅游業(yè)的發(fā)展。因此,對(duì)民族文化資源必須既開(kāi)發(fā)利用又充分保護(hù)。在處理民族文化的保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系時(shí),我們應(yīng)該在充分尊重本民族繼承發(fā)展自己文化傳統(tǒng)的意愿,特別是充分理解各民族文化在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展中形成的自我意識(shí)和自足意識(shí)的基礎(chǔ)上,讓各民族自己做主決定文化保護(hù)、傳習(xí)和發(fā)展的路該怎么走,同時(shí)應(yīng)該支持幫助其發(fā)展傳統(tǒng)文化資源,開(kāi)發(fā)一種與現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)能夠銜接的產(chǎn)業(yè),并建立適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的行為及管理模式。

4.5杜絕以保護(hù)的名義剝奪發(fā)展的權(quán)力

除了在開(kāi)發(fā)中對(duì)傳統(tǒng)文化的破壞以外，另一個(gè)極端做法就是有人固執(zhí)的認(rèn)為傳統(tǒng)就應(yīng)該是一成不變、原汁原味，越古老越有價(jià)值。有些學(xué)者過(guò)度的解讀了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的沖擊對(duì)傳統(tǒng)文化的影響，前文提到的民族文化的同化就是一例。有些學(xué)者甚至打著保護(hù)傳統(tǒng)的名義剝奪少數(shù)民族發(fā)展的權(quán)力，認(rèn)為為了保證傳統(tǒng)文化的原汁原味，少數(shù)村落應(yīng)該杜絕與外界的交往從而避免文化的同化。但每個(gè)個(gè)體內(nèi)心都渴望追求美好、健康、文明的生活方式。為什么游區(qū)居民為了取悅游客就要簡(jiǎn)衣陋食，進(jìn)行著皮笑肉不笑的表演呢？體驗(yàn)現(xiàn)代科技成果和享受現(xiàn)代社會(huì)的物質(zhì)文明和精神文明，這是人之常情，況且歷史的車輪是前進(jìn)的，人類文明是不斷進(jìn)步的，野蠻、蒙昧的陳規(guī)陋習(xí)必然會(huì)被社會(huì)所淘汰，這是歷史發(fā)展的趨勢(shì)。再者，真實(shí)的民族傳統(tǒng)文化也并不是凝固不變的，它隨著歷史的發(fā)展而變遷，如果以停滯不前來(lái)?yè)Q取對(duì)傳統(tǒng)的尊重，這種保護(hù)是沒(méi)有生命力的。只要不超出某種可信程度和范圍，適當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)孛袼准右陨唐坊臀枧_(tái)化包裝是可以接受的，關(guān)鍵一點(diǎn)就是這種商品化和舞臺(tái)化必須是在民族性真實(shí)基礎(chǔ)上的商品化。

參考文獻(xiàn)

[1]張靜.在文化地圖的導(dǎo)引下繁榮發(fā)展[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2003.

[2]劉趙平.再論旅游對(duì)接待地的社會(huì)文化影響——野三坡旅游發(fā)展跟蹤調(diào)查旅游學(xué)刊[J].1998.

篇（3）

隨著人民生活水平的提高，旅游已成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚淖罴研蓍e方式之一?，F(xiàn)代人們大都喜歡標(biāo)新立異，喜歡探索未知事物，傳統(tǒng)而又極具民族特色的文化表演成為人們體驗(yàn)的目標(biāo)之一。赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“伊瑪堪”屬于地方性的表演活動(dòng)，被人知曉甚少，因此我們可以借助民族文化旅游發(fā)展這一契機(jī)，深入挖掘“伊瑪堪”文化精髓，打造赫哲民族文化旅游精品，提升“伊瑪堪”知名度，使其得到更好的開(kāi)發(fā)與傳承。

一、“伊瑪堪”與民族文化旅游

1.“伊瑪堪”簡(jiǎn)介

“伊瑪堪”是黑龍江省赫哲族口頭相傳的民間說(shuō)唱文學(xué)，唱詞押韻合轍，故事內(nèi)容大多與歌頌純真的愛(ài)情、英雄與復(fù)仇事跡、民族的興衰等方面有關(guān)。表演時(shí)使用赫哲語(yǔ)，主要以說(shuō)唱為主，沒(méi)有固定的曲調(diào)，也沒(méi)有樂(lè)器伴奏?，F(xiàn)有五十多部典籍，它濃縮了一個(gè)民族的歷史精神與文化精華，是一個(gè)民族有聲有色的靈魂，也是對(duì)赫哲族歷史真實(shí)記錄，同時(shí)也集中體現(xiàn)了赫哲族人們的審美情趣。[1]在東北地區(qū)，其與鄂倫春族的“摩蘇昆”、達(dá)翰爾族的“烏欽”并稱為“三小民族英雄史詩(shī)”。

2.民族文化旅游

對(duì)于以少數(shù)民族文化為資源的“民族文化旅游”概念的定義，國(guó)內(nèi)外學(xué)者一直都持有不同的見(jiàn)解。[2]在國(guó)外，“民族文化旅游”被稱為Indigenous Tourism（土著/原住民旅游），它是一種根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诤蜕鐣?huì)文化特征來(lái)命名的旅游形式。通常，它包括兩類旅游：一類是指到土著民族居住的地區(qū)旅游，這些土著民族可能是發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)區(qū)的土著民族，更多的是指不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的土著民族，正如柯恩（Cohen）將“民族文化旅游”定義為：“針對(duì)在政治上、社會(huì)上不完全屬于該國(guó)主體民族的人群，由于他們的生態(tài)環(huán)境或文化特征或獨(dú)特性的旅游價(jià)值，而進(jìn)行的一系列觀光旅游。另一類是指移民集中生活的社區(qū)旅游，這些移民是從其他國(guó)家或地區(qū)遷徙而來(lái)的，在遷入國(guó)處于非主流地位的民族成員。例如，美國(guó)的“唐人街”旅游，馬來(lái)西亞的印度街觀光等。

簡(jiǎn)單的說(shuō)，民族文化旅游即指通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)探知、了解、欣賞民族文化等具體內(nèi)容為目的的行為過(guò)程。泛指以鑒賞異國(guó)異地傳統(tǒng)文化、追尋文化名人遺蹤或參加當(dāng)?shù)嘏e辦的各種民族文化活動(dòng)為目的的旅游。目前，追求民族文化體驗(yàn)已經(jīng)成為一種時(shí)尚的代名詞，越來(lái)越多的人們?cè)敢馔ㄟ^(guò)這種形式來(lái)獲取書(shū)本上展現(xiàn)不出來(lái)的民族文化內(nèi)涵。

二、“伊瑪堪”與民族文化旅游的互動(dòng)關(guān)系

民族文化旅游賴以存在的基礎(chǔ)是民族文化，民族文化旅游作為一種新型旅游產(chǎn)品，是民族文化和旅游活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，兼具民族文化和旅游雙重特征。以赫哲族“伊瑪堪”傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，發(fā)展民族文化旅游，豐富民族文化旅游的文化內(nèi)涵，將會(huì)極大的吸引來(lái)自世界各地的人們，因?yàn)榧亦l(xiāng)以外的任何文化都是人們想要了解并豐富自己人生經(jīng)歷的一個(gè)機(jī)會(huì)，因此“伊瑪堪”民族文化旅游的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)氐木C合實(shí)力及知名度。同時(shí)，通過(guò)民族文化旅游的發(fā)展，可以全面展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“伊瑪堪”的文化精髓，使該文化經(jīng)久不衰，歷久彌新，在開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上得到更好的保護(hù)與傳承。

三、“伊瑪堪”的開(kāi)發(fā)與傳承

1.產(chǎn)品設(shè)計(jì)

目前，“伊瑪堪”只是作為一種日常文化形態(tài)存在著，沒(méi)有過(guò)多的開(kāi)發(fā)與利用，這對(duì)該文化的傳承發(fā)展十分不利。因此，我們?cè)趫?jiān)持合理而可能的原則下，以民族文化旅游產(chǎn)品為導(dǎo)向，對(duì)其進(jìn)行充分的開(kāi)發(fā)和利用。

[3]“伊瑪堪”是由一人說(shuō)唱，不用樂(lè)器，全靠說(shuō)“伊瑪堪”的人說(shuō)唱表演博得觀眾的喜愛(ài)，單從這一點(diǎn)就很難讓普通大眾接受并認(rèn)可，所以需要推陳出新?！耙连斂啊眱?nèi)容極為豐富，題材比較廣泛，情節(jié)曲折生動(dòng)，語(yǔ)言通俗形象。它的內(nèi)容主要包括赫哲族的歷史故事、神話傳說(shuō)、民族英雄事跡，漁獵生活和愛(ài)情生活等，如此豐富的內(nèi)容在沒(méi)有音樂(lè)伴奏的條件下，靠一個(gè)人來(lái)完成，多少顯得有些單調(diào)，因此我們可以給不同的故事內(nèi)容搭配上相應(yīng)的音樂(lè)，還可以將不同的人物角色用不同的人來(lái)表演，就像拉場(chǎng)戲一樣，這樣就能帶給觀眾更直觀切身的感受;我們還可以在現(xiàn)有的只有說(shuō)唱沒(méi)有表演的基礎(chǔ)上，融入舞蹈和動(dòng)作等元素，提高演出的觀賞性。演出場(chǎng)地可以選擇在山水實(shí)景地搭建大型舞臺(tái)，加上華麗的燈光和現(xiàn)代元素，提高眼球效應(yīng)。品牌形象設(shè)計(jì)可以為“挽救瀕危人口，傳承民族文化”，形成以“伊瑪堪”民族文化為核心的專題演出;還可以設(shè)立“伊瑪堪”文化節(jié)，在節(jié)日里舉行盛大說(shuō)唱比賽，讓人們時(shí)時(shí)刻刻不能忘記“伊瑪堪”這個(gè)名詞、這種文化、這部傳承著赫哲民族橫向共時(shí)性與眾向歷史性的說(shuō)唱史詩(shī)，使來(lái)五湖四海九州八方的游客深入了解感受赫哲民族文化。

2.市場(chǎng)推廣

（1）發(fā)揮政府的權(quán)威和行政作用

[4]我們可以借助“申遺”契機(jī)，提高社會(huì)的關(guān)注度，建立、健全黑龍江省赫哲族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，對(duì)“伊瑪堪”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。利用政府的權(quán)威性向人們展示，政府對(duì)“伊瑪堪”通往旅游道路上的重視程度。同時(shí)在資金和物質(zhì)上給予足夠的支持，利用電視廣告、通信網(wǎng)絡(luò)等信息傳遞工具進(jìn)行大范圍的宣傳，讓人們知道“伊瑪堪”是黑龍江省的“大熊貓”。

（2）發(fā)揮學(xué)術(shù)界的弘揚(yáng)和先導(dǎo)作用

“伊瑪堪”文化是赫哲族人們?nèi)粘Ｉ钗幕?，體現(xiàn)并記錄了其生存及發(fā)展的歷史軌跡，通過(guò)其發(fā)展旅游項(xiàng)目有利也有弊，這時(shí)就需要學(xué)術(shù)界專家以及社會(huì)同仁們積極討論，可以開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“伊瑪堪”開(kāi)發(fā)傳承的學(xué)術(shù)論壇，提高社會(huì)影響力，讓不知道“伊瑪堪”的人知道它，讓知道它的人了解它，讓了解它的人認(rèn)知它，讓認(rèn)知它的人傳承它，這就完成了對(duì)“伊瑪堪”文化的開(kāi)發(fā)宣傳。

（3）發(fā)揮媒介的宣傳和引導(dǎo)作用

媒體的作用可以引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、了解、重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“伊瑪堪”開(kāi)發(fā)傳承的重要價(jià)值，我們可以借助網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、電影等進(jìn)行宣傳，提高人們對(duì)“伊瑪堪”文化保護(hù)的認(rèn)知度，更重要的是讓人們了解“伊瑪堪”文化無(wú)窮的吸引力，使人們?cè)谙矈蕵?lè)之余自愿自覺(jué)的去了解探究“伊瑪堪”文化的奧妙，給人們一種河畔、篝火、故事的恬然雅靜之美，這就達(dá)到了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“伊瑪堪”傳承的重要目的。

（4）發(fā)揮巡演的直接和有效作用

為了讓人們更加深刻了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“伊瑪堪”，可以組織大型巡回演出，在全國(guó)各地以保護(hù)少數(shù)民族瀕危文化為名進(jìn)行巡演，這樣不僅能喚起全民保護(hù)民族瀕危文化的意識(shí)，更會(huì)在人們心里留下“伊瑪堪”文化的魅力縮影。通過(guò)這種巡演方式即達(dá)到了宣傳的目的，也起到了一定的傳承作用，進(jìn)而告訴世人，“北亞語(yǔ)言藝術(shù)的活化石”已不再是化石，它已浴火重生，不再脆弱。

3.反饋改進(jìn)

在以旅游為媒介的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式下，人們將會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“伊瑪堪”的開(kāi)發(fā)模式提出各種質(zhì)疑，通過(guò)人們反饋回來(lái)的信息來(lái)判斷開(kāi)發(fā)路線是否正確，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品是否能被人們接受。如有異議，則要盡快對(duì)“伊瑪堪”開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行改進(jìn)，使之合理，進(jìn)而吸引全國(guó)各地乃至海外人士前來(lái)欣賞饒有韻味的“伊瑪堪”文化，從而使“伊瑪堪”文化的開(kāi)發(fā)獲得成功，達(dá)到傳承的目的。

結(jié)語(yǔ)

保護(hù)民族傳統(tǒng)文化是民族文化旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的重要策略，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“伊瑪堪”是黑龍江省東部地區(qū)一顆璀璨的明珠，我們可以充分發(fā)揮他的作用，合理的開(kāi)發(fā)它，使之與當(dāng)下最熱門(mén)的旅游業(yè)相結(jié)合，不僅能使該文化更好的傳承下去，同時(shí)還能更好的帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值，為人民所傳頌。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓成艷.從表達(dá)認(rèn)同到認(rèn)同表達(dá)―赫哲族史詩(shī)“伊瑪堪”研究[D].華中師范大學(xué)博士學(xué)位論文，2011

[2]崔玉范赫哲族傳統(tǒng)文化與民族文化旅游可持續(xù)發(fā)展研究―以同江市民族文化旅游為例[D].山東大學(xué)博士論文，2009

[3]楊淑玉，林艷，周文翠.赫哲族文化生態(tài)特征及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策[J].民族論壇，2014（7）

篇（4）

一、引言

旅游文化的傳播戰(zhàn)略研究是將傳播學(xué)和旅游文化學(xué)融匯整合，從而實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的綜合研究。在國(guó)際旅游業(yè)的飛速發(fā)展的背景下，中國(guó)的旅游文化傳播研究較發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。 旅游文化傳播是旅游業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。旅游目的地利用媒介實(shí)現(xiàn)其旅游文化傳播，逐漸成為目前大眾傳播的新興手段。2009年實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略后，河北省秦皇島市計(jì)劃通過(guò)整合旅游資源，明確市場(chǎng)定位，用文化引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)由資源依賴向創(chuàng)意提升的轉(zhuǎn)型升級(jí)。文化是旅游的靈魂，旅游是文化發(fā)展的重要途徑，文化傳播戰(zhàn)略研究對(duì)秦皇島旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要。本研究擬從秦皇島旅游文化的傳播戰(zhàn)略現(xiàn)狀著手，發(fā)現(xiàn)旅游文化的傳播與媒介的關(guān)系，探索分析秦皇島旅游文化的傳播戰(zhàn)略及對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)秦皇島傳統(tǒng)旅游模式的蛻變，促進(jìn)秦皇島旅游在國(guó)際旅游背景下的戰(zhàn)略性發(fā)展。

二、秦皇島旅游文化傳播現(xiàn)狀

（一）文化傳播目標(biāo)定位問(wèn)題

2009年，秦皇島市確立了“旅游立市”戰(zhàn)略，計(jì)劃將秦皇島建設(shè)成為休閑度假勝地、山海生態(tài)寶地、長(zhǎng)城文化高地、健康長(zhǎng)壽福地，整體打造“國(guó)際旅游名城”?？梢哉f(shuō)，這一決策把旅游業(yè)提高到“立市”的高度，反映出秦皇島市政府高度重視發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。但運(yùn)用文化傳播媒介推動(dòng)秦皇島市旅游業(yè)的發(fā)展，需要對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行具體清晰的文化傳播目標(biāo)定位。在政府主導(dǎo)型的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的環(huán)境下，秦皇島市將旅游業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)文化傳播定位具有導(dǎo)向作用。秦皇島市應(yīng)依據(jù)自身旅游資源特色進(jìn)行具體的文化傳播定位，滿足旅游市場(chǎng)不斷發(fā)展的需求。同時(shí)實(shí)現(xiàn)秦皇島市打造成“國(guó)際旅游名城”的目標(biāo)，需要針對(duì)國(guó)際旅游市場(chǎng)和受眾做出更為清晰的跨文化傳播目標(biāo)定位，從而形成有效的跨文化旅游傳播策略。

作為傳播環(huán)節(jié)的終端，受眾在旅游文化傳播的過(guò)程中起著主導(dǎo)作用。秦皇島旅游文化傳播具有龐大而又多元的受眾群體，然而在2009年秦皇島市提出的“旅游立市”的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，著重城市生態(tài)資源和文化資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的同時(shí)，受眾文化傳播戰(zhàn)略未得到充分重視。受眾在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，決定了受眾需求分析對(duì)于秦皇島市旅游業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的重要性。秦皇島市的旅游發(fā)展戰(zhàn)略具備長(zhǎng)期性和統(tǒng)一性，但受眾群體的分散性和多樣性加大了市場(chǎng)目標(biāo)定位的難度。對(duì)游客旅游動(dòng)機(jī)、行為、心理、需求的研究顯得尤為不足，只有對(duì)受眾進(jìn)行細(xì)分，對(duì)旅游目標(biāo)市場(chǎng)的進(jìn)行細(xì)分，才能提高旅游文化傳播目標(biāo)定位的準(zhǔn)確性和有效性。

（二）文化品牌戰(zhàn)略問(wèn)題

2012年，秦皇島市《政府工作報(bào)告》中在闡述旅游立市時(shí)，將文化和生態(tài)建設(shè)納入到了大旅游范疇。秦皇島作為國(guó)家首批旅游綜合改革試點(diǎn)城市，其旅游、文化、生態(tài)都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。然而，在國(guó)際旅游發(fā)展背景下，秦皇島旅游業(yè)還存在著單純依賴孤立的旅游景點(diǎn)，沒(méi)有形成獨(dú)具特色的品牌形象。雖然擁有世界聞名的旅游景點(diǎn)卻沒(méi)有吸引大量的外籍游客。秦皇島旅游要實(shí)現(xiàn)打造“全國(guó)著名的濱海休閑度假基地”、“文化創(chuàng)意之城”和“國(guó)際知名的旅游目的地”等目標(biāo)，必須塑造城市整體的旅游形象。目前，秦皇島在跨國(guó)旅游環(huán)境營(yíng)造以及文化分享等方面還沒(méi)有發(fā)揮其特色專長(zhǎng)的品牌策略。秦皇島旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展單純依靠得天獨(dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，完備的旅游服務(wù)體系是不夠的，更需要強(qiáng)大的精神文化品牌的支撐。因此，秦皇島要注重從形象和品牌角度作整體的考慮，加大力度推廣城市形象與文化品牌，科學(xué)地利用和提高自身文化資源、人文精神等層面的軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)旅游文化傳播的戰(zhàn)略性長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、秦皇島旅游文化的傳播戰(zhàn)略及對(duì)策

（一）基于綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行市場(chǎng)定位

實(shí)現(xiàn)秦皇島市旅游文化傳播戰(zhàn)略性發(fā)展，需要制定有效的文化傳播對(duì)策。有效的對(duì)策的形成離不開(kāi)準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位需要以宏觀信息和微觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。宏觀信息包括國(guó)家及地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)政策信息。2009年，文化部和國(guó)家旅游局共同出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步加快文化與旅游的結(jié)合，形成有效的合作機(jī)制，取得文化和旅游合作新的成果。秦皇島市于2011年，被國(guó)家旅游局列為全國(guó)四個(gè)旅游改革試點(diǎn)城市。同年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。在河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及秦皇島旅游改革試點(diǎn)城市的旅游發(fā)展機(jī)遇下，秦皇島市必須抓住大好發(fā)展契機(jī)，結(jié)合“旅游立市”的發(fā)展規(guī)劃，打造秦皇島市旅游產(chǎn)業(yè)品牌，制定行之有效的旅游文化的傳播戰(zhàn)略及對(duì)策。微觀數(shù)據(jù)包括具體的目標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)模，購(gòu)買力，受眾的旅游動(dòng)機(jī)、行為、心理、需求等進(jìn)行細(xì)化分類的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步研究數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)。秦皇島旅游文化的傳播要根據(jù)旅游目標(biāo)市場(chǎng)地區(qū)的人口規(guī)模、性別、年齡、宗教、國(guó)籍、宗教信仰等方面的分類，來(lái)確定潛在市場(chǎng)規(guī)模及屬性，實(shí)現(xiàn)有效的市場(chǎng)定位。

（二）基于綜合媒介進(jìn)行品牌化文化傳播

篇（5）

我國(guó)自漢代就有喝茶的習(xí)慣，唐代茶進(jìn)入了尋常百姓家中。在這一過(guò)程中形成的茶文化是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分。保護(hù)和傳承茶文化對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

1茶文化遺產(chǎn)法律的保護(hù)范圍

茶起源于中國(guó)。我國(guó)茶文化遺產(chǎn)內(nèi)容豐富，既包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)如與茶具、與茶有關(guān)的遺址等，也包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如茶葉的制作工藝、泡茶的技藝，與茶有關(guān)的故事和傳說(shuō)以及與茶有關(guān)的民俗、禮儀、詩(shī)詞曲賦和茶畫(huà)等。這些都是茶文化遺產(chǎn)法律保護(hù)的范圍。關(guān)于茶文化遺產(chǎn)保護(hù)，物質(zhì)文化遺產(chǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易實(shí)現(xiàn)。而對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如其中的詩(shī)詞曲賦和茶畫(huà)等由于已經(jīng)固化，也容易實(shí)現(xiàn)保護(hù)，但對(duì)于茶文化遺產(chǎn)中相關(guān)的技術(shù)，與茶有關(guān)的民俗的保護(hù)相對(duì)比較難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)檫@些需要人們不斷實(shí)踐和傳承，這樣才能使茶文化在傳承中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，使茶文化更具有生命力。同時(shí)，茶文化內(nèi)容豐富，其存在決定于多方面的因素，外界條件的改變就有可能導(dǎo)致茶文化遺產(chǎn)發(fā)生變化，甚至出現(xiàn)毀滅性的破壞。特別是在目前受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和利益的影響，往往單純從經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，對(duì)茶文化進(jìn)行無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā)，使茶文化遺產(chǎn)受到了破壞。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，必須運(yùn)用法律手段來(lái)解決茶文化遺產(chǎn)保護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，使茶文化遺產(chǎn)在保護(hù)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2茶文化遺產(chǎn)法律保護(hù)的必要性

2.1通過(guò)法律保護(hù)茶文化遺產(chǎn)是文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要

茶與飯?jiān)谖覈?guó)并稱,足以說(shuō)明茶在我國(guó)人民生活中的重要性。在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)不同的民族和地區(qū)在飲茶習(xí)俗、與茶有關(guān)的禮儀方面不盡相同，這些不同正是充分體現(xiàn)了一個(gè)民族和地區(qū)的歷史文化、信仰、生活習(xí)慣甚至心理特征。可以說(shuō)茶文化是我國(guó)民風(fēng)、民俗、民情的具體體現(xiàn)。同時(shí)，在我國(guó)茶文化發(fā)展過(guò)程中衍生出了許多與茶有關(guān)的文化藝術(shù)作品，如茶詩(shī)被稱為我國(guó)歷史文化的一絕，以茶為內(nèi)容的詞曲賦被譽(yù)為我國(guó)的國(guó)粹，茶畫(huà)被視為我國(guó)的瑰寶。許多內(nèi)容經(jīng)過(guò)專家學(xué)者整理，已經(jīng)拍攝成影視作品在國(guó)內(nèi)外廣泛傳播。可以說(shuō)對(duì)茶文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)對(duì)于傳承研究我國(guó)豐富的歷史文化，保持中華民族文化的延續(xù)性，實(shí)現(xiàn)茶文化遺產(chǎn)對(duì)藝術(shù)審美的再造都具有重要意義。

2.2茶文化遺產(chǎn)法律保護(hù)對(duì)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義

茶文化內(nèi)涵豐富，與茶有關(guān)的故事更是意義深遠(yuǎn)。如炎帝嘗百草中毒而得茶的故事，就體現(xiàn)了中華民族大愛(ài)邊疆的博襟，客來(lái)敬茶就是我們中華民族待人接物的基本禮儀。特別是茶文化所推崇的平和清靜是中華民族傳統(tǒng)美德的集中體現(xiàn)。品茶所形成的品味人生則是引導(dǎo)人們對(duì)人生哲學(xué)的思考。這些都對(duì)于促進(jìn)人們之間的理解和交往，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，茶作為一種商品，加強(qiáng)茶文化遺產(chǎn)的合理開(kāi)發(fā)利用，對(duì)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。如安溪的鐵觀音、杭州的龍井、武夷山的大紅袍、宜興紫砂壺，不僅是當(dāng)?shù)氐慕鹱终信?，通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作，已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要拉動(dòng)力。許多地區(qū)制茶工藝、泡茶技藝已經(jīng)成為一種藝術(shù)標(biāo)簽和商業(yè)表演技藝。所以，對(duì)茶文化遺產(chǎn)進(jìn)行法律保護(hù)更具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2.3茶文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀決定了必須運(yùn)用法律手段進(jìn)行保護(hù)茶文化具有的巨大商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值，這種價(jià)值也使得許多利益團(tuán)體瞄準(zhǔn)了這點(diǎn)。但茶作為一種特殊的歷史文化，具有特定的文化內(nèi)涵和地域特征，如果拋開(kāi)了這些而單純從利益的角度去開(kāi)發(fā)，就會(huì)使茶文化遺產(chǎn)失去了其價(jià)值所在?？稍诂F(xiàn)實(shí)中談到茶文化遺產(chǎn)，人們更多地把注意力放在了開(kāi)發(fā)利用上，過(guò)度開(kāi)發(fā)是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)，這樣最終會(huì)導(dǎo)致茶文化遺產(chǎn)價(jià)值的喪失。另外，受傳統(tǒng)觀念的影響，我國(guó)對(duì)茶葉的制作工藝比較重視保護(hù)，而對(duì)于茶文化的保護(hù)卻不重視，許多技藝傳承觀念、方式落后，難以保持文化的完整性，更難實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)新。許多茶產(chǎn)地不注重環(huán)境的保護(hù)，使許多茶文化物質(zhì)遺產(chǎn)、茶文化景觀發(fā)生不可恢復(fù)的損壞。茶文化遺產(chǎn)保護(hù)手段單一、方式落后，效率不高等問(wèn)題十分嚴(yán)重。而要解決這些問(wèn)題，就是要適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，以法律制度為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)茶文化遺產(chǎn)保護(hù)和合理利用。

3茶文化遺產(chǎn)法律保護(hù)策略

3.1加強(qiáng)茶文化遺產(chǎn)保護(hù)立法工作

實(shí)現(xiàn)對(duì)茶文化遺產(chǎn)法律保護(hù)，完善立法是基礎(chǔ)。就目前我國(guó)茶文化遺產(chǎn)保護(hù)法律來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有專門(mén)的相關(guān)法律，在《刑法》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《文物保護(hù)法》《治安處罰法》和最高院相關(guān)的法律解釋中雖然有相關(guān)的保護(hù)規(guī)定，但這些規(guī)定只是針對(duì)所有的物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所做出的統(tǒng)一規(guī)定，并不是專門(mén)針對(duì)茶文化遺產(chǎn)保護(hù)所設(shè)定。當(dāng)然，在一些產(chǎn)茶重要地區(qū)，從保護(hù)茶文化遺產(chǎn)方面出臺(tái)了一些地方性的法規(guī)，但這些法規(guī)的效力僅具有區(qū)域性，效力不高，難以適應(yīng)茶文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)作為茶的起源國(guó)，茶產(chǎn)業(yè)地位重要，茶文化影響深遠(yuǎn)，但對(duì)茶文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法卻是空白，結(jié)合這一實(shí)際和發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)制訂《茶文化遺產(chǎn)保護(hù)法》，這對(duì)于茶文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承將具有重大促進(jìn)意義。茶文化遺產(chǎn)是特殊的文化遺產(chǎn)，其中的技藝、工藝和品牌等往往與具體的傳承人和地域有關(guān)。而《茶文化遺產(chǎn)保護(hù)法》作為一部專門(mén)性的法律，在其制訂上必須充分體現(xiàn)茶文化遺產(chǎn)的特殊性，把握好以下幾個(gè)基本原則：一是堅(jiān)持利益平衡的原則。也就是說(shuō)在立法上必須充分尊重和保護(hù)茶文化遺產(chǎn)中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的利益，但在利益的保護(hù)設(shè)置上應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。要充分平衡好傳承人和其它社會(huì)群體的利益，使其和諧發(fā)展。二是充分尊重民眾意愿的原則。我們茶文化內(nèi)容豐富，各地區(qū)差別較大，這是我國(guó)茶文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)，也是茶文化遺產(chǎn)法律保護(hù)的難點(diǎn)，所以在立法上要進(jìn)行充分調(diào)研，聽(tīng)取民眾的建議，遵循民眾的意愿，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)茶文化遺產(chǎn)原產(chǎn)地特色的保護(hù)。三是繼承和發(fā)展關(guān)并重的原則。茶文化遺產(chǎn)具有濃厚的歷史積沉，但這種文化遺產(chǎn)只有結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)升華，體現(xiàn)價(jià)值所在。如“黃山茶禮”就是在繼承中創(chuàng)新發(fā)展的成功典范。所以在立法中應(yīng)當(dāng)一方面加強(qiáng)保護(hù)，另一方面應(yīng)當(dāng)在保護(hù)基礎(chǔ)上促進(jìn)其發(fā)展。

3.2完善茶文化遺產(chǎn)的傳承機(jī)制

茶文化遺產(chǎn)法律保護(hù)中的一個(gè)重要內(nèi)容就是文化遺產(chǎn)傳承人權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題，只有真正解決了這一問(wèn)題才能使茶文化遺產(chǎn)保護(hù)落到實(shí)處。而要解決這一問(wèn)題關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn)：一是茶文化遺產(chǎn)傳承人的準(zhǔn)確認(rèn)定問(wèn)題。關(guān)于傳承人的認(rèn)定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》做出了相關(guān)的規(guī)定。但針對(duì)茶文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)際，筆者認(rèn)為這個(gè)傳承人應(yīng)當(dāng)在對(duì)這個(gè)遺產(chǎn)項(xiàng)目掌握程度具有相當(dāng)?shù)目刂颇芰?，其在這一行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的影響力，具有特殊的代表性；同時(shí)，這一傳承人應(yīng)當(dāng)愿意積極主動(dòng)的參與茶文化遺產(chǎn)宣傳和展示活動(dòng)，并從傳承發(fā)展的歷史高度去完成這一項(xiàng)目的繼承和發(fā)展。二是保護(hù)傳承人的權(quán)利、明確義務(wù)。茶文化遺產(chǎn)的保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，要從社會(huì)發(fā)展的角度去保護(hù)傳承人的權(quán)利，防止出現(xiàn)某些傳承人因?yàn)轫?xiàng)目的傳承人而形成生活的困難，喪失生活的尊嚴(yán)。要通過(guò)法律的手段，保證傳承人的基本生活，甚至應(yīng)當(dāng)適當(dāng)高于其它人的生活質(zhì)量，從而增強(qiáng)傳承的自信心，增強(qiáng)自信力。要通過(guò)法律方式明確傳承人的義務(wù)，也就是傳承人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)傳承的義務(wù)。這種義務(wù)包括定期向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)演示與宣傳，同時(shí)從項(xiàng)目發(fā)展壯大的角度，合理確定好接班人，使項(xiàng)目得以發(fā)展和創(chuàng)新。三是明確傳承人合理的利益分享。建立傳承人合理的利益分享機(jī)制符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也有利于茶文化遺產(chǎn)有效保護(hù)。應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律的方式，對(duì)傳承人與有關(guān)市場(chǎng)主體達(dá)成的開(kāi)發(fā)約定進(jìn)行保護(hù)，并保障其得到合理的利益份額。但同時(shí)在開(kāi)發(fā)要始終堅(jiān)持保護(hù)為主，合理開(kāi)發(fā)的原則，防止出現(xiàn)為了商業(yè)利益所進(jìn)行的破壞性的過(guò)度開(kāi)發(fā)。同時(shí)要通過(guò)法律手段明確傳承人權(quán)利的保障機(jī)制，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段保護(hù)傳承人的合法權(quán)利。

3.3通過(guò)法律手段加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)名茶產(chǎn)地的保護(hù)

優(yōu)質(zhì)名茶產(chǎn)地是茶文化遺產(chǎn)的重要內(nèi)容。這里最有代表性的當(dāng)屬云南的思茅地區(qū)，這一地區(qū)被譽(yù)為“古老的茶葉博物館”，這里以最古老的茶樹(shù)和歷史最悠久的茶園和茶樹(shù)品種最多而著稱。這些都形成了特有的歷史文化資源，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)名茶產(chǎn)地地理標(biāo)志及商業(yè)秘密的保護(hù)就成為茶文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要方面。關(guān)于茶文化遺產(chǎn)保護(hù)在巴黎公約、馬德里協(xié)定、里斯本協(xié)定、TRIPS協(xié)定等國(guó)公約中都有明確的規(guī)定。作為我國(guó)來(lái)說(shuō)，簽訂的一些多邊和雙邊協(xié)定對(duì)此都有原則的規(guī)定。商標(biāo)法，馳名商標(biāo)保護(hù)法都提出了一些保護(hù)措施。根據(jù)這些國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法律等，優(yōu)質(zhì)名茶產(chǎn)地可以通過(guò)申請(qǐng)注冊(cè)證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)名茶產(chǎn)地地理標(biāo)志的保護(hù)。取得名茶原產(chǎn)地域地理標(biāo)志后，一方面可以體現(xiàn)某一茶產(chǎn)品的產(chǎn)地來(lái)源，也可以體現(xiàn)其產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)等，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)商業(yè)秘密的保護(hù)，保護(hù)其品牌價(jià)值。經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，這也是十分可行的，如“杭州龍井”、“信陽(yáng)毛尖”等商標(biāo)就不但解決了地理標(biāo)志的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，也很好地實(shí)現(xiàn)了商業(yè)權(quán)利的保護(hù)。同時(shí)，許多地區(qū)還圍繞優(yōu)質(zhì)名茶產(chǎn)地域保護(hù)出臺(tái)了地方性的規(guī)定，這些都促進(jìn)了對(duì)茶文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)。通過(guò)法律手段實(shí)現(xiàn)對(duì)茶文化遺產(chǎn)的保護(hù)，是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展需要，是實(shí)現(xiàn)保護(hù)目的最有效的方法。作為茶文化的起源地，通過(guò)相關(guān)法律機(jī)制的建立必將促進(jìn)茶文化遺產(chǎn)進(jìn)一步傳承和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]孫悅.文化多樣性視域下民族文化建設(shè)研究[J].生產(chǎn)力究,2015(15):135-139.

篇（6）

在我國(guó)幾千年的歷史中，我國(guó)勞動(dòng)人民創(chuàng)造了豐富多彩的民族文化，這些文化遺產(chǎn)通過(guò)各種方式代代相傳到今天，成為了我國(guó)人民生產(chǎn)和生活中不可缺少的一部分。這些文化遺產(chǎn)包含了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要有昆曲、皮影戲、蒙古族的長(zhǎng)調(diào)、馬頭琴等。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠反映出特定地域或者民族在歷史上的特點(diǎn)，構(gòu)成了中華民族深厚的文化內(nèi)涵和底蘊(yùn)，而且也具有民族特點(diǎn)的獨(dú)特價(jià)值。對(duì)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維系民族感情，促進(jìn)我國(guó)文明的傳承具有重要的意義。通過(guò)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)，對(duì)于我國(guó)文化的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的簡(jiǎn)單介紹

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是聯(lián)合國(guó)教科文組織在2003年才進(jìn)行明確的定義的，它的定義如下：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（the Intangible Cultural Heritage）是指各種團(tuán)體、群體、個(gè)人對(duì)其視為文化遺產(chǎn)的各種表演、實(shí)踐、表現(xiàn)形式、技能、知識(shí)及相關(guān)的實(shí)物、工具、文化場(chǎng)所、工藝品。各團(tuán)體和群體因?yàn)槠渌幍沫h(huán)境和自然之間的相互關(guān)系，以及歷史條件的不斷變化從而使這種得以傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠得到創(chuàng)新，同時(shí)有具備他們自己的歷史感和認(rèn)同感，有效的促進(jìn)了人類的創(chuàng)造性和文化的多樣性。它主要包含這幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）表演藝術(shù)：（2）口頭的表述和傳說(shuō)，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的語(yǔ)言，例如民歌、戲劇等形式；（3）傳統(tǒng)的手工藝技能；（4）社會(huì)風(fēng)俗、節(jié)慶、禮儀；（5）有關(guān)宇宙和自然界的實(shí)踐和知識(shí)[1]。我國(guó)關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規(guī)定分為兩類：（1）文化空間，即定期展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的或者舉行傳統(tǒng)文化活動(dòng)的場(chǎng)所。它具有空間性和時(shí)間性；（2）傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)的形式，例如表演藝術(shù)、民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)的技能和知識(shí)等[2]。

中華民族在歷史的自我發(fā)展中創(chuàng)造了非常多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，例如不同民族的各種風(fēng)俗習(xí)慣、民歌戲劇、醫(yī)藥秘方等，它們都凝聚了祖先的智慧，是祖先在征服和利用大自然的智慧的結(jié)晶，是中華民族對(duì)于事物發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。這些特殊的文化形態(tài)和結(jié)構(gòu)，包含了我們的民族的精神。山歌是我國(guó)勞動(dòng)人民在時(shí)山間野外耕勞之余抒發(fā)內(nèi)心感情的一種抒情的小曲，也可以說(shuō)是在山上唱的歌。山歌是和人類的生產(chǎn)、生活緊密相連的一種最古老、也是最重要的一種歌，是所有的文藝形式中最先出現(xiàn)的一種形式，它取材于生活，和平時(shí)的生活具有密不可分的聯(lián)系，直接為勞動(dòng)生產(chǎn)和生活服務(wù)。平時(shí)的生活中要做什么活就相應(yīng)的唱什么歌，種田、放牛、砍柴等都有各自對(duì)應(yīng)的歌曲。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)策略和方法

法律的作用和功能是能夠通過(guò)自己的價(jià)值判斷來(lái)發(fā)現(xiàn)和解決人類社會(huì)中的問(wèn)題，它通過(guò)保護(hù)權(quán)利人而獲得法律救濟(jì)，使義務(wù)人明白自己的行為的限度的規(guī)則而實(shí)現(xiàn)法律上的主義。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方法主要有以下幾個(gè)方面：

1.加強(qiáng)對(duì)山歌的法律保護(hù)意識(shí)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為中華民族歷史的一部分，對(duì)中華民族的發(fā)展具有重要的意義。社會(huì)各界和法律制定部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)的關(guān)注，從法律立法機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)要樹(shù)立正確的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法思想，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)，例如昆曲和民歌等，具有不可再生性，但是有具有強(qiáng)烈的民族特色，需要制定可以操作的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)，并且還要保證這些法律能夠達(dá)到徹底的執(zhí)行[3]。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)法律的宣傳，使人人能夠懂得法律，自覺(jué)的擁護(hù)法律。

2.通過(guò)法律手段確定山歌的傳承人的責(zé)任和義務(wù)。為了確定合理的傳承方式，就需要用法律來(lái)確定傳承人的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于一些非常重要，而又面臨滅絕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人要給予法律上的保護(hù)，例如昆曲和民歌等[4]。從我國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，傳承渠道方面注意是由于缺少足夠的資金，一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在實(shí)際中得到人們的欣賞不夠多，不夠大眾化，使這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不能給傳承人帶來(lái)足夠的經(jīng)濟(jì)收入，使傳承人不能有效的進(jìn)行傳承和保護(hù)，也失去了學(xué)習(xí)和傳承的動(dòng)力。

3.加強(qiáng)政府的有效干預(yù)。非物質(zhì)文化的保護(hù)和傳承需要政府采取合適的方式進(jìn)行有效的干預(yù)，在立法的過(guò)程中需要明確政府行為的底線，使政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和民間傳承的平衡。政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)中的作用就是，通過(guò)法律的手段對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)節(jié)，而不是通過(guò)行政權(quán)力直接的給予干預(yù)，因此法律需要明確的限定政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的作用和行為的限度[5]。

三、結(jié)束語(yǔ)

在我們的社會(huì)生活中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一直出現(xiàn)在人們的生活中，但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和人們的認(rèn)識(shí)水平，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和法律保護(hù)不夠完善，特別是我國(guó)少數(shù)民族的山歌等，使得大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)消失在了我們歷史文化的深處。對(duì)此，我們要進(jìn)行深思，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注和法律保護(hù)。（作者單位：重慶市涪陵區(qū)焦石鎮(zhèn)文化體育服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)：

[1]韓小兵.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)——一種超越知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型民事權(quán)利[J]，法學(xué)雜志；2011（01）：17-19.

[2]劉希.法律：一種保護(hù)民族民間文化的文化——我國(guó)民族民間文化法律保護(hù)諸問(wèn)題的法律人類學(xué)分析[A].全球化背景下的云南文化多樣性[C]，2010.

篇（7）

引言

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)文化絢麗多彩。然而，隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承者正面臨著難以為繼的危機(jī)，亟待通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的手段來(lái)保護(hù)其利益。我國(guó)的《著作權(quán)法》主要是對(duì)藝術(shù)、舞蹈、文學(xué)書(shū)籍、音樂(lè)作品等相關(guān)作品權(quán)利保護(hù)的法律，在保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也發(fā)揮著作用。然而，由于少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的特殊性，《著作權(quán)法》在保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面依然存在一些短缺，有待于進(jìn)一步完善相關(guān)立法。本文旨在從《著作權(quán)法》的角度探討少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，為我國(guó)加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供理論參考。

一、當(dāng)前少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人的生存困境及原因

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，中西方文化交流日益密切，傳統(tǒng)文化日益受到外來(lái)文化的沖擊。在當(dāng)前的環(huán)境下，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承者的生存、發(fā)展環(huán)境日益惡化，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承者正瀕臨難以生存的困境，原因主要有以下三個(gè)方面。

（一）新時(shí)代傳承者的經(jīng)濟(jì)壓力過(guò)大

在生存壓力不斷增大的今天，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承者面臨的經(jīng)濟(jì)壓力也明顯加大。自改革開(kāi)放以來(lái)，人民的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨大的改變，人們的傳統(tǒng)觀念也有了新的變化。在追求物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)生活的思潮下，傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的勞動(dòng)者的社會(huì)地位不斷下降，傳承活動(dòng)的影響力日漸減弱。傳承者難以依靠傳承活動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)收入，以至于物質(zhì)生活過(guò)于貧苦。因此，出生于新時(shí)代的年輕人，不得不背井離鄉(xiāng)，去尋求更好的經(jīng)濟(jì)收入和家庭生活，從而放棄學(xué)習(xí)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。

（二）依賴于口耳相傳的項(xiàng)目缺乏傳承人

在全球化時(shí)代，隨著多元文化興起，傳統(tǒng)文化遇到挑戰(zhàn)。相對(duì)于長(zhǎng)久生存在偏遠(yuǎn)山區(qū)的群眾而言，由于許久沒(méi)有接觸過(guò)新事物，在突然接觸到除本民族文化以外的文化時(shí)，難免會(huì)心生興趣，轉(zhuǎn)而拋棄民族傳統(tǒng)文化，選擇學(xué)習(xí)新事物、新文化。由此給少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的生存沃土帶來(lái)不良影響。新時(shí)代的年輕人在接觸過(guò)新鮮多元文化后，面對(duì)本地區(qū)的傳統(tǒng)技藝，則逐漸喪失興趣，使得依賴于口耳相傳的傳統(tǒng)文化走入暮年。

（三）商業(yè)化運(yùn)作對(duì)民族傳統(tǒng)藝術(shù)帶來(lái)負(fù)面影響

隨著我國(guó)文化旅游業(yè)的不斷發(fā)展，部分少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)被大規(guī)模地開(kāi)發(fā)，進(jìn)行各種目的的商業(yè)包裝，謀取經(jīng)濟(jì)利益。尤其是我國(guó)加入《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》后，進(jìn)行商業(yè)包裝、謀取經(jīng)濟(jì)利益的開(kāi)發(fā)活動(dòng)愈演愈烈，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益面前，很少有人會(huì)考慮這種大規(guī)模的商業(yè)化運(yùn)作會(huì)給少數(shù)民族傳統(tǒng)技藝帶來(lái)何等影響，所以在開(kāi)發(fā)的時(shí)候，并沒(méi)有從原則上對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)技藝進(jìn)行保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)利益和傳統(tǒng)技藝面前，顯然沒(méi)有做到均衡，沒(méi)有做好如何正確處理開(kāi)發(fā)和保護(hù)之間的關(guān)系，沒(méi)有做到以開(kāi)發(fā)促保護(hù)。更有甚者，為了壓縮成本，在商業(yè)演出中，隨意使用少數(shù)民族傳統(tǒng)技藝，不考慮實(shí)際場(chǎng)景且不支付費(fèi)用給技藝的傳承者。在商業(yè)化的影響下，一切都必須為商業(yè)服務(wù)，少數(shù)民族傳統(tǒng)技藝不再是簡(jiǎn)單的民族精髓，更像是一個(gè)用來(lái)謀取利益的工具，成為一種商品。

二、著作權(quán)視野下少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行的《著作權(quán)法》法律制度框架中，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人在一定程度上得到了《著作權(quán)法》的保護(hù)。但是，由于少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)及其傳承人的特殊性，《著作權(quán)法》中的一些條款難以滿足其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）難以根據(jù)《著作權(quán)法》清晰地界定少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承者的獨(dú)創(chuàng)性

由于我國(guó)少數(shù)民族眾多，在歷史發(fā)展中，形成了多種姿態(tài)的傳統(tǒng)技藝，而當(dāng)前的《著作權(quán)法》并不能完全適用部分動(dòng)態(tài)傳承的少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)。在《著作權(quán)法》的第三條中，對(duì)作品的含義進(jìn)行了明確。少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)發(fā)源于人民群眾，是群體智慧的結(jié)晶，并不符合作品獨(dú)創(chuàng)性的相關(guān)要求，而且也不能與可復(fù)制性這一規(guī)定相契合。而關(guān)于作品獨(dú)創(chuàng)性的規(guī)定劃分，我國(guó)尚未明確。這就使得傳承人在傳承活動(dòng)中，自己對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行改進(jìn)或創(chuàng)新時(shí)，所獲成果難以被法律承認(rèn)和保護(hù)。從概念層面而言，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)作品歸屬于少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)。進(jìn)一步說(shuō)，就是作品是以少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)為源泉進(jìn)行創(chuàng)作的，是在傳統(tǒng)藝術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造創(chuàng)新的。新的作品完全保留和繼承了少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的文化精髓。在眾多傳承人當(dāng)中，人的傳承能力因本身素養(yǎng)而千差萬(wàn)別，所以其獨(dú)創(chuàng)性也極具個(gè)人特色。例如：傳承人以少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)改編和加入新內(nèi)容，進(jìn)而形成了新的少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)作品。但是，由于法律不完善等原因，這種形式的創(chuàng)作作品是難以受到法律保護(hù)的。

（二）少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的傳承者不符合《著作權(quán)法》中界定的權(quán)利主體特征要想確認(rèn)少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人的法律權(quán)利，那么必須優(yōu)先明確主體

在現(xiàn)行的《著作權(quán)法》中，明確指出著作權(quán)屬于作者。而著作權(quán)的主體可以是自然人、組織或者國(guó)家。由于歷史等原因，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)技藝的作者并不明確，且查實(shí)難度很大。少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的精神權(quán)利被視為一種集體權(quán)利，所以在明確主體方面，我們可以從傳承人的民族性、傳承習(xí)慣等方面入手。但是在實(shí)際中，這種權(quán)利因太過(guò)抽象以至于難以真正實(shí)現(xiàn)。但是又難以保證權(quán)利不受侵犯，所以一旦發(fā)生侵權(quán)，在維權(quán)的過(guò)程中，誰(shuí)是訴訟主體就成了首先應(yīng)該回答的問(wèn)題。而對(duì)于少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)項(xiàng)目，由于其原型作者難以明確，創(chuàng)作者是誰(shuí)的問(wèn)題難以回答，所以法律對(duì)于這種衍生作品并未予以保護(hù)。另一方面，由于大多數(shù)少數(shù)民族缺乏文字，所以在歷史中，諸多民族傳統(tǒng)藝術(shù)在傳承上主要是依賴人們之間的口耳相傳，并沒(méi)有條件去做書(shū)面記載。關(guān)于當(dāng)前所見(jiàn)到的傳統(tǒng)藝術(shù)的書(shū)面記載，絕大部分都是后人整理而來(lái)的。比如民間文學(xué)和民間音樂(lè)，一部作品的出爐，需要經(jīng)過(guò)傳承人口述、記錄者記錄，而后還需要整理者統(tǒng)一整理，由于涉及環(huán)節(jié)很多，涉及的人數(shù)也很多，所以在發(fā)表權(quán)、修改權(quán)等方面，由于法律沒(méi)有進(jìn)行明確，所以權(quán)利屬于誰(shuí)尚無(wú)定論。比如：由于古時(shí)缺少文字，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)難以通過(guò)書(shū)面形式進(jìn)行記錄傳承，使其擁有不可復(fù)制性，與法律規(guī)定相違背，致使其權(quán)利難以受到法律的承認(rèn)和保護(hù)。另外，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)在創(chuàng)作時(shí)，具有群體性，這就決定了其權(quán)利主體不是屬于個(gè)人，而是屬于集體，顯然不符合《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定。除了上述內(nèi)容之外，還有一點(diǎn)就是少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)在傳承過(guò)程中并非是一成不變的，而是一個(gè)加工改進(jìn)的過(guò)程，具有傳承和變異的特點(diǎn)。因此，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人并不符合《著作權(quán)法》中對(duì)權(quán)利主體的規(guī)定要求，因而難以確定和保護(hù)。

（三）《著作權(quán)法》中對(duì)保護(hù)期限的規(guī)定與少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)需要長(zhǎng)久保護(hù)的特點(diǎn)不符

在當(dāng)前的法律規(guī)定中，我國(guó)對(duì)于作品的保護(hù)采用的是自動(dòng)保護(hù)原則。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)作品完成后，只要符合法律有關(guān)作品的屬性定義，那么作者無(wú)需采取其他申請(qǐng)措施，法律自動(dòng)對(duì)作品進(jìn)行保護(hù)。著作權(quán)的獲得十分簡(jiǎn)單，但是在保護(hù)時(shí)間上，則有著較為明確和嚴(yán)格的限制。在《著作權(quán)法》中的第二十、二十一兩條中，就權(quán)利的有效時(shí)間進(jìn)行了明確說(shuō)明。在少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)方面，由于傳統(tǒng)藝術(shù)的特殊屬性，其時(shí)間十分長(zhǎng)遠(yuǎn)，這一點(diǎn)則與法律規(guī)定相悖。按照現(xiàn)行的著作權(quán)有關(guān)規(guī)定，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的傳承人并不能受到充分保護(hù)，尤其是涉及民間的文學(xué)作品時(shí)，法律上的不完善就會(huì)更加凸顯。對(duì)于傳承人而言，著作權(quán)保護(hù)時(shí)間過(guò)短，顯然對(duì)其有著十分不利的不良影響，不僅會(huì)對(duì)其創(chuàng)造性產(chǎn)生負(fù)面作用，而且也不利于少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的弘揚(yáng)和傳承。比如，文學(xué)作品的創(chuàng)作，大多都是站在前人的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)作而來(lái)的，如果傳承的創(chuàng)作成果被創(chuàng)作人占為己用，無(wú)疑會(huì)對(duì)文學(xué)作品的創(chuàng)作發(fā)展產(chǎn)生極為消極的負(fù)面作用。少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)作為一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其本身價(jià)值隨著時(shí)間的流逝而逐漸上升，即歷史越久遠(yuǎn)，其價(jià)值便越高，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)期限的有關(guān)設(shè)置，顯然不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)保護(hù)。再者，在多元文化的影響下，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的生存發(fā)展空間被進(jìn)一步壓縮，如果不能做到保護(hù)弘揚(yáng)，終究會(huì)被其它文化所吞噬。所以，在著作權(quán)法中，設(shè)置保護(hù)期限的有關(guān)做法顯然與少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的長(zhǎng)久保護(hù)理念相違背。綜上所述，《著作權(quán)法》與實(shí)際的少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人所需要的保護(hù)還相差較遠(yuǎn)，雖然在一定程度上能夠?qū)鞒腥似鸬奖Ｗo(hù)的作用，但是由于傳承人本身的特殊性，如何繼續(xù)完善《著作權(quán)法》，給予傳承人更好的保護(hù)，是當(dāng)前應(yīng)當(dāng)努力的方向。

三、《著作權(quán)法》框架下完善少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略和建議制定

《著作權(quán)法》的主要目的就是為了更好的保護(hù)文學(xué)、音樂(lè)、舞蹈等作品的權(quán)利。從上述內(nèi)容可以知道，在《著作權(quán)法》的現(xiàn)行框架下，由于難以確定獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)、著作權(quán)主體以及保護(hù)期限較短等問(wèn)題，導(dǎo)致少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)未得到有效的保護(hù)。針對(duì)這些問(wèn)題，筆者在《著作權(quán)法》框架內(nèi)提出以下策略和建議。

（一）根據(jù)傳承者對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的創(chuàng)新情況來(lái)確定獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)在獨(dú)創(chuàng)性方面可以從傳承者在少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)中的創(chuàng)新情況來(lái)進(jìn)行界定，以確定獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)在經(jīng)歷千年的歷史變幻中始終流傳，依靠的正是一代又一代傳承人的努力，在傳承的過(guò)程中，傳承人又會(huì)根據(jù)所處時(shí)代的特點(diǎn)和特色進(jìn)行更新和創(chuàng)造，使得少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)能夠不斷注入新鮮血液，從而使其在發(fā)展中傳承、在傳承中創(chuàng)造。比如：“苗繡”，這是一種廣泛流傳于貴州地區(qū)的民俗，“苗繡”在不同的人手中所展現(xiàn)的特點(diǎn)也是不同的，在創(chuàng)作中，作者對(duì)其賦予自身的理解和審美，通過(guò)結(jié)合自己所處環(huán)境中的時(shí)尚元素，進(jìn)行“苗繡”創(chuàng)作。不同于原來(lái)一層不變的傳承，這種傳承不斷加入新的時(shí)代元素，不斷在藝術(shù)風(fēng)格上進(jìn)行創(chuàng)新，那么就可以說(shuō)這種傳承就具有獨(dú)創(chuàng)性，而這類傳承人所創(chuàng)新的作品就理應(yīng)受到著作權(quán)的保護(hù)。

（二）在《著作權(quán)法》中明確少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承者是權(quán)利主體在著作權(quán)的獲得方面，最重要的一點(diǎn)就是作者權(quán)利的明確

著作權(quán)的主要目的就是為了保護(hù)創(chuàng)作者的合法權(quán)利不被侵犯。通過(guò)上文的闡述，可以知道少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)指的就是某個(gè)民族的歷史遺產(chǎn)，其創(chuàng)作者屬于某個(gè)人或者民族全體，因此少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的權(quán)利主體可以為個(gè)人或者整個(gè)民族，按照法律規(guī)定，國(guó)家亦可作為權(quán)利主體。國(guó)家版權(quán)局在2014年起草的《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例(征求意見(jiàn)稿)》中第2條就民間文學(xué)藝術(shù)作品的定義進(jìn)行了明確。此外還說(shuō)明了基于民間藝術(shù)而進(jìn)行二次創(chuàng)作（如改編、翻譯等）的作品，那么創(chuàng)作者對(duì)所創(chuàng)新的部分是擁有著作權(quán)的。比如白秀娥剪紙案，在這場(chǎng)案件中，就白秀娥在剪紙中加入的創(chuàng)新部分是否應(yīng)該受到著作權(quán)的保護(hù)進(jìn)行討論，北京市高院做出了終審判決。該案件向外界傳達(dá)傳承人亦可以成為著作權(quán)的保護(hù)對(duì)象，同時(shí)也給從事少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的傳承人應(yīng)如何解決這類問(wèn)題提供了參考。不得不說(shuō)，傳承人在傳承和弘揚(yáng)民族歷史文化方面發(fā)揮了重要的作用，正是因?yàn)樗麄兊母冻?，民族文化才能傳承至今。因此，如何更好地保護(hù)傳承人的權(quán)益，使得傳承人更好地開(kāi)展傳承活動(dòng)，是當(dāng)前理應(yīng)探討和解決的一個(gè)問(wèn)題。只有承認(rèn)傳承人的主體資格，才能更好地推動(dòng)和激勵(lì)傳承人進(jìn)行傳承活動(dòng)。

（三）根據(jù)少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的特點(diǎn)，延長(zhǎng)《著作權(quán)法》中的保護(hù)期限在保護(hù)期限方面，著作權(quán)明確指出，保護(hù)期限指的是作者終生及其逝世后的五十年，只要過(guò)了這個(gè)期限，所創(chuàng)作的作品便可進(jìn)入公共領(lǐng)域

少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)由于是民族歷史的產(chǎn)物，在傳承過(guò)程中，有的早已流傳和公布于世，如果也將年限的保護(hù)簡(jiǎn)單套用在少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的保護(hù)方面，顯然是不妥當(dāng)?shù)摹Ｔ诠P者看來(lái)，根據(jù)少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的屬性特點(diǎn)，實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)只要有傳承人進(jìn)行傳承，那么在對(duì)其保護(hù)方面，應(yīng)當(dāng)獲得《著作權(quán)法》的保護(hù)，并且不設(shè)定保護(hù)期限。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承人的生存環(huán)境日益嚴(yán)峻，亟待通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的手段保護(hù)自己的利益。從《著作權(quán)法》對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的保護(hù)來(lái)看，當(dāng)前《著作權(quán)法》難以清晰地界定少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承者的獨(dú)創(chuàng)性，而且少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的傳承者不符合《著作權(quán)法》中界定的權(quán)利主體特征?！吨鳈?quán)法》對(duì)保護(hù)期限的規(guī)定與少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)需要長(zhǎng)久保護(hù)的特點(diǎn)不符。這就需要我國(guó)法律制定者考慮少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)及其傳承者的特點(diǎn)，對(duì)《著作權(quán)法》進(jìn)行改進(jìn)，明確少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)注，將少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)傳承者明確納入《著作權(quán)法》中規(guī)定的權(quán)利主體，并延長(zhǎng)《著作權(quán)法》中的少數(shù)民族傳統(tǒng)藝術(shù)的保護(hù)期限.

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

湖南是我國(guó)少數(shù)民族文化和非物質(zhì)文化的重要發(fā)源地。其獨(dú)特的自然地理人文條件，孕育產(chǎn)生了大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。通過(guò)法律的途徑和方式對(duì)對(duì)傳統(tǒng)的文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，使得我國(guó)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，并提高工作效率，對(duì)非物質(zhì)文化發(fā)揚(yáng)光大具有重要作用。同時(shí)這是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織以及我國(guó)政府、學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期努力的方向。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作既是一項(xiàng)重要的實(shí)踐議題，對(duì)其開(kāi)展專門(mén)的研究，也是一項(xiàng)具有前沿意義的理論課題。

一、傳承與文化的概念及其關(guān)系

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。這些形式包括民族藝術(shù)表演、手工藝制作技藝、傳統(tǒng)的民俗活動(dòng)等等。按照不同的內(nèi)容類別，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致可以分為口頭表演類、傳統(tǒng)藝術(shù)表演、社會(huì)實(shí)踐類、節(jié)慶儀式類、手工藝技能類別。我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著中華民族的情感和精神，成為中華民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作盡管起步較晚，落后于其他國(guó)家的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越來(lái)越多的人逐步清晰理解到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在中國(guó)傳統(tǒng)文化和中華民族文化保護(hù)中的意義。與其他文化保護(hù)相區(qū)別的是，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作最重要的內(nèi)容就是傳承。一定意義上，文化與傳承是密不可分的兩個(gè)概念。在互聯(lián)網(wǎng)的檢索系統(tǒng)中，文化傳承的概念多達(dá)幾百萬(wàn)條。可見(jiàn)，傳承是文化延續(xù)的最基本特征。當(dāng)然，傳承也不僅僅是文化的概念，也是社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、人類學(xué)的重要概念。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，有著其獨(dú)特的方式?？陬^傳承、技藝學(xué)習(xí)、跟班學(xué)藝等方式都是非遺文化傳遞的最重要的途徑。當(dāng)然，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的認(rèn)識(shí)，并不只是在民間的口頭上的口口相傳，更應(yīng)該從國(guó)家非遺文化保護(hù)的視角，加深廣大人民群眾對(duì)非物遺文化的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，我們也需要將傳承人和口頭傳承、工藝技能代代相傳、跟師學(xué)藝作為一個(gè)重要的起點(diǎn)，只有這樣才能更好的理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也才能夠更好的理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

二、傳承在湖南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的核心作用

我們知道，聯(lián)合國(guó)科教組織曾經(jīng)提到過(guò)一個(gè)概念，即“口頭和非物質(zhì)”（the oral and intangible heritage）。從這個(gè)概念中，我們可以理解到，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與口頭傳承有及其密切的關(guān)系。盡管非遺文化的傳承是有著多種途徑，但是一定意義上，傳承卻是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的至關(guān)重要的內(nèi)容。

傳統(tǒng)文化在中華民族創(chuàng)造的文化歷史上具有重要地位。盡管文化是可以不斷創(chuàng)新的，但是文化的遺產(chǎn)如果不被保護(hù)好就會(huì)消失。無(wú)論是物質(zhì)文化還是非物質(zhì)文化，如果不保存好，在消失后都不可能再生。無(wú)論是物質(zhì)文化，還是非物質(zhì)文化，其保護(hù)工作的關(guān)鍵在于人。但是，兩者保護(hù)的方式還是存在著顯著差異的。主要是保護(hù)的人，在其中發(fā)揮的作用是不盡一致的。物質(zhì)文化的保護(hù)主要是一種組織管理工作，非物質(zhì)文化的保護(hù)涉及到內(nèi)容的銜接和傳遞?？梢?jiàn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，卻完全由傳承人來(lái)決定。也就是說(shuō)，如果傳承人消失的話，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也會(huì)隨之消失了。所以，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)傳承人在保護(hù)遺產(chǎn)重點(diǎn)作用。這也要求我們對(duì)傳承人進(jìn)行法律上的保護(hù)。當(dāng)然，傳承人之所以成為“傳承人”，也有著獨(dú)特的形成過(guò)程。傳承人是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和相應(yīng)的民間文化穿有著深厚感情的“人”，只有具有深厚的感情，才可能以極大的求知欲望，精湛的掌握這種遺產(chǎn)中的工藝、技能、技術(shù)。同樣，傳承人在湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中具有重要的作用和意義。

三、夯實(shí)傳承人對(duì)非遺文化的保護(hù)機(jī)制

非遺文化的保護(hù)意義十分重大，是有利于子孫后代的戰(zhàn)略性文化工作。因此湖南省應(yīng)該秉承“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、講求實(shí)效”的工作原則，保護(hù)好湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為傳承人的傳承奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是政府要積極作為，發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與協(xié)調(diào)非遺文化保護(hù)的事宜。要按照國(guó)家相關(guān)文件精神，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作列入重要議事日程，并進(jìn)行細(xì)致深入的規(guī)劃。湖南省各級(jí)地方政府應(yīng)該要在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)政府行使公共文化服務(wù)職能的監(jiān)督與引導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起非遺文化保護(hù)的職責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全非遺文化保護(hù)責(zé)任的機(jī)制及相應(yīng)的追究機(jī)制。政府文化部門(mén)應(yīng)該密切配合政府，對(duì)非遺文化的保護(hù)工作加強(qiáng)管理，要加強(qiáng)對(duì)非遺文化的調(diào)查研究，及時(shí)將非遺文化相關(guān)事項(xiàng)向政府進(jìn)行匯報(bào)，及時(shí)研究解決非遺文化保護(hù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，商討應(yīng)對(duì)之策。

二是要積極構(gòu)建非遺文化保護(hù)的法律機(jī)制。法律是非遺文化保護(hù)的最基本的依據(jù)。法律對(duì)非遺文化的保護(hù)，最具權(quán)威性。因此，湖南省非遺文化保護(hù)工作首先需要積極構(gòu)建并進(jìn)一步完善非遺文化的法律法規(guī)和政策保障。當(dāng)然，制定完善非遺文化的法律法規(guī)，除了法律和文化相關(guān)專業(yè)人士和工作人員關(guān)于非物質(zhì)文化的扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)外，還需要其能夠深入到非物質(zhì)文化所在地深入調(diào)查，不斷總結(jié)非遺文化保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議，集合各方力量草擬相關(guān)法規(guī)，并不斷進(jìn)行修改優(yōu)化，使方案機(jī)制切實(shí)可行。

三是要建立健全科學(xué)有效的非遺文化傳承機(jī)制。要對(duì)列入非物質(zhì)文化名錄的遺產(chǎn)，湖南省政府要進(jìn)行及時(shí)命名，同時(shí)要通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)行資助、表彰、或者授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)，特別要引導(dǎo)鼓勵(lì)遺產(chǎn)的傳承人要進(jìn)行相應(yīng)的傳習(xí)活動(dòng)。要通過(guò)一定的形勢(shì)，引導(dǎo)傳承人對(duì)非遺文化開(kāi)展社會(huì)教育，甚至學(xué)校教育，不斷拓展非遺文化的傳承。同時(shí)，要進(jìn)一步完善諸如《民族、民間藝術(shù)家命名辦法》、《民間藝術(shù)之鄉(xiāng)命名辦法》等規(guī)章制度，使民間藝術(shù)申報(bào)非遺文化的工作及時(shí)有效的開(kāi)展。

四是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，相關(guān)各方要工作做好非遺文化的保護(hù)工作。當(dāng)前，湖南省非遺文化保護(hù)各方面的工作還有很大的改進(jìn)空間，同時(shí)，政府對(duì)非遺文化保護(hù)投入的人力、無(wú)力、財(cái)力、資源也十分有限。因此，各級(jí)政府應(yīng)該要從給地非遺文化保護(hù)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)非遺文化資源整合與共享。同時(shí)，政府要積極引導(dǎo)各級(jí)地方政府及文化部門(mén)、群體藝術(shù)部門(mén)、圖書(shū)館、科研部門(mén)和地方高校等單位，為非遺文化保護(hù)加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)揮特此，共同為非遺文化的保護(hù)奉獻(xiàn)力量。在這個(gè)工作中，特別要加強(qiáng)文化行政部門(mén)與其他相關(guān)們的信息交換，即要更加重視非遺文化保護(hù)部門(mén)與其他相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的交流和信息傳遞工作，要暢通各個(gè)部門(mén)的信息溝通渠道，進(jìn)一步完善非遺文化保護(hù)的共享機(jī)制。

五是要加大非遺文化保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入。非遺文化保護(hù)工作是一項(xiàng)公益事業(yè)的工作。非遺文化如果沒(méi)有得到充分的挖掘，其自身很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的思想觀念，以及對(duì)待文化的態(tài)度也在發(fā)生巨大的變化。非遺文化保護(hù)既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，實(shí)際上也有著難得的機(jī)遇。因此，湖南省政府要加大對(duì)非遺文化的資金投入，且要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善諸如《民族、民間藝術(shù)資源保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》，每年安排專項(xiàng)對(duì)非遺文化保護(hù)工作進(jìn)行財(cái)政滾動(dòng)投入。各級(jí)地方政府，也要根據(jù)實(shí)際情況，安排資金對(duì)所屬非遺文化進(jìn)行保護(hù)。同時(shí)，政府還要吸納社會(huì)資金參與對(duì)非遺文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作，并形成良好的投入機(jī)制。

六是要進(jìn)一步建立健全考核機(jī)制。非遺文化的保護(hù)工作要責(zé)任到人，就必須進(jìn)一步建立健全各種考核機(jī)制。這些機(jī)制既包括獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金、鞭策后進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，也要包括保護(hù)不當(dāng)、工作落實(shí)不到位的處罰機(jī)制，這樣才能是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作扎扎實(shí)實(shí)并取得實(shí)效。比如，在考核過(guò)程中，要重點(diǎn)考核各級(jí)政府部門(mén)是否將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作同等列入的十三五規(guī)劃的重要議事日程，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作是否有計(jì)劃、有目標(biāo)、總結(jié)，是否制定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，是否每年的召開(kāi)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)考核會(huì)議。要通過(guò)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的考核機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)政府和部門(mén)在非遺文化保護(hù)工作發(fā)揮主導(dǎo)作用，并形成全社會(huì)支持保護(hù)非遺產(chǎn)文化的良好氛圍。

四、非遺文化傳承人的保護(hù)

鑒于傳承人在非遺文化保護(hù)中的不可替代的獨(dú)特作用，我們認(rèn)為，湖南省對(duì)非遺文化的保護(hù)還大有可為。綜合考慮到湖南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展水平，從傳承人的社會(huì)保障角度而言，湖南省政府應(yīng)該從以下三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

篇（9）

炮龍文化保護(hù)與傳承的主體是政府，它通過(guò)制定具體的法律法規(guī)、投入經(jīng)費(fèi)、設(shè)計(jì)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃、宣傳政策、引導(dǎo)社會(huì)大眾等行為對(duì)炮龍文化進(jìn)行保護(hù)與傳承。從以上幾個(gè)方面來(lái)看，政府部門(mén)在對(duì)炮龍文化的保護(hù)與發(fā)展工作中做的還不夠，沒(méi)有制定出具體的政策法規(guī)、具體的保護(hù)與發(fā)展意見(jiàn)，沒(méi)有形成整體規(guī)劃和布局，沒(méi)有明確分工和組織專門(mén)的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行保護(hù)與傳承工作。政府的宏觀主導(dǎo)雖然起到了很大的作用，但是諸如在保護(hù)炮龍節(jié)原貌等的細(xì)致工作上還不夠，沒(méi)有將舞炮龍的完整形式保護(hù)好，致使原有的吹八音、蝦兵、蝦將等表演形式逐漸的消失，而且在城鄉(xiāng)之間炮龍節(jié)發(fā)展極不平衡，使散落在民間的炮龍文化元素逐漸消失，造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

1.2沒(méi)有形成炮龍文化保護(hù)與傳承的職能管理機(jī)構(gòu)和分級(jí)體系。

廣西賓陽(yáng)炮龍節(jié)在2008年進(jìn)入第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，有關(guān)于它的保護(hù)與傳承的相應(yīng)職能管理機(jī)構(gòu)和分級(jí)體系沒(méi)有建立。從2007年賓陽(yáng)縣政府提出“百龍舞賓州”，由政府主導(dǎo)開(kāi)展炮龍節(jié)開(kāi)始，政府主管炮龍節(jié)的職能部門(mén)僅是招商局和文化局，政府的主導(dǎo)目的主要是由招商局引導(dǎo)炮龍節(jié)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，由文化局主管炮龍節(jié)的整個(gè)活動(dòng)安排，針對(duì)炮龍文化的保護(hù)與傳承沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的行政管理部門(mén)，而且沒(méi)有相應(yīng)的分級(jí)體系建設(shè)，致使各級(jí)職能部門(mén)針對(duì)各自相應(yīng)的分管區(qū)域的保護(hù)與傳承工作處于隨意狀態(tài)，影響了炮龍文化的保護(hù)與傳承發(fā)展。

1.3關(guān)于炮龍文化保護(hù)與傳承的相關(guān)法律法規(guī)缺少。

社會(huì)秩序的良好運(yùn)行是以法律法規(guī)的保障為基礎(chǔ)的，炮龍文化保護(hù)與傳承的基礎(chǔ)同樣是法律法規(guī)，它不僅為炮龍文化提供制度保障，還維護(hù)其他主體對(duì)炮龍文化的保護(hù)行為，并促進(jìn)對(duì)全社會(huì)力量的整合。相關(guān)法律法規(guī)的缺少主要體現(xiàn)在針對(duì)炮龍文化保護(hù)與傳承的法律法規(guī)還沒(méi)有出臺(tái)，針對(duì)炮龍文化保護(hù)工作的法律法規(guī)建設(shè)，以及對(duì)保護(hù)工作規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)督管理的法律法規(guī)建設(shè)依然處于停滯狀態(tài)，這對(duì)于炮龍文化保護(hù)與發(fā)展的規(guī)范性將會(huì)造成很大的影響。目前，還沒(méi)有正式的法律法規(guī)提出對(duì)炮龍文化進(jìn)行保護(hù)和傳承。因此，炮龍文化的保護(hù)與傳承處在了一個(gè)無(wú)法可依的境地，社會(huì)力量不能最大限度的整合，行為主體不能受到相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)范和約束，這種狀態(tài)將最終阻礙炮龍文化的保護(hù)與傳承發(fā)展。

1.4專業(yè)人才的缺乏。

文化保護(hù)與傳承的核心元素是人才，人才的缺乏將最終導(dǎo)致文化的消亡。目前，掌握舞炮龍吞云吐霧技術(shù)的人已很少，諸如扎龍、吹八音、敲鑼鼓等技藝也已經(jīng)陷入了后繼無(wú)人的境地，年輕一輩崇尚新奇事物，對(duì)舞炮龍技藝毫無(wú)興趣，導(dǎo)致舞炮龍的藝人進(jìn)入高齡化，后繼乏人。此外，炮龍文化市場(chǎng)缺乏專業(yè)的管理和開(kāi)發(fā)人才，導(dǎo)致炮龍節(jié)發(fā)展機(jī)制的制定滯后，宣傳和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)跟不上炮龍節(jié)的發(fā)展需求。

1.5城鎮(zhèn)化水平低，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，安全隱患嚴(yán)重。

近幾年來(lái)，隨著賓陽(yáng)炮龍節(jié)的影響力逐年增大，賓陽(yáng)縣政府也在不斷的改善城鎮(zhèn)化水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)一系列的消防安全舉措來(lái)防止安全隱患。但是城鎮(zhèn)化水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍跟不上炮龍節(jié)的發(fā)展步伐，安全隱患形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。首先是賓陽(yáng)縣城的街道拓寬難度很大，丁字街較多，炮龍節(jié)時(shí)，參與的人多，就不利于交通疏導(dǎo)，安全隱患大；其次是接待、服務(wù)能力跟不上。由于炮龍節(jié)每年的參與人數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，在接待賓陽(yáng)縣以外游客的住宿、餐飲、停車等方面始終跟不上炮龍節(jié)的發(fā)展步伐；再次是停車場(chǎng)、交通工具等基礎(chǔ)設(shè)施的配置無(wú)法滿足游客的需要。由于在炮龍節(jié)當(dāng)天的下午四點(diǎn)，賓陽(yáng)縣城只準(zhǔn)汽車出而不準(zhǔn)進(jìn)。因此：第一次來(lái)賓陽(yáng)的外地游客會(huì)因找不到地方停車而錯(cuò)過(guò)進(jìn)城時(shí)間；另外，賓陽(yáng)的交通工具主要以三輪摩托為主，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，數(shù)量多且混亂。

1.6科研工作不夠深入，人們的文化內(nèi)涵和保護(hù)意識(shí)淡化。

文化內(nèi)涵是炮龍文化的靈魂，是民俗文化旅游競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。因此，不論是對(duì)炮龍文化旅游的開(kāi)發(fā)，還是對(duì)炮龍文化的傳承與發(fā)展，文化內(nèi)涵都是很重要的。對(duì)于賓陽(yáng)炮龍節(jié)文化的研究還是不夠深入，沒(méi)有依托相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和借助專家學(xué)者們的力量進(jìn)行深入研究，這直接導(dǎo)致了人們對(duì)炮龍文化內(nèi)涵和保護(hù)意識(shí)的淡化。在炮龍老廟的修建上就曾出現(xiàn)過(guò)一次遺憾，即在修建過(guò)程中舍棄了一些原來(lái)老廟的石柱、牌匾和石刻，這些都是明清時(shí)期的東西，具有非常高的歷史文化價(jià)值。因此，對(duì)歷史古跡的修復(fù)應(yīng)在專家學(xué)者的指導(dǎo)下進(jìn)行，要按照“修舊如舊”原則，盡量保存歷史性的事物。賓陽(yáng)炮龍老廟的修建從籌資到修建都是依靠民間的力量完成的，盡管新的賓陽(yáng)炮龍老廟氣勢(shì)輝煌，但還是讓人感覺(jué)缺少了歷史文化底蘊(yùn)。

1.7經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大，文化價(jià)值淡化。

經(jīng)濟(jì)效益是推動(dòng)炮龍節(jié)發(fā)展的核心動(dòng)力，但淡化文化價(jià)值勢(shì)必會(huì)對(duì)炮龍節(jié)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不利的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，旅游經(jīng)濟(jì)的效益很快顯現(xiàn)，特別是人們喜愛(ài)和崇拜的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游，更顯現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)賓陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立炮龍文化旅游品牌，廣西賓陽(yáng)縣從2007年開(kāi)始重點(diǎn)發(fā)展炮龍節(jié)，每年參加的炮龍數(shù)增加至上百條，吸引了眾多游客的到來(lái)，受到國(guó)內(nèi)外的關(guān)注，賓陽(yáng)炮龍節(jié)一時(shí)間聲名鵲起。在找尋發(fā)展經(jīng)濟(jì)路徑的同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)賓陽(yáng)炮龍節(jié)文化的不清晰認(rèn)識(shí)，以及相關(guān)政策的落后，導(dǎo)致賓陽(yáng)炮龍節(jié)的旅游開(kāi)發(fā)僅是追求了經(jīng)濟(jì)效益，而逐漸使其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化價(jià)值淡化。

2、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視角下廣西賓陽(yáng)炮龍節(jié)發(fā)展策略

2.1政府加大主導(dǎo)力度，加強(qiáng)與企業(yè)、民間組織的合作，擴(kuò)大宣傳。

政府加大主導(dǎo)力度，首先是通過(guò)制定賓陽(yáng)炮龍節(jié)的相關(guān)政策法規(guī)，以此來(lái)約束各級(jí)主管部門(mén)在實(shí)際工作中的行為規(guī)范；其次是出臺(tái)具體的保護(hù)和發(fā)展意見(jiàn)，將賓陽(yáng)炮龍文化的保護(hù)和發(fā)展工作細(xì)化，做到保護(hù)和發(fā)展工作無(wú)疏漏；再次是加大財(cái)政投資，并結(jié)合實(shí)際情況制定出行之有效的、長(zhǎng)期的、完整的規(guī)劃，以此宏觀把握賓陽(yáng)炮龍節(jié)的可持續(xù)發(fā)展。此外，政府要主導(dǎo)擴(kuò)大賓陽(yáng)炮龍節(jié)的宣傳力度，整合主流媒體和新媒體，除了運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳之外，還要運(yùn)用手機(jī)信息、街邊廣告宣傳牌、車體廣告等新穎的形式進(jìn)行宣傳。廣西賓陽(yáng)炮龍節(jié)是一種獨(dú)具特色的民俗體育文化，對(duì)于炮龍節(jié)的開(kāi)發(fā)，政府應(yīng)首先放棄以往用行政指令為主的安排活動(dòng)方式，根據(jù)炮龍節(jié)文化市場(chǎng)的需求來(lái)辦節(jié)，還要?jiǎng)訂T企業(yè)和社會(huì)力量共同關(guān)注炮龍節(jié)，以經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收帶動(dòng)炮龍節(jié)的發(fā)展。政府可以按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)，民間辦節(jié)”的機(jī)制來(lái)開(kāi)發(fā)炮龍節(jié)，這其中要按照市場(chǎng)和民間的需求來(lái)選擇發(fā)展方向，將整個(gè)炮龍節(jié)活動(dòng)按一項(xiàng)系統(tǒng)的旅游、文化、招商的形式來(lái)運(yùn)作。政府部門(mén)在運(yùn)作成熟后，將操辦權(quán)歸還給民間，由政府進(jìn)行支持、引導(dǎo)和監(jiān)控，民間進(jìn)行操辦，以此來(lái)推進(jìn)炮龍節(jié)的正確發(fā)展，做到按原汁原味的形式傳承發(fā)展炮龍節(jié)文化。

2.2建立炮龍文化保護(hù)與傳承的職能管理機(jī)構(gòu)和分級(jí)體系。

建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的職能管理機(jī)構(gòu)，其目的是使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承工作能夠落實(shí)到實(shí)處，建立多部門(mén)協(xié)作的形式，并且明確各自的職責(zé)，避免了分工不明確和出現(xiàn)問(wèn)題后的互相推諉等問(wèn)題，有效的保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作的正常進(jìn)行。其中，分級(jí)體系的建構(gòu)將會(huì)使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承更加系統(tǒng)化，使保護(hù)與傳承的工作從上級(jí)主管部門(mén)到下級(jí)執(zhí)法部門(mén)都能明確各自的職責(zé)劃分，依職責(zé)辦事，將會(huì)推動(dòng)保護(hù)與傳承工作的有條不紊的進(jìn)行。建立賓陽(yáng)炮龍文化保護(hù)與傳承的職能管理機(jī)構(gòu)，可以以縣委縣政府為主導(dǎo)，職能劃分給各個(gè)縣直部委辦局?？h一級(jí)別的職能管理機(jī)構(gòu)建立后，將這一模式引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，以此形成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的分級(jí)體系。

2.3構(gòu)建炮龍文化的相關(guān)保護(hù)和發(fā)展法律機(jī)制。

通過(guò)建立健全相關(guān)法律法規(guī)，可以有效的對(duì)廣西賓陽(yáng)炮龍節(jié)的保護(hù)與傳承工作規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，并且可以有效整合社會(huì)力量，為炮龍文化的傳承與發(fā)展工作提供思想指導(dǎo)和政策保障。2004年《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的出臺(tái)是各級(jí)地方政府部門(mén)制定相關(guān)法律法規(guī)的依據(jù)，賓陽(yáng)縣政府可以根據(jù)賓陽(yáng)炮龍節(jié)的特性和需要來(lái)制定符合其發(fā)展的法律法規(guī)，如制定《賓陽(yáng)炮龍節(jié)保護(hù)與傳承計(jì)劃綱要》、《賓陽(yáng)炮龍知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例》；另外，要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展法律法規(guī)機(jī)制，以“市場(chǎng)運(yùn)作模式為主，政府監(jiān)督為輔”，綜合把握市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，整合與炮龍節(jié)文化相關(guān)的，以及與賓陽(yáng)發(fā)展文化旅游相關(guān)聯(lián)的文化內(nèi)容、景點(diǎn)，通過(guò)整合制定完整、統(tǒng)一的規(guī)劃，形成一條專業(yè)的炮龍文化產(chǎn)業(yè)鏈。還可以對(duì)炮龍節(jié)文化品牌進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，從法律上對(duì)炮龍文化品牌進(jìn)行保護(hù)，規(guī)范炮龍文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大知名度。同時(shí)，要縮短城鄉(xiāng)間炮龍文化發(fā)展不平衡的問(wèn)題，需要政府統(tǒng)一規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)炮龍發(fā)展規(guī)劃責(zé)任書(shū)，整合具有舉辦炮龍節(jié)歷史的村寨，給予政策與資金的支持，鼓勵(lì)他們至少在正月十一的當(dāng)天舉行炮龍節(jié)活動(dòng)。

2.4建立炮龍文化展示館，提高炮龍文化的保護(hù)與傳承。

建立炮龍文化展示館是來(lái)自于博物館對(duì)歷史文化的保護(hù)與傳承的啟發(fā)，博物館具有收藏、保護(hù)、展示、研究四大功能，是以實(shí)物的陳列來(lái)展示歷史記憶，提供表現(xiàn)人類社會(huì)文明的歷史進(jìn)程。在賓陽(yáng)建立炮龍文化展示館對(duì)炮龍文化進(jìn)行保護(hù)與傳承，也是利用了收藏、保護(hù)、展示、研究這四大功能，這其中，收藏和保護(hù)的是歷史上有關(guān)于炮龍文化的文物、產(chǎn)品、用品、書(shū)面記載等，然后將這些對(duì)炮龍文化的記憶展示給社會(huì)大眾，讓他們從中了解炮龍文化，并從炮龍文化底蘊(yùn)中體驗(yàn)到中國(guó)傳統(tǒng)民俗體育文化的精髓。研究的功能體現(xiàn)在通過(guò)對(duì)這些歷史記憶的研究，可以了解到炮龍文化的萌芽、產(chǎn)生、發(fā)展的過(guò)程，在歷史上不同時(shí)期的發(fā)展?fàn)顩r，以及通過(guò)對(duì)歷史上炮龍文化發(fā)展較快時(shí)期的研究和解讀，有利于結(jié)合當(dāng)代實(shí)際制定現(xiàn)代炮龍文化發(fā)展的策略。

2.5開(kāi)展炮龍文化普查工作，加大科研力度，建立炮龍文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

通過(guò)開(kāi)展基層普查，收集整理關(guān)于賓陽(yáng)炮龍的相關(guān)資料，建立起完整的炮龍文化數(shù)據(jù)庫(kù)，還原賓陽(yáng)炮龍的歷史風(fēng)姿。在現(xiàn)有的科研基礎(chǔ)上，應(yīng)依托廣西的高?；蛳嚓P(guān)科研機(jī)構(gòu)，對(duì)賓陽(yáng)炮龍節(jié)文化進(jìn)行深入的研究。憑借賓陽(yáng)完整的炮龍文化，借助專家和學(xué)者們的力量，將賓陽(yáng)創(chuàng)建成為中國(guó)特色龍文化的研究基地；另外，要加強(qiáng)炮龍文化的保護(hù)意識(shí)，對(duì)現(xiàn)有的炮龍技藝和炮龍文化事項(xiàng)進(jìn)行最大限度的保存和記錄，并建立相應(yīng)的文化保存數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于諸如扎龍、吹八音、敲鑼鼓等瀕臨失傳的技藝，要盡快將普查、教授、征集工作提上日程。想方設(shè)法搜集存在于民間的炮龍文化產(chǎn)品和用品，以及有關(guān)于炮龍文化的歷史文物等，并將它們放入炮龍文化展示館，以此保護(hù)和傳承豐富多彩的炮龍文化藝術(shù)。

2.6注重對(duì)炮龍文化中人的保護(hù)和關(guān)注，加大培養(yǎng)專業(yè)人才的力度。

在當(dāng)?shù)?，可以評(píng)選出杰出炮龍傳承人和優(yōu)秀炮龍技藝人，讓他們定期給舞炮龍者和愛(ài)好者進(jìn)行培訓(xùn)，特別對(duì)于那些瀕臨失傳的炮龍技藝，要進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)。政府要給予特別關(guān)注，并給予他們經(jīng)濟(jì)扶持和場(chǎng)所支持，保證他們能夠?qū)Ｐ膹氖掠谂邶埣妓嚨难芯亢蛡魇?。此外，通過(guò)學(xué)校教育培養(yǎng)專業(yè)人才也是傳承炮龍文化的重要途徑之一，在民族地區(qū)的民族院校有選擇性的開(kāi)展炮龍文化教育活動(dòng)是很有必要的。通過(guò)在大中專院校的體育專業(yè)中開(kāi)展民俗體育項(xiàng)目課程和管理課程，以龍為取材點(diǎn)的策劃、營(yíng)銷、導(dǎo)游、翻譯、包裝、宣傳等特色課教學(xué)，以此來(lái)培養(yǎng)炮龍活動(dòng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員和專業(yè)的管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員。在中小學(xué)的體育課和文化興趣課的教學(xué)中開(kāi)展民俗體育項(xiàng)目和民俗體育文化的教育，將炮龍文化作為民俗體育文化中的一枝奇葩介紹給年輕一代，培養(yǎng)他們從小熱愛(ài)民俗體育和了解炮龍文化知識(shí)，為將來(lái)發(fā)展炮龍文化打好人才儲(chǔ)備基礎(chǔ)。

2.7保護(hù)與傳承炮龍文化表現(xiàn)形式的同時(shí)，注重其文化空間的保護(hù)與改善。

文化空間，即炮龍文化存在的空間和環(huán)境。保護(hù)和改善其文化空間，就要提高城鎮(zhèn)化水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好安全隱患防范宣傳。政府要采取積極的措施，從政策上給予支持，大力吸收社會(huì)資金，為提高城鎮(zhèn)化水平、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好前期準(zhǔn)備。首先是加快舊城區(qū)的擴(kuò)建與改造，積極的進(jìn)行城區(qū)的美化和亮化工程，尤其是拓寬舊城區(qū)的街道，將丁字街打通，配套完備的路燈、路標(biāo)、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施；其次是修建一批賓館酒店，同時(shí)規(guī)劃和建設(shè)一些大型的停車場(chǎng)，提高服務(wù)接待水平的同時(shí)，緩解交通壓力；再次是積極開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)，緩解住宿壓力的同時(shí)推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安全隱患方面，要加大宣傳力度，一方面提醒游客們注意一些炮龍節(jié)存在的潛在安全隱患，如要戴口罩參與活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)不要抓龍身、不要擁擠，注意踩踏事件的發(fā)生等；另一方面，要在路邊制作安全隱患及應(yīng)急處理的宣傳欄，以此供游客觀看熟悉。此外，當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T和消防人員還要提前制定好出現(xiàn)意外事故的應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急設(shè)備，以免出現(xiàn)火災(zāi)、踩踏事件時(shí)可以從容應(yīng)對(duì)，減少傷亡損失。

2.8經(jīng)濟(jì)與文化并舉，并駕齊驅(qū)促發(fā)展。

賓陽(yáng)炮龍節(jié)作為一項(xiàng)民俗傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)，在大力提倡旅游開(kāi)發(fā)的同時(shí)，要注意加強(qiáng)文化傳播，既要以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要注重積極發(fā)展炮龍節(jié)的文化底蘊(yùn)，不斷的豐富和提高炮龍節(jié)的文化內(nèi)涵與文化價(jià)值。新時(shí)期的炮龍節(jié)發(fā)展，應(yīng)是經(jīng)濟(jì)與文化并舉，并駕齊驅(qū)促發(fā)展。政府應(yīng)加大投資，并積極鼓勵(lì)社會(huì)投資，加強(qiáng)政府與企業(yè)、民間組織的合作，同時(shí)，以文化協(xié)商為前提，了解民間對(duì)炮龍節(jié)活動(dòng)舉辦的意愿，加大炮龍文化底蘊(yùn)的挖掘和傳承力度，使經(jīng)濟(jì)與文化共同發(fā)展。

篇（10）

【中圖分類號(hào)】D92 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

文化遺產(chǎn)的概念

根據(jù)1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的規(guī)定，文化遺產(chǎn)分為文物、建筑群、遺址。2003年10月17日，聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，該公約將文化遺產(chǎn)作了物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類別的劃分。

在我國(guó)，文化遺產(chǎn)基本上等同于文物?！吨腥A人民共和國(guó)文物保護(hù)法》對(duì)于文物的概念界定采取了列舉方式，包括五個(gè)方面，地域范圍限定于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。具體來(lái)講，主要包括：古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫(huà)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值；近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值，價(jià)值關(guān)聯(lián)在于歷史上的重大事件、革命運(yùn)動(dòng)或者是歷史上的著名人物；歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品和工藝美術(shù)品；手稿和圖書(shū)資料等，主要包括歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值；能夠反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。

對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，概念界定一度十分混亂，直至《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺(tái)，國(guó)家以立法的形式對(duì)其概念作了明確定義：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。

文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性

文化遺產(chǎn)作為物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的聚合體，具有重要的歷史價(jià)值與人文價(jià)值。對(duì)于文化遺產(chǎn)進(jìn)行包括刑法在內(nèi)的多種方式的法律保護(hù)不僅是對(duì)文化遺產(chǎn)重要價(jià)值的保障，也是人類文化延承傳播的需要。

首先，文化價(jià)值。文化遺產(chǎn)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)等多方面價(jià)值?！侗Ｗo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》提出，文化遺產(chǎn)的歷史價(jià)值是所有文化遺產(chǎn)的共性，也是文化遺產(chǎn)成為“遺產(chǎn)”的原因所在。日本《文化財(cái)保護(hù)法》認(rèn)為，文化遺產(chǎn)最主要的特征就是其歷史性。藝術(shù)價(jià)值是大多數(shù)文化遺產(chǎn)，如歷史建筑、繪畫(huà)作品、雕刻工藝等給人以美的享受的方面，反映了創(chuàng)作族群或主體特有的文化傳統(tǒng)和審美理念?？茖W(xué)價(jià)值是指文化遺產(chǎn)所承載和反映的當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平。

其次，經(jīng)濟(jì)價(jià)值。與大眾商品不同，長(zhǎng)效與持久的增值性是文化遺產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面的特別體現(xiàn)。大眾商品在市場(chǎng)流通過(guò)程中會(huì)有價(jià)值方面的衰減與耗損，但作為一種“歷史產(chǎn)品”，文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間的推移與文化的沉積而不斷放量。比如，諸多古老建筑經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，今天的人們反而會(huì)為它豐富的歷史內(nèi)涵所感動(dòng)和著迷。如今人文旅游的蓬勃發(fā)展就是對(duì)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值最好的注解。人們對(duì)于古老文化的學(xué)習(xí)探索不僅是發(fā)揚(yáng)傳承文化遺產(chǎn)的有效途徑，也在經(jīng)濟(jì)層面上創(chuàng)造了大量的財(cái)富，拉動(dòng)了文化主題及衍生經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

第三，傳承價(jià)值。文化遺產(chǎn)是中華民族文化的重要承載。保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)對(duì)于傳承延續(xù)悠久的中華文明不可或缺。歷經(jīng)了數(shù)千年的歷史時(shí)期和眾多的朝代更迭，中華民族大量的文化累積都以物質(zhì)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式留存。文化遺產(chǎn)的保護(hù)不利或滅失最終也會(huì)導(dǎo)致中華民族文化本身的減損或消亡。從傳承的角度講，對(duì)于文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承也就是對(duì)于中華民族文化本身的保護(hù)。

刑法保護(hù)文化遺產(chǎn)的必然性

首先，文化遺產(chǎn)保護(hù)具有緊迫性。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功利性、人文管理不到位等諸多原因，目前在文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用方面還存在很多問(wèn)題，部分文化遺產(chǎn)遭到了毀滅性的破壞，文化傳承的鏈條發(fā)生斷裂，文化體系的完整性與多樣性遭受沖擊。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，功利成為人們?cè)谖幕聵I(yè)或文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用中的主導(dǎo)行為，很多人明知某種藝術(shù)是文化財(cái)富，但因?yàn)檫@種藝術(shù)在傳承保護(hù)中不能產(chǎn)生即時(shí)效益，不能迅速帶來(lái)經(jīng)濟(jì)財(cái)富，在引導(dǎo)不利或體制規(guī)范不到位的情況下，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制會(huì)沖擊傳承主體保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)的熱情與主動(dòng)性，甚至?xí)鐐鞒兄黧w的歷史責(zé)任感，催生傳承主體的破壞性利用念頭。市場(chǎng)機(jī)制下，這種破壞對(duì)于某些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)講是致命性的，所以，必須依靠市場(chǎng)之外的手段對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行有力保護(hù)。

其次，法律手段是文化遺產(chǎn)保護(hù)的客觀需求。法律規(guī)范作用在于“通過(guò)對(duì)人們思想的影響，實(shí)現(xiàn)對(duì)人們行為的評(píng)價(jià)、指引、預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)合法行為的保護(hù)和對(duì)非法行為的譴責(zé)、制裁、警戒和預(yù)防的作用?！雹匐S著時(shí)代的進(jìn)步與文化遺產(chǎn)保護(hù)范式及內(nèi)容的調(diào)整，法律方式在文化遺產(chǎn)整體保護(hù)體系中的作用逐漸突顯，需求不斷提升。在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，法對(duì)守法主體具有普遍的約束力；在執(zhí)行過(guò)程中，國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制力對(duì)法的貫徹實(shí)施給予有效保障；在獎(jiǎng)懲方面，對(duì)違法行為實(shí)施否定性法律后果，保證守法主體主動(dòng)守法，對(duì)合法權(quán)益加以明確保護(hù)，并用救濟(jì)手段加以褒獎(jiǎng)與支持。只有將我國(guó)的文化遺產(chǎn)保護(hù)納入法律約束范圍之內(nèi)，才能做好有力的保護(hù)工作。

第三，刑法保護(hù)文化遺產(chǎn)的有效性。要有效地對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，刑法保護(hù)不可或缺。通過(guò)刑法規(guī)定，可以明確文化遺產(chǎn)保護(hù)過(guò)程中包括主體、客體、司法原則、保護(hù)手段、司法目標(biāo)等多方面的內(nèi)容，通過(guò)這些內(nèi)容的確定與規(guī)范達(dá)到法律保護(hù)的目的。在操作過(guò)程中做到依法取舍，依法推進(jìn)，既能體現(xiàn)法律的權(quán)威，又能維護(hù)不同主體間的平等與公正。刑法具有保護(hù)與制裁的雙重屬性。通過(guò)權(quán)利的保護(hù)維護(hù)合法、合格主體的法定權(quán)益，通過(guò)否定性制裁救濟(jì)受侵害者，阻卻非法施動(dòng)的意圖，這是法的教育。在文化遺產(chǎn)保護(hù)過(guò)程中，依靠法的強(qiáng)制性，明確破壞文化遺產(chǎn)行為的法律后果，使人們逐漸形成文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律意識(shí)，達(dá)到自覺(jué)約束違法的主觀意圖與客觀行為的效果，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)。

文化遺產(chǎn)刑法保護(hù)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

總體上講，我國(guó)多年來(lái)在文化遺產(chǎn)的刑法保護(hù)工作方面取得了顯著成效，但是，與經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的整體需求相比，目前仍然存在著很多問(wèn)題，尤其是刑法保護(hù)方面的任務(wù)尤為繁重。

文物方面。首先，刑罰配置不當(dāng)，量刑虛化。1997年，我國(guó)對(duì)刑法進(jìn)行了修正，完善了妨害文物管理罪的相關(guān)規(guī)定。但是從法律適用方面來(lái)看，當(dāng)前的法律規(guī)定仍有不足之處，刑罰與罪名的配置不當(dāng)就是其中一例。例如，依據(jù)刑法規(guī)定，故意損毀名勝古跡罪如果情節(jié)嚴(yán)重，最高可以判處五年有期徒刑。而故意損毀文物罪如果情節(jié)嚴(yán)重，依法可判三年以上十年以下有期徒刑。事實(shí)上，從這兩種犯罪產(chǎn)生的危害后果方面進(jìn)行比較，在某種情況下，故意損毀名勝古跡罪所造成的社會(huì)危害并不比故意損毀文物罪所造成的危害后果小，甚至有可能要遠(yuǎn)大于后者。此外，刑法中量刑虛化也是實(shí)際存在的一個(gè)問(wèn)題。我國(guó)刑法對(duì)于所有的文物犯罪都規(guī)定了罰金刑，但在量刑時(shí)如何正確適用處罰規(guī)定并不明確，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)刑適用上的虛化，法律預(yù)設(shè)的懲戒功能難以實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)刑法條文在文物保護(hù)方面刑罰配置不當(dāng)、量型虛化等問(wèn)題，可以做如下法律思考：根據(jù)量刑平衡的司法原則，對(duì)于性質(zhì)相同、情節(jié)相當(dāng)?shù)姆缸镄袨?，法官在法律適用上可以依照或參考同一法律，在定罪與量刑方面可以適用或參照同一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于具體犯罪的刑法懲戒，要堅(jiān)決貫徹罪刑相適應(yīng)的司法原則，根據(jù)犯罪的性質(zhì)和嚴(yán)重程度及其應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任給予定罪量刑，做到刑罰的性質(zhì)和幅度與犯罪行為相適應(yīng)。適用過(guò)程中，犯罪的客觀危害后果與主觀惡性程度是法官在案件審理過(guò)程中應(yīng)加以考量的主要因素。對(duì)犯罪主體主觀惡性極大，客觀危害嚴(yán)重的情況，需要施以較重刑罰。當(dāng)主觀惡性與客觀危害相背離，出現(xiàn)主觀惡性較大但客觀上并未造成嚴(yán)重后果，或者犯罪主體主觀惡性較小但客觀上造成了較大危害，這些情況就需要法官根據(jù)具體犯罪個(gè)案，結(jié)合主客觀等多方面因素進(jìn)行具體的定罪量刑。

其次，量刑情節(jié)適用標(biāo)準(zhǔn)不一。在文物犯罪中，情節(jié)是定罪量刑的一個(gè)關(guān)鍵因素。比如，“情節(jié)嚴(yán)重”是故意損毀名勝古跡罪和倒賣文物罪的定罪依據(jù)。同樣，包括故意損毀文物罪、盜竊文物罪、盜掘古文化遺址、古墓葬犯罪等諸多犯罪，“情節(jié)嚴(yán)重”也是對(duì)相應(yīng)行為定罪量刑的基本要求。在倒賣文物犯罪中，如果要作為犯罪處理加以刑罰，還需要情節(jié)特別嚴(yán)重的構(gòu)成要件。而對(duì)于過(guò)失損毀文物罪，如果要作為犯罪處理，還要有嚴(yán)重犯罪后果的存在，只有造成了嚴(yán)重后果，過(guò)失損毀文物行為才能構(gòu)成犯罪。

情節(jié)在文物犯罪中成為犯罪構(gòu)成要件的重要組成部分，但是，在關(guān)于文物犯罪的刑法規(guī)定中，“情節(jié)較輕”、“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”、“后果嚴(yán)重”這些法律術(shù)語(yǔ)并沒(méi)有明確的司法界定和判定標(biāo)準(zhǔn)。什么樣的情況是后果嚴(yán)重，情節(jié)到達(dá)什么程度構(gòu)成嚴(yán)重，什么樣的情況會(huì)構(gòu)成情節(jié)特別嚴(yán)重，這些判定標(biāo)準(zhǔn)在司法過(guò)程中是會(huì)極大地影響定罪量刑的依據(jù)性問(wèn)題，目前在刑法中還并沒(méi)有明確的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有恒定的、可操作的司法原則。這些方面的立法缺失在某種程度上影響了法官對(duì)于文物犯罪的司法判案，客觀上會(huì)導(dǎo)致司法上的不準(zhǔn)確，給枉法或法的濫用制造了機(jī)會(huì)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們可以考慮出臺(tái)司法解釋，或者是根據(jù)文物犯罪的具體情況，就各犯罪類別中的情節(jié)輕重標(biāo)準(zhǔn)加以明確和界定，給司法劃定罪與非罪、重罪與輕罪的標(biāo)準(zhǔn)。

第三，刑罰尺度設(shè)置幅度過(guò)于寬泛。在文物犯罪中，刑法對(duì)于同罪刑罰尺度設(shè)置過(guò)于寬泛，導(dǎo)致法官自由心證現(xiàn)象頻生，容易滋生司法腐敗等問(wèn)題。如盜掘古文化遺址、古墓葬罪、盜掘古人類化石、古脊椎動(dòng)物化石等方面的犯罪，在量型上既規(guī)定有管制、拘役、有期徒刑，又規(guī)定有無(wú)期徒刑和死刑，還規(guī)定有附加刑。如果法官不具有專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，則很難判定犯罪所造成危害后果嚴(yán)重程度，在量刑情節(jié)解讀沒(méi)有統(tǒng)一劃定的前提下容易出現(xiàn)法官判斷不準(zhǔn)確或司法舞弊問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，可以做如下嘗試：首先在立法上加以調(diào)適，通過(guò)刑法修正或出臺(tái)司法解釋、細(xì)則等方式對(duì)模糊問(wèn)題和概念進(jìn)行細(xì)化與明確，增加其可操作性與適用性。“應(yīng)該適當(dāng)降低該類罪的基本法定刑，同時(shí)調(diào)整其幅度?！雹诖送?，針對(duì)文物與司法領(lǐng)域不同、專業(yè)不通等問(wèn)題，要加強(qiáng)法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，建設(shè)專業(yè)型法官隊(duì)伍，提升法官辦案的合法性與專業(yè)性。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面。“適當(dāng)?shù)膶?shí)定刑法，必須適應(yīng)具體社會(huì)中對(duì)法益保護(hù)的現(xiàn)實(shí)要求”。③目前，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的刑法保護(hù)，我國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走，大量的工作需要完成。

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)之于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義。整體上，《刑法》對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的規(guī)定有四個(gè)方面的劃分。在犯罪客體上，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的部分內(nèi)容與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體存在交集，當(dāng)侵犯兩者交集的行為達(dá)到法定嚴(yán)重程度，就會(huì)構(gòu)成刑法規(guī)定的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，也就構(gòu)成了侵犯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的犯罪。但是，現(xiàn)行刑法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪方面的規(guī)定還不盡完善，許多法律規(guī)范還存在不足，與國(guó)際相關(guān)法律規(guī)定相比，還存在不能融適的問(wèn)題。比如，在馳名商標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題上，《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)此有明確規(guī)定，敘明了認(rèn)定馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。但是，在我國(guó)的刑法中，注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)并不在刑法保護(hù)范疇之內(nèi)，而且可以進(jìn)行刑事責(zé)任追究的也只是“在相同商品上使用與注冊(cè)商標(biāo)相同商標(biāo)”的商標(biāo)侵權(quán)行為。在這方面，我國(guó)刑法的規(guī)定要窄于國(guó)際規(guī)范。實(shí)際上，在某種程度上假冒注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)的社會(huì)危害性并不比假冒注冊(cè)商品商標(biāo)行為所造成的危害小。作為世界貿(mào)易組織的成員國(guó)，僅僅通過(guò)民事和行政手段對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行平等保護(hù)并不足夠。如何適應(yīng)國(guó)際大潮流，按照TRIPS協(xié)議的要求對(duì)國(guó)內(nèi)刑事立法進(jìn)行修正，不僅是我國(guó)法制建設(shè)國(guó)際化的要求，也是更好地推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)刑法保護(hù)的必然需求。此外，受刑法對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定不足及規(guī)定過(guò)于寬泛的影響，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的刑法保護(hù)在法律適用方面也存在很多問(wèn)題。如何既對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的持有人或適格主體的合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)，同時(shí)又通過(guò)法的懲戒保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效傳承，這對(duì)刑法在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的完善是一個(gè)極具困難又意義深遠(yuǎn)的課題。

其次，附屬刑法規(guī)范對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。附屬刑法規(guī)范并沒(méi)有統(tǒng)一的概念界定，通常是指附帶規(guī)定于民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等非刑事法律中的刑事規(guī)定。就我國(guó)的立法體系來(lái)看，很多關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的非刑事法律法規(guī)中都規(guī)定有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)范。多年以來(lái)，在我國(guó)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的刑事法律體系中，附屬的刑法規(guī)范一直都發(fā)揮著重要的作用。由于我國(guó)幅員廣闊，文化產(chǎn)品種類眾多，依靠單一刑法無(wú)法對(duì)包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在內(nèi)的所有文化成果進(jìn)行法律保護(hù)。而且，從目前我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，刑法保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的結(jié)合還不夠融洽。更好地運(yùn)用附屬刑法規(guī)范為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供法律保護(hù)極具實(shí)用性與可行性。但是在這個(gè)問(wèn)題上，立法部門(mén)與司法單位也存在不少的困境，如立法空白、法律設(shè)置過(guò)于原則、缺乏適用性等問(wèn)題。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的行政法規(guī)和民法規(guī)定的設(shè)置上都不夠全面，存在疏漏。盡管在某些情況下，如果發(fā)生對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的犯罪，我們可以適用其他的部門(mén)法或直接適用刑法規(guī)范進(jìn)行法律懲處，但是從法律建設(shè)的成熟度與先進(jìn)性、立法體系的完整性和科學(xué)性角度考慮，在非刑法體系進(jìn)行附屬刑法規(guī)范的設(shè)置還是必須的。這不僅是我國(guó)法制建設(shè)的整體水平與文明程度提升的體現(xiàn)，也是做好包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在內(nèi)文化成果法律保護(hù)工作的需要。

（作者為河北大學(xué)副教授、碩士生導(dǎo)師；本文系中國(guó)法學(xué)會(huì)2013年度部級(jí)課題成果，項(xiàng)目編號(hào)：246）

【注釋】

①孫國(guó)華，朱景文：《法理學(xué)》，北京：中國(guó)人民人學(xué)出版社，1999年，第55頁(yè)。