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篇（1）

中圖分類號(hào)： U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

所謂建設(shè)過程監(jiān)理（工程監(jiān)理）是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督與控制的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理，是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，受工程項(xiàng)目甲方委托，對(duì)工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理

1、概念

通常國際上對(duì)此進(jìn)行如下的論述，它是指從工程的初始階段一直到竣工階段，對(duì)其開展的整體的規(guī)劃和調(diào)控工作。開展這項(xiàng)工作的意義是盡可能的確保工作符合工程方的規(guī)定，結(jié)合各種規(guī)章及時(shí)有效進(jìn)行的一項(xiàng)活動(dòng)。它在我國有非常清晰地概念，指的是該工作的從業(yè)單位自愿接受工程方的合約，遵行相關(guān)的要求為其制定具有實(shí)際意義的資料，進(jìn)行相關(guān)分析等工作。當(dāng)具體的開展工作的時(shí)候，給其提供必要的管理工作，在必要的時(shí)候代表其進(jìn)行各項(xiàng)控制工作。通過上面的這兩種具體的定義，我們發(fā)現(xiàn)概念還是我國對(duì)其賦予的意義，都在很大程度上存在很多的相同之處，共同點(diǎn)是這項(xiàng)工作是一種非常具體的，涉及到整個(gè)施工的活動(dòng)，而且工作的內(nèi)容上也很相同，包含規(guī)劃以及調(diào)控等。

2、活動(dòng)領(lǐng)域

首先，輔助建設(shè)方開展工程施工以前的各項(xiàng)規(guī)劃以及分析等工作。其次，輔助其做好相關(guān)的各項(xiàng)手續(xù)工作等。第三，輔助其提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資。第四，輔助其尋找合適的相關(guān)監(jiān)理以及有高素質(zhì)行業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。第五，輔助其和項(xiàng)目涉及到的各個(gè)組織機(jī)構(gòu)建立完善合理的合約制度。第六，做好項(xiàng)目的試行階段以及后續(xù)要求的階段的管理工作。最后一點(diǎn)，做好合約中要求的其他的各項(xiàng)活動(dòng)。通過上面的這七點(diǎn)內(nèi)容，我們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理單位在開展工作的時(shí)候應(yīng)該全權(quán)代替建設(shè)方進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃活動(dòng)，將上文中的七項(xiàng)內(nèi)容和別的各項(xiàng)工作融合到一起。所以，這項(xiàng)工作在一定的意義上來說是將各種單一活動(dòng)的有效融合。

二、建設(shè)工程監(jiān)理

1、具體概念

這項(xiàng)活動(dòng)是我們國家的相關(guān)行業(yè)和與之配套的管理制度有效融合整改之后得到的概念，目前在國際上對(duì)此并沒有統(tǒng)一的定義。早在 1995 年的時(shí)候，國家相關(guān)部門就對(duì)其進(jìn)行了如下的論述，它指的是監(jiān)理機(jī)構(gòu)自愿和工程負(fù)責(zé)方建立合同，并在符合國家相關(guān)法律規(guī)定的前提下，對(duì)此進(jìn)行具體的的監(jiān)理工作。

2、活動(dòng)涉及領(lǐng)域

1995 年，建設(shè)部和原國家計(jì)委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出，工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

3、涉及的國家政策以及行業(yè)規(guī)定

自從我國開始實(shí)施該項(xiàng)工作一直到目前，它涉及的領(lǐng)域范圍不斷的增加，與之配套的各項(xiàng)法規(guī)制度也在趨于成熟。與之配套的規(guī)章制度清晰的闡述了他的實(shí)際地位以及應(yīng)該履行的義務(wù)和享受的權(quán)利等，而且認(rèn)真地貫徹落實(shí)這些規(guī)定到實(shí)際的工作中，保證我們的工作朝著更加科學(xué)合理的角度邁進(jìn)，確保這項(xiàng)工作可以真正的發(fā)揮出其本身的功效。

三、工作界面劃分

通過工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的工作范圍比較發(fā)現(xiàn)：在建設(shè)工程施工階段，無論是監(jiān)理方還是項(xiàng)目管理方都涉及到施工階段的管理職責(zé)。施工階段中的質(zhì)量、進(jìn)度管理，是工程監(jiān)理的服務(wù)價(jià)值重點(diǎn)，也是工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)服務(wù)的強(qiáng)勢(shì)部分。項(xiàng)目管理在這一階段要注意管理深度和介入的程度，工作上避免與監(jiān)理重疊管理，注重加強(qiáng)與業(yè)主方的溝通，根據(jù)業(yè)主的需要，來進(jìn)行施工階段的策劃管理。

區(qū)分好項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的工作界面尤為重要，能夠使建設(shè)方清楚了解兩者的工作職責(zé)和內(nèi)容。

1、在施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度管理中，由于目前國內(nèi)眾多的工程項(xiàng)目管理公司都是由原先的監(jiān)理公司轉(zhuǎn)變而來，工作方式上與工程監(jiān)理的工作內(nèi)容、檢查對(duì)象并無兩樣，主要以工程質(zhì)量驗(yàn)收檢查及工期進(jìn)度為主。因此，作為項(xiàng)目管理單位應(yīng)改變這一工作模式，以策劃方案、監(jiān)督檢查為主，而監(jiān)理為具體執(zhí)行為主。

2、監(jiān)理側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)管理，工作內(nèi)容主要集中在檢查和材料設(shè)備、施工質(zhì)量、安全管理及施工進(jìn)度的管理，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的質(zhì)量、安全問題。同時(shí)作為工程建設(shè)的獨(dú)立“第三方”，代表國家嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)范確保施工質(zhì)量及工程進(jìn)度。

3、項(xiàng)目管理側(cè)重于制訂項(xiàng)目的總控制進(jìn)度計(jì)劃、建立質(zhì)量技術(shù)管理體系，制訂技術(shù)、質(zhì)量管理制度，明確各級(jí)、各崗位技術(shù)責(zé)任制等。通過定期組織召開工程協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)處理施工過程中設(shè)計(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度等問題，以提供重要的技術(shù)保障措施。

四、加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的措施

1、進(jìn)行高水平人才梯隊(duì)建設(shè)

全壽命項(xiàng)目管理分決策、實(shí)施、運(yùn)營三個(gè)階段，決策階段的項(xiàng)目建議、可行性研究；實(shí)施階段的勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，施工管理，竣工驗(yàn)收，運(yùn)營階段的日常維護(hù)，對(duì)人才的素質(zhì)，特別是管理人才的素質(zhì)提出的很高要求。要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大工夫。要建立長效機(jī)制，避免短期行為，循序漸進(jìn)地推動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。通過以上手段，建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的，懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)監(jiān)管力度

工程項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到批復(fù)、施工要經(jīng)歷一個(gè)漫長的階段，辦理多道繁瑣手段，往往到項(xiàng)目就要開工了，才開始讓監(jiān)理方介入其中，這樣弊端很多，因?yàn)榻ㄖこ淌且豁?xiàng)龐大而復(fù)雜的工作，必須環(huán)環(huán)相扣，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都會(huì)影響到工程質(zhì)量和進(jìn)度。這就需要監(jiān)理的介入。工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)既復(fù)雜又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)，具有其自身的獨(dú)立性和技術(shù)性，備受法律和有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款約束，由監(jiān)理部門依據(jù)法律，經(jīng)濟(jì)方面的有關(guān)規(guī)定去完成。業(yè)主必須充分信任監(jiān)理人員，對(duì)其工作給以肯定，業(yè)主可以對(duì)工程建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)行巡視抽查，但切忌過多干預(yù)他們的日常工作，以免產(chǎn)生誤解。對(duì)于個(gè)別監(jiān)理人員，，或發(fā)現(xiàn)監(jiān)理部門所做的監(jiān)理工作存在有一定問題，有不到位的地方，業(yè)主可直接向主管領(lǐng)導(dǎo)或總監(jiān)理工程師反映，提出自己的看法和建議，然后由監(jiān)理機(jī)構(gòu)去妥善處理。監(jiān)理人員必須做到對(duì)工程的每一道工序（包括設(shè)計(jì)方面施工計(jì)劃）全面了解，才能做到在工作中有的放矢、游刃有余，這就需要工程監(jiān)理人員，在工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成并取得有關(guān)部門批準(zhǔn)后，及時(shí)介入，以便為后序施工階段的監(jiān)理工作，打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

3、完善的工程管理制度，

制定工程管理制度，為管理工作創(chuàng)造便利條件。遵循工程管理原則中的超前謀勢(shì)，強(qiáng)化預(yù)防原則，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理布置。首先，設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)布置圖，根據(jù)施工階段不同對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整；安排施工設(shè)備、材料堆放地點(diǎn)，不允許出現(xiàn)亂堆亂放現(xiàn)象；施工現(xiàn)場(chǎng)道路要暢通無阻、整潔平坦；施工場(chǎng)地要平整做好排水設(shè)施；施工現(xiàn)場(chǎng)水、電線路妥當(dāng)；在有要求時(shí)要在施工場(chǎng)地周圍設(shè)置圍墻；施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及生活區(qū)衛(wèi)生要有專門人員負(fù)責(zé)，保證清潔衛(wèi)生；施工過程中要做好安全防護(hù)措施、防火防盜措施合理可靠；現(xiàn)場(chǎng)模板、鋼材、配件分類堆放，做好防腐保護(hù)；木質(zhì)材料要做好防雨防火措施。對(duì)于工程管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的規(guī)章制度，將管理責(zé)任落實(shí)到位，明確管理人員及施工人員的責(zé)任所在，并與考核制度掛鉤提高工作人員的積極性和工作效率。

結(jié)束語

二者之間存在著一定的區(qū)別，近幾年對(duì)建筑安全管理特別重視，《建筑安全管理?xiàng)l例》要求監(jiān)理單位必須對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。工程的順利竣工需要工程管理和監(jiān)理的協(xié)調(diào)配合。

參考文獻(xiàn)

篇（2）

中圖分類號(hào)：TV12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

水利工程管理考核是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，同時(shí)，也是實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的決定性因素，關(guān)系著施工質(zhì)量是否能達(dá)到預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。因此，在當(dāng)前水利工程施工管理工作實(shí)際開展過程中，應(yīng)最大限度地優(yōu)化水利工程管理考核環(huán)節(jié)，最終由考核策略帶動(dòng)工程管理水平的提升，且打造一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境，避免洪澇干旱等作業(yè)問題的凸顯，影響居民正常生活。以下就是對(duì)水利工程管理工作實(shí)施要點(diǎn)等相關(guān)問題的詳細(xì)闡述。

一、水利工程管理考核內(nèi)容

就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，水利工程管理考核內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，《水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出，水利工程管理考核旨在提高水利工程管理水平，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的工程管理，因此，考核內(nèi)容涉及到了安全管理、組織管理、運(yùn)行管理等方方面面。即在大中型水庫、水閘、河道堤防、海岸等水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，按照工程類別，采取千分制的考核，而若在實(shí)際考核中，組織管理、安全管理、運(yùn)行管理等考核結(jié)果達(dá)到920分以上，同時(shí)，各類考核得分均高于該類的85%，則表示考核內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)。

第二，在水利工程日常管理考核中，要求水管單位應(yīng)按照考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，且將考核結(jié)果上報(bào)給上一級(jí)水行政主管部門，由上一級(jí)水行政管理部門組織考核，而后，結(jié)合考核結(jié)果，加強(qiáng)整改。同時(shí)，在水利工程日常管理考核中，也應(yīng)保證考核結(jié)果符合《水庫大壩安全鑒定辦法》、《水閘安全鑒定規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)，且在新建工程運(yùn)行3年以上后，進(jìn)行工程管理驗(yàn)收工作，最終由水利考核提升工程管理水平。

二、水利工程管理考核對(duì)提高工程管理水平的具體影響

（一）組織管理

在水利工程管理考核工作實(shí)施期間，組織管理、安全管理、運(yùn)行管理是重點(diǎn)考核內(nèi)容，其中，組織管理的考核需參照人事制度改革方案，建立競(jìng)爭機(jī)制，并在競(jìng)爭機(jī)制內(nèi)容完善過程中，界定每個(gè)崗位的分配系數(shù)，同時(shí)，明確日?？己宿k法，最終通過以崗定薪、按勞分配、以績定資等內(nèi)部分配方式，實(shí)現(xiàn)組織考核目標(biāo)，且在組織管理考核工作中提高組織管理水平。此外，在組織考核工作執(zhí)行過程中，也強(qiáng)調(diào)了“三化”的建立，即遵從“綠化、美化、亮化”等原則，對(duì)管理用房和配套設(shè)施等進(jìn)行考核，同時(shí)，監(jiān)督工作區(qū)域環(huán)境整潔度，且判斷其綠化是否符合標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，在組織管理考核中，要求被考核對(duì)象應(yīng)做好各類檔案建檔工作，且細(xì)致化完成建檔立卡、分類整理等任務(wù)，并做到存放有序、歸檔及時(shí)。同時(shí)，為了規(guī)范工程管理，在組織管理考核作業(yè)中，也針對(duì)管理制度、運(yùn)行規(guī)程、崗位責(zé)任制、安全規(guī)程等制度建設(shè)進(jìn)行了考核，且注重組織“精明文明單位”等活動(dòng)。即在水利工程組織管理考核工作中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)制度建設(shè)、創(chuàng)建工作、競(jìng)爭機(jī)制建立、“三化”建設(shè)、檔案管理等的監(jiān)督，因此，有利于提高水利工程管理水平，達(dá)到高效性工程管理狀態(tài)。

（二）運(yùn)行管理

運(yùn)行管理考核作為水利工程管理考核的重點(diǎn)，首先，在考核工作實(shí)施過程中，倡導(dǎo)按照巡視檢查制度和檢查工作制度，對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查、經(jīng)常檢查、特別檢查，并在實(shí)際檢查工作中，記錄檢查信息，確保工程建設(shè)安全性。而運(yùn)行管理考核中的觀測(cè)工作考核事項(xiàng)，要求被考核對(duì)象需按照工程觀測(cè)工作規(guī)范，及時(shí)完成觀測(cè)資料計(jì)算、校核、整理、整編、分析等工作，即強(qiáng)化了觀測(cè)工作的實(shí)施，因而，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程運(yùn)行問題。其次，在水利工程運(yùn)行管理考核中，對(duì)設(shè)備的全面檢修工作提出了更高的要求，即指導(dǎo)工作人員在實(shí)際工作開展過程中應(yīng)參照《辦法》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行全面檢修，就此保證工程設(shè)備良好，同時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、動(dòng)作可靠。除此之外，在運(yùn)行管理考核中，也倡導(dǎo)參照工程控制運(yùn)用原則和上級(jí)調(diào)度指令，進(jìn)行作業(yè)，且控制違規(guī)違章操作行為。再次，基于現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，為了做好水利工程項(xiàng)目建設(shè)工作，注重在運(yùn)行管理考核中，重點(diǎn)考察自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、水情遙測(cè)系統(tǒng)、局域網(wǎng)等現(xiàn)代化管理情況，最終在運(yùn)行管理考核工作中保證水利信息化的實(shí)現(xiàn)。即水利工程管理考核工作中運(yùn)行管理考核工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新、控制運(yùn)用、設(shè)備檢修等的嚴(yán)格把控，因而，可在一定程度上提高水利工程整體管理水平。

（三）安全管理

就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，在水利工程管理考核工作實(shí)施期間，安全管理考核工作的落實(shí)也可提高工程管理水平，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，在安全管理考核工作實(shí)施過程中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了工程標(biāo)準(zhǔn)、防汛工作、工程隱患、水行政管理、建設(shè)項(xiàng)目管理等的考核，其中，水行政管理依托公安部門的威懾力，強(qiáng)化了盜竊防汛塊石、盜伐護(hù)堤林木、破壞水工程設(shè)施等行為的管控，同時(shí)，注重通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，對(duì)水法知識(shí)進(jìn)行宣傳。因而，安全管理考核工作的落實(shí)，可引導(dǎo)管理人員在實(shí)際工程管理作業(yè)中，加強(qiáng)違規(guī)違章等安全行為的管理，最終提高工程整體管理水平。

第二，從安全管理防汛工作角度來看，在防汛管理考核中，要求被考核人員應(yīng)做好汛前檢查工作，同時(shí)，在工程防汛工作實(shí)施期間，組織實(shí)施除險(xiǎn)加固、防汛應(yīng)急等項(xiàng)目，且對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)，最終落實(shí)防汛責(zé)任制，對(duì)堤防、水閘、險(xiǎn)工險(xiǎn)段等進(jìn)行分工管理，并實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督，繼而在良好的工作格局中，進(jìn)一步提高水利工程管理水平，達(dá)到最佳的工程建設(shè)狀態(tài)。

第三，在安全管理考核工作實(shí)施的基礎(chǔ)上，加大了員工水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。即當(dāng)出臺(tái)一種新的法規(guī)時(shí)，將組織人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流相關(guān)內(nèi)容，并在培訓(xùn)時(shí)，導(dǎo)入相關(guān)案件，指導(dǎo)人員提高執(zhí)法意識(shí)。例如，在重大的水利工程項(xiàng)目實(shí)施期間，要求人員參照法規(guī)，合理化設(shè)置固定式標(biāo)牌，同時(shí)，明確界定工程管理和保護(hù)范圍，就此達(dá)到最佳的工程管理狀態(tài)，且避免工程中禁止的發(fā)生，造成安全事故。

結(jié)論

綜上可知，在水利工程項(xiàng)目建設(shè)期間，工程管理考核工作的落實(shí)與其實(shí)際管理水平息息相關(guān)，即安全管理、組織管理、運(yùn)行管理等管理考核內(nèi)容，可實(shí)現(xiàn)工程管理中防汛工作、設(shè)備檢查、“三化建設(shè)”、檔案管理、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)管理事項(xiàng)的監(jiān)管。因此，在水利工程行業(yè)可持續(xù)發(fā)展背景下，應(yīng)逐步落實(shí)工程管理考核工作，且在實(shí)際考核期間，遵從《水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，為水利工程目管理工作的實(shí)施做好鋪墊。

參考文獻(xiàn)

[1]孫飛，伍貽芬，曹莉莉.水利工程管理考核對(duì)提高工程管理水平的影響[J].水利建設(shè)與管理，2011，20（11）：32-34.

篇（3）

在國民經(jīng)濟(jì)中，重要的支柱行業(yè)就是電力工業(yè)，它在很大程度上推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改革開放以來，我國電力工業(yè)發(fā)展迅速，出現(xiàn)了較多的電力工程，那么就需要充分重視項(xiàng)目管理的作用，要不斷的探索和創(chuàng)新，提高項(xiàng)目管理質(zhì)量和效率。

1 電力工程中項(xiàng)目管理的重要性

具體來講，項(xiàng)目管理指的是依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，來有效的計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)控制工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，它將管理對(duì)象作為一個(gè)系統(tǒng)，將一定的組織方式和管理方式給應(yīng)用過來，促使系統(tǒng)能夠正常穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。電力工程包括很多方面的內(nèi)容，較為繁雜，通過項(xiàng)目管理的運(yùn)用，可以結(jié)合電力工程要求，對(duì)其劃分，科學(xué)分解電力工程的相關(guān)工作，不同部門之間密切配合，促使電力工程施工能夠有序的開展下去。

電力工程是一項(xiàng)綜合諸多方面的系統(tǒng)性工程，雖然不同部門之間已經(jīng)進(jìn)行了分工，但是要想推進(jìn)工程建設(shè)，就需要保證各個(gè)部門之間的分工能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)化，互相進(jìn)行銜接和配合。但是，工程建設(shè)過程中，會(huì)出現(xiàn)諸多的不確定因素，如果某個(gè)部門只有較低的工作效率或者較慢的進(jìn)度，就會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度造成不利的影響。針對(duì)這種情況，就需要應(yīng)用項(xiàng)目管理，將工程實(shí)施過程中的障礙性核心問題給找出來，在施工現(xiàn)場(chǎng)，來分解出現(xiàn)的問題，將工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的障礙性核心問題給找出來。

2 電力工程項(xiàng)目管理中存在的問題

一是工程管理人員沒有較高的整體素質(zhì)：通過相關(guān)的調(diào)查研究表明，我國電力工程管理人員整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，只有百分之十左右的人員是本科及以上文化程度，有超過了百分之二十的人員都是中小學(xué)文化程度。沒有較高的文化素質(zhì)，就沒有足夠的效益意識(shí)，在較短的時(shí)間內(nèi)，無法對(duì)新技術(shù)和新管理方式進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握，沒有足夠的投資觀念，不能夠結(jié)合時(shí)展要求，及時(shí)革新成本核算和管理知識(shí)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程不快，沒有較好的組織協(xié)調(diào)性，這樣確立下來的項(xiàng)目任務(wù)就無法有效的得到實(shí)現(xiàn)。

二是工程施工進(jìn)度控制力度較?。和ㄟ^研究發(fā)現(xiàn)，供用電技術(shù)工程公司是業(yè)務(wù)管理流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，供用電技術(shù)工程公司發(fā)揮了龍頭作用，同時(shí)它又促使各個(gè)公司之間能夠協(xié)調(diào)配合。在公司內(nèi)部，業(yè)務(wù)部、工程管理部以及財(cái)務(wù)部等都屬于與電力工程相關(guān)的部門，財(cái)務(wù)部主要對(duì)各個(gè)用戶技術(shù)咨詢費(fèi)和工程款進(jìn)行收取，將工程款撥付給施工單位，將材料款和設(shè)備款撥付給供應(yīng)商等；在電力工程開展的不同階段內(nèi)，其他部門分別承擔(dān)著不同的作用，那么就有多次交接出現(xiàn)于不同部門之間，這樣就會(huì)對(duì)電力工程的施工進(jìn)展產(chǎn)生一定的影響。

三是項(xiàng)目管理中沒有重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)作用：通過研究發(fā)現(xiàn)，電力工程項(xiàng)目有著較強(qiáng)的政策性和較高的技術(shù)含量，并且往往有著較大的投資額度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，在電力工程項(xiàng)目管理中，也逐漸滲入了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并且市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在不斷加大。如今，立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)以及運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等都屬于電力工程項(xiàng)目管理中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

四是有違規(guī)操作存在于項(xiàng)目工程實(shí)施過程中：完成了電力工程施工之后，需要進(jìn)行驗(yàn)收工作，然后施工單位對(duì)工程進(jìn)行決算，審核之后，向用戶對(duì)工程余款進(jìn)行收取，并且將余款支付給施工單位、材料供應(yīng)商以及設(shè)備供應(yīng)商等。但是部分不法分子為了獲取最大的利益，就會(huì)有一些違規(guī)操作出現(xiàn)于施工管理過程中。

3 電力工程中項(xiàng)目管理問題的應(yīng)對(duì)措施

一是采取一系列的措施，提高相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)水平：要知道，各項(xiàng)工作各項(xiàng)任務(wù)都需要人來完成，那么工作人員的素質(zhì)水平將會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理的質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，需要引起人們足夠的重視。在電力工程項(xiàng)目管理過程中，需要積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，來鍛煉那些年輕以及技術(shù)職稱不高的管理人員和技術(shù)人員；為了將工作人員的積極性給充分發(fā)揮出來，需要將激勵(lì)機(jī)制掛鉤于技術(shù)培訓(xùn)，大力培訓(xùn)技術(shù)管理人員，將人才工程給積極推進(jìn)下來，促使各類人才獲得更好的成長和發(fā)展。

二是要完善相關(guān)的規(guī)章制度和操作程序：要結(jié)合具體情況，對(duì)如今的工程標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)進(jìn)行完善，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)的構(gòu)建，在建立指標(biāo)體系的過程中，需要將定性和定量指標(biāo)給有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)管理意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。要對(duì)如今已有的項(xiàng)目管理體系進(jìn)行創(chuàng)新，在創(chuàng)新項(xiàng)目體系過程中，需要充分重視質(zhì)量，還需要不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)進(jìn)行完善以及對(duì)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，需要積極接軌于國際。

三是要推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步：在電力工程的項(xiàng)目管理過程中，需要將先進(jìn)的技術(shù)給利用起來，借助于現(xiàn)代化管理軟件，來促使管理效率得到提高。通過科技創(chuàng)新，來對(duì)既定資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)效率提高的目的。目前，國際上有很多的軟件都可以應(yīng)用到項(xiàng)目管理中，它們可以有效結(jié)合進(jìn)度、資源、資源限量和資源平衡，結(jié)合需要完成的工程量任務(wù)，將施工承包商的人材資源給充分利用起來，對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)合理的制定，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，不能夠僅僅依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行。通過實(shí)踐研究表明，將現(xiàn)代化管理軟件應(yīng)用到實(shí)際的工程管理中，可以促使管理效率得到有效提高，但是我們需要注意的是，任何的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和應(yīng)用軟件都需要人來進(jìn)行操作，那么就需要不斷提高人才的專業(yè)技術(shù)水平。

4 結(jié)語

通過上文的敘述分析我們可以得知，隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，電力行業(yè)之間的競(jìng)爭日趨激烈，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中獲得發(fā)展和壯大，就需要重視電力工程的項(xiàng)目管理，針對(duì)目前項(xiàng)目管理中存在的問題，采取一系列有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，積極應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，提升項(xiàng)目管理的水平和質(zhì)量，促使電力企業(yè)獲得更好更快的發(fā)展。本文簡要分析了電力工程中項(xiàng)目管理的問題和對(duì)策，希望可以提供一些有價(jià)值的參考意見。

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篇（4）

中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建筑工程的管理工作是始終貫穿整個(gè)建筑項(xiàng)目的開始和結(jié)束的，它主要包括工程項(xiàng)目招標(biāo)、編制施工規(guī)劃和設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、施工過程、工程驗(yàn)收、房地產(chǎn)及其他建筑機(jī)構(gòu)的管理，由于這項(xiàng)工作持續(xù)時(shí)間長，涉及對(duì)象和內(nèi)容也較多，一旦工程管理者態(tài)度不謹(jǐn)慎、不認(rèn)真、不細(xì)心，就會(huì)出現(xiàn)問題，從而會(huì)影響整個(gè)工程的施工進(jìn)程。由于我國近些年工程管理問題頻發(fā)，社會(huì)大眾和政府也在重點(diǎn)關(guān)注我國建筑行業(yè)的管理工作。下面文章就這一話題展開分析和討論。

一、我國建筑企業(yè)工程管理現(xiàn)狀

通過調(diào)查我國建筑企業(yè)工程管理情況，我們發(fā)現(xiàn)大部分建筑公司工程管理的體制都不健全，內(nèi)容不夠全面，管理結(jié)構(gòu)不合理；一些管理制度也沒有嚴(yán)格落實(shí)好，只是表面工作，沒有深入實(shí)施和執(zhí)行；還有很多工程管理人員專業(yè)水平不足，經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ粔颍灿绊懥斯こ痰恼w施工效果；最后部分管理水平極其糟糕的建筑公司所有員工對(duì)于管理工作普遍重視不足，態(tài)度不積極，工作也比較懶散，完全沒有積極向上的態(tài)度和職業(yè)責(zé)任心，這都造成了我國建筑行業(yè)工程管理水平普遍偏低的現(xiàn)狀。

二、影響我國建筑工程管理的不利因素

我國建筑行業(yè)早期發(fā)展速度較快，現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已經(jīng)有所下降，通過分析調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)阻礙其發(fā)展的主要因素就是建筑工程的管理不力，進(jìn)而影響其施工質(zhì)量和施工效益。下面文章就簡要分析影響建筑工程管理的主要不利因素。

一方面，導(dǎo)致我國建筑工程管理問題多多的因素是由于建筑工程管理的主導(dǎo)者從內(nèi)心就不接受，甚至排斥引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和思想，這都是工程管理者的主觀消極思想導(dǎo)致的。大部分建筑工程管理者都抱著一種舊不如新的傳統(tǒng)管理理念和思想在處理日常事宜，他們認(rèn)為現(xiàn)在的管理水平足以滿足工程順利開展和完工的需求，這種惰性思想和不思進(jìn)取的精神使得他們沒有改進(jìn)創(chuàng)新其管理方法和管理思想的觀念和意識(shí)，這種主觀不重視、不支持、不進(jìn)取的態(tài)度導(dǎo)致他們的管理工作也抱著但求無過的心理，大大影響了整個(gè)施工管理的工作態(tài)度和水平。

另一方面，還有一些客觀條件也影響了建筑工程管理的發(fā)揮，像建筑監(jiān)理機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建筑工程監(jiān)督管理力度不夠，再加上我國建筑有關(guān)監(jiān)理體系還不夠成熟，很多監(jiān)理單位的水平不是很高，這些都導(dǎo)致建筑行業(yè)工程管理效果不佳。

三、解決措施和對(duì)策

現(xiàn)在改善建筑工程管理狀況，提高其管理質(zhì)量和水平已經(jīng)是現(xiàn)代建筑企業(yè)公司亟待解決的重要問題，不僅是因?yàn)榻ㄖこ坦芾硪呀?jīng)成為衡量企業(yè)公司綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，還因?yàn)楣こ坦芾碇苯雨P(guān)系到企業(yè)、社會(huì)大眾的利益和安全。下面作者就提高建筑工程管理提出一些個(gè)人見解和對(duì)策。

（一）更新建筑企業(yè)工程管理理念和思想

管理理念和思想的不同造成其管理執(zhí)行及其效果的不同，作為發(fā)展速度較快的行業(yè)，建筑企業(yè)就必須要時(shí)時(shí)更新其工程管理理念和思想，確保建筑行業(yè)工程管理能夠與時(shí)俱進(jìn)。雖然我國目前很多建筑公司的工程管理仍然沿用以往的管理模式和思想，也也導(dǎo)致我國工程管理的落后，影響了企業(yè)工程的管理效果和收益。對(duì)此，建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就必須要隨時(shí)學(xué)習(xí)并吸收新的管理理念，并在引用的過程中要加以創(chuàng)新和改進(jìn)，從而推動(dòng)公司工程管理事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

（二）改革完善建筑企業(yè)工程管理方法和體系

與其他先進(jìn)國家相比，我國建筑行業(yè)工程管理方法和管理機(jī)制還有很大的改進(jìn)和進(jìn)步空間。建筑公司要針對(duì)其工程管理中薄弱點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的加強(qiáng)和改進(jìn)，同時(shí)企業(yè)公司還可以學(xué)習(xí)其他同行公司成功的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，然后吸取其成功精華，然后引進(jìn)到企業(yè)工程管理中來，企業(yè)還要對(duì)新的管理方法和管理機(jī)制大膽實(shí)踐，然后在實(shí)踐中改進(jìn)并完善其管理體系，從而使得企業(yè)在不斷的改革創(chuàng)新中進(jìn)步，并為企業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（三）建立并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理制度

建筑工程管理所涉及到的管理內(nèi)容較多，再加上氣候環(huán)境、施工條件及人員的變化，使得建筑工程管理無法保持一種靜止固定狀態(tài)，因此，建筑企業(yè)就應(yīng)該根據(jù)其施工條件、施工內(nèi)容、施工技術(shù)人員、施工環(huán)境等來合理實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，工程監(jiān)督管理人員必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任性，要隨時(shí)跟蹤施工狀況，一旦發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題和管理問題，就要馬上反饋并及時(shí)解決，從而能夠降低建筑施工潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患，也能夠保證工程項(xiàng)目順利完工。

（四）提高建筑施工技術(shù)員工和管理者的專業(yè)素養(yǎng)

工程施工人員技術(shù)水平和工程管理者的管理能力直接影響到工程施工質(zhì)量和管理效果，因此，建筑公司也要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)的教育培訓(xùn)，企業(yè)在制定其培訓(xùn)課程和內(nèi)容時(shí)，也要注意結(jié)合施工員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理者的實(shí)際水平來進(jìn)行，要讓他們樹立一種安全施工、規(guī)范操作的責(zé)任意識(shí)和管理精神，還要實(shí)施一種責(zé)任機(jī)制，提高他們的工作水平和能力。

（五）落實(shí)好工程安全制度管理工作

安全管理一直是建筑工程管理中要著重注意的內(nèi)容，也是老生常談的管理重點(diǎn)，雖然建筑企業(yè)一直在不斷的強(qiáng)調(diào)要對(duì)自己生命負(fù)責(zé)，對(duì)他人的健康負(fù)責(zé)，要有安全施工和安全管理的意識(shí)，但是很多工程管理都抱著僥幸的心理和偷懶的心理，對(duì)其分內(nèi)工作沒有嚴(yán)格落實(shí)到位，對(duì)此，相關(guān)管理者不僅要制定好相關(guān)安全制度和操作規(guī)范，也要落實(shí)好其工地安全防護(hù)設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)所有員工進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳，確保他們能夠形成安全施工和管理的思維習(xí)慣。

結(jié)束語

隨著我國建筑施工技術(shù)和化工技術(shù)的不斷提高，有關(guān)建筑行業(yè)的各種施工優(yōu)質(zhì)物料和施工技術(shù)也會(huì)越來越先進(jìn)，這無疑能夠提高我國建筑行業(yè)的施工水平和施工質(zhì)量，為了進(jìn)一步滿足市場(chǎng)的高要求，不斷提高其工程管理，強(qiáng)化其工程管理效果，也是提高建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭份額和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必要手段，相信在市場(chǎng)良性競(jìng)爭的壓力下，建筑行業(yè)也會(huì)不斷改進(jìn)其工程管理的不足，全面完善其工程管理制度和體系，不斷提高其工程管理水平和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

城鎮(zhèn)化是我國當(dāng)代的戰(zhàn)略任務(wù)之一，順利推動(dòng)我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國的城鎮(zhèn)化是承載歷史的為人民服務(wù)的最真實(shí)體現(xiàn)。建筑是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必不可少的內(nèi)容之一，對(duì)建筑行業(yè)的科學(xué)管理和合理歸還不僅對(duì)建筑企業(yè)具有巨大的好處，更重要的是，這樣可以更加快捷高效地促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國的宏偉目標(biāo)，早日實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。在實(shí)際的建筑工程中，項(xiàng)目管理法是促進(jìn)建筑事業(yè)順利高校發(fā)展的關(guān)鍵所在，占有十分重要的地位，其管理水平的高低直接決定整個(gè)建筑工程能否順利完成，關(guān)系到建筑質(zhì)量的優(yōu)劣和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。這些事實(shí)都要求建筑施工人員需要在其工程的具體實(shí)施過程中真正將項(xiàng)目管理法充分運(yùn)用，促進(jìn)工程的高質(zhì)量和高效率完成。

1、建筑工程項(xiàng)目管理的概念

在建筑的過程中通常會(huì)出現(xiàn)由于資源的限制，而導(dǎo)致建筑的施工難以開展的情況。項(xiàng)目管理就是在這種環(huán)境資源都受限制的情況下，利用專業(yè)的知識(shí)技能、工具和方法化解這些難題，能夠滿足建筑施工需求，達(dá)到預(yù)期效果。項(xiàng)目主要來自于各種各樣需求及人們需要解決的問題。將人們的需要?dú)w結(jié)成項(xiàng)目概念框架，這是項(xiàng)目在實(shí)施過程中首要解決的問題。接下來就是將這些概念框架細(xì)分，把各個(gè)項(xiàng)目分為幾個(gè)獨(dú)立的小任務(wù)，在完成各項(xiàng)小任務(wù)后，再把所有小任務(wù)的成果組合成為項(xiàng)目的總體結(jié)果。把各種各樣獨(dú)立的任務(wù)集中在一起，進(jìn)行統(tǒng)一、整體的管理，以最快最好的方式達(dá)到項(xiàng)目所要求的內(nèi)容，使各個(gè)領(lǐng)域的特定需要得到滿足。項(xiàng)目管理注重的就是管理方面，其實(shí)項(xiàng)目的深層次含義也就是專一對(duì)待每一個(gè)管理對(duì)象。通過目標(biāo)管理這個(gè)手段能夠有效促進(jìn)問題的解決。項(xiàng)目的組織形式一般都不是固定的，屬于臨時(shí)性的和平面化的組織形式，項(xiàng)目管理的工程要采用系統(tǒng)的思維來看待問題。項(xiàng)目管理的手段和方法必須牢牢掌握，同時(shí)也要講究科學(xué)性，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出調(diào)整，要與時(shí)俱進(jìn)。這樣才能更好的達(dá)到項(xiàng)目管理要求。

2、項(xiàng)目管理法對(duì)建筑工程管理的意義

項(xiàng)目管理法是指以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ)，高效的完成任務(wù)為目標(biāo)，制定的一系列管理措施，項(xiàng)目管理法是管理學(xué)的一個(gè)重要分支，是長期的理論研究和建筑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合的產(chǎn)物，項(xiàng)目管理法是根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)在邏輯對(duì)建筑施工進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、控制，利用現(xiàn)代化管理手段保證建筑工程的均衡，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目高效施工的目的。在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，利用項(xiàng)目管理法對(duì)施工所需的資源進(jìn)行科學(xué)的組織、調(diào)配，從而有效地提高建筑工程的施工效率，確保建筑施工的順利進(jìn)行。將項(xiàng)目管理法應(yīng)用在建筑工程項(xiàng)目管理中，不僅能保證建筑工程在規(guī)定的期限內(nèi)完成施工，還能有效地減少施工成本，提供建筑工程的施工質(zhì)量，從而使得建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到提高。在建筑工程管理中，項(xiàng)目管理法主要是對(duì)建筑工程本身進(jìn)行管理，例如對(duì)施工進(jìn)度、施工成本、施工質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)等，因此，項(xiàng)目管理法對(duì)建筑工程管理有十分重要的意義。

3、項(xiàng)目管理法在建筑工程管理中的應(yīng)用

3.1、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，明確建筑工程的負(fù)責(zé)人

根據(jù)項(xiàng)目管理法，要保證建筑施工項(xiàng)目的高效完成，首先要將項(xiàng)目任務(wù)落到實(shí)處，確立項(xiàng)目責(zé)任人。對(duì)于項(xiàng)目責(zé)任人來說，要明確項(xiàng)目任務(wù)和管理方式，具備符合施工項(xiàng)目管理要求的能力，具有相應(yīng)的施工項(xiàng)目管理驗(yàn)練和業(yè)績，并且要有一定的經(jīng)濟(jì)、管理以及法律法規(guī)的知識(shí)，人品正直。各負(fù)責(zé)人員要在自己的職權(quán)范圍之內(nèi)，合情合理的使用自己的權(quán)利，不得僭越，并且，在對(duì)權(quán)力的約束上，施工企業(yè)和單位要有明文的規(guī)定和獎(jiǎng)懲制度。使工作人員加強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以提高整體的管理水平。

3.2、明確項(xiàng)目管理責(zé)任

明確項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任是保證項(xiàng)目管理法有效地應(yīng)用在建筑工程管理中的前提，因此，建筑施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要明確自身的責(zé)任，并要根據(jù)建筑施工的實(shí)際情況，建立一支管理經(jīng)驗(yàn)豐富、管理技能強(qiáng)的管理隊(duì)伍，從而為建筑工程的管理質(zhì)量提供保障。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要掌握一定的相關(guān)法律知識(shí)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)，只有這樣才能保證工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的規(guī)范化、科學(xué)化開展。

3.3、建立完善的項(xiàng)目管理制度

建筑工程管理活動(dòng)的穩(wěn)定進(jìn)行離不開完善的項(xiàng)目管理制度，因此，建筑單位要根據(jù)國家頒布的相關(guān)法律和施工的實(shí)際情況，制定合理的項(xiàng)目管理制度，這樣不僅能保證管理活動(dòng)的有序進(jìn)行，還能為管理活動(dòng)的決策提供依據(jù)。在制定項(xiàng)目管理制度前，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并對(duì)制定的管理制度進(jìn)行論證，確保項(xiàng)目管理制度能真正的應(yīng)用在建筑工程管理中。為充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，建筑施工單位還要建立一套完善的獎(jiǎng)罰制度，從而有效地激發(fā)工作人員的工作熱情，同時(shí)還能對(duì)工作人員的不規(guī)范行為進(jìn)行約束。安全管理是項(xiàng)目管理法的重要內(nèi)容，安全管理對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工有很大的影響，因此，在進(jìn)行建筑工程管理時(shí)，必須將安全管理落實(shí)到具體工作中，確保在建筑施工過程中不會(huì)出現(xiàn)重大工傷事故、交通安全事故、機(jī)械設(shè)備事故、惡性治安事故等。建筑施工單位要建立完善的安全管理體系，堅(jiān)持以人為本的管理原則，不斷提高工作人員的安全施工意識(shí)，從而為建筑工程項(xiàng)目的安全施工提供保障。文明建筑工程管理是近年來建筑行業(yè)發(fā)展起來的一種管理模式，文明施工不僅能為有效地提高建筑施工水平，還能增加建筑施工單位的市場(chǎng)競(jìng)爭力，促進(jìn)建筑施工單位的快速發(fā)展。文明施工能節(jié)省施工成本投入，降低施工原材料的消耗量，提高建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)文明施工還能為工作人員創(chuàng)建一個(gè)良好的施工環(huán)境，從而有效地提高工作人員的工作積極性，提高工作人員的工作效率。

3.4、改變項(xiàng)目管理觀念

建筑行業(yè)的管理者在很多項(xiàng)目決策上具有很大發(fā)言權(quán)，他們是企業(yè)的主導(dǎo)者，他們長遠(yuǎn)的發(fā)展理念決定著企業(yè)的未來。在建筑行業(yè)中，高層管理者往往是建筑施工真正操控者，高層管理者做出的決策正確與否都深深影響著企業(yè)的未來發(fā)展。建筑行業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的時(shí)候，也在市場(chǎng)上扮演者重要的角色，刺激著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑行業(yè)的管理經(jīng)營理念會(huì)給企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，所以企業(yè)高層管理者要將陳腐的思想摒棄，對(duì)于項(xiàng)目管理的經(jīng)營理念要與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)市場(chǎng)上的新資訊要能夠進(jìn)行及時(shí)掌控，及時(shí)更新企業(yè)生產(chǎn)模式。在對(duì)待問題的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)者可以站在企業(yè)和市場(chǎng)上的高度來看，將市場(chǎng)的作用與自己的認(rèn)識(shí)緊密結(jié)合起來，從而發(fā)揮指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展和運(yùn)行的作用。項(xiàng)目管理的觀念不同從而會(huì)導(dǎo)致管理層次存在差異，建筑行業(yè)的高層管理者要有項(xiàng)目管理的思想，制定建筑行業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的時(shí)候，要審視奪度，要以長遠(yuǎn)的發(fā)展意識(shí)來看待問題，及時(shí)對(duì)企業(yè)做出的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，以現(xiàn)代項(xiàng)目的全新思維來看待建筑行業(yè)中項(xiàng)目管理問題。管理思維和管理流程是企業(yè)中層管理者的重點(diǎn)工作，從項(xiàng)目管理的角度出發(fā)，做好項(xiàng)目的規(guī)劃和組織。建筑行業(yè)的操作層在很大程度上影響著建筑施工進(jìn)程，操作層應(yīng)將重點(diǎn)放在如何提高操作技能和技術(shù)上。項(xiàng)目管理就是要將各個(gè)管理層次的分內(nèi)工作落實(shí)到位，使在施工過程中施工人員能夠高度保持一致，才能促進(jìn)企業(yè)改變項(xiàng)目管理觀念，從而促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。

4、結(jié)語

在建筑工程管理中順目管理法是較重要的管理措施胎建筑行業(yè)發(fā)展有重要作用。所以工程管理者要多多積累經(jīng)驗(yàn)掌習(xí)較實(shí)用的管理技能最終實(shí)現(xiàn)工程管理科學(xué)化。項(xiàng)目管理法在工程管理中運(yùn)用使工程建設(shè)在工期內(nèi)能夠高效和高質(zhì)量的完成在工程管理中順目管理法針對(duì)工程本身進(jìn)行管理橡施工質(zhì)量、成本和進(jìn)度方面的控制,還有各個(gè)部門的協(xié)調(diào)和調(diào)整等。

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篇（6）

建筑工程的管理，不但是一項(xiàng)技術(shù)含量較高的學(xué)科工程，而且也是一項(xiàng)涉及面廣且較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量、人生安全、企業(yè)和社會(huì)效益，而影響工程管理的因素有很多，我們必須加以認(rèn)真分析，找出其中主要影響因素，并有針對(duì)性加以控制管理。

1.環(huán)境影響因素

在建筑工程施工中，就工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)無時(shí)不受環(huán)境因素的影響。當(dāng)前環(huán)境影響的因素主要有：灰塵污染、噪音污染、氣象氣候、水文地質(zhì)等。環(huán)境保護(hù)是國家當(dāng)前乃至今后長期的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，而施工中產(chǎn)生的灰塵、噪音污染則已成為社會(huì)主要污染源治理之一的對(duì)象，作為施工企業(yè)對(duì)施工中所產(chǎn)生的污染控制就顯得十分重要。但是，目前在建筑業(yè)仍有相當(dāng)一些企業(yè)或項(xiàng)目部對(duì)污染源的控制仍停留在口頭上，寫在紙上，污染控制方案流于形式，因此違規(guī)施工、野蠻作業(yè)污染環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)常不斷，從而受到主管部門處罰，甚至有的被勒令停工；又如氣象氣候因素對(duì)工程的影響，近年來因大氣環(huán)流變化，極端氣候現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，而在施工中，對(duì)氣象氣候信息的收集、分析、掌控及利用確顯的十分滯后，加之缺失有效的預(yù)控管理方案，致使一些必須連續(xù)作業(yè)的分項(xiàng)分部工程，當(dāng)遭受氣候因素影響時(shí)，工程施工被迫停工，甚至有的還給工程質(zhì)量留下隱患，控制管理上的滯后或失控，給企業(yè)帶來了不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。因此，重視環(huán)境因素對(duì)工程影響的控制管理，除了必須制定科學(xué)有效的事前、事中、事后預(yù)控計(jì)劃方案外，更重要的是作為項(xiàng)目管理層，必須將環(huán)境影響因素的控制管理，列入到與質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)效益同步開展，同步檢查落實(shí)。

2.施工中主觀意識(shí)影響因素

我們?cè)谑┕ぶ?，?jīng)常發(fā)生這樣或那樣的一些問題，其根本的原因，很大程度上受主觀意識(shí)和行為意識(shí)因素的影響。重經(jīng)濟(jì)輕管理現(xiàn)象，在一些企業(yè)或項(xiàng)目部較突出，施工管理責(zé)任不到位，對(duì)工程的過程檢查監(jiān)管執(zhí)行力度不大，工作不實(shí)等失控現(xiàn)象。例：有的工程項(xiàng)目施工組織技術(shù)方案流于形式、方案的編制缺失針對(duì)性、可操作性、加之這些企業(yè)的技術(shù)職能部門又缺失嚴(yán)格的審核關(guān)，當(dāng)在施工中出現(xiàn)問題時(shí)，往往手忙腳亂，事后補(bǔ)撈；又如：在施工過程中存在的重砼試塊送檢檢測(cè)輕砂漿配合比和砼澆搗及過程養(yǎng)護(hù)控制管理，致使時(shí)常發(fā)生送檢檢測(cè)數(shù)據(jù)與工程現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)數(shù)據(jù)相反的結(jié)果，這些現(xiàn)象存在的根本原因，一是思想上法制意識(shí)淡薄，二是責(zé)任意識(shí)的缺失，因此，我們必須加以重視，加大監(jiān)管力度。

3、施工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)影響因素

我們對(duì)建筑工程的施工管理，實(shí)質(zhì)是對(duì)人的管理。具有一支技術(shù)素質(zhì)高，職業(yè)道德好的施工隊(duì)伍，是確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。近年來，建筑業(yè)施工隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，大量農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市，流向建筑業(yè)，而這些人員普遍文化素質(zhì)較低，法制觀念淡薄，加之缺少專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，有些雖然掌握了一點(diǎn)建筑技術(shù)，但技術(shù)水平跟不上日新月異發(fā)展的建筑技術(shù)要求，同時(shí)，由于建筑業(yè)特殊的生產(chǎn)環(huán)境，當(dāng)他們進(jìn)入這一環(huán)境后，無論是思想觀念或行為意識(shí)都一時(shí)難以融于其中，致使施工中違反施工技術(shù)和安全操作規(guī)程的行為頻頻發(fā)生，給施工管理工作帶來了極大的影響。因此，對(duì)建筑施工人員的教育培訓(xùn)，已成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間，建筑企業(yè)一項(xiàng)重要而又迫切的工作。但是，在實(shí)際工作中，仍有相當(dāng)一部分企業(yè)或項(xiàng)目部，不能很好的重視這項(xiàng)工作，不愿意對(duì)員工的教育培訓(xùn)作投入，致使施工隊(duì)伍人員素質(zhì)不能適應(yīng)工程管理的需要，這是影響工程管理因素的主要根源之一，必須引起建筑企業(yè)高度的重視。

4、工程保障體系影響因素

我們對(duì)工程的控制取決于管理，而管理的實(shí)質(zhì)重在管理保障體系的建設(shè)。工程保障體系的建設(shè)主要包含規(guī)章制度建設(shè)體系，組織機(jī)構(gòu)及管理人員建設(shè)保障體系，過程管理、方法、手段、技術(shù)措施、管理目標(biāo)等系列措施。這樣一種循序漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的科學(xué)流程來實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中一些企業(yè)或項(xiàng)目部在過程管理中卻存在寫在紙上，掛在墻上，最終停留在口頭上；加之管理人員不能按規(guī)定配備到位，有的一人身兼數(shù)職，崗位不明、職責(zé)不清，遇到問題拉郎配，扯皮推諉現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生；獎(jiǎng)罰不明、措施不力等方面，這些現(xiàn)象一定程度上制約影響了對(duì)工程的控制管理，必須加以重視。

二、加強(qiáng)建筑工程管理的對(duì)策及措施

在面對(duì)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，作為建筑企業(yè)必須積極引入新的競(jìng)爭機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度和方法，探索和建立一套適合對(duì)建筑工程控制管理的方法和措施，這是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的唯一選擇。

1、加強(qiáng)保障體系建設(shè)創(chuàng)新

這些年來，建筑企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些負(fù)面影響，企業(yè)或項(xiàng)目部在內(nèi)控組織架構(gòu)，人員構(gòu)成狀況，思想觀念意識(shí)等方面均發(fā)生質(zhì)的變化，保障體系對(duì)工程控制管理的保障力度顯得十分乏力，加之管理模式、措施、方法已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，急需加以探索和創(chuàng)新。針對(duì)工程管理中存在的各種影響因素，我們應(yīng)注重做到三個(gè)堅(jiān)持：第一要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，在內(nèi)容、措施、方法上要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，項(xiàng)目狀況適時(shí)創(chuàng)新調(diào)整，使各類規(guī)章制度在貫徹實(shí)施中，體現(xiàn)既有針對(duì)性又有可操作性，不流于形式，真正為工程的控制管理提供保障依據(jù)；第二要堅(jiān)持以法律手段，依照法規(guī)和規(guī)章，對(duì)工程實(shí)施控制管理，變過去人治管理轉(zhuǎn)向法制管理，從根本上避免人治管理模式產(chǎn)生的各種人為因素對(duì)工程的影響；第三要堅(jiān)持職能與管理責(zé)任體系的建設(shè)創(chuàng)新。對(duì)工程的控制管理，須建立以企業(yè)、項(xiàng)目部、班組與各職能崗位為核心的三級(jí)組織四位一體的聯(lián)責(zé)管理責(zé)任體系，將管理的內(nèi)容運(yùn)用聯(lián)責(zé)的方式落實(shí)到部門，落實(shí)到責(zé)任人，通過建立和推行三級(jí)組織四位一體的聯(lián)責(zé)責(zé)任體系，不但可以改變過去管理中各種人為因素對(duì)工程造成的影響，而且可以極大的增強(qiáng)各級(jí)管理層管理人員對(duì)工程檢查監(jiān)控管理的力度和責(zé)任性。

2、加強(qiáng)素質(zhì)教育創(chuàng)新

近年來農(nóng)村勞力大量進(jìn)入城市后，作為建筑業(yè)吸納的勞務(wù)人員素質(zhì)更加參差不齊，對(duì)工程的施工管理構(gòu)成較大影響。因此，抓好職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育顯得十分重要。但是，由于人們受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，思想觀念也隨之發(fā)生變化，過去單一的大會(huì)小會(huì)講、板報(bào)宣傳教育等模式和方法已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，尚需進(jìn)行創(chuàng)新。針對(duì)此情況，我們必須注重三個(gè)環(huán)節(jié)方面的工作：第一在企業(yè)年度計(jì)劃目標(biāo)和工程管理計(jì)劃方案編制時(shí)，要注重將教育培訓(xùn)計(jì)劃同列入、同檢查同考核獎(jiǎng)懲，確保教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；第二采取分級(jí)聯(lián)責(zé)管理制，企業(yè)層面主要負(fù)責(zé)三級(jí)管理層和特殊工種崗位人員的教育培訓(xùn)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)一線生產(chǎn)人員，并由企業(yè)職能部門進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)助開展，是教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處；第三創(chuàng)新教育方式，要充分利用職工夜校、節(jié)假日、聯(lián)歡會(huì)、職工生日、職工婚慶喜事、現(xiàn)代通訊信息等渠道，借助舉辦系列活動(dòng)，發(fā)送生日、婚慶賀詞短信等方式，對(duì)職工進(jìn)行系列宣傳教育。通過這類方式和方法，實(shí)踐證明不但能提高職工的綜合素質(zhì)，而且極大的增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的歸屬感，更重要的是促進(jìn)了員工對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的責(zé)任感。

篇（7）

Abstract: the project construction management is the enterprise management of basic management, throughout the whole process of construction project is management, involve wide. In this paper, only just three aspects of some key and control, also is only some of his own experience and knowledge for reference.

Keywords: engineering projects; Construction plan; Construction management; Management target

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)面向建筑市場(chǎng)的窗口，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本單位和前沿陣地。施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，項(xiàng)目在施工過程中的管理質(zhì)量直接反映了企業(yè)的形象和信譽(yù)，決定著企業(yè)經(jīng)營效果的好壞。

施工管理是建筑產(chǎn)品（工程項(xiàng)目）從施工準(zhǔn)備開始到竣工驗(yàn)收，回訪保修全過程的組織管理。它的基本任務(wù)是為建筑安裝活動(dòng)創(chuàng)造良好的施工條件，并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)的組織和控制，其主要的內(nèi)容大致是：

(1)以工程項(xiàng)目為對(duì)象，簽定跟企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任合同，全面履行合同的條款和承諾，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。

(2)進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，組織圖紙會(huì)審，確定施工方案，編制施工組織設(shè)計(jì)，保障工程順利開工，提供人員、材料、機(jī)械設(shè)備優(yōu)化配置方案，并組織分階段進(jìn)場(chǎng)。

(3)按施工方案，進(jìn)行施工過程中經(jīng)常性準(zhǔn)備工作，滿足工程的需要。

(4)搞好施工階段各項(xiàng)工程項(xiàng)目的組織和控制，及時(shí)跟蹤各項(xiàng)施工指標(biāo)和信息傳遞與處理實(shí)現(xiàn)最終施工目標(biāo)的最優(yōu)化。

(5)按照施工計(jì)劃，施工組織設(shè)計(jì)的要求，利用施工任務(wù)單或作業(yè)項(xiàng)目承包合同的形式，搞好工程各分部分項(xiàng)工程的施工管理。

(6)組織工程交工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，妥善完成交工驗(yàn)收和回訪保修工作。

施工項(xiàng)目管理是以經(jīng)濟(jì)效益為中心，貫徹節(jié)約原則，以“雙增雙節(jié)”推動(dòng)施工管理，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力和降低工程成本提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。施工管理工作重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)，它涉及到公司各職能部門，是整個(gè)公司綜合管理的集中反映，也關(guān)系到工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本與資金運(yùn)轉(zhuǎn)等綜合效果

項(xiàng)目的施工管理是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程。目標(biāo)是以數(shù)字和指標(biāo)來確定的最終效果：如工期提前天數(shù)，質(zhì)量的優(yōu)良率，安全的達(dá)標(biāo)率、成本的控制和降低率、材料的節(jié)約率、機(jī)械的完好率、人工費(fèi)降低率以及現(xiàn)場(chǎng)文明施工的達(dá)優(yōu)率等。施工管理是目標(biāo)控制、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要措施。

1完善項(xiàng)目管理體系、管理責(zé)任到人

項(xiàng)目施工管理要結(jié)合工程對(duì)象規(guī)模、特點(diǎn)及要求，確定施工項(xiàng)目的管理目標(biāo)，建立適應(yīng)項(xiàng)目管理需要的組織機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下使項(xiàng)目班子能精干高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于項(xiàng)目明確了總體管理目標(biāo)后，還有施工期各階段的分目標(biāo)，即工程質(zhì)量、進(jìn)度等產(chǎn)品成果性目標(biāo)，工程成本，勞動(dòng)生產(chǎn)率等管理效率性目標(biāo)。

為落實(shí)制定的目標(biāo)，一是要落實(shí)目標(biāo)的責(zé)任主體，即誰對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé);二是要明確目標(biāo)主體的責(zé)、權(quán)、利;三是要落實(shí)對(duì)目標(biāo)責(zé)任主體進(jìn)行檢查、監(jiān)督的上一級(jí)負(fù)責(zé)人及手段;四是要落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證條件。

具體來說：項(xiàng)目施工管理的首要條件，是一個(gè)精干、高效的項(xiàng)目班子，在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，分工明確，管理到位，責(zé)任到崗位，加上企業(yè)的管理體系提供的監(jiān)督和保證，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。

2加強(qiáng)施工過程的管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制

施工項(xiàng)目的管理目標(biāo)確定后，必須通過有效的管理來實(shí)現(xiàn)，由于施工項(xiàng)目的特點(diǎn)是周期長、工作量大，在施工過程中有諸多的干擾因素。所以，必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，不斷地排除干擾實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。

施工項(xiàng)目的干擾因素來自多個(gè)方面：

2.1人的干擾因素

包括決策的失誤，計(jì)劃不周，指揮不當(dāng)，控制協(xié)調(diào)不力，責(zé)任不清，行為失誤等人的干擾因素是影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)主要原因，尤其在管理層、決策層其影響面就較大，因此，選派項(xiàng)目經(jīng)理必須慎重，要求有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有較強(qiáng)的組織能力和指揮協(xié)調(diào)能力。對(duì)項(xiàng)目的主要管理人員和施工工長，質(zhì)安員，成本員，材料員都必須德才兼?zhèn)?，能勝任本職技術(shù)業(yè)務(wù)工作。對(duì)嚴(yán)重失職或不稱職的人，應(yīng)及時(shí)撤換或調(diào)整。

2.2材料的干擾因素

包括供應(yīng)不及時(shí)，供應(yīng)品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量不合乎要求，價(jià)格不合理，材料試驗(yàn)中的問題，材料使用不當(dāng)?shù)?，以及?gòu)件和預(yù)制品也可能發(fā)生類似材料的問題，會(huì)直接影響到施工進(jìn)度、工程質(zhì)量，工程成本應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)成材料部門嚴(yán)格按計(jì)劃，材料的質(zhì)量要求組織材料分期分批進(jìn)場(chǎng)，加強(qiáng)計(jì)劃性，所提供的材料和半成品應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量證明，如出廠合格證，原材料檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告和材料證明書，嚴(yán)格控制材料的采購成本，杜絕材料采購中吃回扣，以次充好的違紀(jì)行為。

2.3機(jī)械設(shè)備的干擾

如機(jī)械選用不當(dāng)，供應(yīng)不及時(shí)，操作中出現(xiàn)的問題，機(jī)械故障，維修不當(dāng)，利用率低，效率發(fā)揮不好，更新不及時(shí)，收費(fèi)不合理等影響施工正常進(jìn)行，導(dǎo)致質(zhì)量事故，安全事故發(fā)生。這類問題涉及到施工準(zhǔn)備中對(duì)機(jī)械的合理配置問題以及動(dòng)力部門的工作范圍，應(yīng)通過施工組織設(shè)計(jì)階段的施工方案前期解決，施工中出現(xiàn)的各種機(jī)械使用問題，應(yīng)加強(qiáng)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行保養(yǎng)，維修和持證操作，對(duì)確定不能滿足生產(chǎn)的機(jī)械則由動(dòng)力部門進(jìn)行平衡調(diào)度。

2.4工藝和技術(shù)的干擾因素

包括施工方案設(shè)計(jì)不周，沒有優(yōu)選，或?qū)Ψ桨笇?shí)施不力，工藝方法選用不當(dāng)，使用不當(dāng)，在操作中出現(xiàn)問題，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工藝規(guī)程不力，檢查不及時(shí)，管理點(diǎn)沒有設(shè)計(jì)好，執(zhí)行好，這類問題對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度影響很大，應(yīng)該由技術(shù)部門，工長、質(zhì)安員在施工中實(shí)行工序控制，認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底，積極開展質(zhì)量QC小組的活動(dòng)，選定課題，如砼的質(zhì)量控制，砌體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量控制，屋面防滲漏的質(zhì)量控制等進(jìn)行制定質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量方針，使工程質(zhì)量得到有效的控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

2.5資金方面的干擾因素

目前這類問題反映較普遍，甲方的資金不到位，撥付不及時(shí)和數(shù)額不足，也有的是在結(jié)算、索賠中發(fā)生矛盾。項(xiàng)目內(nèi)部也有濫用資金違犯財(cái)務(wù)制度，甚至有無視定額管理，濫開任務(wù)單，人工費(fèi)嚴(yán)重超支的現(xiàn)象。嚴(yán)重的影響施工正常進(jìn)行，對(duì)外要積極催收工程款，有些涉及到索賠的問題，應(yīng)有原始資料足夠的索賠理由，通過項(xiàng)目、分公司及公司的積極努力，找監(jiān)理、業(yè)主及時(shí)解決，并及時(shí)辦理工程結(jié)算。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的貫徹，嚴(yán)格控制工程的人工費(fèi)開支和定期的成本核算，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，“開源節(jié)流”使項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)成本降低的目的。

2.6環(huán)境干擾因素

這方面的干擾是復(fù)雜而多變的。一是技術(shù)環(huán)境如地質(zhì)、水文、氣象;二是工程管理環(huán)境，如質(zhì)量體系，管理制度不合理;三是勞動(dòng)環(huán)境，勞動(dòng)組合不優(yōu)、勞動(dòng)工具不足、工作面狹窄;四是社會(huì)環(huán)境，如環(huán)保、交通治安、綠化、文物保護(hù)等還有政治環(huán)境等方面的干擾，這些問題都需針對(duì)具體情況由相應(yīng)的部門采用合適的方式來解決。

上述各類施工中出現(xiàn)的干擾因素都將直接或間接地影響到工程進(jìn)度，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，工程成本降低，安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響、施工管理應(yīng)針對(duì)不同時(shí)期、不同階段出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析、研究，采取有針對(duì)性的措施，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。

3施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工是項(xiàng)目施工管理的集中體現(xiàn)

施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞，涉及到項(xiàng)目施工活動(dòng)的正常進(jìn)行，也直接關(guān)系到各項(xiàng)專業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效果。

施工現(xiàn)場(chǎng)管理好象是一面“鏡子”，能照出施工單位的面貌。直接體現(xiàn)到企業(yè)的管理水平和整體實(shí)力，同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理也是貫徹有關(guān)法規(guī)的“焦點(diǎn)”，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的社會(huì)問題和政治問題不能有半點(diǎn)疏忽。

施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求做到施工現(xiàn)場(chǎng)文明整潔，施工井然有序，管理有制度，內(nèi)部資料齊全，安全措施得力，質(zhì)量管理目標(biāo)明確、效果顯著、不擾民、不污染環(huán)境，而且開展文明施工制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此，在施工管理上要求：

(1)強(qiáng)化施工平面管理，合理布置施工平面機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施、材料和半成品的堆放，臨時(shí)供電、供電管線的走向及敷設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)施工用水的有序排放和沉淀池、排水溝的設(shè)置，臨時(shí)圍檔都要精心布置，使道路暢通，現(xiàn)場(chǎng)文明整潔。

(2)安全措施可靠，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任制明確，外架搭設(shè)，三寶四口五臨邊的防護(hù)安全用電符合規(guī)定是文明施工一項(xiàng)重要內(nèi)容，從資料到現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定做好。

(3)質(zhì)量控制有目標(biāo)，QC小組有活動(dòng)、有記錄，保證資料齊全，三檢制落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量達(dá)優(yōu)是文明施工的基本要求。

(4)動(dòng)力設(shè)備，材料管理，有帳目有各項(xiàng)記錄。材料堆放整齊，機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度化，清潔無油污，現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持邊做邊清，隨做隨清。

篇（8）

Abstract: the construction management of municipal engineering construction is an important part of the enterprise management, scientific and effective management of municipal engineering construction, improve construction quality is the guarantee of the development of city. In this paper, the author summarizes some experience of municipal engineering construction project management from the aspects of management, organization of construction project quality management, cost management and safe and civilized construction management, for reference.

Keywords: municipal construction; project management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

前言

施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工項(xiàng)目管理者是建筑施工企業(yè)，對(duì)施工項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)；二是施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，具有時(shí)間控制性，也就是施工項(xiàng)目的運(yùn)作周期；三是施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長時(shí)間進(jìn)行的有序過程中，根據(jù)階段及要求的變化，管理內(nèi)容也發(fā)生變化；四是施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。筆者結(jié)合多年從事市政工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，從施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量管理、成本管理及安全文明施工管理等幾方面總結(jié)了市政施工項(xiàng)目管理的一些經(jīng)驗(yàn)。

一、施工項(xiàng)目的組織管理

施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系，企業(yè)在推行項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)能完成管理任務(wù)、令項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)—項(xiàng)目管理部。其次，組織系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，首先要看項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)核心—項(xiàng)目經(jīng)理。選擇什么樣的人選擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，看施工項(xiàng)目的需要，不同的項(xiàng)目需要不同素質(zhì)的人才。

二、施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理

（一）建立質(zhì)量保證體系

為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。同時(shí)，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊(cè)，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。 （二）人、材、機(jī)的控制

人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。

材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工項(xiàng)目中，對(duì)材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。

施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。

（三）控制施工環(huán)境

在項(xiàng)目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境原因很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此，根據(jù)工作項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通、為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

（四）嚴(yán)格施工工序

施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，通過對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，其步驟為：實(shí)測(cè)—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴(yán)格遵守工藝流程，工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動(dòng)條件的前提，主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

三、施工項(xiàng)目的成本管理

隨著施工項(xiàng)目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項(xiàng)目的成本管理也被人們所重視，并且已經(jīng)得到應(yīng)用，可以說，項(xiàng)目成本管理正式為施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。因?yàn)樗軌蝮w現(xiàn)施工項(xiàng)目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，能夠提供衡量施工項(xiàng)目管理效績的客觀尺碼。施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

（一）制定施工項(xiàng)目成本管理的措施：施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任

要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心開展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。

（二）建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制：項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成

如：單方面強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時(shí)，但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算。

（三）對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制

項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。施工隊(duì)成本的控制，由施工隊(duì)自身管理，項(xiàng)目部不應(yīng)該過多干預(yù)。

四、施工項(xiàng)目的安全文明施工管理

（一）施工項(xiàng)目的安全管理 1、堅(jiān)持安全管理原則。即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。

2、堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因，人物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因。從對(duì)人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

3、制定安全管理措施。加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。

（二）文明施工管理

如何做好文明施工至關(guān)重要，首先要健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工項(xiàng)目中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面專業(yè)的管理，開展文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲，評(píng)比結(jié)果公布于眾。

五、結(jié)束語

總而言之，無論是市政工程還是其它工程，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。因此，作為項(xiàng)目管理者，只要開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

1 工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理原則

1．1 安全的思想觀念

“安全第一, 預(yù)防為主”的方針堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的思想觀念, 能不斷增強(qiáng)施工過程、全方位、全員的防范意識(shí)。這是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心。企業(yè)各級(jí)管理工作者、建造師、作業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“隱患險(xiǎn)于明火”、“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的重要指示, 以高度的責(zé)任感, 充分認(rèn)識(shí)作好施工安全隊(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、個(gè)人的重要性。只有堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想觀念, 以建造師責(zé)任制為基礎(chǔ), 現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn),提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全的防范意識(shí), 才能從根本上確保施工安全生產(chǎn)。

1．2重視安全

安全工作是無處不在，無時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是坑下，不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著安全。要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在：責(zé)任，把安全問題納入議事日程：意識(shí)，要具有高度的安全敏感；落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放；督查，要經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全；引導(dǎo)，要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來的工作實(shí)踐來看，領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位，事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導(dǎo)重視了，就能起到一個(gè)表率作用，就能帶動(dòng)職工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。

1．3做好預(yù)防工作，事前控制為主

安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對(duì)待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)組織抓安全。但在現(xiàn)實(shí)中，抓安全又存在著兩種抓法：一種是事前抓，一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓；一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此，我們一定要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作，并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施，確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會(huì)在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。

1．4安全意識(shí)

安全認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒有做到“以人為本”、“安全第一，預(yù)防為主”；缺乏法律觀念和意識(shí)，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任；沒有實(shí)施有效的安全教育，安全意識(shí)談薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗，不懂安全操作規(guī)程、安全意識(shí)談薄而引發(fā)的事故率不斷上升。

1．5安全管理

安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全責(zé)任不明確，安全管理制度沒有得到很好貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)“三違”大多以罰代管，忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理，忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查，既不重視制度建設(shè)，也不重視制度的貫徹落實(shí)，沒有管理和責(zé)任落實(shí)可言。

1．6加強(qiáng)管理體制

宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證。工作方法還停留在開會(huì)、發(fā)文件的層面上。

1.7預(yù)案實(shí)施的不足

應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施明顯不足，還需通過宏觀和微觀的施工管理提高社會(huì)安全意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

2．抓好施工管理的對(duì)策和建議

2．1企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。

在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中，每個(gè)環(huán)節(jié) 每個(gè)崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。小企業(yè)是施工管理的薄弱環(huán)節(jié)，在鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營企業(yè)安全牛產(chǎn)的監(jiān)督管理，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

2．2安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。

為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，通過與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任．并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，是搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要前提。生產(chǎn)經(jīng)營單位不僅要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)要建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。

2．3各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)。

一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各級(jí)地方政府要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員；二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面人手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

2．4施工管理工作需要常抓不懈。

為此，企業(yè)要抓好了以下工作：一是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理。通過各項(xiàng)制度的執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)秩序正常運(yùn)行；二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。通過責(zé)任追究，提高各級(jí)人員責(zé)任心；三是加大安全執(zhí)法檢查力度，對(duì)野蠻生產(chǎn)，違章作業(yè)的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。

總之，施工管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討，把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理和每一個(gè)環(huán)節(jié)。

3．建筑施工管理的幾個(gè)問題

3．1施工現(xiàn)場(chǎng)管理問題

現(xiàn)場(chǎng)施工管理是建筑施工管理中的基本問題．一般來說，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工管理，需要從以下幾方面做好工作．

(1)從技術(shù)上做好管理工作．一個(gè)工程項(xiàng)目往往施工工藝復(fù)雜，各施工工種班組多，因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要．首先，應(yīng)該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)各氣候等自然條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃．除了合理的施工組織計(jì)劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝．技術(shù)儲(chǔ)備包括技術(shù)管理人員，技術(shù)工人，新技術(shù)新工藝培訓(xùn)，施工規(guī)范，技術(shù)交底等工作．確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準(zhǔn)備方案，保證能按時(shí)保質(zhì)地完成．

(2)做好材料管理工作．材料的管理工作，應(yīng)該從材料供應(yīng)、材料采購、材料進(jìn)場(chǎng)、材料發(fā)放等幾方面進(jìn)行．

(3)做好人員管理工作．施工人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度起著關(guān)鍵的作用．施工隊(duì)伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人密不可分，堅(jiān)持以人為本，可以培養(yǎng)施工隊(duì)伍的凝聚力．同時(shí)又必須明確施工隊(duì)伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行．

(4)做好施工安全工作．安全工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術(shù)措施，制定安全操作規(guī)程，保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置，確保施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對(duì)安全工作進(jìn)行管理．

3．2項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新問題

工程項(xiàng)目的施工管理也需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和生產(chǎn)力發(fā)展．施工管理創(chuàng)新需要從觀念、技術(shù)以及組織機(jī)構(gòu)等幾方面進(jìn)行創(chuàng)新．所謂觀念創(chuàng)新，就是要根據(jù)建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求，不斷尋求符合實(shí)際的模式并進(jìn)行完善，探索符合市場(chǎng)規(guī)律的施工管理模式．觀念創(chuàng)新是施工管理創(chuàng)新的關(guān)鍵所在．技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭力，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值．工程項(xiàng)目的施工是由建筑企業(yè)承擔(dān)的，因此，建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目的施工管理具有重要影響．目前一些建筑施工企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)仍然沿襲了舊的做法，即在項(xiàng)目施工管理中，把項(xiàng)目定義為合同簽訂后，合同明確的范圍作為項(xiàng)目，然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理．項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結(jié)．項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，無法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任，項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，給企業(yè)留下了潛在的隱患；建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工，企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)，這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題．建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來越重要的作用，因此項(xiàng)目施工管理方案的不斷創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展的根本方法．

3．3后期施工管理問題

篇（10）

我國確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后，工程建設(shè)領(lǐng)域迎來了翻天覆地的變化，在軍隊(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域，除了具有特殊意義的項(xiàng)目，大部分項(xiàng)目均放棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的軍工自建模式（即項(xiàng)目軍隊(duì)自行設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理），轉(zhuǎn)而采用“代建制”（即施工的專業(yè)化、管理的合同化、采購的市場(chǎng)化、監(jiān)控的社會(huì)化的工程管理模式）。代建制在給傳統(tǒng)的軍隊(duì)工程建設(shè)帶來新活力的同時(shí)，還顯著提高了工程建設(shè)質(zhì)量、確保了工程建設(shè)進(jìn)度、增強(qiáng)了工程建設(shè)效益。

一、實(shí)施代建制的優(yōu)點(diǎn)

（一）符合責(zé)、權(quán)、利分離的時(shí)代要求

根據(jù)政府投資性質(zhì)的不同，軍隊(duì)工程投資屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目的范圍。軍隊(duì)建設(shè)工程具有種類繁多與形式復(fù)雜的特點(diǎn)，因此我們能夠依據(jù)具體工程情況的不同，結(jié)合工程項(xiàng)目的特征和管理專業(yè)化的要求，依照項(xiàng)目投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用四者相互分離的原則，選擇符合工程要求的“代建制”管理模式。在“代建制”管理模式之下，總體負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理主體為項(xiàng)目管理單位（公司），反之，使用單位（即軍隊(duì)）不再負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的前期服務(wù)、材料采購、具體施工等環(huán)節(jié)。整個(gè)工程建設(shè)活動(dòng)必須在透明、公開、公正、公平的環(huán)境下實(shí)施招標(biāo)和定標(biāo)，只有如此，才可以保證選擇出最合適的項(xiàng)目管理單位（公司），不僅有利于項(xiàng)目建設(shè)過程中尋租行為的遏制，更加能夠有效掌控軍隊(duì)工程建設(shè)的投資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、低成本的綜合目標(biāo)。

（二）提高項(xiàng)目管理的效率

“代建制管理模式”的項(xiàng)目投資、建設(shè)管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)是利用招標(biāo)選的方式選擇出的項(xiàng)目管理單位（公司）。通常，該機(jī)構(gòu)都擁有大量的不同領(lǐng)域的專業(yè)人員以及豐富的項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、管理知識(shí)，能夠熟練地操作項(xiàng)目建設(shè)的全部流程。這些優(yōu)勢(shì)可以讓有條件的民間工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位（公司）代替軍隊(duì)來執(zhí)行業(yè)主職能，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施管理和監(jiān)督。此舉可以很好地解決當(dāng)前軍隊(duì)工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)投資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全、投資約束能力不足、大工程管理經(jīng)濟(jì)不足尤其是建設(shè)單位與使用單位同一的問題，進(jìn)而在很大程度上面提高項(xiàng)目的工作效率與管理水平。

（三）自主報(bào)價(jià)，引入競(jìng)爭機(jī)制

依據(jù)總部頒發(fā)的《軍隊(duì)工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》、總后勤部基建營房部下發(fā)的《關(guān)于在軍隊(duì)大中型建設(shè)項(xiàng)目中全面推行建設(shè)監(jiān)理制度的通知》要求，目前，軍隊(duì)所有大中型建設(shè)項(xiàng)目，不論何種投資渠道，都要實(shí)行監(jiān)理制度。以上要求為“代建制”在軍隊(duì)工程建設(shè)中的落實(shí)提供了依據(jù)和支持。推行“代建制”，可以在公開透明的環(huán)境下，利用招投標(biāo)的方式來選撥最優(yōu)的參與招標(biāo)的項(xiàng)目管理單位（公司），該機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵照公正、公平、公開的相關(guān)原則來進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，可以充分發(fā)揮競(jìng)爭機(jī)制的效果。

二、軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的過程和方法

（一）招標(biāo)管理

在軍隊(duì)工程采購中，由于部隊(duì)與人之間存在著非對(duì)稱信息，也就是說承包商（人）可以測(cè)量預(yù)期成本，而軍方難以測(cè)量人的成本和努力。因此，軍方為了揭示工程的預(yù)期成本，可以采取招標(biāo)方式，在眾多人之間建立競(jìng)標(biāo)機(jī)制，從而達(dá)成最優(yōu)激勵(lì)可行契約。軍隊(duì)工程招標(biāo)的目的是選擇出最優(yōu)秀的投標(biāo)人作為人。面對(duì)眾多的投標(biāo)人，如何評(píng)價(jià)出最優(yōu)秀的中標(biāo)人是招標(biāo)過程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文聯(lián)系當(dāng)前軍隊(duì)工程招標(biāo)采購面臨的實(shí)際情況，研究建立了軍隊(duì)工程招標(biāo)激勵(lì)模型，解出了軍方招標(biāo)的最優(yōu)策略，進(jìn)而提出了克服上述缺陷和改進(jìn)招標(biāo)評(píng)價(jià)的方法。

在本質(zhì)上將，軍隊(duì)工程的招投標(biāo)就是利用人之間的競(jìng)爭來達(dá)到降低軍隊(duì)工程的采購成本。在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，采用招投標(biāo)機(jī)制可以充分發(fā)揮競(jìng)爭機(jī)制的效用，軍方可以利用最少的資金達(dá)到最佳的預(yù)期效果。招投標(biāo)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)以上效果，改機(jī)制是一個(gè)既可以激勵(lì)投標(biāo)人有能夠有效約束投標(biāo)人的機(jī)制，激發(fā)投標(biāo)人的誠信意識(shí)，使其講真話；同時(shí)，具有高度誠信意識(shí)的投標(biāo)人取得工程合同之后，便會(huì)在競(jìng)爭方面占有優(yōu)勢(shì)。利用招投標(biāo)機(jī)制的博弈效果，軍方能夠從眾多投標(biāo)人當(dāng)中篩選出來最佳的投標(biāo)人簽訂建設(shè)合同。為了更加有效地發(fā)揮招投標(biāo)的效用，應(yīng)該改進(jìn)綜合評(píng)標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)分方式以及權(quán)重，最終實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的招標(biāo)采購目標(biāo)。

（二）合同管理