序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程質(zhì)量如何管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1 搞好建筑工程質(zhì)量管理的意義

建設(shè)工程是一個商品、產(chǎn)品，不可能實行更換或重做，沒有合格質(zhì)量的成本、進度管理再有成效也絕不是社會需要的產(chǎn)品，所以，為保證建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，貫穿項目全過程的質(zhì)量管理是第一要務(wù)。質(zhì)量管理貫穿于工程項目的方案決策、勘察、設(shè)計、施工及竣工驗收等環(huán)節(jié)，涉及建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等責(zé)任主體，地質(zhì)、天氣、4M1E、施工工藝、技術(shù)措施等影響因素。在項目建設(shè)過程中，方案決策、設(shè)計階段等環(huán)節(jié)，建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計單位等主體都是對工程實體質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素，并在某些情況下決定著工程的質(zhì)量。施工階段施工單位是工程質(zhì)量的直接形成因素，但工程質(zhì)量問題不只發(fā)生在施工階段，也不僅僅是施工單位的問題。建設(shè)單位作為建設(shè)工程的投資人，是建設(shè)工程的重要責(zé)任主體，因建設(shè)單位行為不規(guī)范，直接或間接導(dǎo)致工程出現(xiàn)問題的情況屢屢發(fā)生。因此，按照TQC的管理思想應(yīng)對工程質(zhì)量進行包括人、技術(shù)、管理、環(huán)境、社會等方面系統(tǒng)的、全過程的質(zhì)量管理。

2 影響建筑工程質(zhì)量的因素

產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的因素主要表現(xiàn)在以下幾方面。首先，建設(shè)單位缺乏懂法律、善管理的技術(shù)人才，對工程項目的方案決策、功能定位不準，對設(shè)計單位選擇不當?shù)仍驅(qū)е率┕ぶ袌D紙設(shè)計變更多、修改隨意性大，使施工復(fù)雜化；其次，建設(shè)、勘察、設(shè)計等單位提供原始資料不詳細、技術(shù)指標不全、出圖深度不夠，導(dǎo)致工程項目未實施即存在質(zhì)量問題和隱患；第三，建設(shè)單位違反基本建設(shè)程序，利益驅(qū)使下規(guī)避招標、虛假招標，對施工、監(jiān)理隊伍考察不夠、選擇不當，參建各方的現(xiàn)場管理組織、人員的技術(shù)、管理能力、素質(zhì)差；第四，參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為不規(guī)范，建設(shè)單位明示或者暗示施工、監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，監(jiān)理人員技術(shù)水平低、腐敗、弄虛作假的無能、無良行為，施工單位項目經(jīng)理部組建不完善，管理機制不順暢，家庭式管理模式落后、水平低，技術(shù)人員配備不全、執(zhí)行力差，施工管理不善等；第五，材料進場驗收管理制度不嚴格造成的原材料不合格、商品混凝土供應(yīng)商低成本競爭降低混凝土質(zhì)量等導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量隱患；第六，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作量大，監(jiān)督模式?jīng)]有切實改變，走形式驗收不能發(fā)現(xiàn)問題、質(zhì)量問題處理不當，監(jiān)管不力，處罰力度不夠，不能構(gòu)成威懾力。

建設(shè)工程項目，具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多，影響質(zhì)量形成的因素多等特點，不論是哪個主體出了問題，哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會導(dǎo)致質(zhì)量缺陷、甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。工程項目質(zhì)量直接關(guān)系著國家財產(chǎn)和人民生命安全，是提高經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的核心。提高工程質(zhì)量應(yīng)從方案決策、設(shè)計、招標、施工及竣工驗收等環(huán)節(jié)對建設(shè)項目推行全過程的管理，特別是要抓住建設(shè)單位這個主導(dǎo)因素，對參建各方納入誠信、處罰體系，強化責(zé)任、措施，多方監(jiān)管，提高工程質(zhì)量。

3 工程項目建設(shè)推行全過程質(zhì)量管理的具體措施

建設(shè)工程項目管理是運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。工程項目建設(shè)推行全過程質(zhì)量管理的具體措施有以下幾個方面。

3.1 建設(shè)單位是工程項目的組織者、使用者，應(yīng)綜合考慮統(tǒng)籌安排，規(guī)范建設(shè)程序，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標選擇信譽好、素質(zhì)高、資質(zhì)符合要求的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍，聘用或委托有資質(zhì)的技術(shù)人員或機構(gòu)，對建設(shè)項目進行全過程的管理、控制，對建設(shè)項目的方案決策進行充分的調(diào)查、分析，提出安全、功能、節(jié)約等具體、明確的目標。

3.2 建設(shè)單位向參建各方提供的資料應(yīng)真實、準確、齊全，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決問題，設(shè)計單位按照規(guī)范要求合理設(shè)計，保證出圖質(zhì)量，技術(shù)指標、圖紙深度應(yīng)能滿足施工需要，并做好“四新”等交底工作。

3.3 對施工、監(jiān)理單位進行包括人員素質(zhì)、技術(shù)力量、施工業(yè)績、社會信譽等多個方面的審查，通過招標等正常渠道選擇信譽好、素質(zhì)高的隊伍。

3.4 建設(shè)單位是工程項目建設(shè)的第一責(zé)任人，是項目的組織者、使用者，應(yīng)增強質(zhì)量意識，并加強自我約束。監(jiān)理單位是施工現(xiàn)場的直接監(jiān)管者，權(quán)、責(zé)重大，應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想教育，增強業(yè)務(wù)技能，提高責(zé)任心，并落實責(zé)任追究制度。施工單位是工程項目的生產(chǎn)者、創(chuàng)造者，直接決定著工程質(zhì)量的好壞。項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)質(zhì)量計劃的要求，運用動態(tài)控制原理進行質(zhì)量控制，建立切實可行的質(zhì)量保證體系，制定完整、規(guī)范的各項管理制度，并定期對項目質(zhì)量狀況進行檢查、分析，提出質(zhì)量改進措施。做好“四新”以及重點部位、重要工序的施工組織設(shè)計、技術(shù)交底和質(zhì)量通病的防治措施等，強化對“4M1E”等影響因素的管理。質(zhì)量問題應(yīng)及時處理并作書面記錄，避免產(chǎn)生不必要的質(zhì)量事故擴大化。做好施工資料的整理，做到施工過程有記錄、施工結(jié)果有簽字，落實責(zé)任，真正達到資料反映工程情況，帶動工程質(zhì)量的提升，出現(xiàn)問題有據(jù)可查，杜絕閉門“做”資料的造假行為。

3.5 材料質(zhì)量直接決定工程質(zhì)量的結(jié)構(gòu)安全和使用功能，嚴把質(zhì)量關(guān)，做好材料的進場驗收、復(fù)試工作。杜絕以次充好、弄虛作假等不合格材料的進場使用。

3.6 監(jiān)督執(zhí)法做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，質(zhì)量行為與實體監(jiān)督并重，將巡查作為工程質(zhì)量監(jiān)督的主要方式，切實做好監(jiān)督模式的轉(zhuǎn)變，強化驗收，保證主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能。

4 小結(jié)

推行建設(shè)工程全過程管理，提高工程質(zhì)量，應(yīng)堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，促進建設(shè)工程項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，堅持預(yù)防為主的質(zhì)量管理原則，規(guī)范參建各方質(zhì)量行為。參建各方應(yīng)相互配合、相互監(jiān)督、相互促進，完善規(guī)章制度，掌握先進技術(shù)，不斷改進和提高工程項目管理水平，切實提高工程質(zhì)量，減少投訴，保證工程項目能滿足環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益和工期進度的要求，建設(shè)結(jié)構(gòu)安全、功能完善的高質(zhì)量的業(yè)主滿意的工程，建設(shè)美好和諧社會。

篇（2）

1前言

伴隨著我國公路交通事業(yè)的不斷發(fā)展，當前公路工程質(zhì)量管理工作成為了公路企業(yè)搶占市場和謀求生存的關(guān)鍵。不少承包商之間的市場競爭都注重以質(zhì)取勝，更注重公路工程的質(zhì)量管理與市場信譽。本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗淺談公路工程質(zhì)量管理。

2公路工程質(zhì)量管理簡述

2．1公路工程質(zhì)量管理內(nèi)涵

我國經(jīng)歷了改革開放以后，大力發(fā)展生產(chǎn)力，當下國民經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展，也因此而帶動了各個領(lǐng)域的進步。公路交通與經(jīng)濟發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，我國當前也已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)公路里程最大、覆蓋面最廣的國家，但伴隨著城市進程的推進，我國的交通運輸壓力也與日俱增，這為當前的公路工程質(zhì)量管理提出了更高的要求。對于公路工程質(zhì)量管理工作，其內(nèi)涵也比傳統(tǒng)的質(zhì)量管理更為深刻，盡管施工工藝是公路工程質(zhì)量管理的重點環(huán)節(jié)，但也不僅僅表現(xiàn)為施工，還包括了建設(shè)手段、承包責(zé)任、建設(shè)周期等等。因此，為了進一步保障我國各項推動經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟活動的舉辦，公路工程質(zhì)量管理必須有新的內(nèi)涵。

2．2公路工程施工管理的質(zhì)量控制要求

在公路工程管理重要的施工環(huán)節(jié)，我國的相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》中對公路建設(shè)項目的質(zhì)量安全管理提出了相應(yīng)的要求。比如在《規(guī)定》的39條中針對工程施工建設(shè)和質(zhì)量方面提出嚴格的質(zhì)量指標要求，還涉及到公路工程立項、施工建設(shè)、勘察監(jiān)督、竣工驗收、投入使用等等，進一步加強了對公路工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理，從制度和規(guī)則上對其進行控制，指導(dǎo)實踐。

3當前我國公路工程質(zhì)量管理工作存在的問題

3．1工程質(zhì)量管理體系的缺失

我國現(xiàn)階段的公路工程建設(shè)過程中，不少建設(shè)單位都創(chuàng)建了內(nèi)部的質(zhì)量管理體系，但依舊沒能形成系統(tǒng)科學(xué)和統(tǒng)一的管理體系，而相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法在應(yīng)用過程中也存在一定的問題。公路工程質(zhì)量管理體系的缺失，導(dǎo)致公路工程在投入建設(shè)時無法從整體上對設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié)進行分層的質(zhì)量把控，更是無法從大方向上規(guī)范整個工程的質(zhì)量。

3．2工程質(zhì)量監(jiān)督的缺失

缺乏對公路工程質(zhì)量的監(jiān)督，尤其是施工環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，是當前我國公路工程質(zhì)量管理普遍面臨的問題，這也源于公路工程質(zhì)量管理體系缺失的因素。沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理，在實際的公路施工環(huán)節(jié)，就會因各種如非技術(shù)或技術(shù)方面的應(yīng)用質(zhì)量缺陷而導(dǎo)致公路的質(zhì)量受到影響，而一旦存在質(zhì)量問題還無法因及時的監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，也就導(dǎo)致公路工程后續(xù)工作的延誤，使用的安全性也難以得到保障。

4抓好公路工程質(zhì)量管理的有效措施

4．1建立完善的質(zhì)量保障體系

建立健全質(zhì)量保障體系是公路工程質(zhì)量管理工作的重要手段，質(zhì)量體系的完善要從組織、人員以及制度三個方面著手。從整個公路項目接手開始，設(shè)立項目經(jīng)理和總工，全權(quán)負責(zé)技術(shù)質(zhì)量管理工作;設(shè)立質(zhì)檢工程師，管理質(zhì)量的檢驗工作和技術(shù)應(yīng)用工作，下屬設(shè)置測量組織、試驗組織以及質(zhì)量檢查組織，每一個組織人員都要負責(zé)公路工程的質(zhì)量控制與驗收，對整體的質(zhì)量進行全方位的監(jiān)督與管控。在完善質(zhì)量體系方面，強化檢測手段，具體從以下幾個方面著手:(1)在公路工程開工以前，要根據(jù)實際的《招標文件》以及《修訂規(guī)范》對后續(xù)公路施工過程中可能遇到的如混凝土施工、鋼筋焊接施工等操作細節(jié)進行確定，進一步理清各個施工工序以及需要的技術(shù)應(yīng)用指標，明確允許的誤差范圍以及檢測頻率;(2)根據(jù)實際的情況制定不同環(huán)節(jié)以及工序間各種交接驗收的方法與措施，比如完成鋼筋焊接后接受技術(shù)人員的現(xiàn)場檢測和試驗室人員的抽檢工作，達到合格標準后再進行混凝土的澆筑工作，各環(huán)節(jié)要執(zhí)行符合的行業(yè)標準;(3)加強原材料質(zhì)量監(jiān)控，必須由項目經(jīng)理全程監(jiān)督，任何原材料在進場時必須經(jīng)過認真取樣進行檢驗，且通過專業(yè)的監(jiān)理工程師簽字確認以后才能進場使用。關(guān)于砂石料等材料要經(jīng)過嚴格的分類放置，并針對其性能采用恰當?shù)拇胧┻M行覆蓋保管;(4)強化整個施工工藝操作過程的檢測，比如瀝青混凝土路面施工，要嚴格依據(jù)要求與指標在現(xiàn)場設(shè)置專門人員進行瀝青混合料監(jiān)督，控制好施工的溫度等環(huán)境，完成瀝青混凝土路面碾壓工作以后，還要根據(jù)具體要求檢測各項相關(guān)指標，認真填寫檢測的數(shù)據(jù)記錄，特別是現(xiàn)場基層與面層平整度的檢測工作。

4．2做好相關(guān)施工工序的質(zhì)量管理

橋梁施工，首先要嚴格控制混凝土灌注樁的質(zhì)量，人工挖孔樁采用高質(zhì)量的樁基護臂，確保每一節(jié)護臂都通過人工立模，確定精準的挖孔中心位置、孔深、偏位等指標，確保這道工序的所有數(shù)據(jù)都符合相關(guān)要求。在進行混凝土灌注時確?；炷辆哂休^好的和易性，比如將坍落度控制在18cm～22cm之間，試水壓力控制在0．6MPa～1MPa之間，預(yù)防導(dǎo)管進水?；炷烈獓栏癜凑张鷱?fù)的混凝土配合比進行拌和，測定混凝土出場坍落度和到達現(xiàn)場的坍落度，澆筑混凝土過程中要嚴格控制導(dǎo)管的埋置深度，預(yù)防出現(xiàn)導(dǎo)管的埋置深度不夠或者卡管的情況發(fā)生，造成不合格樁基。其次是承臺及系梁的質(zhì)量控制，在進行施工以前，必須檢測樁基，特別是針對一些有可能斷裂的樁基，高度關(guān)注到故障處理樁基，確保樁基沒有存在斷層或夾層的情況下，按照標高破除樁頭多余及松散的混凝土層，鑿除過程中確保樁頭大面積平整，鑿除的混凝土塊及雜物清理干凈后進行沖洗。樁頭鑿除施工完成后再結(jié)合設(shè)計圖紙進行復(fù)測，達到設(shè)計標高后進行下一步施工。砂漿墊層平整度以及標高等符合要求后開始進行鋼筋的綁扎與焊接，最后是模板的安裝，過程中的鋼筋施工和模板安裝都離不開一個同樣的工序，就是質(zhì)量驗收工作，只有質(zhì)量驗收合格后才能進行混凝土的澆筑環(huán)節(jié)。在進行驗收時，相關(guān)人員要密切關(guān)注到鋼筋骨架的質(zhì)量，樁柱鋼筋焊接的質(zhì)量，確保焊縫的長度及飽滿度，鋼筋的數(shù)量，螺旋筋纏繞固定的情況。

4．3質(zhì)量管理規(guī)范

工作人員必須嚴格執(zhí)行相關(guān)的操作規(guī)程，將質(zhì)量管理作為目標去實現(xiàn)，并逐漸向規(guī)范化和制度化發(fā)展。施工前總工程師首先要對技術(shù)人員和一線工人進行施工技術(shù)交底，確保所有參與人員對質(zhì)量的標準心中有數(shù)，這樣也是提高施工質(zhì)量的重要手段;依據(jù)業(yè)主及行業(yè)規(guī)范制定相應(yīng)的檢測標準，比如說樁基的偏位在50mm以內(nèi)才算是合格，孔深、孔徑必須不小于設(shè)計值;再比如承臺的幾何尺寸誤差控制在30mm以內(nèi)，頂面高程誤差在20mm以內(nèi);墩柱、蓋梁等其他的分項工程都要有相應(yīng)的檢測標準，只有先確定檢測標準才能有合格的產(chǎn)品。提高工作人員的質(zhì)量意識，針對不同崗位與工作設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量達標獎金，促使工程質(zhì)量合格。

4．4建立質(zhì)量管理信息平臺

公路工程的質(zhì)量管理，尤其是施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作，需要一個穩(wěn)定公開的信息平臺進行監(jiān)督和管理，相關(guān)組織與單位要設(shè)置專門的信息管理部門開發(fā)應(yīng)用平臺，將要求與規(guī)范細節(jié)到平臺上，也將在施工過程中質(zhì)量控制工作遇到的難題及時平臺，確保建設(shè)者、施工者、管理者以及相關(guān)負責(zé)人能第一時間了解公路工程的施工情況和質(zhì)量控制情況，及時探討有效的解決措施，強化質(zhì)量監(jiān)督的效果。

5結(jié)語

綜上所述，公路工程的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)化的復(fù)雜性工作，涉及到整個工程推動進行的各個環(huán)節(jié)以及參與其中的人員，還包括設(shè)備、組織、材料以及應(yīng)用技術(shù)等方方面面。因此，工作人員必須從基礎(chǔ)管理做起，積極引進先進的技術(shù)手段，注重施工過程各個細節(jié)，堅持以我國的公路質(zhì)量管理指標為準，確保高水準的工程質(zhì)量，才能全面提高公路工程的整體質(zhì)量與水平，確保參與單位和施工企業(yè)具備更強的市場競爭力。

作者:李喜慶 單位:陜西路橋集團有限公司

參考文獻:

［1］王富邦．淺談公路工程的施工質(zhì)量管理［J］．中國會議，2016，3(15):216～217．

篇（3）

中圖分類號：O213.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）05-（頁碼）-頁數(shù)

現(xiàn)在我國正處于邁向小康社會的關(guān)鍵階段，城鄉(xiāng)建設(shè)都取得了較大發(fā)展，建設(shè)規(guī)模呈現(xiàn)出量大、點多、面廣的特點。百姓對于建筑工程的要求越來越高，國家對于建筑工程的要求越來越嚴，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作所面臨的形勢非常嚴峻，如何將這項工作做好，是有關(guān)各方需要積極應(yīng)對的現(xiàn)實問題。

一、工程質(zhì)量監(jiān)管的現(xiàn)實情況

總體說來我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管已經(jīng)取得了長足進步，但是因為受到主客觀多方面因素的影響，目前還存在很多顯而易見的問題，具體表現(xiàn)在如下幾方面：

（一）過于追求經(jīng)濟效益帶來的惡果

主要表現(xiàn)為建材上以次充好，希圖以低廉成本投入獲取最大經(jīng)濟效益等。企業(yè)過于追求經(jīng)濟效益的表面現(xiàn)象背后，所體現(xiàn)的是企業(yè)決策者對工程質(zhì)量管理的錯誤理解與不盡職責(zé)，沒有正確認識到眼前利益與長遠利益之間的關(guān)系。

（二）監(jiān)管機構(gòu)存在工作漏洞

首先表現(xiàn)為人才隊伍建設(shè)的力度過弱，人員專業(yè)水平低、監(jiān)管工作人員職業(yè)素養(yǎng)不強。其次是建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)動作效率低下，由于監(jiān)管經(jīng)費不足一直對監(jiān)管機構(gòu)的發(fā)展與完善產(chǎn)生阻礙，所以最終造成監(jiān)管工作疏漏與事故的屢屢發(fā)生。

（三）建筑工程質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)欠完善

目前國家所制定的建筑法、建筑工程質(zhì)量管理規(guī)范、建筑工程專業(yè)監(jiān)理規(guī)范等法律法規(guī)，雖然解決了一些實際問題，但是卻普遍存在著過于籠統(tǒng)、可操作性弱、適應(yīng)性不強的問題。

二、如何加強工程質(zhì)量監(jiān)管的意見

（一）保證工程材料質(zhì)量

應(yīng)當在企業(yè)內(nèi)部形成長遠發(fā)展的戰(zhàn)略意識，做好材料的選擇與入場工作，從根源上確保工程質(zhì)量合格。材料質(zhì)量如何會對工程質(zhì)量造成直接影響，在選擇材料時，一定要先行進行質(zhì)量檢測與質(zhì)量控制，明確材料的檢驗程序、檢驗手段、檢驗方法等。未經(jīng)檢驗或者是檢驗不合格的原料堅決不允許入場使用。注意材料監(jiān)督管理人員的素質(zhì)建設(shè)，加強技術(shù)與道德兩方面的培訓(xùn)工作，在技術(shù)水平與思想意識上確保材料達到施工標準要求。

（二）加大質(zhì)檢機構(gòu)資金投入力度

只有完善的經(jīng)濟基礎(chǔ)才能保證工作的正常進行，除了要形成健全的收費標準之外，還應(yīng)當防止企業(yè)出現(xiàn)拖欠問題。同時，政府要加大扶持力度，保證驗收工作能夠順利進行下去。

（三）加強監(jiān)管各有關(guān)部門的協(xié)作

當某個建筑工程的主體結(jié)構(gòu)完成之后，就要以政府質(zhì)量監(jiān)督部門為主，聯(lián)合建設(shè)、設(shè)計、施工、公安、衛(wèi)生、消防等部門，按照建筑工程評定標準進行檢測，要對工程給予嚴肅認真的檢查與驗收，做到公正客觀、實事求是。當工程驗收合格以后，才能交付使用。

（四）確保相關(guān)法律法規(guī)的有效性

已經(jīng)形成多年的建筑法是建設(shè)法律體系里面的基本框架與實施典范，然而其在實施以后卻陸續(xù)暴露出很多問題，這些問題都是同建筑行業(yè)發(fā)展形勢不相適應(yīng)的。為此我們國家需要更進一步加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的立法，形成一部專門針對工程質(zhì)量監(jiān)管的專業(yè)化法律，使法律條文更細，針對性更強，讓出現(xiàn)的各類質(zhì)量問題都能得到妥善解決，最終使建筑質(zhì)量監(jiān)管完全納入到法制軌道中去。

三、突出政府在工程質(zhì)量監(jiān)管工作中的作用

（一）讓工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)更有發(fā)言權(quán)

要把委托執(zhí)法形式向授權(quán)執(zhí)法形式過渡。工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)的主體是政府，相關(guān)工作是在政府職能下的細化與延伸，但是目前有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)卻并不具備執(zhí)法主體資格，它的執(zhí)行權(quán)利只能來自行政主管部門的臨時委托。很多事實都可以說明，如果監(jiān)管機構(gòu)得不到行政處罰權(quán)，那么就無法對違規(guī)責(zé)任進行處罰，也就無法及時糾正工程質(zhì)量隱患。在行政處罰工作中，因為受到人為原因影響，會造成工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作效能降低，無法起到違規(guī)行為的針對性威懾。授予工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)行政處罰權(quán)，正是根治這種問題的必然要求。

（二）加強工程質(zhì)量分層巡檢

這是加強行政執(zhí)法工作力度的一個側(cè)重點。首先需利用當前已經(jīng)存在的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)技術(shù)與人力資源，將質(zhì)監(jiān)工作效能發(fā)揮到最大。可以根據(jù)形勢需要，逐步建立起國家、省、市、縣四級巡檢制度，特別要加強基層巡檢，在巡檢次數(shù)與巡檢質(zhì)量上予以保障，用這種四級巡檢的辦法實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)管的全面化與有效化。其次是加大巡檢力度，對于出現(xiàn)質(zhì)量問題的責(zé)任主體，要嚴格依照規(guī)定對待，給其施以通報批評、暫時停工、曝光甚至行政處罰等懲處手段。

（三）保證工程質(zhì)量專人負責(zé)制實施

質(zhì)量是工程的靈魂，質(zhì)量管理的關(guān)鍵則是責(zé)任落實到人。建筑法里面已經(jīng)明確規(guī)定了工程各主體的有關(guān)責(zé)任。在工程預(yù)計的使用期限內(nèi)，勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要對建設(shè)工程的質(zhì)量承擔各自的責(zé)任，各個工程參建部門代表人、負責(zé)人均應(yīng)當按照所屬職責(zé)承擔終身制責(zé)任。若有質(zhì)量問題出現(xiàn)，不管其在哪個崗位，都應(yīng)當追究其行政責(zé)任與法律責(zé)任。

（四）嚴格管理建設(shè)主體資格

質(zhì)監(jiān)部門要以更加嚴肅負責(zé)的態(tài)度進行從業(yè)管理，執(zhí)行標準化執(zhí)業(yè)資格審查體系。在現(xiàn)場施工管理過程中，對于施工、監(jiān)理人員的情況進行核實，禁止出現(xiàn)中途變更項目經(jīng)理、總監(jiān)、技術(shù)人員的情況出現(xiàn)。防止不合規(guī)人員參與工程建設(shè)活動。

（五）做好公眾監(jiān)督引導(dǎo)工作

篇（4）

前言：

工程質(zhì)量管理的任務(wù)就是根據(jù)工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標，對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅嚴重影響承包商的信譽，同時也直接反映出監(jiān)理工作的好壞。也將影響使用方的經(jīng)濟效益，由此勢必會影響我們公建中心的形象。因此工程質(zhì)量問題是參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體的共同利益所在。搞好工程質(zhì)量管理是有關(guān)建設(shè)責(zé)任主體共同的義不容辭的責(zé)任。但在實際工作中，由于參與工程建設(shè)各方主體所處位置不同，各自所關(guān)注的重點也有所不同。因此我們公建中心作為業(yè)主的主要任務(wù)之一，就是以質(zhì)量控制為紐帶協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理二者關(guān)系，平時以檢查、抽查形式督促和鞭策施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制和工程責(zé)任心，保證工程達到預(yù)期的質(zhì)量目標。

1、建立完整質(zhì)量控制組織體系

建立以公司總經(jīng)理為首的質(zhì)量保證機構(gòu)和內(nèi)部質(zhì)量審核體系，全面控制施工項目的工程質(zhì)量。由建設(shè)單位工地代表、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理工程師、設(shè)計院工地代表、施工單位組成質(zhì)量監(jiān)督體系，對分部分項工程進行質(zhì)量監(jiān)督、檢查和評定。

嚴格執(zhí)行“操作者自檢 工序自檢 工序交接檢 子項成型質(zhì)檢 隱蔽驗收”制度，各項環(huán)節(jié)缺一不可。所有程序及作業(yè)方式均按ISO9002標準執(zhí)行，建設(shè)單位對所發(fā)包的項目建立內(nèi)部質(zhì)量審核體系。

合同簽約前，由總經(jīng)理組織總師、工程科、總工辦、財務(wù)科、質(zhì)安科對施工單位提供合同內(nèi)容進行評審，主要包括：合同文件的各項內(nèi)容是否與招標內(nèi)容一致，合同文件的各項要求是否適宜，出現(xiàn)與招標投標不一致的合同內(nèi)容是否適宜，判定公司是否有能力滿足合同要求。

項目部定期由項目負責(zé)人帶頭按照質(zhì)量體系或合同的要求對項目部成員的工作質(zhì)量進行檢查。同時定期召開項目質(zhì)量管理會義，針對項目施工中存在的問題，要求總包單位及分包單位及時采取糾正和預(yù)防措施，不斷改善和加強項目管理。

2、項目工程質(zhì)量行為監(jiān)督控制

甲方項目部必須對施工現(xiàn)場加強管理，以符合施工安全規(guī)定。有利現(xiàn)場文明管理達標以及滿足施工總進度要求為前提。要求施工單位建立工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，使項目部成員各有其責(zé)，加強各項安全技術(shù)措施，搞好施工安全與環(huán)境文明衛(wèi)生。

在施工前對施工材料進行檢查和試驗，以驗證是否符合標準和要求。由甲方工程師組織項目工程師、主施工、質(zhì)量員負責(zé)對施工過程中經(jīng)常性進行檢驗，使過程特別是重要、關(guān)鍵過程如地下室施工、砼澆搗始終處于受控狀態(tài)。對水泥地坪、墻面粉刷、砌墻、風(fēng)管安裝等建立質(zhì)量控制點。在分項工程，分部工程或單位工程施工完畢后，必須進行檢驗和試驗，以驗證是否符合規(guī)定要求。特殊過程如鋼筋焊接、屋面防水等要嚴格遵守為工序所規(guī)定的程序施工；特殊過程中的作業(yè)及管理人員要求持證上崗；對影響特殊過程的環(huán)境條件（如溫度、時間等）及連續(xù)的過程技術(shù)參數(shù)應(yīng)進行監(jiān)控。在特殊過程中上述鑒定工序能力的過程、設(shè)備和人員記錄應(yīng)予保存。

2.1 地基工程

2.1.1 天然地基

1）技術(shù)資料核點為：建筑定位放樣記錄、驗槽記錄、施工自檢記錄、軸線復(fù)核記錄等。

2）現(xiàn)場實體檢點為：基底標高及挖土深度（涉及實測實量的隱蔽工程，建設(shè)單位需由兩名及以上人員共同簽證），基槽寬度、軸線尺寸等。

2.1.2 人工挖孔基礎(chǔ)

1）技術(shù)資料核點：水泥出廠合格證及強度、安定性復(fù)驗報告，混凝土配合比試驗報告、砂石試驗報告、鋼材出廠合格證及復(fù)驗報告、鋼筋焊接試驗報告、隱蔽工程驗收記錄、施工自檢記錄、工程技術(shù)復(fù)核記錄、抽檢記錄、見證取樣送檢記錄、監(jiān)理旁站記錄、平行檢驗記錄、樁基施工記錄、坍落度試驗記錄、混凝土澆筑申請表、混凝土澆搗令，混凝土施工日記、工序質(zhì)量檢查表、驗槽記錄等。

2）現(xiàn)場實體檢點為：樁位軸線、成孔的深度、垂直度、孔徑（含擴孔尺寸）、清底、鋼筋籠的鋼筋級別、直徑、數(shù)量、長度、箍筋間距、保護層厚度、混凝土配合比設(shè)計和現(xiàn)場攪拌計量、混凝土坍落度、混凝土攪拌時間、混凝土灌注的導(dǎo)管使用、試塊留設(shè)等。

2.2 隱蔽工程

隱蔽工程在被下一道工序掩蔽之前應(yīng)進行嚴密檢查和驗收，并做出記錄，由參檢各方（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和施工單位）簽署意見。有問題則在補救后進行復(fù)檢。必須堅持十到制度。地基驗槽、基礎(chǔ)鋼筋驗收、結(jié)構(gòu)中間驗收、頂層鋼筋驗收、避免雷接地、電阻測試、砌體驗收、重要結(jié)構(gòu)驗收、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)驗收、樣板間驗收、竣工驗收、各方均應(yīng)到場。

2.3 主體鋼筋混凝土工程

1）技術(shù)資料核點：定位放線記錄及復(fù)測記錄、水泥出廠合格證及強度、安定性復(fù)驗報告、混凝土配合比試驗報告、鋼筋出廠合格證及復(fù)驗報告，鋼材焊接試驗報告、混凝土澆筑申請表、施工自檢記錄、混凝土澆筑記錄、監(jiān)理旁站記錄、見證取樣送檢記錄、隱蔽工程驗收記錄、工程技術(shù)復(fù)核記錄、平行檢驗記錄、坍落度試驗記錄、混凝土施工日記、工序質(zhì)量檢查表等。

2）現(xiàn)場實體檢點：混凝土配合比設(shè)計和現(xiàn)場攪拌計量、混凝土坍落度、攪拌時間、縱向受力鋼筋級別、種類、根數(shù)、直徑、間距、鋼筋搭接位置、數(shù)量、接頭面積百分率，預(yù)埋件（含預(yù)留筋）位置數(shù)量、箍筋內(nèi)凈尺寸、箍筋間距、截面尺寸、吊筋及附加箍筋的位置及數(shù)量、施工縫的留設(shè)位置（含后澆帶），現(xiàn)澆板厚度的控制措施、混凝土試塊的留設(shè)等。

2.4 砌磚體工程

1）技術(shù)資料核點：水泥出廠合格證及強度、安定性復(fù)驗報告、磚出廠合格證及復(fù)驗報告、砌筑砂漿配合比試驗報告等。

2）現(xiàn)場實體檢點：砂漿配合比設(shè)計和現(xiàn)場攪拌計量、攪拌時間、砌體砂漿飽滿度、灰縫厚度、組砌方式、留槎部位、方式及拉結(jié)筋、軸線位置、墻體垂直度、平整度、構(gòu)造柱處留馬牙槎及拉結(jié)筋、試塊的留設(shè)等。

2.5 屋面、樓地面工程

1）技術(shù)資料核點：原材料產(chǎn)品合格證及復(fù)試報告（如：水泥、防水卷材等），淋水或蓄水檢驗記錄（如有防水要求）、隱蔽工程驗收記錄等。

2）現(xiàn)場實體檢點：樓地面平整度、有否空鼓起砂現(xiàn)象、伸縮縫位置留設(shè)及節(jié)點做法、有防水要求的地面坡度、飾面塊材的色差、屋面防水卷材的搭接長度及鋪貼方向、屋面分倉縫的留設(shè)位置、泛水節(jié)點做法、混凝土配合比設(shè)計和現(xiàn)場攪拌計量等。

2.6 裝飾裝修工程

1）技術(shù)資料核點：水泥出廠合格證及凝結(jié)時間、安定性復(fù)驗報告、隱蔽工程驗收記錄、施工記錄、外窗的三性試驗、幕墻工程所用硅酮結(jié)構(gòu)膠的認定證書及相溶性和剝離粘結(jié)性試驗報告、幕墻后置埋件的現(xiàn)場拉拔強度檢測報告、玻璃合格證書、特種門的產(chǎn)品合格證及性能檢測報告。

2）現(xiàn)場實體檢點：抹灰砂漿配合比計量、同基層粘結(jié)強度、表面平整度、陽角護角做法、飾面塊材色差、門窗固定點位、鋁合金型材壁厚、塑料門窗內(nèi)襯型鋼壁厚、石材面干掛施工的不銹鋼掛件厚度、預(yù)埋件的位置、數(shù)量、護欄高度、欄桿間距等。

當然，涉及工程質(zhì)量的內(nèi)容還很多（如建筑電器、給排水采暖、建筑智能、通風(fēng)空調(diào)、電梯）因此要求我們現(xiàn)場管理人員平時加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉各類施工及驗收規(guī)范，并且在工程實施過程中著重把握事先及事中控制，著重督促施工單位的自檢關(guān)和監(jiān)理單位的復(fù)核關(guān)，才保證工程質(zhì)量。

3、結(jié)束語

施工質(zhì)量管理是從原材料進場試驗開始到工程結(jié)構(gòu)分項工程檢驗最后達到批量質(zhì)量控制的系統(tǒng)工程。施工工程質(zhì)量的好壞，關(guān)鍵取決于施工人員工作責(zé)任心及管理技術(shù)水平。因此甲方現(xiàn)場責(zé)任人要隨時檢查施工項目管理班子人員的到位到崗情況，從人員技術(shù)力量上保證工程項目的順利實施；同時加強對監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮監(jiān)理效能，才能夠確保項目施工質(zhì)量。

參考文獻：

篇（5）

中圖分類號：F253.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（a）-0220-02

在建筑工程建設(shè)的過程中，建筑工程質(zhì)量控制和建筑工程質(zhì)量管理是重點和難點。因為建筑工程自身的特點，使建筑工程的質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作具有重要性，同時，對建筑工程質(zhì)量管理工作提出了更加嚴格的要求。建筑工程的質(zhì)量管理人員，不僅要具備良好的專業(yè)知識和職業(yè)道德，還要將專業(yè)知識運用到建筑工程實際中，合理應(yīng)對突發(fā)事件。下面，筆者就探討如何加強建筑工程質(zhì)量管理。

1 建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

我國是歷史悠久、資源豐富的文明古國，早在公元前403年，就已經(jīng)提出了產(chǎn)品的質(zhì)量要求，在《周禮?考工記》中，提出“審曲面勢，以飾五材”這樣的產(chǎn)品質(zhì)量要求。而在20世紀的50年代中，我國提出了“百年大計，質(zhì)量第一”這一工程建設(shè)質(zhì)量方針，通過精心設(shè)計和施工，大力組織和科學(xué)管理，在我國涌現(xiàn)出一大批質(zhì)量優(yōu)秀的工程。例如：在建筑初期建設(shè)的156項重點工程，革命歷史博物館、人民大會堂等諸多建筑物。而在1979年，我國逐漸從西方國家引進了TQM的方法以及理論，雖然我國已經(jīng)全面實施質(zhì)量管理很多年，但是，大多數(shù)企業(yè)仍然還在初級階段中發(fā)展。在20世紀的90年代中，我國建筑施工企業(yè)逐漸涌現(xiàn)了ISO標準熱潮。

雖然我國的建設(shè)工程質(zhì)量管理的體制已經(jīng)經(jīng)過了多年的改革和發(fā)展，并且建立起全面的質(zhì)量管理體系，例如：質(zhì)量保修索賠制度、施工圖紙審查制度、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理制度、工程竣工驗收備案制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度等。但是，當前實施的建筑工程質(zhì)量管理體制仍然處于破舊立新的過程里，整體水平并不能讓人們滿意。伴隨著不斷改革和不斷深化，人們生活水平越來越高，人民群眾對于建筑產(chǎn)品使用功能和質(zhì)量均提出了更加嚴格的要求。通過不斷整頓和治理，我國的建筑市場中，已經(jīng)基本抑制住建筑工程質(zhì)量下降的趨勢?？傮w來說，建筑工程質(zhì)量有所提升，但是，影響到使用壽命、經(jīng)濟效益以及投資效果等問題仍然存在，這就需要我們不斷治理質(zhì)量通病。

2 加強建筑工程質(zhì)量管理的對策

2.1 建筑工程施工前的質(zhì)量管理

在建筑工程施工之前，要落實很多準備工作，想要保證建筑工程的整體質(zhì)量，必須要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)督和控制體系，建立建筑工程項目的管理機構(gòu)，做好相關(guān)的準備工作。建筑工程項目的管理機構(gòu)要對建筑工程設(shè)計文件進行了解和掌握，并且針對建筑工程具體的特征和實際情況，根據(jù)業(yè)主作業(yè)要求、建筑工程施工的難度，為建筑工程配置相應(yīng)的人員。明確建筑工程全過程中所有人員的責(zé)任和分工，對建筑工程項目管理機構(gòu)監(jiān)督體系和控制體系進行完善，制定出建筑工程項目管理的細則和規(guī)劃，并且保證細則和規(guī)劃具有指導(dǎo)性和操作性。與此同時，還要進行質(zhì)量監(jiān)督和控制制度、質(zhì)量管理程序、質(zhì)量管理措施的制定，為建筑工程配備相應(yīng)的檢測設(shè)備，為質(zhì)量管理工作良好開展奠定基礎(chǔ)。

想要保證建筑工程的質(zhì)量，還要加強施工組織設(shè)計審查工作，加強對承包單位質(zhì)保體系進行嚴格審查。承包單位是自控的主體，正因如此，承包單位的質(zhì)量管理體系是否健全，決定了建筑工程施工效果，更決定了建筑工程質(zhì)量管理是否能夠有效落實。在建筑工程質(zhì)量管理人員進入到建筑工程施工現(xiàn)場以后，必須要對施工單位的質(zhì)保體系進行嚴格的審查。明確投標文件與現(xiàn)場人員構(gòu)成是否相符合，還要明確建筑工程的規(guī)模、建筑工程的質(zhì)量管理體系、建筑工程的技術(shù)管理體系是否符合投標文件。此外，對建筑工程質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量水平考核制度進行檢查。對于在審查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，必須要使施工單位及時整改。有些建筑企業(yè)聘用不符合崗位的人員，這個時候，質(zhì)量管理人員要主動要求建筑企業(yè)對施工人員進行撤換。

2.2 建筑工程施工中的質(zhì)量管理

在建筑工程施工過程中，首先要對作業(yè)技術(shù)交底進行嚴格控制。承包單位要保證技術(shù)交底工作的質(zhì)量，這是取得建筑工程質(zhì)量的重要保障。質(zhì)量管理人員要加強對承包單位技術(shù)交底工作的嚴格控制，對技術(shù)交底工作進行審查，明確是否能夠?qū)ψ鳂I(yè)活動質(zhì)量要求進行滿足，明確其有沒有對建筑環(huán)境、建筑材料、建筑設(shè)備、建筑工程操作者進行詳細交底。通過有效控制建筑工程的交底工作，使建筑工程的參與人員能夠明確自身的責(zé)任和內(nèi)容，了解并掌握建筑工程的安全要求、質(zhì)量標準以及工作內(nèi)容。針對建筑工程不同的情況，采取不同的質(zhì)量控制方式和手段，避免盲目施工和隨意施工等現(xiàn)象。

其次，要對進場的材料進行嚴格控制。作為建筑工程重要的組成部分，材料的性能和質(zhì)量決定了建筑工程的質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量管理人員要注重加強對進場材料進行嚴格控制，促使建筑施工企業(yè)建立健全材料控制的制度和體系。不管是在人員配備方面，還是在檢驗手段、程序方法方面，都要加強對其的質(zhì)量進行管理。建筑工程的項目管理機構(gòu)要根據(jù)材料進場的要求以及材料進場的特征，制定出建筑材料控制的細則，不管是進場的半成品，還是進場的成品、原材料，都必須要對其技術(shù)說明書、出廠合格證等證件進行認真的審查。還要對供應(yīng)商資質(zhì)進行審核，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，對材料進行開箱檢查以及見證取樣檢測。只有在質(zhì)量管理人員確認材料合格以后，才能夠使材料進入到建筑工程施工現(xiàn)場中。沒有經(jīng)過檢測的材料一律不得運用到建筑工程中，對于不能夠達到質(zhì)量要求和質(zhì)量標準的材料，必須要及時將其清理，使其退出建筑工程施工現(xiàn)場，這樣能夠從本質(zhì)上保證建筑工程的質(zhì)量。

2.3 建筑工程檢驗中的質(zhì)量控制

在建筑工程施工過程中，建筑工程質(zhì)量得以逐漸形成，因此，要注重對建筑工程的施工質(zhì)量進行嚴格控制。在建筑工程施工之前，現(xiàn)場的管理人員要對承包單位提出具體的要求，要求其對各級檢驗制度進行建立和完善，明確專檢、互檢以及自檢的地位和作用。在完成分部、分項以及檢驗批工作以后，作業(yè)者要開展自檢工作。在不同工序轉(zhuǎn)換和交接的過程中，必須要有專業(yè)人員來實施交接檢查和轉(zhuǎn)換檢查，而后再由專檢人員確認互檢質(zhì)量和自檢質(zhì)量。通過確認，專檢合格以后，承包單位再根據(jù)規(guī)定和要求進行申請表的填寫，管理人員要在規(guī)定時間里，對承包單位報檢內(nèi)容實施檢查。對承包單位的質(zhì)量控制文件、技術(shù)管理資料、驗收資源進行檢查，明確其是否完整和齊全，還要對建筑工程實體外觀、結(jié)構(gòu)情況、觀感質(zhì)量、幾何尺寸等進行審核，明確其是否與驗收規(guī)范規(guī)定相符合，是否滿足建筑工程設(shè)計要求。只有其質(zhì)量符合相關(guān)的要求和規(guī)定以后，質(zhì)量管理人員才能夠?qū)嵤炇沾_認。如果建筑工程的質(zhì)量不符合規(guī)定，或存在相關(guān)的問題，必須要要求施工單位進行整改，等到其整改完畢以后，再對其相關(guān)方面進行檢查和驗收。只有通過檢查驗收以后，才能肯定建筑工程的質(zhì)量。這樣能夠從本質(zhì)上保證建筑工程的質(zhì)量，真正做到事前控制，事中跟蹤，事后監(jiān)督。此外，建筑工程施工單位還要開展自我質(zhì)量監(jiān)督工作，圍繞事前、事中、事后這三個階段實施巡回閉環(huán)的監(jiān)督管理工作，重點對建筑工程主體結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位進行質(zhì)量檢查。

3 結(jié)語

該文對如何加強建筑工程質(zhì)量管理進行了分析和探討，有效控制建筑工程的質(zhì)量，從源頭上杜絕發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，降低豆腐渣工程出現(xiàn)的頻率，保證國家的財產(chǎn)安全以及人民群眾的生命安全。通過對建筑工程全過程實施質(zhì)量控制，能夠?qū)⒔ㄖこ藤|(zhì)量水平提升，進而建設(shè)出更多的優(yōu)質(zhì)建筑工程，使建筑企業(yè)最大化獲得經(jīng)濟效益和社會效益，提升其市場競爭能力，促進我國建筑行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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篇（6）

中圖分類號： TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: with the rapid development of social economy, the urbanization process speed up day by day, the municipal engineering quality management and control measures are also more and more important, municipal infrastructure construction is the guarantee urban construction with high speed and high quality and sustainable development premise, is one of the major content of urban construction. This paper discusses the municipal engineering management, the development situation of the analysis how to improve the management level of the municipal construction, and gives some Suggestions, and then discusses the municipal engineering quality management and safety management problems, and put forward the corresponding management measures.

Keywords: municipal engineering; Quality management; supervision

市政基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市品位，健全城市運行功能，改善居民生活質(zhì)量最主要的內(nèi)容之一，是保證城市持續(xù)發(fā)展的前提。優(yōu)質(zhì)的市政設(shè)施對城市的繁榮、經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高有著極其重要的作用。它的質(zhì)量好壞事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全及公共利益，也直接影響著政府在人民群眾中的形象。因此探討如何加強市政工程的管理，確保工程建設(shè)的質(zhì)量，是市政工程建設(shè)面臨的當務(wù)之急。

1.市政工程質(zhì)量管理的意義與特點

1.1市政工程質(zhì)量管理的意義

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，市政工程建設(shè)項目不斷增多。但因為對市政工程質(zhì)量未能進行有效地管理，重大工程質(zhì)量事故時有發(fā)生。為此工程質(zhì)量問題已成為加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實施擴大內(nèi)需和發(fā)展國民經(jīng)濟等重大決策成敗的關(guān)鍵。導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的原因較多，在施工過程中，每個環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量的因素，如原材料的質(zhì)量差異、天氣的影響、施工工藝的缺陷、施工設(shè)備的損壞等，都會引發(fā)質(zhì)量問題。為充分認識市政工程項目質(zhì)量管理的重要性，分析市政工程項目質(zhì)量管理因素，把握市政工程項目質(zhì)量管理方法，對加強工程質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水平具有極其重要的意義。

1.2市政工程的特點

市政設(shè)施是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。市政工程一般屬于國家的基礎(chǔ)建設(shè)，是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高人民生活水平和對外開放的基本條件。城市市政工程包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、城市防洪、園林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等城市公用事業(yè)工程；道路交通工程。如道路、立交、廣場、交通設(shè)施、鐵路及地鐵等軌道交通設(shè)施。河湖水系工程。如河道、橋梁、引（排）水渠、排灌泵站、閘橋等水工構(gòu)筑物。地下管線工程。為常見的供水、排水（包括排雨、污水）供電、通信、供煤氣、供熱的管線部分及特殊用途的地下管線和人防通道等。架空桿線工程。不同電壓等級的供電桿線、通信桿線、無軌桿線及架空管線。街道綠化工程。行道樹、灌木、草坪、綠化小品（如街道綠化中的假山石、游廊、畫架、水池、噴泉等）建筑物、構(gòu)筑物占主要部分的各市政專業(yè)工程場（廠）、站、點。

2.市政工程質(zhì)量管理存在的問題

從承包商來看，只追求利潤，偷工減料，根本不管質(zhì)量，為迎合業(yè)主要求，盲目趕進度，很少努力抓好施工質(zhì)量。有的施工單位管理能力差，分包商就更差。施工現(xiàn)場缺少技術(shù)和管理人員，有的甚至連資質(zhì)都是借來的。市政工程施工環(huán)境復(fù)雜，要求現(xiàn)場技術(shù)管理人員要有足夠的施工經(jīng)驗。而有的施工單位靠關(guān)系，拿下工程根本不把監(jiān)理監(jiān)督單位放在眼里，為所欲為，施工單位不按投標組織設(shè)備投入，施工設(shè)備投入的質(zhì)量和數(shù)量都存在問題。

從監(jiān)理單位來看，現(xiàn)在市政工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)參差不齊，監(jiān)理人員腐敗和違規(guī)現(xiàn)象較多?，F(xiàn)場監(jiān)理單位的責(zé)任大，權(quán)利有限，能力不足是普遍存在的現(xiàn)象。監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠。在實際工作中的現(xiàn)狀，常規(guī)的工序驗收制度是監(jiān)理對質(zhì)量進行有效控制的基本條件。施工質(zhì)量的控制關(guān)鍵在于施工單位，工程質(zhì)量是干出來的，而不是檢出來的，監(jiān)理發(fā)揮監(jiān)督管理作用就可以了。有的業(yè)主甚至認為施工單位就是要偷工減料的，施工單位的施工質(zhì)量不好主要是因為監(jiān)理沒有認真管好，在這樣的情況下監(jiān)理確實很難真正抓好現(xiàn)場的施工質(zhì)量。

從業(yè)主單位來分析，由于市政工程大部分屬于政府工程，因此存在一些獻禮工程，脫離實際一味要求進度，這種情況下蠻干、亂干，根本不管規(guī)范要求，盲目趕進度。業(yè)主工作人員自身素質(zhì)不齊，權(quán)力大，有的盲目指揮，肆意干涉，甚至少數(shù)人員的腐敗等行為使得工程質(zhì)量管理工作很難進行。

3.做好市政工程質(zhì)量管理的措施

3.1標準化管理

標準化是一種標準楷模，建筑工程的標準在施工中能起到指導(dǎo)施工的作用。標準化要體現(xiàn)設(shè)計要求，達到指定的質(zhì)量等級，把抽象的設(shè)計要求和繁復(fù)的質(zhì)量標準、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實物化，使全體施工人員，尤其是操作工人看得見、摸得著，便于對照。因而，推行標準化管理是保證和促進工程質(zhì)量不斷提高的有力措施，是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一。

1.充分理解設(shè)計意圖，在施工中將設(shè)計的理念，達到的效果在施工中給與充分的體現(xiàn)，遇到圖紙不符合現(xiàn)場的情況或設(shè)計方案無法施工時，應(yīng)及時與設(shè)計單位協(xié)調(diào)，盡快研究出解決的辦法。

2.選用優(yōu)良的建筑材料。建材是“標準化”質(zhì)量的根本保證，“標準化”選用的材料，不僅要材性合格，而且還要注意規(guī)格、外形美觀。材料在使用中應(yīng)注意其使用的條件，以此達到理想的使用效果。因此在此環(huán)節(jié)上應(yīng)細心核查，嚴禁不合格材料進入施工現(xiàn)場。

3.提高施工工人的技術(shù)能力，這是標準化質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平優(yōu)異的技術(shù)工人操作，這樣容易做好，在面上推廣時也容易做到。若用一般技術(shù)工人操作，則難以達到優(yōu)良標準而失去了推廣價值。

4.要緊抓技術(shù)工作，對于施工中的操作者，應(yīng)仔細交底，包括技術(shù)與質(zhì)量兩個方面。其內(nèi)容包括施工的部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標準、操作要領(lǐng)等，務(wù)必使操作者做到步驟清楚，要求明白，并應(yīng)在施工中不斷監(jiān)督，遇到不符合規(guī)格的做法，應(yīng)及時糾正，確保施工成品的質(zhì)量，減少工程的返工。

5.組織質(zhì)量專檢人員評定質(zhì)量等級。施工完畢后，現(xiàn)場施工項目部必須及時組織有關(guān)人員對施工質(zhì)量進行評定，一般在操作者自檢合格后分別由項目部、公司質(zhì)量管理科等有關(guān)質(zhì)量員，項目經(jīng)理或工程師鑒定通過，還要由監(jiān)理工程師進行驗收合格后，方可進行下道工序，特殊項目，還要聘請有關(guān)專業(yè)人員參加。

3.2加強現(xiàn)場質(zhì)量控制

抓好巡回檢查，了解和掌握施工質(zhì)量的全貌。經(jīng)常不定期到工地巡回檢查，事前不通知。檢查內(nèi)容主要有:工序質(zhì)量、工程質(zhì)保資料、現(xiàn)場檢測資料(混凝土、砂漿強度、主要承重結(jié)構(gòu)檢測)、監(jiān)理在崗情況及工程項目施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系運行情況。

監(jiān)督。現(xiàn)場工程師負責(zé)的項目多、地點散，難以面面俱到。實踐中采取了抓重點的工作辦法，主要檢查、監(jiān)督監(jiān)理人員做好平行檢驗。要求監(jiān)理人員在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，利用一定的檢查和檢測手段，按照一定的檢驗比例，獨立地對材料、成品半成品、工序(或部位)進行檢查或檢測，按照工程采用的規(guī)范、標準和規(guī)定，確認其質(zhì)量是否符合設(shè)計要求，并將結(jié)果及時報業(yè)主審核。

3.3健全施工企業(yè)內(nèi)保體系

施工環(huán)節(jié)是確保市政工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。正所謂責(zé)任重如泰山，在施工管理中關(guān)于質(zhì)量問題是絲毫不能放松的。也就是說，在施工管理中，管理部門需要把設(shè)計者的意圖、管理者的目的，監(jiān)督的宗旨等內(nèi)容，全部貫徹落實到施工第一線操作人員頭上。也就是說健全施工內(nèi)保體系勢在必行。

一要建立項目經(jīng)理部。在工程中標后，上級主管部門就馬上要組織相關(guān)的委員會，選定項目經(jīng)理。保證項目經(jīng)理由業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心強、政治素質(zhì)高、事業(yè)心強的人員擔任。而項目經(jīng)理則負責(zé)選準、選好各種技術(shù)人員和管理人員，并認真落實項目法施工。二要層層落實責(zé)任。項目經(jīng)理與企業(yè)第一負責(zé)人必須要簽訂目標責(zé)任合同，同時按照相關(guān)的規(guī)定交納個人風(fēng)險抵押承包金，對整個工程的安全、質(zhì)量、效益等全面負責(zé)。項目經(jīng)理需要建立項目部內(nèi)部的崗位責(zé)任制。同時在公司內(nèi)部另行聘用技術(shù)負責(zé)人、經(jīng)濟核算員、安全員、材料員、質(zhì)檢員、設(shè)備員等項目部其他有關(guān)人員，并明確各自的崗位職責(zé)。三要自覺接受質(zhì)量監(jiān)理。施工單位是工程質(zhì)量管理最直接的參與者，因此必須要自覺接受監(jiān)理工程師對施工項目全過程的質(zhì)量監(jiān)理、旁站監(jiān)理。同時，監(jiān)理部門還需要對安全生產(chǎn)過程的控制、對施工人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)進一步加強管理。

總結(jié)

市政工程大多數(shù)是以人為活動中心的，因此需要我們加大工程完工后的管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得我們的城市道路工程整體形象更加美好、通暢、舒服，給人們以一種美的享受。

參考文獻

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關(guān)鍵詞 工程質(zhì)量 管理水平

提高工程質(zhì)量，是眾多的建筑施工企業(yè)不懈的追求目標，也是擴大建筑市場占有率，提高企業(yè)信譽的根本途徑。如何提高工程項目實體質(zhì)量，這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題。

一、提高工程施工質(zhì)量，打造精品工程

質(zhì)量既是市場競爭優(yōu)勝劣汰的要求，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。“百年大計，質(zhì)量第一”這是無數(shù)血和淚實例教訓(xùn)的總結(jié)，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人們對建筑產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，建筑產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。要在激烈的市場競爭中占有一席之地，要實現(xiàn)企業(yè)自身的生存和發(fā)展，需要重新認識建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。對于建筑施工企業(yè)來講，我認為建筑產(chǎn)品的質(zhì)量包括3 個方面：一是建筑產(chǎn)品主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。二是目測感官方面的質(zhì)量。三是使用功能方面的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品如同其他任何具有使用功能的產(chǎn)品一樣，形體設(shè)計、裝潢的完美，給人只能是感官上的享受。人們購買、消費的最終目的是使用，使用功能的質(zhì)量，不僅有設(shè)計原因造成的，更多的是施工質(zhì)量方面原因造成的。水、電、暖這些最基本的使用功能，是人們對建筑產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量最基本的要求。上水不通，下水不暢；電線短路；還有窗臺、屋面、外墻面滲水等，是人們最不愿意看到的質(zhì)量問題。

建筑施工企業(yè)如何通過消滅施工過程中的質(zhì)量通病，提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，為業(yè)主和用戶提供優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品，既是市場競爭的要求，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。因此，建筑施工企業(yè)，必須要把提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量，放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的首位。

二、必須強化施工現(xiàn)場管理

在施工現(xiàn)場管理這個系統(tǒng)中，質(zhì)量管理是核心。圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”主線，把施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)串了起來。通過深入開展文明標準化工地達標活動，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。這就是加強施工現(xiàn)場管理的理念。創(chuàng)優(yōu)和達標，看起來是兩個不同的概念，但卻是密不可分的。要創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，向施工現(xiàn)場管理提出了高的標準和要求，施工現(xiàn)場管理混亂，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程就是一句空話。通過開展文明標準化工地達標活動，貫徹ISO9002 標準提出的創(chuàng)造一個適宜的工作環(huán)境，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件。建筑施工企業(yè)深入開展創(chuàng)優(yōu)達標活動，加強施工現(xiàn)場管理，其最終的目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

三、抓住質(zhì)量體系的運行，規(guī)范質(zhì)量管理的行為

貫徹實施ISO9002 質(zhì)量體系，運用ISO9002 國際標準的管理模式、標準方法及其有效的運行，是推動和促進施工現(xiàn)場、質(zhì)量管理能力和水平的提高，是行之有效的途徑和方法。建立文件化的質(zhì)量管理體系。按照ISO90002 標準編制企業(yè)《質(zhì)量管理手冊》《程序文件匯編》，對第3 層次支持性文件進行了清理和修訂。文件化質(zhì)量體系的建立，明確了企業(yè)的質(zhì)量方針、目標和管理網(wǎng)絡(luò)；明確了各部門、各級管理人員的職責(zé)和權(quán)限；明確了施工質(zhì)量管理的程序和標準，這些對企業(yè)質(zhì)量體系有效運行提供了基礎(chǔ)條件。質(zhì)量管理體系的建立，客觀地推動企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、質(zhì)量管理制度的完善，為企業(yè)進行系統(tǒng)的規(guī)范的、科學(xué)的施工管理，提高施工質(zhì)量提供了標準和依據(jù)。一是抓住企業(yè)質(zhì)量管理體系有效控制運行這條主線不放。二是抓標準和規(guī)范、規(guī)程的實施。使企業(yè)內(nèi)部有一部技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)的管理規(guī)范、標準和制度。這對加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，規(guī)范質(zhì)量管理行為都起到了重要的作用。三是抓質(zhì)量獎懲辦法的修訂和實施。適當?shù)莫剟?、必要的處罰，是保證施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作有效運行的重要舉措。

四、嚴格施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制

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工程建設(shè)的全過程，從施工，到圖紙設(shè)計再到施工階段的各項施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理、監(jiān)督、驗收等等工作，包含了眾多的環(huán)節(jié)，將這些環(huán)節(jié)加以串聯(lián)，建立制度予以保障，給予必要的政策、財力、人力資源的支持，是近年來建筑工程行業(yè)不斷努力的工作。如今，建筑領(lǐng)域的管理水平無論是在質(zhì)量監(jiān)管，還是安全管理方面，都取得長足的進步，但是一些客觀存在的問題，還是不容忽視。

1 工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督中存在的問題

1.1由于傳統(tǒng)的工程質(zhì)量管理和監(jiān)督工作存在的問題在當今的管理工作中依然有一流，因此一些現(xiàn)象沒有得到解決，例如：對于一線生產(chǎn)作業(yè)人員缺乏強制性措施和標準的管理，粗放型管理的模式依然盛行，精細化管理的要求沒有做到完全貫徹和落實，一些標準和規(guī)則沒有得到真正的實施，很多企業(yè)對于不掌握或者不重視設(shè)計文件，不嚴格遵守施工各項故障制度，導(dǎo)致工程項目施工過程中的質(zhì)量問題層出不窮。比如，墻面裂縫、門窗的粗制濫造的問題，屋面的滲漏的問題，承重結(jié)構(gòu)被擅自變更的問題，樓面荷載隨意增加的問題，等等。還有從節(jié)能環(huán)保角度上提到的環(huán)境污染、勘察質(zhì)量等方面的問題，而且還存在著鉆孔數(shù)量以及鉆進深度不達標等現(xiàn)象，加之試驗數(shù)據(jù)嚴重失真等；同時，還存在著監(jiān)理不落實、職責(zé)不到位等相關(guān)問題。

1.2 工程安全生產(chǎn)存在的問題

工程安全生產(chǎn)存在的問題主要表現(xiàn)在：現(xiàn)場施工管理人員及一線生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)意識薄弱，存在僥幸的心理。施工企業(yè)對工人三級安全教育、變換工種工人安全教育、新工人進場安全教育不重視，落實不到位，各級安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度不健全。從而使建筑行業(yè)的施工坍塌、高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害及起重傷害等事故，緊隨交通事故、礦難事故排名第三，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

2 深化建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理的措施

針對當前國內(nèi)建筑工程項目施工質(zhì)量以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的問題分析，筆者認為要想加強質(zhì)量和安全監(jiān)督，可從以下幾個方面著手：

2.1 嚴格落實強制性標準

建筑項目施工建設(shè)和管理過程中，應(yīng)當加強培訓(xùn)、增強嚴格執(zhí)行標準的意識。監(jiān)督主要問題的解決以及重要政策制度的貫徹執(zhí)行。培訓(xùn)是基礎(chǔ)，貫徹標準是確保。做好上述兩項工作，包含兩個方面的工作，一是培訓(xùn)有關(guān)責(zé)任單位和個人；二是監(jiān)管施工圖審查。提高抗震、節(jié)能、消防等方面工作能力，對存在的突出問題及時糾正，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行沒有做到強制的行為，應(yīng)給予批評和強制執(zhí)行，對違規(guī)現(xiàn)象在工程監(jiān)理、施工質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、備案等環(huán)節(jié)都要進行懲戒。采用通報批評的方法，運用監(jiān)督檢查的能力，以強制性標準為工作重點貫徹落實相應(yīng)的處罰。

2.2 開展勘察專項治理，加強勘察質(zhì)量監(jiān)管

明確單位的法人代表制度，根據(jù)《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理規(guī)定》，嚴格落實勘察責(zé)任制，健全和完善專治制度，積極開展勘察質(zhì)量管理責(zé)任制，將現(xiàn)有的管理和規(guī)定有效落實到位，并且針對勘察質(zhì)量管理薄弱方面制定有關(guān)辦法督促勘察單位進行監(jiān)督勘察過程的管理；明確項目負責(zé)人、審核人制度，采取全過程的質(zhì)量控制，建立專項檢查制度加大執(zhí)法處罰，使用單位即設(shè)計單位的監(jiān)督力量，確保監(jiān)督控制勘察能夠監(jiān)控質(zhì)量管控全程；明確審定人以及勘察作業(yè)有關(guān)的人員責(zé)任制度，確保資料全面可靠，并在此基礎(chǔ)上建立崗位職責(zé)制度。通過科學(xué)的管理程序完善技術(shù)人員持證上崗制，如鉆探人員技術(shù)培訓(xùn)制度等工作，切實加強勘察質(zhì)量，結(jié)合勘察工作特點，出具勘察報告以及審查辦法，按照各自職責(zé)提出質(zhì)疑，控制勘察質(zhì)量。

2.3 進一步完善和推進施工圖設(shè)計文件審查制度

建立施工圖審查制度的目的，主要在于確保文件以及設(shè)計方案符合國家相關(guān)規(guī)定，其中既包括法律法規(guī)，又包括強制性標準。總之，應(yīng)當在確保公共安全以及公眾利益不受侵害的情況下，確保建筑工程項目施工質(zhì)量、人的生命和財產(chǎn)安全可靠，保證審查質(zhì)量，并且對審查人員建立和實施上崗機制，然后對現(xiàn)有的人員進行定期培訓(xùn)。

2.4 切實提高一般的普通住宅和中小學(xué)校建筑工程質(zhì)量

在技術(shù)上，加大審查質(zhì)量制度的力度，結(jié)合施工圖，針對對住宅通病的治理，在建筑工程建筑中，開展專項治理，有針對性地查找存在的問題，積極研究對策，加大檢查力度，將發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病，對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行培訓(xùn)，促進住宅建設(shè)水平的提高；在政策上給予有效方法加以解決。

2.5 深化政府工程質(zhì)量監(jiān)督改革，加強隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為

加強工程質(zhì)量檢測管理，明確檢測單位的法律責(zé)任。沉底清理檢測機構(gòu)，并且嚴格按照建材型、綜合型以及專項檢測型分別分類，并且還要明確責(zé)任，尤其要對提供假數(shù)據(jù)以及假報告的單位、個人，依法進行查處。值得一提的是，檢測機構(gòu)應(yīng)當加強檢測數(shù)據(jù)信息采集和處理的數(shù)字化、信息化，并且要注意提高效率，盡可能減少人為因素的影響，提高其公正性和科學(xué)性。

2.6 大力推進工程保險制度

建設(shè)工程項目投資大、工期長、一線施工人員安全意識淡薄，在建設(shè)工程項目施工建設(shè)過程中，存在著很多不可預(yù)見的影響因素，而且存在著風(fēng)險。為此，我們應(yīng)當推行保險、擔保制度，這是確保投資安全以及提高單位抗風(fēng)險能力的有效途徑和手段。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程項目建設(shè)過程中的投資來源日益多元化，而且企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)變化也非常的大，風(fēng)險管理越來越被重視，其中部分地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)實施了保險制度。

2.7 加強建筑安全生和管理，切實保障人民生命安全

一是安全工作要求高度重視安全工作，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴峻局面。

二是要依法管理、加強法制建設(shè)，安全生產(chǎn)。防止事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)，依照依法治國的原則，深入發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。

三是提高廣大職工安全意識、強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

四是加強管理機構(gòu)建設(shè)，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督和管理力度。比如，完善和健全建筑行業(yè)職工意外傷害保險制度，以《建筑法》為基礎(chǔ)，加快推廣速度，使工傷保險制度向全國普遍推開。

2.8 推動技術(shù)進步，加速信息化建設(shè)，提高企業(yè)管理水平

制定注重節(jié)能與環(huán)保的技術(shù)經(jīng)濟政策，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展原則和實際需要，確定其發(fā)展目標并進行單位規(guī)模、技術(shù)于資金等運作。適時淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備、工和材料。推廣綠色建筑，綠色施工，綠色，裝修，推廣新材料，降低或者禁止污染物釋放超標的材料使用，為建筑工程施工質(zhì)量和提高和安全管理水平的提升創(chuàng)造清新的環(huán)境。

3 結(jié)語

靜態(tài)管理和動態(tài)管理是工程質(zhì)量、安全建設(shè)管理的關(guān)鍵，應(yīng)貫穿在“全過程”的管理中，實行“點”“面”結(jié)合，以人為本，全面采取全面質(zhì)量、安全管理的措施，調(diào)動起、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)創(chuàng)新的精神，創(chuàng)新從企業(yè)發(fā)展動力，重視對工程質(zhì)量和信譽切切相關(guān)的以人為本的技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)創(chuàng)新――做好全員創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，就是要將企業(yè)素質(zhì)、人力資源進行開發(fā)，不斷提高工作質(zhì)量，企業(yè)發(fā)展動力源源不斷，使企業(yè)具有動力、凝聚力以及內(nèi)在機制，為提高工程質(zhì)量、安全、為企業(yè)生存和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

篇（9）

Abstract: With the rapid development of municipal construction, the quality management level of the municipal engineering construction in our country has been much improved in recent years. This paper analyzes how to improve the management level of the municipal construction, and gives some suggestions, and then discusses the municipal engineering quality management and safety management, and puts forward the corresponding management measures.

Keywords: municipal engineering; quality; management

中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）

市政工程作為一項惠民工程，與民生建設(shè)息息相關(guān)，直接關(guān)系到社會大眾的利益和城市的形象，因此做好相關(guān)市政工程的質(zhì)量工作是非常重要的。近年來，雖然市政工程的質(zhì)量管理水平有了明顯的提高，但也存在著很多的問題，如果這些問題得不到及時有效的解決，就會影響到社會的和諧，損害人民的利益。

1 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

1.1 施工單位質(zhì)量管理存在的問題

如今的一些市政工程的承包商只注重眼前利益，沒有長遠意識，更不談很強的那種質(zhì)量至上的意識。他們未能盡到做好本職工作的要求，比如抓好施工質(zhì)量建設(shè)和為業(yè)主建設(shè)高質(zhì)量的工程等等；有些市政工程的施工單位沒有一套有效的質(zhì)量管理體系和相關(guān)的質(zhì)量控制手段，甚至沒有最基本的質(zhì)量意識和質(zhì)量控制程序；施工過程中也存在著很多違法現(xiàn)象，比如非法分包和轉(zhuǎn)包時有發(fā)生、借其它公司的資質(zhì)來進行投標，中標后對實際施工質(zhì)量根本不進行有效管理，只是做一些表面的、臺面上的工作。還有一些總包單位對分包單位不實施有效的管理，偷工減料現(xiàn)象嚴重；還有就是施工的設(shè)備不按施工的工藝和相關(guān)流程的需要作投入，施工設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量均不能滿足項目建設(shè)需要；最后是一些施工單位技術(shù)力量不強，管理水平較差等等一些主觀的原因都導(dǎo)致了施工組織不合理、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制不到位。

1.2 業(yè)主單位質(zhì)量管理存在的問題

由于市政工程屬于一種公共投資，其大部分資金來源于政府撥款，所以很自然地建設(shè)單位就認為建設(shè)過程中不管發(fā)生什么風(fēng)險，自己都沒有責(zé)任，所有的責(zé)任和風(fēng)險都應(yīng)該由政府來承擔。正是由于這種不合理的體制機制，相關(guān)工程質(zhì)量管理的不健全，導(dǎo)致了業(yè)主只注重工期，而對工程質(zhì)量卻不夠關(guān)心，甚至錯誤地認為，監(jiān)理是工程質(zhì)量方面的負責(zé)人，施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)什么問題，應(yīng)該由監(jiān)理來承擔責(zé)任，這導(dǎo)至工程質(zhì)量根本不受重視。一種更不可思議的現(xiàn)象，就是為了搶工期，完全不顧質(zhì)量，這是極不負責(zé)任的，是產(chǎn)生“豆腐渣工程”的直接原因。有些業(yè)主人員因為沒有受過專門的職業(yè)培訓(xùn)，沒有取得相關(guān)的資質(zhì)，協(xié)調(diào)管理能力不足，綜合素質(zhì)不高，以及職業(yè)操守較差等等這些原因，導(dǎo)致了業(yè)主工作人員工作能力的參差不齊。同時由于業(yè)主的權(quán)力過大，當這樣的權(quán)力掌握在沒有道德和職業(yè)操守的業(yè)主手里時，就會產(chǎn)生很多的因難和阻力，施工質(zhì)量的管理將變得更加困難。因為有些業(yè)主對施工障礙清除協(xié)調(diào)遲緩，施工過程中對各種可能產(chǎn)生的突發(fā)事件不能很好地、有效地處理和協(xié)調(diào)，這些都導(dǎo)致正常施工和質(zhì)量管理得不到很好的保證。

1.3 監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在的問題

監(jiān)理工作的特點就要求相關(guān)的工作人員要有很高的專業(yè)水平和的良好的綜合素質(zhì)，且不怕吃苦，不怕受累。但目前監(jiān)理機構(gòu)管理混亂、體制機制不夠成熟。很多監(jiān)理單位嚴重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度及手段；監(jiān)理單位在工序質(zhì)量控制方面，手段沒有多樣化，執(zhí)行的力度也不夠強。

其實，施工質(zhì)量的控制不是監(jiān)理出來的，而是通過一磚一瓦式的辛勤付出實干出來的，它的核心在于承包商――施工單位，而監(jiān)理的工作和功能主要是發(fā)揮監(jiān)督管理職能。

2.市政工程質(zhì)量管理的意義與特點

2.1市政工程質(zhì)量管理的意義

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，市政工程建設(shè)項目不斷增多。但因為對市政工程質(zhì)量未能進行有效的管理，重大工程質(zhì)量事故時有發(fā)生。為此工程質(zhì)量問題已成為加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實施擴大內(nèi)需和發(fā)展國民經(jīng)濟等重大決策成敗的關(guān)鍵。導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的原因較多，在施工過程中，每個環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量的因素，如原材料的質(zhì)量差異、地理氣候的影響、施工工藝的缺陷、施工設(shè)備的損耗等，都會引發(fā)質(zhì)量問題。為充分認識市政工程項目質(zhì)量管理的重要性，分析市政工程項目質(zhì)量管理因素，把握市政工程項目質(zhì)量管理方法，對加強工程質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水平具有極其重要的意義。

2.2市政工程的特點

市政設(shè)施是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。市政工程一般屬于國家的基礎(chǔ)建設(shè)，是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高人民生活水平和對外開放的基本條件。城市市政工程包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、城市防洪、園林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等城市公用事業(yè)工程；道路交通工程。如道路、立交、廣場、交通設(shè)施、鐵路及地鐵等軌道交通設(shè)施。河湖水系工程。如河道、橋梁、引（排）水渠、排灌泵站、閘橋等水工構(gòu)筑物。地下管線工程。為常見的供水、排水（包括排雨、污水）供電、通信、供煤氣、供熱的管線部分及特殊用途的地下管線和人防通道等。架空桿線工程。不同電壓等級的供電桿線、通信桿線、無軌桿線及架空管線。街道綠化工程。行道樹、灌木、草坪、綠化小品（如街道綠化中的假山石、游廊、畫架、水池、噴泉等）建筑物、構(gòu)筑物占主要部分的各市政專業(yè)工程場（廠）、站、點。

3.做好市政工程質(zhì)量管理的措施

3.1標準化管理

標準化是一種標準楷模，建筑工程的標準在施工中能起到指導(dǎo)施工的作用。標準化要體現(xiàn)設(shè)計要求，達到指定的質(zhì)量等級，把抽象的設(shè)計要求和繁復(fù)的質(zhì)量標準、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實物化，使全體施工人員，尤其是操作工人看得見、摸得著，便于對照。因而，推行標準化管理是保證和促進工程質(zhì)量不斷提高的有力措施，是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一。

（1）充分理解設(shè)計意圖，在施工中將設(shè)計的理念，達到的效果在施工中給與充分的體現(xiàn)，遇到圖紙不符合現(xiàn)場的情況或設(shè)計方案無法施工時，應(yīng)及時與設(shè)計單位協(xié)調(diào)，盡快研究出解決的辦法。

（2）選用優(yōu)良的建筑材料。建材是“標準化”質(zhì)量的根本保證，“標準化”選用的材料，不僅要材質(zhì)合格，而且還要注意規(guī)格、外形美觀。材料在使用中應(yīng)注意其使用的條件，以此達到理想的使用效果。因此在此環(huán)節(jié)上應(yīng)細心核查，嚴禁不合格材料進入施工現(xiàn)場。

（3）提高施工工人的技術(shù)能力，這是標準化質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平優(yōu)異的技術(shù)工人操作，這樣容易做好，在面上推廣時也容易做到。若用一般技術(shù)工人操作，則難以達到優(yōu)良標準而失去了推廣價值。

（4）要緊抓技術(shù)工作，對于施工中的操作者，應(yīng)仔細交底，包括技術(shù)與質(zhì)量兩個方面。其內(nèi)容包括施工的部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標準、操作要領(lǐng)等，務(wù)必使操作者做到步驟清楚，要求明白，并應(yīng)在施工中不斷監(jiān)督，遇到不符合規(guī)范的做法，應(yīng)及時糾正，確保施工成品的質(zhì)量，減少工程的返工。

（5）組織質(zhì)量專檢人員評定質(zhì)量等級。施工完畢后，現(xiàn)場施工項目部必須及時組織有關(guān)人員對施工質(zhì)量進行評定，一般在操作者自檢合格后分別由項目部、公司質(zhì)量管理科等有關(guān)質(zhì)量員，項目經(jīng)理或工程師鑒定通過，還要經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后，方可進行下道工序，特殊項目，還須聘請具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員參加。

3.2加強現(xiàn)場質(zhì)量控制

抓好巡回檢查，了解和掌握施工質(zhì)量的全貌。經(jīng)常不定期到工地巡回檢查，事前不通知。檢查內(nèi)容主要有:工序質(zhì)量、工程質(zhì)保資料、現(xiàn)場檢測資料(混凝土、砂漿強度、主要承重結(jié)構(gòu)檢測)、監(jiān)理在崗情況及工程項目施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系運行情況。

監(jiān)督?，F(xiàn)場工程師負責(zé)的項目多、地點散，難以面面俱到。實踐中適宜采取抓重點的工作辦法，主要檢查、監(jiān)督監(jiān)理人員做好平行檢驗。要求監(jiān)理人員在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，利用一定的檢查和檢測手段，按照一定的檢驗比例，獨立地對材料、成品半成品、工序(或部位)進行檢查或檢測，按照工程采用的規(guī)范、標準和規(guī)定，確認其質(zhì)量是否符合設(shè)計要求，并將結(jié)果及時報業(yè)主審核。

3.3健全施工企業(yè)內(nèi)保體系

施工環(huán)節(jié)是確保市政工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。正所謂責(zé)任重于泰山，在施工管理中關(guān)于質(zhì)量問題是絲毫不能放松的。也就是說，在施工管理中，管理部門需要把設(shè)計者的意圖、管理者的目的，監(jiān)督的宗旨等內(nèi)容，全部貫徹落實到施工第一線操作人員頭上。也就是說健全施工內(nèi)保體系勢在必行。

4．結(jié)束語

市政工程大多數(shù)是以人為活動中心的，因此需要業(yè)主、監(jiān)理及承包單位共同提高工程質(zhì)量控制意識，加強和完善施工過程中的質(zhì)量管控，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，這樣才能保證市政工程符合社會大眾的利益和提升城市的形象，成為推動社會發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)建設(shè)。

參考文獻

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1、施工階段的控制措施

1.1 質(zhì)量控制

貫沏施工組織設(shè)計、制度措施、監(jiān)督執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、工藝標準，貫沏工程質(zhì)量驗收標準，切實執(zhí)行質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗收，做好工序交接撿查驗收，隱蔽工程檢查驗收，防滲漏試水檢查驗收，變更工程簽證，控制材料進場質(zhì)量，加強施工復(fù)核，組織工程質(zhì)量定期及不定期的質(zhì)量檢查。

1.2 安全控制

貫徹以“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，控制五個安全因素（人、材料、機械、方法、環(huán)境）其中包括：施工作業(yè)安排、用電與防火安全，落實層級安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹安全生產(chǎn)獎懲制度措施，落實安全生產(chǎn)檢查制度，組織安全技術(shù)交底及安全教育學(xué)習(xí)。

1.3 進度控制

根據(jù)合同工期及施工組織設(shè)計，分階段編制施工進度作業(yè)計劃，及時檢查計劃進度，及時調(diào)整計劃，協(xié)調(diào)土建與專業(yè)施工的協(xié)作配合。

1.4 成本控制

及時做好經(jīng)濟簽證，貫沏降低成本措施，優(yōu)化進度計劃，優(yōu)化勞動力，嚴格控制材料進場數(shù)量及質(zhì)量，材料發(fā)放實行限額領(lǐng)料，加強施工放線復(fù)核，做到事前控制質(zhì)量，減少事后返工損失，掌握經(jīng)濟索賠技巧，及簽證索賠，減少經(jīng)濟損失。

1.5 文明施工

施工現(xiàn)場場容管理和現(xiàn)場料具管理

2、招投標的監(jiān)督管理問題

2.1 我國的工程建筑是有招標和投標的制度，在我國《建筑法》中是有相關(guān)規(guī)定的，監(jiān)督管理部門對此要加強監(jiān)管。

2.2 設(shè)計質(zhì)量問題

在工程項目建設(shè)上，專業(yè)技術(shù)人員必須要仔細核查工程設(shè)計方案，尤其是它的施工圖紙。

要認真仔細的核查防火，環(huán)保，公眾安全，隔音等方面的內(nèi)容。如果再核查期間發(fā)現(xiàn)問題，要及時和業(yè)主或者是設(shè)計單位取得聯(lián)系，要求他們及時的解決問題。

2.3 施工階段的問題

建筑隊伍的施工直接影響到施工的質(zhì)量。有些施工單位偷工減料或者用劣質(zhì)的建材，沒有責(zé)任心，不顧工程的質(zhì)量，這就使工程質(zhì)量完全沒有保障。

2.4 材料、施工工藝的監(jiān)督管理問題

一個工程的質(zhì)量好壞其基礎(chǔ)就是它的材料，在建筑施工的全過程中采用的技術(shù)方案，組織措施，檢測手段等的控制這就是施工工藝。在這些方面注意好了，這工程質(zhì)量就有了保障。

3、加強土建工程的監(jiān)管

3.1 完善檢驗機構(gòu)

通過有效的檢測方法來鑒定施工材料的質(zhì)量，結(jié)構(gòu)構(gòu)件和半成品的質(zhì)量。一些地區(qū)逐步開設(shè)了一些檢測機構(gòu)，這些機構(gòu)和施工監(jiān)管部門配合，對施工監(jiān)督管理的工作有了進一步的幫助。

3.2 嚴格重視材料監(jiān)管

施工的材料在施工務(wù)必需要檢查，材料的優(yōu)劣決定質(zhì)量的好壞。對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格的檢測。規(guī)定監(jiān)管部門檢測出某施工單位用劣質(zhì)建材，要對其有懲罰措施，給施工單位造成壓力，這樣來促進質(zhì)量的提高。監(jiān)管部門要充分發(fā)揮好自己的作用，嚴格控制建筑質(zhì)量。

3.3 加強施工監(jiān)管

影響施工質(zhì)量的因素很多，技術(shù)就是其中必不可少的那個。在制定施工方案的時候，要從實際出來，全面考慮。要有好的技術(shù)人員之外還要有好的設(shè)備。要確保工程質(zhì)量就要建立合格的質(zhì)量標準，嚴格的考核機構(gòu)，更要提高工藝水平。

4、施工單位行為規(guī)范要點

4.1 施工現(xiàn)場管理班子必須列入施工組織設(shè)計并與現(xiàn)場實際配備人員相一致。人員變動

應(yīng)報建設(shè)（監(jiān)理）審批后，報質(zhì)監(jiān)站備案。

4.2 施工前必須對設(shè)計圖紙詳細審閱、不明確處應(yīng)在圖紙會審時提出，經(jīng)明確后才能施工。施工單位必須嚴格按圖施工，不得隨意變更設(shè)計或憑“經(jīng)驗”自行處理各種建筑、防水節(jié)點大樣。

4.3 與分包單位發(fā)生工序交接時，必須嚴格履行交接手續(xù)，上道工序未經(jīng)建設(shè)（監(jiān)理）及下道工序責(zé)任單位的驗收簽證，不得進行下道工序施工。

4.4 所有原材料、半成品必須具有產(chǎn)品出廠合格證明。有復(fù)試要求的原材料，如鋼材、水泥等按規(guī)定復(fù)試合格后方可使用。

4.5 原材料（半成品）取樣送檢均須由具有“送樣員證”的送樣員，并在具有“見證員證”的監(jiān)理人員的見證下取樣及送檢。

5、定位放線控制及記錄的填寫要求

5.1 定位放線的控制點，應(yīng)按經(jīng)規(guī)劃批準的總圖設(shè)計座標點，由測繪中心提供的控制點引入，并經(jīng)復(fù)核人復(fù)核無誤，再經(jīng)監(jiān)理人員審核簽證。

5.2 定位放線記錄，應(yīng)錄入控制點座標，及建筑物座標的關(guān)系（夾角、距離等）、放線過程中的數(shù)據(jù)等，并由放線及復(fù)核人簽字、監(jiān)理審核人員簽章。

5.3 如果建筑物座標點均由測繪中心提供，則應(yīng)將測繪中心提供的放線成果資料附在定位放線記錄的后面。并在定位放線記錄上注明。

6、基坑（槽）開挖及地基驗槽控制要點

6.1 基坑（槽）開挖應(yīng)留有確保安全的邊坡，并應(yīng)在組織設(shè)計中明確。

6.2 基坑（槽）的排（降）水措施必須在施工組織設(shè)計或施工方案中明確并在施工中認真實施，排（降）水設(shè)施應(yīng)保持直至回填土完成方可撤除。

6.3 工程的基坑（槽）應(yīng)按設(shè)計基底標高控制，并留有適當余量開挖，不得超挖或擾動基底原狀土。

6.4地基驗槽應(yīng)經(jīng)地質(zhì)勘察人員簽證后，方可進入墊層施工。

6.5當基底下有軟土層或古井等異常時，應(yīng)經(jīng)勘察、設(shè)計人員察看確定方案后再施工，不得擅自處理或超挖。

6.6 加深（或局部加深）開挖后的二次驗槽仍應(yīng)由地質(zhì)勘察部門人員察看后簽字方為有

效，并應(yīng)作二次驗槽記錄及簽證。

6.7 加深（或局部加深）處理的有關(guān)技術(shù)資料應(yīng)經(jīng)設(shè)計及監(jiān)理人員簽證并附在驗槽報告的后面。

6.8 較大范圍的地基處理應(yīng)另行驗收，并按有關(guān)驗收規(guī)范的要求執(zhí)行。

7、砌磚工程施工質(zhì)量控制要點

7.1砌磚工程所用砂漿配合比，應(yīng)由有資質(zhì)的試驗室經(jīng)試驗后出具。

7.2現(xiàn)場砂漿攪拌，應(yīng)嚴格按配合比，掛牌、稱量、攪拌。嚴禁按車計量或不計量施工。

7.3墻體砌磚施工必須在四角及轉(zhuǎn)角處立皮數(shù)桿拉線砌筑，并控制水平灰縫厚度在8～12mm 之間，確保外表及灰縫平直。

7.4多孔磚及空心磚在每層砌完后，應(yīng)進行灰縫灌漿，確保內(nèi)縫密實。

7.5與構(gòu)造柱的拉結(jié)筋應(yīng)予先制作，并按規(guī)范規(guī)定每500mm 一層放置（多孔磚為五皮），不得隨意減小長度和增大間距。

7.6預(yù)制或現(xiàn)澆過梁尺寸應(yīng)按設(shè)計規(guī)定制作，兩端在砌體上的擱置長度不得小于240mm，預(yù)制過梁安裝應(yīng)坐漿。

8、鋼筋砼工程施工質(zhì)量控制要點

8.1未經(jīng)建設(shè)主管部門批準不得使用自拌砼，必須采用商品砼。砼工程施工必須具有詳細的施工組織設(shè)計。施工方案中必須明確具體的支模方法。模板設(shè)計、支撐及對拉螺拴間距、支撐方法等，必須明確可靠避免出現(xiàn)脹模、跑模、漏漿等現(xiàn)象。