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篇（1）

中圖分類號(hào)： U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

在水利工程施工階段的監(jiān)理過程中，影響項(xiàng)目投資控制的因素有很多，利潤的大小、工程質(zhì)量的優(yōu)劣等等都有重要的影響。如工程計(jì)量的控制、控制工程的變更價(jià)款、施工過程中索賠控制等等都直接地影響工程的整體。

1、當(dāng)前水利水電工程監(jiān)理面臨的問題

（1）監(jiān)理人員的工作職責(zé)中可能出現(xiàn)的工作漏洞

當(dāng)前部分監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)、基本素養(yǎng)難以達(dá)標(biāo)，不熟悉圖紙，在正式圖紙會(huì)審前的內(nèi)部會(huì)審中對其應(yīng)負(fù)責(zé)提出的審查報(bào)告敷衍了事，就工程施工中的很多漏洞缺乏認(rèn)知，難以達(dá)到對監(jiān)理人員的監(jiān)察要求，更罔論對其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控了。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)、技能知識(shí)、相關(guān)領(lǐng)域的基本知識(shí)培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。

（2）監(jiān)理人員的工作態(tài)度

在監(jiān)理過程中，由于檢測結(jié)果在實(shí)際效果與設(shè)計(jì)不一致時(shí)，監(jiān)理人員持“事不關(guān)已高高掛起”的態(tài)度。許多工程項(xiàng)目不存在自檢工作，自己編造工程資料向監(jiān)理部門報(bào)驗(yàn)。

（3） 施工的計(jì)量不標(biāo)準(zhǔn)

施工單位總是在施工過程的計(jì)量等方面想盡各種辦法，如多計(jì)量，提前計(jì)量，重復(fù)計(jì)量，或故意出錯(cuò)等等，爭取多得或者提前獲得工程款。另外，在進(jìn)行計(jì)算時(shí)，不按合同和規(guī)范辦事，使工程量擴(kuò)大。

（4） 競標(biāo)的手段

承包商在競標(biāo)過程中為了加大中標(biāo)機(jī)率，會(huì)使用許多非正規(guī)的手段。投標(biāo)文件在設(shè)計(jì)時(shí)，會(huì)提出乙方將承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)或是代替甲方在現(xiàn)場會(huì)承擔(dān)許多的風(fēng)險(xiǎn)及工作責(zé)任等等的便利條件來誘惑甲方，以此加大競標(biāo)的籌碼；而在履行合同的時(shí)侯，當(dāng)業(yè)主對乙方提出一些合理的要求，或是因?yàn)橐曳降囊恍┬袨殄e(cuò)誤導(dǎo)致了一些糾紛等等，對于乙方不利而合乎合同范疇的情況下也往往遭到拒絕。當(dāng)承包商的利益受損時(shí)，則不分析對錯(cuò)，直接要求索賠，并且索賠的數(shù)額較大。

2、如何加強(qiáng)水利水電工程施工監(jiān)理控制

（1）加強(qiáng)工程計(jì)量的控制

目前的施工合同大多采用的是單價(jià)式的承包合同，工程主要是以完成的工程量大小作為工程款結(jié)算的依據(jù)，那么工程計(jì)量的準(zhǔn)確性就會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。所以進(jìn)行工程量的計(jì)量和審核時(shí)，在施工階段中的監(jiān)理人員要在高度的技術(shù)水平跟責(zé)任心的雙重標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行監(jiān)督。對于施工過程中的每項(xiàng)工作都要認(rèn)真地做好監(jiān)督和檢查檢測工作，細(xì)致認(rèn)真地完成工程進(jìn)度。技術(shù)的規(guī)范性和適用性至關(guān)重要，監(jiān)理人員要對圖紙進(jìn)行相當(dāng)?shù)牧私夂褪煜?，在工程審核中提出正確的審查意見，規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)的施工環(huán)境。

（2）加強(qiáng)控制工程的變更價(jià)款

在工程項(xiàng)目中，有兩種導(dǎo)致工程變更價(jià)款的原因：

①施工過程存在著不確定的因素或是在進(jìn)行文件的設(shè)計(jì)時(shí)，存在著一定的錯(cuò)、撞、碰、漏等現(xiàn)象，這樣工程的設(shè)計(jì)發(fā)生了變更是難以避免的。進(jìn)行施工時(shí)出現(xiàn)了招標(biāo)文件中對其考慮不周和錯(cuò)誤的估算情況，所以要對施工項(xiàng)目或者是工程量進(jìn)行改變與增減；

②有些施工單位在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)不平衡，在中標(biāo)以后，借各種理由故意請求變更，比如以設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄為由，從而追求更大的利潤。所以，監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對工程變更的控制，使以上兩種現(xiàn)象盡量避免。在不得己的情況下，非常需要變更的時(shí)侯，再進(jìn)一步地分析和審核變更是否真的符合合同相關(guān)的要求，并對變更的可行性進(jìn)行相應(yīng)的評價(jià)，具體判斷經(jīng)濟(jì)是否合理、會(huì)不會(huì)拖延工期等等客觀原因，然后做出相對的正確決策。工程的變更要每項(xiàng)進(jìn)行審查與匯總，使其與實(shí)際情況一致，對虛假的、沒有計(jì)算過程和沒有通過審批的變更、簽證不能進(jìn)行計(jì)量。

（3）加強(qiáng)施工過程中索賠控制

我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，很多工程建設(shè)如雨后春筍般發(fā)展壯大起來，而高速的發(fā)展伴有程序的不規(guī)范化。在工程合同設(shè)計(jì)簽訂過程中，甲方、乙方當(dāng)事人對于索賠的觀念不強(qiáng)，有些施工方甚至都不知道如何索賠，承包商的審查標(biāo)準(zhǔn)很低，為實(shí)現(xiàn)利益的最大化往往忽視很多正常的程序。在工程建設(shè)中、索賠的情況普遍存在，主要原因是：①水利工程建設(shè)的工期長、規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜；②施工的現(xiàn)場條件、氣候條件、施工進(jìn)度不斷的變化；③ 書面合同的條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙出現(xiàn)變更、差異、延誤等非預(yù)測性因素。因?yàn)樗髻r會(huì)追加額外工程項(xiàng)目的費(fèi)用，所以監(jiān)理人員要很好地控制項(xiàng)目進(jìn)行工程的投資重點(diǎn)。針對引起索賠的不同原因及時(shí)做好預(yù)防控制工作，盡量減少索賠的發(fā)生。另外，對施工的現(xiàn)場管理要協(xié)調(diào)好各方面的工作細(xì)節(jié)，及時(shí)更正工程中存在的錯(cuò)誤行為。另一方面，乙方堅(jiān)持正確的索賠要求也是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效措施，不能拒絕。當(dāng)乙方提出了索賠要求時(shí)，工程監(jiān)理人員要明確索賠要求和合同約定之間的差異，對索賠是否成立做出正確的判定。對于原始資料、憑證和驗(yàn)收的記錄等要做好整理，隨時(shí)歸檔，盡量減少和預(yù)防索賠的發(fā)生。

（4） 提高監(jiān)理人員素質(zhì)

水利水電工程監(jiān)理人員素質(zhì)是工程質(zhì)量的有力保證。因此，針對水利工程施工中普遍存在的監(jiān)理人員素質(zhì)低、影響施工質(zhì)量的問題，提高人員素質(zhì)是關(guān)鍵。對于年紀(jì)輕、經(jīng)驗(yàn)不足的監(jiān)理人員，可實(shí)行老人帶新人的傳幫帶制，讓新人跟著經(jīng)驗(yàn)豐富的老監(jiān)理人員學(xué)習(xí)，并通過一定的考核才能上崗。而對于部分工程監(jiān)理人員學(xué)歷低的情況，可設(shè)立崗前培訓(xùn)制，在上崗之前進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括工作表現(xiàn)和思想表現(xiàn)，從行為和思想道德、業(yè)務(wù)知識(shí)三方面進(jìn)行考核，以確保監(jiān)理工程師的素質(zhì)和水平。

（5）監(jiān)理人員須掌握的基本工作

①能夠?qū)こ淌┕さ母鱾€(gè)環(huán)節(jié)有認(rèn)知和解釋的能力，并能夠熟悉所監(jiān)督的工程合同，嚴(yán)格按合同辦事，以合同為依據(jù)來處理施工中所發(fā)生的問題和糾紛。

②參與施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)了解施工動(dòng)態(tài)，復(fù)核施工單位報(bào)送的材料（原材料、成品、半成品、零部件的質(zhì)量證件或出廠合格證明）、設(shè)備表和工程量。在這個(gè)過程中的質(zhì)量管理是整個(gè)工程施工過程的重中之重，從材料方面的復(fù)核、設(shè)備的使用狀況、工程的進(jìn)度安排等都是承包商、材料供應(yīng)商容易出現(xiàn)利益空間和產(chǎn)生安全隱患的環(huán)節(jié)，因此，要求監(jiān)理人員務(wù)必嚴(yán)格按照工程質(zhì)量規(guī)范，依法辦事，杜絕各種漏洞，防范于未然。

③進(jìn)行信息的上傳下達(dá)。監(jiān)理人員一方面要收集并及時(shí)審查施工單位提供的工程進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)資料，及時(shí)全面的將信息交付上級機(jī)構(gòu)，另一方面也要將上級的質(zhì)量要求及時(shí)的、準(zhǔn)確的傳達(dá)給實(shí)際操作人員，做好信息管理工作。在經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)審查后，將各種形式的施工材料按時(shí)交付統(tǒng)計(jì)員，以便編制各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并以此建立對工程施工細(xì)則的質(zhì)量控制體系。

④嚴(yán)格對工程施工過程進(jìn)行質(zhì)量檢查。監(jiān)理人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持公正立場，有法必依、違法必究。

（6） 加強(qiáng)對監(jiān)理公司的監(jiān)督

對于建設(shè)單位和施工單位來說，監(jiān)理公司公正、公平、公開的工作態(tài)度和責(zé)任心至關(guān)重要。所以選擇好工程的監(jiān)理人員很重要，既能保證工程的質(zhì)量又能規(guī)避許多工程中出現(xiàn)的糾紛。而監(jiān)理公司是培養(yǎng)監(jiān)理人員的搖籃，所以監(jiān)督和管理好監(jiān)理公司對于工程的甲方和乙方都至關(guān)重要。希望政府部門一定要進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督管理來為工程的質(zhì)量作出保障。

結(jié) 語：

提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平是現(xiàn)代水利水電建設(shè)施工企業(yè)所面臨的重大挑戰(zhàn)。質(zhì)量是企業(yè)生存之本，只有不斷地探索質(zhì)量管理的新途徑，學(xué)習(xí)先進(jìn)的現(xiàn)代水利施工企業(yè)質(zhì)量管理，才能將企業(yè)推向更高層次的發(fā)展，才能使企業(yè)在競爭激烈的市場中發(fā)展得更好。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳中山．淺談項(xiàng)目監(jiān)理過程中的投資控制[J]．科技信息，2009(3)：341—342．

[2]孫紅梅，陳宏江．測量計(jì)量監(jiān)理在水電工程建設(shè)中的應(yīng)用[J]．建設(shè)監(jiān)理，2008(9)：67—68，71．

篇（2）

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

隨著水利水電工程建設(shè)的不斷發(fā)展與深化，作為水利水電工程建設(shè)第三方的水利水電工程監(jiān)理單位其地位也越發(fā)重要起來。水利水電工程監(jiān)理單位在保障水利水電工程高質(zhì)的前提下，與項(xiàng)目法人、承包商之間形成了相互制約、監(jiān)督、協(xié)助和促進(jìn)的關(guān)系。然而，在水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向社會(huì)化、規(guī)范化的專業(yè)管理模式時(shí)，仍存在一些無法忽視的問題影響著監(jiān)理制度的正常推行，須加以重視和解決。

一、水利水電工程的自身特點(diǎn)

1涉及面廣且發(fā)展勢頭迅猛

水利水電工程涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的諸多領(lǐng)域，事關(guān)民生的方方面面。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水利在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位更加突出。特別是由于水利水電投資體系不斷創(chuàng)新，地方和民間投資大量涌入，今后一段時(shí)間，各地一些投資小、工期短、見效快的項(xiàng)目會(huì)大量涌現(xiàn)，涉及民生水利、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、城市水系等諸多方面的水利水電工程建設(shè)會(huì)掀起新一輪，地方水利水電工程建設(shè)呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭迅猛且點(diǎn)多面廣、量大分散的特點(diǎn)。

2項(xiàng)目管理水平低下，管理制度不健全

現(xiàn)行的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理，一般是誰投資誰審批。以中央投資為主的水利水電建設(shè)項(xiàng)目由水利部或流域機(jī)構(gòu)審批；以地方投資為主的大中型水利水電工程項(xiàng)目由省水利廳審批；地方投資項(xiàng)目則由省以下地方政府計(jì)劃主管部門審批。由于地方項(xiàng)目受管理層次較低、財(cái)力不足、領(lǐng)導(dǎo)意志干預(yù)等多種因素影響，往往存在前期工作不愿意多投入、地質(zhì)工作深度不夠、規(guī)劃設(shè)計(jì)程序簡化、審查論證不夠充分、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等薄弱環(huán)節(jié)，因此建設(shè)過程中問題相對較多。對于監(jiān)理工作而言，麻雀雖小、五臟俱全，工程雖小、工作量卻很大。

二、水利水電工程建設(shè)監(jiān)理工作現(xiàn)狀中存在的問題

水利水電工程建設(shè)監(jiān)理是具有社會(huì)專業(yè)化的水利水電建設(shè)監(jiān)理單位，接受某項(xiàng)水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目法人的委托和授權(quán)，以確保該項(xiàng)水利水電工程投資目的為宗旨，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、其他建設(shè)工程合同以及委托監(jiān)理的合同，對即將實(shí)現(xiàn)的此項(xiàng)水利水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行微觀的監(jiān)督和管理等系列活動(dòng)。因此，水利水電建設(shè)監(jiān)理在整個(gè)水利水電工程建設(shè)中起到了促進(jìn)和保障工程質(zhì)量的重要作用。然而，在實(shí)際工作中仍存在一些問題：

1水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的兩個(gè)主體對監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)深度不夠。作為委托方的部分業(yè)主或?yàn)閼?yīng)付上級；或?yàn)轭I(lǐng)取施工許可；或認(rèn)為監(jiān)理僅是質(zhì)檢工具；或?qū)⒈O(jiān)理化為業(yè)主利益方，更有甚者常以地方慣例來決定實(shí)際工程問題。這些都導(dǎo)致監(jiān)理單位低效服務(wù)于工程效益，往往令其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工質(zhì)檢環(huán)節(jié)過分依賴監(jiān)理，推諉其權(quán)責(zé)給監(jiān)理員；不嚴(yán)格按合同約定事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃組織，導(dǎo)致建設(shè)管理混亂無法實(shí)施正常施工；更有些施工單位認(rèn)為監(jiān)理與業(yè)主站在一條戰(zhàn)線上，在施工中不予以配合延誤施工的現(xiàn)象。

2監(jiān)理單位軟環(huán)境建設(shè)較為薄弱。主要集中在監(jiān)理單位管理水平低下和監(jiān)理員整體素質(zhì)偏低兩點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際了解，仍存在一些非獨(dú)立的監(jiān)理單位，這些單位依舊在有任務(wù)時(shí)臨時(shí)拼湊非專業(yè)人員執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，這些人在法律和經(jīng)濟(jì)管理方面缺乏理論和實(shí)際知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，不能有效運(yùn)用現(xiàn)代管理手段控制工作質(zhì)量和效率。其中的人員組成多半是離退休人員，這類人群的穩(wěn)定性差，吸收和接受前沿或新技術(shù)水平低、組織協(xié)調(diào)能力不高，容易給監(jiān)理單位的長遠(yuǎn)發(fā)展造成不良影響。

3建設(shè)施工過程監(jiān)理無法發(fā)揮控制監(jiān)管的作用。許多私有監(jiān)理單位在水利水電工程建設(shè)現(xiàn)場時(shí)，其監(jiān)理控制極不規(guī)范。一些小型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，由于自身?xiàng)l件還無法嚴(yán)格按工程建設(shè)規(guī)范施工，仍存在“設(shè)計(jì)施工同時(shí)走”；或當(dāng)隸屬一家單位全包某項(xiàng)工程建設(shè)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)承包、設(shè)計(jì)及施工部門的權(quán)責(zé)利多頭管理混亂現(xiàn)象。這些情況多導(dǎo)致監(jiān)理員的意見和決策無法有效實(shí)施，令工程質(zhì)量監(jiān)督漏洞頻現(xiàn)。在水利水電工程中，特別是小型水利水電工程中，投資、進(jìn)度、質(zhì)量及安全的失控就意味著整個(gè)工程的低效浪費(fèi)。因此，必須及時(shí)對這些問題加以改進(jìn)和控制，找到切實(shí)可行的對策來改善監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。

三、針對上述問題的解決對策

1加大對監(jiān)理單位的監(jiān)管力度

各級水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所管轄的水利水電工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。特別是地（市）級及其以下水利行政主管部門，不能只把監(jiān)督工作停留在“死后驗(yàn)尸”的做法上，出了問題才去管。應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)，明確日常監(jiān)管和分年度監(jiān)管工作的具體職責(zé)，使之經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。可以建立監(jiān)理“黑名單”制度，對隨意變更投標(biāo)文件中確定的監(jiān)理人員或監(jiān)理工作有嚴(yán)重質(zhì)量問題的監(jiān)理單位，要限期整改并進(jìn)行通報(bào)批評，整改不徹底或?qū)腋膶曳傅?，要進(jìn)入“黑名單”，并給予責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為記錄，必要時(shí)給予一定的處罰，降低其信用或資質(zhì)等級。進(jìn)入“黑名單”的單位，參加項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)會(huì)受到一定的限制。這樣，才能遏制監(jiān)理單位只搶業(yè)務(wù)不講質(zhì)量的不良行為發(fā)生。

2提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

為了適應(yīng)新形勢下監(jiān)理工作對監(jiān)理人員的要求，必須加強(qiáng)對監(jiān)理人員的繼續(xù)教育。在原有制度的基礎(chǔ)上加大教育頻次，擴(kuò)大教育范圍和對象，更加注重監(jiān)理工作的法律法規(guī)培訓(xùn)及結(jié)合實(shí)際工作案例的實(shí)踐教育。通過繼續(xù)教育，進(jìn)一步更新和提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作技能，提高職業(yè)道德素質(zhì)，約束和促使監(jiān)理人員認(rèn)真工作、盡職盡責(zé)、公正廉潔、遵紀(jì)守法、維護(hù)聲譽(yù)，樹立行業(yè)正風(fēng)正氣，更好地為水利工程建設(shè)服務(wù)。

3加強(qiáng)水利水電建筑市場管理，規(guī)范市場行為，實(shí)現(xiàn)公平競爭

政府需要下大力氣對水利工程建筑市場秩序進(jìn)行調(diào)控和治理整頓，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。堅(jiān)決打擊行業(yè)不正之風(fēng)，制止水利工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的各種亂象。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，使項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)在競技不競價(jià)的良好秩序下進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的監(jiān)理收費(fèi)制度，不得壓價(jià)，不得要求讓利，不得拖欠監(jiān)理費(fèi)用，保證監(jiān)理企業(yè)依法享有營利權(quán)力。

4 完善制度，嚴(yán)格把關(guān)，創(chuàng)新資格管理

各級監(jiān)理人員的資格評定要堅(jiān)持公平、公開、公正，對申報(bào)條件要嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審查。實(shí)行公示制度，增加透明度，接受公眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，雖有資格但工作不在監(jiān)理崗位上的人員不得頒發(fā)上崗證書，不得從事監(jiān)理工作。實(shí)行監(jiān)理人員資格扣分制度，提高監(jiān)理人員自律能力，自覺為自己的監(jiān)理資格負(fù)責(zé)。定期不定期地對監(jiān)理人員資格進(jìn)行復(fù)查，清理并撤銷以各種不正當(dāng)手段獲取的資格證書，并對造假者及為之提供方便和支持的單位責(zé)任人給予責(zé)任追究和處罰，弘揚(yáng)正氣，確保監(jiān)理行業(yè)健康有序發(fā)展。

結(jié)語

水利水電工程監(jiān)理制度貫徹和推行的可行性，將監(jiān)督水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的安全高質(zhì)完成，可以加快水利水電工程的建設(shè)進(jìn)度，為水利水電工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及安全效益起到保障作用。做好監(jiān)理工作，對保證這些工程的順利建成和充分發(fā)揮效益起著重要作用。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

一、水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題

（1）工程設(shè)計(jì)階段存在問題

水利水電項(xiàng)目唯有通過評估才能從根本上避免項(xiàng)目的盲目性和錯(cuò)誤性。但一些水利水電工程的前期經(jīng)費(fèi)無法及時(shí)到位，在規(guī)劃和設(shè)計(jì)上，事先沒有對工程周圍環(huán)境進(jìn)行綜合透徹分析，僅僅是停留在原有的資料上。另一方面，施工設(shè)計(jì)人員缺乏施工經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)驗(yàn)不足，在設(shè)計(jì)中較少考慮施工工藝和能力、施工現(xiàn)場條件，而過多考慮設(shè)計(jì)規(guī)范，最終導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)和施工之間脫節(jié)。

（2）施工中的問題

水利水電工程涉及的專業(yè)面廣，施工項(xiàng)目多，單項(xiàng)工程量大。這些對建設(shè)管理帶來了巨大的難度。倘若在施工中使用先進(jìn)、大型的施工設(shè)備，安排專業(yè)隊(duì)伍來施工，其成本必定居高不下，若采用簡化的方法，小型的、一般的設(shè)備，安排非專業(yè)人員施工，會(huì)導(dǎo)致工期長，質(zhì)量也無法保證。

在水利水電工程建設(shè)中一些施工單位，未按照水利部，電力部頒布的施工技術(shù)規(guī)范，從基礎(chǔ)開挖，、基巖灌漿處理到混凝土澆筑每個(gè)環(huán)節(jié)都存在質(zhì)量問題。如，在建筑物基礎(chǔ)開挖中，一些施工隊(duì)為了趕進(jìn)度，沒有按照技術(shù)要求進(jìn)行控制爆破，造成基巖面爆破裂隙較多，起伏差較大，增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量；在低溫季節(jié)澆筑混泥土，沒有按照技術(shù)要求對其進(jìn)行保溫。在高溫季節(jié)澆筑時(shí)，未按設(shè)計(jì)要求采取溫控措施，導(dǎo)致混泥土裂縫較多，使后期的補(bǔ)救處理工作增多。

一些水利工程發(fā)現(xiàn)早期失控，為彌補(bǔ)損失而趕工，將嚴(yán)重地影響質(zhì)量控制工作。施工單位經(jīng)濟(jì)上被動(dòng)便會(huì)把工程分包，甚至“隱性轉(zhuǎn)包”。包工隊(duì)以較低的價(jià)格拿到工程后，為了保證能獲利，經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質(zhì)量造成隱患。

(3)混泥土的問題

混泥土原材料檢測不達(dá)標(biāo)，粗骨料超徑、水泥安定性差；混泥土配比不合理，嚴(yán)重影響了混凝土的配制強(qiáng)度，保養(yǎng)得不及時(shí)或保養(yǎng)時(shí)間不夠，致使在施工中出現(xiàn)裂痕以及強(qiáng)度不夠，在澆灌時(shí)，攪拌不均勻或坍落，綜合運(yùn)輸方式和澆筑方法等因素加以控制，振搗不到位形成蜂窩、麻面；在惡劣天氣下，混泥土遠(yuǎn)輸工具無遮蓋及保溫措施，嚴(yán)重影響混泥土質(zhì)量，混泥土施工裂縫處理不符合技術(shù)要求。

（4）管理人員的問題

工程項(xiàng)目的管理人員質(zhì)量意識(shí)淡薄，盲目追求進(jìn)度而輕視質(zhì)量.監(jiān)督管理中的質(zhì)量管理人員的素質(zhì)較低，同時(shí)又缺乏既懂專業(yè)又懂管理的人才，導(dǎo)致項(xiàng)目管理不夠科學(xué)，過于隨意。另一方面，工程主對工程質(zhì)量也不夠重視，只在意經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)工質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，一般就棄質(zhì)量而取進(jìn)度。

二、提高水利水電工程質(zhì)量的管理的措施

（1）加強(qiáng)質(zhì)量教育

水利水電工程中質(zhì)量控制要以人為核心，將人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。在施工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織各技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中的《技術(shù)規(guī)范》和《試驗(yàn)規(guī)程》，使其能充分掌握工程的特點(diǎn)，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，為保證工程質(zhì)量打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）施工中的質(zhì)量管理

在工程中標(biāo)后，要編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針，保證其有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。建立質(zhì)量控制小組活動(dòng)。以質(zhì)量管理目標(biāo)為指導(dǎo)，開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，以提高工程質(zhì)量、降低消耗、推行新技術(shù)、新工藝和解決施工中的難點(diǎn)問題為目標(biāo)，對一些極易發(fā)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)按照PDCA循環(huán)工作程序開展工作。進(jìn)而能達(dá)到有效控制關(guān)鍵工序，很好地解決施工中的質(zhì)量問題，不斷充實(shí)和完善施工工藝，推動(dòng)工程質(zhì)量的不斷提高的目的。

（3）建立健全施工過程中的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度過程檢查， 工程的施工工藝要符合《技術(shù)規(guī)范》及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的試驗(yàn)工藝結(jié)果。對施工中的重難點(diǎn)工序，要組織工前示范和專門講解。對于施工人員要加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高工人的技術(shù)水平以及施工能力，要求員工持證上崗，質(zhì)檢人員應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)場監(jiān)督。

（4）要充分利用實(shí)驗(yàn)室的檢測、試驗(yàn)等職能檢驗(yàn)工作按《技術(shù)規(guī)范》和試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程進(jìn)行，并提交詳細(xì)的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)報(bào)告。并用以指導(dǎo)施工.

（5）控制施工環(huán)境和施工工序

在施工中工程技術(shù)環(huán)境工程、管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境等諸多因素影響都會(huì)影響工程質(zhì)量。所以要按照工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件采取措施來控制，在施工現(xiàn)場要?jiǎng)?chuàng)建文明的施工環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，施工材料堆放整齊，保持道路通暢，為保證質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。要嚴(yán)格按照施工工序來施工，并加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制。

（6）在施工中推廣使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步并加強(qiáng)管理 ，不斷提高工程的質(zhì)量。工程中不斷使用科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料，工程建設(shè)單位要加大對新材料的研究經(jīng)費(fèi)的投入，確保能研發(fā)和生產(chǎn)出高科技的、節(jié)能的材料，在能保證工程質(zhì)量的前提下，減低生產(chǎn)成本，提高利潤。

（7）加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念 水利水電施工單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，努力提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，經(jīng)常舉辦講座和組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，健全質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制等。

(8)工程質(zhì)量的檢查、評定與驗(yàn)收一定要嚴(yán)格。施工驗(yàn)收質(zhì)量控制是對工程質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)、認(rèn)定，對不合格的項(xiàng)目要整改和處理。對工程施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收要按照施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。通過多層次的設(shè)防把關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，控制建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。

三、結(jié)語

百年大計(jì)，質(zhì)量第一，水利水電工程的質(zhì)量是項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志，也決定工程功能能否正常的發(fā)揮的重要保證。在施工過程中，要重視各方面的質(zhì)量管理，提高人員的素質(zhì)，研究開發(fā)新的質(zhì)量控制手段，工藝和材料，重視工程質(zhì)量的檢查、評定來保證工程質(zhì)量，相信工程質(zhì)量管理水平將會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。

四、參考文獻(xiàn)：

[1]水利部水建.水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定[S].1995.

[2]姬宏，曲煒.水利工程代建制管理模式淺析[EB/OL].http：//hrc.gov.

篇（4）

《水利水電工程施工》課程不同于其他一些理論性較強(qiáng)的基礎(chǔ)課,具有如下特點(diǎn):(1)實(shí)踐性強(qiáng)。課程涉及大量具體工程的特殊施工機(jī)械、復(fù)雜施工方法等,學(xué)生普遍缺乏工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對講授的內(nèi)容不容易理解。(2)知識(shí)面廣。本課程的學(xué)課本內(nèi)容之外,還涉及到工程測量、建筑材料、工程力學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)、工程地質(zhì)與土力學(xué)、水力學(xué)、水工建筑物、水電站等課程相關(guān)內(nèi)容的運(yùn)用。(3)政策性強(qiáng)。本課程的學(xué)習(xí)涉及到大量國家、地方和行業(yè)有關(guān)工程規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的運(yùn)用。(4)靈活性高。對應(yīng)一個(gè)具體施工過程可以采用不同的施工機(jī)械、施工方法,同時(shí)一個(gè)時(shí)期常用的施工機(jī)械、方法是與當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的,因此本課程的內(nèi)容必然是靈活的。

2課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容建設(shè)

《水利水電工程施工》是我院水利工程類專業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)課程之一,我們無論是在課程內(nèi)容、授課方式還是在課程體系上都做了一些改革。本課程的內(nèi)容是非常繁多和雜亂的,章節(jié)之間沒有嚴(yán)格的邏輯關(guān)系。要把所有的內(nèi)容都講完,課時(shí)即使增大一倍也是不夠的,同時(shí)也是沒有必要的。這就需要對所講授的內(nèi)容進(jìn)行重新組織和安排,做到重點(diǎn)突出、主次分明、邏輯清晰,有針對性地做到一部分內(nèi)容精講、一部分內(nèi)容略講、一部分內(nèi)容不講。如鋼筋混凝土工程這幾章,由于其在水利工程中的應(yīng)用范圍最廣、牽涉的施工工序比較復(fù)雜、影響質(zhì)量因素非常多等特點(diǎn),是授課的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要精講;砌體工程這一章節(jié),雖然其應(yīng)用范圍也較廣,但其施工工藝相對較為簡單,故而對其略講即可;吊裝工程,因其應(yīng)用范圍相對較少,可留給學(xué)生自學(xué)。從課程內(nèi)容上繼續(xù)強(qiáng)化常見工種的學(xué)習(xí),要求掌握常見工種的施工工藝、施工機(jī)械、質(zhì)量安全要求,通過這些學(xué)習(xí)結(jié)合施工實(shí)習(xí),學(xué)生可以取得中級鋼筋工或混凝土工職業(yè)資格證書;建筑物施工將原來的各單項(xiàng)建筑物施工按類型合并為土石建筑物、混凝土建筑物、地下工程等,將原有各類型建筑物共有的內(nèi)容合并,重點(diǎn)學(xué)習(xí)各種類型水工建筑物的施工方法、施工質(zhì)量安全保證措施等。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容包括課內(nèi)施工機(jī)械設(shè)備演示、施工工種技能訓(xùn)練、施工方案擬定綜合練習(xí)等,學(xué)習(xí)施工操作技能及制定施工方案的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生對工程施工的理解。

3師資隊(duì)伍建設(shè)

《水利水電工程施工》課程的特點(diǎn)之一是實(shí)踐性強(qiáng)?？梢韵胂?如果一個(gè)教師沒有參與過具體的施工過程,而要求其生動(dòng)地講出來,那么他所講的內(nèi)容必然不豐富、不實(shí)用,缺乏吸引力和說服力。我院非常重視這門課程的教師培養(yǎng),授課教師由三類人員構(gòu)成,一是大學(xué)本科或研究生畢業(yè)后直接從教的;二是從施工單位引進(jìn)中級職稱以上的工程技術(shù)人員;三是有針對性地聘請施工單位工程技術(shù)人員。對前者,我院安排他們在施工單位頂崗實(shí)習(xí)1～2年,從事工程實(shí)踐鍛煉,并在我院的企業(yè)———水源建設(shè)監(jiān)理公司兼職,這樣不僅有教學(xué)經(jīng)驗(yàn),而且有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);對從施工單位引進(jìn)的中高級工程技術(shù)人員,我們著重進(jìn)行教學(xué)方法、教學(xué)理念的培訓(xùn),引導(dǎo)他們?nèi)绾螌⒕唧w工程實(shí)踐與教學(xué)工作結(jié)合起來,更好地開展教學(xué)工作;此外,我們還有針對性地聘請一些工程技術(shù)專家給學(xué)生作專題報(bào)告,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。通過這三種方式,我們培養(yǎng)了一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、能進(jìn)行具體工程實(shí)踐的“雙師型”骨干教師隊(duì)伍。他們既熟悉工程實(shí)際,又了解畢業(yè)生的職業(yè)要求與崗位群;既能進(jìn)行理論教學(xué)講解,又能從事實(shí)踐教學(xué)工作,還能承擔(dān)一些實(shí)際工程的設(shè)計(jì)與工程監(jiān)理,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,有力地促進(jìn)了教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4教學(xué)方法與手段建設(shè)

對于《水利水電工程施工》這樣實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,完全依靠課堂的講授是不夠的,還要補(bǔ)充以直觀性的教學(xué)手段來增強(qiáng)教學(xué)效果,提高學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。在實(shí)踐中我們采用了多種教學(xué)方法和手段。

4.1采用實(shí)物、圖片教學(xué)

在授課過程中輔助以真實(shí)的施工機(jī)械、設(shè)備、工具、過程的圖片以及部分實(shí)物或模型,可以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。我院建有施工實(shí)訓(xùn)中心,有水利水電工程常用施工機(jī)械設(shè)備。在講到某一工種的施工時(shí),我們將學(xué)生帶到施工實(shí)訓(xùn)中心進(jìn)行教學(xué)。同時(shí)在網(wǎng)上收集資料,給學(xué)生展示教師利用各種機(jī)會(huì)拍攝的施工機(jī)械設(shè)備、施工現(xiàn)場照片,如爆破鉆孔、裝藥、起爆、鋼筋綁扎、組合鋼模板拼裝、混凝土攪拌、運(yùn)輸、混凝土澆筑、截流施工、隧洞爆破開挖等照片,增強(qiáng)學(xué)生對施工過程的認(rèn)識(shí)。

4.2現(xiàn)場參觀實(shí)習(xí)

俗話說:“百聞不如一見。”有關(guān)資料表明,現(xiàn)場參觀所獲得的信息量比在課堂上單純聽講要大得多,且印象更加深刻,同時(shí)現(xiàn)場參觀又是一個(gè)理論和實(shí)踐相結(jié)合的重要手段。于是我們在授課過程中,注意針對不同的教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合附近可供參觀的建筑工地進(jìn)行介紹。在專門的施工實(shí)習(xí)期間,安排學(xué)生去在建的水利水電工程施工現(xiàn)場實(shí)習(xí),參與各種工種施工,從中熟悉工程的施工方案、施工現(xiàn)場布置、工程施工進(jìn)度安排等知識(shí),加深學(xué)生對水利水電工程施工的認(rèn)識(shí)。

4.3采用多媒體教學(xué)

水利水電工程施工是一個(gè)相對較長的時(shí)間過程,一般短的可能1～2年,長的可能5～8年,更長的甚至十幾年都是有可能的。短暫的現(xiàn)場參觀不太可能對一個(gè)建筑物的施工有一個(gè)全面的了解,同時(shí)還有一些特殊的施工工藝、施工機(jī)械、施工事故案例等平時(shí)不容易看到,多媒體教學(xué)恰恰可以起到此方面的彌補(bǔ)作用。我們水工教研室結(jié)合《水利水電工程施工》精品課程建設(shè),進(jìn)行了多媒體課件的制作。通過兩年多的建設(shè),收集了大量施工圖片,制作了施工導(dǎo)流動(dòng)畫,錄制了300余分鐘的視頻。在課堂教學(xué)中,通過形象直觀的多媒體教學(xué),學(xué)生能很好地理解各工種、各種建筑物的施工方法及所采用的施工機(jī)械設(shè)備;課后學(xué)生還可利用網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行復(fù)習(xí)鞏固,擴(kuò)大了知識(shí)面,提高了學(xué)習(xí)效率。

5考試考核方法建設(shè)

根據(jù)高職教育的目標(biāo)定位和課程特點(diǎn),考試形式應(yīng)該是靈活多樣的。然而,我們以往基本偏重的是卷面考試這一形式。最終的成績評定則以期末和期中成績的一定比例綜合而成,不注重平時(shí)的形成性教學(xué)測評。這種考察評價(jià)機(jī)制,實(shí)際上僅僅反映了學(xué)生的記憶能力,綜合利用所學(xué)知識(shí)解決工程實(shí)際問題的能力無法體現(xiàn)。而且,這種考試形式會(huì)造成學(xué)生產(chǎn)生“重學(xué)輕用”的觀念?？荚嚫母锏牡幕舅悸肥?

(1)考試考核成績組成

總成績=基本操作技能40%+基本知識(shí)、基本理論、基本施工工藝閉卷考核40%+施工組織、施工方案的討論及分析10%+網(wǎng)絡(luò)資源利用、施工新技術(shù)的認(rèn)知報(bào)告10%。

(2)實(shí)施方案

①模擬實(shí)際操作考核結(jié)合《水利工程施工》操作性強(qiáng)的特點(diǎn),在校內(nèi)施工實(shí)訓(xùn)場所模擬實(shí)際工程,進(jìn)行鋼筋、模板工種的實(shí)際操作,考察學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用能力和操作技巧。②閉卷考核結(jié)合施工工程,以閉卷的形式考核基本知識(shí)、基本理論、基本施工工藝,要求學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。③施工組織、施工方案的階段性討論及分析在某些相關(guān)章節(jié)內(nèi)容后,模擬工程的施工組織、施工方案進(jìn)行討論,針對學(xué)生的分析、現(xiàn)場答辯進(jìn)行綜合評定。④對施工新技術(shù)的認(rèn)識(shí)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)資源,熟悉國內(nèi)外施工新技術(shù),并寫出心得體會(huì),根據(jù)“報(bào)告”的內(nèi)容評定成績。

篇（5）

城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)，生活水平的提高也使得居民對于小區(qū)居住條件的要求越來越高。因而，大面積小區(qū)的水電安裝工程建設(shè)工作變得越來越重要，而監(jiān)理對于保證工程建設(shè)的質(zhì)量有著重要的意義，因此，如何提高住宅小區(qū)水電安裝工程中施工監(jiān)理的工作效率就成為城鎮(zhèn)建設(shè)中的一個(gè)重要問題。

一、大面積的開發(fā)住宅小區(qū)水電工程的特點(diǎn)

1.很多樓棟的工程結(jié)構(gòu)類似。

2.施工形式復(fù)雜，有地上和地下的，明裝和隱蔽的。

3.工程建設(shè)投入量大。

4.工程施工內(nèi)容非常多，如：供配電工程、衛(wèi)生排水工程、天然氣安裝工程、安全監(jiān)理工等。

5.參與工程建設(shè)的單位多，各個(gè)單位人員知識(shí)水平和素質(zhì)不同。

二、抓好工程質(zhì)量是關(guān)鍵

國家有關(guān)規(guī)范及各地方管理部門對建筑工程中水電安裝都有一定的標(biāo)準(zhǔn)，要想使小區(qū)工程按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求順利建成，需要工程監(jiān)理單位對參建單位最好檢查監(jiān)督工作，對各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，抓好影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、監(jiān)理在工程各階段的監(jiān)督措施

（一）施工前期對于基礎(chǔ)工作和設(shè)施的監(jiān)管

施工前期水電安裝的準(zhǔn)備工作主要包括對于施工地實(shí)際情況、環(huán)境的掌握，對施工方案的設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)證，購進(jìn)施工材料和設(shè)備，進(jìn)行基礎(chǔ)性的施工操作。監(jiān)理人員對于工程的監(jiān)理必須有著對于工程的目標(biāo)、任務(wù)、施工條件、技術(shù)、材質(zhì)要求、質(zhì)量要求的有效了解和正確鑒別能力才能保證監(jiān)督行為的有效性。因而，在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理主要應(yīng)該對項(xiàng)目的投資、建設(shè)情況、具體的建設(shè)要求、工期的安排、施工單位準(zhǔn)備的施工設(shè)備、施工材料以及與主體工程相配套的水、電氣等輔助設(shè)備情況有詳細(xì)的了解和認(rèn)識(shí)。對于建筑單位管理人員和施工人員的道德和專業(yè)素質(zhì)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全方位的了解。在施工單位管理人員進(jìn)入現(xiàn)場時(shí)，監(jiān)理人員除了做好基本的監(jiān)督外，還應(yīng)當(dāng)與管理人員進(jìn)行充分有效的溝通，在具體操作中互相配合。

（二） 施工過程中的監(jiān)督

監(jiān)理人員對于施工人員具體操作的監(jiān)管主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：電路安裝防雷方面：注重基礎(chǔ)接地體、柱內(nèi)引下線、屋面接閃器等安裝工作的有序進(jìn)行，在安裝中不能出現(xiàn)錯(cuò)漏現(xiàn)象。母線槽的有效支撐方面：母線槽進(jìn)行垂直安裝時(shí)，其對于支撐點(diǎn)的壓力加大，可能出現(xiàn)支撐點(diǎn)力度不夠而使得母線槽移位或脫落的情況，造成事故。因而，應(yīng)做好在工人對母線槽的剛性支撐的安裝、阻水臺(tái)建設(shè)等細(xì)節(jié)性的工程工作上的監(jiān)管，確保細(xì)節(jié)工作按技術(shù)要求落實(shí)到位。住宅區(qū)學(xué)校的電氣工程施工方面：配管的跨接問題、插座的接地線安裝、明配管、燈器具及開關(guān)插座中的具體排列、標(biāo)高事項(xiàng)都必須在監(jiān)理的監(jiān)管下，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。商場、超市工程方面：這類建筑物的工程重點(diǎn)集中在吊頂內(nèi)設(shè)工程。在吊頂內(nèi)幾乎集中了電氣、消防噴淋、安全監(jiān)控、空調(diào)系統(tǒng)等工程的全部管線、設(shè)施安裝， 安裝的質(zhì)量問題和安全問題集中表現(xiàn)在這里。要強(qiáng)化工人施工步驟的先后性安排和技術(shù)細(xì)節(jié)的處理，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，禁止工人對具體工作的隨意修改，避免系統(tǒng)間的相互干擾。室外工程建設(shè)方面：地上地下專業(yè)監(jiān)理工程師必須密切配合，嚴(yán)格審核施工單位上報(bào)的各系統(tǒng)的測試方案， 詳細(xì)比對，反復(fù)推敲驗(yàn)證，實(shí)地見證測試， 并根據(jù)測試結(jié)果決定工序進(jìn)度。

（三）工程竣工時(shí)的質(zhì)量檢驗(yàn)

工程竣工時(shí)，監(jiān)理的工作主要是協(xié)同施工單位，對預(yù)交付工程的質(zhì)量和功能進(jìn)行再次檢驗(yàn)和測試，確定工程質(zhì)量合乎規(guī)范后，方可上報(bào)交付。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對施工前、施工中的監(jiān)管行為進(jìn)行反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的監(jiān)管工作積累經(jīng)驗(yàn)。

四、提高監(jiān)理效率的建議

（一） 提高I主思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范具體行為

我國對于業(yè)主與監(jiān)理的權(quán)責(zé)劃分缺乏針對性的規(guī)范，使得業(yè)主經(jīng)常對監(jiān)理單位的權(quán)利進(jìn)行干擾。因而，應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)制度，明確業(yè)主與監(jiān)理單位的權(quán)責(zé)范圍。另外，業(yè)主專業(yè)知識(shí)的缺乏造成了監(jiān)理與業(yè)主在相關(guān)工作方面的溝通障礙，影響了監(jiān)管工作的有效進(jìn)行。因而，政府要適當(dāng)對業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們主動(dòng)學(xué)習(xí)國家有關(guān)的政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。除此之外，政府部門也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其管理作用，監(jiān)督業(yè)主行為，降低其違規(guī)操作的可能性，對于已經(jīng)發(fā)生的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)予以懲罰，并敦促業(yè)主盡可能采取補(bǔ)救措施?？傊?，政府應(yīng)

當(dāng)擔(dān)負(fù)起為監(jiān)理創(chuàng)造一個(gè)良好的可全面履行職責(zé)的環(huán)境。

（二） 加強(qiáng)人才培訓(xùn)

目前，我國尚缺乏專業(yè)素質(zhì)過硬的監(jiān)理人才。為了更好地促進(jìn)我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)在政策、財(cái)政、具體行動(dòng)上都大力支持監(jiān)理人才的培養(yǎng)，拓展培訓(xùn)渠道，探索多樣化的培訓(xùn)方式。

（三）進(jìn)一步完善法規(guī)和制度保障

我國監(jiān)理事業(yè)起步較晚，需要國家政策的大力支持和引導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際，完善監(jiān)理方面的政策法規(guī)，地方政府根據(jù)本地區(qū)情況，出臺(tái)具體執(zhí)行方案和條例，保障監(jiān)理能在工作中憑自己的職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立公正地解決問題。

（四）加強(qiáng)對監(jiān)理單位的審查和管理

應(yīng)按照《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》對現(xiàn)有監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查，取締不合格的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的監(jiān)理資格，規(guī)范行業(yè)秩序，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。住宅小區(qū)的水電安裝工程系民生工程，是關(guān)系我國發(fā)展大局的重要問題。加強(qiáng)監(jiān)理在施工中的監(jiān)督作用對于保障施工質(zhì)量有著極其重大的意義。因而，必須通過制度保障、人員思想素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、建立健全監(jiān)督機(jī)制等措施，保證監(jiān)理在施工各環(huán)節(jié)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，為居民區(qū)水電安裝工程保駕護(hù)航。

五、結(jié)語

建筑工程中水電安裝是建筑安裝的重要組成部分，通過對工程從設(shè)計(jì)施工到竣工，各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制管理，建立健全完善的施工質(zhì)量保證體系，認(rèn)真運(yùn)用正確的施工方法，重視并加強(qiáng)對施工質(zhì)量和監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，從而確保我國的居民住宅工程質(zhì)量得到保證。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

淺談水利水電工程中的施工組織設(shè)計(jì)呂杰楊秀娟施工組織設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目施工組織管理工作的核心和靈魂，是對工程建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)施工全過程中的構(gòu)思設(shè)想和具體安排，目的是要使工程建設(shè)達(dá)到速度快、質(zhì)量優(yōu)、效率高的目標(biāo)，從而獲得最優(yōu)效果。水利水電工程施工是一項(xiàng)工序多、專業(yè)復(fù)雜、規(guī)模大、涉及面廣的社會(huì)化生產(chǎn)系統(tǒng)過程。如何進(jìn)行整體的藍(lán)圖設(shè)計(jì)，如何把設(shè)計(jì)藍(lán)圖付諸實(shí)施，如何對工程建設(shè)過程進(jìn)行科學(xué)的組織管理都需要我們進(jìn)行深入的探討。由于我國幅員遼闊，各地區(qū)自然條件差異很大，施工條件各不相同，工程樞紐建筑物布置形式千變?nèi)f化，因此形成不同的施工特性。工程建設(shè)過程中受水文氣象條件制約，施工季節(jié)性強(qiáng)；地形地質(zhì)條件復(fù)雜，施工技術(shù)要求高；地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通運(yùn)輸不便，其施工條件要比一般土木建筑工程困難得多。多年的工程實(shí)踐表明，施工組織設(shè)計(jì)是水利水電工程設(shè)計(jì)的重要組成部分，是編制工程投資估算、總概算及招標(biāo)文件的主要依據(jù)，也是業(yè)主方控制工程投資的重要依據(jù)，是組織工程建設(shè)和施工管理的指導(dǎo)性文件。對正確選定壩址、壩型、樞紐布置、整體優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理組織工程施工、保證工程質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、降低工程造價(jià)、提高工程效益等都有十分重要的作用。

二、水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

水利水電工程是基本建設(shè)工程中一個(gè)非常重要的組成部分，而且規(guī)模都很大，有多種功能，由多種建筑物組成，具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及因素多、影響范圍廣、后果影響大、建設(shè)周期長、投資額大等特點(diǎn)，其中施工組織的復(fù)雜性是最為顯著的特點(diǎn)之一。水電工程由許多單項(xiàng)工程所組成，容易發(fā)生施工干擾，與一般土木建筑工程相比要困難得多。河流上修建的擋水建筑物，受水文、氣象、地形、地質(zhì)等因素影響很大，增加了施工的復(fù)雜性和困難性。水電工程施工都在天然的河道上露天作業(yè)，受自然因素的影響和制約，也受材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)、資金的周轉(zhuǎn)和供應(yīng)以及設(shè)計(jì)、施工等諸多因素的影響和制約。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、資金流在時(shí)間和空間上具有多變性，這成為控制施工組織設(shè)計(jì)的條件之一。施工組織設(shè)計(jì)是以單個(gè)工程為對象，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容必須滿足工程項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的要求，同時(shí)也必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范的要求。所以，針對性和適應(yīng)性成為施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。施工組織設(shè)計(jì)需要對工程總體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，重視現(xiàn)場施工的組織和管理，因時(shí)因地選擇最優(yōu)的施工方案，所以動(dòng)態(tài)性管理成為水電工程施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)之一。

三、水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容

篇（7）

一、前言

隨著我國水利水電基礎(chǔ)設(shè)施工程的迅猛發(fā)展，如何做好水利水電基礎(chǔ)工程施工建設(shè)與質(zhì)量控制是當(dāng)前的重點(diǎn)課題，這直接關(guān)系到我國的民生之本，尤其是質(zhì)量的好壞，關(guān)系到設(shè)施運(yùn)行的安全可靠，需要嚴(yán)把工程質(zhì)量和驗(yàn)收關(guān)。

二、保證水利工程施工質(zhì)量的意義

在水利工程施工中其質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)這是相當(dāng)重要的，主要有以下幾點(diǎn)原因：首先，國家的重點(diǎn)工程就是水利工程，為我國人民創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)若是其在質(zhì)量上出了問題，就會(huì)給國家以及人民帶來更大經(jīng)濟(jì)損害，水利工程是同人民和我國經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的。其次，若是水利工程施工的質(zhì)量出現(xiàn)問題，工程的使用效果以及壽命就會(huì)受到影響，加大了在投入使用水利工程的成本。最后，也是最為重要的，在施工完成后還沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，就會(huì)加大施工人員的檢查工作，以及后期維修水利工程的工作，給工作人員產(chǎn)生誤導(dǎo)，而水利工程的建造是非常復(fù)雜的，它的結(jié)構(gòu)也是很繁瑣的，對檢查工作是個(gè)比較人的考驗(yàn)，就會(huì)使得國家的資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)，帶來不必要的損失。

三、水利水電工程施工質(zhì)量的影響因素

1.人員隊(duì)伍方面的因素

工程施工的主要核心力量是人員，因此，提高工程質(zhì)量首要的是提高施工人員和工程管理人員的素質(zhì)。包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德以及身體素質(zhì)各個(gè)方面，要加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，從而使其能夠熟練準(zhǔn)確的掌握施工技術(shù)和施工方法。

2.材料方面的因素

對于水利水電工程施工階段，要在材料方面嚴(yán)格控制，要在工程開始之前，進(jìn)行材料預(yù)測，在施工過程中，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范采購程序，合理處理剩余材料，做到不浪費(fèi)，合理有效，實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化。

3.施工方法因素

水利水電施工的工藝和方法對于水利水電工程的質(zhì)量影響頗大。因此在施工階段要結(jié)合管理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的綜合因素分析，從而確保施工方案在經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行，質(zhì)量上過關(guān) 避免因?yàn)槭┕すに嚭头椒ㄉ系穆浜髮?dǎo)致的進(jìn)度延遲或是追究投資，質(zhì)量不符合規(guī)格等等。

4.環(huán)境因素

對于水利水電工程而言，其面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，因而只有結(jié)合實(shí)際情況，具體問題具體分析，才能做到因地制宜，從而采取有效的措施嚴(yán)加控制影響質(zhì)量的環(huán)境因素 加強(qiáng)對水利水電施工工程的環(huán)境控制與建設(shè)，營造一個(gè)文明施工和文明生產(chǎn)的施工環(huán)境，調(diào)動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。

5.施工設(shè)備方面的因素

水利水電工程項(xiàng)目的單項(xiàng)工程較多，因此，在選取施工設(shè)備方面，要注意經(jīng)濟(jì)上的合理性和技術(shù)上的先進(jìn)性以及操作方面的便利性等等性能特點(diǎn)，而不是不切實(shí)際的選擇一些貴的施工機(jī)械設(shè)備。

四、水利水電工程施工質(zhì)量的控制措施

1.建立完善的施工質(zhì)量管理體系

（1）制定完善的施工組織方案。在水利工程施工組織計(jì)劃編制過程中，必須統(tǒng)籌制定水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、監(jiān)督、成本以及安全管理計(jì)劃。并在水利工程不同的施工階段，進(jìn)一步細(xì)化完善施工方案，明確質(zhì)量控制管理內(nèi)容，有效的提高水利工程施工質(zhì)量管理水平。

（2）完善水利工程施工管理制度，確保質(zhì)量控制措施得到有效落實(shí)。針對水利工程施工管理的各項(xiàng)質(zhì)量控制措施能否在施工過程中有效實(shí)施，關(guān)鍵還要依靠管理制度進(jìn)行約束。因此必須結(jié)合每個(gè)水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，建立全面完善的管理組織體系，并根據(jù)合同文件以及設(shè)計(jì)、規(guī)范文件要求，組織專業(yè)的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，對項(xiàng)目建設(shè)施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，及時(shí)總結(jié)分析容易引發(fā)質(zhì)量問題的工序，并制定可靠的預(yù)防措施，盡可能地避免質(zhì)量問題的發(fā)生，通過落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理措施，在整體上提升水利工程施工質(zhì)量水平。

（3）在水利工程項(xiàng)目建設(shè)階段開展全面的動(dòng)態(tài)控制管理。在水利工程項(xiàng)目建設(shè)期間，必須針對水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)的質(zhì)量控制管理。在項(xiàng)目建設(shè)的初期階段，針對設(shè)計(jì)方案中的相關(guān)要求進(jìn)行研究，并明確質(zhì)量工作的重點(diǎn)，確保施工技術(shù)人員能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的基本要求。在施工階段，結(jié)合全面的業(yè)主委托監(jiān)理負(fù)責(zé)制度，確保施工工序以及施工技術(shù)滿足設(shè)計(jì)以及規(guī)范要求。在項(xiàng)目實(shí)施竣工階段，則應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的技術(shù)保準(zhǔn)要求，開展水利工程竣工驗(yàn)收工作。

2.對施工現(xiàn)場材料的質(zhì)量控制

工程施工離不開施工材料，材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障，材料質(zhì)量不符合要求，相應(yīng)的工程質(zhì)量也不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。材料質(zhì)量控制包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等控制，主要是進(jìn)行嚴(yán)格檢查和驗(yàn)收、正確合理地使用，建立管理臺(tái)帳、進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的管理，避免混料和將不合格的材料使用到工程上?？刂撇牧系馁|(zhì)量應(yīng)做到：一要掌握材料信息，優(yōu)選供應(yīng)廠家，選擇質(zhì)量好的材料從而保證工程質(zhì)量；二要合理組織材料供應(yīng)，確保施工正常進(jìn)行，建立嚴(yán)密的計(jì)劃、調(diào)度體系，加快材料的周轉(zhuǎn)，減少材料庫存和占用，確保施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；三要合理組織材料的使用，減少材料的損失，加強(qiáng)材料的保管工作避免材料損失、變質(zhì)；四要加強(qiáng)材料的檢查和驗(yàn)收，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，進(jìn)廠材料應(yīng)有出廠合格證、材質(zhì)化驗(yàn)單、廠家批號(hào)等；五要重視材料的使用認(rèn)證，以防錯(cuò)用或使用不合格的材料。

3.嚴(yán)格執(zhí)行水利水電建設(shè)程序

嚴(yán)格執(zhí)行《水利水電建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何項(xiàng)目上―階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評價(jià)意見。實(shí)踐證明，水利水電建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制（即“三制”），是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)；不僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì)，更要著重其實(shí)際業(yè)績。特別要重視工程項(xiàng)目的資源配置是否到位。杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包，分包商必須要滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。要加大對監(jiān)理單位監(jiān)管力度，切實(shí)改變少數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。

4.施工過程中實(shí)行工序檢查制度，實(shí)行“三檢制”

即施工員初檢質(zhì)檢員復(fù)檢，技術(shù)負(fù)責(zé)人終檢內(nèi)部驗(yàn)收合格后再邀請監(jiān)理工程師復(fù)橙，監(jiān)理工程師復(fù)檢合格后方可進(jìn)入下一道工序。

施工施工質(zhì)量是直接影響大壩安全的重要因素。砂石壩施工中，質(zhì)量檢查控制的項(xiàng)目較多，從壩基的開挖及處理.壩體的填筑及干砌石護(hù)坡，都應(yīng)按國家和部頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn).工程的設(shè)計(jì)和施工圖.技術(shù)要求以及工地制定的施工規(guī)定進(jìn)行。啟閉機(jī).閘門的制作嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙尺寸和規(guī)范要求進(jìn)行施工。埋件的安裝按照設(shè)計(jì)尺寸布設(shè)控制點(diǎn)。

六、結(jié)束語

綜上所述，水利水電施工工程關(guān)系著國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系是至關(guān)重要的，更好的使水利水電工程真正的造福人類社會(huì)。

篇（8）

中圖分類號(hào)TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）42-0017-02

0 引言

隨著中小型水利水電工程在建和開工的項(xiàng)目逐年迅速增長。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工（design-bid-build,DBB）管理模式已不是滿足當(dāng)前水電工程建設(shè)發(fā)展需要的最優(yōu)模式，工程總承包發(fā)展已成大勢所趨。國家積極推廣工程設(shè)計(jì)、采購、施工（EPC）總承包模式，在國家提倡實(shí)行工程總承包的形勢下，中小型水利、水電工程EPC總承包走上歷史舞臺(tái)，順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流。我國水利、水電工程實(shí)行監(jiān)理制度從1986年開始，常規(guī)下的監(jiān)理工作制度已經(jīng)很成熟了，工程總承包模式下的監(jiān)理工作還沒有一套完整、規(guī)范的監(jiān)理工作制度，工程總承包模式下的監(jiān)理工作還在理論和不斷地摸索實(shí)踐中前行。

1 EPC總承包模式下中小型水利水電工程的特點(diǎn)

目前在我國中小型水利、水電工程EPC總承包主要是以設(shè)計(jì)院為龍頭，以施工單位為輔的總承包模式。設(shè)計(jì)院作為總承包商，對工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購、施工、以及試運(yùn)行（EPC）總承包管理模式。此類工程本身具有以下特點(diǎn)：

1）以設(shè)計(jì)院牽頭的EPC總承包工程中，設(shè)計(jì)院本身沒有施工力量，要將施工分包給各個(gè)施工單位，中小水電工程規(guī)模較小，總承包方考慮整體經(jīng)濟(jì)效益，選擇的一般不是最優(yōu)秀的施工隊(duì)伍和最先進(jìn)的施工設(shè)備，施工經(jīng)驗(yàn)不足，施工管理水平較差，內(nèi)部“三檢”制度執(zhí)行不嚴(yán)格，容易出現(xiàn)質(zhì)量事故；

2）工程承包人轉(zhuǎn)包、再次分包現(xiàn)象較為嚴(yán)重，施工管理水平較差，內(nèi)部“三檢”制度執(zhí)行不嚴(yán)格，施工管理關(guān)系混亂，給監(jiān)理工作帶來一定的難度，影響工程質(zhì)量。施工單位投入的設(shè)備一般比較陳舊，故障率較高，維修保養(yǎng)不及時(shí)，影響工程質(zhì)量和進(jìn)度，容易出現(xiàn)質(zhì)量事故；

3）水利、水電工程本身具有很多不可預(yù)見的因素，其復(fù)雜性決定了監(jiān)理工作的復(fù)雜性，總承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購和施工，監(jiān)理合同必須對監(jiān)理的權(quán)限和義務(wù)明確界定，內(nèi)容要詳盡，可執(zhí)行性要強(qiáng)；

4）中小型水利水電工程投資方對前期的勘測和設(shè)計(jì)工作不夠重視，準(zhǔn)備工作不足，為以后工程質(zhì)量埋下隱患。總承包方考慮經(jīng)濟(jì)利益，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢，在工程建設(shè)中優(yōu)化設(shè)計(jì)，工程監(jiān)理必須充分了解設(shè)計(jì)意圖，根據(jù)合同規(guī)定要求，提出合理化建議，在設(shè)計(jì)階段為后期的工程質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；

5）投資方重視工程進(jìn)度，對工程質(zhì)量進(jìn)度重視不足，投資方在具體施工過程中的急于求成給監(jiān)理機(jī)構(gòu)和工作帶來壓力。

2 EPC總承包模式下中小型水電站工程監(jiān)理工作采取的措施

EPC總承包模式下中小型水電站工程在具體的監(jiān)理工作中，應(yīng)采取針對性的措施，以達(dá)到工程質(zhì)量控制目標(biāo)的目的。

1）EPC總承包模式下的監(jiān)理是以監(jiān)督“設(shè)計(jì)、采購、施工”各個(gè)環(huán)節(jié)，并簽發(fā)支付證書的一種過程控制，通過監(jiān)理工程師對各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督，介入對項(xiàng)目實(shí)施過程的管理。傳統(tǒng)的監(jiān)理基本上以施工型工作為主，對施工管理和施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)多，結(jié)構(gòu)單一，缺少設(shè)計(jì)管理與控制、采購與采購管理、項(xiàng)目管理與控制方面人才。監(jiān)理的工作經(jīng)驗(yàn)基本是施工管理型的，缺乏設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)能力和采購管理能力，直接從事項(xiàng)目管理有較大困難。監(jiān)理沒有“計(jì)量權(quán)”，使得監(jiān)理質(zhì)量控制或管理缺少一個(gè)重要手段，必須在監(jiān)理合同中予以授權(quán)；

2）在項(xiàng)目總承包模式下，監(jiān)理工程師需具備較全面的知識(shí)，才能做好對總承包商的合同管理工作。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)包人對監(jiān)理的要求，委派稱職的人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，代表監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)工程的監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱和簽訂的委托監(jiān)理合同組建，配備德才兼?zhèn)?、高素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場，并在具體實(shí)施中進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，編制工程監(jiān)理規(guī)劃、制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，建立健全監(jiān)理內(nèi)部工作制度，規(guī)范化地開展各項(xiàng)監(jiān)理工作；

3）工程設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響到以后工程建設(shè)的總體質(zhì)量，設(shè)計(jì)工作始終是建設(shè)工程管理的龍頭和關(guān)鍵。監(jiān)理工程師必須充分熟悉合同的內(nèi)容，掌握合同管理手段，加強(qiáng)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)能力，在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)對本工程進(jìn)行設(shè)計(jì)合同監(jiān)理。對設(shè)計(jì)的合同管理，除了施工供圖協(xié)議管理外，重要的是設(shè)計(jì)變更管理，不能因變更而改變水工建筑物的使用功能。通過合同管理，督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)提供合格的設(shè)計(jì)文件，確保年度或階段性供圖計(jì)劃，滿足施工進(jìn)度要求。熟悉設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)文件是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和原審批意見，以及是否符合勘測設(shè)計(jì)合同規(guī)定。嚴(yán)格按照合同約定的程序及發(fā)包人有關(guān)規(guī)定處理設(shè)計(jì)變更。對設(shè)計(jì)人提出的重大設(shè)計(jì)變更和工程設(shè)計(jì)優(yōu)化問題，充分利用監(jiān)理單位后方專家設(shè)計(jì)優(yōu)勢提出監(jiān)理方的解決方案與建議。

積極主動(dòng)地做好與設(shè)計(jì)單位交流工作，作好設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作，使施工單位充分理解設(shè)計(jì)意圖，控制好工程施工質(zhì)量，以達(dá)到共同質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

4）EPC總承包模式中所有的原材料和設(shè)備均由總承包商采購，供貨商的選擇是項(xiàng)目工程采購管理的重要部分，也是核心問題。建議按照技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較方案優(yōu)、報(bào)價(jià)合理、技術(shù)力量、管理能力和生產(chǎn)加工能力滿足合同交貨進(jìn)度要求原則，并綜合考慮企業(yè)的業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)力量和質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)、售后服務(wù)等，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。

參加總承包人組織的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)及主要設(shè)備出廠驗(yàn)收，代表發(fā)包人對進(jìn)場設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測、驗(yàn)收，全面參與項(xiàng)目設(shè)備采購合同監(jiān)理管理；

5）為了搞好監(jiān)理的事前控制，監(jiān)理技術(shù)交底分層次很有必要。EPC總承包工程中，監(jiān)理技術(shù)交底要在不同的時(shí)段、針對不同的交底對象以及面對不同的專業(yè)等分層次進(jìn)行。技術(shù)交底的效果對監(jiān)理工作的順利開展和監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有事倍功半的效果的作用。隨著工程的時(shí)間推移，施工方管理水平的推移以及分包單位的先后介入，施工班組技術(shù)素質(zhì)的高低和工人質(zhì)量意識(shí)的良莠不齊，監(jiān)理分層次技術(shù)交底在整個(gè)監(jiān)理過程中起到了重要作用，更顯的分層次技術(shù)交底的必要性。

監(jiān)理技術(shù)交底需要按時(shí)間段分層次，按工程進(jìn)展的時(shí)間段和施工班組進(jìn)場到位時(shí)間段分。監(jiān)理技術(shù)交底應(yīng)著重介紹監(jiān)理工作內(nèi)容和程序、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成和人員名單及職責(zé)分工。對于專業(yè)技術(shù)交底應(yīng)著重介紹監(jiān)理執(zhí)行的規(guī)范名稱和所涉及的強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、監(jiān)理工作流程和監(jiān)理控制的要點(diǎn)和措施等。對基層技術(shù)交底應(yīng)著重介紹分項(xiàng)工程工序質(zhì)量要求、監(jiān)理控制的部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的施工難點(diǎn)及預(yù)防措施。從工程劃分上講可以分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)（單元）工程技術(shù)交底三項(xiàng)進(jìn)行；

6）監(jiān)理工程師在工作中要始終重視安全生產(chǎn)，同時(shí)要重視監(jiān)理單位自身規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)才出效益。在監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師對要發(fā)生的事故要有預(yù)見性，防患于未然。

3 結(jié)論

隨著我國中小型水利水電工程的不斷發(fā)展，監(jiān)理工作也再不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，EPC總承包模式下的監(jiān)理工作都有待進(jìn)一步摸索和實(shí)踐，成功的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，工作中的問題及時(shí)總結(jié)、改正，為以后的工作提供借鑒和幫助。

篇（9）

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

水利工程質(zhì)量檢測是水利工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣

及工程投資是否有效利用，也為工程安全提供有力保障，甚至對工程效益產(chǎn)

生深遠(yuǎn)影響。本文在分析水利工程質(zhì)量檢測行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了存在

的一些問題，預(yù)測了行業(yè)的發(fā)展趨勢。

1、 水利水電工程質(zhì)量檢測的涵義及主要內(nèi)容

1.1 質(zhì)量檢測的概念和目的

水利水電工程在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著巨大的作用，除了在工程施工中使用先進(jìn)的技術(shù)施工手段來保證工程的施工質(zhì)量，還必須通過工程質(zhì)量檢測體系來配合工程質(zhì)量的完善。工程質(zhì)量檢測工作主要是指在施工過程中以及工程竣工驗(yàn)收階段，采用科學(xué)，有效的技術(shù)檢測手段對工程施工的各項(xiàng)環(huán)節(jié)予以成品質(zhì)量的檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)果與國家相關(guān)行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相比較，據(jù)此來判斷工程施工質(zhì)量是否能夠達(dá)到工程效能有效發(fā)揮的標(biāo)準(zhǔn)。對于水利水電工程實(shí)行質(zhì)量檢測，是為了保證從原料選用環(huán)節(jié)，到施工技術(shù)環(huán)節(jié)，再到施工計(jì)劃的科學(xué)性符合工程施工標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量的有效控制，提高工程的總體使用效能。

1.2 檢測的主要流程

施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作質(zhì)量的檢測。施工正式開始前，檢測部門和人員要對施工設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)化審核，對于施工各項(xiàng)指標(biāo)要予以明確，發(fā)現(xiàn)不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的地方要及時(shí)做出指正和修改。同時(shí)要檢查施工人員和設(shè)備的準(zhǔn)備工作是否符合施工要求。原料選購環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測。水利工程施工中主要使用的材料包括水泥和鋼筋材料等，檢測人員要從原料購進(jìn)源頭進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，對于進(jìn)場原料的質(zhì)量要進(jìn)行合格性檢測，并且明確施工材料確實(shí)符合施工要求的標(biāo)準(zhǔn)，方可以允許材料投入到施工環(huán)節(jié)中。施工過程中各項(xiàng)施工技術(shù)和環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測。在具體施工操作過程中，檢測人員主要完成對于施工工序，施工技術(shù)和施工工藝的質(zhì)量檢測工作，對于違規(guī)操作現(xiàn)象或者不符合施工要求的施工流程有權(quán)要求施工人員加以改進(jìn)。

2、 水利水電工程質(zhì)量檢測工作的實(shí)際意義

2.1 水利水電質(zhì)量檢測工作是對工程建設(shè)質(zhì)量的有力保障

工程質(zhì)量檢測工作貫穿于整個(gè)施工過程，企業(yè)可以通過企業(yè)內(nèi)部設(shè)立檢測部門或者聘請外部專業(yè)檢測企業(yè)兩種途徑來對工程施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，同時(shí)完善工程監(jiān)理體系和制度，確保在施工環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工問題及時(shí)解決。對于施工原料的質(zhì)量檢測是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。原料質(zhì)量檢驗(yàn)包括出場檢驗(yàn)和進(jìn)場檢驗(yàn)兩部分，在選擇材料時(shí)，要對材料本身的質(zhì)量進(jìn)行全面了解和檢驗(yàn)，在進(jìn)場環(huán)節(jié)中，還要對實(shí)際運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場的原料進(jìn)行再次的抽樣檢驗(yàn)，確保各批次原料質(zhì)量都能夠達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。在檢驗(yàn)各項(xiàng)施工操作環(huán)節(jié)是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，檢測人員可以使用先進(jìn)的檢測儀器和設(shè)備為質(zhì)量檢測提供有力的幫助，施工技術(shù)和施工工藝的選擇是否恰當(dāng)，操作是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是檢測人員所要重點(diǎn)關(guān)注的部分。在工程中進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)可以有效的將工程質(zhì)量問題杜絕在源頭，為后續(xù)施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 對于水利水電工程實(shí)施全程質(zhì)量檢驗(yàn)，可以為工程竣工后的質(zhì)量驗(yàn)收工作的順利開展提供有力的數(shù)據(jù)支持。所以，為了保證工程質(zhì)量驗(yàn)收工作能夠順利進(jìn)行，在施工中的質(zhì)量檢測工作就顯得尤為重要，質(zhì)量檢測工作的開展要公平公開，并且要科學(xué)合理，在工程驗(yàn)收時(shí)要將檢測數(shù)據(jù)和記錄進(jìn)行上報(bào)，以備驗(yàn)收部門的參考，一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題或者二者之間發(fā)生檢驗(yàn)結(jié)果的不符的情況要及時(shí)查明原因，并采取有效的應(yīng)對措施。

2.3 工程質(zhì)量檢驗(yàn)可以通過企業(yè)內(nèi)部自檢和外部監(jiān)理系統(tǒng)檢測來共同完成檢測作業(yè)。企業(yè)自檢時(shí)施工中日常的常規(guī)檢測手段，而監(jiān)理人員多是通過對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢來實(shí)現(xiàn)檢測目的的。二者的有效配合可以大幅度提高檢測效率，保證檢測的完整性。

2.4 前期的工程質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)可以為后續(xù)的施工提供科學(xué)的參考依據(jù)。在前期施工檢測中發(fā)現(xiàn)問題，可以據(jù)此改進(jìn)施工方案，提高施工技術(shù)水平，保證后續(xù)施工中不會(huì)再出現(xiàn)類似的問題，起到事前防范的作用。

2.5 工程質(zhì)量檢測的數(shù)據(jù)和記錄可以為以后工程質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí)提供科學(xué)的參考依據(jù)。一旦在工程使用過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患或出現(xiàn)由于質(zhì)量問題導(dǎo)致的事故，在事故原因調(diào)查和處理環(huán)節(jié)可以將工程質(zhì)量檢測報(bào)告作為重點(diǎn)的參考資料，進(jìn)而查找出事故發(fā)生的根本原因，有針對性地開展后續(xù)補(bǔ)救工作。

3 、如何提高工程管理效果

3.1 確保檢測機(jī)構(gòu)的合法化，加強(qiáng)對檢測法人的管理。

擁有眾多專業(yè)合法的檢測機(jī)構(gòu)是保障檢測質(zhì)量的重要前提，水利水電工程的質(zhì)量檢測必須以國家的法律法規(guī)為重要依據(jù)。相關(guān)的檢測機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定取得相應(yīng)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)，獲得國家法定機(jī)構(gòu)的授權(quán)，接受國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，在自身資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)行使職能，完成一定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

3.2 使檢測體系趨于完善化，規(guī)范質(zhì)量檢測行為

檢測行業(yè)具有自身行業(yè)明顯的特點(diǎn)，那就是具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。作為一個(gè)并不是完全開放的檢測市場，再加上其自身的特點(diǎn)，因此各行政區(qū)域的檢測市場呈現(xiàn)出獨(dú)立性強(qiáng)、市場化程度不高的特點(diǎn)。正因?yàn)闄z測市場存在著這樣的現(xiàn)狀，才造成了檢測結(jié)果的公正性有所偏失。因此我們要加強(qiáng)對于檢測體系的建設(shè)，規(guī)范相關(guān)的質(zhì)量檢測行為。

3.3 強(qiáng)化檢測主體建設(shè)，提高質(zhì)量檢測的水平

檢測單位要加強(qiáng)自身的內(nèi)部管理，完善質(zhì)量保證、管理體系。檢測單位要在健全的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，不斷的規(guī)范檢測流程，改進(jìn)單位相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，做到賞罰分明，運(yùn)用科學(xué)的方式方法來確保質(zhì)量檢測工作的科學(xué)性與公正性。要不斷提升檢測人員的專業(yè)素質(zhì)，使其具備系統(tǒng)的檢測知識(shí)，強(qiáng)化檢測的能力。檢測人員要根據(jù)國家相關(guān)的規(guī)定取得從業(yè)資格證，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)的檢測知識(shí)，完善自身的檢測技能。

檢測單位要積極的引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備。配備的機(jī)器設(shè)備要依據(jù)國家法定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，滿足檢測單位的承檢標(biāo)準(zhǔn)與承檢能力的要求。檢測單位要樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念，不斷強(qiáng)化自身的建設(shè)水平。要學(xué)會(huì)借鑒其他企業(yè)先進(jìn)的管理手段，樹立起現(xiàn)代的企業(yè)管理理念，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的管理方法，全面樹立起質(zhì)量意識(shí)，更好的發(fā)揮檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù)，促進(jìn)檢測機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。檢測單位要嚴(yán)格按照國家的規(guī)范要求，完善檢測試驗(yàn)的技術(shù)方法。水利水電工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家出臺(tái)的相關(guān)的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證其企業(yè)內(nèi)部技術(shù)規(guī)程規(guī)范的時(shí)效性與有效性，根據(jù)國家的最新的規(guī)范適時(shí)的做出調(diào)整，淘汰那些落后過時(shí)的規(guī)程，不斷更新企業(yè)內(nèi)部的檢測標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

結(jié)束語

綜上所述，完善水利工程質(zhì)量檢測的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對檢測機(jī)構(gòu)形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格檢測機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入和清退制度，加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，在企業(yè)自覺、行業(yè)自律、政府有效監(jiān)管的作用下，水利建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場就一定能夠得到健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇（10）

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國水利工程建設(shè)也是如火如荼。在水電工程建設(shè)中，質(zhì)量控制作為整個(gè)監(jiān)理過程的核心重點(diǎn)，必須倍加關(guān)注。因此，當(dāng)相應(yīng)的監(jiān)理人員在對水電工程的施工階段進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)緊抓，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，時(shí)刻不忘提高自己的工程質(zhì)量意識(shí)，從而促使監(jiān)理過程的順利、良好的進(jìn)行，以及提高和保證了相應(yīng)水電工程的施工質(zhì)量。

二、水電工程施工的特點(diǎn)

水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程。水電工程一般都是規(guī)模較大，技術(shù)復(fù)雜，工期較長，投資較多，興建的時(shí)候需要按照基本建設(shè)程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工。從工程整體來看，其呈現(xiàn)出的特點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：

1.影響因素多

由于水電工程在施工過程中所涉及的環(huán)節(jié)、專業(yè)技術(shù)以及施工人員等因素都是多方面的，其中主要包括人工、機(jī)械、材料、環(huán)境以及方法等，這些因素都會(huì)在一定程度上對工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，尤其是水利水電工程的主題工程建設(shè)是由多家承辦單位共同完成的，因此其質(zhì)量影響因素較多，形式也較為復(fù)雜。

2.質(zhì)量波動(dòng)大、變異大

由于水利工程的施工周期較長，施工過程中所包含的因素的較多，在施工的時(shí)候，其中任何一項(xiàng)因素出現(xiàn)變動(dòng)，都會(huì)在一定程度上影響工程的質(zhì)量，而且還會(huì)引發(fā)一系列工程質(zhì)量的變異，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量波動(dòng)大、變異大。

3.終檢局限性大

水利工程本身具有建筑產(chǎn)品位置固定的特點(diǎn)，這因?yàn)槿绱?，在工程竣工后的質(zhì)量終檢時(shí)候，導(dǎo)致質(zhì)量檢驗(yàn)不能解體、拆卸。所以，在工程終檢驗(yàn)收的時(shí)候難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷，從而影響工程的使用壽命功能。

三、現(xiàn)階段水電工程施工質(zhì)量監(jiān)理存在的主要問題

1.對監(jiān)理工作的目的和意義認(rèn)識(shí)不清

在工程建設(shè)過程中，不論是業(yè)主還是承包方對監(jiān)理工作的目的和意義認(rèn)識(shí)不清就不能在工程施工過程中充分發(fā)揮工程監(jiān)理活動(dòng)的重要作用，就不會(huì)自覺的配合工程的施工監(jiān)理工作。

（1）許多業(yè)主對工程監(jiān)理工作的意義沒有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為工程監(jiān)理工作不過是為了應(yīng)付政府部門的檢查或者是出于國家政策的規(guī)定不得已而為之，或者是對工程監(jiān)理工作的意義認(rèn)識(shí)不全面，認(rèn)為監(jiān)理工作僅僅是檢查工程質(zhì)量。這樣在實(shí)際施工過程中，業(yè)主就不能正確的看待監(jiān)理人員的地位，常常把監(jiān)理人員當(dāng)成是自己的附庸，認(rèn)為監(jiān)理人員必須為自己的利益服務(wù)?；蛘咴谑┕み^程中不按照正規(guī)的施工準(zhǔn)則而要求施工單位按照慣例來施工，常常會(huì)使施工方處于業(yè)主和監(jiān)理單位中間的兩難境地，不僅工程質(zhì)量難以保證同時(shí)也會(huì)大大的拖慢施工進(jìn)度，使得工程效益下降。

（2）施工工程承包商作為工程的直接建設(shè)者，如果對監(jiān)理工作的意義和目的沒有清楚的認(rèn)識(shí)也會(huì)對施工工程的質(zhì)量和效益產(chǎn)生諸多負(fù)面的影響。實(shí)際施工工作中，一些施工承包商將監(jiān)理工作等同于質(zhì)量檢測，在工程質(zhì)量方面就完全拋棄了自我檢測的過程而將質(zhì)量檢測工作完全依賴監(jiān)理，這種行為不僅是對監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)片面的結(jié)果也是對工程質(zhì)量的威脅。

2.現(xiàn)階段水利工程施工監(jiān)理信息管理較低，無法滿足工程要求

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了信息化技術(shù)的快速發(fā)展。監(jiān)理行業(yè)相關(guān)工作者正在探求一條信息化道路，即將信息技術(shù)運(yùn)用于施工監(jiān)理當(dāng)中，但這個(gè)只處于探索階段，沒有實(shí)際的應(yīng)用，或者說這個(gè)技術(shù)還不夠成熟。在現(xiàn)在的監(jiān)理行業(yè)中，其監(jiān)理信息一般是采用人工傳遞和人工手寫的方式，存在著書寫不規(guī)范以及管理效率低的問題，這對建筑工程施工的監(jiān)督、工期、控制及管理都很不利。

3. 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員素質(zhì)不高，監(jiān)理管理水平亟待提高

監(jiān)理工作是一項(xiàng)集綜合性、協(xié)調(diào)性、專業(yè)性于一身的復(fù)雜工作，其總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)一方面有賴于工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置和管理，另一方面也要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各種監(jiān)理工作人員需要有良好的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能，同時(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往采取監(jiān)理總工程師負(fù)責(zé)制，這對主管人員的綜合素質(zhì)也是一個(gè)考驗(yàn)。

在實(shí)際的施工監(jiān)理工作中，有的施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成往往缺乏具有專業(yè)素質(zhì)的人員，在機(jī)構(gòu)組織過程中臨時(shí)拼湊的占大多數(shù)，這些人員往往在專業(yè)方面能力不足，缺乏必要的經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)，不能利用現(xiàn)代化的辦公手段提高工作質(zhì)量和工作效率，同時(shí)由于許多監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成的時(shí)間短甚至是臨時(shí)性的，這就造成了監(jiān)理人員上的不穩(wěn)定和業(yè)務(wù)能力的低下。要想在監(jiān)理市場中將公司運(yùn)作合理化、規(guī)范化，提高監(jiān)理工作的質(zhì)量，保證監(jiān)理工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就必須積極引進(jìn)和培養(yǎng)有能力有素質(zhì)的人才同時(shí)提高已有監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)。

4. 對監(jiān)理合同法律效力的漠視，監(jiān)理工作多有漏洞

在目前的一些水利工程施工項(xiàng)目中，一些具體的實(shí)施細(xì)節(jié)和方法還不能完全按照工程建設(shè)的施工規(guī)范和要求進(jìn)行，主要原因在于一些施工單位的人員對于監(jiān)理工作和監(jiān)理合同法律效力的漠視，甚至在一些項(xiàng)目工程中業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位同屬一家單位的現(xiàn)象，這樣的職能配置必然會(huì)導(dǎo)致職責(zé)的混亂，監(jiān)理人員的監(jiān)理工作和意見必然不能得到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致監(jiān)理工作出現(xiàn)漏洞，影響監(jiān)理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

所以，為確保水利工程施工過程中的高質(zhì)量，確保施工各方權(quán)利和責(zé)任的分明，避免工程進(jìn)度失控、投資失控、質(zhì)量失控等現(xiàn)象影響工程質(zhì)量和效益，就明確監(jiān)理合同的法律效力，確保在施工過程中嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行。

5.施工企業(yè)管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新

許多水利水電施工企業(yè)，特別是大型水利水電施工企業(yè)，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級較高、施工質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)較好、施工經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢，但因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會(huì)開支和離退休人員費(fèi)用開支龐大、冗員較多、制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等弱點(diǎn)，缺乏在制度、機(jī)制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較差。

四、加強(qiáng)水電工程施工質(zhì)量監(jiān)理的對策

1. 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須針對工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等組建，人員配置要專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量滿足監(jiān)理現(xiàn)場需要，并在現(xiàn)場配備必要的檢測工具。同時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)場崗位建設(shè)和形象建設(shè)，完善現(xiàn)場管理制度和辦法，規(guī)范監(jiān)理人員的行為，保證監(jiān)理人員能履行自己的職責(zé)，提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作效率。

2.不斷提高人員素質(zhì)

監(jiān)理單位必須努力提高人員素質(zhì)，定期進(jìn)行必要的培訓(xùn)和進(jìn)行有效的現(xiàn)場考核。這里所提及的人員素質(zhì)，不僅包括業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)包括職業(yè)道德素質(zhì)。監(jiān)理人員一旦進(jìn)入工地必須完全遵守監(jiān)理人員職業(yè)道德，不吃拿卡要，不提無理要求，同時(shí)必須精通在監(jiān)工程方面的業(yè)務(wù)，做到事無巨細(xì)，心中有數(shù)，不能馬馬虎虎，心中無數(shù)。對于現(xiàn)場發(fā)生的一切事情要及時(shí)處理，對超越權(quán)力范圍的問題，及時(shí)上報(bào)，力求在最短時(shí)間內(nèi)加以解決。

3.利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行建筑工程施工階段監(jiān)理工作

針對目前水利工程監(jiān)理公司工程項(xiàng)目、人員嚴(yán)重不足的情況，積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)將同類工程質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫整理，通過對數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)理，確保工程監(jiān)理過程能夠有效控制施工質(zhì)量。質(zhì)量控制點(diǎn)是為了保證工程質(zhì)量而確定的重點(diǎn)控制對象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。針對不同項(xiàng)目，質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置也不相同，結(jié)構(gòu)承重部位、操作技術(shù)參數(shù)、材料、自然條件、施工環(huán)境等都可以成為質(zhì)量控制點(diǎn)。同時(shí)根據(jù)施工地點(diǎn)、季節(jié)、進(jìn)度的不同，質(zhì)量控制點(diǎn)也不同，根據(jù)質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行施工階段的監(jiān)理能夠有效的對工程進(jìn)行監(jiān)控，確保施工過程質(zhì)量控制點(diǎn)處在監(jiān)理人員的監(jiān)控之下。監(jiān)理計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制系統(tǒng)是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量控制點(diǎn)數(shù)據(jù)庫整理，以質(zhì)量控制點(diǎn)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，質(zhì)量通病、質(zhì)量事故、項(xiàng)目特定要求等為輔助條件進(jìn)行的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)定。在實(shí)際監(jiān)理過程中根據(jù)數(shù)據(jù)庫各控制點(diǎn)進(jìn)行施工監(jiān)理能夠有效提高監(jiān)理效率。同時(shí)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建立完成后，還可在后期的工程監(jiān)理過程中針對同類項(xiàng)目進(jìn)行相同數(shù)據(jù)庫借鑒和對比，提高質(zhì)量控制效果。

4.保持參建各方的良好溝通

一個(gè)正常運(yùn)作的監(jiān)理制度，一個(gè)成功的達(dá)成目標(biāo)的監(jiān)理工作的完成需要依靠的一個(gè)重要的因素就是參見各方的配合和合作，包括上級單位以及業(yè)主的建議和指導(dǎo)，包括承建單位的默契配合，也包括設(shè)計(jì)單位的充分理解。與他們的每一次溝通的結(jié)果都意味著對施工方案的變動(dòng)和調(diào)整，如果沒有暢通的渠道保持溝通，監(jiān)理工作的目標(biāo)就不能順利的達(dá)成。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員為履行好自己的監(jiān)理職責(zé)就必須保持對各方的良好溝通，通過自身良好的服務(wù)和責(zé)任意識(shí)獲得業(yè)主的信任，同時(shí)也要力爭獲得其他參建各方對監(jiān)理工作的積極配合。

5.提高監(jiān)理單位的責(zé)任意識(shí)

強(qiáng)化監(jiān)理單位的服務(wù)和責(zé)任意識(shí)的意義不僅僅在于能夠使得監(jiān)理單位的監(jiān)理工作獲得市場的認(rèn)可，使得監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠在激烈的市場競爭中存活下來，同時(shí)也能夠使得監(jiān)理單位能夠充分的認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，尤其是在水利工程施工監(jiān)理中，水利水電技術(shù)的復(fù)雜性和功能的多樣性使得工程監(jiān)理工作顯得尤為重要。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)利，履行好監(jiān)理工作的義務(wù)，在不斷強(qiáng)化的責(zé)任意識(shí)中更好的完成施工監(jiān)理工作。

6.逐步完善法律體系，規(guī)范監(jiān)理市場

雖然近些年來我國水利水電建設(shè)領(lǐng)域的立法體系已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但整體上看來仍然存在許多法律的漏洞和不完善之處，主要表現(xiàn)為國家法律法規(guī)和地方法律法規(guī)的不協(xié)調(diào)甚至相抵觸的地方，立法的范圍覆蓋還相對狹隘出現(xiàn)了許多法律規(guī)定之外的新情況和新問題。這些法律體系上的不完善常常會(huì)導(dǎo)致規(guī)范的監(jiān)理市場遲遲不能建立，監(jiān)理工作混亂，在監(jiān)理市場上鉆法律空子的行為時(shí)有發(fā)生，針對這些問題，解決的方法就在于逐步完善水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域的法律體系，以合理規(guī)范的法律法規(guī)引導(dǎo)規(guī)范化監(jiān)理市場的建立。

7.重視做好工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作

水電工程施工監(jiān)理的重要內(nèi)容就是對施工階段的質(zhì)量控制，這是做好工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。

（1）事前質(zhì)量檢查，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。

①工程監(jiān)理人員必須熟練的掌握和熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)說明并了解設(shè)計(jì)意圖，熟記工程施工規(guī)范及其質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

②監(jiān)督，檢查與驗(yàn)收工程前期準(zhǔn)備工作。

③對附近居民、通訊及電力線纜及管路等如果受工程施工影響，應(yīng)建議相關(guān)部門進(jìn)行處理，在盡量降低對附近居民、通訊及電力線纜及管路影響的基礎(chǔ)上保證工程施工的順利開展。

④開工時(shí)檢查承包單位應(yīng)到位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,仔細(xì)審查與核實(shí)分包單位資質(zhì)。

⑤檢查工程所需的原材料、成品、半成品以及相應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量問題。

⑥認(rèn)真檢查施工機(jī)械,凡對工程質(zhì)量將產(chǎn)生直接危害的施工機(jī)械,比如混凝土泵送器、振動(dòng)器等,應(yīng)該嚴(yán)格按照技術(shù)說明書進(jìn)行操作，查驗(yàn)其技術(shù)性能，如不符合要求，則禁止在工程中使用。

⑦審查提交上來的施工組織設(shè)計(jì)。

⑧改善生產(chǎn)生活環(huán)境、提高安全環(huán)保工作的管理力度。

⑨應(yīng)該及時(shí)提出完善設(shè)計(jì)方案的建議。

（2）事中控制質(zhì)量

①加強(qiáng)檢查力度，嚴(yán)格控制好工序質(zhì)量，使其成為重點(diǎn)工作。

②盡可能提前處理好工程變更。

③認(rèn)真全面的處理好工程的質(zhì)量事故及缺陷。

④充分行使自身的質(zhì)量監(jiān)督權(quán),及時(shí)與準(zhǔn)時(shí)下達(dá)開、停工指令。

⑤嚴(yán)格控制質(zhì)量、把關(guān)技術(shù)簽證工作。

⑥必要時(shí)行使自身的質(zhì)量否決權(quán),簽署工程進(jìn)度款的質(zhì)量認(rèn)證，并提出相應(yīng)意見。

（3）事后控制質(zhì)量

①嚴(yán)格把關(guān)驗(yàn)收程序。單元工程、分部分項(xiàng)工程具備驗(yàn)收條件后,施工單位須做好“三檢”工作才能提交相應(yīng)的驗(yàn)收申請,監(jiān)理單位應(yīng)該嚴(yán)格審查其否達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才進(jìn)行驗(yàn)收。

②仔細(xì)審核竣工圖紙及其它相應(yīng)的技術(shù)文件資料。

五、結(jié)語

綜上所述，在水利工程建設(shè)中，監(jiān)理人員要監(jiān)督和控制好對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的所有因素，減少或者消除施工過程中產(chǎn)生的質(zhì)量隱患，從而確保水利水電工程總體施工質(zhì)量，推動(dòng)水利水電工程高效和健全的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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