序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇工程建設(shè)文化范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著“走出去”的投資項(xiàng)目和工程建設(shè)越來(lái)越多，不同地域文化，不同企業(yè)文化等差異性日趨明顯，工程建設(shè)期的項(xiàng)目如何做好企業(yè)文化管理是一項(xiàng)非常重要的工作，能夠?qū)ζ髽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生積極的作用，使項(xiàng)目資源得到合理的配置，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1工程項(xiàng)目中文化建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1決策機(jī)制不高效

境外國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，在各項(xiàng)決策上不可避免受到周期長(zhǎng)等制約，在海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面受到削弱，影響項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)。

1.2海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)人才流失

海外項(xiàng)目員工背井離鄉(xiāng)，身處異地，在面對(duì)海外人才競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)時(shí)，難免受高收入企業(yè)的影響，導(dǎo)致人才流失，對(duì)企業(yè)文化的凝聚力和粘合力產(chǎn)生不利影響。

1.3不注重品牌形象建設(shè)

部分國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)較注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視與當(dāng)?shù)卣⒅車(chē)用襁M(jìn)行良性互動(dòng)，也不注重對(duì)本企業(yè)進(jìn)行形象宣傳，導(dǎo)致員工不能很好地融入到當(dāng)?shù)卣?、社?huì)環(huán)境中，無(wú)法充分利用當(dāng)?shù)刭Y源推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

2項(xiàng)目文化建設(shè)的措施建議

2.1不同企業(yè)文化的融合

2.1.1企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)在于觀念整合

在企業(yè)不斷重組兼并乃至最近大規(guī)模開(kāi)發(fā)的進(jìn)程中，隨著控股、參股、新建企業(yè)的不斷增加，不同行業(yè)、不同區(qū)域的新進(jìn)員工將各自不同的價(jià)值觀和文化理念一同帶入了新的企業(yè)。因此，建立完善新型的企業(yè)文化有助于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)文化，尤其要體現(xiàn)包容性和開(kāi)放性，起到凝聚士氣，團(tuán)結(jié)協(xié)作的作用。

2.1.2企業(yè)文化建設(shè)要與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合

在企業(yè)文化的建設(shè)中，一是必須順勢(shì)而為，尊重已有的文化格局，傾向于大多數(shù)員工的認(rèn)知，要有包容的精神，但是對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響的，必須有序調(diào)整、改進(jìn)。二是引導(dǎo)為重，企業(yè)文化體現(xiàn)的是管理者的意志，但是管理者的意志和企業(yè)員工的意志未必在同一點(diǎn)，因此，對(duì)員工一時(shí)難以理解和執(zhí)行的工作，必須積極引導(dǎo)、灌輸，讓員工了解、接受。三是注重機(jī)制轉(zhuǎn)換對(duì)企業(yè)文化的影響，國(guó)企的改制改革給企業(yè)帶來(lái)了新的生命力，也同樣給企業(yè)文化輸入了新的活力。改制不僅是機(jī)制轉(zhuǎn)變，也是人思想觀念的轉(zhuǎn)變，尤其是企業(yè)整體改制上市后對(duì)企業(yè)的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須站在更高的層次來(lái)關(guān)注這一影響。

2.2加強(qiáng)工程項(xiàng)目期的人本管理

根據(jù)工程項(xiàng)目人力資源變化大的特點(diǎn)，要想形成群體功能，必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)應(yīng)把“以人為本”的思想作為工程項(xiàng)目的根本指導(dǎo)思想，發(fā)揮項(xiàng)目文化的內(nèi)部引導(dǎo)作用，從硬性管理轉(zhuǎn)為柔性管理。

2.2.1注重培養(yǎng)

培訓(xùn)是快出人才，多出人才，出好人才的重要途徑。培訓(xùn)方法多種多樣，如外出培訓(xùn)，入廠教育，崗前培訓(xùn)，崗位學(xué)習(xí)等，使員工邊工作邊學(xué)習(xí)邊成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)為“員工企業(yè)家”的跨越。只有重視人才的積極性，有計(jì)劃地讓其進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高，不斷加強(qiáng)其適應(yīng)項(xiàng)目發(fā)展需要的各種能力，才能增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的后勁。

2.2.2注重激勵(lì)

采取多種方式對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，使之產(chǎn)生工作的責(zé)任感、榮譽(yù)感和進(jìn)取精神。激勵(lì)的具體方式多種多樣，有通過(guò)滿足正當(dāng)需要調(diào)動(dòng)人積極性的需要激勵(lì)；有通過(guò)設(shè)置適當(dāng)目標(biāo)調(diào)動(dòng)人積極性的目標(biāo)激勵(lì)；有通過(guò)對(duì)員工的關(guān)懷、尊重、理解、信任激發(fā)人積極性的情感激勵(lì)；還有通過(guò)開(kāi)展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)調(diào)動(dòng)人積極性的榜樣激勵(lì)。采取激勵(lì)方法要根據(jù)具體情況而定，切忌盲目性和片面化。

2.2.3注重引導(dǎo)

對(duì)企業(yè)而言應(yīng)做好引導(dǎo)工作，必須從分析員工的心理因素、行為特點(diǎn)入手，采取有效的方式方法，引導(dǎo)員工積極參與項(xiàng)目建設(shè)。平時(shí)要加大思想教育力度，以正確的思想，科學(xué)的理論，高尚的精神教育員工。此外，要加強(qiáng)企業(yè)文化和企業(yè)精神的培育，企業(yè)精神是企業(yè)生存和發(fā)展的支柱。要使一個(gè)企業(yè)團(tuán)結(jié)成為一個(gè)整體，使員工在精神上與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。

2.2.4注重感化

尊重和維護(hù)員工的權(quán)利和自尊，讓其認(rèn)識(shí)到自己的重要性，往往能激起心中強(qiáng)烈的上進(jìn)心和進(jìn)取心。因此，要充分尊重員工的主人翁地位，讓他們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各方面知實(shí)情，積極為項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。充分尊重員工的勞動(dòng)，讓他們感到為項(xiàng)目的發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，并因此得到合理而必要的回報(bào)。還應(yīng)重視增強(qiáng)員工的民主意識(shí)，尊重員工在決策中的民利和作用，從組織、制度、法律上落實(shí)和保障員工享有的民利。

2.3注重全球化企業(yè)文化體系建設(shè)

2.3.1確立以“包容”為核心的文化

境外項(xiàng)目參與到全球競(jìng)爭(zhēng)，要實(shí)現(xiàn)自我突破和超越，就必須建立以“包容”為核心的文化，以有利于本單位更好地實(shí)現(xiàn)本土化和本地化，迅速完成文化融合；同時(shí)吸引國(guó)際化人才。

2.3.2建立以“友愛(ài)”為特色的文化

友愛(ài)是中華文化的特色，有人情味、注重人與人之間的關(guān)系、講感情，這是東方文化的內(nèi)涵之一。企業(yè)“走出去”開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程，其實(shí)就是一個(gè)“和合天下”的過(guò)程，構(gòu)筑“世界大同，天下一家”的命運(yùn)共同體，首先要構(gòu)建文化共同體，而企業(yè)為不同員工所共同搭建的精神家園正是文化共同體的最好基石。

2.3.3構(gòu)建以“利他”為主旨的文化

“利他”有三層含義：一是先做好自己，二是自覺(jué)將自己的發(fā)展與周?chē)h(huán)境的有利發(fā)展結(jié)合起來(lái)，三是從一個(gè)小的環(huán)境不斷超越進(jìn)入更大的環(huán)境，并且與每個(gè)新的生態(tài)系統(tǒng)完成融合，共同促進(jìn)和發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，項(xiàng)目工程建設(shè)中的文化融合與管理至關(guān)重要。只有很好地處理彼此關(guān)系，才能建設(shè)符合企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新型競(jìng)爭(zhēng)文化，以及符合開(kāi)放性與包容性的新型和諧文化，使企業(yè)更好地可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇（2）

二、市政工程廉政文化建設(shè)的構(gòu)建

市政工程建設(shè)開(kāi)建之前，我們對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)段中標(biāo)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位開(kāi)展廉政談活，放發(fā)廉政溫馨提醒信，簽署廉政公約、設(shè)計(jì)個(gè)性化廉政信封、簽訂廉政責(zé)任書(shū)等；工程實(shí)施過(guò)程中，制作廉政文化進(jìn)工地讀本、工地現(xiàn)場(chǎng)樹(shù)立廉政文化景墻、廉政公益廣告，結(jié)合民工學(xué)校播放警示教育片，開(kāi)展納涼晚會(huì)，節(jié)佳日對(duì)一線管理人員和建設(shè)者通過(guò)廉政短信平臺(tái)發(fā)送溫馨提醒短信等活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)，確保了干部?jī)?yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)，如曙光路工程榮獲杭州市第一個(gè)市政道工程“中國(guó)市政金獎(jiǎng)”工程。這些具體的措施為工程的建設(shè)開(kāi)了好頭，今后應(yīng)該從以下幾個(gè)方面?zhèn)戎丶訌?qiáng)廉政文化的建設(shè)：

2.1市政特色文化建設(shè)重在實(shí)踐

問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。市政工程文化建設(shè)的原動(dòng)力源頭是來(lái)自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)市政公用壟斷行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要在文化層面和服務(wù)層面進(jìn)行重構(gòu)，通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行必要的精神動(dòng)員和行為激勵(lì)，以價(jià)值的共識(shí)獲得員工的認(rèn)可與凝聚，用企業(yè)文化的凝聚力、品牌效應(yīng)來(lái)提升市政工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，就必須要發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化建設(shè)的精神，重視對(duì)以往形成的企業(yè)文化積淀進(jìn)行系統(tǒng)梳理、分類(lèi)，去糟粕取精華；動(dòng)員職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識(shí)，引導(dǎo)全員認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義；尊重員工的原創(chuàng)精神，向工人積極宣傳企業(yè)文化理念、企業(yè)品牌；召開(kāi)不同層次的座談會(huì)，深度提煉企業(yè)文化的豐富內(nèi)涵。經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論和醞釀，全系統(tǒng)工人進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)文化意識(shí)，上下同欲，為企業(yè)文化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。比如，如今遍布城市的大街小巷的“文化墻”就是一道亮麗的文化風(fēng)景線。。工程開(kāi)展進(jìn)城中，可以根據(jù)實(shí)際的情況建設(shè)合適工程項(xiàng)目的“文化墻”。建設(shè)“文化墻”，經(jīng)濟(jì)投入不多，社會(huì)反響好，各方都樂(lè)于接受。在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，通過(guò)道路硬化，噪音控制，揚(yáng)塵控制，污水處理等標(biāo)準(zhǔn)化管理，工地進(jìn)一步規(guī)范，改變了工地容貌和減少了對(duì)城市環(huán)境的污染；施工現(xiàn)場(chǎng)外，美觀整齊又有內(nèi)涵的“文化墻”，塑造了建筑工地的新形象，也徹底改變了市民對(duì)建筑工地“臟、亂、差、野”的認(rèn)識(shí)。

2.2廉政教育與廉政文化建設(shè)雙管齊下

古人云：“德教為先”，“修身為本”，說(shuō)的是思想道德素質(zhì)對(duì)于人立身行事的重要作用。既能增添群眾思想領(lǐng)域的凝聚力，又能掃清工程建設(shè)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。教育是廉政文化建設(shè)的“開(kāi)路先鋒”，它“逢山開(kāi)路，遇水架橋”，既能增添群眾思想領(lǐng)域的凝聚力，又能掃清工程建設(shè)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。如何把廉政教育與廉政文化建設(shè)建設(shè)好，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)與教育：

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果，強(qiáng)化黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育。

篇（3）

一　加大投入，夯實(shí)“文化共享”工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

“文化共享”工程要想真正實(shí)施，必須要加大投入，夯實(shí)工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。蘭山區(qū)按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保了工程建設(shè)的硬件達(dá)標(biāo)。區(qū)財(cái)政先后撥款200余萬(wàn)元，用于區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)文化信息資源共享工程的設(shè)備采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、日常運(yùn)行等基本建設(shè)，先后購(gòu)置了服務(wù)器6臺(tái)，筆記本電腦4臺(tái)，臺(tái)式電腦40臺(tái)，以及投影儀、數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、百兆防火墻、UPS電源、衛(wèi)星接受器等相關(guān)設(shè)備，接入了寬帶互聯(lián)網(wǎng)，購(gòu)置了圖書(shū)館業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理系統(tǒng)、信息瀏覽監(jiān)控軟件、網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件、共享工程運(yùn)行管理系統(tǒng)以及相關(guān)的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建成了集演播室、接收機(jī)房、電子閱覽室、課件點(diǎn)播室、課件制作室、音像檔案資料室于一體的規(guī)范化區(qū)級(jí)支中心，支中心的年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)達(dá)到5萬(wàn)元以上。目前，全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)街道服務(wù)站都配備了衛(wèi)星接收系統(tǒng)、電腦、電視機(jī)、DVD播放機(jī)、投影儀、電腦、機(jī)頂盒、有源音箱，并按入了寬帶網(wǎng)絡(luò)，年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)都不低于1萬(wàn)元；村、社區(qū)服務(wù)點(diǎn)也按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，目前90％以上的村、社區(qū)達(dá)到了規(guī)范化站點(diǎn)要求，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)也都得到了較好保障。

二　加強(qiáng)管理，在發(fā)揮作用上狠下功夫

“文化共享”工程的硬件建好了，如果不及時(shí)采取有效措施，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)真正惠民，也屬紙上談兵。在建設(shè)過(guò)程中，該區(qū)實(shí)行了“三個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標(biāo)志牌、統(tǒng)一規(guī)章制度和統(tǒng)一收聽(tīng)收看紀(jì)錄簿，確保各服務(wù)站點(diǎn)定期、按時(shí)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容安排科學(xué)合理。

為加大“文化共享”工程建設(shè)力度，該區(qū)實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略，首批選定了1個(gè)街道和2個(gè)鎮(zhèn)，20個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展文化信息資源共享工程建設(shè)試點(diǎn)工作。近年來(lái)，全區(qū)每年都要召開(kāi)3次以上文化信息資源共享工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，舉辦5期以上文化共享工程培訓(xùn)班，樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了全區(qū)文化信息資源共享工程建設(shè)的全面開(kāi)展。與此同時(shí)，該區(qū)積極探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，在信息采集、內(nèi)部管理、意見(jiàn)反饋、監(jiān)督檢查、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都建立了一系列的規(guī)章制度，從社會(huì)上聘請(qǐng)了500多名信息采集員和義務(wù)監(jiān)督員，及時(shí)反饋鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化信息資源共享工程建設(shè)的相關(guān)信息，逐步建立健全了信息采集體系和監(jiān)督考核體系，為充分發(fā)揮文化共享工程的作用奠定了良好基礎(chǔ)。去年，針對(duì)夏秋季節(jié)手口足病多發(fā)的情況，該區(qū)積極邀請(qǐng)婦幼保健院專(zhuān)家舉辦預(yù)防講座，并制作了《手口足病防治》課件，免費(fèi)向廣大群眾發(fā)放，有效地控制了疫情的傳播。為減少夏季雷電造成的傷害，該區(qū)制作了《雷電災(zāi)害的預(yù)防》課件，廣泛宣傳預(yù)防雷電知識(shí)，深受廣大群眾的歡迎。

三　強(qiáng)化創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)“文化共享”工程的生命力

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。同樣，“文化共享”工程建設(shè)也需要?jiǎng)?chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最大限度的實(shí)現(xiàn)惠民。近年來(lái)，蘭山區(qū)始終堅(jiān)持圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，消除“兩個(gè)誤區(qū)”，抓好“三個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)“四項(xiàng)創(chuàng)新”，深入開(kāi)展文化信息資源共享工程建設(shè)，不斷增強(qiáng)“文化共享”工程的生命力。

一是創(chuàng)新工作理念。該區(qū)以共建為手段，以共享為目標(biāo)，堅(jiān)持“三貼近”原則，最大限度地發(fā)揮文化信息資源共享工程的效能，努力為廣大群眾共享社會(huì)發(fā)展成果提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。同時(shí)，不斷加大宣傳力度，消除廣大人民群眾在文化信息資源共享工程認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，消除“工程建設(shè)是文化部門(mén)行為”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，形成社會(huì)齊抓共管的合力。工作中，該區(qū)把文化信息資源共享工程建設(shè)同創(chuàng)建文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)相結(jié)合，同維護(hù)青少年文化權(quán)益相結(jié)合，同人民群眾生產(chǎn)、生活實(shí)際相結(jié)合，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，增強(qiáng)共享工程的生命力。

篇（4）

首先，統(tǒng)一規(guī)劃。我們把新家庭文化屋建設(shè)作為創(chuàng)新人口計(jì)生宣傳工作來(lái)抓，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。明確分工，落實(shí)責(zé)任，成立了協(xié)調(diào)小組，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和方案，進(jìn)行統(tǒng)一策劃，保證投入。確?！靶录彝ノ幕荨苯ㄓ诜奖闳罕娺M(jìn)出的公共場(chǎng)所。

在新城區(qū)改造過(guò)程中，我們將創(chuàng)建新家庭文化屋納入總體規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，綜合部署，在原有的人口學(xué)校的基礎(chǔ)上，合理安排新家庭文化屋。在內(nèi)部設(shè)施建設(shè)資金上，采取轄區(qū)單位資助建設(shè)，企業(yè)單位捐贈(zèng)建設(shè)形式，達(dá)到內(nèi)外環(huán)境共享，軟硬件設(shè)施齊全，功能互補(bǔ)，一屋多用，資源共享的目的。

在城鄉(xiāng)結(jié)合部，我們將“文化屋”、“農(nóng)家書(shū)屋”和“綠色網(wǎng)吧”相結(jié)合，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。工程同步建設(shè)，達(dá)到一廳多用，不重復(fù)建設(shè)的目的。

在農(nóng)村，我們充分利用農(nóng)家書(shū)屋、人口學(xué)校、村活動(dòng)室，共建單位文體活動(dòng)場(chǎng)所，在原有基礎(chǔ)上，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自主管理、村民共享的方針。充分利用已有的各類(lèi)公共設(shè)施，爭(zhēng)取社會(huì)援助、共建單位支持，不搞重復(fù)建設(shè)，不增加基層負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

其次，加強(qiáng)管理。在創(chuàng)建新家庭文化屋的過(guò)程中，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。一是統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配置，文化屋內(nèi)設(shè)置開(kāi)放式書(shū)柜、閱覽座椅，電視機(jī)、DVD機(jī)等基本設(shè)施，部分條件較好的文化屋配置了電腦、投影儀等設(shè)備。通過(guò)驗(yàn)收的“新家庭文化屋”內(nèi)有計(jì)生、科技圖書(shū)，文化、經(jīng)濟(jì)、娛樂(lè)類(lèi)書(shū)籍300種以上，有《中國(guó)人口報(bào)》、《健康報(bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》等5種以上報(bào)刊；配有《人口文化》、《青春期健康》等雜志5種以上。還配有優(yōu)生優(yōu)育、科學(xué)致富等光碟50多套，也配備計(jì)生宣傳資料。建立日常管理制度、圖書(shū)管理制度、借閱登記制度等。有的文化書(shū)屋由計(jì)生專(zhuān)干負(fù)責(zé)管理，并發(fā)放書(shū)籍問(wèn)卷調(diào)查，及時(shí)掌握群眾的需求，及時(shí)做好圖書(shū)，音像制品的更新、充實(shí)和鞏固工作。

三是，注重實(shí)效。建設(shè)“新家庭文化屋”最終目的是為了用，關(guān)鍵在于提高群眾素質(zhì)，豐富百姓精神文化生活，推動(dòng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，營(yíng)造“新文化書(shū)香”的強(qiáng)大文化氛圍。我們始終堅(jiān)持深入了解群眾需要，以群眾的需求為導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)把滿足群眾需求的圖書(shū)、報(bào)刊和音響制品送到群眾手中，幫助廣大群眾學(xué)習(xí)知識(shí)、獲取信息、開(kāi)啟智慧、活躍和豐富基層文化生活。

篇（5）

中圖分類(lèi)號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2014）12-0256-01

大力推進(jìn)文化民生工程建設(shè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，江蘇省泰州市以推進(jìn)“文化名城”建設(shè)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，破解難題，不斷推進(jìn)和完善公共文化服務(wù)體系，文化民生工程建設(shè)取得了明顯成效。在新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步提升文化民生工程的建設(shè)水平和服務(wù)能力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，筆者進(jìn)行了調(diào)研和思考。

一、泰州市文化民生工程建設(shè)的基本情況

“十二五”以來(lái)，泰州市委、市政府先后召開(kāi)了文化泰州建設(shè)工作會(huì)、文化名城建設(shè)推進(jìn)會(huì)，下發(fā)了《2012―2015年文化名城建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》以及《關(guān)于大力推進(jìn)民生幸福工程的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，為加快推進(jìn)泰州文化民生工程建設(shè)提供了重要保障。

1.文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，文化民生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。一是重點(diǎn)文化民生設(shè)施初具規(guī)模。目前，泰州總投資17億元，建筑面積約160000m2的文化中心已建成并實(shí)行了免費(fèi)開(kāi)放，中心涵蓋了文化館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、大劇院、規(guī)劃展示館、青少年活動(dòng)中心等多種功能，為主城區(qū)人民群眾滿足精神文化需求提供了新的場(chǎng)所。二是基層文化民生設(shè)施更加完善。泰州基本實(shí)現(xiàn)了“縣有圖書(shū)館、文化館，鄉(xiāng)有文化站，村有文化室”的目標(biāo)，其中4個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館、文化館均為國(guó)家一級(jí)館。一批新設(shè)的市民文化廣場(chǎng)、村（社區(qū)）圖書(shū)室相繼投入使用，為人民群眾文化培訓(xùn)、科技普及、休閑娛樂(lè)提供了更加廣闊的天地。

2.文化民生活動(dòng)特色彰顯，人民群眾的精神文化生活多姿多彩。一是地方特色文化品牌魅力彰顯。主城區(qū)深入開(kāi)展梅蘭芳藝術(shù)節(jié)、中國(guó)泰州國(guó)際旅游節(jié)等活動(dòng)，層次越來(lái)越高，規(guī)模越來(lái)越大，影響越來(lái)越廣。百姓大學(xué)堂、百姓大舞臺(tái)等文化活動(dòng)品牌家喻戶曉。市級(jí)的“百姓大舞臺(tái)”每年深入工廠、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村演出50多場(chǎng)次，年受眾超過(guò)30萬(wàn)人次。二是基層文化活動(dòng)不斷豐富。市（區(qū)）組織的新春民俗展演、年度新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演、“民歌、民舞、民樂(lè)”文藝大會(huì)串、新春龍舞大賽、民俗文藝踩街等各具地方特色的群眾文化活動(dòng)，深受群眾喜愛(ài)。

3.文化民生支持力度逐步加大，文化隊(duì)伍和文藝創(chuàng)作得到加強(qiáng)。泰州市級(jí)財(cái)政落實(shí)每年400萬(wàn)元的文化民生工程專(zhuān)項(xiàng)資金，有效保障了市區(qū)群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展；設(shè)立了2000萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化中心建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各市（區(qū)）通過(guò)政府買(mǎi)單、個(gè)體出資、集體贊助等形式興辦的“多彩周末”、“激情三水”、“大江放歌”、“舞動(dòng)海陵”等一批主題鮮明的文化活動(dòng)，被越來(lái)越多的群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，各地文化系統(tǒng)通過(guò)招聘、調(diào)用等方式，著力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)文化人才，并通過(guò)組織開(kāi)展基層文化干部培訓(xùn)班、文藝創(chuàng)作提高班等途徑，不斷提升文化隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。

4.存在的問(wèn)題與不足。一是文化民生工程建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分地方領(lǐng)導(dǎo)或多或少存在重經(jīng)濟(jì)、輕文化的觀念，缺少對(duì)文化民生工程建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和部署安排。二是文化陣地的作用發(fā)揮還不夠強(qiáng)。部分基層文化設(shè)施或被閑置，或被挪用，文化陣地實(shí)際使用率比較低。三是高素質(zhì)文化人才缺乏。文化隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，青黃不接，專(zhuān)干不專(zhuān)，兼職過(guò)多，影響著基層文化隊(duì)伍的穩(wěn)定與發(fā)展。四是財(cái)政投入相對(duì)不足。一些市（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資金投入不足財(cái)政支出2%，開(kāi)展文化民生活動(dòng)則要“自己想辦法”。

二、文化民生工程建設(shè)的對(duì)策措施

1.統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把文化民生工程擺上重要位置。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民群眾基本文化權(quán)益”的原則，將文化民生工程放到全局工作的重要位置上來(lái)，進(jìn)一步完善工作規(guī)劃，夯實(shí)工作措施，確保工作實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和教育，引導(dǎo)廣大文化工作者秉承“以文化人”、“為人民服務(wù)”的理念，積極開(kāi)展豐富多樣的群眾文化活動(dòng)，創(chuàng)作和傳播更多符合人民群眾多元多樣精神需求的優(yōu)秀作品，當(dāng)好推進(jìn)文化民生發(fā)展的主力軍。要進(jìn)一步加強(qiáng)鼓勵(lì)和支持，引導(dǎo)社會(huì)各界發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，踴躍參與到文化民生發(fā)展的洪流中來(lái)，推動(dòng)文化民生共建共享。

2.夯實(shí)基礎(chǔ)，整合資源，積極打造文化民生品牌項(xiàng)目和活動(dòng)。一是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，以村（社區(qū)）為重點(diǎn)，完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極整合文化民生活動(dòng)資源，努力形成設(shè)施完善、資源共享的工作新格局。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地新建一批市民文化廣場(chǎng)，強(qiáng)化農(nóng)村文化室、農(nóng)家書(shū)屋的使用和管理，加快文化信息資源共享工程建設(shè)，大力發(fā)展文化中心戶，為文化民生活動(dòng)的開(kāi)展提供有效的載體和平臺(tái)。二是要以各類(lèi)評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，加大組織和投入力度，整合利用本地特色人文資源優(yōu)勢(shì)，盡快形成一批有一定影響的品牌文化項(xiàng)目和活動(dòng)，逐漸形成“一鎮(zhèn)一品”“一市（區(qū)）多品”、“人無(wú)我有，人有我精”的文化項(xiàng)目和活動(dòng)經(jīng)典品牌。

3.完善網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步建立健全文化民生服務(wù)體系。一是要以打造“城市15分鐘文化圈”、“農(nóng)村10里文化圈”和創(chuàng)建國(guó)家、省“公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”為抓手，加快推進(jìn)文化民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上臺(tái)階，逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)齊全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運(yùn)行有效的國(guó)家、省級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)，培育具有創(chuàng)新性、帶動(dòng)性、導(dǎo)向性、科學(xué)性的國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系項(xiàng)目，積極發(fā)揮典型的示范、影響和帶動(dòng)作用，推動(dòng)文化民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大覆蓋面。二是要在推進(jìn)文化民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各文化館（站）基本職能，以健全和完善各項(xiàng)文化民生設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)能力為重點(diǎn)，大力推動(dòng)公益性文化服務(wù)體制和機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高運(yùn)營(yíng)效率，健全規(guī)章制度，明晰職責(zé)任務(wù)，完善保障機(jī)制，增設(shè)多樣化服務(wù)，為文化民生建設(shè)提供更加有效的服務(wù)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁杰.以人為本的社會(huì)管理實(shí)效性研究[D].太原理工大學(xué)，2013 .

篇（6）

面對(duì)油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項(xiàng)目管理的重重挑戰(zhàn)，促進(jìn)項(xiàng)目管理中安全文化的發(fā)展至關(guān)重要，是支持企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化主體責(zé)任的有效路徑。

一、油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項(xiàng)目管理中的安全文化發(fā)展意義

近年來(lái)，我國(guó)高度重視能源環(huán)境的優(yōu)化，在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革工作的全面推進(jìn)下，油氣工程建設(shè)企業(yè)具有了優(yōu)良發(fā)展空間和寬廣發(fā)展前景，基于油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項(xiàng)目管理面對(duì)的多樣性挑戰(zhàn)，相關(guān)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全文化發(fā)展的重要意義，以下對(duì)其進(jìn)行介紹：

公開(kāi)資料顯示，2011年～2018年，我國(guó)天然氣產(chǎn)量分別為1053.4億立方米、1106.1億立方米、1208.6億立方米、1301.6億立方米、1346.1億立方米、1368.7億立方米、1480.4億立方米和1602.7億立方米；2012年～2018年，天然氣產(chǎn)量同比增長(zhǎng)分別為5.0%、9.3%、7.7%、3.4%、1.7%、8.2%和8.3%，由此可知，我國(guó)具有較大的油氣工程建設(shè)規(guī)模。在油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項(xiàng)目管理中全面促進(jìn)安全文化發(fā)展，將進(jìn)一步夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)信息環(huán)境逐步改善，信息傳輸渠道具有了多樣性特征，油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外項(xiàng)目管理可借助信息渠道進(jìn)行安全文化內(nèi)容的傳輸，有效提高生產(chǎn)人員和相關(guān)管理人員的安全意識(shí)，形成完善的安全管理體系，有助于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的穩(wěn)定性，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

二、油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項(xiàng)目管理中的安全文化發(fā)展對(duì)策

（一）實(shí)行安全戰(zhàn)略措施

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2014年～2018年，我國(guó)新增油氣管道總長(zhǎng)度分別為6800.0公里、5200.0公里、627.0公里、7306.0公里和2863.0公里，可知隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及國(guó)家對(duì)石油、天然氣需求的大幅增加，油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項(xiàng)目管理工作還將持續(xù)推進(jìn)，可通過(guò)實(shí)行安全戰(zhàn)略措施，促進(jìn)安全文化發(fā)展，以下對(duì)其進(jìn)行介紹：

油氣工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目管理中建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)制度體系，有效優(yōu)化安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，搭建安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育宣傳平臺(tái)，充分深化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查意識(shí)，有效優(yōu)化安全管理環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合安全管理現(xiàn)狀和安全文化發(fā)展現(xiàn)狀，建設(shè)安全績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)意識(shí)的全面滲透，并利用安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系充分體現(xiàn)危機(jī)意識(shí)，形成全覆蓋的管理環(huán)境。另外，在企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中還應(yīng)設(shè)計(jì)并落實(shí)安全文化測(cè)評(píng)體系，夯實(shí)基層管理，保障安全投入，實(shí)現(xiàn)安全管理文化的全面輸出。

（二）健全戰(zhàn)略實(shí)施保障

公開(kāi)資料顯示，2014年～2018年，我國(guó)油氣工程行業(yè)規(guī)模分別為3886.2億元、2983.7億元、2944.4億元、3181.2億元和2864.2億元，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的影響，在油氣工程建設(shè)企業(yè)涉外工程項(xiàng)目管理中全面發(fā)展安全文化，能夠進(jìn)一步履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)防患于未然，降低重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生概率。可通過(guò)健全戰(zhàn)略實(shí)施保障，實(shí)現(xiàn)安全文化發(fā)展：

在健全戰(zhàn)略實(shí)施保障的過(guò)程中，油氣工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性原則，強(qiáng)化組織保障，建立戰(zhàn)略實(shí)施考核制度，加大宣傳力度，同時(shí)，應(yīng)形成安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物質(zhì)文化，樹(shù)立正確的安全理念，將科學(xué)的安全管理方法和全局性原則融入安全生產(chǎn)過(guò)程中，不斷夯實(shí)技術(shù)支撐，營(yíng)造安全的文化氛圍，建立企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，有效優(yōu)化安全文化建設(shè)步驟，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，確立各部門(mén)安全管理職責(zé)，充分細(xì)化安全考核內(nèi)容。另外，還可建設(shè)視頻集中監(jiān)控系統(tǒng)，提高安全管理的時(shí)效性，開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)境安全文化宣傳活動(dòng)，拓展安全文化的覆蓋面。

（三）建立安全評(píng)價(jià)體系

安全文化發(fā)展是油氣工程建設(shè)企業(yè)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)出態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵，應(yīng)積極建立安全評(píng)價(jià)體系，以下對(duì)其進(jìn)行介紹：

篇（7）

（二）停車(chē)場(chǎng)和船舶碼頭。有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和湖內(nèi)觀光船舶碼頭。約100畝生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，管理完善，布局合理，容量能滿足數(shù)百輛汽車(chē)停放，能滿足10萬(wàn)人/日次以上游客接待量要求。場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)。標(biāo)志規(guī)范、醒目。

（三）區(qū)內(nèi)游覽路線。布局合理、順暢，觀賞面大。繞湖路面有特色，是一條長(zhǎng)4公里的環(huán)湖景觀大道，沿路有桃園、竹園、松園、桂花園、櫻花園、紫薇園、銀杏園，景區(qū)入口處建有大型牌坊、停車(chē)廣場(chǎng)以及督公山莊等配套設(shè)施。區(qū)內(nèi)其他交通工具有自行車(chē)、小輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)觀光船等。

二、游覽

（一）游客中心。位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施齊全，功能完善。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

（二）各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等應(yīng)有盡有，造型獨(dú)具特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理。符合當(dāng)?shù)匚幕厣?/p>

（三）公眾信息資料。湖的西側(cè)有督公山，曾是明朝碩儒賈三近（南陵笑笑生）歸隱和著書(shū)立說(shuō)之地，我國(guó)古代第一奇書(shū)《金瓶梅》就誕生于此。文人書(shū)畫(huà)、綜合畫(huà)冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，制作良好，適時(shí)更新。

（四）導(dǎo)游員及其講解詞。持證上崗，人數(shù)及語(yǔ)種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100%。導(dǎo)游員（講解員）均具備大專(zhuān)以上文化程度，其中本科以上大于50%。講解科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)。

（五）公共設(shè)施。公共信息圖形符號(hào)設(shè)置合理，游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量充足，設(shè)計(jì)精美，有自己特色，有審美藝術(shù)感。

三、旅游安全

（一）規(guī)章制度。認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門(mén)制定和頒布的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實(shí)。

（二）安全保障。消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)等設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯，防護(hù)設(shè)施齊備、有效，高峰期有專(zhuān)人看守。

（三）應(yīng)激反應(yīng)。建立緊急救援機(jī)制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，并配備醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強(qiáng)，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。

四、衛(wèi)生

（一）生態(tài)環(huán)境。環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。

（二）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。各類(lèi)場(chǎng)所全部按照國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求規(guī)范完善。

（三）公共廁所。公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標(biāo)識(shí)醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。所有廁所具備水沖、通風(fēng)等設(shè)備，并保持完好。廁所管理完善，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞，室內(nèi)整潔。

（四）垃圾箱。垃圾箱布局合理，標(biāo)識(shí)明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾分類(lèi)收集，清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。

（五）餐飲。食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。

五、郵電服務(wù)

（一）郵政。能夠提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。服務(wù)親切，收費(fèi)合理。

（二）電訊。布局合理。出入口及游人集中場(chǎng)所設(shè)有公用電話，具備國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥功能。通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費(fèi)合理。公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀醒目。能接收手提電話信號(hào)和無(wú)限網(wǎng)絡(luò)信號(hào)

六、旅游購(gòu)物

（一）購(gòu)物場(chǎng)所。規(guī)劃布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。旅游商品種類(lèi)豐富，突顯本地區(qū)特色。

（二）市場(chǎng)管理。對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象。對(duì)商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

七、經(jīng)營(yíng)管理

（一）監(jiān)管制度及其人員素質(zhì)。管理體制健全，經(jīng)營(yíng)機(jī)制有效。旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結(jié)。管理人員配備合理，高級(jí)管理人員均具備大學(xué)以上文化程度。

（二）品牌形象。具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標(biāo)志，并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩＾r(nóng)產(chǎn)品有水蜜桃、草莓、葡萄、山楂、石榴、山地小公雞等。

（三）旅游總體規(guī)劃。國(guó)際溫泉度假區(qū)規(guī)劃區(qū)域1500畝。以地?zé)豳Y源和自然生態(tài)及結(jié)合督公湖風(fēng)景區(qū)為開(kāi)發(fā)主題，建設(shè)具有國(guó)際型的高端生態(tài)溫泉旅游區(qū)，

國(guó)家自行車(chē)主題公園區(qū)：規(guī)劃區(qū)域800畝，將建設(shè)自行車(chē)博覽中心，自行車(chē)主題度假酒店，山地自行車(chē)賽道，越野自行車(chē)賽道，小輪車(chē)賽道，自行車(chē)攀爬場(chǎng)地，國(guó)際自盟青少年夏令營(yíng)基地，國(guó)際自盟越野項(xiàng)目比賽基地。

野生動(dòng)物觀光休閑區(qū)：規(guī)劃區(qū)域1.5-2萬(wàn)畝，將建成包括野生動(dòng)物游覽區(qū)、休閑區(qū)、山林觀光區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、紅色旅游區(qū)五大功能區(qū)，沿著蜿蜒起伏的游覽路線，融入山林的海洋，能看到匯聚世界各地的極具代表性的動(dòng)物。

奇石、根雕藝術(shù)區(qū)，結(jié)合督公湖當(dāng)?shù)厣絽^(qū)自然地形地貌，建設(shè)奇石、根雕戶外展覽區(qū)，戶外石材、根雕加工區(qū)，奇石、玉石、根雕室內(nèi)展覽館，把賈汪建成國(guó)家級(jí)奇石、根雕之鄉(xiāng)。

國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園區(qū)：賈汪省級(jí)疊層石地質(zhì)公園，包括蘆山、黃山、大京山三座疊層石山，總面積達(dá)20平方公里。

旅游觀光度假區(qū)：沿觀光道路建設(shè)觀光休閑屋，規(guī)劃利用山林地，依山勢(shì)自然生態(tài)建設(shè)休閑小屋400余座，于住宿、餐飲、休閑與一體的旅游觀光度假區(qū)。

農(nóng)業(yè)觀光采摘區(qū)：督公湖周邊桃樹(shù)面積1萬(wàn)余畝，棚室蔬菜、瓜果、薰衣草園3000余畝，農(nóng)產(chǎn)品已形成獨(dú)特的品牌效應(yīng)，給人們提供觀光、旅游、休閑、度假以及體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)提供以觀光采摘為主、兼有塘邊垂釣等具有農(nóng)村特色的參與性活動(dòng)項(xiàng)目，使游客充分領(lǐng)略新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)和良好生態(tài)，實(shí)現(xiàn)回歸大自然的美好愿望。

（四）特殊群體服務(wù)。為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）配備旅游工具、用品，提供特殊服務(wù)。

八、資源和環(huán)境的保護(hù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)要求?？諝赓|(zhì)量、噪聲質(zhì)量、地面水環(huán)境質(zhì)量、污水排放標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）建筑、自然景觀和文物古跡。布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出入口主體建筑有格調(diào)，景區(qū)入口處建有大型牌坊、停車(chē)廣場(chǎng)以及督公山莊等配套設(shè)施。與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，有綠化隔離帶。保護(hù)手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當(dāng)，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。

（三）配套設(shè)施。區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

九、旅游資源吸引力

（一）觀賞游憩價(jià)值很高。湖中建有兩個(gè)島嶼，即湖心島、桃花島，西南湖面建有仙履橋及大型沙灘浴場(chǎng)，東岸建有1298米的大壩長(zhǎng)堤，北岸建有疊石瀑布景觀。

（二）其他價(jià)值。同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值（農(nóng)業(yè)、氣象和風(fēng)能科學(xué)研究），其中歷史文化價(jià)值意義深刻，此地曾是明朝碩儒賈三近（南陵笑笑生）歸隱和著書(shū)立說(shuō)之地，我國(guó)古代第一奇書(shū)《金瓶梅》就誕生于此。有很多珍貴物種，如七彩山雞等等?？砷_(kāi)發(fā)資源實(shí)體體量很大，資源類(lèi)型多，密度優(yōu)良。資源實(shí)體完整，保持原來(lái)形態(tài)與結(jié)構(gòu)。

十、市場(chǎng)吸引力

（一）知名度。舉辦全國(guó)性自行車(chē)賽事、滑翔傘培訓(xùn)，全國(guó)知名。國(guó)家航管中心已經(jīng)在基地舉辦三次滑翔傘初級(jí)考試，經(jīng)與國(guó)家體育總局多次溝通，舉辦全國(guó)滑翔傘比賽、亞洲滑翔傘中國(guó)賽區(qū)選拔賽等全國(guó)性賽事活動(dòng)。

（二）美譽(yù)度高。開(kāi)工建設(shè)了薰衣草觀光園、房車(chē)營(yíng)地、游樂(lè)場(chǎng)、漂流、滑雪、滑草、滑翔傘、溫泉度假區(qū)、觀光旅游度假別墅區(qū)等項(xiàng)目。

（三）市場(chǎng)輻射力。“三滑一漂”（滑雪、滑草、滑翔傘、漂流）娛樂(lè)項(xiàng)目輻射半徑300公里以上，市場(chǎng)輻射力強(qiáng)。充分發(fā)揮督公湖自然風(fēng)景及文化底蘊(yùn)深厚的先天優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把督公湖打造成集生態(tài)、娛樂(lè)、休閑為一體的旅游風(fēng)景區(qū)和國(guó)際航空公園區(qū)，建成全國(guó)一流的滑翔傘比賽培訓(xùn)基地，配置無(wú)動(dòng)力滑翔傘、動(dòng)力滑翔傘、無(wú)動(dòng)力三角翼、動(dòng)力三角翼、輕型飛機(jī)、熱氣球、航模等低空飛行器，打造國(guó)家一流的航空主題樂(lè)園。

（四）主題鮮明。形成“三滑一漂”（滑雪、滑草、滑翔傘、漂流）特色主題，有一定獨(dú)創(chuàng)性。

十一、 年接待海內(nèi)外旅游者

繼賈汪督公湖被評(píng)為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)后，2012年被評(píng)為江蘇省自駕游基地，2013年被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，預(yù)計(jì)全年游客接待100萬(wàn)人次以上，其中海外旅游者5萬(wàn)人次以上。游客抽樣調(diào)查滿意率達(dá)到99%以上。

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：E223文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

核電工程公司在核電工程建設(shè)中以委托管理、總承包等多種模式開(kāi)展工程建設(shè)管理工作，但無(wú)論何種模式，不管是大業(yè)主還是小業(yè)主模式，核電工程公司在核電建設(shè)中都起著承上啟下的作用，即要遵循并服務(wù)于業(yè)主的需要，也要組織和領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)承包商做好工程建設(shè)服務(wù)。因此，核電工程公司的核安全文化建設(shè)既要遵循“自上而下”的方法，又要倡導(dǎo)“自下而上”的方法。

“自上而下”意即來(lái)自最高層一致的、有形的領(lǐng)導(dǎo)是必不可少的，最高管理層應(yīng)該首先倡導(dǎo)并踐行核安全文化理念，并逐層灌輸?shù)礁鱾€(gè)層次。業(yè)主的核安全文化政策和理念要灌輸?shù)焦こ坦荆こ坦疽惨饘右蟾鱾€(gè)承包商執(zhí)行。業(yè)主、工程公司、各級(jí)承包商內(nèi)部也要形成“自上而下”的核安全文化傳遞，這樣保證人人都能得到宣貫。

“自下而上”意即各個(gè)層次都需要加強(qiáng)有效合作和雙向交流，建立所有組織內(nèi)部的相互信任。業(yè)主單位、工程公司、各級(jí)承包商之間要協(xié)同工作，在不同單位、部門(mén)之間形成共識(shí)；業(yè)主單位、工程公司、各級(jí)承包商內(nèi)部也要相互協(xié)作，加強(qiáng)溝通，建立企業(yè)內(nèi)部一致的態(tài)度。

工程公司只要認(rèn)識(shí)到自己在整個(gè)核電廠建設(shè)期間在核安全文化建設(shè)中的地位和作用，才能在全廠范圍內(nèi)形成良好的核安全文化氛圍，才能做好工程建設(shè)和服務(wù)，才能確保整個(gè)核電廠建設(shè)工程滿足安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的要求。

2 核安全文化建設(shè)要求和方式

2.1 滿足業(yè)主要求

按照“自上而下”的原則，工程公司核安全文化建設(shè)首先要滿足業(yè)主核安全文化建設(shè)的要求。業(yè)主在各級(jí)管理、程序體系和建立正確的思維習(xí)慣等方面已經(jīng)明確要構(gòu)建高水平的核安全文化體系，即達(dá)到核安全文化發(fā)展的高級(jí)階段－人人主動(dòng)加以完善的階段。

業(yè)主的各級(jí)管理中，政策層已經(jīng)安全政策聲明，制定安全方針和安全理念，強(qiáng)調(diào)安全的至關(guān)重要性，并建立組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)人員的安全技術(shù)和管理責(zé)任，定期組織安全績(jī)效評(píng)審；管理層切身管安全，以身作則，并進(jìn)行安全文化自我評(píng)估，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)改正；個(gè)人應(yīng)具有探索的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?、相互交流的工作?xí)慣。

同時(shí)，業(yè)主在對(duì)工程公司和各級(jí)承包商的各級(jí)管理程序體系、函件以及各種形式的會(huì)議中已經(jīng)明確構(gòu)建核安全文化的各項(xiàng)要求。

2.2 自身建設(shè)

工程公司首先應(yīng)該按照合同和業(yè)主構(gòu)建核安全文化的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)自身核安全文化建設(shè)。一是建立安全質(zhì)量管理體系，明確各級(jí)安全責(zé)任，將安全至于工作的優(yōu)先地位，并通過(guò)管理部門(mén)審查、體系審核、監(jiān)督、監(jiān)查等方式驗(yàn)證其實(shí)施的有效性并予以持續(xù)改進(jìn)；二是建立核電培訓(xùn)、授權(quán)體系，提供合格的滿足崗位任職資格要求的人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，鞏固核安全理念；三是加強(qiáng)與同行的交流，建立經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制，充分吸收和借鑒同行的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和良好實(shí)踐；四是開(kāi)展自我評(píng)估，按照業(yè)主要求進(jìn)行核安全文化自我評(píng)估，衡量核安全文化所處的狀況，找出缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)要求與行動(dòng)，逐步發(fā)展到核安全文化的最高階段。

工程公司開(kāi)展核安全文化建設(shè)，除了“自上而下”遵循業(yè)主的要求外，自身也要實(shí)踐“自上而下”的方法。

決策層首先要以身作則，公布安全政策，建立安全管理體系，任何決策都要優(yōu)先考慮安全因素，保證工作安全所需的各項(xiàng)人力和物力資源，同時(shí)，要言傳身教，通過(guò)工作實(shí)踐、系列培訓(xùn)，營(yíng)造全員參與核安全文化建設(shè)、人人踐行核安全文化的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工的核安全文化意識(shí)。

管理層要明確各級(jí)人員的責(zé)任分工，對(duì)安全工作進(jìn)行安排，樹(shù)立安全不僅僅是安全管理人員的職責(zé)，更是生產(chǎn)管理人員的職責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全的工作理念；要對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和資格審查，以達(dá)到和維護(hù)崗位工作所需要的各項(xiàng)技能和能力素質(zhì)要求；接受各項(xiàng)監(jiān)督和檢查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)制定改進(jìn)方法和預(yù)防措施。

員工個(gè)人除了具有探索的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ā⑾嗷ソ涣鞯墓ぷ髁?xí)慣以外，也要建立正確的思維習(xí)慣：樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要有應(yīng)急計(jì)劃或應(yīng)急預(yù)案；注重過(guò)程管理，過(guò)程保證結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行程序；細(xì)節(jié)決定成敗，注意每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。

工程公司自身也要注重“自下而上”的溝通和交流，與業(yè)主加強(qiáng)溝通和交流，內(nèi)部加強(qiáng)溝通和交流，使任何問(wèn)題都消除在萌芽階段，建立組織內(nèi)部的高度信任。

2.3 外部管理

工程公司按照合同和業(yè)主的要求，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)承包商的管理，首先要求承包商建立符合合同和上游要求的組織機(jī)構(gòu)和管理體系，審查承包商資格文件，審查施工方案等文件，見(jiàn)證和監(jiān)督質(zhì)量計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)承包商開(kāi)展核安全文化評(píng)估，要求其對(duì)檢查出的薄弱環(huán)節(jié)制定改進(jìn)措施，并監(jiān)督其改進(jìn)行動(dòng)，使現(xiàn)場(chǎng)工作滿足合同規(guī)定的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等要求。

在工程建設(shè)中，工程公司一直積極同項(xiàng)目業(yè)主、以及各級(jí)承包商進(jìn)行溝通，就建設(shè)問(wèn)題共同探討，組織考察交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，尊重各方意見(jiàn)，充分討論，民主決策，穩(wěn)步推進(jìn)了工程進(jìn)展，確保了工程建設(shè)安全質(zhì)量的可控在控。并積極與運(yùn)行、檢修、物流、實(shí)業(yè)分公司協(xié)調(diào)，順利實(shí)現(xiàn)了從工程基建過(guò)渡到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的無(wú)縫銜接。

在通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的相互交流和學(xué)習(xí)借鑒后，各級(jí)參建單位間的情誼和凝聚力日益激增，為工程公司的內(nèi)外部和諧創(chuàng)造了良好的條件，也為創(chuàng)建和諧項(xiàng)目、和諧社會(huì)提供了必要的條件和支持。

3 建議

3.1領(lǐng)導(dǎo)帶頭，常抓不懈

核安全文化要求領(lǐng)導(dǎo)在制定制度和決策時(shí)優(yōu)先考慮安全因素，但更重要的是讓員工看到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)核安全文化的重視程度，在具體工作中對(duì)核安全文化的具體要求，了解領(lǐng)導(dǎo)對(duì)核安全文化的意圖和態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)要率先走上講臺(tái)，為員工開(kāi)展核安全文化培訓(xùn)，這樣不但可以提高領(lǐng)導(dǎo)自身的核安全文化素質(zhì)，還可以影響和帶動(dòng)全員提高核安全文化水平。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，還體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視全員培訓(xùn)，對(duì)于重要培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)要和員工一齊參加培訓(xùn)，起到督促和監(jiān)督作用，使公司向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變。

3.2加強(qiáng)交流，雙向溝通

對(duì)內(nèi)而言，領(lǐng)導(dǎo)要深入員工工作現(xiàn)場(chǎng)，獲取員工工作狀態(tài)的第一手資料，和員工直接溝通，了解員工對(duì)安全態(tài)度的變換情況，同時(shí)鼓勵(lì)員工和領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)話，加強(qiáng)雙向了解和交流。

對(duì)外而言，領(lǐng)導(dǎo)要重視各方管理層之間的充分溝通，加強(qiáng)管理資源的整合，加快流轉(zhuǎn)程序，提高工作效率。與各方建立定期、不同級(jí)別的溝通機(jī)制，隨時(shí)溝通，互動(dòng)磨合、坦誠(chéng)交流，達(dá)成共識(shí)，營(yíng)造良好的合作與配合氛圍。同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)在信息手段，實(shí)現(xiàn)各方管理層之間真實(shí)充分、適時(shí)迅捷的信息交流處理，做到“凡是有章可循、凡是有人負(fù)責(zé)、凡是有據(jù)可查、凡是留有痕跡”，加快流轉(zhuǎn)程序，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)、擴(kuò)大宣傳

加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和對(duì)承包商的培訓(xùn)及培訓(xùn)要求，使所有人員都培養(yǎng)正確的思維習(xí)慣，形成質(zhì)疑的工作態(tài)度、嚴(yán)禁的工作方法、相互交流的工作習(xí)慣。除了遵守規(guī)定的程序外，所有人員必須按照核安全文化的原則行事，正確地履行所有的安全職責(zé)，自覺(jué)使自己的行為規(guī)范滿足核安全文化的要求。

同時(shí)，黨工團(tuán)要齊抓共管，利用網(wǎng)站、黑板報(bào)以及其它形式新穎的活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳，宣傳核安全文化的基本知識(shí)，樹(shù)立典型，宣揚(yáng)好的形象代表，形成全員重視核安全文化的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)：

1、IAEA REPORT-11《發(fā)展核活動(dòng)中的安全文化》

2、IAEA INSAG-4《安全文化》

篇（9）

二、文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施，不得修建其形式、高度、體量、色調(diào)等與文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或構(gòu)筑物。凡涉及到文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶（古文化遺址、古墓葬、古窯址等文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶為保護(hù)范圍紅線外20米）的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目劃定勘察設(shè)計(jì)紅線前與文物部門(mén)溝通，并督促業(yè)主將其設(shè)計(jì)方案報(bào)送文物部門(mén)。文物部門(mén)在接受設(shè)計(jì)方案后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《工程建設(shè)文物保護(hù)審核意見(jiàn)書(shū)》。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委在接到《意見(jiàn)書(shū)》后再舉行有文物部門(mén)共同參與的初步

三、在歷史文化名鎮(zhèn)（村）和傳統(tǒng)街區(qū)內(nèi)進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)，以及在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和其他文物遺存的，建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)紅線前，應(yīng)嚴(yán)格按照文物保護(hù)法的規(guī)定辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)不予辦理項(xiàng)目選址、方案會(huì)審、土地征用等審批手續(xù)。

四、縣定規(guī)劃工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程，建設(shè)部門(mén)在劃定勘察設(shè)計(jì)紅線前應(yīng)當(dāng)與文物部門(mén)聯(lián)系，文物部門(mén)在接到聯(lián)系單后5個(gè)工作日內(nèi)完成考古調(diào)查、勘探，并將考古調(diào)查、勘探意見(jiàn)告知建設(shè)部門(mén)，建設(shè)部門(mén)應(yīng)根據(jù)文物部門(mén)的意見(jiàn)編制《園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》。文物部門(mén)會(huì)同建設(shè)單位根據(jù)《規(guī)劃》制定工程建設(shè)文物保護(hù)和搶救措施。

在縣定規(guī)劃工業(yè)園區(qū)以外獨(dú)立選址占地3萬(wàn)平方米以上的大型基本建設(shè)工程，建設(shè)部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目劃定勘察設(shè)計(jì)紅線前，應(yīng)當(dāng)與文物部門(mén)聯(lián)系，文物部門(mén)在接到聯(lián)系單后2個(gè)工作日內(nèi)完成考古調(diào)查、勘探。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到文物部門(mén)《工程建設(shè)文物保護(hù)意見(jiàn)書(shū)》后，方可給予辦理相關(guān)手續(xù)。

五、建設(shè)工程施工中一旦發(fā)現(xiàn)文物，施工單位或建設(shè)單位應(yīng)立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向文物部門(mén)或公安部門(mén)報(bào)告，如隱匿不報(bào)或保護(hù)不力造成文物損壞的，要追究業(yè)主及施工單位的法律責(zé)任。

篇（10）

前言

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程步伐的不斷加快,科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,智能化工程進(jìn)入人們的事業(yè),在改善人民群眾生活水平和提高基礎(chǔ)建設(shè)水平行發(fā)揮重要作用。醫(yī)院作為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn)基地,應(yīng)該加大智能化工程的建設(shè)力度,保證醫(yī)療衛(wèi)生功能的發(fā)揮,然而受到諸多方面因素的影響,我國(guó)現(xiàn)階段醫(yī)院智能化工程建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)了系列問(wèn)題,制約了醫(yī)院智能化工程建設(shè)的步伐。因此,筆者針對(duì)“醫(yī)院智能化工程建設(shè)常見(jiàn)問(wèn)題成因與對(duì)策”一題的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

1醫(yī)院智能化工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

醫(yī)院智能化工程是將先進(jìn)的建筑技術(shù)、時(shí)代性的信息技術(shù)、發(fā)達(dá)的醫(yī)療技術(shù)等多項(xiàng)高新技術(shù)成果進(jìn)行整合的工程類(lèi)型,伴隨其不斷的延伸和拓展,已經(jīng)成為了一門(mén)科學(xué),在建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中往往呈現(xiàn)復(fù)雜、系統(tǒng)、綜合的特征,所以在實(shí)施工程建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)了如下方面問(wèn)題:

1.1工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性

縱觀現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)院智能化工程的設(shè)計(jì)過(guò)程,主要是參照設(shè)設(shè)計(jì)院的一個(gè)或者幾個(gè)方案之后形成的設(shè)計(jì)結(jié)論,然后單位以設(shè)計(jì)院提供的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行投標(biāo),中標(biāo)的繼承上,首先需要對(duì)工程方案進(jìn)行更加細(xì)節(jié)化的設(shè)計(jì),這樣的過(guò)程使得工程聯(lián)系單位眾多,但是缺乏統(tǒng)一規(guī)范,出現(xiàn)諸多管線遺漏、功能刪減的現(xiàn)象。使得智能化工程在需求把握上不夠切合實(shí)際。

1.2系統(tǒng)功能差距擴(kuò)大化

集成商在中標(biāo)之后會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行細(xì)化處理,在深化設(shè)計(jì)的過(guò)程中會(huì)將一些影響利潤(rùn)的設(shè)計(jì)條款進(jìn)行規(guī)避,從而使得智能化工程中的部分職能被認(rèn)為的進(jìn)行了刪除或者刪減,而且可能出現(xiàn)對(duì)品牌的調(diào)整和變更,導(dǎo)致工程施工完畢之后,個(gè)別的重要功能已經(jīng)喪失了設(shè)計(jì)的本意或者根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

1.3超預(yù)算現(xiàn)象頻繁

集成商按照招標(biāo)文件投標(biāo),按照某種價(jià)格的優(yōu)勢(shì)中標(biāo)之后,會(huì)在合同中的其他項(xiàng)目?jī)r(jià)格中做文章以確保自己的利潤(rùn)最大化,這樣實(shí)際價(jià)格就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合同價(jià)格,同時(shí)由于施工過(guò)程中的價(jià)格調(diào)整,使得最終竣工的結(jié)算價(jià)格超出預(yù)算很多[1]。

2醫(yī)院智能化工程建設(shè)問(wèn)題的原因

2.1需求把握不夠準(zhǔn)確

在項(xiàng)目確定的初期,工程項(xiàng)目的使用方也就是醫(yī)院往往將設(shè)計(jì)任務(wù)全權(quán)交予設(shè)計(jì)院或者集成商手中,并沒(méi)有明確的表現(xiàn)出自身的工程需求。同時(shí),設(shè)計(jì)院或者集成商在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和深化設(shè)計(jì)的過(guò)程之中,與院方的溝通活動(dòng)不多,使得醫(yī)院的實(shí)際需求和設(shè)計(jì)結(jié)果脫節(jié)嚴(yán)重?；谏鲜鰞煞矫娴脑?使得工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)程序需求把握不夠準(zhǔn)確。進(jìn)而造就了施工當(dāng)中、竣工之后的系列問(wèn)題的產(chǎn)生。

2.2設(shè)計(jì)過(guò)程不夠科學(xué)

在施工過(guò)程中,施工單位所設(shè)計(jì)的智能化系統(tǒng)成果往往比較粗糙,一方面是由于住房建筑管理部門(mén)批準(zhǔn)的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》中對(duì)智能化建筑設(shè)計(jì)具有有一定的描述,但是具體細(xì)則不夠規(guī)范,深度欠佳;另一方面施工單位設(shè)計(jì)方提供的常規(guī)智能化圖紙往往很少體現(xiàn)醫(yī)院智能化系統(tǒng)的需求,醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)智能化設(shè)計(jì)能力不足。基于這兩點(diǎn)原因,導(dǎo)致圖紙比較粗略,進(jìn)而使智能化工程存在諸多問(wèn)題[2]。

2.3施工周期普遍較長(zhǎng)

一般的醫(yī)院智能化工程建設(shè)需要花費(fèi)的時(shí)間成本比較多,也就是施工周期普遍較長(zhǎng),少則兩三年、多則五六年的施工周期非常普遍,這使得智能化工程在竣工時(shí)就已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)中的智能化系統(tǒng)技術(shù)存在差距,所以導(dǎo)致其不能緊隨時(shí)展的步伐,更不能全面體現(xiàn)時(shí)效性,影響各項(xiàng)功能的發(fā)揮。

3提高醫(yī)院智能化工程建設(shè)水平的策略

3.1根據(jù)需求進(jìn)行工程設(shè)計(jì)

首先,院方在進(jìn)行項(xiàng)目確定之前應(yīng)該全面整合自身的需求,編制需求意向書(shū),在將智能化工程設(shè)計(jì)工作移交設(shè)計(jì)院的過(guò)程中將意向書(shū)一并展現(xiàn),使得設(shè)計(jì)院能夠清晰的了解和并掌握醫(yī)院對(duì)項(xiàng)目的需求,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)具有針對(duì)性的設(shè)計(jì)實(shí)踐;第二,設(shè)計(jì)院在進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)活動(dòng)中,應(yīng)該整合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展實(shí)際,包括對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容、步驟等方面的信息集中處理;第三,在設(shè)計(jì)的過(guò)程中根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)院智能化工程項(xiàng)目樣板進(jìn)行逆向工程技術(shù)處理,使得設(shè)計(jì)成果具有一定的實(shí)踐驗(yàn)證結(jié)論。

3.2設(shè)計(jì)過(guò)程科學(xué)合理

無(wú)論是設(shè)計(jì)院的工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)還是集成商的深化設(shè)計(jì),都要多方面聽(tīng)取有過(guò)設(shè)計(jì)醫(yī)院智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家的意見(jiàn),使得設(shè)計(jì)過(guò)程技能按照智能化工程的藍(lán)本又能依據(jù)具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行,進(jìn)而使得設(shè)計(jì)成果更加科學(xué)合理,為施工活動(dòng)提供科學(xué)的依據(jù),使得施工能夠高效、有序的進(jìn)行[3]。

3.3監(jiān)理過(guò)程嚴(yán)格規(guī)范

首先應(yīng)該需求具有專(zhuān)業(yè)實(shí)力的建例單位進(jìn)行工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作,保證施工的各個(gè)方面能夠按照設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)范進(jìn)行,保證施工程序能夠規(guī)范合理,保證施工技術(shù)能夠符合國(guó)家規(guī)定;第二,形成嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)理流程,對(duì)違反工程項(xiàng)目要求的行為絕不姑息縱容,保證施工質(zhì)量和施工周期。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,文章首先針對(duì)我國(guó)智能化工程建設(shè)實(shí)踐中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,然后根據(jù)智能化建筑的特征系統(tǒng)闡述了形成建設(shè)問(wèn)題的原因你,最后根據(jù)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展實(shí)際需求,對(duì)提高醫(yī)院智能化工程建設(shè)水平提出了若干策略。希望通過(guò)文章的討論,能夠?yàn)獒t(yī)院智能化工程建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)拋磚引玉,在日后建設(shè)實(shí)踐中變革傳統(tǒng)觀念、整合先進(jìn)科學(xué)技術(shù),全面提高我國(guó)醫(yī)院智能化工程水平,充分發(fā)揮醫(yī)院的各項(xiàng)功能,進(jìn)而推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]汪國(guó)柱.醫(yī)院智能化工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)控制與問(wèn)題[J].中國(guó)醫(yī)院建筑與裝備,2012,05(02):91-92.