序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇稅務(wù)系統(tǒng)管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

電力系統(tǒng)與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)屬于有著極大相關(guān)性的兩個整體，屬于相關(guān)影響的關(guān)系，如果受到外界環(huán)境因素等影響，電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)一定會做出最初的調(diào)整，之后，作為電網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的一個組成元素，電力系統(tǒng)也一定會改變，整體的線路安排，輸電線路的作業(yè)高度，作業(yè)強度等，線路的材質(zhì)等等，都要整體性的進行考慮，成本不能超過預(yù)算的同時要將電網(wǎng)企業(yè)的利益擴大到最大化，之后，在電網(wǎng)企業(yè)中一定要存在資深的市場調(diào)研人員，能夠從最根本處了解企業(yè)的發(fā)展模式，然后按照市場的動向發(fā)展企業(yè)，選擇適合電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的電路結(jié)構(gòu)等等。另外，因為一些相關(guān)政策的提出，使得很多的電網(wǎng)企業(yè)存在了新的經(jīng)營管理模式和業(yè)務(wù)形式，比如說合并和產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，但是，針對現(xiàn)在情況而言，還有很多的問題存在如今的電力系統(tǒng)稅務(wù)管理中，一般，企業(yè)只能夠做到固定的計算稅務(wù)和足額納稅，因此從根本上并不能將電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理的真正意義和作用表現(xiàn)和體現(xiàn)出來，所以，會給企業(yè)帶來的發(fā)展利益很小，甚至電網(wǎng)企業(yè)因為墨守成規(guī)而產(chǎn)生盈利小于成本的情況。所以，將電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理的作用真正表現(xiàn)體現(xiàn)出來，才能發(fā)揮電力系統(tǒng)帶給電網(wǎng)企業(yè)的最大利益，同時能夠方便消費者的日常用電生活，減少很多不必要的麻煩。

1電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)稅務(wù)管理的現(xiàn)狀

經(jīng)過一定的調(diào)查，得到的數(shù)據(jù)和結(jié)果分析，如今，由于沒有一些相關(guān)的政策支持和經(jīng)費支持，導(dǎo)致對電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)的稅務(wù)管理的不重視，不能真正意義上了解稅收的重要性。對企業(yè)的日常經(jīng)濟收益沒有一個準確的定位，所以，在稅收和經(jīng)濟領(lǐng)域上電網(wǎng)企業(yè)都會存在一定的混亂。對于電網(wǎng)企業(yè)而言，所經(jīng)手的稅收來自于很多不同的領(lǐng)域，因為國家財政，稅收政策來自于政府的不同部門，所以有些政策和條文規(guī)定都和現(xiàn)實情況有一定的出入，使得稅收過程不認真的記錄所屬方向，就會造成稅收情況和實際情況有矛盾的地方，賬本對不上，公司財務(wù)記錄也和網(wǎng)絡(luò)實時報表上有出入，給企業(yè)帶來嚴重的稅收障礙和經(jīng)濟負擔。另外，雖然我國根據(jù)部分的稅務(wù)管理規(guī)劃，但是沒有一個針對性的稅務(wù)記錄，所以，在稅務(wù)調(diào)查或者是抽查過程中就會出現(xiàn)對不上賬的情況，而且，給電網(wǎng)企業(yè)帶來了很大的麻煩，稅務(wù)管理不僅僅是經(jīng)濟財務(wù)領(lǐng)域，而且，稅務(wù)管理如果有條理，電網(wǎng)企業(yè)供電系統(tǒng)才不會出現(xiàn)問題，才能夠更好的為消費者服務(wù)。除此以外，有很多的電網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)活動沒有受到上級部門的認可，普通的輸變電資產(chǎn)劃分，東西幫扶等，需要從電網(wǎng)企業(yè)中另外扣除其稅務(wù)費用。按照規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)可以將征收費用統(tǒng)一上報，不用額外繳納，這樣會產(chǎn)生步驟上的麻煩。其次，對于整個稅務(wù)管理來說，必要的就是有一個現(xiàn)金的稅務(wù)管理理念，不能過于固定，雖然稅務(wù)管理有一定的局限性，電網(wǎng)企業(yè)需要征收稅務(wù)的領(lǐng)域只有幾個，但是在稅款記錄調(diào)查過程中要準確，一旦該領(lǐng)域有創(chuàng)新性的新項目，更是要格外注意，合理增加稅收，所以，對于電網(wǎng)企業(yè)的稅收管理來說，要有創(chuàng)新性，電網(wǎng)企業(yè)得電力系統(tǒng)由幾個大方面組成，分別是，安全防護體系，標準規(guī)范體系，管理調(diào)控體系，評價考核體系，技術(shù)研究體系，人才隊伍體系，這幾個體系都與稅收管理有一定的關(guān)系，安全防護上，電網(wǎng)企業(yè)需要向上級部門請示建立一系列的防護措施，不固定的建筑材料甚至是工費都需要電網(wǎng)企業(yè)進行繳納稅務(wù)，如果遇到人身危險，對于醫(yī)療上的費用也需要按照百分比確定稅務(wù)，其次，標準規(guī)劃體系，該體系沒有過多的聯(lián)系，但是針對電網(wǎng)企業(yè)的電力系統(tǒng)的規(guī)劃假設(shè)都和設(shè)施的置備都需要向相關(guān)財務(wù)部門或者是上級部門請示，所需要的規(guī)劃設(shè)施或者是設(shè)備也要按照相關(guān)的百分比進行征收稅務(wù)，另外，相關(guān)的稅收都要在電子信息網(wǎng)站平臺上有記錄，如果針對電網(wǎng)企業(yè)的電力系統(tǒng)出現(xiàn)問題，可能針對發(fā)電系統(tǒng)，配電系統(tǒng)和輸電系統(tǒng)，三個系統(tǒng)都可能有結(jié)構(gòu)變化，或者輸電配電系統(tǒng)要根據(jù)消費者或者用電人數(shù)來做出相關(guān)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。管理調(diào)控體系，這個體系和稅收管理其實屬于包含關(guān)系，稅收管理的內(nèi)容和條件等都要詳細且完整的公布在電網(wǎng)企業(yè)的網(wǎng)站上，一般電網(wǎng)企業(yè)的管理調(diào)控體系都有相關(guān)的規(guī)定。技術(shù)研究體系和人才考核體系，對于稅收管理來說，也要有一定的技術(shù)研究，稅收管理人員應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)上有一個信息分析歸納能力，所以，稅務(wù)管理人員要有信息整理分析能力，而且，要對市場的現(xiàn)狀有一個很好的洞察力，按照市場的實際情況限定該階段的稅務(wù)。另外，還有電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)稅務(wù)管理，現(xiàn)在仍然存在很多的問題需要解決，要保證電力系統(tǒng)穩(wěn)定的同時保證電網(wǎng)企業(yè)稅收管理的規(guī)范性。

2電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)出現(xiàn)的具體問題

2.1沒有一定的政策支持

在整個電網(wǎng)企業(yè)的電力系統(tǒng)中，每一個部門或者項目都需要一定的政策支持，在電網(wǎng)企業(yè)中，主要起作用的是電力系統(tǒng)，電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)主要是由三個方面組成的，分別是發(fā)電系統(tǒng)，輸電系統(tǒng)，和供電系統(tǒng)，針對三個不同的方向，政府應(yīng)該先進行工程項目步驟的核實，如果項目或者設(shè)施等安全就可以進行電力系統(tǒng)開啟，另外，政府應(yīng)該明確公布一些稅收的條文，使得企業(yè)稅收的過程中有憑據(jù)有標準，不會有胡亂稅收的情況出現(xiàn)。所以，在電網(wǎng)企業(yè)中，電力系統(tǒng)的相關(guān)工程項目一般都比較大，比如說遠距離輸電，輸電線路的材質(zhì)，輸電線路的股數(shù)，或者是發(fā)電過程中的方式，風(fēng)力發(fā)電，火力發(fā)電，水力發(fā)電等需要的步驟等不同，所以需要征收的稅務(wù)也不同。因為沒有一個明確規(guī)定的稅務(wù)征收標準，所以近年來電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)電過程中稅收逐漸增加，原因在于價格機制起了主導(dǎo)作用，作為原燃料的電煤價格不斷上漲，運輸成本增加，電煤價格直線上升，而發(fā)電企業(yè)賣給電網(wǎng)的電價卻不變。在發(fā)電企業(yè)的“上網(wǎng)價”和用戶的“銷售價”之間的差價，成就了電網(wǎng)的超額利潤。所以稅收越來越多。而輸電的過程，目前我國用架空線路輸電是最主要的方式，地下線路多用于架空線路架設(shè)困難，所以政府給予一定的政策支持，就可以建造一些額外的設(shè)施進行輸電線路高架，對于資金等方面，政府可以作為工程作業(yè)給予撥款減少了很多不必要的準備步驟。

2.2管理層次混亂，沒有一定的模式

現(xiàn)在稅收管理沒有一定的層次性，沒有形成固定的模式。首先，對于電網(wǎng)企業(yè)的電力系統(tǒng)來說，企業(yè)沒有將整個系統(tǒng)按照一定的層次來管理，比如說整個電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)有好多的部門，每一個部門負責的工程項目步驟也不相同，最大的分為三個部門分別是發(fā)電系統(tǒng)部門，輸電系統(tǒng)部門，供電系統(tǒng)部門，相關(guān)的稅收也不一樣，因為不同的操作步驟，另外有進出海外的關(guān)稅等都需要詳細的記錄，然后按照規(guī)格比例進行稅收，然后，最重要的是所有稅收情況都要詳盡的公布在企業(yè)網(wǎng)站上，一定要有記錄保存。

2.3稅務(wù)管理觀念落后，沒有重視性

稅務(wù)管理觀念比較落后，雖然電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)如今已經(jīng)逐漸改善了電力系統(tǒng)的稅收管理，但是仍然有很多的企業(yè)稅收管理依舊屬于以前的模式，一般就是按照時間進行比例征稅，固定的方式金額進行納稅，不能體現(xiàn)稅收對于電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)的重要性和意義，所以，這種情況下可能會增加稅收成本費用。對企業(yè)來說，成本輸出比較大，造成的對應(yīng)結(jié)果就是利潤率比較低，而且，電網(wǎng)企業(yè)的電力項目發(fā)展和橫向的銜接就會有相對的松懈，這對企業(yè)的集約互動開展也不會有好的影響，所以對電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，電力系統(tǒng)的改善都有一定的影響。成本過高的情況下，企業(yè)會減少對原材料的費用供給，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)安全性，穩(wěn)定性都會有大的影響。

3針對電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)中稅務(wù)管理的問題解決方法

針對文上所說的三種主要問題，研究人員和技術(shù)人員專門做出了市場調(diào)查，提出了比較有針對性的意見和建議。首先，對于政策支持，根據(jù)市場需要和消費者的意見，已經(jīng)向政府遞送了相關(guān)的稅收比例詳情，并且企業(yè)在沒有課稅，漏稅的情況下表示相關(guān)部分的稅收過高的實情，解釋稅收成本高的真正影響，政府就會在相應(yīng)的地方給予政策支持，給電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)改善和發(fā)展指出一條明路，也方便了企業(yè)更好的發(fā)展。另外，管理層次混亂，沒有規(guī)范性，可以將稅收詳情在網(wǎng)絡(luò)上進行，電力系統(tǒng)主要分為三個方面，輸電，發(fā)電，供電，設(shè)計三個相關(guān)鏈接，相對應(yīng)的三種征稅方式，可以不在同一時間進行征稅，減少征稅負擔，增加企業(yè)的發(fā)展范圍和發(fā)展能力。第三，就是稅務(wù)管理觀念落后，可以將市場的需求和發(fā)展前景展現(xiàn)給企業(yè)內(nèi)部，按照市場的發(fā)展前景進行項目發(fā)展，稅收按照固定比例，但是不能有太大的比例，控制整體的稅收成本，不要按照固定的征稅時間進行固定的稅務(wù)繳納，按照實際情況進行征稅，體現(xiàn)征稅對于電網(wǎng)企業(yè)的實際意義。其次，提高財務(wù)核算方面的技能以適應(yīng)稅制改革的進程，在改制以后，會計核算的范圍和內(nèi)容都有了變化，增加了像材料成本、人工、二級分包計價等內(nèi)容。

4電網(wǎng)企業(yè)電力系統(tǒng)稅務(wù)管理日后發(fā)展前景

根據(jù)目前看來，電網(wǎng)企業(yè)的電力系統(tǒng)已經(jīng)按照不同的情況進行不同的改善和發(fā)展，其中，針對性的做好企業(yè)會計處理，配合企業(yè)長期戰(zhàn)略，先了解試點企業(yè)在營改增后帶來的環(huán)境影響，并采集試點企業(yè)的改制程序和模式以及對將來的趨勢和對資金變動的影響。明確了解市場的動向，這是電企業(yè)日后和其他領(lǐng)域企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的關(guān)鍵。電網(wǎng)企業(yè)的稅收管理要有一定的層次性和規(guī)范性，從財務(wù)管理上做到有條不紊，另外，對于實際情況和市場的現(xiàn)狀更是要清楚了解，以應(yīng)對不同的問題。目前，我國增加了企業(yè)的營業(yè)增值稅，對于電網(wǎng)企業(yè)來說屬于一把雙刃劍，供電企業(yè)應(yīng)利用稅收政策的轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)謀取更大的利益，但是同時，實行營業(yè)稅改增值稅后，電網(wǎng)企業(yè)需要對整體的企業(yè)結(jié)構(gòu)有一個明確的調(diào)整，以應(yīng)對稅收的增加或者減少帶來的不同方向的變化，穩(wěn)定電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，能夠在給消費者，電網(wǎng)企業(yè)帶來雙向利益。另外，在改革之后，電網(wǎng)企業(yè)要和納稅部門保持良好的溝通，保證有一個良好的征稅條件，符合電網(wǎng)企業(yè)的運營現(xiàn)狀。

作者:楊麗 單位:國網(wǎng)遼寧省電力有限公司普蘭店市供電分公司

篇（2）

中圖分類號：U664.9+2 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市化的進一步加快和擴大，城市水污染問題也日趨突出。污水管網(wǎng)系統(tǒng)的不斷完善投入使用，管網(wǎng)管理及養(yǎng)護便成了一個現(xiàn)實的問題，只有及時的養(yǎng)護，才能保證管網(wǎng)系統(tǒng)的正常運行，否則會導(dǎo)致其系統(tǒng)功能的喪失，甚至?xí)a(chǎn)生局部管網(wǎng)系統(tǒng)的癱瘓，影響人民的正常生活以及生產(chǎn)的正常進行，導(dǎo)致江河水質(zhì)變差，因此我們必須要對管網(wǎng)的管理及養(yǎng)護進行研究，形成一套完整的管理養(yǎng)護方案，保證管網(wǎng)系統(tǒng)的正常運行。

1、檢查井和管道施工、閉水試驗及竣工驗收

檢查井是污水管網(wǎng)工程中的構(gòu)筑物，按圖集要求施工保證檢查井收口位置和方向正確，砌筑前應(yīng)清理基底，砌筑過程中，砌筑砂漿應(yīng)飽滿，按要求滲入適量的防水劑，內(nèi)外粉刷兩遍成活，井內(nèi)溜槽、上下游管斷面砌實吻合，上下井時不應(yīng)攀踩爬梯，注意井根部的處理；污水管道閉水試驗應(yīng)符合要求。在符合閉水試驗的基本條件及自檢合格后，進行閉水試驗，觀察各檢查井、管段接頭、管段有無滲水現(xiàn)象，以無明顯滲漏為合格，計算實測滲水量，小于等于規(guī)范允許值為合格。

工程移交時，需著重細致了解管道設(shè)計走向，平面位置，管道材質(zhì)及管徑等情況，檢查管道施工封堵墻是否已全部清除。在核對圖紙與現(xiàn)場情況后，工程達到設(shè)計使用功能，竣工資料完整等條件均達到要求，建設(shè)單位應(yīng)及時組織工程移交工作，簽訂工程移交書，由管養(yǎng)單位正式接管養(yǎng)護。

2、污水管道檢測

管道運行狀是影響管道運行是否處于最佳狀態(tài)的檢查，對于已處于運行狀態(tài)管網(wǎng)系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)管道檢測的目的不同．通過相應(yīng)的檢測手段，對管道內(nèi)部情況進行檢測。污水管道檢測的目的主要是檢查污水管道的健康狀況。

2.1傳統(tǒng)檢測方法

（1）目測法：觀察同條管道窨井內(nèi)的水位是否一致，還可以觀察窨井內(nèi)的水質(zhì)，如上游窨井中的雨、污水水質(zhì)正常，而下游窨井內(nèi)流出的水比較混濁，則說明管道中間可能有堵塞、穿孔、斷裂或塌坍。

（2）潛水員下管道檢查：在一些無檢測設(shè)備的地方，對大口徑管道可采用該方法，但要采取相應(yīng)的安全預(yù)防措施，例如檢測管道內(nèi)有無有毒有害氣體，還應(yīng)暫停管道的服務(wù)，確保個人安全。

（3）量泥斗檢測：主要用于管道和檢查井內(nèi)的積泥厚度。此檢測方法雖然簡單、方便，但有很多局限性，已不適應(yīng)現(xiàn)代化排水管網(wǎng)管理的要求。

2.2聲納檢測

它是利用聲納系統(tǒng)對管道內(nèi)側(cè)進行聲納掃描，由聲納探頭不斷向外發(fā)射聲納信號，信號遇到管壁或管中物體時反射回來，經(jīng)計算機處理后便形成管道的橫斷面圖，以判斷管線斷面的管徑、沉積物形狀等情況。采用聲納檢測的最大優(yōu)點是無需抽空管道中的水，就可以檢測和鑒定管道內(nèi)部的破損和堵塞情況，這樣能大大減小工程量。

此外，還有紅外線溫度記錄分析技術(shù)、CCTV檢測技術(shù)、潛望鏡，透地雷達等先進檢測儀器和技術(shù)。

3、管道缺陷修復(fù)方法

對于管遒內(nèi)部出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性破壞進，應(yīng)通過各種的方法，選取最為經(jīng)濟、最方便的手段，完成管道修復(fù)，以使管道運行處于最佳狀態(tài)。以下簡單介紹管道修復(fù)的幾種方法：

3.1塑料管線變形、沉陷、斷裂，脫節(jié)等管道缺陷情況

塑料管的接口為柔性接口，易產(chǎn)生波動。土質(zhì)偏差，地下水位偏高的情況，會使塑料管采用的砂基礎(chǔ)不斷受到破壞，導(dǎo)致管材受力不均勻，再加上地下塑料管(UPVC)長期受到靜力荷載和動力荷載的作用，因此會使管線及管材本身產(chǎn)生變形、沉陷，甚至脫節(jié)、斷裂。

3.1.1管線變形，沉陷則會破壞坡度，因此一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須積極采用措施，對變形管線的地基可采用全面注水灌砂加強管基法或?qū)植繃乐刈冃蔚牟课贿M行開挖，然后用砼加固。

3.1.2管道脫節(jié)、斷裂輕則會導(dǎo)致污水大量滲漏，污染環(huán)境：嚴重時則會隔斷污水的排放路徑，使上游污水外溢，因此對管道脫節(jié)現(xiàn)象的處理必須要及時，應(yīng)對上游井進行堵閉，采用污水泵將上游污水抽入下游井或臨時引入到雨井系統(tǒng)，進行開挖并檢查其破壞的嚴重程度。

3.2鋼筋砼管、玻璃鋼夾砂管開裂的缺陷情況

3.2.1可采用內(nèi)襯法修補，即用HDPE內(nèi)襯于脫節(jié)或斷裂的管中，進行加熱內(nèi)襯。此種方法會減小管徑，因此采用前必須對流量進行計算，在保證最大流量滴足的前提下采用。

3.2.2采用加檢查井法，即在斷裂處或脫節(jié)處增加一只檢查井。

3.3跨越鐵路、軌道交通有重要建構(gòu)筑物管道出現(xiàn)缺陷情況

對于污水量較大，無法斷水或破壞的管線在建筑物內(nèi)時，可采用修建跨越井段的辦法，待跨越井段竣工后放水，再將原井段堵死，廢棄。這種方法，往往涉及到管位的變動，所以事先要對附近管線進行詳細調(diào)查，選擇最佳方案。

4、管道養(yǎng)護方法及技術(shù)措施

4.1人工清掏檢查井的施工方法。

清掏檢查井和雨水口的技術(shù)，大部分城市還在沿用人工清掏的方法，此方法勞動強度大，工作效率低。但對于清疏機械不會到位的區(qū)域，該方法還很實用。

用竹桿接長挖泥斗，人員在井口地面上進行作業(yè)，清理時，先把井口、井壁上的垃圾、泥沙刮干凈，再用泥鉤清撈井內(nèi)污泥、垃圾，注意清理井底陰角部位及管口的積泥。

4.2高壓清洗車清疏管道的施工方法 。

污水管線埋得較深、水流急，而且會產(chǎn)生對人體有致命危害的有毒氣體，用傳統(tǒng)人工進入管線的方法進行檢查和維護困難而且有可能會危害操作人員的身體健康，并且施工時要做好勞動保障措施。因此管道清疏盡可能采用機械清疏的方法進行。高壓清洗車是利用高壓水通過高壓噴頭的噴射作用，將管道中的沉積物松動，并通過高壓噴頭在管道中的運動將松動的沉積物清除出管道。

4.3抓泥車機械清掏檢查井、沉砂井的施工方法。

采用淤泥抓斗車進行沉砂井的淤泥清掏。施工前后采用加壓噴水對井壁進行清洗的工作。檢查井的邊角位置機械抓斗不能清挖的地方采用人工用小型挖鏟進行輔助清除。

4.4吸污車清掏檢查井、沉砂井、集水池的施工方法。

操作人員首先將吸物管插入池中，然后拉動操縱閥使泵旋轉(zhuǎn)，罐體內(nèi)產(chǎn)生負壓，所吸物便通過吸管自動進入罐內(nèi)。

5、結(jié)語

隨著城市化進程的不斷加快，污水管網(wǎng)系統(tǒng)對于整個城市環(huán)境、發(fā)展越來越重要。管道老化和破損的現(xiàn)象也會越來越多，管網(wǎng)系統(tǒng)養(yǎng)護及時到位，才能保證污水設(shè)施的正常運行，因此必須要在原有的養(yǎng)護管理手段上進一步完善，利用科學(xué)技術(shù)不斷改進養(yǎng)護手段、手法，做到科學(xué)化，系統(tǒng)化管理，確保污水設(shè)施正常運行。其中最重要的是加強新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，改變原有的排水管網(wǎng)的管理和養(yǎng)護理念，讓養(yǎng)護維修和管理手段逐步向機械化過渡，不斷采用新工藝和新技術(shù)，有效提高排水管網(wǎng)的工作效率，創(chuàng)造更大的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益，這也是整個排水行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

篇（3）

一、各級國稅部門要高度重視并切實加強出口貨物專用稅票電子信息的管理工作，進一步明確部門分工及崗位職責，指定專人負責出口貨物專用稅票的開具及其電子信息的錄入、核對、傳輸及接收工作。

二、各市主管出口貨物征稅的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)嚴格按照國家稅務(wù)總局國稅函[*]117號文件的相關(guān)要求，統(tǒng)一使用計算機開具出口貨物專用稅票。開具內(nèi)容要完整、準確規(guī)范、清晰。

三、自*年11月起，各市局應(yīng)按照下列時間要求上傳和下載專用稅票電子信息。

（一）每月12日前上傳本地開具的專用稅票電子信息，以及出口退稅審核系統(tǒng)產(chǎn)生的專用稅票疑點數(shù)據(jù)和疑點核查反饋信息；上傳路徑、內(nèi)容、名稱、格式同以前。

（二）每月20日后從省局服務(wù)器（75.16.16.20）\退稅分局\_部門公用文件\省局下傳文件\退稅\ts+年份\ts+月份下載本地使用的專用稅票電子信息、專用稅票錯誤數(shù)據(jù)。

四、對*年9月至*年8月期間存在以下疑點的專用稅票電子信息，容許按以下原則進行人工挑過處理：（此款已廢止，冀國稅發(fā)〔*〕150號）

（一）對于已組織到審核區(qū)的專用稅票電子信息，僅“填發(fā)日期”、“稅種”、“銷貨發(fā)票號碼”、“課稅數(shù)量”、“計量單位”、“單位價格”、“法定稅率”、“征稅率”字段中的一項或多項與紙制單證內(nèi)容不符的。

篇（4）

近幾年來，我國對水利基礎(chǔ)工程的實施力度逐漸加強，同時財務(wù)管理信息系統(tǒng)在水利科研單位中的作用也引起相關(guān)人員的重視。在對水利工程進行科研的過程中，需要對水利工程科研經(jīng)費進行詳細結(jié)算，傳統(tǒng)的粗放型財務(wù)管理方式已經(jīng)不能完全適應(yīng)當前水利科研需求。在經(jīng)濟新常態(tài)下需要設(shè)立新型的科研財務(wù)管理方式，分析現(xiàn)階段財務(wù)管理信息化建設(shè)的有效措施，探究優(yōu)化財務(wù)管理信息化建設(shè)方式。

1財務(wù)管理信息系統(tǒng)在水利工程科研中的現(xiàn)狀

在經(jīng)濟新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展主要處于穩(wěn)步增長態(tài)勢，通過相對有效的經(jīng)濟體制改革，不斷為新一輪經(jīng)濟增長奠定基礎(chǔ)，只有這樣才能創(chuàng)造出相對合理的經(jīng)濟增長點。在當前時代背景下，水利科研經(jīng)費的財務(wù)管理方式需要得到相應(yīng)的改變，傳統(tǒng)財務(wù)管理方式需要得到相應(yīng)的改革，以前粗放型的管理方式已經(jīng)不適合當下時展。現(xiàn)階段科研經(jīng)費管理新常態(tài)的主要表現(xiàn)包含經(jīng)費管理規(guī)范程度和經(jīng)費管理科學(xué)程度，伴隨著我國科技體制不斷改革和深化，水利科研經(jīng)費的配置和管理存在重復(fù)、分散、無序且效果不夠明顯等問題得到相應(yīng)解決。站在國家的角度來分析，我國在深化中央財政科技計劃的過程中，將分散在不同部門的科技計劃進行不斷優(yōu)化和整合，將其整合為國家重大科學(xué)技術(shù)專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項和基地人才專項等類型。在當前水利科研單位中，相對規(guī)范化和科學(xué)化的管理方式逐漸受到重視，如財務(wù)管理信息系統(tǒng)被水利科研單位廣泛使用、財務(wù)管理信息化程度成為現(xiàn)階段水利科研單位管理水平的標準等。如今，較多科研單位的財務(wù)報銷已從現(xiàn)場報銷轉(zhuǎn)變成為信息化報銷，這種信息化報銷不僅規(guī)范報銷程序，還減輕了財務(wù)部門的工作壓力，一定程度上避免報銷錯誤的發(fā)生概率，使當前財務(wù)管理部門工作效率得到提升。即使我國當下出臺一些針對水利科研經(jīng)費管理的規(guī)章制度，但是這些規(guī)章制度沒有得到相應(yīng)合理使用，無法充分發(fā)揮其優(yōu)勢。

2信息化系統(tǒng)在財務(wù)管理中的使用

由于水利科研機構(gòu)多為非營利機構(gòu)，與企業(yè)相比缺乏利潤基礎(chǔ)，因此在進行財務(wù)管理過程中，雖然財務(wù)管理意識和自我改革促使當前財務(wù)體系不斷發(fā)展，但與其他企業(yè)相比還有一定的差距。這也導(dǎo)致水利科研單位的管理觀念過于偏向傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念，并沒有完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)管理現(xiàn)代化理念，財務(wù)部門的分析功能相對較弱，使財務(wù)管理人員的管理意識相對較弱。運用財務(wù)管理信息系統(tǒng)，可以替代人工財務(wù)管理，降低人工財務(wù)管理中存在的問題和弊端。傳統(tǒng)財務(wù)管理系統(tǒng)中，工作人員因為工作量和工作內(nèi)容較多，無法抽出時間進行系統(tǒng)培訓(xùn)，但是在財務(wù)信息化條件下，財務(wù)管理人員的水平應(yīng)得到相應(yīng)提升。在財務(wù)信息化條件下，數(shù)據(jù)和信息更加準確、清晰，為水利科研單位帶來較多變化。預(yù)算的執(zhí)行方式會通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析，在對以往執(zhí)行內(nèi)容考察的基礎(chǔ)上分析預(yù)算執(zhí)行程度和執(zhí)行偏差。在財務(wù)管理信息系統(tǒng)下，財務(wù)人員可以通過較為便捷的方式更好地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，促進提升財務(wù)分析的專業(yè)程度。在傳統(tǒng)水利科研財務(wù)管理中需要較多的人工計算，不但需要大量精力，同時需要大量時間，降低當前財務(wù)核算的準確程度。財務(wù)管理人員需要在財務(wù)計算過程中進行相應(yīng)的記賬和審核，還需要對計算錯誤的地方進行更改，也無法抽出空閑時間對數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)整理，降低了財務(wù)管理和數(shù)據(jù)的精準程度。財務(wù)信息系統(tǒng)不但為財務(wù)人員提供充足的時間，還將粗放式的財務(wù)工作形式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型財務(wù)工作方式。在傳統(tǒng)的財務(wù)管理過程中，財務(wù)人員經(jīng)常會重復(fù)相同的核算和審核，但是在財務(wù)信息化系統(tǒng)里財務(wù)部門可以從量變到質(zhì)變。從傳統(tǒng)財務(wù)管理高強度機械投入轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍敖档蜋C械投入并得到相應(yīng)的成果轉(zhuǎn)變，信息化下的財務(wù)管理效率和質(zhì)量都得到相應(yīng)提升，因此現(xiàn)階段可以涉及更復(fù)雜的內(nèi)容，并以不同的方式展現(xiàn)。信息化系統(tǒng)可以不斷提升財務(wù)管理價值，例如在水利科研經(jīng)費的管理和監(jiān)督控制過程中，需要對資金進行把關(guān)，避免在前期因為投入過多導(dǎo)致后期資金短缺問題的出現(xiàn)。財務(wù)管理部門有效運用財務(wù)信息系統(tǒng)可以對水利科研單位集約化財務(wù)信息內(nèi)容進行有效掌控。為了適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展需要，提升財務(wù)管理體制的科學(xué)化和現(xiàn)代化，信息化需要更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展。信息技術(shù)屬于經(jīng)濟全球化發(fā)展的主要產(chǎn)物，針對當下水利科研單位進行分析，信息技術(shù)在一定程度對科研工作的開展起到推動作用。在財務(wù)管理過程中，使用信息化系統(tǒng)可以有效提升水利科研單位的財務(wù)管理能力，促使財務(wù)管理水平不斷提升，從而為水利科研工作的開展奠定基礎(chǔ)。伴隨著我國財務(wù)體制改革要求水利單位對財務(wù)管理實現(xiàn)大數(shù)據(jù)等新興互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的運用，一定程度上實現(xiàn)了財務(wù)數(shù)據(jù)的有效整合和優(yōu)化。伴隨著當前財政部門管理程度的加強，水利科研單位需要建立具有動態(tài)化和信息化的財務(wù)監(jiān)督管理制度。水利科研單位內(nèi)部財務(wù)管理制度的實行，可以對科研經(jīng)費各項支出進行監(jiān)督，保證了財務(wù)管理工作的管理水平。伴隨著當前經(jīng)濟和水利事業(yè)的不斷發(fā)展，水利科研單位管理也相應(yīng)改變，現(xiàn)代化信息系統(tǒng)財務(wù)管理模式更加契合時展和水利科研單位的發(fā)展，也成為水利科研單位的主要發(fā)展措施。

3提升財務(wù)管理信息化的有效策略

篇（5）

關(guān)鍵字： 信息管理系統(tǒng)； 楓涇污水廠； 運行管理； 應(yīng)用； 成果

Summary: this article introduced the set computer, information technology, automation technology, network technology and intelligent technology in the integration of the information management system in fengjing purification of water quality management of the limited company run applications and achievements, and looking to the future development of the information management system. To enhance the modern enterprise management level drainage provide the beneficial reference.

Key word: information management system; Fengjing sewage plant; Operation management; Application; results

中圖分類號：U664.9+2文獻標識碼：A文章編號：

現(xiàn)代化的企業(yè)管理離不開先進的信息管理系統(tǒng)。借助這些工具，企業(yè)的管理流程得到極大的優(yōu)化，加快信息的流轉(zhuǎn)和提高決策的效率；借助這些工具，使崗位的配置、員工工作負荷更合理；借助這些工具，企業(yè)更有可能實現(xiàn)管理的創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)的扁平化，使企業(yè)的運作處于“透明”的狀態(tài)，為達到既定的管理目標提供有利的前提條件。[1]

目前大多數(shù)污水廠的管理模式仍停留在依靠人工和經(jīng)驗的傳統(tǒng)粗放型管理層次。隨著市場化機制的深入，提高管理水平和運行效率；降低成本和增加利潤以及優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)將成為排水企業(yè)管理者的重點目標。自動化控制、信息化管理將成為未來的方向。信息管理系統(tǒng)為企業(yè)構(gòu)建了一個管理平臺。利用現(xiàn)代的信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和管理應(yīng)用，以滿足企業(yè)對自身管理的要求，使企業(yè)的管理在這個平臺中高效運作。

上海金山楓涇水質(zhì)凈化有限公司（下稱楓涇廠）以往的信息化管理是匱乏的。在2009年以前，除了中控室配置了SCADA系統(tǒng)用于監(jiān)控以外，其它管理環(huán)節(jié)基本未采用信息系統(tǒng)。該廠于2009年下半年引入上海**公司的專業(yè)運行管理軟件作為管理平臺。在近2年的運行過程中，應(yīng)用該套系統(tǒng)，走了一條適合該廠實際情況的信息化道路。茲介紹如下：

1.楓涇廠運行管理軟件的主要功能

楓涇廠運行管理軟件綜合應(yīng)用了MIS(管理信息系統(tǒng))、SCADA、數(shù)據(jù)通信、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，以設(shè)施和運行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，涵蓋設(shè)備儀器儀表運行信息采集、數(shù)據(jù)傳輸與處理、運行調(diào)度與決策，并為各職能部門提供信息服務(wù)。見圖1。該軟件主要有以下各大模塊:運行監(jiān)視和數(shù)據(jù)管理、設(shè)備資產(chǎn)和設(shè)備維修、庫存管理、化驗室管理及管理體系等。整個運行過程在這些模塊中得到了充分的應(yīng)用；運行信息都在軟件中得到了體現(xiàn)。

圖 1. 生產(chǎn)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓撲

Fig.1the management system of network topology

1.1運行監(jiān)視和數(shù)據(jù)管理模塊的應(yīng)用

楓涇廠原有的SCADA系統(tǒng)與管理軟件中MIS對接后,中央控制室的SCADA系統(tǒng)采集的大量實時信息鏈接到運行監(jiān)視模塊并與中控室電腦實時監(jiān)測畫面同步顯示。見如圖2。監(jiān)測點包括外泵站水位、輸送量等信息；廠區(qū)各處理單元運行信息、在線儀表數(shù)據(jù)、設(shè)備運行狀態(tài)及運轉(zhuǎn)時間等信息。為操作、調(diào)度、決策等各職能部門提供網(wǎng)絡(luò)信息平臺。數(shù)據(jù)管理模塊對采集的數(shù)據(jù)在第一時間自動進行記錄、整理、計算、形成曲線、分析和優(yōu)化處理。系統(tǒng)還可自動統(tǒng)計生成每日在線監(jiān)測運行報表及月匯總表、設(shè)備運行時間匯總表等日常運行管理報表。大大提高了數(shù)據(jù)的真實性和實時性，顯著提高了工作效率。運行管理人員通過查看這兩個模塊,掌握整個污水處理全過程,并根據(jù)這些實時運行參數(shù)和歷史數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)、運行調(diào)度和成本控制等。

圖2.設(shè)備運行狀態(tài)參數(shù)總覽

Fig.2Figures about the conditions of the equipment operation

1.2設(shè)備資產(chǎn)和設(shè)備維修模塊的應(yīng)用

運行管理中的設(shè)備設(shè)施管理不再是簡單的設(shè)備檔案的記錄，而是動態(tài)的設(shè)備設(shè)施管理。該模塊將運行中的各類實時信息、靜態(tài)信息、流程信息及規(guī)則與評價標準有機的結(jié)合起來。使管理者深入了解設(shè)備資產(chǎn)的運行和維護的現(xiàn)實狀況；定位跟蹤檢查工作的執(zhí)行；減少設(shè)備的故障率；縮短維修響應(yīng)和維修工作時間；延長設(shè)備使用壽命。使備品備件采購、儲存及使用更合理。并與維修管理模塊中的維修單和養(yǎng)護單進行了鏈接,隨時了解該設(shè)備的有關(guān)情況。見圖3。

圖3生產(chǎn)設(shè)備檔案、臺賬

Fig.3files and ledger of the equipment

維護管理模塊中體現(xiàn)了“5W1H”原則即：何時、何地、何人、何物、何種情況、如何處理的經(jīng)過，實行缺陷過程質(zhì)量跟蹤。在日常維護中，納入了“5定”原則即：定點，定質(zhì)、定量、定期、定人。維修養(yǎng)護管理和SCADA系統(tǒng)的實時信息相通，系統(tǒng)能夠隨時提醒相應(yīng)責任人應(yīng)該執(zhí)行的工作。執(zhí)行過的所有維護工作，均自動列入相應(yīng)設(shè)備的維護記錄中，并根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的故障信息進行缺陷故障分析。系統(tǒng)可以由人工或自動簽發(fā)工單，并跟蹤工單的執(zhí)行過程。對由制造商或第三方服務(wù)商提供維護服務(wù)的，系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口，供服務(wù)商遠程登錄，檢查設(shè)備運行狀態(tài)、維護記錄等信息。

針對維護工作中的工種、工時、用料及合同情況，系統(tǒng)可以自動統(tǒng)計維護人員的工作量、維護成本。根據(jù)工單的執(zhí)行狀況及當前設(shè)備的運行狀態(tài)，系統(tǒng)可以計算分析故障率、完好率，合理評價維修養(yǎng)護的結(jié)果。根據(jù)維護工單記錄，可以列出對制造商、服務(wù)商的綜合評價。

1.3化驗室質(zhì)量管理模塊的應(yīng)用

化驗室擔負著污水廠運行管理的參數(shù)和質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)?；炇胰粘９芾淼囊?guī)范化、信息化主要圍繞水質(zhì)監(jiān)測管理流程，并結(jié)合驗室CMA計量認證要求，對檢驗任務(wù)管理、常用藥品管理、儀器設(shè)備等管理工作進行優(yōu)化。化驗室水質(zhì)監(jiān)測的主要業(yè)務(wù)流程為:檢驗委托單、檢驗任務(wù)單、檢驗報告，檢驗委托單及檢驗報告的狀態(tài)，根據(jù)檢驗任務(wù)單的完成情況進行自動更新。

該系統(tǒng)通過規(guī)范的管理流程和自動化的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，協(xié)助提高化驗室日常工作效率，提升化驗數(shù)據(jù)的質(zhì)量。同時幫助管理者對化驗室管理流程進行優(yōu)化，使化驗室的管理水平提升到了新的高度。

1.4庫存管理模塊的應(yīng)用

在更高的管理層面上，建立規(guī)范的出庫、入庫制度，做到出入庫有據(jù)可查。 建立每月明細賬目、匯總賬目及備品備件的流向，幫助管理者嚴格管理庫存。針對排水企業(yè)生產(chǎn)消耗的特點，自動計算合理庫存；列出推薦采購清單；尋找滯庫物品。針對特定設(shè)備，可以針對性地檢查其備品、備件、專用工具的存放、數(shù)量等?？梢院拓攧?wù)軟件實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，符合財務(wù)上科目、每月結(jié)賬的要求。根據(jù)庫存量、使用量的動態(tài)數(shù)據(jù)，評價采購人員、庫管人員的工作情況。

1.5其他功能模塊的應(yīng)用

1.5.1合同檔案

生產(chǎn)過程中的各種規(guī)范、程序、計劃、專項、體系文件、合同及檔案等實行電子化，固定保存原件，使用電子文件。針對合同管理，考慮其審批流程、收支及執(zhí)行狀態(tài)，并進行各種角度的統(tǒng)計并自動生成報表。

1.5.2工作流

在生產(chǎn)管理中涉及的事務(wù)如審批和流轉(zhuǎn)都與生產(chǎn)過程和運行有關(guān)。例如工單的流轉(zhuǎn)，其中同時包含了多項工作任務(wù)、執(zhí)行檢查、物品領(lǐng)用、成本統(tǒng)計及人員評價等一系列業(yè)務(wù)信息，這是傳統(tǒng)OA所無法勝任的。信息系統(tǒng)采用可靈活配置的自由工作流設(shè)計，流程中可自動鏈接設(shè)備設(shè)施檔案、庫存及人員等信息。

1.5.3消息訂閱

管理者在生產(chǎn)過程中需要了解方方面面的信息。但傳統(tǒng)管理使管理者處于被動的狀態(tài)。需要經(jīng)過下屬的報告、會議、會談、文件流轉(zhuǎn)過程及主動巡視檢查等活動獲得信息。系統(tǒng)可以為管理者提供信息訂閱服務(wù)。例如：運行中的報警、越限等實時信息；工單流轉(zhuǎn)提醒信息；工單執(zhí)行結(jié)果、工作（值班）日志、公告及通知等。這些信息可以由使用者根據(jù)權(quán)限主動訂閱；訂閱后相應(yīng)信息會主動發(fā)送到訂閱人。信息也可以在員工之間自由傳遞。

2.應(yīng)用的成果

信息管理系統(tǒng)經(jīng)近二年的實際使用，取得了良好的效果。為該廠的日常運行管理和生產(chǎn)調(diào)度提供了信息平臺，提升管理水平。在運行、資產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、資產(chǎn)、維修養(yǎng)護、備品備件、合同檔案、工作流及廠級人事等管理方面都取得了新的飛躍。主要有以下三個成果：

2.1信息的高度共享

打破了傳統(tǒng)的信息在業(yè)務(wù)部門間的阻塞和隔絕狀態(tài)。使不同部門、單位間的信息可以按照各自需要進行分配和重組，提高了信息的附加值。

2.2提高管理效率

傳統(tǒng)管理中很多工作在執(zhí)行過程中缺乏監(jiān)督和檢查，該系統(tǒng)使執(zhí)行的過程在管理者面前幾乎處于透明，且使用消息訂閱，幫助管理者快速了解所關(guān)注事項的最新狀態(tài)?；I劃者、決策者及執(zhí)行者能依據(jù)企業(yè)信息進行信息處理和信息反饋。實施實時動態(tài)有效管理，提高了工作效率，體現(xiàn)其先進性。

2.3管控一體化

解決運行過程控制與管理智能化，為運行管理提供科學(xué)決策,收到降本增效的成果，為節(jié)能減排工作提供技術(shù)支撐和保障。

3.結(jié)論與展望

給排水企業(yè)的生產(chǎn)運行管理是一個實時動態(tài)的過程，信息管理系統(tǒng)能為企業(yè)的生產(chǎn)管理提供強大的信息支持。使傳統(tǒng)管理模式不斷的完善和提高。隨著排水行業(yè)市場化機制的深入以及對管理質(zhì)量、效率及成本等因素的要求逐漸提高，需要對現(xiàn)有的生產(chǎn)運行管理模式有必要進行深入思考和大膽的嘗試。

隨著水務(wù)市場的集中度的逐步提高，水務(wù)集團如何利用規(guī)模和一體化帶來的優(yōu)勢是首先要考慮的問題。在組織劃分上也必須考慮業(yè)務(wù)和職能之間的交叉關(guān)系。不同的業(yè)務(wù)中有類似的職能，不同的職能存在于各類業(yè)務(wù)之中。運行分析也不在局限于一個單獨的部門內(nèi)，應(yīng)該從全局進行分析，才能更準確地找到瓶頸。信息不應(yīng)在各個業(yè)務(wù)部門或職能部門之間隔絕，而是在相關(guān)的職能部門之間充分共享和流轉(zhuǎn)。企業(yè)資源將不再局限于過去的按照業(yè)務(wù)區(qū)隔劃分，而應(yīng)該實現(xiàn)資源在各個業(yè)務(wù)單位或職能部門之間合理流動[2]。

信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用是排水行業(yè)在運行管理中主動求變的舉措。雖然已取得了矚目的成效，但仍然有很多地方有待進一步提高和完善。無論是管理方式還是信息技術(shù)都需要依托管理實踐繼續(xù)提升。相信在不久的將來會在生產(chǎn)運行管理上取得更大的進展。

參考文獻：

[1].張放明梁勇 《揚州水司綜合信息管理系統(tǒng)》《中國給水排水》第22卷第24期2006年12月。

[2].郭遠剛《自來水綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)探索》中國水網(wǎng)/行業(yè)論文2006年9月

作者:

篇（6）

水利工程管理子系統(tǒng)與綜合管理系統(tǒng)關(guān)系。水利工程管理子系統(tǒng)與綜合管理系統(tǒng)關(guān)系圖因為系統(tǒng)規(guī)模較大，下面只模擬水利工程管理子系統(tǒng)概念設(shè)計。

1.2水利工程管理子系統(tǒng)詳細設(shè)計

水利工程管理子系統(tǒng)邏輯設(shè)計。需將上面的數(shù)據(jù)庫概念結(jié)構(gòu)化為VisualBasic系統(tǒng)所支持的Access數(shù)據(jù)模型，也就是數(shù)據(jù)庫的邏輯結(jié)構(gòu)。

1.3系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計

在上面的實體以及實體之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，形成數(shù)據(jù)庫中的表格以及各表格之間關(guān)系。因本系統(tǒng)在滿足實際需求的基礎(chǔ)上分析，暫不需要表間的關(guān)聯(lián)，因此各數(shù)據(jù)表之間相互獨立。

1.4模塊設(shè)計

1.4.1用戶管理

其他類的用戶是指當前系統(tǒng)中所有的非水務(wù)局人員，其用戶名為該用戶的姓名，該類用戶能夠參與意見并瀏覽一般信息結(jié)果，但是不能瀏覽內(nèi)部用戶的信息結(jié)果，也不能對自身和他人的信息進行管理。2)職工類用戶主要對業(yè)務(wù)進行管理，包括創(chuàng)建業(yè)務(wù)表單、修改業(yè)務(wù)表、撤消業(yè)務(wù)表等。3)管理員類的用戶，在實際中就是系統(tǒng)管理人員，他們有特定的權(quán)限對系統(tǒng)中的所有人員進行瀏覽、查找，并進行管理。本系統(tǒng)用戶管理通過登錄人員類進行管理。

1.4.2統(tǒng)計類

本系統(tǒng)定義統(tǒng)計類對象以方便管理。統(tǒng)計類中將記錄統(tǒng)計創(chuàng)建者的職工編號、統(tǒng)計中各業(yè)務(wù)項目庫的11種項目類型的項目數(shù)、統(tǒng)計是否創(chuàng)建等，同時也提供創(chuàng)建統(tǒng)計的方法。

1.4.3統(tǒng)計創(chuàng)建、瀏覽及修改

統(tǒng)計創(chuàng)建分為職工統(tǒng)計以及系統(tǒng)自動統(tǒng)計兩種方式，自動統(tǒng)計方式由登錄的職工指定各種項目類型的項目數(shù)后，系統(tǒng)自動由相應(yīng)項目庫的功能以及從項目庫中選取項目的功能。統(tǒng)計修改功能也是為職工類提供的，職工類用戶可以對系統(tǒng)創(chuàng)建的以及職工統(tǒng)計創(chuàng)建的統(tǒng)計進行修改。

1.4.4項目庫管理

此部分功能是為職工類用戶提供的。主要是提供對項目庫添加新的項目、刪除舊項目、修改原項目等功能，系統(tǒng)功能模塊。

2結(jié)論

篇（7）

【關(guān)鍵詞】 信息化 排水系統(tǒng) 物聯(lián)網(wǎng)

1.引言

隨著城市化進程的不斷加快，排水系統(tǒng)在社會可持續(xù)發(fā)展中起著越來越重要的作用。污水處理是城市水環(huán)境改善非常重要的方面，越來越受到市民、地方政府乃至中央的關(guān)注和重視，成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的重要環(huán)節(jié)。為實現(xiàn)排水系統(tǒng)與城市化水平同步發(fā)展，公司建立了一套完整的排水物聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng)。

本系統(tǒng)建設(shè)的總體目標：將排水管網(wǎng)運行、生產(chǎn)管理應(yīng)用的信息化系統(tǒng)，通過物聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng)整合為一個綜合性應(yīng)用的排水管網(wǎng)運行、生產(chǎn)維護、搶險搶修調(diào)度的排水管網(wǎng)運行指揮系統(tǒng)。通過權(quán)限設(shè)置、角色分配，排水設(shè)施運維人員、調(diào)度人員、生產(chǎn)管理人員通過一個門戶登錄可瀏覽相應(yīng)各子系統(tǒng)應(yīng)用功能，從而提升管網(wǎng)生產(chǎn)運行維護、輸配搶險調(diào)度管理水平，提高排水管理工作效率和調(diào)度能力，減輕維、搶、調(diào)工作人員壓力和負荷，確保排水管網(wǎng)安全、穩(wěn)定、連續(xù)運行，更好的為客戶服務(wù)。排水生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)是物聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng)的一個主要組成部分。

2.排水生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)

排水生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)將系統(tǒng)實時監(jiān)控、指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)分析、決策支持有機地結(jié)合起來，在管理層和自動化控制層之間起到承上啟下的作用。排水生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)通過實時數(shù)據(jù)庫與歷史數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、分析、交換，幫助調(diào)度管理人員快速、準確地掌握供水生產(chǎn)和管網(wǎng)輸配情況，通過統(tǒng)計分析，指導(dǎo)生產(chǎn)調(diào)度，及時準確生成統(tǒng)計分析報表，全面提升公司的生產(chǎn)管理效率，提高供水安全保障水平。

2.1調(diào)度系統(tǒng)的指令

中心調(diào)度系統(tǒng)設(shè)計需具備對泵站的現(xiàn)場設(shè)備進行遠程控制，同時，每次控制指令下發(fā)必須設(shè)置控制密碼進行控制操作。

2.2軟件容量

SCADA軟件要具備大于等于50000點的外部信息采集能力，歷史數(shù)據(jù)庫軟件必須具備至少15000點的信息存儲能力，所在的數(shù)據(jù)服務(wù)器硬盤必須能夠滿足保存3年以上歷史數(shù)據(jù)的存儲能力。

2.3中心調(diào)度SCADA系統(tǒng)硬件配置

2臺冗余的實時數(shù)據(jù)庫服務(wù)器

一臺通訊服務(wù)器

4臺操作員站

2.4調(diào)度系統(tǒng)的主要任務(wù)

生產(chǎn)調(diào)度中心是智慧排水的生產(chǎn)信息采集/預(yù)處理中心和調(diào)度命令的管理中心。生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)負擔的主要任務(wù)是：泵站、管網(wǎng)的工藝運行參數(shù)、測流點、水質(zhì)檢測點的參數(shù)，完成對運行數(shù)據(jù)的預(yù)處理和存儲、展示、報警，同時要把數(shù)據(jù)提供給優(yōu)化控制調(diào)度系統(tǒng)，并將系統(tǒng)優(yōu)化后產(chǎn)生的操作指令，通過數(shù)據(jù)通信傳輸?shù)絊CADA系統(tǒng)遠程站。

調(diào)度系統(tǒng)的基本情況如下：

1監(jiān)視畫面的數(shù)據(jù)刷新間隔時間為2S～5S，并且畫面支持無極縮放

2調(diào)度系統(tǒng)架構(gòu)采用C/S模式，保證數(shù)據(jù)的實時性與便捷性

3工藝畫面顯示實現(xiàn)無極縮放功能

4曲線繪制、顯示速度：條.20萬點/20S

5常規(guī)定制條件的年度統(tǒng)計應(yīng)在5秒內(nèi)得到統(tǒng)計結(jié)果

6調(diào)度系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)支持UNIX平臺，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性

7系統(tǒng)支持進程冗余，支持負載均衡

8支持API/Webservice/.ODBC/OPC等數(shù)據(jù)接口，以便與他系統(tǒng)做接口

調(diào)度中心SCADA系統(tǒng)實現(xiàn)主要功能包括（不限于）：

泵站遠程數(shù)據(jù)采集；

遠程參數(shù)設(shè)定（遙信、遙控、遙測、遙調(diào)）；

泵站遠程控制；

泵站工藝流程的動態(tài)顯示；

下達調(diào)度和操作命令；

報警顯示、管理以及事件的查詢、打?。?/p>

實時數(shù)據(jù)的采集、歸檔、管理以及趨勢顯示；

歷史數(shù)據(jù)的管理、存貯；

帶有相應(yīng)的實時數(shù)據(jù)庫；

生產(chǎn)統(tǒng)計報表的生成和打??；

控制權(quán)限的確定；

通信監(jiān)視及管理；

系統(tǒng)診斷、故障分析及處理；

3.排水物聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng)平臺主要任務(wù)

信息系統(tǒng)集成平臺的內(nèi)容包括兩大部分，一部分是提供集團信息系統(tǒng)集成平臺管理，一部分是提供相關(guān)信息系統(tǒng)的集成服務(wù)。

信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的項目范圍：要對生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、流量在線檢測系統(tǒng)、巡檢系統(tǒng)、臺賬系統(tǒng)、物資倉儲系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)等實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成，要在集成服務(wù)完成后進行竣工驗收。

3.1物聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng)平臺硬件配置

1臺應(yīng)用服務(wù)器

1臺WEB服務(wù)器

1臺歷史數(shù)據(jù)庫服務(wù)器

2臺操作員站

3.2技術(shù)架構(gòu)

物網(wǎng)信息管理系統(tǒng)平臺是實現(xiàn)信息系統(tǒng)集成的中心平臺，涵蓋公司所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)采用標準的SOA技術(shù)架構(gòu)，將不同來源、格式、特點性質(zhì)的數(shù)據(jù)在邏輯上或物理上有機地集中，從而為企業(yè)提供全面的數(shù)據(jù)共享，提升數(shù)據(jù)交互的能力。

系統(tǒng)滿足以下要求：

①采用基于J2EE或.net組件化開發(fā)技術(shù)和標準的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫技術(shù)功能實現(xiàn)，保證系統(tǒng)的可擴充性和跨平臺能力，為企業(yè)信息化的不斷深入提供技術(shù)支撐，為保護企業(yè)信息化的各期投入提供技術(shù)保障。

②采用SOA（面向服務(wù)架構(gòu)）技術(shù)和理念，從業(yè)務(wù)流程的角度出發(fā)，解決企業(yè)的“信息孤島”，使企業(yè)的業(yè)務(wù)流程自動化，建立一種標準化、開放化、規(guī)范化、可移植性的企業(yè)IT架構(gòu)。

③服務(wù)器操作系統(tǒng)：信息系統(tǒng)集成平臺軟件支持Linux或Windows 2000/2003/2008 Server，保證可在上述操作系統(tǒng)中隨意切換。

④客戶端的運行環(huán)境支持：Windows XP/2000/2003/2008等操作系統(tǒng)，IE8.0或以上版本的瀏覽器。

3.3信息系統(tǒng)集成

系統(tǒng)要以集成的運行環(huán)境和統(tǒng)一的界面展示方式，將GIS系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、流量監(jiān)測系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)、臺賬系統(tǒng)、物資倉儲系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)等管理信息系統(tǒng)集成到一起，針對不同用戶的重要性級別，統(tǒng)一進行權(quán)限管理，完成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交互，同時提供給高層領(lǐng)導(dǎo)一個輔助決策的信息綜合分析與展示的平臺。

3.3.1信息安全管理系統(tǒng)集成

①統(tǒng)一權(quán)限集成

設(shè)置紹興縣排水公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)以及其它被授權(quán)人等不同專業(yè)的數(shù)據(jù)查詢權(quán)限、不同管理范圍的數(shù)據(jù)查詢權(quán)限，并能夠適應(yīng)公司部門崗位的變換。

②系統(tǒng)目標

系統(tǒng)靈活便捷的權(quán)限控制機制，支持按角色、用戶組授權(quán)，支持審批權(quán)限，權(quán)限控制粒度可以細到每條記錄和每個數(shù)據(jù)項，用戶能夠自定義權(quán)限規(guī)則，規(guī)則支持復(fù)雜的表達式。

應(yīng)該保證平臺有足夠的安全性，能提供系統(tǒng)操作日志，可以迅速、準確地進行在線情況分析，了解系統(tǒng)訪問和應(yīng)用情況。

③權(quán)限管理要求

系統(tǒng)的權(quán)限管理獨立，不受任何其它系統(tǒng)的影響和控制。

④系統(tǒng)模塊功能

組織機構(gòu)維護模塊：按管理制度和機構(gòu)之間的關(guān)系建立，確保各級單位之間的關(guān)系準確。

人員信息維護模塊：人員信息包括直接使用本系統(tǒng)的操作人員和不使用本系統(tǒng)但又在本系統(tǒng)中需要涉及的人員。

角色及權(quán)限管理模塊：維護和建立系統(tǒng)的各種角色，根據(jù)實際管理權(quán)限和操作本系統(tǒng)的人員情況，對人員進行角色的劃分，如系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、企業(yè)高管、部門主管、業(yè)務(wù)負責人等。不同角色的人員可使用的功能權(quán)限不同，根據(jù)工作的需要進行按角色分配功能權(quán)限。

系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理模塊：維護系統(tǒng)使用中的各種基礎(chǔ)信息，如數(shù)據(jù)字典，信息編碼、參數(shù)設(shè)置等。

3.3.2業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息集成

物聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)集成平臺滿足公司決策層、員工的管理需求及外部客戶、合作伙伴對公司信息系統(tǒng)管理的需求。

物聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)集成平臺滿足用戶對未來信息化不斷變化的需求，用戶方能根據(jù)自己的需求，在平臺的標準下實現(xiàn)與各類信息系統(tǒng)的集成及個性開發(fā)。

3.3.3決策支持集成

①決策支持集成

物聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng)通過建立排水決策支持門戶來集成和優(yōu)化多個業(yè)務(wù)部門的協(xié)同，實現(xiàn)跨越多個部門的企業(yè)關(guān)鍵績效考核指標分析和關(guān)鍵事件管理。決策支持門戶使集成平臺能夠接受并處理來自多個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，從而連續(xù)不斷地預(yù)測重大事件和趨勢并作出相應(yīng)的反應(yīng)。

②報表分析與報表集成

決策支持將生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息以實時或準實時的方式從各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中提取出來，通過統(tǒng)計分析系統(tǒng)，將提取出的數(shù)據(jù)分析、匯聚、提煉為關(guān)鍵績效考核指標，幫助公司管理團隊掌握全局。

3應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)

通過一個設(shè)計圖形創(chuàng)作工具，連接不同類型的節(jié)點和行動建立標準作業(yè)程序，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的管理。標準作業(yè)程序組件包括服務(wù)請求、事件、工作單、資產(chǎn)和人等對象，并可以預(yù)定義可重用的任務(wù)和政策。

3.3.4業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成

目前公司已建成的系統(tǒng)分別有生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)和OA系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、流量在線監(jiān)測系統(tǒng)、物資倉儲系統(tǒng)（待建）為了實現(xiàn)信息的整合，信息集成平臺集成過程中需要與各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行連接，需要進行集成的業(yè)務(wù)系統(tǒng)如下：

①生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)集成接口開發(fā)

②對于生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)，需要為其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供實時和歷史數(shù)據(jù)服務(wù)，服務(wù)接口格式為Web Service。

③視頻系統(tǒng)集成

④與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的集成采用?？低曁峁┑目丶夹g(shù)，將視頻信息通過控件接口直接接入到物聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng)中。

⑤OA系統(tǒng)的集成

⑥集成平臺系統(tǒng)，可讀取現(xiàn)有OA系統(tǒng)的主要信息（如公告、郵件、流程等），并將公告、郵件、流程等內(nèi)容在主頁面中的副窗體中進行顯示（窗口可縮放），同時對未讀公告、未讀郵件以及各種流程狀態(tài)的數(shù)量進行統(tǒng)計顯示。

⑦地理信息系統(tǒng)集成

信息系統(tǒng)集成平臺可通過接口接入相同坐標系的其它地理信息圖層數(shù)據(jù)源。

篇（8）

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和我國醫(yī)院衛(wèi)生體制的不斷改革，計算機信息技術(shù)在醫(yī)院財務(wù)管理方面的應(yīng)用日益廣泛。在信息技術(shù)廣泛普及的今天，我國傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng)已經(jīng)不能夠適應(yīng)新時期的要求了，如何實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)財務(wù)信息的資源共享，成為當前醫(yī)院發(fā)展的重中之重。要想提高醫(yī)院財務(wù)管理水平，整合醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)是當務(wù)之急。

一、醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合作用

1.完善了財務(wù)管理體系

醫(yī)院在整合財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的工作中，通過進行賬目的集中處理，科學(xué)設(shè)置基礎(chǔ)科目，加強對數(shù)據(jù)信息的管理，將醫(yī)院的會計核算、科研經(jīng)費、薪金等眾多方面的內(nèi)容集中在一起，有效完善了醫(yī)院的財務(wù)管理體系。與此同時，醫(yī)院不僅實現(xiàn)了財務(wù)的規(guī)范化管理，而且加強了不同的工作人員的責任分配，落實了責任制度，徹底改善了傳統(tǒng)的財務(wù)工作模式，使財務(wù)管理的職能得到了前所未有的強化。

2.提高了醫(yī)院的內(nèi)控水平與服務(wù)水平

醫(yī)院通過應(yīng)用新型的財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，加強了醫(yī)院各項財務(wù)工作的規(guī)范，強化了資產(chǎn)的管理流程，而且加強了責任制度的落實，醫(yī)院的財務(wù)管理部門能夠在進行資源信息共享的同時，加強問題的反饋與監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題。這樣不僅能夠減少由于責任不明晰等問題造成的經(jīng)濟損失，而且能夠降低財產(chǎn)風(fēng)險，保證醫(yī)院財產(chǎn)安全。與此同時，經(jīng)過整合的財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)信息的集成，而且能夠?qū)⒂袃r值的意見或者建議保留住，以此給醫(yī)院的重大決策提供準確的財務(wù)數(shù)據(jù)，為醫(yī)院的重大決策奠定信息基礎(chǔ)。

3.提高了醫(yī)院財務(wù)部門的工作效率

醫(yī)院通過進行有效的財務(wù)資產(chǎn)信息整合，不僅實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享，而且提高了財務(wù)部門的工作效率。在醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合過程中，把醫(yī)院的財務(wù)管理工作落實到醫(yī)院的各個部門，統(tǒng)一管理每一個科室的財務(wù)狀況，在資源共享的同時，實現(xiàn)財務(wù)信息的動態(tài)化管理，進而滿足現(xiàn)代醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展需求。與此同時，醫(yī)院通過及時記錄財務(wù)信息，能夠?qū)崿F(xiàn)對醫(yī)院財務(wù)信息的及時掌控，更好的避免了財務(wù)問題的出現(xiàn)，促進了醫(yī)院工作效率的大大提高。

二、傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)存在的問題

在傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，醫(yī)院財務(wù)通常都有獨立的財務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而醫(yī)院的收費系統(tǒng)、門診，以及醫(yī)院的藥品管理系統(tǒng)等在一定程度上都是醫(yī)院信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)。與此同時，醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等是單獨的系統(tǒng)，它們分布在不同的部門，進行單獨的計算審核，而且彼此之間互相封閉，缺乏一定的聯(lián)系。因此，這樣的醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)給醫(yī)院的經(jīng)營管理帶來了不便。

在傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，每一個子系統(tǒng)之間都是相互獨立的，子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間互不相連。這樣的系統(tǒng)模式不僅會造成數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，而且工作效率低，工作量大，幾乎無法達到信息化的要求，信息資源的大量浪費會導(dǎo)致計算機網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢得不到充分的發(fā)揮，在一定程度上浪費了計算機信息資源。醫(yī)院面臨著這樣的計算機財務(wù)管理系統(tǒng)，必須要對醫(yī)院內(nèi)部的每一個部門都進行財務(wù)信息的科學(xué)化管理，完善財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)信息資源的網(wǎng)絡(luò)共享，進而促進醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。

三、醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合

1.整合原則

要想將醫(yī)院信息系統(tǒng)中的相互獨立問題解決，就必須要全面考慮醫(yī)院財務(wù)信息來源數(shù)據(jù)。當前，醫(yī)院的財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)涉及到醫(yī)院內(nèi)部非常多的部門，而且整合難度大、時間長。因此，醫(yī)院在進行財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合時，一定要整體規(guī)劃、一步一步地實施，系統(tǒng)集成工作的完成一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打，按部就班。

2.通過調(diào)研，設(shè)計需求方案

要想有效整合醫(yī)院信息系統(tǒng)，充分的市場調(diào)研與科學(xué)的需求方案是其整合成功的關(guān)鍵。醫(yī)院不僅要加強相關(guān)醫(yī)院的調(diào)研，而且要對軟件公司要有充分的了解，以醫(yī)院管理的實際需要為基礎(chǔ)，根據(jù)不同的崗位需求進行不同程度的整合。在進行需要方案的設(shè)計時，要根據(jù)醫(yī)院的工作流程進行分類匯總，進而建立健全符合醫(yī)院實際的財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的需求方案。

3.現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)整合的整體需求

(1)建立一個科學(xué)的財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，其不僅要能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院財務(wù)數(shù)據(jù)的共享，而且每一個子系統(tǒng)在各自完成獨立的工作時，還能夠進行彼此之間的溝通，子系統(tǒng)之間能夠相互監(jiān)督、相互牽制。這個財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)要能夠進行科學(xué)的核算、預(yù)算、結(jié)算，以及各種經(jīng)費支出的整合和管理等，形成醫(yī)院財務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化體系。

(2)在整個財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，每一個部分都有其各自的作用與相應(yīng)的工作。會計核算主要包括賬目處理、出納管理、現(xiàn)金管理、票據(jù)管理等；資產(chǎn)管理主要包括對各種合同的管理、對各種資產(chǎn)的管理，以及對庫存量的管理等；工資薪金管理主要包括對工作人員工資的查詢，以及對各種獎金的申報等；科研經(jīng)費管理主要包括科研經(jīng)費的限額、經(jīng)費使用的實時監(jiān)控等；成本核算管理主要包括節(jié)約能耗，降低成本；全面預(yù)算管理包括預(yù)算的上報、下達等。

(3)在醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中，建立一個工資查詢平臺也是非常重要的。工資查詢平臺的建立不僅能夠方便工作人員實時查詢自己的薪金狀況，而且能夠使每一個員工都能夠清晰了解醫(yī)院的獎金分配，科室資金等。

(4)醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立要與醫(yī)院的其他資產(chǎn)工作息息相關(guān)，整理工作流程，嚴格編制資產(chǎn)管理軟件，而且醫(yī)院內(nèi)部的每一個部門都要受到資產(chǎn)信息系統(tǒng)的總體控制，同時受到嚴格限制的還有操作人員的操作權(quán)限。

四、醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的分布實施

1.醫(yī)院要整合的部分是會計核算、全面預(yù)算、績效考核等，將每一個方面的數(shù)據(jù)進行匯集，要能夠?qū)⑦@些數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)進行同時性的資源共享，而且要與醫(yī)院信息系統(tǒng)、人事軟件等進行數(shù)據(jù)的無縫接口。這一部分工作是醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)建立的關(guān)鍵，也是醫(yī)院會計工作的基礎(chǔ)。

2.醫(yī)院要進行資產(chǎn)管理的整合，資產(chǎn)管理的整合是涉及醫(yī)院部門最多、工作量最大的工作，不論是資產(chǎn)的使用部門，還是管理實物的部門，甚至是財務(wù)管理部門等，都要進行細致的整合工作，建立科學(xué)全面的醫(yī)院資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。

3.醫(yī)院要進行成本控制的整合。成本控制是每一個醫(yī)院的重要工作，貫穿于醫(yī)院工作的始終，每一個部門。做好了成本的控制工作，不僅能夠提高醫(yī)療質(zhì)量，而且能夠給醫(yī)院帶來一定的經(jīng)濟效益，以進一步提升醫(yī)院的競爭力。

4.醫(yī)院要建立一個公開的信息查詢平臺，供醫(yī)務(wù)工作者查詢相關(guān)信息，尤其是個人的薪金查詢，績效考核查詢等。

五、結(jié)束語

醫(yī)院財務(wù)管理水平的高低在很大程度上決定了醫(yī)院的運營能否正常開展，是醫(yī)院生存與發(fā)展的源泉。當前，財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)是醫(yī)院現(xiàn)代管理水平的一個顯著標志，其不僅能夠提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平，而且能夠提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。醫(yī)院要想有效提高財務(wù)管理水平，就必須要從會計核算、資產(chǎn)管理、成本核算等眾多方面進行全面的籌劃，提高財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的整合力度，促進醫(yī)院財務(wù)管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]趙宜珍:醫(yī)院財務(wù)管理研究與實踐[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社.2008.

[2]曹亞娜:整合財務(wù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)提高醫(yī)院財務(wù)管理水平[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟.2009.28(10).

篇（9）

文獻標識碼：B

我院是渝中地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療、急救、教學(xué)、科研中心，是涪陵區(qū)惟一一家三級甲等綜合性醫(yī)院，開放病床達580張，年收治住院病人16000余例、門診病人40余萬例次。從2003年起陸續(xù)投資了約200多萬的資金用于醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(HIS)的建設(shè)，到目前為止已成功建立了門診收費系統(tǒng)、門診掛號系統(tǒng)、住院收費系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、住院醫(yī)生工作站、門診醫(yī)生工作站、護士工作站、醫(yī)技科室工作站、院長查詢系統(tǒng)等較為完善的各種子系統(tǒng)，設(shè)計了符合各科室尤其是財務(wù)管理需要的各種報表，在很大程度上優(yōu)化了工作流程，方便了病人及醫(yī)務(wù)人員，也在提高醫(yī)院財務(wù)管理水平方面起了很大的作用。

1　優(yōu)化流程，減輕病人負擔

以前在門診，病人首先要在掛號處排隊手工掛號，然后到醫(yī)生處排隊看病。醫(yī)生手工開具檢查申請單或處方，病人到各醫(yī)技檢查科室、藥房排隊進行劃價，再到收費處排隊繳費，并且由于醫(yī)生的字跡較難辨認，往往會讓病人反復(fù)跑幾趟。使用計算機收費系統(tǒng)后，在門診，病人既可以先到掛號處掛號，也可以直接到醫(yī)生處掛號，并且所有的劃價收費工作由收費員一次性完成，明顯地減少了病人的排隊、等候的次數(shù)和時間，此外通過網(wǎng)上信息。醫(yī)生和門診收費員可隨時查詢某種藥品的庫存情況，并且由于藥品的單價是價格庫設(shè)好了的，所以也不像以前由藥房工作人員手工劃價那樣容易出錯，極大地減輕了病人往返跑的麻煩。在住院部，以前是由病人天天拿著處方、申請單到各科室劃價后再到收費處繳費的情況變?yōu)椴∪酥恍柙谑召M處繳納一定金額的預(yù)交金，醫(yī)生在電腦上下醫(yī)囑后。由護士執(zhí)行各項醫(yī)囑再傳到相應(yīng)的各科室，各醫(yī)技科室、藥房接到網(wǎng)上傳遞的醫(yī)囑執(zhí)行收費并進行預(yù)約。病人不再到多個科室跑上跑下，然后每日計算機會打印出“病人費用一日清單”交病人監(jiān)督，既減輕了病人的負擔，又達到了讓病人“明明白白消費”的目的。

2　規(guī)范醫(yī)療收費，加大了物價檢查力度

物價管理一直是財務(wù)管理中較為頭痛的問題，醫(yī)院為此也年年成為各種檢查的“運動員”，有了信息化系統(tǒng)后，由財務(wù)科物價員統(tǒng)一設(shè)立價格庫，對各種可以收費的醫(yī)療項目嚴格按物價政策設(shè)立了收費項目、收費標準、允許收費的科室，并且隨時由物價員根據(jù)政策及有關(guān)文件精神調(diào)整價格庫，各科室只能在本科室允許收費的項目上輸入發(fā)生的次數(shù)，在一定程度上杜絕了科室亂收費、巧立名目收費、比照項目收費等現(xiàn)象，同時，物價員還可通過電子病歷的完善檢查科室是否按醫(yī)囑進行收費，有無亂收費或應(yīng)收未收的費用，既保證了醫(yī)院收入的完整性，同時通過規(guī)范醫(yī)療收費，也增加了病人對醫(yī)院的信譽度，使我院在社會效益明顯提高的同時也達到了經(jīng)濟效益的明顯增長。

3　提高了醫(yī)院財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性、及時性

醫(yī)院財務(wù)工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性、時間性都很強的工作，在手工作業(yè)時期，僅僅是收費員開醫(yī)藥發(fā)票以及結(jié)帳就要花費很多時間(還不一定準確)，且速度較慢、字跡明顯不清，甚至為收費員作弊(如大頭小尾)提供了方便，為內(nèi)部審核和病人報銷都帶來了不少的麻煩，并且由于收費員對收入的分科、分項不準確以及物資會計支出統(tǒng)計的分科分項的不準確，為成本核算工作的準確性、及時性、完整性帶來了難度。實行信息化管理后，財務(wù)科就可隨時按工作需要重新增添、設(shè)計報表，系統(tǒng)就能按需求自動地對各種數(shù)據(jù)進行計算、分析、歸類、存儲、整理等，不僅可以滿足財務(wù)管理不同層次的需要，也為決策者提供了大量準確可靠的會計信息，而且在數(shù)據(jù)的準確性和及時性上也有明顯提高。此外由于信息化管理，也迫使財務(wù)人員加強計算機理論及實際操作能力的培訓(xùn)，極大地提高了工作效率和工作質(zhì)量，減少了人力和物力成本。

4　為加強和提高醫(yī)院成本核算水平提供了技術(shù)空間

新《醫(yī)院會計制度》的實施對醫(yī)院成本核算提出了越來越高的要求，傳統(tǒng)、簡單的手工核算已越來越不適應(yīng)現(xiàn)代財務(wù)管理的需要，要求醫(yī)院成本核算從無成本核算到半成本核算到準成本核算，最后發(fā)展到全成本核算，而信息網(wǎng)絡(luò)就為這個工作提供了較大的技術(shù)空間，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不僅能提供滿足成本核算所需要的相關(guān)收入的分類、匯總，準確、及時、完整地反映各科室的經(jīng)營成果，而且通過和各物資部門的聯(lián)網(wǎng)，能及時準確地反映各科室的各種支出的總額及構(gòu)成，為財務(wù)部門分析各科室經(jīng)營成果、進行綜合評價、指導(dǎo)各科室增收節(jié)支提供了依據(jù)。

5　為決策者提供依據(jù)

原來的手工作業(yè)時期，當院領(lǐng)導(dǎo)需要各部門提供決策需要的數(shù)據(jù)時，各部門從收集數(shù)據(jù)到形成報告，要耗費較多的人力、物力才能提供，而且提供的數(shù)據(jù)準確性也不一定高。而實現(xiàn)了信息系統(tǒng)化，只要根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的需要，設(shè)計好報表后，院領(lǐng)導(dǎo)可以自行遠程調(diào)閱數(shù)據(jù)，更可以對此作出各種統(tǒng)計分析，資源共享改變了數(shù)據(jù)在時間、空間上的限制，可以最大限度地實現(xiàn)及時性，也為決策者作出正確的決策提供可靠、及時的數(shù)據(jù)支撐。

篇（10）

中圖分類號：U692 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（c）-0038-02

赤水河是長江上游右岸的一級支流，位于云、貴、川三省接壤地區(qū)，因河流含沙量高、水色赤黃而得名。茅臺至赤水為赤水河中游，長157.8 km，多有急流險灘，岸坡坍塌現(xiàn)象普遍；赤水至合江為下游，長58 km，屬于四川盆地，河谷寬闊，水流平緩。赤水河流域航務(wù)管理信息化程度不足與服務(wù)手段落后，給船舶航行特別是夜航帶來了困難，直接影響了赤水河航運效力，間接影響了流域經(jīng)濟發(fā)展。

1 航務(wù)信息化需求分析

現(xiàn)階段，赤水河航務(wù)管理部門在開展航道整治等“硬手段”建設(shè)的同時，對于提高航運主管部門管理能力、提高服務(wù)水平等“軟實力”方面的需求也日益迫切。特別是，應(yīng)在短時間內(nèi)，解決赤水河港口管理監(jiān)管力度小、船舶簽證辦理效率低、涉水部門間協(xié)同辦公力度差、航務(wù)服務(wù)受眾面窄等影響實現(xiàn)赤水河擴能目標的突出性管理或技術(shù)問題。

赤水河航務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)為了解決上述問題，需要依托數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實現(xiàn)：集港口經(jīng)營備案、安全、應(yīng)急、地理信息展現(xiàn)、作業(yè)上報于一體赤水河船舶港口綜合管理系統(tǒng)；基于IC卡和網(wǎng)絡(luò)申報的船舶電子簽證系統(tǒng)；面向社會公眾和外部管理系統(tǒng)信息的航務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)；統(tǒng)籌航務(wù)管理部門間業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的協(xié)同辦公系統(tǒng)。

2 航務(wù)管理系統(tǒng)功能設(shè)計

2.1 赤水河港口綜合管理系統(tǒng)

建設(shè)適應(yīng)赤水河實際的具有港口經(jīng)營管理、安全管理、作業(yè)數(shù)據(jù)上報、統(tǒng)計分析、地理信息功能的港口綜合管理信息系統(tǒng)。

預(yù)計系統(tǒng)建成應(yīng)用之后，將大大規(guī)范港口行政管理部門業(yè)務(wù)辦理流程與規(guī)范，滿足港口行業(yè)行政許可、市場監(jiān)管、信息報備等行政管理功能的信息化需求，提高港口監(jiān)管水平和效率，為增強航運能力提供支撐。具體包括：

（1）港口經(jīng)營管理子系統(tǒng)。

系統(tǒng)功能主要包括對港口經(jīng)營人、港口設(shè)施設(shè)備、港口經(jīng)營許可證書等基礎(chǔ)信息的管理。系統(tǒng)建成后將使得全省各級港口行政管理部門全面掌握港口經(jīng)營企業(yè)基本信息、港口基礎(chǔ)信息，碼頭、泊位、錨地、航道信息、港口企業(yè)經(jīng)營范圍、企業(yè)資質(zhì)情況等。

（2）港口安全管理子系統(tǒng)。

系統(tǒng)功能主要包括港口生產(chǎn)過程中有關(guān)安全管理的日常工作，如港口安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全專項活動、安全事故的記錄，以及安全評價監(jiān)督管理、安全培訓(xùn)教育管理、安全生產(chǎn)目標考核；另外，建立全省港口重大危險源及危險區(qū)域動態(tài)數(shù)據(jù)庫，從而為全省港口安全管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和預(yù)警機制，建立港口安全知識庫和專家?guī)?，為處置港口安全事故提供知識積累，建立港口安全管理文件庫，為港口管理部門和港口企業(yè)提供相關(guān)法規(guī)與知識的學(xué)習(xí)渠道。

（3）港口應(yīng)急管理子系統(tǒng)。

系統(tǒng)功能主要包括應(yīng)急資源與設(shè)施的管理，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案庫、應(yīng)急知識庫和有關(guān)應(yīng)急案例，為港口突發(fā)事件的處置提供決策支持，可以在事件發(fā)生時快速查詢相關(guān)的應(yīng)急機構(gòu)、人員和資源，輔助應(yīng)急指揮。

（4）港口地理信息子系統(tǒng)。

系統(tǒng)功能主要包括可將港口、港區(qū)、水域、碼頭、應(yīng)急資源、所屬企業(yè)名稱等港口專題業(yè)務(wù)信息與其空間位置信息關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)各類港口專題業(yè)務(wù)信息在“電子地圖”上的集中直觀展現(xiàn)，使港口管理部門對港口全要素信息的直觀、實時掌握，輔助港口管理部門進行日常業(yè)務(wù)管理。

（5）港口作業(yè)信息上報子系統(tǒng)。

系統(tǒng)功能主要實現(xiàn)將赤水河重點、大型內(nèi)河港口作業(yè)情況、作業(yè)計劃、航道占用情況等信息進行動態(tài)上傳、上報，并周期性按照航務(wù)管理要求，定期上報作業(yè)統(tǒng)計信息，便于航務(wù)（航運）主管單位對轄區(qū)內(nèi)港口生產(chǎn)動向進行及時把控，避免因港口作業(yè)占用航道資源，出現(xiàn)礙航，造成航運效率低下的情況。

2.2 船舶電子簽證系統(tǒng)

為了增進赤水河航運管理效率，簡化船舶簽證過程，擴展簽證申辦渠道，為赤水河航運擴能提供保證，應(yīng)通過建立基于信息化技術(shù)的船舶電子簽證系統(tǒng)，加快船舶簽證辦理由現(xiàn)有“人工型”向“電子化”轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)船舶進出港簽證的“快速遞達、快速辦理、快速反饋”。并通過建立基于IC卡以及網(wǎng)上辦理實現(xiàn)船舶電子簽證辦理的多樣化。具體包括：

（1）IC卡簽發(fā)及安全管理子系統(tǒng)。

系統(tǒng)基于“1船1卡”的形式，應(yīng)實現(xiàn)船舶與IC卡進行綁定。系統(tǒng)提供IC卡寫入功能，卡中記錄簽證要求的各類船舶基本信息、船舶證書信息、船舶配員信息、船舶安檢信息和海事管理所需的其它信息。在辦理簽證時，船員只需持卡到赤水河區(qū)域內(nèi)指定的海事機關(guān)辦理即可。系統(tǒng)中存有IC卡發(fā)卡信息，可自動通過簽證采集系統(tǒng)，采集船舶簽證所需的基礎(chǔ)信息，避免船民持多類證書辦理簽證的繁瑣手續(xù)，簡化信息錄入過程，降低因工作失誤造成簽證信息錯誤發(fā)生的概率。

（2）簽證采集子系統(tǒng)。

系統(tǒng)提供的IC卡采集終端，通過標準網(wǎng)絡(luò)接口或計算機串口與海事處終端簽證辦理計算機相聯(lián)。當將IC卡放置在讀卡器有效讀取范圍內(nèi)，IC卡中所有辦理簽證的各類信息能夠被系統(tǒng)自動讀取至計算機中，為進行電子簽證提供參考。對于采用互聯(lián)網(wǎng)提請簽證的用戶，系統(tǒng)在通過安全驗證后，將簽證申請與后臺數(shù)據(jù)庫存儲的船舶IC卡中基礎(chǔ)信息以及歷史簽證信息進行校對，并自動完成船舶基礎(chǔ)信息采集工作。

（3）簽證辦理子系統(tǒng)。

系統(tǒng)根據(jù)赤水河海事管理部門對于船舶簽證的管理辦法，應(yīng)提供簽證申請、簽證辦理、黑名單記錄、簽證效率統(tǒng)計等功能。

2.3 航務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)

當前，赤水河航運信息服務(wù)建設(shè)正處于起步階段，主要以電話服務(wù)，本項目信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)需以整體規(guī)劃為基礎(chǔ)，通過綜合利用對外門戶網(wǎng)站、數(shù)據(jù)交換平臺，拓寬信息服務(wù)渠道，增加信息服務(wù)種類。對外門戶子系統(tǒng)主要以網(wǎng)站為組織模式，面向社會公眾和上級航運主管部門，動態(tài)航道信息服務(wù)、水上交通信息、水上交管信息、水上應(yīng)急信息、統(tǒng)計信息等。

2.4 航務(wù)管理協(xié)同辦公系統(tǒng)

協(xié)同辦公系統(tǒng)面向赤水航道及水上交通管理所涉及的航道局、海事局（處）內(nèi)部日常航務(wù)管理事務(wù)，實現(xiàn)單位內(nèi)部內(nèi)不同層級、各部門之間或內(nèi)部的信息傳遞、溝通和協(xié)同。系統(tǒng)在增強內(nèi)部行政管理水平的同時，可應(yīng)與信息服務(wù)系統(tǒng)協(xié)同，突破原有辦公系統(tǒng)單純只進行內(nèi)網(wǎng)公文流轉(zhuǎn)的功能限制，提供來自外網(wǎng)的行政審批功能，并按照相應(yīng)審批流程在不同部門之間進行流轉(zhuǎn)，并根據(jù)代辦事項的進度實時通過信息服務(wù)系統(tǒng)進行外網(wǎng)反饋，使網(wǎng)上辦事申請人能夠及時了解事件的辦理狀況，提高業(yè)務(wù)受理效率及對外服務(wù)能力。使得協(xié)同辦公成為肩負事務(wù)性辦公及業(yè)務(wù)辦公的完整系統(tǒng)。具體包括：

（1）辦公業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)。

辦公業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)主要實現(xiàn)日常公文管理、內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同、日程計劃會議、公用信息等功能。

（2）移動辦公子系統(tǒng)。

系統(tǒng)辦公子系統(tǒng)提供基于上述辦公功能的手機、智能移動終端（基于Windows、IOS、Android）應(yīng)用。建立手機與電腦互聯(lián)互通的企業(yè)軟件應(yīng)用系統(tǒng)，擺脫時間和場所局限，隨時進行管理和溝通，有效提高管理效率。

3 結(jié)語