序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程項目問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

從工程項目的組織管理來看，施工單位的成本控制問題關(guān)鍵體現(xiàn)在兩個方面：一方面是成本控制管理機構(gòu)不健全，無法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任風(fēng)險。如今在我國建筑行業(yè)成本控制管理的普遍做法是由財務(wù)部門委托負責(zé)，然而，實際工作中財務(wù)部門更重要的是成本核算工作，而成本控制更多的需要通過制度制約來實現(xiàn)，在這種情況下一旦發(fā)生成本控制失效問題，企業(yè)財務(wù)部門承擔(dān)不了這樣的風(fēng)險責(zé)任。事實上的工程施工成本作為一項綜合性指標(biāo)，盡管其以貨幣形式體現(xiàn)出來，但并非簡單的財務(wù)問題，其與工程項目施工的各個環(huán)節(jié)、各個階段都密切相關(guān)，并且還與施工技術(shù)水平，組織管理水平，預(yù)算核算情況等具有直接關(guān)聯(lián)。因此，若想從財務(wù)部門加強成本控制并非理想的選擇；另一方面是成本控制的系統(tǒng)控制不完善，無法實現(xiàn)系統(tǒng)化管理的要求，無法有效控制工程施工各階段以及各環(huán)節(jié)的施工成本。例如有些施工單位雖然對材料價格控制較好，然而施工工期卻較長；有些施工單位喜歡應(yīng)用新材料和新的工藝手段，然而材料成本較大，損耗較多。諸如此類現(xiàn)象都不同程度地說明了施工企業(yè)在體系控制成本方面有待加強。

2.施工方法不對

工程項目中標(biāo)以后，作為施工單位，首先應(yīng)熟悉掌握施工現(xiàn)場情況，在進行設(shè)計制定施工方案時要科學(xué)合理，要運用先進的技術(shù)，確保方案具有可行性，同時本著經(jīng)濟適用的原則。比如對于工程項目的施工人員及其能力水平，施工所需機械設(shè)備的技術(shù)狀況，施工地點的整體情況，工程項目的總體設(shè)計要求以及結(jié)構(gòu)特征等，都要做到了如指掌心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上科學(xué)制定出幾套施工方案和施工流程，再從經(jīng)濟角度、技術(shù)角度進行綜合比較分析后，確定最理想的施工方案進行施工。然而，我國的工程項目施工大都不會從經(jīng)濟角度、技術(shù)角度進行綜合比較分析，即使比較分析通常也僅就技術(shù)進行比較研究，以及按照習(xí)慣和經(jīng)驗進行局部方案的比較研究，出現(xiàn)該狀況主要與目前我國建筑工程項目的整體知識結(jié)構(gòu)與思維觀念有關(guān)。從這方面考慮，加強施工單位的成本控制，應(yīng)該從工程項目的初步階段開始進行，通常科學(xué)的施工方案加以實現(xiàn)。

3.管理手段不全

如今施工成本控制工作普遍都是通過財務(wù)部門委托負責(zé)并加以實現(xiàn)，相關(guān)規(guī)章制度十分嚴(yán)格。然而，從總體實施效果上看并達不到理想要求，究其原因，一方面是成本控制方法不對，成本控制手段較少。在這種情況下，在工程項目施工過程中，無法有效地收集整理和分析處理各種數(shù)據(jù)信息，自然也就無法隨時掌控成本變化情況，在沒有參考依據(jù)的情況下，企業(yè)也無法通過有效措施進行成本控制。

二、工程項目施工成本控制的解決策略

1.組織上的成本控制

加強施工成本控制的首要條件是施工單位要建立自己的組織機構(gòu)，科學(xué)配置機構(gòu)部門及人員，明確上級部門、施工單位、項目部以及施工隊伍的相應(yīng)職責(zé)。其中項目經(jīng)理部作為項目管理的核心部門，代表企業(yè)法人做好工程項目的管理工作，直到工程項目建成為止。所以說，項目經(jīng)理部要從整體利益角度出發(fā)，做好各部門的組織協(xié)調(diào)工作。施工單位還應(yīng)進一步明確成本控制管理人員及其基本任務(wù)，真正做到落實到人，落實獎罰措施，確保成本控制的職責(zé)明確，防止成本過高項目虧損發(fā)生。這就要求建立和完善施工組織機構(gòu)，將工程項目成本控制貫徹于整個工程建設(shè)當(dāng)中。由于施工的各項指標(biāo)是綜合性的、群眾性的，因此所有工程項目管理人員尤其是項目經(jīng)理，必須認真履行工作，作為施工單位，要組織全體工程建設(shè)人員齊心協(xié)力各負其責(zé)，最終成本控制才能得以真正實現(xiàn)，否則只能是空談。其次是完善成本控制責(zé)任機制。要想有效加強工程項目的施工管理，必須讓施工企業(yè)全部參建人員明確自身職責(zé)的同時，全面加強成本管理意識。要讓所有參建人員都要樹立為企業(yè)負責(zé)和為集體負責(zé)的主人翁精神，從各個環(huán)節(jié)上各方面工作上認真把好節(jié)約關(guān)，有效控制工程項目的施工成本。施工企業(yè)要加強成本控制責(zé)任管理體系建設(shè)，通過行之有效的規(guī)章制度進一步規(guī)范和管理參建人員，確保施工項目能夠按照預(yù)期經(jīng)濟指標(biāo)如期實現(xiàn)。

2.技術(shù)上的成本控制

技術(shù)上的成本控制主要指在工程項目的施工階段，要有效發(fā)揮技術(shù)人員的專長，針對標(biāo)書里的技術(shù)方案進行科學(xué)合理的技術(shù)論證，并行成切實可行的技術(shù)方案，有效節(jié)省工程成本，提高經(jīng)濟效益。其通?？梢苑譃椋哼\用新材料或者新的工藝方式方法來有效降低能耗，提高機械化操作水平等方面。例如可以把粉煤灰摻入混凝土、砂漿之中，通常水泥的活性作用來減少水泥的使用量；針對豎向鋼筋，使用電渣壓力進行焊接，而針對水平鋼筋使用閃光、窄間對焊等新工藝、新技術(shù)，來有效縮短鋼筋的搭接長度，降低鋼材的使用量，一般能夠減少3%～5%；針對剪力墻模板應(yīng)用大鋼模板，結(jié)合工程項目實際情況，圓弧梁加工作業(yè)時使用定型鋼框竹膠合模板加以實現(xiàn)；全面使用整體電動提升腳手架，可以實現(xiàn)一次搭設(shè)循環(huán)使用的目的；發(fā)揮鋼板、鋼筋以及邊角余料的價值，進行預(yù)埋件的加工制作等，節(jié)約材料的使用量；在混凝土表面全面應(yīng)用養(yǎng)護劑，以防止過多地使用塑料布或者草袋等；工程施工全面使用商用混凝土，通過混凝土泵送工藝減少勞動力的使用量，提高勞動效率；有效開發(fā)自身潛力，想方設(shè)法從總體上縮短工期，降低材料周期期，增加勞動生活效率。

3.經(jīng)濟上的成本控制

工程施工成本通常包括兩個方面，一是間接成本，二是直接成本。其中工程施工成本受間接成本大小的影響不大，其影響因素主要是工程項目管理機構(gòu)的組成。因此，工程施工單位應(yīng)精簡企業(yè)管理部門和人員，應(yīng)用“一專多能”型人才最為適宜，而項目經(jīng)理部也要避免機構(gòu)過多、杜絕機構(gòu)臃腫問題，可以根據(jù)工程項目特點，成立臨時的管理機構(gòu)和部門，同時針對各項間接成本做好分解工作，利用制定合理指標(biāo)做好間接成本的控制工作。例如選擇租用臨時房屋時，應(yīng)先預(yù)算租用房屋和新建臨時房屋哪個更經(jīng)濟合理，綜合比較后再行確定最佳方案結(jié)果。施工單位的財務(wù)部門必須按照規(guī)定對項目管理費的使用情況認真審核，同時形成分析報告，針對發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)實問題要查找原因立即整改，避免成本浪費現(xiàn)象。工程施工的成本與直接成本控制關(guān)系密切。直接成本就是指工程項目施工中與之直接相關(guān)的人工、材料、機械使用等各項費用消耗。其是有效控制工程施工成本的關(guān)鍵。所以通常經(jīng)濟手段控制施工成本具體要從以下幾方面著手。一是人工成本的控制。通常人工成本要整個工程費用的10%左右，因此要有效減少用工人數(shù)，縮減某些具體施工工序流程的工日消耗量，通常降低工日消耗來有效降低人工成本費用。二是材料成本的控制。通常材料費占整體工程費用的65%～75%之間，對于工程項目的總成本具有直接影響，所以應(yīng)嚴(yán)格控制材料的使用量，實際工作中應(yīng)制定限額領(lǐng)料制度，提高施工技術(shù)水平，廣泛應(yīng)用能夠降低料耗的新材料、新工藝手段等，認真分析材料性能，在保證質(zhì)量的前提下使用盡量使用低價材料，同時縮短材料的周轉(zhuǎn)時間。并且，還有嚴(yán)格控制材料的采購價格，購買材料前做好市場調(diào)查工作，摸準(zhǔn)市場行情，保證材料質(zhì)量，以最低的價格購買到最理想的材料。材料運輸過程中應(yīng)以就近購料，經(jīng)濟運輸為宜，對材料采購批量批次做好合理預(yù)算，做好材料儲備工作等。三是機械使用成本的控制。施工時應(yīng)最大程度地降低施工的機械臺班量，有效組織施工，合理調(diào)配使用機械，確保機械設(shè)備的有效使用。并且要及時做好機械設(shè)備的維護工作，避免因機械故障而浪費施工時間，增加維修費用等不必要的支出。針對租賃的機械設(shè)備做好管理工作，利用好閑置的機械資源，從而控制機械臺班成本。另外，施工單位還應(yīng)制定獎罰措施，針對成本控制做好有效的獎勵激勵機制。

4.質(zhì)量上的成本控制

無論任何工程項目的施工，都應(yīng)確保工程質(zhì)量達到要求。工程項目施工時，要對各個崗位、環(huán)節(jié)做好定點、定崗質(zhì)量自檢工作，明確職責(zé)，落實責(zé)任，確保質(zhì)量管理達到規(guī)定要求，并且質(zhì)量控制貫徹于工程項目施工的始終，通常有效措施杜絕質(zhì)量通病而返工的問題發(fā)生，防止人財物的浪費而增加施工成本。具體施工過程中，要盡量詳細的制定管理制度，避免材料的浪費使用，有效降低工程造價；施工中針對部分材料損耗多的較大的操作環(huán)節(jié)，可讓生產(chǎn)班組直接承包經(jīng)營；針對關(guān)鍵班組的關(guān)鍵工序的施工需要制定獎懲制度；建立良好的激勵機制，做到有效利用，從而有效調(diào)動廣大職工節(jié)約成本的熱情；根據(jù)施工方法要求，有選擇地篩選和使用建筑材料，可以在能夠?qū)崿F(xiàn)需求的基礎(chǔ)上，使用相關(guān)材料代替或者改變配合比等方式，有效降低材料成本；根據(jù)施工方法要求，對施工所需機械設(shè)備進行設(shè)計選擇，通過優(yōu)化機械設(shè)備使用方案來節(jié)省機械使用費用；確保工程質(zhì)量要求，要將質(zhì)量控制貫穿于工程整個施工過程，并力爭一次合格成優(yōu)，避免出現(xiàn)返工浪費等現(xiàn)象；根據(jù)工程項目施工的計劃進度快慢，協(xié)調(diào)好材料、構(gòu)件等供應(yīng)工作，保證工程各項施工工序的順利推進；如果現(xiàn)場具有周轉(zhuǎn)工具進出，則應(yīng)及時加以核實清點，避免耗損，待使用以后及時收回，做好整理堆放工作，需要退場的及時退場以節(jié)約使用費用；成本核算要定期開展，做到對信息的及時掌握，同時與成本計劃進行比較分析，從而有效控制施工項目的各項費用；強化全員成本意識，建立嚴(yán)格的獎懲制度，有效調(diào)動廣大職工的積極性和熱情等。

5.合同管理上的成本控制

合同管理是工程項目施工管理的一項重要內(nèi)容，其對于有效控制成本和提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要作用。根據(jù)時間角度分析，合同管理貫穿于從合同的談判直到后期保修結(jié)束為止的全過程，因此加強合同管理具有重要意義，在合同執(zhí)行期間應(yīng)密切關(guān)注對方的合同履行情況，從而避免被對方索賠。針對工程項目分包工程合同，應(yīng)安排專人具體負責(zé)管理，同時嚴(yán)格審查已經(jīng)簽訂的各項合同內(nèi)容及正在履行的合同，如果發(fā)現(xiàn)有與《合同法》不符的內(nèi)容，應(yīng)及時與對方協(xié)商加以變更；一旦對方不同意變更時，應(yīng)簽訂補充協(xié)議或修訂有關(guān)條款內(nèi)容；在對方要求進行合同變更時，也要及時做好協(xié)商調(diào)解工作。此外對于與外單位、個人進行的買賣交易、水電氣熱的供應(yīng)，借貸款、工程承攬、租賃、運輸、保管、倉儲、委托等事項都要簽訂正式的合同，并嚴(yán)格根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行，一般情況下不可隨意更改或變更。

6.施工方案上的成本控制

優(yōu)化施工組織方案是工程項目施工企業(yè)實現(xiàn)成本控制的基礎(chǔ)和前提。確立施工組織方案必須以施工設(shè)計方案為基礎(chǔ)，所以說其也關(guān)系到施工單位的成本控制。作為施工單位，應(yīng)按照設(shè)計方案制定科學(xué)的施工計劃，具體需要考慮以下幾個方面問題：一是逐項列出工程項目的施工內(nèi)容，并對人工成本、材料成本、機械使用成本等做好成本核算工作，從而確立出工時數(shù)，以便為今后檢查監(jiān)督打下基礎(chǔ)；二是就工程項目實行垂直或橫向分解，從而確立各分項工程及其相應(yīng)的人工、材料、機械等各項費用情況，實現(xiàn)分段控制費用成本的目的；三是按照分項工程內(nèi)容，對相應(yīng)的人工、材料、機械配備情況進行確立，防止資料浪費情況發(fā)生；四是在分項工程的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的施工計劃，同時根據(jù)時間或分項項目為標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的成本計劃，為施工的實時監(jiān)控提供便利，避免資源浪費，降低工程成本。

篇（2）

The final accounts of the completed project engineering project investment audit is complete, engineering smooth settlement of the last link. The auditors should make use of various methods and skills, and at the same time in the practice constantly sum up experience, in order to improve the level of construction completed the final accounts of the audit. This paper mainly expounds the enterprise internal audit department in engineering project completion of the final accounts of the audit process is the problems for your reference.

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中圖分類號：F239文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

一 工程項目竣工資產(chǎn)的形成

工程的出資者在讀工程項目審計報告時，首先關(guān)心的是出資的去向，所以在審計報告中要確認工程項目形成資產(chǎn)的情況。因為企業(yè)每年投資的交易數(shù)量較少，而每筆交易的金額通常較大，所以在具體實施審計過程中，更可能采用實質(zhì)性方案。

在具體實施實質(zhì)性程序時，應(yīng)當(dāng)獲取或編制固定資產(chǎn)明細表，并與明細賬、總賬和報表核對相符。工程項目所形成的固定資產(chǎn)大致包括外購和自行建造兩部分。檢查固定資產(chǎn)的噌加數(shù)，在實際審計過程中要注意：

⑴《企業(yè)會計準(zhǔn)則――固定資產(chǎn)》中規(guī)定“固定資產(chǎn)是指同時具有下列特征的有形資產(chǎn)：①為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；②使用壽命超過一個會計年度”。這個規(guī)定沒有提及固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)，對于工業(yè)企業(yè)所持有的工具、器具、備品備件、維修設(shè)備等資產(chǎn)，施工企業(yè)所持有的模板、擋板、架料的周轉(zhuǎn)材料，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實際情況分別核算和管理。盡管該類資產(chǎn)具有固定資產(chǎn)的某些特征，但由于數(shù)量多、單價低，考慮到成本效益原則，在實務(wù)中通常確認為存貨。由于價值標(biāo)準(zhǔn)沒有嚴(yán)格的明確，因此各個企業(yè)對固定資產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的投資將在存貨或費用中列支，對于這部分費用的確認要與投資預(yù)算和企業(yè)實際相結(jié)合。例如，投資預(yù)算中包括辦公設(shè)備，而實際購置辦公設(shè)備時一部分形成固定資產(chǎn),一部分形成了費用，在實施審計過程中要注意這部分費用也應(yīng)計人工程項目的實際投資額中。

⑵確定固定資產(chǎn)是否存在，確定固定資產(chǎn)是否歸被審計單位所有。首先，取得有關(guān)工程項目的立項批文、預(yù)算總額和建設(shè)批準(zhǔn)文件，以及施工承包合同、現(xiàn)場監(jiān)理施工進度報告等業(yè)務(wù)資料。其次，對各類固定資產(chǎn)進行實地觀察，以固定資產(chǎn)明細賬為起點，進行實地追查，以證明會計記錄中所列的固定資產(chǎn)確實存在，并了解其目前是否已達到使用狀態(tài)；也可以以實際盤點為起點，追查至固定資產(chǎn)分類明細賬，以獲取實際存在的固定資薩均已人賬。需要注意是否有少列資產(chǎn)或多列資產(chǎn)的現(xiàn)象，重點關(guān)注應(yīng)計人資產(chǎn)而未計入資產(chǎn)的情況，發(fā)現(xiàn)要進行調(diào)整，可以結(jié)合審查有關(guān)合同或協(xié)議，按合同額或?qū)嶋H發(fā)生額進行調(diào)整。

⑶確定固定資產(chǎn)的分類是否正確。對于外購的機器設(shè)備等固定資產(chǎn)，通常經(jīng)審核采購發(fā)票、購貨合同等予以確定，對于汽車等運輸設(shè)備，應(yīng)檢查有關(guān)行車執(zhí)照；對于房地產(chǎn)類固定資產(chǎn)，還需查閱有關(guān)的合同、產(chǎn)權(quán)證明、財產(chǎn)稅單、保險單等書面文件。值得注意的是，對于構(gòu)成固定資產(chǎn)的各組成部分，如果各自具有不同的使用壽命，或者以不同方式為企業(yè)提供經(jīng)濟利益，使用不同折舊率和折舊方法的，該各組成部分實際上是以獨立的方式為企業(yè)提供經(jīng)濟利益，因此，審計時要確認是否作為單項固定資產(chǎn)。如果分類不正確，必會影響單項資產(chǎn)的原值及折舊。

二 投資與負債

工程項目所形成的資產(chǎn)必有資金來源，通俗地說，資金所形成的資產(chǎn)是屬于“誰的?”資金的來源包括兩部分，一是投資人，二是債權(quán)人，二者也都是工程項目審計報告的預(yù)期使用者。工程項目所形成的資產(chǎn)，都要對應(yīng)相應(yīng)的負債和所有者權(quán)益，在實際審計過程中，審計人員很難判斷某一資產(chǎn)是由投資人的資金形成，還是由債權(quán)人的資金形成(專項資金除外)，對于這類出資的業(yè)務(wù)較少而金額較大，審計人員在審計中可以直接進行實質(zhì)性測試。在具體審計過程中，應(yīng)視具體情況注意幾個問題：

⑴對于投資人的投資資金的到位情況、使用情況、結(jié)余情況?？梢詸z查投資人是否按照公司章程、合同、協(xié)議規(guī)定的出資方式出資，各種出資方式的比例是否符合規(guī)定。投資各方的出資額是否經(jīng)中國注冊會計師驗證，已驗證者，應(yīng)查閱驗資報告。對于外幣出資，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，折合為記賬本位幣記賬，由于有關(guān)資產(chǎn)賬戶與實收資本賬戶所采用的折合匯率不同產(chǎn)生的記賬本位幣差額，作為資本公積核算。值得注意的是，審計人員應(yīng)檢查投入的資金是否已存人企業(yè)的開戶銀行，或收到銀行的收款通知。

⑵工程項目的出資者之一的債權(quán)人，有銀行等金融機構(gòu)，還有政府部門這一特殊的債權(quán)人，銀行等金融機構(gòu)的借款形成了短期借款或長期借款，政府主要是以政府補助的形式形成遞延負債。對于長短期借款要檢查：①其使用是否符合借款合同的規(guī)定，以及使用的合理性；②借款費用的處理是否正確，因為借款費用的處理直接影響固定資產(chǎn)的入賬價值。對于政府補助的資金，要檢查有關(guān)合同、協(xié)議對資金的用途是否有限制性條款。通常政府補助的資金是有專門用途的，一般都用于工程項目的不動產(chǎn)項目上，審計人員在出具審計報告時，要予以高度關(guān)注。

三 投資額與預(yù)算額比較

工程項目在開工前必然是做好了預(yù)算，而且預(yù)算要由董事會等機構(gòu)批準(zhǔn)，在確定了工程項目所形成資產(chǎn)和投資與負債情況之后，工程項目審計報告要回答的一個關(guān)鍵問題是超支還是節(jié)約，需要將投資人的投資與其所形成的資產(chǎn)相對應(yīng)，確認工程項目實際投資額，然后與投資預(yù)算相比較，在比較的時候要將所形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為與投資預(yù)算同口徑的對應(yīng)項目，然后去比較各個項目的實際投資額與預(yù)算額，確定工程項目實際投資額比預(yù)算額是節(jié)約了還是超支了。

⑴工程項目的預(yù)算額通常是含稅的，2009年1月1日增值稅轉(zhuǎn)型在全國開始施行，工程項目所包括的外購機器設(shè)備的增值稅，如取得增值稅專用發(fā)票是可以抵扣的，這樣，機器設(shè)備的固定資產(chǎn)價值不包含增值稅進項稅，審計人員在實施程序時，要嚴(yán)格加以區(qū)分房屋類和設(shè)備類的固定資產(chǎn)，在確定實際投資額時，需要將已經(jīng)作為進項稅額抵扣的增值稅計人工程項目的實際投資額，否則就會造成比較的口徑不同，虛減了實際的投資額。

⑵對于在工廠建設(shè)期的工程項目，存在未達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的支出，會計上計人了費用或存貨項目，如果預(yù)算額中包括這些項目，在審計的過程中需要注意認真記錄發(fā)票等原始憑證，很可能是同一張發(fā)票上的外購商品，因單位價值的高低不同而去向不同，價值較高的計人了固定資產(chǎn)，價值較低的計入了存貨或費用，因為這種情況的數(shù)量不會太大，審計人員可以對其實施實質(zhì)性程序，將計入到存貨或費用的支出并人工程項目的實際投資額中，否則也會因比較口徑不同，虛減了實際投資額。

四 披露事項和存在問題

在審計確認了工程項目形成資產(chǎn)情況、投資與負債情況、投資與預(yù)算比較情況的過程中，要對工程項目需要披露事項和存在的問題提出結(jié)論。

⑴披露事項。審計人員在實施審計過程中會發(fā)現(xiàn)一些與工程項目有關(guān)的需要披露的事項，這些事項雖與最終審計目標(biāo)關(guān)系不大，但是對于出資人而言需要了解掌握。

⑵存在問題。工程項目審計中指出的問題必須準(zhǔn)確，事先必須經(jīng)過正確的調(diào)查研究，取得財務(wù)信息方面的必要證據(jù)。這方面的問題可以在與同類企業(yè)比較、與以前工程項目比較中發(fā)現(xiàn)。比如，工程項目內(nèi)容是否有與招投標(biāo)文件、合同相背離的情況，合同條款是否嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

參考文獻

【1】呂宜珍．基本建設(shè)竣工決算存在的同題及改進建議，政策信息．

2005．7

[2]張伯平．基建項目竣工財務(wù)決算中的問題分析[J]，合作經(jīng)濟與科技，

篇（3）

施工工地管理是企業(yè)整體管理工作的基礎(chǔ)組成部分，同時也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體部分。當(dāng)前，優(yōu)化施工工地管理已成為施工企業(yè)在日趨白熱化的市場競爭中突圍而出的必由之路。下面從項目負責(zé)人的角度出發(fā)，針對施工工地管理人員的合理調(diào)度、安排等問題做一些初步探討。

1．施工工地管理的基本內(nèi)涵

施工工地管理被喻為“企業(yè)素質(zhì)的活廣告”，主要指采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)及方法，力求針對施工現(xiàn)場各生產(chǎn)要素（如人、機、料、法、環(huán)境等），合理有效地進行計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的合理布置，達到高效低耗、安全文明的生產(chǎn)目的。通常來說，施工工地管理包括物料供用計劃、變更及儲存管理，企業(yè)與業(yè)主的合同管理，質(zhì)量檢查和驗收管理，文明施工與安全管理。

項目管理體制作為市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌中生產(chǎn)方式的變革結(jié)果，多年來在各行業(yè)部門管理機制上得到了廣泛應(yīng)用。而針對當(dāng)前施工企業(yè)所面臨的激烈競爭，如何優(yōu)化施工工地管理、推動企業(yè)的整體管理水平及項目綜合績效的全面提升，已成為工程項目負責(zé)人所需思考的主要問題。

2.施工工地管理的基本原則及關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程項目負責(zé)人如何合理安排配置各環(huán)節(jié)的現(xiàn)場管理人員，是決定現(xiàn)場施工管理細節(jié)成敗的決定因素。

2.1施工工地管理的基本原則

2.1.1基礎(chǔ)性管理原則

現(xiàn)場管理作為企業(yè)組織施工、生產(chǎn)的第一線綜合管理，屬于基礎(chǔ)性管理。只有不斷強化基礎(chǔ)管理，對標(biāo)準(zhǔn)化工作、計量工作、記錄、統(tǒng)計核算等日常工作狠抓落實，才能從根本上保障施工項目合同中各項目標(biāo)及時的保質(zhì)保量的實現(xiàn)。

2.1.2綜合性管理原則

現(xiàn)場管理可依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分為以下幾類：目標(biāo)管理與生產(chǎn)要素的組織管理；技術(shù)性管理與經(jīng)濟性管理；企業(yè)行政性管理與政府法制性管理。這就要求現(xiàn)場管理人員應(yīng)從系統(tǒng)的目標(biāo)管理角度出發(fā)，貫徹落實各施工環(huán)節(jié)的工藝標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，實施全過程、全方位的管理，最終完成施工工地管理的整體優(yōu)化。

2.1.3動態(tài)性管理原則

動態(tài)性管理即針對處于動態(tài)變化狀態(tài)的人力資源、材料、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、資金這六大生產(chǎn)要素，因地制宜、因時而變，從動態(tài)、運動的視角不斷優(yōu)化要素組合，以適應(yīng)不同的市場需求或變化。

2.2施工工地管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

優(yōu)化施工工地管理的重點在于現(xiàn)場管理人員對施工流程及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把握程度。項目負責(zé)人應(yīng)要求現(xiàn)場管理人員從系統(tǒng)的、全局性的理論視角出發(fā)，對施工現(xiàn)場的主要管理過程，如作業(yè)管理、質(zhì)量管理及崗位責(zé)任制的落實等方面進行優(yōu)化管理。因此，優(yōu)化現(xiàn)場管理、充分發(fā)揮現(xiàn)場管理人員的崗位職能，應(yīng)結(jié)合以上三點基本管理原則，從以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以把握：首先，在工程項目管理過程中，管理人員應(yīng)充分認識到施工生產(chǎn)、交易活動一體化的特征，在工程投標(biāo)、合同管理、施工、驗收等環(huán)節(jié)做好協(xié)調(diào)管理工作，密切企業(yè)與客戶間的聯(lián)系。其次，結(jié)合施工各階段管理內(nèi)容的差異性特征，現(xiàn)場管理人員要做到有針對性的動態(tài)管理，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)施工效率、效益的最大化。最后，應(yīng)對施工工地管理的復(fù)雜性有清醒的認識與心理準(zhǔn)備。這主要表現(xiàn)在因施工生產(chǎn)的流動性特征而可能存在的露天工作、物料管理困難及工期普遍較長等多方面不利因素，且施工活動所涉及的經(jīng)濟、技術(shù)、法律、行政以及人際關(guān)系都需要現(xiàn)場管理人員做好組織協(xié)調(diào)工作，以確保施工活動的順利進行。

3.優(yōu)化施工工地管理的主要措施

3.1以人為本，注重人力資源的優(yōu)化配置

如前所言，施工工地管理存在復(fù)雜性、階段變化性的特征，企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度難以保證現(xiàn)場管理的每個細節(jié)、每個突況都能得到妥善處理。尤其是施工現(xiàn)場的愈發(fā)龐雜，工種崗位的細分、工期的縮短及管理層的不斷壓縮，都要求項目負責(zé)人落實現(xiàn)場管理人員主體作用的發(fā)揮，在管理理念上突出以人為本的理念，在不斷提高員工整體思想素質(zhì)及技術(shù)素養(yǎng)的同時，調(diào)動激發(fā)全員的主動性、積極性與企業(yè)責(zé)任感。此外，加強現(xiàn)場管理隊伍建設(shè)，實現(xiàn)現(xiàn)場管理隊伍整體性優(yōu)勢的發(fā)揮，同樣也是人力資源優(yōu)化配置的有力措施。從中層管理者到直接承擔(dān)現(xiàn)場管理任務(wù)的班組負責(zé)人，都要嚴(yán)格要求，強化管理，使其逐漸成長為業(yè)務(wù)精通、思想堅定、能獨當(dāng)一面的現(xiàn)場管理人才。

3.2立足調(diào)度機構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化施工組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)

在施工項目管理組織機構(gòu)的建立過程中，項目負責(zé)人應(yīng)立足于對工程規(guī)模及相應(yīng)生產(chǎn)要素的分析，恰當(dāng)選擇組織形式，明確部門、崗位的權(quán)責(zé)；重點關(guān)注調(diào)度機構(gòu)設(shè)置，合理配備調(diào)度人員，并以此為基礎(chǔ)，實現(xiàn)調(diào)度工作的科學(xué)化、信息化，初步形成完備的動態(tài)控制體系；重點把握班組建設(shè)，搭建項目負責(zé)人、現(xiàn)場管理人員與基層員工間的溝通橋梁。

3.3結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，優(yōu)化施工工地管理

質(zhì)量與成本是企業(yè)的生命之源，是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的力量源泉，而二者都依賴于技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的體現(xiàn)。因此，企業(yè)應(yīng)以技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)為突破口，切實通過保障施工質(zhì)量與實施成本控制來實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，穩(wěn)步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與市場占有率的上升。就此，項目負責(zé)人在管理中要注意強化全體人員的安全生產(chǎn)、文明施工、職業(yè)道德等教育；組織技術(shù)骨干及現(xiàn)場管理人員針對施工問題進行及時處理，就技術(shù)難點及處理措施對全體員工進行技術(shù)培訓(xùn)；安排現(xiàn)場管理人員及特種作業(yè)人員進行有計劃、分批次的培訓(xùn)，嚴(yán)格做到持證上崗；重點培養(yǎng)責(zé)任心強、技術(shù)素養(yǎng)高的員工，將其逐步安排至適合其技術(shù)特長發(fā)揮的技術(shù)管理崗位。

3.4進一步優(yōu)化施工工地管理

3.4.1全面成本管理

全面成本管理是優(yōu)化施工工地管理的首要因素，即針對施工現(xiàn)場的各項項目成本實施全體員工、全方位以及全過程的計劃管理與控制管理。首先，現(xiàn)場管理人員應(yīng)注重對成本控制與管理意識的培養(yǎng)，力爭節(jié)支挖潛增效；其次，項目負責(zé)人及以下各層管理者都有義務(wù)以身作則，推動全體員工節(jié)支挖潛增效理念的形成，并層層分解落實成本指標(biāo)；再次，將成本責(zé)任制落實至各部門、單位、班組，從工序、工種過程中對材料費、人工費、管理費等加以控制，實現(xiàn)投入產(chǎn)出比的最優(yōu)化。

3.4.2現(xiàn)場管理的科學(xué)化

利用系統(tǒng)工程理論及方法，將所涉及的相關(guān)自然科學(xué)與社會科學(xué)理論或技術(shù)應(yīng)用至施工項目現(xiàn)場管理實際中去。如依照量價分離原則，運用對比法分析研究管理控制目標(biāo)的影響因素，對預(yù)計目標(biāo)進行科學(xué)判斷等等。

3.4.3現(xiàn)場管理的有效性

這是施工工地管理優(yōu)化的基本目標(biāo)，包括現(xiàn)場管理組織機構(gòu)在投入產(chǎn)出比取得最優(yōu)解，實現(xiàn)經(jīng)濟上的有效性；以最少的人力、財力實現(xiàn)管理工作上的有效性。這主要依賴于現(xiàn)場管理人員對施工流程實施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律手段控制協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場諸要素，建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序，進而實現(xiàn)施工現(xiàn)場的效率、效益的根本提升。

4.結(jié)語

篇（4）

施工工地管理是企業(yè)整體管理工作的基礎(chǔ)組成部分，同時也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體部分。當(dāng)前，優(yōu)化施工工地管理已成為施工企業(yè)在日趨白熱化的市場競爭中突圍而出的必由之路。下面從項目負責(zé)人的角度出發(fā)，針對施工工地管理人員的合理調(diào)度、安排等問題做一些初步探討。

1.施工工地管理的基本內(nèi)涵

施工工地管理被喻為“企業(yè)素質(zhì)的活廣告”，主要指采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)及方法，力求針對施工現(xiàn)場各生產(chǎn)要素（如人、機、料、法、環(huán)境等），合理有效地進行計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的合理布置，達到高效低耗、安全文明的生產(chǎn)目的。通常來說，施工工地管理包括物料供用計劃、變更及儲存管理，企業(yè)與業(yè)主的合同管理，質(zhì)量檢查和驗收管理，文明施工與安全管理。

2.施工工地管理的基本原則及關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程項目負責(zé)人如何合理安排配置各環(huán)節(jié)的現(xiàn)場管理人員，是決定現(xiàn)場施工管理細節(jié)成敗的決定因素。

2.1施工工地管理的基本原則

2.1.1基礎(chǔ)性管理原則

現(xiàn)場管理作為企業(yè)組織施工、生產(chǎn)的第一線綜合管理，屬于基礎(chǔ)性管理。只有不斷強化基礎(chǔ)管理，對標(biāo)準(zhǔn)化工作、計量工作、記錄、統(tǒng)計核算等日常工作狠抓落實，才能從根本上保障施工項目合同中各項目標(biāo)及時的保質(zhì)保量的實現(xiàn)。

2.1.2綜合性管理原則

現(xiàn)場管理可依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分為以下幾類：目標(biāo)管理與生產(chǎn)要素的組織管理；技術(shù)性管理與經(jīng)濟性管理；企業(yè)行政性管理與政府法制性管理。這就要求現(xiàn)場管理人員應(yīng)從系統(tǒng)的目標(biāo)管理角度出發(fā)，貫徹落實各施工環(huán)節(jié)的工藝標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，實施全過程、全方位的管理，最終完成施工工地管理的整體優(yōu)化。

2.1.3動態(tài)性管理原則

動態(tài)性管理即針對處于動態(tài)變化狀態(tài)的人力資源、材料、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、資金這六大生產(chǎn)要素，因地制宜、因時而變，從動態(tài)、運動的視角不斷優(yōu)化要素組合，以適應(yīng)不同的市場需求或變化。

2.2施工工地管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

優(yōu)化施工工地管理的重點在于現(xiàn)場管理人員對施工流程及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把握程度。項目負責(zé)人應(yīng)要求現(xiàn)場管理人員從系統(tǒng)的、全局性的理論視角出發(fā)，對施工現(xiàn)場的主要管理過程，如作業(yè)管理、質(zhì)量管理及崗位責(zé)任制的落實等方面進行優(yōu)化管理。因此，優(yōu)化現(xiàn)場管理、充分發(fā)揮現(xiàn)場管理人員的崗位職能，應(yīng)結(jié)合以上三點基本管理原則，從以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以把握：首先，在工程項目管理過程中，管理人員應(yīng)充分認識到施工生產(chǎn)、交易活動一體化的特征，在工程投標(biāo)、合同管理、施工、驗收等環(huán)節(jié)做好協(xié)調(diào)管理工作，密切企業(yè)與客戶間的聯(lián)系。其次，結(jié)合施工各階段管理內(nèi)容的差異性特征，現(xiàn)場管理人員要做到有針對性的動態(tài)管理，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)施工效率、效益的最大化。最后，應(yīng)對施工工地管理的復(fù)雜性有清醒的認識與心理準(zhǔn)備。這主要表現(xiàn)在因施工生產(chǎn)的流動性特征而可能存在的露天工作、物料管理困難及工期普遍較長等多方面不利因素，且施工活動所涉及的經(jīng)濟、技術(shù)、法律、行政以及人際關(guān)系都需要現(xiàn)場管理人員做好組織協(xié)調(diào)工作，以確保施工活動的順利進行。

3.優(yōu)化施工工地管理的主要措施

3.1以人為本，注重人力資源的優(yōu)化配置

如前所言，施工工地管理存在復(fù)雜性、階段變化性的特征，企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度難以保證現(xiàn)場管理的每個細節(jié)、每個突況都能得到妥善處理。尤其是施工現(xiàn)場的愈發(fā)龐雜，工種崗位的細分、工期的縮短及管理層的不斷壓縮，都要求項目負責(zé)人落實現(xiàn)場管理人員主體作用的發(fā)揮，在管理理念上突出以人為本的理念，在不斷提高員工整體思想素質(zhì)及技術(shù)素養(yǎng)的同時，調(diào)動激發(fā)全員的主動性、積極性與企業(yè)責(zé)任感。此外，加強現(xiàn)場管理隊伍建設(shè)，實現(xiàn)現(xiàn)場管理隊伍整體性優(yōu)勢的發(fā)揮，同樣也是人力資源優(yōu)化配置的有力措施。

3.2立足調(diào)度機構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化施工組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)

在施工項目管理組織機構(gòu)的建立過程中，項目負責(zé)人應(yīng)立足于對工程規(guī)模及相應(yīng)生產(chǎn)要素的分析，恰當(dāng)選擇組織形式，明確部門、崗位的權(quán)責(zé)；重點關(guān)注調(diào)度機構(gòu)設(shè)置，合理配備調(diào)度人員，并以此為基礎(chǔ)，實現(xiàn)調(diào)度工作的科學(xué)化、信息化，初步形成完備的動態(tài)控制體系；重點把握班組建設(shè)，搭建項目負責(zé)人、現(xiàn)場管理人員與基層員工間的溝通橋梁。

3.3結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，優(yōu)化施工工地管理

質(zhì)量與成本是企業(yè)的生命之源，是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的力量源泉，而二者都依賴于技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的體現(xiàn)。因此，企業(yè)應(yīng)以技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)為突破口，切實通過保障施工質(zhì)量與實施成本控制來實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，穩(wěn)步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與市場占有率的上升。

3.4進一步優(yōu)化施工工地管理

3.4.1全面成本管理

全面成本管理是優(yōu)化施工工地管理的首要因素，即針對施工現(xiàn)場的各項項目成本實施全體員工、全方位以及全過程的計劃管理與控制管理。首先，現(xiàn)場管理人員應(yīng)注重對成本控制與管理意識的培養(yǎng)，力爭節(jié)支挖潛增效；其次，項目負責(zé)人及以下各層管理者都有義務(wù)以身作則，推動全體員工節(jié)支挖潛增效理念的形成，并層層分解落實成本指標(biāo)；再次，將成本責(zé)任制落實至各部門、單位、班組，從工序、工種過程中對材料費、人工費、管理費等加以控制，實現(xiàn)投入產(chǎn)出比的最優(yōu)化。

3.4.2現(xiàn)場管理的科學(xué)化

利用系統(tǒng)工程理論及方法，將所涉及的相關(guān)自然科學(xué)與社會科學(xué)理論或技術(shù)應(yīng)用至施工項目現(xiàn)場管理實際中去。如依照量價分離原則，運用對比法分析研究管理控制目標(biāo)的影響因素，對預(yù)計目標(biāo)進行科學(xué)判斷等等。

3.4.3現(xiàn)場管理的有效性

這是施工工地管理優(yōu)化的基本目標(biāo)，包括現(xiàn)場管理組織機構(gòu)在投入產(chǎn)出比取得最優(yōu)解，實現(xiàn)經(jīng)濟上的有效性；以最少的人力、財力實現(xiàn)管理工作上的有效性。這主要依賴于現(xiàn)場管理人員對施工流程實施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律手段控制協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場諸要素，建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序，進而實現(xiàn)施工現(xiàn)場的效率、效益的根本提升。

4.高層建筑施工工地管理

隨著我國社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，建筑科學(xué)和建筑技術(shù)也有了高速發(fā)展。尤其在城市，隨著土地的緊張及進一步充分發(fā)揮土地的綜合利用率，高層建筑正在日益成為城市建設(shè)的主體。一般而言，9～16 層（

5.結(jié)語

篇（5）

1)、成本核算對象確定的原則成本核算對象一般應(yīng)根據(jù)工程合同的、施工生產(chǎn)的特點、生產(chǎn)費用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。有的工程項目成本核算工作開展不起來，其中的主要原因就是成本核算對象確定與生產(chǎn)經(jīng)營管理相脫節(jié)。成本核算對象劃分要合理，在實際工作中，往往劃分的過粗，把相互之間沒有聯(lián)系或聯(lián)系不大的單項工程或單位工程合并起來，作為一個成本核算對象，不能反映獨立施工的工程實際成本水平，不利于考核和分析工程成本的升降情況；當(dāng)然，成本核算對象如果劃分的過細，會出現(xiàn)許多間接費用需要分?jǐn)偅黾雍怂愎ぷ髁?，又難以做到成本準(zhǔn)確。

2)、成本核算對象劃分的1）、建筑安裝工程一般應(yīng)以每一獨立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對象，對大型主體工程（如發(fā)電廠房本體）應(yīng)盡可能以分部工程作為成本核算對象。

2）、規(guī)模大、工期長的單位工程，可以將工程劃分為若干部位，以分部位的工程作為成本核算對象。

3）、同一工程項目，由同一單位施工，同一施工地點、同一結(jié)構(gòu)類型、開工竣工時間相近、工程量較小的若干個單位工程，可以合并作為一個成本核算對象。

3、工程成本明細帳的建立成本核算對象確立后，所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制，為集中反映各個成本核算對象應(yīng)負擔(dān)的生產(chǎn)費用，應(yīng)按每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細帳，并按成本項目分設(shè)專欄，以便計算各成本核算對象的實際成本。

二、成本項目的含義建筑安裝工程成本項目劃分為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用，每項費用都有其特定內(nèi)容，也都有與其他費用相關(guān)之處，熟悉這些，對成本核算非常重要，僅以人工費項目為例：人工費項目包括直接從事建安工程施工的工人的工資及自工地倉庫運料至施工現(xiàn)場的運輸工人工資等內(nèi)容，但不包括材料采購人員、施工機械上人員及材料到達工地倉庫以前的搬運、裝卸工人工資等。

三、成本核算程序

1、對所發(fā)生的費用進行審核，以確定應(yīng)計入工程成本的費用和計入各項期間費用的數(shù)額。

2、將應(yīng)計入工程成本的各項費用，區(qū)分為哪些應(yīng)當(dāng)計入本月的工程成本，哪些應(yīng)由其他月份的工程成本負擔(dān)。

3、將每個月應(yīng)計入工程成本的生產(chǎn)費用，在各個成本對象之間進行分配和歸集，計算各工程成本。

4、對未完工程進行盤點，以確定本期已完工程成本實際成本。

5、將已完工程成本轉(zhuǎn)入"工程結(jié)算成本"科目中。

6、結(jié)轉(zhuǎn)期間費用。

四、成本核算的科目設(shè)置為了按照用途歸集各項費用，劃清有關(guān)費用的界限，正確計算工程成本，應(yīng)設(shè)置"工程施工"、"機械作業(yè)"、"輔助生產(chǎn)"、"間接費用"、"待攤費用"和"預(yù)提費用"等科目。

1、"工程施工"科目運用應(yīng)注意的問題該科目應(yīng)按工程項目或單位工程設(shè)置二級科目；間接費用項目應(yīng)通過"間接費用"科目歸集并分配；該科目貸方記錄已完工程成本。

2、"機械作業(yè)"科目運用應(yīng)注意的問題該科目核算企業(yè)及其內(nèi)部獨立核算的施工單位、機械站和運輸隊使用自有施工機械和運輸設(shè)備進行機械作業(yè)所發(fā)生的各項費用；該科目應(yīng)按承包工程和機械類別設(shè)置二級科目；該科目貸方記錄：分配計入"工程施工"、"其他業(yè)務(wù)支出"和"專項工程支出"等科目的費用。

3、"輔助生產(chǎn)"科目運用應(yīng)注意的問題該科目核算企業(yè)非獨立核算的輔助生產(chǎn)部門為工程施工、產(chǎn)品生產(chǎn)、機械作業(yè)、專項工程等生產(chǎn)材料物資、提供勞務(wù)（如設(shè)備維修、構(gòu)件現(xiàn)場制作、固定資產(chǎn)清理、風(fēng)水電供應(yīng)等）所發(fā)生的各項費用；該科目貸方記錄：分配計入"工程施工"、"機械作業(yè)"和"其他業(yè)務(wù)支出"等科目的費用或成本。

4、"間接費用"科目運用應(yīng)注意的問題該科目核算企業(yè)及其內(nèi)部獨立核算單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的現(xiàn)場性費用支出，在實際工作中有的核算人員往往把握不住這點，比如，工資分配時，把所有的工資都計入本科目。

五、成本核算的基礎(chǔ)工作及各部門的成本管理職責(zé)

1、成本核算的基礎(chǔ)工作應(yīng)建立健全成本核算的原始記錄管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)、物資的管理與清查盤點制度、內(nèi)部價格制度及內(nèi)部稽核制度

2、各部門的成本管理職責(zé)

1）、計劃（經(jīng)營）統(tǒng)計部門：編制預(yù)算及內(nèi)部結(jié)算單價，按成本核算對象確認當(dāng)期已完工程的實物工程量和未完工程情況，編制工程價款結(jié)算單，及時同業(yè)主和分包單位進行結(jié)算，。

2）、勞動工資部門制定項目用工記錄、統(tǒng)計制度，收集班組用工日報表，建立項目用工臺帳，編制職工考勤統(tǒng)計表、單位工程用工統(tǒng)計表。編表時，要符合如下公式：職工人數(shù)X日歷天數(shù)=各項目（生產(chǎn)）用工工日之和+非生產(chǎn)用工工日+各類休價日

3）、物資管理部門：搞好計劃采購，建立材料采購比價制度，按經(jīng)濟批量采購，降低存貨總成本；建立健全材料收、發(fā)、領(lǐng)、退制度，做好修舊利廢工作，耗料注明工程項目或費用項目；加強機械設(shè)備的調(diào)度平衡和檢修維護，提高設(shè)備完好率和利用率，提供機械設(shè)備運輸記錄和機械費用的分配資料。

4）、財務(wù)部門：財務(wù)部門是成本核算的中心，全面組織成本核算，掌握成本開支范圍，參與制定內(nèi)部承包方案并對其執(zhí)行情況進行考核，開展成本預(yù)測，進行成本分析。

六、費用核算與分配工程成本核算，就是將工程施工過程中發(fā)生的各項生產(chǎn)費用，根據(jù)有關(guān)資料，通過"工程施工"科目進行匯總，然后再直接或分配計入有關(guān)的成本核算對象，計算出各個工程項目的實際成本。

成本核算總的原則是：能分清受益對象的直接計入，分不清的需按一定標(biāo)準(zhǔn)分配計入。各項費用的核算方法如下：

1、人工費的核算勞動工資部門根據(jù)考勤表、施工任務(wù)書和承包結(jié)算書等，每月向財務(wù)部門提供"單位工程用工匯總表"，財務(wù)部門據(jù)以編制"工資分配表"，按受益對象計入成本和費用。

采用計件工資制度的，費用一般能分清為哪個工程項目所發(fā)生的；采用計時工資制度的，計入成本的工資應(yīng)按照當(dāng)月工資總額和工人總的出勤工日的日平均工資及各工程當(dāng)月實際用工數(shù)計算分配；工資附加費可以采取比例分配法；勞動保護費的分配同工資是相同的。

2、材料費的核算應(yīng)根據(jù)發(fā)出材料的用途，劃分工程耗用與其他耗用的界限，只有直接用于工程所耗用的材料才能計入成本核算對象的"材料費"成本項目，為組織和管理工程施工所耗用的材料及各種施工機械所耗用的材料，應(yīng)先分別通過"間接費用"、"機械作業(yè)"等科目進行歸集，然后再分配到相應(yīng)的成本項目中。

材料費的歸集和分配的方法：

1）、凡領(lǐng)用時能夠點清數(shù)量、分清用料對象的，應(yīng)在領(lǐng)料單上注明成本核算對象的名稱，財會部門據(jù)以直接匯總計入成本核算對象的"材料費"項目；

2）、領(lǐng)用時雖然能點清數(shù)量，但屬于集中配料或統(tǒng)一下料的，則應(yīng)在領(lǐng)料單上注明"集中配料"，月末由材料部門根據(jù)配料情況，結(jié)合材料耗用定額編制"集中配料耗用計算單"，據(jù)以分配計入各受益對象。

3）、既不易點清數(shù)量、又難分清成本核算對象的材料，可采用實地盤存制計算本月實際消耗量，然后根據(jù)核算對象的實物量及材料耗用定額編制"大堆材料耗用計算單"，據(jù)以分配計入各受益對象。

4）、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品應(yīng)按實際領(lǐng)用數(shù)量和規(guī)定的攤銷方法編制相應(yīng)的攤銷計算單，以確定各成本核算對象應(yīng)攤銷費用數(shù)額。

3、機械使用費的核算租入機械費用一般都能分清核算對象；自有機械費用，應(yīng)通過"機械作業(yè)"歸集并分配。其分配方法如下：

1）、臺班分配法。即按各成本核算對象使用施工機械的臺班數(shù)進行分配。它適用于單機核算情形。

2）、預(yù)算分配法。即按實際發(fā)生的機械作業(yè)費用占預(yù)算定額規(guī)定的機械使用費的比率進行分配。它適用于不便計算臺班的機械使用費。

3）、作業(yè)量分配法。即以各種機械所完成的作業(yè)量為基礎(chǔ)進行分配。諸如，以噸公里計算汽車費用。

4、其他直接費的核算其他直接費一般都可分清受益對象。發(fā)生時直接計入成本。

5、間接費用的核算間接費用的分配一般分兩次，第一次是以人工費為基礎(chǔ)將全部費用在不同類別的工程以及對外銷售之間進行分配；第二次分配是將第一次分配到各類工程成本和產(chǎn)品的費用再分配到本類各成本核算對象中。分配的標(biāo)準(zhǔn)是，建筑工程以直接費為標(biāo)準(zhǔn)，安裝工程以人工費為標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品（勞務(wù)、作業(yè)）的分配以直接費或人工費為標(biāo)準(zhǔn)。

七、工程成本的計算應(yīng)在期末對未完工程進行盤點，按照預(yù)算定額規(guī)定的工序，折合成已完部分分項工程量，再乘以該部分分項工程預(yù)算單價，以計算出期末未完工程成本。

利用公式：期初未完工程成本+本期發(fā)生的生產(chǎn)費用-期末未完工程成本=本期已完工程成本。

八、應(yīng)注意的幾個

1、成本的均衡性問題施工的過程分三個階段，人、材、物的投入也有其不同，每個階段的成本核算也都有其特點，在實際工作中，往往不注意這些。

1）、籌建期存在的問題施工項目在籌建期間是一般是沒有產(chǎn)值的，費用除計入固定資產(chǎn)及福利費以外，其余一般應(yīng)計入"長期待攤費用"科目，工程開工后分期攤?cè)氤杀?。也就是說，成本費用在當(dāng)期不體現(xiàn)，這樣可以避免工程項目在籌建期就出現(xiàn)人為虧損的現(xiàn)象。

2）、正常施工期存在的問題北方冬季不能施工，但也要有費用發(fā)生，發(fā)生的應(yīng)計入工程成本的費用屬于未完工程性質(zhì)的，應(yīng)計入相應(yīng)科目核算，如果來年開工后，有可靠的價款收入，則當(dāng)期發(fā)生的費用不予結(jié)轉(zhuǎn)，待開工后一次或分期結(jié)轉(zhuǎn)，否則直接計入當(dāng)期成本。

3）、收尾階段存在的問題正常施工期應(yīng)對收尾的費用予以充分估計，通過預(yù)提費用計入成本，這樣可以防止工程先盈后虧，也能保證工程尾工階段有足夠的資金支持。

2、分包工程核算問題分包工程分兩種形式：一種是作為自行完成工作量，另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上與自營工程相同；不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質(zhì)性的差別，只不過它講的是總體成本，屬于臨建部分的需要攤銷，屬于主體部分的要與自營工程同步進行，體現(xiàn)出分包工程利潤。在實際工作中，分包工程的核算往往是以款項的支付為依據(jù)，而不是采取應(yīng)收應(yīng)付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利潤體現(xiàn)在自營工程之中，無法直觀反映二者各自的經(jīng)營成果，與整個核算體系相分離。

3、成本口徑差異問題施工企業(yè)成本核算的特殊方式主要是通過預(yù)算成本來衡量實際成本的節(jié)約和超支，但二者的口徑有許多不同。

1）、預(yù)算上的施工管理費項目與核算的不同如會計上的管理費用，期末轉(zhuǎn)至當(dāng)期損益。該項費用只與時間相關(guān)。

2）、預(yù)算上的其他間接費項目與會計核算內(nèi)容的不同預(yù)算上的其他間接費項目中的勞動保險費與會計核算中管理費用—— 勞動保險費相對應(yīng)；其他間接費用項目中的臨時設(shè)施費與會計核算有所不同，會計上通過"臨時設(shè)施"科目歸集臨時設(shè)施費用，并通過"工程施工——其他直接費"科目攤銷。

3）、因為預(yù)算與會計是兩個不同體系，預(yù)算成本與實際成本總是存在的一些差異。

4）、預(yù)算上沒有的項目，實際中可能發(fā)生的費用。

九、成本核算與項目管理的關(guān)系目前，水電施工企業(yè)工程項目點多、戰(zhàn)線長、分布面廣，項目上的分權(quán)管理已經(jīng)造成工程局一級管理機構(gòu)宏觀上不同程度上的失控。項目法施工管理模式在實施過程中尚存在著一些短期行為，成本信息失真現(xiàn)象還普遍存在，所以，在用道德、輿論及監(jiān)督機制約束項目經(jīng)理行為的同時，實行目標(biāo)成本管理不失為一個好辦法。目標(biāo)成本是預(yù)計收入與目標(biāo)利潤的差額，對于企業(yè)而言目標(biāo)利潤率應(yīng)達到同類企業(yè)水平，才不至于落后。對于工程項目而言，目標(biāo)利潤只有達到工程局所要求的水平，企業(yè)的目標(biāo)才能實現(xiàn)。目標(biāo)成本管理強調(diào)的是有為而治，而不是問題出現(xiàn)了才去補救。

十、成本核算的幾個相關(guān)問題

1、必須明確成本核算只是一種手段，運用它所提供的一些數(shù)據(jù)來進行事中控制和事前預(yù)測，才是它的目的。

篇（6）

成本核算對象，是在成本計算過程中，為歸集和分配費用而確定的費用承擔(dān)者。

1、成本核算對象確定的原則成本核算對象一般應(yīng)根據(jù)工程合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)的特點、生產(chǎn)費用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。有的工程項目成本核算工作開展不起來，其中的主要原因就是成本核算對象確定與生產(chǎn)經(jīng)營管理相脫節(jié)。成本核算對象劃分要合理，在實際工作中，往往劃分的過粗，把相互之間沒有聯(lián)系或聯(lián)系不大的單項工程或單位工程合并起來，作為一個成本核算對象，不能反映獨立施工的工程實際成本水平，不利于考核和分析工程成本的升降情況；當(dāng)然，成本核算對象如果劃分的過細，會出現(xiàn)許多間接費用需要分?jǐn)?，增加核算工作量，又難以做到成本準(zhǔn)確。

2、成本核算對象劃分的方法

1）、建筑安裝工程一般應(yīng)以每一獨立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對象，對大型主體工程（如發(fā)電廠房本體）應(yīng)盡可能以分部工程作為成本核算對象。

2）、規(guī)模大、工期長的單位工程，可以將工程劃分為若干部位，以分部位的工程作為成本核算對象。

3）、同一工程項目，由同一單位施工，同一施工地點、同一結(jié)構(gòu)類型、開工竣工時間相近、工程量較小的若干個單位工程，可以合并作為一個成本核算對象。

3、工程成本明細帳的建立成本核算對象確立后，所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制，為集中反映各個成本核算對象應(yīng)負擔(dān)的生產(chǎn)費用，應(yīng)按每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細帳，并按成本項目分設(shè)專欄，以便計算各成本核算對象的實際成本。

二、成本項目的含義建筑安裝工程成本項目劃分為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用，每項費用都有其特定內(nèi)容，也都有與其他費用相關(guān)之處，熟悉這些，對成本核算非常重要，僅以人工費項目為例：人工費項目包括直接從事建安工程施工的工人的工資及自工地倉庫運料至施工現(xiàn)場的運輸工人工資等內(nèi)容，但不包括材料采購人員、施工機械上人員及材料到達工地倉庫以前的搬運、裝卸工人工資等。

三、成本核算程序

1、對所發(fā)生的費用進行審核，以確定應(yīng)計入工程成本的費用和計入各項期間費用的數(shù)額。

2、將應(yīng)計入工程成本的各項費用，區(qū)分為哪些應(yīng)當(dāng)計入本月的工程成本，哪些應(yīng)由其他月份的工程成本負擔(dān)。

3、將每個月應(yīng)計入工程成本的生產(chǎn)費用，在各個成本對象之間進行分配和歸集，計算各工程成本。

4、對未完工程進行盤點，以確定本期已完工程成本實際成本。

5、將已完工程成本轉(zhuǎn)入"工程結(jié)算成本"科目中。

6、結(jié)轉(zhuǎn)期間費用。

四、成本核算的基礎(chǔ)工作及各部門的成本管理職責(zé)

1、成本核算的基礎(chǔ)工作應(yīng)建立健全成本核算的原始記錄管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)、物資的管理與清查盤點制度、內(nèi)部價格制度及內(nèi)部稽核制度。

2、各部門的成本管理職責(zé)

1）、計劃（經(jīng)營）統(tǒng)計部門：編制預(yù)算及內(nèi)部結(jié)算單價，按成本核算對象確認當(dāng)期已完工程的實物工程量和未完工程情況，編制工程價款結(jié)算單，及時同業(yè)主和分包單位進行結(jié)算。

2）、勞動工資部門制定項目用工記錄、統(tǒng)計制度，收集班組用工日報表，建立項目用工臺帳，編制職工考勤統(tǒng)計表、單位工程用工統(tǒng)計表。編表時，要符合如下公式：職工人數(shù)X日歷天數(shù)=各項目（生產(chǎn)）用工工日之和+非生產(chǎn)用工工日+各類休價日。

3）、物資管理部門：搞好計劃采購，建立材料采購比價制度，按經(jīng)濟批量采購，降低存貨總成本；建立健全材料收、發(fā)、領(lǐng)、退制度，做好修舊利廢工作，耗料注明工程項目或費用項目；加強機械設(shè)備的調(diào)度平衡和檢修維護，提高設(shè)備完好率和利用率，提供機械設(shè)備運輸記錄和機械費用的分配資料。

4）、財務(wù)部門：財務(wù)部門是成本核算的中心，全面組織成本核算，掌握成本開支范圍，參與制定內(nèi)部承包方案并對其執(zhí)行情況進行考核，開展成本預(yù)測，進行成本分析。

五、費用核算與分配工程成本核算，就是將工程施工過程中發(fā)生的各項生產(chǎn)費用，根據(jù)有關(guān)資料，通過"工程施工"科目進行匯總，然后再直接或分配計入有關(guān)的成本核算對象，計算出各個工程項目的實際成本。

成本核算總的原則是：能分清受益對象的直接計入，分不清的需按一定標(biāo)準(zhǔn)分配計入。各項費用的核算方法如下：

1、人工費的核算勞動工資部門根據(jù)考勤表、施工任務(wù)書和承包結(jié)算書等，每月向財務(wù)部門提供"單位工程用工匯總表"，財務(wù)部門據(jù)以編制"工資分配表"，按受益對象計入成本和費用。

采用計件工資制度的，費用一般能分清為哪個工程項目所發(fā)生的；采用計時工資制度的，計入成本的工資應(yīng)按照當(dāng)月工資總額和工人總的出勤工日計算的日平均工資及各工程當(dāng)月實際用工數(shù)計算分配；工資附加費可以采取比例分配法；勞動保護費的分配方法同工資是相同的。

2、材料費的核算應(yīng)根據(jù)發(fā)出材料的用途，劃分工程耗用與其他耗用的界限，只有直接用于工程所耗用的材料才能計入成本核算對象的"材料費"成本項目，為組織和管理工程施工所耗用的材料及各種施工機械所耗用的材料，應(yīng)先分別通過"間接費用"、"機械作業(yè)"等科目進行歸集，然后再分配到相應(yīng)的成本項目中。

六、工程成本的計算企業(yè)應(yīng)在期末對未完工程進行盤點，按照預(yù)算定額規(guī)定的工序，折合成已完部分分項工程量，再乘以該部分分項工程預(yù)算單價，以計算出期末未完工程成本。

利用公式：期初未完工程成本+本期發(fā)生的生產(chǎn)費用-期末未完工程成本=本期已完工程成本。

七、應(yīng)注意的幾個問題

.1、成本的均衡性問題施工的過程分三個階段，人、材、物的投入也有其不同，每個階段的成本核算也都有其特點，在實際工作中，往往不注意這些。

2、分包工程核算問題分包工程分兩種形式：一種是作為自行完成工作量，另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營工程相同；不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質(zhì)性的差別，只不過它講的是總體成本，屬于臨建部分的需要攤銷，屬于主體部分的要與自營工程同步進行，體現(xiàn)出分包工程利潤。在實際工作中，分包工程的核算往往是以款項的支付為依據(jù)，而不是采取應(yīng)收應(yīng)付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利潤體現(xiàn)在自營工程之中，無法直觀反映二者各自的經(jīng)營成果，與整個核算體系相分離。

3、成本口徑差異問題施工企業(yè)成本核算的特殊方式主要是通過預(yù)算成本來衡量實際成本的節(jié)約和超支，但目前二者的口徑有許多不同。

2）、預(yù)算上的其他間接費項目與會計核算內(nèi)容的不同預(yù)算上的其他間接費項目中的勞動保險費與會計核算中管理費用―― 勞動保險費相對應(yīng)；其他間接費用項目中的臨時設(shè)施費與會計核算有所不同，會計上通過"臨時設(shè)施"科目歸集臨時設(shè)施費用，并通過"工程施工――其他直接費"科目攤銷。

3）、因為預(yù)算與會計是兩個不同體系，預(yù)算成本與實際成本總是存在的一些差異。

4）、預(yù)算上沒有的項目，實際中可能發(fā)生的費用。

八、成本核算的幾個相關(guān)問題

1、必須明確成本核算只是一種手段，運用它所提供的一些數(shù)據(jù)來進行事中控制和事前預(yù)測，才是它的目的。

篇（7）

一、.工程項目建設(shè)中環(huán)保問題現(xiàn)狀

1.工程建設(shè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要原動力,在建設(shè)中的環(huán)境保護問題也逐漸地在施工中顯露出來,由于施工單位的環(huán)保意識較差和配套環(huán)保工程投入不足,以及因施工所帶來的環(huán)保問題不夠重視,導(dǎo)致在工程施工過程中破壞了生態(tài)的平衡,嚴(yán)重影響了施工的先進理念和基礎(chǔ)管理。隨著大批的工程項目的上馬,建筑垃圾的大量產(chǎn)生,施工材料的不斷耗費,使得建筑垃圾和建筑原料的耗費同樣成了建筑工程與質(zhì)量管理一項重要問題。目前,國內(nèi)的72.3%的建筑工程項目或多或少存在著資源耗費的現(xiàn)象;其中85%的建筑垃圾因為得不到妥善的處置和再利用嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活;還有38%的建筑單位并沒有針對建筑垃圾而帶來的問題采取任何措施。這些問題的出現(xiàn)致使建設(shè)項目的環(huán)保問題的產(chǎn)生,也為治理帶來了困難。由此治理土木建筑工程中的環(huán)境問題,有效改善資源的耗費,打造生態(tài)施工環(huán)境,將是建設(shè)單位必須解決環(huán)境污染的主要問題。

二、工程項目建設(shè)中存在的具體環(huán)保問題

1.噪音擾民。大多數(shù)的建筑工程現(xiàn)在位置基本上處在城市或者城鄉(xiāng)接合部,類似的地點的顯著特點就是居民相對集中。從“人本”的角度上來說,噪音對施工地點所居住的居民,工作的民眾已經(jīng)形成了生活影響,尤其是夜間施工。據(jù)統(tǒng)計:全國范圍內(nèi)因為噪音而遭遇投訴的施工企業(yè)逐年上升。

2.垃圾隱患。工程項目建設(shè)中,建筑垃圾的產(chǎn)生首先是從工程的拆遷就開始了,繼而是施工和原料的耗費也相應(yīng)產(chǎn)生了大量的建筑垃圾,尤其在工程施工中,因為對于建筑垃圾的管理不妥當(dāng),不僅沒有使本可利用的建筑垃圾得到合理的利用,而且在一定程度上因為建筑垃圾的清除,轉(zhuǎn)運不及時還為土木建筑工程的施工帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

3.環(huán)保意識差導(dǎo)致成本增加。對于工程建設(shè),安全和質(zhì)量管理是減少環(huán)境污染重要的手段之一。由于施工方對環(huán)保問題的認識不足,在建筑垃圾的轉(zhuǎn)運,清理方面長期忽視,以及在施工中的有毒害原料的控制不嚴(yán),致使原料的耗費過大、部分有毒有害原料的泄露和不合理使用導(dǎo)致了環(huán)境的污染。處理這些問題時,工程施工的成本也將隨之增加。

4.生態(tài)環(huán)境保護觀念差。工程項目施工中,植被的建設(shè)和保護具有重要意義。對于建筑項目開工過快,項目的綠化項目規(guī)劃不合理,往往是先破壞,再改造,使得項目周圍的環(huán)境生態(tài)平衡遭到了破壞,而且改造的周期比較長,在建筑施工中,對未破壞的環(huán)境不能很好地采取有效的保護措施。在整個施工項目中,無疑加大了對環(huán)境管理的投資。

三、工程項目中環(huán)保問題幾點想法

1.以環(huán)保理念促進工程項目建設(shè)綜合管理。環(huán)保理念是建設(shè)工程中可持續(xù)發(fā)展的重要理念之一,它是工程項目綜合利益最大化的重要保證。而施工中由于環(huán)保問題重視程度不夠而引發(fā)的安全事故卻是環(huán)保問題突出體現(xiàn)。因此,工程項目建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)保問題,已不是單純的技術(shù)管理和處理的問題。它已經(jīng)延伸到施工項目的安全管理和質(zhì)量管理上,對此,加強施工項目中的環(huán)境保護工作,切實地做到組織機構(gòu)高度負責(zé),落實到人,對于管理職責(zé)明確而具體,是加強管理的根本辦法。

2.提高過程中環(huán)保意識,降低污染危害。 在建筑工程施工中,環(huán)境污染的現(xiàn)象主要集中體現(xiàn)在排減設(shè)施,物流運輸通路,電力設(shè)施,運輸工具的停放場所,作業(yè)工具的倉儲場所等環(huán)節(jié)的完善和建設(shè),尤其是具有危害性的,污染性的設(shè)施更要從嚴(yán)治理,減少在過程中出現(xiàn)的環(huán)境污染現(xiàn)象。

3.加大回收利用,提高利用率。對于拆遷而帶來的建筑垃圾和施工中的建材,在工程管理中應(yīng)當(dāng)注重管理和處置。對可能轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的設(shè)施材料的廢舊物品,合理的科學(xué)的進行轉(zhuǎn)換,不僅能使工程項目的成本降低,也是對于建筑垃圾的回收利用,由于省去了必要的環(huán)保處置,無形中為工程施工節(jié)約了時間。

4.加大環(huán)保知識培訓(xùn)和制度建設(shè)。施工企業(yè)要對所有的作業(yè)人員要進行環(huán)保培訓(xùn),在實際的操作中,要把環(huán)保理念融入實際的作業(yè)中。尤其是對工程施工中可能被破壞的生態(tài)環(huán)境要盡量的保護,根據(jù)需要采取避讓并要做好破壞植被進行及時恢復(fù)。對于工程施工中的綠地再建設(shè),要切合實際。要不斷地培養(yǎng)全員的環(huán)保意識和高度的責(zé)任心,成立專門的組織機構(gòu)對施工種出現(xiàn)的環(huán)保問題要及時進行研究,使得施工中的環(huán)保問題內(nèi)部解決。

5.成本與環(huán)保相協(xié)調(diào)。加強工程施工的成本管理和環(huán)境保護預(yù)算,切實做到環(huán)保工作不因資金投入的多少而波動,環(huán)保投入與工程預(yù)算應(yīng)與施工質(zhì)量需要而浮動,并執(zhí)行好環(huán)?！叭瑫r”制度。

篇（8）

隨著我國工業(yè)快速的發(fā)展，很多企業(yè)已經(jīng)不滿足于國內(nèi)的發(fā)展了，“走出去”的戰(zhàn)略方針已經(jīng)越來越深的進入到很多的大型企業(yè)。大型工程由于其工程浩大，本身就面臨著政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境等各方面因素的困擾，而海外工程項目更要受到所在國不同的經(jīng)濟政策、風(fēng)俗習(xí)慣等等各方面的影響，還有很多的不確定性和潛在的風(fēng)險。在這里面，財務(wù)管理就是首當(dāng)其沖亟待解決的問題。

1.海外工程項目財務(wù)管理的特點

由于海外工程項目所在地域遙遠，各個國家的政策、經(jīng)濟制度和法律法規(guī)不同，因此，海外工程項目受地域上的影響很大。加上負責(zé)海外工程項目的工程項目財務(wù)管理人員相對缺乏，致使很多海外工程項目的財務(wù)管理部門不夠完善，因此，國內(nèi)很多的企業(yè)對海外工程項目財務(wù)管理都采取遠程控制，這就加大了財務(wù)管理的工作量，降低了管理的效率，也會影響到海外工程的項目進度，同時，遠程控制受制于網(wǎng)絡(luò)的影響，一旦網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，就可能會發(fā)生數(shù)據(jù)遺失或者不能及時的傳輸數(shù)據(jù)，這就給正常的工作帶來一系列本不該出現(xiàn)的問題。

海外項目需要承受所在國家的政策影響，同時還要遵守國際上的政策和規(guī)定。因此，海外工程項目財務(wù)管理面臨著諸多的風(fēng)險，比如匯率波動、信用風(fēng)險、外匯管制，同時項目工程所在的國家政治法律及社會形態(tài)都會對項目有影響，這些都是潛在的危害，不可預(yù)測又無法估量，而通常海外工程項目的融資金額都很大，如果工程完工了，而業(yè)務(wù)卻因為某些原因資金無法到位，或者工程施工中途現(xiàn)金流動出現(xiàn)問題，勢必會給企業(yè)帶來巨大的影響，還有一些問題，例如所在國政局混亂、治安不好、貨幣貶值、銀行破產(chǎn)、通貨膨脹等等潛伏的危害。都使得海外工程項目財務(wù)管理面臨著巨大的風(fēng)險。而如今并沒有一個既符合我國特殊國情，又能適應(yīng)國外環(huán)境的財務(wù)管理運作流程。因此，在項目開展之前就應(yīng)該先對其所包含的所有風(fēng)險進行估測，如果不進行預(yù)算，一旦風(fēng)險發(fā)生，將造成不可估量的后果，甚至使海外項目所屬的國內(nèi)集團破產(chǎn)。

2.當(dāng)前海外項目財務(wù)管理狀況

2.1 財務(wù)管理人員的意識和綜合素質(zhì)亟待提高。

這是目前很普遍的狀況，很多的財務(wù)管理人員專業(yè)水平偏低，屬于“初來咋到”型，對項目財務(wù)管理的工作只是狹隘片面的認識，局限于做好交付的任務(wù)，簡單的記賬、錄數(shù)據(jù)、保管財務(wù)檔案等等，存在工作態(tài)度松散不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有上進心、積極性和探索精神的情況。由于近幾年海外工程項目擴展的速度太快，財務(wù)管理人才儲備沒有跟上，并且在后期依然不容樂觀等。試想，這樣的狀態(tài)如何能將工作做好，何談提高工作的效率保證財務(wù)管理更加順利的運行。人員是工作的基礎(chǔ)，只有提高管理人員的工作意識，使之對工作充滿激情，認真負責(zé)，除了做好本職工作之外不斷的發(fā)現(xiàn)和探索，從大量財務(wù)數(shù)據(jù)中歸類、整理和分析出項目管理中存在的問題并提出解決之道，提高自己的敬業(yè)精神的同時為企業(yè)謀利，同時也是為自己的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.2 財務(wù)管理制度的完善。

制度是實施一切活動的基礎(chǔ)，財務(wù)管理因它的重要性更需要嚴(yán)格規(guī)范的制度。但是制度的最終目的是更好的服務(wù)于管理，使之更加的順利，而如今，很多的管理制度和理念卻制約著財務(wù)的管理。目前很多的項目管理人對財務(wù)管理的認識還很淺薄狹隘，在現(xiàn)金流控制、成本核算等環(huán)節(jié)上目光短淺，沒有合理、全局的掌握。致使企業(yè)的效益慢慢減退。效益是企業(yè)追求的根本，如果一個項目失去了效益，那這個項目最終必然會走向失敗，這無疑是因小失大的做法。但是國內(nèi)很多的項目經(jīng)理對財務(wù)管理的認識還很淺薄，參差不齊，甚至還有些項目經(jīng)理依舊抱著“財務(wù)就是出納”的片面認識。因此，在海外工程項目財務(wù)管理上，首先要加大項目管理人對財務(wù)管理的認識。同時要不斷完善財務(wù)管理制度，規(guī)范海外項目運作的流程，因為不同國家之間的情況不同，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也就不一樣，探索出滿足于項目本身的需求，滿足與我國國情，同時又能適應(yīng)海外要求的制度，制定相應(yīng)的制度措施并執(zhí)行，這樣才能加強海外工程項目財務(wù)的管理。

3.加強海外項目財務(wù)管理的措施

3.1 加強管理人員對財務(wù)管理的思想認識。

在上文提到，財務(wù)管理在目前有一個嚴(yán)重的問題就是人員的意識不夠。人才是最核心的競爭力，是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。海外項目因為它的特殊性，對財務(wù)人員就提出了更高的要求，不論是在綜合能力、溝通協(xié)調(diào)能力還是業(yè)務(wù)水平都有很高的要求。對于選的人才，要有比較不同國家會計制度的能力，這當(dāng)中包括：使海外項目的核算和業(yè)務(wù)處理方法滿足當(dāng)?shù)囟悇?wù)等部門的要求，提供符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的財務(wù)信息，根據(jù)這些信息和會計制度的差異調(diào)整并編制符合國內(nèi)企業(yè)要求的財務(wù)報告，當(dāng)所在國的債權(quán)人需要企業(yè)提供國內(nèi)企業(yè)的財務(wù)資料時，能就國內(nèi)企業(yè)提供的財務(wù)信息作出合乎其要求的解釋、說明和調(diào)整。除了這些，財務(wù)人員還要有多層次的知識結(jié)構(gòu)，必須掌握稅法、經(jīng)濟法、計算機和其他基礎(chǔ)文化知識，能夠在自己的頭腦中形成一個財務(wù)知識體系，只有這樣才能正確高效的運用現(xiàn)代先進的會計手段，運用高等數(shù)學(xué)等工具和分析方法。還要懂得和相關(guān)的人員、部門、社會打交道，多交流溝通，遇到問題的時候主動去解決問題、和當(dāng)事人協(xié)調(diào)，才能為項目的順利實施做好準(zhǔn)備工作。管理人員認識的高度決定了管理的力度，只有在根本上轉(zhuǎn)變財務(wù)管理人員對財務(wù)管理的認識，才能在機構(gòu)設(shè)置、人員配置和培養(yǎng)、財務(wù)職責(zé)和工作制度及程序等工作中不斷的改進，認識到工作中存在的問題。而在加強員工的意識過程中，要首先加強和理順財務(wù)管理的體制和機制，這也是進一步規(guī)范海外項目財務(wù)管理的前提條件。同時，應(yīng)明確界定各部門的職責(zé)，明確各職位人員的工作要求和職責(zé)范圍，才能各司其職，工作開展起來井然有序，才能提高效率，縮短海外項目管理機制的過渡期，才可能制定出更加清晰完善的海外項目財務(wù)管理制度。

3.2 對財務(wù)管理制度的完善。

海外項目與國內(nèi)項目相比尤其環(huán)境的不同，政策、管理制度等等都千差萬別，在海外的項目管理中，要努力使海外項目與國內(nèi)項目的接軌。當(dāng)然，這是有很大的難度和挑戰(zhàn)的，國家與國家的政策都不同就造成了很多方面的差異，比如會計準(zhǔn)則的差異、稅收制度的差異等等，這就直接造成了財務(wù)難以集中管理。同時，還有比如報表統(tǒng)計口徑不一樣、會計年度不同、固定資產(chǎn)折舊年限的認定、合并納稅等等方面都不一樣，造成了海外項目面臨著更多的挑戰(zhàn)，這就需要企業(yè)在海外項目的財務(wù)管理上放開眼界，不斷探索、研究、比較，最大限度掌握國內(nèi)、外差異，并及時總結(jié)、完善制度。

3.3 規(guī)范項目流程。

在項目開展前，需要認真的參與了解項目方案，對工程開支有一個總體的預(yù)算和把握，從項目方案設(shè)計開始，堅持“保證質(zhì)量的前提下不浪費資源”，對合同價款的支付、工程結(jié)算、工程決算等流程嚴(yán)格管理和規(guī)范，財務(wù)部門作為掌握著企業(yè)工程財務(wù)的管理部門，要對工程項目的每一個環(huán)節(jié)每一個時期的工程造價進行審核。在工程項目進展過程中，跟隨工程項目各個階段，記錄計價標(biāo)準(zhǔn)的變化，按照概算明細細化審核資金的使用，加強對工程造價的控制，不斷的將工程進展的實際情況與計劃做對比，找出偏差加以分析并采取相應(yīng)的措施，尤其是在付款和項目結(jié)算等方面保障合同合法有效、全面的履行。

4.結(jié)語

只有做好海外工程項目財務(wù)管理才能做好海外工程項目，而要做好海外工程財務(wù)管理并非一個人或者一個部門的責(zé)任。其需要企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視和大力支持。上下聯(lián)動、措施得力、完善機構(gòu)、執(zhí)行堅決，才能保障財務(wù)管理工作的順利開展。同時，作為財務(wù)員也需要自覺提高意識，勤奮學(xué)習(xí)，提高自己的積極性和道德修養(yǎng)，加強自己的專業(yè)水平和多層次的知識結(jié)構(gòu)，鍛煉溝通技巧，用心做好組織安排的任務(wù)。做到了這樣，才可能將海外工程項目財務(wù)管理做好，才能更好的實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略方針。

參考文獻：

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[3]王玉娥.海外工程項目財務(wù)管理問題初探[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（35）：240-240，239.

篇（9）

【關(guān)鍵詞】工程項目管理；建筑質(zhì)量；國際慣例

隨著我國改革開放的深入推進，工程項目管理在經(jīng)濟建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)各個領(lǐng)域被越來越廣泛地運用，在實踐過程中探索和創(chuàng)新出了一系列科學(xué)的運行模式和管理技術(shù)。但是，工程項目管理在運行中暴露出的問題也不容小覷。從這些問題出發(fā)，通過問題的解答找尋到促進工程項目管理更好更快發(fā)展的新路徑。

一、工程項目管理的涵義與特點

工程項目管理行為早而有之，但是作為一門單獨的學(xué)科是在上世紀(jì)中葉之后。所謂工程項目管理，顧名思義，就是指按照工程項目發(fā)展實際，根據(jù)工程項目進展現(xiàn)狀，依據(jù)工程管理規(guī)律對工程項目全程進行謀劃、協(xié)調(diào)、組織、控制、反饋的全部管理活動的總稱。

工程項目管理具有如下特點。其一，工程項目管理為一次性投資管理，即利用固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的方式投資完成具有一定生產(chǎn)能力或使用價值的建筑產(chǎn)品的過程，通過項目的完成投產(chǎn)使預(yù)付資金回籠并獲得增值。這是和其他管理活動最大的區(qū)別。其二，工程項目管理是系統(tǒng)性全程管理，貫穿于項目開展建設(shè)的各個階段，從項目建議書、可行性研究設(shè)計、工程設(shè)計、工程施工到竣工投產(chǎn)的全程都有項目管理參與的身影，因此工程項目管理和工程的開展建設(shè)屬同一生長周期，具有綜合性、體系性和全面性的特點。其三，工程項目管理具有即時監(jiān)控性。也即是說項目管理者在實施項目管理時隨時都受到中心任務(wù)和階段性預(yù)期目標(biāo)的牽引，要求必須在既定的目標(biāo)下、時間內(nèi)、功能和質(zhì)量上達到預(yù)期效果，比起其他管理活動具有更強的強制性。

二、工程項目管理中存在的問題

對于我國而言，工程項目管理是一個舶來品，是改革開放以來學(xué)習(xí)西方先進管理經(jīng)驗、借鑒國際先進管理文化、加強管理科學(xué)交流、遵循國際項目管理慣例的結(jié)果。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展需要和我國經(jīng)濟建設(shè)的跨越式前進，工程項目管理作為國民經(jīng)濟發(fā)展計劃的具體化形式也得到了膨脹式發(fā)展，無論是在理論上還是實踐中都得到了廣泛的研究和運用。但是，工程項目管理發(fā)展中的問題也不容忽視。主要包括以下方面：

（一） 工程項目管理制度不健全，法制觀念淡薄。我國近年來在工程管理方面出臺了系列法律法規(guī)，但是落實到具體的工程施工上卻出現(xiàn)了“有法不依”的情況；部分從業(yè)者雖然熟悉和了解法律法規(guī)的約束力，但是在執(zhí)行方面卻出現(xiàn)了“兩張皮”的脫節(jié)情況；就項目管理專業(yè)和行業(yè)而言，作為管理行業(yè)的細分行業(yè)，尚未形成一個較為系統(tǒng)全面的指導(dǎo)性實施綱領(lǐng)，法律法規(guī)的細分能力不足；施工單位盡管制定了系列規(guī)章制度，制作了大量的本冊簿單，但是在實際執(zhí)行中卻形同虛設(shè)，沒有起到應(yīng)有的約束作用。

（二）項目管理的人才隊伍不夠強大。從我國項目管理從業(yè)人員目前情況看，總體素質(zhì)尚不夠高。在施工方面，往往是通過“個別專家?guī)б慌钡娜藛T結(jié)構(gòu)組合實施項目施工，項目管理人員普遍素質(zhì)仍有較大提升；在資質(zhì)和崗位培訓(xùn)方面，盡管越來越多地從業(yè)者認識到類似注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑師、注冊安全工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊估價師等資質(zhì)的重要性，但是卻發(fā)生了“手段-目的”的顛倒，即不是把考取資質(zhì)當(dāng)作科學(xué)地進行項目管理的目的，而是把其當(dāng)作職位提升和發(fā)財致富的功利手段，于是出現(xiàn)了部分施工單位“見證不見人”“有證無技術(shù)”的情況，掛靠現(xiàn)象較為普遍。

（三）項目的可行性研究重視程度不高。工程項目管理的可行性研究就是指運用現(xiàn)代科技對工程項目投資進行綜合技術(shù)經(jīng)濟和價值論證的科學(xué)，它是實現(xiàn)工程項目達到“最小投入，最大產(chǎn)出”的必需環(huán)節(jié)，也是確保工程質(zhì)量、建設(shè)效果的必要方法。鑒于項目管理是一次性的投資管理行為，一旦出現(xiàn)失誤，往往很難得到全盤糾偏，容易造成不可逆的影響。實踐中，忽視工程項目管理可行性研究而造成盲目投資和質(zhì)量低下的案例已不在少數(shù)。

（四）工程項目管理信息化水平較低。推進工程管理信息化建設(shè)由項目管理自身的特點和外部發(fā)展環(huán)境雙重決定。從項目管理自身特點看，項目管理面臨組織關(guān)系復(fù)雜、協(xié)調(diào)面大、環(huán)節(jié)繁多等特點，信息化水平不高，在實踐中經(jīng)常導(dǎo)致資金損失、效率低下和信息不對稱等現(xiàn)象，進而造成工程項目不能達到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)和水平。從外部發(fā)展環(huán)境看，工程項目管理信息化水平不高制約了行業(yè)發(fā)展的前景和趨勢，這些現(xiàn)狀在該行業(yè)領(lǐng)域較為普遍。

（五）與國際融合程度不高。首先，在融入國際市場的工程項目中，我國企業(yè)堅持市場原則，積極參與海外投資和經(jīng)營項目，但是在項目管理模式和技術(shù)方面仍然可見清晰的差距；其次，在項目管理參與國際競爭、進入全球市場后，執(zhí)行國際慣例和標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致項目施工出現(xiàn)被動。例如在質(zhì)量管理、工程管理、安全管理、合同管理、報價管理等方面仍然沿用國內(nèi)甚至舊有的方法和標(biāo)準(zhǔn)體系，從而和國際上較高的標(biāo)準(zhǔn)體系間出現(xiàn)了較大出入。再次，對項目管理的研究不夠深入。盡管我國成立了項目管理委員會并加入國際項目管理協(xié)會成為成員單位，但是行業(yè)性和學(xué)術(shù)性活動還不夠普及，導(dǎo)致和國際融合程度不高。

三、工程項目管理的發(fā)展趨勢及對策

縱觀近年來的重大工程事故，特別是質(zhì)量事故，給施工方、國家、人民財產(chǎn)等方面都造成了不小的損失，個別事故甚至造成了嚴(yán)重的社會負面影響，而這都與上面闡述的工程項目管理的問題有著密切的關(guān)系。

（一） 繼續(xù)推進工程項目管理法治建設(shè)。工程項目管理是一個全程管理行動，要求在工程項目前期策劃到工程完成反饋的全過程都要進行系統(tǒng)的組織和控制，以確保工程項目能夠符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達到功能和經(jīng)濟價值上的雙贏。因此，加大對行業(yè)和從業(yè)人員的法律法規(guī)宣傳教育，把項目管理全程納入法制軌道是未來發(fā)展的一個重要突破方向。

（二） 加強工程項目管理人才隊伍建設(shè)。工程項目管理說到底是人的管理，沒有綜合素質(zhì)高的管理團隊，項目管理也不可能達到較高的水平。因此，加大人才隊伍的正規(guī)化建設(shè)和資質(zhì)的科學(xué)管理是項目管理發(fā)展的重點。要加大項目管理行業(yè)人才隊伍認證培養(yǎng)機制建設(shè)，讓更多的合格的注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑師、注冊安全工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊估價師走上實踐崗位，促進工程項目管理梯隊的發(fā)展。

（三） 提高對項目可行性研究的重視?？尚行匝芯渴俏磥砀黜椆芾戆l(fā)展的趨勢，項目管理必須順應(yīng)這一趨勢才有市場和發(fā)展空間。從我國項目管理的發(fā)展趨勢來看，增強項目管理從業(yè)人員的頂層設(shè)計意識，不斷提升可行性研究在項目管理中的現(xiàn)有地位，從而盡量避免投資和決策偏誤。

（四） 加大工程管理信息化建設(shè)。大數(shù)據(jù)時代和智慧建筑理念越來越深入人心，在市場的占有率也越來越高，在一定程度上甚至可以說，誰占有了信息先機，誰就能較快占領(lǐng)行業(yè)高點。工程項目管理要著力舊有的人海戰(zhàn)術(shù)，不斷學(xué)習(xí)利用先進的項目管理軟件進行項目管理，建立項目信息平臺提供基于互聯(lián)網(wǎng)上的項目管理和信息交流，從而不斷爭取信息化時代條件下行業(yè)發(fā)展的寶貴機遇。

篇（10）

Abstract: the project bidding is the interaction between competition evaluation scheme using economic, technology and market economy, through organized relatively mature and standardized way of a deal. It is in accordance with the laws and regulations of bidding in a more appropriate in the competitive process, announced early in the project tender conditions, and invite the bidder and from which the preferred pick the winning bidder, a kind of economic behavior of comprehensive benefits in order to achieve the goal of maximizing investment reached. Project bidding has become a legal procedure of our country state-owned investment projects and public welfare project construction, but because of China's current market economy is basically in a primary stage, some problems still exist in the actual work of project bidding, to analyze and to take reasonable and effective measures to solve these problems, is to improve and standardize the project tender, an inevitable choice to promote the development of market economy.

Keywords: bidding; engineering project; analysis

工程的項目招標(biāo)是工程項目建設(shè)的實際過程中一個比較重要的階段，工程項目的招投標(biāo)活動主要經(jīng)歷了招標(biāo)的準(zhǔn)備、招標(biāo)與投標(biāo)、開標(biāo)與評標(biāo)、中標(biāo)通知書下發(fā)以及簽訂合同等等的一系列的過程， 這些主要涉及到了包括工程項目的業(yè)主，還有承包商與相關(guān)的咨詢單位，以及一些評標(biāo)專家與工程的招標(biāo)監(jiān)管等等許多部門與工作人員， 這個具體的過程可以涉及到的人員和建設(shè)環(huán)境存在一些復(fù)雜的利益關(guān)系，最終導(dǎo)致造成了很多的不確定因素的實際存在，所以，承包、發(fā)包兩方都能夠受到在不同程度上的一些威脅風(fēng)險?？墒?，由于現(xiàn)在我國的工程項目風(fēng)險管理的整體理論體系還是不夠健全，相對來說比較缺乏較一些具體的理論與指導(dǎo)方法，還有人們對工程項目的風(fēng)險管理水平的認識普遍比較低，更為嚴(yán)重的是比較缺乏工程項目風(fēng)險管理的意識，根本不懂得怎樣去識別分析、評價以及防范一些風(fēng)險。因而在工程項目招標(biāo)的實際階段過程中對存在的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)進行仔細的分析與研究并且合理的規(guī)避一部分存在的風(fēng)險，這個不僅僅有利于提高其項目的風(fēng)險管理意識與項目的管理水平，而且還有利于進一步使得我國工程項目招標(biāo)的管理體系得到進一步的完善。

工程項目招標(biāo)是一種最具有競爭性的采購方式，這個可以為采購者帶來比較經(jīng)濟的高質(zhì)量工程等。在招標(biāo)的全部過程中對于風(fēng)險的管理要達到損失發(fā)生以前的項目管理目的，主要存在有動態(tài)風(fēng)險與投機方面的風(fēng)險，還有一些財產(chǎn)風(fēng)險與社會風(fēng)險等等一系列的風(fēng)險。那么，現(xiàn)在從招標(biāo)人的角度來看，重點涉及到了一些技術(shù)型風(fēng)險與責(zé)任風(fēng)險以及人為風(fēng)險。通過對風(fēng)險認真識別與仔細的分析，并且采取合理有效的措施來減少在招標(biāo)過程的每一項風(fēng)險，改革招標(biāo)的具體方式，就能夠在一定程度上取得明顯的成效。所以，預(yù)防在工程項目招標(biāo)的過程中對于項目而所造成的一些風(fēng)險，是對項目風(fēng)險進行控制的重要環(huán)節(jié)，項目的招標(biāo)過程是預(yù)防項目風(fēng)險的根本基礎(chǔ)。在招標(biāo)的具體過程中加強加對項目風(fēng)險的控制管理，可以給整個的工程項目管理帶來意想不到的好效果，更能夠使得整個的工程項目高品質(zhì)、高質(zhì)量的順利完成。

因此，工程項目招標(biāo)是競爭能力與管理能力，還有自我創(chuàng)新發(fā)展能力的一種綜合全面的體現(xiàn)，也是相關(guān)的人員所必須具備的一種專業(yè)知識以及業(yè)務(wù)的能力。

當(dāng)前，我國工程項目招標(biāo)中存在著一些問題，這些問題主要集中體現(xiàn)在如下幾個方面，本文對問題產(chǎn)生的原因進行了相應(yīng)的分析。

一、工程項目招標(biāo)的評標(biāo)方法不合理。工程項目招標(biāo)的評標(biāo)方法體現(xiàn)了工程項目招標(biāo)人對投標(biāo)人的選擇標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的資質(zhì)的要求和對工程建設(shè)成果的要求都體現(xiàn)在招標(biāo)的評標(biāo)辦法與標(biāo)準(zhǔn)中，因此可以說工程項目招標(biāo)的評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是決定項目投標(biāo)中標(biāo)結(jié)果的最為重要的因素。招標(biāo)的評標(biāo)辦法是否合理，是否具有全部適用性和針對性都直接決定了招標(biāo)人能否選擇出最合適的投標(biāo)人。反過來，如果評標(biāo)方法與評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不合理，招標(biāo)人必然難以選擇出適合工程項目要求的投標(biāo)人。因此，只有制定科學(xué)的評標(biāo)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，才能真正體現(xiàn)招標(biāo)的競爭性原則。由于我國現(xiàn)行的工程項目招投標(biāo)的評標(biāo)方法，主要是依據(jù)合理低價中標(biāo)的方法。

二、工程招標(biāo)人支付工程預(yù)付款額度不準(zhǔn)確存在的風(fēng)險。程預(yù)付款又被稱為材料備料款或材料預(yù)付款。它是招標(biāo)人為了幫助承包人解決工程施工前期資金緊張的困難而提前給付的一筆款項。工程是否實行預(yù)付款，取決于工程性質(zhì)、承包工程量的大小以及招標(biāo)人在招標(biāo)文件中的規(guī)定。工程招標(biāo)人支付工程預(yù)付款的本意是為了推動工程項目的立即開工，但是必須針對工程具體情況做好分析預(yù)測，掌握好支付額度的尺度。如果只知道按合同支付，不知變通，使得工程出現(xiàn)資金緊張的問題，這將影響到工程質(zhì)量和工程進度；而有時候支付太多使得工程初始階段富余較多資金，這些資金可能會被承包人挪作它用，使得施工后期扣還工程預(yù)付款困難，造成資金難以回收的問題。

三、由于種種原因，我國工程項目招標(biāo)過程中存在著許多投標(biāo)運作不規(guī)范的現(xiàn)象，招標(biāo)操作過程中違法違規(guī)現(xiàn)象較普遍。例如有的單位因為并不具有工程項目招標(biāo)能力，卻不顧法律要求自行組織辦理招標(biāo)，編制招標(biāo)文件，同時組織評標(biāo)；更有甚者，有的單位在未履行工程項目招標(biāo)報批手續(xù)甚至是并未批準(zhǔn)的情況下，就已經(jīng)開始發(fā)出項目標(biāo)書等等種種項目招標(biāo)的違規(guī)行為較多。這主要是由于我國政府機構(gòu)對于工程項目招標(biāo)監(jiān)督不嚴(yán)，各個機構(gòu)管理職責(zé)混亂不清引起的。由于我國實行工程招標(biāo)時間不長，招標(biāo)法律法規(guī)不完善，招標(biāo)機制不健全，招標(biāo)的公平公正的原則并沒有深入人心。因此不可避免的，有那么一些人投機倒把，鉆法律的空子。比如一些招標(biāo)單位故意在招標(biāo)書中提高招標(biāo)條件，為排斥其他投標(biāo)人的競爭，設(shè)置一些有特定針對性的報名要求，為某些特定單位“保駕護航”，這些招標(biāo)過程幾乎是過場，中標(biāo)單位已經(jīng)內(nèi)定。而在這后面，往往存在一些不為人知的權(quán)錢交易，這樣推動了招標(biāo)的暗箱操作的進行。還有的投標(biāo)者為了確保中標(biāo)，不僅與招標(biāo)者串通，獲得工程項目招標(biāo)書的核心資料，而且拉動一批“自己人”圍標(biāo)，以不正當(dāng)?shù)氖侄乌A得投標(biāo)。這些行為不僅違背了招標(biāo)的公平公正的原則，而且嚴(yán)重違反了國家法律。同時這些行為打擊了各個企業(yè)投標(biāo)的積極性，嚴(yán)重影響了我國招投標(biāo)制度的推行。

四、另外，在工程項目招標(biāo)的過程中，存在著愈來愈激烈的競爭，在有一些競爭的環(huán)境中，采取了在很大的程度上降低其報價，有的甚至比成本價還低的方式來參與競爭。我們都知道，項目質(zhì)量是否好壞不僅僅與相關(guān)單位的管理水平有關(guān)還與其技術(shù)水平以及施工的水平等等一系列因素有著很大的關(guān)系，與工程項目的成本也是有著密不可分的關(guān)系。而在很大的程度上低價中標(biāo)價格決定了其在中標(biāo)以后在工程項目實施的具體過程中的一些行為，當(dāng)投標(biāo)人員以比成本價還低的價格中標(biāo)以后，就會想盡一切辦法來降低工程項目的成本，盡最大的努力降低其損失，并且在工程使用的材料上作假，在施工操作的過程中不遵守操作規(guī)范，發(fā)生一些偷工減料等的不良行為，給工程項目的總體質(zhì)量帶來很大的安全隱患。