序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇職業(yè)教育研究論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

回顧改革開(kāi)放以來(lái)恢復(fù)發(fā)展的中國(guó)職業(yè)教育理論研究建設(shè)，除了我們已經(jīng)取得了有日共睹的成績(jī)外，我們也大致可以探察到以下兒個(gè)存在的問(wèn)題一是職業(yè)教育理論研究建設(shè)承載了對(duì)職業(yè)教育實(shí)踐的研究、指導(dǎo)、服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等諸多使命，惟獨(dú)沒(méi)有完全的白我本色，職業(yè)教育理論研究建設(shè)往往滯留于更新觀念的層面，而少于對(duì)理論學(xué)理的深人探究;二是意識(shí)形態(tài)—反映論成為當(dāng)代職業(yè)教育理論研究建設(shè)主耍的哲學(xué)依據(jù)，妨礙了職業(yè)教育理論的豐富多樣和研究方法的多姿多彩，簡(jiǎn)單化的思維模式也使職業(yè)教育理論研究建設(shè)在一個(gè)狹小話語(yǔ)體系里運(yùn)行，未能形成自己的話語(yǔ)運(yùn)作規(guī)則和學(xué)術(shù)建設(shè)規(guī)范;，是改革開(kāi)放以后西學(xué)強(qiáng)勁東漸，尤其是在上世紀(jì)的70年代末至80年代，西方文化思想毫無(wú)遮攔地洶涌而人，中國(guó)職業(yè)教育理論研究建設(shè)遭遇強(qiáng)勢(shì)西方學(xué)術(shù)時(shí)出現(xiàn)失語(yǔ)。恰如東施效擎、邯鄲學(xué)步，巾國(guó)許多職業(yè)教育理論研究建設(shè)者在高度亢奮地將西方形形的新潮職業(yè)教育理論和方法挨個(gè)操練一番之后便無(wú)計(jì)可施了，陷人了進(jìn)展不理想的境地;四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮攪擾了人們內(nèi)心的平靜，功利化職業(yè)教育理論研究建設(shè)逐漸增多。針對(duì)職業(yè)教育理論的困窘，許多可貴的學(xué)術(shù)潔問(wèn)、有益的學(xué)科研究與理論探索早己在職業(yè)教育理論界廣泛而深人地展開(kāi)，人們見(jiàn)仁見(jiàn)智，力圖激活職業(yè)教育整個(gè)學(xué)科的生命力。筆者由此提出建構(gòu)職業(yè)教育理論的兩大方法夯實(shí)職業(yè)教育理論的學(xué)術(shù)根基;.搭建中外職業(yè)教育科學(xué)結(jié)合的理論構(gòu)架，并能潛沉思慮進(jìn)一步強(qiáng)化理淪原創(chuàng)意識(shí)。

一、夯實(shí)職業(yè)教育理論的學(xué)術(shù)根基

篇（2）

Abstract:Theessay,undermarketeconomy,makesaelementarydiscussionabouttherightrelationinhighervocationaleducation,henceitexpatiatestherelationofthebasicrightrelation,thecorerightrelationandtheproceduralrightrelation.Theessaystatesthattherightrelationinthefieldofhighervocationaleducationisoneoftheadmixtureofpublicrightandprivateone,ofbothantinomyandunification,amongwhichprivaterightrelationisfullofrichconnotationasitisinthevaluecenterofhighervocationaleducationrelationundermarketeconomyandconstitutesacorerightrelationofhighervocationaleducation.

Keywords:highervocationaleducation;basicright;coreright;proceduralright

在高等職業(yè)教育由最初的國(guó)家福利性質(zhì)向市場(chǎng)福利性質(zhì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，市場(chǎng)力量的介入和市場(chǎng)機(jī)制的引入，形成了一種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高等職業(yè)教育關(guān)系不同的新型高等職業(yè)教育關(guān)系。這種新型高等職業(yè)教育關(guān)系最重要的特征是權(quán)利主體的多元化和權(quán)利內(nèi)容的多樣化①。認(rèn)識(shí)和把握這種新型的高等職業(yè)教育關(guān)系中的權(quán)利關(guān)系，具有重要的理論與實(shí)踐意義。

一、高等職業(yè)教育的基礎(chǔ)權(quán)利關(guān)系

在高等職業(yè)教育關(guān)系中，首先存在著一種基礎(chǔ)性權(quán)利關(guān)系。這種基礎(chǔ)性權(quán)利關(guān)系，決定了政府、學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生等高等職業(yè)教育關(guān)系主體各自的權(quán)力、權(quán)利及義務(wù)的基本屬性和基本內(nèi)容。

首先是公權(quán)利②關(guān)系。此處公權(quán)利指法律所表達(dá)的由高等職業(yè)教育過(guò)程和結(jié)果所體現(xiàn)的國(guó)家利益與社會(huì)公共利益。政府及社會(huì)舉辦高等職業(yè)教育，既是為了從一個(gè)方面滿足公民和企業(yè)的生存和發(fā)展的需要——此系政府責(zé)任，同時(shí)也是為了促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展——此系全體社會(huì)成員義務(wù)。在高等職業(yè)教育活動(dòng)中，就政府、學(xué)校而言，是通過(guò)權(quán)力的運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益與社會(huì)公共利益；就學(xué)生及其家長(zhǎng)作為公民來(lái)說(shuō)，是以積極履行受教育義務(wù)以及其他相關(guān)義務(wù)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益與社會(huì)公共利益。從這個(gè)意義上說(shuō)，高等職業(yè)教育活動(dòng)的所有參與者，均為義務(wù)主體，都必須為特定的公權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

此外，高等職業(yè)教育關(guān)系中的公權(quán)利還包括學(xué)生作為公民依《憲法》規(guī)定所享有的受教育權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)利（在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的前提條件之一，是勞動(dòng)者必須具備相當(dāng)程度的職業(yè)素質(zhì)與技能，而職業(yè)素質(zhì)與技能通常需要通過(guò)接受高等職業(yè)教育獲得。因此，接受高等職業(yè)教育的權(quán)利可以說(shuō)是受教育權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)利的具體結(jié)合）。學(xué)生作為公民接受高等職業(yè)教育的權(quán)利，仍屬于公權(quán)利。公民可以依《憲法》及《職業(yè)教育法》（第五條）向政府主張的權(quán)利，此時(shí)，公民是為該項(xiàng)公權(quán)利的主體，而國(guó)家負(fù)有給付義務(wù)，政府應(yīng)通過(guò)行政權(quán)力運(yùn)作，滿足學(xué)生作為公民的該項(xiàng)權(quán)利要求。

但是，當(dāng)高等職業(yè)教育在較大程度上由國(guó)家財(cái)政福利轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)福利之后，根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的公共產(chǎn)品理論，至少已不完全是公共產(chǎn)品，而屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品甚至私人產(chǎn)品。近十余年來(lái)，政府主導(dǎo)的高等職業(yè)教育改革實(shí)踐，正是在不違背高等職業(yè)教育公共性原則的前提下，以選擇性而非普遍性的資源分配取向和分擔(dān)式的支付方式進(jìn)行的，從而逐步形成目前有限財(cái)政撥付、個(gè)人給付、市場(chǎng)供應(yīng)的局面。

我們認(rèn)為，如果個(gè)人全額給付或者給付比例足夠大（這同時(shí)意味著學(xué)校沒(méi)有獲得政府財(cái)政支持或財(cái)政撥付額度極為有限），則學(xué)生與接受給付的學(xué)校之間的關(guān)系，除了教育倫理上的契約關(guān)系外，還存在雙方作為權(quán)利主體的以財(cái)產(chǎn)利益、精神利益為客體的私權(quán)利關(guān)系。

根據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)或其他民間財(cái)團(tuán)作為辦學(xué)主體進(jìn)入高等職業(yè)教育領(lǐng)域后，其經(jīng)營(yíng)可以是贏利性質(zhì)的。《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第五十一條規(guī)定，民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。這實(shí)際上確認(rèn)了非政府的社會(huì)力量在舉辦高等職業(yè)教育時(shí)，享有向?qū)W生收取高于其經(jīng)營(yíng)成本的費(fèi)用的權(quán)利。該權(quán)利主體即民間財(cái)團(tuán)或?qū)W校（法人）本身，而義務(wù)主體應(yīng)為接受高等職業(yè)教育的學(xué)生。在這樣一種權(quán)利關(guān)系中，雙方均為平等主體，雙方各自享有的權(quán)利當(dāng)屬于私權(quán)利。

因此，高等職業(yè)教育基礎(chǔ)權(quán)利關(guān)系，是上述公權(quán)利與私權(quán)利對(duì)立統(tǒng)一的混合權(quán)利關(guān)系。其中的私權(quán)利關(guān)系內(nèi)涵豐富，處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的高等職業(yè)教育關(guān)系的價(jià)值中樞，構(gòu)成高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。

二、高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系

高等職業(yè)教育關(guān)系中的私權(quán)利關(guān)系主要表現(xiàn)為學(xué)生與學(xué)校之間所締結(jié)的高等職業(yè)教育合同中的權(quán)利關(guān)系。這是高等職業(yè)教育關(guān)系中最現(xiàn)實(shí)、最具體、最直接的雙邊權(quán)利關(guān)系，因而可視為高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。

高等職業(yè)教育合同關(guān)系，因合同主體之不同而大體上有三種：一是企業(yè)與學(xué)校之間的合同關(guān)系，一是學(xué)生與企業(yè)之間的合同關(guān)系，一是學(xué)生與學(xué)校之間的合同關(guān)系。

實(shí)踐中，最主要也最典型的，是學(xué)生與學(xué)校之間的合同關(guān)系。這種合同關(guān)系又分別有三種不同情況：在雙方義務(wù)呈對(duì)價(jià)關(guān)系的情況下，為真正雙務(wù)合同；在雙方義務(wù)不構(gòu)成對(duì)價(jià)關(guān)系的情況下，為非真正雙務(wù)合同；在僅部分構(gòu)成對(duì)價(jià)關(guān)系的情況下，則為不充分的雙務(wù)合同。學(xué)生同完全以市場(chǎng)方式運(yùn)作的職業(yè)學(xué)校之間的職業(yè)教育合同關(guān)系，雙方的義務(wù)呈對(duì)價(jià)關(guān)系；學(xué)生同公益性質(zhì)的職業(yè)學(xué)校（納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算管理范圍的職業(yè)學(xué)校）之間的職業(yè)教育合同關(guān)系，雙方義務(wù)不構(gòu)成或僅部分構(gòu)成對(duì)價(jià)關(guān)系［1］。

對(duì)高等職業(yè)教育合同中的對(duì)價(jià)關(guān)系作出上述區(qū)別，具有重要的法律意義。因?yàn)閷?duì)價(jià)關(guān)系及其充分程度，將具體決定合同當(dāng)事人的合同權(quán)利。比如，在為真正雙務(wù)合同的情況下，雙方享有充分的合同履行抗辯權(quán)利，在為非真正雙務(wù)合同的情況下，學(xué)生作為享有合同權(quán)利的一方，其履行抗辯權(quán)利就要受到嚴(yán)格限制。

在這種合同權(quán)利關(guān)系中，對(duì)學(xué)校一方來(lái)說(shuō)，作為合同權(quán)利要素的，首先是財(cái)產(chǎn)利益，包括學(xué)校一方按規(guī)定所應(yīng)收取的學(xué)費(fèi)及其他費(fèi)用。其次是學(xué)校一方基于教育服務(wù)的特殊性而產(chǎn)生的其他權(quán)利要求，比如要求學(xué)生遵守學(xué)校某些規(guī)章制度的權(quán)利（從這個(gè)意義上講，遵守學(xué)校所制定的與實(shí)現(xiàn)特定的職業(yè)教育合同目的密切相關(guān)的規(guī)章制度，是學(xué)生一方所應(yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)）。

合同權(quán)利表現(xiàn)在學(xué)生一方，其標(biāo)的是由特定的職業(yè)教育結(jié)果所包含的精神利益與財(cái)產(chǎn)利益。

學(xué)生通過(guò)接受高等職業(yè)教育而獲得相應(yīng)的職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)。職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)盡管以人身為載體，但并非人身組成部分，因此不屬于人身利益范疇。就其內(nèi)在價(jià)值而言，主要還是一種財(cái)產(chǎn)利益，我們甚至可以按一般標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該財(cái)產(chǎn)利益的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行測(cè)定①。

①比如數(shù)控專業(yè)學(xué)生所應(yīng)具備的數(shù)控技工職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)，其所包含的內(nèi)在價(jià)值，可以目前行業(yè)平均工資3500元/月標(biāo)準(zhǔn)為基本參數(shù)來(lái)計(jì)算；空乘專業(yè)學(xué)生所應(yīng)具備的空乘職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)，則可以目前行業(yè)平均工資5000元/月標(biāo)準(zhǔn)為基本參數(shù)來(lái)計(jì)算（/job/JobInfor588.aspx）

這種可能性使附著于人身的職業(yè)技能和職業(yè)資質(zhì)，可以成為高等職業(yè)教育合同標(biāo)的，并且可以形成明確的合同對(duì)價(jià)關(guān)系。

此外，符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或高等職業(yè)教育合同標(biāo)準(zhǔn)的良好職業(yè)資質(zhì)，不僅可以在經(jīng)濟(jì)意義上為個(gè)人創(chuàng)造良好的社會(huì)生存與發(fā)展的條件，還包含某種預(yù)期或潛在的精神利益，比如較高的社會(huì)地位，良好的職業(yè)聲譽(yù)，等等。

因此，就學(xué)生一方來(lái)說(shuō)，合同權(quán)利包含了上述兩個(gè)方面的利益成分，一種兼括財(cái)產(chǎn)利益與精神利益的復(fù)合權(quán)利，并構(gòu)成高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。

鑒于學(xué)校一方處于強(qiáng)勢(shì)地位而學(xué)生處于相對(duì)弱勢(shì)地位，法律應(yīng)向后者傾斜，當(dāng)然也不能以犧牲學(xué)校一方合同利益為代價(jià)。也就是說(shuō)，學(xué)生應(yīng)對(duì)學(xué)校一方履行的合同義務(wù)，一般不可以打折扣。只有在雙方相互履行合同義務(wù)的情況下，才能最終實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育合同目的，雙方才能實(shí)現(xiàn)自己的合同權(quán)利。

實(shí)踐中，在學(xué)生一方不能履行合同規(guī)定的某些義務(wù)的情況下，學(xué)生可以免除該義務(wù)，但是該義務(wù)本身不能缺省。比如，當(dāng)學(xué)生無(wú)力支付學(xué)費(fèi)或者不能按時(shí)足額交納學(xué)費(fèi)時(shí)，學(xué)校只能針對(duì)極少數(shù)的貧困生減免學(xué)費(fèi)或允許其延緩交納學(xué)費(fèi)，并以不影響學(xué)?；矩?cái)政狀況為限。而多數(shù)學(xué)生的該項(xiàng)義務(wù)可以在政府或社會(huì)公眾的幫助下得到履行，如政府提供的獎(jiǎng)學(xué)金，金融機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生的助學(xué)貸款，還有來(lái)自社會(huì)公眾的對(duì)學(xué)生或?qū)W校的捐贈(zèng)，等等。這些做法實(shí)際上可視為直接、間接地代學(xué)生履行給付義務(wù)。這也正是高等職業(yè)教育的公益性質(zhì)的具體體現(xiàn)。

就學(xué)校來(lái)說(shuō)，如果出現(xiàn)重大違約的情況，比如學(xué)校方面未盡義務(wù)而致學(xué)生在規(guī)定的學(xué)習(xí)期限內(nèi)沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)與技能的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，則學(xué)校所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任中，除了退還學(xué)費(fèi)、免費(fèi)補(bǔ)課或“召回”外，鑒于教育的不可逆的特殊時(shí)效性，還應(yīng)包括特定精神利益方面的損害賠償（精神利益損害賠償不同于精神損害賠償。后者屬于廣義的人身傷害所引起的法律責(zé)任，限于侵權(quán)行為領(lǐng)域；前者則可以納入違約責(zé)任范疇。理由是：職業(yè)技術(shù)人才的規(guī)格與價(jià)值存在一個(gè)通行的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)不符合依合同可預(yù)見(jiàn)的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)而致學(xué)生精神利益如社會(huì)地位、職業(yè)聲譽(yù)等損失，大體上是可以確定的，學(xué)生對(duì)學(xué)校所履行的給付義務(wù)與這種特定的精神利益同樣構(gòu)成對(duì)價(jià)關(guān)系，故應(yīng)將其視為學(xué)生的合同利益之一，一旦學(xué)校違約致其受到損害，理應(yīng)賠償）。高等職業(yè)教育的公益性質(zhì)決定了我們必須以學(xué)生權(quán)利為本位來(lái)理解高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。

三、高等職業(yè)教育行政管理中的程序性權(quán)利關(guān)系

在高等職業(yè)教育關(guān)系中，還存在兩種重要的權(quán)力關(guān)系。其一是政府對(duì)學(xué)校的行政管理關(guān)系，其二是學(xué)校作為法律授權(quán)組織，對(duì)學(xué)生的教育管理關(guān)系。

第一種權(quán)力關(guān)系有法可依，自無(wú)問(wèn)題。第二種權(quán)力關(guān)系則較為特殊，故法律沒(méi)有也不可能對(duì)學(xué)校的教育行政管理行為作出具體規(guī)定，因此，學(xué)校主要還是依傳統(tǒng)的教育倫理規(guī)范而制定校規(guī)，并依校規(guī)對(duì)學(xué)生行使教育管理權(quán)力。

一般說(shuō)來(lái)，校規(guī)除了可能存在實(shí)體意義上的不合理甚至不合法外，更容易出現(xiàn)的問(wèn)題在于無(wú)視學(xué)生作為相對(duì)人在具體的教育管理行為過(guò)程中的程序性權(quán)利。

多年來(lái)，高校學(xué)生訴學(xué)校當(dāng)局及教育行政管理行為違法的案件甚多（最早產(chǎn)生重大社會(huì)影響的典型案例有田永訴北京科技大學(xué)案、劉文燕訴北京大學(xué)案［2］），其中主要的問(wèn)題是，學(xué)校在教育管理過(guò)程中程序違法，不尊重甚至恣意剝奪學(xué)生作為相對(duì)人的程序性權(quán)利（人民法院在審理這類案件的時(shí)候，通常的做法是：當(dāng)查實(shí)被告確系程序違法，如作出行政處罰決定之前，未允許被處罰者提出申辯意見(jiàn)，或者作出行政處罰決定之后，未直接向被處罰者宣布或送達(dá)，等等，一律判決被告敗訴。至于原告在案中有否應(yīng)受行政處罰的違規(guī)情節(jié)，在所不論）。

賦予并保障學(xué)生在教育行政管理過(guò)程中作為相對(duì)人的程序性權(quán)利，其意義有二：其一是程序性權(quán)利所具有的“工具”價(jià)值，能使學(xué)生的實(shí)體性權(quán)利得到更為有效的維護(hù)，進(jìn)而從一個(gè)方面更好地鞏固高等職業(yè)教育關(guān)系中的核心權(quán)利關(guān)系；其二，程序性權(quán)利本身還具有另一些獨(dú)立的價(jià)值，這些價(jià)值包括民主參與、個(gè)人尊嚴(yán)、理性、公正等等。在學(xué)校教育行政管理過(guò)程中，無(wú)論實(shí)體結(jié)果如何，學(xué)生都應(yīng)受到公正和富有尊嚴(yán)的對(duì)待。教育管理行為過(guò)程本身對(duì)學(xué)生就是一種教育，一種合法、合理的教育管理行為過(guò)程，非常有利于學(xué)生的人格培養(yǎng)和民主意識(shí)的培育。

因此，確認(rèn)并保障學(xué)生作為相對(duì)人在教育管理過(guò)程中的程序性權(quán)利，也是教育本身的價(jià)值體現(xiàn)。

學(xué)生作為相對(duì)人在教育行政管理過(guò)程中的程序性權(quán)利大體上有以下幾個(gè)方面。

首先是聽(tīng)證權(quán)。從一般意義上講，聽(tīng)證的內(nèi)涵就是在行政主體作出影響當(dāng)事人權(quán)益的決定之前，必須聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，從而保障相對(duì)人平等有效地參與有關(guān)決定。就學(xué)校教育行政管理而言，學(xué)生作為相對(duì)人的聽(tīng)證權(quán)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是收費(fèi)，一是行政處罰。

在收費(fèi)方面，傳統(tǒng)的做法是，基本學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府行政部門(mén)與學(xué)校共同決定，其他收費(fèi)額度由學(xué)校決定。

學(xué)校既為行政主體，同時(shí)又作為高等職業(yè)教育合同的一方而為民事主體。在兼有這兩種不同性質(zhì)的法律關(guān)系主體身份的情況下，學(xué)校與教育部門(mén)共同或由學(xué)校單方面制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能絕對(duì)保證公平合理。所以有必要建立收費(fèi)聽(tīng)證制度。

教育收費(fèi)聽(tīng)證的內(nèi)涵就是要求收費(fèi)一方，主要是學(xué)校和教育行政部門(mén)，在聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)明收費(fèi)的理由。而交費(fèi)的一方，主要是學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)，則應(yīng)該說(shuō)明反對(duì)收費(fèi)的理由或者是提出自己的收費(fèi)方案。聽(tīng)證的結(jié)果應(yīng)該是各方利益的平衡，并不僅僅是學(xué)生及其家庭權(quán)益的保障，當(dāng)然更不是維護(hù)教育部門(mén)利益的保護(hù)。

對(duì)于高等職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，收費(fèi)聽(tīng)證具有更為重要的意義。高職專業(yè)門(mén)類較多，不同專業(yè)的教育成本可能存在很大的差別。通過(guò)聽(tīng)證，可以在一定程度上保證收費(fèi)合理。

從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，實(shí)際上可以將收費(fèi)聽(tīng)證過(guò)程視為高等職業(yè)教育合同雙方就收費(fèi)條款磋商或談判的過(guò)程。因此，聽(tīng)證程序?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育合同權(quán)利關(guān)系提供了一個(gè)有效的保護(hù)機(jī)制。

在行政處罰方面，現(xiàn)行法律沒(méi)有就學(xué)校當(dāng)局對(duì)學(xué)生的行政處罰作出特別的具體規(guī)定。前不久，北京市教委出臺(tái)《關(guān)于普通高等學(xué)校學(xué)生違紀(jì)處分程序的若干規(guī)定(試行)》，該規(guī)定要求，學(xué)校擬對(duì)學(xué)生處以開(kāi)除學(xué)籍處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知擬被處分的學(xué)生有要求聽(tīng)證的權(quán)利，擬被處分的學(xué)生要求聽(tīng)證并且在規(guī)定期限內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)的，學(xué)校應(yīng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。我們認(rèn)為，除開(kāi)除學(xué)籍以及勒令退學(xué)外，作出其他較重的處分決定，也應(yīng)實(shí)行聽(tīng)證制度。

學(xué)生因?yàn)檫`紀(jì)違法被學(xué)校開(kāi)除或受到其他較重處分，他理所應(yīng)當(dāng)享有提出申辯或異議、請(qǐng)求校方減輕或取消處分決定等權(quán)利。但以往的情形常常是，學(xué)校開(kāi)除學(xué)籍的決定一旦正式作出，就沒(méi)有任何回旋余地，被開(kāi)除的學(xué)生即便深感委屈，也只能被動(dòng)接受。在學(xué)校與學(xué)生“實(shí)力”對(duì)比如此懸殊的情況下，這個(gè)決定從程序意義上講則可能是不公平的。建立行政處罰聽(tīng)證制度，一則可以彌補(bǔ)學(xué)校作出的處分決定在程序意義上的不足，更重要的是為擬被開(kāi)除的學(xué)生提供了一條權(quán)利救濟(jì)渠道，將有助于推動(dòng)學(xué)校權(quán)力和學(xué)生權(quán)利之間的平衡。

需要注意的是，是否行使聽(tīng)證權(quán)，應(yīng)當(dāng)由違紀(jì)學(xué)生本人決定。學(xué)校在送達(dá)違紀(jì)學(xué)生的處分意見(jiàn)書(shū)中須明確告知學(xué)生有要求聽(tīng)證的權(quán)利。如果該違紀(jì)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校處分意見(jiàn)書(shū)中關(guān)于其違紀(jì)行為的事實(shí)認(rèn)定和擬給予的處分并無(wú)異議，或者認(rèn)為聽(tīng)證無(wú)必要，則可以書(shū)面申請(qǐng)放棄聽(tīng)證權(quán)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重其放棄聽(tīng)證的決定。

其次是要求學(xué)校說(shuō)明理由的權(quán)利。當(dāng)學(xué)校對(duì)學(xué)生作出行政處分決定時(shí)，必須向當(dāng)事學(xué)生說(shuō)明作出該處分決定的理由，包括事實(shí)理由與法律理由。整個(gè)程序的進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)說(shuō)理和以理服人過(guò)程。當(dāng)然，也可以是當(dāng)事學(xué)生不斷抗辯的過(guò)程。雖然行政處分本質(zhì)上是行政強(qiáng)權(quán)的表現(xiàn)，但是學(xué)校在作出處分決定的過(guò)程中的強(qiáng)權(quán)主義作風(fēng)是非常有害的。

最后是申訴權(quán)（程序抵抗權(quán)）。學(xué)生申訴權(quán)是《教育法》賦予學(xué)生的一項(xiàng)法定權(quán)利。它是指學(xué)生在接受學(xué)校教育過(guò)程中，認(rèn)為其受教育權(quán)以及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益受到學(xué)?；蚪搪殕T工的侵害，依法向教育行政機(jī)關(guān)或?qū)W校申訴理由，要求重新處理的權(quán)利。

學(xué)生申訴權(quán)作為學(xué)生的一種救濟(jì)權(quán)，本身是一種抵抗權(quán)、監(jiān)督權(quán)，它在權(quán)利結(jié)構(gòu)體系中起著安全通道和反饋調(diào)節(jié)的作用，同時(shí)是對(duì)學(xué)校管理權(quán)的一種抑制和監(jiān)督，有利于防止權(quán)力濫用，制約程序主持者操作程序時(shí)的恣意和專橫，從而保護(hù)學(xué)生受教育權(quán)利與其他權(quán)利免受侵害。

篇（3）

為了總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為藝術(shù)職業(yè)院校之間搭建一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，2008年7月11日至14日，由中國(guó)藝術(shù)職業(yè)教育學(xué)會(huì)主辦、山西戲劇職業(yè)學(xué)院承辦的首屆藝術(shù)職業(yè)教育特色辦學(xué)論壇在山西太原舉行。來(lái)自文化部教育科技司、山西省文化廳的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及全國(guó)各地具有鮮明辦學(xué)特色、在各自領(lǐng)域堪稱“最高學(xué)府”的40多所藝術(shù)職業(yè)院校的代表齊聚論壇，就藝術(shù)職業(yè)院校如何堅(jiān)持特色辦學(xué)等問(wèn)題展開(kāi)了熱烈的討論。

一、堅(jiān)持特色發(fā)展

眾所周知，在當(dāng)前我國(guó)的藝術(shù)教育領(lǐng)域，“特色發(fā)展”無(wú)疑是大家廣泛達(dá)成的共識(shí)，不同類型的院校都在探索著自己的特色。但擺在大家面前的一個(gè)傳統(tǒng)話題是：對(duì)于高等藝術(shù)職業(yè)院校來(lái)講，究竟什么才是特色？所謂的特色，究竟應(yīng)當(dāng)反映在高等藝術(shù)職業(yè)教育過(guò)程的哪一個(gè)環(huán)節(jié)？或者說(shuō)，高等藝術(shù)職業(yè)院校特色發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)該是什么？種種問(wèn)題，在此次論壇上引起了熱烈的討論。

作為此次論壇的承辦方代表，山西戲劇職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)趙銀邦談了他對(duì)“如何堅(jiān)持特色發(fā)展”這個(gè)話題的看法和做法?！熬o緊依托文化行業(yè)，堅(jiān)持走‘三條道路’，努力建設(shè)‘三個(gè)基地’”。通過(guò)“道路建設(shè)”完成“基地建設(shè)”是山西戲劇職業(yè)學(xué)院的獨(dú)特做法，也是其區(qū)別于其他院校的最大特色。此次論壇舉辦的時(shí)間適逢山西戲劇職業(yè)學(xué)院50年校慶，在校慶舉辦期間，與會(huì)專家欣賞到了學(xué)院近幾年所取得的“特色發(fā)展成果”：大型民族交響樂(lè)《華夏之根》曾被譽(yù)為2004年中國(guó)民族樂(lè)壇上出現(xiàn)的一道亮麗風(fēng)景，并于2007年榮獲第六屆“金唱片”獎(jiǎng)的四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，是本屆“金唱片”獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)最多的一個(gè)作品；大型精品旅游晚會(huì)“唱享山西——經(jīng)典民歌匯”現(xiàn)已被確定為太原市文化旅游項(xiàng)目之一，其產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益自不必言。

湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記易介南以其在辦學(xué)理念方面的十六字方針為切入點(diǎn)，讓大家對(duì)高等藝術(shù)職業(yè)院校的“特色發(fā)展”有了更深的了解。“‘圍繞舞臺(tái)，造就人才，依托文化，面向市場(chǎng)’，著眼于傳承與吸收，集中于創(chuàng)新與發(fā)展。根據(jù)這一理念，我們進(jìn)一步明確我院的辦學(xué)性質(zhì)具有高等職業(yè)教育和專業(yè)藝術(shù)教育的兩重性，從藝術(shù)教育的角度講，培養(yǎng)的是專業(yè)化舞臺(tái)人才，從職業(yè)教育的角度講，培養(yǎng)的是應(yīng)用性高級(jí)文化人才。學(xué)院既要培養(yǎng)面向行業(yè)需求的文藝精英，同時(shí)也要培養(yǎng)面向文藝市場(chǎng)需求的大眾化人才，教學(xué)內(nèi)容與形式、方法與手段都以這兩個(gè)面向?yàn)榛鶞?zhǔn)，因才而異，著力培養(yǎng)學(xué)生的一技之長(zhǎng)、謀生之道、創(chuàng)業(yè)之道?！睆囊自洪L(zhǎng)的話中我們不難看出，湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的特色辦學(xué)理念貫穿于學(xué)院的各個(gè)方面，在學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面，他們首先確立了戲劇專業(yè)的基礎(chǔ)地位，重點(diǎn)建設(shè)了民歌民樂(lè)、民族舞蹈及舞臺(tái)技術(shù)專業(yè)。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，他們注重打造名師隊(duì)伍。在教學(xué)過(guò)程中，他們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，設(shè)置了旨在增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的課程。

二、依托文化資源

依托學(xué)院所在地的獨(dú)特文化資源，為學(xué)院的特色發(fā)展提供智力支持，并進(jìn)而打造學(xué)院的品牌形象，成為此次論壇形成的另一共識(shí)。廣大藝術(shù)職業(yè)院校的院長(zhǎng)都認(rèn)識(shí)到：中國(guó)是文化大國(guó)，而各地豐厚而獨(dú)特的地域文化資源，讓肩負(fù)著傳承與發(fā)展責(zé)任的當(dāng)?shù)厮囆g(shù)職業(yè)院校形成了自身獨(dú)有的辦學(xué)個(gè)性，并且毫無(wú)懸念地成為了本門(mén)類人才培養(yǎng)的“最高學(xué)府”。而藝術(shù)職業(yè)學(xué)院要想腳踏實(shí)地地發(fā)展，必須“依托文化資源，深耕本土特色”。而依托的形式和深耕的程度，則決定了學(xué)院能否在特色發(fā)展之路上越走越遠(yuǎn)。

如山西是文化大省，近年來(lái)，以“大院文化”和“尋根文化”為標(biāo)志的山西傳統(tǒng)文化沖擊波讓人們對(duì)這個(gè)盛產(chǎn)文化藝術(shù)名人的地域充滿了崇敬與反思。值得一提的是，近幾年，這些珍貴的文化資源成就了山西各藝術(shù)職業(yè)院校的“特色發(fā)展”，成為本次論壇代表學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。

山西戲劇職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)趙銀邦和山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)李力就這個(gè)問(wèn)題分別進(jìn)行了介紹。

山西戲劇職業(yè)學(xué)院自2004年起，以“每年打造一部戲，五年打造五臺(tái)戲”的目標(biāo)，投入到精品劇目的創(chuàng)作演出之中，為學(xué)生搭建起了廣闊的實(shí)踐舞臺(tái)，給學(xué)院的特色辦學(xué)帶來(lái)了活力，同時(shí)，也為山西文藝舞臺(tái)增添了一道道絢麗的亮點(diǎn)。

精品劇目戰(zhàn)略的實(shí)施，不同于傳統(tǒng)教學(xué)劇目演出，它要推向社會(huì)、面向觀眾，“真刀真槍”，而非“仿真彩排”。這對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的提高，職業(yè)道德的養(yǎng)成，就業(yè)能力的提升；對(duì)促進(jìn)優(yōu)秀藝術(shù)人才的涌現(xiàn)等各個(gè)方面都起到了積極的推動(dòng)作用。這些精品劇目的推出，不僅為人民群眾提供了精神產(chǎn)品，繁榮了山西的文藝舞臺(tái)；同時(shí)，通過(guò)參與這些劇目的創(chuàng)作、排練和演出，極大地提高了廣大師生的實(shí)踐動(dòng)手能力，為高素質(zhì)實(shí)用型人才培養(yǎng)搭建起廣闊的平臺(tái)。

而談到“依托文化資源”方面的獨(dú)特做法，不得不提到由山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院打造的聞名大江南北的大型舞劇《一把酸棗》。如今的《一把酸棗》在經(jīng)過(guò)了國(guó)內(nèi)外500余場(chǎng)演出之后，已經(jīng)成為一部膾炙人口的藝術(shù)作品。這部舞劇不僅創(chuàng)出了品牌、培養(yǎng)了人才、錘煉了隊(duì)伍、增強(qiáng)了凝聚力，證明了高層次藝術(shù)人才在打造文化品牌過(guò)程中的重要作用。更重要的是，《一把酸棗》作為學(xué)院教育教學(xué)改革和探索高等藝術(shù)職業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)踐平臺(tái)，山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院獨(dú)創(chuàng)的“團(tuán)代班”的教學(xué)模式，采用“劇目引導(dǎo)”的教學(xué)方法，圍繞舞劇《一把酸棗》設(shè)計(jì)課程、組織教學(xué)、安排演出實(shí)訓(xùn)。在教學(xué)中努力做到“學(xué)、練、創(chuàng)、演”緊密結(jié)合，該院最大的亮點(diǎn)是打破了理論課與實(shí)踐課、基礎(chǔ)課與專業(yè)課、教師與實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的界限，把學(xué)業(yè)與就業(yè)、學(xué)習(xí)與工作、理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

由《一把酸棗》創(chuàng)立起來(lái)的藝術(shù)職業(yè)教育品牌已經(jīng)產(chǎn)生了令人矚目的成就。2007年3月，在山西省委宣傳部、省文化廳的大力支持下，該院和平遙縣人民政府簽訂了文化、教育、旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議?！兑话阉釛棥仿鋺羝竭b，展示了精品、宣傳了學(xué)院、吸引了游客，讓更多的海內(nèi)外游客走進(jìn)古城、走進(jìn)大院的同時(shí)，走近了晉商，走近了晉商文化，親身感受一番隱藏在無(wú)數(shù)晉商背后的人性化的世界。

事實(shí)上，得益于“依托文化資源，深耕本土特色”的藝術(shù)職業(yè)院校又何止以上兩所！湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)易介南在談到該院的辦學(xué)特色時(shí)說(shuō)，“湘劇、花鼓戲是湖南的特色，也是我們學(xué)院的基礎(chǔ)和靈魂。雖然這些專業(yè)的辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益不一定好，但它們的社會(huì)效益以及對(duì)其他專業(yè)的影響是不可低估的。經(jīng)過(guò)重點(diǎn)建設(shè)，今年，我們的戲劇專業(yè)成功申報(bào)為省級(jí)精品專業(yè)。我們可以毫不羞愧地說(shuō)，湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院是湘劇、花鼓專業(yè)人才培養(yǎng)的最高學(xué)府?！?/p>

我們也欣喜地看到，另外一些學(xué)校在依托文化資源方面的經(jīng)驗(yàn)。如蘇州評(píng)彈學(xué)校的評(píng)彈、安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的黃梅戲、浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的越劇、科爾沁藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的蒙古四胡等等，各地豐厚而獨(dú)特的地域文化資源，讓肩負(fù)著傳承與發(fā)展責(zé)任的當(dāng)?shù)厮囆g(shù)職業(yè)院校形成了自身獨(dú)有的辦學(xué)個(gè)性，并且毫無(wú)懸念地成為了本門(mén)類人才培養(yǎng)的“最高學(xué)府”。三、構(gòu)筑理論體系

當(dāng)前，藝術(shù)職業(yè)教育的發(fā)展面臨著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期?！耙皇俏覀儑?guó)家正迎來(lái)一個(gè)文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)期；二是經(jīng)過(guò)30年的探索，我們已經(jīng)摸索出了一條中國(guó)特色的藝術(shù)職業(yè)教育之路，而且正在構(gòu)建中國(guó)特色的藝術(shù)職業(yè)教育理論體系；三是各個(gè)院校各有特色，立足當(dāng)?shù)?，都有自己的發(fā)展機(jī)遇?！痹谡搲目偨Y(jié)講話中，文化部教育科技司司長(zhǎng)韓永進(jìn)提出了另外一個(gè)耐人尋味的話題：構(gòu)筑中國(guó)特色的藝術(shù)職業(yè)教育理論體系。

高等職業(yè)藝術(shù)教育在傳統(tǒng)的藝術(shù)教育中增加了“職業(yè)”的因素，兩字之差，但“理論體系”應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的。盡管很多藝術(shù)職業(yè)學(xué)院取得了很多成績(jī)。但我們也發(fā)現(xiàn)，這些成績(jī)大都與實(shí)踐教學(xué)有關(guān)，藝術(shù)實(shí)踐大多落腳于藝術(shù)人才培養(yǎng)模式，而理論發(fā)展則著眼于學(xué)科發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)。一個(gè)學(xué)科走向真正成熟的重要標(biāo)志之一就是看是否具有完善的理論體系。圍繞這個(gè)問(wèn)題，論壇代表也相繼發(fā)表了看法。

篇（4）

2．提供經(jīng)費(fèi)支持主要有兩種形式：一是政府直接撥款。如美國(guó)，政府出臺(tái)的每一部有關(guān)職業(yè)教育的法案，幾乎都有一部分內(nèi)容規(guī)定配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的數(shù)額。1965年，為開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)教育水平落后的阿巴拉契亞地區(qū)，政府通過(guò)了《地方重新開(kāi)發(fā)法》，在這一地區(qū)實(shí)施了上千個(gè)職業(yè)教育項(xiàng)目，撥款達(dá)3.3億美元。在澳大利亞，聯(lián)邦政府和州政府的投入約占職業(yè)教育總經(jīng)費(fèi)的50％。新西蘭大約70％的職教經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府。二是通過(guò)政府促使企業(yè)投入。如法國(guó)法律規(guī)定企業(yè)完成各項(xiàng)繳稅義務(wù)后必須承擔(dān)至少兩項(xiàng)支出：即按上一年職工工資總額1.5％的比例提取繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，用于本企業(yè)職工的在職職業(yè)培訓(xùn)；按一上年職工工資0.5％的比例繳納“學(xué)習(xí)稅”，用于支持職業(yè)教育的發(fā)展。

3．實(shí)行并強(qiáng)化國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度這是國(guó)家干預(yù)職業(yè)教育的基本策略之一。目前德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家以及新近工業(yè)化國(guó)家如韓國(guó)等，都頒布并實(shí)施了國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。澳大利亞從90年代開(kāi)始逐步對(duì)各行業(yè)制定全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)，頒發(fā)統(tǒng)一的資格證書(shū)。英國(guó)1986年由國(guó)家資格委員會(huì)創(chuàng)設(shè)了全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育文憑??國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，該證書(shū)幾乎覆蓋了英國(guó)所有的職業(yè)領(lǐng)域，在英國(guó)境內(nèi)都得到承認(rèn)。1992年又實(shí)施了普通國(guó)家職業(yè)資格，該資格既可作為就業(yè)的依據(jù)，又可作為升大學(xué)的依據(jù)，使學(xué)生在升學(xué)和就業(yè)方面更具靈活性。在法國(guó)，由于農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)制和專業(yè)不同，法國(guó)大學(xué)以下有五種證書(shū)：農(nóng)業(yè)徒工證書(shū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)能力證書(shū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)員證書(shū)、職業(yè)教育證書(shū)、農(nóng)業(yè)高中證書(shū)(準(zhǔn)備上大學(xué))。

4．實(shí)行普職分流英國(guó)的義務(wù)教育是到16歲，義務(wù)教育階段后實(shí)行普教與職教分流，據(jù)1993?1994年統(tǒng)計(jì)，普教職教就學(xué)人數(shù)分別為42％和58％。法國(guó)的義務(wù)教育也是到16歲，義務(wù)教育階段后普教職教是在16～19歲這4年逐年分流．重點(diǎn)是在16歲分流，據(jù)1993?1994年統(tǒng)計(jì)，普教職教就學(xué)人數(shù)比例分別為47％和53％。

二、實(shí)行多層次、多形式、多元化辦學(xué)上述國(guó)家和地區(qū)，除國(guó)家舉辦職業(yè)教育外，還積極鼓勵(lì)各部門(mén)、行業(yè)、私人企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人舉辦多層次多形式的職業(yè)教育。在西德，許多大型企業(yè)把執(zhí)行職業(yè)教育法作為企業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步應(yīng)盡的義務(wù)，企業(yè)提供的職教經(jīng)費(fèi)達(dá)155億馬克，是各級(jí)政府支付額的7倍多。日本職業(yè)教育的辦學(xué)類型有正規(guī)學(xué)校教育中的職業(yè)教育、企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)訓(xùn)練和公共職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的職業(yè)訓(xùn)練。還有一些歐洲國(guó)家由于地理位置冬長(zhǎng)夏短，學(xué)生不能在漫長(zhǎng)的冬季進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)，在短暫的夏季為了抓緊農(nóng)田作業(yè)，就不安排課堂教學(xué)，而采用季節(jié)制；農(nóng)村職業(yè)中學(xué)以完成義務(wù)教育后的農(nóng)村青年為對(duì)象，利用2～3個(gè)冬季，每季有4個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行教學(xué)；為便于農(nóng)民子弟就近上學(xué)，這些學(xué)校的位置都距家近，學(xué)校規(guī)模小但分布廣。

其他一些國(guó)家如美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)等，也都十分重視多主體舉辦職業(yè)教育，私立學(xué)校在職業(yè)技術(shù)學(xué)校中占有很大的比重。美國(guó)培養(yǎng)技術(shù)人員的五年制高等專門(mén)學(xué)校有23％是私立學(xué)校，韓國(guó)這一類的學(xué)校甚至超過(guò)90％。可以說(shuō)多層次、多形式、多元化辦學(xué)，是這些國(guó)家職業(yè)教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

三、重視對(duì)職業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn)過(guò)程的改革80年代以來(lái)，職業(yè)教育逐步超越了傳統(tǒng)的“為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的”的思想，而被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)人們“在就業(yè)、地位和個(gè)人發(fā)展上創(chuàng)造公平機(jī)會(huì)”的途徑。因此，這些國(guó)家和地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展已突破了傳統(tǒng)狹隘的職業(yè)教育觀，而逐步確立了包括職業(yè)教育、技術(shù)教育與培訓(xùn)在內(nèi)的大職業(yè)教育觀，并使職業(yè)教育成為終身教育的重要組成部分。在這個(gè)觀念主導(dǎo)下，職業(yè)教育也隨之發(fā)生著相應(yīng)的變革。

1．增強(qiáng)受教育者的職業(yè)適應(yīng)能力和應(yīng)變能力為防止受訓(xùn)者狹隘的專業(yè)化，德國(guó)要求獲得某一職業(yè)資格的受訓(xùn)者熟悉7～8個(gè)工種所要求的崗位技能。

2．調(diào)整專業(yè)設(shè)置一是針對(duì)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的職業(yè)的不斷出現(xiàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，開(kāi)設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相聯(lián)系的和與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)，如裝潢園藝、農(nóng)業(yè)供應(yīng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)等；二是打破行業(yè)、企業(yè)界限，以“通用工種”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)職業(yè)教育相關(guān)的專業(yè)進(jìn)行合并，組成新的綜合化專業(yè)。如德國(guó)已將12種工業(yè)電子專業(yè)的職業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)合并為4種。

3．改革課程內(nèi)容一是強(qiáng)調(diào)多學(xué)科的交叉滲透，培養(yǎng)復(fù)合型人才；二是在強(qiáng)調(diào)能力本位的同時(shí)，普遍強(qiáng)化課程的基礎(chǔ)知識(shí)和共性知識(shí)，為學(xué)習(xí)者個(gè)人生活和提高工作效能，以及升入高等學(xué)校提供更廣泛的準(zhǔn)備；三是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，并把這方面的能力作為職業(yè)教育的核心能力看待；四是更加關(guān)注外語(yǔ)能力和信息技術(shù)水平的提高，使受訓(xùn)者更有效地運(yùn)用對(duì)外交往的工具。目前，德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等正采取拓寬專業(yè)的措施，重新安排培訓(xùn)內(nèi)容，編制“寬基礎(chǔ)、活模塊”的課程，為受訓(xùn)者提供更寬的知識(shí)面和職業(yè)能力。

4．不斷完善職業(yè)教育體系一些國(guó)家和地區(qū)在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，都有不同類型和水平的職業(yè)教育體系相匹配。如韓國(guó)從1945年到60年代初，主要是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，教育的重點(diǎn)集中在掃盲和基礎(chǔ)教育上，職業(yè)教育發(fā)展較慢且以農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為主。1960年，全國(guó)職業(yè)高中279所，其中農(nóng)業(yè)高中129所，占46.2％。60年代初期韓國(guó)開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化階段，職業(yè)高中由279所增加到1970年的479所。其中，農(nóng)業(yè)高中減少到123所，而工商等其他職業(yè)高中達(dá)356所，占74.3％。70～80年代是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)形態(tài)由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，逐步實(shí)現(xiàn)在技術(shù)密集型基礎(chǔ)上的工業(yè)和科技升級(jí)。因此，該國(guó)在持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中等職業(yè)教育的同時(shí)，以?？茖W(xué)校為代表的高等職業(yè)教育開(kāi)始出現(xiàn)，并得到迅速發(fā)展，專科學(xué)校在校生人數(shù)1970年還是零，1980年增到16.5萬(wàn)人，1990年增到32.3萬(wàn)人。90年代后，為適應(yīng)科技的飛速發(fā)展，同時(shí)滿足受教育者終身學(xué)習(xí)的要求，韓國(guó)采取了多種措施對(duì)職業(yè)教育體系進(jìn)行調(diào)整。一是調(diào)整普通高中與職業(yè)高中的學(xué)生比例，從1990年的68∶32調(diào)整到1995年的50∶50，并通過(guò)在普通高中開(kāi)設(shè)職業(yè)課程等多形式發(fā)展高中階段職業(yè)教育。二是大力發(fā)展?？茖W(xué)校和開(kāi)放大學(xué)，1995年這兩類學(xué)校學(xué)生數(shù)為1990年的1.84倍。三是鼓勵(lì)高等專科學(xué)校招收在職人員，靈活辦學(xué)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行更廣泛的繼續(xù)培訓(xùn)。四是在中等教育階段開(kāi)設(shè)升學(xué)與就業(yè)指導(dǎo)課程，根據(jù)學(xué)生的成績(jī)與愛(ài)好提供多種選擇。

四、重視畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)一些國(guó)家為加強(qiáng)畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)工作，制定了保護(hù)畢業(yè)生就業(yè)的法規(guī)。如英國(guó)1948年通過(guò)立法規(guī)定了學(xué)校對(duì)畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)服務(wù)有四項(xiàng)任務(wù)：一是傳遞工作信息；二是給予工作選擇指導(dǎo)；三是畢業(yè)生職業(yè)安置；四是保持與離校但未找到工作的畢業(yè)生的聯(lián)系。日本對(duì)高中階段畢業(yè)生的就業(yè)制訂了《就業(yè)保障法》，使招工過(guò)程成為一個(gè)在法律保護(hù)下有序的教育競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程。通過(guò)竟?fàn)?，企業(yè)招到了滿意的人才，學(xué)校做好了就業(yè)服務(wù)，學(xué)生樹(shù)立了刻苦的學(xué)風(fēng)，國(guó)家收到了職教的投資效益。

五、保護(hù)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育一些國(guó)家和地區(qū)盡管農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重很小，但為了滿足本國(guó)、本地區(qū)居民的農(nóng)產(chǎn)品需求，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的份額，這些國(guó)家和地區(qū)仍然把農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)提高擺在十分重要的位置，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的保護(hù)。

1．明確提出培養(yǎng)新一代農(nóng)民的目標(biāo)如韓國(guó)政府1981年開(kāi)始組織實(shí)施農(nóng)漁民后繼者培養(yǎng)工程，政府的支持工作分兩步進(jìn)行：第一步是選拔，通過(guò)宣傳教育，父母的勸導(dǎo)，讓農(nóng)村青年報(bào)名，再通過(guò)一定程序公開(kāi)、公平、公正選拔錄??；第二步是培養(yǎng)，對(duì)選拔錄取的對(duì)象，通過(guò)農(nóng)業(yè)院校或職業(yè)中學(xué)進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)培訓(xùn)，使之成為合格的農(nóng)漁民后繼者。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，70年代初期以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者為目標(biāo)，制定了培養(yǎng)8萬(wàn)“核心農(nóng)民”的計(jì)劃，先后在高級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)校試辦農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理科。

篇（5）

近年來(lái)，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游職業(yè)教育的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，正面臨著從擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模向提高辦學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變。旅游院校要樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，關(guān)鍵在于加強(qiáng)雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)。人才培養(yǎng)模式、課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)條件等專業(yè)建設(shè)都以教師為主體，能否提高導(dǎo)游專業(yè)師資隊(duì)伍素質(zhì)，調(diào)動(dòng)和充分發(fā)揮專業(yè)教師的積極性，是搞好內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵。

一、旅游院校導(dǎo)游專業(yè)師資隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

首先，導(dǎo)游專業(yè)的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。因旅游院校導(dǎo)游專業(yè)設(shè)置以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大，新進(jìn)教師占整個(gè)師資隊(duì)伍比例超過(guò)60％以上，有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師少：原有教師中絕大多數(shù)都是由歷史、地理、中文專業(yè)轉(zhuǎn)行的教師，但有旅游行業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的少；研究生以上學(xué)歷教師比例較之以前逐漸增多，但是專業(yè)對(duì)口的少；由于旅游職業(yè)教育起步晚，教師隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)中高級(jí)職稱少而中低級(jí)職稱多；男教師少而女教師多；雙師型教師少而理論型教師多；缺乏高水平的專業(yè)帶頭人，還未能形成一支強(qiáng)有力的教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，教師隊(duì)伍整體教學(xué)科研水平偏低。

其次，教師考核激勵(lì)機(jī)制與專業(yè)教師的教學(xué)工作不相吻合。有些高職院校仍以教學(xué)課時(shí)數(shù)作為教師績(jī)效考核的杠桿，以發(fā)放課時(shí)費(fèi)作為調(diào)動(dòng)教師工作積極性的手段，這種考核激勵(lì)機(jī)制是與規(guī)模建設(shè)下引導(dǎo)教師多承擔(dān)課堂教學(xué)任務(wù)相適應(yīng)的，單不注重教師的專業(yè)引領(lǐng)與指導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、培訓(xùn)與技能鑒定等問(wèn)題，不利于引導(dǎo)專業(yè)教師參與專業(yè)建設(shè)、教研科研，不利于有效調(diào)動(dòng)其積極性。

二、以優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和雙師型教學(xué)名師為抓手加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

目前，我國(guó)高職旅游院校專業(yè)辦學(xué)條件相對(duì)較差，高素質(zhì)的導(dǎo)游專業(yè)教師數(shù)量不足，教學(xué)質(zhì)量保障體系不夠完善，嚴(yán)重制約了高職旅游職業(yè)教育的健康和可持續(xù)發(fā)展。因此，加快導(dǎo)游專業(yè)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)高技能導(dǎo)游人才的重要保證。

(一)抓專業(yè)帶頭人培養(yǎng)以促進(jìn)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)梯隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在專業(yè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上，它是旅游院校導(dǎo)游專業(yè)迅速發(fā)展的根本，是教科研水平提高的源泉，是樹(shù)立專業(yè)形象的關(guān)鍵所在。專業(yè)水平、專業(yè)成就比較高的專業(yè)帶頭人在教師師資隊(duì)伍建設(shè)中的作用是不可小視的。專業(yè)帶頭人在教學(xué)引領(lǐng)和教學(xué)發(fā)展中的獨(dú)特作用，可以更好地立足教學(xué)實(shí)際，促進(jìn)主體參與，發(fā)揮引領(lǐng)示范。

1導(dǎo)游專業(yè)雙師結(jié)構(gòu)的團(tuán)隊(duì)組成

(1)雙師結(jié)構(gòu)與雙師素質(zhì)

優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要始終圍繞“雙師”結(jié)構(gòu)和“雙師”素質(zhì)這一主線。因此，優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)在結(jié)構(gòu)上注重專兼結(jié)合，逐步加大聘請(qǐng)旅游企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專業(yè)課、實(shí)踐技能課兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制。在建立一支數(shù)量穩(wěn)定、技能高超的兼職教師隊(duì)伍的同時(shí)，要不斷加強(qiáng)專業(yè)教師“雙師”素質(zhì)的培養(yǎng)。聘請(qǐng)兼職教師是優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的有力補(bǔ)充，但不是根本途徑，優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的根本在專而不在兼，即注重專任專業(yè)教師“雙師”素質(zhì)的培養(yǎng)，注意專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)梯隊(duì)的建設(shè)，注重專業(yè)教師層次的提高。

(2)數(shù)量充足且結(jié)構(gòu)合理

導(dǎo)游專業(yè)雙師結(jié)構(gòu)的團(tuán)隊(duì)組成由專業(yè)領(lǐng)軍人物、專業(yè)核心人物、骨干人物組成，即專業(yè)帶頭人、骨干教師和一般專業(yè)教師構(gòu)成。通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)的方式，使導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)從年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)達(dá)到合理。如正高級(jí)職稱的專業(yè)帶頭人或骨干教師數(shù)量達(dá)到教學(xué)團(tuán)隊(duì)的15％以上，專業(yè)帶頭人平均年齡不超過(guò)45歲，骨干教師平均年齡不超過(guò)40歲，且均具有副高以上職稱；團(tuán)隊(duì)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)按10％、40％、50％(專業(yè)帶頭人、骨干教師、一般專業(yè)教師)的比例建設(shè)：注重對(duì)35歲以下具有中級(jí)以上職稱骨干教師的培養(yǎng)，培養(yǎng)人數(shù)不低于現(xiàn)骨干教師人數(shù)：至少50％的專業(yè)帶頭人和骨干教師具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)：至少50％的專業(yè)帶頭人和骨干教師具有旅行社工作經(jīng)歷或從旅游行業(yè)企業(yè)直接聘請(qǐng)，100％的專業(yè)帶頭人和骨干教師具有“雙師”素質(zhì)，并在旅游行業(yè)企業(yè)兼職。這樣就構(gòu)成了一支專兼結(jié)構(gòu)、雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，滿足導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)和導(dǎo)游人才培養(yǎng)需求。

(3)素質(zhì)精良并充滿活力

旅游經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和旅游國(guó)際化的趨勢(shì)呼喚高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，而創(chuàng)新人才的培養(yǎng)全依賴于旅游職業(yè)教育做強(qiáng)勢(shì)后盾，全力鍛造一支素質(zhì)精良的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)是專業(yè)充滿活力和生機(jī)的保障。著力培養(yǎng)一支道德高尚、理念先進(jìn)、素質(zhì)精良、善于創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理的可持續(xù)發(fā)展的導(dǎo)游專業(yè)師資隊(duì)伍，注重養(yǎng)師德、鑄師魂、訓(xùn)師才、培師能，推出一批全市、全省、全國(guó)知名教師和專業(yè)帶頭人、骨干教師，為打造導(dǎo)游品牌專業(yè)，促進(jìn)旅游職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，為山西旅游業(yè)提供高素質(zhì)優(yōu)秀導(dǎo)游人才提供智力支持與人才保障。

2專兼結(jié)合的制度保障

第一個(gè)制度保障——兼職教師的來(lái)源、數(shù)量和質(zhì)量。

(1)兼職教師的結(jié)構(gòu)：高端～一般

聘請(qǐng)旅游行業(yè)老總、經(jīng)理作為兼職教師，他們專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，在行業(yè)中具有一定權(quán)威性：聘請(qǐng)?jiān)谀骋环矫嬗休^高造詣的專家學(xué)者、高技能人才擔(dān)任兼職教師，不僅可以緩解教師數(shù)量的不足，而且是優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的有效途徑。他們能彌補(bǔ)教師隊(duì)伍實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，是高職學(xué)校師資隊(duì)伍來(lái)源的另一條重要渠道。

(2)兼職教師的質(zhì)量保障：聘任一培訓(xùn)一管理

①聘任。由于旅行社與學(xué)院工作日完全重合，要聘請(qǐng)的專業(yè)骨干不可能在8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)有大段的時(shí)間集中授課，這就給聘請(qǐng)兼職教師增加了困難，只有打破原有的五天工作日，采用彈性時(shí)間授課，才能保證教學(xué)任務(wù)的順利完成。此外，還可根據(jù)兼職教師的時(shí)間，應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)設(shè)各種專業(yè)講座，使學(xué)生了解本專業(yè)的前沿動(dòng)態(tài)及技術(shù)要點(diǎn)，從而解決企業(yè)與學(xué)院工作日重合帶來(lái)的問(wèn)題。

②管理。加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的管理。是發(fā)揮兼職教師特長(zhǎng)求得更佳教學(xué)效果的前提條件。第一，嚴(yán)格控制兼職教師聘任環(huán)節(jié)。每一位兼職教師在任職前必須經(jīng)過(guò)由教務(wù)處、系部、專業(yè)教研室三方全程參與的面試、試講環(huán)節(jié)。只有通過(guò)兼職教師資格考核者才能上崗。第二，兼職教師的培訓(xùn)。許多兼職教師并不是學(xué)師范出身，多數(shù)人沒(méi)有從教尤其是在高職院校從教的經(jīng)歷。因此，對(duì)兼職教師進(jìn)行培訓(xùn)是必須的。培訓(xùn)的內(nèi)容如高職教育理論知識(shí)、高職教育學(xué)和心理學(xué)知識(shí)、傳授知識(shí)和技能的能力、分析運(yùn)用教材的能力和師德教育。第三，全程監(jiān)控兼職教師授課環(huán)節(jié)。以專業(yè)教研室為主對(duì)兼職教師授課質(zhì)量、教學(xué)效果進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)兼職教師所使用的教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)備進(jìn)行記錄，并加以總結(jié)。第四，定量考核，動(dòng)態(tài)管理。以學(xué)生專業(yè)能力增長(zhǎng)程度作為對(duì)兼職教師考核的主要依據(jù)。根據(jù)《學(xué)生專業(yè)能力考核標(biāo)準(zhǔn)》將學(xué)生掌握專業(yè)能力程度劃分為優(yōu)、良、及格、不及格四個(gè)等級(jí)，由專業(yè)教研室對(duì)學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)能力測(cè)試，若被測(cè)試學(xué)生50％能力考核為優(yōu)秀，不及格不超過(guò)5％，學(xué)院將為其發(fā)放獎(jiǎng)金以資鼓勵(lì)：若被測(cè)試學(xué)生20％以上不及格，學(xué)院將直接辭退，以后不再聘用。

將兼職教師管理納入專任教師管理范疇，擺脫原有單純聘任管理模式，使受聘兼職教師全方位參與學(xué)院各項(xiàng)教學(xué)建設(shè)工作，享受學(xué)院相關(guān)的福利待遇，樹(shù)立其主人翁意識(shí)。

第二個(gè)制度保障——專任教師雙師素質(zhì)提高。

(1)訪問(wèn)旅行社行業(yè)專家制度

訪問(wèn)行業(yè)專家制度旨在提高專業(yè)教師真實(shí)環(huán)境下的導(dǎo)游帶團(tuán)技能，掌握導(dǎo)游專業(yè)在旅行社、景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游講解這一崗位的核心能力，制定符合旅行社需要的、滿足學(xué)生未來(lái)發(fā)展的專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。一是專業(yè)教師通過(guò)頂崗實(shí)踐和訪問(wèn)，在了解旅游企業(yè)導(dǎo)游崗位需要的基礎(chǔ)上研究確定導(dǎo)游專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)；二是根據(jù)訪問(wèn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足，審視自我在理論和實(shí)踐兩個(gè)方面存在的不足，從而確定自我進(jìn)修、提高方面的具體計(jì)劃；三是從專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)。深化教學(xué)領(lǐng)域改革，從專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和方法、教學(xué)模式、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面提出改革方案。

(2)校企雙向交流制度

以教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專院校師資隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》為依據(jù)，緊緊圍繞優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的需要，加強(qiáng)導(dǎo)游專業(yè)建設(shè)，每學(xué)期定期召開(kāi)導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)研討會(huì)，聘請(qǐng)旅行社老總、行業(yè)專家共同座談，探討專業(yè)發(fā)展、導(dǎo)游人才培養(yǎng)、專業(yè)課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，了解旅游行業(yè)新動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)教學(xué)內(nèi)容、方向，使導(dǎo)游專業(yè)永遠(yuǎn)走在最前沿。導(dǎo)游人才培養(yǎng)與市場(chǎng)接軌。通過(guò)校企雙向交流制度從而使教學(xué)團(tuán)隊(duì)的“雙師”素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

(3)獲取導(dǎo)游人員職業(yè)資格證書(shū)

導(dǎo)游專業(yè)教師考取導(dǎo)游人員資格證書(shū)，一方面是對(duì)導(dǎo)游能力掌握情況的一次檢驗(yàn)，另一方面是為日后指導(dǎo)學(xué)生考取導(dǎo)游資格證書(shū)打下基礎(chǔ)。所以應(yīng)積極鼓勵(lì)專業(yè)教師參加導(dǎo)游人員資格考試，獲取導(dǎo)游人員資格證書(shū)。對(duì)取得導(dǎo)游資格證書(shū)的專業(yè)教師予以獎(jiǎng)勵(lì)，并將此項(xiàng)列為職稱晉升的考核項(xiàng)目。利用這種方法鞭策專業(yè)教師不斷提高職業(yè)技能水平，從而提高導(dǎo)游專業(yè)教師的“雙師”素質(zhì)。

(4)旅行社頂崗輪訓(xùn)制度

導(dǎo)游專業(yè)教研室每學(xué)期選派2-3名專業(yè)教師在企業(yè)頂崗輪訓(xùn)半年以上，由學(xué)院提供掛職鍛煉企業(yè)，教務(wù)處、系部共同提出新教師掛職崗位應(yīng)掌握的能力及階段性實(shí)踐成果，跟蹤掛職學(xué)習(xí)情況，不定期走訪教師掛職鍛煉的旅行社，了解教師掛職學(xué)習(xí)情況，并由旅行社人力資源部門(mén)、實(shí)踐崗位主管給出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，將此作為教師轉(zhuǎn)正、晉升職稱的重要依據(jù)和考核項(xiàng)目。

(5)社會(huì)調(diào)查制度

為了及時(shí)了解旅游行業(yè)和社會(huì)對(duì)導(dǎo)游人才的需求情況，每年都要讓專業(yè)教師利用節(jié)假日走訪旅游企事業(yè)單位進(jìn)行導(dǎo)游人才需求調(diào)研和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，根據(jù)反饋的情況，調(diào)整招生計(jì)劃和課程設(shè)置，并將此作為教師業(yè)務(wù)考核的一個(gè)重要內(nèi)容。

3專業(yè)帶頭人的核心作用

專業(yè)帶頭人是一種學(xué)術(shù)性稱謂和資格，不是一種職務(wù)和崗位。導(dǎo)游專業(yè)帶頭人的水平代表著學(xué)校在導(dǎo)游專業(yè)的水平，擁有高水平的導(dǎo)游專業(yè)帶頭人有利于提高旅游院校的聲譽(yù)和知名度。他們具有核心的作用：(1)善于整合和利用社會(huì)資源一團(tuán)隊(duì)和諧(2)保持專業(yè)群建設(shè)的領(lǐng)先水平——技術(shù)領(lǐng)先(3)制定團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃一青年導(dǎo)師制(4)學(xué)風(fēng)正派師德高尚。我們要從師德品質(zhì)、學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、科研水平等方面制定名師標(biāo)準(zhǔn)，選拔和培養(yǎng)自己的教學(xué)名師。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于骨干教師隊(duì)伍和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，以提高學(xué)術(shù)水平和專業(yè)創(chuàng)新能力；必須對(duì)導(dǎo)游專業(yè)的教研科研、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)交流等承擔(dān)帶頭人的職責(zé)。結(jié)合導(dǎo)游專業(yè)建設(shè)，讓他們承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)研究和改革、專業(yè)改造、技能創(chuàng)新和課題開(kāi)發(fā)等方面的工作，造就一批在本校、本地區(qū)、本省乃至全國(guó)的專業(yè)帶頭人。

4團(tuán)隊(duì)在社會(huì)服務(wù)中增長(zhǎng)才干

(1)職業(yè)培訓(xùn)。導(dǎo)游專業(yè)的專兼教師團(tuán)隊(duì)可以通力合作，密切配合，利用現(xiàn)有良好的師資資源為社會(huì)進(jìn)行導(dǎo)游技能和理論知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)外培訓(xùn)充分展示導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)服務(wù)社會(huì)的實(shí)力和水平，同時(shí)在培訓(xùn)中也使專業(yè)教師得到了鍛煉增長(zhǎng)了才干。

(2)技能鑒定。每年全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試期間選派專業(yè)教師擔(dān)任導(dǎo)游人員資格考試導(dǎo)游講解現(xiàn)場(chǎng)口試考評(píng)委和《導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)》《導(dǎo)游實(shí)務(wù)》《旅游法律法規(guī)》筆試閱卷工作。提供技能鑒定及時(shí)了解考試前沿信息，反饋到導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)工作中，引領(lǐng)專業(yè)教學(xué)。

(3)技術(shù)研發(fā)。專業(yè)教師可利用教學(xué)優(yōu)勢(shì)資源，與旅游企事業(yè)單位人員通力合作，共同研發(fā)科研課題，使校企雙方互利共贏。

(4)社會(huì)服務(wù)。即導(dǎo)游專業(yè)師生利用自身優(yōu)勢(shì)資源為社會(huì)提供導(dǎo)游講解服務(wù)，如大型會(huì)展講解、會(huì)議禮儀服務(wù)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀訪問(wèn)景區(qū)景點(diǎn)講解服務(wù)等。在服務(wù)過(guò)程中，由專業(yè)教師現(xiàn)場(chǎng)直接指導(dǎo)學(xué)生，感同身受，專業(yè)技能迅速提高和強(qiáng)化，教師同樣開(kāi)拓了眼界，收益匪淺。

(二)抓雙師型教學(xué)名師培養(yǎng)打造雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)

培養(yǎng)造就“教學(xué)名師”，實(shí)施教學(xué)名師工程，是打造旅游院校導(dǎo)游專業(yè)雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的根本。因此，要制定具體政策，利用校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)專業(yè)教師從事科研課題、教學(xué)方法、校企合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的研究，在實(shí)踐中造就一批專業(yè)知識(shí)廣，實(shí)踐和創(chuàng)新能力強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量好和團(tuán)結(jié)意識(shí)濃的教師。那么如何實(shí)施教學(xué)名師工程呢?

首先要從旅游院校導(dǎo)游專業(yè)中選拔，基本條件必須是導(dǎo)游專業(yè)的專任教師，副高以上職稱，有省級(jí)教學(xué)成果或?qū)Ｂ毴?、兼職五年，具有行業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，具有一定的旅游行業(yè)影響力，承擔(dān)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、有橫向課題或技術(shù)專利的專家學(xué)者。評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)為：理論教學(xué)水平占20％；教研科研水平占20％；實(shí)際技能操作和實(shí)踐教學(xué)水平占30％：技術(shù)服務(wù)和行業(yè)影響力占30％。

通過(guò)造就“教學(xué)名師”，實(shí)施“名師工程”，促成導(dǎo)游專業(yè)課程建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)的跨越式發(fā)展，調(diào)動(dòng)專業(yè)教師工作的熱情和對(duì)旅游職業(yè)教育的研究意識(shí)，為導(dǎo)游專業(yè)教師營(yíng)造積極發(fā)展的環(huán)境，充分發(fā)揮專業(yè)人才的增值效應(yīng)。

三、高職導(dǎo)游專業(yè)教師的素質(zhì)要求

篇（6）

一、民辦職業(yè)教育的性質(zhì)與任務(wù)

在探討此問(wèn)題前，首先應(yīng)明確民辦教育的概念及應(yīng)用領(lǐng)域。根據(jù)已有的研究成果，以辦學(xué)主體是否具有政府權(quán)能為標(biāo)準(zhǔn)而將學(xué)校劃分為公立學(xué)校和私立學(xué)校，公立學(xué)校指由政府直接舉辦的學(xué)校，私立學(xué)校指由非政府機(jī)構(gòu)舉辦的學(xué)校，包括不具有政府權(quán)能的社會(huì)力量。在此我們也認(rèn)為，民辦學(xué)校即私立學(xué)校，所有社會(huì)力量舉辦的教育都可稱民辦教育。按照國(guó)際習(xí)慣一般將民辦教育稱為私立教育較為合適，在中國(guó)則以民辦教育較符合國(guó)情與教育發(fā)展形勢(shì)。故在一般描述國(guó)外民辦教育時(shí)冠之以私立教育，而在研究中國(guó)情況時(shí)則以民辦教育統(tǒng)稱之。

國(guó)際私立教育發(fā)展與成熟的歷史研究表明，教育的民主化與法制化；教育的自主性與公共性，二者是保證私立教育存在與發(fā)展的最基本條件。教育的民主化將普及教育、人人都有受教育的權(quán)利作為廣泛的民辦教育發(fā)展的最基本條件；一系列法律制度的建立，則促進(jìn)和保證了私立教育存在的合理性及合法性；而教育的自主性和公共性，則為私立教育提供了生存的土壤和發(fā)展的基礎(chǔ)。這些屬性，保證了私立教育在歐美等國(guó)延續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，與公立教育相比日益顯示出其獨(dú)特性與不可替代性。如美國(guó)私立教育已逐漸從昔日的宗教教育為主發(fā)展為與公立教育同等教育目的與內(nèi)容、在教學(xué)及管理上獨(dú)具一格的學(xué)校。日本私立教育的產(chǎn)生及內(nèi)容更多地受西方教育民主思想的影響，通過(guò)法制化手段保證及促進(jìn)了私立教育的發(fā)展，使教育從貴族階層的特權(quán)普及入一般民眾社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了教育的大眾化。但是無(wú)論何種原因，可以說(shuō)，私立教育的產(chǎn)生與發(fā)展是基于一定的社會(huì)政治背景基礎(chǔ)上，社會(huì)的需求最終促成了它的存在與發(fā)展，補(bǔ)充公立或國(guó)辦教育之不足，提供公民接受各種教育的機(jī)會(huì)與權(quán)利，其性質(zhì)與任務(wù)也是緊緊圍繞社會(huì)需求而定的。所不同在于，如果說(shuō)以往歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的私立教育以進(jìn)行知識(shí)傳授及普及教育，滿足不同社會(huì)階層的教育需求為主，而現(xiàn)代社會(huì)的私立教育則更多地傾向于滿足個(gè)體需要，追求社會(huì)多樣化發(fā)展的內(nèi)容與要求。這也反映出現(xiàn)代社會(huì)對(duì)教育系統(tǒng)的價(jià)值與內(nèi)容的重新認(rèn)識(shí)與定位?？梢哉f(shuō)，私立教育的性質(zhì)與任務(wù)是隨著不同的社會(huì)發(fā)展與需求而進(jìn)行變革，以保證其存在的價(jià)值與合理性。

二、私立職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中的層次與規(guī)模

從世界教育發(fā)展歷史來(lái)看，公、私立并舉的教育體制作為一種教育形式古已有之，它是人類社會(huì)傳遞文化遺產(chǎn)的一種工具，僅在不同的歷史階段和發(fā)展時(shí)期發(fā)揮的作用不同而已，世界各國(guó)的教育體制中各級(jí)各類學(xué)校都是由國(guó)立、公立、私立三類學(xué)校構(gòu)成。從教育類型來(lái)看，各類教育中都存有私立學(xué)校，但相對(duì)而言，屬于普通教育內(nèi)容的私立教育比私立職業(yè)教育易得到發(fā)展，因此，世界各國(guó)教育體制中屬普通和高等教育之私立教育較為發(fā)達(dá)；從各類學(xué)校發(fā)揮的作用來(lái)看，傳播宗教知識(shí)內(nèi)容一直作為私立普通教育機(jī)構(gòu)的主要教育教學(xué)內(nèi)容，這也就限制了以傳授技能與技術(shù)為主的私立職業(yè)教育的發(fā)展。由于職業(yè)教育本身所具有的特性，對(duì)私立職業(yè)教育的發(fā)展提出了一些現(xiàn)實(shí)要求，如教學(xué)內(nèi)容與手段的限制。何種類型與層次的私立職業(yè)教育發(fā)展最為合適，或那一層次的教育最適合私立職業(yè)教育的發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家私立職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)國(guó)家的中等層次的職業(yè)教育由國(guó)家承擔(dān)，而中學(xué)后或培訓(xùn)性質(zhì)的職業(yè)教育則大多數(shù)為私立的職業(yè)教育，如美國(guó)，由于其教育體制中完全的或具有職業(yè)教育性質(zhì)的職業(yè)中學(xué)相對(duì)較少，因此所有中等層次的職業(yè)教育均是在公立中學(xué)實(shí)施，這類公立中學(xué)設(shè)有一定數(shù)量的職業(yè)課程。而屬高中后非學(xué)術(shù)性、非學(xué)歷教育的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校則大多為私立性質(zhì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)在美國(guó)這類學(xué)校目前已達(dá)7071所，其中私立6514所，占有92.8％；同時(shí)由于教育普及程度的提高，絕大多數(shù)的中學(xué)畢業(yè)生都將在畢業(yè)后繼續(xù)接受教育，因此在美國(guó)除為繼續(xù)進(jìn)行學(xué)位課程的公立性的社區(qū)學(xué)院外，大量的是屬于私立性質(zhì)的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，據(jù)統(tǒng)計(jì)這二類機(jī)構(gòu)的比例為1比6，也就是說(shuō)在美國(guó)屬于中學(xué)后教育階段的職業(yè)教育大多數(shù)為私立的。日本的情況也是如此，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，到1992年底，在日本屬于高中后教育階段的職業(yè)教育中最為發(fā)達(dá)的是私立高等?？茖W(xué)校和專門(mén)學(xué)校，共有2494所，占總數(shù)的86.7％，另有私立短期大學(xué)499所，占84.4％?？偨Y(jié)美日二發(fā)達(dá)國(guó)家私立職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)，是否可以這樣理解，私立職業(yè)教育或培訓(xùn)在非學(xué)歷教育和中等層次之上發(fā)展較為合理并能獲得較大的價(jià)值；在高等職業(yè)教育層次或在屬于職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容方面更易獲得發(fā)展。美日二國(guó)私立職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，私立高中后職業(yè)教育與培訓(xùn)是職業(yè)教育的內(nèi)容主要承擔(dān)者，是高等教育的重要補(bǔ)充。

三、民辦職業(yè)教育與企業(yè)辦職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)系

關(guān)于此問(wèn)題，主要的模糊認(rèn)識(shí)在于①企業(yè)教育是否也是民辦教育，特別是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換后，企業(yè)的辦學(xué)行為與辦學(xué)主體與企業(yè)的所有制間的關(guān)系問(wèn)題；②如果企業(yè)辦學(xué)屬于民辦職業(yè)教育范疇，但現(xiàn)實(shí)的反映表明它又不等同于純粹意義上的民辦職業(yè)教育，其與民辦職業(yè)教育的不同點(diǎn)在何處；③如果企業(yè)教育隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換作相應(yīng)的改革，企業(yè)作為民辦教育如何發(fā)展；④我國(guó)企業(yè)教育與國(guó)外企業(yè)教育的不同，也就是企業(yè)教育不能成為企業(yè)內(nèi)的獨(dú)立存在體，還要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)的前提下，其民辦意義體現(xiàn)在何處。

對(duì)此類問(wèn)題，本人認(rèn)為，①企業(yè)職業(yè)教育屬于民辦職業(yè)教育，這是由企業(yè)的所有制性質(zhì)決定的?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企公開(kāi)，管理科學(xué)”，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，企業(yè)正在逐步成為市場(chǎng)主體和自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的變化，決定了其所從事的職業(yè)教育的性質(zhì)，私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、合資企業(yè)所進(jìn)行的教育與培訓(xùn)活動(dòng)當(dāng)然屬于民辦職業(yè)教育或私立職業(yè)教育，必須明確的是，企業(yè)教育尤其是企業(yè)開(kāi)展的培訓(xùn)，是以企業(yè)發(fā)展為本，企業(yè)教育的目的在于提供為企業(yè)生存和發(fā)展的人才，以滿足企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的需要。企業(yè)教育成為企業(yè)發(fā)展行為，企業(yè)教育與企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)納入同步發(fā)展軌道，這樣企業(yè)教育行為也屬于企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)行為。但是企業(yè)辦學(xué)由于企業(yè)性質(zhì)的復(fù)雜性，使得辦學(xué)主體及性質(zhì)也呈現(xiàn)出多種特性。在企業(yè)教育類型上，從國(guó)外情況來(lái)看，有企業(yè)與企業(yè)聯(lián)辦，企業(yè)與社會(huì)聯(lián)辦，企業(yè)委托其他企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)辦等，企業(yè)給予經(jīng)費(fèi)資助或提供教學(xué)實(shí)習(xí)場(chǎng)所。

②企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)屬于民辦職業(yè)教育，而且隨著職業(yè)教育多樣化的發(fā)展，企業(yè)開(kāi)展的職業(yè)教育將成為今后民辦職業(yè)教育的一個(gè)最重要組成部分。理由在于國(guó)家對(duì)于民辦教育的鼓勵(lì)與支持政策和企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展為民辦職業(yè)教育的社會(huì)必然性。1997年頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，其中明確指出社會(huì)力量是指企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人。這樣企業(yè)所承擔(dān)的教育形式在法律上已成為社會(huì)力量辦學(xué)的組成部分。另從我國(guó)國(guó)情來(lái)看，能夠承擔(dān)一定的社會(huì)教育任務(wù)及職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，大多數(shù)是一些企業(yè)或由行業(yè)組織的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以說(shuō)，企業(yè)辦學(xué)一直是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的一大特色，但企業(yè)的改革沖擊最大的也是企業(yè)辦學(xué)這一領(lǐng)域，如何在企業(yè)所有制形式轉(zhuǎn)變過(guò)程中，使企業(yè)的辦學(xué)適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)變需要并及時(shí)作相應(yīng)的改革，是企業(yè)教育繼續(xù)存在與發(fā)展的關(guān)鍵。目前企業(yè)教育向民辦教育體制轉(zhuǎn)變，并與其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行多種形式的聯(lián)合不失為一條可行之路。

四、民辦職業(yè)教育與政府的資助

目前，世界上大多國(guó)家的私立學(xué)校大多以各種各樣的形式接受政府資助，政府在經(jīng)費(fèi)上的資助，使私立學(xué)校具有了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這也是維持和發(fā)展私立學(xué)校的必要條件，同時(shí)政府通過(guò)對(duì)私立學(xué)校的資助，有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)私立學(xué)校發(fā)展的控制，保證私立學(xué)校成為國(guó)民教育的一部分并發(fā)揮作用?？梢哉f(shuō)，政府的扶持政策與財(cái)政資助，是私立教育發(fā)展的保障條件，它在一定程度上保證了私立學(xué)校的教學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。國(guó)外政府對(duì)私立學(xué)校的資助包括低息貸款、稅收優(yōu)惠、政府資助，在日本最為著名的為1970年的《私學(xué)振興財(cái)團(tuán)法》和1975年的《私立學(xué)校振興援助法》，自此，政府對(duì)私立學(xué)校的經(jīng)常費(fèi)用補(bǔ)助金，最高達(dá)學(xué)校經(jīng)常費(fèi)用的50％。另有一種形式是通過(guò)對(duì)民辦學(xué)校學(xué)習(xí)者進(jìn)行資助的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，例如美國(guó)聯(lián)邦政府主要以學(xué)生貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式進(jìn)行資助，這種資助保證了有才華、但受經(jīng)濟(jì)困擾的學(xué)生能夠接受平等的、較好的教育機(jī)會(huì)與權(quán)利，學(xué)校則通過(guò)穩(wěn)定生源、質(zhì)量提高而間接受益。

但是必須明確的是，國(guó)家對(duì)私立教育的資助，是私立教育獲得與公立教育發(fā)展的同等條件，承擔(dān)相同的任務(wù)，且政府有足夠的財(cái)力與物力來(lái)扶持私立教育發(fā)展，并通過(guò)資金資助作為重要的管理手段。如果在不具備這種條件的情況下，政府如何發(fā)揮在私立教育中的管理職責(zé)，是一個(gè)值得認(rèn)真研究的問(wèn)題。

五、民辦職業(yè)教育發(fā)展的途徑與形式

私立教育在實(shí)行自由經(jīng)濟(jì)的資本主義國(guó)家獲得了很快的發(fā)展，有其特定的社會(huì)背景和經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)，東西方經(jīng)濟(jì)文化存在著巨大的差異，在我國(guó)如果實(shí)行真正意義上的純私立教育只能是少數(shù)，民辦教育的發(fā)展還是應(yīng)該立足于中國(guó)國(guó)情與現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)于民辦職業(yè)教育的發(fā)展，可能還是以通過(guò)對(duì)現(xiàn)有職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，合理配置教育資源，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，以形成辦學(xué)主體多樣化的形式而實(shí)現(xiàn)，諸如國(guó)有民辦、民辦公助、政企聯(lián)辦、依托名牌學(xué)校來(lái)辦、中外合資辦學(xué)等多種類型。在這方面，我們也進(jìn)行了一些試驗(yàn)與探索，并取得了一些經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)，如浙江省開(kāi)展的公辦職業(yè)學(xué)校改制試點(diǎn)，實(shí)行職業(yè)教育辦學(xué)體制改革與促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)，加強(qiáng)企校聯(lián)合，推行“國(guó)有民辦”相結(jié)合。寧波在職業(yè)學(xué)校推行的“國(guó)有民營(yíng)”改革試點(diǎn)，在辦學(xué)質(zhì)量較高，效益較好的國(guó)有學(xué)校實(shí)行民辦運(yùn)行機(jī)制，逐漸減少政府投入，增強(qiáng)學(xué)?；盍?。溫州市所屬甌海區(qū)301所社會(huì)力量辦學(xué)單位中，屬于國(guó)有民辦的3所，民辦公助的138所，企業(yè)家合作辦學(xué)的18所，部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體辦學(xué)的11所、私人辦學(xué)的131所。而江西省則探索出了一條在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民辦職業(yè)教育的發(fā)展出路，如新余市職業(yè)教育實(shí)行的“一校兩制，校中設(shè)?！钡哪Ｊ??？梢哉f(shuō)，目前我國(guó)民辦職業(yè)教育在改革原有單一辦學(xué)模式的過(guò)程中，已經(jīng)探索出一些發(fā)展的途徑與模式，民辦職業(yè)教育已成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展職業(yè)教育的生力軍。民辦職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了與辦學(xué)體制改革的緊密結(jié)合。

同時(shí)，發(fā)展民辦職業(yè)教育也存在著巨大的潛力與社會(huì)需求，現(xiàn)有公辦職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)上存在著諸如教育投入不足，學(xué)校數(shù)量不夠，專業(yè)設(shè)置單一，畢業(yè)生分配困難，管理體制上的不暢等問(wèn)題，而目前社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的需求仍很大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年大約有1450萬(wàn)初中畢業(yè)生，其中約有350萬(wàn)初中畢業(yè)生進(jìn)入普通高中，仍然有近1100萬(wàn)初中畢業(yè)生需要接受職業(yè)教育，目前中等職業(yè)學(xué)校每年招生數(shù)大約在420萬(wàn)人，這樣還有近700萬(wàn)初中畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育。今后中國(guó)民辦職業(yè)教育將隨著教育體制，特別是職業(yè)教育辦學(xué)體制的改革而成為教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，并成為今后教育加快發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，研究探索中國(guó)民辦職業(yè)教育的特色與發(fā)展方向，成為擺在我們面前的一個(gè)新任務(wù)。

參考資料：

邵金榮張文《美國(guó)私立教育：歷史、現(xiàn)狀與啟示》教育研究1994.6

篇（7）

對(duì)機(jī)械類專業(yè)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),合理設(shè)置課程的探索1.淺談中職教育在課程結(jié)構(gòu)與設(shè)置方面的不足目前中職生源是中考中高中錄完后剩下的生源,生源的質(zhì)量、素質(zhì)及學(xué)習(xí)興趣大為降低;目前中職的教學(xué)體制為三年,基本上各中職學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間為兩年至兩年半,一年至半年畢業(yè)實(shí)習(xí)。這就使得目前的中職教育出現(xiàn)人才的要求進(jìn)一步提高,而生源質(zhì)量下降和在校時(shí)間縮短的矛盾,這就要求課程結(jié)構(gòu)及設(shè)置要符合實(shí)際情況和需要,以達(dá)到要求。其次,由于經(jīng)費(fèi)和設(shè)備等原因,中職教育課程結(jié)構(gòu)中往往存在著重理論課、輕實(shí)踐課等現(xiàn)象,這使得學(xué)生的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)難以提高。另外,中職教育教材由于要考慮知識(shí)結(jié)構(gòu)的完整性,一直存在著教材內(nèi)容陳舊,過(guò)于理論化,過(guò)于強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化,在一門(mén)教材中,各種內(nèi)容面面俱到,以至各課程之間相互重復(fù)、交叉;而且有些教材還存在著與實(shí)習(xí)脫節(jié)、與生產(chǎn)應(yīng)用脫節(jié)等間題,降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,擠掉和浪費(fèi)了有效的教學(xué)時(shí)間。2.優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、合理設(shè)置課程針對(duì)上述中職人才應(yīng)達(dá)到的基本能力和中職教育中目前遇到的相關(guān)問(wèn)題,,結(jié)合洋浦及周邊企業(yè)的用人要求,對(duì)機(jī)械類專業(yè)課程結(jié)構(gòu)及設(shè)置作如下探索,采取以下對(duì)策:2.1.“基礎(chǔ)+核心”課程模式的建設(shè)文化基礎(chǔ)(語(yǔ)、數(shù)、外、計(jì)算機(jī)應(yīng)用)課程、德育心理課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程必不可少,是課程的基礎(chǔ),但應(yīng)以“實(shí)用”、“夠用”為原則進(jìn)行合理的壓縮或精選,緊扣職業(yè)技術(shù)崗位所需的文化、理論知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)選擇內(nèi)容。而技術(shù)能力課程是核心的專業(yè)課程,主要培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)的實(shí)踐能力和職業(yè)能力。“基礎(chǔ)+核心”課程模式作為一種能力本位課程,它的教學(xué)應(yīng)從傳統(tǒng)的以“教”為中心轉(zhuǎn)移到以“學(xué)”為中心,也就是從過(guò)去“灌輸式”的教學(xué)形式,向引導(dǎo)、探究的方式過(guò)渡。調(diào)整教和學(xué)的關(guān)系,注重學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體作用,體現(xiàn)以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教學(xué)原則。在“基礎(chǔ)+核心”課程模式的建設(shè)中要注意一下問(wèn)題:(l)課程設(shè)置應(yīng)突出實(shí)訓(xùn)課,強(qiáng)化技能衫11練。中職人才的崗位是一線,技能是相當(dāng)重要的。機(jī)械類專業(yè)實(shí)踐性很強(qiáng),在課程結(jié)構(gòu)中,要十分突出技能實(shí)訓(xùn)課和實(shí)訓(xùn)課安排的合理性,強(qiáng)化訓(xùn)練,煉就學(xué)生過(guò)硬的技能。保證理論和實(shí)踐緊密地結(jié)合,把中職機(jī)械類專業(yè)的實(shí)習(xí)安排到每個(gè)學(xué)期,并保證實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的課時(shí)量,要使學(xué)生真正達(dá)到中級(jí)工以上的技能水平。在實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的選擇上,必須符合企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的要求,按能力要求選擇項(xiàng)目,直接為培養(yǎng)技術(shù)技能服務(wù);并且理論課與實(shí)踐課要注意交叉并進(jìn),相互補(bǔ)充,如鉗工工藝學(xué)的測(cè)量部分和工具部分等內(nèi)容。這避免了教學(xué)中的重復(fù),又使學(xué)生真刀實(shí)槍,一講就懂,真正地掌握知識(shí)和提高技能。(2)適當(dāng)設(shè)置英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)課程,強(qiáng)化英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)教學(xué)。中職的英語(yǔ)課程不能簡(jiǎn)單仿照大學(xué)英語(yǔ)課程的設(shè)置,因?yàn)橹新殞W(xué)生沒(méi)經(jīng)過(guò)高中階段的學(xué)習(xí),又人學(xué)基礎(chǔ)差,要達(dá)到英語(yǔ)能力要求不是一件易事。提高英語(yǔ)能力,除老師不斷改進(jìn)教學(xué)方法外,則要強(qiáng)化教學(xué),在整個(gè)學(xué)程中不間斷,”曲不離口、拳不離手”。而對(duì)于計(jì)算機(jī)應(yīng)用來(lái)說(shuō),盡管目前的計(jì)算機(jī)教學(xué)比較重視,但仍存在一些畢業(yè)生連簡(jiǎn)單的辦公操作都不會(huì)的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為,機(jī)械類專業(yè)的計(jì)算機(jī)教學(xué)除保證教學(xué)的課時(shí)外,一是要保證計(jì)算機(jī)的上機(jī)時(shí)間,使學(xué)生得到足夠的訓(xùn)練;二是教學(xué)重點(diǎn)要放在計(jì)算機(jī)應(yīng)用上,讓學(xué)生會(huì)用,掌握操作,盡量用新的教材,跟上計(jì)算機(jī)高速發(fā)展的步伐,掌握新的操作方法。(3)要重視第二專業(yè)課程的設(shè)置。為適應(yīng)社會(huì)的需要,針對(duì)性很強(qiáng)的設(shè)置與專業(yè)相近的第二專業(yè)課程,或設(shè)置第二、第三專業(yè)的選修課程。如焊接專業(yè)設(shè)置鉚工工藝和鉗工工藝課程,安裝專業(yè)設(shè)置焊接工藝課程和電工基礎(chǔ)等。使學(xué)生掌握自己專業(yè)的前提下,掌握相近專業(yè)的基本知識(shí)和基本技能,真正做到寬專多能。(4)不能忽視相關(guān)內(nèi)容的課程。綜合素質(zhì)是人生的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、成功的重要素質(zhì),中職學(xué)校在進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)應(yīng)予考慮,根據(jù)實(shí)際情況有選擇地開(kāi)設(shè)職業(yè)指導(dǎo)、思想品德修養(yǎng)、法律、公共關(guān)系學(xué)、現(xiàn)代禮儀、企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)和心理教育、寫(xiě)作、演講與口才等課,以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。2.2.依據(jù)企業(yè)相應(yīng)崗位的技能要求有機(jī)整合課程內(nèi)容,開(kāi)發(fā)校本教材。教材是教師進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、保障教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生獲取職業(yè)技術(shù)技能的基礎(chǔ)。現(xiàn)有的中職機(jī)械專業(yè)教材涉及的專業(yè)理論面過(guò)大,內(nèi)容重疊較多,重點(diǎn)過(guò)多過(guò)散,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)難度較大,難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也無(wú)利于課程的安排。而且課程設(shè)置應(yīng)符合周邊企業(yè)對(duì)畢業(yè)生職業(yè)能力的要求,學(xué)生掌握的知識(shí)應(yīng)伴隨著企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。因此編寫(xiě)校本教材可以使教材的建設(shè)緊跟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)技能,促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量地就業(yè)。為此學(xué)校應(yīng)成立機(jī)械專業(yè)校本教材開(kāi)發(fā)、編寫(xiě)小組,根據(jù)教學(xué)實(shí)際需要,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、編寫(xiě)專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)課教材。校本教材不但要切合周邊企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出專業(yè)課程,保證專業(yè)課課時(shí)量和學(xué)習(xí)周期,而且要重視學(xué)習(xí)和研究方法的指導(dǎo),使學(xué)生不僅僅是學(xué)到知識(shí)技能,更要獲得學(xué)習(xí)、研究的方法。

建設(shè)合理、高效的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地。1、根據(jù)需要增添適于教學(xué)和科研的設(shè)備,設(shè)備投人應(yīng)具有真實(shí)性、先進(jìn)性和通用性等特征。參照周邊企業(yè)常用或通用的生產(chǎn)設(shè)備,結(jié)合教學(xué)用途在學(xué)校建設(shè)模擬生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)車(chē)間,使設(shè)備設(shè)施趨于接近真實(shí)的職業(yè)環(huán)境,使教學(xué)更貼近實(shí)際生產(chǎn),有利于培養(yǎng)滿足企業(yè)要求的技能型人才。此外,設(shè)備設(shè)施應(yīng)具有高技術(shù)含量、緊跟時(shí)展前沿,確保生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目能體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝,在技術(shù)要求上要與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)相一致,使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中,學(xué)到和掌握本專業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù)技能和實(shí)際應(yīng)用的本領(lǐng)。在環(huán)境和設(shè)備選擇上不僅能滿足校內(nèi)學(xué)生基本技能的培養(yǎng),還要能承擔(dān)各級(jí)職業(yè)技能的培訓(xùn)任務(wù),充分利用有限資源,最大限度地增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的適用性。2、加強(qiáng)與周邊企業(yè)開(kāi)展合作,在學(xué)校有技術(shù)、有設(shè)備的前提下,主動(dòng)出擊,引入先進(jìn)的加工生產(chǎn)技術(shù),積極推進(jìn)“產(chǎn)教”結(jié)合,使學(xué)校的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室成為本地區(qū)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)中心,建立良好的校企關(guān)系。一方面促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,另一方面可利用企業(yè)作為學(xué)校新型的實(shí)習(xí)基地并促進(jìn)本專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)。

“雙師”型師資隊(duì)伍的建設(shè)。新時(shí)期對(duì)中職教育的要求和新的教學(xué)模式對(duì)專業(yè)教師的教學(xué)水平和能力提出了新的要求。專業(yè)教師不僅具備專業(yè)、系統(tǒng)的理論知識(shí),還必須具備高級(jí)技工以上的操作水平,保證授課過(guò)程中準(zhǔn)確、規(guī)范、熟練的操作。因此,專業(yè)教師必須提高自身的專業(yè)理論水平和操作技能。把兩者融為一體,努力通過(guò)“講師/技師”的“雙師”評(píng)定。另外,專業(yè)課教師應(yīng)加強(qiáng)與周邊企業(yè)的聯(lián)系與交流,關(guān)注企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握企業(yè)的生產(chǎn)工藝規(guī)程,不斷提高實(shí)踐能力,做到“活學(xué)于企業(yè)”而“活用于課堂”。

傳統(tǒng)的教學(xué)模式已不能適應(yīng)職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的需求,職業(yè)學(xué)校要想提高教學(xué)質(zhì)量,快速培養(yǎng)社會(huì)需要的合格的技能人才,就必須采取以就業(yè)為導(dǎo)向,以職業(yè)為本位的符合職業(yè)教育目標(biāo)要求的教學(xué)方法,即一體化教學(xué)。實(shí)踐證明,在一體化教學(xué)中應(yīng)用項(xiàng)目教學(xué)法能充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,取得了明顯的教學(xué)效果。1.項(xiàng)目教學(xué)法項(xiàng)目教學(xué)法,是師生通過(guò)共同實(shí)施一個(gè)完整的“項(xiàng)目”工作而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。在職業(yè)教育中,項(xiàng)目是指生產(chǎn)一件具體的、具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的產(chǎn)品或完成一件具有實(shí)際意義的任務(wù)。確立實(shí)用、優(yōu)秀的項(xiàng)目是項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施成功與否的關(guān)鍵所在。項(xiàng)目教學(xué)的教學(xué)過(guò)程重點(diǎn)在于師生共同努力完成一個(gè)具有實(shí)際意義的項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。因此,在實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法時(shí),首先應(yīng)該確立切實(shí)可行的項(xiàng)目。在項(xiàng)目教學(xué)中,學(xué)習(xí)過(guò)程成為一個(gè)人人參與的創(chuàng)造實(shí)踐活動(dòng),注重的不是最終的結(jié)果,而是完成項(xiàng)目的過(guò)程。學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中,理解和把握課程要求的知識(shí)和技能,體驗(yàn)創(chuàng)新的艱辛與樂(lè)趣,培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力及團(tuán)隊(duì)精神和合作能力等。在一體化教學(xué)中用好此方法,可以達(dá)到教與學(xué)共同提高的目的。例如在數(shù)控教學(xué)中,如果讓學(xué)生把數(shù)控機(jī)床原理、構(gòu)造等高深的理論知識(shí)都掌握了再學(xué)數(shù)控機(jī)床的操作,學(xué)生可能早被這些復(fù)雜高深莫測(cè)的內(nèi)容嚇倒了,根本沒(méi)有興趣再學(xué)數(shù)控技能。若采用項(xiàng)目教學(xué)法,直接圍繞加工一個(gè)零件講解有關(guān)知識(shí),讓學(xué)生自己探究,經(jīng)歷確定任務(wù)—制定工作計(jì)劃—實(shí)施計(jì)劃—進(jìn)行質(zhì)量控制與檢測(cè)—評(píng)估反饋的整個(gè)工作過(guò)程,可有效地激發(fā)學(xué)生的興趣并切實(shí)掌握相關(guān)知識(shí)。2、巧用“梯式教學(xué)法”和“小組合作學(xué)習(xí)”相結(jié)合來(lái)促進(jìn)項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)施“梯式教學(xué)法”就是根據(jù)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置階段“梯式目標(biāo)”,各目標(biāo)層層遞進(jìn),環(huán)環(huán)相扣,形成梯狀。本人在數(shù)控車(chē)床實(shí)訓(xùn)教學(xué)中就設(shè)置了這樣的“梯式目標(biāo)”,識(shí)圖一工藝編制一程序編寫(xiě)一計(jì)算機(jī)模擬仿真操作一可切換的開(kāi)放式小型數(shù)控車(chē)床操作一生產(chǎn)型數(shù)控車(chē)床操作一加工產(chǎn)品。由于每個(gè)學(xué)生的基礎(chǔ)狀況不一樣,在每個(gè)實(shí)訓(xùn)階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所花費(fèi)的時(shí)間不一樣,在教學(xué)時(shí)沒(méi)有生硬的強(qiáng)求全班統(tǒng)一步調(diào)。這樣,一個(gè)班的學(xué)生就可自然地分布于一個(gè)個(gè)實(shí)習(xí)項(xiàng)目中的每個(gè)“梯式目標(biāo)”,無(wú)形中對(duì)學(xué)生起到激勵(lì)、促進(jìn)作用。團(tuán)隊(duì)精神是取勝的法寶,以小組為單位進(jìn)行合作學(xué)習(xí)、討論,將學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的信心,激發(fā)他們?nèi)θト〉贸删秃统晒?。在?shí)訓(xùn)教學(xué)中根據(jù)學(xué)生基礎(chǔ)好差搭配均勻分組,在采用“梯式教學(xué)法”的同時(shí)倡導(dǎo)“小組合作學(xué)習(xí)”,并在各組間開(kāi)展競(jìng)賽。這樣既有利于發(fā)展學(xué)生個(gè)性、形成互幫互助的學(xué)習(xí)氛圍,也可解決只靠教師一人指導(dǎo)全班所有學(xué)生的問(wèn)題。三、結(jié)束語(yǔ)社會(huì)的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、招生和就業(yè)壓力的嚴(yán)峻,對(duì)職業(yè)教育提出了更高的挑戰(zhàn)和要求。提高教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力,特別是專業(yè)技術(shù)技能是學(xué)校發(fā)展和生存的關(guān)鍵所在。因此中職教育必須因地制宜進(jìn)行改革,而改革的關(guān)鍵在于培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代的創(chuàng)新型和實(shí)用型人才,向社會(huì)輸送滿足企業(yè)用人要求的優(yōu)秀技能人才。而洋浦是工業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),機(jī)械類專業(yè)有很好的發(fā)展前景,應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、抓住機(jī)遇、放眼未來(lái),促使機(jī)械類專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

本文作者：阮瓊琳李彥工作單位：海南洋浦技工學(xué)校

篇（8）

二、從重慶在西部大開(kāi)發(fā)中的地位看中等職業(yè)教育的發(fā)展前景

重慶市總工會(huì)對(duì)部分企業(yè)的調(diào)查表明，重慶企業(yè)職工的文化程度不高，技術(shù)素質(zhì)較低。在生產(chǎn)操作人員中，初級(jí)技工占27.2％，中級(jí)技工占45.6％，高級(jí)技工占19.6％，技師和高級(jí)技師占7.6％。從這一比例可以看出，重慶市既缺乏各類高級(jí)專門(mén)人才，也缺少大量中等專業(yè)技術(shù)實(shí)用型人才。人才素質(zhì)的提高是西部大開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵，西部大開(kāi)發(fā)，教育要先行，其目的就是要培養(yǎng)各類不同層次的人才，使其人才結(jié)構(gòu)合理，整體素質(zhì)提高。從中等專業(yè)技術(shù)人才上看，重慶的需求量也是巨大的。比如，慶鈴國(guó)有企業(yè)所要的工人，就要求必須具備中等專業(yè)技術(shù)，有數(shù)控操作能力。為此該企業(yè)還與重慶大學(xué)簽訂協(xié)議，重慶大學(xué)每年專為該企業(yè)培養(yǎng)一批具有中等專業(yè)水平、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的工人。有了先進(jìn)技術(shù)，有了一批高級(jí)技術(shù)人才，同時(shí)具備大批能使用先進(jìn)技術(shù)的工人，這樣的企業(yè)才可能進(jìn)一步發(fā)展，才不會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。所以慶鈴企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在重慶是屈指可數(shù)的。總之，要使廣大勞動(dòng)者素質(zhì)得以提高，把豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，是教育責(zé)無(wú)旁貸之事。

篇（9）

一、青年教員優(yōu)勢(shì)及不足

1.青年教員所具備的優(yōu)勢(shì)

第一，思想解放，勇于開(kāi)拓。青年教員思維敏捷，精力旺盛，思路開(kāi)闊，勇于創(chuàng)新。第二，具有良好的智能結(jié)構(gòu)和成才意向。第三，易于與學(xué)員進(jìn)行心理上的溝通。

2.青年教員存在的不足

第一，職業(yè)道德素質(zhì)亟待提高。目前青年教員的人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德觀的教育還存在很多問(wèn)題，愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的精神遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

第二，教學(xué)培訓(xùn)還不夠。近年來(lái)，我校青年教員絕大多數(shù)都畢業(yè)于工科院校，而直接畢業(yè)于師范類院校的也甚少。作為一名教員他們還缺乏一定的培養(yǎng)和訓(xùn)練，教育學(xué)、心理學(xué)方面的知識(shí)匱乏。

第三，教學(xué)中要求不嚴(yán)。一方面，青年教員相對(duì)學(xué)歷都比較高，大部分都具有眼高手低的心理，自我感覺(jué)良好，在教學(xué)中對(duì)自己要求不嚴(yán)；二是青年教員與學(xué)員的關(guān)系比較融洽，這常常導(dǎo)致青年教員對(duì)學(xué)員的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤過(guò)于遷就，課堂管控不及時(shí)，影響了課堂秩序。

二、青年教員素質(zhì)的培養(yǎng)模式研究

1.“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”——理實(shí)結(jié)合，交流互惠

教員作為素質(zhì)教育的直接實(shí)踐者，是全面高質(zhì)量實(shí)施素質(zhì)教育的決定性因素之一。因此，如何提高青年教員的師德素質(zhì)師能力素質(zhì)、身心素質(zhì)等，以適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，已是當(dāng)前學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要課題。

對(duì)青年教員培訓(xùn)的方式方法很多，也起了一定的積極作用。其中一種就是校本培訓(xùn)，這種培訓(xùn)方法具有見(jiàn)效、針對(duì)性強(qiáng)、連續(xù)性好等許多優(yōu)點(diǎn)。目前學(xué)校中的教員大多數(shù)都是青年教員，有些教員還處在教學(xué)的適應(yīng)期。雖然他們有良好的思想道德素質(zhì)較深的知識(shí)功底、健康的心理，但在師德素質(zhì)、師能素質(zhì)、身心素質(zhì)上與新世紀(jì)高素質(zhì)的教員尚有一定距離。

其次是聘請(qǐng)外校教員來(lái)本校上課評(píng)課，鼓勵(lì)本校教員外出培訓(xùn)，即“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)校之間的聯(lián)誼。學(xué)校分期分批派本校各專業(yè)青年教員到相關(guān)學(xué)校參加專業(yè)備課、集休教研、說(shuō)課聽(tīng)課、評(píng)課等活動(dòng)，聘請(qǐng)外校教員來(lái)我校上課及指導(dǎo)教研活動(dòng)等。拓寬教員的視野，學(xué)習(xí)外校優(yōu)秀教員的先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法。

2.“師徒結(jié)對(duì)”——以老帶新，師徒共議

對(duì)年輕教員的培養(yǎng)，學(xué)校要采取向老教員和專業(yè)教學(xué)骨干教員“師徒結(jié)對(duì)”的形式。青年教員參加教育時(shí)間較短，沒(méi)有形成自身的教育教學(xué)方法，在老教員和骨干教員的幫助下，能夠少走彎路，加快適應(yīng)教學(xué)工作。事實(shí)上將青年教員安置在一些經(jīng)驗(yàn)豐富而肯于指導(dǎo)合作的骨干教員的身邊學(xué)習(xí)，使青年教員得到支持、指導(dǎo)與反饋，通過(guò)他們之間相互聽(tīng)課、交流充分發(fā)揮骨干教員的傳、幫、帶的作用；在教學(xué)授課安排上盡量推選一般教員與骨干教員結(jié)合共同擔(dān)任同一門(mén)課程的方法，利用聯(lián)誼形式促使青年教員在日常教學(xué)中實(shí)實(shí)在在地參與學(xué)習(xí)和研究。

3.“教學(xué)反思”——剖析教學(xué)，完善自我

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19824539 高職院校需求導(dǎo)向問(wèn)題和研究路徑 丁金昌 《教育研究》 2014年第3期 8800字

19824540 全球公民社會(huì)與全球公民教育 馮建軍 《高等教育研究》 2014年第3期 16500字

19824541 大眾化十年：我國(guó)高等教育機(jī)會(huì)公平水平的發(fā)展變化 張繼平 《中國(guó)高教研究》 2014年第3期 15200字

19824542 高等教育“管辦評(píng)分離”的緣由與路徑 周海濤 《國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)》 2014年第3期 10100字

19824543 教育現(xiàn)代性研究的進(jìn)展及其闡釋空間的拓展 金業(yè)文 《現(xiàn)代大學(xué)教育》 2014年第2期 12300字

19824544 教育政策行動(dòng)：解釋與分析框架 曾榮光 《北京大學(xué)教育評(píng)論》 2014年第1期 24300字

19824545 監(jiān)測(cè)評(píng)估：高等教育評(píng)估發(fā)展的新圖景 王戰(zhàn)軍 王永林 《復(fù)旦教育論壇》 2014年第2期 9400字

19824546 中職免學(xué)費(fèi)政策評(píng)估：目標(biāo)保障與配套策略建構(gòu) 魏明 張艷 《職教論壇》 2014年第7期 8100字

19824547 我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建存在的問(wèn)題及完善對(duì)策 肖化移 柳燕 《職教通訊》 2014年第7期 7000字

19824548 我國(guó)高職教育現(xiàn)代性演進(jìn)及增長(zhǎng)路徑 吳結(jié) 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第7期 8800字

19824549 政府應(yīng)如何主導(dǎo)職業(yè)教育 喻忠恩 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第7期 7000字

19824550 打造“升級(jí)版”的中國(guó)特色高等職業(yè)教育 郭廣軍 劉蘭明 林春明 《教育與職業(yè)》 2014年第7期 7900字

19824551 企業(yè)視角下的職業(yè)教育教學(xué)改革 陳繼權(quán) 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第8期 9800字

19824552 高職教育發(fā)展轉(zhuǎn)型：意義、方式與路徑 張健 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第9期 11500字

19824553 經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)農(nóng)村中等職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型――以浙江省為例 皮江紅 《教育發(fā)展研究》 2014年第5期 13800字

19824554 六省市中等職業(yè)教育招生情況調(diào)研報(bào)告 中華職業(yè)教育社調(diào)研組 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第9期 9800字

19824555 河南省高職院校競(jìng)爭(zhēng)力的“五力模型”分析 陳一靜 《教育與職業(yè)》 2014年第7期 7900字

19824556 新時(shí)期支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高職院校辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析 倪敏 《教育與職業(yè)》 2014年第7期 7900字

19824557 高等職業(yè)教育對(duì)天津市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率研究 穆靜靜 張學(xué)英 《職業(yè)教育研究》 2014年第3期 13400字

19824558 現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)背景下行業(yè)、企業(yè)辦學(xué)研究 郭靜 《教育研究》 2014年第3期 10600字

19824559 新型應(yīng)用型本科院校發(fā)展定位、使命、路徑和方法選擇 陳小虎 《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》 2014年第3期 17200字

19824560 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中校企合作雙方責(zé)任與權(quán)益配置及其效率研究 李夢(mèng)卿 張歡 《職教論壇》 2014年第7期 10100字

19824561 全國(guó)職業(yè)院校技能大賽對(duì)技能人才培養(yǎng)的價(jià)值與作用 呂景泉 湯曉華 周志剛 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第9期 6000字

19824562 高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的演進(jìn)與重構(gòu) 郭俊朝 陳晗 《職教通訊》 2014年第7期 7000字

19824563 我國(guó)職業(yè)教育校企合作研究的回顧與思考 李露 徐涵 《職教通訊》 2014年第7期 12300字

19824564 基于職業(yè)能力培養(yǎng)的高職實(shí)訓(xùn)支持體系架構(gòu) 陳建新 藍(lán)潔 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第7期 8800字

19824565 應(yīng)用型人才內(nèi)涵及應(yīng)用型本科人才培養(yǎng) 吳中江 黃成亮 《高等工程教育研究》 2014年第2期 8800字

19824566 以職業(yè)崗位能力為導(dǎo)向 創(chuàng)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式 吳旭君 《中國(guó)高等教育》 2014年第5期 6100字

19824567 我國(guó)高職本科教育的現(xiàn)狀、困境和對(duì)策研究 汪亞明 王玨 《中國(guó)高教研究》 2014年第3期 10100字

19824568 高等職業(yè)教育金融支持的新模式：校企聯(lián)合定向辦學(xué) 王臨 《江蘇高教》 2014年第2期 5100字

19824569 基于學(xué)分銀行制的中高職教育銜接系統(tǒng)建構(gòu) 邱淑女 《教育與職業(yè)》 2014年第7期 7900字

19824570 職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作的制度尷尬與調(diào)適――基于政府職能的視角 陳春陽(yáng) 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第9期 6600字

19824571 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視野下的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)均衡與優(yōu)化 廖曉衡 全 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第9期 11500字

19824572 遼寧省高職教育專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀分析與建議 孫瑩 閆丹 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第8期 6800字

19824573 學(xué)科知識(shí)的邏輯與學(xué)科范式的構(gòu)建――基于職業(yè)導(dǎo)向的高校學(xué)科建設(shè)分析 俞濤 曾令奇 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第7期 10600字

19824574 高校教師教學(xué)發(fā)展中心的實(shí)踐課題 吳洪富 《高等教育研究》 2014年第3期 16200字

19824575 關(guān)于高等職業(yè)教育精細(xì)化建設(shè)專業(yè)的思考 駱秋琴 《高等工程教育研究》 2014年第2期 7000字

19824576 基于終身教育理念的高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā) 漆軍 等 《中國(guó)高等教育》 2014年第5期 7300字

19824577 基于模塊化課程設(shè)計(jì)的中高職教育銜接的問(wèn)題與對(duì)策 彭鴻 《教育與職業(yè)》 2014年第7期 7900字

19824578 基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的江蘇高職模具專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā) 陳國(guó)亮 王春艷 《職業(yè)教育研究》 2014年第3期 6700字

19824579 論職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展路徑 邢廣陸 《職教論壇》 2014年第8期 12100字

19824580 慕課背景下高職英語(yǔ)教學(xué)改革初探 霍紅 劉妍 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第8期 5100字

19824581 從項(xiàng)目化到制度化：我國(guó)職業(yè)教育教師培養(yǎng)體系的設(shè)計(jì) 徐國(guó)慶 《教育發(fā)展研究》 2014年第5期 11800字

19824582 “雙師型”視閾下職教師資培訓(xùn)工作發(fā)展研究 李夢(mèng)卿 萬(wàn)娥 《教育發(fā)展研究》 2014年第5期 11900字

19824583 高職院校教師激勵(lì)模型的驗(yàn)證性因素分析――基于28所高職院校的抽樣調(diào)查 何霞 劉文明 《中國(guó)高教研究》 2014年第3期 14800字

19824584 基于知識(shí)結(jié)構(gòu)的高職院校教師生存特征比較 何霞 《高教探索》 2014年第2期 14700字

19824585 近年來(lái)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展述評(píng) 房風(fēng)文 《職教論壇》 2014年第7期 8100字

19824586 受眾本位論視角下農(nóng)民田間學(xué)校發(fā)展定位探析 何津 黃圣男 王德海 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第7期 10500字

19824587 職業(yè)院校農(nóng)民工職業(yè)教育模式比較 房風(fēng)文 《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第9期 8200字

19824588 成人遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)影響因素分析 趙宏 《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》 2014年第5期 9500字

19824589 退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)情況實(shí)證研究 丁耀 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第7期 10500字

19824590 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)展縣域社區(qū)學(xué)院的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及建議 劉鳳翠 寧永紅 《職教論壇》 2014年第7期 10100字

19824591 終身學(xué)習(xí)視角下我國(guó)社區(qū)學(xué)院定位研究 劉春朝 李建春 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第7期 8800字

19824592 高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查體系的建立與思考 王秋梅 羅清萍 江輝 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第8期 6800字

19824593 遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者元認(rèn)知、自我效能感對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)的影響路徑研究 蘇琪 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第7期 10600字

19824594 在線學(xué)習(xí)行為分析建模及挖掘 胡藝齡 顧小清 趙春 《開(kāi)放教育研究》 2014年第2期 21100字

19824595 農(nóng)遠(yuǎn)工程網(wǎng)絡(luò)的教師學(xué)習(xí)模式研究述評(píng) 朱春俐 《繼續(xù)教育研究》 2014年第3期 6100字

19824596 高職院校責(zé)任文化品牌制度保障體系創(chuàng)新 孫曉慶 《職教通訊》 2014年第8期 5200字

19824597 高職生職業(yè)人格特征的調(diào)查與分析 胡維芳 蔣超 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第8期 8600字

19824598 近三十年來(lái)杜威職業(yè)教育思想研究述評(píng) 康紅芹 龐學(xué)光 《職教通訊》 2014年第7期 12300字

19824599 北洋政府時(shí)期職業(yè)教育概覽 劉金 《職業(yè)教育研究》 2014年第3期 10100字

19824600 韓國(guó)職業(yè)教育的一體化特色 蔣家響 《職教論壇》 2014年第7期 6100字

19824601 英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制及其在我國(guó)的實(shí)施策略 范心憶 《職教通訊》 2014年第7期 7000字

19824602 澳大利亞就業(yè)技能新框架的創(chuàng)新與核心要素――基于新框架第一階段報(bào)告的分析 李運(yùn)萍 《職業(yè)技術(shù)教育》 2014年第7期 8800字

19824603 澳大利亞技能培訓(xùn)體系對(duì)我國(guó)高職院校發(fā)展方向的啟示 吉文林 《江蘇高教》 2014年第2期 5800字

19824604 中德職業(yè)教育課程與教學(xué)機(jī)制的比較 陳東 《教育與職業(yè)》 2014年第7期 5300字

19824605 德國(guó)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)廣東技工教育的啟示 陳旭彬 《職業(yè)教育研究》 2014年第3期 13400字

19824606 世界學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的風(fēng)向標(biāo) 黃健 《世界教育信息》 2014年第6期 12100字