序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇工程概預(yù)算論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

由于近年來(lái)建筑工程行業(yè)發(fā)展過(guò)于快速，企業(yè)對(duì)利潤(rùn)追求過(guò)于強(qiáng)調(diào)，導(dǎo)致估算、概預(yù)算數(shù)據(jù)過(guò)于苛刻，削減資金投入現(xiàn)象嚴(yán)重。然而，在實(shí)際施工過(guò)程中，在保證工程質(zhì)量的前提下，工程概算和決算出現(xiàn)超支現(xiàn)象。究其主要原因是對(duì)于項(xiàng)目投資概預(yù)算不合理所導(dǎo)致的，但是這個(gè)方面的研究報(bào)告卻鮮少被人們所重視，也缺乏相關(guān)內(nèi)容的研究和可行性分析。這一現(xiàn)象也導(dǎo)致項(xiàng)目存在嚴(yán)重的先天不足，對(duì)后續(xù)工作造成重大的影響。存在的主要表現(xiàn)形式如下:

(1)部分項(xiàng)目選擇的可行性報(bào)告編制單位不正確或者編制單位選擇的編制人員存在選人不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有些研究單位，實(shí)際對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所涉及的專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域缺乏了解，選擇編制的人員也不是本行業(yè)中的優(yōu)秀人員，編制的項(xiàng)目概預(yù)算可行性報(bào)告的科學(xué)性和可執(zhí)行性就可想而知了。

(2)建設(shè)單位普遍存在對(duì)可行性報(bào)告研編內(nèi)容的規(guī)范性要求不明確，這樣導(dǎo)致編制人員在編制的過(guò)程中，無(wú)法做到工作優(yōu)化方案。有的時(shí)候也存在規(guī)劃的內(nèi)容過(guò)于復(fù)雜，重要技術(shù)參數(shù)規(guī)定的較細(xì)致，實(shí)際施工建設(shè)難度加大，可行性嚴(yán)重下降。

(3)部分項(xiàng)目委托編制可行性報(bào)告的資金費(fèi)用偏少，這就會(huì)直接導(dǎo)致編制單位對(duì)編制工作參與人員投入減少，還會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勘察工作不夠深入，收集、掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)資料不足，存在閉門(mén)造車(chē)現(xiàn)象，研究報(bào)告科學(xué)性和可執(zhí)行性較差。

1.2缺少合理的建筑工程設(shè)計(jì)

建筑工程設(shè)計(jì)工作可以看成是建筑工程施工工作的核心與靈魂，也是建筑工程施工將設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的重要依據(jù)。擬建建筑工程在施工的過(guò)程中能否順利地完成質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)的重要指導(dǎo)性和決策性的依據(jù)。這一工作的落實(shí)情況的好壞也直接取決于設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的優(yōu)劣。由于許多工程項(xiàng)目急于開(kāi)工，由此造成設(shè)計(jì)周期被嚴(yán)重縮減，甚至存在邊設(shè)計(jì)邊施工現(xiàn)象，更有甚者在施工之后補(bǔ)設(shè)計(jì)圖紙的不良現(xiàn)象，這樣一來(lái)，工程質(zhì)量難以保障，為資金投入概預(yù)算工作也帶來(lái)了意想不到的困難，資金投入嚴(yán)重失控，直接造成工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資目標(biāo)無(wú)法順利完成。

1.3項(xiàng)目管理較為混亂

建筑工程施工組織與管理是實(shí)行一整套被普遍認(rèn)可的管理技術(shù)方法，這些技術(shù)和方法被應(yīng)用到計(jì)劃、評(píng)估、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、保養(yǎng)等整個(gè)工程全壽命期之中的，也是保證工程目標(biāo)順利達(dá)成的重要手段。工程以按時(shí)、按概預(yù)算、遵從規(guī)范的思維模式，達(dá)到理想的工程效果。項(xiàng)目管理的作用就是要求工程施工的整個(gè)過(guò)程要在規(guī)范的一系列標(biāo)準(zhǔn)的要求之下，科學(xué)合理的完成各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)而保證建筑工程目標(biāo)的達(dá)成。

2提高建筑工程概預(yù)算工作的措施

針對(duì)以上概預(yù)算工作中所存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)措施，以此達(dá)到能夠科學(xué)有效提高建筑工程概預(yù)算工作效果的目的。

2.1科學(xué)做好可行性研究報(bào)告工作

可行性研究報(bào)告的編制工作要選擇行業(yè)內(nèi)較為優(yōu)秀的單位完成，也要加大報(bào)告編制工作的投入，保證其資金費(fèi)用的合理投入，在編制人員的選擇中也要盡量保證人員投入和配置的合理性與科學(xué)性、優(yōu)秀性等。這樣才能為建筑工程順利施工與完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)方案是工程施工的靈魂，設(shè)計(jì)方案要盡量?jī)?yōu)化，這是施工概預(yù)算科學(xué)性、合理性、可執(zhí)行性的必要保障。這也是細(xì)致編寫(xiě)概預(yù)算方案的重要依據(jù)。在設(shè)計(jì)之前要充分做到實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況的勘察、了解工程地質(zhì)條件、周邊環(huán)境特點(diǎn)、水文特性等內(nèi)容。

2.3完善工程概預(yù)算管理工作

工程概預(yù)算是為建筑工程順利完成保駕護(hù)航的重要條件，工程概預(yù)算工作完成于執(zhí)行的好壞直接影響建筑工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣。對(duì)于工程概預(yù)算的管理工作必須具備全局觀念，必須時(shí)刻牢記從大局出發(fā)，在概預(yù)算工作落實(shí)過(guò)程中逐步提升管理工作的水平，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的落實(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員持證準(zhǔn)入制度的落實(shí)，在實(shí)際意義上充分發(fā)揮對(duì)整體工程調(diào)控資金合理投入的目的。

2.4科學(xué)設(shè)計(jì)施工圖

施工圖是直接指導(dǎo)施工操作的指導(dǎo)性和規(guī)范性文件，施工圖的設(shè)計(jì)必須在切實(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)全部情況的基礎(chǔ)之上來(lái)完成。施工圖要準(zhǔn)確描述反映出施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，包括地質(zhì)地貌、水文特征、保護(hù)建筑、保護(hù)植物、文化遺址、環(huán)境氣候特質(zhì)等因素的描述，加強(qiáng)施工圖預(yù)算工作的科學(xué)性、合理性和可執(zhí)行性，是有效防治發(fā)生“三超”現(xiàn)象的有力前提。因此，加強(qiáng)和提高施工圖質(zhì)量，充分做好施工圖概預(yù)算，避免或減少施工圖發(fā)生錯(cuò)、漏、缺等不良現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)建筑工程施工質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.5加大政府職能部門(mén)監(jiān)管力度

建筑工程概預(yù)算工作的具體落實(shí)，單靠企業(yè)自身的監(jiān)督管理是不夠的，要加大政府相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管力度，從行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)評(píng)估等方面，大力實(shí)施監(jiān)督管理嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)處制度的落實(shí)，形成企業(yè)不敢違規(guī)的行業(yè)監(jiān)管風(fēng)氣，為建筑工程質(zhì)量提升保駕護(hù)航。

篇（2）

2如何提高有線(xiàn)電視工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性

2．1加強(qiáng)概預(yù)算員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)

在概預(yù)算編制過(guò)程中，通過(guò)控制人的因素來(lái)提高概預(yù)算質(zhì)量至關(guān)重要，控制人的因素就是要提高概預(yù)算人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，這可以從以下幾個(gè)方面入手:

2．1．1熟悉施工圖紙

施工圖紙是確定有線(xiàn)電視工程計(jì)算項(xiàng)目、展示構(gòu)件的各部位尺寸、準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要文本資料［2］。預(yù)算員在預(yù)算編制之前，必須認(rèn)真閱讀圖紙，了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對(duì)施工圖紙所標(biāo)示的各種不同的圖例、大小、尺寸的建筑智能化構(gòu)件，以及圖紙各尺寸的關(guān)系，必須理解得一清二楚，準(zhǔn)確無(wú)誤。例如，要牢記有線(xiàn)電視工程常用的符號(hào)和圖例，注意尺寸單位;要注意審查建筑圖與結(jié)構(gòu)圖之間、平面圖與截面圖之間、系統(tǒng)圖與設(shè)備圖之間的規(guī)格及尺寸;在施工中，如果遇有圖紙上的材料與實(shí)際使用材料規(guī)格或質(zhì)量不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)記錄，以便在編制概預(yù)算時(shí)進(jìn)行調(diào)整、換算，或根據(jù)規(guī)定編制補(bǔ)充定額及補(bǔ)充單價(jià)。

2．1．2掌握一定的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

有線(xiàn)電視工程中，經(jīng)常出現(xiàn)一些搶修工程、零星工程、拆舊工程等項(xiàng)目，施工項(xiàng)目不在安裝預(yù)算書(shū)之列的，無(wú)法套用定額標(biāo)準(zhǔn)，必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行測(cè)算與估算，這就需要運(yùn)用本企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如有線(xiàn)電視原有網(wǎng)絡(luò)需要改造的，付線(xiàn)路拆舊費(fèi)每戶(hù)6元;搶修光纜網(wǎng)絡(luò)，敷設(shè)12芯以下光纜(500以下)，每千米1500元，熔接費(fèi)12芯以下250元，每增加一芯增加15元;小區(qū)信號(hào)接通后到戶(hù)安裝標(biāo)清機(jī)頂盒的費(fèi)用為每臺(tái)16元，高清機(jī)頂盒的費(fèi)用每臺(tái)為19元，凡此種種，必須熟記在心。

2．1．3熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)已經(jīng)應(yīng)用在我們現(xiàn)代生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。在有線(xiàn)電視工程建設(shè)領(lǐng)域，原始的計(jì)算方法已經(jīng)很難滿(mǎn)足概預(yù)算的要求，利用微軟的Excel，可以有效提高概預(yù)算人員的工作效率。Excel是微軟公司出品的Office系列辦公軟件中的一個(gè)組件，它不僅可以用來(lái)制作電子表格和圖表，還可以完成許多復(fù)雜的數(shù)據(jù)運(yùn)算，進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測(cè)。利用Excel進(jìn)行定額的計(jì)算，會(huì)更加方便、快捷、準(zhǔn)確。它可以重復(fù)地使用復(fù)制、粘貼、鏈接等命令，自由地調(diào)用每項(xiàng)數(shù)據(jù)，使我們的工作極其簡(jiǎn)易化。例如可以通過(guò)輸入管道的長(zhǎng)、寬、高自動(dòng)計(jì)算出開(kāi)挖的土方;輸入管材的大小、長(zhǎng)度、水泥混凝土包封的厚度計(jì)算出包封的體積等等。

2．2加強(qiáng)概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性

2．2．1準(zhǔn)確套用概預(yù)算定額

熟悉定額內(nèi)容和計(jì)算規(guī)則，是概預(yù)算人員準(zhǔn)確計(jì)算工程量及套取定額的前提。預(yù)算員要了解定額的總說(shuō)明、附表、附錄及相關(guān)規(guī)定，掌握定額編制的適用范圍和依據(jù)，掌握計(jì)量單位、各種定額項(xiàng)目的內(nèi)容以及允許換算的范圍和方法。隨著新材料、新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn)和推廣使用，有關(guān)部門(mén)還常常對(duì)已頒布的預(yù)算定額進(jìn)行修改或者補(bǔ)充，因此預(yù)算員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和掌握新的定額內(nèi)容及使用方法。此外，由于材料價(jià)格的調(diào)整，相關(guān)部門(mén)也會(huì)根據(jù)具體情況調(diào)整費(fèi)用和使用標(biāo)準(zhǔn)，因此，學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)文件規(guī)定也是搞好工程概預(yù)算工作不可忽視的一個(gè)方面。例如在有線(xiàn)電視安裝工程中，《廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝工程預(yù)算定額》是編制工程概算的基礎(chǔ)和依據(jù)，該定額適用于大中小型新建、改建和擴(kuò)建廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)前端設(shè)備安裝工程、傳輸干線(xiàn)(有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn))線(xiàn)路工程、城域網(wǎng)線(xiàn)路工程以及廣播電視接入網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備安裝工程、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)工程，它是保證有線(xiàn)電視工程質(zhì)量的前提，作為該系統(tǒng)的預(yù)算員，必須了解該定額的編號(hào)與編碼說(shuō)明、材料消耗量的確定、機(jī)械臺(tái)班消耗量的確定，做到準(zhǔn)確套用。

2．2．2準(zhǔn)確計(jì)算各項(xiàng)工程量

在有線(xiàn)電視工程的概預(yù)算過(guò)程中，工程量的計(jì)算是繁重且重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，工程項(xiàng)目劃分得是否齊全、工程量計(jì)算得是否準(zhǔn)確將直接影響概預(yù)算的編制速度及質(zhì)量，因此預(yù)算人員應(yīng)合理安排預(yù)算工程量計(jì)算順序，合理確定計(jì)算項(xiàng)目，計(jì)算口徑要統(tǒng)一，計(jì)量單位要一致，做到不重不漏，一絲不茍［3］，例如在墻壁上架設(shè)電纜的工程，不再重復(fù)計(jì)算安裝支撐物、布放吊線(xiàn)的工程量;安裝分配器，已經(jīng)包含電纜接頭的安裝工程量;安裝集線(xiàn)器，調(diào)試費(fèi)不再另行計(jì)算。

2．3規(guī)范與完善概預(yù)算的審核工作

編制有線(xiàn)電視工程項(xiàng)目概預(yù)算的主要目的是合理確定和有效控制工程造價(jià)，為了使得概預(yù)算的編制準(zhǔn)確無(wú)誤，還得注意審核工作的規(guī)范化，審核人員必須具備高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到不徇私情、嚴(yán)格公正。首先，要明確審查基本內(nèi)容，如概算書(shū)的編制依據(jù)是否合理，手續(xù)是否齊全，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，編制說(shuō)明是否全面清楚，各種費(fèi)率、定額項(xiàng)目的套用是否正確，材料、設(shè)備取價(jià)是否合理等。其次，要注意選擇工程量大、造價(jià)高、對(duì)概算影響大的部分進(jìn)行審核，遇到定額缺項(xiàng)，應(yīng)盡量套用工作內(nèi)容類(lèi)似的相關(guān)定額，或進(jìn)行估算換算，注明為估列定額。再次，要注意編寫(xiě)審查紀(jì)要，若概算超標(biāo)，要在紀(jì)要中寫(xiě)明原因。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的超概預(yù)算的情況，必須追根溯源，而針對(duì)那些違規(guī)操作的現(xiàn)象，必須及時(shí)予以批評(píng)指正。

2．4加強(qiáng)工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理

有線(xiàn)電視工程是一項(xiàng)直接關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的民生工程，有線(xiàn)電視工程質(zhì)量的好壞直接影響終端用戶(hù)的信號(hào)質(zhì)量的好壞，因此必須要加強(qiáng)工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理。首先，應(yīng)該知道這個(gè)工程總的投入預(yù)算費(fèi)用大概是多少，這個(gè)可以結(jié)合項(xiàng)目覆蓋用戶(hù)數(shù)、終端點(diǎn)用戶(hù)數(shù)與以前的類(lèi)似工程項(xiàng)目相比較得出一個(gè)合理的預(yù)算費(fèi)用;要了解有線(xiàn)電視配套工程的周期有多長(zhǎng)，可以結(jié)合房屋基礎(chǔ)建設(shè)、裝修的建設(shè)周期確定一個(gè)合理的項(xiàng)目周期。其次，要推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的成本控制，對(duì)不合理的施工工藝提出自己的意見(jiàn)供設(shè)計(jì)與施工人員參考，從而達(dá)到最優(yōu)施工方案的目的。對(duì)于可能的變更，要提出自己的意見(jiàn)，根據(jù)成本變化程度提出合理建議。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)同意就提高標(biāo)準(zhǔn)，造成成本增加的行為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)追究其責(zé)任，審查造價(jià)時(shí)也不予承認(rèn)。再次，要加強(qiáng)材料的管理，實(shí)施限額領(lǐng)料制度，對(duì)大件的材料如此，小件的材料也是如此，以降低成本，提高利潤(rùn)。最后，要保證工程項(xiàng)目相應(yīng)的技術(shù)資料作為交付成果滿(mǎn)足相關(guān)單位與住戶(hù)的要求。

篇（3）

二、對(duì)水利工程概預(yù)算編制技巧進(jìn)行分析

1.重視計(jì)算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、實(shí)用性。水利工程量計(jì)算的質(zhì)量會(huì)直接影響到水利工程的造價(jià)，所以水利工程量的計(jì)算堅(jiān)持從科學(xué)、合理這兩個(gè)方面出發(fā)，還要將實(shí)際的情況充分結(jié)合起來(lái)。因?yàn)樗こ塘糠矫娴挠?jì)算是否妥當(dāng)，會(huì)直接決定水利工程成本計(jì)算的正確性，必定會(huì)影響到整個(gè)水利工程概預(yù)算編制工作的進(jìn)行。因此，針對(duì)工量方面的計(jì)算，必須要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的觀念，要落實(shí)不能流于形式，對(duì)實(shí)地進(jìn)行各方面的考察，并嚴(yán)格依照相關(guān)的科學(xué)方法，靈活規(guī)劃讓計(jì)算有根有據(jù)、有理有節(jié)。這樣不僅能有效的控制工程量隨意出現(xiàn)放大或者縮小的情況，也會(huì)給工程在今后的各方面規(guī)劃、安排、實(shí)施留有一定的空間。例如：水利工程施工過(guò)程中有部分是非常容易算重的項(xiàng)目：人工土石方工程的運(yùn)輸距離、土方在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的“裝、起、卸”等等，如果出現(xiàn)算重的情況必然會(huì)導(dǎo)致這個(gè)項(xiàng)目在施工后的結(jié)算中出現(xiàn)給分包施工企業(yè)多付勞務(wù)費(fèi)用的情況，會(huì)提高水利工程施工企業(yè)的成本，這是不符合經(jīng)濟(jì)效益的。水利工程概預(yù)算編制過(guò)程中，特別是負(fù)責(zé)編制的工作人員需要堅(jiān)持“一切以真實(shí)為基礎(chǔ)”的工作原則，需要保持嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，充分發(fā)揮現(xiàn)代水利工程編制技術(shù)的作用，提升水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，最大限度的保障經(jīng)濟(jì)利益。

2.提高材料預(yù)算價(jià)格編制工作的能力。水利工程在施工的過(guò)程中通常會(huì)用到很多的建筑材料，這些材料成千上萬(wàn)，在價(jià)格與規(guī)格上也有很多的差異性。因此，給編制材料預(yù)算方面帶來(lái)一定的困難，不能一一做好詳細(xì)的計(jì)算，而是將施工工程中對(duì)工程造價(jià)最具有影響力的材料作為主材料，基于用量大或者用量小但是價(jià)格貴這方面，常見(jiàn)的會(huì)有鋼材、水泥、柴油、火工產(chǎn)品。砂石料等等。對(duì)材料進(jìn)行預(yù)算時(shí)，需要掌握很多基本材料，才能確保所編制出來(lái)的材料預(yù)算價(jià)格的實(shí)用性、及時(shí)性。因此，需要根據(jù)工程所在區(qū)域中建筑材料的實(shí)際狀況、客觀的交通條件以及已建成工程的相關(guān)實(shí)際信息，從而才能正確的、合理的對(duì)供貨地點(diǎn)進(jìn)行選擇、對(duì)運(yùn)輸方式進(jìn)行選擇、對(duì)各種材料與物質(zhì)的價(jià)格進(jìn)行選擇等等。砂石料是很多工程中用量都比較大的，水利工程也不例外，而且直接影響工程的造價(jià)。因此，水利工程概預(yù)算編制時(shí)，需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，深入調(diào)查；做好關(guān)于試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、地政勘探等資料的收集，逐步掌握好生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式等等，才能合理地、正確地進(jìn)行定額計(jì)算，才能確保砂石單價(jià)更加可靠。

篇（4）

Abstract: How to do the garden project budget quota, is very important in the whole process of garden engineering construction. Each field of garden project budget quota applied in landscape engineering construction, is the important premise to improve the investment cost of garden engineering quality and control of garden engineering. We have reason to believe that with the development of science and technology, landscape engineering budget quota means will be more advanced, its application will be more extensive. In the landscape construction of reality, the construction enterprises have a suitable budget methods and effective experience in project budget, application in landscape engineering is very extensive, if the correct use of application of budget in the landscape project, will be able to create considerable profits for the garden construction enterprises.

Key words: landscape engineering; project budget

中圖分類(lèi)號(hào)：TU986.3

前 言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民的物質(zhì)生活水平日益提高，全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)展，我國(guó)的園林工程建設(shè)迎來(lái)了飛速發(fā)展的階段，隨之產(chǎn)生了一批園林綠化企業(yè)，然而因?yàn)樯鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，就出現(xiàn)了片面追求低價(jià)而忽視工程質(zhì)量降情況時(shí)有發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)園林綠化工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，工程概預(yù)算在園林綠化工程當(dāng)中起到關(guān)鍵性的作用。

1園林工程的含義

1.1園林的概念

園林就是在一定的區(qū)域內(nèi)利用現(xiàn)有的藝術(shù)手段和技術(shù)手段，通過(guò)營(yíng)造建筑、種植樹(shù)木花草和改造地形、鋪設(shè)園路等等途徑，創(chuàng)作而成的優(yōu)美的自然環(huán)境和休息場(chǎng)所，就稱(chēng)為園林。

1.2城市園林建設(shè)工程的專(zhuān)業(yè)劃分

城市里的園林工程泛指在居民區(qū)內(nèi)、綠地、城市公園的環(huán)境改造建設(shè)工程，包括園區(qū)給排水工程、土方工程、園林建筑工程綠化工程、園林鋪地工程、園區(qū)亮化工程等。

2園林工程概預(yù)算作用

園林工程屬于藝術(shù)的領(lǐng)域和范疇，正是因?yàn)檫@種原因，所以園林工程不同于一般的工業(yè)建筑、民用建筑、橋梁工程、道路工程等等工程，因?yàn)槊宽?xiàng)工程都各具有特色，獨(dú)立風(fēng)格，所以對(duì)施工工藝要求不盡相同，且項(xiàng)目比較零散細(xì)小，地點(diǎn)也比較分散，工程比較小量小，但是形式各異，花樣繁多，工作面大，還有園林工程受氣候條件的影響較大，因此，我們不可能用簡(jiǎn)單的、整齊劃一的價(jià)格對(duì)園林產(chǎn)品進(jìn)行精確的核算，必須根據(jù)設(shè)計(jì)文件的要求和園林工程這種產(chǎn)品的自身特點(diǎn)，事先對(duì)園林工程從經(jīng)濟(jì)上加以計(jì)算，這樣可以獲得合理的工程造價(jià)，還能夠保證工程質(zhì)量。

(1)園林工程概預(yù)算是確定園林建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。 他是我們?cè)谡麄€(gè)園林工程過(guò)程中招投標(biāo)（包括施工單位與甲方簽合同）必須要簽訂一個(gè)價(jià)格的依據(jù)，這個(gè)依據(jù)來(lái)源都是我們通過(guò)工程概預(yù)算拿出一個(gè)總體的價(jià)格。

(2)園林工程概預(yù)算是建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程投標(biāo)的依據(jù)，也是雙方簽定施工合同，辦理工程竣工結(jié)算的依據(jù)。工程總造價(jià)，不是由甲方說(shuō)了算，也不是由施工方說(shuō)了算，而是由我們的造價(jià)師利用園林工程概預(yù)算相關(guān)方法，合理的計(jì)算出來(lái)的價(jià)格，才是工程的合理造價(jià)。

(3)園林工程概預(yù)算是建設(shè)銀行撥付工程款或貸款的依據(jù)。如果工程是由國(guó)家撥款的，有的工程是采用貸款的方式貸款的。

(4)園林工程概預(yù)算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)工作量和實(shí)物量指標(biāo)的依據(jù)。 工程概預(yù)算不光是在簽訂合同和對(duì)工程價(jià)格的控制有一定的作用，他對(duì)施工企業(yè)也是有相當(dāng)?shù)囊饬x的

(5)園林工程概預(yù)算是施工企業(yè)考核工程成本的依據(jù)。預(yù)算上算的人工材料，機(jī)械費(fèi)用與實(shí)際，也就是施工過(guò)程中發(fā)生的一些人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)用可以有一個(gè)對(duì)照，能夠判斷他們施工企業(yè)在施工過(guò)程當(dāng)中對(duì)工程成本的把握情況

(6)園林工程概預(yù)算是設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較的依據(jù)。設(shè)計(jì)單位在做設(shè)計(jì)之前，他們首先有一個(gè)概算，然后根據(jù)概算做出設(shè)計(jì)。而預(yù)算實(shí)在施工之前，設(shè)計(jì)方案完成之后，當(dāng)然他就把最后的預(yù)算與預(yù)先的概算出入多少，能夠通過(guò)對(duì)照進(jìn)行分析。

3 園林工程概預(yù)算存在的問(wèn)題

3.1項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不充分 園林工程項(xiàng)目前期工作主要包括:提出項(xiàng)目建議書(shū)、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制工程概預(yù)算以及按照管理權(quán)限提請(qǐng)有關(guān)單位審批等。但是在實(shí)際工作中因項(xiàng)目決策時(shí)急于上馬項(xiàng)目并沒(méi)有進(jìn)行充分調(diào)研廣泛討論可行性實(shí)施方案或者方案考慮不完善過(guò)于宏觀造成項(xiàng)目實(shí)施時(shí)問(wèn)題暴露再進(jìn)行補(bǔ)救邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊變更。有的甚至重新翻工使立項(xiàng)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)建設(shè)內(nèi)容出入較大形成損失浪費(fèi)增大工程造價(jià)。

3.2圖紙?jiān)O(shè)計(jì)實(shí)用性不強(qiáng) 在園林項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙時(shí)有的設(shè)計(jì)單位未進(jìn)行實(shí)地調(diào)查僅根據(jù)建設(shè)單位主觀意愿、口頭描述進(jìn)行理論設(shè)計(jì)有的設(shè)計(jì)圖紙甚至出現(xiàn)結(jié)構(gòu)誤差等在圖審時(shí)由于時(shí)間匆忙又沒(méi)有審核出來(lái)造成施工圖紙與實(shí)際不符形成工程變更。一些施工企業(yè)在工程完成后往往利用變更項(xiàng)進(jìn)行高價(jià)結(jié)算導(dǎo)致結(jié)算時(shí)價(jià)格遠(yuǎn)高于中標(biāo)的項(xiàng)目造成超預(yù)算投資。3.3投資預(yù)概算編制不全面 目前的情況是很多園林項(xiàng)目投資預(yù)概算過(guò)于粗糙項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)算不完整存在漏算、多算現(xiàn)象有的對(duì)一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)不定死暫定價(jià)目較多給后期追加預(yù)算留有很大的余地沒(méi)有編制完整的預(yù)概算書(shū)更沒(méi)有施工圖預(yù)算建設(shè)單位其他費(fèi)用也沒(méi)有列入預(yù)算而這些費(fèi)用都應(yīng)該在建設(shè)項(xiàng)目決算造價(jià)范圍內(nèi)其超預(yù)概算則不可避免。

3.4項(xiàng)目招投標(biāo)不夠規(guī)范 從實(shí)際情況來(lái)看部分項(xiàng)目存在不公開(kāi)招標(biāo)或以其他方式規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象。有的應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目以邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)的方式來(lái)代替有的將招標(biāo)范圍限定于主體工程而依法應(yīng)招標(biāo)的一些配套附屬工程則直接發(fā)包有的施工單位通過(guò)招投標(biāo)中標(biāo)后出賣(mài)資質(zhì)違規(guī)掛靠。部分標(biāo)底編制比較粗糙暫定價(jià)項(xiàng)目較多留有活口甚至有些建設(shè)單位拋開(kāi)招標(biāo)結(jié)果另起爐灶違背招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容簽訂合同。有的施工單位想盡辦法不惜一切代價(jià)低價(jià)中標(biāo)具體施工時(shí)為了增加造價(jià)想盡各種辦法提出變更項(xiàng)目由此必然造成超概算投資。 3.5工程監(jiān)理缺位或無(wú)監(jiān)理 由于監(jiān)理人員的缺位和職責(zé)的不到位有的建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理形同虛設(shè)因而形成工程的偷工減料、高估冒算使隱蔽工程的簽證很難核實(shí)其真實(shí)性導(dǎo)致工程造價(jià)增加從而突破概算金額。

4提高園林工程概預(yù)算質(zhì)量的措施

4.1熟悉設(shè)計(jì)圖紙透徹理解設(shè)計(jì)意圖正確計(jì)算工程量并套用定額 園林工程概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及定額所含工作內(nèi)容了解章節(jié)及子目的劃分在此基礎(chǔ)上還要熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系。熟悉設(shè)計(jì)圖紙反復(fù)翻閱直到對(duì)圖紙有比較透徹的理解為止是編好設(shè)計(jì)概算的第一步。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始首先要清楚工程的性質(zhì)、類(lèi)型、規(guī)模再依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法了解各類(lèi)圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系然后進(jìn)行工程量計(jì)算。正確合理地套用定額力爭(zhēng)做到定額項(xiàng)目和實(shí)際相符如實(shí)施位置、施工方法、所用機(jī)具等不重復(fù)計(jì)算、不漏算。 概預(yù)算編制人員要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算出與設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的工程量。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙深度有限時(shí)還需要編制人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行延伸和細(xì)化也就是說(shuō)不但要把圖紙上的項(xiàng)目計(jì)算出來(lái)還要計(jì)算出圖紙中雖未做交待但實(shí)際會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目。這就要求編制人員有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。施工經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在編制人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及施工工藝的把握上。

4.2加強(qiáng)園林工程概預(yù)算審核工作 概預(yù)算的“編”、“審”分離是園林工程造價(jià)體制改革中的一個(gè)發(fā)展方向是園林工程投資控制中的兩個(gè)階段是由不同單位在不同的時(shí)間完成的。園林工程概預(yù)算的編制與審核工作雖然都是工程造價(jià)工作委托單位人都是一個(gè)采用的依據(jù)都相同但是由于其處的位置、角度和出發(fā)點(diǎn)不同其工作的重心或稱(chēng)工作的核心內(nèi)容是不同的。園林工程概預(yù)算的編制工作的重心在“編”是根據(jù)設(shè)計(jì)文件依據(jù)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)從設(shè)計(jì)角度對(duì)工程可能發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行工程概預(yù)算編制是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。園林工程概預(yù)算的審核工作工作的中心是“審”。是審核單位人站在客觀的角度或公正的方面。或更高的層面吸取更多的經(jīng)驗(yàn)和綜合知識(shí)對(duì)已經(jīng)編制完成的工程概預(yù)算進(jìn)行審定核實(shí)工作。工作中尤其應(yīng)該分清“編”、“審”工作的區(qū)別。有個(gè)別從事多年概預(yù)算審查的同志喜歡自己編制工程概預(yù)算這樣一來(lái)往往忽略了“審”重要意義甚至忽略了“審”的重要工作內(nèi)容如“編”、“審”后的概預(yù)算的區(qū)別、各類(lèi)指標(biāo)的綜合分析等重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)從而失去了審查的意義。

4.3及時(shí)了解、掌握設(shè)備材料價(jià)格客觀考慮材料價(jià)差因素 園林工程中的設(shè)備及材料費(fèi)占工程造價(jià)比例很大。因此設(shè)備費(fèi)及材料費(fèi)的準(zhǔn)確性非常重要。在編制設(shè)計(jì)概預(yù)算時(shí)正確掌握設(shè)備材料品種、規(guī)格、性能方面的知識(shí)向主要設(shè)備及主要材料的供貨廠家詢(xún)價(jià)了解運(yùn)輸方式和運(yùn)距還要進(jìn)一步明確有關(guān)設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制原則、構(gòu)成形式和計(jì)算公式等。 概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價(jià)格反映的是編制年的價(jià)格水平編制設(shè)計(jì)概預(yù)算使用定額時(shí)其價(jià)格水平是由市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定的需要進(jìn)行價(jià)差調(diào)整也就是所說(shuō)的動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題。園林工程工期一般較長(zhǎng)有的歷經(jīng)數(shù)年。許多園林工程往往在施工過(guò)程中由于某些材料多次調(diào)價(jià)而不斷調(diào)整預(yù)算。對(duì)工程中必須普遍使用的不宜綜合在竣工期調(diào)價(jià)的材料則采取分規(guī)格品種和相應(yīng)的調(diào)價(jià)期限按季度公布應(yīng)調(diào)的價(jià)差竣工結(jié)算時(shí)與調(diào)價(jià)系數(shù)一次調(diào)整。

4.4強(qiáng)化園林工程概預(yù)算的預(yù)審制度注意審核工作的方式方法 園林工程概預(yù)算的預(yù)審是一個(gè)非常重要的審查預(yù)備工作不僅決定正式審查的方向和方法還決定著設(shè)計(jì)方案是否需要重新修改的問(wèn)題即設(shè)計(jì)文件能不能達(dá)到審查的條件。作為一個(gè)合格的工程概預(yù)算審核人員要帶著問(wèn)題去審查要在閱讀和分析完所收集到的資料后判斷大致出現(xiàn)問(wèn)題的方面。如:指標(biāo)是否基本恰當(dāng)方案是否基本合理設(shè)計(jì)依據(jù)是否充分執(zhí)行的有關(guān)文件是否正確定額的使用是否正確價(jià)格采用的是否合理工程量計(jì)算有無(wú)重疊的部位工程類(lèi)別的確定、材料的市場(chǎng)價(jià)是否正確等。同時(shí)注意審查時(shí)的工作方式和方法注重審查時(shí)的語(yǔ)氣和態(tài)度一定要對(duì)“事”不對(duì)“人”注重依據(jù)注重原則:由于“審”與“被審”的心理差異較大如果采用的方式方法不妥甚至用語(yǔ)不妥都會(huì)造成被審查者產(chǎn)生一種逆反心理將審查引入誤區(qū)甚至出現(xiàn)審杏結(jié)果無(wú)法執(zhí)行的局面反而造成投資控制失去意義。

5園林工程概預(yù)算應(yīng)用

5.1園林工程設(shè)計(jì)概算

園林工程設(shè)計(jì)概算，指的是在設(shè)計(jì)階段根據(jù)擴(kuò)初圖紙或設(shè)計(jì)圖紙編制的概括性造價(jià)文件。設(shè)計(jì)概算的依據(jù)為園林工程的概算定額。概算定額需要由具有園林施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)或部門(mén)依照不同種類(lèi)園林工程的預(yù)、結(jié)算及施工案例搜集經(jīng)驗(yàn)數(shù)字編制，并且應(yīng)該考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。設(shè)計(jì)概算不僅為園林工程的項(xiàng)目建設(shè)單位明確了工程造價(jià)的初步范圍，也為在設(shè)計(jì)階段工程控制投資及成本提供了依據(jù)。

5.2園林工程預(yù)算

預(yù)算標(biāo)底園林工程進(jìn)入建設(shè)準(zhǔn)備階段，由工程建設(shè)單位依據(jù)現(xiàn)行各省份建設(shè)工程定額，委托造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或自行編制標(biāo)底。標(biāo)底編制的要點(diǎn)在于工程量的計(jì)算和根據(jù)具體工藝內(nèi)容調(diào)整定額套用方法。

投標(biāo)預(yù)算工程進(jìn)入招投標(biāo)階段時(shí)，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)的方式確定工程施工單位。清單計(jì)價(jià)方式普遍應(yīng)用以來(lái)，投標(biāo)預(yù)算的編制除了依據(jù)各省造價(jià)管理部門(mén)的造價(jià)定額外，還要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部定額，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，合理報(bào)出最有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格。完整的投標(biāo)造價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)及為完成工程所需的措施費(fèi)、其他費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等。

投標(biāo)預(yù)算的首要步驟是詳細(xì)閱讀和分析招標(biāo)文件的內(nèi)容及要求。根據(jù)合同樣本的不同規(guī)定，對(duì)報(bào)價(jià)側(cè)重點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的分析：①付款方式：根據(jù)合同約定付款方式，預(yù)見(jiàn)性地合理安排施工進(jìn)度并根據(jù)施工工藝復(fù)雜、難易程度平衡報(bào)價(jià)，為以后施工過(guò)程中的進(jìn)度款支付申請(qǐng)工作打好基礎(chǔ)。②包干方式和工期要求：對(duì)于單價(jià)包干的工程，需針對(duì)分項(xiàng)工程的工程量及施工難度分析報(bào)價(jià)；針對(duì)總價(jià)包干的工程，應(yīng)詳細(xì)勘察現(xiàn)場(chǎng)及閱讀施工圖紙，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)招標(biāo)清單進(jìn)行全面的考慮和補(bǔ)充，避免遺漏項(xiàng)目造成風(fēng)險(xiǎn)的加大。對(duì)于工期較短且工程量相對(duì)較大的工程，要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及在保證施工質(zhì)量的前提下因搶工所需消耗的人工及機(jī)械等費(fèi)用；對(duì)于工期較短且處于特殊季節(jié)的工程，需充分考慮施工技術(shù)措施費(fèi)用。

其次是對(duì)工程量清單的復(fù)核。分部分項(xiàng)工程的復(fù)核：根據(jù)施工圖紙，復(fù)核清單的分項(xiàng)工程，避免遺漏項(xiàng)目。通常依據(jù)為園區(qū)總平面圖、總平索引圖、大樣圖等；分部分項(xiàng)工程量的復(fù)核：根據(jù)施工圖紙?jiān)敿?xì)計(jì)算各項(xiàng)工程量，尤其適用于總價(jià)包干工程。

5.3竣工結(jié)算的編制

（1）對(duì)于施工過(guò)程中大部分按照原設(shè)計(jì)實(shí)施的過(guò)程，根據(jù)合同造價(jià)及分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)合同規(guī)定的計(jì)價(jià)方法，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，最終作為竣工結(jié)算造價(jià)。此方法多用于施工工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，項(xiàng)目較少的園林工程。如綠化栽植工程。其特點(diǎn)是簡(jiǎn)潔易懂，周期短，利于快速結(jié)算。

（2）對(duì)于工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生較大變化的工程，需根據(jù)設(shè)計(jì)變更資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況，重新繪制竣工圖。在甲乙雙方認(rèn)可的竣工圖基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)資料，重新計(jì)算工程量，編制工程竣工造價(jià)結(jié)算書(shū)。此方法多用于施工工藝較復(fù)雜，項(xiàng)目較多的工程。如包含大量園建小品、水系等項(xiàng)目的園林工程。其準(zhǔn)確性高但實(shí)施周期較長(zhǎng)且需大量人力。

6 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，園林建設(shè)作為目前城市建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，日漸規(guī)范與成熟。隨之而來(lái)的不僅僅是園林行業(yè)的市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)的激烈化，更要求園林工程概預(yù)算與結(jié)算工作作為建設(shè)工程概預(yù)算的又一個(gè)分支，進(jìn)入規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的時(shí)代。近年來(lái)中國(guó)園林綠化企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工企業(yè)為了創(chuàng)造更大利潤(rùn)，同時(shí)又要讓建設(shè)單位滿(mǎn)意，所以以較少的投入，生產(chǎn)出最佳園林產(chǎn)品是建設(shè)雙方所追求的，因此工程概預(yù)算中的細(xì)節(jié)問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)這目的的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

[1]倪學(xué)圃，施德法.園林綠工程造價(jià)實(shí)踐與探討[J]．華東森林經(jīng)理，2003，（01）：12~13.

篇（5）

工程概預(yù)算即指針對(duì)市政工程建設(shè)中階段性的費(fèi)用預(yù)算，先于工程建設(shè)而對(duì)整體項(xiàng)目籌建與驗(yàn)收過(guò)程的建設(shè)費(fèi)用計(jì)算。項(xiàng)目竣工前期由編制人員來(lái)進(jìn)行施工費(fèi)用的核算，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙和資料，利用軟件完成定額編制計(jì)劃以保證市政工程建設(shè)投資項(xiàng)目按規(guī)定運(yùn)行。其中涉及到工程設(shè)計(jì)文件中的指標(biāo)驗(yàn)收與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算工作。工程設(shè)計(jì)的概算工作即指對(duì)于工程預(yù)算單價(jià)的一個(gè)初步設(shè)計(jì)，也要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來(lái)對(duì)工程建設(shè)費(fèi)用以定額的概算和指標(biāo)的制定以及規(guī)劃工程量和工程設(shè)備投入的核算方案。

一、城市建設(shè)工程概預(yù)算存在的問(wèn)題

1、概算定額不完備

目前在編制工程設(shè)計(jì)概算時(shí)，都是采用工程量清單計(jì)價(jià)法，分部分項(xiàng)工程量清單還是套用預(yù)算定額子目，沒(méi)有單獨(dú)的市政工程概算定額，這就使得在編制市政工程概算時(shí)工程量的計(jì)算要按施工圖預(yù)算的深度來(lái)算，使得初步設(shè)計(jì)的深度需達(dá)到一定要求才能完成概算的編制。為了滿(mǎn)足設(shè)計(jì)不同階段對(duì)造價(jià)控制的深度要求，市政工程也有必要盡快編制概算定額，進(jìn)一步增強(qiáng)概算的指導(dǎo)性。

2、計(jì)價(jià)體系有待于完善

我國(guó)的市政工程計(jì)價(jià)體系在造價(jià)過(guò)程中考慮到的問(wèn)題復(fù)雜多變，這導(dǎo)致市政工程預(yù)算陷入僵局。市政工程建設(shè)項(xiàng)目不僅需要的工程設(shè)備和在建材料眾多而且數(shù)量龐大。受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，供求關(guān)系隨之變化，促使工程物資的購(gòu)買(mǎi)受到時(shí)間和地域的影響。工程投資價(jià)格差異過(guò)大，漲幅沒(méi)有限制。預(yù)算人員想在定額中尋找預(yù)算費(fèi)用的準(zhǔn)確性是很難的。

3、外界因素影響大

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的城市建設(shè)工程施工必須根據(jù)市場(chǎng)的變化而變化。其中包括投資環(huán)境和投資方式等主體形式。城市的現(xiàn)代化發(fā)展帶來(lái)了工程結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展，工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也在應(yīng)對(duì)市政工程的要求而做出一系列的具體變革。城市建設(shè)日的項(xiàng)目領(lǐng)域不斷在擴(kuò)大，為了迎合社會(huì)的需求，施工工序和施工環(huán)境以及施工工期都進(jìn)一步加大了市政工程建設(shè)的達(dá)標(biāo)難度。但是市政工程都要面對(duì)行政監(jiān)督，所以施工技術(shù)和管理水平都在市政工程建設(shè)中予以更高的要求，生產(chǎn)效率和機(jī)械配備等都影響著工程的投資結(jié)構(gòu)和現(xiàn)實(shí)利益。定額基價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)套用已無(wú)法促使工程概預(yù)算的精確編制。

4、概預(yù)算編制人員素質(zhì)低

工程概預(yù)算其實(shí)主要注重的是專(zhuān)業(yè)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)來(lái)控制預(yù)算差距，達(dá)到最佳精確值，這就是市政工程概預(yù)算的工作要領(lǐng)。這個(gè)知識(shí)技巧要求極高的職業(yè)，在市政工程建設(shè)中處于核心位置，工程預(yù)算的成功與否大致取決于預(yù)算編制人員的把控度。但我國(guó)的預(yù)算編制人員大多屬于財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型或者是工程預(yù)算人員的臨時(shí)調(diào)度，所以關(guān)于工程概預(yù)算編制行為并不專(zhuān)業(yè)。在經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)上缺乏基礎(chǔ)。譬如在接到預(yù)算任務(wù)時(shí)，有的預(yù)算人員竟然對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙表達(dá)模糊，對(duì)內(nèi)容無(wú)法理解，有的甚至無(wú)法完成正常的預(yù)算和結(jié)算工作。鑒于此預(yù)算人員都必須對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目予以初步了解，在預(yù)算編制中減少定額套用和計(jì)算錯(cuò)誤，保證預(yù)算的精準(zhǔn)質(zhì)量和應(yīng)有的價(jià)值。

二、加強(qiáng)城市建設(shè)工程概預(yù)算的對(duì)策

為了解決當(dāng)前工程概預(yù)算工作中存在的問(wèn)題，提高概預(yù)算編制效率，為工程造價(jià)的控制提供必要的依據(jù)，就需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程概預(yù)算編制的管理，提高編制人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，在編制概預(yù)算的過(guò)程中，要對(duì)建筑工程的各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工方案確定工程造價(jià)，大力發(fā)展計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程概預(yù)算編制工作中的應(yīng)用，提高工作效率。在此，筆者以自己的工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，提出了一些加強(qiáng)概預(yù)算的對(duì)策建議，具體可以分為以下幾點(diǎn)：

1、了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)情況和施工組織的特點(diǎn)

掌握工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計(jì)概預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)影響較大，故需深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工場(chǎng)地布置情況、砂石料開(kāi)采條件以及場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸條件和運(yùn)輸方式。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布局確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點(diǎn)，據(jù)此計(jì)算是否需二次搬運(yùn)及運(yùn)距等。

2、熟悉設(shè)計(jì)圖紙，充分理解設(shè)計(jì)意圖，正確計(jì)算工程量

概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始，要清楚工程的性質(zhì)、類(lèi)型、規(guī)模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類(lèi)圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進(jìn)行工程量計(jì)算。正確合理地套用定額，力爭(zhēng)做到定額項(xiàng)目和實(shí)際相符，不重復(fù)計(jì)算、不漏算。

3、客觀分析價(jià)格因素，價(jià)差調(diào)整要留有余地

概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價(jià)格反映的是編制年的價(jià)格水平，編制設(shè)計(jì)概預(yù)算使用定額時(shí)，其價(jià)格水平是按市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定的，需要進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，也就是所說(shuō)的動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題。一項(xiàng)工程從開(kāi)工到竣工往往是歷經(jīng)數(shù)年。其間設(shè)備材料價(jià)格可能會(huì)發(fā)生較大變動(dòng)，為使概預(yù)算起到控制投資的作用，必須建立工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)。首先預(yù)測(cè)出未來(lái)設(shè)備材料價(jià)格的演變情況，然后預(yù)測(cè)出與之相關(guān)的各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì)，合理確定價(jià)差，適時(shí)地調(diào)整價(jià)差，使估算、概預(yù)算的編制在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行。

4、充分利用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行概預(yù)算編制

因?yàn)楣こ痰母蓬A(yù)算編制時(shí)間緊、任務(wù)急，難免會(huì)出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計(jì)算的情況，這就使得計(jì)算機(jī)軟件在概預(yù)算編制過(guò)程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強(qiáng)度，提高了概預(yù)算編制的工作效率，是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。

5、提高編制人員的專(zhuān)業(yè)水平和基本素質(zhì)

由于工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，而編制人員又是影響編制結(jié)果正確率的唯一一個(gè)主觀因素，因此，加強(qiáng)對(duì)編制人員的培訓(xùn)與管理是非常有必要的。因?yàn)楦蓬A(yù)算一旦出現(xiàn)失誤則會(huì)造成全部編制工作重新返工，使得工程單位的人力、物力、財(cái)力過(guò)度浪費(fèi)，影響到了正常的施工作業(yè)安排。因而，工程概預(yù)算工作要求相關(guān)人員一定要有耐心、細(xì)心和責(zé)任心。施工單位在注重工程質(zhì)量提升的同時(shí)，也要加強(qiáng)人員素質(zhì)的考核培養(yǎng)，概預(yù)算編制人員不僅要掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也要掌握各項(xiàng)工程相關(guān)的法律政策。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，概預(yù)算編制是城市建設(shè)工程項(xiàng)目確定實(shí)施后，開(kāi)始投標(biāo)前就必須要做好的一項(xiàng)工作，其不但對(duì)工程總造價(jià)的控制起到很大影響作用，而且也是實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵基礎(chǔ)工作。因此，施工企業(yè)在進(jìn)行工程概預(yù)算編制時(shí)，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)編制方法和正確的定額來(lái)計(jì)量。只有概預(yù)算盡可能的精準(zhǔn)，才能確保施工企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳讓農(nóng).建筑工程預(yù)決算中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息.2008（6）：51.

[2]王紅娜.提高市政工程概預(yù)算編制的質(zhì)量[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（17）

篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：概預(yù)算作為工程建設(shè)的重要組成部分， 有利于加強(qiáng)對(duì)工程投資的控制， 合理縮短工程建設(shè)時(shí)間， 實(shí)現(xiàn)最大化的投資效益， 最終促進(jìn)工程造價(jià)管理水平。隨著我國(guó)建筑工程建設(shè)投資的日趨增加， 在實(shí)際的建筑工程概預(yù)算管理存在的弊端越來(lái)越明顯， 難以消除決算超概預(yù)算、 概預(yù)算超概算、 概算超估算等 “三超” 現(xiàn)象。部分建筑工程建設(shè)項(xiàng)目難以控制投資， 出現(xiàn)較大的資金缺口， 嚴(yán)重影響到資金周轉(zhuǎn)。本研究就如何加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算控制措施進(jìn)行分析， 切實(shí)提高設(shè)計(jì)、 施工和建設(shè)管理部門(mén)的工作效率。

1 、工程造價(jià)超概預(yù)算的相關(guān)因素

1． 1 設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更目前， 部分建筑單位過(guò)于片面追求經(jīng)濟(jì)效益， 盲目縮短投資的回收期， 降低了設(shè)計(jì)工作的時(shí)效性， 導(dǎo)致設(shè)計(jì)中存在各種漏項(xiàng)。部分設(shè)計(jì)單位沒(méi)有展開(kāi)深入全面的調(diào)查工作， 設(shè)計(jì)水平低下， 加上沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審查制度， 導(dǎo)致在施工中再補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容， 從而增加了投資。另外，部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)， 無(wú)法掌握各項(xiàng)具體設(shè)計(jì)方案， 設(shè)計(jì)變更隨意， 導(dǎo)致概預(yù)算投資不斷增加。

1． 2 難以合理控制建設(shè)工期項(xiàng)目工期控制的目標(biāo)在于增強(qiáng)投資的合理性， 有效縮短工程周期，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)等， 但是受到各項(xiàng)因素的影響， 無(wú)法按時(shí)完成工期， 難以順利建設(shè)任務(wù)， 導(dǎo)致工程項(xiàng)目難以充分發(fā)揮整體效益， 從而造成費(fèi)用超概算。

1． 3 存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在宏觀政策的調(diào)控下， 材料價(jià)格得到了良好的控制。建筑工程卻面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境， 項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)， 涉及的范圍比較廣泛，工程概預(yù)算工作雖然預(yù)測(cè)了材料價(jià)格波動(dòng)、 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)， 但是卻難免出現(xiàn)漏洞。同時(shí)， 從事建設(shè)項(xiàng)目施工隊(duì)伍非常多， 出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，從而導(dǎo)致工程招標(biāo)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為， 造成工程造價(jià)超出了預(yù)算。

1． 4 建筑工程預(yù)算編制缺乏合理性隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展趨勢(shì)， 科學(xué)有效的工程概預(yù)算工作， 促進(jìn)了工程的整體發(fā)展水平。但是部分施工項(xiàng)目的概預(yù)算內(nèi)容缺乏良好的完整性， 出現(xiàn)各種紕漏、 計(jì)算錯(cuò)誤問(wèn)題。工程預(yù)算數(shù)據(jù)無(wú)法確定， 隨著市場(chǎng)流通成本的變化， 施工所需設(shè)備和施工材料也會(huì)出現(xiàn)變化， 導(dǎo)致后期追加預(yù)算情況的出現(xiàn)。由于預(yù)算書(shū)的編制不全面， 沒(méi)有全部將所有的工程費(fèi)用納入預(yù)算書(shū)中， 將導(dǎo)致超預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn)。

2、建筑工程中概預(yù)算編制存在的問(wèn)題

2.1 概預(yù)算編制過(guò)于簡(jiǎn)單。

概預(yù)算編制過(guò)于簡(jiǎn)單粗糙，是直接影響工程造價(jià)的問(wèn)題。一些建筑工程編制的概預(yù)算文件，內(nèi)容簡(jiǎn)單，而且漏洞百出，具體表現(xiàn)為縮短項(xiàng)目設(shè)計(jì)的勘查周期，這樣就造成“預(yù)算超概算，決算超預(yù)算”的現(xiàn)象，增加工程造價(jià)成本。

2.2 工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)無(wú)法進(jìn)行有效結(jié)合。

有時(shí)為了提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，常常選擇外地的工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，這樣就造成了地域間的差異性，不同地區(qū)的工程標(biāo)準(zhǔn)不同，自然會(huì)使工程概算發(fā)生偏差。

2.3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑材料與機(jī)電設(shè)備的價(jià)格也在發(fā)生著變化，建筑工程工期較長(zhǎng)，前后跨度可達(dá)數(shù)月之久，即使在概預(yù)算編制之初已經(jīng)留有余地，但對(duì)于價(jià)格變化產(chǎn)生的誤差也無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算。同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)峻，給建筑工程招標(biāo)也帶來(lái)許多問(wèn)題。一些正當(dāng)?shù)捻?xiàng)目招標(biāo)，就會(huì)對(duì)工程概預(yù)算編制產(chǎn)生影響，有時(shí)超出概預(yù)算，有時(shí)卻因嚴(yán)重縮水而引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題。

2.4 工程項(xiàng)目管理無(wú)序。

工程項(xiàng)目管理的作用就是高效的利用資源來(lái)完成工程目標(biāo)，科學(xué)有序的項(xiàng)目管理工作能夠保障概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。但在實(shí)際工程中，項(xiàng)目管理工作尤其是概預(yù)算的管理工作往往缺乏有序性與連貫性

3 、建筑工程概預(yù)算控制有效措施

3． 1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的控制與管理

第一， 推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)中按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額實(shí)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)， 結(jié)合初步設(shè)計(jì)的概算造價(jià)， 采取可行性的施工圖設(shè)計(jì)方案， 并根據(jù)施工圖預(yù)算， 采取合理的設(shè)計(jì)文件決策方案。限額設(shè)計(jì)符合科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ぴ瓌t， 合理控制投資成本， 有利于控制投資規(guī)模。第二， 推行招標(biāo)制度。招標(biāo)制度集功能、 技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)為一體， 制定出可行性的設(shè)計(jì)方案。因此， 在實(shí)際的工程施工中， 對(duì)于一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目， 應(yīng)該進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。通過(guò)綜合分析技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面， 從而選擇合理的設(shè)計(jì)方案， 以降低人力物力財(cái)力的消耗率。同時(shí)， 采取全方位的措施， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理絕招標(biāo)投標(biāo)中存在的不正當(dāng)行為。

3． 2 增強(qiáng)工程預(yù)算編制的時(shí)效性

建筑工程預(yù)算的編制為工程施工提供充分的依據(jù)， 成為控制工程造價(jià)的根本前提。為了做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作， 必須加強(qiáng)以下幾方面工作:第一， 掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)具體情況。作為預(yù)算編制人員應(yīng)該深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)， 收集全面項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)資料， 綜合分析工程施工組織特點(diǎn)后， 再進(jìn)行有效的預(yù)算編制工作。工程建設(shè)需要大量的砂石料， 其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)造成了直接的影響， 因此， 工作人員必須掌握施工場(chǎng)地布置情況， 熟悉砂石料開(kāi)采條件， 合理選擇場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸方式。同時(shí)， 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件， 進(jìn)行確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點(diǎn)等。第二， 加強(qiáng)對(duì)圖紙的審核。作為設(shè)計(jì)者對(duì)圖紙進(jìn)行反復(fù)閱讀， 掌握其中的要求。為了做好設(shè)計(jì)概預(yù)算工作， 首先進(jìn)行閱讀設(shè)計(jì)說(shuō)明、 總平面圖， 掌握工程的性質(zhì)、 位置， 了解各類(lèi)圖紙所表示部位之間的相關(guān)性。在工程量計(jì)算中， 認(rèn)真校對(duì)每個(gè)工程部位的細(xì)部構(gòu)造及詳細(xì)尺寸。第三， 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備材料的管理。工程建設(shè)需要大量的設(shè)備材料， 其規(guī)格復(fù)雜多樣。因此，在概預(yù)算過(guò)程中必須熟悉設(shè)備材料品種、 規(guī)格和性能。工程施工現(xiàn)場(chǎng)材料的選購(gòu)應(yīng)該選擇正規(guī)廠家， 明確有關(guān)預(yù)算價(jià)格編制的計(jì)算公式， 切實(shí)做好造價(jià)控制工作， 充分利用各項(xiàng)資源， 減少各項(xiàng)不必要的浪費(fèi)， 避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量問(wèn)題。

3． 3 保持有序的項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理工作貫徹于計(jì)劃、 評(píng)估、 控制工作活動(dòng)中， 使概預(yù)算達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。項(xiàng)目管理的作用在于提高各項(xiàng)資源的利用率， 切實(shí)完成工程目標(biāo)。因此， 在項(xiàng)目管理過(guò)程中， 必須加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理， 合理安全項(xiàng)目管理任務(wù)， 制定完善的項(xiàng)目管理制度， 采取可行性的項(xiàng)目計(jì)劃， 增強(qiáng)各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行力度。同時(shí)， 做到全面的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，定期開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)， 協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目工作人員， 最終制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度， 充分提高工作人員的工作積極性等。作為建筑工程項(xiàng)目工作部門(mén)必須嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理程序， 保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母蓬A(yù)算的編制和審批，從根本上確保概預(yù)算的控制時(shí)效性。

3． 4 加強(qiáng)監(jiān)理力度

在實(shí)際的建筑工程概預(yù)算控制管理中， 監(jiān)理、 建設(shè)等部門(mén)必須充分發(fā)揮監(jiān)管職能， 嚴(yán)格監(jiān)控工程項(xiàng)目的可行性、 投資額度的審批程序等。為了增強(qiáng)工程的監(jiān)督效率， 必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)理制度， 進(jìn)行處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)， 嚴(yán)格選拔思想覺(jué)悟高、 專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)的工作隊(duì)伍人員， 加以完善以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度， 使工作人員在實(shí)際的工作中做到有章可循、 有法可依， 形成良好的施工規(guī)范意識(shí)。

4 、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述， 造價(jià)預(yù)算人員在建筑工程概預(yù)算控制過(guò)程中， 必須采取有效的管理管理措施， 加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)及施工過(guò)程等環(huán)節(jié)的管理， 必須做到 “旁站監(jiān)理， 跟蹤檢查” ， 合理控制概算投資額度限額， 實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

2005年9月14日，被告昌浩公司通過(guò)招投標(biāo)與被告勞聯(lián)公司簽訂一份《建筑工程施工合同》，約定：由被告勞聯(lián)公司承建昌浩公司開(kāi)發(fā)的六安世紀(jì)景園小區(qū)一期1號(hào)樓工程，合同價(jià)款482萬(wàn)元。該份合同報(bào)六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室備案。同日，兩被告又簽訂一份《補(bǔ)充施工合同》，對(duì)世紀(jì)景園一期1號(hào)樓工程的合同價(jià)款進(jìn)行了重新約定，調(diào)整為“382萬(wàn)元，一次包死，不做任何調(diào)整”。雙方還約定了付款方式，其中保修金為19.1萬(wàn)元。該份《補(bǔ)充施工合同》未予備案。2005年10月13日，原告張顯成在沒(méi)有對(duì)該工程作任何的概預(yù)算的情況下，與被告勞聯(lián)公司簽訂《施工合同》一份，約定：“由張顯成承包六安世紀(jì)景園小區(qū)一號(hào)樓工程，合同工期按發(fā)包方（勞聯(lián)公司）與昌浩公司簽定該工程的總承包合同為準(zhǔn)。合同價(jià)款為382萬(wàn)元，承包方（張顯成）應(yīng)付發(fā)包方稅金及管理費(fèi)40萬(wàn)元……保證以該工程總承包合同保修期為準(zhǔn)”。隨后，原告依約組織人員、材料，按合同約定組織施工，2006年10月，該工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，但原告在隨后的核算中卻發(fā)現(xiàn)其已為該工程實(shí)際支付了510余萬(wàn)元工程款。

綜上成本管理論文，原告請(qǐng)求：1.判決被告勞聯(lián)公司據(jù)實(shí)付清下欠原告的工程承包款1287652.19元（不含維修保證金19.1萬(wàn)元）；2.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)自工程交付之日至今的利息及其他相關(guān)損失；3.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用；4.被告昌浩公司作為發(fā)包方對(duì)上述款項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任。被告勞聯(lián)公司答辯稱(chēng)，原告是自愿與勞聯(lián)公司簽訂了工程款為382萬(wàn)元的工程合同。另外，其與昌浩公司就世紀(jì)景園1號(hào)樓的工程承建簽訂了《建設(shè)工程施工合同》后，又簽訂了《補(bǔ)充施工合同》，約定的工程價(jià)款為382萬(wàn)元，其與昌浩公司的關(guān)系，與原告無(wú)關(guān)，因此，原告的訴請(qǐng)無(wú)事實(shí)依據(jù)，請(qǐng)求駁回論文格式模板。法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告勞聯(lián)公司在承建六安世紀(jì)景園一期1號(hào)樓工程后，將其轉(zhuǎn)包于沒(méi)有資質(zhì)的個(gè)人張顯成，所簽訂的《合同》，顯然違反了法律禁止性規(guī)定，應(yīng)屬無(wú)效。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合同，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持”。該《解釋》第二十二條又規(guī)定“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持”?？梢?jiàn)，由張顯成承建并經(jīng)竣工驗(yàn)收的六安世紀(jì)景園一期1號(hào)樓工程價(jià)款，當(dāng)應(yīng)確定為382萬(wàn)元，故判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)

本案中，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要有以下兩個(gè)方面：1、在建設(shè)工程合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的情形下，承包人如何請(qǐng)求支付工程價(jià)款，是參照合同約定的382萬(wàn)元，還是實(shí)際決算的510萬(wàn)元？而按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第2條規(guī)定：“建設(shè)工程合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。”，承包人只能請(qǐng)求參照合同約定的382萬(wàn)元支付工程價(jià)款。2、被告勞聯(lián)公司與昌浩公司簽訂的兩份合同是否屬于陰陽(yáng)合同，以及原告張顯成是否有權(quán)請(qǐng)求參照備案合同約定的482萬(wàn)元價(jià)款進(jìn)行給付。

法理分析

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第2條規(guī)定：“建設(shè)工程合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。”依照該規(guī)定，實(shí)際上排除了承包人依照實(shí)際決算的510萬(wàn)元請(qǐng)求支付工程價(jià)款的權(quán)利。該規(guī)定是基于建設(shè)工程施工合同無(wú)效后，已經(jīng)履行的內(nèi)容不能使用返還的方式使合同回復(fù)到簽約前的狀態(tài)，而采取了折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞?，確定了參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款的補(bǔ)償原則成本管理論文，其目的在于避免無(wú)效合同價(jià)款高于有效合同而超出當(dāng)事人簽訂合同的預(yù)期。

昌浩公司通過(guò)招投標(biāo)與勞聯(lián)公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》，與在同一天簽訂的《補(bǔ)充施工合同》相比照，對(duì)方對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行了重新約定，且差距甚大，顯然是對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的變更。此外，《建設(shè)工程施工合同》分別在六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室予以了備案登記，而《補(bǔ)充施工合同》卻未予備案?？梢?jiàn)，昌浩公司與勞聯(lián)公司先后訂立的《建設(shè)工程施工合同》與《補(bǔ)充施工合同》應(yīng)為陰陽(yáng)合同。但是，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)”的規(guī)定，有權(quán)參照備案合同約定的價(jià)款進(jìn)行工程結(jié)算的主體只能是簽訂陰陽(yáng)合同的當(dāng)事人，即勞聯(lián)公司。張顯成并非《建設(shè)工程施工合同》的當(dāng)事人，根據(jù)合同的相對(duì)性，張顯成無(wú)權(quán)請(qǐng)求參照備案合同約定的482萬(wàn)元的價(jià)款進(jìn)行給付。

本案啟示

本案原告張顯成之所以在訴訟中敗訴，請(qǐng)求參照備案合同的482萬(wàn)元支付和參照實(shí)際決算的510萬(wàn)元支付工程價(jià)款都未得到支持，一個(gè)很重要的原因即是其應(yīng)該在與勞聯(lián)公司簽訂施工合同前，未對(duì)該工程進(jìn)行概預(yù)算，對(duì)即將發(fā)生的工程價(jià)款沒(méi)有一個(gè)大概的認(rèn)識(shí)，從而造成了本可避免的損失。不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個(gè)人即使與發(fā)包方簽訂了建設(shè)工程施工合同，但因其不具有建設(shè)工程施工合同主體的資質(zhì)，因此，其與發(fā)包方簽訂的建設(shè)工程施工合同最終會(huì)導(dǎo)致無(wú)效。在此情況下，合同中約定的工程價(jià)款就異常重要，因此，進(jìn)行工程概預(yù)算，對(duì)不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個(gè)人來(lái)說(shuō)，意義重大。

設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙，概算定額、指標(biāo)，工程量計(jì)算規(guī)則，材料、設(shè)備的預(yù)算單價(jià)，建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計(jì)算工程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。簡(jiǎn)言之，即計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用。施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為控制施工成本而編制的一種預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下，由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額并結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，通過(guò)工料分析，計(jì)算和確定擬建工程所需的工、料、機(jī)械臺(tái)班消耗及其相應(yīng)費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算實(shí)質(zhì)上是施工企業(yè)的成本計(jì)劃文件論文格式模板。施工概預(yù)算主要作用有：（1）是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù)；（2）是編制標(biāo)底、投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)；（3）是工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù) ；（4）是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù)；（5）是企業(yè)加強(qiáng)施工計(jì)劃管理、編制作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。

在進(jìn)行具體工程概預(yù)算時(shí)，以下幾個(gè)方面尤為注意：

首先，要堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的原則。概預(yù)算專(zhuān)業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，實(shí)事求是地進(jìn)行概預(yù)算。深入調(diào)查研究成本管理論文，充分收集調(diào)查第一手材料，了解工程實(shí)際和施工過(guò)程，對(duì)相關(guān)圖紙做詳細(xì)了解，正確運(yùn)用定額，做到量實(shí)，價(jià)值，費(fèi)用準(zhǔn)確。堅(jiān)決制止巧立名目地過(guò)高估算，也不能少算漏算。

其次，努力提升概預(yù)算人員素質(zhì)。概預(yù)算人員要熟悉本專(zhuān)業(yè)的概算、預(yù)算和費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,樹(shù)立強(qiáng)烈的工程造價(jià)控制意識(shí),精心設(shè)計(jì),大膽采用新工藝、新材料,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)。一旦突破相應(yīng)的概算,則必須返工,返工費(fèi)由設(shè)計(jì)單位自負(fù),嚴(yán)重的,還應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

篇（8）

1.建筑工程概算與工程造價(jià)的關(guān)系

建設(shè)工程概預(yù)算是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的過(guò)程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容，參照國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。

2.當(dāng)前建筑工程預(yù)算中存在的主要問(wèn)題

2.1 預(yù)算方法存在滯后性

由于社會(huì)的進(jìn)步，在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預(yù)算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，但由于我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。

2.2 預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏全過(guò)程意識(shí)

我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。由于預(yù)算設(shè)計(jì)僅僅是工程前期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，在建設(shè)項(xiàng)目的其他階段，由于市場(chǎng)、人為因素，不可避免的會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃外支出，這樣的情況下，盲目以預(yù)算為綱，成為制約工程進(jìn)度、精度的瓶頸。

2.3 施工設(shè)計(jì)變更的隨意性

施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設(shè)計(jì)施工，導(dǎo)致很多計(jì)劃外支出，造成工程超支，不得不對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等。

3.加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的具體措施

3.1 了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)情況和施工組織的特點(diǎn)

掌握工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設(shè)計(jì)概預(yù)算的必要環(huán)節(jié)。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)影響較大，故需深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工場(chǎng)地布置情況、砂石料開(kāi)采條件以及場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸條件和運(yùn)輸方式。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布局確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點(diǎn)，據(jù)此計(jì)算是否需二次搬運(yùn)及運(yùn)距等。轉(zhuǎn)貼

3.2 熟悉設(shè)計(jì)圖紙，充分理解設(shè)計(jì)意圖，正確計(jì)算工程量

概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊(cè)說(shuō)明、總說(shuō)明、章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明以及二者之間的關(guān)系。閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始，要清楚工程的性質(zhì)、類(lèi)型、規(guī)模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類(lèi)圖紙所示部位和它們之間的關(guān)系，然后進(jìn)行工程量計(jì)算。正確合理地套用定額，力爭(zhēng)做到定額項(xiàng)目和實(shí)際相符，不重復(fù)計(jì)算、不漏算。概預(yù)算編制人員要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算出與設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的工程量，這要求編制人員有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。施工經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在編制人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及施工工藝的把握上。例如：采用腳手架類(lèi)型，各種施工機(jī)械的性能與特性，以及建筑工程本身特點(diǎn)及施工中的特殊要求等。

3.3 客觀分析價(jià)格因素，價(jià)差調(diào)整要留有余地

概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價(jià)格反映的是編制年的價(jià)格水平，編制設(shè)計(jì)概預(yù)算使用定額時(shí)，其價(jià)格水平是按市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定的，需要進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，也就是所說(shuō)的動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題。一項(xiàng)工程從開(kāi)工到竣工往往是歷經(jīng)數(shù)年。其間設(shè)備材料價(jià)格可能會(huì)發(fā)生較大變動(dòng)，為使概預(yù)算起到控制投資的作用，必須建立工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)。首先預(yù)測(cè)出未來(lái)設(shè)備材料價(jià)格的演變情況，然后預(yù)測(cè)出與之相關(guān)的各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì)，合理確定價(jià)差，適時(shí)地調(diào)整價(jià)差，使估算、概預(yù)算的編制在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行。

3.4 充分利用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行概預(yù)算編制

因?yàn)楣こ痰母蓬A(yù)算編制時(shí)間緊、任務(wù)急，難免會(huì)出現(xiàn)多算、漏算或重復(fù)計(jì)算的情況，另外概預(yù)算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項(xiàng)目計(jì)算表之間反復(fù)抄錄和校對(duì)，所以在大量的重復(fù)計(jì)算中花費(fèi)了過(guò)多的時(shí)間，這樣計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來(lái)了?，F(xiàn)在研究出的很多計(jì)算機(jī)軟件在概預(yù)算編制過(guò)程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預(yù)算工作人員的工作強(qiáng)度，提高了概預(yù)算編制的工作效率，是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證。

4.結(jié)束語(yǔ)

工程概預(yù)算編制的質(zhì)量水平直接影響到最終的工程造價(jià)水平，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的快速發(fā)展，建筑工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革和完善的新時(shí)期，這就要求概預(yù)算編制工作不斷提高和完善。要做到結(jié)合工程各方面需求，掌握影響工程造價(jià)的各個(gè)因素，編制出一套合理、準(zhǔn)確的概預(yù)算方案，保證工程整體施工的正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

中圖分類(lèi)號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一．引言

隨著建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展，用戶(hù)們對(duì)自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求，許多新的項(xiàng)目也在建筑工程施工中不斷地出現(xiàn)，工作人員也完善和加強(qiáng)了項(xiàng)目的地址勘探工作，但體現(xiàn)在預(yù)算編制中的地址勘探的支出卻還是很少。在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制的工作中，工作人員往往難以全面的考慮到工程項(xiàng)目中涉及的多種工程的造價(jià)支出內(nèi)容，發(fā)生工程預(yù)算中的漏項(xiàng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

二．工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的原因分析。

建設(shè)工程項(xiàng)目由于施工周期長(zhǎng)、工作量大、涉及面廣、影響因素多、環(huán)境復(fù)雜、材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，這些因素中的任何一個(gè)因素發(fā)生變動(dòng)，都會(huì)影響到預(yù)算造價(jià)。綜合起來(lái)，造成工程超預(yù)算主要有以下原因。 

1. 建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的變化。建筑材料是項(xiàng)目中耗資最大，造成造價(jià)超預(yù)算的重要因素。市場(chǎng)價(jià)格變化受市場(chǎng)供求機(jī)制的影響，價(jià)格變化具有很大的不確定性，不可能確保所編制的工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)中所預(yù)計(jì)的材料價(jià)格與工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際之處的材料價(jià)格相吻合。此外工程施工建設(shè)過(guò)程中由于不規(guī)范的施工以及工程項(xiàng)目的變更，都會(huì)導(dǎo)致建筑施工材料的浪費(fèi)，由此將導(dǎo)致工程建設(shè)實(shí)際的材料用量將超出工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)中對(duì)工程建筑材料用量估計(jì)，進(jìn)而導(dǎo)致工程建筑施工材料造價(jià)超標(biāo)，致使工程造價(jià)超預(yù)算情況發(fā)生。 

2. 工程造價(jià)預(yù)算編制存在本身不夠完善。工程造價(jià)容易受到環(huán)境、市場(chǎng)、建設(shè)周期及其他因素的影響，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況做出了預(yù)測(cè)，并對(duì)預(yù)算留有余地，但還是不能完全做到準(zhǔn)確無(wú)誤，概預(yù)算的編制，需要的是充分考慮各種因素的影響，從而將概預(yù)算編制的不合理性降到最低，所以當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí)，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。 

3. 送審資料不完整、真實(shí)性不高 。 工程結(jié)算的送審資料缺乏真實(shí)性和完整性，工程結(jié)算失去了審核的有利條件，也缺乏做好工程結(jié)算審核的基礎(chǔ)。保證工程結(jié)算審核所需的資料的完整和真實(shí)需要從以下材料入手：收集整理合同（對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目還包括招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)）、工程預(yù)算資料、竣工結(jié)算書(shū)、圖紙會(huì)審記錄、各種簽證資料、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知書(shū)和工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。  

4. 工程造價(jià)受到環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響。 建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測(cè)并對(duì)預(yù)算留有余地，但是還是不能完全做到準(zhǔn)確無(wú)誤，當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí)，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。

5. 概預(yù)算編制不合理。某些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況調(diào)查、研究得不夠深入、詳實(shí)，所編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò)，無(wú)法全面反映和正確預(yù)測(cè)工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性，造價(jià)預(yù)算在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，為了要確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，超預(yù)算行為成為建設(shè)單位迫不得已的選擇。

6. 工程造價(jià)受到環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測(cè)并對(duì)預(yù)算留有余地，但是還是不能完全做到準(zhǔn)確無(wú)誤，當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí)，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。

三. 工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策。

1. 工程造價(jià)的預(yù)算編制。在進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算工作中，最重要的內(nèi)容便是工程造價(jià)的預(yù)算編制，其科學(xué)的編制是進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)工作。為做好工程造價(jià)預(yù)算編制的工作，就要注意一下一些內(nèi)容：1.工作人員在進(jìn)行綜合的實(shí)地考察之后，才能合理的進(jìn)行對(duì)預(yù)算的編制工作。例如收集施工設(shè)計(jì)圖紙、工程勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖等相關(guān)資料，進(jìn)行施工工程的深入勘察，充分了解預(yù)算的收費(fèi)和定額，制定統(tǒng)一的價(jià)格預(yù)算。2.熟悉施工的材料運(yùn)作和應(yīng)用，并對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行精確地的計(jì)算。結(jié)合充分的各項(xiàng)施工工作，準(zhǔn)確的對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行分項(xiàng)，防止重記、漏記現(xiàn)象的發(fā)生。3.在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算中，要對(duì)價(jià)格的波動(dòng)偏差留有一定的余地。工作人員要對(duì)建筑材料的規(guī)格、品質(zhì)、用量等內(nèi)容進(jìn)行充分的掌握，結(jié)合市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)，合理的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，并隨時(shí)做好調(diào)整的準(zhǔn)備工作。

2. 招投標(biāo)階段的投資控制 。要實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理的公平競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”等不正?，F(xiàn)象，這對(duì)項(xiàng)目投資控制非常不利。同時(shí)要做好招標(biāo)文件的編制工作，造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類(lèi)有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)控制。其次是做好開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人都不得非法干預(yù)，影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。 

3. 重視建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制。建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是資金投入最大的階段，它既是招投標(biāo)工作的延伸同時(shí)也是合同的具體化過(guò)程。經(jīng)研究表明，建筑工程的實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為1O%，在這個(gè)階段節(jié)約投資的可能性較小。因此，不少建設(shè)單位忽視了建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算控制。其實(shí)，在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，施工浪費(fèi)投資的可能性非常大，造成工程造價(jià)上升的原因主要有兩個(gè)：受造價(jià)控制人員無(wú)法控制或較難控制的因素影響(如自然災(zāi)害、社會(huì)動(dòng)蕩等)；受施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素影響(此類(lèi)造價(jià)上升是可以得到控制的)。建筑工程的施工階段，造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容，將其作為控制的重要一環(huán)。并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量、嚴(yán)格結(jié)算程序，派專(zhuān)人隨時(shí)監(jiān)督，保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生，防止超前過(guò)量支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)作出反饋，研究對(duì)策進(jìn)行適當(dāng)處理，力爭(zhēng)把工程造價(jià)損失降到最低。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)實(shí)行工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核等措施，是能夠使建筑工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益的。

四．結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)的預(yù)算管理工作具有一定的政策性、知識(shí)性、專(zhuān)門(mén)性，是一門(mén)綜合性學(xué)科。因此，就要要求造價(jià)預(yù)算管理人員要有較高的素質(zhì)，掌握相關(guān)的預(yù)算知識(shí)和法律、法規(guī)，對(duì)資控還要具有較好的職業(yè)道德，對(duì)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)進(jìn)行扎實(shí)的掌握，能夠?qū)嵤虑笫堑倪M(jìn)行工作，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。所以，在造價(jià)預(yù)算的控制工作中，相關(guān)人員要對(duì)控制問(wèn)題高度重視，深入體會(huì)控制預(yù)算的重大意義，并對(duì)造價(jià)預(yù)算控制的重大問(wèn)題進(jìn)行合理的探究，運(yùn)用新方法、新途徑，依據(jù)實(shí)際的建筑項(xiàng)目的施工，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效地預(yù)算，使建設(shè)目標(biāo)得以順利的完成。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王卿卿    建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策 [期刊論文] 《城市建設(shè)》 -2013年4期

[2] 何磊      建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版） 》 -2013年23期

[3] 吳萍   建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2013年12期

[4] 何令   建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策 [期刊論文] 《建材與裝飾》 -2013年8期

篇（10）

時(shí)代的發(fā)展，科學(xué)的進(jìn)步，橋梁工程施工中不僅采用了新的工藝技術(shù)，而且在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上也不斷地更新，且使用了科技成分較高的材料，這就必然會(huì)使工程造價(jià)計(jì)算的難度更高。橋梁工程建設(shè)單位要更好地控制好工程造價(jià)，就需要有關(guān)工作人員編制好工程造價(jià)計(jì)算與概預(yù)算，對(duì)造價(jià)計(jì)算中所存在的誤差及時(shí)糾正，以使得橋梁工程施工中的人力資源、物力資源以及資金都得到優(yōu)化配置。合理地確定橋梁工程造價(jià)，才能夠確保橋梁工程獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化，并顯著提高社會(huì)效益。

1工程簡(jiǎn)介

沙洋漢江橋位于中國(guó)湖北省的荊門(mén)市，跨越漢江，是聯(lián)系漢口到宜昌的公路橋。沙洋漢江橋的全長(zhǎng)為1818.5m，主橋采用預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)橋梁，中跨為111m，橋梁的橋面上的行車(chē)道路的寬度為9m，兩側(cè)為人行道，寬度均為1.5。全寬為12.5m。沙洋漢江橋的具置是在漢江的下游，河道具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，河床的灘與槽之間分明，當(dāng)河道進(jìn)入到枯水期的時(shí)候，主槽的河面寬度可以達(dá)到600m～700m，河道兩岸的河灘均為1100m。為了提高橋梁的安全度，確保居住在兩岸的人民安全，在橋梁的設(shè)計(jì)上會(huì)考慮到沿河大堤的距離。橋梁所在地理位置復(fù)雜，根據(jù)橋梁所在區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境以及河道沖刷情況，在主橋墩的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)上選擇用了鋼筋混凝土空心井，橋墩可以承載19621kN的重量。鋼筋混凝土空心井的高度大約為31m，空心墩的高度大約為13.6m至15.4m。主橋和引橋之間有過(guò)渡墩，鋼筋混凝土的鉆孔樁的直徑大約為1.25m，共4根。沙洋漢江橋的主橋?yàn)?2.4+6×111+53.4m，橫截面為單箱單室。連續(xù)梁墩頂?shù)母叨仁?m，中梁的高度為3m。主橋的橫隔梁設(shè)置有3道，主橋的中跨設(shè)置有支點(diǎn)。沙洋漢江橋的建設(shè)中，施工段地質(zhì)復(fù)雜。這樣的施工地段部件地形復(fù)雜、危險(xiǎn)，而且交通條件非常差。在進(jìn)行高速公路建設(shè)的時(shí)候，就會(huì)受到環(huán)境因素的影響而對(duì)工程施工產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致施工質(zhì)量下降，而且還難以保證工程建設(shè)安全。為了確保沙洋漢江橋能夠順利完成，就要編制工程造價(jià)計(jì)算，做好概預(yù)算工作，通過(guò)合理的資金調(diào)配而提高管理效率，不僅會(huì)提高工程施工質(zhì)量，而且還可以避免施工中存在的安全隱患，由此而保證了工程進(jìn)度。沙洋漢江橋工程規(guī)?；馁Y巨大。在工程建設(shè)中要確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順利而有序地展開(kāi)，就要做好造價(jià)預(yù)算工作，并編制好該預(yù)算，以確保香麗高速公路工程資金運(yùn)用合理。

2在沙洋漢江橋工程施工中概預(yù)算所發(fā)揮的作用

2.1工程概預(yù)算可以對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格以明確

沙洋漢江橋工程建設(shè)中，編制好概預(yù)算是非常重要的，也是工程施工中的基礎(chǔ)性工作，可以確保橋梁工程方案科學(xué)合理，還可以為經(jīng)濟(jì)核算制度提供有力的參考依據(jù)。所以，編制工程概預(yù)算，對(duì)橋梁工程中產(chǎn)品的價(jià)格予以明確，對(duì)工程造價(jià)起到了一定的控制作用。

2.2工程概預(yù)算可以為招投標(biāo)以及承包合同提供可參考依據(jù)

橋梁施工中，承包合同內(nèi)容主要是對(duì)工程的建設(shè)方和施工方所需要承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)力和所獲得的利益內(nèi)容都有所明確，其中工程概預(yù)算是重要的參考依據(jù)。工程概預(yù)算可以保證工程造價(jià)穩(wěn)定，而且還強(qiáng)化了工程施工管理。此外，工程招投標(biāo)中，工程概預(yù)算是否準(zhǔn)確都直接決定了工程的質(zhì)量。所以，對(duì)于投標(biāo)單位而言，工程概預(yù)算是強(qiáng)有力的依據(jù)。

2.3工程概預(yù)算可以為經(jīng)濟(jì)核算奠定良好的基礎(chǔ)

編制沙洋漢江橋工程概預(yù)算的時(shí)候，要重點(diǎn)應(yīng)用兩項(xiàng)指標(biāo)，即貨幣指標(biāo)和實(shí)物指標(biāo)，以保證施工質(zhì)量。對(duì)于施工單位而言，經(jīng)濟(jì)核算是一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容，直接決定了工程施工質(zhì)量，還能夠有效地預(yù)測(cè)施工單位的投資數(shù)額已經(jīng)可能獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。工程施工單位還可以根據(jù)概預(yù)算將經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核體系構(gòu)建起來(lái)，以使得經(jīng)濟(jì)核算能夠獲得實(shí)效性，保證工程獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3橋梁工程造價(jià)計(jì)算

沙洋漢江橋的橋梁上部結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)上劃分為三個(gè)部分，即行車(chē)道、人行道和橋面鋪裝。在結(jié)構(gòu)形式上包括有多種，即預(yù)制混凝土構(gòu)件安裝、現(xiàn)澆混凝土、砌石、鋼索吊橋等等。

3.1結(jié)構(gòu)主體工程的預(yù)制和安裝中的工程造價(jià)計(jì)算

沙洋漢江橋的橋梁上部結(jié)構(gòu)為混凝土結(jié)構(gòu)。在對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候，需要將預(yù)制工程、安裝工程以及運(yùn)輸都剝離，參考構(gòu)件設(shè)計(jì)體積的相關(guān)內(nèi)容即可。確定構(gòu)件的平均運(yùn)輸距離，可以參考施工組織設(shè)計(jì)中的相關(guān)內(nèi)容。按照施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行施工的包括鋼筋、泄水管、鋼絞線(xiàn)、支座、高強(qiáng)鋼絲、伸縮縫以及接縫混凝土現(xiàn)澆施工等等。通常吊裝設(shè)備的使用期限為四個(gè)月。如果設(shè)備的使用已經(jīng)超過(guò)了這個(gè)規(guī)定，就要對(duì)設(shè)備的攤銷(xiāo)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的內(nèi)容需要按照工程施工所計(jì)劃的期限進(jìn)行。按照有關(guān)規(guī)定，施工設(shè)備的使用期限，按照計(jì)劃所涵蓋的內(nèi)容包括設(shè)備的運(yùn)輸時(shí)間以及安裝時(shí)間，即設(shè)備從出庫(kù)運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間和拼裝的時(shí)間，包括安裝完成后的施工場(chǎng)地清理、拼裝修整、噴漆的時(shí)間以及安裝輔構(gòu)件的時(shí)間。對(duì)這些工作量的計(jì)算，就要按照設(shè)計(jì)構(gòu)件的體積，同時(shí)還要將場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸以及具體操作過(guò)程中的損耗量的1%納入其中。

3.2懸澆橋梁的工程造價(jià)計(jì)算

在目前的強(qiáng)梁施工中，懸澆橋梁施工技術(shù)是較為成熟的，不僅可以使得工程進(jìn)度加快，而且還能夠節(jié)省施工空間。在沙洋漢江橋中也采用了這種方式。橋梁工程的概預(yù)算工作人員就要對(duì)掛籃對(duì)混凝土可承受的重量計(jì)算出來(lái)，之后從定額設(shè)計(jì)的角度出發(fā)選擇懸澆掛籃設(shè)備，諸如起吊機(jī)、掛籃的選擇等等。通常而言，施工中采用掛籃施工方案，通常進(jìn)行施工的時(shí)候，每4m作為一個(gè)施工段，在進(jìn)行混凝土重量計(jì)算的時(shí)候，采用混凝土比重的計(jì)算方式將4m就算出來(lái)之后，就可以采用定額設(shè)計(jì)公式進(jìn)行計(jì)算。比如，混凝土箱梁的寬度為20m，平均的厚度為1m，在對(duì)混凝土的重量進(jìn)行計(jì)算，可以如下。20×4×1×25=2000kN=200t按照的定額內(nèi)容中關(guān)于懸澆掛籃設(shè)備的重量參考表就可以明確，懸澆掛籃的重量是140t，對(duì)懸澆掛籃的實(shí)際重量進(jìn)行計(jì)算，就可以參考4－79－6懸澆掛籃的設(shè)計(jì)定額。

3.3對(duì)現(xiàn)澆混凝土連續(xù)梁進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算

3.3.1支架的工程造價(jià)計(jì)算對(duì)現(xiàn)澆混凝土連續(xù)梁進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)算，其中的最為重要的部分即為支架計(jì)算。按照定額中所規(guī)定內(nèi)容，橋梁的拱盔和支架的寬度均為8.5m，鋼支架的寬度為12m，這些都屬于是規(guī)定的設(shè)計(jì)寬度。當(dāng)進(jìn)入到具體施工中，則會(huì)根據(jù)施工實(shí)際需要做出調(diào)整。如果定額設(shè)計(jì)的寬度與實(shí)際寬度之間存在著偏差，就可以按照比例進(jìn)行換算。比如，如果橋面的寬度為設(shè)計(jì)寬度的2倍，即為24m，那么，在鋼支架立面的面積就要同樣按照比例乘以2，就可以獲得準(zhǔn)確的結(jié)果。

3.3.2連續(xù)梁的工程造價(jià)計(jì)算在具體施工中，還會(huì)存在施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的材料與設(shè)計(jì)施工材料不符合的現(xiàn)象。本工程施工中，澆混凝土連續(xù)梁的支架會(huì)采用貝雷架、鋼管樁，但是在定額中沒(méi)有這兩項(xiàng)，就可以套用規(guī)定中的可參考項(xiàng)。對(duì)貝雷架的工程造價(jià)計(jì)算，可以參考預(yù)算定額中雷同的內(nèi)容，4－79－2金屬結(jié)構(gòu)吊裝設(shè)備雙導(dǎo)梁的相關(guān)規(guī)定就可以借鑒。對(duì)雙導(dǎo)梁的重量進(jìn)行計(jì)算，可以查找到跨徑參考定額中有關(guān)導(dǎo)梁全套設(shè)備的內(nèi)容，其中的重量表就可以作為參考，對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算。對(duì)鋼管樁的工程造價(jià)計(jì)算，67－2－2或者7－2－3中預(yù)算定額即為臨時(shí)汽車(chē)便橋墩子目中相關(guān)規(guī)定就可以借鑒，可以作為參考項(xiàng)。但是，在具體應(yīng)用中，要注意臨時(shí)汽車(chē)便橋定額的編制中，對(duì)橋面的寬度以及單孔跨徑都有詳細(xì)規(guī)定，前者為4m，后者為21m。如果橋面的寬度和單孔跨徑與額定設(shè)計(jì)有所不同，就要進(jìn)行轉(zhuǎn)換。具體的轉(zhuǎn)換方式為:如果橋面的寬度為16m，需要計(jì)算的橋梁的長(zhǎng)度為50m，對(duì)橋梁臨時(shí)便橋墩的數(shù)量進(jìn)行計(jì)算如下。(16÷4)×(50÷21)－1≈8(座)

3.3.3現(xiàn)澆混凝土橋梁的工程造價(jià)計(jì)算沙洋漢江橋的部分施工段存在水中施工，需要對(duì)施工棧橋以及運(yùn)梁軌道都要充分考慮。從施工棧橋的構(gòu)成上來(lái)看，所采用的就是貝雷架和鋼管樁。在計(jì)算方法上，就可以參考4－79－2金屬結(jié)構(gòu)吊裝設(shè)備雙導(dǎo)梁的相關(guān)規(guī)定和67－2－2或者7－2－3中預(yù)算定額。但是，在進(jìn)行棧橋?qū)挾阮A(yù)算的時(shí)候，還要對(duì)工作面進(jìn)行充分考慮。

4總結(jié)

綜上所述，對(duì)橋梁工程的造價(jià)計(jì)算與該預(yù)算是一項(xiàng)繁瑣的工作，不僅計(jì)算程度復(fù)雜，而且環(huán)節(jié)很多，在工程造價(jià)文件中占有很大的比例，也說(shuō)明工程造價(jià)貫穿于橋梁工程建設(shè)的全過(guò)程中。隨著橋梁工程建設(shè)的規(guī)模化發(fā)展，要對(duì)橋梁投資以有效控制，就要做好工程造價(jià)計(jì)算與概預(yù)算工作，以確保橋梁工程施工的順利展開(kāi)。

參考文獻(xiàn)

［1］雷文茂.軟件模擬教學(xué)法在高職《建筑工程概預(yù)算》課程教學(xué)中的應(yīng)用———以造價(jià)軟件的應(yīng)用為例［J］.科技致富向?qū)В?011，17:171－172.

［2］魯星淏，趙文廣.橋梁工程提取工程量的方法分析

［J］.科技致富向?qū)В?013，6:369－371.

［3］張帆.市政與公路不同計(jì)價(jià)模式下道路橋梁工程造價(jià)對(duì)比分析［D］.廣州:華南理工大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.

［4］張禮武，駱士龍.試論工程量計(jì)算技巧與結(jié)算審核［J］.科技致富向?qū)В?011，33:282－283.

［5］趙志倩.淺議建筑工程造價(jià)管理中概預(yù)算編制的運(yùn)用［J］.中華民居(下旬刊)，2012，11:205－206.