時(shí)間:2023-03-16 15:27:03
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇護(hù)理績(jī)效管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
該院神經(jīng)外科全體護(hù)理工作人員,實(shí)施績(jī)效管理前后護(hù)理工作人員的年齡、職稱、學(xué)歷、工齡差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
1.2方法
組織全科護(hù)理人員的共同參與在完成制定考核標(biāo)準(zhǔn)后首先組織學(xué)習(xí)績(jī)效管理,熟悉護(hù)理管理的內(nèi)容,理解績(jī)效考核的目的,增強(qiáng)護(hù)理人員的自律性,促進(jìn)其主動(dòng)遵循考核標(biāo)準(zhǔn)及護(hù)理規(guī)范。
1.3考核內(nèi)容
包括護(hù)理工作量、護(hù)理工作質(zhì)量和病人的滿意度,采用開(kāi)放性考核,百分制計(jì)分。其中護(hù)理工作量占50%,護(hù)理工作質(zhì)量占30%,病人的滿意度占20%。
1.3.1崗位層級(jí)管理崗位層級(jí)內(nèi)容為學(xué)歷、職稱、崗位和工齡,并加大夜班分值,鼓勵(lì)護(hù)理工作者加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高學(xué)歷層次,提高工作積極性。
1.3.2護(hù)理工作量考核依據(jù)護(hù)理工作特點(diǎn)以危重病人數(shù)量、搶救病人數(shù)量、手術(shù)病人數(shù)量、出院病人數(shù)量、基礎(chǔ)護(hù)理量及加班等項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)算積分,根據(jù)護(hù)理項(xiàng)目的難易程度和風(fēng)險(xiǎn)程度結(jié)合護(hù)理層級(jí)給予不同系數(shù),兩者相乘獲得護(hù)理工作量績(jī)效量化指標(biāo),公平公正的達(dá)到多勞多得及優(yōu)勞優(yōu)得。
1.3.3護(hù)理工作質(zhì)量考核由護(hù)士長(zhǎng)牽頭和質(zhì)控小組考核,制定考核項(xiàng)目分值,按月評(píng)價(jià)護(hù)理人員業(yè)務(wù)能力、護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)度,然后與績(jī)效管理前評(píng)價(jià)結(jié)果比較分析。護(hù)理人員業(yè)務(wù)能力考核內(nèi)容為基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)、文書(shū)書(shū)寫(xiě)、操作技能和科室管理;護(hù)理質(zhì)量考核指標(biāo)為健康教育、基礎(chǔ)護(hù)理、危重及特殊病人護(hù)理、預(yù)報(bào)褥瘡發(fā)生率、導(dǎo)管的滑脫率、跌倒發(fā)生率、護(hù)理事故差錯(cuò)發(fā)生數(shù)、護(hù)理糾紛發(fā)生數(shù)、搶救藥品器材管理及消毒隔離等項(xiàng)目。
1.3.4病人滿意度考核選擇馮志英等研制的住院病人護(hù)理工作滿意度調(diào)查表制定調(diào)查問(wèn)卷,該量表的信度為0.972,共20個(gè)條目,總分100分。通過(guò)發(fā)放住院病人護(hù)理工作滿意度調(diào)查表對(duì)護(hù)理工作具體打分統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查范圍應(yīng)超過(guò)病人總數(shù)的90%。
1.3.5績(jī)效積分統(tǒng)計(jì)月底統(tǒng)計(jì)每位護(hù)理工作者積分,計(jì)算護(hù)士績(jī)效獎(jiǎng)金分配:個(gè)人當(dāng)月總績(jī)效=護(hù)理工作量×50%+護(hù)理工作質(zhì)量×30%+病人的滿意度×20%+獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效-懲罰績(jī)效。
1.4統(tǒng)計(jì)方法
統(tǒng)計(jì)分析使用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件,計(jì)量數(shù)據(jù)采用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,對(duì)比采用兩獨(dú)立樣本的t檢驗(yàn)。
2結(jié)果
護(hù)理工作者更清晰的認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn),提升了主觀能動(dòng)性,激發(fā)了工作熱情,增加了創(chuàng)新能力,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)精神,從構(gòu)建了良好的工作氛圍。對(duì)護(hù)士自身滿意度調(diào)查顯示:在“發(fā)揮自己能力的機(jī)會(huì)、將來(lái)提升機(jī)會(huì)、工作內(nèi)容、工作表現(xiàn)認(rèn)可度、同事之間”等均較績(jī)效管理前明顯提升。護(hù)理業(yè)務(wù)能力、各項(xiàng)護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)及病人滿意度均明顯提高,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
3討論
因?yàn)獒t(yī)療活動(dòng)的高技術(shù)性及高風(fēng)險(xiǎn)性和腦力勞動(dòng)評(píng)估的高難度性,薪酬制度改革在醫(yī)院人力資源管理中難度最大、矛盾最多、阻力最強(qiáng)。盡管公立醫(yī)院采取了一定的措施應(yīng)對(duì)打破“鐵飯碗”及打破“大鍋飯”,但相當(dāng)部分公立醫(yī)院仍在沿用原有的等級(jí)工資體系,打壓了員工的工作熱情及工作效率。要提升人力資本的價(jià)值、調(diào)動(dòng)護(hù)理人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力,需要建立一個(gè)健全的、可操作的績(jī)效管理措施,其重要環(huán)節(jié)是績(jī)效考核,這也可作為聘任、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、晉升的重要依據(jù)。績(jī)效管理的制定須全方面的評(píng)估,應(yīng)包括工作態(tài)度、專業(yè)技術(shù)能力、組織紀(jì)律等多個(gè)層面并對(duì)賦予不同層面相應(yīng)權(quán)重。建立一套完善的績(jī)效管理系統(tǒng)能激發(fā)護(hù)理人員的積極性和創(chuàng)造性,對(duì)提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)至關(guān)重要???jī)效管理以醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),遵循醫(yī)護(hù)分開(kāi)設(shè)計(jì)及收入與分配不直接掛鉤的原則。通過(guò)充分調(diào)查分析探討論證后該科采用優(yōu)化的績(jī)效管理后護(hù)士長(zhǎng)工作更加務(wù)實(shí),護(hù)理質(zhì)量較前明顯提升,護(hù)理人員的工作積極性得到充分調(diào)動(dòng)了。并且崗位管理實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,分配公平公正,護(hù)理隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升,待遇明顯加強(qiáng),甚至形成了由逃避上晚夜班到競(jìng)爭(zhēng)上晚夜班的局面。對(duì)比績(jī)效管理的成效,總結(jié)其優(yōu)異性。
3.1調(diào)動(dòng)了工作積極性
實(shí)行績(jī)效管理精確體現(xiàn)了護(hù)理工作者的工作數(shù)量及質(zhì)量,體現(xiàn)了護(hù)理工作者的專業(yè)性。由此分配薪酬、評(píng)估工作能力,可充分調(diào)動(dòng)其工作熱情,激勵(lì)其工作的自覺(jué)性及主動(dòng)性。最終提高了護(hù)理人員自身滿意度。
3.2增加了護(hù)理安全
實(shí)行績(jī)效管理加強(qiáng)了護(hù)理工作者的責(zé)任感,認(rèn)識(shí)了其自身定位、工作內(nèi)容和目標(biāo),強(qiáng)化了其崗位和安全意識(shí),從而提高了護(hù)理工作者的自身綜合素質(zhì),促使其更加熟悉工作流程和細(xì)節(jié),更加積極落實(shí)各項(xiàng)護(hù)理操作規(guī)范,克服了觀察病情不及時(shí)、宣教健康教育不到位的現(xiàn)象。而且經(jīng)過(guò)工作量系數(shù)的設(shè)定和加權(quán),增加了夜班積分權(quán)重,激發(fā)了高年資護(hù)士參加夜班的工作熱情,增強(qiáng)了夜班的護(hù)理力量,提高了護(hù)理質(zhì)量。降低了壓瘡發(fā)生率、導(dǎo)管滑脫率、差錯(cuò)事故發(fā)生數(shù)和護(hù)理糾紛發(fā)生數(shù),從而保證了護(hù)理安全。
3.3提高了病人滿意度
實(shí)行績(jī)效管理量化了絕大部分護(hù)理項(xiàng)目,提升了護(hù)理工作者工作積極性,促使護(hù)理工作者更加深入病房并貼近病人,增加了護(hù)理病人的時(shí)間,增進(jìn)了溝通和交流,拉近了與病人的距離,建立了良好的醫(yī)患關(guān)系,提升了病人及其家屬對(duì)護(hù)理工作的滿意度。
3.4提高了護(hù)理人員的業(yè)務(wù)能力
實(shí)行績(jī)效管理,通過(guò)績(jī)效考核能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)護(hù)理工作者各自的優(yōu)點(diǎn)和缺陷,鼓勵(lì)員工相互學(xué)習(xí),通過(guò)傳、幫、帶等方法積累臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn),提高了護(hù)理技能,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力和獨(dú)立工作的能力,提高了綜合素質(zhì)。
選取2012年5月~2013年6月本院皮膚科47名護(hù)士作為研究對(duì)象,隨機(jī)分成實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組。實(shí)驗(yàn)組護(hù)士25名,對(duì)照組護(hù)士22名。護(hù)士年齡22~37歲,平均年齡(29.5±3.4)歲。其中主管護(hù)師19名,護(hù)師17名,護(hù)士11名。本科畢業(yè)12名,專科畢業(yè)25名,中專畢業(yè)10名。兩組護(hù)士職稱、學(xué)歷、年齡等一般資料比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
對(duì)照組采用常規(guī)制度,實(shí)驗(yàn)組采取績(jī)效考核制度,具體如下。①相對(duì)固定護(hù)士的崗位。②制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),滿分100分,具體評(píng)價(jià)內(nèi)容:a.責(zé)任護(hù)士護(hù)理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),占績(jī)效考核的30%;b.護(hù)理工作量統(tǒng)計(jì),占績(jī)效考核的30%;c.護(hù)理服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),臨床實(shí)踐操作考核≥90分;患者健康教育開(kāi)展100%;患者有效心理干預(yù)100%;患者滿意率≥95%;護(hù)理文書(shū)達(dá)標(biāo)率≥92%;搶救用品有效備用100%;感控達(dá)標(biāo)率100%;基礎(chǔ)護(hù)理無(wú)差錯(cuò);執(zhí)行醫(yī)囑零失誤等占績(jī)效考核20%;d.授權(quán)教學(xué)管理:教學(xué)滿意度達(dá)標(biāo)占20%;③實(shí)施考核與反饋,a.進(jìn)行護(hù)理部考核,規(guī)定每個(gè)月做1次定期檢查,不定時(shí)的巡查并作好記錄與反饋。秉承公平、有效激勵(lì)原則進(jìn)行考核,考評(píng)成績(jī)于護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)上公布,使每位護(hù)士長(zhǎng)根據(jù)考評(píng)結(jié)果按PDCA模式進(jìn)行整改反饋評(píng)價(jià),提高護(hù)理質(zhì)量。b.護(hù)士長(zhǎng)考核,規(guī)定每月不定期的對(duì)護(hù)士進(jìn)行抽查并做好記錄與反饋,調(diào)查患者對(duì)護(hù)士的滿意程度、護(hù)士的工作效率,有無(wú)差錯(cuò)與考核同時(shí)記錄在護(hù)士長(zhǎng)手冊(cè)當(dāng)中。c.建立考核反饋,建立績(jī)效考核登記本,進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià),根據(jù)各崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)在登記本逐項(xiàng)打分匯總,并注明理由,對(duì)受到好評(píng)及有進(jìn)步的護(hù)士給予獎(jiǎng)勵(lì)。
1.3療效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
采用自行設(shè)計(jì)的滿意度調(diào)查問(wèn)卷(滿分100分)進(jìn)行評(píng)價(jià),帶教滿意度通過(guò)學(xué)生、教師及護(hù)理部等多元評(píng)價(jià)方式;患者滿意度通過(guò)患者或家屬對(duì)護(hù)理工作進(jìn)行評(píng)分。≥95分為非常滿意,95分以下≥85分為滿意,<85分為不滿意,滿意度=(非常滿意+滿意)/總例數(shù)×100%。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x-±s)表示,實(shí)施t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料以率(%)表示,采用χ2檢驗(yàn)。P<0.05表示差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1比較兩組的帶教滿意度
經(jīng)對(duì)比,觀察實(shí)驗(yàn)組的帶教滿意度(89.00%)明顯高于對(duì)照組(59.09%),差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
2.2兩組患者對(duì)護(hù)理工作的滿意度情況比較
經(jīng)對(duì)比觀察,實(shí)驗(yàn)組患者對(duì)護(hù)理工作的滿意度(92.00%)明顯高于對(duì)照組滿意度(68.18%),差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
3討論
績(jī)效考核制度運(yùn)用在護(hù)理管理中與常規(guī)管理相對(duì)比,具有體現(xiàn)管理中“以人為本”的管理理念,調(diào)動(dòng)了護(hù)士工作的主動(dòng)性和積極性、提高護(hù)理質(zhì)量、減少護(hù)理差錯(cuò)、提高患者的滿意度以及帶教滿意度的特點(diǎn)。本研究中,患者對(duì)護(hù)士的滿意程度、實(shí)習(xí)護(hù)生對(duì)帶教的滿意程度均顯著高于常規(guī)護(hù)理,究其原因,績(jī)效考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定周密,圍繞優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)細(xì)則逐條落實(shí),全院科室廣泛開(kāi)展,護(hù)理人員全員參與,保證了護(hù)理工作的實(shí)效性。在績(jī)效考核實(shí)施階段采用PDCA循環(huán)模式不斷摸索,不斷完善相關(guān)制度及標(biāo)準(zhǔn),保證績(jī)效考核的公正性,確保了護(hù)理質(zhì)量的穩(wěn)定性。
1.2方法
1.2.1制定考核標(biāo)準(zhǔn)本次績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中主要依照《護(hù)理人員崗位責(zé)任制》標(biāo)準(zhǔn),依照手術(shù)室護(hù)理要求及護(hù)理原則,對(duì)護(hù)理工作性質(zhì)進(jìn)行明確??己藰?biāo)準(zhǔn)選取的過(guò)程中要求嚴(yán)格依照公平、公正、公開(kāi)原則,保證績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)與手術(shù)室內(nèi)容完全符合,對(duì)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,層層深入、層層遞進(jìn)。
1.2.2量化考核辦法①將出勤量化:該內(nèi)容量化的過(guò)程中可以依照分?jǐn)?shù)制進(jìn)行處理,出勤一次記為1分,每個(gè)月底對(duì)出勤狀況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)。滿勤分?jǐn)?shù)為100分,包含法定節(jié)假日;②將業(yè)績(jī)量化:該內(nèi)容量化的過(guò)程中從四個(gè)方面對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行考核,其中道德共20分,包括護(hù)理人員職業(yè)道德、護(hù)理態(tài)度、工作責(zé)任心、工作行為等;能力40分,包括護(hù)理人員基本理論知識(shí)、護(hù)理能力水平等;出勤基準(zhǔn)分25分,包括護(hù)理加班次數(shù)、夜班次數(shù)、手術(shù)次數(shù)等;業(yè)績(jī)基準(zhǔn)分15分,包括護(hù)理人員自學(xué)考試、、學(xué)術(shù)交流等;③將工作量量化:該內(nèi)容量化的過(guò)程中主要依照護(hù)理過(guò)程中的各項(xiàng)護(hù)理內(nèi)容進(jìn)行劃分。本次績(jī)效考核的考核項(xiàng)目主要包括42項(xiàng),依照護(hù)理狀況對(duì)分?jǐn)?shù)進(jìn)行扣除。
1.3評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)本次評(píng)價(jià)的過(guò)程中主要對(duì)1年后患者的護(hù)理狀況和護(hù)理滿意度進(jìn)行確定。本次護(hù)理滿意度調(diào)查采取本院自制調(diào)查表格完成,滿分100分,護(hù)理滿意度越高分?jǐn)?shù)越高。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法采取SPSS13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)上述治療中收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x-±s)表示,采用t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料以率(%)表示,采用χ2檢驗(yàn)。P<0.05表示差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
本次護(hù)理的過(guò)程中考核組患者滿意度達(dá)到(95.7±4.5)分,護(hù)理人員滿意度達(dá)到(97.2±3.4)分,護(hù)理糾紛率為2.60%,護(hù)理狀況明顯好于對(duì)照組,差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
3討論
績(jī)效考核是以目標(biāo)為導(dǎo)向,對(duì)員工的工作表現(xiàn)和工作進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)并給予對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)策略。績(jī)效考核可以有效改善員工在組織工作中的行為,充分發(fā)揮員工的潛能和積極性,更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo),對(duì)體系發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。在傳統(tǒng)手術(shù)室護(hù)理的過(guò)程中,護(hù)理人員工作量不同、工作難度不一樣,但卻獲得相同的報(bào)酬,這種狀況嚴(yán)重限制了手術(shù)室護(hù)理人員的工作效益和護(hù)理質(zhì)量。隨著醫(yī)療水平的不斷提升和進(jìn)步,人們對(duì)手術(shù)室護(hù)理效果的要求逐漸提升,通過(guò)績(jī)效考核提升手術(shù)室護(hù)理管理質(zhì)量在當(dāng)前的手術(shù)室工作中已經(jīng)勢(shì)在必行???jī)效考核在手術(shù)室護(hù)理工作落實(shí)的過(guò)程中可以從護(hù)理指標(biāo)出發(fā),依照護(hù)理內(nèi)容層層分解、層層落實(shí),可以對(duì)人員進(jìn)行激勵(lì),有效改善了各項(xiàng)護(hù)理指標(biāo)控制效益。手術(shù)室護(hù)理管理中的績(jī)效考核體系在構(gòu)建的過(guò)程中要依照自身結(jié)構(gòu)狀況,在原有護(hù)理工作基礎(chǔ)上構(gòu)建。護(hù)理人員要通過(guò)績(jī)效考核分?jǐn)?shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題并分析原因,采取對(duì)應(yīng)策略解決上述問(wèn)題,從而提升自身工作效益???jī)效管理的過(guò)程中,護(hù)士長(zhǎng)要嚴(yán)格依照績(jī)效考核體系標(biāo)準(zhǔn),做到公平、公正、公開(kāi),確???jī)效考核能夠順利進(jìn)行??己酥贫仍趯?shí)施的過(guò)程中,相關(guān)人員要依照手術(shù)室護(hù)理工作開(kāi)展?fàn)顩r不斷調(diào)整,依照各科室工作制度不斷完善,確???jī)效考核能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展。與此同時(shí),在考核體系構(gòu)建的過(guò)程中,還要考核過(guò)程中的各項(xiàng)流程進(jìn)行分析,觀察考核工作是否存在重疊、交叉,要及時(shí)對(duì)不必要的考核工作進(jìn)行調(diào)整,防止影響工作效益???jī)效考核管理要從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面對(duì)護(hù)理人員工作狀況進(jìn)行全面分析,依照上述四項(xiàng)指標(biāo)對(duì)護(hù)理人員工作效益進(jìn)行明確,從而將工作內(nèi)容及工作效益量化,對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行針對(duì)性評(píng)價(jià)。通過(guò)這種量化指標(biāo)可以從根本上提升護(hù)理人員工作效益評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、有效性和可靠性,加速了手術(shù)室護(hù)理質(zhì)量。
由于績(jī)效是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的結(jié)果和過(guò)程,因此績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)該兼顧員工的工作結(jié)果和工作過(guò)程兩個(gè)方面。我國(guó)商業(yè)銀行績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)存在的一個(gè)明顯問(wèn)題即是突出業(yè)務(wù)盈利類(lèi)的結(jié)果指標(biāo)而忽略如工作態(tài)度及個(gè)人素質(zhì)等方面的驅(qū)動(dòng)指標(biāo)也即過(guò)程指標(biāo)。因此,筆者通過(guò)把客戶經(jīng)理的績(jī)效指標(biāo)分為結(jié)果指標(biāo)和過(guò)程指標(biāo)并分別進(jìn)行優(yōu)化以提高客戶經(jīng)理績(jī)效考核指標(biāo)的全面性和公平性,實(shí)現(xiàn)全面改進(jìn)客戶經(jīng)理績(jī)效的目的。在優(yōu)化過(guò)程中結(jié)果指標(biāo)的設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)財(cái)務(wù)類(lèi)、客戶類(lèi)、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)層面,指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持少而精的原則。首先,工作成果指標(biāo)包括客戶盈利貢獻(xiàn)度、貸款增長(zhǎng)額、存款增長(zhǎng)額、成本費(fèi)用率等財(cái)務(wù)指標(biāo),可以反映出銀行在當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和業(yè)務(wù)發(fā)展的主要趨勢(shì)。其次,工作成果指標(biāo)還包括市場(chǎng)份額、有效客戶數(shù)等客戶層面的指標(biāo)。再次,在內(nèi)部運(yùn)營(yíng)層面,工作質(zhì)量及業(yè)務(wù)創(chuàng)新等指標(biāo)對(duì)于銀行的內(nèi)部控制及客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)操作水平起著有效的評(píng)估作用。最后,針對(duì)員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng),設(shè)置了信息系統(tǒng)完善程度及員工滿意度等結(jié)果指標(biāo),既可以督促客戶經(jīng)理堅(jiān)持學(xué)習(xí)與教育,努力提高業(yè)務(wù)水平,又有助于客戶經(jīng)理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,為其提供歸屬感。我國(guó)商業(yè)銀行客戶經(jīng)理的績(jī)效指標(biāo)存在的最明顯的一個(gè)問(wèn)題即只關(guān)注結(jié)果而忽視過(guò)程。因此,本文針對(duì)過(guò)程指標(biāo)加強(qiáng)優(yōu)化??蛻艚?jīng)理的工作過(guò)程指標(biāo)首先包括完成的客戶日志數(shù)量、客戶信息檔案創(chuàng)建率等客戶層指標(biāo),有助于客戶經(jīng)理關(guān)注客戶需求。其次,銀行的內(nèi)部控制水平體現(xiàn)了管理層的經(jīng)營(yíng)管理水平,決定了為客戶提供的產(chǎn)品質(zhì)量和成本,而工作差錯(cuò)次數(shù)及違規(guī)次數(shù)等過(guò)程指標(biāo)的設(shè)置有助于考察客戶經(jīng)理的工作態(tài)度及紀(jì)律意識(shí),側(cè)面反映了銀行的內(nèi)部控制水平。再次,包括員工學(xué)歷教育及行業(yè)敏感度等指標(biāo)在內(nèi)的過(guò)程指標(biāo)可以有效考評(píng)員工的學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)及對(duì)于行業(yè)環(huán)境的靈活把控能力。最后,銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力即是它的風(fēng)險(xiǎn)把控能力,因此,設(shè)置內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)及外部風(fēng)險(xiǎn)等指標(biāo)便于有效監(jiān)督在銀行的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)及資產(chǎn)質(zhì)量好壞,可以大大降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)客戶經(jīng)理績(jī)效輔導(dǎo)優(yōu)化
為了實(shí)現(xiàn)客戶經(jīng)理的績(jī)效目標(biāo),管理者有必要對(duì)客戶經(jīng)理進(jìn)行持續(xù)有效的輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)有效的控制。本文通過(guò)每日晨會(huì)輔導(dǎo)優(yōu)化商業(yè)銀行銀行客戶經(jīng)理的績(jī)效輔導(dǎo)。客戶經(jīng)理要向主管匯報(bào)目標(biāo)進(jìn)展情況,即工作任務(wù)完成到了哪個(gè)階段,并且反饋哪些方面完成的較好,哪些方面遇到了挫折,客戶經(jīng)理應(yīng)該同主管共同分析遇到問(wèn)題的成因,管理者要明確能夠?yàn)橄聦偬峁┑闹С?,包括資金和人力資源支撐。如果是績(jī)效目標(biāo)過(guò)高缺乏可行性,則管理者應(yīng)修改績(jī)效目標(biāo),使得績(jī)效目標(biāo)充分落地便于實(shí)現(xiàn)。
(三)客戶經(jīng)理績(jī)效反饋優(yōu)化
績(jī)效反饋是將績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果反饋給被評(píng)估對(duì)象,并對(duì)被評(píng)估對(duì)象的行為產(chǎn)生影響???jī)效反饋是績(jī)效評(píng)估工作的最后一環(huán),也是最關(guān)鍵的一環(huán),能否達(dá)到績(jī)效評(píng)估的預(yù)期目的,取決于績(jī)效反饋的實(shí)施。本文通過(guò)績(jī)效面談優(yōu)化對(duì)績(jī)效反饋進(jìn)行優(yōu)化。有效的績(jī)效面談首先應(yīng)該注重面談場(chǎng)所的選擇,主管在與客戶經(jīng)理面談績(jī)效問(wèn)題時(shí)應(yīng)避免選擇過(guò)于嚴(yán)肅的場(chǎng)合,給下屬造成較大的心理壓力,引發(fā)其抵觸心理;其次,績(jī)效面談應(yīng)該保證平等的溝通氛圍,管理者要充分聽(tīng)取客戶經(jīng)理的看法和意見(jiàn);最后,績(jī)效面談不能只關(guān)注績(jī)效結(jié)果而忽略績(jī)效過(guò)程,績(jī)效面談應(yīng)給與下屬足夠的肯定。
時(shí)間進(jìn)入二十一世紀(jì),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí),水資源形勢(shì)也日益嚴(yán)峻,水危機(jī)初步顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
1.1水資源短缺、時(shí)空分布不均勻
我國(guó)人均水資源擁有量只有2200立方米,僅為世界平均水平的四分之一,美國(guó)的五分之一,俄羅斯的七分之一,是世界上最貧水的13個(gè)國(guó)家之一,全國(guó)三分之二的大中城市面臨缺水,北京、天津等大城市已經(jīng)到了供水最嚴(yán)峻的時(shí)刻。中小城市同樣缺水,余姚市的水資源人均占有量為1300m3,約為全國(guó)平均水平2200m3的59%,而且分布極不均勻,姚西北地區(qū),人均僅為550m3,慈溪市人均水資源占有量更少得可憐,僅為500m3。同時(shí)城鄉(xiāng)居民的水節(jié)約意識(shí)淡薄,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。水資源短缺、時(shí)空分布不均勻,已經(jīng)成為我國(guó)的基本水情。
1.2用水成本越來(lái)越高,對(duì)環(huán)境的破壞也越來(lái)越大
由于嚴(yán)重缺水,水源地越來(lái)越遠(yuǎn),遠(yuǎn)距離取水的城市越來(lái)越多,地下水越抽越深,致使用水成本越來(lái)越高。同樣因?yàn)槿彼?,我?guó)荒漠土地的面積已達(dá)262.2萬(wàn)平方公里,占國(guó)土面積的27.3%,而且每年仍以246平方公里的速度在擴(kuò)展,與此同時(shí),全國(guó)已形成區(qū)域地下水降落“漏斗”100多個(gè),面積已經(jīng)達(dá)到15萬(wàn)平方公里,其中華北平原近7萬(wàn)平方公里面積的地下水位低于海平面。
1.3水資源短缺嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
水作為自然資源,又是經(jīng)濟(jì)資源,更是戰(zhàn)略資源,為綜合國(guó)力的有機(jī)組成部分。因?yàn)槿彼?,已?jīng)導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)經(jīng)常性的水荒,一些企業(yè)經(jīng)常停產(chǎn)和半停產(chǎn),或者化巨資遠(yuǎn)距離取水,許多城鄉(xiāng)居民不但吃不上優(yōu)質(zhì)水,甚至連普通水都供應(yīng)不上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年因城市缺水影響產(chǎn)值達(dá)2000億至3000億元。接連出現(xiàn)的水資源短缺危機(jī)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
1.4縱觀水的遠(yuǎn)景,更大的水危機(jī)還在后頭
專家指出,目前我國(guó)的缺水現(xiàn)象只是水資源危機(jī)的黃色信號(hào),如果沒(méi)有水資源保護(hù)和利用的有效措施,考慮到我國(guó)人口增長(zhǎng)的趨勢(shì),到2030年,也就是25年后,我國(guó)人均水資源擁有量將僅有1750立方米,中國(guó)將成為嚴(yán)重缺水的國(guó)家,人們將不得不面對(duì)河水?dāng)嗔?、土地龜裂的景象?/p>
1.5水質(zhì)嚴(yán)重污染,水環(huán)境遭到破壞
工業(yè)化和城市化帶來(lái)了社會(huì)財(cái)富的增加,但同時(shí)也產(chǎn)生了大量的工業(yè)與生活廢污水,污水排除及處理設(shè)施長(zhǎng)期滯后于城市發(fā)展的需要,大部分污水未經(jīng)處理即通過(guò)下水道或溝渠直接排入河道、水庫(kù),同時(shí)流域內(nèi)農(nóng)藥、化肥施用量的逐年增加,農(nóng)業(yè)退水使水體有機(jī)類(lèi)污染物出現(xiàn)不同程度的超標(biāo),河道、水庫(kù)水質(zhì)變壞,富營(yíng)養(yǎng)化程度也逐年加重,有的水庫(kù)已被迫退出飲用水供水系統(tǒng),河網(wǎng)就更不用說(shuō)了,致使部分地區(qū)水質(zhì)性缺水嚴(yán)重。
城鄉(xiāng)居民水資源保護(hù)意識(shí)薄弱,在各類(lèi)水面亂倒、亂扔垃圾現(xiàn)象比比皆是,大量生活垃圾和工程碴土傾倒河內(nèi),有些河道沿河違章建筑林立,河坡坍塌,雜草叢生,河水黑臭,不僅嚴(yán)重破壞了河道生態(tài)環(huán)境及濱河景觀,還使水生物及棲息鳥(niǎo)類(lèi)失去了生存的環(huán)境。
2、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段有效保護(hù)和利用水資源的基礎(chǔ)條件與可能
水資源保護(hù)和利用過(guò)去著重采用的是各類(lèi)工程措施和行政措施,它們分別發(fā)揮了各自的作用,但由于水資源保護(hù)和利用是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工程措施和行政措施顯然不能解決全部問(wèn)題,特別是水資源的高效利用、節(jié)約和污染問(wèn)題,需要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置和導(dǎo)向作用,從而從根本上來(lái)解決這些問(wèn)題。這在過(guò)去是難以實(shí)現(xiàn)的或難以到位的,而現(xiàn)在已具備經(jīng)濟(jì)手段充分發(fā)揮作用的條件和可能,有運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段解決這些問(wèn)題的舞臺(tái)和土壤。
2.1運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段有效保護(hù)和利用水資源的體制條件
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,水作為一種自然資源和福利性的產(chǎn)品,由各級(jí)政府直接包辦了水資源的開(kāi)發(fā)利用,不存在水資源所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)的合理分配、依法擁有、有償轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題;對(duì)用水需求的滿足也是由政府負(fù)責(zé)無(wú)償或低價(jià)供給,不存在利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置水資源的問(wèn)題。自黨的十四大提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)以來(lái),我國(guó)已初步建立起了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)生活中已發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,這為運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段有效保護(hù)和利用水資源奠定了良好的體制環(huán)境,我們可以運(yùn)用水權(quán)、水市場(chǎng)、價(jià)格杠桿、稅收調(diào)節(jié)等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)建立一種全新的機(jī)制,促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置,有效保護(hù)和利用水資源,以解決行政措施和工程措施無(wú)能為力的問(wèn)題。
2.2運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段有效保護(hù)和利用水資源的社會(huì)環(huán)境
由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念已深入人心,人們的商品意識(shí)、價(jià)值觀念已經(jīng)基本確立,水是商品,水還是稀有資源,水更是重要的戰(zhàn)略資源,對(duì)水的價(jià)值的認(rèn)識(shí)日益深化,可以說(shuō)思想觀念上的阻力已經(jīng)基本消失。同時(shí),一些經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用必然會(huì)在短期內(nèi)影響部分群眾的利益,但由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職工的收入已大幅提高,經(jīng)濟(jì)承受能力顯著增強(qiáng),絕大多數(shù)人已不會(huì)因每月多付幾十元錢(qián)而備感沉重。良好的社會(huì)環(huán)境為運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段有效保護(hù)和利用水資源創(chuàng)造了有利條件。
2.3在水資源保護(hù)和利用上的投資已經(jīng)有取得良好回報(bào)的可能
資本的營(yíng)運(yùn)講究投入與產(chǎn)出,要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,不能象過(guò)去的水利建設(shè)往往只講投入不求產(chǎn)出,眾所周知,無(wú)利可圖是難以吸引社會(huì)資金投入水資源項(xiàng)目的建設(shè)的。目前在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在水資源上的投入完全可以有產(chǎn)出,有收益,有的還可大有盈利,獲得巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。上市公司原水股份公司,2003年取得每股收益0.228元、凈資產(chǎn)收益率7.88%的好業(yè)績(jī),首創(chuàng)股份公司,涉足水資源經(jīng)營(yíng)時(shí)間不長(zhǎng),但2003年取得了每股收益0.3668元、凈資產(chǎn)收益率9.08%的驕人業(yè)績(jī)。美國(guó)紐約的投資策略專家貝爾斯蒂爾內(nèi)斯更把水稱為“21世紀(jì)最好的投資領(lǐng)域”。
3、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段有效保護(hù)和利用水資源的途徑
破解水資源危機(jī)的難題,除了繼續(xù)采取必要的工程措施和行政措施,還必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)解決。筆者認(rèn)為,當(dāng)前有效保護(hù)和利用水資源的經(jīng)濟(jì)途徑主要是:
3.1突破水權(quán)障礙,優(yōu)化水資源配置和管理
產(chǎn)權(quán)制度對(duì)資源配置具有根本的影響,它是影響資源配置的決定性因素?!端ā芬?guī)定“水資源屬于國(guó)家所有,水資源的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使?!彼Y源所有權(quán)似乎很明確,但由于客觀上存在著水資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)的分離,導(dǎo)致了水資源產(chǎn)權(quán)的模糊,水資源在這里只是一種共享資源。而且長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的水資源被無(wú)償或低價(jià)使用,事實(shí)上水資源所有權(quán)被廢除或削弱,不僅刺激了水資源的盲目開(kāi)發(fā)利用,同時(shí)缺乏有效的水資源保護(hù)措施,造成水資源的浪費(fèi)與水環(huán)境的惡化。
這種水權(quán)制度對(duì)有效保護(hù)和利用水資源形成障礙,必須予以突破,也就是國(guó)家應(yīng)將水資源所有權(quán)具體化、個(gè)性化、確定化,將特定的水資源由共享資源變?yōu)閷S匈Y源,明確界定其所有權(quán)的行使者,以及在資源使用中獲利、受益、受損的邊界和補(bǔ)償原則,使管理、經(jīng)營(yíng)、使用者的責(zé)、權(quán)、利高度明晰,能夠獨(dú)享自然資源增值收益,同時(shí)承擔(dān)自然資源衰減所造成的損失,從而形成一種保護(hù)和節(jié)約水資源的激勵(lì)和懲罰機(jī)制;同時(shí),要規(guī)定水權(quán)交易的原則,在一定的規(guī)則、程序制約和監(jiān)督下,水資源交易逐步市場(chǎng)化,通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格杠桿的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用,使資源得到合理配置和有效利用。
3.2重視和恢復(fù)水資源的應(yīng)有價(jià)值
水如石油、煤炭一樣,也有其自身價(jià)值。所謂水資源價(jià)值,通俗說(shuō)就是水資源使用者為了獲得水資源使用權(quán)而支付給水資源所有者的貨幣額,而且這一貨幣額能夠滿足補(bǔ)償所有者因水資源資產(chǎn)的付出,以維持水資源持續(xù)供給為基礎(chǔ),它體現(xiàn)了水資源所有者與使用者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
誰(shuí)都不否認(rèn)水是生命之源,在人們的生產(chǎn)和生活中也是須臾不可或缺,但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里,水都被視為“取之不盡、用之不竭”的免費(fèi)午餐,自然資源無(wú)價(jià)、資源產(chǎn)品低價(jià)的傳統(tǒng)水價(jià)值觀念影響著一代代人,從而使得水資源的浪費(fèi)和不合理利用幾乎隨處可見(jiàn):很多機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居民家庭中,大量不該流的水嘩嘩地流走;維護(hù)綠化、澆地、沖洗廁所、街頭洗車(chē)等用的都是自來(lái)水;大多數(shù)洗浴場(chǎng)所、美容店,不但耗水量大,而且還沒(méi)有廢水回收處理設(shè)備,水被一次性使用后白白流走。經(jīng)濟(jì)生活中,粗放的增長(zhǎng)方式使一些高耗水行業(yè)無(wú)情地吞噬著日見(jiàn)“瘦弱”的水資源,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目論證中幾乎沒(méi)有節(jié)水內(nèi)容。人們對(duì)水不珍惜、不愛(ài)護(hù),“與其省幾塊錢(qián),不如用個(gè)痛快”成為普遍思維定勢(shì)。這是忽視水的內(nèi)在價(jià)值的必然結(jié)果,必須還其以本來(lái)面目,在人們的思想中牢固樹(shù)立起水資源應(yīng)有的價(jià)值觀,確立節(jié)約用水的意識(shí)。
3.3水管理體制的統(tǒng)一和經(jīng)營(yíng)體制的放開(kāi)
要理順現(xiàn)行的水管理體制,對(duì)水資源經(jīng)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一管理。重點(diǎn)是改變以往水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)的這種統(tǒng)一屬性被人為分割、多頭管理、互不相關(guān)的管理體制,對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理,也就是說(shuō),要建立由水行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)的包括蓄水、供水、用水、排水、污水處理、再生水回用的水生產(chǎn)全過(guò)程,水量、水質(zhì)、水環(huán)境全方位的城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理體制,對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配等等。
要放開(kāi)水的經(jīng)營(yíng)體制,開(kāi)放水市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)資金投資水資源項(xiàng)目。目前我國(guó)的水資源90%以上由國(guó)家或政府經(jīng)營(yíng),造成一方面國(guó)家投入不足,水資源保護(hù)和利用跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的需要,另一方面社會(huì)資源不能順暢流入,形不成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),水資源經(jīng)營(yíng)效率低下。因此要全面放開(kāi)水的經(jīng)營(yíng),只要服從國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和要求,就要允許各類(lèi)社會(huì)資金和主體,投資水資源經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并保護(hù)其合法收益,從而動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)有效保護(hù)和利用水資源。
3.4建立合理的水價(jià)格形成機(jī)制,使價(jià)格充分反映價(jià)值和供求關(guān)系
現(xiàn)行的水價(jià)極不合理,水價(jià)構(gòu)成中水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、工程水價(jià)低于供水成本、污水處理收費(fèi)不到位等造成水資源緊缺與浪費(fèi)水現(xiàn)象并存,水資源利用效率極低,不利于水資源合理配置。同時(shí)商品水價(jià)格偏低也是阻礙再生水回用的一個(gè)重要原因,不利于污水處理和利用。應(yīng)建立合理的水價(jià)格形成機(jī)制,這種機(jī)制其目標(biāo)概括起來(lái)就是一句話,這就是要使水的價(jià)格能夠反映價(jià)值和供求關(guān)系,也就是要發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用,使水價(jià)發(fā)揮對(duì)水資源優(yōu)化配置,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。
合理的水價(jià)其基本構(gòu)成模式應(yīng)為:
原水價(jià)格等于水權(quán)的價(jià)格(主要表現(xiàn)為水資源費(fèi))、原水供應(yīng)成本和費(fèi)用、稅金與合理利潤(rùn)之和。
自來(lái)水價(jià)格等于水權(quán)的價(jià)格(主要表現(xiàn)為水資源費(fèi))、原水價(jià)格、自來(lái)水加工成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、稅金與合理利潤(rùn)之和。
當(dāng)然,在具體執(zhí)行時(shí),對(duì)少數(shù)困難對(duì)象應(yīng)予以適當(dāng)傾斜。合理的水價(jià)能夠促使人們珍惜、節(jié)約水資源,在生產(chǎn)和生活過(guò)程中充分利用水資源,使水資源的利用效率提高,污水和廢水的產(chǎn)生量減少,保護(hù)水環(huán)境,同時(shí)能鼓勵(lì)社會(huì)資金在水資源開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)等領(lǐng)域的投入。
3.5讓污水處理成為產(chǎn)業(yè),大步走向市場(chǎng)
污水處理是節(jié)約水資源,保護(hù)水環(huán)境的重要一環(huán),可以說(shuō)在水資源保護(hù)和利用中具有舉足輕重的作用,但這恰恰是我國(guó)在水資源保護(hù)和利用上最薄弱的一環(huán)。我國(guó)目前已建成的532座污水處理廠,年設(shè)計(jì)處理能力為145.6億噸,而實(shí)際處理量為95.9億噸,僅為設(shè)計(jì)處理能力的65.9%。其中192座污水處理廠因收集管網(wǎng)不配套等原因難以正常運(yùn)行,占36.1%。污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,雨污不分、生活和工業(yè)污水不分,使污水處理廠系統(tǒng)的整體效率低下。同時(shí)還有相當(dāng)部分的城鄉(xiāng)污水無(wú)人處理,直接排入河流、湖泊,造成嚴(yán)重浪費(fèi)和污染。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是污水處理還沒(méi)有成為產(chǎn)業(yè),90%仍由政府包辦,僅有52座污水處理廠實(shí)行了市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。還有一個(gè)重要原因就是現(xiàn)行污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,征收不到位。532座污水處理廠中,340座已征收污水處理費(fèi),但實(shí)際收費(fèi)額僅為0.26元/噸污水。
從現(xiàn)代科技來(lái)看,污水經(jīng)處理70%以上是可以轉(zhuǎn)化為再生水成為商品的,相當(dāng)于增加城市供水量的50%以上,因此,污水處理應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),讓市場(chǎng)來(lái)解決污水處理問(wèn)題。而要讓污水處理成為產(chǎn)業(yè),走向市場(chǎng),關(guān)鍵是要有一個(gè)合理的再生水的價(jià)格,以吸引投資,調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。合理的再生水價(jià)格應(yīng)體現(xiàn)污水經(jīng)營(yíng)的價(jià)值,既要考慮其作為商品的一般性,又要考慮其特殊性。其價(jià)格構(gòu)成是再生水價(jià)格(P)等于一定時(shí)期內(nèi)污水處理費(fèi)用總和與再生水產(chǎn)品總量之比,加上單位再生水產(chǎn)品的稅金和合理利潤(rùn),基本模型:
P=P1/Q+P2+P3
式中P1——一定時(shí)期內(nèi)污水處理費(fèi)用總和
Q——一定時(shí)期內(nèi)再生水產(chǎn)品總量
P2——單位再生水產(chǎn)品的稅金
P3——單位再生水產(chǎn)品的合理利潤(rùn)
根據(jù)這一價(jià)格模型計(jì)算確定的再生水價(jià)格,才能起到經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,促進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.6開(kāi)征水資源稅,抑制水資源的巨大浪費(fèi)和嚴(yán)重污染
我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)實(shí)可以說(shuō)已經(jīng)有目共睹,但與之相悖的卻是水資源的巨大浪費(fèi)和嚴(yán)重污染仍隨處可見(jiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年浪費(fèi)水資源約100億立方米,水資源的質(zhì)量繼續(xù)惡化,水污染仍十分嚴(yán)重。開(kāi)征水資源稅是抑制水資源巨大浪費(fèi)和嚴(yán)重污染的重要途徑。
在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基本經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)里,經(jīng)濟(jì)手段是確保自然資源最優(yōu)利用的最理想手段,其中最主要的手段之一是征稅。世界各國(guó)的實(shí)踐也證明,開(kāi)征水資源稅,是抑制水資源巨大浪費(fèi)和嚴(yán)重污染的有效途徑。通過(guò)開(kāi)征水資源稅,參與水資源價(jià)值的分配,可以提高水資源開(kāi)發(fā)和利用的效率,調(diào)節(jié)級(jí)差收益,增強(qiáng)人們對(duì)水資源的保護(hù)意識(shí),優(yōu)化水資源的配置。同時(shí)按照“取之于水、用之于水”的原則,可以籌集水資源保護(hù)和利用的資金,增加這方面的投入,更好的節(jié)約水資源、防治水污染。
水資源稅的設(shè)置要合理,筆者認(rèn)為水資源稅的納稅人應(yīng)界定為:凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接從地下或者江河、湖泊以及其他水源地取用水的單位和個(gè)人。課稅對(duì)象應(yīng)界定為開(kāi)采或取用的各種天然水,包括地表水、地下水、水庫(kù)水、湖泊水、河流水等。需要說(shuō)明的是水資源課稅對(duì)象為有資源屬性的自然水,而不是經(jīng)加工后的商品水,如純凈水就不應(yīng)列為征稅對(duì)象。當(dāng)然,對(duì)一些特定行業(yè)和對(duì)象應(yīng)給予減征或免征水資源稅。如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)是我國(guó)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),需要政策扶持;城市綠化、污水治理等有利于改善生態(tài)環(huán)境,是公益性事業(yè),需要減征或免征水資源稅。
自然資源和生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)基本要素,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)手段是確保自然資源最優(yōu)利用的最理想手段,我們應(yīng)通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)途徑有效保護(hù)和利用水資源,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
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0引言
拉米夫定(LAM)通過(guò)特異性的阻斷嗜肝病毒DNA的合成,顯著抑制HBV的復(fù)制,目前已廣泛的應(yīng)用于乙肝的治療[1],長(zhǎng)期應(yīng)用LAM其耐藥突變的發(fā)生率為16%~43%.突變發(fā)生后一方面降低療效,另一方面使肝病活動(dòng),甚至誘發(fā)重癥肝炎,為此我們采用了LAM與干擾素聯(lián)合對(duì)抗乙肝病毒變異進(jìn)行了臨床試驗(yàn),取得了明顯的治療效果.
1對(duì)象和方法
1.1對(duì)象
200202/200407住院的HBeAg和HBVDNA陽(yáng)性,丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT)異常,均經(jīng)過(guò)LAM正規(guī)的治療12~18mo的患者80(男48,女32)例,年齡20~52歲.按1∶1的比例隨機(jī)分為2組,其中LAM與干擾素共用為聯(lián)合治療組,LAM單獨(dú)為對(duì)照組.聯(lián)合治療組:INFα1b,隔日5MU,im,及LAM100mg/d;LAM組LAM100mg/d,口服,共12mo,慢性乙肝的診斷標(biāo)準(zhǔn)符合2000年西安全國(guó)傳染病與寄生蟲(chóng)病學(xué)術(shù)會(huì)議修訂的病毒性肝炎防治方案標(biāo)準(zhǔn)[2].
1.2方法
①肝功能用美國(guó)Beckman全自動(dòng)生化儀及其配套的試劑檢測(cè);判定標(biāo)準(zhǔn);治療后ALT降至正常參考值為顯效,有所下降為有效,無(wú)下降者為無(wú)效.②HBVM用酶聯(lián)免疫法試劑由美國(guó)Abbott公司提供;e抗原的判定:e抗原轉(zhuǎn)陰,產(chǎn)生e抗體,若e抗原轉(zhuǎn)陰,但沒(méi)有產(chǎn)生抗體表示基因突變.③HBVDNA用熒光定量聚合酶鏈反應(yīng)PCR檢測(cè),由廣州達(dá)安基因診斷中心提供儀器和試劑盒,截止值為103copies/mL;判定標(biāo)準(zhǔn):HBVDNA轉(zhuǎn)陰的標(biāo)準(zhǔn)是0.001PG/mL,約等于100copies/mL.④YMDD變異用基因芯片檢測(cè)[3,4],以HBV序列(GenBank4490408)為模板設(shè)計(jì)以下引物:上游引物:5′GATGTGTCTGCGGCGT3′,下游引物:5′GTAAACTGAGCCAGGAGAAA3′,在50μL含20mmol/LTrisHCl,50mmol/LKCl,2mmol/LMgCl2,0.2mmol/LdATP,dTTP和Cy5dCTP(英國(guó)Amersham公司產(chǎn)品),100mmol/L引物、2UTaq酶的體系中,經(jīng)95℃5min預(yù)變性,以94℃30s,50℃30s,72℃30s循環(huán)30次,擴(kuò)增并標(biāo)記長(zhǎng)度為308bp的待測(cè)片段.擴(kuò)增產(chǎn)物經(jīng)乙醇沉淀純化,55℃雜交30min,45℃洗兩次,晾干掃描,計(jì)算判讀按每塊芯片檢測(cè)4位點(diǎn)計(jì)可測(cè)得基因突變數(shù)同時(shí)可獲得確切的突變類(lèi)型.⑤肝臟組織病理的變化用肝穿刺活檢的方法對(duì)肝臟的炎癥程度進(jìn)行檢測(cè),每個(gè)受試對(duì)象都接受2次肝穿.用放免法對(duì)肝纖維化程度進(jìn)行檢測(cè).
統(tǒng)計(jì)學(xué)處理:用SPSS10.0軟件,記數(shù)資料用χ2檢驗(yàn),計(jì)量資料用成組t檢驗(yàn).
2結(jié)果
2.1均衡性檢驗(yàn)兩組在性別、年齡、病程、ALT、乙肝病毒e抗原和乙肝病毒定量方面無(wú)明顯差異(P>0.05).LAM組:40(男25,女15)例,年齡(36.26±1.25)歲,病程(12.20±1.61)mo,ALT(86.07±1.26),乙肝病毒e抗原陽(yáng)性(40例)、乙肝病毒定量陽(yáng)性(40例);聯(lián)合治療組:40(男23,女17)例,年齡(36.18±1.75)歲,病程(12.01±1.23)mo,ALT(87.25±1.34),為乙肝病毒e抗原陽(yáng)性(40例)、乙肝病毒定量陽(yáng)性(40例).
2.2治療后在ALT,HBeAg,HBVDNA的變化聯(lián)合治療組ALT復(fù)常率、HBeAg和HBVDNA轉(zhuǎn)陰率明顯的高于LAM組(P<0.01,Tab1).表1兩組治療后ALT、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒定量方面的比較(略)
2.3肝臟組織病理的變化治療后兩組肝臟組織病理的改善,LAM組為45.0%(18/40);聯(lián)合治療組為87.5%
(35/40),聯(lián)合治療組肝臟組織病理的改善明顯高于LAM組(P<0.01).
2.4對(duì)治療后基因突變的檢測(cè)在常規(guī)PCR檢測(cè)中,發(fā)現(xiàn)LAM抗病毒作用在短期達(dá)到較好效果,但隨著抗病毒時(shí)間的延長(zhǎng),治療效果反而有減弱的現(xiàn)象,為此用基因芯片技術(shù)對(duì)有關(guān)標(biāo)本進(jìn)行了進(jìn)一步的檢測(cè),觀察HBVYMDD變異,LAM組基因突變數(shù)為80%(32/40),聯(lián)合治療組基因突變數(shù)為37.5%(15/40),LAM組突變率明顯高于聯(lián)合治療組(χ2=14.907,P<0.01).
3討論
雖然LAM是目前治療乙肝的主要藥物,它可迅速抑制HBV的復(fù)制,在短時(shí)間間內(nèi)使HBVDNA轉(zhuǎn)陰,肝功能和肝臟組織學(xué)得到改善[5],但是在其抗病毒治療過(guò)程中可出現(xiàn)HBVYMDD變異,其突變率高達(dá)16%~43%[6,7],給治療帶來(lái)許多困難,是繼續(xù)用藥還是終止用藥,一直是臨床工作爭(zhēng)論的焦點(diǎn),現(xiàn)在還無(wú)定論.體外實(shí)驗(yàn)證明,YMDD突變發(fā)生后LAM的用量提高105~106倍[8],應(yīng)該停藥或更換其他的藥物治療.由于缺乏相應(yīng)的臨床資料也有專家認(rèn)為;體外實(shí)驗(yàn)并不能說(shuō)明體內(nèi)LAM的效果,因此即使出現(xiàn)耐藥,還應(yīng)繼續(xù)用藥.針對(duì)這一臨床問(wèn)題,我們采用了LAM聯(lián)合干擾素對(duì)乙肝病毒變異進(jìn)行了正規(guī)的治療,通過(guò)治療臨床觀察表明:LAM和干擾素聯(lián)合治療可顯著的減少YMDD變異的產(chǎn)生,能有效的抑制野生株并能控制突變株的發(fā)生已獲得滿意的治療效果.可能因乙肝的發(fā)病機(jī)制是持續(xù)的胞內(nèi)病毒復(fù)制和細(xì)胞介導(dǎo)的免疫損傷,所以聯(lián)合治療仍然是慢性乙肝抗病毒治療的主要方向,即在抗病毒治療的同時(shí)進(jìn)行免疫調(diào)節(jié)治療.治療后可使血清轉(zhuǎn)換率、肝臟的炎癥及纖維化程度得到了明顯的改善,也使HBVYMDD變異出現(xiàn)了抑制或是延緩的發(fā)生.LAM聯(lián)合干擾素對(duì)乙肝病毒變異應(yīng)該是理想的治療.
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隨著人們生活水平的提高,患痛風(fēng)的病人越來(lái)越多。痛風(fēng)[1]是一組長(zhǎng)期嘌呤代謝紊亂和尿酸排泄障礙至血尿酸增高的一組異質(zhì)性疾病。其特點(diǎn)為:高尿酸血證,痛風(fēng)性急性關(guān)節(jié)炎反復(fù)發(fā)作,痛風(fēng)石沉積等。我科2007年8月至2009年8月對(duì)60例痛風(fēng)患者采用痛腫局部外敷輔助治療,效果滿意,現(xiàn)報(bào)告如下:
1 資料與方法
1.1 臨床資料
選擇2007年8月至2009年8月我院住院痛風(fēng)患者120例,其中男112例,女8例,年齡35~55歲,平均年齡45.9歲,癥見(jiàn)高血尿酸,關(guān)節(jié)紅腫,疼痛,活動(dòng)受限。
1.2 方法
1.2.1 治療方法 兩組均采用西醫(yī)常規(guī)治療,前三天靜脈滴注0.9%生理鹽水250ml, 5%碳酸氫鈉250ml加一組消炎藥。后三天停用消炎藥,碳酸氫鈉改用125ml,口服別嘌醇一次一片,一天三次,飯后服,6天為一療程。
觀察組在此基礎(chǔ)輔助丹七止痛膏外敷?;颊呷∽换蚱脚P位,將丹七止痛膏敷于疼痛的關(guān)節(jié)部位。
1.2.2 藥物制作方法 由我院藥劑科根據(jù)中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)組方,加工制成膏藥供臨床使用。組方中采用三七、丹參、乳香、沒(méi)花、川芎、冰片,加熟凡士林制成膏狀,裝盒備用。
1.2.3 外敷方法 護(hù)士遵醫(yī)囑外敷。敷藥前將局部清洗干凈,取丹七止痛膏1盒,用棉簽取藥膏敷于腫痛的關(guān)節(jié)處,藥膏敷蓋的范圍要大于紅腫范圍,再用紗布包扎,固定24h后揭除,并清洗局部。觀察皮膚有無(wú)紅疹藥學(xué)論文,瘙癢,再敷,6次為1個(gè)療程。
1.2.4 評(píng)價(jià)方法 于治療6天后評(píng)價(jià)兩組治療效果。
治愈:關(guān)節(jié)腫痛消失,查血化驗(yàn)血尿酸正常;好轉(zhuǎn):關(guān)節(jié)腫痛明顯緩解,化驗(yàn)血尿酸稍高于正常;無(wú)效:關(guān)節(jié)仍腫痛,化驗(yàn)血尿酸降低,治愈加好轉(zhuǎn)為總有效數(shù)論文格式范文。
1.2.5統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行X2檢驗(yàn)。
2 結(jié)果
治療6天后兩組治療效果比較見(jiàn)表1
表1 兩組治療效果比較
組別
例數(shù)
治愈
好轉(zhuǎn)
無(wú)效
總有效
對(duì)照組
60
15(25)
29(48.3)
16(26.7)
45(73.3)
觀察組
60
34(56.6)