序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇村干部半年履職報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓,提高業(yè)務能力,使他們對如何更好地適應基層工作，提高自身素質，擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。

篇（2）

二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓,提高業(yè)務能力,使他們對如何更好地適應基層工作，提高自身素質，擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。

篇（3）

農村就好比一個大家庭，所以經(jīng)常會出現(xiàn)各種問題，尤其年底就要面臨的換屆工作就是一個重要工作。在農村或多或少都存在違反選舉程序的事情，甚至還有一些人利用家族勢力或者黑社會勢力干擾、操縱、妨礙、破壞選舉。這些人人利用權和錢買通百姓，蒙騙鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，當選后又利用職務便利中飽私囊、以公謀私，不僅損害了村集體了利益更給百姓增添了負擔，肯害了農民。作為黨總支第一責任人我有責任和義務擔負起換屆工作第一責任人的崗位職責，在換屆選舉工作前加強宣傳，增強黨員、群眾的民主意識。民主是黨的生民、是根本，更是黨員、群眾的權利，所以在換屆前要通過召開黨員會和群眾工作會詳細解讀和宣傳《換屆工作條例》和相關文件，增強選民履行權利、義務的能力和意識。

農村基層干部應該在日常工作生活中，嚴格要求自己的一言一行，繃緊廉潔履職這根弦，不留有任何僥幸心理，正確處理公事與私事、集體與個人、干部與群眾的關系，只有這樣，才能用行動踐行《廉潔履職規(guī)定》，真正做到“22個不準”，兌現(xiàn)執(zhí)政為公、全心全意為人民服務的錚錚誓言。

村級事務大多數(shù)都是由班子會表決通過后執(zhí)行，也有存在“拍桌子”、“拍腦袋”的違規(guī)決定，尤其是面對一些重大事件如申報低保、五保；處置集體資金、資產；救災物資、款項發(fā)放時更要嚴格履行執(zhí)行程序，按照相關文件指示受理、辦理，不搞特殊、不暗箱操作、不貪不占。在執(zhí)行公開性選擇事務時要通過召開村民代表會議和通過廣播向村民宣傳說明，公平對待。村干部要履行職責，嚴格審理各項申報、申請，讓確實需要幫扶的農民得到實惠，不給關系戶、投機取巧者留空隙。村干部更要廉潔自律，更不能利用職務關系給親屬、朋友行方便、搞特殊服務，在受理時要堅持公開公平公正“三公”原則，讓百姓放心，讓上級政府放心。

在平時工作中要真心實意面對群眾，不搞特權、不濫用職權。尤其是在對待工程發(fā)包上要嚴格按照競拍流程，不獨斷專橫、不損公肥私，讓工作流程和工程質量曬在農民面前，接受百姓的監(jiān)督，保證集體財產不受損害。在給村民辦理戶口、計劃生育時要嚴格按照操作流程，不故意刁難、不吃拿卡要勒索財物。在發(fā)生現(xiàn)金流時要嚴格按照資產財務管理辦法，做到事前事中事后三重監(jiān)督，嚴禁私設“小金庫”，做到定期不定期核實賬目與現(xiàn)金吻合情況，如若存在白條頂庫、隱瞞、截留、坐支情況要嚴肅查明，嚴重者移送司法機構處置，作為黨總支的負責人我有義務帶頭做到不干預集體資金使用，不干擾重大項目建設和審計，不阻撓有關機關、部門依法進京的監(jiān)督檢查或者案件查處，積極主動回答村民提出的合理詢問，公開透明村內工作情況和財務狀況。嚴厲打擊黑惡勢力和非法教會、組織，發(fā)現(xiàn)情況及時向上級政府和有關部門舉報，并教育村民潔身自愛，遠離黃賭毒，與xx作斗爭。

綜合以上履行職責規(guī)范和結合本人情況發(fā)現(xiàn)的問題和需要改進加強的方面有以下幾點。

一、勤學習、勤動手，增強法律意識和政治覺悟

我在村累計工作時間超過20年，并連續(xù)兩屆擔任村書一職，我感受到了時代的緊迫性，作為一個年近花甲的人我感覺到了接受新事物緩慢帶來的壓力，學習能力的下降也導致自我更新能力下降，不能跟上時代的步伐，在做決定時猶豫不決、不夠果斷。針對這項弱點我自覺加壓，多讀書、多看報，多關心時事政治，多與年輕人打交道，多向優(yōu)秀同志學習。與此同時我還抓緊不斷加強法制建設，嚴格貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策，通過建立健全法律法規(guī)，不斷完善工作制度，用明確的規(guī)定約束基層干部的工作職責和，嚴懲違法亂紀的行為。

二、勤開會、勤討論，避免出現(xiàn)違法違規(guī)問題 在工作中處理事務時我時常缺乏一種大局意識，缺少與其他村干部之間的溝通，導致工作不利。通過學習《規(guī)定》我明白了在處理村級務時要及時召開相關會議，多與村干部和代表。范文學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》自查報告(2)是關于職責,若干,規(guī)定,報告,履行,農村,基層,干部,學習,工作,的，希望大家尊重原創(chuàng)者的知識產權。

二、勤開會、勤討論，避免出現(xiàn)違法違規(guī)問題

在工作中處理事務時我時常缺乏一種大局意識，缺少與其他村干部之間的溝通，導致工作不利。通過學習《規(guī)定》我明白了在處理村級務時要及時召開相關會議，多與村干部和代表們溝通，并做好相關會議記錄，及時公開會議結果接受村民的監(jiān)督。要經(jīng)常召開民主生活會，了解黨員、群眾的思想和需求，聽取他們對村級事務的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在財務管理上要經(jīng)常與會計溝通了解財務狀況，及時發(fā)現(xiàn)是否存在違規(guī)使用發(fā)票、白條頂庫、截留等財務問題，如有問題要找相關責任人、經(jīng)手人了解情況，及時追繳，不讓村集體資產遭受損失。

篇（4）

2、圍繞選優(yōu)配強新班子目標，著力加強村干部隊伍自身建設。要高度重視村級班子建設，不斷鞏固村級換屆選舉成果，年內鎮(zhèn)黨委要全面組織開展一次村級班子建設回頭看工作，重點考察新一屆班子成員的競選承諾兌現(xiàn)情況和群眾滿意度情況，全面了解班子成員的崗位勝任情況及勤政廉政情況；要重視做好回頭看的結果運用工作，全面推行不勝任村干部誡勉教育制度，對群眾滿意度不高，勤政廉政表現(xiàn)不佳的村干部及時予以誡勉教育，督促他們整改提高，對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的村干部要適時進行組織調整。要積極探索村級干部隊伍選配新途徑，穩(wěn)妥有序推行村務工作者聘任管理辦法，注重從農村致富能人中選配村級干部，對因工作需要而聘任的村務工作者明確職責和管理措施。要全面開展和諧創(chuàng)業(yè)型班子創(chuàng)建活動，不斷健全村兩委聯(lián)席會議、集體領導分工負責、重大財務聯(lián)章聯(lián)簽等制度，全面推行村級班子定期民主生活會制度，每年至少兩次召開班子成員民主生活會，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，促進班子團結和諧，提升班子整體戰(zhàn)斗力。要不斷深化村民代表、村民小組長和村級各員等三支隊伍建設，建立完善村民代表管理和活動、村民小組重大事項報告、村級各員目標管理等制度。要加強村級干部的經(jīng)常性教育培訓工作，充分發(fā)揮遠教平臺作用，扎實開展以十七屆三中全會精神為主要內容的村黨支部書記輪訓工作，通過舉辦村干部電大大專班等常訓班和村官論壇等形式，不斷提高兩委干部的工作水平；扎實開展村民代表、村民小組長和村級各員定期培訓工作，每季不少于一次學習，每年不少于一次全員培訓，同時要支持和督促村級各員參加業(yè)務線組織的歸口管理培訓，努力提高業(yè)務水平。

3、圍繞積極謀劃新思路目標，加快推進新農村建設。要不斷完善村級五項規(guī)劃體系，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，適應新形勢新任務的要求，主動對接上級黨委政府提升發(fā)展思路，豐富和充實規(guī)劃內容，增強規(guī)劃的科學性、民主性和可操作性；要堅持以項目化的理念推進規(guī)劃的貫徹實施，將規(guī)劃內容具體化、清單化，把職責任務落實到人到戶到村民小組，明確各項目標實施責任主體，加大督促檢查力度，確保各項規(guī)劃目標如期完成。要高度重視做好規(guī)模調整村的資產融合工作，上半年全面完成融合工作，鞏固村規(guī)模調整工作成果，實現(xiàn)并村并帳并心。要切實加強對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的個性化指導，充分盤活各類集體資源，積極實施“一村一基地”行動計劃，力爭通過兩年左右的努力，使80%以上的村都能擁有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟增收基地，推進村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，確保村級組織有足夠的財力維持正常運行。要全面推行村干部績效工資制度，將村干部的報酬待遇與村集體經(jīng)濟的增量發(fā)展業(yè)績相掛鉤，激發(fā)村干部投身發(fā)展的積極性。要深化和規(guī)范村帳鎮(zhèn)、組帳村制度，堅持村級財務預決算、財務公開、定期審計等制度，加強村級集體資產監(jiān)管，引導各村集中財力關注民生、改善環(huán)境，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟在促進社會主義新農村建設中的積極作用。要深入實施萬名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程，加大對農村黨員干部的致富技能培訓和創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，定期評選表彰一批黨員創(chuàng)業(yè)致富標兵，充分發(fā)揮農村黨員干部在帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領發(fā)展中的先鋒模范作用。

4、圍繞完善運行新機制目標，促進村級組織協(xié)調高效運行。要加強村級民主決策、民主管理機制建設，堅持實行村民代表例會、重大村務公決五步工作法等制度，進一步完善村規(guī)民約，規(guī)范村務公開，提高村民自治水平。要加強便民利民服務機制建設，不斷完善“一日一值班、一周一集中，一月一溝通”的村級工作新機制，堅持實行村干部“三聯(lián)五清”便民服務制度，健全“三級聯(lián)動，服務三農”工作機制，不斷提高服務村組、服務群眾、服務發(fā)展的工作水平。要加強黨內民主制度建設，積極推行黨員議事會、農村黨員村務責任制、無職黨員設崗定責等制度，為農村黨員發(fā)揮作用提供制度平臺；堅持完善發(fā)展黨員全程票決、兩票制評議黨員、不作為黨員警戒等制度，保持黨員隊伍的純潔性和先進性；全面推行黨務公開制度，積極探索農村黨小組建設，完善鎮(zhèn)黨代表管理和活動制度，拓展黨內民主實現(xiàn)新途徑；建立健全黨內關愛機制，設立困難黨員幫扶基金，幫助困難黨員解決因病因貧致困問題。從今年開始，各黨支部對支部逝世的黨員，都要舉行“三個一”活動，即送一個花圈，送一份慰問金，組織支部黨員進行一次悼念活動。

5、圍繞激勵再創(chuàng)新業(yè)績目標，不斷完善考核評價體系。要堅持實行村主職干部績效考核和黨員干部承諾考核制度，年初要及時組織兩委干部進行年度目標承諾，年底統(tǒng)一組織實施崗位目標管理考核，并將考核結果與村干部報酬獎懲相掛鉤。要堅持實行民主評議村黨支部、村干部和退位村主職干部制度，對群眾滿意率偏低的村黨支部，要進行重點整頓，對群眾滿意率低于50%的現(xiàn)任村干部和退位村主職干部，都要按有關規(guī)定進行嚴肅處理。要積極推行村干部報酬標準民主議決制度，增強村干部執(zhí)政為民的自覺性和積極性，繼續(xù)實行村主職干部報酬鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制度，關心愛護主職干部以外的村兩委干部和村務工作者，建立健全確保村干部報酬正常發(fā)放的運行機制。要不斷完善評優(yōu)獎先制度，各支部都要努力爭創(chuàng)有一定影響力的示范村、領頭雁和品牌特色工作，以先進典型輻射帶動全面工作。要不斷健全村干部關愛激勵機制，繼續(xù)配合鎮(zhèn)黨委和上級組織部門做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關公務員工作，堅持實行集體經(jīng)濟薄弱村運行經(jīng)費補助、村主職干部最低報酬保障補助和退位村主職干部養(yǎng)老保障補助等三項制度，鼓勵有條件的村逐步建立村干部履職風險保障和農村老黨員生活補助制度。

二、加強領導，不斷提升我鎮(zhèn)黨建和基層基礎工作水平

篇（5）

注重增強監(jiān)督能力。為了增強履職能力，我們堅持以監(jiān)督法為依據(jù)，重點把握了五個環(huán)節(jié)：一是把握監(jiān)督原則，堅持寓支持于監(jiān)督之中，做到“監(jiān)督不代替、支持不干預、到位不越位”。二是把握監(jiān)督內容，選擇監(jiān)督的內容求精不求多，緊緊圍繞全區(qū)實施“一業(yè)三區(qū)”的戰(zhàn)略，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的大事、要事進行監(jiān)督審議、視察、調研和執(zhí)法檢查。三是堅持調查研究，每次常委會審議前，都成立專題調研視察組，深入進行調查研究，力求查實情、看實況，從而使常委會提出的意見和建議更有針對性和操作性。四是擴大知情渠道，每次常委會會議，我們都根據(jù)會議議題，邀請部分人大代表列席會議，增加了監(jiān)督工作的透明度，也在一定程度上提高了人民群眾的關注和參與程度。五是注重監(jiān)督實效，每次常委會提出的審議意見交由“一府兩院”辦理后，都要求他們限期報告整改落實情況，并且召開專題主任會議，聽取他們的報告，有效地提高了監(jiān)督審議的質量。同時，改變以往的傳統(tǒng)監(jiān)督方法，注重強化了監(jiān)督質量。今年我們采取召開專題工作落實會議的方式，把區(qū)政府各工作部門、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局的負責同志都找到一起，統(tǒng)一部署年度工作。從而，為區(qū)人大常委會年度工作開好頭起到了促進作用，增強了監(jiān)督的實效，也提高了常委會的威信。

篇（6）

1、強化了廉政知識學習。經(jīng)常性利用早會和鄉(xiāng)村干部大會等機會，組織鄉(xiāng)村干部集中學習黨風廉政政策法規(guī)、中央八項規(guī)定等，強化黨性修養(yǎng)，領會黨風廉政建設及作風建設的重要性，增強黨風廉政建設和作風建設的自覺性。

2開展了主題教育活動。以黨的群眾路線等專題教育活動為契機，開展了“學《廉政準則》，做廉潔干部”等一系列廉政教育活動，學習了一系列重要講話精神、黨的十八屆三中全會精神、《廉政準則》、三嚴三實等精神，觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、第一書記》、《紅色故事匯》等先進影片。領導率先垂范，干部積極參與，使廣大黨員干部進一步增強了自警、自省、自勵、自律的意識。

（二）、健全了工作機制，懲防體系更加健全

1、完善制度。切實貫徹落實中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的相關要求，健全領導干部個人重大事項報告、領導干部廉政自律承諾等制度，開展領導干部述職述廉活動并進一步明確了“三重一大”事項決策程序。完善了財務管理制度，完善農村“三資”管理辦法，建立健全長效管理機制。

2、落實責任。堅持把廉政責任制作為反腐倡廉各項工作的“總龍頭”、“總開關”，以構建責任體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記總負責、分管領導具體負責、班子成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。如在村干部中，圍繞作風建設、落實中央八項規(guī)定等內容，建立村班子成員任期目標承諾制度和踐諾獎懲制度；在領導工作中，組織領導干部工作報告會，開展民主生活會，結合工作進行履職承諾和滿意度測評。

3、規(guī)范執(zhí)行。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，在政府機關嚴格實行早會點到、財務支出內審、來客招待定標、公車管理等制度，規(guī)范操作程序，量化考核標準。健全招投標、農村基層干部財務管理。在全鄉(xiāng)10個村中嚴格實行村賬鄉(xiāng)管，落實報賬制，嚴控村組財務資金的使用權限，規(guī)范了村級財務支出審批程序，使村級財務工作更加規(guī)范，各項資金使用更加合理。

（三）、強化了監(jiān)督檢查，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化

1、加強作風建設。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，糾正了少數(shù)干部工作簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害農民群眾利益等行為；督促鄉(xiāng)村便民服務中心嚴格實行坐班制度，實行一站式服務，簡化辦事程序，不讓群眾走回頭路，提升服務水平。注重及時了解干部作風情況，把握工作動態(tài)，捕捉不良苗頭，切實查處已顯露出來的不善學習、思想僵化、浮于表面、不抓落實、方法簡單、推諉扯皮、、與民爭利等問題，對所涉黨員干部實行誡勉談話，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

2、強化了惠農政策落實。督促相關科室及鄉(xiāng)直單位及時兌現(xiàn)各項補貼，切實發(fā)放各項民政救扶資金，讓農民真正得到實惠，并針對群眾反映的鄉(xiāng)村建設、財務公開、產業(yè)致富、安全生產等難點問題，積極創(chuàng)造條件，尋找解決辦法，為黨委決策獻言建策。

3、調解矛盾確保了穩(wěn)定。加強了對反映有輕微違紀問題黨員干部的監(jiān)督教育，排查化解了舉報的突出問題及可能引發(fā)群眾性事件的苗頭隱患。

4、加大了案件查處力度。把查處違法亂紀案件作為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣、促進干部作風建設的重要手段，積極配合上級紀檢監(jiān)察機關對相關案件的查處，及時維護黨員隊伍的純潔性。

（四）、積極開展縣紀委專項整治活動

1、開展節(jié)假日期間落實八項規(guī)定做到廉潔過節(jié)自查活動。防止有違反八項規(guī)定、公款置辦節(jié)禮物品、公款送禮、公車私用、濫發(fā)錢物、公款吃喝、違規(guī)檢查評比等情況發(fā)生，開展“紅包”專項治理活動。

2、開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作。要求全鄉(xiāng)國家工作人員都要填寫《可能產生利益斗突的國家工作人員特定關系人從業(yè)情況登記表》并做好公示工作，接受群眾監(jiān)督。

3、開展“轉職能、轉方式、轉作風”大討論活動。推動了鄉(xiāng)紀委轉職能、轉方式、轉作風，更好地適應了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求。

4、開展2014年度黨風廉政建設社會評價工作。組織開展以“服務基層，服務群眾，服務企業(yè)”為主題的大走訪活動。通過入戶走訪、企業(yè)走訪、召開座談會廣泛宣傳黨風廉政建設社會評價工作，征詢意見建議，營造了風清氣正的政治環(huán)境，樹立了風清氣正的良好形象。

二、存在問題

2014年上半年，我鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題和不足：

一是組織各級干部學習黨風廉政相關知識的時間不夠多，干部廉潔從政的自覺性仍需加強。

二是對一些制度的落實，監(jiān)督檢查力度不夠，尚存在部分薄弱環(huán)節(jié)。

三是少數(shù)機關工作人員在工作日或公務活動中辦事效率低下現(xiàn)象仍然存在，機關作風還有待進一步加強。

三、下步工作打算

（一）、加強干部隊伍廉政教育。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，大力開展警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設，針對易出問題的關鍵環(huán)節(jié)完善制度，加大檢查力度，確保干部既干事、干成事，又不出事。認真抓好黨風廉政責任制的執(zhí)行力度，加大對全體黨員干部，特別是領導干部廉潔自律的監(jiān)督力度。

篇（7）

我村是一個羅、麻二縣交界，居住分散，條件落后的邊遠村和一般貧困村，全村總版圖面積為6平方公里，山林面積2500 畝，耕地面積805畝，水田面積650畝。共有10個村民小組，18個自然垸落，393戶，1488人，現(xiàn)有黨員32人，支委3人，黨小組2個，公益崗位6名，三留守兒童15人，三留守老人14人，三留守婦女10人。

全村主導產業(yè)是花生、板栗、油茶、中藥材、光伏，我村集體的主要收入來源是光伏、水庫和山林出租，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達5萬元以上的指標。

二、工作落實情況

1、貧困戶基本情況。截止2018年底建檔立卡全村共有貧困戶112戶310人(其中五保22戶22人，低保37戶89人，一般貧困戶53戶199人，因病致貧14戶，因學致貧11戶，因殘致貧33戶，易地搬遷20戶25人。2014年脫貧2戶8人，2015年脫貧9戶30人，2016年脫貧26戶98人，2017年脫貧7戶29人，2018年脫貧74戶，159人.2018年貧困人口存量1戶3人。

2、駐村工作隊情況。先后有2支工作隊駐XXX村，2014年1月1日至2018年3月22日期間是由鎮(zhèn)工商所幫扶，自2018年3月23日后由縣扶貧指揮調整為鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所駐村開展幫扶工作，成員4人，第一書記:郭小村，隊長:何衛(wèi)星、隊員:張略、何家武。駐村扶貧工作嚴格按照職責清單認真履職盡責，實行“五天四夜”駐村工作制度。

三、政策落實情況

1、發(fā)展生產脫貧一批。引導扶持有勞動能力，有發(fā)展意愿的貧困戶大力發(fā)展中藥村、板票、油菜、家畜家禽養(yǎng)殖產業(yè)。2016年一2017年來54戶獲得產業(yè)發(fā)展獎補資金137810元，2018年以劉銀平等12戶種植白前草21余畝。

2、易地搬遷脫貧一批。2016—2018年整合統(tǒng)籌使用扶貧資金，建成XXX村安置點二個，配套完善搬遷和后扶持措施，解決了全村20戶25人的住房，生活問題，實現(xiàn)了搬得出，穩(wěn)得住，能脫貧。

3、 生態(tài)補償脫貧一批。生態(tài)補償實現(xiàn)114戶全覆蓋，開發(fā)森林防火，森態(tài)林1920畝補助款23040元，村莊環(huán)境衛(wèi)生維護、產業(yè)基地管護等公益性崗位6個幫助劉小儀等6戶就地就近就業(yè)，人年均增收4000元以上。

4、發(fā)展教育脫貧一批。宣傳落實各類教育助學政策，確保貧困家庭孩子教育助學覆蓋到幼兒園至大學各個階段。(劉向陽等12戶子女享受到雨露計劃助學金18000元，劉林志等17戶19人享受校車補助20000元，劉啟勝等46戶48人享受小學、中學、高中生生活補助金31200元)。

5、社會保障兜底一批。以劉袖珍等52戶74人低保對象年人均補差標準提高到4030元，劉海明等23戶23人五保對象年人均供養(yǎng)標準提高到8050元，領取社會保障兜底資金共計92690元/年。

6、健康扶貧政策。宣傳深入人心。先診療、后付費、一站式、五位一體等健康扶貧政策，全村114戶貧困戶領取醫(yī)療救助證，實現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。為劉水波等142名貧困對象免繳納醫(yī)保金25560元/年，為劉海明等97人購買補充醫(yī)療保險和意外傷害保險支付1940元/年,劉華等21人報銷住院醫(yī)藥費共計90000元。

7、金融扶貧。全村共有2戶建檔立卡貧困戶享受了無擔保、免抵押、全貼息的小額扶貧信用貸款，貸款資金達6萬元。

8、光伏扶貧。2017年3月份建成150千瓦電站一座并接網(wǎng)發(fā)電，全村有20戶建檔立卡貧困戶享受了光伏扶貧政策。2017年戶平均增收近1500元，村集體收入僅此一項每年可增收6萬元以上，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達5萬元以上的指標。

四、主要做法:

1、組織多次入戶核查，完善貧困戶檔案基本信息工作，掌握貧困戶家庭基本情況。

2、完善村級檔案與戶檔案資料整理工作，做到三檔合一。

3、多次入戶走訪，全面宣傳精準扶貧政策。幫助制訂脫貧計劃。

4、多次組織召開村民小組會議，廣泛宣傳國家精準扶貧好政策，特別是產業(yè)扶貧政策大力宣傳。開展真心實意謝黨恩，自力更生奔小康，樹立先進致富典型三人。大力地增強了貧困戶脫貧致富的信心。至現(xiàn)在全村發(fā)展產業(yè)的貧困戶33戶，外出務工99人。種花生760畝、白錢草23畝、油茶50畝、雞2500只、豬58頭、牛63頭、羊100只，還有蔬菜和中藥材等種植。預計產業(yè)獎補資金6萬元，增收8萬元。三年共計獲產業(yè)獎補資金24萬元，共計增收35萬元。教育醫(yī)療得到了全保障?；鞠麥缌死щy戶住土坯房。

5、按照要求，完成貧困戶地理位置信息采集工作。

6、利用半個月時間完成大數(shù)據(jù)對比工作。

7、開展結對幫扶工作，幫助制訂脫貧計劃，幫助解決實際困難，因戶施策，填好幫扶手冊。

8、組織和指導開展支部聯(lián)支部活動，借助村黨員大會和代表會，傳達會議精神，宣傳精準扶貧政策。

9、完成貧困戶和愛心人士中國社會扶貧網(wǎng)注冊工作。

10、廣泛宣傳黨的惠民政策，慢性病政策、低保政策、醫(yī)療報銷比例提高政策以及享受的公共服務政策，讓群眾全面了解和知覺國家的各項政策，提高群眾對精準扶貧政策的認可度，減少怨言。

11、利用好精準扶貧政策，幫助改善群眾生產生活條件，進村公路擴寬，電改完善，飲水工程全履蓋，橋梁改造，塘堰整修，通廣播電視寬帶等。

12、做好易地搬遷入住工作，確保貧困戶住房安全。

五、取得主要成效

(1)堅持加強和完善基礎設施建設，便利優(yōu)化群眾生活發(fā)展環(huán)境。光纖、電、網(wǎng)絡、廣播垸垸響，安全飲水實現(xiàn)了全村覆蓋，修復大塘5口，大堰1坐，安裝變壓器5臺，整修小型水庫1座，人行橋3座,修通10個小組15個垸落水泥路7.8公里，基本實現(xiàn)水泥路組組通，籌集資金幫助解決了全村10個小組安全飲用水問題，惠及全村群眾。建成文化活動休閑廣場1處1500平方米，安裝太陽能路燈20盞，亮化、美化、綠化及美麗鄉(xiāng)村建設。

(2)堅持扶貧與扶志，扶智相結合，提升群眾脫貧內生動力。每年對全村品學兼優(yōu)的中、高考貧困生實行獎勵300一500元。自2016年來每季度舉行一次真心實意謝黨恩，自力更生奔小康宣講會。每半年表彰批先進典型代表， 通過用劉善陽發(fā)展多種產業(yè)自主脫貪奔小康，劉守伍帶領群眾脫貧致富等身邊的榜樣引領激勵群眾，每年終舉辦一場全村大型文藝宣傳活動，組織送戲下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動，豐富了村民的精神文化生活。此外，村民群眾自發(fā)成立一支舞蹈宣傳隊， 三句半，《我愛XXX》，2018年編演三句半《喜看XXX新變化》，通過群眾喜聞樂見的表演宣講形式，為脫貧攻堅凝聚了正能量。

(3)堅持以發(fā)展產業(yè)為主導，夯實脫貧基礎。投入50萬元建光伏發(fā)電，150 千伏基地一座，每年為村集體增收5萬余元，改變了以前空殼村的發(fā)展窘境，使村級公共管理服務支出和村干部待遇更有保障。2016 年建成中藥材基地80余畝，2017年爭取林業(yè)精準滅荒建成油茶林90畝，2018 年引導群眾發(fā)展花生180畝，以黑凹生態(tài)林合作社為主新建油茶基地100畝。

總之，通過近四年多的共同努力奮斗，聚焦脫貧攻堅建成全面小康社會的偉大工程已接近勝利，我們深信有各級黨委政府的正確領導，有廣大扶貧工作者的傾心幫助，有全體村民的共同努力，我們XXX村全面脫貧奔小康目標一定能完成，全民過上美好生活的偉大夢想也一定能實現(xiàn)。

篇（8）

一、 清潔工程各項措施落實情況

1、機構健全、責任落實。

鄉(xiāng)里已成立了xx鄉(xiāng)農村清潔工程領導小組，辦公室設在新村辦，由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場明確一名聯(lián)絡員，主要負責所轄范圍內保潔員的選聘與管理，以及上傳、下達各項精神與任務。辦公室制定了清潔工程具體實施方案，目標任務，職責分工，獎懲制度，做到人員到位，落實到位，全鄉(xiāng)整個形成了上下齊抓共管，[蓮 山課~件]多方聯(lián)手協(xié)作的良好氛圍。

2、加大投入、完善硬件。

為積極響應縣委、縣政府的號召，全鄉(xiāng)先后新建垃圾池x只，投入資金達x萬余元。采購x垃圾桶x只，x垃圾桶x只，戶垃圾桶x只，共計投入資金x萬余元。垃圾清運實行外包，落實人員2名，清運車2輛。

3、分片包干、選聘人員。

依據(jù)縣委農工部每150人選聘1名保潔員的精神，全鄉(xiāng)已落實x名保潔員。每名保潔員都已建檔立責。

4、建章立制、運行規(guī)范。

鄉(xiāng)農村清潔工程領導小組辦公室相繼制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《xx鄉(xiāng)農村清潔工程村規(guī)民約》、《xx鄉(xiāng)門前三包責任書》、《致農民朋友的一封信》、《xx鄉(xiāng)保潔員職責》、《xx鄉(xiāng)垃圾處理3+5模式》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評比制度》。清潔工程檔案資料健全，制度上墻，長效管理機制已建立并完善。

5、各施其職、全面鋪開。

全鄉(xiāng)93名保潔員全部上崗到位，2名清運員每日拖運垃圾，x村x場全面展開，x名聯(lián)絡員各負其責，鄉(xiāng)農村清潔工程領導小組經(jīng)常下到各村點督促檢查。

二、 農村清潔工程存在的問題，原因分析及針對措施

1、保潔員工資缺乏安全保障。

有錢好辦事，這是我們大家都認同的事實。然而，全鄉(xiāng)自2012年12月份實施農村清潔工程以來，除了12月份發(fā)了工資外(并且12月份工資還是從民政方面解決的)，1---6月份一直沒有發(fā)放工資。這讓很多從事農村清潔工程方面的同志心有余悸，保潔員更是如此，有的干脆不干了。要想保潔員履職到位，首先要解決資金保障，并且及時發(fā)放。

2、村級組織沒有高度重視。

村級組織的日常事務也很多，對農村清潔工程的重視力度普遍不夠，這就造成了在選聘保潔員上馬虎，管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面，一定要實行書記負責制，并納入全年考核范疇。只有這樣，他們在選聘保潔員上會慎重，對不合格的保潔員也會重新篩選。也只有這樣，他們才會定期下到村組檢查，發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。

3、村民環(huán)境意識淡薄。

自從農村清潔工程實施以來，村民的環(huán)境意識有了一些改變。他們知道，垃圾要倒入垃圾桶內，每周清運車輛會來拖垃圾。除此之處，他們依然會隨手亂丟垃圾，門前屋后雜草叢生，柴棍亂堆亂放，根本沒有門前三包意識。有的村莊破舊爛屋到處都是，一片狼籍。還有很多村民把鄉(xiāng)里下發(fā)的戶垃圾桶拿去當水桶，或洗衣服用。這些都是村民環(huán)境意識淡薄所造成的。而環(huán)境意識的改變非一朝一夕，它需要經(jīng)濟與文化水平的共同支撐才能提高，這就需要我們在大力發(fā)展農村經(jīng)濟的同時，不能忽視群眾的文化教育，特別是環(huán)境衛(wèi)生方面知識的宣傳和教育。

三、 工作建議

1、廣泛宣傳，提高群眾衛(wèi)生意識。

數(shù)風流人物，還看今朝!環(huán)境衛(wèi)生的有生力量還是廣大的農民群眾，要想改變淡薄的環(huán)境意識，就要廣泛宣傳，扎實開展以農村清潔工程為主要內容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導群眾自我約束，自我教育，自我改善，提升文明衛(wèi)生意識，養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習慣。

2、向上爭資，確保工資發(fā)放有保障。

農村清潔工程能否運作下去，資金是關鍵。如果資金沒有保障，運作不下去，不是我們的事。資金有保障，我們不僅做，而且要做好。

3、加強管理，讓保潔員和清運員履職到位。

在保潔管理方面，著力做好兩個方面的工作，一是選聘，二是監(jiān)督。保潔員選聘一定要責任心強的，有的村為了應付了事，隨便報個保潔員，這是不行的。選好了保潔員，鄉(xiāng)、村兩級要進行監(jiān)督，好的可以擴大他的業(yè)務范圍，增加他的工資。不好的，要及時進行更換。全鄉(xiāng)2個清運員總體來說，做得較好，只是偶爾做點其它副業(yè)。

4、定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。

鄉(xiāng)、村兩級一定要定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題與解決問題，這樣就不會出現(xiàn)保潔員放羊的現(xiàn)象。

5、明確職責，讓上下各施其職。

篇（9）

身患肝癌5年，他樂觀堅強，用微笑面對病魔……

近段時間，臨安市板橋鎮(zhèn)人大主席朱忠華的事跡被廣為傳頌。為了探尋其樂觀堅強、扎根基層的力量源泉，2014年10月16日下午，記者來到臨安市板橋鎮(zhèn)，以期通過零距離的跟蹤采訪，通過一個個看似普通的細節(jié)，記錄這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、基層人大代表的平凡和不平凡……

一次讓民意落地開花的探索

長期以來，豆川村的數(shù)百戶村民都是靠天喝水，要么拿個大缸蓄雨水，或是幾戶人家拼起來，用一根水管接山水飲用。如果雨水充沛，村民們倒不擔心沒水喝，可去年那場大旱卻讓村民嘗盡了喝不上水的苦。

這景象，如今已成為歷史。“看這水，清吧，關鍵是不用擔心喝不上了。要不了多久，我們豆川村家家戶戶都能喝上自來水了，這都虧了朱主席。”擰開水龍頭，看到“嘩嘩”的自來水濺出晶瑩的水花，豆川村的村民們心里樂開了花。

聽到這些，一旁的朱忠華不好意思地說：“哪里，其實工作都是大家做的?！彼嬖V記者，這項民生工程之所以能順利實施，還得益于板橋鎮(zhèn)人大從今年開始試行的實事工程代表票決制，真正讓政府的實事工程做到百姓的心坎上。

自2004年兼任臨安市千洪鄉(xiāng)人大主席、2006年擔任板橋鎮(zhèn)專職人大主席，朱忠華在最基層人大崗位上一干就是10年。這10年來，他一直在思考一個問題：如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的重大事項具有廣泛的民意基礎，辦些百姓真正想辦的事。直至去年底，臨安市人大常委會決定在昌化鎮(zhèn)、潛川鎮(zhèn)和板橋鎮(zhèn)試行鎮(zhèn)政府實事工程代表票決制，朱忠華終于得償所愿。

為了確保政府實事工程真正是群眾想辦的事，朱忠華除了組織全體鎮(zhèn)人大代表深入選區(qū)，召開座談會，廣泛聽取各方面意見外，還親自帶領鎮(zhèn)人大代表進村入戶聽民意。

“在實事工程票決制的經(jīng)驗交流會上，剛聽他介紹完意見征集部分，我就感覺，不愧是朱忠華，工作做得就是比一般人扎實，竟然親自進村入戶征集意見，調查研究的工作做得特別細?！迸R安市潛川鎮(zhèn)人大主席劉金海認為，他也算是一個對工作很負責的人，但跟朱忠華比起來，總感覺“還差那么一點”。

最終，板橋鎮(zhèn)人大共收集到實事工程意向項目35個，在剔除一些投資過高、工期過長、立項條件不成熟的項目，合并處理一些同類項目后，確定了12件實事工程候選項目提交鎮(zhèn)人代會表決。在今年1月12日召開的板橋鎮(zhèn)人代會上，50多名鎮(zhèn)人大代表票決產生了10件政府實事工程，其中包括豆川村的飲用水工程。

為了讓這些實事工程按期保質完工，朱忠華多次組織代表實地查看重點工程的實施情況。在豆川村的飲用水工程施工現(xiàn)場，村民就經(jīng)?？吹街熘胰A的身影。有一次，村委會成員李材生發(fā)現(xiàn)朱忠華臉色蒼白，就關切地說：“有些事情，你就電話里和我們聯(lián)系好了，不用親自跑過來！”朱忠華則笑笑：“不放心啊，只有親眼看到了，心里才踏實?！?/p>

如今，這個讓朱忠華牽腸掛肚的飲用水工程已基本完工，現(xiàn)已有280多戶人家喝上自來水。預計到明年上半年，全村388戶村民全部都能用上自來水。

“要聽取群眾意見，更要將民意落到實處?！敝熘胰A打算，明年的鎮(zhèn)人代會安排聽取鎮(zhèn)政府實事工程項目建設情況專題報告，組織全體鎮(zhèn)人大代表對各項實事工程的實施情況進行測評，測評結果還要向社會公開。

“實事工程票決的意義，不僅僅是上幾個項目，辦幾件實事，更重要的是，它實現(xiàn)了實事工程從政府‘拿主意’到群眾‘說了算’的轉變，改變了老百姓形式上有權實際上無權的局面?！迸R安市人大常委會主任吳苗強說，他們要向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)好好推廣這些先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)積累的寶貴經(jīng)驗。

而這，也正是一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的追求：讓民意落地、開花、結果。

為了真正行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層權力機關的職能，板橋鎮(zhèn)人大除了探索實施實事工程代表票決制，基層站所評議、定向視察政府部門等工作也開展得有聲有色，均走在臨安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。朱忠華告訴記者，等忙過這陣后，他還打算在板橋鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)財政預算監(jiān)督小組，在管好政府“錢袋子”方面真正履行好人大該盡的職責。

一席義正辭嚴的評議發(fā)言

“這次評議雖然沒有發(fā)現(xiàn)大問題，但一些細節(jié)問題還是存在的。希望法官們今后工作能更加嚴謹，要知道你代表的不是你自己，而是莊嚴的法律……”

10月17日上午，臨安市人大常委會會議聽取審議了法官履職評議情況的報告。作為評議小組成員，朱忠華集中審議時作了一番義正辭嚴的發(fā)言。

“他全程參與了為期3個月的評議調研，個別談話、召開座談會、走訪調研、旁聽庭審，一樣沒落，掌握了非常多的情況?！睋卧u議小組副組長的臨安市人大常委會法制內司工委主任洪中來告訴記者，朱忠華工作認真、對人負責的態(tài)度令他印象深刻。

他記得，在評議小組成員匯總各自掌握的情況時，朱忠華針對材料反映的某法官廉潔方面的問題提出，在書面提交市人大常委會審議的材料中，寫上這些未經(jīng)核實的情況，不僅對這位法官不負責，也不夠嚴謹。最后，評議小組采納了他的建議，在書面提交人大常委會審議的材料中刪減了相關內容，改為向法院反映相關情況，由法院對其進行調查核實。

可洪中來不知道的是，就在他帶領朱忠華等人冒著酷暑調研時，朱忠華剛剛動完肝癌消融手術?！八麖膩頉]提過手術的事，有時候我們的調研活動早上、中午、下午連著干，他也一聲沒吭?！毕肫疬@些，洪中來心里有些過意不去。

朱忠華卻笑著說：“沒什么好說的，我只是在履行自己的職責?！?/p>

一句“職責所在”，道出了朱忠華身為一名基層人大代表的擔當。這些年來，他視替民行權、為民辦實事為己任，從不缺席各類代表活動。吳苗強主任說：“他之所以能有這樣的責任意識，因為他熱愛人大工作，更因為他心里裝著群眾，把履行鎮(zhèn)人大主席、市鎮(zhèn)兩級人大代表職務，作為為民辦事的平臺。”

一塊見證履職歷程的獎牌

在朱忠華辦公桌旁的一個書柜里，放著一疊獎狀、證書，其中有一塊是今年3月臨安市人大常委會頒發(fā)的獎牌，上面寫著“板橋代表小組，被評為2013年度市人大先進代表小組”。

這塊獎牌，既見證了臨安市人大板橋代表小組11名市人大代表為民履職的歷程，也體現(xiàn)了朱忠華豐富代表活動，提高履職實效的成果。

朱忠華認為，代表活動是代表履行職責的最直接途徑。每年年初，他都會制定詳細的代表活動方案，基本上每個月都會組織代表圍繞群眾關心的農村飲用水工程實施、交通基礎設施建設、河道保潔、企業(yè)安全生產等工作，開展選民接待、定向視察、跟蹤調研、建議督辦等活動。

“代表活動能堅持一個季度一次就已經(jīng)不容易，可他竟然能做到每個月一次，真是不簡單?！鄙頌椤巴小钡臐摯ㄦ?zhèn)人大主席劉金海說。每次代表活動從開始策劃、組織，到意見交辦、督辦，其工作量可想而知，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大人手普遍緊張，真不可想象，朱忠華拖著一個病體是如何完成的，而且經(jīng)常能交出一些讓人咋舌的完美答卷。

靈溪是板橋鎮(zhèn)的母親河溪，在板橋鎮(zhèn)靈溪村陳大伯的記憶里，這里曾經(jīng)河水清澈、魚蝦成群?？珊髞?，經(jīng)濟發(fā)展了，村民生活水平提高了，母親河卻受傷了。

今年2月，朱忠華組織在板橋鎮(zhèn)的臨安市人大代表和部分鎮(zhèn)人大代表，邀上鎮(zhèn)政府分管領導和鎮(zhèn)農辦、城建辦有關負責人，一行20余人，對靈溪開展了一次全面的摸底調研。從凹里橋頭，沿靈溪一路向上，拿著照相機、筆記本，一路走一路拍一路記：凹里橋頭滿眼建筑垃圾，整條河溪混濁不堪，生活垃圾隨處可見，還有一個惡臭難聞的養(yǎng)豬場。看到眼前的場景，朱忠華痛心不已，向隨行的部門負責人提出了一系列整改意見：馬上清理河道垃圾、盡快搬遷養(yǎng)豬場……

時隔半年，朱忠華再次組織部分市、鎮(zhèn)人大代表，回訪了凹里橋頭、養(yǎng)豬場等一些“重災區(qū)”。令人欣喜的是，凹里橋頭的建筑垃圾堆放點變成了綠地，養(yǎng)豬場搬走了，河道里的生活垃圾也都不見了蹤影，靈溪又恢復了往日的風采。

“現(xiàn)在的代表真是好，一心為百姓做實事?！蓖T口那條流水潺潺的靈溪，靈溪村的陳大伯對代表督查河道整治工作贊不絕口。

為了讓板橋鎮(zhèn)境內河溪都能恢復往日風采，鎮(zhèn)人大將全鎮(zhèn)所有河道劃分成15個河段，由鎮(zhèn)人大代表擔任每段河道的河道長，市人大代表作為聯(lián)系責任人，形成鎮(zhèn)、村共治的“河長”治理機制。與此同時，每個月10日，板橋鎮(zhèn)每個村都會組織村干部、村民代表和市、鎮(zhèn)人大代表清理轄區(qū)內河道。

朱忠華信心滿滿地跟記者說：“現(xiàn)在板橋鎮(zhèn)的所有河道，隨時都經(jīng)得起檢查。”

事實上，除了這些河道，板橋鎮(zhèn)的代表聯(lián)絡站建設、代表聯(lián)系選民工作、代表主題活動，也都經(jīng)得起考驗，不僅實現(xiàn)了代表履職常態(tài)化，還解決了一系列群眾關心的民生問題。

一張密密麻麻的工作日志

10月16日下午，記者在朱忠華辦公室看到，辦公桌上放著一本《干在實處 走在前列》和一本工作日志。記者隨手翻開這本黑皮筆記本，在2014年5月份的那頁，記著密密麻麻的日程安排：

5月4日：到豆川布置工作，安排基建進度；

5月5日-11日：休息（上海）；

5月12日：市人大錦北、太湖源水利工作視察；

5月16日：商議綠化設計方案，研究堤壩除險加固長遠規(guī)劃，豆川村危舊房改造。

5月20日：豆川村“三改一拆”班子會，變電設施施工，確定鎮(zhèn)新門面設計字樣。

…………

“5日到11日，其實是去上海動手術，我沒有記具體內容，是不想讓別人知道我又去動手術了?！敝熘胰A說，他欠組織、群眾和同事的人情太多，所以不想大家老去看他。

自2009年9月被確診為肝癌，5年間，朱忠華先后動了1次切除手術、3次射頻消融手術和2次介入治療。除了第一次切除手術，之后的每次手術和治療時間，他都刻意安排在節(jié)假日前后，而且一出院就往單位趕，休息時間一次比一次短，為的就是不想被同事知道，不給組織添麻煩。

2011年9月，朱忠華去醫(yī)院復查，發(fā)現(xiàn)右葉肝上又長出了一個2厘米的腫瘤，浙一醫(yī)院為他進行了射頻消融手術。當時正值市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的關鍵時期，朱忠華根本無心休息，僅請了一個月的假，便回到工作崗位，從選民登記、醞釀候選人到組織選舉，樣樣親力親為。那些日子，身體尚未復原的他，下班時累得根本坐不住，每天都是躺在汽車后座上回家的。

“能不心疼嗎？可爸爸堅持，我們也只能支持他?！毕肫甬敃r的情景，每天負責接送父親上下班的女兒朱應睿禁不住淚濕雙眼。不過，令朱忠華欣慰的是，在他和同事們的不懈努力下，該次換屆選舉非常順利，實現(xiàn)了“零上訪”，而且沒有出現(xiàn)任何“后遺癥”。

今年5月份的這次消融手術，是朱忠華最近一次動的手術。從他的工作日志上可以看出，他4日還在上班，5日至11日在上海住院手術，12日回到臨安馬上就參加了人大組織的水利視察。結果，12日晚他就因體力不支出現(xiàn)不適，被家人送進了醫(yī)院。掛了3天吊針后，16日，他又參加了研究堤壩除險加固工程規(guī)劃、豆川村危舊房改造的現(xiàn)場會。

“他基本上沒請假休息，出了醫(yī)院馬上就來上班，這些年動了這么多次手術，我們根本不知道?！卑鍢蜴?zhèn)副鎮(zhèn)長蔡德鋒紅著眼圈說。

“其實我沒有大家想的那么高尚，做的都是我該做的工作，辦的都是我力所能及的事情。每天的生活充實了，也就忘了自己是個病人，要不然整天悶在家里，對身體也不見得好?！钡囊痪湓挘熘胰A笑著解釋了他5年來的執(zhí)著和堅守。

他們眼中的朱忠華

臨安市人大常委會主任吳苗強――

“他是新時期基層人大干部的楷?！?/p>

我和朱忠華同志一起從事人大工作整整八年，對他有些了解。通過近期的學習，對他又有了更深的認識。

朱忠華同志熱愛人大工作。他從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉崗到人大主席， 10年如一日，認真履行著牽頭、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，聯(lián)絡、服務轄區(qū)代表等職能，始終把人大工作惦記在心里，抓實在手上。我想，正是他對人大工作的真切熱愛，才有如此不竭的強大動力，支撐他邊與病魔作斗爭，邊堅守本職崗位，勤勉不懈工作。

朱忠華同志心里裝著群眾。身為人大主席，他堅持把推動解決老百姓的急需急盼作為監(jiān)督工作的重中之重，農村飲用水、鄉(xiāng)村道路、防洪工程等關乎群眾切身利益的實事，都是這些年來板橋鎮(zhèn)人大持續(xù)監(jiān)督的重點議題；組織代表結對走訪困難戶、集中接待選民、落實老百姓反映的具體問題，更是每年的“必修課”。我想，正是他心里始終裝著群眾，一心想著為群眾分憂解難，才會讓他在百姓心中有這么高的滿意度、公信力。

朱忠華同志堅持“一線”標準。為使人大履職更加務實，更有成效，他堅持以“一線”標準來落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。他敢試敢先，在全市帶頭試行鎮(zhèn)人大代表票決實事工程，規(guī)范提升代表聯(lián)絡站建設，深化代表主題活動等，這些工作均走在全市前列，為鎮(zhèn)街人大積累了很多好做法、好經(jīng)驗。我想，正是他以堅持“一線”的標準，保持 “一線”的狀態(tài)，才真正做到了“精神沒有垮，人就不能垮”，才贏得了全體人大工作者的由衷欽佩。

臨安市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李賽文――

“他特別擅長和百姓打交道”

我與朱忠華曾在藻溪鎮(zhèn)一起共事過。我印象里，他沒有官架子，總給人親切的感覺，善于和大伙打成一片，無論是同事、村干部，還是普通老百姓。

平日，他很少坐在辦公室里，喜歡跑到村里去。他特別擅長和老百姓打交道，喜歡和老百姓拉家常，像朋友式、親友式地拉家常，在交談中掌握情況，在談笑風生間化解矛盾。

板橋鎮(zhèn)黨委書記管浩峰――

“他對集體的事比對自己家的還上心”

2009年朱忠華生病后，鎮(zhèn)黨委怕他身體吃不消，不敢給他安排工作，可他多次要求分工安排工作。當時，鄉(xiāng)里剛好建便民服務中心，就把這個工作安排給他。

朱忠華接手后非常上心，事無巨細，親力親為。為了挑到價廉物美的瓷磚，他跑遍了全市的建材市場，比價格、挑顏色；大廳需要安裝2臺電梯，因為數(shù)量太少，只能在本市招標，他就到市委黨校、市檢察院、人民醫(yī)院等安裝了電梯的單位，了解價格和質量，又與生產廠家多次洽談，最終以邀請招標的方式買到了高品質、低價位的電梯；大廳的弱電工程招標，他更是逐項對比，并且將原有的音響、投影儀、顯示屏全部再利用……幾個項目下來，硬是為鎮(zhèn)里節(jié)約開支近20萬元。

毫不夸張地說，他真的比自己家里裝修還要盡心盡責。

太陽鎮(zhèn)人大主席周勤作――

“他的擔當是不可或缺的精神財富”

我和朱忠華共事過兩次，早在上世紀90年代初，我們一起在西天目鄉(xiāng)待了6年，后來又在藻溪鎮(zhèn)不期而遇?，F(xiàn)如今，我們既是無所不談的摯友，又是同行。

跟他共事的這些年，給我印象最深的就是：敢于負責。只要是他分管的事情，他一定恪盡職守、全力擔當。在西天目鄉(xiāng)期間，朱忠華分管林業(yè)工作。當初，天目山濫砍濫伐、非法販賣現(xiàn)象嚴重，為扭轉這一被動局面，朱忠華親自帶隊跑遍西天目的山山灣灣，逐家整治涉及的小木材加工廠。有的加工廠為此被關了門、罰了錢，心生恨意，威脅朱忠華及家人要打擊報復，但絲毫沒有動搖他整治亂砍濫伐的決心。

他在澡溪鎮(zhèn)任常務副鎮(zhèn)長期間，也總是沖在急難險重、中心工作的最前沿，敢于動真格，敢于得罪人，善于解難題。這種擔當精神，正是當前形勢下不可或缺的精神財富。

板橋鎮(zhèn)計生辦主任兼人大辦主任蔡文娟――

“他的樂觀，感染身邊每一個人”

朱忠華常說：“人沒有病入膏肓，精神就更不能病入膏肓?！?/p>

剛從業(yè)務崗位調到行政崗位時，我一度有些畏難情緒，擔心做不好工作。朱忠華就像大哥一樣鼓勵我說：“行政崗位是個很好的平臺，多鍛煉對自己會有很大的幫助。你看我身體都這樣了不是還干得好好的？你還有什么困難不能克服？”

他的樂觀，感染著身邊的每一個人。

板橋鎮(zhèn)桃源村黨支部書記徐明良――

“他跟我們像兄弟一樣”

篇（10）

一、計生專干每月考核采用個人實績考核與各村實績考核相結合的辦法進行：

其中個人實績考核占60%，各村實績考核(駐村干部平均值)占40%。

二、個人實績考核內容：

1、應對上級考核的獎懲

被省市縣暗訪或考核，順利通過的，獎500元，順利通過且成績列全縣前三名的，獎20xx元;暗訪或考核過程中發(fā)現(xiàn)業(yè)務工作差錯或與部門間溝通不好，導致全鄉(xiāng)倒數(shù)三名的，扣3個月考核獎，導致一票否決的，年度考核評為不合格，扣6個月考核獎，取消年終獎，同時按青委辦[20xx]16號文件進行處理。

2、經(jīng)常性工作的獎懲

①人口出生與上報。做到每月與公安戶口、民政結離婚登記，每周與衛(wèi)生院出生登記、預防接種等26種資料的核對，全面收集出生信息，做到當月出生人口當月上報，否則，計劃內出生漏報一例扣100元，計劃外出生漏報一例扣300元。

②孕環(huán)檢工作。按縣考核時間達到96%以上的，獎1500元，否則，每低一個百分點，扣100元，孕環(huán)檢率低于90%的不獎不罰。另外，孕環(huán)檢對象到鄉(xiāng)參檢，無故推脫不檢的，發(fā)現(xiàn)一次扣50元;孕環(huán)檢對象參檢后未登記的，發(fā)現(xiàn)一例扣100元;孕環(huán)檢時查出計劃外懷孕的對象未及時向片里匯報落實人員監(jiān)管致使懷孕對象逃脫的，該懷孕對象由責任人自行追回落實補救措施(費用自理)，如追不回的，扣責任人500元，若懷孕對象計劃外生育的，責任人承擔三分之一的社會撫養(yǎng)費，逐月從責任人工資中扣除，并通過評估從嚴追究責任。

③帳冊管理。要求：一是3月底前完成18-49周歲育齡人員管理檔案(分未婚男性、未婚女性、孕環(huán)檢、結扎四類)的清理和與衛(wèi)生院01-20xx年出生情況的核對工作，按時保質完成無差錯的，獎1300元，漏管或多管1例扣100元，二是4月份起，要求當月發(fā)生的新婚、離婚、四術、出生等情況及時上冊上網(wǎng)，同時將情況全部反饋給駐村干部，做到信息準確率100%，統(tǒng)計誤差率為0，否則，因信息動態(tài)管理不及時或因操作不當影響工作的，一次扣200元，每少上冊上網(wǎng)一例或少反饋一個扣50元。

④宣傳摸底。要求每月提供宣傳資料幫助駐村干部或計生服務員更新村計生宣傳欄;每半年每村育齡婦女大會至少要參加1次以上;科普知識宣傳資料每村每半年至少要發(fā)放1次以上;每月進村入戶調查摸底、隨訪時間不少于8天(每村至少一天);每月對村級服務員培訓至少一次以上;否則，每少一次扣50元。

⑤行政執(zhí)法。要求對違法生育對象立案及時，執(zhí)法文書規(guī)范，起訴結案按時，否則，一例扣50元。

⑥公章管理。要求公章按鄉(xiāng)政府有關規(guī)定進行管理，一是公章實行經(jīng)辦人簽名登記;二是需要用章的一律先由村委、駐村干部和分管領導審批后才能辦理蓋章;否則，屬違約、應征、應落實措施、應孕環(huán)檢對象相關工作未落實到位，擅自蓋出的，除一次性扣工資200元外，應交金額由蓋章人承擔，嚴重的移交紀檢、監(jiān)察部門處理。

⑦流動人口管理。一是外出對象管理率98%以上;二是外來對象信息反饋率達95%以上;三是外出違法懷孕對象，接到通報后匯報及時;否則，每低一個百分點的扣50元，不及時匯報的每例扣50元。

⑧鄉(xiāng)村基層。要求村村建立計生領導小組和計生協(xié)等組織;計生活動室規(guī)范;建立好黨員聯(lián)系重點戶制度;否則，少一項扣50元。

三、 本辦法自發(fā)文之日起施行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級專干考核細則二各村(社區(qū)、管理處)：

為了切實加強我鎮(zhèn)村級計生專干隊伍建設，提高專干的綜合素質，督促村專干履行職責，充分調動村專干工作的積極性，夯實村級人口計生基礎工作，特對村級計生專干制定如下考核方案：

一、政策工作(10分)

1.學習和宣傳政策情況(5分)。主動學習計生政策法規(guī)，并能夠熟悉地掌握相關知識，大力宣傳，使群眾全面了解有關法律法規(guī)，為群眾提供優(yōu)質服務，大力便捷育齡群眾的，記滿分。因政策掌握不全，解釋宣傳不到位，造成群眾到鎮(zhèn)辦理業(yè)務引起不滿，造成不良影響的，每例扣2分，造成上訪現(xiàn)象的，每例扣5分。

2.工作作風(5分)。能夠經(jīng)常主動深入群眾當中了解情況，特別是對重點育齡群眾，做到情況熟悉，底細清楚，政策宣講到位，切實為群眾解決實際問題的，記滿分。不經(jīng)常深入群眾，底細不清的，每例扣1分。不為群眾辦實事，群眾反應強烈的，每例扣2分。

二、日常工作(10分)

1.衛(wèi)生工作(2分)。能夠經(jīng)常保持辦公室、服務室、人口學校等辦公場所清潔衛(wèi)生，干凈整齊的，計滿分。辦公場所布滿灰塵，物品擺放無序，雜亂無章的，每次扣1分。

2.資料管理(4分)。能夠及時完善好相關資料，分年度做好資料并入檔整理，且保存完整的，記滿分。年度資料整理不規(guī)范，不齊全，造成資料遺失的，每次扣1分。重要機密資料亂放，造成泄秘，影響工作成績的，每次扣4分，造成嚴重后果的，加重處理。

3.到崗履職(2分)。能夠認真遵守村級規(guī)定，按時到崗，切實履行工作職責，群眾反應良好的，記滿分。不遵守工作要求，不按時上班，干部群眾反應差的，每次扣2分。

4.服從安排(2分)。能夠主動向村兩委領導匯報全村計劃生育情況，平時能夠爭取領導的支持，工作服從領導安排的，記滿分。工作不主動，匯報不及時，領導不支持的，記0分。

三、業(yè)務工作(50分)

1.工作報表(10分)。能夠按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一的時間參加報表，做到信息準確及時，無漏報、瞞報、錯報等現(xiàn)象的，計滿分。每錯報一例信息的，扣2分。每漏報一例新婚的，扣2分，漏報一例出生的，扣3分，漏報一例節(jié)育措施的，扣1分，漏報一例孕情的，扣1分，漏報一例已婚育齡婦女建檔的，扣1分。本月的漏報、瞞報、錯報信息計算日期以下月報表日期為截止時間。

2.信息完善(10分)。認真做好各項信息記錄的完善工作，計生辦每月在工作例會上進行檢查，工作手冊能夠按月在報表前填寫完善的，記滿分。不能按月填寫的，每次扣2分，錯登、漏登或不符合邏輯的，每處扣1分。

3.流動人口管理(10分)。認真做好流動人員調查摸底，督促流出人員辦理流動人口婚育證明，并且定期寄回環(huán)孕檢證明，加強對流入人員的管理，定期組織進行環(huán)孕檢的，記滿分。對流動人員底細不清，每出現(xiàn)漏報一例的，扣1分，出現(xiàn)信息錯誤的，每例扣0.5分。

4.技術服務(10分)。加大技術服務宣傳力度，及時督促計生對象落實節(jié)育措施，認真組織重點管理對象按時參加環(huán)孕檢，切實做好藥具管理的，記滿分。除生理情況或其它原因以外，落實節(jié)育措施不及時的，每例扣1分，因為宣傳工作不夠，避孕節(jié)育措施不到位，造成政策外懷孕的，每例扣1分。組織環(huán)孕檢工作不力，不及時向鎮(zhèn)計生辦報告，造成重點管理對象政策外生育的，每例扣5分。藥具管理不到位，發(fā)現(xiàn)有過期變質的，每次扣1分。

5.利益導向(10分)。大力做好計劃生育優(yōu)惠政策的落實，能夠按照鎮(zhèn)計生辦的要求，及時做好相關工作，使利益導向政策全面落實的，記滿分。凡是因計生專干工作不到位，底細不清，造成符合條件的對象不能享受優(yōu)惠政策，以及虛報、錯報騙取政策資金的，每例扣3分，造成不良影響的，予以加重扣分。

四、工作紀律(30分)

1.參加會議情況(5分)。能夠按照統(tǒng)一要求，按時參加鎮(zhèn)計生辦組織的例會或其它業(yè)務工作會議的，記滿分。無故缺席的，每次扣1分，遲到早退的，每次扣0.5分。

2.工作落實情況(10分)。鎮(zhèn)計生辦交辦的工作能夠及時、按質按量完成的，記滿分。工作拖拉，不能按時完成的，每次扣2分。連續(xù)三次的扣10分，并在全鎮(zhèn)予以通報。

3.配合工作情況(10分)。積極配合鎮(zhèn)計生辦、執(zhí)法隊開展各項工作，能夠按要求認真組織且效果較好的，記滿分。工作不配合或組織不得力，影響工作成效的，每次扣2分，造成工作被動的，每次扣4分，造成負面影響的，加重扣分。

4.堅持原則情況(5分)。工作中能夠講原則顧大局，全面掌握所有育齡群眾基本情況的，記滿分。在辦證或證明時，把關審核不嚴，造成計生辦發(fā)證錯誤的，或在工作中講人情，出具虛假證明的，每查處一例，扣5分，并予以全鎮(zhèn)通報批評;情節(jié)嚴重影響惡劣的，給予黨紀、政紀處分。

五、獎懲情況

1.做好上級迎檢工作。認真組織安排，完善工作內容，充分做好上級的各種檢查、調研等工作，順利接受省、市、縣檢查且各項指標達標的，分別加9、6、3分。受到上級書面表彰的，再分別加5、3、1分。

2.做好剖腹產結扎動員工作。凡是通過思想動員，使生育二胎的育齡婦女因剖腹產在手術中自愿落實結扎措施，且所落實結扎手術的育齡婦女占全村剖腹產應結扎手術對象50%以上的，每例加1分，達到60%及以上的，每例加2分。其中純女戶剖腹產結扎的，每例增加2分。(政策外對象除外)

3.純女戶結扎工作。主動做好純女戶思想工作，每落實一例純女戶結扎的，加2分(政策外對象除外)。

4.發(fā)現(xiàn)政策外懷孕且外逃對象，并及時向鎮(zhèn)計生辦報告，經(jīng)過思想動員使其主動落實補救措施的，每例加5分。

5.在省、市、縣工作檢查中，因工作指標不達標，造成不良影響的，分別扣9、6、3分，受到通報或處分的，直接評定為不稱職專干，并予以相關組織處分，且所在村計劃生育工作一票否決。

6.凡是群眾舉報經(jīng)查實大月份政策外懷孕對象，而村計生專干未上報的，每例扣5分，兩例扣15分，三例扣30分。

7.宣傳報道工作。各村要認真細致的開展工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中的亮點并加以宣傳報道，獎勵方式參照鎮(zhèn)級目標考核方案。

8.各村計生專干要積極創(chuàng)新工作方式方法，打造福田特色。如開展的工作被省、市、縣認可并被推廣的，年終考核分別加30、20、10(分)，并按層級獎勵村級專干3000元、20xx元、1000元。

六、考核使用

1.由鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)計生辦主任、執(zhí)法隊隊長以及相關業(yè)務人員，根據(jù)各村(社區(qū)、管理處)計生專干平時工作情況進行評分。

2.本考核方案每季度匯總評比一次，評出優(yōu)秀、稱職、一般和不稱職四個等次，總分在85分以上的為優(yōu)秀檔次，總分在7585分之間的為稱職檔次，總分在6075分之間的為一般檔次，總分在60分以下的為不稱職檔次。年終進行一次大評比，評出年度工作優(yōu)秀、稱職、一般和不稱職四個等次，評比參照季度考核結果，結合鎮(zhèn)計生辦、執(zhí)法隊對每位村計生專干的民主測評而確定。

3.評比結果與村級計生專干津貼、工資等掛鉤。①每季度評定的前三名優(yōu)秀檔次的計生專干，由鎮(zhèn)計生辦獎勵300元/人，其它優(yōu)秀專干獎勵100元/人;對一般檔次的計生專干由分管領導分別找計生專干以及所在村支部書記、主任進行警示談話;對不稱職檔次的計生專干扣發(fā)每月的計生津貼，并在全鎮(zhèn)予以通報。連續(xù)兩次評為不稱職檔次的計生專干，直接評定為年度不稱職計生專干。②評為前三名年度優(yōu)秀檔次的計生專干，所在村在目標管理考核中加3分，由鎮(zhèn)計生辦獎勵500元/人，其它年度優(yōu)秀檔次的計生專干，所在村在目標管理考核中加2分，由鎮(zhèn)計生辦獎勵300元/人。對評為年度一般檔次的計生專干，停發(fā)計生津貼200元;評為年度不稱職檔次的計生專干，所在村在目標管理考核中扣3分，停發(fā)計生專干全年計生津貼。③所有考核結果且作為計生專干本屆的主要工作表現(xiàn)存檔。