時間:2023-03-03 15:41:42
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇質量半年工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
2010年的工作已過半,各地糧食部門在當地的黨委、政府的堅強領導下,突出促進農民增收、保障糧食安全、加快產業(yè)發(fā)展這一核心,以全面實施“糧食質量效益年”活動為抓手,推進糧食產業(yè)經濟發(fā)展方式轉變??偟膩砜矗〖Z食流通形勢平穩(wěn),供應正常,發(fā)展加快,效益良好。據信息專報統(tǒng)計,各地分別以召開會議、開展工作檢查等形式認真總結上半年工作,并對下半年工作作了具體部署。
**市下半年重點做到十個“好”,即保障好糧食安全、發(fā)展好糧食產業(yè)、執(zhí)行好購銷政策、開展好自主經營、規(guī)劃好企業(yè)布局。發(fā)揮好職能作用、管理好糧食市場、打造好糧食隊伍、維護好安全穩(wěn)定、宣傳好行業(yè)形象,努力圓滿完成全年各項目標任務。
**縣糧食局在上半年完成了總投資1500萬元的招商引資新建項目一個;認真做好縣級儲備糧輪換工作;積極做好早中稻收購準備工作。已調劑15000噸倉容,積極與江浙客戶聯系商談早稻銷售事宜,與縣農發(fā)行達成貸款協(xié)議基本解決早稻收購資金問題;全縣糧食優(yōu)質品種訂單面積達到16萬畝,黨風廉政宣傳教育活動和文明創(chuàng)建活動開展良好;進一步提高國有糧食企業(yè)內部管理,提高經濟效益。下半年工作力爭提前完成1000萬元的招商引資任務;精心組織好全年糧食收購工作,確保國有糧食購銷企業(yè)收購早稻、中晚秈稻1.6萬噸;做好安全生產工作,確保全年無事故發(fā)生;積極開展職工政治理論和業(yè)務知識培訓工作;加強國有糧食企業(yè)內部管理,開展專項財務檢查工作;積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動;積極推進**縣“糧食產業(yè)園”等項目的前期工作。:
**縣糧食局上半年開展了“糧食質量效益年——我該如何做”大討論活動,超額完成糧食訂單任務,加強了對縣內糧食收購、加工企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,各級儲備糧數量真實質量完好,倉儲工作的科技含量提升。儲備糧管理日益規(guī)范,糧食產業(yè)園后期配套和附屬設施建設順利推進,建立了突發(fā)糧食質量安全事件應急體系,招商引資、糧油統(tǒng)計工作扎實開展,新農村科學儲糧示范工程積極、有效地進行中,機關效能提高。下半年重點抓好以下六方面工作:一是嚴把“入庫糧”質量關,多收糧、收好糧,確保省級儲備糧輪換任務按時按質按量完成,并積極開拓糧食購銷新途徑;二是在鞏固原糧儲備的基礎上,完善成品糧油供應網點、應急供應體系和市場糧油監(jiān)測體系;三是繼續(xù)抓好各級儲備糧的管理,確保糧食儲備安全;四是加強糧食流通市場監(jiān)管,突出對糧食生產、需求、庫存和突發(fā)事件的監(jiān)測分析;五是不斷加強儲備糧科保投入,提高儲備糧倉儲管理技術含量;六是結合“糧食質量效益年”活動,以“提升糧食工作質量效益,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)”為實踐主題,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
1、提交重點測評企業(yè)信息已完成,共提交8家企業(yè),被市局采用確認2家企業(yè)(天成氯堿和金虹集團),5月底,組織包括以上2家企業(yè)在內的5位企業(yè)代表,參加了市局工業(yè)企業(yè)行業(yè)競爭力測評知識培訓。
2、名牌質量獎申報舉辦知識講座,組織企業(yè)積極參加已完成。3月2日組織云雪面粉、漢劉邦食品、華昌鋁業(yè)等15家企業(yè)16位代表,參加了市局卓越績效模式企業(yè)自評師培訓,5月下旬,組織了21家企業(yè)31位代表參加2012年名牌工作推進會,聘請市局專家授課,環(huán)保、工商、稅務、統(tǒng)計等部門也派代表與會,積極支持我縣名牌創(chuàng)建事業(yè)發(fā)展。目前已有金虹鋼鐵、漢戌堂狗肉、中意食品和大豐食品4家企業(yè)積極申報名牌產品,大屯鋁業(yè)、青島啤酒和云雪面粉3家申報市質量獎,海洋生物、七燕泵業(yè)、鑫悅食品、德利客食品等6家企業(yè)申報名牌產品。
3、已重新完成許可證分類分級監(jiān)管計劃制定,目前正按計劃對許可證、3C認證企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管,上半年共檢查、巡查許可證獲證企業(yè)21家、3C認證獲證企業(yè)6家,分別作了巡查和分類分級監(jiān)管檢查記錄。
4、配合市局做好安檢機構監(jiān)管和人員培訓已完成,2月23日,組織我縣車輛檢測站工作人員5人、公安局1人參加了市局舉辦的安檢從業(yè)人員培訓。
5、支持我局質檢所發(fā)展,促進我縣檢驗機構檢測資源高效運作,已完成和市局等上級部門的聯系和溝通,并督促質檢所做好產品質量委托檢驗工作和內部質量管理,全面提高產品質量檢驗服務水平。
6、在監(jiān)督抽查后處理工作中,完成了對2家液化氣充裝企業(yè)和1家塑料編織袋生產企業(yè)(吳氏三雄)的后處理,企業(yè)都針對自身存在的問題與不足按要求作了整改。
7、在組織企業(yè)申報名牌的過程中,為了提高質量信用評價工作的有效性,我們及時為中意食品等5家名牌申報企業(yè)和新格泵業(yè)、芭田肥料等10家許可證獲證企業(yè)建立了質量信用檔案,為完成全年質量信用評價工作做好了前期準備和基礎工作。
8、已完成對我縣認證企業(yè)調查摸底工作,基本情況是:3C認證有效性企業(yè)8家、ISO9001等體系認證有效性企業(yè)77家,上半年,共組織天頂香食品、李想食品等5家企業(yè)開展或實施了HACCP等體系認證。
9、5月中旬,聯合縣經濟開發(fā)區(qū),召開了由9家鋁產業(yè)企業(yè)代表參加的“五個一”工程推進會,市局領導和市局相關處室負責同志與會,新聞媒體作了積極宣傳報道,組織大屯鋁廠、豐源鋁業(yè)等積極申報質量獎和名牌產品,并推動鋁產業(yè)園鋁產品企業(yè)計量、標準、質量檢驗和管理等工作的全面開展等,值得一提的是我局和縣經濟開發(fā)區(qū)擬準備在鋁產業(yè)園增上一個國家級的鋁產品檢驗室,提高鋁產品質量合格水平,服務鋁產業(yè)健康發(fā)展,目前此項工作仍在積極籌備之中。
二、存在問題
1、由于我局年初機構設置變動較大、工作交接不暢、與市局相關處室聯系不夠等原因,制定目標任務時倉促應對,工作針對性不夠,可操作性不強。
2、質量監(jiān)督科工作面廣量大(3C認證、許可證分類分級監(jiān)管、質量信用評價、行業(yè)競爭力測評、監(jiān)督抽查不合格后處理、安檢機構監(jiān)管、“五個一”工程推進、ISO9001、HACCP等體系認證監(jiān)管與宣貫等等),由于科室人員少,業(yè)務知識培訓不足,適應工作的能力有待進一步提高,紛繁復雜的事項難以應付和深入,顧此失彼,各項工作都需要觸及,反而每項工作都不能做好、做實、做細。
三、質量監(jiān)督科下半年打算
1、推動名牌創(chuàng)建工作有效開展(省市名牌、質量獎申報等);
2、對名牌、質量獎企業(yè)、3C認證企業(yè)、生產許可證企業(yè)、規(guī)模企業(yè)等開展質量信用評價;
3、按上級計劃和要求編制2012年質量報告;
4、按市局統(tǒng)一布置,對金虹集團、天成氯堿2家規(guī)模企業(yè)開展行業(yè)競爭力測評;
一、認真做好省站的考核迎檢工作,促進站軟硬件建設水平的全面提升;
《江蘇省建設工程質量監(jiān)督機構和人員考核管理辦法》為規(guī)范監(jiān)督機構和監(jiān)督人員的管理,強化隊伍素質,提高依法監(jiān)督水平提供了科學、規(guī)范、有效的管理手段。該辦法后,本站及時向市建設局領導匯報,組織站全體人員認真學習,深刻領會,對照標準,逐條落實,做到領導重視,全站動員,全員參與,努力以此為契機,促進站軟硬件建設水平的全面提升,5月份順利通過了省站考核組的考評,并獲得較高的評價。
二、認真做好節(jié)能建筑的實施、推進工作;
為認真貫徹執(zhí)行《關于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的通知》、《關于進一步加強我省民用建筑節(jié)能工作的實施意見》、《公共建筑節(jié)能設計標準》,在市建設局統(tǒng)一領導下,我站加強與施工圖審查中心的協(xié)調,重點在施工圖設計審查、工程質量監(jiān)督和竣工驗收備案等主要環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度。
今年4月和6月,我站對要求做建筑節(jié)能的在建住宅和公共建筑工程就建筑節(jié)能的施工質量組織了兩次專項檢查,重點檢查是否按國家和省節(jié)能設計標準進行設計,是否按節(jié)能設計標準進行建造,對工程設計、施工、驗收等建設全過程和建設、設計、施工、監(jiān)理等參建各方行為進行全面抽查。針對檢查中發(fā)現的問題,及時下發(fā)了《加強建筑節(jié)能施工質量管理的通知》,要求各參建主體及相關單位對此應高度重視,制定、落實相應管理措施,嚴格技術要求,加強過程控制,以確保建筑節(jié)能施工質量達到設計和驗收規(guī)范、規(guī)程的要求。同時嚴把竣工驗收關,對不按節(jié)能設計標準進行施工的項目不予驗收,不予竣工備案,提高了建筑節(jié)能管理成效。
三、認真做好新技術、新材料的使用監(jiān)管工作。
1、加強建筑節(jié)能產品市場進入管理,嚴把質量關。
針對當前部分建設單位追求低成本,對節(jié)能建筑施工和專用材料的質量不嚴格控制,只求便宜,不講質量;有的建設單位對建筑節(jié)能工程只講形式,不講效果;有的保溫材料生產廠家為了搶占市場,不顧生產工藝和技術條件限制,生產劣質產品進入市場;有的生產廠家為了迎合建設單位的低價位心理,有意生產“低價位”產品進入市場等不利情況,本站加強了建筑節(jié)能產品市場進入管理,按國家、省市相關建筑節(jié)能產品標準和要求,做好節(jié)能產品進入建筑市場的審核備案工作,確保建筑節(jié)能施工質量。
2、繼續(xù)積極推廣使用商品砼,加強施工現場的技術指導工作。
5月份,我站配合建設局制訂了《市政府關于各鎮(zhèn)新開工程禁止現場攪拌混凝土的通知》,積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品砼的宣傳、推廣、督查工作,多次組織商品砼生產企業(yè)及新開工程使用商品砼的情況進行專項檢查,進一步提升本市建設工程質量和現場文明施工水平。針對部分建設、施工單位對商品砼缺乏認識,施工工藝不熟悉的情況,我站會同商品砼企業(yè)技術人員,對使用商品砼的工程加強現場技術指導。
四、創(chuàng)優(yōu)和治理并舉,努力提升工程質量檔次
多年來,我站堅持把對創(chuàng)優(yōu)目標工程的指導、支持與各施工企業(yè)創(chuàng)精品工程相聯系,鼓勵施工企業(yè)積極申報爭創(chuàng)各級各類優(yōu)質工程,質監(jiān)站指定專人負責跟蹤管理。多次組織施工、監(jiān)理人員召參觀學習本地精品工程的做法,廣大施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)熱情不斷提高,精品意識不斷加強,同時,站出臺了一些激勵措施,支持鼓勵全體質監(jiān)員,積極參與施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質工程活動,對有顯著成績的,給予獎勵。
做好工程質量通病的防治工作,開展創(chuàng)無質量通病住宅活動。抓好住宅工程質量通病防治工作,在督促各參建主體加強質量管理的同時,要求各主體針對住宅工程建設的全過程,從設計、施工等各個環(huán)節(jié),制訂嚴密而系統(tǒng)的克服質量通病措施,認真執(zhí)行省《住宅工程質量控制標準》。開展創(chuàng)無質量通病住宅活動,在住宅工程質量通病的治理方面做到層層落實責任,施工過程嚴格監(jiān)督,扎扎實實提高工程質量建設水平。
五、認真做好工程質量監(jiān)督的基礎性工作,加強規(guī)范化建設。
1、強化工程報監(jiān)管理,規(guī)范建設程序。
從本市實際出發(fā),我站采取分類管理辦法,對條件齊全的項目辦理監(jiān)督注冊;對部分手續(xù)欠缺但符合相關必要條件的項目,按常州建設局的相關規(guī)定,實行質監(jiān)登記制度,工程質量監(jiān)督工作正常開展,同時責成參建各方在基礎分部工程驗收前補齊各項手續(xù),否則不得進行下道工序施工,并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)新開工程列為重點監(jiān)管目標,有效規(guī)范了建設程序.
2、加強實體工程質量的監(jiān)督和質量控制資料的核查,確保工程質量。
在工程開工前,要求負責工程監(jiān)督的主要人員,根據工程特點,依據國家有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和設計要求,編寫詳細的工程質量監(jiān)督方案。在方案中要對地基基礎、主體結構等主要分部工程和其它涉及結構安全的重要部位、關鍵工序,做出實施監(jiān)督的詳細安排,設置合理的停檢點。并以書面的形式,將方案通知該項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位。在實體質量監(jiān)督過程中,嚴格按照質量監(jiān)督方案,對工程的地基基礎、主體結構、涉及結構安全的重要部位、關鍵工序進行現場實地檢查;對用于工程上的主要建筑材料、構配件質量進行抽查;對砼、砂漿進行強度檢測;對鋼筋位置進行現場無損檢測;對開間軸線、層高、現澆板厚度等影響正常使用的主控項目進行現場抽測;對地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位的驗收進行監(jiān)督,確保房屋的結構安全。
要求全體質監(jiān)員在工程督查中,對各施工單位、監(jiān)理單位的工程檔案資料進行經常性的檢查;在站組織的巡查中,把質量控制資料列為必查項目,發(fā)現問題,及時處理、整改;在工程地基基礎、主體結構等主要分部工程辦理驗收手續(xù)前,由各科室交叉負責檢查,資料驗收合格,才能進行各分部工程驗收;在工程竣工驗收前,對質量控制資料進行系統(tǒng)、全面的檢查,以確保工程竣工驗收的質量。
7月1日以后,利用信息化管理平臺,實行隱蔽工程驗收網上申報制度,進一步完善隱蔽工程驗收辦法,有效提高隱蔽工程施工質量。
3、繼續(xù)加強對鋼結構、樁基及地下防水、幕墻等專項工程施工質量的監(jiān)督。
鋼結構、樁基及地下防水、幕墻等專項工程,專業(yè)性強,技術要求高,當前這些工程持別是鋼結構工程施工市場較為混亂,資質掛靠多,從業(yè)人員技術素質差,增加了質量管理難度,為此,*年我站繼續(xù)扎實加強專項工程監(jiān)督檢查的力度,明確責任,突出重點。
4、推行住宅工程質量分戶驗收,加強住宅工程施工質量竣工驗收的監(jiān)督。
面廣量大的住宅工程是質監(jiān)工作的重點,我站在督促各參建主體加強質量管理的同時,積極探索、完善住宅工程質量管理辦法,針對住宅工程建設的全過程,要求各參建主體從設計、施工等各個環(huán)節(jié),制訂嚴密而系統(tǒng)的克服質量通病措施。層層落實責任,扎扎實實提高工程質量建設水平,認真執(zhí)行《江蘇省住宅工程質量分戶驗收規(guī)則》,組織各房地產開發(fā)、施工、監(jiān)理企業(yè)相關人員到常州參觀學習住宅工程質量分戶驗收做法,住宅工程施工質量竣工驗收工作做到進一步細化和量化,工程質量進一步提高,新交付商品房住戶投訴明顯減少。
5、加強對監(jiān)理單位質量行為的監(jiān)督。
當前監(jiān)理單位在履行法律、法規(guī)的質量責任和義務時,還存在不少問題,主要表現在超資質承接業(yè)務,現場監(jiān)理人員持證上崗不符合要求,人員素質不高,人數不足,行為不規(guī)范,管理粗放、工作不到位,監(jiān)理旁站制度得不到落實,監(jiān)理規(guī)劃、方案編制質量較差,起不到應有的指導、監(jiān)督作用等方面。對此,我站把對監(jiān)理單位的檢查作為重點,加大監(jiān)督力度,通過突出對監(jiān)理單位的監(jiān)督來把好質量關,重點檢查監(jiān)理的工作質量是否符合監(jiān)理規(guī)范要求,隱蔽工程報驗是否及時,旁站監(jiān)理、平行檢查是否到位等。
6、加強對執(zhí)行強制性條文的監(jiān)督。
針對在實際工作中,各參建主體在嚴格執(zhí)行強制性條文方面還存在不少問題的情況,我們在監(jiān)督檢查中要求建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位必須充分認識執(zhí)行工程建設強制性條文的重要性和嚴肅性,在建設項目實施的不同階段,分階段進行監(jiān)督檢查,對工程的重點環(huán)節(jié)、重點工程項目,加大監(jiān)督檢查的力度,對明顯違反工程建設強制性標準的工程不予驗收、備案。
7、強化服務意識,搞好群眾投訴工作。
熱情接待群眾投訴,認真耐心處理,我們把這項工作提升到化解社會矛盾,構建和諧社會的高度來認識。通過處理工程項目特別是住宅工程質量投訴,促使我們更深更全面了解當前工程建設中還存在哪些問題,有利于改進日后工作,更好地滿足人民生活和社會發(fā)展需要。上半年共接待群眾投訴31起,處理人民來信4起。
8、加強檢測中心的管理工作,不斷擴大檢測范圍。
市建設工程質量檢測中心在工程質量的監(jiān)督管理中扮演著極其重要的角色,為各種工程材料的檢測,建設工程各項安全、功能的評價提供了科學的手段和依據。近年來,我站把檢測中心的管理當作全站的一項重要工作來抓,不斷添置、更新先進儀器設備,為資質就位,擴大檢測范圍,提高檢測服務水平,提供可靠支持。
六、完善建設工程質量監(jiān)督巡查制度,強化不良行為的處罰力度。
我站對監(jiān)督巡查制度不斷改進,完善,做到重點檢查與專項檢查相結合,全站組織每月巡查與以科室為主每周巡查并舉。巡查內容由原來的以實物質量為主改變?yōu)橘|量行為與實物質量并重,由原來的對已經完成的工程進行檢查改變?yōu)橐再|量形成過程為主的檢查。
上半年組織了多次鋼結構工程、市政工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程、市區(qū)主體工程、裝飾工程、商品砼生產企業(yè)、預制構件生產企業(yè)等專項內容的巡查,在檢查中,對參建各方主體實行評分、考核,強化監(jiān)管力度,以徹底杜絕質量隱患。針對檢查中發(fā)現的問題,在工地現場及時告知有關單位,對有嚴重質量缺陷的項目,當即要求停工整改,對有嚴重違規(guī)的單位、個人,及時與專治辦聯系,申請行政處罰,促使各參建主體接受質量監(jiān)督的意識不斷。上半年向建設局申請行政處罰93起,累計發(fā)出停工通知書27份,整改通知書148份。
七、強化內部管理,提高監(jiān)督服務水平
1、認真落實各項管理制度,嚴格規(guī)范自身監(jiān)督行為。
上半年,本站繼續(xù)完善各項管理辦法,對受監(jiān)工程實行以主監(jiān)人為工程質量第一責任人的質量監(jiān)督責任制。消除監(jiān)督死角,要求全體監(jiān)督員加強業(yè)務學習,加強檢查,及時掌握每個受監(jiān)工程的質量情況,及時發(fā)現問題,解決問題,真正認真、全面履行起監(jiān)督工作職責。
2、加強學習培訓,提高全體監(jiān)督人員素質。
針對新技術、新材料、新規(guī)范不斷推陳出新的情況,經常組織學習、培訓,先后組織全體質監(jiān)人員學習了鋼結構施工技術、省*版質監(jiān)檔案,網上申報軟件系統(tǒng)等相關技術規(guī)程、業(yè)務知識,并組織人員外出參觀學習,4月份4人參加了由中國建材工程學會在蘇州舉辦的鋼結構培訓班,持續(xù)完善全體監(jiān)督人員的知識結構,提高職業(yè)技能。
3、加強質監(jiān)檔案的收集、整理工作,嚴格要求。
做好工程質量監(jiān)督檔案的歸檔工作,是監(jiān)督各參建主體在工程建設過程中,認真執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī),依法參與工程建設活動的重要舉措。我站以省總站考核為契機,要求各科室嚴格按照省建設工程質量監(jiān)督站的統(tǒng)一要求,對工程質量監(jiān)督過程中的有關事項進行詳細記錄,確保工程質量監(jiān)督工作客觀、真實,從而促進工程建設活動的合法、有序進行。
4、加強廉政教育,推行行風建設。
在全站內部經常開展廉政教育,加強《江蘇省建設工程質量監(jiān)督人員行為規(guī)范》的學習,今年4月組織站全體人員參加了由常州質監(jiān)站召開的行風建設會議,讓大家認識到自己擔負的職責是嚴肅而神圣的,要用強烈的責任感,高尚的職業(yè)素質,做出卓越的工作業(yè)績,為社會提供服務。
八、下半年工作打算
(一)、內部管理
1、加強《江蘇省建設工程質量監(jiān)督人員行為規(guī)范》的學習,提高全體質監(jiān)人員職業(yè)道德水平;
2、對照省站考核標準,繼續(xù)加強站自身軟、硬件建設:
3、對照省新版質監(jiān)檔案要求,加強質監(jiān)檔案的建檔、管理工作;
4、加強新規(guī)范、新材料、新工藝的學習;
5、利用質監(jiān)管理網站,努力提高信息化服務、管理水平;
(二)、工程質量管理
1、針對各類新型材料推廣使用后可能產生的質量通病問題進行調研,制定相應預控、治理措施;
2、進一步強化住宅工程質量管理,認真執(zhí)行《江蘇省住宅工程質量分戶驗收規(guī)則》;
3、加強創(chuàng)優(yōu)目標工程管理,強化過程控制,提高成優(yōu)率;
4、組織各有關單位外出學習先進地區(qū)的管理經驗;
5、進一步做好建筑節(jié)能、商品砼的推廣監(jiān)管工作。
(三)、各方質量行為管理
為了認真貫徹落實2015年全省、州農資打假暨農產品質量安全專項治理行動相關文件、州農業(yè)局局長“關于農業(yè)部門治理‘餐桌污染’工作”的指示精神,規(guī)范農資市場經營行為,由種子管理站、執(zhí)法大隊、農產品質量安全檢測站、植保站共同組建“農業(yè)局農資市場巡查小組”,聯合縣工商局、公安局、質檢、食品藥品監(jiān)督管理局檢局等幾家單位對農資市場進行聯合執(zhí)法,開展專項整治工作,對全縣農資市場進行了全面清理,出動人員67人次,檢查企業(yè)及市場79個,檢查兩雜良種330噸、農藥28噸,發(fā)放了“國家禁止生產、銷售和使用的農藥名單”資料100份,取締一個無證無照種子經營點,嚴格實行了“農藥安全知識須知”制度上墻,規(guī)范了農資市場秩序,從源頭上保證了農產品生產投入品的安全。并要求經營戶切實建立詳細的經營臺賬,不定期接受農業(yè)、工商質監(jiān)、安監(jiān)等部門的監(jiān)督檢查。
二、加強質量安全宣傳引導及監(jiān)督,增強生產者及消費者安全意識
1、通過流動播音宣傳、散發(fā)安全消費安全小知識印刷資料等形式,在全縣范圍內開展農產品質量安全科普宣傳,共出動執(zhí)法宣傳車10輛次,出動執(zhí)法人員60人次,發(fā)放農產品質量安全法律法規(guī)及安全生產技術資料共3000余份,讓廣大消費者了解安全知識,樹立安全消費觀念。
一是質量振興活動深入推進??h政府高度重視“質量興縣”活動,將此項工作納入縣政府專項目標,并以雙質興縣辦(2009)7號文下發(fā)各部門,以此推動質量興縣活動的深入開展。兩年一次的“質量興縣”先進單位表彰經費260萬元,已經縣政府常務會討論通過。二是品牌創(chuàng)建工作持續(xù)深化。在原2個中國名牌、23個省名牌的基礎上,今年又有1家企業(yè)申報中國名牌、20家企業(yè)申報省名牌?!啊痢炼G條辣椒”申報國家地理標志產品工作準備就緒,待驗收。今年2月全市地理標志工作會還在我縣召開,我縣地理標志工作作法受到了市委常委、副市長趙小維的肯定。三是質量宏觀管理不斷加強。制定了幫助企業(yè)度過經融危機的措施,每名局領導對口聯系10家企業(yè)。完善了質量狀況分析制度,按季通報質量指標狀況。嚴格工業(yè)產品生產許可管理,對78家獲證企業(yè)按要求進行年審;全縣產品質量繼續(xù)提升,質量穩(wěn)定率達90%。
(二)計量服務工作取得新進展
一是集貿市場整治成效明顯。深化了“整治短斤少兩、誠信計量惠民”活動,為東升、華陽等8個重點街辦、鎮(zhèn)集貿市場免費檢定計量器具1758臺(件),沒收計量器具56臺(件)。建成計量誠信市場2個、計量規(guī)范達標市場2個。二是能源計量工作扎實推進。加大了《節(jié)約能源法》宣貫力度,對3家重點耗能企業(yè)實行跟蹤監(jiān)督檢查和節(jié)能降耗服務。通過完善計量手段,配備滿足生產經營需要的能源計量器具,配備率達100%,運用先進的監(jiān)管方法,對損失大、效率低的環(huán)節(jié)重點監(jiān)控,實現了企業(yè)節(jié)能工作持續(xù)推進。三是民生計量服務卓有成效。重點為集貿市場、加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具。確保集貿市場公平秤受檢率100%、定量包裝商品凈含量合格率85%以上,大型超市計量器具受檢率100%,眼鏡配制場所計量器具受檢率100%,加油機計量器具定檢率達100%,醫(yī)療衛(wèi)生機構強制檢定計量器具定檢率達100%,出租車計價器定檢率達97%。
(三)標準引領工作取得新突破
一是標準化水平不斷提升。企業(yè)采標工作效果明顯,8個產品通過采標認證工作。企業(yè)標準化水平明顯提高,共抽查30家企業(yè),標準覆蓋率為100%。幫助1家企業(yè)參與國標的制定。開展了對5類產品企業(yè)標準的清理。企業(yè)標準備案執(zhí)行標準登記全項目錄入局計算機管理系統(tǒng),數據完整率100%。二是代條碼工作卓有成效。加強了代條碼工作。年檢代碼3479家,新辦代碼證601家,換證559家,代碼年檢掃描率達98%。新增商品條碼5家。對××縣旅游景區(qū)公共信息標志進行了規(guī)范。三是農業(yè)標準化再創(chuàng)佳績。圍繞“優(yōu)質、高產、高效”的目標,鞏固已建立的2個國家級農業(yè)標準化示范鎮(zhèn)和3個省級農業(yè)標準化示范鎮(zhèn)工作,幫助××枇杷項目爭創(chuàng)國家級示范項目,現正準備資料。大力發(fā)展有機農業(yè)。建立了有機農產品生產基地質量管理體系,確定了6戶種植大戶、專業(yè)合作社開展有機農產品認證培訓、輔導。積極開展家禽養(yǎng)殖技術規(guī)范提升為地方標準。多次和市質監(jiān)局、市標準化院聯系,現正著手制定地方標準,努力實現家禽污染零排放。
(四)安全監(jiān)管工作取得新成效
——食品安全監(jiān)管機制不斷創(chuàng)新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓,共有240家食品企業(yè)負責人參加了培訓。二是加強了對小作坊的監(jiān)管,對政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產加工小作坊17家100%簽訂了食品質量安全承諾書。加大了對食品添加劑的監(jiān)管。三是按照“大企業(yè)管緊,小企業(yè)管嚴”的要求,成立了食品專委會,做好了六類食品市場準入準備,對縣內36家重點食品企業(yè)的產品按季度進行免費監(jiān)督抽查,并通過媒體向社會通報,引導消費。
——特種設備安全監(jiān)察機制不斷健全。一是做好了鍋容管特的定期檢驗工作。檢驗鍋爐158臺;壓力容器42臺;電梯180臺。二是認真開展了特種作業(yè)人員培訓、考核發(fā)證工作,培訓舉辦壓力容器操作人員復審培訓班一期計91人。三是認真開展了“質量和安全年”活動。搞好了重大節(jié)日、安全生產月和特殊時期的大檢查。聯合安辦、環(huán)保、城管、教育、衛(wèi)生、公安等部門實施聯合檢查10次。取締了“土鍋爐”6臺,確保了安全事故為零。
——五類重點產品專項整治工作扎實有效。一是成立了5類重點產品質量專項整治領導小組,并迅速制定出臺了行動方案和具體的實施細則,及時分解整治任務,落實工作責任。二是5類產品生產企業(yè)質量檔案建檔全面完成,并錄入數據。三是專項整治以來,共出動執(zhí)法人員350人次,檢查生產加工企業(yè)185家次,搗毀窩點3個?;径沤^了重點區(qū)域的制假售假重大違法活動。
(五)國家級檢驗中心強力推進
在縣委、政府的關心支持下,2個國家級檢驗中心建設順利。光伏檢驗中心兩幢主體大樓建設完成,目前正在進行實驗室工藝布局及裝修圖紙設計工作,預計8月底完成實驗室內部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗中心已完成“中心供電方案可行性研究報告”。
(六)基礎保障工作邁上新臺階
一是法制建設不斷加強。繼續(xù)開展了“開門審案”工作,制定了行政執(zhí)法責任制,加強了辦案工作的指導。上半年辦理案件109個,行政處罰案件結案率100%、辦案準確率100%。二是隊伍建設常抓不懈。注重提升隊伍素質,開展了計算機操作和兩月一次的行政執(zhí)法學習培訓,提高了干部職工的業(yè)務素質。三是精神文明建設大力推進。按照要求開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,我局已完成了學習調研階段的各項任務,從5月16日起,順利轉入分析檢查階段。通過學習實踐活動,在全局營造了和諧、團結、奮進的精神文化氛圍。四是黨建和反腐倡廉工作深入開展。堅持把黨風、政風、行風建設放在與業(yè)務工作同等重要的位置上,全面落實黨風廉政建設責任制,抓好責任分解、責任落實和責任追究,加大監(jiān)督檢查力度。開展了質監(jiān)廉政文化進機關活動。案件回訪率達25%、服務回訪率達95%。
半年來,我局的各項工作取得了豐碩的成果,但同時,我們也清醒地看到還存在一些問題,比如充分發(fā)揮垂直管理的綜合優(yōu)勢,進一步提高質監(jiān)工作有效性的問題;國家中心建設等問題,都需要在今后的工作中加以研究解決。
二、下半年工作思路
(一)用科學發(fā)展觀統(tǒng)領質監(jiān)工作。認真開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動,著力提高全局服務××經濟快速發(fā)展的能力,著力轉變不利于質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的思想觀念,著力提高全干部職工破解難題的能力,著力解決影響和制約質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題,著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質監(jiān)體制機制,在新的起點上實現質監(jiān)事業(yè)新跨越。
(二)積極推進“質量興縣”戰(zhàn)略。積極響應縣委、縣政府“質量興縣”戰(zhàn)略的號召,鼓勵企業(yè)以質取勝。進一步健全名牌企業(yè)培育后備庫,制定目標,進行名牌產品梯度培育;全面提升我縣產品質量和自主創(chuàng)新能力,促進經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。力爭6個產品獲四川省第九屆名牌產品。組織開好第三屆質量興縣表彰大會。以質量興縣表彰大會為契機,促進企業(yè)管理理念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新,同時大力宣傳獲獎企業(yè),以獲獎企業(yè)為模式,全面提高我縣企業(yè)的質量管理水平。
(三)嚴格執(zhí)法,凸現規(guī)范執(zhí)法。整合執(zhí)法資源,建立聯合巡查、聯合執(zhí)法和上下聯動制度,強化橫向聯動機制。繼續(xù)實施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一偵查、統(tǒng)一審理的模式,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法透明度,進一步體現行政執(zhí)法的整體性、計劃性、規(guī)范性、效能性。
(一)取得的主要成績
二是食品專項整治行動成效顯著。繼續(xù)鞏固產品質量和食品安全專項整治成果,深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動,真正做到4個100%,即使用食品添加劑100%備案、100%登記、100%標注配料表、100%掌握相關食品知識。被縣政府授予“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作先進單位”稱號。
四是技術機構改革活力顯現。今年2月份市局黨組決定將來安縣技術所調整由市技術監(jiān)督檢測中心管理,成立“滁州市技術監(jiān)督檢測中心來安工作站”,為來安技術所改革發(fā)展注入了活力。目前技術所人員思想穩(wěn)定、工作熱情高漲,各項業(yè)務工作實現穩(wěn)步增長,技術機構改革正在穩(wěn)步有序地進行中。
五是基礎設施建設有望實現新突破。在縣委、縣政府和省、市局的大力支持下,我局檢測綜合樓建設被列入縣政府2012年主要工作目標任務。目前,已辦理了建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證,正在進行方案設計,下半年即將開工建設。檢測綜合樓的建成將從根本上改善我局現有的檢驗檢測條件和環(huán)境。
六是學習實踐活動第一階段成效明顯。在縣委學習實踐活動領導小組的統(tǒng)一領導和在縣委指導檢查組的具體指導下,我局緊緊圍繞“履行監(jiān)管職責,服務科學發(fā)展”主題,加強組織領導,創(chuàng)新活動載體,注重學習實效,突出實踐特色,圓滿完成了第一階段的學習培訓、深入調研、解放思想大討論三個環(huán)節(jié)的各項任務,取得了階段性成效。
(二)主要工作及措施
1、以提升質量水平為目標,深化“三大服務”工作
(1)服務政府中心工作,為“奮力崛起”保駕護航。一是開展質量興縣活動。5月5日,縣政府召開了質量興縣領導小組成員單位會議,布置分解年度工作任務,印發(fā)了《關于質量興縣工作目標任務的通知》,進一步細化各成員單位工作任務,為完成質量興縣全年目標任務打下了堅實的基礎;二是服務政府“三個年”活動。強力推進“招商引資年”,堅定不移地把招商引資放在重于一切的位置,舉全局之力,做好招商企業(yè)服務工作;全力服務“項目建設年”,實行重大項目建設“提前介入”、產前幫扶,及時提供政策咨詢服務,指導企業(yè)完善基礎性工作,使企業(yè)規(guī)范生產、少走彎路、快速上馬,早見成效;快速推進“城市建設年”,通過“城市建設會戰(zhàn)年”活動,加快我局基礎設施建設。三是服務“三保”工作。通過完善便利直通車服務窗口建設,實現提速提效,服務了“保民生、保穩(wěn)定”;通過深入開展“兩大安全”和“農資打假下鄉(xiāng)”工作,服務了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”。
(2)服務企業(yè)發(fā)展,為“做大做強”提供保障。一是繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略。推薦上報了安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司、安徽華峰公司、好地木業(yè)(來安)有限公司、安徽金禾實業(yè)股份有限公司等4家企業(yè)4種產品為安徽名牌培育計劃,推薦上報了安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司許金柱為安徽省質量管理先進個人。二是服務企業(yè)質量基礎性工作。幫助3家工業(yè)企業(yè)制訂并備案企業(yè)標準;為企業(yè)條形碼辦理提供全程服務,幫助完善各種手續(xù),幫辦到底;推薦滁州白鷺島國際生態(tài)旅游度假村有限公司申報安徽省服務標準化試點項目,目前該企業(yè)服務標準化工作進展順利。三是維護市場經濟秩序。今年以來我局先后對電纜、桶裝飲用水、大米、防水卷材等產品開展無證查處,有力地打擊了無證生產銷售的違法行為,維護了市場經濟秩序,保護了合法企業(yè)的利益。四是規(guī)范生產許可證年度審查。為提高生產許可證年審工作有效性,我局抽調人員,成立了生產許可證年審領導小組,統(tǒng)一組織對生產許可證企業(yè)的特種設備、強檢計量器具、食品添加劑及生產條件、生產現場等質量狀況進行監(jiān)督審查,減少檢查企業(yè)次數,規(guī)范了生產許可證年審。上半年共對5家食品生產企業(yè)和13家工業(yè)企業(yè)開展了生產許可證年審。
共2頁,當前第1頁12
2、以確保安全為目標,著力強化食品質量和特種設備安全監(jiān)管
(1)加強特種設備安全監(jiān)察,扎實推進“三項行動”。
二是開展“治理行動”。完成了鍋爐壓力容器年檢工作,共檢驗鍋爐59臺,壓力容器11臺,安全閥80只,壓力管道1100米,對在年檢中發(fā)現的事故隱患,現場下達安全監(jiān)察指令書,督促限期整改;與60家重點單位簽訂安全生產告知書,落實使用單位安全主體責任;對60家重點單位使用的105臺重點設備逐臺進行檢查。
三開展“宣傳教育行動”。召開了新修訂的《特種設備安全監(jiān)察條例》宣貫會議,發(fā)放新修訂的《特種設備安全監(jiān)察條例》等資料60多份。通過廣泛宣傳,提高了安全意識,增強了安全生產的緊迫感和責任感。
(2)加強食品安全監(jiān)管,深入開展食品添加劑專項整治行動。
一、XX年上半年工作小結
(一)、工作完成情況
1、XX年初召開了XX年建設、監(jiān)理、施工、質監(jiān)員等一系列年度座談會,總結了XX年工作、規(guī)劃了XX年質量監(jiān)督管理主要工作任務。
2、完成了XX年下半年“舜耕杯”評審,XX年全市共創(chuàng)“舜耕杯”獎工程 30 項。
3、召開了村鎮(zhèn)工程質量管理工作會議,加強村鎮(zhèn)工程管理水平,縮小城市差距,計劃XX年下半年出臺“**市村鎮(zhèn)工程質量管理辦法”。
4、全面落實了住宅工程竣工驗收的改革,4月份起全面實行竣工住宅工程分戶驗收制度。
5、派員參加了在黃山舉辦的質量監(jiān)督檢測管理協(xié)會會議、北京市分戶驗收觀摩會,并做了相應的匯報和總結。
6、參與建委、省廳組織的建筑節(jié)能檢查。
7、召開了質量年活動動員會,2月份在“質量年”活動全面啟動。
8、參加了省總站組織的質量巡查。
9、組織完成了一季度工程現場巡查,切實落實了質量年活動。
10、辦理質量監(jiān)督手續(xù) 40份,368個單位工程,建筑面積131萬平方米??傇靸r 11.7 億元,收取質量監(jiān)督費88.8萬元。
11、監(jiān)督竣工驗收 48 項工程,通過竣工驗收的合格率100%。
12、完成竣工備案40個單位工程,建筑面積13.1萬平方米。
13、發(fā)出《質量監(jiān)督意見通知書》44 份,質量問題處理合格率100%。
14、進行不良行為記錄5次。
15、受理質量投訴3起,結案1 起,其余正在處理。
16、備案監(jiān)理合同31 份265 個單位工程,應監(jiān)理的工程監(jiān)理率100%;
17、完成了XX年度監(jiān)理企業(yè)統(tǒng)計報表上報及優(yōu)秀總監(jiān)的申報工作;
18、完成了省總站、建委、建管處交辦的其它工作。
(二)、積極開展質量監(jiān)督站自身建設,加強內部監(jiān)督管理
1、不斷提高站內人員自身素質及業(yè)務水平,不僅在政治思想教育方面是長抓不懈,在業(yè)務上,一方面定期組織站內人員集中學習各種規(guī)范和條文,另一方面積極參加省、部、委組織的各項培訓和交流會,以此來提高監(jiān)督員的業(yè)務素質。
2、為了迎接省總站對我站的監(jiān)督機構考核,我站認真學習了“省總站考核辦法”,明確考核內容,具體工作落實到人,通過積極認真的準備工作,我站順利地通過了考核。
(三)、加大工程質量監(jiān)督隨即巡查,逐步提高監(jiān)督執(zhí)法力度
1、轉變質量監(jiān)督方式,將工作重點放到工程巡查和重點部位抽查,同時采取“差別化”管理模式,對質量信譽差的企業(yè)實行重點監(jiān)督。
2、在監(jiān)督執(zhí)法方面我站均取得了行政執(zhí)法資格,下發(fā)44份《質量監(jiān)督意見通知書》,對兩項工程進行了現場取證與調查筆錄工作,其中 工程向全市建委提交了行政處罰建議書。
3、進行5次“不良行為記錄”促使相關主體、人員加強質量管理工作。
(四)、進一步開展質量監(jiān)督信息化管理與政務公開工作報告
1、為規(guī)范工作管理制度,提高辦公效率,我站切實貫徹執(zhí)行將質量監(jiān)督登記交“**市建委便民服務窗口”統(tǒng)一辦理,簡化了辦事手續(xù),實行了一次性辦理,方便了服務對象。同時站內部實施了四項基本制度;(1)首問責任制;(2)一次性告知制;(3)服務承諾制(4)限時辦結制。
2、加快監(jiān)督工作信息化,在改進信息化管理硬件建設的基礎上,對站內局域網進行了完善。及時在**市建設工程質量信息網站上公布質量信息,開辟質量論壇,,反映質量動態(tài)。
(五)、加大村鎮(zhèn)及偏遠地區(qū)工程質量監(jiān)督,消除質量監(jiān)督空白
為了更好地為基層服務,提高農民建房的工程質量,結合有關施工規(guī)范、施工技術和治理工程質量通病的措施,對村鎮(zhèn)及偏遠地區(qū)進行廣泛宣傳、統(tǒng)一思想,完善村鎮(zhèn)建設管理體制,加強服務和指導、提高村鎮(zhèn)工程質量水平,努力開創(chuàng)村鎮(zhèn)建設管理工作的新局面。共2頁,當前第1頁1
(六)、繼續(xù)堅持樁基工程、鋼結構工程、幕墻工程專項驗收制度,室內環(huán)境檢測工作已經全面開展,加強了對裝修工程的監(jiān)督管理,上半年有10項二次裝修工程委托了質量監(jiān)督。
(七)、改進住宅工程竣工驗收與備案及分戶驗收工作推進情況
1、我市進一步加大對住宅工程質量整頓的力度,深入開展住宅工程質量通病專項治理活動,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程質量通病制度。開展創(chuàng)建“舜耕杯”、“用戶滿意工程”、“無質量通病住宅工程”、“精品住宅工程”等創(chuàng)建活動,進一步促進我市住宅工程質量整體水平進一步提高。
2、今年推行了分戶驗收制度,加強了建設、施工、監(jiān)理的責任感,提高了工程實體質量,使用戶住到了放心房、滿意房。
(八)、節(jié)能工作監(jiān)管開展情況
上半年出臺了《建筑節(jié)能工作監(jiān)督管理實施辦法》,有力地推動了建筑節(jié)能工作的實施。
(九)、工作創(chuàng)新情況
1、按照建管處的統(tǒng)一要求,XX年開展的“工程質量年活動”,促進了企業(yè)增強質量意識,提 高質量管理水平,下工夫治理后臺計量、模板工程質量通病。
2、今年上半年進行了二個監(jiān)督室監(jiān)督區(qū)域的互換。
3、4月份起對竣工住宅工程實行了一戶一驗制,大大加強了住宅工程實體質量。
(十)、存在問題
1、少數建設單位缺乏工程建設法規(guī)意識,擾亂市場秩序,在不辦施工許可證和質量監(jiān)督手續(xù)的情況下,縱容施工企業(yè)盲目施工,影響工程質量及監(jiān)督管理。
2、監(jiān)理單位中的部分監(jiān)理人員素質低,監(jiān)理職責履行不力,個別總監(jiān)現場到位次數較少。
二、XX年下半年的工作打算
1、加強對縣站、分站監(jiān)督工作開展情況的指導管理工作。
2、真做好工程質量投訴受理工作。
3、繼續(xù)開展工程竣工分戶驗制度。
4、扎實開展“質量年”活動,逐步消除質量通病,確保后臺計量和現澆模板支撐體系質量的根本好轉。
5、認真開展建筑節(jié)能工作;積極做好村鎮(zhèn)質量安全監(jiān)督工作。
上半年,共監(jiān)督市直管單體工程1092個,建筑面積1775萬平方米,辦理工程質量報建125個,工程安全報建125個,受理工程竣工檔案148個,竣工工程270個。共下發(fā)責令整改通知書198份,責令局部停工整改通知126份,行政處罰24起,罰款39.9萬元。不良行為扣分13項,消除質量安全隱患735多處。全市共申報市優(yōu)質結構工程 39個,市級安全文明工地33個,創(chuàng)省級優(yōu)質結構工程13個。
檢測中心受理約200個單體工程的各類產品的委托檢測業(yè)務,業(yè)務量約計40880組。發(fā)放各類檢測報告38000余份。向國家知識產權局申報了實用新型專利和發(fā)明專利各一項。
市監(jiān)理公司上半年累計收取監(jiān)理費1051萬元,在監(jiān)工程項目69個,其中建筑工程項目53個,單體工程165個,建筑面積162萬平方米,工程造價34.93億元,市政工程項目16個,工程造價14.07億元。
一、主要工作情況
(一)強化工程質量治理,工程質量水平穩(wěn)步提升。按照住建部開展全國工程質量專項防治工作要求,以提高住房建設品質為目標,深入開展工程質量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫(滲漏)、水暖及電氣安裝等質量問題為重點,組織全市住建系統(tǒng)260余人觀摩了平邑縣雍和園小區(qū)、金融服務中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強化竣前監(jiān)督抽查。在五方責任主體竣工驗收前,重點對房屋地面、墻面、門窗、衛(wèi)生間等重要部位的工程實體質量進行監(jiān)督抽查,對發(fā)現的問題立即責令整改,嚴格落實五方主體質量責任。上半年,共抽查工程項目28項,單體工程96個,下發(fā)整改通知書18份。全市創(chuàng)省級優(yōu)質結構工程13個,申報市優(yōu)質結構工程39個。
(二)強化安全生產管理,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“管生產必須管理安全、管行業(yè)必須管安全”的總要求,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。一是強化重大危險源監(jiān)控。建立了全市重大危險源動態(tài)管理臺賬,將全市超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程納入動態(tài)管理,實行周報和銷號管理制度。上半年,各縣區(qū)累計上報重大危險源17項,銷號17項。開展風險點、風險源排查,按照“一企一冊”進行統(tǒng)計匯總,對市直管工程76處風險源整理成冊上報市安委會。二是強化建筑起重機械安全監(jiān)管。建立健全建筑起重機械網絡監(jiān)管平臺,上半年全市通過平臺受理起重機械備案91臺,外地進臨起重機械備案17臺,變更起重機械產權單位5臺。受理市直工程起重機械安裝告知169臺次,使用登記132臺次,拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機械智能保護儀,全面監(jiān)控起重機械運行情況,及早發(fā)現無證上崗、違章操作等問題。目前,全市共安裝使用智能保護儀120余臺。開展建筑起重機械隱患排查,共排查工程項目43個,下發(fā)整改通知17份。三是開展建筑安全生產“大快嚴”執(zhí)法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動實施方案》、《建筑施工領域安全生產三年攻堅行動實施方案》,明確責任目標任務。對125個市直管工程項目進行了不間斷排查,共排查安全隱患351處,下發(fā)了整改通知書145份,停工整改通知書50份,目前已整改336處,整改率達96%。對縣區(qū)62個在建工程進行抽查,查出安全隱患317條,下發(fā)隱患整改通知書51份。四是開展安全生產條件復查,落實企業(yè)主體責任。對全市508家建筑施工企業(yè)進行檢查,共下達責令限期整改通知書124份,及時發(fā)現和消除問題650余條。復查結論為合格的企業(yè)467家,基本合格的32家,不合格的9家。5月份,對32家基本合格企業(yè)及9家不合格企業(yè)的負責人進行集中安全警示約談,對9家不合格企業(yè),上報省主管部門暫扣其安全生產許可證,現已進入處罰程序。五是加強安全生產培訓教育。按照“安全生產月”活動安排,參加全市安全生產宣傳咨詢日活動,設立展板9塊,發(fā)放宣傳冊1000份,解答群眾咨詢50多次。開展安全服務下基層座談,對7個縣區(qū)8家在建工地的企業(yè)負責人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業(yè)管理人員安全考核,1362名建筑企業(yè)管理人員繼續(xù)教育,4499名特種作業(yè)人員延期換證工作。
(三)強化建筑揚塵治理,文明施工水平大幅提升。按照“強化源頭控制、狠抓過程監(jiān)督、嚴格末端把關”的思路,全方位抓好建筑揚塵治理工作。一是嚴格落實主體責任。工程開工前,分別與建設、施工、監(jiān)理單位簽訂《建筑施工揚塵污染防治責任承諾書》,明確建設單位是第一責任人,施工單位是直接責任人,監(jiān)理單位負監(jiān)督保證責任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關鍵環(huán)節(jié)。制定下發(fā)了《關于進一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚塵治理相關要求的通知》,工程開工前,建設單位必須全面落實揚塵治理措施,經建設單位、施工單位、監(jiān)理單位驗收合格、監(jiān)督機構核準之后,方可辦理質量安全報監(jiān)手續(xù)和施工許可手續(xù),否則不準開工建設。在工程竣工收尾階段,督促建設單位統(tǒng)籌規(guī)劃,合理組織,分區(qū)域、分段集中施工,重點抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應用環(huán)保抑塵噴霧機。在施工過程中,利用環(huán)保抑塵噴霧機噴灑水霧除塵,目前,市直90家建筑工地已使用該噴霧設備。四是加大處罰力度。上半年,共對128家建筑工地下達停工整改通知書,對88個工程項目的212名責任主體負責人進行約談,對39家施工單位的項目經理,總監(jiān)理工程師按照誠信扣分標準給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》的有關規(guī)定,對揚塵污染嚴重的建筑工地進行行政處罰24起,共罰款39.9萬元。
(四)創(chuàng)新檢測行業(yè)監(jiān)管模式,檢測管理水平大幅提升。以完善預拌混凝土與工程質量檢測監(jiān)管平臺為主線,認真開展全市預拌混凝土及檢測機構的管理。監(jiān)管平臺已基本滿足全市預拌混凝土企業(yè)的生產運輸交貨管理、施工現場見證取樣送檢以及常規(guī)檢測、現場檢測等管理要求,進一步規(guī)范有關單位和人員的質量行為。該信息監(jiān)管平臺處于國內領先水平,有力促進了我市預拌混凝土及檢測管理水平的提高。
(五)加強黨風廉政建設,提高監(jiān)督隊伍素質。制定了《臨沂市建設安全工程質量監(jiān)督管理處2016年黨風廉政建設工作要點》,對反腐倡廉重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。扎實開展“兩學一做”學習教育活動,解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動,全處共捐贈衣服550余件;開展“慈心一日捐”活動,全處共捐善款27800元。開展“結親連心”聯系群眾活動,聯系群眾33戶,每戶發(fā)放一張“結親連心”聯系卡、發(fā)放慰問金300元。
(六)踐行為民服務宗旨,及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的,提升投訴處理人員道德修養(yǎng)、業(yè)務水平、工作能力等綜合素養(yǎng)為重點,規(guī)范投訴處理過程,提高投訴處理實效。認真做好“12345”市民服務熱線的投訴處理反饋工作,做到及時、準確、規(guī)范、公正,讓政府放心,讓群眾滿意,提升投訴處理服務質量。上半年共受理“12345”市民服務熱線106起,處理結果令各方滿意,滿意率達到100%。
二、存在的主要問題
一是主體責任落實不到位。部分建設單位不履行法定建設程序,隨意壓縮合理工期、壓低工程造價,工程質量安全基本條件得不到保障;部分設計單位、施工圖審機構審核程序不完善,管理制度不健全;部分施工單位層層轉包、違法分包掛靠、以包代管現象嚴重,質量安全責任制不落實,隱患排查治理走過場;部分監(jiān)理單位不認真履行質量安全監(jiān)理職責,監(jiān)理行為不規(guī)范。
二是違規(guī)建設工程大量存在,成為工程質量安全監(jiān)管難點。有的工程往往以政府重點工程或招商引資為由,不辦理基建手續(xù),逃避監(jiān)管,工程監(jiān)督部門只能被動提前介入監(jiān)督。由于工程監(jiān)督部門缺乏制約手段,處罰力度不夠,雖然對發(fā)現的質量安全隱患下達整改通知書或停工整改通知書,卻很難落實到位,建設單位往往以工期緊為由不配合整改,致使隱患長期存在,帶“病”施工,極易引發(fā)各類質量安全事故。
三是監(jiān)管力量亟待進一步加強。目前,全市共有質量監(jiān)督人員294人,具有監(jiān)督資格的人員209人;共有安全監(jiān)督人員186人,實際從事安全監(jiān)督工作的人員145人。由于大量一線監(jiān)督人員被抽調至各類城建指揮部工作,導致監(jiān)督力量嚴重不足,監(jiān)管任務繁重,監(jiān)督機構人均監(jiān)督面積高達40萬平方米。另外,部分監(jiān)督人員技術水平和業(yè)務素質不高,個別監(jiān)督人員不懂業(yè)務,不能及時發(fā)現問題、解決問題,有的監(jiān)督人員監(jiān)督方式粗放,墨守陳規(guī),不能完全按照監(jiān)督程序、監(jiān)督內容開展工作,制約了監(jiān)督工作的及時開展。
三、下步工作計劃
一、組織領導
成立了以站長為組長、副站長為副組長、各股室負責人為成員的安全生產工作領導小組。制定了安全生產工作目標,以各股室負責人為安全生產責任第一責任人,與他們簽訂了安全目標責任書,將安全生產工作納入各股室的目標管理及考核,促使第一責任人自覺履行“一崗雙責”制度,分管領導分兵把口,履職盡責,形成監(jiān)管合力,及時傳達貫徹中央、省、市、縣關于安全生產工作的文件精神,制定了《西充縣質安站建筑安全管理制度》、《西充縣建設工程質量安全事故應急預案》、《安全事故救援演練方案》,做到了責任落實,人員落實,經費落實。
二、安全生產工作成效
1、執(zhí)行安全生產巡查制度,加大安全生產監(jiān)管
為進一步強化施工安全的日常動態(tài)監(jiān)管,促使施工、監(jiān)理單位的安全生產規(guī)范化管理,我站根據工程特點及監(jiān)督計劃,定期、不定期開展施工現場安全生產情況巡查和抽查,通過主動、多元化監(jiān)督,加強對工程安全生產過程的控制,保證了工程項目在施工期間的安全。
2、加大安全檢查執(zhí)法力度,加強安全隱患治理
今年上半年,我站加大了安全監(jiān)管執(zhí)法力度。一是先后開展了報監(jiān)工程春節(jié)后復工安全檢查、安全生產月、涉考考點的安全檢查、汛期和高溫時期安全檢查共4次,重點檢查了深基坑防護、邊坡、臨時用電、模板支撐、起重機械等易發(fā)生安全事故的重點部位。二是對施工、監(jiān)理企業(yè)的行為進行不定期、不告知檢查,確保人員履職到位,堅決杜絕違章行為,預防和減少安全事故的發(fā)生。三是加大對重大危險源的排查,執(zhí)行安全隱患督促整改責任制和責任倒查追究制。四是督促施工企業(yè)落實有關部門檢查、抽查、巡查時提出的整改意見。2017年上半年,我站共下發(fā)安全整改通知書80份、安全停工整改通知書14份,行為違規(guī)整改通知書75份,排查治理了各類安全隱患5起,通過檢查、引導、處罰等手段有效地促進了我縣施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
3、嚴把開工前安全生產條件審查,確保安全生產萬無一失
為了將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),我站今年繼續(xù)加大了工程開工前安全條件的審查,建設項目須經監(jiān)督人員現場勘驗達到了開工安全條件后,方能準予開工建設,這為工程開工后的施工安全打下了良好基礎。
4、加大建筑起重機械管理力度,嚴防安全生產事故發(fā)生
為了切實控制起重機械運行過程中的危險因素,消除安全隱患,預防安全事故的發(fā)生,我站今年加強對建筑起重機械使用過程的監(jiān)管,嚴把起重機械的備案和使用登記,嚴把特殊作業(yè)人員持證上崗制度,嚴查租賃、安裝、使用、監(jiān)理等相關責任主體的履職情況,嚴禁淘汰起重機械的違規(guī)使用,嚴禁未經檢測備案設備違規(guī)投入使用。同時今年我站積極與市質安站檢測中心取得聯系,解決了我縣無起重機械專業(yè)檢測資質單位,起重機械檢測麻煩的問題。今年上半年,累計辦理起重機械產權備案2臺,安裝備案89臺,使用登記25臺。
5、搞好安全生產宣傳教育,提高安全意識
今年上半年,我站結合“安全生產月”活動,組織全站職工認真學習了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題,結合省、市、縣“安全生產月”活動的開展,采取了集中宣講、辦安全專欄、發(fā)放宣傳資料及送安全知識到現場等方式,大力宣傳安全生產工作的重大意義及施工現場安全生產注意事項,共制作施工安全宣傳手冊1000余冊,使全站職工、廣大群眾的安全生產意識不斷增強。
三、工作中存在的主要問題
今年上半年,我站實現了施工安全生產無重特大安全事故發(fā)生,安全生產實現“零死亡”的總體目標,確保了全縣施工安全形勢穩(wěn)定。但工作上還存在一些不足:
1、有的同志對當前安全生產形勢沒有高度重視,對安全生產法律、法規(guī)及強制性標準掌握不夠熟悉和全面。
2、部分職工安全意識薄弱,有“不出事即安全”的思維模式,對安全生產及安全監(jiān)管的重要性認識深度不夠。
四、下半年安全生產工作打算
1、堅決執(zhí)行“安全生產、預防為主”方針,認真貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)及強制性標準,全面落實各級安全生產責任制和建設工程安全生產監(jiān)管股室負責制。
2、加強全站職工及施工人員的安全知識培訓教育,通過培訓教育及考試等方式,進一步提高安全生產意識。
(一)完成了2009度全區(qū)社會糧油供需平衡情況調查。
(二)圍繞糧食流通體制改革、宏觀調控、產業(yè)發(fā)展、質量安全、基礎設施建設等方面,認真編制“十二五”規(guī)劃,按時上報了《**區(qū)糧食流通“十二五”規(guī)劃》綱要。:
(三)繼續(xù)加強糧食應急預案體系建設,重新清理確認了預案載體企業(yè)8戶,并簽訂了應急預約協(xié)議。
(四)積極開展指導農戶科學儲糧試點工作,已安排對50戶農戶進行儲糧技術指導服務;配合市糧食局抓好“川南糧食物流中心”項目建設的前期工作。
(五)認真落實“三項制度”(首問負責制、限時辦結制、責任追究制),機關行政效能建設進一步加強。
(六)加強對糧食收購環(huán)節(jié)、糧食進出庫質量檢驗環(huán)節(jié)和統(tǒng)計制度執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查,切實履行食品安全工作本部門責任,沒有發(fā)現不符合國家質量標準的原糧進入市場。
(七)扎實開展“群眾工作月”活動,配合區(qū)農林部門到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了下基層活動,取得較好效果;到**鄉(xiāng)開展了2010年糧食科技活動周和法制宣傳周活動,為過往農民提供了儲糧技術指導服務。
(八)安全生產、黨建及黨風廉政建設、綜治**、政風行風、精神文明建設等工作已全面落實并有序開展。
(九)行業(yè)統(tǒng)計1-5月完成糧油購進47335噸,銷售85846噸,轉化用糧8316噸,已超半年進度。
二、下半年主要工作安排
(一)以黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神為指針,認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,緊緊圍繞“調結構、擴內需、惠民生”和全區(qū)經濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等中心工作,加強糧食市場預警監(jiān)測、行業(yè)數據統(tǒng)計及執(zhí)法監(jiān)管,切實維護轄區(qū)糧食市場和價格的基本穩(wěn)定。
(二)進一步健全糧食流通監(jiān)督檢查制度,加強糧食行政執(zhí)法檢查,做好《糧食收購許可證》的審核發(fā)放,做好糧食市場動態(tài)和價格情況監(jiān)測報告。
(三)積極參與新農村建設,指導農戶開展科學儲糧,搞好農戶小糧倉建設試點。
(四)加強行業(yè)指導,督促轄區(qū)糧食經營者積極組織糧(油)產品投放市場,確保供應。