時(shí)間：2022-10-30 06:25:07
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇義務(wù)教育法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
比如群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴問題，其中固然有部分學(xué)校片面逐利等原因，但財(cái)政投入不足以及政府部門監(jiān)管不力也是具有普遍性的原因。修訂后的義務(wù)教育法明確規(guī)定，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，并要求地方各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列，“哪個(gè)部門違反了義務(wù)教育法關(guān)于經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任?！?再比如群眾普遍不滿的教育資源分配不均衡、上學(xué)難問題，其中可能有地區(qū)發(fā)展不平衡等原因，但確保教育改革發(fā)展成果由全體公民共享卻是政府義不容辭的責(zé)任，特別是像義務(wù)教育這樣的公益事業(yè)，更當(dāng)如此。新修訂的義務(wù)教育法明確要求各級(jí)政府合理配置教育資源，提出要縮小學(xué)校之間的辦學(xué)差距，要加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的改造，并且提出在義務(wù)教育階段，不分重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，還對(duì)農(nóng)民工子女，以及進(jìn)城務(wù)工人員的子女提供平等的教育條件提出了明確的要求，這些都直指義務(wù)教育的均衡發(fā)展，更是對(duì)“義務(wù)”二字的延伸解讀。
（二）加大教育投入，辦學(xué)條件得到明顯改善。
各級(jí)政府突出教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入主渠道作用，努力克服財(cái)政困難，依法保障財(cái)政對(duì)教育的優(yōu)先投入，近年來，全市教育經(jīng)費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，每年安排的教育支出占財(cái)政支出總額的35%左右。在改善辦學(xué)條件方面，每年投入都在1億元以上，《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來，共改造農(nóng)村中小學(xué)校590多所，改造危房面積近48萬平方米，基本消滅了D級(jí)危房。今年全市完成了30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市辦學(xué)條件得到了明顯改善，基本滿足了教學(xué)工作的需要。
（三)加強(qiáng)教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市各級(jí)教育行政主管部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，以實(shí)施課程改革為突破口，全面實(shí)施素質(zhì)教育。積極探索創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，全力構(gòu)建素質(zhì)教育課程體系和學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。同時(shí)按照實(shí)施素質(zhì)教育的需要，強(qiáng)化教師隊(duì)伍的教育和管理，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，使教師整體職業(yè)道德和教育教學(xué)水平不斷提高。
（四）規(guī)范辦學(xué)行為，依法治教力度不斷加大。市教育局針對(duì)近年社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校大班額、教師亂辦班補(bǔ)課、學(xué)生負(fù)擔(dān)重、擇校擇班等熱點(diǎn)問題，認(rèn)真制訂并切實(shí)執(zhí)行了《關(guān)于治理初中學(xué)校大班額工作的決定》、《陽光分班實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，集中開展了“三亂”和“三出校園”專項(xiàng)整頓行動(dòng)。各縣（市）區(qū)教育行政主管部門結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)，工作成效顯著，社會(huì)反響良好。為了維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，還協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)校園周邊食品衛(wèi)生、文化環(huán)境、交通安全等方面進(jìn)行了集中排查和重點(diǎn)整治，營(yíng)造了良好的教書育人環(huán)境。
二、義務(wù)教育發(fā)展過程中存在的主要問題
（一）宣傳教育還不夠到位，控輟保學(xué)工作不容樂觀
全市《義務(wù)教育法》的宣傳教育還存在死角死面，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，平均還有16.49%的應(yīng)知人群對(duì)《義務(wù)教育法》還不知道或不了解。部分干部對(duì)有關(guān)政策還理解得不深不透；個(gè)別家長(zhǎng)受讀書無用論和就業(yè)壓力的影響，對(duì)孩子接受九年義務(wù)教育認(rèn)識(shí)不夠，依法送讀意識(shí)不強(qiáng)；另外，在應(yīng)試教育評(píng)價(jià)體制下，由于教育教學(xué)方法不活、針對(duì)性不強(qiáng)及部分教師教學(xué)水平不高等原因，產(chǎn)生了一批學(xué)困生，農(nóng)村初中生輟學(xué)的現(xiàn)象比較突出。全社會(huì)依法治教、依法興教的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）城鄉(xiāng)校際差距明顯，義務(wù)教育發(fā)展很不均衡
由于經(jīng)濟(jì)狀況和教育基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量、管理水平等方面還不夠均衡。農(nóng)村和薄弱學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施不夠完善，電化教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材仍沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，圖書資料陳舊短缺，優(yōu)質(zhì)師資力量相對(duì)不足，擇校入學(xué)的現(xiàn)象還不同程度地存在，致使有些農(nóng)村和薄弱學(xué)校生源流失，資源閑置浪費(fèi)，城里學(xué)校人滿為患。
（三）教師年齡老化斷檔，教師整體素質(zhì)亟待提高
教師年齡斷層、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)老化問題較為突出。教師隊(duì)伍整體年齡偏大，年輕教師比例偏低，一線教師緊缺。部分學(xué)校教師平均年齡達(dá)到了50歲左右，面臨著年齡和學(xué)科斷層的問題，教育工作后續(xù)力量嚴(yán)重不足；農(nóng)村學(xué)校普遍缺乏英語、音體美以及計(jì)算機(jī)等學(xué)科專任教師，影響了部分課程的正常開展。還有相當(dāng)一部分教師，由于長(zhǎng)期缺乏培訓(xùn)，教學(xué)理念落后，對(duì)信息技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段操作能力較差，難以承擔(dān)起實(shí)施素質(zhì)教育的重任。
（四）違規(guī)補(bǔ)課反映強(qiáng)烈，師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)
據(jù)調(diào)查了解，受利益驅(qū)動(dòng)，有些學(xué)校的部分教師在校外多個(gè)輔導(dǎo)班任課，精力難以集中在學(xué)校的課堂教學(xué)上，嚴(yán)重影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量；個(gè)別教師在課堂講課時(shí)有所保留，課后把學(xué)生帶到校外進(jìn)行有償補(bǔ)課，令學(xué)生和家長(zhǎng)有苦難言，社會(huì)各界對(duì)此反映強(qiáng)烈。
（五）學(xué)校外部環(huán)境不佳，教育發(fā)展環(huán)境急需改善
一些部門的工作人員利用職務(wù)之便，頻繁到各中小學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)、罰款，干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，學(xué)校對(duì)此不堪重負(fù)。校園周邊環(huán)境亟待治理，學(xué)校200米以內(nèi)還有個(gè)別網(wǎng)吧存在，流動(dòng)攤點(diǎn)治理后反彈現(xiàn)象仍未得到較好解決，出租車堵塞校門存在安全隱患，嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序和學(xué)生的身心健康。
三、促進(jìn)全市義務(wù)教育發(fā)展的建議
（一）進(jìn)一步加大《義務(wù)教育法》的宣傳力度
充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳《義務(wù)教育法》，進(jìn)一步明確政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭在發(fā)展義務(wù)教育方面的責(zé)任和義務(wù)，使學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各方面都熟悉并自覺執(zhí)行義務(wù)教育法的規(guī)定，進(jìn)而形成全社會(huì)關(guān)心義務(wù)教育、支持義務(wù)教育的良好氛圍。各級(jí)干部應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)義務(wù)教育法，做到依法治教，推動(dòng)義務(wù)教育工作全面發(fā)展。
（二）采取有力措施，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
市政府應(yīng)采取有力措施，科學(xué)規(guī)劃中小學(xué)校布局，均衡配置教育資源，從政策、資金、師資力量、教學(xué)設(shè)備等方面向薄弱學(xué)校傾斜，采取教師、校長(zhǎng)交流，對(duì)口支援和幫扶，制定薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等方式，改變農(nóng)村中小學(xué)和城市薄弱學(xué)校辦學(xué)條件差、師資力量薄弱的現(xiàn)狀，使農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校教育有明顯的發(fā)展和提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)水平
認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)人事管理體制的有關(guān)規(guī)定，建立教師隊(duì)伍及時(shí)補(bǔ)充機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)配教師，盡快解決教師數(shù)量不足、水平不高、年齡偏大、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等問題。抓好在崗教師的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真制定和落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，多渠道、多形式的培訓(xùn)教師，不斷提高其教學(xué)能力和業(yè)務(wù)水平；繼續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，在教師中開展以思想政治教育、法制紀(jì)律教育為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)教師愛崗敬業(yè)、為人師表的自覺性。
（四）加大治理力度，進(jìn)一步凈化教育發(fā)展環(huán)境
市政府應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范各相關(guān)部門的執(zhí)法行為，杜絕一些部門對(duì)學(xué)校的亂罰款、亂攤派，切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)和交通安全等方面的問題，進(jìn)行綜合整治。建議市政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)好相關(guān)部門的責(zé)任，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止問題反彈，為學(xué)校營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
（五）堅(jiān)持德育為主，全面實(shí)施素質(zhì)教育
中圖分類號(hào):G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2009)16-0248-02
1 英國(guó)義務(wù)教育法規(guī)的萌芽
19世紀(jì)上半葉,英國(guó)在初等義務(wù)教育上采取自由放任的政策,隨著工業(yè)革命臨近結(jié)束,英國(guó)政府逐漸意識(shí)到初等教育問題的嚴(yán)重性,原先的那種自由放任理念也逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度干預(yù),頒布了一系列關(guān)于強(qiáng)制教育的法律法規(guī)。
1802年頒布了《學(xué)徒健康與道德法案》,該法案規(guī)定,“至少在每個(gè)學(xué)徒工作的頭四年中,必須抽出工作日的一部分,在一般工作時(shí)間內(nèi),根據(jù)此類學(xué)徒的年齡和能力,由此類學(xué)徒的工廠主出資,聘請(qǐng)適當(dāng)?shù)?、老成持重的教員,在專用場(chǎng)所教導(dǎo)學(xué)徒讀書、寫字及算術(shù),或者這三門中的一門……” 這個(gè)法案規(guī)定了學(xué)徒必須接受適當(dāng)?shù)慕逃?表明了英國(guó)政府對(duì)義務(wù)教育開始進(jìn)行適度的干預(yù)。
1833年頒布的《工廠法》規(guī)定,9―13歲的童工必須提供參加過學(xué)校教育的相關(guān)證明,童工應(yīng)在工作時(shí)間內(nèi)拿出2個(gè)小時(shí)來接受教育,學(xué)習(xí)初步的“3R”知識(shí)和宗教知識(shí),……工廠主雇用童工必須有廠醫(yī)的年齡證明和教師的入學(xué)證明書,違者受罰工廠主從每個(gè)童工的周薪中扣出1便士作為教師的酬金。1844年再次修訂《工廠法》,規(guī)定童工做工必須交出上學(xué)證明。1846年的《工廠法》進(jìn)一步明確“工廠教育是強(qiáng)制性的,并且是勞動(dòng)條件之一”?！豆S法》的頒布,在推動(dòng)工人階級(jí)子女受教育上有積極意義。
1860年的《礦山法》規(guī)定:10―11兒童只有獲得“3R”方面的熟練證書方可不接受進(jìn)一步的學(xué)校教育。
如上所述,政府頒布了諸多法規(guī)強(qiáng)制童工接受初等教育,但事實(shí)上,這一時(shí)期英國(guó)的初等教育狀況極其落后。但還沒有制定真正意義上的義務(wù)教育法規(guī),只能說是英國(guó)義務(wù)教育法規(guī)的萌芽階段。
2 英國(guó)義務(wù)教育法規(guī)的全面確立
而真正意義上的義務(wù)教育是從1870年英國(guó)政府頒布了《初等教育法》開始的。在1870年到1891年期間,英國(guó)的初等教育轉(zhuǎn)變?yōu)槊赓M(fèi)的和義務(wù)的。
1870年《初等教育法》中規(guī)定:(1)5-12歲的兒童須接受義務(wù)教育,如果家長(zhǎng)講不出不送子女上學(xué)的合適的理由,他們就要被罰以5先令以下的款;(2)在缺少學(xué)校地區(qū)設(shè)立公立學(xué)校,每周學(xué)費(fèi)不得超過9便士,民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)數(shù)額不受限制。這一法定為英國(guó)義務(wù)教育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一方面,它規(guī)定了家長(zhǎng)送子女上學(xué)的義務(wù)。另一方面還規(guī)定公立學(xué)校的學(xué)費(fèi),每周學(xué)費(fèi)不超過9便士。
1876年通過《桑登法》第4條明確規(guī)定了父母對(duì)于兒童接受初等教育的法律責(zé)任:“每個(gè)兒童的父母有責(zé)任讓自己的子女接受足夠的讀、寫和算術(shù)方面的初等教育,如果父母沒有履行這一職責(zé),那么他們應(yīng)服從本法案提出的各種命令,并應(yīng)受到本法案提出的各種處罰。” 該法令要求那些還沒有學(xué)校委員會(huì)的各學(xué)區(qū)成立“學(xué)校入學(xué)事務(wù)部”,該機(jī)構(gòu)有權(quán)制訂和實(shí)施有關(guān)義務(wù)入學(xué)的法令。
1880年英國(guó)議會(huì)通過《芒代拉法》。該法進(jìn)一步規(guī)定各學(xué)區(qū)學(xué)校委員會(huì)或?qū)W校入學(xué)委員會(huì)有義務(wù)頒布有關(guān)學(xué)生入學(xué)問題的地方法規(guī),規(guī)定5-10歲兒童無條件入學(xué),10-13歲兒童只有達(dá)到一定的成績(jī)要求或已連續(xù)五年正常入學(xué)接受教育,方可免除義務(wù)入學(xué)要求,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地通過地方法規(guī)確定?！睹⒋ā芬越逃ǖ男问綄?duì)原屬《工廠法》管轄的最低工作年齡及相應(yīng)的義務(wù)教育年齡做出了規(guī)定,標(biāo)志著英國(guó)義務(wù)初等教育體系的正式確立。
對(duì)義務(wù)教育的收費(fèi)問題,英國(guó)政府在1891年頒布了《免費(fèi)初等教育法》,規(guī)定父母有權(quán)要求免除其子女初等教育的費(fèi)用,3―15歲兒童每年的人均政府撥款為10先令,原來學(xué)費(fèi)低于10先令標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校不再向?qū)W生收取任何費(fèi)用,高于10先令標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)?？墒杖∫欢ǖ膶W(xué)費(fèi),但其數(shù)額加上人均政府撥款的總和不得超過原來的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。該法通過向初等學(xué)校提供一定數(shù)額的人均政府撥款,使英國(guó)少數(shù)初等學(xué)校的學(xué)費(fèi)大大下降,并使大部分初等學(xué)校實(shí)施了免費(fèi)教育。
3 英國(guó)義務(wù)教育法規(guī)的進(jìn)一步完善和發(fā)展
20世紀(jì)后,英國(guó)義務(wù)教育法規(guī)進(jìn)入了進(jìn)一步完善和發(fā)展的階段。
1918年,英國(guó)國(guó)會(huì)通過了教育大臣費(fèi)舍提出的教育議案,制定了新的初等教育法,也稱《費(fèi)舍教育法》。該法案對(duì)義務(wù)教育作了如下主要規(guī)定:(1)地方當(dāng)局為2-5歲的兒童開設(shè)幼兒學(xué)校;規(guī)定5-14歲為義務(wù)教育階段;小學(xué)一律實(shí)行免費(fèi);禁止雇用不滿12歲的兒童做童工。(2)地方當(dāng)局應(yīng)建立和維持繼續(xù)教育學(xué)校,向進(jìn)入這種學(xué)校的年輕人(14-16歲)免費(fèi)提供適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)課程、教學(xué)和體育訓(xùn)練,年輕人每年應(yīng)在繼續(xù)教育學(xué)校中接受320個(gè)學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)?！顿M(fèi)舍教育法》將義務(wù)教育年限延長(zhǎng)到14歲,小學(xué)一律實(shí)行免費(fèi)教育。
1944年,英國(guó)政府通過了以巴特勒為主席的教育委員會(huì)提出的教育改革方案,即《1944年教育法》,又稱《巴特勒法案》。該法案關(guān)于義務(wù)教育規(guī)定如下:實(shí)施5-15歲的義務(wù)教育。父母有保證子女接受義務(wù)教育和保證在冊(cè)生正常上學(xué)的職責(zé)。地方教育當(dāng)局向義務(wù)教育超齡者提供全日制教育和業(yè)余教育?！栋吞乩辗ò浮穼⒘x務(wù)教育年限延長(zhǎng)到15歲,規(guī)定了父母對(duì)子女義務(wù)教育的責(zé)任,地方教育當(dāng)局對(duì)教育超齡者提供教育。
1987年11月,英國(guó)教育大臣貝克向英國(guó)下院提交了《教育改革方案》,即《1988年教育改革法》。法案中與義務(wù)教育有關(guān)的內(nèi)容有:(1)實(shí)行義務(wù)教育階段全國(guó)統(tǒng)一課程。在義務(wù)教育階段(5-16歲),所有學(xué)生必須學(xué)習(xí)10門必修課程,包括英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)三門核心課程,歷史、地理、技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育和現(xiàn)代外語等七門基礎(chǔ)課程。另外還有包括古典文學(xué)、家政、經(jīng)營(yíng)學(xué)、保健知識(shí)、信息技術(shù)應(yīng)用、生物、第二外語、生計(jì)指導(dǎo)等附加課程。(2)建立義務(wù)教育階段全國(guó)成績(jī)?cè)u(píng)定制度。義務(wù)教育必修課的各學(xué)科都有相應(yīng)的成就目標(biāo),每一成就目標(biāo)分為與年級(jí)相對(duì)應(yīng)的十個(gè)水平,分別在7歲、11歲、14歲和16歲進(jìn)行評(píng)估。義務(wù)教育階段結(jié)束,學(xué)生參加“普通中等教育證書考試”的全國(guó)統(tǒng)考,借此評(píng)估所達(dá)到的成就目標(biāo)。(3)賦予家長(zhǎng)在學(xué)生入學(xué)方面的“選擇權(quán)”。具體做法是,限定中小學(xué)校招生的“標(biāo)準(zhǔn)數(shù)”,家長(zhǎng)可以在本地區(qū)或另一地區(qū)為子女挑選學(xué)校,學(xué)校在招生數(shù)未滿時(shí),不能拒絕學(xué)生的入學(xué)要求。這就是所謂的“入學(xué)開放”政策?！?988年教育改革法》是20世紀(jì)英國(guó)最激進(jìn)的一次教育改革,它規(guī)定實(shí)行義務(wù)教育階段的全國(guó)統(tǒng)一課程,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的成績(jī)?cè)u(píng)定制度,家長(zhǎng)有權(quán)利為子女選擇就讀學(xué)校并參與學(xué)校管理,學(xué)?？梢詳[脫地方教育當(dāng)局的管理,把資源的控制權(quán)下放給學(xué)校。
4 英國(guó)義務(wù)教育法規(guī)的特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)義務(wù)教育立法的啟示
(1)義務(wù)教育法規(guī)要具有時(shí)代性。英國(guó)義務(wù)教育法規(guī)制定和完善都是針對(duì)義務(wù)教育的每一個(gè)問題和義務(wù)教育的每一項(xiàng)改革作出的相應(yīng)的規(guī)定,符合本國(guó)的實(shí)際情況,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的需要,與時(shí)代性和教育改革緊密相聯(lián)。我國(guó)義務(wù)教育實(shí)施也經(jīng)歷了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,不同時(shí)間段義務(wù)教育實(shí)施的環(huán)境不同,義務(wù)教育法規(guī)應(yīng)該隨著時(shí)代的發(fā)展不斷完善。我國(guó)當(dāng)前義務(wù)教育的實(shí)際情況是,還在一定程度上存在教育經(jīng)費(fèi)投入不足,教育資源城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大,農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育嚴(yán)重落后等情況。這就要求我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)要針對(duì)這些實(shí)際情況,做出相應(yīng)的規(guī)定,從法律法規(guī)上來保障我國(guó)義務(wù)教育的全面實(shí)施。
(2)義務(wù)教育法規(guī)要具有完備性。英國(guó)政府依靠相應(yīng)的法律法規(guī)來進(jìn)行對(duì)義務(wù)教育的管理。從整個(gè)過程來看,是一個(gè)對(duì)義務(wù)教育法規(guī)不斷完善不斷細(xì)化的過程,形成了完備的義務(wù)教育法規(guī)配套體系。相對(duì)來說,我國(guó)有關(guān)義務(wù)教育方面的法律法規(guī)配套體系尚不健全、對(duì)于義務(wù)教育中的各項(xiàng)改革,義務(wù)教育中的各個(gè)方面的法規(guī)還需要進(jìn)一步細(xì)化和完善。
(3)義務(wù)教育法規(guī)要具有強(qiáng)烈的強(qiáng)制性和明確的處罰措施。英國(guó)一系列義務(wù)教育法規(guī)的強(qiáng)制性非常突出,具體表現(xiàn)為對(duì)違反者提出了明確具體的處罰措施,操作性很強(qiáng)。我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)的條文中強(qiáng)制性不夠,強(qiáng)制性不夠的一個(gè)重要原因就是缺乏更具體的處罰措施,義務(wù)教育法規(guī)在具體的實(shí)施過程中可操作性不強(qiáng)。應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)的強(qiáng)制性、具體化和可操作性。
(4)義務(wù)教育法規(guī)要具有平衡性。從英國(guó)義務(wù)教育各個(gè)時(shí)期的義務(wù)教育法規(guī)中不難看出,英國(guó)義務(wù)教育法規(guī)不僅強(qiáng)調(diào)家庭、父母以及子女在教育中應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù),而且對(duì)政府在義務(wù)教育中應(yīng)該承擔(dān)的辦學(xué)責(zé)任、以及學(xué)校的教育條件等都作了極其嚴(yán)格的規(guī)定。使各方主體的權(quán)利及義務(wù)變得更加均衡。我國(guó)義務(wù)教育法律法規(guī)對(duì)學(xué)生及其家庭的單方面義務(wù)要求比較重視,而對(duì)國(guó)家、政府和學(xué)校的規(guī)定顯得無力。因此,我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)應(yīng)該在強(qiáng)調(diào)家庭父母的責(zé)任和義務(wù)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)校、國(guó)家和政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
參考文獻(xiàn)
《實(shí)施辦法》的頒布施行，是我省教育改革發(fā)展進(jìn)程中重要的里程碑。新修訂的《實(shí)施辦法》以現(xiàn)行的《義務(wù)教育法》為依據(jù)，根據(jù)國(guó)家和安徽省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，結(jié)合我省義務(wù)教育工作實(shí)踐，對(duì)原實(shí)施辦法作了重大修訂。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好這部法規(guī)，對(duì)于全面落實(shí)依法行政和依法治教，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，實(shí)施素質(zhì)教育，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
二、學(xué)習(xí)任務(wù)
1。全面了解《實(shí)施辦法》出臺(tái)的背景和過程。
2。把握《實(shí)施辦法》的亮點(diǎn)和重點(diǎn)。
3。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《實(shí)施辦法》的重大意義和深刻內(nèi)涵。
三、學(xué)習(xí)要求
1。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹我省第九次黨代會(huì)精神結(jié)合起來。
2。將貫徹落實(shí)國(guó)家和我省、我市教育規(guī)劃綱要結(jié)合起來。
3。將學(xué)習(xí)活動(dòng)納入“六五”普法學(xué)習(xí)規(guī)劃內(nèi)容之一。
4。將學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和提高學(xué)校依法治校，教師依法執(zhí)教水平結(jié)合起來。
5。將學(xué)習(xí)活動(dòng)與加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、改進(jìn)“三風(fēng)”，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升結(jié)合起來。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1。成立《實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
2。下設(shè)辦公室：
主 任：
成 員：
《實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的同時(shí)將有效地組織和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)全過程，確保此次活動(dòng)扎實(shí)開展并取得顯著成效。
五、學(xué)習(xí)安排
1。抓好宣傳動(dòng)員。
撰寫學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，召開《實(shí)施辦法》宣傳動(dòng)員大會(huì)，以宣傳《實(shí)施辦法》為主要內(nèi)容，開辟櫥窗、出專欄、設(shè)網(wǎng)頁、掛條幅、印《實(shí)施辦法》等，營(yíng)造人人學(xué)《實(shí)施辦法》的濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍。
2。抓實(shí)學(xué)習(xí)。
此次學(xué)習(xí)活動(dòng)采取集中與分散學(xué)習(xí)，報(bào)告與自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。全體教師在加深理解的基礎(chǔ)上，在融會(huì)貫通上下功夫，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教育教學(xué)行為。
3。抓嚴(yán)學(xué)習(xí)驗(yàn)收。
（1）教師撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章。
我覺得新《義務(wù)教育法》是教育春天的到來，它的頒布實(shí)施，讓我們欣喜地看到義務(wù)教育真正做到了本位回歸，不再隔著教育的“義務(wù)”二字霧里看花，為我國(guó)義務(wù)教育帶來了全新的發(fā)展模式、管理機(jī)制與制度支持。隨著法律的貫徹，實(shí)施，我國(guó)義務(wù)教育必將在若干重要方面呈現(xiàn)出全新的面貌，義務(wù)教育改革與發(fā)展的方面更加明確，步伐會(huì)進(jìn)一步加快。
新《義務(wù)教育法》將為中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新義務(wù)教育法的誕生，標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，它是在對(duì)我國(guó)依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準(zhǔn)則。法律將維護(hù)教育的公平公正，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)重要指導(dǎo)思想，并重點(diǎn)對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育，保障義務(wù)教育投入，提高義務(wù)教育質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的各項(xiàng)制度，在很多方面有創(chuàng)新，有突破，為我國(guó)義務(wù)教育的持續(xù)，健康發(fā)展提供了有力的制度保證。
新《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步深化教育體制改革，促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展，是一件具有里程碑意義的大事。新《義務(wù)教育法》的誕生標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入到一個(gè)新的階段，對(duì)全民族素質(zhì)的提高和國(guó)家未來的發(fā)展，都將產(chǎn)生積極的作用。
在學(xué)習(xí)了《新義務(wù)教育法》后，讓我更明確了作為一名人民教師我該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中，嚴(yán)格規(guī)范自己的思想和行為，全心全意為學(xué)生服務(wù)，讓學(xué)生滿意，家長(zhǎng)放心，社會(huì)認(rèn)可，不體罰和變相體罰學(xué)生，不諷刺，挖苦，不威脅、責(zé)難家長(zhǎng)。時(shí)刻以教師的道德行為規(guī)范來要求自己，不穿奇裝異服，處處“身正為范”。對(duì)于后進(jìn)生，不拔苗助長(zhǎng)，不諷刺挖苦，要耐心教育。尊重每一個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，因材施教。教學(xué)不再是簡(jiǎn)單的知識(shí)灌輸、移植的過程，應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)主體（學(xué)生）和教育主體（教師，包括環(huán)境）交互作用的過程。學(xué)生將不再是知識(shí)的容器，而是自主知識(shí)的習(xí)得者。面對(duì)知識(shí)更新周期日益縮短的時(shí)代，我意識(shí)到：必須徹底改變過去那種把老師知識(shí)的儲(chǔ)藏和傳授給學(xué)生的知識(shí)比為“一桶水”與“一杯水”的陳舊觀念，而要努力使自己的大腦知識(shí)儲(chǔ)量成為一條生生不息的河流，篩濾舊有，活化新知，積淀學(xué)養(yǎng)。有句話說的好：“一個(gè)教師，不在于他讀了多少書和教了多少年書，而在于他用心讀了多少書和教了多少書?！庇眯慕?、創(chuàng)新教與重復(fù)教的效果有天淵之別。
我?，F(xiàn)有12個(gè)教學(xué)班，在校生598名，教職工50人。其中專任教師46人，中高職稱8人，中學(xué)一級(jí)教師27人，中學(xué)二級(jí)教師11人。市教學(xué)標(biāo)兵4人，市骨干教師6人，本科以上學(xué)歷40人，占教師總數(shù)的85%。
學(xué)校占地面積15320平方米，校舍建筑面積3860平方米。近年來，學(xué)校在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，圍繞建一流學(xué)校，辦一流教育的發(fā)展目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變教育觀念，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高課程實(shí)施水平，學(xué)校辦學(xué)水平不斷提高，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。學(xué)校獲得了“省農(nóng)村初中遠(yuǎn)程教育先進(jìn)學(xué)?！保笆须p全學(xué)?！?，“市德育示范?！?。自2000年至今曾連續(xù)被縣委、縣政府評(píng)為“教育工作先進(jìn)集體”。**年在全縣中學(xué)教師基本功大賽中榮獲集體特等獎(jiǎng)。**年在說、講、評(píng)大賽中榮獲集體一等獎(jiǎng)。教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估多次被評(píng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)第一名。教學(xué)成績(jī)連續(xù)七年穩(wěn)居全縣榜首。全體教師精業(yè)樂教、辛勤耕耘，教書育人，深得學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的好評(píng)。
二、《義務(wù)教育法》貫徹實(shí)施情況
在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的大力支持下，在教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校堅(jiān)持依法治教，貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》工作取得了可喜的成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
（一）、認(rèn)真學(xué)習(xí)新《義務(wù)教育法》，營(yíng)造有利于法律實(shí)施的良好氛圍
為了使全體教師和學(xué)生完整、準(zhǔn)確地理解新義務(wù)教育法的內(nèi)在含義與精神實(shí)質(zhì)，促進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)，我校開展了分層次、多形式的學(xué)習(xí)宣傳新義務(wù)教育法的活動(dòng)。
精心組織黨支部理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)義務(wù)教育法。我校支部結(jié)合理論中心組學(xué)習(xí)，專門組織了《新義務(wù)教育法》的專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了新法中的亮點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制及其重要意義，從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子依法治教、依法辦學(xué)的意識(shí)，保證新法在我校的有序貫徹和落實(shí)。利用教師政治學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體教工學(xué)習(xí)。讓全體教師進(jìn)一步明確自身的責(zé)任與義務(wù)。
（二）、依法保證新生入學(xué)，積極做好控輟保學(xué)工作
防止學(xué)生輟學(xué)，保證報(bào)考率，關(guān)系到我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和我校的生存及發(fā)展。學(xué)校不斷加大力度，積極保證每一個(gè)新生按時(shí)入學(xué)，并狠抓控輟保學(xué)工作。
1、制定科學(xué)的控輟計(jì)劃。各學(xué)年、各班級(jí)都應(yīng)根據(jù)本段、本班實(shí)際，制定出科學(xué)周密的控輟保學(xué)工作，防止學(xué)生流失。
2、分解責(zé)任，作到人人有責(zé)。和全體教師簽訂了責(zé)任狀。各班班主任為各班控輟保學(xué)工作第一責(zé)任人，與本班包班教師一起密切協(xié)作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有輟學(xué)念頭，及時(shí)化解，防止學(xué)生流失。
去年以來，我鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)生直接升入我校人數(shù)達(dá)100%，學(xué)生畢業(yè)率99.5%，超出職能部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）以教學(xué)質(zhì)量為中心，提升學(xué)校辦學(xué)水平。
抓教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的中心工作、重點(diǎn)工作，是學(xué)校工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，也是義務(wù)教育均衡發(fā)展的核心內(nèi)容。只有質(zhì)量的公平才能體現(xiàn)教育的公平。
一是努力發(fā)揮課程改革的動(dòng)力作用。素質(zhì)教育和課程改革關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的興趣愛好，關(guān)注學(xué)生的特長(zhǎng)。我校提出在培養(yǎng)學(xué)生的工作上，要“又好又全”，教師要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣愛好，挖掘?qū)W生的特長(zhǎng)，并加以引導(dǎo)，使人人有發(fā)展，不同的學(xué)生有不同的發(fā)展。學(xué)校在作文、手工、朗誦、舞蹈、信息技術(shù)等方面都開設(shè)興趣小組，安排本校教師或聘請(qǐng)外教輔導(dǎo)訓(xùn)練。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)“減負(fù)”的要求，通過舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)等大型活動(dòng)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。我校入學(xué)率、畢業(yè)率均保持100%，全科合格率為99.7%，優(yōu)秀率達(dá)85%。
二是積極發(fā)揮德育工作的保障作用。學(xué)校堅(jiān)持以德育和安全為工作重點(diǎn)，制定了一系列安全規(guī)章制度，實(shí)行校長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽定安全責(zé)任書，建立安全、穩(wěn)定的育人環(huán)境和教學(xué)秩序，基本形成了全員育人、全程育人、全面育人的良好局面。為了把德育和創(chuàng)建平安工作做到常規(guī)化，形成有效的教育、管理機(jī)制，我們進(jìn)一步健全以安全教育和學(xué)生養(yǎng)成教育為核心的“班級(jí)評(píng)比制度”，大力開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。通過開展“平安校園”的創(chuàng)建活動(dòng)，形成維護(hù)廣大師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制，牢固樹立安全第一的思想，完善安全制度，明確安全職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任，努力營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、溫馨，和諧的教育環(huán)境，使校內(nèi)教育落到實(shí)處。
（四）狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)
教育大計(jì)，教師為本。教師素質(zhì)的高低直接決定著學(xué)校的興衰，關(guān)系著學(xué)生是否健康成長(zhǎng)。我校特別加大對(duì)教師的管理力度，培養(yǎng)了一支敬業(yè)愛崗，無私奉獻(xiàn)的教職工隊(duì)伍。
1、為加快教師隊(duì)伍建設(shè)的步伐，我校制訂了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)施意見》，從師德建設(shè)、骨干培養(yǎng)、班主任隊(duì)伍建設(shè)、教師學(xué)歷提高和專業(yè)發(fā)展等四個(gè)方面提出了明確的要求，制定了具體的措施，取得了很好的效果。
2、加強(qiáng)了班主任隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持班主任例會(huì)制度，制定并逐步完善了學(xué)?！栋嘀魅喂ぷ骺己宿k法》，進(jìn)一步明確了班主任工作的職責(zé)和要求，將過程考核與終端考核相結(jié)合，大大提高了整體工作水平。
3、學(xué)校制定了《教職工量化考核細(xì)則》，采用定性與定量相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合的辦法對(duì)教師進(jìn)行考核，較大地調(diào)動(dòng)了各學(xué)科教師的工作積極性，引領(lǐng)他們的專業(yè)發(fā)展。
4、學(xué)校經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付。（08每生427元；09，10每生500元。）保證了教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的5%，用于教師的培訓(xùn)，參賽等費(fèi)用。（市里參賽6人；綏棱學(xué)習(xí)；外出考察等）
（五）、依法規(guī)范辦學(xué)行為
1、嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定給學(xué)生配發(fā)課本和教輔資料，堅(jiān)決禁止教師動(dòng)員、強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)教輔資料。努力加強(qiáng)教師教學(xué)常規(guī)管理，制定了符合本校實(shí)際的《教師教學(xué)常規(guī)實(shí)施要求》，對(duì)各學(xué)科教學(xué)工作提出了明確具體的要求，增強(qiáng)了操作性，確保了規(guī)范性，提高了科學(xué)性，教師的工作質(zhì)量有了較大的提升。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校民主管理，努力維護(hù)教職工的合法權(quán)益。堅(jiān)持一年一次的教代會(huì)例會(huì)制度，學(xué)校重大決策通過支委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究，重大事情向教代會(huì)報(bào)告，并形成決議。對(duì)提拔干部、發(fā)展黨員、考核晉升等教職工關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題采用公示制，聽取教職工的意見和建議。通過民主評(píng)議、校務(wù)公開等工作的開展，增強(qiáng)了教職工的主人翁意識(shí)，提高了工作的透明度，提升了學(xué)校管理水平。
（六）、扎實(shí)開展安全工作。
1、排查隱患。包括基礎(chǔ)設(shè)施、水、火、電、小賣店、校外住宿生、師生自身人際不和諧因素、校園周邊環(huán)境等。
2、實(shí)施聯(lián)防。帶班領(lǐng)導(dǎo)、保安、看護(hù)教師、學(xué)生會(huì)成員、值班教師等。
3、實(shí)行封閉。24小時(shí)各個(gè)時(shí)間段均有負(fù)責(zé)人。本學(xué)期加強(qiáng)了力量，早、午、晚三段薄弱時(shí)間段加強(qiáng)看護(hù)。學(xué)生在校期間，前大門、東大門上鎖管理。實(shí)行外來人口查驗(yàn)制、登記制。
4、加強(qiáng)教育。班主任負(fù)責(zé)，利用晨會(huì)、班會(huì)等時(shí)間結(jié)合實(shí)際進(jìn)行輔導(dǎo)；聘請(qǐng)關(guān)工委、法制輔導(dǎo)員到校上法制安全教育課。
三、存在的問題
應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)的力量加強(qiáng)對(duì)未成年的管理；辦學(xué)條件急需改善。（食宿條件不具備）
四、今后的工作重點(diǎn)
要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》，進(jìn)一步提高對(duì)義務(wù)教育地位和作用的認(rèn)識(shí)，努力提高義務(wù)教育水平。今后我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)抓質(zhì)量，促學(xué)生成長(zhǎng)。我校要堅(jiān)持課程改革，重視各科學(xué)生自主實(shí)踐教學(xué)，豐富學(xué)生的文化生活。積極開展師生談心活動(dòng)，關(guān)心每一位學(xué)生的發(fā)展，關(guān)心后進(jìn)生的成長(zhǎng)。
(二)抓安全，保師生平安。要強(qiáng)化師生安全重于泰山的意識(shí)，始終加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和師生人身安全，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
某地方政府在對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有部分學(xué)生輟學(xué)。于是聯(lián)合學(xué)校立即組織人員走村串戶、登門勸說，但家長(zhǎng)們不約而同地以各種理由進(jìn)行搪塞和敷衍，如“孩子不想讀書，再讀也沒出息”“已經(jīng)外出打工”等。最終，仍有16名學(xué)生沒有及時(shí)返校。為此，該地方政府對(duì)不送子女上學(xué)、違反《義務(wù)教育法》的16名學(xué)生家長(zhǎng)，給予行政處罰。但是這16名家長(zhǎng)在接到行政處罰通知之后，既不提起行政訴訟，也不履行處罰決定。為依法保障輟學(xué)（失學(xué)）學(xué)生重返校園，完成九年義務(wù)教育，該地方政府決定向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)執(zhí)行。
受教育權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)，也是一個(gè)人發(fā)展權(quán)的重要組成部分。我國(guó)加合國(guó)《兒童權(quán)利公約》和實(shí)施《未成年人保護(hù)法》已有20多年，我國(guó)公民特別是未成年人的受教育權(quán)是受憲法和相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)的。我國(guó)憲法第46條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。”《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第14條規(guī)定：“父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)?！薄吨腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行九年制義務(wù)教育制度”“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育”“任何社會(huì)組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告”“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正”?！吨腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》及《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》規(guī)定：適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，未按法律規(guī)定送子女或其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的，城市由市、市轄區(qū)人民政府教育行政部門，農(nóng)村由鄉(xiāng)級(jí)人民政府，對(duì)經(jīng)教育仍拒絕送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的，可視具體情況處以罰款，并采取其他措施使其子女或者其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)。
在上述案例中，某地方政府依法定職權(quán)履行對(duì)義務(wù)教育的管理職責(zé)，有權(quán)對(duì)拒不履行義務(wù)的監(jiān)護(hù)人采取批評(píng)教育或行政處罰等措施。行政處罰決定是行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)代表國(guó)家做出的，是國(guó)家意志的體現(xiàn)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟，又不履行行政決定的，行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)，依照行政強(qiáng)制法規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。讓孩子接受九年義務(wù)教育不只是家事，更是遵循國(guó)家法律規(guī)定的行為。因此，當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂婪ㄊ芾砹嗽摰胤秸膱?zhí)行申請(qǐng)，通過一番耐心細(xì)致的講法析理，對(duì)這16名違法家長(zhǎng)分別被處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰。家長(zhǎng)也保證限期改正，馬上送孩子到學(xué)校讀書。
有學(xué)者指出：未成年人接受教育的權(quán)利是受法律法規(guī)嚴(yán)格保護(hù)的。當(dāng)前，社會(huì)群眾理解國(guó)家九年義務(wù)教育制度的時(shí)候，往往注目的是它的普及性和免費(fèi)性，忽視了它的強(qiáng)制性。強(qiáng)制性又叫義務(wù)性，l違反這個(gè)義務(wù)，誰就要受到法律的規(guī)范。家長(zhǎng)不送孩子上學(xué)，未履行監(jiān)護(hù)教育責(zé)任，家長(zhǎng)要承擔(dān)責(zé)任；學(xué)校不接受適齡兒童少年入學(xué)或不提供相應(yīng)的條件，也要受到法律的規(guī)范。
隨著社會(huì)進(jìn)步和教育事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)家長(zhǎng)對(duì)子女教育越來越重視，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中未成年人顯性失學(xué)、輟學(xué)問題越來越少。但是，近年來由于人口流動(dòng)加快、監(jiān)護(hù)人出外務(wù)工、監(jiān)管不到位等原因，部分學(xué)生厭學(xué)、棄學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；部分適齡殘疾兒童少年得不到適宜的教育，在家隱性失學(xué)；隨遷子女或等待出國(guó)留學(xué)人員，未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，私自緩學(xué)或是休學(xué)、等待“安置”代替教育等情況，不同程度地存在。這些都需要進(jìn)一步加強(qiáng)父母或其他監(jiān)護(hù)人的法制意識(shí)，切實(shí)保證國(guó)家九年義務(wù)教育的全覆蓋和全程保障。未成年人的受教育權(quán)，需要家庭、社會(huì)、學(xué)校共同保障，任何社會(huì)組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)侵害兒童、青少年受教育權(quán)的行為進(jìn)行規(guī)勸或向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告。
第二條國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。
義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。
實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。
國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。
第三條義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。
第四條凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。
第五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第六條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，并采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
國(guó)家組織和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
第七條義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制。
縣級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作；縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。
第八條人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。
第九條任何社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告。
發(fā)生違反本法的重大事件，妨礙義務(wù)教育實(shí)施，造成重大社會(huì)影響的，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第十條對(duì)在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章學(xué)生
第十一條凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。
第十二條適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。
父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
縣級(jí)人民政府教育行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。
第十三條縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。
居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。
第十四條禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實(shí)施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。
第三章學(xué)校
第十五條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。
第十六條學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要；應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全。
第十七條縣級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。
第十八條國(guó)務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)需要，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學(xué)校（班）。
第十九條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校（班），對(duì)視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校（班）應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施。
普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。
第二十條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要，為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。
第二十一條對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，所需經(jīng)費(fèi)由人民政府予以保障。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。
第二十三條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障。
第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。
縣級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查；對(duì)需要維修、改造的，及時(shí)予以維修、改造。
學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。
第二十五條學(xué)校不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。
第二十六條學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的任職條件。校長(zhǎng)由縣級(jí)人民政府教育行政部門依法聘任。
第二十七條對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育，不得開除。
第四章教師
第二十八條教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)為人師表，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。
第二十九條教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。
教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。
第三十條教師應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的教師資格。
國(guó)家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。
第三十一條各級(jí)人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇，改善教師工作和生活條件；完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。
特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作，采取措施發(fā)展教師教育。
縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，組織校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn)和流動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的建設(shè)。
第三十三條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持城市學(xué)校教師和高等學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)從事義務(wù)教育工作。
國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教。縣級(jí)人民政府教育行政部門依法認(rèn)定其教師資格，其任教時(shí)間計(jì)入工齡。
第五章教育教學(xué)
第三十四條教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
第三十五條國(guó)務(wù)院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況，確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，改革考試制度，并改進(jìn)高級(jí)中等學(xué)校招生辦法，推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。
學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動(dòng)，保證達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。
國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中，開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。
第三十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間，組織開展文化娛樂等課外活動(dòng)。社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)為學(xué)校開展課外活動(dòng)提供便利。
第三十八條教科書根據(jù)國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)編寫，內(nèi)容力求精簡(jiǎn)，精選必備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員，不得參與或者變相參與教科書的編寫工作。
第三十九條國(guó)家實(shí)行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門規(guī)定。
未經(jīng)審定的教科書，不得出版、選用。
第四十條教科書由國(guó)務(wù)院價(jià)格行政部門會(huì)同出版行政部門按照微利原則確定基準(zhǔn)價(jià)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格行政部門會(huì)同出版行政部門按照基準(zhǔn)價(jià)確定零售價(jià)。
第四十一條國(guó)家鼓勵(lì)教科書循環(huán)使用。
第六章經(jīng)費(fèi)保障
第四十二條國(guó)家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依照本法規(guī)定予以保障。
國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。
國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。
第四十三條學(xué)校的學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同教育行政部門制定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。制定、調(diào)整學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)滿足教育教學(xué)基本需要。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
特殊教育學(xué)校（班）學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十四條義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)的體制。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。
各級(jí)人民政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童、少年免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第四十五條地方各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。
縣級(jí)人民政府編制預(yù)算，除向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜外，應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。
第四十六條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和規(guī)范義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，支持和引導(dǎo)地方各級(jí)人民政府增加對(duì)義務(wù)教育的投入。地方各級(jí)人民政府確保將上級(jí)人民政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育。
第四十七條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。
第四十八條國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈(zèng)，鼓勵(lì)按照國(guó)家有關(guān)基金會(huì)管理的規(guī)定設(shè)立義務(wù)教育基金。
第四十九條義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育；任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
第五十條縣級(jí)以上人民政府建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。
第七章法律責(zé)任
第五十一條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府違反本法第六章的規(guī)定，未履行對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的，由國(guó)務(wù)院或者上級(jí)地方人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十二條縣級(jí)以上地方人民政府有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃的；
（二）學(xué)校建設(shè)不符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查，并及時(shí)維修、改造的；
（四）未依照本法規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的。
第五十三條縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者其教育行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的；
（二）改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的。
縣級(jí)人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的，依照前款規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五十四條有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府教育行政部門、財(cái)政部門、價(jià)格行政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的；
（二）向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。
第五十五條學(xué)校或者教師在義務(wù)教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十六條學(xué)校違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門給予通報(bào)批評(píng)；有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的，由縣級(jí)以上人民政府或者其教育行政部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得。
第五十七條學(xué)校有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的；
（二）分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的；
（三）違反本法規(guī)定開除學(xué)生的；
（四）選用未經(jīng)審定的教科書的。
第五十八條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。
第五十九條有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：
（一）脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的；
（二）非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的；
（三）出版未經(jīng)依法審定的教科書的。
第六十條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
通過這段時(shí)間對(duì)學(xué)習(xí)義務(wù)教育法學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)，《義務(wù)教育法》的立法理念有了較大的突破，其中最基本的一個(gè)立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本，真正給學(xué)生以發(fā)展的空間，同時(shí)給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間，并明確了對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量的要求。國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。要注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，我認(rèn)為這是我們教育教學(xué)改革中最本質(zhì)的內(nèi)容，是我們教育教學(xué)改革的方向。
我更加清楚了新修訂的《義務(wù)教育法》對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育提出的明確的法律要求。新《義務(wù)教育法》在總則第3條中明確規(guī)定著：“義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)?！?在第34條還規(guī)定：“教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展?！?《義務(wù)教育法》第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律，提出要“面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”、 “符合教育規(guī)律和身心發(fā)展”、“關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異、因材施教”，強(qiáng)調(diào)要“把德智體美有機(jī)地統(tǒng)一在教學(xué)的活動(dòng)中”，還明確提出了培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。閱讀《義務(wù)教育法》后我感到它注重了學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)、全面發(fā)展；注重了學(xué)生身心的健康發(fā)展。如果每一位教師都遵循它，在教育工作中注意讓學(xué)生更快樂更全面地發(fā)展，一定能培養(yǎng)出更出色的學(xué)生。
通過學(xué)習(xí)，再聯(lián)系實(shí)際，使我感悟到：教師的人生，還應(yīng)該有創(chuàng)新精神。年年春草綠，年年草不同。而我們的學(xué)生亦是如此，因?yàn)槿伺c人之間存在差異，所以教育既要面向全體學(xué)生，又要尊重每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)。因材施教的目的是為了調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性，讓每一個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、活潑地發(fā)展。在組織教學(xué)中把整體教學(xué)、分組教學(xué)與個(gè)別教學(xué)結(jié)合起來；在教育過程中，貫徹個(gè)別對(duì)待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。學(xué)生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒，但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護(hù)。用《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年護(hù)法》來規(guī)范和鞭策自己，在傳授科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，還要保護(hù)學(xué)生的身心健康，保障學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。預(yù)防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌使我們的教育對(duì)象健康成長(zhǎng)。
總之，我要努力提高自身的思想政治素質(zhì)，按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己，奉公守法，遵守社會(huì)公德。忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)，為人師表。在教育教學(xué)過程中，不斷豐富自身學(xué)識(shí)，努力提高自身能力、業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的規(guī)程，有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、愛崗敬業(yè)。堅(jiān)持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”，樹立正確的人才觀，重視對(duì)每個(gè)學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個(gè)性的培養(yǎng)，不用學(xué)習(xí)成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來衡量學(xué)生，與每一個(gè)學(xué)生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關(guān)系，關(guān)心每一個(gè)學(xué)生。
