時(shí)間:2022-06-21 19:14:51
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇項(xiàng)目評審匯報(bào)材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
該管理平臺主要功能包括:
專家可以在網(wǎng)上查看或下載各種項(xiàng)目內(nèi)容、提交自己的建議、給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人留言;
教師可以在網(wǎng)上提交項(xiàng)目申請書、中期匯報(bào)、階段性建設(shè)成果、填報(bào)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)和查看專家留言;
管理員則可以管理所有信息,包括專家和教師的賬號分配、項(xiàng)目信息調(diào)整和查詢、數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和導(dǎo)出等。
教學(xué)改革項(xiàng)目管理平臺管理采用MSSQLSERVER數(shù)據(jù)庫建立,主要包括教師信息表、項(xiàng)目申請表、項(xiàng)目中期匯報(bào)表、專家信息表、經(jīng)費(fèi)信息表、項(xiàng)目樹菜單表,教師樹菜單表,教學(xué)單位信息表等。
1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
1.1 系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)
教學(xué)改革項(xiàng)目管理平臺主要由教務(wù)處管理模塊(系統(tǒng)管理)、院部管理模塊、專家管理模塊、教師管理模塊組成。教務(wù)處管理模塊主要有所有賬戶管理、課題審核、課題分類查詢、課題分類修改、確定評審專家、課題統(tǒng)計(jì)報(bào)表、經(jīng)費(fèi)支出匯總等功能,主要完成審核及課題的統(tǒng)計(jì)和修改。院部管理模塊主要有立項(xiàng)評審、中期檢查、結(jié)題評審(其中包括專家分配),課題統(tǒng)計(jì)報(bào)表、個(gè)人信息修改等操作,主要完成對本院部課題的基本情況的瀏覽及上報(bào)。專家管理模塊主要對課題進(jìn)行評審打分,課題情況的反饋。教師管理模塊主要包括個(gè)人信息注冊、項(xiàng)目申請、中期匯報(bào)、結(jié)題申請、經(jīng)費(fèi)使用記錄等操作,主要完成課題的填表及申報(bào)。管理平臺的功能結(jié)構(gòu)如圖1所示。
1.2 系統(tǒng)架構(gòu)技術(shù)
如圖2所示。
從整體架構(gòu)上看,分為界面顯示層、業(yè)務(wù)邏輯層及數(shù)據(jù)訪問層三層,對于三層間的通信,可直接基于接口來進(jìn)行調(diào)用,也可以通過被調(diào)用層所顯示的Service來進(jìn)行通信。對于界面顯示層,不包含任何業(yè)務(wù)邏輯,僅僅負(fù)責(zé)界面顯示,因此,在業(yè)務(wù)邏輯層上都有統(tǒng)一的訪問接口。界面顯示層包含了界面顯示的元素及簡單的顯示邏輯。對于業(yè)務(wù)邏輯層,封裝了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯,并提供了供外部訪問的接口,包括API形式的調(diào)用接口,以及基于WCF顯示給外部的Service,對于業(yè)務(wù)邏輯層所需要的數(shù)據(jù),來源于兩方面,一是來源于數(shù)據(jù)訪問層,二是來源于外部系統(tǒng)。對于數(shù)據(jù)訪問層,封裝了對各種數(shù)據(jù)源的訪問操作,提供了對底層的數(shù)據(jù)源的統(tǒng)一訪問接口,屏蔽不同數(shù)據(jù)源之間的差異,根據(jù)不同項(xiàng)目、不同模塊的需要,返回給業(yè)務(wù)邏輯層的數(shù)據(jù),可以是業(yè)務(wù)對象形式,也可以是基于表結(jié)構(gòu)的DataReader、DataSet等對象。數(shù)據(jù)訪問層對外提供的訪問接口,也包括API形式的調(diào)用接口,以及基于WCF顯示給外部的Service。
1.3系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
1.3.1平臺登錄
登錄界面包括教師登錄、教務(wù)處登錄、專家登錄及教職工賬號申請等4個(gè)部分,新用戶點(diǎn)擊申請賬號進(jìn)入賬號申請頁面,需要添加自己的基本信息,包括姓名、年齡、職稱等信息,在注冊完成后需要通過管理員審核以后才能登錄使用本平臺。在登錄功能里,添加了用戶拼音自動(dòng)匹配漢字用戶名的模塊,方便了用戶的登錄操作;添加了重名處理功能,當(dāng)用戶輸入姓名后,會(huì)自動(dòng)檢測是否重名,消除了重名登錄;在登錄后,通過檢測登錄用戶的身份類別,進(jìn)入不同的操作頁面。
1.3.2項(xiàng)目申請流程
1.3.3功能模塊概述
如圖3所示。
項(xiàng)目管理:通過該功能模塊可以實(shí)現(xiàn)課題項(xiàng)目的和調(diào)整,教師個(gè)人信息的錄入、查詢、課題項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和經(jīng)費(fèi)支出的匯總顯示,專家信息的錄入、修訂、項(xiàng)目評審篩選、評審信息報(bào)告的匯總,平臺所有信息的導(dǎo)入和導(dǎo)出等。項(xiàng)目管理模塊應(yīng)先對教師基本信息進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置,才能對教師信息進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì);應(yīng)先對專家信息進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置,才能對專家信息進(jìn)行查詢、篩選。
項(xiàng)目申請:教師登錄系統(tǒng)后可查看最近更新項(xiàng)目,可點(diǎn)擊申請其將流轉(zhuǎn)到院系管理模塊中,上傳項(xiàng)目申請書和相應(yīng)的輔助材料。教師首次登錄后要先完善個(gè)人信息,然后可以查詢最近可申請的項(xiàng)目。
立項(xiàng)評審:教務(wù)處可以根據(jù)立項(xiàng)信息進(jìn)行評審專家篩選和分組,院系通過對教師申請信息進(jìn)行檢查核對,專家進(jìn)行審核并給出意見。首先要公布項(xiàng)目立項(xiàng)指南,根據(jù)立項(xiàng)項(xiàng)目分類從專家?guī)熘泻Y選專家并溝通確定;院系管理人員要根據(jù)立項(xiàng)指南中的要求對本院系申請人的資質(zhì)進(jìn)行初步審核;專家從平臺上閱讀申請書和附件,并填報(bào)評審意見書。
經(jīng)費(fèi)支出:教師登錄后,可查詢、填寫經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)。經(jīng)費(fèi)支出需要項(xiàng)目獲得立項(xiàng)后,要依據(jù)協(xié)議先行設(shè)置經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。
中期匯報(bào):通過該功能院系可以根據(jù)教師中期的匯報(bào)表以及相關(guān)的信息進(jìn)行簡單的評審和隨機(jī)分配專家的操作;院系通過檢查后,通知專家對期中檢查做最后的審核。教師要根據(jù)項(xiàng)目協(xié)議,按期通過平臺提交中期匯報(bào)表,如超過三個(gè)月未提交中期匯報(bào)表,將發(fā)出通知并暫停經(jīng)費(fèi)的的使用。
結(jié)題評審:通過該功能教務(wù)處根據(jù)項(xiàng)目協(xié)議和相關(guān)的申報(bào)信息結(jié)題通知,隨機(jī)篩選專家對提交的結(jié)題材料進(jìn)行審核。教師要根據(jù)項(xiàng)目協(xié)議書中的信息,提交結(jié)題申請書和相應(yīng)佐證材料。
1.4 系統(tǒng)特點(diǎn)
當(dāng)前,高校教育科研課題來源有四類,一是國家級和省級教育科學(xué)規(guī)劃課題,二是教育部和各省教育廳的教學(xué)改革研究項(xiàng)目,三是各高等教育學(xué)會(huì)的教育科研項(xiàng)目,四是學(xué)校立項(xiàng)的校級教育教學(xué)改革項(xiàng)目。規(guī)劃課題以我國教育改革與發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向,重視基礎(chǔ)研究,推動(dòng)理論創(chuàng)新,加強(qiáng)應(yīng)用研究,增強(qiáng)教育研究為教育改革與發(fā)展服務(wù)的針對性和實(shí)效性,促進(jìn)開發(fā)研究,加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化[ 4 ]。教學(xué)改革研究項(xiàng)目著眼于人才培養(yǎng)的全過程,特別注重加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力方面的研究。各高等教育學(xué)會(huì)的教育科研項(xiàng)目,主要是憑借學(xué)會(huì)優(yōu)勢,建立短周期的課題平臺,以本區(qū)(領(lǐng))域的教育改革重點(diǎn)為主。校級教育教學(xué)改革項(xiàng)目立足學(xué)校,以學(xué)校急需研究和重點(diǎn)解決的問題為主要研究內(nèi)容。提高高等教育科學(xué)研究的質(zhì)量,與研究機(jī)構(gòu)對高等教育科研的組織和管理緊密相關(guān)。高等教育科研的組織和管理主要包括方向管理,機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍管理,選題與成果管理,信息與情報(bào)管理,學(xué)會(huì)管理,刊物管理,中外高教研究的比較、鑒別與借鑒等[5 ]。我國目前的教育科研管理機(jī)構(gòu)主要包括教育部高教司,各省教育廳高教處,全國及各省的教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,各高等教育學(xué)會(huì),各高校的科研處、教務(wù)處或高教所。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教育科研課題管理為例,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的各級各類教育科研課題管理歸學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)。除各高教學(xué)會(huì)立項(xiàng)的課題教務(wù)處不參與管理外,對于其它類別的課題主要有兩種管理方式:在規(guī)劃課題和省教育廳的教改課題的管理上,教務(wù)處主要是上級課題管理部門的協(xié)作者,負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá),報(bào)送課題相關(guān)材料;在校級教改課題管理上,作為管理者,負(fù)責(zé)課題指南擬定、下文、組織評審、立項(xiàng)、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定等全流程的管理。不論是作為協(xié)作者還是管理者,高校在整個(gè)教育科研課題管理中主要存在以下三個(gè)問題:
(一)課題成果轉(zhuǎn)化管理亟待加強(qiáng)
隨著高校教學(xué)質(zhì)量工程的實(shí)施,各有關(guān)部門加強(qiáng)了對高校教育教學(xué)研究的投入,各級各類教育科研課題的立項(xiàng)數(shù)量有了很大的增長。為加強(qiáng)對這些課題的管理,許多高校都出臺了專門的文件。但這些管理制度不夠完善,尤其是課題成果轉(zhuǎn)化管理這一環(huán)節(jié)還存在很多問題。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)早在 2000 年就制定了《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》,并于 2006 年再次修訂,對各類教育研究項(xiàng)目的申報(bào)、評審、管理,結(jié)題與鑒定,經(jīng)費(fèi)管理辦法等作了進(jìn)一步完善。這對于加強(qiáng)學(xué)校課題管理的規(guī)范性有著重要且有效的指導(dǎo)意義。但是,所修訂的《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》中包含附則在內(nèi)的 7 章共 30 條的管理?xiàng)l例里,沒有專門涉及課題成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化的管理辦法。這就導(dǎo)致課題結(jié)題就基本上意味著研究的結(jié)束,后續(xù)研究和成果的推廣及應(yīng)用較少,很多研究成果只是些文字材料,未真正轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的教育力。雖然教育科研項(xiàng)目在轉(zhuǎn)化成教育生產(chǎn)力上有較長的時(shí)滯性,且對教育政策環(huán)境也有一定的要求,但為研究成果尋求更多的轉(zhuǎn)化機(jī)會(huì)應(yīng)該是課題主持人重點(diǎn)考慮的問題,為課題創(chuàng)造更好的轉(zhuǎn)化環(huán)境也是課題管理者應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)課題管理單位工作熱情不高
當(dāng)前,各高校十分重視科研工作,將其視為學(xué)校聲譽(yù)和發(fā)展的中心工作之一。高校不僅成立專門的科學(xué)研究管理部門,而且制定了較為完善的科學(xué)研究管理制度??梢哉f,絕大多數(shù)高校對科學(xué)研究工作是積極主動(dòng)的,但是對教育科研則另當(dāng)別論。高校一般沒有將教育科研歸屬于科研管理部門管理,而是歸屬教務(wù)管理部門管理。教務(wù)管理部門的中心工作是教學(xué)管理,教育科研工作因此常常被邊緣化。目前《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》第二十九條規(guī)定,學(xué)校教育科研項(xiàng)目管理工作由分管教學(xué)的副校長與學(xué)院分管教學(xué)的院長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),教務(wù)處負(fù)責(zé)日常管理;省級規(guī)劃課題由省規(guī)劃辦管理,教務(wù)處協(xié)助;國家級課題由教育部或國家級相關(guān)單位管理,主要由課題主持人與所立項(xiàng)課題的管理單位直接聯(lián)系,教務(wù)處基本上只保存最后的材料;在省教育廳立項(xiàng)的課題管理上,開題與結(jié)題由教育廳統(tǒng)一組織,教務(wù)處只負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)文件,報(bào)送材料。因此,在國家級和省級教育科研課題管理上,教務(wù)處扮演的只是一個(gè)中間人的角色,成了發(fā)文單位、材料保管單位和組織評審單位。在校級教改課題管理上,教務(wù)處作為主要的管理單位,對于課題研究過程的檢查力度不夠,除一次中期檢查外,很少與分管教學(xué)和科研的副院長交流各院教改課題的進(jìn)展情況以及各院對于教改課題的支持情況等。課題管理上的不主動(dòng)導(dǎo)致做課題成了課題主持人一個(gè)人的事,使課題質(zhì)量受到影響,于教學(xué)改革,于教師自身發(fā)展,于學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),于學(xué)校發(fā)展都不利。
(三)課題結(jié)題質(zhì)量不易衡量
教育科研課題成果的表現(xiàn)形式特殊,最常見的形式是論文、著作,也有心得、建議、評論等,或是成果在教育制度、條例中體現(xiàn)。而且教育科學(xué)研究對象比較復(fù)雜,其研究成果未必能獲得揭示事物規(guī)律的結(jié)論,即使有結(jié)論,又因教育本身的遲效性,其社會(huì)效果的顯現(xiàn)也需要較長的時(shí)間,所以結(jié)題質(zhì)量不易衡量。目前,教育科研課題的結(jié)題材料包括文字材料、音像材料、PPT課件和師生做課題期間的紀(jì)實(shí)材料(如學(xué)生所發(fā)表的論文,實(shí)地考察的紀(jì)實(shí)照片與記錄)等,形式越來越多樣化。文字材料中以課題主持人及參與者發(fā)表的論文為主,也有著作或論文集,還有少量調(diào)查報(bào)告形式的材料。各種結(jié)題材料裝訂成附件,厚厚的一本,但體現(xiàn)課題研究過程的材料很少,反映課題推廣效果的材料很少,尤其是反映學(xué)生對課題中所涉及的教學(xué)改革的反饋的材料很少。因此,一般來說,課題只要能通過中期檢查,結(jié)題前能發(fā)表一定數(shù)量論文,就基本上能過關(guān),至于課題是不是對促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)或?qū)W科或某門課程的質(zhì)量提高真正起到了作用,課題管理者和專家僅憑借的數(shù)量和級別,以及少量的反映實(shí)效的材料,難以客觀衡量結(jié)題質(zhì)量。
二、改進(jìn)高校教育科研課題管理的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)課題管理部門的成果轉(zhuǎn)化職能
教育科研要同教育實(shí)踐相結(jié)合,教育科研成果必須轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的“教育力”,才是教育科研的真正目的和歸宿。第一,鼓勵(lì)、支持項(xiàng)目研究與外校的合作。從湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)2000 年以來教學(xué)改革課題參與人的單位可以看出,課題的完成人基本上以各院的教師為主,與外院或外校合作的極少。立足本校,聯(lián)合外校和外企一起開展教育科研活動(dòng),不僅能拓展教育研究的視野,而且更利于教育改革的創(chuàng)新和成果的推廣。第二,定期召開教育科研成果匯報(bào)會(huì)。成果匯報(bào)會(huì)分為院一級的和校一級的。院級的成果匯報(bào)會(huì)主要在校級成果獎(jiǎng)評審前,由各院教務(wù)辦公室組織相關(guān)專家、學(xué)生和同行參加。這也是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)成果獎(jiǎng)評審的前奏,既可以避免評審中專家因時(shí)間不允許而無法詳細(xì)閱讀上報(bào)材料影響最終成果的評定,又可以及時(shí)指出匯報(bào)成果中所出現(xiàn)的一些問題,為以后研究的開展指明方向,提高結(jié)題質(zhì)量,同時(shí)還可以在無形中消減教師們對成果獎(jiǎng)評審中的種種疑慮。校級的成果匯報(bào)會(huì)由教務(wù)處主辦,報(bào)告會(huì)時(shí)間可在每年度校級教學(xué)成果獎(jiǎng)評審會(huì)后,請所有獲得一等獎(jiǎng)的教學(xué)成果獎(jiǎng)主持人或相關(guān)人員向全校師生匯報(bào)其成果。成果匯報(bào)會(huì)不僅是檢驗(yàn)成果質(zhì)量的重要手段,同時(shí)也為各院教師相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)教學(xué)提供了機(jī)會(huì),有利于推動(dòng)教育科研成果的應(yīng)用。
(二)整合教學(xué)資源,加強(qiáng)教育科研課題合作
嚴(yán)格意義上來說,教學(xué)成果并不是一個(gè)單獨(dú)的教育科研課題,而是多個(gè)相關(guān)課題的整合,以更好地促進(jìn)高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的發(fā)揮,整體提高高等教育質(zhì)量,增強(qiáng)教育科研的后續(xù)能量。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)于 2009 年對 17 個(gè)實(shí)體性的二級學(xué)院下的一百多個(gè)基層學(xué)術(shù)組織進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì),將之前的“系、教研室、實(shí)驗(yàn)室、研究所、研究中心、實(shí)驗(yàn)中心、研究基地、實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研中心、專業(yè)(課程)小組、基地管理中心、實(shí)驗(yàn)室管理中心”以專業(yè)或課程群為依據(jù)成立“系”,各院再另設(shè)一綜合性的實(shí)踐教學(xué)中心,并在《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)基層組織工作條例》中明確規(guī)定各基層組織應(yīng)根據(jù)專業(yè)與課程群特點(diǎn),結(jié)合教學(xué)改革規(guī)劃,組織教師申報(bào)教學(xué)研究課題?;鶎咏M織的優(yōu)化為促進(jìn)各院各系之間的溝通、交流、合作,形成教學(xué)研究的合力提供了良好的基礎(chǔ)。為更好地整合教學(xué)資源,在課題申報(bào)前實(shí)行分塊申報(bào)。即在課題申報(bào)中,分教師個(gè)人申報(bào)課題和團(tuán)體合作課題。在省級、國家級課題申報(bào)通知下來后,教務(wù)處應(yīng)及時(shí)要求各院組織學(xué)科帶頭人進(jìn)行會(huì)議討論,根據(jù)各院實(shí)際情況,向教務(wù)處告知其申報(bào)意向;教務(wù)處在匯總各院意向后,作出初步分析,再次召開各院院長,教學(xué)與科研工作的分管副院長會(huì)議,根據(jù)學(xué)校的具體情況,對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行整合,形成各院在教育科研上的互動(dòng)合作。在校級教改課題的申報(bào)上,教務(wù)處應(yīng)該結(jié)合教育部、省教育廳的立項(xiàng)指南,結(jié)合本校的發(fā)展制定符合本校實(shí)際的課題指南,正確引導(dǎo)課題的申報(bào),調(diào)控好教改方向。校級校改課題分重大課題和一般課題兩類。重大課題以團(tuán)隊(duì)名義或單位名義申報(bào),一般課題以個(gè)人名義申報(bào)。重大課題依據(jù)實(shí)際需要加大資助力度,鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨部門的合作研究,鼓勵(lì)教育理論工作者針對教育教學(xué)實(shí)踐工作存在的實(shí)際問題進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)與智慧共享的“對話”,形成教育理論者與實(shí)踐者真正協(xié)作性的“研究共同體”,促進(jìn)教育理論與實(shí)踐者的共同發(fā)展[ 4 ]。教育科研項(xiàng)目申報(bào)成功后,在整個(gè)課題研究過程中,團(tuán)體合作申報(bào)項(xiàng)目的主持人所在的學(xué)院或領(lǐng)頭的學(xué)院應(yīng)為參與課題研究的各院之間的交流與合作負(fù)責(zé)。這種合作不僅是分管科研的院長們之間的合作,還要加強(qiáng)同一級學(xué)科下的科研合作,以學(xué)院老師的微觀研究為基礎(chǔ),提升教育科研層次,最大程度上利用各研究成果,以提高教學(xué)改革實(shí)效。教改課題的管理不僅是教務(wù)處的事,同時(shí)也是各教研室的日常工作之一。教研室主任有責(zé)任重點(diǎn)掌握本教研室教師的教改情況以及粗略了解本院其他教研室教師的教改情況,為教師們的教育科研整合提供切實(shí)服務(wù)。
2012年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目按照市政府加快發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,進(jìn)一步落實(shí)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)和主要任務(wù),以提升自主創(chuàng)新能力、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以實(shí)現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越、支撐“445”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技改善民生為重點(diǎn),深入實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各種政策的疊加效應(yīng),進(jìn)一步整合資源,突出重點(diǎn),強(qiáng)化集成,聚焦核心區(qū)域、核心產(chǎn)業(yè)、核心項(xiàng)目“三個(gè)核心”,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學(xué)研一體“三體建設(shè)”,著力擴(kuò)大科技、產(chǎn)業(yè)、改革、人才“四大成果”,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越、全力推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二、主要原則
(一)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。立足“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,不斷推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。
(二)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,組織首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)、科技創(chuàng)業(yè)孵化、重大專利成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等,大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變提供有力保障。
(三)突出扶持重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,整合資源,強(qiáng)化集成,通過攻關(guān)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,取得標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)及科技成果,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長。同時(shí),突出科技惠民示范、創(chuàng)新人才培育,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變提供重要科技支撐。
三、計(jì)劃類別
根據(jù)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要任務(wù),銜接國家、省科技計(jì)劃,結(jié)合2012年度市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況,本年度項(xiàng)目計(jì)劃編制分為首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)計(jì)劃三個(gè)部分。
(一)重大科技攻關(guān)計(jì)劃
本計(jì)劃以取得標(biāo)志性重大技術(shù)突破和獲得重大自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo),重點(diǎn)支持汽車、裝備制造、節(jié)能與新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域重大科技攻關(guān),培育爆發(fā)性增長的創(chuàng)新產(chǎn)品,大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。擬支持40個(gè)左右項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目市財(cái)政原則上予以20-50萬資助。對事關(guān)全局、帶動(dòng)性較強(qiáng)的特別重大項(xiàng)目,可加大資助額度,各縣、區(qū)應(yīng)按一定比例配套。(高新科負(fù)責(zé),其中國際科技合作、長三角聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目由國合科負(fù)責(zé))
(二)重點(diǎn)科技計(jì)劃
本計(jì)劃包括科技惠民計(jì)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、軟科學(xué)研究計(jì)劃。
1、科技惠民計(jì)劃
以科技改善民生為重點(diǎn),推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、科技惠及健康與醫(yī)療、科技改善環(huán)境、科技保障公共安全。重點(diǎn)支持生物與醫(yī)藥、醫(yī)療與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、生態(tài)與環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域開展前瞻性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和應(yīng)用示范技術(shù)等的研發(fā),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,建立科技示范工程,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)和諧發(fā)展提供科技支撐。(農(nóng)社科負(fù)責(zé))
2、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃
以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),加強(qiáng)各類創(chuàng)新基地和載體建設(shè),為建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系提供支撐。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等能力建設(shè)和重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)。(計(jì)劃科負(fù)責(zé))
3、軟科學(xué)研究計(jì)劃
圍繞全市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,開展科學(xué)預(yù)測、評估和對策研究,以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科技體制改革等研究,為政府科學(xué)決策和科技宏觀管理提供研究咨詢報(bào)告。本年度重點(diǎn)圍繞我市首位產(chǎn)業(yè)和“445”產(chǎn)業(yè)。(管理科負(fù)責(zé))
(三)科技專項(xiàng)計(jì)劃
1、專利產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)
以促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以企業(yè)為主體,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,強(qiáng)化引進(jìn)消化吸收與再創(chuàng)新,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力。(知識產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé))
2、科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)
支持全市科技企業(yè)孵化器內(nèi)留學(xué)回國人員、科技領(lǐng)軍人才、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和博士后工作站的創(chuàng)新項(xiàng)目。通過科技計(jì)劃項(xiàng)目引導(dǎo)科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)企業(yè),以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層次,加速科技成果轉(zhuǎn)化,培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),催生一批高成長性科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。(高新科負(fù)責(zé))
3、產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)
重點(diǎn)支持高校、科研機(jī)構(gòu)在蕪設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目的申報(bào),高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技特派員為企業(yè)解決技術(shù)難題項(xiàng)目的申報(bào)。(管理科負(fù)責(zé))
(四)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用
根據(jù)省政府對我市節(jié)能目標(biāo)考核要求,在重大科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)科技計(jì)劃和科技專項(xiàng)計(jì)劃中充分體現(xiàn)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用,確保年度科技計(jì)劃用于支持與節(jié)能技術(shù)相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占全市財(cái)政收入預(yù)算0.025%以上,項(xiàng)目數(shù)6個(gè)以上,為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能目標(biāo)提供科技支撐。(高新科統(tǒng)籌)
四、工作安排
(一)方案與申報(bào)
1、預(yù)算和方案。編制年度市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金預(yù)算安排、市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案和《市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作規(guī)程(試行)》,商市財(cái)政局,報(bào)局長辦公會(huì)研究、分管市領(lǐng)導(dǎo)審定。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:6月25日。
2、開發(fā)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。2012年市科技計(jì)劃項(xiàng)目力爭采取網(wǎng)上申報(bào),功能包括用戶注冊、項(xiàng)目在線申報(bào)、專家評審、項(xiàng)目任務(wù)書簽訂、分類統(tǒng)計(jì)等。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:7月30日。
3、通知。起草年度征集計(jì)劃項(xiàng)目的通知,報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,通過市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個(gè)網(wǎng)站同時(shí)向社會(huì)公開。并對各歸口管理部門進(jìn)行申報(bào)培訓(xùn)。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:7月30日。
(二)受理與初審
1、組織申報(bào)。各歸口管理部門根據(jù)申報(bào)通知,組織所屬企事業(yè)單位進(jìn)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)(可常年申報(bào)入庫),作為市、省、國家備選項(xiàng)目。
2、確定限額。各業(yè)務(wù)科室按照分工,根據(jù)年度科技計(jì)劃和重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè),對各類入庫項(xiàng)目進(jìn)行梳理,提出各歸口管理部門限額推薦項(xiàng)目數(shù),計(jì)劃科負(fù)責(zé)綜合匯總調(diào)整,報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后下達(dá)各歸口管理部門。責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科,完成時(shí)限:8月30日。
3、限額推薦。歸口管理部門根據(jù)申報(bào)限額,網(wǎng)上推薦,并書面將項(xiàng)目申報(bào)材料和排序匯總表(見附件3)一式四份上報(bào)市局各業(yè)務(wù)科室。責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科,完成時(shí)限:9月10日。
4、形式審查。各業(yè)務(wù)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按限額進(jìn)行受理并對項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時(shí)限:9月15日。
5、項(xiàng)目匯總。各業(yè)務(wù)科室將形式審查合格的項(xiàng)目分類匯總后報(bào)計(jì)劃科。責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時(shí)限:9月20日。
(三)項(xiàng)目評審
1、評審組織。計(jì)劃科制訂項(xiàng)目評審總體安排,采取異地或網(wǎng)上專家評審,落實(shí)時(shí)間、會(huì)場、專家、經(jīng)費(fèi),印發(fā)評審?fù)ㄖ?,向?qū)<医榻B市科技計(jì)劃項(xiàng)目概況、評審目的、評審指標(biāo)、評審紀(jì)律等。各業(yè)務(wù)科室派1名聯(lián)絡(luò)員,攜帶、分發(fā)和回收項(xiàng)目材料、專家評分表,解釋有關(guān)問題,記錄整理專家評審意見等。
2、評審專家。參與項(xiàng)目評估的科技中介機(jī)構(gòu),應(yīng)面向社會(huì)擇優(yōu)選用;參加項(xiàng)目咨詢評審的專家,應(yīng)在省科技咨詢專家?guī)熘羞x擇,并實(shí)行專家信譽(yù)制管理,建立咨詢評審專家信譽(yù)檔案數(shù)據(jù)庫。
3、評審分組。評審按項(xiàng)目類別、技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行分組,參加項(xiàng)目評審專家的專業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類別、技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行選擇。每組專家人數(shù)應(yīng)在5名以上,其中重大科技攻關(guān)項(xiàng)目應(yīng)不少于7名。
4、專家評審。依據(jù)評審要求和項(xiàng)目評分表,評審專家對參評項(xiàng)目從立項(xiàng)的必要性、目標(biāo)任務(wù)的可行性、技術(shù)的先進(jìn)性及創(chuàng)新性、管理與機(jī)制的保障性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性及預(yù)計(jì)績效等方面進(jìn)行評分。評分實(shí)行百分制,每個(gè)組所有評審專家打分的平均值作為最后得分,由工作人員匯總排序。
專家評審過程中,經(jīng)集體討論,在取得一致意見的基礎(chǔ)上可對項(xiàng)目直接作出明確的不予實(shí)施結(jié)論,并說明原因。
5、評審監(jiān)督。市科技局紀(jì)檢監(jiān)察專職人員、市財(cái)政局相關(guān)人員對項(xiàng)目評審全過程進(jìn)行監(jiān)督。對個(gè)別重大科技攻關(guān)項(xiàng)目視情組織實(shí)地考察,考察主要內(nèi)容包括項(xiàng)目申報(bào)書內(nèi)容是否真實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件等情況。也可視情組織專題答辯、論證。
6、評審經(jīng)費(fèi)。評審過程所發(fā)生的專家咨詢費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)等按照有關(guān)規(guī)定支出,由經(jīng)辦人填報(bào)銷單,證明人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,在市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金評審費(fèi)中列支。
責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:10月15日。
(四)立項(xiàng)公示
1、排序分類。根據(jù)評分排序、專家意見、計(jì)劃類別,計(jì)劃科將項(xiàng)目分為A、B、C三個(gè)類別,A類為推薦項(xiàng)目,B類為可選項(xiàng)目,C類為落選項(xiàng)目,同時(shí)提出項(xiàng)目和資金控制數(shù),報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,由各業(yè)務(wù)科室按照重大、重點(diǎn)、一般項(xiàng)目分類提出擬立項(xiàng)建議及資金安排說明,責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時(shí)限:10月22日。
2、立項(xiàng)與資金建議。計(jì)劃科匯總各科室擬立項(xiàng)建議,編制年度立項(xiàng)計(jì)劃及說明,商市財(cái)政局后,共同向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:10月30日。
3、立項(xiàng)公示。根據(jù)匯報(bào)情況進(jìn)行調(diào)整完善,提交局長辦公會(huì)研究,確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持額度,在市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個(gè)網(wǎng)站上同時(shí)對擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示,并公布咨詢舉報(bào)監(jiān)督電話。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:11月13日。
(五)組織實(shí)施
1、下達(dá)計(jì)劃。公示結(jié)束后,會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)市年度科技計(jì)劃項(xiàng)目,并對立項(xiàng)的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一編號。對有異議的項(xiàng)目,由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出處理意見,報(bào)分管局長審定。處理結(jié)果書面報(bào)計(jì)劃科備案。
2、簽訂合同。各歸口管理部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《項(xiàng)目任務(wù)合同書》,并對項(xiàng)目起始時(shí)間、研究內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和結(jié)題驗(yàn)收考核指標(biāo)等重點(diǎn)條款進(jìn)行審查,審查結(jié)果報(bào)市局各對口業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室審核合格并報(bào)分管局長審定后,辦理合同簽訂手續(xù)。
3、核撥經(jīng)費(fèi)。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)核對項(xiàng)目承擔(dān)單位銀行賬號、戶名、項(xiàng)目單位收據(jù),填寫撥款計(jì)劃單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后,由計(jì)劃科協(xié)調(diào)市財(cái)政局核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理依據(jù)國家、省、市《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、實(shí)施管理。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對分管的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行過程中遇到的問題,監(jiān)督檢查項(xiàng)目合同的執(zhí)行。組織項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)《項(xiàng)目年度執(zhí)行情況表》,并于次年1月底前,形成各計(jì)劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告,經(jīng)分管局長初審后報(bào)計(jì)劃科。計(jì)劃科匯總形成年度科技計(jì)劃執(zhí)行情況總報(bào)告,由市局會(huì)同市財(cái)政局向分管市長報(bào)告。
5、監(jiān)督檢查。計(jì)劃科會(huì)同市財(cái)政局相關(guān)科室組織開展項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況監(jiān)督檢查。
五、申報(bào)材料
1、《市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件2)。
2、附件材料
關(guān)鍵詞: 溝通管理;項(xiàng)目管理;協(xié)調(diào)
Key words: communication management; project management; coordination
中圖分類號:F276.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2011)22-0017-01
0引言
在2001年,StandishGroup研究發(fā)現(xiàn),與IT項(xiàng)目成功有關(guān)的最重要的四個(gè)因素是:主管層的支持、用戶參與、有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理和清晰的業(yè)務(wù)目標(biāo)。所有這些因素都依賴項(xiàng)目經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)具有良好的溝通能力,溝通是項(xiàng)目的劑,溝通可以讓項(xiàng)目運(yùn)作流暢順滑,各方協(xié)作高效協(xié)調(diào)。本文以能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目溝通管理為例,介紹溝通管理在大型信息安全服務(wù)項(xiàng)目中的應(yīng)用實(shí)踐,并就相關(guān)問題進(jìn)行了分析。
1能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目溝通管理特點(diǎn)
根據(jù)PMI的定義,項(xiàng)目溝通管理是保證及時(shí)與恰當(dāng)生成、搜集、傳遍、存儲(chǔ)、檢索和最終處置項(xiàng)目信息所需的過程。做好項(xiàng)目溝通管理和協(xié)調(diào)工作是做好其他一切工作的基礎(chǔ)。了解信息安全服務(wù)項(xiàng)目溝通管理的特點(diǎn)是做好溝通協(xié)調(diào)工作的前提。能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目溝通管理有兩個(gè)突出特點(diǎn)。
1.1 溝通管理的范圍廣、工作量大能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目特點(diǎn)是項(xiàng)目范圍廣、內(nèi)容多,涉及到全國12個(gè)區(qū)域147家企事業(yè)單位,項(xiàng)目實(shí)施人員來自全國測評體系測評中心,參與人員達(dá)80多人,是中心有史以來范圍最廣,參與人員最多的一個(gè)項(xiàng)目。
從項(xiàng)目管理角度看,能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目溝通管理方面的項(xiàng)目干系人眾多,溝通管理范圍隨之?dāng)U大。
綜合起來,風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目溝通管理要素多,范圍廣,工作量大,涉及人際關(guān)系、組織關(guān)系、協(xié)作配合關(guān)系和約束關(guān)系等,各層面的利益相關(guān)者管理和協(xié)調(diào)溝通需要占用更多的人力資源,耗費(fèi)更多的人工時(shí)。
1.2內(nèi)外溝通有別中心是正局級事業(yè)單位,單位的性質(zhì)決定著對內(nèi)對領(lǐng)導(dǎo)的溝通方式以公文形式出現(xiàn),外內(nèi)項(xiàng)目組內(nèi)部溝通以郵件、電話、見面會(huì)、通知等方式進(jìn)行,對外對客戶的方式同普通項(xiàng)目方式,以會(huì)議、電話、郵件、周報(bào)等形式出現(xiàn)。
2能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目溝通管理要點(diǎn)
能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目管理的過程包括項(xiàng)目啟動(dòng)、現(xiàn)場評估、綜合分析和報(bào)告編寫、第二次互聯(lián)網(wǎng)出口評估、項(xiàng)目評審和驗(yàn)收階段,在各階段都需要有團(tuán)隊(duì)或個(gè)人圍繞項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等要素對外對內(nèi)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和控制。
PMI把項(xiàng)目溝通管理劃分成了識別干系人、規(guī)劃溝通、信息、管理干系人希望、報(bào)告績效五大過程,風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目中,PMO經(jīng)過前期調(diào)研和分析,進(jìn)行了大量有益嘗試,采取了多方措施,保障了項(xiàng)目的順暢溝通。
2.1 制訂切實(shí)可行的溝通計(jì)劃規(guī)劃溝通過程是確定項(xiàng)目干系人的信息需求,并定義溝通方法的過程,通過規(guī)劃溝通過程,得到項(xiàng)目的溝通管理計(jì)劃。
能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目溝通計(jì)劃編制著重考慮了以下幾點(diǎn):①建立項(xiàng)目通訊錄,做到區(qū)域經(jīng)理和測評小組長人手一份,其中通訊錄上標(biāo)注姓名、移動(dòng)電話、電子郵箱、QQ以及MSN等即時(shí)聯(lián)絡(luò)信息和方式的收集與使用,同時(shí)建立項(xiàng)目組QQ群為溝通方式的多樣性、及時(shí)性打下基礎(chǔ)。②確定對內(nèi)對外工作匯報(bào)方式除了每周二例會(huì)PMO向客戶通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題討論之外,PMO在能源行業(yè)某大型國企每天有人坐班,確保信息的及時(shí)性。對中心領(lǐng)導(dǎo)以工作簡報(bào)、情況匯報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等公文方式匯報(bào)項(xiàng)目情況,對區(qū)域經(jīng)理以郵件、通知、電話、周報(bào)等方式進(jìn)行溝通,對客戶的溝通做到有問必復(fù),關(guān)鍵問題以會(huì)議紀(jì)要方式存底。③對等攻關(guān)溝通能源行業(yè)某大型國企項(xiàng)目組有總體組、風(fēng)險(xiǎn)評估組,項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)和成員有不同的背景,在項(xiàng)目中發(fā)揮不同的作用,PMO經(jīng)過前期的調(diào)研和仔細(xì)研究,建立了對等攻關(guān)溝通策略,領(lǐng)導(dǎo)層與領(lǐng)導(dǎo)層溝通,專家與專家溝通,實(shí)施人員與實(shí)施人員溝通,收到了良好的成效。
2.2 管理項(xiàng)目干系人期望,做到有記錄有反饋根據(jù)溝通管理計(jì)劃,對不同的干系人進(jìn)行不同的層面的溝通,確保干系人理解項(xiàng)目的利益和風(fēng)險(xiǎn),從而增加項(xiàng)目成功的概率。例如,在制定項(xiàng)目計(jì)劃期間,PMO組織了兩次關(guān)于實(shí)施計(jì)劃的評審會(huì):內(nèi)部專家評審會(huì),外部專家評審會(huì),針對不同的評審會(huì),依據(jù)實(shí)施方案準(zhǔn)備了不同的評審資料,向與會(huì)專家發(fā)放了《專家評審表》,記錄專家的意見,在項(xiàng)目中采納了專家的好的建議,并以工作簡報(bào)等方式及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。
2.3 靈活多變的溝通方式,做到及時(shí)方便準(zhǔn)確溝通在日常生活中,人們根據(jù)各種因素,包括關(guān)系、信息內(nèi)容和現(xiàn)有的溝通媒介等,決定采取什么溝通方式。在能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目溝通管理中,PMO根據(jù)不同目的靈活采用不同溝通方式。
2.3.1 面對面溝通面對面溝通是最有效的溝通方式,因?yàn)殡p方不僅能了解言語的意思,而且能夠了解肢體語言的含義,比如手勢和面部表情。
2.3.2 書面材料對于項(xiàng)目的變更以及重要的、需雙方確認(rèn)的信息,均以正規(guī)的書面材料往來,同時(shí)注意資料傳遞的可追溯性。
2.3.3 電子郵件電子郵件打破了時(shí)間和空間的限制,讓工作時(shí)間或工作地點(diǎn)不同的人們能夠有效地溝通。電子郵件讓人們能夠時(shí)給幾個(gè)人發(fā)送信息,并能發(fā)送電子文件、圖片或文檔等附件。在能源行業(yè)某大型國企項(xiàng)目中,區(qū)域經(jīng)理在測評現(xiàn)場每周通過電子郵件的方式來與PMO溝通。PMO內(nèi)部也通過郵件互相抄送的方式,讓及時(shí)對稱,確保溝通的方便性。
一、建筑工程變更管理概述
工程變更是工程項(xiàng)目中應(yīng)對外部條件變化所采取的措施。從廣義來講,工程變更是指對工程初始范圍下各種事項(xiàng)的所有改變[1];從建筑工程角度講,工程變更是指造成原合同工作范圍費(fèi)用或工期變化的修改[2]??傊?,工程變更是應(yīng)項(xiàng)目的復(fù)雜性和長期性而產(chǎn)生的需要整改的事件,它是由于建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)遺漏或錯(cuò)誤,以及工程中不可預(yù)見的條件改變,而引發(fā)的施工內(nèi)容及方法的改變。
當(dāng)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)需要變更的情況時(shí),發(fā)包人和承包商需要協(xié)商變更方案、計(jì)價(jià)方式,進(jìn)行工期、費(fèi)用等的索賠,這必然使工程造價(jià)提高,工程進(jìn)度拖后。變更索賠過多還可能引發(fā)糾紛,激化發(fā)包人與承包商的矛盾。對于公共建設(shè)項(xiàng)目,如果變更審核不嚴(yán),甚至?xí)霈F(xiàn)發(fā)包人和承包商串通制造變更,套取國有資金的違法事件。因此,工程管理人員必須對項(xiàng)目的變更數(shù)量予以嚴(yán)格控制,對變更的實(shí)施過程進(jìn)行嚴(yán)格管理。
二、我國建筑工程變更管理中存在的問題
盡管我國已經(jīng)通過學(xué)習(xí)國際通用的FIDIC合同條款,提出了工程變更管理基本依據(jù),但由于我國項(xiàng)目投資主體單一、建設(shè)管理制度不完善、工程監(jiān)理制度落實(shí)不充分等原因,目前我國建筑工程變更管理還存在不少問題。一是不同投資級別的建設(shè)項(xiàng)目缺少完整適用的變更管理程序,變更前缺少嚴(yán)格細(xì)致的評價(jià)和審核,變更實(shí)施的隨意性大。這使得承包商多采用低價(jià)中標(biāo)然后通過尋找變更來謀求利潤。二是工程變更控制缺少績效考核,項(xiàng)目管理人員(主要為監(jiān)理)對減少變更缺乏熱情,變更的評審過于簡化甚至缺失,變更數(shù)量得不到有效控制。三是施工企業(yè)的信息管理水平良莠不齊,變更信息記錄不及時(shí),相關(guān)證明材料收集不完整,使得工程變更結(jié)算過程緩慢。
三、改善建筑工程變更管理的方法
1.明確變更實(shí)施程序
在建筑工程項(xiàng)目中,發(fā)包人、承包商、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理,無論哪一方提出工程變更,均應(yīng)先向監(jiān)理進(jìn)行變更申請,提交變更意向書,提供必要證據(jù)和簡要的施工方案。監(jiān)理接到變更申請后先對變更實(shí)施的必要性作審核,初步估算其工程量、費(fèi)用及工期,然后向發(fā)包人匯報(bào),并提出變更實(shí)施意見。發(fā)包人核實(shí)情況,與監(jiān)理共同商定是否實(shí)施變更。當(dāng)為必要變更時(shí),則變更申請方需提交施工方案,由發(fā)包人對其組織必要評審,優(yōu)化變更實(shí)施方案。進(jìn)而,發(fā)包人和承包商需約定變更項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式和付款時(shí)間。變更協(xié)商達(dá)成后,承包商按要求完成變更任務(wù),如實(shí)記錄完成的工程量,發(fā)包人驗(yàn)收變更工程的質(zhì)量,按約定支付工程款。工程變更管理程序見圖1。
2.加強(qiáng)變更評審
對工程變更進(jìn)行嚴(yán)格評審是控制變更數(shù)量和控制工程造價(jià)和工期的重要途徑。變更評審?fù)ǔT诒O(jiān)理向發(fā)包人匯報(bào)變更意向時(shí)就開始進(jìn)行,即監(jiān)理對接到的變更意向做核實(shí)和初步測算時(shí)就應(yīng)向發(fā)包人匯報(bào)是否實(shí)施的個(gè)人意見,發(fā)包人也需對變更意向核實(shí)并計(jì)劃評審深度。變更評審深度可由變更對項(xiàng)目的影響程度來分級別進(jìn)行。
對于工程量增減幅度大或新增變更超出原施工合同合理范圍,可能導(dǎo)致工程性質(zhì)發(fā)生變化的重大變更,變更意向方應(yīng)提供兩套以上施工方案,由發(fā)包人組織監(jiān)理、承包商及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等,通過變更評審會(huì)議的方式進(jìn)行變更評審。評審會(huì)議中專家需對變更評價(jià)的要素制定評價(jià)指標(biāo)體系,例如設(shè)計(jì)變更的評價(jià)指標(biāo)有技術(shù)指標(biāo)、工期指標(biāo)、成本指標(biāo)、安全指標(biāo)、功能指標(biāo)等[3],專家對各指標(biāo)進(jìn)行定義并賦予權(quán)重值。接著利用價(jià)值工程原理對多個(gè)施工方案進(jìn)行評分,取分較高者為可實(shí)施方案。在條件允許的情況下,專家還應(yīng)對實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化,使方案的成本更低,價(jià)值更高。重大變更評審方式見圖2。
對于工程量增減幅度小或新增變更對原合同性質(zhì)無實(shí)質(zhì)性影響的一般變更,監(jiān)理初步測算其造價(jià)、工期及功能后向發(fā)包人匯報(bào)變更意見,發(fā)包人視變更項(xiàng)目的復(fù)雜程度要求變更意向方提交施工方案和預(yù)算,然后發(fā)包人和監(jiān)理共同就變更方案的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性及進(jìn)度安排作出評價(jià),進(jìn)而確定是否實(shí)施該變更。
3.嚴(yán)格變更執(zhí)行與記錄
因工程變更是原設(shè)計(jì)未包含內(nèi)容,其工藝和計(jì)價(jià)就無法通過競標(biāo)方式控制造價(jià),因此,變更應(yīng)以維持原合同宗旨為準(zhǔn)則,即變更方案應(yīng)參照原施工工藝,變更計(jì)價(jià)參照原中標(biāo)單位報(bào)價(jià)。當(dāng)變更超出合同范圍時(shí),則應(yīng)拒絕變更,或向上級部門申請另行組織招標(biāo)實(shí)施。
在變更實(shí)施過程中,監(jiān)理應(yīng)督促承包商及時(shí)做好施工記錄,留存必要的照片、影像資料,變更任務(wù)完成時(shí)及時(shí)邀請發(fā)包人驗(yàn)收、簽證,以備結(jié)算之用。嚴(yán)格變更執(zhí)行,完善變更資料,是承包商得到合理報(bào)酬的重要工作環(huán)節(jié),也是避免發(fā)包人和承包商矛盾糾紛的必要手段,因此項(xiàng)目管理人員應(yīng)充分重視變更的執(zhí)行和記錄。
4.實(shí)行變更控制績效評價(jià)
在工程項(xiàng)目實(shí)施中,尤其是一邊設(shè)計(jì)一邊施工的項(xiàng)目,發(fā)包人應(yīng)對項(xiàng)目管理人員的變更管理效果進(jìn)行評價(jià)并予以獎(jiǎng)懲。發(fā)包人可在工程竣工時(shí),統(tǒng)計(jì)變更總數(shù)量,評價(jià)各變更的工程價(jià)值,分別根據(jù)被拒絕變更數(shù)所占比例,以及已實(shí)施變更增加工程效益程度,來綜合評定管理人員的變更管理水平,并予以獎(jiǎng)勵(lì)。以此激發(fā)管理者認(rèn)真審核變更、監(jiān)督變更執(zhí)行的熱情,提高變更管理效率。
5.確保監(jiān)理的變更管理權(quán)力
二、改善建筑工程變更管理的方法
1.明確變更實(shí)施程序
在建筑工程項(xiàng)目中,發(fā)包人、承包商、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理,無論哪一方提出工程變更,均應(yīng)先向監(jiān)理進(jìn)行變更申請,提交變更意向書,提供必要證據(jù)和簡要的施工方案。監(jiān)理接到變更申請后先對變更實(shí)施的必要性作審核,初步估算其工程量、費(fèi)用及工期,然后向發(fā)包人匯報(bào),并提出變更實(shí)施意見。發(fā)包人核實(shí)情況,與監(jiān)理共同商定是否實(shí)施變更。當(dāng)為必要變更時(shí),則變更申請方需提交施工方案,由發(fā)包人對其組織必要評審,優(yōu)化變更實(shí)施方案。進(jìn)而,發(fā)包人和承包商需約定變更項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式和付款時(shí)間。變更協(xié)商達(dá)成后,承包商按要求完成變更任務(wù),如實(shí)記錄完成的工程量,發(fā)包人驗(yàn)收變更工程的質(zhì)量,按約定支付工程款。
2.加強(qiáng)變更評審
對工程變更進(jìn)行嚴(yán)格評審是控制變更數(shù)量和控制工程造價(jià)和工期的重要途徑。變更評審?fù)ǔT诒O(jiān)理向發(fā)包人匯報(bào)變更意向時(shí)就開始進(jìn)行,即監(jiān)理對接到的變更意向做核實(shí)和初步測算時(shí)就應(yīng)向發(fā)包人匯報(bào)是否實(shí)施的個(gè)人意見,發(fā)包人也需對變更意向核實(shí)并計(jì)劃評審深度。變更評審深度可由變更對項(xiàng)目的影響程度來分級別進(jìn)行。對于工程量增減幅度大或新增變更超出原施工合同合理范圍,可能導(dǎo)致工程性質(zhì)發(fā)生變化的重大變更,變更意向方應(yīng)提供兩套以上施工方案,由發(fā)包人組織監(jiān)理、承包商及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等,通過變更評審會(huì)議的方式進(jìn)行變更評審。評審會(huì)議中專家需對變更評價(jià)的要素制定評價(jià)指標(biāo)體系,例如設(shè)計(jì)變更的評價(jià)指標(biāo)有技術(shù)指標(biāo)、工期指標(biāo)、成本指標(biāo)、安全指標(biāo)、功能指標(biāo)等,專家對各指標(biāo)進(jìn)行定義并賦予權(quán)重值。接著利用價(jià)值工程原理對多個(gè)施工方案進(jìn)行評分,取分較高者為可實(shí)施方案。在條件允許的情況下,專家還應(yīng)對實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化,使方案的成本更低,價(jià)值更高。重大變更評審方式見。對于工程量增減幅度小或新增變更對原合同性質(zhì)無實(shí)質(zhì)性影響的一般變更,監(jiān)理初步測算其造價(jià)、工期及功能后向發(fā)包人匯報(bào)變更意見,發(fā)包人視變更項(xiàng)目的復(fù)雜程度要求變更意向方提交施工方案和預(yù)算,然后發(fā)包人和監(jiān)理共同就變更方案的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性及進(jìn)度安排作出評價(jià),進(jìn)而確定是否實(shí)施該變更。
3.嚴(yán)格變更執(zhí)行與記錄
因工程變更是原設(shè)計(jì)未包含內(nèi)容,其工藝和計(jì)價(jià)就無法通過競標(biāo)方式控制造價(jià),因此,變更應(yīng)以維持原合同宗旨為準(zhǔn)則,即變更方案應(yīng)參照原施工工藝,變更計(jì)價(jià)參照原中標(biāo)單位報(bào)價(jià)。當(dāng)變更超出合同范圍時(shí),則應(yīng)拒絕變更,或向上級部門申請另行組織招標(biāo)實(shí)施。在變更實(shí)施過程中,監(jiān)理應(yīng)督促承包商及時(shí)做好施工記錄,留存必要的照片、影像資料,變更任務(wù)完成時(shí)及時(shí)邀請發(fā)包人驗(yàn)收、簽證,以備結(jié)算之用。嚴(yán)格變更執(zhí)行,完善變更資料,是承包商得到合理報(bào)酬的重要工作環(huán)節(jié),也是避免發(fā)包人和承包商矛盾糾紛的必要手段,因此項(xiàng)目管理人員應(yīng)充分重視變更的執(zhí)行和記錄。
4.實(shí)行變更控制績效評價(jià)
依據(jù)專業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)度和深度設(shè)置三個(gè)階段,初級課程為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和技能基礎(chǔ),是必修課程;中級課程為專業(yè)進(jìn)階課程,采用選修必修結(jié)合;高級課程為小方向課程,主要是頂崗實(shí)習(xí),是必修課程。在系統(tǒng)化的課程中實(shí)現(xiàn)學(xué)生專業(yè)知識、
專門技能和職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力的訓(xùn)練和養(yǎng)成。
大平臺專業(yè)課程
大平臺專業(yè)課程的構(gòu)建圍繞基礎(chǔ)設(shè)計(jì)能力與創(chuàng)造能力的訓(xùn)練,通過課程模塊將造型、色彩、材料、工藝、技能基礎(chǔ)課程進(jìn)行有機(jī)整合,在工作室中通過數(shù)個(gè)綜合課題的實(shí)訓(xùn),使學(xué)生夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)能力,為專業(yè)方向的雙向選擇提供支撐。
小專門方向課程
小專門方向圍繞專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)能力的培養(yǎng),在能力訓(xùn)練的廣度、深度、強(qiáng)度上,設(shè)置不同層次的專業(yè)進(jìn)階工作室課程,形成本專業(yè)工作室課程模塊。
項(xiàng)目課程開發(fā)
基于企業(yè)崗位知識能力要求,將行業(yè)職場中的典型項(xiàng)目任務(wù)轉(zhuǎn)換為若干課程內(nèi)容。學(xué)生參與項(xiàng)目的全過程,從項(xiàng)目運(yùn)行過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)獲取知識,掌握各
種技能,注重知識與技能的關(guān)聯(lián)。
“項(xiàng)目+主題”的課程教學(xué)
基于“職業(yè)知識、職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)”的要求,構(gòu)建以核心職業(yè)技能為中心的模塊組合式、技能層進(jìn)式的課程體系。在教學(xué)設(shè)計(jì)中,用主題教學(xué)方法開展項(xiàng)目教學(xué),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程、工作流程與學(xué)習(xí)過程重組專業(yè)課程內(nèi)容(知識點(diǎn)與技能),形成動(dòng)態(tài)組合的知識模塊,以遞進(jìn)的技術(shù)技能支撐項(xiàng)目要求與目標(biāo)實(shí)現(xiàn),保障主題教學(xué)法的實(shí)施。
主題教學(xué)法是一種引導(dǎo)性、探求性的教與學(xué)的方法,更是一種極具原創(chuàng)性的創(chuàng)作方法和對問題的系統(tǒng)探究步驟,同時(shí)也是一種思維的訓(xùn)練方式。
三年教學(xué)實(shí)施路徑
第1學(xué)期:主要學(xué)習(xí)內(nèi)容是設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和技能基礎(chǔ),即通過課題模塊將造型、色彩、材料、工藝、技能基礎(chǔ)課程進(jìn)行有機(jī)整合,在工作室中通過數(shù)個(gè)綜合課題模塊的實(shí)訓(xùn),初步了解材料和工藝,提升學(xué)生的基礎(chǔ)審美素養(yǎng)與技能水平。
第2學(xué)期:以簡單項(xiàng)目要求學(xué)生進(jìn)行設(shè)計(jì)初步的實(shí)踐。學(xué)生綜合運(yùn)用語言、文字、圖紙以及計(jì)算機(jī)軟件等多種方式表達(dá)設(shè)計(jì)思想,了解設(shè)計(jì)的基本方法。
第3學(xué)期:通過校企合作工作室,引入項(xiàng)目(真實(shí)和虛擬的項(xiàng)目),按照項(xiàng)目流程,運(yùn)用主題教學(xué)法,完成設(shè)計(jì)課題,使學(xué)生初級掌握本專業(yè)的設(shè)計(jì)流程,包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程,項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要的知識和技能,提高解決問題的能力,這是“項(xiàng)目+主題”導(dǎo)入課程,也是向“專業(yè)方向”進(jìn)階的第一步。
第4學(xué)期:按照企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課程的組織設(shè)計(jì),實(shí)施項(xiàng)目課題,課題采用真實(shí)與虛擬相結(jié)合,著重解決學(xué)生的設(shè)計(jì)創(chuàng)意培育,提升各類技術(shù)運(yùn)用能力,逐步了解與本專業(yè)相關(guān)的法規(guī)。
第5學(xué)期:進(jìn)入專業(yè)方向課程學(xué)習(xí)階段,學(xué)生通過雙向選擇進(jìn)入專業(yè)方向工作室。工作室依托校企合作中心平臺引入項(xiàng)目,學(xué)生在校內(nèi)或校外工作室中完成兩個(gè)完整的項(xiàng)目課程。一個(gè)項(xiàng)目課程是真實(shí)課題,培養(yǎng)學(xué)生的分工協(xié)作、技術(shù)運(yùn)用能力,提升技能操作水平,強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成;另一個(gè)項(xiàng)目課程是學(xué)生進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí),學(xué)生可以選擇在校內(nèi)工作室完成,也可以選擇合作企業(yè)的校外實(shí)訓(xùn)基地完成,與就業(yè)接軌。
第6學(xué)期:學(xué)生進(jìn)入合作企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的準(zhǔn)就業(yè)時(shí)期。學(xué)生必須完成頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。
實(shí)施節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)
1.情境化教學(xué)
通過校企合作中心平臺引入項(xiàng)目,在工作室中將學(xué)習(xí)過程與工作過程相結(jié)合,營造真實(shí)的實(shí)訓(xùn)環(huán)境,學(xué)生在每個(gè)工作任務(wù)的操作中,按照完整工作過程進(jìn)行訓(xùn)練,逐步加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)能力訓(xùn)練;同時(shí),教學(xué)情境的實(shí)施采用項(xiàng)目教學(xué)、小組合作、項(xiàng)目匯報(bào)等方式加強(qiáng)綜合技能的訓(xùn)練。在教學(xué)過程中高效應(yīng)用在線平臺,實(shí)現(xiàn)師生無障礙的網(wǎng)絡(luò)交互。
2.精細(xì)化管理與考核
由“環(huán)境藝術(shù)校企合作中心”專兼職教師共同組成的評審小組對遴選的項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行審核,制定階段性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與控制方法;教學(xué)小組集體備課,討論項(xiàng)目與課程教學(xué)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和可操作性,課程組織細(xì)化到每一節(jié)課,確定課程的階段目標(biāo)和質(zhì)量要求,由評審小組審核課程設(shè)計(jì),教學(xué)小組具體實(shí)施教學(xué);評審小組進(jìn)行階段性評課;課程結(jié)束時(shí)教學(xué)小組對課程進(jìn)行全面總結(jié),舉辦學(xué)生作業(yè)展覽;評審小組對教學(xué)效果進(jìn)行終端評審。
3.項(xiàng)目(工程)彈性學(xué)制
在第四學(xué)期開始實(shí)施“項(xiàng)目(工程)彈性學(xué)制”,調(diào)整原先實(shí)行的暑假制度,以適應(yīng)企業(yè)運(yùn)行的要求。以項(xiàng)目的完成過程作為一個(gè)學(xué)習(xí)的時(shí)間段實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目(工程)彈性學(xué)制”,每個(gè)“學(xué)習(xí)時(shí)段”為一個(gè)“項(xiàng)目”的完成周期,并在各“學(xué)習(xí)時(shí)段”結(jié)束后安排進(jìn)行學(xué)期項(xiàng)目的匯報(bào)與評審?!绊?xiàng)目(工程)彈性學(xué)制”的設(shè)定可以根據(jù)項(xiàng)目(工程)的不同分別設(shè)定。
4.頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行
①依托行業(yè)協(xié)會(huì)、校企合作中心、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地,以簽訂校企雙方合作協(xié)議的形式,確定與專業(yè)匹配的實(shí)習(xí)崗位。延續(xù)“工作室制”人才培養(yǎng)模式,校企核定項(xiàng)目,組建工作室實(shí)習(xí)團(tuán)隊(duì)。
②明確實(shí)習(xí)項(xiàng)目,學(xué)習(xí)《裝飾行業(yè)安全生產(chǎn)知識》及實(shí)習(xí)管理制度、流程、注意事項(xiàng),了解企業(yè)文化。
③學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方簽訂《頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)書》。確定課程執(zhí)行人,聘任企業(yè)兼職教師,實(shí)行過程共管成果共享,責(zé)任共擔(dān)的機(jī)制。
企業(yè)指導(dǎo)老師:崗位信息、崗位要求、基本職責(zé)、學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)度記錄、學(xué)生實(shí)習(xí)狀態(tài)記錄和評分、離崗跳崗信息記錄等。
學(xué)校專業(yè)老師:實(shí)習(xí)計(jì)劃安排、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)設(shè)置、指導(dǎo)老師分配和管理?xiàng)l例、文件、學(xué)生基本信息匯總,學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)度記錄檢查、整理等。
從今年開始,國家發(fā)改委進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了稽察后續(xù)工作,加大了對存在問題項(xiàng)目通報(bào)、處罰以及整改復(fù)查的力度。按照國家發(fā)改委和省政府稽察工作的總體要求,國家發(fā)改委和省發(fā)改委今后將陸續(xù)派出稽察組,對擴(kuò)大內(nèi)需中央投資等類項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽察工作,而且更加注重拓展專項(xiàng)稽察的范圍,稽察的深度和專業(yè)度也會(huì)高于以往。
為了更好地配合國家及省級稽察組的工作,各有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)該高度重視稽察工作,根據(jù)責(zé)任分工,細(xì)化各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。在迎檢前,要著手做好資金到位、投資完成、開竣工等基本信息節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作,并著重圍繞項(xiàng)目審批程序、資金管理使用、工程進(jìn)度質(zhì)量等內(nèi)容嚴(yán)格自查,有問題早發(fā)現(xiàn),早整改。在迎檢時(shí)應(yīng)該做到本項(xiàng)目與本地區(qū)、本部門總體完成情況相符合;投資計(jì)劃與項(xiàng)目現(xiàn)場情況相符合;主匯報(bào)與從匯報(bào)的口徑相符合;說明問題與佐證材料相符合。要以稽察為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理工作,把項(xiàng)目組織好、推進(jìn)好、實(shí)施好,以高質(zhì)量、高效益的建設(shè)成果,助推各項(xiàng)工作的落實(shí)。
為了進(jìn)一步提高稽察工作的質(zhì)量和水平,規(guī)范稽察工作的程序和方法,國家發(fā)展和改革委員會(huì)重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室根據(jù)《國家重大項(xiàng)目稽察辦法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《會(huì)計(jì)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國家重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,在2003年制定了《國家重大項(xiàng)目稽察要點(diǎn)和工作底稿(試行)》?,F(xiàn)各級稽察組對國家重大項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目進(jìn)行稽察,基本上都是以它為依據(jù)和藍(lán)本的?;鞎r(shí),一般采取聽取項(xiàng)目建設(shè)單位建設(shè)情況匯報(bào),查閱項(xiàng)目有關(guān)文件和資料,實(shí)地察看工程進(jìn)度、質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況,必要時(shí)采取約談、延伸稽察等方式。
現(xiàn)根據(jù)各級稽察工作的要點(diǎn)談?wù)劵斓闹饕獌?nèi)容大意及各單位需準(zhǔn)備的相關(guān)資料。
一、稽查的主要內(nèi)容
1.項(xiàng)目審批程序執(zhí)行情況。
2.項(xiàng)目法人責(zé)任制執(zhí)行情況。
3.勘察設(shè)計(jì)情況。
4.招標(biāo)投標(biāo)情況。
5.開工準(zhǔn)備情況。
6.施工和工程進(jìn)度情況。
7.設(shè)備材料采購情況。
8.工程監(jiān)理實(shí)施情況。
9.工程質(zhì)量情況。
10.財(cái)務(wù)管理和建設(shè)資金使用情況。
二、項(xiàng)目單位需要提供的相關(guān)資料
1.建設(shè)項(xiàng)目基本情況介紹。
2.建設(shè)項(xiàng)目法人的設(shè)立批準(zhǔn)文件。
3.建設(shè)項(xiàng)目法人經(jīng)年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(行政事業(yè)單位為經(jīng)年檢的組織機(jī)構(gòu)代碼證)。
4.建設(shè)項(xiàng)目法人注冊資本的驗(yàn)資報(bào)告(行政事業(yè)單位為國有資產(chǎn)年檢證)。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙。
6.建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況。
7.建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件。
8.城市規(guī)劃選址、建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評價(jià)批準(zhǔn)文件。
9.建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料。
10.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)意見書和審計(jì)決定書。
11.建設(shè)項(xiàng)目工程(設(shè)備)的招投標(biāo)文件。
12.建設(shè)項(xiàng)目工程(設(shè)備)合同。
13.建設(shè)項(xiàng)目土地征遷合同及執(zhí)行情況的相關(guān)資料。
14.建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、監(jiān)理、設(shè)備材料合同。
XX年全市共征集《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》項(xiàng)目11個(gè),其中,譙城區(qū)申報(bào)4個(gè),蒙城縣申報(bào)3個(gè),××縣申報(bào)2個(gè),利辛縣申報(bào)2個(gè)。經(jīng)市科協(xié)認(rèn)真篩選,優(yōu)選出7個(gè)項(xiàng)目,于6月15日,按時(shí)上報(bào)省科協(xié)。經(jīng)省科協(xié)組織專家評審,我市推薦的譙城區(qū)食用菌協(xié)會(huì)和××縣高峰被省科協(xié)作為全國《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》先進(jìn)科普示范農(nóng)技協(xié)和先進(jìn)個(gè)人,向中國科協(xié)推薦。XX年9月24日,經(jīng)全國農(nóng)村基層科普組織和帶頭人申報(bào)、各地科協(xié)和財(cái)政部門推薦、中國科協(xié)和財(cái)政部評審,中國科協(xié)和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于表彰XX年全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位和帶頭人的決定》,對1219個(gè)全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位和帶頭人,其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)612個(gè),農(nóng)村科普示范基地300個(gè),少數(shù)民族科普工作隊(duì)5個(gè),農(nóng)村科普帶頭人302名進(jìn)行表彰,我市推薦的譙城區(qū)食用菌協(xié)會(huì)和××縣高峰榜上有名,被評為全國《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃》先進(jìn)科普示范農(nóng)技協(xié)和先進(jìn)個(gè)人。
二、取得經(jīng)驗(yàn)
1、超前安排部署?!犊破栈蒉r(nóng)興村計(jì)劃》是科協(xié)的一塊品牌工程,市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,幾年來均超前謀劃,早作安排,多次在不同的會(huì)議和場合強(qiáng)調(diào),要求縣區(qū)早安排,選準(zhǔn)項(xiàng)目,培育項(xiàng)目,精心指導(dǎo),做好項(xiàng)目申報(bào)材料的搜集、整理、完善工作,力爭每年取得更好成績。××縣在這方面做得好,提前幾個(gè)月安排項(xiàng)目,多次向市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目情況,初稿形成大樣后,多方征求意見,親赴亳州,請市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),并對材料不斷修改完善,做到從容不迫,按時(shí)完成項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)。
2、精心指導(dǎo)。市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對縣區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)初稿材料親自審閱,嚴(yán)格把關(guān),懇切提出意見和建議,有力促進(jìn)了項(xiàng)目材料的完善和提高。
3、按時(shí)報(bào)送??h區(qū)申報(bào)的材料匯總后,市科協(xié)認(rèn)真篩選,優(yōu)中選優(yōu),安排專人,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好材料的后期完善工作,并按時(shí)報(bào)送材料到省科協(xié),受到省科協(xié)的表揚(yáng)。
三、存在不足及改進(jìn)注意事項(xiàng)
1、協(xié)會(huì)項(xiàng)目需提供本縣統(tǒng)計(jì)局“農(nóng)民近三年的平均純收入”證明原件。
2、省科協(xié)對產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證審查的很細(xì)致、認(rèn)真,明年的申報(bào)項(xiàng)目市科協(xié)要重視,嚴(yán)格要求,縣區(qū)選項(xiàng)要慎重,注意篩選。
3、嚴(yán)格按照推薦表的“填表說明”進(jìn)行填表,材料附件詳實(shí)可信,能證明表格的內(nèi)容,明顯多余的東西不要。要有目錄,編頁碼,方便查找。
4、不符合“填表說明”幾個(gè)要件之一的材料,為不合格或不具備資格的材料,將被淘汰。
一、盡職盡責(zé),狠抓勞務(wù)管理。
一年來,我按照“生產(chǎn)派遣單實(shí)施辦法”,認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行兩級公司關(guān)于工程分包和勞務(wù)分包的管理規(guī)定,抓好勞務(wù)管理工作,為提高項(xiàng)目部管理水平貢獻(xiàn)了一份力量。
一是積極協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)做好工程分包和勞務(wù)分包招投工作。一年來,我參與了招標(biāo)文件編制、招標(biāo)文件評審、招標(biāo)文件發(fā)放、開標(biāo)、評標(biāo)、向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書、分包合同洽談、分包合同評審、分包合同簽訂等環(huán)節(jié)的工作,認(rèn)真完成上級交付的任務(wù),積極配合領(lǐng)導(dǎo)開展各項(xiàng)工作。作為負(fù)責(zé)合同評審工作的業(yè)務(wù)主管,我堅(jiān)持原則,一絲不茍,對于產(chǎn)生疑問的地方,積極向有關(guān)部門和單位求證,確保勞務(wù)分包商的信息真實(shí),身份合法,符合公司勞務(wù)招標(biāo)制度的各項(xiàng)要求;對于提供虛假信息的分包商,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),嚴(yán)防不合條件分包商進(jìn)入勞務(wù)派遣環(huán)節(jié)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際需要,積極向領(lǐng)導(dǎo)提出建議,適當(dāng)在合同中增加一些條款,明確一些合同細(xì)節(jié)性的內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范分包商的行為,盡量減少和避免勞務(wù)糾紛。在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,全年完成17個(gè)項(xiàng)目部、2個(gè)事業(yè)部的85個(gè)勞務(wù)合同評審工作,并及時(shí)將已簽分包合同的收集、存檔,保證資料的完整性,進(jìn)一步提高了檔案管理工作水平。
二是做好勞務(wù)分包商的考核工作。加強(qiáng)與各方的溝通,及時(shí)搜集、匯總有關(guān)勞務(wù)分包商及班組的信息,分別進(jìn)行了半年度和全年度考評。為保證考核結(jié)果的客觀性和公正性,我督促指導(dǎo)相關(guān)單位及時(shí)、如實(shí)填報(bào)“分包單位過程考核表”、“分包合同執(zhí)行情況評價(jià)表”,全面評估分包單位和班組的履約能力、服務(wù)態(tài)度和配合意識,并及時(shí)合格分包單位名錄,公開考評結(jié)果,讓項(xiàng)目部、勞務(wù)分包單位的能夠明確自身差距,同時(shí)監(jiān)督他們及時(shí)整改不足,充分發(fā)揮考評工作的指導(dǎo)與督促功能。一年來,45個(gè)承包班組、40個(gè)承包單位的考核都比較到位。
三是做好日常監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。日常工作中加強(qiáng)了分包單位、承包班組的協(xié)調(diào),積極指導(dǎo)他們開展工作,及時(shí)提醒、糾正他們的一些不良行為,每季度一次合格分包單位名錄,做好監(jiān)督工作。同時(shí),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理各類糾紛,化解矛盾,營造和諧的勞動(dòng)關(guān)系。一年來,參與處理較大糾紛起。
二認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)決落實(shí)生產(chǎn)派遣單制度。
一年來,我嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)派遣單實(shí)施辦法》,每天收集各在建項(xiàng)目的所有生產(chǎn)派遣單,并對各類生產(chǎn)派遣單進(jìn)行分類、整理、匯總,做到了每周進(jìn)行一次評分,每月公布一次排名。在完成派遣單管理工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格加耐心的原則,對于不能及時(shí)上交派遣單的單位,隨時(shí)進(jìn)行督促,并耐心指導(dǎo)一些部門單位認(rèn)真填報(bào)內(nèi)容,確保信息真實(shí)、全面。同時(shí),會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)和周圍同事加大了現(xiàn)場核查力度,根據(jù)考核制度對各在建項(xiàng)目部進(jìn)行了嚴(yán)格考核,對生產(chǎn)派遣單制執(zhí)行不力、弄虛作假的項(xiàng)目部作出了相應(yīng)處罰。為做好這項(xiàng)工作,經(jīng)常自覺加班加點(diǎn),整理材料,保證了該項(xiàng)制度全面落實(shí)到位。在執(zhí)行派遣單制度方面,全年共計(jì)查處問題起,警告或者處罰了個(gè)單位,表彰個(gè)單位,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的形式,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),起到了良好的教育與督促效果。
四精心細(xì)致,高效完成上級各類任務(wù)。
作為項(xiàng)目部的合同管理人員,我不但負(fù)責(zé)勞務(wù)合同評審工作、生產(chǎn)派遣單管理工作,還負(fù)責(zé)信息化管理、協(xié)調(diào)各方、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交付的任務(wù)等各項(xiàng)工作,工作內(nèi)容較為繁雜瑣碎,涉及的頭緒多,因此我充分發(fā)揚(yáng)精心細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng),從細(xì)節(jié)做起,從小處入手,力求高效完成各項(xiàng)任務(wù)。一年來,每月上報(bào)工程報(bào)表,力求每一個(gè)數(shù)字、每個(gè)小數(shù)點(diǎn)、每張表格準(zhǔn)確無誤,做到了及時(shí)、全面、精準(zhǔn),未出現(xiàn)任何漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。在湖南住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)錄入集團(tuán)總部所有一、二級建造師的相關(guān)信息,約有300人;輸入中級職稱干部員工相關(guān)個(gè)人信息,人數(shù)達(dá)到780人,工作量相當(dāng)大,工作態(tài)度做到了不懼繁難,耐心細(xì)致,工作內(nèi)容做到全面客觀,有效顯示了公司人才團(tuán)隊(duì)的強(qiáng)大實(shí)力。仔仔細(xì)細(xì)編制勞務(wù)分包合格分包商臺帳,每季度按時(shí)更新上傳至OA系統(tǒng),積極為信息化建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。圍繞部門中心工作,及時(shí)匯報(bào)個(gè)人工作情況和工作出現(xiàn)的難點(diǎn)問題,積極向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。同時(shí),對于領(lǐng)導(dǎo)交付的臨時(shí)性、應(yīng)急性任務(wù)業(yè)盡心盡力完成,努力服務(wù)部門健康運(yùn)行。
五加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。