序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程監(jiān)理規(guī)范范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

國內(nèi)建設工程監(jiān)理主要經(jīng)歷了監(jiān)理試點、穩(wěn)定發(fā)展及全面深化實施三個階段，取得了較好的成果，整體已經(jīng)形成了較好的發(fā)展勢頭。具體表現(xiàn)在如下三個方面:首先自從我國推進建設工程監(jiān)理的相關制度十五年來，國內(nèi)建設工程監(jiān)理現(xiàn)已經(jīng)形成了一整套較為完整的法律體系，這在很大程度上保證了我國建設工程監(jiān)理有章可循、有法可依。其次，現(xiàn)階段國內(nèi)從事建設工程監(jiān)理人員素質(zhì)有了一定的提升，國內(nèi)已有各種建設工程監(jiān)理單位六千余家，其中建設工程監(jiān)理資質(zhì)達到甲級的有八百家左右，達到乙級的建設工程監(jiān)理單位達到三千六百家。從事建設工程監(jiān)理的人員達到近三十萬，取得建設工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人員達到近八萬人，同時每年均有大量建設工程監(jiān)理人員得到不同程度的再教育，在很大程度上提升了建設工程監(jiān)理工作的質(zhì)量，特別是筆者所在公司，目前擁有博士學位人員數(shù)人、碩士學位數(shù)十人，包括筆者在內(nèi)獲得學士學位的有上百人，且經(jīng)過幾年的施工現(xiàn)場歷練，都已很快適應了這份工作，完成了從書本到實際的腳色轉換，已成為監(jiān)理行業(yè)的新生力量和業(yè)務骨干。第三，現(xiàn)在國內(nèi)的建設工程監(jiān)理的范圍基本能夠覆蓋所有建設工程領域，監(jiān)理成果顯著增長。隨著社會各界普遍認識到建設工程監(jiān)理對于整個建設工程建設的重要性，建設工程監(jiān)理也將有更為廣闊的發(fā)展?，F(xiàn)階段國內(nèi)的建設工程監(jiān)理已經(jīng)涉及到電力、水利、市政、軌道交通、機場、住宅、服務行業(yè)基礎建設、教育機構建設以及礦業(yè)等多個方面，取得了較好的工程監(jiān)理的效果。

2、當前國內(nèi)建設工程監(jiān)理存在的問題分析

雖然我國建設工程監(jiān)理工程取得了較大的發(fā)展，但是其中仍舊有較多的問題存在，在很大程度上阻礙了建設工程監(jiān)理工作的進一步發(fā)展，也直接的影響到整個建設工程建設的質(zhì)量?，F(xiàn)將其中存在的部分的問題簡述如下：首先，現(xiàn)階段國內(nèi)的建設工程監(jiān)理的法律法規(guī)仍舊不夠完善，存在一定數(shù)量的死角，很多監(jiān)理的條文還有待進行深入的細化。特別是從整個市場經(jīng)濟的角度來分析，建設工程監(jiān)理法律仍舊較為薄弱，就筆者在親身經(jīng)歷的幾個工程中所了解到的，就有例如：建設工程監(jiān)理單位的信用管理方面，完善的信用管理制度仍舊沒有得到較好的建設，很多法律法規(guī)有待進一步的細化。如何使監(jiān)理企業(yè)在一定規(guī)則下進行服務競爭、技術競爭、能力競爭;監(jiān)理責任認定辦法、企業(yè)風險、個人職業(yè)道德、個人責任等。其次，由于我國建設工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展仍舊處于初級階段，部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員整體素質(zhì)仍舊較低，例如：一些工地中的專業(yè)的監(jiān)理工程師的數(shù)量不足，經(jīng)驗豐富的更是鳳毛麟角，很多建設工程監(jiān)理工程師雖然通過了相關的測試，但是由于受到個人能力和學識等諸多方面因素的影響，其具備的理論水平仍舊較低，知識結構存在較多方面的脫節(jié)。筆者在09年剛畢業(yè)時，有幸參與了一個大型綜合商業(yè)辦公樓建設，發(fā)現(xiàn)該項目監(jiān)理人員結構兩級分化非常嚴重，一些年輕監(jiān)理信息化能力強但是缺少實際經(jīng)驗，另一些監(jiān)理普遍年齡偏大雖然現(xiàn)場經(jīng)驗豐富，但是辦公自動化能力弱，不容易接受新鮮事物，這就會導致信息傳遞不及時不準確的現(xiàn)象，缺乏中間力量是目前公司發(fā)展的軟肋，所以合理調(diào)配人力資源，是未來急需解決的問題。第三，現(xiàn)階段在上海大規(guī)模建設逐漸從城市中心向周邊轉移，工程監(jiān)理的項目逐漸減少，任務總量不足，這就導致的監(jiān)理市場中存在不同程度的“僧多肉少”的情況，導致無序競爭、過度壓價的惡性競爭的出現(xiàn)。第四，很多建設工程監(jiān)理企業(yè)自較為欠缺，其內(nèi)部的法人的地位不夠明顯，同時存在的不同程度的產(chǎn)權不夠清楚等情況。這就導致在進行實際的市場運營過程中，難免的出現(xiàn)分配不合理、體制不健全、市場競爭意識較為薄弱及職工積極性不高等情況，在很大程度上阻礙了建設工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。第五，現(xiàn)階段國內(nèi)建設工程監(jiān)理收取的費用較低，這就導致建設工程監(jiān)理單位內(nèi)部高素質(zhì)人才的流失較為嚴重，人員的工資水平較低，技術裝備較為落后。這在很大程度上影響了建設工程監(jiān)理企業(yè)的市場競爭能力，影響到建設工程監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、規(guī)劃建設工程監(jiān)理工作策略分析

3.1進一步完善國內(nèi)建設工程監(jiān)理法律體系

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設工程相對于先前發(fā)生了較大的變化，這就要求建設工程監(jiān)理工作也應當相應找出對應的調(diào)整辦法。所以，進一步完善國內(nèi)建設工程監(jiān)理法律體系也是非常關鍵的。在進行具體的實施過程中，需要建設工程管理部門與建設工程監(jiān)理公司共同努力，不斷的進行經(jīng)驗的總結，全面及時的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段建設工程監(jiān)理法律體系存在的相關問題，然后對現(xiàn)階段的建設工程監(jiān)理法律法規(guī)進行針對性的調(diào)整，不斷的使我國建設工程監(jiān)理更加的規(guī)范化、制度化，保證建設工程監(jiān)理工作在實施過程中有法可依，更好的促進建設工程監(jiān)理工作良性的發(fā)展。

3.2規(guī)范招投標管理制度

必須嚴格招投標管理制度，對那些惡意壓低價格以獲取中標、串通圍標的單位要予以嚴懲。在這點上，海南塔的招標形式值得借鑒，他采用給定價格上下限，要求所有參加投標的監(jiān)理企業(yè)在價格區(qū)間內(nèi)報價，然后將各單位報價進行加權平均，將加權平均價作為招標價，每高一元扣3分，低一元扣1分，有效控制了低價中標的風險。

3.3進一步提升建設工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)

隨著建設工程中各種新材料、新技術及新工藝的出現(xiàn)，給建設工程監(jiān)理工作人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。因此全面的提升建設工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)，對于提升建設工程監(jiān)理工作的質(zhì)量是較為關鍵的。在具體的實施過程中監(jiān)理單位應當首先提升監(jiān)理人員的招收門檻，嚴把招聘質(zhì)量，從源頭上提升監(jiān)理人員的質(zhì)量。其次，制定完善的在職培訓計劃，不斷的提升監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)，嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格準入制,促使監(jiān)理人員不斷自我更新和理論升華。同時整個過程中應保證監(jiān)理人員及時全面的掌握整個建設工程的全部的建設情況，這對于提升監(jiān)理工作的質(zhì)量是非常關鍵的。例如，筆者在進行實際工作當中，由于建設工程項目南側基坑邊距離軌道交通3、4號線不到10米，北側基坑邊距離運行中的高鐵不到6米，且周邊又有軍用通訊光纜等重要管線經(jīng)過，對深基坑施工帶來難度。在施工過程中，筆者分別參與了申通地鐵以及高鐵運營部門的交底會、監(jiān)測情況分析會，及時掌握基坑開挖對周邊交通設施及管線的影響，巡視檢查現(xiàn)場基坑變形情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向上匯報，通過信息平臺及時準確的收集各方數(shù)據(jù)資料，將材料使用數(shù)據(jù)，檢測數(shù)據(jù)提交，檢測結果下載分發(fā)，工程沉降位移等信息快速傳遞，對工程順利完成起到關鍵作用，這需要工作人員同時掌握多項技能，如信息化技術、施工技術、錄入書寫技術、適當?shù)耐饨患夹g等等，是一項綜合能力，這需要招入人員快速的適應和學習才能勝任。

3.4逐步的優(yōu)化建設工程監(jiān)理經(jīng)營機制，完善建設工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部結構

建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使監(jiān)理企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場主體,企業(yè)應當充分考慮市場的需求和自已擁有的技術、設備、專業(yè)特點自主定位,進行合理選擇,或選擇全過程、全方位監(jiān)理,或選擇某一階段監(jiān)理。

篇（2）

我國推行專業(yè)化建設工程監(jiān)理制度以來，其職責主要是受建設單位的委托，利用其專業(yè)化的技術和管理手段，為建設工程的進度、質(zhì)量、安全等實施有效的、全程的監(jiān)管，從而確保建設工程的目標完成，它是我國在工程建設領域體制改革的重大舉措，成為了工程項目管理的基本制度之一，取得了較好的社會效益。然而，在現(xiàn)實的建設工程監(jiān)理制度運用過程中，難免出現(xiàn)一些問題，諸如：市場秩序、監(jiān)理取費、監(jiān)理業(yè)務范圍等，需要對建設工程監(jiān)理實施有效的控制，用規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，保障建設工程項目順利進行。

1 建設工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國的建設工程監(jiān)理制度歷經(jīng)了監(jiān)理試點、穩(wěn)定推進、全面深化的不同階段，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，深受建設工程領域的好評。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

其一，建設工程監(jiān)理制度已經(jīng)成為了我國建設工程的基本制度之一，在多年的推行之下逐漸形成了整套法律法規(guī)體系，正在向制度化、法律化的軌道前行。

其二，建設工程監(jiān)理隊伍正在不斷擴大，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)也在不斷提升，至2014年截止，我國的建設工程監(jiān)理行業(yè)在冊從業(yè)人員已達94.19萬人，其中，隸屬于行業(yè)協(xié)會注冊的從業(yè)人員有20.19萬人，占總人數(shù)的21.43%。建設工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量較2005年底增長了117%，注冊執(zhí)業(yè)人員較2005年增長了105%，大大提升了工程監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)。

其三，建設工程監(jiān)理的范圍不斷擴大，涉及行業(yè)細分領域包括：房屋建筑工程監(jiān)理、電力工程監(jiān)理、市政公用工程監(jiān)理、鐵路工程監(jiān)理、通信監(jiān)理、石化監(jiān)理等，范圍不斷拓展，內(nèi)容涵括了建設工程的各個領域，并逐漸由施工監(jiān)理、投資決策監(jiān)理向建設工程全過程監(jiān)理轉變。

2 建設工程監(jiān)理的問題剖析

2.1 準入門檻低，市場競爭不規(guī)范

建設工程監(jiān)理的準入門檻低，催生出一些專門為“掛證”而參加監(jiān)理考試而并不從事監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)象，出現(xiàn)所謂的“人證分離”，存在較大的責任風險；還有一些專門為掛靠而成立的監(jiān)理公司，并不從事監(jiān)理業(yè)務，而靠“出賣”資質(zhì)收取管理費，影響了監(jiān)理行業(yè)的正常健康發(fā)展，也有損于監(jiān)理的服務質(zhì)量，造成不良的負面效應。同時，還存在應用不正當手段，進行惡性競爭的問題，由于建設工程監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，為了承攬業(yè)務，采用規(guī)避招投標、陪標、低價中標等暗箱操作手段，存在惡性競爭的現(xiàn)象。

2.2 工程監(jiān)理取費較低，制約了監(jiān)理行業(yè)發(fā)展

在建設工程監(jiān)理中，一些工程設計、工程勘察、工程招標、工程咨詢等都屬于監(jiān)理的范疇，而目前，我國的建設工程監(jiān)理取費標準和利潤空間較低，不利于監(jiān)理行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。同時，監(jiān)理市場競爭的不規(guī)范現(xiàn)象也致使一些監(jiān)理項目無法按照國家規(guī)定的取費標準進行取費，這導致了監(jiān)理服務質(zhì)量低、人員素質(zhì)低的問題，使監(jiān)理流于形式，不利于監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。

2.3 建設工程監(jiān)理隊伍素質(zhì)整體偏低，人才建設不規(guī)范

這不僅表現(xiàn)在監(jiān)理隊伍的數(shù)量上，還反映在理論知識結構和現(xiàn)場實踐經(jīng)驗上，都存在監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。具體來說，我國的注冊監(jiān)理工程師數(shù)量不足，不能滿足工程建設的需要；監(jiān)理人員的資質(zhì)認定制度也還有待磋商，這個制度對于一些非監(jiān)理崗位工作的優(yōu)秀工程技術人才的考試壓力太大，顯現(xiàn)出較大的矛盾。另外，監(jiān)理取費較低，導致監(jiān)理工程人員的收入低，監(jiān)理企業(yè)由于取費低，就找一些低工資的人充數(shù)，根本無法起到有效的監(jiān)管作用，形成了一個惡性循環(huán)的怪圈。

2.4 工程監(jiān)理責任定位不清晰，法人地位不明顯

在我國的建設工程監(jiān)理責任中，存在界限不清晰、不規(guī)范的現(xiàn)象，這種責任不清晰的現(xiàn)象，導致一些責任被無端擴大，責任過多，而權力卻沒有得到很好的利用，致使一些監(jiān)理遭受不正當處罰，監(jiān)理缺乏自，在產(chǎn)權關系和管理經(jīng)營方面不清晰，分配制度也存在不合理的現(xiàn)象，制約了監(jiān)理的長遠發(fā)展。

3 工程監(jiān)理規(guī)范化措施探討

3.1 完善監(jiān)理法律法規(guī)體系，嚴守質(zhì)量關

我國的建設工程監(jiān)理法律法規(guī)體系條款不少，然而，在市場規(guī)則和市場運行機制方面的監(jiān)理細則較少，需要不斷地完善監(jiān)理市場的法律法規(guī)體系，依照有法可依、有法必依的軌道發(fā)展。同時，要擬定規(guī)范化的監(jiān)理措施，嚴守工程質(zhì)量，具體方法為：首先，做好監(jiān)理的準備工作。項目監(jiān)理工程師進場之后，就要與建設單位取得聯(lián)系，獲取相關的監(jiān)理合同、施工合同、施工許可證、施工圖、地質(zhì)勘察報告、中標通知書、招投標文件等，按照“先方案、再交底、后實施”的原則，進行認真的審核。其次，要對承包單位的資質(zhì)和保證體系進行質(zhì)量控制，重點審查承包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、安全組織管理體系、質(zhì)量保證體系等。最后，實施對工程的質(zhì)量控制。施工前，要審核施工單位的施工測量放線記錄等技術交底，還要對施工材料進行合格審核。施工過程中，監(jiān)理要通過巡檢、旁站、平行檢驗等方式，對施工單位的施工過程進行監(jiān)督，對于不合格的施工方案要責令其及時糾正。施工后的驗收程序中，要讓承包單位進行三級自檢，然后，專業(yè)監(jiān)理工程師再進行實地檢測和核對，對于需要整改的部位下達整改通知書，驗收合格之后才能簽認。

3.2 規(guī)范工程投資控制，追求效益最大化

為了規(guī)范建設工程的投資控制，可以將建設總目標進行細化，分解到各個施工環(huán)節(jié)，如：樁基施工投資控制、基坑支護投資控制、安裝投資控制等，再根據(jù)工程進度計劃，擬定不同的月計劃、季計劃、周計劃，從多個角度實施投資的控制。要注意監(jiān)理的提前介入是投資控制的關鍵，有利于掌握證據(jù)，幫助建設單位優(yōu)化設計方案，有效控制工程造價。

3.3 規(guī)范工程監(jiān)理進度控制

對于建設工程項目的進度控制規(guī)范化的實現(xiàn)，要以動態(tài)控制為切入點，對工程施工進度進行協(xié)調(diào)和控制，全面分析施工總進度計劃，包括：關鍵線路的可行性和合理性、天氣變化因素、人員因素、材料因素等，對影響進度的風險因素進行預測、分析和排查，從而實現(xiàn)動態(tài)的監(jiān)理控制。

3.4 以市場需求為導向，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才隊伍

我國的工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的未來市場趨勢是實現(xiàn)全方位、全過程的工程項目監(jiān)理，在市場需求多元化的規(guī)律之下，要積極拓展監(jiān)理服務內(nèi)容，并加強對監(jiān)理從業(yè)人員的培訓工作，形成相當數(shù)量的高素質(zhì)監(jiān)理人員，打造出公信力強、品牌效應的工程監(jiān)理企業(yè)，以推動建設工程監(jiān)理行業(yè)穩(wěn)定快速增長。

4 結束語

我國建設工程監(jiān)理制度已經(jīng)與國際慣例接軌，在不斷拓展的工程市場需求之下，我國的建設工程監(jiān)理要正視現(xiàn)狀，剖析自身存在的問題，在完善工程監(jiān)理法律法規(guī)制度的條件下，實施工程項目全過程監(jiān)控，并優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結構，提高監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)，促進工程監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻

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[2]尹琦.建設工程監(jiān)理法律制度研究[D].遼寧大學，2012.

[3]尚曉東.我國建設監(jiān)理工程師的權力與責任研究[D].天津大學，2014.

篇（3）

關鍵詞：

建筑工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；規(guī)范化管理

1引言

眾所周知，對于現(xiàn)階段建筑工程項目的具體施工建設來看，相應的監(jiān)理工作是必不可少的一個重要組成部分，只有切實提升建筑工程監(jiān)理的可靠性效果，才能夠有效規(guī)避建筑工程項目中可能出現(xiàn)的各類問題和缺陷，因此，詳細全面分析現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理中存在的各類問題和不足，然后采取規(guī)范化管理的手段予以強化也就顯得極為必要，具備較強研究價值。

2建筑工監(jiān)理的現(xiàn)狀分析

2.1監(jiān)理職權失衡

基于現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作的有效落實來看，相應的職權失衡是比較重要的一點，這也是導致建筑工程監(jiān)理工作無法有效落實，相應作用價值受損的一個重要原因。從當前建筑工程監(jiān)理工作的具體落實效果上來看，其最為突出的問題表現(xiàn)就是有責無權，雖然承擔著建筑工程項目落實過程中相關的一些責任，但是卻不具備與之相匹配的權力，如此也就必然會影響到監(jiān)理人員相關工作的高效落實，導致監(jiān)理任務存在著較多的制約因素，并且也必然會給整個建筑工程項目的施工落實帶來較大的不良影響。

2.2監(jiān)理市場不規(guī)范

結合當前建筑工程監(jiān)理工作的具體落實效果來看，其在監(jiān)理市場方面同樣也表現(xiàn)出了較為明顯的缺陷問題，混亂性表現(xiàn)較為明顯，很難促使監(jiān)理工作高效執(zhí)行。這種監(jiān)理市場方面存在的缺陷問題還是比較復雜的，一方面，相應的監(jiān)理單位資質(zhì)審查不嚴格，進而導致相應的監(jiān)理市場中出現(xiàn)了越來越多的監(jiān)理企業(yè)，但是這些監(jiān)理企業(yè)卻不具備與之相匹配的監(jiān)理能力，進而如果這些企業(yè)參與到建筑工程監(jiān)理工作中去的話，必然會影響到建筑工程監(jiān)理的實效性；另外一方面，監(jiān)理市場的混亂還表現(xiàn)在地方保護主義比較明顯，很多建筑工程項目的監(jiān)理單位選擇都受限于本地市場，進而也就不利于整個監(jiān)理市場的繁榮發(fā)展。

2.3監(jiān)理人員良莠不齊

對于建筑工程監(jiān)理工作的具體操作和落實來看，其在監(jiān)理人員方面同樣也存在著較為明顯的缺陷問題，尤其是對于監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和基本能力而言，其表現(xiàn)出來的問題還是比較明顯的，當前依然存在著較多的建筑工程監(jiān)理從業(yè)者不具備與自身工作相匹配的能力和素質(zhì)，進而制約了建筑工程監(jiān)理價值的呈現(xiàn)。這種監(jiān)理人員方面的缺陷一方面是因為我國當前從事于建筑工程監(jiān)理工作的專業(yè)化人才缺失不足，存在著明顯的青黃不接現(xiàn)象，進而導致監(jiān)理單位的人員構成存在缺陷；另外一方面，對于監(jiān)理人員的管理存在缺陷，相應的監(jiān)理人員資質(zhì)審查管理存在漏洞也是比較重要的一個影響因素問題。

3建筑工程監(jiān)理的規(guī)范化管理措施

3.1完善建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)

對于建筑工程監(jiān)理工作的落實來看，切實完善相應的法律法規(guī)是比較基本的一個條件，尤其是相對于建筑工程監(jiān)理人員的具體職責以及相應的權力，更是需要通過法律法規(guī)的方式予以明確，進而也就能夠較好提升建筑工程監(jiān)理工作的落實效果，保障各項職能的有效落實。針對這種建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)方面的完善來說，必須要促使其具備理想的適應性效果，能夠結合當前建筑工程發(fā)展中對于監(jiān)理工作的需求予以明確，進而才能夠較好提升建筑工程監(jiān)理的落實效果，尤其是對于相應的建筑工程監(jiān)理中涉及到的具體標準，更是需要通過法律法規(guī)的形式予以明確，進而才能夠較好促使其具備理想的指導作用。當然，除了要構建較為完善的法律法規(guī)體系之外，還需要促使其具備理想的執(zhí)行能力，這也就需要政府部門應該發(fā)揮自身的職能作用，保障建筑工程監(jiān)理工作能夠按照相應的法律法規(guī)要求進行落實，對于違法違規(guī)行為也應該予以嚴厲打擊。

3.2構建誠信體系

為了更好促使建筑工程監(jiān)理工作能夠表現(xiàn)出較為理想的落實效果，還需要重點圍繞著相應的誠信體系進行有效構建，這種誠信體系也是整個監(jiān)理行業(yè)有序發(fā)展的重要保障條件。針對這種誠信體系的構建而言，其必須要涉及到整個建筑工程行業(yè)的各個方面，尤其是對于相應建筑工程中監(jiān)理責任的具體落實，更是需要在建立誠信體系中予以明確體現(xiàn)，并且為各個監(jiān)理企業(yè)構建獨立的誠信賬戶，分析其是否具備相應的監(jiān)理能力，對于一些難以確保建筑工程監(jiān)理任務高效落實的企業(yè)，應該要求其予以規(guī)范和優(yōu)化，并且針對一些優(yōu)秀企業(yè)予以表揚和獎勵，促使其能夠得到一定的發(fā)展優(yōu)勢。通過誠信體系的構建也就能夠較好規(guī)范整個監(jiān)理行業(yè)，促使監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展能夠具備理想的健康可持續(xù)效果。

3.3構建可靠的監(jiān)理隊伍

對于建筑工程監(jiān)理水平的有效提升來說，還需要重點從監(jiān)理隊伍的構建入手進行規(guī)范化管理和控制，這種監(jiān)理隊伍的有效構建，主要就是為了較好促使其能夠具備理想的執(zhí)行能力，結合當前建筑工程監(jiān)理工作的具體需求進行重點分析，進而也就能夠有效提升建筑工程監(jiān)理的可靠性。這種監(jiān)理隊伍的有效構建必須要重點提升相應監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和能力，保障其能夠較好圍繞著現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作的基本需求進行分析和探索，進而也就能夠有效提升監(jiān)理任務的執(zhí)行效果，促使其能夠熟練掌握相應的監(jiān)理標準和規(guī)范要求。與此同時，還需要重點加強對于監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)的審查，進而才能夠較好提升監(jiān)理隊伍構建的可靠性，杜絕濫竽充數(shù)問題的存在。

4結束語

綜上所述，對于建筑工程監(jiān)理工作的執(zhí)行來看，其必要性是極為突出的，這種必要性也就要求相應的建筑工程監(jiān)理人員能夠與時俱進提升自身的綜合素質(zhì)，并且規(guī)范整個監(jiān)理行業(yè)的運行秩序，促使各個監(jiān)理單位都能夠表現(xiàn)出理想的作用效果。

作者：趙書明 單位：連云港德暉工程項目管理咨詢有限公司

參考文獻：

[1]陳建華.建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀分析及規(guī)范化研究[J].智能城市,2016(11):161.

篇（4）

現(xiàn)代社會有了很大的發(fā)展，城市化速度逐步加快，市政工程作為重要的基礎項目，其建設受到了社會各界的廣泛關注，很多市政工程被建設和應用。為了能夠促進市政工程建設質(zhì)量的提升，就要優(yōu)化建設方案和措施，提升市政監(jiān)理水平，能夠更好地保證市政工程的質(zhì)量符合標準。從目前市政監(jiān)理具體狀況作出分析，其規(guī)范化管理中存在很多現(xiàn)實問題無法解決，這就導致了整體水平比較低，嚴重限制了市政工程領域的發(fā)展，對于人類社會進步也存在不利影響。

1市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理中的主要不足之處

市政工程高速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，極大地促進了市政工程建設水平的提升和發(fā)展，可以更好地保證市政工程建設水平得以提升，為了能夠達到這一標準，應該全面建設工程監(jiān)理體系。當前我國的市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理有著一系列的問題無法解決，嚴重阻礙了市政工程質(zhì)量的提升，給社會發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

1.1市政工程建設管理體系不規(guī)范

市政工程要想實現(xiàn)全面發(fā)展和進步，就必須要監(jiān)理完善的管理體系。當前的高速發(fā)展時期，市政工程項目在建設階段，還存在很多不規(guī)范的問題。一方面，市政工程建設階段，沒有制定出科學合理的管理體系，工作流程缺乏規(guī)范性，管理也比較落后，很多先進管理措施沒有應用到實踐中，極大地限制了工程的質(zhì)量提升。另一方面，市政工程建設階段，建設部門很多都是政府直接下派，建設單位沒有結合實際情況制定切實可行的實施方案，施工資質(zhì)也不能達到要求，導致了工程建設管理存在很多的問題。比如建設單位為了自身利益而過度追趕工期，設計圖紙不合格或者存在沒有出具的條件下，導致了施工環(huán)節(jié)存在很多問題。還有些市政工程單位人才匱乏，沒有技術進行人員招聘，導致人才缺口較大，極大地影響市政工程的質(zhì)量和水平。

1.2市政工程技術標準不規(guī)范

市政工程在實踐實施階段，要科學合理地應用先進施工技術，以達到工程的質(zhì)量和技術標準要求，這是當前的現(xiàn)場監(jiān)理管理規(guī)范化控制的關鍵所在。當前我國的市政工程建設中，技術標準不規(guī)范的問題比較普遍。一方面，市政工程的建設施工環(huán)節(jié)，沒有根據(jù)實際需要來形成完善的技術管理體系，有些人員甚至沒有掌握足夠的技術就開展施工，導致施工現(xiàn)場隨意性非常大，而很多人員沒有了解設計方案的基礎，按照自己的經(jīng)驗開展施工，導致了工程建設存在很大的問題，嚴重地影響整個工程的質(zhì)量，也會導致技術不規(guī)范。另一方面，市政工程建設施工中，技術交底沒有有效地進行，導致技術體系建設不完善，也沒有充分了解技術難點和重點，盲目施工。有些人員在遇到問題后不能技術采取措施，導致現(xiàn)場施工混亂，嚴重阻礙了項目的順利實施。

1.3監(jiān)理現(xiàn)場的內(nèi)容不全面

市政工程項目的實施環(huán)節(jié)，選擇科學合理的方式以提升工程的質(zhì)量水平，要全面實施現(xiàn)場監(jiān)督管理制度，要優(yōu)化監(jiān)理管理系統(tǒng)，可以更好地促進工程質(zhì)量的全面提升。當前的市政工程項目實施環(huán)節(jié)，雖然實施了工程監(jiān)理，但是監(jiān)理內(nèi)容確是不完善的，導致其不能發(fā)揮出應有的效果。一方面，工程監(jiān)理主要是進行質(zhì)量管理和控制，沒有有效地實現(xiàn)材料、進度、成本等方面的控制，導致監(jiān)理效果比較差，嚴重影響工程的總體水平。另一方面，建設單位在市政工程實施階段，以高高在上的姿勢進行管理，過多地干預監(jiān)理工作，造成很多工作存在嚴重的問題。有些監(jiān)理單位為了能夠獲取更多的業(yè)務、提升自身經(jīng)濟效益，按照業(yè)主、建設單位隨意更改監(jiān)理結果，造成了監(jiān)理無法發(fā)揮出應有的作用，嚴重影響了市政工程的質(zhì)量。

2市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的對策

市政工程的建設施工環(huán)節(jié)，應該逐步的優(yōu)化監(jiān)督管理體系，可以提升監(jiān)理水平，要加強現(xiàn)場規(guī)范管理，促進監(jiān)理管理水平的提升，使得市政工程的建設總體質(zhì)量滿足要求。

2.1監(jiān)理完善的管理體系，設置合理的監(jiān)理機構

市政工程項目的建設施工環(huán)節(jié)，為了能夠更好地促進工程質(zhì)量的提升，應該加強監(jiān)理管理，優(yōu)化監(jiān)理措施，必須要結合管理的需要來構建完善的監(jiān)理管理體系，做好現(xiàn)場的管理和控制，能夠根據(jù)現(xiàn)場管理設置監(jiān)理機構。一方面，市政工程建設施工環(huán)節(jié)，要積極落實項目管理責任制，要明確合理的管理體系和標準，積極落實各項管理措施。對于復雜性非常高的市政工程來說，其包含的部門比較多，各個部門都有著不同的職能，同時也有大量的施工人員、管理人員參與其中，這就需要優(yōu)化與協(xié)調(diào)各個部門的人員，使得人們都能夠按照標準開展工作，以更好地提升建設工程的總體水平。另一方面，市政工程的建設施工階段，應該嚴格按照標準，考慮到項目的具體特點，以更好的設定監(jiān)理組織機構，合理的設置相關工作人員。

2.2嚴格按照施工技術組織開展工程監(jiān)理，落實技術交底

全面的落實各項市政工程的質(zhì)量水平，就要明確具體的監(jiān)理規(guī)范管理制度，應該組織開展技術標準監(jiān)理工作，落實各項技術交底工作。一方面，市政工程實施環(huán)節(jié)，應該嚴格執(zhí)行技術標準的要求，根據(jù)項目的特性出發(fā)來進行，明確具體的實施方案，保證所有項目都能夠按照要求來組織進行，以提升技術實施的效果。另一方面，市政工程項目建設施工環(huán)節(jié)，要對現(xiàn)場進行全面的規(guī)范化管理，按照標準組織進行技術交底。通過加強人員的培訓、教育等工作，來形成完善的管理體系，以更好地促進工程技術管理水平的提升。

2.3合理的確定監(jiān)理工作內(nèi)容，制定監(jiān)理實施方案

市政工程項目的實施環(huán)節(jié)，要從工程的整體角度出發(fā)來實現(xiàn)質(zhì)量的優(yōu)化，可以提升建設標準和要求，形成科學合理的監(jiān)理管理體系，能夠使得各項監(jiān)理工作順利的進行，從多個方面和角度來組織落實監(jiān)理工作，然后明確制定出切實可行的監(jiān)理工作方案，以促進市政工程的規(guī)范化管理。一方面，在市政工程實施環(huán)節(jié)，應該制定出監(jiān)理工作的標準和內(nèi)容，所有的工期、成本、材料等方面都在監(jiān)理工程的管理范圍內(nèi)，以保證監(jiān)理工作效果達標。另一方面，市政工程項目的監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理階段，能夠更好地制定出切實可行的監(jiān)理管理方案，也能夠提高人們的綜合素質(zhì)水平。

2.4落實人員崗位職責，做好監(jiān)理工作質(zhì)量考核與管理

任何制度、程序與標準的實施，都要進行必要的技術交底，所有監(jiān)理人員都必須要掌握這些標準和規(guī)定，以促進整體管理水平的提升。公司或者項目部應該進行定期或者不定期的評價管理，要及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作中的缺陷和問題。監(jiān)理單位應該配合建設單位來進行人員的培訓，以促進人員素質(zhì)的提升，必須要按照要求進行目標與績效的考核，考核的結果與人員的福利待遇、獎金等直接聯(lián)系起來，以促進管理規(guī)范化水平的提升，所有人員也具備較高的積極性，能夠開展規(guī)范化的管理。

2.5加強施工監(jiān)理過程中的精細化管理

市政工程的實施現(xiàn)場復雜程度非常高，且施工工期非常長，監(jiān)理單位應該實施必要的精細化管理措施，一是要監(jiān)理人員進入到現(xiàn)場進行嚴格管理，審查設計圖紙，如果存在問題，要及時的溝通和處理。二是在現(xiàn)場設置樣板工程，同時應該評比質(zhì)量管理先進單位，組織現(xiàn)場嚴密的檢查和控制，切實提升工程的質(zhì)量水平。三是要按照工程設計方案和技術標準，合理地設置實驗室，以組織開展各項質(zhì)量檢查工作。四是對于現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的不合格部分，要及時發(fā)出整改通知，告知相關單位進行停工整改，符合要求后才能再次開展施工。

2.6確保現(xiàn)場監(jiān)督工作合規(guī)，監(jiān)督過程規(guī)范化管理

項目監(jiān)理部門成立后，監(jiān)管者應當根據(jù)法律要求，合規(guī)合理化的依照各種條例和一些相關的設計文件來進行，包括建設工程施工合同及有關規(guī)定領導全體成員，從一開始就做好現(xiàn)場監(jiān)理。施工前的準備，在施工的過程以及竣工后的驗收，需要符合管理和監(jiān)督的要求。規(guī)劃監(jiān)督作為指導現(xiàn)場監(jiān)督工作的綱領性文件，尤其應納入安全監(jiān)督，建筑節(jié)能，房屋建筑質(zhì)量常見故障的預防和控制，并作為房屋檢查監(jiān)督規(guī)則作為現(xiàn)場監(jiān)督一份專業(yè)或一級操作文件，根據(jù)監(jiān)督計劃和現(xiàn)場的復雜性，對監(jiān)督方案進行針對性的制定。做好對整個過程的預控工作，現(xiàn)場監(jiān)督這個工作是必不可少的。這同樣也是為有效管理和控制項目中的質(zhì)量和安全問題。審查施工組織設計的方案和通過針對性專門設計的策劃，根據(jù)圖紙，設計公開，監(jiān)理公開等的聯(lián)合審查，達到預控效果。我們要求現(xiàn)場監(jiān)督人員要“四”勤奮，也就是腿眼嘴手比較勤快。這意味著他們應該更頻繁地去現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)更多的問題，并經(jīng)常提醒建筑公司，通知承包商如果出現(xiàn)質(zhì)量上和安全上有隱患的情況，加以改正。以消除萌芽中的質(zhì)量和安全隱患。

2.7規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督管理，樹立現(xiàn)場監(jiān)督部門的形象

我公司對現(xiàn)場監(jiān)督部門提出了統(tǒng)一的形象建設要求，公司在《關于監(jiān)督部門現(xiàn)場辦公室規(guī)范化管理》中，在各部門要求的公告中做；監(jiān)督辦公室門應有明顯的監(jiān)督，由公司的“監(jiān)督人員職責”，“監(jiān)督程序流程圖”掛在墻上。將員工組成表，項目圖像進度圖，考勤表，公司的質(zhì)量要求和目的要求展示在墻上，整齊地放置文件夾、數(shù)據(jù)框、圖紙和文具，并定期打掃。在服裝要求上面，總監(jiān)要佩戴監(jiān)管的徽章和統(tǒng)一的安全帽，服裝也要穿工作服，這以上均是江蘇省統(tǒng)一的要求。評估的內(nèi)容之一都有對總監(jiān)的服裝上面的要求。因為監(jiān)理工作是貫穿在整個施工過程中的，過程的每個項目的跟進，以及對施工過程中的一些問題的處理。

2.8加強現(xiàn)場監(jiān)督部門的檢查，監(jiān)督和評估

篇（5）

中圖分類號： E271 文獻標識碼： A

一、前言

隨著社會的不斷變化，各種新型技術的不斷應用，在進行建設工程的監(jiān)理時原來的規(guī)范由于不能滿足現(xiàn)如今的需求已經(jīng)發(fā)生了改變。為了剛好的進行工程監(jiān)理我們需要對其變化進行學習。

二、工程監(jiān)理的內(nèi)容

工程監(jiān)理的定位不能宥于傳統(tǒng)理論觀點的束縛，脫離客觀實際，應本著科學性、合理性和適度前瞻性的觀點。在充分總結和檢討工程監(jiān)理16 年正反兩方面經(jīng)驗基礎上，給予準確定位。目前絕大多數(shù)工程監(jiān)理僅限于施工階段的質(zhì)量控制，部分工程監(jiān)理拓展到質(zhì)量、進度和投資三控制。工程監(jiān)理主要包括工程進度控制，工程質(zhì)量管理以及信息管理等內(nèi)容，具體如下：

1.工程進度控制

工程進度是合同管理的重點之一，具體體現(xiàn)在：進場審查合同計劃。依據(jù)合同要求，承包商進場后必須首先向工程師遞交合同執(zhí)行計劃即合同基線計劃，報工程師審批。該計劃經(jīng)過工程師批準后就是工程師進行進度管理和合同管理的依據(jù)。施工過程修改計劃。一般是在施工后3 個月左右，根據(jù)工程實際進度出現(xiàn)的提前或延誤，利用國際通用的P3 軟件對進度計劃進行必要的修正?，F(xiàn)場監(jiān)督跟蹤計劃。工程師和承包商在現(xiàn)場都隨時協(xié)商，落實當日的計劃進度；每l～2周由監(jiān)理工程師和承包商召開一次例會，對現(xiàn)場每天的資源配備和工程完成情況作相應的檢查和記錄，由承包商和工程師現(xiàn)場會簽，再及時輸入計算機內(nèi)，建立數(shù)據(jù)庫進行匯總分析；并對進度進行跟蹤。以便及時發(fā)現(xiàn)問題，保證計劃的順利執(zhí)行。

2.工程質(zhì)量管理

質(zhì)量管理遵循的原則是：工程師嚴格施工程序，強化施工監(jiān)理，嚴格技術標準，加強質(zhì)量檢驗-狠抓關鍵部位，確保重點質(zhì)量；采用先進技術，提高工程質(zhì)量，嚴格工程驗收，確保缺陷處理質(zhì)量。小浪底的工程質(zhì)量管理，實行項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督的質(zhì)量管理體制。小浪底咨詢公司是監(jiān)理單位，根據(jù)業(yè)主的授權對承包商進場、車間圖審查、施工措施、施工過程監(jiān)控、原材料檢驗、工程驗收等進行全過程的質(zhì)量控制。

3.信息管理

信息管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一，信息處理與分析是指導施工監(jiān)理和處理合同索賠的必需資料。在信息搜集方面，有工程師和承包商雙方共同簽認的進場資源記錄，材料檢查、檢驗記錄，現(xiàn)場施工記錄，會議紀要，往來文件，工程師指示，質(zhì)量缺陷記錄等；工程師方面的現(xiàn)場值班記錄，工程師周報、月報等。

三、新、舊《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的主要內(nèi)容變化

1.規(guī)范中增加了術語的數(shù)量，將術語從原來的19 個增加到24 個，增加了“工程監(jiān)理單位”、“建設工程監(jiān)理”、“相關服務”、“監(jiān)理日志”、“監(jiān)理月報”、“工程延期”、“工程延誤”、“監(jiān)理文件資料”等術語，刪除了“工地例會”、“工程計量”和“費用索賠”3 個常用術語，并按工程建設標準編制要求，給出了每一個術語的英文名稱。此外，還在總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等術語中明確了相應監(jiān)理人員的任職條件。

2.增加在建設工程勘察、設計、保修等階段開展相關服務的工作依據(jù)、內(nèi)容、程序、職責和要求。按照工程監(jiān)理定位，工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設單位委托，在工程施工階段進行“三控兩管一協(xié)調(diào)”，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職責。

3.為增強《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的邏輯性，新修定的規(guī)范調(diào)整了章節(jié)結構和名稱。修訂后的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》包括9 章內(nèi)容及附錄，即：總則；術語；項目監(jiān)理機構及其設施；監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理內(nèi)容；工程變更、索賠及施工合同爭議；監(jiān)理文件資料整理；設備采購與設備監(jiān)造；相關服務；以及附錄A、B、C――建設工程監(jiān)理基本表式。

4.修訂后的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》增加了安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，不僅在監(jiān)理規(guī)劃中明確了安全生產(chǎn)管理職責，而且按《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，明確要求項目監(jiān)理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，特別是增加了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，明確了專項施工方案的審查內(nèi)容、生產(chǎn)安全事故隱患的處理以及監(jiān)理報告的表式。

5.修改了一些不夠協(xié)調(diào)一致的內(nèi)容，例如：修訂后的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》則明確要求總監(jiān)理工程師要“組織審核分包單位資格”，而專業(yè)監(jiān)理工程師要“參與審核分包單位資格” ；修訂后的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》明確要求總監(jiān)理工程師應“組織編制監(jiān)理規(guī)劃”，而專業(yè)監(jiān)理工程師應“參與編制監(jiān)理規(guī)劃”；修訂后的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》只要求專業(yè)監(jiān)理工程師應填寫監(jiān)理日志，記錄建設工程監(jiān)理工作及建設工程實施情況，并說明不能將監(jiān)理日志等同于監(jiān)理人員的個人日記。

四、工程監(jiān)理企業(yè)的變化

1.行業(yè)管理模式變化。試行辦法對企業(yè)采取部門、地方雙重管理：新規(guī)定對企業(yè)采取屬地管理，即由企業(yè)所在地的建設行政主管部門統(tǒng)一管理。隨著機構改革的深入，企業(yè)與政府部門徹底分離已成必然，以往的直屬企業(yè)將不復存在，這也是市場經(jīng)濟的具體要求。所以新規(guī)定使行業(yè)管理更符合市場經(jīng)濟的要求。

2.新企業(yè)等級變化。試行辦法規(guī)定，新設立的監(jiān)理企業(yè)兩年內(nèi)不核定資質(zhì)等級，兩年后申請核定等級；新規(guī)定要求，新設立的監(jiān)理企業(yè)按最低等級核定，并設一年的暫定期。顯然，兩年內(nèi)不核定等級，使l臨時級的企業(yè)可干各類工程，這樣容易造成監(jiān)理市場混亂，增加管理的難度。新規(guī)定要求企業(yè)從最低等級做起避免了上述問題，加強了管理的漸進性。

3.企業(yè)等級晉升時限變化。試行辦法規(guī)定，企業(yè)資質(zhì)等級三年核定一次，核定時可申請升級；新規(guī)定實行年檢制度，企業(yè)連續(xù)兩年年檢合格可申請晉升上一個資質(zhì)等級。新規(guī)定加強了對企業(yè)的管理力度，明確了企業(yè)晉級的條件，縮短了企業(yè)晉級的時間。

4.企業(yè)人員要求變化。以甲級企業(yè)為例，試行辦法要求，取得監(jiān)理工程師資格證書者不少于50人，高級工程師和高級建筑師不少于10人，高級經(jīng)濟師不少于3人；新規(guī)定要求，取得監(jiān)理工程師注冊證書者不少于25人，企業(yè)領導應有15年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷。新規(guī)定注重對人員的注冊和經(jīng)歷的要求，淡化對人員職稱的要求。這一變化將進一步促進監(jiān)理行業(yè)整體水平的提高。

5.監(jiān)理業(yè)務范圍變化。試行辦法把工程類別分為1 7類；新規(guī)定分為14類。新規(guī)定的工程分類保證了與設計、施工行業(yè)的分類基本一致。

6.資質(zhì)審查內(nèi)容變化。試行辦法中主要審查企業(yè)的人員數(shù)量、注冊資金、監(jiān)理業(yè)績等；新規(guī)定不僅審查前述的硬指標，還增加了8條市場行為指標作為審查標準。新規(guī)定通過年審時對企業(yè)市場行為的檢查，不僅加強了對企業(yè)的全面監(jiān)督管理，而且為認真貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，規(guī)范監(jiān)理市場，提供了切實可行的措施。這個變化，將促進一批“有公信力的名牌監(jiān)理公司”早日誕生。

7.資質(zhì)審查時限變化。試行辦法對資質(zhì)審批、年檢完成時間均無明確的時間限制；新規(guī)定對資質(zhì)審批、年檢完成時間均有明確的時限要求。新規(guī)定不僅對管理部門的工作效率提出了明確要求，而且使管理工作進一步規(guī)范具體。從而保證了政府的管理行為更加符合市場經(jīng)濟的要求。

8.資質(zhì)年檢結論變化。試行辦法的年檢結論分為符合、不符合；新規(guī)定分為合格、基本合格、不合格。新規(guī)定增大了管理的彈性，使企業(yè)有了較大的生存和發(fā)展空間。

9.資質(zhì)審批責任變化。試行辦法沒有明確指出行政審批部門要承擔審批責任；新規(guī)定明確指出行政審批要承擔相關的審批責任。新規(guī)定提高了對管理部門工作質(zhì)量的要求，強化了政府服務于企業(yè)的責任。

10.違規(guī)處罰的變化。試行辦法對違規(guī)處罰缺少定量的標準；新規(guī)定對違規(guī)處罰均有準確的定量標準?，F(xiàn)行的不少規(guī)范、標準，由于缺少定量的違規(guī)處罰尺度，造成處罰困難，管理隨意，市場無序。新規(guī)定中，明確了處罰尺度，從資質(zhì)管理的角度，具體地解決了前述問題。

五、結語

總的來說，沒有不變的事情，任何事物都在進行變化，只有適應變化才能夠更好地生存。通過對新版建設工程監(jiān)理規(guī)范進行學習，可以讓我們更好地適應規(guī)范的變化，更好地進行生存。

參考文獻

篇（6）

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A

水利工程建設監(jiān)理制度的全面推行，使得我國水利工程建設向著專業(yè)化、規(guī)范化與社會化的方向不斷發(fā)展。監(jiān)理單位是在項目法人與承包商之間的中介服務第三方，目的主要是為了提升工程建設的效率，促進科學的工程建設管理，以便能夠在水利工程建設過程中形成相互制約、相互協(xié)作的水利工程建設框架。

水利監(jiān)理制的實行，使得項目的招標制、合同制度能夠有機的結合起來，從而可以形成新的管理體制。建設監(jiān)管制度是落實水利工程管理體系中的重要環(huán)節(jié)，在我國水利工程的建設方面發(fā)揮著十分重要的作用，同時也取得了良好的效果。

1 轉變思想，認識到水利工程監(jiān)理工作的重要作用

目前全面的監(jiān)理工作在我國還沒有得到普遍的實施，現(xiàn)階段水利工程的監(jiān)理工作重要集中在對施工階段的監(jiān)理。當下監(jiān)理單位接受委托之后，工程一般就會馬上開工，這樣監(jiān)理就很難熟悉整個工程，監(jiān)理所介入的時間太晚。為了彌補這些工作的不足，作為監(jiān)理工程師就應該多和項目的業(yè)主進行聯(lián)系，全面了解工程建設的真正目的，了解參與工程項目建設各方所應當負的義務與職責，以及享有的權利和相互之間的各種關系。另外，還應當抓住機會參與業(yè)務所組織的技術交底會，以便可以掌握第一手的建設信息資料，在水利工程建設過程中做好監(jiān)理工作規(guī)劃、實施細則所必要的所有的條件。

所以，在開始監(jiān)理工作的時候就應當詳細的了解各種文件合同，和業(yè)主與承包商開展有效的合作，這樣就能夠在工作過程中更好的履行自身的各種職責，從而更好的保障工程項目的順利實施。

2 水利工程監(jiān)理工作中存在的問題

2.1 監(jiān)理行為不夠規(guī)范

目前，一些水利工程項目的建設工作還不到位，質(zhì)量控制的手段還比較缺乏，一些監(jiān)理人員會和承包人員之間進行串通出現(xiàn)偷工減料、以次充好的現(xiàn)象。甚至在一些項目上還存在著驗收簽證的手續(xù)不全、監(jiān)理的文件和報表不夠規(guī)范的現(xiàn)象，有些工地為了應付上級的檢查經(jīng)常會出現(xiàn)一些資料造假與補充資料的現(xiàn)象發(fā)生，這就會給監(jiān)理工作帶來很多麻煩，也不利于水利工程施工的順利進行。

2.2 水利建設監(jiān)理市場不夠規(guī)范

現(xiàn)在很多施工單位的下屬機構、事業(yè)單位和各個監(jiān)理單位的大部分設計院都沒有完全走入市場，這在很大程度上制約了監(jiān)理行業(yè)市場化的進程，監(jiān)理在促進水利工程建設中的積極作用也不能夠很好的發(fā)揮。在執(zhí)行監(jiān)理任務的時候，基本上也都是臨時的抽調(diào)一些監(jiān)理人員，有的人員甚至并不是專業(yè)的監(jiān)理技術人員，這些人不具備完成監(jiān)理工作的要求，在開展工作中也不可能全面的進行考慮。水利建設監(jiān)理市場的不規(guī)范在很大程度上也制約了監(jiān)理工作的順利開展，不利于水利工程建設的順利實施。

3 規(guī)范水利工程監(jiān)理行為的思路分析

3.1 加強監(jiān)理隊伍的建設

在工作中加強對監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)，提升監(jiān)理人員自身的專業(yè)素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理人員在工作中的行為，是做好監(jiān)理工作的重要基礎。目前在很多水利工程的施工中經(jīng)常會發(fā)生優(yōu)秀監(jiān)理人員缺乏的現(xiàn)象，所以在工作中應當加大隊伍建設，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、綜合性的隊伍，從而最大限度的確保監(jiān)理工作能夠順利開展。同時，要加強對現(xiàn)有監(jiān)理人員的培訓工作，以便可以促進各項工作的順利開展。另外，要加強對于現(xiàn)場監(jiān)理工作的宣傳監(jiān)督，從而可以最大限度的做好工作的規(guī)范與嚴謹，確保各項工作的順利開展。

3.3 與業(yè)主方進行積極的溝通

監(jiān)理在工作中要做好自己的各項本職工作，加強和業(yè)主之間的溝通交流，努力為業(yè)主工作的發(fā)展多出主意、多想辦法。監(jiān)理人員則要在工作中對自己的行為嚴格要求、規(guī)范自己的言行，不做違背職業(yè)道德和法律法規(guī)的事情，努力做好自己的各項監(jiān)理工作。在工作中會發(fā)現(xiàn)有些第一次接觸監(jiān)理的業(yè)主雖然是按照社會監(jiān)理委托了監(jiān)理，但是又不能夠充分的相信監(jiān)理，這樣監(jiān)理就很難有效地開展工作。這就要求監(jiān)理單位與監(jiān)理的人員在工作中要積極的做好溝通工作，使得業(yè)主可以充分的相信監(jiān)理人員，促進各項事業(yè)的順利開展。

4 小結

監(jiān)理工作目前已經(jīng)被提到了非常重要的地位，監(jiān)理工作開展的好壞直接關系到水利工程的質(zhì)量。伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，監(jiān)理工作已經(jīng)逐步的規(guī)范化，如果監(jiān)理單位缺乏有效的管理手段和業(yè)務水平，要想在工作中取勝，幾乎是不可能實現(xiàn)的。因此，水利行業(yè)的監(jiān)理單位應當針對自身所存在的各種問題，進一步的規(guī)范監(jiān)理的各種行為，提升自身的管理水平，這樣才能夠在工作中獲得更好的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1] 郭峰，何文華.水利工程建設監(jiān)理工作存在的問題及原因分析[J].中國西部科技，2010（01）.

[2] 郭峰，何文華.水利工程建設監(jiān)理工作存在的問題及原因分析[J].內(nèi)蒙古水利，2010（03）.

篇（7）

在建筑工程項目中，若要實現(xiàn)對施工質(zhì)量的控制，則應從工程監(jiān)理工作的角度入手。從整體方面看，建筑工程項目具有工期長、內(nèi)容復雜等特點，從而使得施工質(zhì)量易受到多種因素的影響。因此通過工程項目現(xiàn)場監(jiān)理工作的開展，不僅能夠?qū)ㄖこ踢M行全方位監(jiān)控，還能有效地提升工程施工質(zhì)量，從而為建筑行業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎。

一、對工程項目現(xiàn)場監(jiān)理工作的分析

（一）現(xiàn)場監(jiān)理的價值

顧名思義，建筑工程項目施工質(zhì)量與人們?nèi)粘Ｉ?、城市?jīng)濟發(fā)展有著直接關聯(lián)，更是直接影響施工單位、監(jiān)理單位的經(jīng)濟效益。當前國內(nèi)經(jīng)濟處于“軟著陸”的局面，促使各個行業(yè)為了適應時代的發(fā)展，實現(xiàn)自身經(jīng)營格局的轉變，在此經(jīng)濟環(huán)境背景的影響下，使人們逐漸意識到建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理工作對于施工質(zhì)量的重要性，即只有將承包商、委托方以及監(jiān)理方進行有效結合，才能實現(xiàn)對建筑工程項目的全方位管理。

（二）現(xiàn)場監(jiān)理工作的內(nèi)容

將建筑工程施工質(zhì)量作為監(jiān)理工作的核心目標；對施工進度與施工人員行為進行規(guī)范性管理；對工程項目投資成本進行控制。依據(jù)施工現(xiàn)場的實際條件，對施工人員數(shù)量、機械設備以及投資成本等進行實時跟蹤調(diào)查，以此確保在施工進度不延誤的情況下，提升建筑工程施工質(zhì)量。

二、目前建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場面臨的問題

（一）監(jiān)理人員自身能力較弱

在建筑工程建設中，相關監(jiān)理人員應正確掌握工程相關知識，除了需要對施工技術進行一定掌握之外，還應具有較強的管理能力、法律意識，從而對建筑工程進行全面監(jiān)控，為監(jiān)理工作的順利進行奠定一定基礎。但是根據(jù)相關工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理人員自身專業(yè)能力相對較差，缺少管理技能，這一現(xiàn)象嚴重阻礙了監(jiān)理工作的正常開展，從而影響建筑的整體施工質(zhì)量。

（二）難以將監(jiān)理工作落實于實處

針對現(xiàn)階段建筑工程項目而言，監(jiān)理人員的工作職責與義務均以口頭的方式，對其進行說明，而未降低落實于實處，并利用合同簽訂的方式，對其進行嚴格化控制。即具體情況為：業(yè)主在未與施工單位協(xié)商的條件下，對施工人員的施工行為進行控制或管理；施工單位直接向施工人員規(guī)范建設項目與施工進度，忽視監(jiān)理人員在建筑工程建設項目中的作用，從而與業(yè)主之間的關系出現(xiàn)脫節(jié)，產(chǎn)生眾多的誤會。因此，該種現(xiàn)狀的存在，使得監(jiān)理人員的實質(zhì)工作難以落實于實處，加之監(jiān)理人員未對自身的職責進行總結，不僅造成業(yè)主與施工單位之間的矛盾，還會對工程施工質(zhì)量造成影響。

（三）監(jiān)理市場行為不規(guī)范

在建筑行業(yè)監(jiān)理市場中，轉包或掛靠的問題普遍存在，使監(jiān)理行業(yè)市場出現(xiàn)行為不規(guī)范的情況。另外在目前建筑工程項目中，由多家施工單位共同施工的現(xiàn)狀屢見不鮮，而各個施工單位之間的施工水平、資質(zhì)等級等方面存在著較大的差異，從而使得監(jiān)理工作難以發(fā)揮有效作用，使工程施工進度、施工質(zhì)量面臨著嚴峻的考驗。同時監(jiān)理人員基本是在監(jiān)理合同簽訂后，由監(jiān)理單位出面招募而來，因此，導致現(xiàn)場監(jiān)理工作水平相對較低。

三、建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范管理與控制措施

（一）加大施工設備和技術的監(jiān)管力度

在建筑工程中，如果缺少先進施工設備和施工技術，可能無法順利完成相關施工工作。在施工設備方面：應對產(chǎn)品規(guī)格進行認真檢查，嚴禁出現(xiàn)偷工減料的情況，而整個施工中，還應對施工設備進行管理、維護，保證設備完好無損，同時對施工設備進出時間進行科學劃分，避免設備出現(xiàn)故障影響工程的進度。在施工技術方面：現(xiàn)階段，我國施工技術雖然在快速發(fā)展，但是仍然無法實現(xiàn)施工要求，問題主要表現(xiàn)在：混凝土技術和防水技術相互搭配存在問題，施工過程若是遇見水文和氣候等因素的影響，會嚴重影響施工質(zhì)量。所以，建筑企業(yè)應加大施工技術的監(jiān)理力度，確保建筑工程的順利進行。

（二）對監(jiān)理現(xiàn)場進行程序化管理

在正式開展建筑工程施工項目前期，監(jiān)理人員應從施工質(zhì)量整體化控制的角度，對施工人員進行整合，通過例會的開展，使施工人員加大對施工質(zhì)量的關注度，從而才能為更好地開展建筑工程項目創(chuàng)造有利條件。因此，在實際建筑工程施工建設期間，監(jiān)理人員還應增加與施工單位的交流時間，使其在施工工藝、施工流程等方面達成共識，避免因施工單位依據(jù)自身的想法，造成施工進度延誤或施工質(zhì)量缺失的問題，確保各項工作的順利進行。

（三）強化監(jiān)理團隊綜合素質(zhì)

監(jiān)理工作主要是為業(yè)主提供服務，為了做好建筑工程的監(jiān)理工作，應在人為因素方面進行加強。對此，監(jiān)理單位應對監(jiān)理人員積極開展培訓工作，并對其進行有針對性的考核，向監(jiān)理人員給予相應的獎勵等，充分調(diào)動監(jiān)理人員工作積極性。另外，在開展監(jiān)理工作中，聘請專業(yè)的監(jiān)理人員對現(xiàn)有人員開展教育工作，加強監(jiān)理人員整體綜合素質(zhì)，構建一支能力強和品德優(yōu)秀的團隊，從而提高監(jiān)理團隊整體監(jiān)理水平，為建筑工程現(xiàn)場監(jiān)理奠定良好基礎。

（四）強化監(jiān)理現(xiàn)場管理工作

關于建筑施工現(xiàn)場監(jiān)理工作，應從監(jiān)理人員的角度，對監(jiān)理工作的內(nèi)容進行標準化、規(guī)范化管理，從而實現(xiàn)對施工質(zhì)量控制標準的統(tǒng)一化控制，同時制定完善的監(jiān)理工作制度規(guī)范，并從監(jiān)理單位內(nèi)部管理的方式，對建筑工程監(jiān)理制度進一步完善。同時，對于監(jiān)理單位管理者而言，應對自身監(jiān)理人員的技能水平進行綜合評價，通過內(nèi)部獎懲制度、激勵制度以及淘汰制度的建立，實現(xiàn)對監(jiān)理人員的工作行為進行完善化管理。加強外部監(jiān)理工作控制的作用，對施工質(zhì)量、施工進度、施工合同以及投資資金進行全方位管理，以此確保施工項目的順利開展。

結束語

總結上文，在建筑工程監(jiān)理過程中，現(xiàn)場管理是否具有規(guī)范性具有重要作用，不僅可以促進工程的順利進行，而且還能提高建筑工程整體質(zhì)量，為企業(yè)獲取更多降級效益。因此監(jiān)理單位在日常工作中，應與業(yè)主和設計，施工以及供貨等單位進行積極交流溝通，認真完成協(xié)調(diào)工作，對各自職責進行具體明確，盡最大能力完成自身工作，進而保證建筑工程質(zhì)量符合標準要求，提升城市化經(jīng)濟水平。

參考文獻

[1]李海彬,高振凱.建設工程監(jiān)理的現(xiàn)場規(guī)范管理與控制[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊,2016(24):40-40.

篇（8）

Abstract: the supervision work is any a construction must exist in one of the work, and the supervision of the standardization of the supervision work whether to have important influence on role. This article in view of the construction project supervision site of standardized management content analysis and discussion.

Keywords: construction project; Establish the site standardized management; Content research; Analysis and discussion

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

前言:

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國建筑行業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出良好的局面。而對于任何一項建筑工程來說，現(xiàn)場監(jiān)理都具有重要的影響，而現(xiàn)場監(jiān)理是否規(guī)范化直接影響到監(jiān)理工作的效果。以下筆者針對建設工程現(xiàn)場監(jiān)理工作規(guī)范化管理的內(nèi)容進行分析。

一、建設工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的重要性

對于一項建筑工程項目來說，除了建設企業(yè)、設計單位、施工企業(yè)以外，監(jiān)理企業(yè)也有非常重要的影響。而現(xiàn)場監(jiān)理工作是否規(guī)范化對于建筑工程的質(zhì)量、進度以及投資都具有重要的影響。監(jiān)理工作規(guī)范化可以有效的保證工程的質(zhì)量、進度以及投資，由此保證建筑工程可以順利、高質(zhì)量的完成，這對于建筑企業(yè)以及整個建筑項目來說都具有重要的意義和影響。

建設工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的內(nèi)容

1.監(jiān)理公司的選擇應通過招標進行

通過招標來選擇監(jiān)理公司是建設工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的前提。建設企業(yè)只有首先根據(jù)建筑工程的特點、工期、資金投入等特點的要求來選擇監(jiān)理公司才能保證監(jiān)理現(xiàn)場的管理可以達到規(guī)范化的水平。例如總監(jiān)理工程師的選擇、監(jiān)理團隊基本組成等。并且這么做還可以保證監(jiān)理目標可以有效的實現(xiàn)。

除此之外公平的招標可以有效的加快監(jiān)理行業(yè)的公平競爭風氣的建立，為監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范化起到了良好的影響。

2.具體的監(jiān)理工作細則應根據(jù)建筑工程的實際情況來進行制定

我國最近頒布的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》以及相關的規(guī)范表格，規(guī)范性格式針對監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)生了種種的影響：（1）大量節(jié)省了規(guī)范和細則的編寫時間；（2）規(guī)范式格式更利于同行之間的交流；（3）規(guī)范式格式符合哲學觀念中的“形式上相對，內(nèi)容上多變的“的原則，并且也滿足規(guī)范管理的種種要求。

但是客觀的來說，規(guī)范式的格式也會帶來一些弊端，例如很多總監(jiān)為了一味的節(jié)省時間而不去考察工程的具體情況而是進行抄襲，近幾年我國監(jiān)理行業(yè)中的抄襲問題十分嚴重，例如很多企業(yè)都只將房屋的信息進行簡單的更快就進行編寫細則，例如樓層、面積等信息的更換。

所以我們應該正確的認識規(guī)范式格式，所謂的規(guī)范式格式細則編寫是指針對可以通用的部分采取填空的方式進行填寫，而不符合的應根據(jù)實際施工中的方式和措施進行編寫，編寫必須要根據(jù)建筑工程的實際進行和變更進行編寫，堅決抵制完全抄襲的情況出現(xiàn)。

3.施工階段的監(jiān)理

施工階段的監(jiān)理工作是整個監(jiān)理流程中最重要的環(huán)節(jié)，一般來說，準備階段的監(jiān)理、工地例會、建筑施工過程控制以及驗收是較重要的四個環(huán)節(jié)，以下筆者一一的進行分析。

（1）準備階段的監(jiān)理工作

建筑施工準備階段的監(jiān)理工作主要是監(jiān)理企業(yè)對自身以及施工單位事前規(guī)范管理的特征進行掌握，由此能夠體現(xiàn)出監(jiān)理企業(yè)的技術能力以及控制能力：a.監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)以及所有的監(jiān)理人員都必須要參加技術交底等相關會議，監(jiān)理人員必須根據(jù)分工來掌握整個工程項目的相關技術要求，并做到對所有的相關制度都有所了解。b.監(jiān)理企業(yè)應根據(jù)合同的要求針對施工單位以及分包單位進行資質(zhì)檢查。c.監(jiān)理企業(yè)必須針對施工條件進行核實，例如施工許可證等。

（2）工地例會

工地例會可以很好的起到信息交流以及協(xié)調(diào)的重要作用，通過工地例會可以以協(xié)商的方式解決很多矛盾問題，是規(guī)范化、透明化操作的重要體現(xiàn)。所以目前工地例會已經(jīng)成為很多建筑施工相應的制度規(guī)范之一。而工地例會應注意以下幾項：a.在會議開始之前必須要針對會議做好準備，將一些合同在執(zhí)行時容易出現(xiàn)問題的事項都一一列出;b.在工地例會中要將雙方關注的問題進行討論，而監(jiān)理人員應在其中要起到引導和提出解決、協(xié)調(diào)意見的角色c.在會議的過程中必須要做好相關的記錄，這些記錄資料在未來都是重要的信息，所以必須要妥善保存。

（3）建筑施工過程中的控制工作

對于監(jiān)理人員來說，建筑施工過程中的控制工作是監(jiān)理人員最關鍵也是最實際的工作。一般的建筑工程都具有工期長、影響因素多等特點，所以建筑企業(yè)才需要聘請監(jiān)理公司針對建筑的施工進行監(jiān)督控制。一般來說監(jiān)理人員針對建筑施工的主要控制有三個方面：工程質(zhì)量、工程進度以及工程的投資，也就是說監(jiān)理人員必須要保證建筑工程施工時不會出現(xiàn)質(zhì)量問題，建筑工程的進度不超出規(guī)定范圍以及建筑工程的成本不會逐漸增大。但這里我們要注意一點監(jiān)理人員在整個施工中只起到了監(jiān)督檢查的作用，而實際的工程設計以及施工都是由設計人員和施工隊伍進行的，所以控制工作是監(jiān)理人員的主要工作，這里必須要針對監(jiān)理人員的職責進行明確的劃分。也就是說監(jiān)理人員只是協(xié)助建筑企業(yè)將建筑工程按照設計的要求做好，監(jiān)理人員只是協(xié)助的角色。

（4）驗收工作

驗收工作是最后一環(huán)節(jié)的工作，驗收工作的主要任務是針對質(zhì)量進行檢查。首先監(jiān)理人員應根據(jù)相關法律以及合同、設計的標準來進行檢查，一旦出現(xiàn)不合格的現(xiàn)象，必須要及時進行整改；其次監(jiān)理人員應針對工程中的各種資料進行歸類和整理；最后在檢查完畢之后，在竣工報告中簽字。

4.合同管理中的索賠問題

由于甲、乙雙方都出現(xiàn)沒有良好執(zhí)行合同的現(xiàn)象，所以此時監(jiān)理人員就應該進行相應的處理：（1）監(jiān)理人員必須搞清楚責任的歸屬；（2）根據(jù)合同針對索賠進行公平的評價；（3）以書面形式提出自己的建議。

5.監(jiān)理相關資料的管理

監(jiān)理資料的完整與否對于建筑工程來說也具有重要的影響，所以我們應該注意以下幾點：（1）做好資料的分類和整體工作；（2）做好資料的保存工作；（3）做好資料的交接工作。

加強建設工程建立現(xiàn)場規(guī)范化管理的建議

1.加強監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力

在整個過程中監(jiān)理人員不僅僅要針對工程問題進行監(jiān)督，也要針對甲、乙雙方起到協(xié)調(diào)作用，所以監(jiān)理人員的素質(zhì)以及相關能力必須達到一定的要求，否則監(jiān)理人員根本無法勝任監(jiān)理工作。

2.嚴格要求監(jiān)理人員按照有關規(guī)范進行工作

建筑工程的質(zhì)量直接影響到使用者的生命、財產(chǎn)安全，所以監(jiān)理人員必須要認識到這點，并且在監(jiān)理工作中切勿出現(xiàn)按照個人想法進行工作的情況，必須要嚴格按照有關規(guī)范的規(guī)定來進行監(jiān)理工作。由此才最大化的做好相應的監(jiān)理工作。

3.監(jiān)理公司應加強內(nèi)部管理

對于任何企業(yè)來說，內(nèi)部管理的優(yōu)劣都會影響到企業(yè)的發(fā)展。對于監(jiān)理企業(yè)來說，盡管監(jiān)理企業(yè)在整個工程中只是起到輔助的作用，但是監(jiān)理的作用卻不容小覷。所以監(jiān)理企業(yè)應加強企業(yè)的內(nèi)部管理，要針對所有的監(jiān)理人員都進行規(guī)范的管理，最終才能保證監(jiān)理人員的實際工作可以滿足監(jiān)理工作的要求。

四、結語

建筑工程的質(zhì)量、進度以及投資直接影響到使用者以及建筑企業(yè)，而監(jiān)理人員可以有效的控制建筑工程的質(zhì)量、進度以及投資。所以我們必要重視監(jiān)理工作，認識到監(jiān)理工作的重要性。而現(xiàn)場監(jiān)理工作是否規(guī)范化對于整個監(jiān)理工作具有重要的影響，我們必須逐漸的加強監(jiān)理工作規(guī)范化的進程，讓我國的監(jiān)理工作真正的起到作用和影響。

參考文獻：

［1］梁興來．我國建筑工程監(jiān)理中的問題及應對策略［J］．現(xiàn)代企業(yè)文化，2011（15）

［2］趙亞楠．建筑工程監(jiān)理存在的問題及對策芻議［J］．企業(yè)技術開發(fā)，2011（06）

篇（9）

在城市工程項目施工建設的過程中，規(guī)范化監(jiān)督管理具有相當重要的意義，應從根本上提升市政工程現(xiàn)場監(jiān)理的水平。為此，文章針對現(xiàn)階段存在的各種問題及缺陷進行研究探討，并將此作為基礎支撐采用相應的針對性管控措施，予以有效的防護處理，提升市政工程的基本質(zhì)量[1]。在市政工程現(xiàn)場施工監(jiān)理的過程中，還需要積極地提升相關監(jiān)督管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)，全面推進工程現(xiàn)場監(jiān)理的標準化建設。

1市政工程施工管理的內(nèi)容

在現(xiàn)代城市建設和發(fā)展的過程中，市政工程的建設是相當重要的工作，與國家的經(jīng)濟建設和精神文明建設的關聯(lián)非常密切[2]。伴隨現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展，我國的城市化發(fā)展進程正在日漸推進，市政工程的建設規(guī)模也在此種情況下逐漸擴大，市政工程的基本管理水平也隨之得到提升，各種新技術和新方案正在被建設應用。相關工作人員在執(zhí)行工作任務時，應該緊跟時代的發(fā)展趨勢豐富原本的施工管理內(nèi)容，營造良好的造價管理工作體系，讓各項成本資金都能夠借此機會得到合理應用。同時，管理人員還需要對施工現(xiàn)場的運作體系進行合理規(guī)劃，這樣提升各項工作內(nèi)容的質(zhì)量，讓所有工作都能夠在既定的工期內(nèi)順利進行。

2市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理面臨的困境

2.1市政工程建設管理機制不規(guī)范

在建設市政工程的過程中，如果要實現(xiàn)全方位的發(fā)展，就有必要積極地優(yōu)化完善現(xiàn)階段已有監(jiān)督管理體系，這樣才能更好地強化對市政工程的監(jiān)督管控，現(xiàn)階段，我國社會正處速發(fā)展的階段，市政工程項目在建設時仍舊面臨部分不規(guī)范的問題，此類問題的存在嚴重影響市政工程的建設質(zhì)量的提升。比如，市政工程的施工現(xiàn)場情況是十分復雜的，不僅會堆放很多的施工材料，還需要利用很多復雜的機械設備。但是，很多管理人員并沒有根據(jù)實際情況對材料的存儲方式進行精細化的考量，而將其隨意堆放在任意位置，這很容易導致原料受潮變質(zhì)?；蛘撸瑱C械設備的擺放位置沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行合理擺放，現(xiàn)場的有限空間變得更加凌亂等，很多工作不能夠順利開展。

2.2市政工程技術標準不規(guī)范

在具體工程建設施工的過程中，要切實有效地應用各種先進的施工方案，充分滿足工程質(zhì)量要求及建設標準需要，這是現(xiàn)階段市政工程現(xiàn)場監(jiān)理工作的關鍵，同時也是重中之重。就目前來看，在我國市政工程的建設過程中，技術標準規(guī)范性缺乏的問題仍然是比較普遍的。首先，在市政工程的建設施工過程中，并未結合實際需求形成完整的技術體系，部分工作者甚至并沒有掌握充足的技術便直接開始施工活動，這自然會導致市政工程面臨諸多的質(zhì)量問題，工程隨意性較大，加之部分工作者完全沒有形成對設計方案的理解和認識，僅憑借自己的經(jīng)驗儲備進行施工工作，這也導致工程建設面臨巨大的問題，極大地影響施工質(zhì)量。其次，在現(xiàn)代市政工程建設施工的過程中，技術交底工作并未被切實有效地貫徹落實，導致技術體系不夠完善、具體，也并未充分地了解技術的重難點，盲目開展施工活動，部分工作者在遇到問題后并未積極地采取相關技術措施，在此種情況下施工現(xiàn)場混亂程度加深，嚴重影響了項目的正常進行。

2.3市政工程監(jiān)理現(xiàn)場內(nèi)容不夠具體、全面

市政工程項目的施工環(huán)節(jié)，要通過科學合理的方法提高工程質(zhì)量水準，達成此項目標的前提在于全方位地貫徹落實市場監(jiān)督管理機制，需要積極地優(yōu)化完善監(jiān)理系統(tǒng)，這樣才能夠更有效地推動建設質(zhì)量水準的提升。在目前我國市政工程的實際施工環(huán)節(jié)中，雖然開展了工程監(jiān)理工作，但是監(jiān)理工作的基本內(nèi)容不夠具體，使其無法發(fā)揮出應有的效果，這對于市政工程的質(zhì)量的提升的影響較大。首先，工程監(jiān)理工作主要是質(zhì)量監(jiān)督管控，重點關注的是施工的質(zhì)量，由于并未實現(xiàn)對材料、設備和成本等方面的監(jiān)督管控，監(jiān)理效果相對較差，嚴重影響市政工程的建設水準的提升。其次，建設單位在實際開展市政工程的過程中，常常存在過度干預的現(xiàn)象，導致施工周期受到影響，嚴重影響各項工作的建設和發(fā)展。

3市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的策略

在市政工程的建設施工階段，應該逐步且具體地優(yōu)化完善監(jiān)督管理體系，此舉可以極為有效地提升監(jiān)督管理水準，要強化對于施工現(xiàn)場的規(guī)范化管控，促進管理水準的提高，保障市政工程的基本質(zhì)量，為現(xiàn)代城市的建設和發(fā)展奠定堅實的基礎。

3.1建設完整的監(jiān)督管理體系，設置專業(yè)監(jiān)理機構

在市政工程項目建設施工的過程中，為更有效地提升市政工程監(jiān)督管理工作的質(zhì)量，應該積極且合理地加大管控力度，優(yōu)化完善現(xiàn)階段的各項監(jiān)理措施，必須充分根據(jù)管理的需要構建合理的監(jiān)督管理機制，以此做好對施工現(xiàn)場的管理控制。

3.2嚴格結合施工技術組織，推動落實技術交底工作

全方位地貫徹落實各項市政工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，前提是明確具體的施工監(jiān)理規(guī)范機制，應該積極地組織開展相關標準監(jiān)理工作，以此加深各個部門對于建設工作的理解和認識。首先，在市政工程的施工階段，有必要嚴格地貫徹落實相關技術標準方案，結合項目的特性開展監(jiān)理工作，明確相應的施工方案，保障所有項目活動都能夠結合組織情況開展，以此有效地提高技術實行水準。其次，市政工程項目建設施工的過程中，需要結合標準開展技術交底工作，通過強化對員工群體的培訓教育，形成完整的管理機制，從而更為有效地推動工程技術管理工作者能力的提高，為市政工程的穩(wěn)定建設和開展提供支持。

3.3規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督管理，樹立良好的監(jiān)理形象

為切實有效地發(fā)揮出監(jiān)督管理部門的作用，推動監(jiān)理工作的建設，有必要提出統(tǒng)一的形象建設需求，在相應的規(guī)范化管理報告中增添各種重要的形象建設內(nèi)容，比如將監(jiān)督人員的職能分配表張貼在公司的辦公室，將監(jiān)督程序流程圖張貼在所有員工都能夠看到的地方。將員工團隊的組成表、項目執(zhí)行進度、考勤報告等全部展示在公告欄中。

3.4加大施工過程中的精細化監(jiān)理力度

市政工程施工現(xiàn)場涉及的工作門類復雜，并且施工的周期往往比較長，在此情況下，監(jiān)理單位有必要積極地做好精細化管理工作，這樣才能夠有效地提升監(jiān)督管理的質(zhì)量水平。首先，監(jiān)理人員需要深入施工現(xiàn)場，開展監(jiān)理工作，審查施工設計圖紙，如果發(fā)現(xiàn)圖紙存在問題，則需要迅速與工程負責人交流溝通。其次，有效地完成對樣本工程的設計，同時應該評比質(zhì)量優(yōu)異的管理建設單位，組織現(xiàn)場的嚴密監(jiān)督管理，以此為基礎有效地提升工程建設的質(zhì)量水準。最后，結合相關設計方案以及技術準則，科學合理地設置實驗室，用于組織開展各種類型的質(zhì)量檢查工作。

3.5施工前期規(guī)劃好現(xiàn)場管理工作內(nèi)容

規(guī)范監(jiān)督作為指導現(xiàn)場的監(jiān)督綱領性文件，尤其需要被融合在安全監(jiān)督、房屋質(zhì)量、綠色施工等方面上，這就需要相關工作人員結合監(jiān)督規(guī)劃以及市政工程的現(xiàn)場的復雜程度，提前制訂科學合理的監(jiān)督管理方案，用于更為有效地加大監(jiān)督管理力度[3]。做好對整個流程的預防監(jiān)督，而這自然要求做好現(xiàn)場監(jiān)督管理工作，審查施工圖紙的設計情況，同時做好對相關策劃方案的審查分析，在施工活動仍未正式開展前就發(fā)現(xiàn)問題，并予以有效地解決，避免后續(xù)施工進行中發(fā)現(xiàn)問題后更改施工方案。此外，參與現(xiàn)場監(jiān)理工作的人員還需要貫徹落實“四勤奮”的原則，即嘴快、眼快、腿快、手快，具體來講就是要更為頻繁地到達施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)各種問題并不斷提醒建筑單位予以整改優(yōu)化，通知相關承包商，以此將建筑施工問題扼殺在萌芽中。

3.6強化現(xiàn)場監(jiān)督部門的監(jiān)督和檢查

篇（10）

施工階段的監(jiān)理工作主要是圍繞工程三大目標展開，因此，監(jiān)理工作也主要是實施工程項目的質(zhì)量、造價、進度控制。

1　工程質(zhì)量的控制

為做好質(zhì)量控制，實現(xiàn)質(zhì)量目標，監(jiān)理人員的工作應圍繞影響質(zhì)量狀態(tài)的五大因素進行(人、機、料、法、環(huán))。

(1)質(zhì)量控制的原則

以主動控制為重點，對工程項目實施全過程的質(zhì)量控制及管理。以督促承包單位建立、健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系為重點，對工程項目建設的人、機、料、法、環(huán)等生產(chǎn)要素實施全方位的質(zhì)量控制。未經(jīng)監(jiān)理工程師審核或經(jīng)審核其承包資格不合格的承包單位、供貨單位、不得進行工程分包及工程供貨任務。經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或經(jīng)驗收不合格的材料、購配件、設備不準在工程上使用。未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或經(jīng)驗收不合格的工序不予簽認，且承包單位不準進入下一道工序施工。

(2)質(zhì)量控制中的主要工作

項目監(jiān)理機構應要求承包單位嚴格按批準的施工組織設計(方案)組織施工。施工過程中，由于情況發(fā)生變化，承包單位可能對已批準的施工組織設計進行調(diào)整、補充或變動，對此項目監(jiān)理機構應要求承包單位報送調(diào)整(補充或變動)后的施工方案，并重新予以審查、簽認。重點部位、關鍵工序或技術復雜的分部、分項工程。項目監(jiān)理機構應要求承包單位編制詳細的方案措施。

施工放樣的控制工作主要包括：承包單位對分部、分項工程施工放樣完畢，應進行自檢，合格后填寫施工測量放線報驗申請表，并附上放線的依據(jù)材料及放線成果表報送項目監(jiān)理機構。專業(yè)監(jiān)理工程師應實地查驗放線精度是否符合規(guī)范及標準要求，經(jīng)審核、查驗合格，簽認《施工測量報驗申請表》。

此外，承包單位應對擬進場的工程材料、構配件和設備(包括建設單位采購的工程材料、構配件、設備)填寫《工程材料／構配件／設備報驗申請表》并附上相應的準用證明、出廠質(zhì)量證明等有關資料報項目監(jiān)理機構審核、簽認。

2　工程進度控制工作

項目監(jiān)理機構對施工進度計劃審查的主要內(nèi)容有：進度計劃是否符合施工合同中開竣工日期的規(guī)定；進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求，總分包分別編制的各單項工程進度計劃之間是否相協(xié)調(diào)；施工順序的安排是否符合施工工藝的要求：工期是否進行了優(yōu)化，進度安排是否合理；勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、設備、施工水、電等生產(chǎn)要素供應計劃是否能保證施[進度計劃的需要，供應是否均衡；對由建設單位提供的施工條件(資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等)，承包單位在施工進度計劃中所提出的供應時間和數(shù)量是否明確、合理，是否有造成因建設單位違約而導致工程延期和費用索賠的可能。

二、建設施工階段監(jiān)理工作規(guī)范化的措施

1　完善監(jiān)理招標投標制度

針對監(jiān)理行業(yè)招投標的特點，監(jiān)理招標應重點考察監(jiān)理的方案、總監(jiān)及監(jiān)理人員、企業(yè)的信譽度和業(yè)績等內(nèi)容，并建立專門的監(jiān)理評標專家組，增強監(jiān)理招投標的透明度，同時加強監(jiān)理招投標的監(jiān)管力度。同時恪守公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用準則。評標工作應由招標人組建的評標委員會負責。評標委員會的專家成員由招標人代表從交易中心的專家?guī)熘须S即抽取確定，專家必須是經(jīng)國家監(jiān)理工程師注冊機關注冊并從事建設工程監(jiān)理工作五年以上的人員。

此外，評標辦法應遵循公平、公正、合理、科學的原則，對監(jiān)理大綱、人員素質(zhì)、能力、監(jiān)理業(yè)績、監(jiān)理取費以及監(jiān)理方法、措施等進行全面評審。中標人的監(jiān)理報價即為合同價。招標人與中標人不得再行訂立背離監(jiān)理合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

2　防范監(jiān)理責任風險

在當前建筑市場環(huán)境條件下，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應認真學習國家有關建設工程監(jiān)理責任的法律、法規(guī)和規(guī)定，明確監(jiān)理責任之所在，增強法律意識，采取有效措施防范監(jiān)理責任風險，從而不斷提高監(jiān)理工作質(zhì)量。各監(jiān)理單位應在組織監(jiān)理人員學習國家有關建設工程監(jiān)理責任的法律、法規(guī)和規(guī)定的基礎上，制訂和完善企業(yè)的各項管理制度。以加強自我控制。

監(jiān)理單位在與建設單位簽訂《建設工程委托監(jiān)理合同》時，應在合同“專用條件”中細化“監(jiān)理范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理人的義務、權利、責任”等條款內(nèi)容，嚴格履行合同的約定。各地方建設行政主管部門和地方監(jiān)理協(xié)會應協(xié)助監(jiān)理單位創(chuàng)造條件，參加“監(jiān)理單位責任保險”，以轉移監(jiān)理責任的風險。

3　健全和完善工程監(jiān)理的管理體制

為進一步適應市場經(jīng)濟及工程監(jiān)理自身發(fā)展的需要，各級建設行政主管部門應盡快理順關系，調(diào)整現(xiàn)有監(jiān)理法規(guī)，適應新形勢發(fā)展的需要。各地應盡快理順行業(yè)管理關系，調(diào)整現(xiàn)行監(jiān)理法規(guī)中不適應當前和今后發(fā)展要求的條款。以積極的姿態(tài)應對發(fā)展的需要。