序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇項(xiàng)目建設(shè)方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

根據(jù)《市2012年項(xiàng)目建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案》的決定，成立項(xiàng)目進(jìn)度督查組，成員名單如下：

二、督查時(shí)間

定于7月至9月。期間，每周由3個(gè)督查小組分別對(duì)3個(gè)片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目上周進(jìn)度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并由督查組辦公室形成督查通報(bào)。

三、督查對(duì)象

全市“百日大會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目責(zé)任單位。為便于督查，將全市“百日大會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目劃分為3個(gè)片區(qū)（詳細(xì)項(xiàng)目劃分見(jiàn)附表）。

四、督查形式

采取聽(tīng)、查、看等形式，每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日對(duì)“百日大會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目進(jìn)度情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。

1、聽(tīng)：聽(tīng)取項(xiàng)目責(zé)任單位貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)和德辦字〔2012〕80號(hào)文件精神，項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，項(xiàng)目推進(jìn)存在的問(wèn)題。

2、查：查閱項(xiàng)目合同、進(jìn)資情況和進(jìn)度表等材料。

3、看：查看項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度情況和投產(chǎn)情況。

4、其他：要求項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明等。

五、督查內(nèi)容

1、在談項(xiàng)目的簽約情況。項(xiàng)目責(zé)任單位是否指派專人跟蹤負(fù)責(zé)正在洽談的項(xiàng)目，是否落實(shí)跟蹤服務(wù)措施，確保項(xiàng)目盡快簽約落戶。

2、簽約項(xiàng)目的落地情況。項(xiàng)目責(zé)任單位是否對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”責(zé)任制；是否制定出每周進(jìn)度安排計(jì)劃和實(shí)施措施，做到定人、定責(zé)、定時(shí)間；是否加緊辦理已簽約項(xiàng)目的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、審批等前期手續(xù)，為項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3、在建項(xiàng)目的進(jìn)度情況。項(xiàng)目責(zé)任單位是否對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面梳理，重新分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，按照從早從快的原則，倒排時(shí)間，提出進(jìn)度要求，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限，用倒推的辦法、以最快的速度來(lái)安排和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

4、建成項(xiàng)目的投產(chǎn)情況。有關(guān)項(xiàng)目責(zé)任單位是否對(duì)已竣工尚未投（達(dá)）產(chǎn)的工業(yè)類項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，并幫助企業(yè)解決困難，使其盡快投產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益；有關(guān)項(xiàng)目責(zé)任單位是否安排落實(shí)已建成或收尾的城建類項(xiàng)目盡快投入使用，以改善城市形象，健全城市功能。

5、來(lái)年項(xiàng)目的儲(chǔ)備情況。項(xiàng)目責(zé)任單位是否在推進(jìn)2012年全市“雙百”工程建設(shè)和“百日大會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目的同時(shí)，還組織力量做好了下個(gè)年度建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備；儲(chǔ)備項(xiàng)目的文本編制、申報(bào)、用地、規(guī)劃、環(huán)保等前期準(zhǔn)備工作；下年度續(xù)建項(xiàng)目的工作安排等。

六、督查要求

篇（2）

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，按照 “生態(tài)立區(qū)、工業(yè)富區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、打造園區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培育財(cái)源，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

二、工作原則

（一）項(xiàng)目建設(shè)要符合國(guó)家及省地投資導(dǎo)向及產(chǎn)業(yè)政策要求；

（二）項(xiàng)目建設(shè)要立足于我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，符合我區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃；

（三）重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、能充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目；

（四）項(xiàng)目建設(shè)要符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求；

（五）堅(jiān)持重點(diǎn)推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作園a區(qū)項(xiàng)目。

三、工作內(nèi)容

（一）大項(xiàng)目范圍

1.對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目；

2.加快城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

3.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的骨干項(xiàng)目；

4.關(guān)鍵領(lǐng)域的重大高新技術(shù)項(xiàng)目；

5.利用內(nèi)、外資和其它社會(huì)資本有重大影響及示范作用的項(xiàng)目；

6.改善環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的民生項(xiàng)目；

7.六大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目。

（二）大項(xiàng)目分類

1.按項(xiàng)目類別及投資額度劃分

（1）基礎(chǔ)設(shè)施類。城市基礎(chǔ)設(shè)施(投資額在3000萬(wàn)元以上)、園區(qū)項(xiàng)目、交通項(xiàng)目(投資額在5000萬(wàn)元以上)、能源項(xiàng)目(投資額在5000萬(wàn)元以上)，其它項(xiàng)目(投資額在1000萬(wàn)元以上)。

（2）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特色養(yǎng)殖(投資額在500萬(wàn)元以上)、綠色食品(投資額在500萬(wàn)元以上)、北藥開(kāi)發(fā)(投資額在1000萬(wàn)元以上)、旅游業(yè)(投資額在1000萬(wàn)元以上)、林產(chǎn)工業(yè)(投資額在5000萬(wàn)元以上)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)(投資額在5000萬(wàn)元以上)，其它項(xiàng)目(投資額在500萬(wàn)元以上)。

（3）民生項(xiàng)目。城市設(shè)施、林業(yè)投資及其它項(xiàng)目(投資額在200萬(wàn)元以上)。

2.按項(xiàng)目進(jìn)展層次劃分

具體劃分為在建項(xiàng)目、20__年?duì)幦￠_(kāi)工項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目三類。“在建項(xiàng)目”指項(xiàng)目前期工作已經(jīng)完成、正在施工建設(shè)中的項(xiàng)目；“20__年?duì)幦￠_(kāi)工項(xiàng)目”指項(xiàng)目前期工作即將完成，將要開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目；“儲(chǔ)備項(xiàng)目”指正在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目。

四、工作目標(biāo)

（一）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

在20__年全區(qū)項(xiàng)目年建設(shè)中，安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(1個(gè))、產(chǎn)業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目(5個(gè))、民生項(xiàng)目(5個(gè))共三大類，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)投資13900萬(wàn)元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目投資4550萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目投資6400萬(wàn)元，民生項(xiàng)目投資3000萬(wàn)元。

（二）經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)項(xiàng)目年建設(shè)活動(dòng)，預(yù)計(jì)20__年產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值51810萬(wàn)元，利潤(rùn)8270萬(wàn)元，稅金3140萬(wàn)元；20__年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55876萬(wàn)元，利潤(rùn)8880萬(wàn)元，稅金3430萬(wàn)元。

五、保障措施

成立__區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”大項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

（一）組織機(jī)構(gòu)

組　長(zhǎng)： 加區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)： 加區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

加區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

成 員（以姓氏筆劃為序）：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在加區(qū)發(fā)改局。

辦公室主任： （兼）

辦公室副主任：

（二）主要職責(zé)

（1）制定大項(xiàng)目年度工作方案；

（2）依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理；

（3）負(fù)責(zé)大項(xiàng)目進(jìn)展情況的考核工作。

六、工作要求

（一）分解任務(wù)，明確職責(zé)

每個(gè)被確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的大項(xiàng)目以及納入計(jì)劃的項(xiàng)目，要成立專題推進(jìn)組，按項(xiàng)目所在部門隸屬關(guān)系確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，明確項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人，責(zé)任人分工見(jiàn)附表。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力

凡納入地區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，各相關(guān)部門要互通信息，形成合力，積極向上爭(zhēng)取投資、林地、土地占用、環(huán)評(píng)等優(yōu)惠政策。要積極爭(zhēng)取省、地大項(xiàng)目前期工作資金，以減輕地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)；可吸收社會(huì)資金或招商引資資金參與項(xiàng)目前期工作。要充分利用我區(qū)享受國(guó)家西部開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)振興基地等優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省地的資金支持；加大與省開(kāi)發(fā)銀行的合作，力爭(zhēng) 得到開(kāi)發(fā)銀行的貸款支持；可利用我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)與招商引資的優(yōu)惠政策，通過(guò)引資的方式解決建設(shè)資金的不足。

（三）完善機(jī)制，全力推進(jìn)

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合管理與項(xiàng)目推進(jìn)組月報(bào)表反饋制相結(jié)合的制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)所有推進(jìn)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)，對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)時(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督。各專題推進(jìn)組要根據(jù)加區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”工作方案中確定的項(xiàng)目年度推進(jìn)目標(biāo)，進(jìn)一步分解、細(xì)化到每一個(gè)月的推進(jìn)目標(biāo)，將任務(wù)分解到人頭，并提出具體的保障措施，于5月15日前上報(bào)加區(qū)“大項(xiàng)目推進(jìn)辦”。在具體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目專題推進(jìn)組對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過(guò)程負(fù)全責(zé)，并要形成項(xiàng)目進(jìn)展情況月報(bào)告制度和重大進(jìn)展情況報(bào)告制度，在每月的14日、29日以書面材料形式向加區(qū)“大項(xiàng)目推進(jìn)辦”上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目最新進(jìn)展情況，內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)的最新進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要經(jīng)驗(yàn)、典型事例，存在的主要問(wèn)題、原因和建議；特別是在招投標(biāo)前要上報(bào)招投標(biāo)方案，經(jīng)省、地區(qū)或加區(qū)發(fā)改委審批后方可實(shí)施招標(biāo)，項(xiàng)目開(kāi)工前要上報(bào)開(kāi)工報(bào)告，使領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。上報(bào)的數(shù)據(jù)必須與上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。加區(qū)“大項(xiàng)目推進(jìn)辦”按月進(jìn)行各推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯總，并針對(duì)分解、細(xì)化后的各推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)按季度進(jìn)行考核，針對(duì)各推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，不定期組織相關(guān)職能部門牽頭召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決各推進(jìn)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，依法管理

篇（3）

新建70萬(wàn)立方米水庫(kù)一座，鋪設(shè)30千米供水管道。

二、建設(shè)模式

采取“建設(shè)—移交”的方式實(shí)施：即項(xiàng)目管理單位采用招投標(biāo)的方式，面向社會(huì)選定投資建設(shè)單位，與其簽訂相關(guān)投資建設(shè)合同，并提供項(xiàng)目建設(shè)用地；投資建設(shè)單位作為項(xiàng)目的投資、建設(shè)主體，按照項(xiàng)目管理單位的要求開(kāi)展工作。

三、實(shí)施步驟

為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，按照合理劃分、分步推進(jìn)的原則，按照五個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）編制可研報(bào)告階段（2014年3月—2014年4月）。聯(lián)系協(xié)調(diào)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，全面進(jìn)行可研報(bào)告的編制工作，并完成評(píng)審。

（二）編制初設(shè)報(bào)告階段（2014年5月—2014年6月）。聯(lián)系設(shè)計(jì)單位，商討建設(shè)方案，編制完成初設(shè)報(bào)告，并完成評(píng)審。

（三）落實(shí)報(bào)批手續(xù)階段（2014年7月—2014年9月）。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，認(rèn)真履行職責(zé)，完成水庫(kù)建設(shè)的水資源論證報(bào)告、建設(shè)用地預(yù)申報(bào)告、規(guī)劃選址意見(jiàn)、環(huán)評(píng)報(bào)告等13個(gè)報(bào)批文件，完成項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。

（四）項(xiàng)目實(shí)施階段（2014年10月—2016年6月）。完成招投標(biāo)工作，落實(shí)開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全面進(jìn)入施工階段，按期完成建設(shè)任務(wù)。

（五）組織驗(yàn)收及移交管理運(yùn)行階段（2016年7月—10月）。組織省市縣相關(guān)部門開(kāi)展三級(jí)驗(yàn)收，完成項(xiàng)目審計(jì)工作，并確定水庫(kù)運(yùn)行管理單位，移交管理單位管理運(yùn)行。

四、保障措施

篇（4）

圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約集約利用土地，走資源節(jié)約型工業(yè)發(fā)展道路。通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)措施，吸引中小企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)我縣中小企業(yè)土地使用效益的明顯提高和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

二、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)原則、責(zé)任單位和基本情況

（一）建設(shè)原則

標(biāo)準(zhǔn)廠房按照合理布局、集約高效、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套的原則進(jìn)行建設(shè)。

（二）責(zé)任單位

工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)成立的博愛(ài)縣興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。

（三）基本情況

標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目規(guī)劃在縣工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，位于新華路東側(cè)，人民路南側(cè)，柏山鎮(zhèn)李洼村西側(cè)，文化路北側(cè)，規(guī)劃用地700畝（約46.7萬(wàn)平方米)。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目由三層、四層全框架結(jié)構(gòu)廠房區(qū)和辦公服務(wù)區(qū)三部分組成。項(xiàng)目分三期建設(shè)，一期占地約100畝，二期占地約450畝，三期占地約150畝。

三、項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)前期工作

（一）建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)

在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)市級(jí)以上專業(yè)部門設(shè)計(jì)詳細(xì)建筑規(guī)劃圖紙，包括各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廠房的單體建筑方案。

（二）項(xiàng)目建設(shè)資金

項(xiàng)目前期由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司向信用聯(lián)社貸款1000萬(wàn)元，作為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期建設(shè)的啟動(dòng)資金。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期取得土地使用手續(xù)后，以城司為平臺(tái)，向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款3000萬(wàn)元，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）土地手續(xù)

土地部門負(fù)責(zé)辦理標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目用地手續(xù)。一期用地（西至新華路、北至人民路、東至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)南北中心大道、南至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)東西中心大道）由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司征用，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

四、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式

（一）政府帶動(dòng)開(kāi)發(fā)

縣興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目區(qū)西北部征用約100畝土地，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房樣板房建設(shè)。征地費(fèi)用4.2萬(wàn)元/畝，需420萬(wàn)元；建4棟104×30米的三層廠房，建筑面積共3.744萬(wàn)平方米，按每平方米800元計(jì)算，需資金3000萬(wàn)元；共需資金3420萬(wàn)元。通過(guò)招標(biāo)形式進(jìn)行施工。

項(xiàng)目建成后采取減免租金的辦法對(duì)外租賃，按投資成本對(duì)外銷售。租金依據(jù)投資額按貸款利息核算。具體租賃辦法為：入駐企業(yè)必須與興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂3年以上的租賃協(xié)議，并交納一定押金或企業(yè)擔(dān)保，確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失。入駐企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在300萬(wàn)元以上的，免1年租金。出售按投資成本核算（包括房產(chǎn)、地產(chǎn)）。收回的租金或成本，優(yōu)先償還貸款利息和本金。

入駐企業(yè)因規(guī)模擴(kuò)張，需新建廠區(qū)的，工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)在集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)選址安排企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）投資商或項(xiàng)目單位開(kāi)發(fā)

按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)投資主體、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營(yíng)。除政府帶動(dòng)開(kāi)發(fā)外，剩余的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目通過(guò)招商引資，吸引投資商或項(xiàng)目單位開(kāi)發(fā)建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位必須服從標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要進(jìn)行建設(shè)。占地以與廠房或辦公服務(wù)區(qū)樓房建筑線相鄰的區(qū)內(nèi)道路中心為界，鄰新華路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以規(guī)劃部門放線核定用地面積（其余公用土地由政府征用）為準(zhǔn)，辦理土地征用手續(xù)。征地費(fèi)用為4.2萬(wàn)元/畝。投資商或項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目用地后，10日內(nèi)向縣政府交納土地費(fèi)用的80%，余額待取得土地使用證時(shí)一次性付清。投資商建成后可出租或出售，收益歸投資商。項(xiàng)目單位自建的，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目單位，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取政府投資、行業(yè)部門誰(shuí)受益誰(shuí)投資和投資商（項(xiàng)目單位）開(kāi)發(fā)投資建設(shè)的模式分期開(kāi)發(fā)建設(shè)。道路、公用地面硬化、排水、綠化、標(biāo)志性建筑、公益照明及整廠通透式圍墻由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)，供電、供水、供氣、供暖、弱電等由受益單位按規(guī)劃投資建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)主、支干道以外與廠房連接部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、物業(yè)管理

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目管理需要，興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司下設(shè)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)入駐企業(yè)按行業(yè)特點(diǎn)相對(duì)集中布局，對(duì)政府投資的公用設(shè)施的日常管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、治安等。物業(yè)管理費(fèi)由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司按廠房建筑面積向標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)業(yè)主征收。行業(yè)部門投資的公用設(shè)施由各行業(yè)部門管理維護(hù)。

七、優(yōu)惠政策

1、用地手續(xù)按照《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳、建設(shè)廳關(guān)于節(jié)約集約利用土地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)建設(shè)意見(jiàn)的通知》（豫政辦〔20*〕60號(hào)）和《博愛(ài)縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見(jiàn)》精神辦理。

2、對(duì)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的企業(yè)或開(kāi)發(fā)商可以享受博愛(ài)縣外來(lái)投資優(yōu)惠政策的相關(guān)條款。

3、優(yōu)先安排適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的紡織、服裝加工、機(jī)械制造、電子電器、高科技產(chǎn)品等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、無(wú)污染、低噪音的環(huán)保型項(xiàng)目入駐。

4、開(kāi)發(fā)商標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后一年內(nèi)沒(méi)有出租或出售的，經(jīng)投資商同意，縣政府每年按總造價(jià)的5%租賃，標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)仍屬投資商所有。

5、入駐企業(yè)共享區(qū)內(nèi)各項(xiàng)公益設(shè)施。

6、為入駐企業(yè)和投資商營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)為入駐企業(yè)和投資商提供“保姆式”服務(wù)，協(xié)助辦理各種證照手續(xù)，幫助解決建設(shè)期間遇到的各種困難和問(wèn)題。在標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)的各種檢查收費(fèi)，必須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，由工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

八、工作措施

縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)在一手抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房帶動(dòng)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，采取以下五項(xiàng)措施，吸引外來(lái)投資者建設(shè)廠房和項(xiàng)目入駐。

一是建立縣工業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)站，定期工業(yè)和招商信息；定期在《焦作日?qǐng)?bào)》重要版面刊登招商廣告。

二是印制10000冊(cè)精美的工業(yè)集聚區(qū)投資指南和《博愛(ài)縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見(jiàn)》，廣泛宣傳。

三是以縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)和招商局為平臺(tái)，積極參與各種招商引資節(jié)會(huì)，向市區(qū)中小企業(yè)強(qiáng)力推介，引進(jìn)項(xiàng)目入駐。

四是依托博愛(ài)縣龍頭企業(yè)、博愛(ài)籍在外知名人士和標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)發(fā)商招商引資；以本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街為平臺(tái)，對(duì)有一定原始積累的私營(yíng)企業(yè)主招商引資；通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位多渠道招商引資。

五是在標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)顯著位置（新華路與人民路交叉處）設(shè)置大型宣傳牌。

通過(guò)以上措施，推介博愛(ài)縣標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策，引鳳筑巢，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《博愛(ài)縣人民政府關(guān)于在工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的意見(jiàn)》（博政〔20*〕50號(hào)）文件精神，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約集約利用土地，走資源節(jié)約型工業(yè)發(fā)展道路。通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)措施，吸引中小企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)我縣中小企業(yè)土地使用效益的明顯提高和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

二、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)原則、責(zé)任單位和基本情況

（一）建設(shè)原則

標(biāo)準(zhǔn)廠房按照合理布局、集約高效、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套的原則進(jìn)行建設(shè)。

（二）責(zé)任單位

工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)成立的博愛(ài)縣興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。

（三）基本情況

標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目規(guī)劃在縣工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，位于新華路東側(cè)，人民路南側(cè)，柏山鎮(zhèn)李洼村西側(cè)，文化路北側(cè)，規(guī)劃用地700畝（約46.7萬(wàn)平方米)。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目由三層、四層全框架結(jié)構(gòu)廠房區(qū)和辦公服務(wù)區(qū)三部分組成。項(xiàng)目分三期建設(shè)，一期占地約100畝，二期占地約450畝，三期占地約150畝。

三、項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)前期工作

（一）建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)

在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)市級(jí)以上專業(yè)部門設(shè)計(jì)詳細(xì)建筑規(guī)劃圖紙，包括各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廠房的單體建筑方案。

（二）項(xiàng)目建設(shè)資金

項(xiàng)目前期由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司向信用聯(lián)社貸款1000萬(wàn)元，作為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期建設(shè)的啟動(dòng)資金。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期取得土地使用手續(xù)后，以城司為平臺(tái)，向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款3000萬(wàn)元，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）土地手續(xù)

土地部門負(fù)責(zé)辦理標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目用地手續(xù)。一期用地（西至新華路、北至人民路、東至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)南北中心大道、南至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)東西中心大道）由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司征用，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

四、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式

（一）政府帶動(dòng)開(kāi)發(fā)

縣興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目區(qū)西北部征用約100畝土地，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房樣板房建設(shè)。征地費(fèi)用4.2萬(wàn)元/畝，需420萬(wàn)元；建4棟104×30米的三層廠房，建筑面積共3.744萬(wàn)平方米，按每平方米800元計(jì)算，需資金3000萬(wàn)元；共需資金3420萬(wàn)元。通過(guò)招標(biāo)形式進(jìn)行施工。

項(xiàng)目建成后采取減免租金的辦法對(duì)外租賃，按投資成本對(duì)外銷售。租金依據(jù)投資額按貸款利息核算。具體租賃辦法為：入駐企業(yè)必須與興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂3年以上的租賃協(xié)議，并交納一定押金或企業(yè)擔(dān)保，確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失。入駐企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在300萬(wàn)元以上的，免1年租金。出售按投資成本核算（包括房產(chǎn)、地產(chǎn)）。收回的租金或成本，優(yōu)先償還貸款利息和本金。

入駐企業(yè)因規(guī)模擴(kuò)張，需新建廠區(qū)的，工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)在集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)選址安排企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）投資商或項(xiàng)目單位開(kāi)發(fā)

按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)投資主體、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營(yíng)。除政府帶動(dòng)開(kāi)發(fā)外，剩余的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目通過(guò)招商引資，吸引投資商或項(xiàng)目單位開(kāi)發(fā)建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位必須服從標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要進(jìn)行建設(shè)。占地以與廠房或辦公服務(wù)區(qū)樓房建筑線相鄰的區(qū)內(nèi)道路中心為界，鄰新華路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以規(guī)劃部門放線核定用地面積（其余公用土地由政府征用）為準(zhǔn)，辦理土地征用手續(xù)。征地費(fèi)用為4.2萬(wàn)元/畝。投資商或項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目用地后，10日內(nèi)向縣政府交納土地費(fèi)用的80%，余額待取得土地使用證時(shí)一次性付清。投資商建成后可出租或出售，收益歸投資商。項(xiàng)目單位自建的，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目單位，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取政府投資、行業(yè)部門誰(shuí)受益誰(shuí)投資和投資商（項(xiàng)目單位）開(kāi)發(fā)投資建設(shè)的模式分期開(kāi)發(fā)建設(shè)。道路、公用地面硬化、排水、綠化、標(biāo)志性建筑、公益照明及整廠通透式圍墻由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)，供電、供水、供氣、供暖、弱電等由受益單位按規(guī)劃投資建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)主、支干道以外與廠房連接部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、物業(yè)管理

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目管理需要，興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司下設(shè)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)入駐企業(yè)按行業(yè)特點(diǎn)相對(duì)集中布局，對(duì)政府投資的公用設(shè)施的日常管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、治安等。物業(yè)管理費(fèi)由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司按廠房建筑面積向標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)業(yè)主征收。行業(yè)部門投資的公用設(shè)施由各行業(yè)部門管理維護(hù)。

七、優(yōu)惠政策

1、用地手續(xù)按照《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳、建設(shè)廳關(guān)于節(jié)約集約利用土地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)建設(shè)意見(jiàn)的通知》（豫政辦〔20*〕60號(hào)）和《博愛(ài)縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見(jiàn)》精神辦理。

2、對(duì)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的企業(yè)或開(kāi)發(fā)商可以享受博愛(ài)縣外來(lái)投資優(yōu)惠政策的相關(guān)條款。

3、優(yōu)先安排適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的紡織、服裝加工、機(jī)械制造、電子電器、高科技產(chǎn)品等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、無(wú)污染、低噪音的環(huán)保型項(xiàng)目入駐。

4、開(kāi)發(fā)商標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后一年內(nèi)沒(méi)有出租或出售的，經(jīng)投資商同意，縣政府每年按總造價(jià)的5%租賃，標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)仍屬投資商所有。

5、入駐企業(yè)共享區(qū)內(nèi)各項(xiàng)公益設(shè)施。

6、為入駐企業(yè)和投資商營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)為入駐企業(yè)和投資商提供“保姆式”服務(wù)，協(xié)助辦理各種證照手續(xù)，幫助解決建設(shè)期間遇到的各種困難和問(wèn)題。在標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)的各種檢查收費(fèi)，必須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，由工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

八、工作措施

縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)在一手抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房帶動(dòng)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，采取以下五項(xiàng)措施，吸引外來(lái)投資者建設(shè)廠房和項(xiàng)目入駐。

一是建立縣工業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)站，定期工業(yè)和招商信息；定期在《焦作日?qǐng)?bào)》重要版面刊登招商廣告。

二是印制10000冊(cè)精美的工業(yè)集聚區(qū)投資指南和《博愛(ài)縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見(jiàn)》，廣泛宣傳。

三是以縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)和招商局為平臺(tái)，積極參與各種招商引資節(jié)會(huì)，向市區(qū)中小企業(yè)強(qiáng)力推介，引進(jìn)項(xiàng)目入駐。

四是依托博愛(ài)縣龍頭企業(yè)、博愛(ài)籍在外知名人士和標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)發(fā)商招商引資；以本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街為平臺(tái)，對(duì)有一定原始積累的私營(yíng)企業(yè)主招商引資；通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位多渠道招商引資。

五是在標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)顯著位置（新華路與人民路交叉處）設(shè)置大型宣傳牌。

通過(guò)以上措施，推介博愛(ài)縣標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策，引鳳筑巢，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《博愛(ài)縣人民政府關(guān)于在工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的意見(jiàn)》（博政〔20*〕50號(hào)）文件精神，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約集約利用土地，走資源節(jié)約型工業(yè)發(fā)展道路。通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)措施，吸引中小企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)我縣中小企業(yè)土地使用效益的明顯提高和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

二、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)原則、責(zé)任單位和基本情況

（一）建設(shè)原則

標(biāo)準(zhǔn)廠房按照合理布局、集約高效、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套的原則進(jìn)行建設(shè)。

（二）責(zé)任單位

工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)成立的博愛(ài)縣興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。

（三）基本情況

標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目規(guī)劃在縣工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，位于新華路東側(cè)，人民路南側(cè)，柏山鎮(zhèn)李洼村西側(cè)，文化路北側(cè)，規(guī)劃用地700畝（約46.7萬(wàn)平方米)。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目由三層、四層全框架結(jié)構(gòu)廠房區(qū)和辦公服務(wù)區(qū)三部分組成。項(xiàng)目分三期建設(shè)，一期占地約100畝，二期占地約450畝，三期占地約150畝。

三、項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)前期工作

（一）建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)

在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)市級(jí)以上專業(yè)部門設(shè)計(jì)詳細(xì)建筑規(guī)劃圖紙，包括各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廠房的單體建筑方案。

（二）項(xiàng)目建設(shè)資金

項(xiàng)目前期由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司向信用聯(lián)社貸款1000萬(wàn)元，作為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期建設(shè)的啟動(dòng)資金。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期取得土地使用手續(xù)后，以城司為平臺(tái)，向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款3000萬(wàn)元，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）土地手續(xù)

土地部門負(fù)責(zé)辦理標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目用地手續(xù)。一期用地（西至新華路、北至人民路、東至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)南北中心大道、南至項(xiàng)目區(qū)內(nèi)東西中心大道）由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司征用，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目一期的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

四、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式

（一）政府帶動(dòng)開(kāi)發(fā)

縣興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目區(qū)西北部征用約100畝土地，用于標(biāo)準(zhǔn)廠房樣板房建設(shè)。征地費(fèi)用4.2萬(wàn)元/畝，需420萬(wàn)元；建4棟104×30米的三層廠房，建筑面積共3.744萬(wàn)平方米，按每平方米800元計(jì)算，需資金3000萬(wàn)元；共需資金3420萬(wàn)元。通過(guò)招標(biāo)形式進(jìn)行施工。

項(xiàng)目建成后采取減免租金的辦法對(duì)外租賃，按投資成本對(duì)外銷售。租金依據(jù)投資額按貸款利息核算。具體租賃辦法為：入駐企業(yè)必須與興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂3年以上的租賃協(xié)議，并交納一定押金或企業(yè)擔(dān)保，確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失。入駐企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在300萬(wàn)元以上的，免1年租金。出售按投資成本核算（包括房產(chǎn)、地產(chǎn)）。收回的租金或成本，優(yōu)先償還貸款利息和本金。

入駐企業(yè)因規(guī)模擴(kuò)張，需新建廠區(qū)的，工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)在集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)選址安排企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）投資商或項(xiàng)目單位開(kāi)發(fā)

按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)投資主體、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)經(jīng)營(yíng)。除政府帶動(dòng)開(kāi)發(fā)外，剩余的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目通過(guò)招商引資，吸引投資商或項(xiàng)目單位開(kāi)發(fā)建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位必須服從標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要進(jìn)行建設(shè)。占地以與廠房或辦公服務(wù)區(qū)樓房建筑線相鄰的區(qū)內(nèi)道路中心為界，鄰新華路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以規(guī)劃部門放線核定用地面積（其余公用土地由政府征用）為準(zhǔn)，辦理土地征用手續(xù)。征地費(fèi)用為4.2萬(wàn)元/畝。投資商或項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目用地后，10日內(nèi)向縣政府交納土地費(fèi)用的80%，余額待取得土地使用證時(shí)一次性付清。投資商建成后可出租或出售，收益歸投資商。項(xiàng)目單位自建的，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目單位，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取政府投資、行業(yè)部門誰(shuí)受益誰(shuí)投資和投資商（項(xiàng)目單位）開(kāi)發(fā)投資建設(shè)的模式分期開(kāi)發(fā)建設(shè)。道路、公用地面硬化、排水、綠化、標(biāo)志性建筑、公益照明及整廠通透式圍墻由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)，供電、供水、供氣、供暖、弱電等由受益單位按規(guī)劃投資建設(shè)。投資商或項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)主、支干道以外與廠房連接部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、物業(yè)管理

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目管理需要，興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司下設(shè)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)入駐企業(yè)按行業(yè)特點(diǎn)相對(duì)集中布局，對(duì)政府投資的公用設(shè)施的日常管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、治安等。物業(yè)管理費(fèi)由興園工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司按廠房建筑面積向標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)業(yè)主征收。行業(yè)部門投資的公用設(shè)施由各行業(yè)部門管理維護(hù)。

七、優(yōu)惠政策

1、用地手續(xù)按照《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳、建設(shè)廳關(guān)于節(jié)約集約利用土地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)建設(shè)意見(jiàn)的通知》（豫政辦〔20*〕60號(hào)）和《博愛(ài)縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見(jiàn)》精神辦理。

2、對(duì)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)的企業(yè)或開(kāi)發(fā)商可以享受博愛(ài)縣外來(lái)投資優(yōu)惠政策的相關(guān)條款。

3、優(yōu)先安排適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的紡織、服裝加工、機(jī)械制造、電子電器、高科技產(chǎn)品等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、無(wú)污染、低噪音的環(huán)保型項(xiàng)目入駐。

4、開(kāi)發(fā)商標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后一年內(nèi)沒(méi)有出租或出售的，經(jīng)投資商同意，縣政府每年按總造價(jià)的5%租賃，標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)仍屬投資商所有。

5、入駐企業(yè)共享區(qū)內(nèi)各項(xiàng)公益設(shè)施。

6、為入駐企業(yè)和投資商營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)為入駐企業(yè)和投資商提供“保姆式”服務(wù)，協(xié)助辦理各種證照手續(xù)，幫助解決建設(shè)期間遇到的各種困難和問(wèn)題。在標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)內(nèi)的各種檢查收費(fèi)，必須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，由工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。

八、工作措施

縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)在一手抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房帶動(dòng)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，采取以下五項(xiàng)措施，吸引外來(lái)投資者建設(shè)廠房和項(xiàng)目入駐。

一是建立縣工業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)站，定期工業(yè)和招商信息；定期在《焦作日?qǐng)?bào)》重要版面刊登招商廣告。

二是印制10000冊(cè)精美的工業(yè)集聚區(qū)投資指南和《博愛(ài)縣城區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)用地意見(jiàn)》，廣泛宣傳。

三是以縣工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)和招商局為平臺(tái)，積極參與各種招商引資節(jié)會(huì)，向市區(qū)中小企業(yè)強(qiáng)力推介，引進(jìn)項(xiàng)目入駐。

篇（5）

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

鄉(xiāng)成立了扶貧畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),獸醫(yī)站,項(xiàng)目村負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),項(xiàng)目村村組干部,鄉(xiāng)扶貧辦,財(cái)政所,項(xiàng)目戶,示范戶等為成員的畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè).明確成員單位的職責(zé),各司其職,各負(fù)其能,相互配合,共同參與項(xiàng)目農(nóng)戶的項(xiàng)目指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

三、項(xiàng)目實(shí)施概況及資金組成

(一)項(xiàng)目實(shí)施概況

1.項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域:鄉(xiāng)村。

2.項(xiàng)目涉及組戶:9個(gè)小組,3個(gè)示范戶,68個(gè)散戶。

3.項(xiàng)目養(yǎng)殖畜種及數(shù)量:母豬,生豬(母豬133頭,生豬150頭)。

4.項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):散戶自建大小適宜的圈舍和購(gòu)種,面積和標(biāo)準(zhǔn)不作硬性要求.示范戶每戶自建標(biāo)準(zhǔn)圈舍100平方以上(按縣畜牧站提供圈舍圖紙施工),購(gòu)生豬50頭。

（二）資金組成

1.投資方式:先建,驗(yàn)收,后補(bǔ)。

2.資金組成(分總資金,自等資金,補(bǔ)助資金)：預(yù)計(jì)項(xiàng)目總需資金100萬(wàn)元(含購(gòu)買豬只,圈舍建設(shè)工程一切材料費(fèi),修建工程工資等),項(xiàng)目戶自籌資金80萬(wàn)元(含購(gòu)買豬只,圈舍建設(shè)工程一切材料費(fèi),修建工程工資等),補(bǔ)助資金20萬(wàn)元。

3.補(bǔ)助資金來(lái)源:縣畜牧移民后扶資金。

4.補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn):散戶補(bǔ)助.母豬600元/頭,最高補(bǔ)助1800元,示范戶補(bǔ)助,4萬(wàn)元/戶。

四、統(tǒng)一組織實(shí)施,促進(jìn)動(dòng)物檢疫監(jiān)管

2014年扶貧畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目散戶68戶,示范戶3戶必須按相關(guān)要求及修建標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃等要求統(tǒng)一組織實(shí)施,為確保項(xiàng)目村所購(gòu)動(dòng)物無(wú)疫病和畜牧養(yǎng)殖健康,由獸醫(yī)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)項(xiàng)目戶購(gòu)進(jìn)的母豬,生豬實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地檢疫,檢疫合格并出具相關(guān)檢疫證,檢疫收費(fèi)票據(jù)后進(jìn)行飼養(yǎng).要求各項(xiàng)目戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成修建工程和購(gòu)種任務(wù).

五、建設(shè)規(guī)模和實(shí)施對(duì)象

2014年,在村實(shí)施貧困村扶貧畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，示范戶建設(shè)畜舍面積共計(jì)300平方以上。實(shí)施對(duì)象:示范戶不一定為貧困戶,散戶是積極性高的貧困戶。

六、項(xiàng)目進(jìn)度安排

（一）2014年6月：編制項(xiàng)目實(shí)施方案，宣傳動(dòng)員，項(xiàng)目分解到戶。

（二）2014年7月一2014年10月：組織項(xiàng)目實(shí)施。(建圈舍和購(gòu)種)

（三）2014年11月上旬：村自查驗(yàn)收。

篇（6）

為加快該項(xiàng)目的建設(shè)，成立縣返遷房建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員單位由縣發(fā)改委、建設(shè)局、國(guó)土局、房產(chǎn)局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、折遷辦、鎮(zhèn)政府等單位組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由房產(chǎn)局局長(zhǎng)兼任，工作人員從成員單位中選調(diào)，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。

二、建設(shè)地址和主要指標(biāo)

1、建設(shè)地址：該項(xiàng)目選址于鎮(zhèn)村，西靠龍澤居住宅小區(qū)，北傍渥江，東、南均靠城市規(guī)劃路。

2、主要建設(shè)指標(biāo)：

（1）總用地面積約74.62畝（以規(guī)劃部門實(shí)際放線為準(zhǔn)）；

（2）綜合容積率約3.8（以規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書為準(zhǔn)）；

（3）綠地率30%以上；

（4）總建筑面積約18.9萬(wàn)㎡。

3、戶型及面積要求

（1）根據(jù)有利于拆遷安置和市場(chǎng)需求為標(biāo)準(zhǔn)，確定戶型面積和類型；

（2）按總建筑面積的15%以下規(guī)建商業(yè)店房（以規(guī)劃要求為準(zhǔn)）；

（3）要求60%以上規(guī)劃建設(shè)高層建筑。

三、項(xiàng)目建設(shè)的原則

1、貫徹“以安置房為主，商品房為輔”的原則。

2、貫徹“返遷房建設(shè)和商品房開(kāi)發(fā)捆綁打包”的原則。

四、建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作方式

1、采取以74.62畝全部土地整體出讓的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，將商品房和返遷房進(jìn)行捆綁，以整塊土地招拍掛出讓（包括政府回購(gòu)的返遷房所分?jǐn)偟耐恋孛娣e）的方式選擇項(xiàng)目法人，由項(xiàng)目法人（企業(yè)）負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等建設(shè)全過(guò)程。

2、政府對(duì)50%的套房進(jìn)行回購(gòu)。回購(gòu)方式為現(xiàn)金回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)為建筑的成本價(jià)，上浮5%對(duì)需要安置的整幢樓盤進(jìn)行結(jié)算回購(gòu)（不含土地分?jǐn)偛糠郑?。成本價(jià)由房產(chǎn)部門牽頭，建設(shè)、監(jiān)察、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督。

3、小區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施，以及規(guī)劃建設(shè)中所發(fā)生的所有間接費(fèi)用均由投資方負(fù)責(zé)，作為企業(yè)讓利條件，政府不予分?jǐn)?。為保證小區(qū)的建設(shè)品味，由政府組織相關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)小區(qū)公共配套設(shè)施進(jìn)行綜合驗(yàn)收合格后，以回購(gòu)的返遷房的建筑面積按每平方米補(bǔ)助50元。

4、返遷戶辦理國(guó)有出讓土地。

5、商業(yè)店房以及50%的套房由項(xiàng)目法人自行籌建和定價(jià)銷售。

五、土地出讓具體方式和投標(biāo)人資格條件

1、出讓方式為公開(kāi)出讓。項(xiàng)目法人通過(guò)最高價(jià)來(lái)競(jìng)得土地。如參加競(jìng)買者超過(guò)3人（含3人），則以拍賣方式出讓；如參加競(jìng)買者少于3人，則以掛牌方式出讓。

2、土地競(jìng)買起始價(jià)由有資質(zhì)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)政府審定的圖紙及現(xiàn)狀情況和政府出資項(xiàng)目情況評(píng)估的土地價(jià)格確定。

3、參加競(jìng)買的土地競(jìng)買人可以是自然人，也可以是企業(yè)法人。

4、土地競(jìng)買時(shí)應(yīng)繳交競(jìng)買保證金人民幣1500萬(wàn)元。

六、土地出讓雙方權(quán)利和義務(wù)

1、土地競(jìng)得人應(yīng)組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理，包括組織項(xiàng)目的工程施工、竣工驗(yàn)收及竣工備案和竣工資料的歸檔。投資人選定的施工企業(yè)必須具備房屋建筑工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)。

2、土地成交后競(jìng)買保證金轉(zhuǎn)為土地出讓金，一個(gè)月內(nèi)必須繳交成交額50%的土地出讓金，剩余部分在三個(gè)月內(nèi)全部繳清。建設(shè)、國(guó)土部門在繳交成交額50%的土地出讓金后，可以在五個(gè)工作日內(nèi)辦理好規(guī)劃用地批準(zhǔn)書等相關(guān)手續(xù)給土地競(jìng)得人。

3、土地競(jìng)得人必須在土地競(jìng)買成交后二個(gè)月內(nèi)自行完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)。返遷房項(xiàng)目建設(shè)周期為正式開(kāi)工后600天。逾期將按5萬(wàn)元/天處罰。

4、商住開(kāi)發(fā)部分在完成該部分工程量的25%時(shí)，可以辦理商品房預(yù)售許可證。在辦理商品房預(yù)售許可證前，以棟或單元為單位，由政府或土地競(jìng)得人將樓房分為三個(gè)檔次，由對(duì)方按比例選擇回購(gòu)的返遷房或用于銷售商品房。

5、政府組織相關(guān)部門根據(jù)規(guī)劃要求對(duì)小區(qū)公共配套設(shè)施進(jìn)行綜合驗(yàn)收，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)建設(shè)部門審核通過(guò)的小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

6、政府應(yīng)按時(shí)、足額地?fù)芨锻恋胤謹(jǐn)偤凸こ探ㄔO(shè)等相關(guān)費(fèi)用。其中土地分?jǐn)傎M(fèi)用，按約定的返遷房面積占建筑總面積的比例，在該項(xiàng)目正式開(kāi)工后一個(gè)月內(nèi)返還土地拍賣資金（不計(jì)利息），用于返遷房工程建設(shè)。

七、工程造價(jià)的確定及其調(diào)整方法

政府回購(gòu)部分的工程造價(jià)確定,主要以施工圖紙和合同約定的全部建設(shè)施工內(nèi)容為準(zhǔn)。其計(jì)價(jià)及調(diào)整方法如下：

工程計(jì)價(jià)方式：按《省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（）、《省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（）、《省安裝工程消耗量定額及單位估價(jià)表》（）、《省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（）、《省市政工程消耗量定額及單位估價(jià)表》（）、《省園林工程消耗量定額及單位估價(jià)表》（）、《省市政工程及園林工程費(fèi)用定額》（）、主材按縣建設(shè)局的“縣城區(qū)建設(shè)工程材料信息價(jià)格”和有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)價(jià)。

八、工程款及相關(guān)費(fèi)用的支付方式

1、返遷房項(xiàng)目工程款按前款規(guī)定計(jì)算。工程款采取分期撥付，在竣工驗(yàn)收前付80%（其中完成基礎(chǔ)后付20%,完成主體工程量50%時(shí)付30%，主體封頂時(shí)付20%，竣工驗(yàn)收前付10%），驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)付15%，期間不計(jì)利息，余5%為質(zhì)保金。

2、相關(guān)費(fèi)用的支付

（1）前期工作中的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、勘察費(fèi)用、圖審費(fèi)用、消防審核費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用、相關(guān)咨詢費(fèi)用均由土地競(jìng)得人支付。

（2）立項(xiàng)、環(huán)評(píng)費(fèi)用由政府支付。

篇（7）

二、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)有效地推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設(shè)工作

我市空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間要求緊，工作難度大，各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院力爭(zhēng)在年前全部完成郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作總體要求和省上空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，細(xì)化實(shí)施方案，抓緊開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作。

1、建設(shè)范圍。建設(shè)范圍限于沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有郵政代辦點(diǎn)、計(jì)劃遷建點(diǎn)以及納入現(xiàn)有郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮。原則上一個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)局所，特殊情況另行考慮。

2、工作目標(biāo)。利用三年時(shí)間，力爭(zhēng)在年全面完成所有空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設(shè)任務(wù)。

3、新建郵政局所功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照新修訂《郵政法》要求，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設(shè)應(yīng)首先滿足郵政信函、包裹、印刷品、匯兌及黨報(bào)黨刊發(fā)行需求，同時(shí)考慮郵政局所在服務(wù)“三農(nóng)”方面的實(shí)際作用，適當(dāng)兼顧農(nóng)村物流配送和農(nóng)資分銷功能。根據(jù)上述功能要求，國(guó)家確定每個(gè)郵政局所基準(zhǔn)建筑面積為150平方米，有條件的地方在資金落實(shí)的情況下，可適當(dāng)增加面積。國(guó)家編制了《空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)》，省郵政公司推薦了5套設(shè)計(jì)方案，可供選用。

4、建設(shè)資金。國(guó)家對(duì)西部地區(qū)單個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所一次性補(bǔ)助16萬(wàn)元，用于土建和裝修；省上對(duì)每個(gè)郵政局所再補(bǔ)助10萬(wàn)元，用于彌補(bǔ)土建、裝修、征遷的不足，其余少量不足部分由各縣區(qū)配套解決；郵政公司負(fù)責(zé)投入相關(guān)機(jī)具設(shè)備。

5、前期工作。國(guó)家和省上確定各縣區(qū)政府為空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目選址、實(shí)施方案編制及組織實(shí)施工作；市發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)郵政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目一攬子實(shí)施方案的審批工作；省發(fā)展改革委同省郵政管理局、省郵政公司負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、政策制定及投資計(jì)劃下達(dá)等工作。

篇（8）

由太平動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站負(fù)責(zé),鎮(zhèn)經(jīng)委、太平衛(wèi)生院、太平派出所、夏道工商所配合。治理工作目標(biāo):實(shí)行定點(diǎn)屠宰的各村生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上;豬、牛、羊肉衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢合格率均達(dá)到98%以上;定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)1OO%;產(chǎn)銷環(huán)節(jié)生豬鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和禽類(雞、鴨)抗生素、磺胺類藥物殘留抽檢超標(biāo)率均控制在1%以內(nèi)。主要措施:

(一)由鎮(zhèn)經(jīng)委,太平動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站牽頭、太平派出所、夏道工商所配合,重點(diǎn)開(kāi)展集鎮(zhèn)和私屠濫宰行為比較突出區(qū)域執(zhí)法檢查,依法取締非法屠宰場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊和查處非法屠宰牲畜特別是宰殺病死豬的違法行為。繼續(xù)加快推進(jìn)各村非定點(diǎn)屠宰區(qū)域屠工管理制度,督促各村按任務(wù)要求開(kāi)展屠工培訓(xùn),做好各村屠工持證上崗等管理工作。

(二)由太平動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站負(fù)責(zé),進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)屠宰點(diǎn)(場(chǎng))建設(shè),督促建立完善進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收交接登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、銷售臺(tái)賬、不合格肉品召回、病害肉無(wú)害化處理等臺(tái)帳。督促動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門健全和完善對(duì)屠宰場(chǎng)的動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證、屠宰檢疫工作,并做好檢疫和抽檢臺(tái)賬。

(三)由太平動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站負(fù)責(zé),加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展對(duì)高致病性禽流感,高致病性豬藍(lán)耳病等疫病的集中強(qiáng)制免疫,開(kāi)展免疫效果監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)獸用生物制品、乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其、胚胎、種蛋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。

(四)由太平動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站負(fù)責(zé),重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)銷環(huán)節(jié)生豬“瘦肉精”和萊克多巴胺、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)禽類抗生素和磺胺類藥物殘留抽檢工作,做到牲畜定點(diǎn)屠宰100%實(shí)施“瘦肉精”和萊克多巴胺監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法企業(yè)。

(五)由太平動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站負(fù)責(zé),強(qiáng)化飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)是否存在添加三聚氰胺、蘇丹紅等違禁化工產(chǎn)品的行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)100%監(jiān)管、查獲的假劣飼料100%銷毀的目標(biāo),嚴(yán)厲查處違法使用違禁添加物的行為。

(六)由太平動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站負(fù)責(zé),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)村動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步健全完善動(dòng)物無(wú)害化處理檔案制度,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊加工銷售病死畜禽的違法行為。

(七)由夏道工商所負(fù)責(zé),太平動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站配合,全面推行和規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)肉品銷售“兩證”(動(dòng)物檢疫合格證、肉品品質(zhì)合格證)公示制度,建立健全肉品進(jìn)貨銷售索證索票制度,禁止未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉品上市銷售。太平動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站配合,加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和各村市場(chǎng)銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽及其產(chǎn)品違法行為的查處。

治理種植業(yè)產(chǎn)品污染

由鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé),夏道工商所配合。治理工作目標(biāo):全鎮(zhèn)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢不合格率控制在4%以內(nèi);蔬菜重金屬殘留市場(chǎng)抽檢不合格率控制在5%以內(nèi);稻谷農(nóng)藥殘留抽檢合格率達(dá)98%以上。主要措施:

(一)由鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品投入品執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查主要蔬菜生產(chǎn)基地、柑桔、蔬菜、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥和雙孢菇生產(chǎn)包裝使用熒光增白劑等違法行為,1OO%銷毀收繳的高毒農(nóng)藥。

(二)由鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé),協(xié)助做好太平農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批批檢測(cè)的監(jiān)督檢查。

(三)由鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé),在全鎮(zhèn)范圍組織開(kāi)展新農(nóng)藥示范推廣工作,重點(diǎn)示范推廣11種農(nóng)藥,達(dá)到防治效果80%以上、病蟲害造成損失控制在5%以內(nèi)的目標(biāo)。開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)藥經(jīng)銷商和農(nóng)戶安全經(jīng)營(yíng)、用藥技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)科學(xué)合理用藥;開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作。

治理水產(chǎn)品污染

由鎮(zhèn)水技站負(fù)責(zé),太平衛(wèi)生院、夏道工商所配合。治理工作目標(biāo):主要水產(chǎn)品(四大家魚、鰻魚)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)藥物殘留抽檢超標(biāo)率控制在4%以內(nèi);上市水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛市場(chǎng)抽檢不合格率控制在1%以內(nèi)。主要措施:

(一)由鎮(zhèn)水技站負(fù)責(zé),加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用監(jiān)管,鞏固和深化水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè),抓好水產(chǎn)品主要養(yǎng)殖地區(qū)、主要養(yǎng)殖企業(yè)和主要養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī)范用藥制度,規(guī)范健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類基地的生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施。進(jìn)一步規(guī)范水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥行為,開(kāi)展用藥情況排查和監(jiān)管執(zhí)法,重點(diǎn)檢查氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等違禁藥物、化學(xué)物品的使用情況,嚴(yán)厲打擊使用國(guó)家明令禁止違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。

(二)由鎮(zhèn)水技站負(fù)責(zé),開(kāi)展水產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)藥物殘留和貝類產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)抽檢,全年安排水產(chǎn)品藥殘檢測(cè)不少于25批次。繼續(xù)開(kāi)展織紋螺安全食用預(yù)警預(yù)報(bào)工作,開(kāi)展抽樣檢測(cè),并及時(shí)預(yù)警信息、通報(bào)。

(三)由鎮(zhèn)水技站負(fù)責(zé),加大無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度,繼續(xù)開(kāi)展無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,推進(jìn)無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設(shè)。

(四)由鎮(zhèn)水技站負(fù)責(zé),加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)用藥等法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)工作,建立科學(xué)的操作規(guī)程,確保個(gè)體小型養(yǎng)殖場(chǎng)水產(chǎn)品氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用獸藥殘留抽檢合格率達(dá)到95%以上,陽(yáng)性樣品的追溯結(jié)案率達(dá)到1OO%。

(五)由夏道工商所負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)水技站配合,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的水發(fā)制品甲醛等有毒有害物的監(jiān)督抽檢,嚴(yán)厲打擊和查處違法經(jīng)營(yíng)行為。

(六)由鎮(zhèn)水技站牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)技站、太平派出所、夏道工商所配合,加大對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)獸(漁)藥生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行檢查整頓,規(guī)范銷售市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊無(wú)證(照)生產(chǎn)銷售國(guó)家明令禁止的違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。

治理飲用水污染

由鎮(zhèn)水利工作站、太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。治理工作目標(biāo):完成區(qū)里下達(dá)的新建村級(jí)供水設(shè)施目標(biāo)，高位水箱二次供水4項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)(含余氯、濁度、大腸桿菌、菌落總數(shù))抽檢合格率達(dá)90%以上。主要措施:

(一)由鎮(zhèn)水利工作站負(fù)責(zé),太平衛(wèi)生院配合,開(kāi)展《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》新標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹;開(kāi)展全鎮(zhèn)二次供水及其設(shè)施衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查,督促集鎮(zhèn)各村(居)等單位定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的清洗、消毒和水質(zhì)檢測(cè),查處未按規(guī)定清洗二次供水設(shè)施的業(yè)主。

(二)由鎮(zhèn)水利工作站負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財(cái)政所配合,繼續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取后財(cái)政支持安排經(jīng)費(fèi)新建村級(jí)供水設(shè)施。

治理加工食品污染

由太平衛(wèi)生院、夏道工商所負(fù)責(zé)。治理工作目標(biāo):醬油、食醋、魚露、豆腐等豆制品市場(chǎng)抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率均達(dá)96%以上;糧食復(fù)制品(掛面、線面、粉干)衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)95%以上;食用油黃曲霉毒素BI市場(chǎng)抽檢超標(biāo)率控制在1%以內(nèi),過(guò)氧化值、酸值指標(biāo)市場(chǎng)抽檢超標(biāo)率分別控制在2%以內(nèi);小麥粉增白劑、大米、肉蛋乳制品衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢合格率均達(dá)98%以上;糕點(diǎn)、罐頭、飲料、酒類產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)市場(chǎng)抽檢合格率均達(dá)96%以上。糧食加工品、食用油、調(diào)味品、肉制品、乳制品等28類食品無(wú)證生產(chǎn)銷售行為得到遏制。主要措施:

(一)加大對(duì)各村食品加工質(zhì)量安全監(jiān)管力度。

(二)組織開(kāi)展腐竹、糕餅等產(chǎn)品專項(xiàng)整治,規(guī)范腐竹、糕餅等產(chǎn)品的生產(chǎn)秩序。

治理餐飲業(yè)食品污染

由太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé),太平中心小學(xué)、太平中學(xué)、鎮(zhèn)建管站配合。治理工作目標(biāo):餐館(酒家、酒樓、酒店、小吃店、快餐店等)、企事業(yè)和學(xué)校食堂基本達(dá)到《餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求;集體食堂和集鎮(zhèn)的餐飲單位建立臺(tái)帳驗(yàn)收制度,對(duì)餐飲單位使用病死畜禽肉及其制品和有毒有害食品原料行為的監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%;各類熟食店銷售條件和食品基本符合國(guó)家或省有關(guān)食品衛(wèi)生規(guī)范。主要措施:

(一)由太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé),督促集體食堂全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,規(guī)范輔料采購(gòu)檢查驗(yàn)收、索證索票、臺(tái)帳登記、不合格原輔料銷毀等制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。

(二)由太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé),加快集體食堂全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)各村餐飲業(yè)和學(xué)校食堂監(jiān)管,督促完善設(shè)施,改善衛(wèi)生條件。

(三)由太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé),組織開(kāi)展節(jié)假日餐飲市場(chǎng)食品安全衛(wèi)生專項(xiàng)檢查。

(四)由太平衛(wèi)生院、太平中學(xué)、太平中心小學(xué)負(fù)責(zé),完善學(xué)校衛(wèi)生管理制度和工作機(jī)制,開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查,加強(qiáng)食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生管理,有效預(yù)防學(xué)校發(fā)生食物中毒事件。由太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé),鎮(zhèn)建管站配合,加強(qiáng)建筑工地食堂監(jiān)督管理,督促工地食堂配備必要的食品衛(wèi)生設(shè)施和就餐設(shè)施,進(jìn)一步落實(shí)建筑工地食堂的衛(wèi)生管理制度。

加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管

由夏道工商所負(fù)責(zé),太平衛(wèi)生院、太平動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站配合。工作目標(biāo):通過(guò)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全監(jiān)管,做到鎮(zhèn)區(qū)的市場(chǎng)、超市1OO%建立食品進(jìn)貨索證索票制度,各村(居)食雜店1OO%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度,徹底解決鎮(zhèn)小食雜店、食品小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)食品市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn),食品質(zhì)量安全水平明顯提高,確保人民群眾放心安全消費(fèi)。

(一)由夏道工商所負(fù)責(zé),落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者和食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主食品安全責(zé)任,進(jìn)一步健全和規(guī)范進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量承諾和不合格食品退市、召回、公示等制度。按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省食品安全信用體系建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)工作方案的通知》要求,建設(shè)食品經(jīng)銷電子臺(tái)帳管理系統(tǒng),大力推進(jìn)食品批發(fā)企業(yè)實(shí)行電子進(jìn)銷臺(tái)賬管理,督導(dǎo)食品批發(fā)企業(yè)利用計(jì)算機(jī)建立電子進(jìn)銷臺(tái)賬、索證索票電子檔案和保質(zhì)期電子化管理等平臺(tái),落實(shí)流通領(lǐng)域監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。運(yùn)用“商管系統(tǒng)”對(duì)各村食品市場(chǎng)、小食雜店預(yù)包裝食品的巡查監(jiān)管,切實(shí)提高市場(chǎng)巡查的針對(duì)性和有效性。

(二)由夏道工商所負(fù)責(zé),繼續(xù)完善全市12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),積極推進(jìn)消委會(huì)組織建設(shè)。年底前設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)分會(huì)。充分發(fā)揮已設(shè)立的12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的作用,在進(jìn)一步鞏固、規(guī)范、提升的基礎(chǔ)上,賦予12315站點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員食品安全預(yù)警、督促、指導(dǎo)的作用,及時(shí)報(bào)告和協(xié)助排除食品安全隱患。

(三)由夏道工商所負(fù)責(zé),組織開(kāi)展對(duì)重大節(jié)假日食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體小商店、小食品店等的巡查力度,加強(qiáng)節(jié)日期間對(duì)源頭性食品集散市場(chǎng)的駐場(chǎng)監(jiān)管,查處經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害等不合格食品行為。

(四)由夏道工商所負(fù)責(zé),加強(qiáng)流通領(lǐng)域糧油肉菜等基本生活必需品質(zhì)量監(jiān)管,以糧食、食用油、豬肉、蔬菜、禽蛋等主副食品為重點(diǎn)品種,以商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所,適時(shí)在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣基本生活必需品的違法行為。

(五)由夏道工商所牽頭,太平衛(wèi)生院等部門依照《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制的通知》及《關(guān)于印發(fā)<市開(kāi)展無(wú)照食品小攤點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》(南質(zhì)安辦[200718號(hào))的職能分工,進(jìn)一步完善查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合和信息溝通,依法查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為,著力解決鎮(zhèn)區(qū)小食雜店無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

(六)由夏道工商所負(fù)責(zé),抓好全鎮(zhèn)范圍流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和抽檢工作,增加食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的頻度,按有關(guān)規(guī)定質(zhì)量信息和消費(fèi)警示,及時(shí)組織實(shí)施不合格食品的退市工作。督促市場(chǎng)、超市業(yè)主落實(shí)食品檢測(cè)制度。

(七)由夏道工商所負(fù)責(zé),太平農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)技站、太平動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站配合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、臨時(shí)市場(chǎng)的監(jiān)管、檢測(cè)工作。

(八)由鎮(zhèn)經(jīng)委負(fù)責(zé),太平衛(wèi)生院、太平工商所配合,加強(qiáng)酒類流通管理,加大力度推行酒類流通備案登記和酒類批發(fā)使用隨附單制度,開(kāi)展流通環(huán)節(jié)酒類商品質(zhì)量抽檢,打擊銷售假冒偽劣酒類商品的違法犯罪行為。

其他有關(guān)工作

(一)由鎮(zhèn)經(jīng)委負(fù)責(zé),鞏固發(fā)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,重點(diǎn)抓好日用消費(fèi)品農(nóng)家店和配送中心的建設(shè)管理,擴(kuò)大農(nóng)家店村級(jí)覆蓋面,提高統(tǒng)一配送率,拓展農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)范圍。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)示范引導(dǎo),完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高管理與服務(wù)水平。開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作,建設(shè)讓人民群眾放心便利的食品交易場(chǎng)所。

(二)由太平衛(wèi)生院牽頭,夏道工商所配合,開(kāi)展糕餅食品安全衛(wèi)生專項(xiàng)整治,規(guī)范糕餅市場(chǎng)。

(三)由太平中學(xué)、太平中心小學(xué)負(fù)責(zé),加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園的食品安全教育,采取多種方式普及飲食衛(wèi)生知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生健康的飲食習(xí)慣,避免食品安全事件造成的傷害。

(四)由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé),落實(shí)鎮(zhèn)屬有關(guān)部門年度治理工作經(jīng)費(fèi),各村安排相應(yīng)的配套資金,保證食品安全有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督和檢驗(yàn)檢測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)。

篇（9）

我市中心城區(qū)現(xiàn)有學(xué)齡人口7.94萬(wàn)人，有中小學(xué)及幼兒園207所，教職工5981人，校園占地面積146.94萬(wàn)平方米，建筑總面積59.16萬(wàn)平方米。其中：公辦幼兒園10所、民辦幼兒園77所，小學(xué)77所、初中25所、九年制學(xué)校3所、高中9所、職高5所、聾人學(xué)校1所。

近年來(lái)，我市城市化步伐快速推進(jìn)，市中心城區(qū)面積由上世紀(jì)90年代的7平方公里發(fā)展到目前近50平方公里，居住人口達(dá)到63萬(wàn)余人。但中小學(xué)、幼兒園建設(shè)明顯滯后，老城區(qū)學(xué)校數(shù)量未增加，大批新建小區(qū)沒(méi)有配套規(guī)劃建設(shè)學(xué)校和幼兒園，原有學(xué)校多年缺少資金投入，校舍面貌陳舊、儀器設(shè)備落后，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，導(dǎo)致?lián)裥?、大班額問(wèn)題突出。隨著我市城鎮(zhèn)化、城市化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工、落戶和移民安置的隨遷子女進(jìn)城讀書，將使中心城區(qū)生源猛增。預(yù)計(jì)到2015年中心城區(qū)人口將達(dá)到85萬(wàn)，學(xué)齡人口將達(dá)到11.91萬(wàn)人，其中幼兒園2.23萬(wàn)人，小學(xué)4.75萬(wàn)人，初中2.23萬(wàn)人，高中2.7萬(wàn)人。城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校布點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。老城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校建設(shè)規(guī)模偏小、校園和校舍面積均不達(dá)標(biāo)，缺乏進(jìn)一步發(fā)展空間。因此，加快中心城區(qū)學(xué)校幼兒園建設(shè)是廣大群眾的迫切愿望，是我市教育事業(yè)發(fā)展的必然要求，是“三市”建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

二、規(guī)劃與建設(shè)原則

“中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)三年攻堅(jiān)工程”覆蓋范圍為老城區(qū)、城東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大河坎片區(qū)和柳林組團(tuán)，涉及漢臺(tái)區(qū)、南鄭縣、城固縣和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。按照國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和要求，針對(duì)我市中心城區(qū)學(xué)校、幼兒園現(xiàn)狀，規(guī)劃與建設(shè)要堅(jiān)持“提升改造、優(yōu)化布局、消除盲點(diǎn)”的總原則。老城區(qū)重點(diǎn)做好現(xiàn)有學(xué)校的提升改造，擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、優(yōu)化布局，解決資源發(fā)展不均衡，解決擇校熱、大班額等突出問(wèn)題；新開(kāi)發(fā)城區(qū)重點(diǎn)是消除沒(méi)有規(guī)劃中小學(xué)、幼兒園的盲點(diǎn)區(qū)，按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)建設(shè)”的要求，留足留夠教育規(guī)劃用地，使幼兒園和小學(xué)均衡布點(diǎn)，初中規(guī)模辦學(xué)，高中集中辦學(xué)，提高規(guī)模效益。

在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌管理，嚴(yán)防校產(chǎn)流失。特別是老城區(qū)學(xué)校改造過(guò)程中，涉及城市道路拓展、房屋拆遷等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮教育發(fā)展需要，撤并、遷建后的學(xué)校，必須由政府統(tǒng)籌管理，不得用于教育事業(yè)以外。

三、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

中心城區(qū)學(xué)校幼兒園建設(shè)三年攻堅(jiān)工程的目標(biāo)是：通過(guò)三年努力，采取新建、改擴(kuò)建、資源整合等方式，優(yōu)化教育資源空間布局，著力解決中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源不足、大班額和擇校突出問(wèn)題，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，保障城市教育全面、協(xié)調(diào)、健康、有序發(fā)展。

主要任務(wù)是：對(duì)老城區(qū)、濱江新區(qū)、城東新區(qū)、大河坎片區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)、城固柳林六個(gè)功能區(qū)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行布點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)中小學(xué)、幼兒園59所。其中：保留提升19所，改建9所，擴(kuò)建13所，新建13所，遷建5所。概算總投資16.8億元。

縣區(qū)分年度建設(shè)任務(wù)如下：

（一）漢臺(tái)區(qū)：規(guī)劃建設(shè)學(xué)校45所，概算總投資13．1億元。其中，2012年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校22所，總投資8億元；2013年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校17所，總投資3．1億元；2014年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校6所，總投資2億元。

（二）南鄭縣：規(guī)劃建設(shè)學(xué)校6所，概算總投資1．7億元。其中，2012年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校5所，總投資1．62億元；2013年規(guī)劃擴(kuò)建學(xué)校1所，總投資814萬(wàn)元。

（三）開(kāi)發(fā)區(qū)：規(guī)劃建設(shè)學(xué)校4所，概算總投資2140萬(wàn)元。其中，2012年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校3所，總投資1940萬(wàn)元；2013年規(guī)劃改建1所，總投資200萬(wàn)元。

（四）城固縣：規(guī)劃建設(shè)學(xué)校4所，概算總投資1．8億元。其中，2012年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校4所。

具體建設(shè)任務(wù)詳見(jiàn)附件《市中心城區(qū)學(xué)校幼兒園建設(shè)三年攻堅(jiān)工程任務(wù)分解表》

四、保障和推進(jìn)措施

（一）加大財(cái)政投入

縣區(qū)政府是中心城區(qū)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)投入的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措、使用和管理。各相關(guān)縣區(qū)政府要積極爭(zhēng)取中省資金、統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政資金、廣泛吸納社會(huì)資金、適度利用金融資金，多渠道籌措建設(shè)資金。

1．市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。中心城區(qū)三年攻堅(jiān)實(shí)行分年度考核，完成年度建設(shè)任務(wù)的縣區(qū)，市政府按建設(shè)任務(wù)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2．中省項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。國(guó)家連片扶貧開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育建設(shè)等項(xiàng)目和資金，優(yōu)先安排中心城區(qū)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)。

3．鼓勵(lì)捐資助學(xué)。市、縣區(qū)政府在民政部門設(shè)立捐資助學(xué)專戶，鼓勵(lì)個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位捐資助學(xué)。

4．鼓勵(lì)民間資金投資教育。鼓勵(lì)個(gè)人、企事業(yè)單位投資辦學(xué)校、幼兒園，政府無(wú)償提供土地。

5．通過(guò)銀行貸款建設(shè)中心城區(qū)學(xué)校、幼兒園，市、縣區(qū)政府予以財(cái)政貼息。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1．市政府統(tǒng)籌中心城區(qū)教育發(fā)展，成立推進(jìn)中心城區(qū)學(xué)校幼兒園建設(shè)三年攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，漢臺(tái)區(qū)區(qū)長(zhǎng)、南鄭縣、城固縣縣長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任，市教育局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局、發(fā)改委、人社局、國(guó)土資源局、審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)中心城區(qū)學(xué)校幼兒園建設(shè)相關(guān)工作。各區(qū)縣政府要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，推進(jìn)中心城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作。

篇（10）

按照"集中全部力量，以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，采取超常規(guī)運(yùn)作，實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展"的原則，從2007年起，利用三年時(shí)間，組織實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)"246工程"。即，每年建成竣工投產(chǎn)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)，在建及新開(kāi)工固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目40項(xiàng)，開(kāi)展前期工作固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目60項(xiàng)。工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)"246工程"主要把握以下原則：一是堅(jiān)持新建、續(xù)建、改造項(xiàng)目并重，單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資要在1000萬(wàn)元以上；二是緊緊圍繞我市四大支柱產(chǎn)業(yè)，加快上下游配套和深加工項(xiàng)目建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合產(chǎn)出功能和專業(yè)化分工協(xié)作水平；三是按照工業(yè)項(xiàng)目集群化發(fā)展方向，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聚集，優(yōu)先支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。二、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

1、目標(biāo)任務(wù)

2007年，必保建成投產(chǎn)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目20項(xiàng)，項(xiàng)目總投資12億元，完成固定資產(chǎn)投資5.3億元；在建及新開(kāi)工工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目40項(xiàng)，項(xiàng)目總投資52.7億元，完成固定資產(chǎn)投資9.8億元；前期推進(jìn)項(xiàng)目60項(xiàng)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資72.6億元,其中固定資產(chǎn)投資11億元。今后三年，必保開(kāi)工建設(shè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目100項(xiàng)，累計(jì)完成投資50億元以上，其中必?？⒐ね懂a(chǎn)60項(xiàng)。到2009年，所有已投產(chǎn)項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元以上，工業(yè)增加值6億元以上，利稅3億元以上。2、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

(1)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目當(dāng)年竣工投產(chǎn)，正常運(yùn)行，并體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益。

(2)新開(kāi)工項(xiàng)目。項(xiàng)目當(dāng)年土建工程開(kāi)工，即開(kāi)始施工打樁或技改項(xiàng)目已訂購(gòu)設(shè)備并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)支出。

(3)前期推進(jìn)基本落實(shí)項(xiàng)目。項(xiàng)目當(dāng)年確定投資主體，完成工商注冊(cè)、項(xiàng)目批復(fù)、用地核準(zhǔn)（預(yù)審）、環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)，做到四件齊全。(4)前期推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目確定投資主體、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)地點(diǎn)。

(5)項(xiàng)目技術(shù)依托標(biāo)準(zhǔn)：按照《*市加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作工作實(shí)施方案》要求，各類項(xiàng)目都要尋求技術(shù)依托單位，并與之簽訂責(zé)任狀，確保項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)支撐。三、主要措施

（一）實(shí)施責(zé)任推進(jìn)機(jī)制

1、制定計(jì)劃。按照滾動(dòng)實(shí)施的原則，由市發(fā)改局提出各年度工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目"246工程"項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)市政府審定后，于年初下發(fā)實(shí)施。對(duì)年度續(xù)建、新建及前期推進(jìn)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行個(gè)別調(diào)整和替換，但原則只增不減，保持總量不變。2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保及責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。對(duì)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目分別落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保，制定項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，從項(xiàng)目前期運(yùn)作、落地建設(shè)、竣工投產(chǎn)到發(fā)揮效益等實(shí)行全程包保。3、實(shí)行調(diào)度通報(bào)制度。對(duì)"246工程"項(xiàng)目，實(shí)行月調(diào)度、季檢查、年末考核制度。每月召開(kāi)一次項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議，重點(diǎn)調(diào)度投產(chǎn)項(xiàng)目及新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展情況；每個(gè)季度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)；年末對(duì)項(xiàng)目建設(shè)完成情況進(jìn)行考核。

（二）強(qiáng)化和完善綜合服務(wù)體系

1、建立協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。一是建立項(xiàng)目前期手續(xù)辦理"綠色通道"，規(guī)范簡(jiǎn)化辦理程序，實(shí)行限時(shí)服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目特事特辦、一事一議；二是建立"一條龍"親情代辦、領(lǐng)辦機(jī)制，對(duì)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目責(zé)任單位責(zé)成專人幫助企業(yè)領(lǐng)辦或代辦前期相關(guān)手續(xù)；三是充分發(fā)揮市政務(wù)服務(wù)中心職能作用，做到"中心"之外無(wú)審批、無(wú)收費(fèi)。2、加快完善項(xiàng)目建設(shè)條件，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。對(duì)"246工程"項(xiàng)目，優(yōu)先保證項(xiàng)目所需土地、水、電、路、熱、氣、運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)建設(shè)條件，并積極幫助落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，優(yōu)先申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、省和吉林市有關(guān)扶持政策，優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)推薦爭(zhēng)取貸款支持。

（三）優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)軟環(huán)境