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時(shí)間：2023-02-01 06:08:55
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇民營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)近兩年我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持9.5%的高速增長(zhǎng)發(fā)揮了十分重要的作用。與此同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的粗放，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資、出口的過分依賴，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源、環(huán)境的制約日漸突出，中外貿(mào)易磨擦不斷加劇。為此，今年以來中央在繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。
在新的形勢(shì)和政策影響下，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展情況如何，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的信心如何，對(duì)國(guó)家宏觀政策和改革發(fā)展戰(zhàn)略有何意見和建議，受到社會(huì)各界包括政府決策部門的廣泛關(guān)注。為全面了解上述情況，為政府決策提供參考依據(jù)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，2005年8月至10月，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)中央委員會(huì)企業(yè)委員會(huì)與中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)共同組織實(shí)施了“2005·中國(guó)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者問卷跟蹤調(diào)查”。
本次調(diào)查以民營(yíng)企業(yè)法人代表為調(diào)查對(duì)象，按行業(yè)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣。調(diào)查采用郵寄問卷的方式進(jìn)行，于8月10日發(fā)放問卷5000份，截止到9月20日共回收問卷1256份，其中有效問卷1207份，有效回收率為24.1%。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對(duì)比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。
本次調(diào)查主要涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：70.5%、3.2%、1.7%、12.9%、3.1%、1.1%、2.2%。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)占65.6%，中部和西部地區(qū)分別占20.2%和14.1%。從企業(yè)規(guī)?？?，大、中、小型企業(yè)分別占6.8%、47.2%和46%。
本次調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者96.3%為男性；平均年齡為48歲，其中45-54歲比重占四成，44歲及以下占1/3，55歲及以上占1/4；文化程度為大專及以上的超過3/4，其中具有本科及以上學(xué)歷的占1/3；所學(xué)專業(yè)為管理類的接近一半，為經(jīng)濟(jì)類的接近1/3；職務(wù)為企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、黨委書記的占94.5%，其他職務(wù)的占5.5%。
一、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
1、總體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)、未來走勢(shì)謹(jǐn)慎樂觀。
關(guān)于企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，44.7%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”，43%認(rèn)為“一般”，12.3%認(rèn)為“不佳”，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多32.4個(gè)百分點(diǎn)，這一結(jié)果比2004年的水平高3個(gè)百分點(diǎn)，表明民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況總體趨好。
與去年類似，不同類型的企業(yè)景氣狀況呈現(xiàn)明顯的差異，且今年的差異更為明顯，主要表現(xiàn)為東部地區(qū)好于中西部地區(qū)；大中型企業(yè)好于小型企業(yè)。
從不同地區(qū)看，調(diào)查結(jié)果顯示，東部地區(qū)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多37個(gè)百分點(diǎn)，而中、西部地區(qū)分別為22和26個(gè)百分點(diǎn)左右，前者比后者多11～15個(gè)百分點(diǎn)。與去年相比，中西部地區(qū)與東部地區(qū)企業(yè)在發(fā)展上的差距仍呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
從不同規(guī)?？?，規(guī)模越大，經(jīng)營(yíng)狀況越好。調(diào)查結(jié)果顯示，大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多49個(gè)百分點(diǎn)，中型企業(yè)多38個(gè)百分點(diǎn)，小型企業(yè)多25個(gè)百分點(diǎn)。
從不同行業(yè)看，今年企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的差異明顯，與2004年相比也有一些新的變化。近年來的能源緊張?jiān)斐傻挠?、煤漲價(jià)使采掘業(yè)一直保持良好的經(jīng)營(yíng)狀況；居民收入水平的提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)了住宿、餐飲、租賃、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。出口的增長(zhǎng)給服裝、電子等行業(yè)的企業(yè)帶來了更多機(jī)會(huì)。
調(diào)查結(jié)果顯示，采掘業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中服裝、化工、有色、金屬制品、電氣機(jī)械、電子及通信設(shè)備等行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多40個(gè)百分點(diǎn)以上。
與此相反，受宏觀調(diào)控影響較大的房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況差于2004年，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者比認(rèn)為“不佳”的只多8.1個(gè)百分點(diǎn)，比2004年的結(jié)果少24個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵行業(yè)也由2004年的44個(gè)百分點(diǎn)降為目前的28個(gè)百分點(diǎn)。
2、產(chǎn)銷形勢(shì)較好，但產(chǎn)品價(jià)格下跌，成本上升，盈利略受影響。
關(guān)于企業(yè)目前的產(chǎn)銷形勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，半數(shù)左右的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)(服務(wù))量增加，比認(rèn)為減少的多近30個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期的調(diào)查結(jié)果大體相同，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
從產(chǎn)品銷售價(jià)格情況看，超過四成的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為價(jià)格下跌，比價(jià)格上升的比重高20個(gè)百分點(diǎn)，明顯高于去年5個(gè)百分點(diǎn)的水平，一方面反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，另一方面也說明目前市場(chǎng)的需求并不太樂觀。
分行業(yè)看，反映今年產(chǎn)品銷售價(jià)格上升的主要是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，而房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)銷售價(jià)格則普遍下滑。
與此同時(shí)，由于受能源漲價(jià)等因素影響，超過3/4的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)成本上升，比認(rèn)為成本下降的多71個(gè)百分點(diǎn)。
在成本上升、價(jià)格下跌的擠壓下，民營(yíng)企業(yè)今年的盈利情況受到一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，52.2%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)盈利情況“好”(包括“非常好”、“比較好”、“有些好”)，比認(rèn)為“差”(包括“非常差”、“比較差”、“有些差”)的多4.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年減少3.4個(gè)百分點(diǎn)；其中認(rèn)為“非常好”、“比較好”的比去年減少7.8個(gè)百分點(diǎn)。
3、預(yù)期比較樂觀，未來投資信心依然較強(qiáng)。
盡管面臨成本上升、價(jià)格下跌的不利因素，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍對(duì)未來表現(xiàn)出樂觀的預(yù)期。調(diào)查結(jié)果顯示，35.4%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為四季度企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況將“好轉(zhuǎn)”，57.0%認(rèn)為“不變”，7.6%認(rèn)為會(huì)“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多27.8個(gè)百分點(diǎn)，與去年大體相當(dāng)，比國(guó)有企業(yè)高13個(gè)百分點(diǎn)。
從從業(yè)人數(shù)的安排情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，41.5%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者計(jì)劃在近期“增加”企業(yè)的從業(yè)人員，46.3%計(jì)劃“不變”，19.6%計(jì)劃“減少”，計(jì)劃“增加”的比計(jì)劃“減少”的多近30個(gè)百分點(diǎn)。而從國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)情況看，計(jì)劃“增加”的與計(jì)劃“減少”的均為22%左右，也就是說不能凈吸納社會(huì)就業(yè)人員。調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)已成為解決社會(huì)就業(yè)問題的主要渠道。
從投資計(jì)劃情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，61%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者表示未來計(jì)劃投資額將“增長(zhǎng)”，13%表示會(huì)“減少”，表示“增長(zhǎng)”的比表示“減少”的多48個(gè)百分點(diǎn)，這一結(jié)果比國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)高11個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，中、西部地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)的投資熱情顯得比東部地區(qū)高，表示未來投資額會(huì)“增長(zhǎng)”的比表示會(huì)“減少”的分別多54、50和45個(gè)百分點(diǎn)。
關(guān)于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有投資意向的地區(qū)，調(diào)查結(jié)果顯示，“長(zhǎng)三角”地區(qū)為首選的地區(qū)，選擇比重為38.8%；其次為西部地區(qū)，選擇比重為29.1%；其他地區(qū)按投資意向的選擇比重大小排序依次是：中部地區(qū)(19.8%)、“環(huán)渤?！钡貐^(qū)(17.2%)、“珠三角”地區(qū)(16.3%)和東北老工業(yè)基地(13.2%)。其中，近半數(shù)(47.2%)的東部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇“長(zhǎng)三角”為首選的投資地區(qū)，選擇其他地區(qū)的比重差異不大；中部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主要選擇中部地區(qū)(32.8%)、西部地區(qū)(27%)和“長(zhǎng)三角”地區(qū)為計(jì)劃投資的地區(qū)；西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者則非常集中地選擇西部地區(qū)為計(jì)劃投資的地區(qū)，選擇比重接近七成，選擇其他地區(qū)比重較大的是“長(zhǎng)三角”地區(qū)(21.2%)。
二、產(chǎn)品出口情況
1、民營(yíng)企業(yè)出口比重上升。
自2001年中國(guó)正式加入W TO之后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，尤其是近兩年(2003、2004)進(jìn)出口總額年增長(zhǎng)率分別高達(dá)37.1%和35.7%，今年1～8月為23.5%，其中出口仍達(dá)到32.2%的高增長(zhǎng)。對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展有力地促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
調(diào)查結(jié)果顯示，47%的民營(yíng)企業(yè)有產(chǎn)品出口；有產(chǎn)品出口的企業(yè)中出口額占銷售收入一半以上的民營(yíng)企業(yè)超過三成；與去年同期相比，37%的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品出口量“增加”，比“減少”的多14個(gè)百分點(diǎn)。
民營(yíng)企業(yè)出口狀況有明顯的地區(qū)差異，其中東部地區(qū)55%的民營(yíng)企業(yè)有產(chǎn)品出口，中、西部地區(qū)有產(chǎn)品出口的民營(yíng)企業(yè)比重分別為30%和33%；與去年同期相比，東部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)中的42%出口量“增加”，比“減少”的多21個(gè)百分點(diǎn)，而西部地區(qū)出口“增加”的僅占27%，與出口“減少”的比重相同，中部地區(qū)出口“增加”的僅24%，反而比出口“減少”的少4個(gè)百分點(diǎn)。
2、中外貿(mào)易摩擦對(duì)部分行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)有較大影響。
隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展以及貿(mào)易總量的迅速擴(kuò)大，與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來越多。
中外貿(mào)易摩擦對(duì)民營(yíng)企業(yè)的出口也產(chǎn)生了一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，超過半數(shù)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為今年以來歐美與中國(guó)的貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)產(chǎn)品出口有影響，其中認(rèn)為影響“很大”和“影響較大”的分別為3.5%和11.9%，認(rèn)為“略有影響”的為35.4%。
分行業(yè)看，認(rèn)為影響“很大”或“影響較大”的企業(yè)的比重較高的主要包括化纖(50%)、紡織(42.5%)、服裝(26.7%)、橡膠(25%)、鋼鐵(20%)等行業(yè)。貿(mào)易摩擦對(duì)技術(shù)含量相對(duì)較高的電子及通訊產(chǎn)品的出口廠家影響不太明顯，7成經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為“沒有影響”。
三、發(fā)展中的問題與障礙
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型從兩方面促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的迅速發(fā)展。同時(shí)，由于目前經(jīng)濟(jì)體制尚處于轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)體制的束縛尚未得到徹底清除，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的薄弱也決定了其發(fā)展過程中會(huì)遭遇各種困難、問題和障礙。此次調(diào)查顯示，目前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中存在以下幾個(gè)問題：
1、融資困難、人才短缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、管理水平落后是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到的主要障礙。
關(guān)于什么是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙，調(diào)查結(jié)果顯示，3/4的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇了“融資困難”，是所有選項(xiàng)中選擇比重最高的，中西部地區(qū)選擇“融資困難”的比重更是高達(dá)八成。
除了融資難外，民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前遇到的主要問題是如何提高發(fā)展水平問題。調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙，66.8%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇了“人才短缺”，55.6%選擇了“科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)”，52.2%選擇了“管理水平落后”，47.5%選擇了“民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)有待提高”(見表10)。
2、民營(yíng)企業(yè)外部信用環(huán)境、經(jīng)營(yíng)者人身安全保障、公平國(guó)民待遇方面亟待進(jìn)一步改善。
盡管近年來民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有了比較大的改善，但與民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的期望還存在一定距離，尤其在外部信用環(huán)境、經(jīng)營(yíng)者人身安全保障、公平國(guó)民待遇方面需加強(qiáng)改善的力度。
關(guān)于外部信用環(huán)境，調(diào)查結(jié)果顯示，29.2%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，53.4%認(rèn)為“未變”，17.4%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多11.7個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少8個(gè)百分點(diǎn)。
關(guān)于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身安全狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，27.2%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，50.6%認(rèn)為“未變”，22.2%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的僅多5個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明，在目前社會(huì)收入差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡情況下，如何保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性，避免其在人身安全方面受到侵害，應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。
近年來，民營(yíng)企業(yè)對(duì)打破壟斷，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，真正實(shí)現(xiàn)公平國(guó)民待遇的期望越來越高。關(guān)于公平國(guó)民待遇，調(diào)查結(jié)果顯示，21.7%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，63.7%認(rèn)為“未變”，14.6%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多7.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少15個(gè)百分點(diǎn)。
關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，調(diào)查結(jié)果顯示，34.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，57.5%認(rèn)為“未變”，8%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多26.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少10個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)公平國(guó)民待遇方面，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還抱有更大的期望。
3、資源瓶頸制約尤其是能源緊張狀況依然比較嚴(yán)重，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方式亟待向集約型轉(zhuǎn)變。
中國(guó)是一個(gè)人均資源十分貧乏的國(guó)家。近年來在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，資源瓶頸約束也越來越顯著。始于2004年的宏觀調(diào)控旨在控制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的過熱的趨勢(shì)，并力圖通過轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式來緩解資源壓力。從一年多以前鋼材市場(chǎng)及“煤、電、油、運(yùn)”普遍緊張的情況看，目前形勢(shì)發(fā)生了一些變化。
調(diào)查結(jié)果顯示，有一半(49.8%)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為目前鋼材市場(chǎng)的緊張狀況“趨于緩和”，36%認(rèn)為“變化不大”，僅5.6%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”；29.1%認(rèn)為目前電力緊張狀況“趨于緩和”，44.1%認(rèn)為“變化不大”，25.4%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”；12.2%認(rèn)為目前煤炭緊張狀況“趨于緩和”，35.6%認(rèn)為“變化不大”，39.5%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”；4.1%認(rèn)為目前成品油緊張狀況“趨于緩和”，22.4%認(rèn)為“變化不大”，69%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”；12.5%認(rèn)為目前鐵路運(yùn)輸緊張狀況“趨于緩和”，53.5%認(rèn)為“變化不大”，17.4%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”。
調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為經(jīng)過宏觀調(diào)控，鋼材市場(chǎng)緊張狀況明顯趨于緩和，電力有趨于緩和的跡象，鐵路運(yùn)輸與去年情況相比變化不大，而能源緊張尤其是成品油緊張狀況有增無減
民營(yíng)企業(yè)在對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，也加大了資源的壓力。調(diào)查結(jié)果顯示，與2004年相比，34.5%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為單位產(chǎn)出的能源投入“增加”，比認(rèn)為“減少”的多近10個(gè)百分點(diǎn)；36.7%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為單位產(chǎn)出的原材料投入“增加”，比認(rèn)為“減少”的多近20個(gè)百分點(diǎn)；19.7%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為單位產(chǎn)出的用水投入“增加”，與認(rèn)為“減少”的大體相等。以上結(jié)果表明，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方式亟待實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
四、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和改革的意見建議
1、多數(shù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為國(guó)家宏觀調(diào)控政策的松緊度比較合適或略顯偏緊。
經(jīng)過一年多的宏觀調(diào)控，部分行業(yè)投資過熱的現(xiàn)象明顯得到緩解，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高增長(zhǎng)、低通脹的良好形勢(shì)。與此同時(shí)，由于消費(fèi)品價(jià)格漲幅的持續(xù)下滑，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度的連續(xù)放慢，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整以防出現(xiàn)可能的通貨緊縮引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
本次調(diào)查從民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身的角度對(duì)當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策的松緊程度進(jìn)行了評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果顯示，36.9%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為目前的宏觀調(diào)控政策“偏緊”，39%認(rèn)為“合適”，24.1%認(rèn)為“偏松”，認(rèn)為“偏緊”的比認(rèn)為“偏松”的多12.8個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查表明，總體來看，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為目前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策比較合適，略顯偏緊，希望在繼續(xù)保持目前穩(wěn)定的財(cái)政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上，適時(shí)適度放松政策操作的力度。
2、房地產(chǎn)調(diào)控初見成效，預(yù)期房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)中趨升。
今年以來，宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是采取多項(xiàng)措施控制因部分地區(qū)不斷飆升的房地產(chǎn)價(jià)格引發(fā)的房地產(chǎn)熱。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的成效給予了積極的評(píng)價(jià)。
調(diào)查結(jié)果顯示，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為成效最明顯的措施包括“限制房地產(chǎn)開發(fā)貸款”(45.6%認(rèn)為“非常有效”，43.5%認(rèn)為“比較有效”)和“限制新房轉(zhuǎn)手交易”(42.9%認(rèn)為“非常有效”，41.9%認(rèn)為“比較有效”)；其次是開征房地產(chǎn)稅(24.1%、55.4%)和“增加信息透明度”(24.1%、53.1%)；再次是“提高房貸利率”(12.3%、57.6%)和“增加土地供應(yīng)”(21.9%、44.7%)。
盡管房地產(chǎn)調(diào)控已取得明顯成效，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍預(yù)期房地產(chǎn)價(jià)格呈上升趨勢(shì)。調(diào)查結(jié)果顯示，49.2%預(yù)期2006年所在地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格將“上升”，37.5%預(yù)期“持平”，13.4%預(yù)期“下降”，預(yù)期“上升”的比預(yù)期“下降”的多36個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，中西部地區(qū)經(jīng)營(yíng)者預(yù)期所在地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格將上升的比重分別為57.4%和54.2%，明顯高于東部地區(qū)的45.7%。
為了進(jìn)一步了解目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，本次調(diào)查還了解了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“所熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購(gòu)買住房的情況”，調(diào)查結(jié)果顯示，八成民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者反映其熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購(gòu)買了住房，其中76.8%的被購(gòu)房屋目前用于“自住”，13.5%用于“出租”，9.6%處于“閑置”狀態(tài)。調(diào)查表明，總體來看，目前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)有著比較旺盛的現(xiàn)實(shí)需求，買房投資或投機(jī)的比重并不高。房地產(chǎn)業(yè)仍將是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力量。
3、經(jīng)濟(jì)體制改革成效明顯，對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能期望較高，希望金融、財(cái)稅體制改革取得突破。
通過調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在招工過程中，存在諸多問題，歸納起來，主要表現(xiàn)為“七多七少”的現(xiàn)象，即：一是主觀上選擇外出打工的青年農(nóng)民工多，而真正愿留在家務(wù)工的人員少；二是重大節(jié)假日（尤其是春節(jié)）期間，前來參加應(yīng)聘求職的人員多，平時(shí)則較少；三是在招聘現(xiàn)場(chǎng),前來咨詢或抱著試試看而“無所謂”心理的人員多，而誠(chéng)心前來應(yīng)聘且合乎廠方招工條件的人員少；四是有些企業(yè)在招收工人進(jìn)廠前的承諾多，而待工人進(jìn)廠后全面履行進(jìn)廠前的承諾比較少，有的即使落實(shí)也大打折扣或再抬（設(shè)）“門檻”；五是有些為企業(yè)招工的單位或責(zé)任人在工人進(jìn)廠前服務(wù)的時(shí)間多，待工人進(jìn)廠后的服務(wù)時(shí)間就顯得少，甚至有的單位在工人進(jìn)廠后不聞不問；六是企業(yè)主要重點(diǎn)考慮自身利益的廠家多，而真正考慮如何改善就業(yè)環(huán)境而吸引民工前來就業(yè)的措施少；七是全縣普遍存在“缺工”的企業(yè)（尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)）多，而不缺勞力的企業(yè)少，甚至可以說，至今沒有一家民營(yíng)企業(yè)“滿員”。
二、形成的原因分析
我縣企業(yè)招工情況之所以存在以上“七多七少”的問題，我認(rèn)為既有主觀的原因，更有企業(yè)客觀因素，但是最主要的原因還是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之規(guī)律使然。具體說來，筆者認(rèn)為有以下四個(gè)方面的原因：一是習(xí)慣性思維模式所致。認(rèn)為外面的世界更精彩，所以一提打工，總是把外出為第一選擇，總認(rèn)為“外面的世界就是更精彩、外頭的月亮就是更圓”，對(duì)外出打工增加收入的期望值高。所以民工外出打工可謂“熱心”，而在家打工則“無心”；二是企業(yè)招（用）工經(jīng)驗(yàn)不足所致。從而演變成“工人進(jìn)廠留不住，企業(yè)無工（人）心里慌”的惡性循環(huán)，導(dǎo)致產(chǎn)生民工進(jìn)企業(yè)”進(jìn)了走，走了進(jìn)，真正安心留下的無幾人”的現(xiàn)象；三是就業(yè)環(huán)境因素所致。就業(yè)環(huán)境包括廠家地理位置、工資待遇、生活、人文環(huán)境等。農(nóng)民工是最講實(shí)惠的，“好”的就業(yè)環(huán)境自然能吸引和留住更多的工人，反之，差的環(huán)境必然使工人選擇“外出”；四是務(wù)工者的家庭因素影響所致。大部分選擇在家務(wù)工的工人，大都是從照顧家庭和地域位置的角度上考慮而選擇“留守”的，反之撇開家庭因素的束縛，大多數(shù)人還是會(huì)選擇“外出”。
三、建議和對(duì)策
勞動(dòng)力是重要的生產(chǎn)要素，是地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。從某種程度上來說，民營(yíng)企業(yè)的興衰，勞動(dòng)力起到關(guān)鍵性的決定作用，企業(yè)要發(fā)展，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)，切實(shí)解決招工難的問題無疑要擺到重要的位置。如何破解企業(yè)招工難的問題,筆者認(rèn)為無論是用工企業(yè)還是招工服務(wù)單位,都應(yīng)尊重和順應(yīng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)律,從改善就業(yè)環(huán)境入手,力促“寒”巢變“暖”，因?yàn)?，巢若變暖鳥自歸嘛。
（一）完善用工制度，堅(jiān)持做到一個(gè)“新”字。
即建立和出臺(tái)多個(gè)包括勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民知識(shí)化工程、再就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)的制度，努力擴(kuò)大培訓(xùn)受益面，讓大量剩余勞動(dòng)力變成“富?！钡膭趧?dòng)力，這樣為企業(yè)招工“儲(chǔ)備”了大量有一定素質(zhì)和技能性的勞動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上，勞動(dòng)就業(yè)部門應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或培訓(xùn)技術(shù)工種為單位，推行對(duì)全縣外出務(wù)工務(wù)工人員和參加過培訓(xùn)的”富?！眲趧?dòng)力建立統(tǒng)一的“勞動(dòng)力就業(yè)檔案”制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，從而達(dá)到減輕企業(yè)招工難度和減少農(nóng)民工找職的“盲目性”的目的。比如，龍崗鄉(xiāng)自2005年始就實(shí)行對(duì)外出務(wù)工一年以上的2000余名務(wù)工人員建立“就業(yè)檔案”制度，既減少了農(nóng)民工就業(yè)成本，又創(chuàng)新了用工方式，為企業(yè)用工儲(chǔ)備了大量的“富裕”勞力的做法就是一個(gè)很好的例子。
（二）改善就業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持做到一個(gè)“優(yōu)”字。
即牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的思想，把改善就業(yè)環(huán)境作為破解民營(yíng)企業(yè)招工難的首要問題來抓:一方面，抓好“軟環(huán)境”建設(shè)，即出臺(tái)一系列與農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工有切實(shí)利益的子女入學(xué)、醫(yī)療、戶籍、住房等方面的優(yōu)惠政策和措施，保證農(nóng)民工進(jìn)城后“歡心”，進(jìn)廠后“安心”;另一方面，抓實(shí)“硬環(huán)境”建設(shè)，即大力改善工廠配套設(shè)施及與之相配套的生活、文化、工資福利、交通、治安等方面環(huán)境的建設(shè)，達(dá)到以“環(huán)境”吸引農(nóng)民工，留住農(nóng)民工的目的。比如，今年2月，麗百佳針織公司為本企業(yè)夫妻員工提供房租補(bǔ)貼的做法,就是一個(gè)值得借鑒好例證。
（三）規(guī)范用工行為，堅(jiān)持做到一個(gè)“誠(chéng)”字。
即要求建立一套完善的長(zhǎng)效用工跟蹤管理機(jī)制，勞動(dòng)就業(yè)部門應(yīng)不斷加大勞動(dòng)保障和用工監(jiān)督制度，全面監(jiān)督和要求用工企業(yè)與進(jìn)廠員工簽訂勞動(dòng)保障合同，并保證工人的合法權(quán)益在進(jìn)廠后得到充分全面維護(hù)，同時(shí)保證用工企業(yè)在招工前的承諾在工人進(jìn)廠后得到全面兌現(xiàn)，以杜絕員工進(jìn)廠時(shí)“熱心”，進(jìn)廠后“冷心”的現(xiàn)象發(fā)生。往年,個(gè)別民營(yíng)企業(yè)發(fā)生了少部分工人停工討“說法”事件,就充分反映和暴露了某些企業(yè)用工行為的弊端。與此同時(shí)，招(用)工單位和就業(yè)部門還可根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，組織企業(yè)內(nèi)部員工開展經(jīng)常性的員工評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，以增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力。比如,今年“五一”期間，普天電子廠組織本廠200多名優(yōu)秀員工外出旅游就是一個(gè)很好的做法。
（四）強(qiáng)化招工職責(zé)，堅(jiān)持做到一個(gè)“熱”字。
即建立一套完善的經(jīng)常性的考核評(píng)比制度，轉(zhuǎn)變招工單位觀念，靈活下達(dá)各單位招工任務(wù)，不斷增強(qiáng)負(fù)責(zé)企業(yè)招工單位的職責(zé)感，使其為企業(yè)招工工作由“突擊性招工”變?yōu)椤敖?jīng)常性招工”，工作考核也由“定期考核”變?yōu)椤敖?jīng)常性督查評(píng)比”，這樣,從根本上杜絕了一些為企業(yè)招工的單位為完成任務(wù)而產(chǎn)生的時(shí)“熱”（工人進(jìn)廠前）時(shí)“冷”（工人進(jìn)廠后）的工作作風(fēng)。前段時(shí)間，筆者下到一些民營(yíng)企業(yè)調(diào)研企業(yè)時(shí)，感觸最深的就是經(jīng)常聽到和看到一些招工任務(wù)完成較好的單位，本著對(duì)本單位負(fù)責(zé)招進(jìn)廠的工人的一種自始至終的負(fù)責(zé)態(tài)度，不是等工人進(jìn)廠后就撒手不管，而是”熱”字當(dāng)頭,及時(shí)主動(dòng)地指定責(zé)任干部，建立了“一對(duì)一”的跟綜結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，以提供經(jīng)常性的全程”熱”服務(wù)，從而保證了一大批進(jìn)廠工人能夠“穩(wěn)留”企業(yè)。
1、全市民營(yíng)企業(yè)的總體情況。近年來，我市各級(jí)政府采取多種鼓勵(lì)政策，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì)，截至 年8月底，全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)11027戶，平均日增私企46戶，新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金422.8億元，新開工投入5000萬元以上項(xiàng)目286個(gè)，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí)。我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。
2、對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的初步認(rèn)識(shí)。通過與近30位民營(yíng)企業(yè)家的座談，我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無法體會(huì)到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn)，宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象：小學(xué)文化，最初的廠房?jī)H是自己家的廚房，做到目前業(yè)內(nèi)全國(guó)第14位，從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè)，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失，也會(huì)導(dǎo)致精神上的打擊。但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī)、果斷決策，才能搶得先機(jī)，獲得成功。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元，新上砷化鎵項(xiàng)目， 年投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域，其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù)，中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，投入生產(chǎn)，搶占了市場(chǎng)。三是善借力。許多民營(yíng)企業(yè)家逐步認(rèn)識(shí)到僅靠自身的知識(shí)和能力已無法做大做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。前面提及的江蘇中顯集團(tuán)，專門聘請(qǐng)了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團(tuán)的陳總，注重與大財(cái)團(tuán)、設(shè)計(jì)院、高等院校的合作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，獲得資金技術(shù)上的支持，為生物質(zhì)電廠配套服務(wù)，生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面，我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析，并提出建議)。
當(dāng)創(chuàng)業(yè)一代不可避免地老去，家族企業(yè)如何傳遞至下一代的手中？他們有沒有合適的傳承對(duì)象？他們是否為兒女規(guī)劃好了傳承路徑，以使其得到足夠的能力、閱歷和駕馭一個(gè)企業(yè)所必需的權(quán)威？
對(duì)于財(cái)富的新主人，當(dāng)一份厚實(shí)的家業(yè)伴隨著沉甸甸的責(zé)任呼嘯而至，他們準(zhǔn)備好了嗎？是躺在財(cái)富上睡大覺，愛咋咋地，我就是個(gè)二代；還是以模糊的面目隱身于父母成功的蔭庇之下；亦或努力尋找存在感，利用已有資源，刻畫屬于自己的財(cái)富坐標(biāo)？
《福布斯》最新的“中國(guó)現(xiàn)代家族企業(yè)調(diào)查報(bào)告”，聲稱交接班正式進(jìn)入熱潮期，由二代接管的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)普遍不如由一代掌控的企業(yè)。
這是《福布斯·中文版》連續(xù)第四年對(duì)中國(guó)上市家族企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。所指的家族企業(yè)，是企業(yè)所有權(quán)或控制權(quán)歸家族所有以及至少有兩名或以上的家族成員在實(shí)際參與經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)。
調(diào)查顯示，截至今年7月31日，A股上市公司共有2470家，其中1431家為民營(yíng)公司，這1431家民營(yíng)企業(yè)中又有711家民營(yíng)上市的家族企業(yè)，占比為49.7%。
“以前是兄弟幫和夫妻檔，但現(xiàn)在，越來越多的二代開始進(jìn)入企業(yè)交接班?！备２妓怪形陌嬗嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從2013年起，隨著第一代企業(yè)家年齡的增長(zhǎng)，父（母）子（女）的關(guān)系數(shù)量首次超越了兄弟幫，以將近4成的比例成為第二大親屬關(guān)系。調(diào)查顯示，家族企業(yè)中，父女/母女關(guān)系增長(zhǎng)到17.7%，女婿/兒媳的數(shù)量超過2012年的2倍，甥舅/叔侄和二代姻親數(shù)量亦有顯著增長(zhǎng)，家族企業(yè)兩代人交接班的態(tài)勢(shì)已日益明朗化。
負(fù)責(zé)這次調(diào)查的世界銀行宏觀增長(zhǎng)局局長(zhǎng)大衛(wèi)。道勒接受本刊專訪，詳細(xì)解讀中國(guó)的地區(qū)投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。
《財(cái)經(jīng)界》：中國(guó)各區(qū)域的投資環(huán)境相比較而言，比如東北地區(qū)、京津唐地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、西南地區(qū)，哪些地區(qū)投資環(huán)境更有吸引力？
大衛(wèi)：投資環(huán)境最好的是長(zhǎng)三角地區(qū)，珠三角也有一部分地區(qū)投資環(huán)境不錯(cuò)，比如江門。這些城市有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是基礎(chǔ)設(shè)施很完善，法規(guī)環(huán)境也很好，使得企業(yè)能夠方便注冊(cè)、很快的發(fā)展起來。
當(dāng)我們的調(diào)查往西部推進(jìn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施也還不錯(cuò)，但是相對(duì)有所下降。同時(shí)體制環(huán)境存在一些缺陷。像南寧、昆明、貴陽這樣一些更靠近內(nèi)陸的城市，其基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地方就更多。
《財(cái)經(jīng)界》：您能列出中國(guó)投資環(huán)境最好的3個(gè)城市和最需要改善的3個(gè)城市嗎？
大衛(wèi)：最好的3個(gè)城市杭州、上海、江門，最需要改善的是昆明、貴陽和蘭州。
《財(cái)經(jīng)界》：這次調(diào)查中，江門的得分是A，而北京的得分是B+，江門的投資環(huán)境比北京還要好？
大衛(wèi)：這可能與調(diào)查針對(duì)的行業(yè)有關(guān)，我們更多的調(diào)查選擇的是勞動(dòng)密集型行業(yè)，比如紡織、成衣，而這些企業(yè)很少被吸引到北京。實(shí)際上，這也是聯(lián)合國(guó)公布投資環(huán)境好壞的一個(gè)趨勢(shì)，它公布的全球10大投資環(huán)境最好的城市通常都是中小城市。這些中小城市正在成功的改善自己的投資環(huán)境，也在大量吸引外資的投入。
《財(cái)經(jīng)界》：地區(qū)的投資環(huán)境是應(yīng)該完全靠政府來解決嗎？
大衛(wèi)：在投資環(huán)境方面討論的許多問題實(shí)際上都和政府出臺(tái)的政策、法規(guī)有關(guān)，這首先是和政府直接相關(guān)的，像交通基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)注冊(cè)所需的時(shí)間。但從企業(yè)層面來說，確實(shí)也有許多問題值得考慮，比如中國(guó)某些城市，企業(yè)為提高員工素質(zhì)而進(jìn)行的培訓(xùn)就蔚然成風(fēng)，事實(shí)上這使整個(gè)經(jīng)濟(jì)都受益，所以我想需要一些企業(yè)或者一些類似的行業(yè)協(xié)會(huì)來做這些事情。
《財(cái)經(jīng)界》：與世界其他國(guó)家相比，中國(guó)的投資環(huán)境如何？
這次世行選擇了25個(gè)國(guó)家進(jìn)行調(diào)查，在25個(gè)國(guó)家中，中國(guó)所處的地位是相當(dāng)之高的，我們認(rèn)為只有馬來西亞、泰國(guó)的投資環(huán)境優(yōu)于中國(guó)。但投資環(huán)境是個(gè)綜合的領(lǐng)域，中國(guó)在某些方面特別強(qiáng)，在某些方面則還不足。對(duì)中國(guó)而言，最強(qiáng)的是基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是很多地區(qū)已經(jīng)為企業(yè)起步奠定了很好的機(jī)制。最弱的還是融資渠道。在一些經(jīng)濟(jì)比較成功的地區(qū)和國(guó)家，銀行的貸款體系更多的是支持成功的企業(yè)，在中國(guó)情況卻很特殊，很多國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)不佳，但他們卻得到了很好的貸款，而很多民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)很好，卻得不到貸款的渠道。
我有一個(gè)建議，能不能將國(guó)有銀行的一部分分解成很多小部分，這些小部分能夠引進(jìn)外資成為合資的或者股份制的公司，由他們來增進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
《財(cái)經(jīng)界》：中國(guó)這樣發(fā)展中國(guó)家需要多長(zhǎng)時(shí)間才能達(dá)到美國(guó)這樣發(fā)達(dá)國(guó)家的投資環(huán)境水平？
大衛(wèi)：這個(gè)問題很難回答，但也是一個(gè)很有趣的問題。因?yàn)槊绹?guó)內(nèi)部也存在很大差別。美國(guó)也關(guān)注如何改善城市的投資環(huán)境，如何使城市之間的差別得到進(jìn)一步縮小。
實(shí)際上，美國(guó)和中國(guó)存在的問題非常類似，比如美國(guó)有的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量下降很快，而有的城市卻在這方面迎頭趕上。有些城市腐敗的程度非常高，這使企業(yè)注冊(cè)的成本更大，難度更高。
為企業(yè)提供法律服務(wù)情況的調(diào)查報(bào)告
北安市人民法院在審判實(shí)踐中牢固樹立大局意識(shí)，充分發(fā)揮民商事審判職能作用，摒棄就案辦案，孤立辦案的思想傾向，加大服務(wù)力度，切實(shí)把辦案的法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一到支持和保障整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益上來。為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的司法保障。現(xiàn)對(duì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提供法律服務(wù)情況做出歸納總結(jié)。
一、制定措施，為企業(yè)提供優(yōu)惠政策。
為更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展，北安市人民法院制定了《北安市人民法院為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的規(guī)定》，對(duì)涉企案件實(shí)行了層層負(fù)責(zé)和“三個(gè)一樣”的方針，即：民營(yíng)企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè)一樣，大企業(yè)和小企業(yè)一樣，外地企業(yè)和本地企業(yè)一樣。對(duì)外來企業(yè)投資者實(shí)行“三優(yōu)先”政策，即：優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。對(duì)危困企業(yè)訴訟案件采取了減、緩訴訟費(fèi)用的優(yōu)惠政策。為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供了保障。
二、 大膽適用簡(jiǎn)易程序，降低企業(yè)訴訟成本。
為提高審判工作效率，縮短企業(yè)涉訴時(shí)間，我院在涉企案件的審理中，大膽適用簡(jiǎn)易程序。在審理60 起北安市自來水公司與各單位及個(gè)人供用水合同糾紛案件中，民二庭大力推進(jìn)適用簡(jiǎn)易程序，以此降低企業(yè)訴訟成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，其中53％的案件在半個(gè)月內(nèi)審結(jié)，75％的案件在1個(gè)月內(nèi)審結(jié)。極大縮短了企業(yè)的訴訟時(shí)間，保證了企業(yè)正常工作的開展。為北安市自來水公司收繳水費(fèi)在時(shí)間上贏得了主動(dòng)。
三、 加大調(diào)解力度，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受影響。
在涉企案件的審理中，民二庭充分運(yùn)用調(diào)解手段，加大調(diào)解力度，及時(shí)為企業(yè)清收債權(quán)或?yàn)槔щy企業(yè)減輕還債包袱，對(duì)于企業(yè)作為被告的案件，慎重采取調(diào)解手段，促進(jìn)原本對(duì)立的糾紛雙方達(dá)成分期還款協(xié)議，以減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)涉及查封企業(yè)財(cái)產(chǎn)的案件，盡量采取活封方式，避免企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響。如在審理李某與北安市交通局大修廠承包合同糾紛案件中，面對(duì)北安市交通局大修廠職工集體上訪的矛盾局面，我院民二庭適時(shí)采取調(diào)解手段，促使雙方當(dāng)事人達(dá)成了和解協(xié)議，既緩和了雙方當(dāng)事人之間的矛盾、穩(wěn)定了職工情緒，又保證了北安市交通局大修廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到了“三贏”效果。
四、 發(fā)揮司法建議作用，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理
我院民二庭結(jié)合在審理中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北安市支行借款合同糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的問題，積極提示農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)：注意對(duì)“兩塊牌子、一套班子”式的數(shù)個(gè)企業(yè)之間相互擔(dān)?，F(xiàn)象的審查，正確估計(jì)擔(dān)保企業(yè)的還貸能力；對(duì)貸款期限屆滿后借款人拖欠不還的，及時(shí)提起訴訟，以免借款企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善降低還債能力；控制借款人以經(jīng)濟(jì)困難為由提出“借新還舊”的方式達(dá)到延長(zhǎng)貸款期限的目的，以免加大信貸風(fēng)險(xiǎn)等。促進(jìn)農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)建立現(xiàn)代管理理念。此外，民二庭還主動(dòng)邀請(qǐng)企業(yè)人士召開服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，征求他們對(duì)審判工作的意見和建議，結(jié)合審理案件中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性的向企業(yè)提出司法建議，幫助企業(yè)建章立制，堵塞漏洞，避免企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遭受不法侵害。積極為北安市自來水公司、北安市熱力公司、北安市特鋼廠、北安市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、網(wǎng)通公司、聯(lián)通公司等10余家企業(yè)提供法律咨詢和法制教育服務(wù)，有效地促進(jìn)了企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)和依法管理。
五、 強(qiáng)化宣傳，加大有關(guān)破產(chǎn)工作方面法律、政策的力度。
我院以民二庭為主，專門組成法律、政策宣傳小組，為配合首鋼慶華工具廠破產(chǎn)案件工作的順利開展，在首鋼慶華工具廠的干部和職工中，做了廣泛深入的破產(chǎn)法律、政策知識(shí)的宣傳工作，使廣大干部群眾人人懂得破產(chǎn)法，了解有關(guān)政策，清楚認(rèn)識(shí)到破產(chǎn)制度的積極意義，并對(duì)自己在破產(chǎn)工作當(dāng)中的權(quán)利義務(wù)做到心中有數(shù)，穩(wěn)定了職工情緒，為首鋼慶華工具廠破產(chǎn)案件的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、 服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提供法律服務(wù)的幾點(diǎn)建議。
中國(guó)傳統(tǒng)文化講究“修身齊家治國(guó)平天下”?？梢?，德性養(yǎng)成是第一重要的事情。鑒于眼下“富二代”時(shí)有驚人之語、驚人之行，其教育引導(dǎo)已不僅僅是家庭問題。不久前有消息說，江蘇常州市鐘樓法院對(duì)出賣人體器官案的團(tuán)伙8人進(jìn)行了公開審理，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)富二代，只因和父親慪氣而找他要賣腎；最近，安徽又有富豪父子開寶馬奔馳街頭對(duì)撞，讓人大跌眼鏡。
“慪氣賣腎”，父子對(duì)撞，千古奇聞。這事兒就發(fā)生在富二代的身上。盡管數(shù)日前，溫州青年會(huì)會(huì)長(zhǎng)周克力在“2013APEC青年創(chuàng)業(yè)家峰會(huì)”主題對(duì)話中稱，“可以自豪地跟大家說，99%的富二代絕對(duì)是優(yōu)秀的，我們只是其中的萬分之一”——但在公眾或輿論的價(jià)值評(píng)判中，這個(gè)“99%”顯然有點(diǎn)像699萬應(yīng)屆畢業(yè)生壓力下特好看的“高校就業(yè)率”。今天，我們關(guān)注富二代的教育或素養(yǎng)問題，顯然不是杞人之憂。去年底，《福布斯》中文版的“中國(guó)現(xiàn)代家族企業(yè)調(diào)查報(bào)告”顯示，在滬深以及港交所上市的1394家民營(yíng)企業(yè)中，家族企業(yè)占比接近一半，在這684家上市的家族企業(yè)中，僅有7%的企業(yè)完成了二代接班。
古話云，富不過三代。個(gè)中原因，其實(shí)托爾斯泰說得很到位——“培養(yǎng)一個(gè)貴族需要三代人的時(shí)間，而只有錢，就是暴發(fā)戶了?！敝袊?guó)不缺暴發(fā)戶，缺的是敬畏權(quán)利、憫恤悲苦的貴族。這是亞洲不少國(guó)家的通病。韓國(guó)近日也掀起了對(duì)富人特權(quán)階層腐敗的批判風(fēng)潮。韓國(guó)《周刊朝鮮》28日撰文指出，部分特權(quán)階層的貪婪正在動(dòng)搖韓國(guó)社會(huì)的根基，并詰問“如果部分特權(quán)階層的腐敗行為擴(kuò)大至作弊入學(xué)、國(guó)外生育、免服兵役、境外逃稅，那么韓國(guó)將會(huì)變成什么樣子？”值得鏡鑒的是西方國(guó)家，在我們將依靠父輩家產(chǎn)而擁有財(cái)富的人稱為“富二代”的時(shí)候，英國(guó)也有一個(gè)類似的詞匯：“Yawns”（Young and Wealthy but Normal）。它的意思是“年輕、富有，但為人低調(diào)”。早在2007年，英國(guó)《星期日電訊報(bào)》專門創(chuàng)造了這個(gè)詞，而美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）也曾通過多個(gè)歐美社會(huì)的典范例子，對(duì)該詞進(jìn)行深入解釋——“年齡在20到40歲之間的財(cái)富新貴，生活樸素且關(guān)注環(huán)保，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感?！边@樣的價(jià)值認(rèn)同是有事實(shí)支撐的，譬如在英國(guó)，就算是王室，威廉及哈里王子也都要按照規(guī)矩，和普通年輕人一樣按年齡階段參軍訓(xùn)練，唯一的優(yōu)待就是在軍營(yíng)中可以有一個(gè)單間居住。不難想見，在這樣的教化及約束之下，富二代還會(huì)飛揚(yáng)跋扈、叛逆乖張嗎？
在一個(gè)正常的社會(huì)，沒有“龍生龍鳳生鳳”的邏輯，貧窮逆襲成為可能、富貴世襲成為恥辱。那么，富爹在教育富孩子的時(shí)候，自然就會(huì)有更多的憂患意識(shí)及前瞻意識(shí)，不會(huì)放任特權(quán)色彩的溺愛去傷害孩子，更不會(huì)任其虛擲公共資源而喪失恥感，因?yàn)檎嬲膼?，是要讓富二代沿襲其創(chuàng)業(yè)與拼搏的精神，而不是躺在有限的財(cái)富上與世界梳離。有幾點(diǎn)是肯定的：一者，富人的價(jià)值，只有得到窮人的尊重，才能兌現(xiàn)為公共福祉；二者，財(cái)富要想走得長(zhǎng)遠(yuǎn)，必得深諳“和融兼濟(jì)”的道理，在三次分配中不昧公平與正義。
高爾基有言，“愛孩子是老母雞都會(huì)做的事情，可是要善于教育他們，這是國(guó)家的一樁大事，需要才能和全部的生活知識(shí)?！备欢强宓暨€是站起來，需要的不僅是富爹的才能與知識(shí)，更需要制度設(shè)計(jì)從全局的高度，取長(zhǎng)補(bǔ)短、嚴(yán)苛權(quán)責(zé)，讓一切財(cái)富衍生的罪惡，滅失在公序良俗的邊界之外。
本次調(diào)查，覆蓋全國(guó)27個(gè)省、自治區(qū)和直轄市40所全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生58665名，訪問涉及33 個(gè)大行業(yè)5800 家聘用2005年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的企業(yè)。
需求：民營(yíng)超出外企
5800 家受訪企業(yè)中3515 家聘用了2005年畢業(yè)生后，計(jì)劃在2006年再次招聘畢業(yè)生，其中3108家提出明確招聘人數(shù)，提供空缺職位60000~65000 個(gè)，平均每個(gè)企業(yè)需要19.4~23.5人，比上年增加了三分之一。但是計(jì)劃招聘人數(shù)超過100人的企業(yè)只有148家。中興通訊股份計(jì)劃在全國(guó)招聘3000名畢業(yè)生，是受訪企業(yè)中對(duì)畢業(yè)生需求最多的一家。民營(yíng)企業(yè)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求最大，1169家民營(yíng)企業(yè)計(jì)劃招聘 28750~30500 名畢業(yè)生，超出了外資企業(yè)22800~23500 名大學(xué)畢業(yè)生的人才需求
計(jì)劃招聘畢業(yè)生最多的五大行業(yè)分別是計(jì)算機(jī)、電子技術(shù)、快速消費(fèi)品、生物制藥和房地產(chǎn)，需要人數(shù)38600~39500 個(gè)，僅青島啤酒股份一家就計(jì)劃招聘1000名畢業(yè)生。此外盡管受訪的零售、汽車制造和保險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)分別只有27家、16家和11家，但是單個(gè)企業(yè)招聘的平均人數(shù)最多。蘇寧電器計(jì)劃在全國(guó)招聘畢業(yè)生1000人，上海易初蓮花計(jì)劃招聘400人；奇瑞汽車在安徽蕪湖需要畢業(yè)生500人。畢業(yè)生愿意投身的前五大行業(yè)依次為通訊電信、金融證券、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和貿(mào)易。
有2300多家企業(yè)的人事經(jīng)理對(duì)2006年能否招募到適合的應(yīng)屆畢業(yè)生表示“不敢樂觀”，超過招聘企業(yè)總數(shù)的60%，如果找不到合適的畢業(yè)生，35%的企業(yè)則表示“虛位以待，職位長(zhǎng)期有效”。
企業(yè)最缺銷售人才
這是一個(gè)老問題了。據(jù)說有保險(xiǎn)公司到一家重點(diǎn)大學(xué)聯(lián)系校園招聘會(huì)的事宜，就業(yè)指導(dǎo)辦公室的老師直接勸企業(yè)放棄，因?yàn)闆]有畢業(yè)生愿意畢業(yè)后做保險(xiǎn)業(yè)務(wù)代表。
《調(diào)查》發(fā)現(xiàn)，企業(yè)最缺銷售人才，提供空缺職位29680~30350個(gè)，其次是技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用8770~9480人，再次是生產(chǎn)制造和工程、工藝設(shè)計(jì)和市場(chǎng)廣告等方面的人才。3515家計(jì)劃招聘2006年應(yīng)屆畢業(yè)生的企業(yè)中，2866家有意讓畢業(yè)生做銷售工作；148家招聘規(guī)模超過100人的企業(yè)95%以上招聘畢業(yè)生擔(dān)任營(yíng)銷職能。但是畢業(yè)生愿意從事的工作職能前五位分別是技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)廣告、人力資源管理、貿(mào)易采購(gòu)和行政后勤，盡管愿意從事銷售的人數(shù)排名第八，但是相對(duì)30000多個(gè)空缺職位，5477張投票實(shí)在太過渺小。
批發(fā)零售、保險(xiǎn)、生物制藥和房地產(chǎn)行業(yè)最缺銷售人才。
在生物制藥行業(yè)，由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，人員流動(dòng)率高，很多跨國(guó)企業(yè)都想招聘大學(xué)畢業(yè)生，培養(yǎng)和儲(chǔ)備銷售人才。生物制藥的銷售必須具備一定的醫(yī)學(xué)藥理知識(shí)，但是很多醫(yī)學(xué)院的畢業(yè)生表示寧愿在小醫(yī)院拿低工資，也不想到跨國(guó)公司任醫(yī)藥代表。
前程無憂的另一份《薪酬報(bào)告》顯示，入世后中國(guó)服務(wù)業(yè)需要一大批兼具專業(yè)知識(shí)和技能的營(yíng)銷人才，他們是市場(chǎng)和收入的保證。一個(gè)汽車高級(jí)銷售經(jīng)理的年薪約50萬元，優(yōu)秀的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)代表年薪可達(dá)百萬元，但這樣的人才往往有價(jià)無市，企業(yè)苦尋而難得。
北京、上海、廣東：只進(jìn)不愿出
不出所料，上海、北京和廣東成為2006年應(yīng)屆畢業(yè)生最愿意工作的地區(qū)（地區(qū)按省、直轄市、自治區(qū)分），其次為浙江省和江蘇省。盡管畢業(yè)生以“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、機(jī)會(huì)多、平均收入比較高”為選擇工作地區(qū)的第一標(biāo)準(zhǔn)，但是在這三個(gè)地區(qū)選擇如此集中還是令人吃驚。每個(gè)參加調(diào)查的畢業(yè)生可選取1~3個(gè)愿意工作的地區(qū)，上海得票46399，北京38739，廣州35312，而浙江和江蘇分別為 12458 和12432。參加調(diào)查的上海、北京和廣東的畢業(yè)生共15308人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)26.1%，愿意去這三個(gè)地區(qū)之外工作的人僅15.0%，很多畢業(yè)生重復(fù)填寫三個(gè)一樣的地區(qū)，以顯示自己只愿意在一個(gè)地區(qū)工作。
校園招聘會(huì)成本不菲、效果有限
《調(diào)查》顯示，參加校園招聘會(huì)、瀏覽工作網(wǎng)站和搜索目標(biāo)企業(yè)是畢業(yè)生獲取招聘信息最常用的三大渠道，但是畢業(yè)生對(duì)在校舉行企業(yè)招聘會(huì)的態(tài)度冷熱不一，即使是跨國(guó)的、知名的大企業(yè)，學(xué)生也未必一貫捧場(chǎng)。
對(duì)40所全國(guó)重點(diǎn)學(xué)校的了解發(fā)現(xiàn)，本屆進(jìn)校的企業(yè)數(shù)量普遍超過上屆，盡管很多高校組織集中的展位式的招聘會(huì)，但是更多企業(yè)愿意舉辦自己的單場(chǎng)招聘說明。許多高校一時(shí)會(huì)場(chǎng)、教室告急，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心窮于應(yīng)付，辦公室里海報(bào)、宣傳單堆積如山。粗粗算來，如果一家企業(yè)在上海、北京和廣州分別舉辦兩場(chǎng)招聘會(huì)，計(jì)劃招聘100名學(xué)生，那么僅就海報(bào)、宣傳頁(yè)、橫幅和展架等制作和分發(fā)，加上招聘會(huì)場(chǎng)租金、差旅費(fèi)等成本就超過10萬元，用于每個(gè)候選人的費(fèi)用不低于1000元，而之后的筆試、面試等費(fèi)用也不少。
盡管企業(yè)耗資不菲，但是招聘會(huì)冷場(chǎng)現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生，其中不乏一些財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)?！墩{(diào)查》也顯示，畢業(yè)生求職時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮“在校園開招聘會(huì)的企業(yè)”，認(rèn)為這樣的企業(yè)通常待遇不錯(cuò)，有針對(duì)畢業(yè)生較好的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)。
但是，通過校園招聘會(huì)進(jìn)入理想企業(yè)的畢業(yè)生畢竟是少數(shù)。對(duì)2005年聘用應(yīng)屆畢業(yè)生的5800家企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，base在上海、北京、廣州和深圳的企業(yè)（總數(shù)2300家）45%以上事先沒有招聘畢業(yè)生計(jì)劃，聘用應(yīng)屆畢業(yè)生的原因是“企業(yè)不特意招聘也不拒絕畢業(yè)生，他正好符合了企業(yè)的需求條件而被錄用”。
1000元是畢業(yè)生求職底線
畢業(yè)生在求職時(shí)首先著眼發(fā)展比較快的行業(yè)和企業(yè)，認(rèn)為“會(huì)有比較多的空缺職位，提供較大的個(gè)人發(fā)揮空間”，求職也相對(duì)容易些。工資和福利待遇其次。而以往被畢業(yè)生看重的企業(yè)知名度和影響力的考慮被放在了第五位。
全國(guó)范圍，畢業(yè)生對(duì)于收入的預(yù)期以1001~2000元者居多，占參加調(diào)查學(xué)生總數(shù)的35.1%,有11.7%的畢業(yè)生希望畢業(yè)后首份工作月收入超過5000元。上海、北京、廣東和江蘇畢業(yè)生的收入意愿集中在月薪2001~5000元。60.5%的上海、北京和廣州高校畢業(yè)生表示不會(huì)考慮月薪低于1500元的工作。其他地區(qū)畢業(yè)生求職的收入底線多數(shù)設(shè)在1000元,低于這個(gè)報(bào)酬則寧可待在家。
讓我們看一下是那些行業(yè)的工資在增長(zhǎng)吧。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示：2004年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要16個(gè)行業(yè)中，工資較高的是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)，且保持了較快的工資增長(zhǎng)水平，這些行業(yè)的人均工資達(dá)到了36408元；工資增長(zhǎng)排在后面的則是農(nóng)林牧漁業(yè)等行業(yè)，它們的職工工資為15450元。顯然，工資水平在很大程度取決于勞動(dòng)者所處的行業(yè)和領(lǐng)域。若是一個(gè)勞動(dòng)者供職在壟斷和特權(quán)的行業(yè)，那么他的收入比較高，而如果處于勞動(dòng)密集型制造業(yè)、一般服務(wù)業(yè)，那么他的工資則處于相對(duì)較低的水平?！皳Q一個(gè)單位工資就會(huì)漲幾倍”，往往是中國(guó)行業(yè)工資差距的形象反映。
應(yīng)該說，這種工資差異的背后顯現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)效益的不同，不同的工資標(biāo)準(zhǔn)說明了企業(yè)效益的不同，效益好的企業(yè)自然分配給職工的工資比較多，諸如電信、石油電力、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的效益，近幾年來一直處于較好的增長(zhǎng)。在美國(guó)，產(chǎn)業(yè)工人的平均年薪是四五萬美元，還有完善的醫(yī)療保險(xiǎn)。美國(guó)通用汽車公司60萬員工生產(chǎn)907萬輛汽車，平均每個(gè)員工創(chuàng)造25-34萬美元的產(chǎn)值。這種高工資是保持高生產(chǎn)率所必需的。而中國(guó)職工工資相對(duì)較低，是只因?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)生產(chǎn)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如美國(guó)。因此，我們工人的低工資和惡劣勞動(dòng)條件就不難理解。
那么，是什么造成了中國(guó)不同產(chǎn)業(yè)的不同效益呢？根據(jù)以上分析，我們知道壟斷行業(yè)、國(guó)有企業(yè)職工工資增長(zhǎng)較快、效益好，而一般性行業(yè)、非壟斷行業(yè)則相對(duì)工資增長(zhǎng)較慢、效益差。因此，造成這些產(chǎn)業(yè)的效率不同的原因不是自身經(jīng)營(yíng)的好壞，而是他們本身所處的地位不同。
大多民營(yíng)企業(yè)無論是擴(kuò)大原有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模還是投資另一家科技型企業(yè)，更傾向股權(quán)投資。對(duì)10家大型民營(yíng)企業(yè)調(diào)查顯示，9家表示股權(quán)投資是其對(duì)外投資首要考慮的因素，還有1家企業(yè)表示，鄞州區(qū)政府積極推動(dòng)該企業(yè)上市，由于不愿意股權(quán)被引進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資稀釋，且擔(dān)心上市后失去公司控制權(quán)，政府推了三年上市計(jì)劃，但該公司仍沒進(jìn)行上市籌備。有83．2%的中型企業(yè)表示，股權(quán)投資是其進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的重要考慮。小型企業(yè)和微小企業(yè)更要求對(duì)公司保持絕對(duì)的控制權(quán)。同時(shí)課題組通過天使引導(dǎo)基金了解到，一些天使投資人很樂意投資的科技項(xiàng)目，由于創(chuàng)業(yè)者考慮到天使投資的介入會(huì)稀釋股權(quán)，而放棄了天使投資的融資計(jì)劃。
1.2民間借貸是個(gè)人資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的主要方式
居民個(gè)人可以通過購(gòu)買上市公司股票和債券進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，但由于前幾年股市低迷，居民購(gòu)買股票的熱情降到谷低;可以通過將資金存入銀行進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，但由于銀行更多地將資金貸給了國(guó)有企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)，以致很少有資金進(jìn)入科技型中小企業(yè);居民可參股企業(yè)進(jìn)入科技領(lǐng)域，但由于對(duì)科技領(lǐng)域的不熟悉及高風(fēng)險(xiǎn)的恐懼，創(chuàng)業(yè)及參股進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的較少。而我國(guó)民間金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)，依靠地緣、血緣、親緣、業(yè)緣關(guān)系，形成了各種形式的合會(huì)、私人錢莊、民間集資等，民間借貸成了居民一種重要的理財(cái)工具，科技型中小企業(yè)對(duì)民間資本也很依賴，進(jìn)而導(dǎo)致民間借貸是個(gè)人資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的主要方式。
1.3民間資本投資科技創(chuàng)新領(lǐng)域意愿下降
全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沖擊、房地產(chǎn)不景氣等因素的影響，民間資本在投資中受到了重創(chuàng)，因而投資變得謹(jǐn)慎。寧波民間資本主要在服裝、電器、玩具等行業(yè)上發(fā)展起來，金融危機(jī)后，這些行業(yè)出口萎縮，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)仍在摸索中，民間資本投資遭遇到前所未有的困境。2013年寧波戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值3304．5億元，同比增長(zhǎng)2．46%，其中新一代信息技術(shù)、海洋高技術(shù)產(chǎn)值分別同比下降8%、7%;出貨值934．9%，同比下降4個(gè)百分點(diǎn)。2014年寧波市完成固定資產(chǎn)投資3989．5億元，比上年增長(zhǎng)16.6%，其中民間投資1955．0億元，增長(zhǎng)12．6%，占固定資產(chǎn)投資的比重為49．0%。民間投資增速下滑明顯，全年比上半年在固定資產(chǎn)投資中占比下降了1．7個(gè)百分點(diǎn)。
2民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域存在的障礙
2.1民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域受到歧視
盡管國(guó)家一直鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，但是更多停留在政策層面，在實(shí)踐中民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域仍存在著許多的歧視。第一，行業(yè)準(zhǔn)入存在歧視。根據(jù)中國(guó)社科院的調(diào)查，全社會(huì)80多個(gè)行業(yè)中允許民營(yíng)資本進(jìn)入的只有41種，而外資卻能進(jìn)入60多種。如為科技創(chuàng)新提供金融支持的風(fēng)險(xiǎn)投資和科技融資租賃公司，基本由政府和外資主導(dǎo)，民間資本較難介入。第二，資助扶持政策方面的歧視。上世紀(jì)八、九十年代開始執(zhí)行的稅收優(yōu)惠政策是各省市激勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的重要舉措之一，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展和科技成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮了巨大的作用。但2008年以后，除江蘇、上海、武漢等極少數(shù)省市還堅(jiān)持一些優(yōu)惠稅收政策外，其他絕大多數(shù)省市已不再執(zhí)行了。2008年底國(guó)家稅務(wù)局出臺(tái)了116號(hào)文件，規(guī)定享受加計(jì)扣除政策的只能是高新技術(shù)企業(yè)，把大部分中型科技型企業(yè)和所有小型科技型企業(yè)排除在外。第三，融資方面存在歧視。貸款門檻過高，科技型中小企業(yè)由于缺乏抵押物難以達(dá)到貸款要求，即使符合貸款條件，銀行也不愿意貸款給科技型中小企業(yè)，而風(fēng)險(xiǎn)投資公司與科技融資租賃公司又由政府和外資壟斷，民間資本沒有話語權(quán)，民間資本也就難以進(jìn)入科技型中小企業(yè)。
2.2科技創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)讓民間資本望而卻步
民間資本從小作坊和勞動(dòng)收入中形成，在改革開放初期大好機(jī)遇中得以快速積累。有很強(qiáng)的盲目性、投機(jī)性和短期逐利性，熱衷于房地產(chǎn)、礦業(yè)資源、農(nóng)產(chǎn)品這樣簡(jiǎn)單，不需要很多專業(yè)技能，快進(jìn)快出的投資領(lǐng)域。而對(duì)于投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)復(fù)雜的科技創(chuàng)新行業(yè)，民間資本擁有者沒有信心。他們普遍缺乏科技創(chuàng)新意識(shí)，缺乏科技方面的專業(yè)技能及對(duì)科技創(chuàng)新前景的把握，對(duì)于科技創(chuàng)新不敢涉足，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的科技創(chuàng)新領(lǐng)域有很強(qiáng)的規(guī)避意識(shí)。2014年，寧波市新設(shè)企業(yè)數(shù)量較多的是批發(fā)和零售業(yè)，共14152戶，制造業(yè)8843戶，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)5407戶。從同比增速來看，新設(shè)企業(yè)增長(zhǎng)較快的是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，分別增長(zhǎng)126．6%、88．1%、66．1%。制造業(yè)的新設(shè)企業(yè)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于批發(fā)和零售業(yè)，說明民間資本還是傾向于投資熟悉的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。盡管信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新設(shè)戶數(shù)增長(zhǎng)超過100%，但是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)門檻低，不需要很多的資金，不需要廠房，只要一間辦公室，也不需要特別高端的技術(shù)，且由于智慧城市的建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)金融的興起等因素推動(dòng)。
2.3信息不暢導(dǎo)致進(jìn)入障礙
民間資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的其中一個(gè)障礙是信息不對(duì)稱。民間資本急于尋求有前沿科技的投資項(xiàng)目，苦求不得，而很多好的科技研究成果卻因缺乏資金難以實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。據(jù)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)主要通過生意場(chǎng)上的朋友了解投資信息，占到了63．3%;其次是媒體，主要是互聯(lián)網(wǎng)信息，占到了41．8%;有17．1%的企業(yè)通過政府部門獲取信息;而通過中介機(jī)構(gòu)獲得投資信息僅占7．6%。55．7%的企業(yè)表示在投資科技項(xiàng)目時(shí)，沒有進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)分析等可行性研究，看到周圍的朋友這樣做利潤(rùn)豐厚，就跟著投資。正是因?yàn)樾畔⒉粫?，?dǎo)致民間資本難以進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，即使進(jìn)去了，也因?yàn)樾畔⒃慈狈茖W(xué)依據(jù)，產(chǎn)品簡(jiǎn)單復(fù)制、投資失誤或盲目跟風(fēng)。最典型的案例便是2010、2011年光伏產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張。早在2009年，多晶硅就被定位為十大產(chǎn)能過剩行業(yè)之一。但由于當(dāng)時(shí)的暴利和行業(yè)的紅火，大量民間資本瘋狂進(jìn)入，各地大量的民營(yíng)燈具、文具、打火機(jī)企業(yè)也紛紛追逐光伏產(chǎn)業(yè)，最終導(dǎo)致產(chǎn)能大量過剩。
2.4全社會(huì)科技創(chuàng)新環(huán)境不佳阻礙民間資本進(jìn)入
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中，我國(guó)過快追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，全社會(huì)普遍較為功利浮躁。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，以致企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意愿和動(dòng)力，市場(chǎng)流行一句話:“不創(chuàng)新等死，創(chuàng)新找死”，企業(yè)花巨資進(jìn)行的科技創(chuàng)新，很輕松地被其他企業(yè)仿冒、假冒。每年廣交會(huì)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件高達(dá)幾百宗，專利案件是主要投訴類型，占總投訴量的60%以上。江蘇紫陽假日臥室用品有限公司發(fā)明了一種高科技的“三明治復(fù)合席”并申請(qǐng)了國(guó)家專利。產(chǎn)品一問世，遭到40多家企業(yè)非法仿冒的群體權(quán)?！吨袊?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)藍(lán)皮書》公布的調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)顯示:88．44%的人購(gòu)買過盜版的書籍、影像制品或電腦軟件;57．88%的人買過假冒名牌商品。為了停止中國(guó)侵權(quán)，美國(guó)禁止向中國(guó)出口發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、航天技術(shù)、飛機(jī)制造、遠(yuǎn)洋過渡、電子偵察、光熱電技術(shù)。
