時(shí)間:2022-08-09 12:01:39
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇護(hù)理普法工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
現(xiàn)結(jié)合。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十大精神為指導(dǎo),全面貫徹自治區(qū)黨委七屆三次全委會(huì)精神高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn),按照依法治國基本方略的要求,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
二、目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)目標(biāo)
通過“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施,全面提高全院領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的法律素質(zhì)。全面提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)依法管理,依法治院的意識(shí)和水平。提高全院職工知法、守法、用法的法律意識(shí)。使法制宣傳教育成為醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)和繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。為醫(yī)院持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
(二)主要任務(wù)
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度,學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策。提高全院干部職工的憲法、法律意識(shí);提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和中層管理干部的法制理論水平及依法管理的水平和能力。
2、圍繞醫(yī)療工作重點(diǎn),積極開展法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃;學(xué)習(xí)宣傳與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī),開展以醫(yī)院管理年“評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建平安醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、治理商業(yè)賄賂等為重點(diǎn)的法制宣傳教育。通過學(xué)習(xí)為醫(yī)院的發(fā)展和改革營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
3、堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,全面推進(jìn)依法治院的宣傳教育。進(jìn)一步完善落實(shí)醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度。落實(shí)院務(wù)公開制度、重大事項(xiàng)事前法律咨詢制度、加強(qiáng)監(jiān)督、審計(jì)等制度的學(xué)習(xí)和落實(shí)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,促進(jìn)醫(yī)院的精神文明建設(shè)和法制建設(shè)。
三、具體做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。
1、健全完善組織機(jī)構(gòu)。醫(yī)院成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。唐劉紅同志任組長(zhǎng),劉洪剛同志任副組長(zhǎng),成員有沈回春、雷茂衡、金鋒、劉若中、烏建平、王建國、高偉、王世民、李軍、田蕓、熊樂強(qiáng)、馬學(xué)澤、曾清、張雁飛、司馬剛、何加樂、李玲、胡江等同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,金鋒同志兼辦公室主任。
2、建立健全工作責(zé)任制,監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。醫(yī)院“五五”普法辦公室對(duì)各部門的普法工作開展進(jìn)行檢查、督促和年度考核,并將考核結(jié)果與部門工作績(jī)效評(píng)估聯(lián)系起來。具體職責(zé)和分工:
普法辦公室、院辦:負(fù)責(zé)全院法制宣傳教育活動(dòng)策劃和實(shí)施,負(fù)責(zé)對(duì)全院法制宣傳教育活動(dòng)及依法管理、依法行醫(yī)工作落實(shí)情況的督查和信息反饋。
黨辦:負(fù)責(zé)全院《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,精神文明建設(shè)和法制建設(shè)宣傳培訓(xùn)及考核。
人事科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)全院職工(含招聘人員)勞動(dòng)保障權(quán)益的法制培訓(xùn)、宣傳及考核。
醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部:負(fù)責(zé)醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理衛(wèi)生人員依法行醫(yī)的法制宣傳落實(shí)情況的督查和信息反饋。
院感科:負(fù)責(zé)院內(nèi)感染控制、職業(yè)病防護(hù)等的法制宣傳培訓(xùn)及考核。
保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)治安安全、消防安全的法制培訓(xùn)及考核。
計(jì)財(cái)、審計(jì):負(fù)責(zé)重要支出事前審計(jì)、公開招標(biāo)、規(guī)范收費(fèi)等法制宣傳培訓(xùn)及考核。
(二)加大宣傳力度,開展衛(wèi)生法制宣傳教育為主題的活動(dòng)。
充分發(fā)揮院板報(bào)、宣傳專欄,櫥窗等的宣傳陣地作用,利用上街宣傳、社區(qū)宣傳、舉辦講座等群眾喜聞樂見的形式,營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。通過組織法律法規(guī)的學(xué)習(xí),結(jié)合崗前培訓(xùn)、專題講座、全國法制日宣傳來介紹宣傳相關(guān)法律知識(shí),促進(jìn)法制觀念、意識(shí)的增強(qiáng)。
(三)突出重點(diǎn),分類實(shí)施。
1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理干部要在學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)的基礎(chǔ)上還應(yīng)熟悉了解整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī),做到按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。做到每年度不少于兩次集中學(xué)習(xí),并注意培訓(xùn)單位普法宣傳骨干。
2、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要深入學(xué)習(xí)與本職相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)以及衛(wèi)生部門規(guī)章。如:執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、
護(hù)士管理辦法、傳染病防治法、獻(xiàn)血法、血液制品管理?xiàng)l例、職業(yè)病防治法、藥品管理法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例、艾滋病防治條例等。進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),依法開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
3、行政管理干部要深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律和行政法規(guī)、政策規(guī)范。以管理合法性為基礎(chǔ),管理合理性為目標(biāo)。貫徹宣傳婦女兒童保護(hù)法、計(jì)劃生育法、勞動(dòng)法、消防法等法律,堅(jiān)持以人為本,保障職工的合法權(quán)利,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
(四)堅(jiān)持學(xué)法、用法和守法。
1、從醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn)的實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地開展衛(wèi)生法制學(xué)習(xí)宣傳。在加強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),要運(yùn)用典型案例進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳教育。不斷提高全院干部職工的學(xué)法用法水平。
2、把法制教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合,把遵守法律與遵守紀(jì)律相結(jié)合,把“五五”普法和加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建立相結(jié)合。明確領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)職能部門在貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章工作中應(yīng)履行的規(guī)定職責(zé),增強(qiáng)對(duì)法規(guī)的理性認(rèn)識(shí),提高守法,用法的自覺性。
3、依法實(shí)施醫(yī)療活動(dòng),保證黨和國家的醫(yī)療衛(wèi)生方針、政策全面執(zhí)行。進(jìn)一步落實(shí)依法管理、依法治院,完善院務(wù)公開制度,明確醫(yī)院重大事項(xiàng)的議事決策,監(jiān)督程序等,堅(jiān)持事前審計(jì)制度,院內(nèi)公示制度和公開招標(biāo)制度。把學(xué)法用法貫穿于全院開展醫(yī)療活動(dòng)的過程中。
四、保障措施
(一)在上級(jí)部門指導(dǎo)下,院“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同時(shí)期學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)制定年度工作計(jì)劃,建立定期會(huì)議,定期檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,進(jìn)行年度總結(jié)。
(一)加大開展法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)
一是多層次宣傳。通過各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的陣地宣傳,累計(jì)開展了憲法、民法典、疫情防控法治宣傳、國家安全法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、人口與計(jì)劃生育法、母嬰保健法等專題宣傳,造濃了宣傳氛圍,提高了群眾對(duì)衛(wèi)生健康法律法規(guī)的知曉率。累計(jì)目前,接受群眾政策咨詢300余人次,發(fā)動(dòng)車輛巡回宣傳50余場(chǎng)次,收到良好效果。
二是多角度培訓(xùn)。按照年度培訓(xùn)計(jì)劃,共組織衛(wèi)健系統(tǒng)工作人員考試三次,考試內(nèi)容涉及憲法、民法典、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法的法律法規(guī),通過知識(shí)考試,強(qiáng)化干部依法行政意識(shí),全面規(guī)范工作程序、提升工作能力,為打造科學(xué)規(guī)范行政提供了助力。
三是多方位管理。對(duì)現(xiàn)有行政執(zhí)法人員和執(zhí)法資格,進(jìn)行了摸底,向區(qū)司法局報(bào)送了今年預(yù)期新增人數(shù)和現(xiàn)有名單。對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革后涉及注銷證件人員進(jìn)行登記,上報(bào)具體名單;對(duì)調(diào)離執(zhí)法崗位的人員名單,予以注銷。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法崗位管理,做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)深入開展“放管服”改革工作
根據(jù)市、區(qū)“放管服”改革文件要求,在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上把涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)所包含的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)、一孩二孩生育登記、農(nóng)村獨(dú)生子女中高考加分等16項(xiàng),所需各項(xiàng)資料、流程、時(shí)間、辦理人員等信息,進(jìn)行了梳理并協(xié)調(diào)各相關(guān)科室,共同錄入到了省政務(wù)服務(wù)梳理平臺(tái),有效保障群眾辦事“一趟清”;二是在省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)上,把涉及各項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)所包含的計(jì)劃生育落實(shí)情況的監(jiān)管、職業(yè)病的監(jiān)管、公共場(chǎng)所的監(jiān)管等32項(xiàng),所需的流程、監(jiān)管數(shù)據(jù)等信息,進(jìn)行了梳理和錄入,有效的增加公眾對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域行政執(zhí)法的監(jiān)督;三是按照市區(qū)有關(guān)文件要求,對(duì)機(jī)構(gòu)改革以來的公共服務(wù)事項(xiàng)25項(xiàng)進(jìn)行了資料的梳理和更新,并在區(qū)政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。
(三)大力推進(jìn)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)
為加強(qiáng)責(zé)任的落實(shí),改變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,制定并印發(fā)了《行政執(zhí)法公示辦法(試行)》、《行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法(試行)》、《重大執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》行政執(zhí)法三項(xiàng)制度;2020年截至目前,在區(qū)政府網(wǎng)站公示了行政處罰信息30余家和行政檢查信息200余家。對(duì)執(zhí)法情況、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果的公示,確保行政執(zhí)法的公平、公正、公開。
(四)嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽檢
一是成立“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《區(qū)衛(wèi)生健康局2020年度“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》,召開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)省市文件及會(huì)議精神,對(duì)開展2020年國家監(jiān)督抽檢工作任務(wù)、檢查內(nèi)容、檢測(cè)項(xiàng)目和工作要求,進(jìn)行精心安排和周密部署。二是確立了各項(xiàng)抽檢工作的責(zé)任科室及責(zé)任監(jiān)督員,規(guī)定了各項(xiàng)抽檢任務(wù)完成時(shí)限。三是按照要求扎實(shí)推進(jìn),完成國家下達(dá)“雙隨機(jī)一公開”抽檢單位197家,并在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
(五)深入開展法治醫(yī)院建設(shè)工作
為貫徹落實(shí)《省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于開展“法治醫(yī)院”建設(shè)工作的通知》的文件要求,在區(qū)一院和區(qū)婦幼保健院進(jìn)行了法治醫(yī)院創(chuàng)建工作,認(rèn)真按照創(chuàng)建規(guī)劃總體要求和部署,強(qiáng)化指導(dǎo),狠抓落實(shí)。
區(qū)一院通過定期組織職工進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)講座和學(xué)習(xí)輔導(dǎo),學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,《藥品管理法》,《傳染病防治法》,《獻(xiàn)血法》,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療服務(wù)道德規(guī)范,聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問,為全院職工進(jìn)行普法講座,增強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理人員法制意識(shí),形成遵紀(jì)守法和依法行醫(yī)的優(yōu)良風(fēng)氣。
區(qū)婦幼保健院通過院、科兩級(jí)會(huì)議等人員集中場(chǎng)所進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,并把學(xué)習(xí)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等衛(wèi)生健康法律法規(guī)學(xué)習(xí)做為一項(xiàng)制度進(jìn)行執(zhí)行,要求科室每天在交班會(huì)上抽出10分鐘時(shí)間進(jìn)行對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,做到院不漏科、科不漏人,全院上下營(yíng)造了濃厚的學(xué)法用法的學(xué)習(xí)氛圍。
(六)認(rèn)真落實(shí)代表委員建議提案答復(fù)
根據(jù)區(qū)政府文件要求,對(duì)代表委員建議提案,我們按照科室分工,分配到相關(guān)科室承辦,相關(guān)科室通過開展情況,撰寫答復(fù)報(bào)告,提請(qǐng)相應(yīng)的代表委員審閱。2020年以來,共答復(fù)區(qū)人大建議4例、區(qū)政協(xié)提案6例,雙聯(lián)建議2例,全部通過了代表委員滿意度審核,提高了對(duì)外形象和辦事效率。
(七)有序調(diào)整權(quán)責(zé)清單
根據(jù)市、區(qū)文件要求,嚴(yán)格按照市政府和區(qū)政府的相關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)機(jī)構(gòu)改革以來的權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行調(diào)整,其中機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后部門職責(zé)7類66項(xiàng),行政檢查24項(xiàng),行政給付2項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)16項(xiàng)、行政確認(rèn)13項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、其他權(quán)力6項(xiàng),目前各項(xiàng)權(quán)責(zé)清單正在有序執(zhí)行。
二、下一步工作計(jì)劃
中圖分類號(hào):R473 文獻(xiàn)標(biāo)示碼:B 文章編號(hào):1729-2190(2008)10-0146-02
護(hù)理安全和患者的生命息息相關(guān),護(hù)理服務(wù)面對(duì)的是需要救治和幫助的群體,工作上出現(xiàn)任何失誤,都可能給患者和醫(yī)院造成不可估量的損失,甚至承擔(dān)法律后果。近些年媒體不斷報(bào)道一些醫(yī)療差錯(cuò)糾紛案例,新的醫(yī)療事故處理?xiàng)l例出臺(tái),都將給醫(yī)療市場(chǎng)帶來巨大的沖擊。這就要求各個(gè)醫(yī)療單位做到防患于未然。三年來我院從加強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理著手,狠抓醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量安全,使差錯(cuò)糾紛發(fā)生率逐年下降,病人滿意度卻不斷提高,對(duì)全面提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行了有益的探索,現(xiàn)將相關(guān)方法和體會(huì)總結(jié)如下。
1 增強(qiáng)護(hù)理人員的法律意識(shí),熟知自己工作崗位的權(quán)利和義務(wù)
加大普法宣傳力度,教育和引導(dǎo)護(hù)理人員運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益,規(guī)范自身行為,履行護(hù)理職責(zé),利用多種形式在護(hù)理人員中開展法律法規(guī)基本知識(shí)的學(xué)習(xí),用法規(guī)規(guī)范護(hù)士的行為,提高其自律性。分期分批組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)《傳染病防治法》《護(hù)士條例》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》使每位護(hù)士熟知自己的權(quán)利和義務(wù),將法律法規(guī)內(nèi)容列入季度年度考核之中,讓護(hù)士認(rèn)識(shí)到護(hù)理工作與法規(guī)的密切關(guān)系。把安全管理措施貫穿于醫(yī)院管理的全過程,做到防患于未然。
2 加強(qiáng)護(hù)理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平
隨著護(hù)理科學(xué)的快速發(fā)展,醫(yī)療設(shè)備的更新,新特藥不斷推出及新技術(shù)的應(yīng)用,護(hù)理人員學(xué)習(xí)新知識(shí)新業(yè)務(wù)已迫在眉睫。在給予患者的每項(xiàng)治療、護(hù)理操作、醫(yī)囑執(zhí)行,護(hù)士不能只是簡(jiǎn)單的執(zhí)行者,還需要有科學(xué)的理論指導(dǎo),意味盲目的執(zhí)行,有可能導(dǎo)致差錯(cuò)的發(fā)生。扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)是指導(dǎo)理論實(shí)踐的前提。只有具備多方面專業(yè)理論知識(shí),才能使自己的思維有一定的廣度和深度;只有具備敏銳的觀察力和應(yīng)急處理能力,遇到急、危、重患者才能做到忙而不亂心中有數(shù)為患者提供安全護(hù)理,有效的醫(yī)護(hù)保障是避免差錯(cuò)事故的發(fā)生前提。醫(yī)院利用請(qǐng)進(jìn)來送出去的辦法,不斷加強(qiáng)護(hù)理人員新知識(shí)新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),有目的的選派科室護(hù)理骨干外出進(jìn)修學(xué)習(xí),聘請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家到我院進(jìn)行專業(yè)講課。護(hù)理部根據(jù)護(hù)理人員的層次制定了一套完整的“三基三嚴(yán)”的培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行實(shí)施。大大提高了全院護(hù)理人員的理論和操作水平。每月舉行一次缺陷差錯(cuò)事故討論會(huì),不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)做到警鐘長(zhǎng)鳴,對(duì)可能出現(xiàn)的差錯(cuò)糾紛,提前做到防范,使一些不安全因素遏制在萌芽狀態(tài)。
3 建立健全護(hù)理管理制度 加強(qiáng)護(hù)理人員的工作責(zé)任心
護(hù)理管理是醫(yī)療管理的重要組成部分,護(hù)理工作內(nèi)容多,范圍廣,事情瑣碎的具體實(shí)際,護(hù)理管理部門應(yīng)制定了一套科學(xué)完整規(guī)范急劇操作的護(hù)理管理制度,保證了護(hù)理工作正常有序地開展。健全完整的制度、職責(zé)、操作規(guī)程,有利于護(hù)理人員有章可循明確責(zé)任。護(hù)理部年初制訂年計(jì)劃,季安排,月重點(diǎn),結(jié)合臨時(shí)工作逐項(xiàng)落實(shí),確保了護(hù)理程序的連續(xù)性、完整性、科學(xué)性運(yùn)行,保證了護(hù)理安全。
4 加大護(hù)理人員對(duì)各項(xiàng)制度和安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力
護(hù)理工作者在履行護(hù)理人員職責(zé)和義務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度、職責(zé)、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。尤其在操作過程中嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度,不能憑經(jīng)驗(yàn)或模棱兩可的想象執(zhí)行。在我院三年發(fā)生的缺陷差錯(cuò)事故中,就有一例是查對(duì)不嚴(yán)馬虎操作而引起差錯(cuò)的典型案例。一名新上崗的護(hù)士在為出生嬰兒接種乙肝疫苗時(shí),只看病歷憑自己想象,不聽家長(zhǎng)告知,對(duì)有疑問的醫(yī)囑沒有進(jìn)行再次核對(duì),給嬰兒重復(fù)接種乙肝疫苗,所幸沒有造成嚴(yán)重的后果。護(hù)理人員受到了嚴(yán)厲的處罰,醫(yī)院也蒙受了巨大損失。通過總這起差錯(cuò)發(fā)生的教訓(xùn),護(hù)理管理部門深深地認(rèn)識(shí)到護(hù)理管理制度落實(shí)必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字。護(hù)理部―科護(hù)士長(zhǎng)―科室監(jiān)控員三級(jí)護(hù)理安全網(wǎng)絡(luò)做到了層層抓落實(shí),每月組織一次護(hù)士長(zhǎng)安全檢查交流會(huì),共同查找安全隱患,分析安全隱患的存在的原因,研究并執(zhí)行消除安全隱患的相關(guān)措施。各級(jí)質(zhì)控小組按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行護(hù)理質(zhì)量檢查,對(duì)存在的共性問題召開護(hù)理質(zhì)量分析會(huì),做到及時(shí)整改,護(hù)理部不定期對(duì)整改后的質(zhì)量再次抽查,直到各項(xiàng)護(hù)理質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三年來年我院差錯(cuò)事故發(fā)生率逐年下降,病人滿意度調(diào)查滿意率不斷上升。我們護(hù)理體會(huì)到只有護(hù)理質(zhì)量安全常抓不懈,責(zé)任意識(shí)不斷強(qiáng)化,制度的執(zhí)行力不斷加大,醫(yī)院的醫(yī)療護(hù)理安全質(zhì)量才能得到有效的保障。護(hù)理部按照年初制定的工作計(jì)劃,以各項(xiàng)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行分類考核,增加到門診病房督導(dǎo)次數(shù),經(jīng)常參加晨會(huì),多次進(jìn)行行政及業(yè)務(wù)查房,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,每月對(duì)護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行單項(xiàng)考核,并進(jìn)行分析,及時(shí)反饋?zhàn)粉?,做到護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
5 倡導(dǎo)溫馨細(xì)致的“微笑”服務(wù) 打造高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入貫徹市總工會(huì)三屆五次全委會(huì)議精神
在市總工會(huì)召開三屆五次全委會(huì)議后,我局立即組織城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位工會(huì)主席召開會(huì)議,局機(jī)關(guān)黨委書記張?jiān)平ㄍ緜鬟_(dá)了市總工會(huì)三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的講話。要求各基層工會(huì)積極參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),使職工的業(yè)務(wù)技能不斷提高。各基層工會(huì)也采取多種形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)了廣大醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
二、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力
1.加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。在市總工會(huì)和局黨組的直接關(guān)心幫助下,工會(huì)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)部分基層工會(huì)進(jìn)行換屆選舉,配齊配強(qiáng)了工會(huì)班子,基層工會(huì)進(jìn)一步壯大,基層工會(huì)活力不斷增強(qiáng),有力推動(dòng)了工會(huì)工作的開展。
2.切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在提高基層工會(huì)組織的履職能力和工作水平的同時(shí),積極做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)等工作。
3.各級(jí)工會(huì)女工組織充分發(fā)揮基本職能,組織職工開展“三八”婦女節(jié)節(jié)日慶?;顒?dòng),局機(jī)關(guān)聯(lián)合城區(qū)部分醫(yī)療衛(wèi)生單位組織女職工開展登山等活動(dòng),通過慶?;顒?dòng),既鍛煉了職工的身體,豐富了大家的業(yè)余生活,又增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力,同時(shí),也激勵(lì)了職工工作積極性,使廣大醫(yī)護(hù)工作者能以飽滿的熱情投入到工作中。
三、開展愛崗敬業(yè)、崗位建功活動(dòng)
為慶祝“5.12”國際護(hù)士節(jié),5月9日,聯(lián)合市總工會(huì)在市中心醫(yī)院學(xué)術(shù)廳舉辦了2010年“愛崗敬業(yè)、崗位建功”護(hù)士操作技能大賽,全市中心衛(wèi)生院以上的15個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)130余人參賽。通過本次比賽,展現(xiàn)出我市護(hù)理人員嶄新的精神面貌,同時(shí)也看到了各參賽隊(duì)員之間存在的差距。今后,我們將更多的舉辦類似活動(dòng),以此來進(jìn)一步加強(qiáng)交流,促進(jìn)護(hù)理水平的提高,為全市人民健康提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而促進(jìn)萬源衛(wèi)生事業(yè)積極、健康發(fā)展。
四、積極開展幫扶送溫暖活動(dòng)
1.運(yùn)用建好的困難職工登記檔案,開展好送溫暖活動(dòng)。5月在市總工會(huì)的關(guān)心下,對(duì)家庭極度困難且患病的退休職工蘭順玉、任萬德、鄒定強(qiáng)、唐思斌分別送去慰問金300元。
2.為職工群眾送政策、送法律,使之學(xué)法、懂法,增強(qiáng)法制觀念,依法維護(hù)自身權(quán)益,全局職工參與了普法知識(shí)考試。組織衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及離退休干部職工參加了健康體檢。
3.發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援傳統(tǒng)美德。XX玉樹地震災(zāi)害發(fā)生后積極響應(yīng)市總工會(huì)倡議,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、友愛、互助精神,發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,用我們微薄之力去幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園,向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上我們的愛心,共捐款75945.00元。
五、積極開展安康杯競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)安全防范意識(shí)
1.開展安全教育,使職工自覺遵守安全法律法規(guī)和規(guī)章制度,經(jīng)常分析安全形勢(shì),排查安全隱患,增添安全措施,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排查、整治。
2.積極開展安康杯競(jìng)賽活動(dòng),根據(jù)市總工會(huì)《關(guān)于2010年開展安康杯競(jìng)賽活動(dòng)的通知》要求,我局立即結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際工作,提出了安康杯競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案,組織城區(qū)7家醫(yī)療衛(wèi)生單位850名職工參加了競(jìng)賽活動(dòng),并于5月28日向市總工會(huì)上報(bào)了情況。
下半年工作計(jì)劃
一、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)
一是繼續(xù)抓好工會(huì)規(guī)范化建設(shè),建立和完善人員機(jī)構(gòu)合理、制度規(guī)范、運(yùn)行高效的工會(huì)組織體系。二是繼續(xù)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),調(diào)整充實(shí)基層工會(huì)班子,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,爭(zhēng)創(chuàng)“職工之家”,積極開展先進(jìn)人物事跡表彰活動(dòng),開展豐富多彩的文體活動(dòng),增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和凝聚力,充分展示醫(yī)護(hù)人員風(fēng)采。三是大力推進(jìn)醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),采取多種形式組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí),提高醫(yī)護(hù)隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。四是加強(qiáng)廉政思想文化教育,做到依法辦事、廉潔從政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新工作方法。五是切實(shí)解關(guān)心職工疾苦,傾聽職工呼聲,切實(shí)解決職工的困難,增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。六是開展好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
二、切實(shí)做好惠民幫扶工作
一是以困難職工幫扶中心為依托,深化困難職工的幫扶工作,深入實(shí)施送溫暖工程。二是繼續(xù)宣傳發(fā)動(dòng),搞好送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)。三是切實(shí)搞好“部門包村、干部幫戶”活動(dòng),加大對(duì)幫扶鄉(xiāng)(村)力度。
三、開展豐富多彩的活動(dòng),不斷提高職工文化素養(yǎng)
一是充分利用各種宣傳陣地,進(jìn)一步宣傳黨的政策,統(tǒng)一職工思想,凝聚社會(huì)共識(shí),強(qiáng)化精神支柱,弘揚(yáng)道德規(guī)范。
民政部門擔(dān)負(fù)著《社會(huì)救助暫行辦法》、《婚姻法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《村民委員會(huì)組織法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等60多個(gè)相關(guān)法律、法規(guī)和40多個(gè)部門規(guī)章的行政執(zhí)法與管理工作。近年來,XX縣民政局能夠圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》這一主線,加強(qiáng)執(zhí)法工作。自2013年起成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、其他班子成員為成員的部門執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定專人負(fù)責(zé)抓好日常執(zhí)法工作。整個(gè)民政執(zhí)法工作能夠做到與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。近三年來,局里制定下發(fā)了《年度執(zhí)法工作計(jì)劃》、《XX縣民政局“三重一大”行政決策程序規(guī)定》、《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見》、《XX縣民政局民主法制領(lǐng)域改革工作計(jì)劃》、《XX縣民政局關(guān)于貫徹執(zhí)行〈社會(huì)救助暫行辦法〉的通知》等文件。通過設(shè)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)和健全相關(guān)制度,確保了民政部門執(zhí)法工作的落實(shí)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,明確執(zhí)法對(duì)象
我局以普法促執(zhí)法,開展了形式多樣的學(xué)法用法和民政法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。一是認(rèn)真組織參加依法行政培訓(xùn),對(duì)原有行政執(zhí)法人員的相關(guān)證件進(jìn)行年審,并為1名工作人員新辦了行政執(zhí)法證。積極參加各類民政業(yè)務(wù)和執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高依法行政的水平。二是組織《行政強(qiáng)制法》、《法治XX建設(shè)綱要》等文件精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),各股室結(jié)合各自工作實(shí)際,進(jìn)一步明確法定職責(zé)、法定程序、法定權(quán)限,確保依法行政。三是廣泛利用媒體進(jìn)行宣傳,在政府網(wǎng)站、民政網(wǎng)站、陽嶺風(fēng)、電視臺(tái)、電臺(tái)等大力宣傳有關(guān)民政法律法規(guī)和政策規(guī)定,公開民政業(yè)務(wù)的辦事程序、工作動(dòng)態(tài)等,2014年內(nèi)在政府網(wǎng)站上公布了近20條與民政執(zhí)法為主的工作信息。四是圍繞民政中心工作進(jìn)行宣傳,特別是對(duì)社會(huì)救助工作、婚姻登記、殯葬改革執(zhí)法工作以及社團(tuán)登記管理、救災(zāi)救濟(jì)救助、社會(huì)事務(wù)管理、退伍安置等惠民政策,都及時(shí)進(jìn)行了宣傳,有的還舉辦了專題培訓(xùn),促進(jìn)了依法行政,規(guī)范了服務(wù)管理。
三、完善電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開
一是健全我局政府信息公開機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),修改完善政府信息公開、保密審查、協(xié)調(diào)、年報(bào)、考核、信息統(tǒng)計(jì)等8個(gè)制度;2015年上半年,我局在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了“XX縣民政局政務(wù)信息平臺(tái)”,在該網(wǎng)站上,我們?cè)O(shè)立和公布了行政許可、非行政許可、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)信息、法規(guī)文件、工作動(dòng)態(tài)、決策信息、行政行為等內(nèi)容,機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位做到及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站上公開有關(guān)文件政策、工作動(dòng)態(tài)等,建立依申請(qǐng)公開機(jī)制,并做到及時(shí)受理、辦理;在機(jī)關(guān)大廳建立政務(wù)公開欄,公開辦事程序和時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格以及依據(jù)等,并及時(shí)更新內(nèi)容;切實(shí)做好行政許可審批的窗口服務(wù)工作,實(shí)行“一站式”受理、辦結(jié),我局在縣政務(wù)中心辦理的審批事項(xiàng)有社會(huì)組織登記審批和收養(yǎng)登記兩項(xiàng),今年縣本級(jí)已辦理的社會(huì)組織成立登19個(gè)和收養(yǎng)登記6個(gè),沒有一例違規(guī)審批。二是積極推行網(wǎng)上電子政務(wù)服務(wù)工作,專門設(shè)立了XX縣“12349”社會(huì)救助熱線并已與“96333”熱線合二為一,由96333話務(wù)員接聽,對(duì)于反映的“救急難”問題,納入96333統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、回訪流程。由話務(wù)員進(jìn)行分類標(biāo)記,轉(zhuǎn)辦到縣民政局“救急難”工作機(jī)構(gòu)處理。對(duì)于一般的“救急難”問題,在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于臨時(shí)救助問題,可在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。三是根據(jù)法制辦的要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法案件評(píng)查工作。2013年5月1日至2015年5月30日,我局沒有辦理行政許可案件,沒有行政處罰案件,沒有要求舉行聽證的處罰案件。
四、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,依法依規(guī)行政
一是我局嚴(yán)格按照《XX縣民政局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理等九項(xiàng)制度的通知》和《XX市民政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)用辦法》規(guī)范行政和執(zhí)法行為。按照縣法制辦和政務(wù)中心的的統(tǒng)一安排部署,對(duì)原有的行政許可、行政確認(rèn)、非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行繼續(xù)清理、減少行政審批事項(xiàng),優(yōu)化流程。社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)成立的審批由法定的90個(gè)工作日提速為10個(gè)工作日,變更登記由30個(gè)工作日提速為5個(gè)工作日;農(nóng)村公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目審批由60個(gè)工作日提速為30個(gè)工作日;福利企業(yè)證書核發(fā)由20個(gè)工作日提速為10個(gè)工作日;涉外收養(yǎng)登記由30個(gè)工作日提速為20個(gè)工作日;殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(殯儀館、火葬場(chǎng)、殯儀服務(wù)站、骨灰堂)審批由60個(gè)工作日提速為30個(gè)工作日;養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(養(yǎng)老公寓、敬老院(所)、日間照料中心等)審批由20個(gè)工作日提速為14個(gè)工作日。2014年全年未受理行政復(fù)議案件,無違反法規(guī)的行政行為發(fā)生。二是《XX縣民政局“三重一大”行政決策程序規(guī)定》對(duì)重大事項(xiàng)范圍、決策程序及要求、決策保障、決策監(jiān)督等都做了明確規(guī)定和具體要求,進(jìn)一步規(guī)范決策行為,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。同時(shí)修訂完善了各項(xiàng)制度,促進(jìn)各項(xiàng)民政工作規(guī)范化、制度化。
五、真抓實(shí)干,行政效能不斷提升
1、提高困難群眾民生保障標(biāo)準(zhǔn)。2015年,城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每月430元提高到450元,月人均補(bǔ)助水平由270元提高到290元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每月220元提高到240元,月人均補(bǔ)助水平由145元提高到165元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每月275元提高到305元。精減退職老弱殘職工救濟(jì)水平每月提高20元。
2、深入開展“救急難”工作。全面落實(shí)民政部在XX召開的“救急難”試點(diǎn)工作座談會(huì)議精神,依據(jù)《XX市“救急難”工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)意見》,落實(shí)我縣“救急難”實(shí)施方案,提高“救急難”工作的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。推進(jìn)“社會(huì)救助受理窗口”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助受理窗口”。進(jìn)一步加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”和“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”機(jī)制建設(shè),暢通救助熱線,加強(qiáng)資金保障,確保有人受理,轉(zhuǎn)介迅速,救助及時(shí),防止沖擊社會(huì)道德和心理底線的事件發(fā)生。加強(qiáng)“救急難”工作宣傳力度,提高群眾的知曉率。
3、落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助制度。2015年,縣民政局將爭(zhēng)取上級(jí)支持,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)村低保覆蓋面。開展居住地申請(qǐng)低保試點(diǎn),實(shí)行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用,推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。按照“一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制、一套工作制度、一個(gè)核對(duì)機(jī)構(gòu)、一個(gè)核對(duì)平臺(tái)”的要求,成立獨(dú)立的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,真正落實(shí)有人員、有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)等硬性條件,確保社會(huì)救助公開、公平、公正。
4、規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。完善三級(jí)調(diào)查、三榜公示、評(píng)議(聽證)審批制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。完善醫(yī)療救助制度,繼續(xù)抓好重特大疾病專項(xiàng)救助。做好重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度的銜接,推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù)。
5、提升五保供養(yǎng)服務(wù)能力。實(shí)行“人性化管理”,開展心理咨詢和情感交流,熱情真誠地為在院老人做好各項(xiàng)服務(wù)工作。有序開展敬老院失能半失能老人護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),落實(shí)敬老院工作人員工資待遇。貫徹省廳“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)年”活動(dòng),積極開展安全隱患大排查,確保消防安全、用電安全、防盜安全、飲食安全,嚴(yán)密防范各類安全事故發(fā)生。
6、開展社會(huì)救助專項(xiàng)檢查??h局組織專門力量對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展社會(huì)救助專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查社會(huì)救助政策、機(jī)制、制度、資金落實(shí)、能力建設(shè)等,檢查結(jié)果列入社會(huì)救助績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
7、繼續(xù)加強(qiáng)殯葬行業(yè)整治,努力實(shí)現(xiàn)“陽光殯葬、惠民殯葬”。 根據(jù)省、市有關(guān)文件精神。2014年3月份,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),投資220萬元,由我局牽頭對(duì)現(xiàn)行合江口私營(yíng)殯儀館實(shí)施政府回收,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)全面改造升級(jí);公墓區(qū)二、三期工程也已全面啟動(dòng)。優(yōu)質(zhì)低償新型的殯葬體系建設(shè)已逐步形成。到目前杜絕了老百姓“葬不起”的現(xiàn)象,殯葬下降為零。
8、扎實(shí)做好流浪乞討人員的救助管理工作。新建了流浪乞討人員救助管理站,完善了各類救助設(shè)施,建立健全了救助工作機(jī)制,2014年共救助流浪乞討人員96人次,救助資金達(dá)到10余萬元。本縣籍精神病患者送XX精神病醫(yī)院醫(yī)治的人達(dá)到15人,每人每月救1200元,截止2014年12月救助資金達(dá)到8萬余元;外縣籍送大余縣精神病醫(yī)院長(zhǎng)期治療的15人,平均每人每月救助2600元,全年救助資金達(dá)到60余萬元。
9、老齡工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的實(shí)施意見》,落實(shí)了80歲—99歲的高齡老人每月60元的津貼發(fā)放和百歲老人1000元的提標(biāo)工作;落實(shí)了省、市兩級(jí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)工作,完成了35個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)做好65歲以上老年人發(fā)證工作,并落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待政策。完成了全市“敬老文明號(hào)”的評(píng)選活動(dòng),并在網(wǎng)上進(jìn)行了公示,反響較好。
(一)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作有質(zhì)有量。
殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查目的是為上級(jí)殘聯(lián)制定殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供詳實(shí)的科學(xué)依據(jù),我縣參與此次調(diào)查的共有2鄉(xiāng)16鎮(zhèn),總計(jì)269個(gè)村/社區(qū)。專項(xiàng)調(diào)查底冊(cè)共有殘疾人10612人,其中進(jìn)村入戶調(diào)查人數(shù):10223人,采用電話調(diào)查的人數(shù)3人,入戶調(diào)查率:99.97%。落實(shí)了專項(xiàng)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)5萬元。集中舉辦了二期調(diào)查員培訓(xùn)班,培訓(xùn)調(diào)查員100名,分別到三個(gè)人口多,殘疾人數(shù)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了培訓(xùn)班,培訓(xùn)調(diào)查員76名,培訓(xùn)效果明顯,參加學(xué)習(xí)的調(diào)查員掌握了調(diào)查表的內(nèi)容填寫要求,錯(cuò)誤率低,工作開展得較為順利。在調(diào)查數(shù)據(jù)初錄和復(fù)錄階段,為確保系統(tǒng)錄入的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)表內(nèi)容保持一致,做到準(zhǔn)確無誤,我會(huì)高度重視,精心部署,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精心挑選了熟悉電腦操作、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)高的殘疾人專職委員組成數(shù)據(jù)錄入工作小組,集中在縣殘聯(lián)實(shí)行封閉式管理,統(tǒng)一食宿,全力承擔(dān)我縣殘疾人調(diào)查表的系統(tǒng)初錄與復(fù)錄工作,縣殘聯(lián)專項(xiàng)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)人全程督導(dǎo)。圓滿完成了我縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
(二)“助殘日”系列活動(dòng)開展的有聲有色。
在第二十五次全國助殘日期間,XX縣殘疾人工作委員會(huì)緊緊圍繞“關(guān)注孤獨(dú)癥兒童,走向美好未來”活動(dòng)主題,早安排,早布置,在全縣上下營(yíng)造了濃厚的扶殘助殘氛圍。
一是5月6日,縣殘聯(lián)就第二十五次全國助殘日活動(dòng)的主題、縣殘聯(lián)的初步安排向縣委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了縣委分管領(lǐng)導(dǎo)劉龍林副書記的支持,縣殘工委向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位下發(fā)了開展第二十五次全國助殘日活動(dòng)的通知,明確了各成員單位在助殘日期間要為殘疾人做好兩件以上實(shí)事,張貼助殘日宣傳標(biāo)語,營(yíng)造出濃厚的扶殘助殘氛圍。
二是5月13日,縣殘聯(lián)邀請(qǐng)XX市第三人民醫(yī)院孤獨(dú)癥治療專家來我縣為全縣孤獨(dú)癥兒童及家長(zhǎng)講授孤獨(dú)癥的臨床癥狀、診斷以及搶救性康復(fù)等知識(shí),并與家長(zhǎng)、老師進(jìn)行互動(dòng)交流,現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真解答家長(zhǎng)們提出的各種疑難問題?;顒?dòng)中,縣殘聯(lián)還為每個(gè)孤獨(dú)癥兒童家庭送上了300元慰問金,并呼吁社會(huì)多關(guān)愛、關(guān)心孤獨(dú)癥兒童的教育、康復(fù)、生活等問題。XX新聞聯(lián)播在助殘日當(dāng)天對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。
三是5月13日,縣藥監(jiān)局工作人員到縣特殊教育學(xué)校,專題為在校的殘疾學(xué)生講了一堂食品藥品安全課,輔導(dǎo)學(xué)生們做了一套康復(fù)操。
四是5月13日下午,我縣舉行了上海拉夏貝爾服裝有限公司服裝捐贈(zèng)發(fā)放儀式,有31名殘疾人到場(chǎng)參加活動(dòng),領(lǐng)取了合身的衣服,宣傳了上海拉夏貝爾服裝有限公司助殘善舉。
五是動(dòng)員助殘志愿者開展助殘活動(dòng)。5月14日上午,“康復(fù)樂”腳病修治專業(yè)店10名技師,自備車輛,自帶藥品,到八都鎮(zhèn)敬老院為在該院生活的40多名老人修腳,治療腳病,并為每位老人送上一雙襪子、一瓶藥膏。
六是縣殘聯(lián)在5月14日組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、殘疾人專職委員共36人開展登山活動(dòng),這36名殘疾人工作者團(tuán)結(jié)協(xié)助,興致勃勃,登上了XX縣最高峰---大東山,感受了作為一名殘疾人工作者參與集體活動(dòng)的愉悅心情,體現(xiàn)了我縣殘疾人工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。
七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、縣民政局、教體局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局等縣直單位在助殘日期間懸掛了助殘宣傳橫幅。
(三)貧困殘疾人摸底調(diào)查工作圓滿完成。
按照XX省殘聯(lián)、XX省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全省開展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》(贛殘聯(lián)字〔2015〕40號(hào))文件精神,為確保我縣貧困殘疾人基本情況摸底調(diào)查工作順利實(shí)施,我會(huì)高度重視,迅速反應(yīng),下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》,通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)、民政所要高度重視,將此次摸底調(diào)查工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作任務(wù),按照相互職能密切配合,加強(qiáng)溝通,相互支持。由民政所負(fù)責(zé)提供享受低保、五保供養(yǎng)的所有殘疾人名單;殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織、核殘、統(tǒng)計(jì)、匯總等工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)摸底數(shù)據(jù),為協(xié)助上級(jí)部門研究制定我省困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施方案提供準(zhǔn)確地?cái)?shù)據(jù)依據(jù)。
(四)各項(xiàng)民生工程殘疾人項(xiàng)目順利實(shí)施。
根據(jù)年初工作計(jì)劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù),我會(huì)認(rèn)真開展好了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù)工作:一是我會(huì)于4月和10月,兩次組織XX康明眼科醫(yī)院王木保院長(zhǎng)一行11人,深入到我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展“白內(nèi)障免費(fèi)篩查”活動(dòng)。共篩查總?cè)藬?shù)為360人,其中患白內(nèi)障總?cè)藬?shù)有118人,有48人可行白內(nèi)障手術(shù),目前已有10人接受了免費(fèi)手術(shù),緩解了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真做好了全縣重度聾兒(人工耳蝸)救治康復(fù)對(duì)象申報(bào)工作,組織了0-6歲4名、7-17周歲3名聾兒參加了省殘聯(lián)的人工耳蝸篩查。三是繼續(xù)與市、縣精神病院合作,將殘聯(lián)精神免費(fèi)救助資金與省級(jí)重性精神病貧困患者免費(fèi)救助資金整合使用,將我縣346名持證精神病患者全部納入了免費(fèi)服藥、治療救助范圍,超額完成目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)了肇事肇禍精神病人收治管理工作,并設(shè)立嚴(yán)重肇事肇禍精神病人專項(xiàng)救治和監(jiān)護(hù)人獎(jiǎng)勵(lì)基金,大大減輕了患者家庭的沉重負(fù)擔(dān)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)了20個(gè)社區(qū)康復(fù)站管理,為1000名殘疾人提供了康復(fù)救助與服務(wù),并建立了康復(fù)需求評(píng)估檔案,已完成任務(wù)數(shù)的100%。
2、教育工作:理事長(zhǎng)親自帶隊(duì)深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),協(xié)助縣特殊教育學(xué)校開展了智力殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目篩查工作;為3名貧困在校大學(xué)生每人發(fā)放了助學(xué)金2000元。
3、就業(yè)和扶貧工作:按照省、市殘聯(lián)的工作部署,開展了以“送政策、送崗位、送服務(wù)”為主題的殘疾人就業(yè)援助月活動(dòng),幫助用人單位與有就業(yè)需求的殘疾人搭建了一個(gè)相互交流、相互溝通的平臺(tái),活動(dòng)為14名殘疾人在縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)找到就業(yè)崗位;通過政府購買公益性崗位形式安置殘疾人專職委員28名,認(rèn)真落實(shí)了140名農(nóng)家書屋殘疾人管理員上崗工作,專職委員、管理員工資報(bào)酬,年底統(tǒng)一由縣財(cái)政局通過“一卡通”形式直接劃撥到他們帳戶。
今年加大了向上級(jí)爭(zhēng)取扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)資金的力度,向省殘聯(lián)爭(zhēng)取了種養(yǎng)示范基地和種養(yǎng)大戶兩戶,為賀遠(yuǎn)庭、李連嬌、周文誠、袁賤根、彭冬生等五人做好了殘疾人種養(yǎng)大戶示范基地的向市申報(bào)工作,并爭(zhēng)取了二戶,鼓勵(lì)他們更好地輻射和帶動(dòng)周邊殘疾人就業(yè)和共同發(fā)展致富。
結(jié)合XX縣委、縣政府的“雙學(xué)雙用雙服務(wù)工作”,我會(huì)分別在白水鎮(zhèn)井岡蜜柚種植基地、冠山鄉(xiāng)、醪橋鎮(zhèn)葉小平水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、縣殘聯(lián)職業(yè)培訓(xùn)中心、盤谷鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植基地等共開辦了10期“雙學(xué)雙用雙服務(wù)”講習(xí)班,為縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部及殘疾群眾傳授了相關(guān)的專業(yè)技術(shù),幫助當(dāng)?shù)氐臍埣踩俗灾鲃?chuàng)業(yè)。
4、工作:我會(huì)與縣局、各基層殘聯(lián)加強(qiáng)聯(lián)系,暢通信息溝通渠道,及時(shí)處理好殘疾人來信、來訪案件。定期排查不安定因素,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)在殘疾人工作中出現(xiàn)的新問題及時(shí)把握,認(rèn)真做好疏散、化解、勸返等工作,一年來接待來訪8余人次,來信5件,協(xié)調(diào)解決各類問題11件,維護(hù)了正常的秩序。
5、辦證工作:我會(huì)切實(shí)加強(qiáng)了《核發(fā)第二代殘疾人證》的管理工作,嚴(yán)格按照殘疾人證評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),一年共換發(fā)殘疾人證1216人次。
(五)其他中心工作開展有條不紊
1、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)治理,進(jìn)行為官不為、為官亂為的專項(xiàng)整治。自開展深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)治理工作后,我縣殘聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)整改,我會(huì)健全和完善了《XX縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)管理制度》,從四個(gè)方面明確了十一條規(guī)范舉措,對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾提出了更加明確具體的要求和制度化、長(zhǎng)效化意見,嚴(yán)明紀(jì)律要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用等各方面的規(guī)定。下基層調(diào)研密集開展,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,簡(jiǎn)化接待。做到可開可不開的會(huì)議不開,改為以電話通知或文件形式布置工作??珊喜⒄匍_的會(huì)議采取開套會(huì)合并召開。2015年至今以殘聯(lián)名義召開的全縣性會(huì)議活動(dòng),綜合數(shù)量和規(guī)模,與八項(xiàng)規(guī)定前相比,精簡(jiǎn)了50%,大大降低了開支,提高了效率。
2、開展發(fā)展環(huán)境深化年活動(dòng),重點(diǎn)圍繞“三單一網(wǎng)”建設(shè),我會(huì)嚴(yán)格按照縣里“全集中、全到位”的要求,縣殘聯(lián)辦證窗口進(jìn)駐行政服務(wù)中心,服從縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理,為全縣殘疾人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。加強(qiáng)整治,摒除作風(fēng),加強(qiáng)依法行政意識(shí)。
3、高度重視法治XX建設(shè),把“法治XX建設(shè)”工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),健全了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,認(rèn)真做好殘疾人矛盾調(diào)解、矛盾糾紛排查、提供殘疾人法律維權(quán)服務(wù)等工作,并積極組織縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部參與網(wǎng)上法律知識(shí)考試,為普法依法治理的順利開展提供了有力的組織保證。
4、切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作??h殘聯(lián)多次深入水田鄉(xiāng)富口村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,鼓勵(lì)富口村6戶貧困戶立足特色抓項(xiàng)目,指導(dǎo)他們走養(yǎng)牛致富的路子,作為他們?cè)黾邮杖搿⑻岣咝б娴闹匾e措,并在中秋節(jié)期間為他們送去糧油等慰問品和每戶300元慰問金。
5、認(rèn)真抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜,落實(shí)各項(xiàng)措施??h殘聯(lián)從辦公經(jīng)費(fèi)中抽出10000元資金,幫助阜田鎮(zhèn)育賢村抓孫家小組好村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治村容村貌,重點(diǎn)抓好路、水、廁和綠化等工作。同時(shí),建立健全掛點(diǎn)村聯(lián)系制度,確保全年工作有序進(jìn)行;同時(shí)堅(jiān)持重大事件報(bào)告制度,落實(shí)節(jié)假日值班制度。開展了法律宣傳活動(dòng),組織全村黨員干部及部分村民認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《殘疾人權(quán)益保障法》等法律法規(guī),大力提升了全村干部群眾的法律水平。
6、扎實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作。今年以來,我們?cè)谏鐣?huì)治安綜合治理工作中,堅(jiān)持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構(gòu)建維持社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)固防線,切實(shí)做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,定期召開矛盾糾紛排查分析會(huì),做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結(jié)合單位實(shí)際,建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請(qǐng)示匯報(bào)、獎(jiǎng)懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對(duì)機(jī)關(guān)和企業(yè),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把調(diào)處工作拿在手上,抓出成效,堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是堅(jiān)持“三個(gè)原則”,努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。堅(jiān)持“屬地管理”的原則,實(shí)行分級(jí)管理,歸口調(diào)處,把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到了各企業(yè)和單位;堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅(jiān)持“工作在前,各負(fù)其責(zé)”的原則,經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動(dòng),采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進(jìn)行宣傳,全年宣傳達(dá)到2次以上。加強(qiáng)對(duì)干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作,廣泛開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動(dòng),不斷化解矛盾,穩(wěn)定人心,統(tǒng)一思想,凝聚力量,全年沒有發(fā)生越級(jí)群體性和個(gè)別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真抓好阜田鎮(zhèn)育賢社會(huì)治安綜合治理示范村建設(shè)工作,牽頭召開協(xié)調(diào)會(huì)三次,落實(shí)幫扶建設(shè)資金6萬元(每個(gè)單位2萬),搞好了硬件建設(shè)。
7、積極參與省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。今年以來,縣殘聯(lián)加強(qiáng)了文明城市創(chuàng)建工作的自查和自測(cè)自評(píng)工作,對(duì)照《文明城市測(cè)評(píng)體系》,逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì),對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,全力進(jìn)行鞏固,并提出新的更高的要求。對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,進(jìn)行歸納梳理,加強(qiáng)了對(duì)周邊環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序、綠化美化、等重要問題,進(jìn)行反復(fù)督查、整改。同時(shí),努力做好學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和身邊好人榜的工作,做好了肖曉明作為“中國好人”的推選工作。
二、2016年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)加強(qiáng)與縣財(cái)政局、縣民政局的聯(lián)系,將貧困低保重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作作為重中之重的工作來抓,及時(shí)掌握重度殘疾人是否享受低保的工作動(dòng)態(tài),力求做到不遺漏、不誤報(bào)。切實(shí)將符合條件的殘疾人納入補(bǔ)貼范圍,完成好我縣低保重度殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放工作。
2、主動(dòng)聯(lián)系縣就業(yè)服務(wù)局,以創(chuàng)新培訓(xùn)方法、豐富培訓(xùn)內(nèi)容為手段,采取集中培訓(xùn)和基地實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式,切實(shí)做好我縣城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)結(jié)束后,積極幫助他們尋找合適就業(yè)崗位,大力倡導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)《特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016)》,進(jìn)一步摸清我縣義務(wù)教育階段殘疾兒童底數(shù)提高我省殘疾兒童入學(xué)率,繼續(xù)做好6-14周歲的適齡殘疾兒童相關(guān)信息的收集、建檔工作。
4、全面完成下年度民生工程各項(xiàng)工作,并嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),將信息資料錄入到相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好臺(tái)帳、年報(bào)、快報(bào)的上報(bào)工作。