序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇教師輪崗交流總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2014年7月16日，東城區(qū)正式啟動(dòng)首批干部教師輪崗交流，1612名干部教師在9月新學(xué)年開始，就走上了輪崗崗位。同時(shí)，東城區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：通過(guò)啟動(dòng)教育領(lǐng)域綜合改革，東城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源校已經(jīng)從2013年的54所增加至83所;優(yōu)質(zhì)教育資源校在東城區(qū)的覆蓋比例已經(jīng)達(dá)到80%?！八^優(yōu)質(zhì)資源校，首先是百姓認(rèn)可、社會(huì)口碑好的;其次，在師資力量以及教育教學(xué)方面，達(dá)到了具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)。”

東城區(qū)推進(jìn)教師“區(qū)管校用”管理體制改革，教師身份統(tǒng)籌管理，打破教師交流輪崗的體制障礙。北京市東城區(qū)政府教育督導(dǎo)室調(diào)研員劉順利、東城區(qū)教師研修中心常務(wù)副主任鄭克強(qiáng)，這樣總結(jié)東城區(qū)的教師輪崗制度：“推進(jìn)教師輪崗制度，均衡教師資源，是深化教育領(lǐng)域改革的重要舉措?！眲㈨樌劦剑處熭啀彊C(jī)制單一，是制約輪崗制度發(fā)展的一大瓶頸。多年前，東城區(qū)有600多位骨干教師，計(jì)劃每年輪崗15%;但在交流輪崗時(shí)發(fā)現(xiàn)，教師們的輪崗積極性并不高。單一的輪崗形式，并沒有形成教育共贏的局面。

篇（2）

《意見》要求：加強(qiáng)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，打破教師交流輪崗的管理體制障礙?？h級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門，制定本縣（區(qū)）域內(nèi)教師崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)、公開招聘和聘用管理辦法、培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃、業(yè)績(jī)考核和工資待遇方案，規(guī)范人事檔案管理和退休管理服務(wù)。學(xué)校依法與教師簽訂聘用合同，負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理。教師交流輪崗經(jīng)歷納入人事檔案。國(guó)家層面推動(dòng)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”示范區(qū)建設(shè)，總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗工作提供制度保障。各地也要從本地實(shí)際情況出發(fā)，大膽探索教師隊(duì)伍管理新機(jī)制。

2014年12月，教育部辦公廳發(fā)出通知，組織申報(bào)首批義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理改革示范區(qū)。這意味著義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作將邁入快車道?！锻ㄖ芬?，申報(bào)“縣管校聘”示范區(qū)要符合以下條件：所在地黨委、政府高度重視義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，將此作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵性舉措，采取切實(shí)措施實(shí)行義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣（區(qū)）管校聘”管理體制，強(qiáng)化縣級(jí)教育行政部門對(duì)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育校長(zhǎng)教師隊(duì)伍的統(tǒng)籌管理;縣級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門，統(tǒng)一管理教師人事關(guān)系和聘任交流，實(shí)行教師“無(wú)校籍管理”，使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”;縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌配置義務(wù)教育教師資源，健全校長(zhǎng)教師交流輪崗的激勵(lì)保障政策，合理規(guī)劃校長(zhǎng)教師的交流輪崗工作。建立健全義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣（區(qū)）管校聘”管理體制，大力推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗取得工作實(shí)效，義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī)，在省域內(nèi)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在全國(guó)范圍具有一定影響。

實(shí)例分析

2014年，青島市教育局首次實(shí)施校長(zhǎng)、老師交流輪崗工作。全年，共有2915名校長(zhǎng)、老師交流輪崗。據(jù)了解，青島市教育局對(duì)在同一所學(xué)校任職滿兩個(gè)聘期的校長(zhǎng)和連續(xù)任教滿6年的教師，按照不低于10%的比例（交流骨干教師不低于交流總數(shù)的20%）進(jìn)行輪崗交流;同時(shí)，首批設(shè)立15個(gè)名校長(zhǎng)工作室和30個(gè)名師工作室，全面發(fā)揮名校長(zhǎng)、名師的輻射引領(lǐng)作用，2014年參與交流的校長(zhǎng)、教師達(dá)到2915人，其中校長(zhǎng)152人，占符合交流條件人數(shù)的12%，參與交流的教師中骨干教師占27%。

2014年7月，山西省太原市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師交流工作的通知》，要求從秋季開始，全市10%的中小學(xué)校長(zhǎng)和教師要進(jìn)行交流，而且，今后教師晉升職稱要和交流經(jīng)歷掛鉤。市直屬學(xué)校教師在太原市教育局劃定的10個(gè)片區(qū)進(jìn)行交流，交流時(shí)實(shí)行人走關(guān)系留的辦法。這和之前太原市實(shí)施的“聯(lián)盟?！苯涣饕粯?，其編制及崗位仍然保留在原學(xué)校，執(zhí)行規(guī)定年限的交流后，即可回原校繼續(xù)工作。太原市自2010年8月開始試行“聯(lián)盟?！闭?，由部分優(yōu)質(zhì)公辦初中學(xué)校與部分有潛力公辦初中學(xué)校結(jié)盟，通過(guò)統(tǒng)一調(diào)配師資，教學(xué)資源共享，實(shí)行兩校統(tǒng)一的教學(xué)管理。據(jù)了解，試點(diǎn)工作取得初步成效，部分潛力學(xué)校在教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量、社會(huì)聲譽(yù)等方面有了提高，部分家長(zhǎng)的擇校目標(biāo)開始轉(zhuǎn)向潛力校。

太原市教研所基礎(chǔ)教育研究室主任周麗紅說(shuō)：“教師交流不是短期行為，涉及學(xué)校的教學(xué)安排及每個(gè)教師的日常生活。對(duì)于一些優(yōu)質(zhì)教育資源比較集中的學(xué)校來(lái)說(shuō)，是削峰平谷，稀釋了原本的資源優(yōu)勢(shì);但是對(duì)于義務(wù)教育均衡發(fā)展來(lái)說(shuō)，僅靠教師流動(dòng)解決均衡化的問題，顯然是不夠的，但卻是至關(guān)重要的一步?！?/p>

篇（3）

2016年，北京高招政策總體穩(wěn)定，同時(shí)為啟動(dòng)高考綜合改革打下基礎(chǔ)。為配合改革實(shí)施方案，北京市將制定高考綜合改革、高中學(xué)業(yè)水平考試、英語(yǔ)聽說(shuō)機(jī)考、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等系列配套文件。其中包括建設(shè)英語(yǔ)聽力標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)考考場(chǎng)；做好中學(xué)教學(xué)調(diào)整、課程設(shè)置、師資配備、學(xué)生選科指導(dǎo)和高校選考科目范圍等，確保各項(xiàng)改革平穩(wěn)順利實(shí)施。

上海：推進(jìn)小學(xué)興趣化體育課改

上海將組織專家編寫小學(xué)體育教學(xué)案例資源庫(kù)，開展體育教師專題集中培訓(xùn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步推進(jìn)小學(xué)興趣化體育課程改革。

從2015年6月起，上海在22所學(xué)校開展小學(xué)興趣化體育課程改革試點(diǎn)工作，成立課題項(xiàng)目工作組，以項(xiàng)目引領(lǐng)教學(xué)實(shí)踐。學(xué)校開展以主題教學(xué)、情景教學(xué)和游戲教學(xué)為主體的興趣化體育課程教學(xué)設(shè)計(jì)，努力做到在游戲中凸顯教學(xué)重點(diǎn)，在活動(dòng)中體現(xiàn)體智結(jié)合。

目前，上海已編寫完成《小學(xué)一二年級(jí)教學(xué)內(nèi)容游戲化資料匯編》，小學(xué)三至五年級(jí)教學(xué)內(nèi)容游戲化資料編寫正在推進(jìn)。今后將通過(guò)區(qū)教研員的引領(lǐng)，立足學(xué)校體育教研聯(lián)合體所包含的周邊10所學(xué)校，建立更大的學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大興趣化改革范圍。

四川：教師評(píng)優(yōu)應(yīng)有交流輪崗經(jīng)歷

四川省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施意見》。

四川省明確，2016年確定部分縣（市、區(qū)）開展交流輪崗試點(diǎn)，2017年在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上全面實(shí)施，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化。

四川省規(guī)定，在同一學(xué)校連續(xù)任職滿3屆（每屆任期3年）的校級(jí)干部、任教滿9年的教師原則上應(yīng)當(dāng)交流輪崗，且校長(zhǎng)交流輪崗的年限原則上不少于1屆，教師交流輪崗的年限原則上不少于3年。各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年交流輪崗到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的教師不少于應(yīng)交流輪崗教師的10%，其中骨干教師應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。從2017年起，義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師參加省級(jí)評(píng)優(yōu)表彰，原則上應(yīng)有1年以上的交流輪崗工作經(jīng)歷或3年以上的農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作經(jīng)歷。

江蘇：丹陽(yáng)建立德育協(xié)作片區(qū)

本著構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互促共進(jìn)的德育工作新格局的原則，近日江蘇省丹陽(yáng)市教育局將全市中小學(xué)劃分為7個(gè)德育工作協(xié)作片區(qū)，由德育工作專家委員會(huì)成員引領(lǐng)，設(shè)立片長(zhǎng)、副片長(zhǎng)學(xué)校，每個(gè)協(xié)作片區(qū)確立一個(gè)研究主題，其中小學(xué)東片主題為“鍛造班級(jí)精神”、小學(xué)南片主題為“本土生活德育研究”、小學(xué)西片主題為“一班一品，以校訓(xùn)鑄班風(fēng)”、中學(xué)東片主題為“傳遞關(guān)愛，鑄造未來(lái)一一關(guān)愛外來(lái)務(wù)工子女教育活動(dòng)”、中學(xué)南片主題為“八禮四儀行動(dòng)研究”、中學(xué)西片主題為“心理健康教育研究”、高中片主題為“高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)研究”。

丹陽(yáng)市教育局副局長(zhǎng)謝春華在2016年全市政教（德育）主任會(huì)議上指出，整個(gè)年度教育局德育科將以片為單位定期圍繞主題開展層次性、開放性、實(shí)效性的觀摩、展示活動(dòng)，各校一定要有傳承、有抓手、有引領(lǐng)，真正明確目標(biāo)、大膽創(chuàng)新、認(rèn)真落實(shí)，依據(jù)學(xué)校傳統(tǒng)和特長(zhǎng)，做到靈活高效、優(yōu)質(zhì)輻射，從而真正推動(dòng)德育協(xié)作片工作系統(tǒng)化、常態(tài)化、品牌化。

廣西：148所農(nóng)村校試點(diǎn)“雙師教學(xué)”模式

廣西將在74個(gè)縣（市）148所農(nóng)村學(xué)校開展“雙師教學(xué)”模式培訓(xùn)改革試點(diǎn)工作，使這些學(xué)校開足開齊國(guó)家規(guī)定課程，精準(zhǔn)提高一批農(nóng)村教師教育教學(xué)素質(zhì)和能力。

篇（4）

（一）國(guó)內(nèi)一些省市的改革實(shí)踐從本世紀(jì)初開始，北京市東城區(qū)、遼寧沈陽(yáng)市、安徽銅陵市、山西晉中市、成都市溫江區(qū)、鄭州市二七區(qū)等地開展了城區(qū)義務(wù)教育教師交流的實(shí)踐，取得了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好效果。2010年浙江嘉善縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流被確定為國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)幾年的實(shí)踐，嘉善縣在全省率先建立了縣域范圍公辦中小學(xué)教師校長(zhǎng)交流制度。2013年7月，浙江省教育廳等部門聯(lián)合《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流工作的指導(dǎo)意見》（浙教人〔2013〕70號(hào)），在全省全面推行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流。2011年5月，福建省教育廳等部門聯(lián)合《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（閩教人〔2011〕48號(hào)），明確了“落實(shí)公辦義務(wù)教育學(xué)校教師人事關(guān)系‘收歸縣管’”等試點(diǎn)工作內(nèi)容。2014年3月，福建省在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師校際交流工作的意見》（閩教人〔2014〕29號(hào)）。2012年江蘇省下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)工作的意見》(蘇教人〔2012〕19號(hào))，明確今后該省教師按照每年不低于專任教師總數(shù)的15%、骨干教師按照每年不低于總數(shù)的15%進(jìn)行交流，校長(zhǎng)在同一學(xué)校連任一般不超過(guò)兩屆。2014年，陜西、江西、河北和貴州等省也相繼出臺(tái)了縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流的政策意見。2015年3月，天津市教委、財(cái)政局、人力社保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗工作的意見》。其余各省都在按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，抓緊研究制定本省推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗教師工作的實(shí)施意見。

（二）湖南省的改革探索2010年，湖南省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（湘發(fā)〔2010〕15號(hào)），提出“義務(wù)教育教師均衡合理流動(dòng)”。同年出臺(tái)的《湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出要“建立完善校長(zhǎng)、教師交流制度，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)師資校際之間基本均衡”，進(jìn)一步將校長(zhǎng)和教師的交流制度作為均衡配置義務(wù)教育師資的主要方式。2011年，“縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師均衡配置”被列為湖南省教育體制改革項(xiàng)目，并在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)啟動(dòng)了“區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教師均衡配置”項(xiàng)目試點(diǎn)工作。在總結(jié)芙蓉區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2012年，湖南省教育廳出臺(tái)了《縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師均衡配置指導(dǎo)意見》（湘教發(fā)〔2012〕17號(hào)），提出了“建立校長(zhǎng)、教師定期交流制度和工作任期制度”的要求和“實(shí)行骨干教師均衡配置、統(tǒng)一學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例、深化校際結(jié)對(duì)幫扶、完善激勵(lì)機(jī)制”等政策措施，并在當(dāng)年選擇46個(gè)縣市區(qū)展開試點(diǎn)。

二、義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

在近年來(lái)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的改革實(shí)踐中，各地采取了一些行之有效的做法，積累了大量可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。

（一）合理確定校長(zhǎng)教師輪崗交流的對(duì)象與范圍一是對(duì)交流對(duì)象的年齡進(jìn)行限定。福建省、江西省規(guī)定距法定退休年齡不足5年的校長(zhǎng)教師，原則上不參與交流輪崗。浙江省規(guī)定男超過(guò)50周歲、女超過(guò)45周歲的教師，可不納入交流范圍。陜西省對(duì)于交流校長(zhǎng)的年齡規(guī)定為男55周歲以下、女50周歲以下，交流教師為男50周歲以下、女45周歲以下。對(duì)于校長(zhǎng)教師交流對(duì)象的年齡限制并非是不可打破的。浙江省規(guī)定可不納入交流范圍的教師，本人申請(qǐng)要求交流的，經(jīng)批準(zhǔn)也可納入交流范圍。陜西省規(guī)定對(duì)已辦理退休手續(xù)的名師和高級(jí)教師，凡工作需要、身體健康、能夠勝任日常教育教學(xué)工作且本人自愿繼續(xù)從事教育工作的，經(jīng)縣（區(qū)）教育行政部門批準(zhǔn)可返聘，定向支教幫扶農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校。二是對(duì)交流對(duì)象在同一校的任職年限進(jìn)行規(guī)定。已出臺(tái)政策的省份中，都規(guī)定了在同一校任職或任教超過(guò)一定年限的校長(zhǎng)、教師應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流。規(guī)定年限最短的為陜西省和江蘇省，在同一所學(xué)校連續(xù)任教滿6年的專任教師、任職滿8年的正（副）校長(zhǎng)均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。規(guī)定期限最長(zhǎng)的為浙江省，校長(zhǎng)在同一所學(xué)校任職最長(zhǎng)不超過(guò)10年，教師連續(xù)任教最長(zhǎng)不超過(guò)12年（不含支教時(shí)間）（見表2）。三是都明確了不納入或暫時(shí)不納入交流的對(duì)象。各地從以人為本和維護(hù)派出學(xué)校教學(xué)特色的角度出發(fā)，通常將以下幾種特殊人群納入可不交流或暫時(shí)不交流的范圍：處于孕期、哺乳期、患病期等不宜交流的人員；學(xué)校傳統(tǒng)項(xiàng)目、特色課程的領(lǐng)銜教師；重大教科研項(xiàng)目的主持教師；在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校已有較長(zhǎng)年限工作經(jīng)歷的教師，如浙江省規(guī)定“已有2所以上其他學(xué)校的工作經(jīng)歷且每所學(xué)校工作時(shí)間均超過(guò)3年及以上的教師，或在農(nóng)村學(xué)校有6年及以上工作經(jīng)歷的城區(qū)教師，可暫不納入交流”。

（二）多種方式開展校長(zhǎng)教師交流輪崗在推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師輪崗交流的改革實(shí)踐中，各地結(jié)合本地實(shí)際情況，因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索建立了不同類型的輪崗交流方式，取得了很好的效果。以組織輪崗交流的主體來(lái)劃分，義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流工作的方式可分為教育行政部門指導(dǎo)交流、學(xué)校推薦交流以及個(gè)人申請(qǐng)交流三類；以組織形式來(lái)分，可分為指導(dǎo)流、崗位競(jìng)聘交流、校際協(xié)作交流、學(xué)區(qū)一體化管理、集團(tuán)化辦學(xué)等；按交流的區(qū)域可分為城鎮(zhèn)學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校到城鎮(zhèn)學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校間以及農(nóng)村學(xué)校間等交流方式。

（三）原則規(guī)定每年參與交流的校長(zhǎng)教師比例教師交流過(guò)多過(guò)頻繁容易打亂學(xué)校的正常教學(xué)秩序，而交流人數(shù)太少又達(dá)不到均衡配置師資、整體提升區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量的效果。為保證交流效果，又不影響參與交流學(xué)校教師隊(duì)伍的總體穩(wěn)定，各地大多對(duì)每年參加輪崗交流的校長(zhǎng)教師規(guī)模和比例作出了具體規(guī)定。浙江和陜西規(guī)定“符合交流條件的校長(zhǎng)原則上均要進(jìn)行交流”。對(duì)于交流教師的比例多集中確定為10%，其中浙江省沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定，而是交由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。對(duì)于骨干教師交流比例的規(guī)定，各省差異較大，最低的要求只有10%，最高的陜西省要求達(dá)到30%（見表3）。

（四）制定配套保障政策支持校長(zhǎng)教師交流改革為確保義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流順利進(jìn)行，各地均出臺(tái)了一系列支持保障政策。一是編制和人事管理方面的保障政策。浙江省規(guī)定縣級(jí)教育行政部門在本地區(qū)中小學(xué)編制總量?jī)?nèi)統(tǒng)籌使用中小學(xué)教職工編制，根據(jù)交流計(jì)劃可及時(shí)調(diào)整變更相應(yīng)的崗位設(shè)置方案，在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，大都會(huì)預(yù)留一定的中高級(jí)崗位專項(xiàng)用于評(píng)聘交流教師。福建省實(shí)行義務(wù)教育教師“以縣為主”的管理體制，將縣域內(nèi)教師的人事關(guān)系收歸縣管，統(tǒng)一工資待遇制度、編制標(biāo)準(zhǔn)、崗位結(jié)構(gòu)比例、招考聘用、教師考核、退休教師管理等。成都市全面構(gòu)建“縣管校用”的機(jī)制，其運(yùn)行模式是：縣市區(qū)成立教師管理服務(wù)中心，由中心與教職工簽訂人事聘用合同，學(xué)校與教職工簽訂崗位管理合同，中小學(xué)教師全部納入“縣管校用”范疇。二是工資福利、住房方面的激勵(lì)保障政策。浙江省逐步提高農(nóng)村教師任教津貼，安排校長(zhǎng)教師交流的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，該省嘉善縣規(guī)定在農(nóng)村任教的名師津貼是縣城名師的3倍，充分調(diào)動(dòng)了名師、骨干教師交流到農(nóng)村學(xué)校任教的積極性。陜西省規(guī)定在分配績(jī)效工資時(shí)重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)、薄弱學(xué)校和一線教師傾斜，教師周轉(zhuǎn)房?jī)?yōu)先保障交流到農(nóng)村的教師使用居住。湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)為改變骨干教師分布不均衡的情況，一方面指標(biāo)到校，不論學(xué)校的規(guī)模和類型，統(tǒng)一按教師人數(shù)5%的比例分配骨干教師參評(píng)指標(biāo)；另一方面給予充分的經(jīng)費(fèi)支持，為名師工作室配備每年5萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)，為名師、骨干教師設(shè)置每年1萬(wàn)元的崗位津貼，激勵(lì)引導(dǎo)骨干教師向薄弱學(xué)校合理流動(dòng)。三是校長(zhǎng)選拔、名優(yōu)教師評(píng)選、教師職稱評(píng)聘方面的激勵(lì)和制約政策。浙江省和福建省都規(guī)定，新提拔的義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)必須要有在2所及以上學(xué)校工作的經(jīng)歷。教師評(píng)選省特級(jí)教師、縣級(jí)及以上名師時(shí)，也應(yīng)具有2所及以上學(xué)校的工作經(jīng)歷，而且在每所學(xué)校工作的時(shí)間還需在3年以上。如果沒有2所學(xué)校的工作經(jīng)歷，有在農(nóng)村學(xué)校工作6年及以上的經(jīng)歷也可以。福建省閩侯縣規(guī)定，45歲以下的平原區(qū)教師晉升中級(jí)職稱必須有山區(qū)學(xué)校任教兩年經(jīng)歷、城區(qū)小學(xué)教師晉升中級(jí)職稱須有農(nóng)村學(xué)校任教一年經(jīng)歷、農(nóng)村小學(xué)教師晉升中級(jí)職稱須有異校輪崗交流任教兩年經(jīng)歷。

三、全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校

長(zhǎng)教師輪崗交流工作面臨的困難在調(diào)研中，通過(guò)與教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)和教師廣泛交流討論，我們發(fā)現(xiàn)，由于各種主客觀因素的影響，深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流工作仍然可能存在一些不可忽視的困難和問題。

（一）工作基礎(chǔ)薄弱推進(jìn)改革難此次調(diào)研組抽樣調(diào)查的湖南省的8個(gè)縣市區(qū)均是2012年湖南省選擇確定的46個(gè)教師均衡配置試點(diǎn)縣之一，但是從調(diào)研情況來(lái)看，教育主管部門、校長(zhǎng)和教師對(duì)于推進(jìn)交流工作的積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，教師均衡配置工作基本上尚未按要求啟動(dòng)，試點(diǎn)進(jìn)展情況很不理想。8個(gè)抽樣縣市區(qū)中，2013年從城區(qū)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校的小學(xué)、初中專任教師分別只有25人、12人，而同期從農(nóng)村學(xué)校交流到城區(qū)學(xué)校的分別達(dá)到123人、78人，分別是前者的5倍和6.5倍；從農(nóng)村學(xué)校交流到城區(qū)學(xué)校的小學(xué)、初中校長(zhǎng)也分別是前者的4.7倍和2倍，城鄉(xiāng)流動(dòng)不均衡情況嚴(yán)重（見表4）。教師交流工作的滯后帶來(lái)的是城鄉(xiāng)教師配備的嚴(yán)重失衡。某縣小學(xué)共14名高級(jí)教師，其中僅有1名分布在農(nóng)村學(xué)校，占總數(shù)的7.%；全縣211名具有本科學(xué)歷的小學(xué)教師中，只有47名分布在農(nóng)村學(xué)校，僅占總數(shù)的22.2%。

（二）教師、學(xué)校和家長(zhǎng)的觀念改變難一是教師的觀念轉(zhuǎn)變難。教師長(zhǎng)期在一所學(xué)校任教，對(duì)學(xué)校有強(qiáng)烈的歸屬感，且子女就學(xué)、家庭住房均在學(xué)校附近，廣大教師尤其是城市教師對(duì)交流充滿顧慮甚至是懼，擔(dān)心交流后回不到原來(lái)的學(xué)校，擔(dān)心生活節(jié)奏被打亂，擔(dān)心農(nóng)村學(xué)校專業(yè)發(fā)展平臺(tái)不如城市學(xué)校，因此部分教師對(duì)待輪崗交流的態(tài)度比較消極，少數(shù)教師的抵觸情緒十分嚴(yán)重。在被調(diào)查的校長(zhǎng)和教師中，有20.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為校長(zhǎng)教師交流工作是“沒有必要”“、無(wú)所謂”或“不了解”。在與教師座談中發(fā)現(xiàn)，約有30%的城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校老師不愿交流到城市薄弱學(xué)校；約有50%的城區(qū)學(xué)校教師不愿意交流到農(nóng)村學(xué)校。與此同時(shí)，還有10%左右的農(nóng)村學(xué)校教師擔(dān)心交流到城區(qū)后不能適應(yīng)城市的教學(xué)對(duì)象和工作節(jié)奏，也不愿意交流。從調(diào)查的情況來(lái)看，如果不從思想上轉(zhuǎn)變教師的觀念，讓教師積極主動(dòng)地參與交流，而是依靠行政命令強(qiáng)制推行交流政策的話，有可能引發(fā)一些不穩(wěn)定事件。二是校長(zhǎng)的觀念轉(zhuǎn)變難。從調(diào)研的情況來(lái)看，校長(zhǎng)們對(duì)于參與校長(zhǎng)輪崗工作的態(tài)度比較積極，但是城市學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長(zhǎng)對(duì)于教師交流工作的顧慮較大，他們擔(dān)心學(xué)校的骨干教師交流走了后，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量會(huì)下降，辦學(xué)特色會(huì)逐漸喪失，因此不愿意將學(xué)校真正優(yōu)秀的教師交流出去，一些名校的校長(zhǎng)明確表示，如果一定要交流，學(xué)校會(huì)考慮將一些能力和表現(xiàn)一般的教師交流出去，從而影響交流工作應(yīng)有的效果。三是家長(zhǎng)的觀念轉(zhuǎn)變難。城市學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)擔(dān)心校長(zhǎng)教師的輪崗交流會(huì)導(dǎo)致學(xué)校骨干教師的大量流失，最終使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，因此對(duì)子女所在的學(xué)校開展校長(zhǎng)教師交流存在抵觸情緒，少數(shù)能量較大的家長(zhǎng)會(huì)通過(guò)各種途徑對(duì)教育行政部門和學(xué)校施加影響。

（三）編制管理、人事管理體制轉(zhuǎn)變難縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作主要集中在暑假進(jìn)行，每次參與交流的教師人數(shù)眾多，工作任務(wù)繁重，且學(xué)校間符合輪崗交流條件教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)、崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)等情況復(fù)雜，不可能一一對(duì)應(yīng)。按照現(xiàn)在的編制和人事管理模式，縣域內(nèi)中小學(xué)以學(xué)校為單位核定教師編制和教師崗位結(jié)構(gòu)比例，教師調(diào)配交流必須在學(xué)?，F(xiàn)有編制總量和崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行，縣域內(nèi)學(xué)校間實(shí)施教師調(diào)配交流前，調(diào)配交流方案和人員異動(dòng)須經(jīng)過(guò)編制部門和人社部門審批同意。這樣的管理體制對(duì)校長(zhǎng)教師輪崗交流工作可能帶來(lái)的影響是：一是因?yàn)槌绦驈?fù)雜，審批時(shí)間較長(zhǎng)，會(huì)使輪崗交流工作無(wú)法按時(shí)完成；二是因?yàn)槭芫幹瓶偭俊徫坏燃?jí)結(jié)構(gòu)等限制，學(xué)校間教師編制難以進(jìn)行余缺互補(bǔ)，交流教師無(wú)法進(jìn)入到超編學(xué)校，缺編教師的學(xué)校也難以派出交流教師，崗位結(jié)構(gòu)比例超標(biāo)的學(xué)校，外來(lái)交流教師可能無(wú)法進(jìn)入，優(yōu)秀教師交流進(jìn)去后拿不到原有崗位等級(jí)的工資。許多教育部門的同志坦言，如果不對(duì)現(xiàn)有的人事和編制管理方式進(jìn)行根本的變革，如果沒有人社和編制部門的全力支持，深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師的輪崗交流必將寸步難行。

（四）推進(jìn)交流的保障措施落實(shí)難“物質(zhì)待遇是教師流動(dòng)的優(yōu)勢(shì)動(dòng)機(jī)?！盵3]據(jù)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，在進(jìn)行交流輪崗時(shí)，教師們最關(guān)注的保障措施，排在第一位的是提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于交流校長(zhǎng)教師的生活補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼（71.75%）；第二是統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)、崗位結(jié)構(gòu)比例（70.5%）；第三是大幅度提高農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)教師的福利待遇（占69.75%）；第四是對(duì)交流校長(zhǎng)教師在職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘方面給予政策傾斜（占61.5%）；第五是為交流教師提供住房保障（占53.25%）。這五項(xiàng)措施中有三項(xiàng)需要經(jīng)費(fèi)支持，在目前的教育經(jīng)費(fèi)保障水平下，要大幅度提高農(nóng)村教師的福利待遇和新增高標(biāo)準(zhǔn)的交流教師補(bǔ)貼來(lái)吸引優(yōu)秀校長(zhǎng)教師主動(dòng)參與交流，盡快修建盡可能多的教師周轉(zhuǎn)房滿流教師的居住要求，必將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

四、推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的對(duì)策建議

（一）堅(jiān)持改革方向不動(dòng)搖交流輪崗促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的必由之路，是維護(hù)社會(huì)公平正義的應(yīng)有之義，也是中央的明確要求。參與交流輪崗是黨和國(guó)家對(duì)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師的重要要求，也是廣大校長(zhǎng)和教師應(yīng)盡的神圣職責(zé)。必須毫不動(dòng)搖地加快建立義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師的交流輪崗制度，爭(zhēng)取各方面支持，盡快從省級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師輪崗交流工作的政策措施，并著手開展試點(diǎn)工作，通過(guò)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，推進(jìn)校長(zhǎng)教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置。

（二）堅(jiān)持循序漸進(jìn)推進(jìn)改革改革必須積極推進(jìn)，但又必須從實(shí)際出發(fā)，做到循序漸進(jìn)，積極穩(wěn)妥。一是分層次交流。分校長(zhǎng)、中層干部、骨干教師和普通教師兩個(gè)層面，重點(diǎn)推進(jìn)校長(zhǎng)、中層干部和骨干教師的交流，其交流在整個(gè)縣域范圍內(nèi)交流；普通教師按學(xué)校地理位置劃片，在片區(qū)內(nèi)就近交流。二是按比例交流。不要求所有符合交流條件的教師到期必須立即交流，而應(yīng)科學(xué)規(guī)定每學(xué)年交流的比例，從目前來(lái)看，每學(xué)年參與交流的教師以不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%比較合適，其中骨干教師比例以不低于交流總數(shù)的20%為宜。三是年齡較大的校長(zhǎng)和教師可不交流。四是因病、因孕或教學(xué)周期未完成的可暫緩交流。五是先進(jìn)行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。總的考慮是，不求改革一步到位，先把交流輪崗制度建立起來(lái)，選擇一些認(rèn)識(shí)較高、組織力度較大、經(jīng)費(fèi)投入較多的縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)，今后隨著政策引導(dǎo)力度的加大、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)基本完成和教師、社會(huì)對(duì)校長(zhǎng)教師交流制度的逐步認(rèn)同后，再大面積推進(jìn)。

（三）堅(jiān)持激勵(lì)引導(dǎo)為主推進(jìn)改革綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)待遇、培養(yǎng)使用、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等優(yōu)惠政策杠桿，激勵(lì)和引導(dǎo)在政治上求進(jìn)步、專業(yè)上求發(fā)展、待遇上求提高的校長(zhǎng)和教師積極主動(dòng)地參與交流。應(yīng)避免簡(jiǎn)單運(yùn)用行政措施強(qiáng)制交流，防止不穩(wěn)定事端和極端事件的發(fā)生。要通過(guò)科學(xué)合理的輪崗交流制度和保障政策，盡量減輕校長(zhǎng)和教師的后顧之憂，“剛?cè)岵?jì)，確保每一名教師愿意流動(dòng)，帶著感情、激情流動(dòng)”[4]，充分激發(fā)校長(zhǎng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，切實(shí)消除校長(zhǎng)教師的職業(yè)倦怠，不斷激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新能力，促進(jìn)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的均衡發(fā)展。

（四）堅(jiān)持多措并舉推進(jìn)改革實(shí)行輪崗交流與共享校長(zhǎng)教師優(yōu)質(zhì)資源相結(jié)合。鼓勵(lì)各縣市區(qū)建立健全校長(zhǎng)教師優(yōu)質(zhì)資源共享制度，采取中心校一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的緊缺學(xué)科教師走教等辦學(xué)模式和手段，共享校長(zhǎng)教師優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵(lì)骨干教師和優(yōu)秀校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作，增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的自身造血功能。堅(jiān)持改革新進(jìn)教師補(bǔ)充機(jī)制，適應(yīng)和促進(jìn)教師交流制度的實(shí)施。

篇（5）

1.實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展

教育均衡發(fā)展是推動(dòng)教育公平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育夢(mèng)想的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展促進(jìn)了各級(jí)政府加大教育投入，而且側(cè)重對(duì)農(nóng)村學(xué)校及薄弱學(xué)校的傾斜，辦學(xué)條件的改善取得顯著成效，大大縮小了學(xué)校之間在硬件方面的差距。但是，學(xué)校間的辦學(xué)思想、管理水平、教學(xué)觀念并沒有因辦學(xué)條件的均衡而均衡。教育均衡發(fā)展的最終目的是縮小區(qū)域內(nèi)校際間綜合差距系數(shù)，促進(jìn)教師隊(duì)伍、質(zhì)量與管理的均衡發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，除了“物”方面的滿足，更需要“人”方面的配置，因此，加強(qiáng)校長(zhǎng)輪崗、教師交流是解決均衡發(fā)展的關(guān)鍵，特別是加強(qiáng)校長(zhǎng)輪崗制度，有利于各校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流，讓優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)揮輻射作用，保證學(xué)校間師資力量、教學(xué)水平和教育管理得到均衡發(fā)展。日本基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持校長(zhǎng)教師輪崗交流制度。日本教育法規(guī)規(guī)定，一個(gè)教師在同一所學(xué)校連續(xù)工作不得超過(guò)五年，校長(zhǎng)任期兩年，凡連任者須在校際間輪換。

2.激發(fā)校長(zhǎng)熱情

有的校長(zhǎng)在一所學(xué)校一呆就是幾十年，工作方式單一，思維方式定勢(shì)，時(shí)間長(zhǎng)了自然就倦怠了，工作沒有熱情，效率自然也低下，走不出“高原期”。通過(guò)輪崗，換到條件更好的學(xué)校，校長(zhǎng)覺得新學(xué)校是自己大展宏圖的地方，因此會(huì)珍惜機(jī)會(huì)，熱情倍增，為大干一番事業(yè)奮力拼搏。換到條件比原來(lái)差的學(xué)校，因校情不一樣，發(fā)現(xiàn)原有的經(jīng)驗(yàn)在新環(huán)境下不適用，繼承與創(chuàng)新成為新校長(zhǎng)的難題，這就逼著校長(zhǎng)正視新情況、新問題，調(diào)整已成定勢(shì)的工作思路，大膽改革創(chuàng)新，為再次創(chuàng)造輝煌注入新活力，形成新動(dòng)力，從而激發(fā)出創(chuàng)造力。

3.發(fā)現(xiàn)管理人才

一個(gè)人在一個(gè)崗位上干得出色并不一定是他的本事，也許有一些幸運(yùn)的成份，但如果他在多所學(xué)校都能干得漂亮，這樣的人就是人才，可以重用。因此，校長(zhǎng)輪崗制度是培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)管理人才的有效途徑。

4.遏制教育腐敗

校長(zhǎng)輪崗有利于保持教育一方凈土不受污染。校長(zhǎng)定期輪崗交流能使校長(zhǎng)不斷在新的環(huán)境下經(jīng)歷摸索——磨合——發(fā)展的過(guò)程，在不同時(shí)期能保持思維常新、勤政從教、業(yè)務(wù)上進(jìn)、廉潔自律、遵紀(jì)守法。據(jù)有關(guān)部門透露，在近幾年全國(guó)范圍內(nèi)查處的違紀(jì)違法案件中，中小學(xué)教育腐敗案件的數(shù)量呈上升趨勢(shì)。究其原因，除了干部管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制之外，更重要的因素是這些校長(zhǎng)長(zhǎng)期在一所學(xué)校任職，權(quán)力過(guò)于集中，少了民主監(jiān)督，少了不同聲音，搞“一言堂”，行“家長(zhǎng)制”，放大個(gè)人權(quán)力，居功自傲、我行我素、為所欲為，最終釀成悲劇。因此，實(shí)行校長(zhǎng)輪崗制，有利于校長(zhǎng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)不斷警示自己，有利于監(jiān)督制約機(jī)制的形成與落實(shí)，能夠最大限度地遏制教育腐敗的滋生。

二、 校長(zhǎng)輪崗制度的弊端

1.不利于學(xué)校文化的積淀

學(xué)校文化的積淀是一個(gè)長(zhǎng)期傳承的過(guò)程，學(xué)校的辦學(xué)理念和育人目標(biāo)是不斷提煉和實(shí)踐的結(jié)果，良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng)也有賴于不斷凝聚。校長(zhǎng)輪崗制帶來(lái)的是制度的變更，學(xué)校文化的顛覆，讓學(xué)生和教師在不斷更新的學(xué)校文化中無(wú)所適從，也就更談不上文化的積淀。

2.不利于教師的專業(yè)成長(zhǎng)

現(xiàn)行輪崗制度在空間上取消了校長(zhǎng)同組織成員之間的長(zhǎng)期協(xié)作，一個(gè)教師特別是一個(gè)優(yōu)秀教師的專業(yè)成長(zhǎng)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。由于校長(zhǎng)的輪換，原本重點(diǎn)培養(yǎng)的教師被忽視了，原本一套系統(tǒng)培養(yǎng)教師的方案被終止了，教師的成長(zhǎng)道路被扭曲，其只能在反反復(fù)復(fù)的磨煉中緩慢成長(zhǎng)。

3.不利于校長(zhǎng)成長(zhǎng)為教育家

學(xué)校的發(fā)展和校長(zhǎng)的辦學(xué)理念有很大關(guān)系，校長(zhǎng)之所以能辦好學(xué)校，在于其有一種先進(jìn)的辦學(xué)理念和一套長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。較長(zhǎng)的任期可避免校長(zhǎng)采取急功近利的行為。同時(shí)，校長(zhǎng)本身也會(huì)規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯，把教育作為自己的職業(yè)發(fā)展理想，向著教育家的道路發(fā)展。一個(gè)教育家的成長(zhǎng)往往要扎根于一所學(xué)校，用畢生的精力來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4.不利于學(xué)校特色的綻放

現(xiàn)行的“校長(zhǎng)輪崗制”也極有可能源于“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”的觀念。其實(shí)校長(zhǎng)不是魔法師，由于沒有現(xiàn)成的點(diǎn)金術(shù)，他不會(huì)自然而然地成就一所好學(xué)校，好學(xué)校的形成是多方面因素的結(jié)合。好經(jīng)驗(yàn)只能借鑒，不可復(fù)制，指望校長(zhǎng)移植辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)就可復(fù)制一所好學(xué)校，那是形而上學(xué)的思想，這樣也將把所有學(xué)校復(fù)制成統(tǒng)一風(fēng)格的產(chǎn)品，如此多的學(xué)校風(fēng)格一致怎能百花爭(zhēng)妍。

三、 對(duì)校長(zhǎng)輪崗制度的思考

1.校長(zhǎng)輪崗切忌“一刀切”

校長(zhǎng)輪崗制牽涉面廣，為穩(wěn)妥推進(jìn)切忌搞“一刀切”和絕對(duì)化，防止改革所帶來(lái)的不良情緒和影響。為確保教育系統(tǒng)干部人事制度改革有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)，下面幾種特殊情況可考慮不實(shí)行輪崗：校長(zhǎng)離退職2年；學(xué)校處于上升時(shí)期；學(xué)校團(tuán)隊(duì)和諧又富有戰(zhàn)斗力。

2.推行校長(zhǎng)輪崗制與校長(zhǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制相結(jié)合

教育行政部門應(yīng)建立一套科學(xué)考核校長(zhǎng)工作的評(píng)估體系，全面、客觀、公正地量化工作業(yè)績(jī)，把考核結(jié)果作為校長(zhǎng)提拔、輪崗、獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)，發(fā)揮優(yōu)秀校長(zhǎng)的榜樣作用。

篇（6）

避免“營(yíng)養(yǎng)餐”淪為“問題餐”，做好源頭管理的重要性毋庸置疑。在招標(biāo)環(huán)節(jié)慎之又慎，避免問題企業(yè)魚目混珠，乃是相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)所在。

重重規(guī)定之下，問題企業(yè)依舊能夠過(guò)關(guān)斬將，監(jiān)管工作中的缺失與疏漏難辭其咎。問題企業(yè)順利拿到招標(biāo)項(xiàng)目，究竟是責(zé)任心的缺失、工作中的無(wú)意疏漏，還是存在錢權(quán)交易、潛藏利益鏈條，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清查，鎖定相關(guān)監(jiān)督者的責(zé)任，并給予令人信服的懲處。

封堵好監(jiān)管環(huán)節(jié)的疏漏，需要用好現(xiàn)有法律和規(guī)章，厘清監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)、問責(zé)，同樣需要不斷健全與完善監(jiān)管制度體系。防患于未然，能讓學(xué)子們的營(yíng)養(yǎng)餐不僅能“吃得上、吃得飽”，還能“吃得好、吃得安心”，是全社會(huì)的期待。（梁建強(qiáng) 吳小康）

增加投入是交流輪崗前提

有人認(rèn)為，優(yōu)質(zhì)校的校長(zhǎng)教師就“優(yōu)秀”，薄弱校的校長(zhǎng)教師就“薄弱”，并以此來(lái)作為交流輪崗的依據(jù)。在我看來(lái)，這種觀念本身就是錯(cuò)誤的。一位教師的教育教學(xué)理念與方法，只要對(duì)他所教的學(xué)生能收到最好的教育教學(xué)效果，他的教學(xué)就是成功的。一所學(xué)校的教育質(zhì)量也不單純是由校長(zhǎng)的管理水平或教師個(gè)人的教學(xué)水平?jīng)Q定的，學(xué)校文化在其中起到了很大作用。

當(dāng)前，教育的不均衡主要還是更多表現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)投入上的不均衡，政府對(duì)薄弱校的重視程度不夠，薄弱校發(fā)展受限條件太多。如果投入上的不均衡不能徹底扭轉(zhuǎn)，只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行校長(zhǎng)教師交流輪崗，只能從一個(gè)側(cè)面凸顯教育部門對(duì)均衡教育的無(wú)力感。而縣級(jí)教育行政部門在人事、職稱、薪酬以及教育資源配置等實(shí)質(zhì)問題上，確實(shí)缺乏足夠的發(fā)聲權(quán)。如果在沒有實(shí)質(zhì)性保障的情況下進(jìn)行交流，最后的結(jié)果可能與均衡的初衷恰恰相反。校長(zhǎng)教師交流輪崗從縣域率先開展，是否也在一定程度上體現(xiàn)了教育部門對(duì)城市師生與家長(zhǎng)反彈的回避？

具體來(lái)說(shuō)，校長(zhǎng)教師輪崗交流制度化，還需要面對(duì)許多細(xì)節(jié)問題。首先，學(xué)校內(nèi)部班級(jí)之間教師的調(diào)換都會(huì)引起學(xué)生與家長(zhǎng)的反彈，當(dāng)一位受到學(xué)生和家長(zhǎng)歡迎的校長(zhǎng)或教師，與另外一所學(xué)校不熟悉的校長(zhǎng)或教師進(jìn)行交流輪換時(shí)，遇到的阻力可想而知。其次，還要考慮校長(zhǎng)和教師的愿意度。校長(zhǎng)教師從優(yōu)質(zhì)校到薄弱校交流，其心理落差是巨大的；從薄弱學(xué)校到優(yōu)質(zhì)學(xué)校交流，其心理壓力也是巨大的。且牽涉到家庭、工作、生活條件等各方面因素的巨大變化，這些都需要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。

（鄭其強(qiáng)）

校訓(xùn)承載中華民族核心價(jià)值觀

《說(shuō)文解字》中說(shuō)：“訓(xùn)，說(shuō)教也?！彼^校訓(xùn)，即學(xué)校告誡學(xué)生應(yīng)遵守的原則性準(zhǔn)則。校訓(xùn)是一所學(xué)校辦學(xué)和育人理念的集中表述，是對(duì)學(xué)校所堅(jiān)持的核心價(jià)值觀的凝練和濃縮，也與該學(xué)校所屬國(guó)家民族、所處時(shí)代及所在社會(huì)緊密相連。

篇（7）

年，全縣義務(wù)教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃投資7263萬(wàn)元，其中年4821.4萬(wàn)元，年2441.6萬(wàn)元。

年，規(guī)劃投資4821.4萬(wàn)元，包括完成中小學(xué)校舍安全工程269萬(wàn)元，美化校舍、綠化校園、修建校門、主干道、文化墻及停車棚等900萬(wàn)元，新建塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1975萬(wàn)元,配備體音美勞、理科教學(xué)儀器和圖書607萬(wàn)元，更換教師辦公桌椅25.6萬(wàn)元,安裝計(jì)算機(jī)教室、進(jìn)行班班通建設(shè)、為教師配備筆記本電腦603萬(wàn)元，添置學(xué)生宿舍物品柜、物品架、鋼床、食堂餐桌椅154.8萬(wàn)元，更換學(xué)生課桌凳74萬(wàn)元，安裝直飲水設(shè)備63萬(wàn)元，新建教師周轉(zhuǎn)房150萬(wàn)元。

年，規(guī)劃投資2441.6萬(wàn)元，包括外國(guó)語(yǔ)學(xué)校和洋坪中學(xué)新建綜合樓520萬(wàn)元，修建校門及主干道、綠化校園等330萬(wàn)元，新建塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1185萬(wàn)元，安裝太陽(yáng)能熱水器、添置學(xué)生食堂設(shè)施設(shè)備和不銹鋼餐具41萬(wàn)元，更換學(xué)生課桌凳285.6萬(wàn)元，維修教師周轉(zhuǎn)房80萬(wàn)元。

二、認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師配置均衡化

年，全縣小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到95%以上、初中專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到90％以上；小學(xué)專任教師取得高學(xué)歷比例達(dá)到65％以上，初中專任教師取得高學(xué)歷比例達(dá)到60％以上；新補(bǔ)充16名二本以上學(xué)歷的師范類畢業(yè)生到中小學(xué)；確定1名教師作為特級(jí)教師培養(yǎng)對(duì)象，1名教師作為省級(jí)名師培養(yǎng)對(duì)象；新培育1名以上市級(jí)名師；建立校長(zhǎng)及教師輪崗交流機(jī)制，校長(zhǎng)持證上崗率及合格率均達(dá)到100%，教師交流比例不低于教師總數(shù)的10%。組織全縣校長(zhǎng)及教師參加培訓(xùn)，年度培訓(xùn)總學(xué)時(shí)不少于60學(xué)時(shí)/人。

年，全縣小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到98%以上、初中專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到95％以上；小學(xué)專任教師取得高學(xué)歷比例達(dá)到70％以上，初中專任教師取得高學(xué)歷比例達(dá)到65％以上；繼續(xù)招聘二本以上學(xué)歷的師范類畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)名師、骨干教師及學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，開展教師輪崗交流，教師交流比例不低于10%，強(qiáng)化教師隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，教師年度培訓(xùn)總學(xué)時(shí)不少于60學(xué)時(shí)。

三、打造高效課堂，全面提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量

年1月---年3月進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，為高效課堂創(chuàng)建活動(dòng)順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍和奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。年4月---年6月開始探索實(shí)踐，全縣各學(xué)校逐步開始實(shí)施。年7月----年1月為交流提升階段，以區(qū)域研訓(xùn)、精品課展示、四優(yōu)競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，培訓(xùn)、交流兩手抓，使每一位教師的教學(xué)能力、教學(xué)水平和教學(xué)效果顯著提升，達(dá)到高效課堂創(chuàng)建活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。年2月----年11月開展評(píng)估整改，對(duì)學(xué)校、教師創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估，學(xué)校、教師對(duì)照不足，積極開展整改，提高創(chuàng)建活動(dòng)效果。年12月進(jìn)行總結(jié)表彰，推廣典型，擴(kuò)大創(chuàng)建成果。年，鞏固深化高效課堂創(chuàng)建成果，全縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果進(jìn)入宜昌市、縣前列。

篇（8）

隨著教育改革的不斷深入，城鄉(xiāng)教師異地交流，在校師范生頂崗實(shí)習(xí)已成為一種時(shí)尚，然而它不僅僅是一種時(shí)尚，而是一種潮流，一種促進(jìn)教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，探索新課程實(shí)施方式的一個(gè)重要途徑，它不僅對(duì)鄉(xiāng)村教師的教育思想，教育觀念，教學(xué)方法的改進(jìn)和提高起到了一定的作用，同時(shí)對(duì)城市教師也是一種新生活的體驗(yàn)，對(duì)他們的綜合素質(zhì)也是一種提高,尤其是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，下面就我校頂崗實(shí)習(xí)生兩個(gè)多月來(lái)的工作做出以下總結(jié)：

一、2011年9月初，我們學(xué)校迎來(lái)了鄭州師專5名大學(xué)生，他們到校后，在校長(zhǎng)的關(guān)照下，我們精心給他們安排了食宿等，使這些初來(lái)乍到的大學(xué)生有一個(gè)安心舒適的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，為他們解除了一切不必要的后顧之憂，并妥善安排了他們的學(xué)習(xí)工作。通過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真討論研究，頂崗生實(shí)習(xí)工作由教導(dǎo)處具體負(fù)責(zé)，并安排對(duì)口輔導(dǎo)教師，具體工作是這樣安排的，第一周由教導(dǎo)處牽頭，帶領(lǐng)實(shí)習(xí)生聽課，在輔導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行備課實(shí)習(xí)，傳授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及教學(xué)方法，使他們盡快進(jìn)入角色等。第二周，實(shí)習(xí)生正式進(jìn)入課堂上課、實(shí)習(xí)，并由輔導(dǎo)教師陪同，課后由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)組織實(shí)習(xí)生輔導(dǎo)教師座談，由頂崗教師談自己上課的感受及得失，輔導(dǎo)教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，教導(dǎo)處根據(jù)頂崗生上課情況及輔導(dǎo)教師的點(diǎn)評(píng)，對(duì)他們下一步工作提出新的要求，鼓勵(lì)其更好地開展工作。第三周，頂崗生獨(dú)立上崗，根據(jù)頂崗生前兩周備課、上課情況，同時(shí)根據(jù)我校實(shí)際情況，安排2名頂崗生教八年級(jí)政治、歷史，其它3名頂崗生分別教七年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、并同時(shí)開始正式獨(dú)立上崗，而后，在教導(dǎo)處的安排下，不斷對(duì)頂崗生，進(jìn)行聽課，評(píng)課、指導(dǎo)他們的工作。

二、兩個(gè)多月來(lái)，在學(xué)校的精心安排下，五名大學(xué)生均自覺遵守學(xué)校的一切規(guī)章制度，按時(shí)上下班，精心備課，認(rèn)真上課，耐心輔導(dǎo)學(xué)生，并積極參加學(xué)校各班活動(dòng)，如實(shí)習(xí)期間任七年級(jí)語(yǔ)文的實(shí)習(xí)老師能真正做到認(rèn)真?zhèn)湔n、虛心向老教師請(qǐng)教，提高自己的教學(xué)水平，李寧老師能和學(xué)生打成一片，主動(dòng)與學(xué)生交朋友，適時(shí)了解學(xué)生的思想，了解學(xué)生對(duì)自己的教學(xué)感受；適時(shí)調(diào)整自己的教學(xué)方法，做到教學(xué)上精益求精，為我們?cè)谛＝處煒淞⒘税駱?，xx教師對(duì)工作一絲不茍，精益求精，在課堂上善于啟發(fā)誘導(dǎo)，全面調(diào)動(dòng)學(xué)生的教學(xué)積極性。頂崗實(shí)習(xí)生，在教學(xué)理念，某些新的教學(xué)方式對(duì)我們?cè)谛＝處熞财鸬搅艘欢ǖ挠绊?，尤其是他們的工作態(tài)度，敬業(yè)精神，值得我們?cè)谛＝處熣J(rèn)真學(xué)習(xí)，從他們身上我們也發(fā)現(xiàn)了我們優(yōu)勢(shì)和不足，這一點(diǎn)對(duì)我們今后的教學(xué)工作有一定的促進(jìn)作用。

三、兩個(gè)月來(lái)，5名大學(xué)生的實(shí)習(xí)工作，給我們留下深刻的印象，他們初登講壇，熱情高、干勁足，但他們?cè)趯?shí)際工作中缺乏應(yīng)用的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和靈活的教學(xué)方法，通過(guò)兩個(gè)多月來(lái)的教學(xué)實(shí)踐及我校輔導(dǎo)教師的精心指導(dǎo)，使他們?cè)诮逃虒W(xué)能力方面有了進(jìn)一步提高，同時(shí)通過(guò)與頂崗生的接觸、交流，我們也積累了一定的輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。

四、學(xué)校及時(shí)組織輪崗教師進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)上示范課，與頂崗生進(jìn)行面對(duì)面交流，相互之間都有較多感觸，通過(guò)輪崗培訓(xùn)，她們帶回全新的教育理念，嶄新的課堂教學(xué)模式，新的學(xué)生觀、質(zhì)量觀、人生觀。我相信今后如果有機(jī)會(huì)，我們一定會(huì)把此項(xiàng)工作做的更好。

篇（9）

根據(jù)我校多年來(lái)對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期的管理經(jīng)驗(yàn)，我們把校企文化教育對(duì)接的指導(dǎo)與管理工作按照實(shí)習(xí)的進(jìn)程分為實(shí)習(xí)前準(zhǔn)備階段、實(shí)習(xí)階段和實(shí)結(jié)階段三個(gè)階段來(lái)探討。

一、準(zhǔn)備階段

（一）開展企業(yè)化的教育教學(xué)活動(dòng)。將企業(yè)走訪和社會(huì)實(shí)踐融入到教學(xué)環(huán)節(jié)中。校園文化活動(dòng)的開展，一方面突出社會(huì)實(shí)踐的特征，可以定期組織學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查或生產(chǎn)活動(dòng)等實(shí)踐性很強(qiáng)的活動(dòng)，拓寬學(xué)生的視野和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，培育學(xué)生熱愛勞動(dòng)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的作風(fēng)和精神；另一方面，要凸顯企業(yè)要求，如將參加活動(dòng)的學(xué)生分成若干具有競(jìng)爭(zhēng)性的小組，增強(qiáng)學(xué)生的企業(yè)集體榮譽(yù)感和主人翁意識(shí)。

（二）建設(shè)企業(yè)化的班集體。按照企業(yè)的架構(gòu)構(gòu)建班集體，實(shí)行“班長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”管理，可將學(xué)生分成若干個(gè)小組，由班長(zhǎng)對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)對(duì)組員負(fù)責(zé)的管理模式開展學(xué)生的自我管理，小組間定期開展總結(jié)和批評(píng)。 按照企業(yè)的管理模式制定班級(jí)制度、公約，嚴(yán)格考勤和獎(jiǎng)懲制度，可以建立班級(jí)公共基金，以一定經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)；結(jié)合企業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)規(guī)劃班級(jí)活動(dòng)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)間的合作與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；以項(xiàng)目的形式、招標(biāo)的方式組織班級(jí)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生的積極性，提高學(xué)生對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)和對(duì)項(xiàng)目的理解。

（三）強(qiáng)化職業(yè)道德和職業(yè)技能的培養(yǎng)。職業(yè)道德是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在教育實(shí)踐中可以結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，按照循序漸進(jìn)的原則開展職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培養(yǎng)。例如，在就業(yè)指導(dǎo)課程中，加入對(duì)職業(yè)道德的灌輸，在課程設(shè)置中加入項(xiàng)目式的訓(xùn)練等。

二、實(shí)習(xí)階段

（一）實(shí)時(shí)跟進(jìn)實(shí)習(xí)進(jìn)度。要實(shí)時(shí)跟進(jìn)實(shí)習(xí)生的學(xué)習(xí)情況，實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的跟蹤與指導(dǎo)，以及即時(shí)了解學(xué)生實(shí)習(xí)動(dòng)態(tài)。學(xué)校應(yīng)該通過(guò)實(shí)習(xí)生定期返校組織學(xué)生總結(jié)、交流實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)學(xué)生撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告，及時(shí)了解和處理學(xué)生的實(shí)習(xí)情況與存在的問題。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師可以使用電子郵件、即時(shí)通訊、電話等現(xiàn)代化通訊手段與實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行在線或非實(shí)時(shí)交流，增進(jìn)與學(xué)生的情感交流和專業(yè)指導(dǎo)，幫助他們進(jìn)行總結(jié)歸納，提高學(xué)生對(duì)企業(yè)文化的理解，不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平和實(shí)踐操作能力。

（二）定期回訪企業(yè)。定期回訪學(xué)生實(shí)習(xí)企業(yè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校與用人企業(yè)良性互動(dòng)的重要手段。通過(guò)回訪，可以了解學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問題以及頂崗實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)和建議，同時(shí)可以及時(shí)向企業(yè)表達(dá)校方的感謝，加強(qiáng)與合作企業(yè)的感情交流。通過(guò)定期回訪學(xué)生實(shí)習(xí)企業(yè)還能夠及時(shí)了解企業(yè)用人的需求變化，以及企業(yè)對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)方案的建議，建立良好的合作伙伴關(guān)系，搭建校企互動(dòng)平臺(tái)，從企業(yè)和學(xué)生的不同角度調(diào)查了解學(xué)生實(shí)習(xí)狀態(tài)與存在的問題。

學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)定期回訪企業(yè)，最終結(jié)合學(xué)生、學(xué)校以及企業(yè)多方面反饋的信息，修訂和明確學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案，借此為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)人才與企業(yè)需求人才的順利對(duì)接鋪平道路。

（三）構(gòu)建實(shí)習(xí)信息服務(wù)的平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建校企公用的信息服務(wù)的平臺(tái)，充分實(shí)現(xiàn)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間的宏觀管理和遠(yuǎn)程指導(dǎo)，加強(qiáng)校企間信息的反饋與共享。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等現(xiàn)代化信息技術(shù)，依靠先進(jìn)、可靠、開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及軟硬件資源，搭建安全的網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)體系，進(jìn)行資源素材的收集與加工、信息存儲(chǔ)、信息檢索，實(shí)現(xiàn)文件上傳與下載、信息錄入與修改、遠(yuǎn)程審查、統(tǒng)計(jì)分析、在線交流等功能，從而加強(qiáng)校方和企業(yè)方共同對(duì)學(xué)生的幫助和指導(dǎo)，傳遞企業(yè)信息和企業(yè)文化，加強(qiáng)校企間的信息溝通，同時(shí)養(yǎng)成學(xué)生自主學(xué)習(xí)、及時(shí)評(píng)測(cè)與總結(jié)的良好學(xué)習(xí)方法。如果條件允許，也可以讓實(shí)行“2+1”教育模式的院校共享資源，實(shí)時(shí)交流，相互借鑒管理經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到更好的管理效果。

（四）建立企業(yè)教師輪崗制。企業(yè)可選聘教師定期到企業(yè)輪崗，讓教師切身感受企業(yè)文化和企業(yè)需求，最大程度的發(fā)揮教師在企業(yè)文化宣傳中的主導(dǎo)作用。輪崗教師由于對(duì)學(xué)生有一定了解，同時(shí)具有一定的教育方法，比企業(yè)方更容易了解學(xué)生的需求和心理，在學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)期間，可以將企業(yè)文化和企業(yè)需求自然過(guò)度給學(xué)生，更容易讓學(xué)生理解和接受企業(yè)的文化，以實(shí)現(xiàn)校企文化教育的對(duì)接。

三、總結(jié)階段

在頂崗實(shí)習(xí)的指導(dǎo)與管理工作中，教師應(yīng)遵循客觀的原則，可以根據(jù)定期回訪企業(yè)反饋的信息，校園建立的實(shí)習(xí)信息服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)等情況，真實(shí)、合理地給出學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)評(píng)定。同時(shí)，請(qǐng)企業(yè)方導(dǎo)師給出學(xué)生的技能評(píng)定和效果評(píng)定成績(jī)，從外置課程、實(shí)結(jié)、畢業(yè)論文等多方面評(píng)定學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)階段的最終考評(píng)成績(jī)。通過(guò)多方位、多角度、多環(huán)節(jié)的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手段，在實(shí)踐中使校園文化教育和企業(yè)文化教育有機(jī)貫通，同時(shí)也有助于教師掌握學(xué)生實(shí)習(xí)的效果和進(jìn)度，也提高了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自我管理能力。

四、結(jié)語(yǔ)

校企合作辦學(xué)是今后高職院校基本的和主要的存在方式，探索新的校企文化教育的對(duì)接模式有助于加強(qiáng)新形勢(shì)下校企間文化的融合，對(duì)學(xué)生從校園到企業(yè)的過(guò)度以及從理論到實(shí)踐的學(xué)習(xí)過(guò)程有著積極的意義，只有學(xué)生能夠從校園順利過(guò)度到企業(yè)，實(shí)現(xiàn)校企文化的互融，才是真正意義上的校企合作辦學(xué)。

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篇（10）

教育系統(tǒng)自身的觀念更新主動(dòng)先行。一是組織全系統(tǒng)管理干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理解國(guó)家關(guān)于教育均衡發(fā)展的方針政策和重要意義，建立“讓每一所學(xué)校都能成功、每一位學(xué)生都能成才、每一位教師都能成就”的新目標(biāo)，思想行動(dòng)和措施辦法迅速統(tǒng)一到均衡發(fā)展這一重要戰(zhàn)略上來(lái)，切實(shí)為全縣教育均衡發(fā)展帶好頭、把好脈。二是教育鼓勵(lì)全縣教職員工徹底摒棄“精英教育”的舊觀念，將關(guān)愛的汗水灑向每一個(gè)班級(jí)、每一個(gè)學(xué)生及其每一個(gè)方面，形成“德智體美勞全面發(fā)展才是健康發(fā)展”、“大面積學(xué)生的健康成長(zhǎng)才是真正的質(zhì)量”等新理念。三是堅(jiān)持不懈地對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度的教育，強(qiáng)化“天生我才必有用”、“學(xué)校不管好差，關(guān)鍵在于自己努力”等積極觀念和堅(jiān)強(qiáng)信念。

及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)獲得地方黨委政府更多重視支持。充分利用縣委縣政府高度重視教育的大好契機(jī)，及時(shí)匯報(bào)宣傳教育均衡發(fā)展的方針政策和舉措，為黨委政府全面實(shí)施教育均衡發(fā)展當(dāng)好參謀助手，從而在學(xué)校布局、經(jīng)費(fèi)投入、人事調(diào)配、招生政策、督查指導(dǎo)、干部任用等方面，贏得更多的關(guān)懷、支持和優(yōu)惠。

堅(jiān)持廣泛宣傳贏得社會(huì)各界關(guān)心理解。一是堅(jiān)持向社會(huì)宣傳教育在培育“四有新人”、提高全民素質(zhì)、增強(qiáng)綜合國(guó)力和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興等方面的歷史使命。二是及時(shí)向社會(huì)宣傳教育均衡發(fā)展是提高教育質(zhì)量，讓人民群眾共同享有“學(xué)有所教”、“學(xué)有優(yōu)教”權(quán)利的必由之路。三是及時(shí)向社會(huì)宣傳國(guó)家建設(shè)既需要培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才，又需要培養(yǎng)造就專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，讓“人人需要教育”、“個(gè)個(gè)可以成才”的新觀念深入人心。四是及時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳，促使他們更加關(guān)心重視自己孩子的教育。

二、堅(jiān)持依法治教，排除教育均衡發(fā)展的人為障礙

一是堅(jiān)持“教育權(quán)利，人人均等”的原則。徹底糾正義務(wù)教育“重點(diǎn)校”、“高價(jià)班”、“重點(diǎn)班”等有違均衡發(fā)展的做法，迅速將義務(wù)教育原“四獨(dú)立改制學(xué)?！备幕毓k，義務(wù)教育和學(xué)前教育的學(xué)生一律免試就近入學(xué)（入園），縣內(nèi)重點(diǎn)高中50%以上的招生名額定向分配到各初中學(xué)校。一直堅(jiān)持義務(wù)教育“學(xué)校定班額、班級(jí)定生數(shù)”的原則，學(xué)前教育和義務(wù)教育杜絕擇校，普通高中招收擇校生堅(jiān)持“三限”，保證了城鄉(xiāng)、校際、班級(jí)之間生源的均衡，保證了學(xué)生教育權(quán)利不受損害。

二是嚴(yán)守國(guó)家課程方案和省“五嚴(yán)”規(guī)定。嚴(yán)格按課程方案開設(shè)課程，堅(jiān)決調(diào)減以往盲目增加的“升學(xué)考試科目”的課時(shí)，恢復(fù)盲目削減的“非升學(xué)考試科目”的課時(shí)，學(xué)校課程表由縣教育局統(tǒng)一管理，確保教學(xué)內(nèi)容的均衡。嚴(yán)守“五嚴(yán)”規(guī)定，嚴(yán)厲查處擅自補(bǔ)課、考試等違規(guī)行為，確保教學(xué)時(shí)間、學(xué)生自由支配時(shí)間的全縣均衡。

三是定期輪崗交流學(xué)校管理人員。五年來(lái)，全縣有23所初中和21所中心小學(xué)的校長(zhǎng)輪崗交流一次，義務(wù)教育學(xué)校副校長(zhǎng)和教務(wù)主任等管理者輪崗交流近六十人次，促進(jìn)了各學(xué)校管理水平的均衡，加速了均衡和跨越發(fā)展。

四是調(diào)整義務(wù)教育的質(zhì)量考核重心。將初中學(xué)生畢業(yè)鞏固率作為質(zhì)量考核的重心，2013年全縣初中學(xué)生畢業(yè)鞏固率達(dá)99.3%，比五年前高出19個(gè)百分點(diǎn)。此舉促進(jìn)了各學(xué)校教育教學(xué)重心的調(diào)整和質(zhì)量的均衡。

五是嚴(yán)格監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和督促裝備使用。2009年我縣成立全縣教育財(cái)務(wù)核算中心，開始對(duì)全縣學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，有效防止了教育經(jīng)費(fèi)的挪用和浪費(fèi)；縣教育局每周一次隨機(jī)抽查兩所以上學(xué)校教育教學(xué)裝備管理使用情況，確保其在均衡發(fā)展和跨越發(fā)展中充分發(fā)揮作用。

三、實(shí)施城鄉(xiāng)一體，繪就教育均衡發(fā)展的科學(xué)藍(lán)圖

一是組建縣城四大義務(wù)教育集團(tuán)。以阜寧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、阜寧師范學(xué)校附屬小學(xué)和縣實(shí)驗(yàn)初中、明達(dá)初中為龍頭，分別組建四大義務(wù)教育集團(tuán)，縣城及其周圍十幾所學(xué)校都加入“四駕馬車”?！叭跣！睊炱稹皬?qiáng)?！遍W亮門頭后，實(shí)現(xiàn)了“形”的統(tǒng)一和均衡。在實(shí)現(xiàn)各大集團(tuán)內(nèi)部的校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施、公用經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一樣”的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)行任課教師每學(xué)年、管理干部每三年輪崗交流一次，達(dá)到“教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高”，實(shí)現(xiàn)了“魂”的統(tǒng)一和均衡。各集團(tuán)課任教師校際輪崗交流時(shí)，廣泛邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，采用最原始的“抓鬮”辦法，解決最復(fù)雜的問題。參照義務(wù)教育的做法，“縣城十大幼兒園”也實(shí)施龍頭帶動(dòng)、強(qiáng)弱共建，辦園條件、師資力量、管理水平和教育質(zhì)量等也都實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

二是農(nóng)村“一鎮(zhèn)三中心”擴(kuò)量提質(zhì)。集中教育經(jīng)費(fèi)在各鎮(zhèn)（鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)）改擴(kuò)建或新建一所中心小學(xué)、一所中心初中、一所中心幼兒園后，農(nóng)村所有學(xué)校、幼兒園納入“三中心管理”，中心初中、中心小學(xué)與其管理的聯(lián)辦初中、村小實(shí)行資源共享調(diào)劑、師資輪崗交流、實(shí)績(jī)捆綁考核。

三是縣城帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互協(xié)作。首先是將全縣小學(xué)、初中分別分成兩大塊，由縣城四大義務(wù)教育集團(tuán)分別領(lǐng)銜組建四大共同體，各共同體定期研討教育教學(xué)，定期組織集中教研、巡回視導(dǎo)督導(dǎo)、“靶向治療”教育教學(xué)疑難雜癥。領(lǐng)銜集團(tuán)在共同體內(nèi)定期組織送教上門、講座、論壇，努力實(shí)現(xiàn)共同體內(nèi)的教育教學(xué)均衡。其次是地理位置相鄰的4～5所農(nóng)村中心校組成“協(xié)作片”，在縣教育局和共同體指導(dǎo)下，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，定期研討和育教學(xué)的計(jì)劃、方法與行為。

四、強(qiáng)化培訓(xùn)工作，巧解教育均衡發(fā)展的師資難題

一是開展新老教師結(jié)對(duì)互學(xué)培訓(xùn)。規(guī)定年齡在35周歲以下的中初級(jí)職稱的教師，必須與年齡45周歲以上的高級(jí)教師結(jié)成互學(xué)對(duì)子；中青年教師向老教師學(xué)習(xí)師德師風(fēng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)技能，老教師向中青年教師學(xué)習(xí)新思想新理念、多媒體教學(xué)等新技能。

二是組織農(nóng)村教師進(jìn)縣城頂崗培訓(xùn)。讓農(nóng)村教師進(jìn)縣城頂崗培訓(xùn)1～2年后回農(nóng)村學(xué)校任教，用縣城教育文化輻射農(nóng)村，極大地推動(dòng)了城鄉(xiāng)均衡。2009年首次試選60名新招錄的師范生進(jìn)縣城的義務(wù)教育集團(tuán)頂崗培訓(xùn)，效果很好，隨后全面展開。現(xiàn)在全縣每年進(jìn)城頂崗培訓(xùn)人員近250人。

三是組織轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)課程以后，教師學(xué)科不均衡的問題很突出，嚴(yán)重過(guò)剩、嚴(yán)重緊缺的問題同時(shí)出現(xiàn)，尤其是音體美學(xué)科教師很難招全。在此情況下，積極鼓勵(lì)過(guò)剩學(xué)科有特長(zhǎng)的教師轉(zhuǎn)教或兼教音體美。2010年，全縣共對(duì)106名農(nóng)村中小學(xué)轉(zhuǎn)教音樂、美術(shù)的教師集中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn)，后來(lái)又對(duì)81名轉(zhuǎn)教體育的教師集中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)兼教書法的120名教師進(jìn)行“兼職培訓(xùn)”。

五、嚴(yán)把“教育三關(guān)”，守住教育均衡發(fā)展的生命底線

為確保教育均衡各項(xiàng)措施落到實(shí)處，有效遏制違規(guī)腐敗行為，2008年初，阜寧縣委縣政府就及時(shí)提出必須嚴(yán)把教育人事調(diào)配關(guān)、干部提拔關(guān)、學(xué)校招生關(guān)。在此情況下，教育系統(tǒng)自身更是珍惜機(jī)遇，在“嚴(yán)把三關(guān)”中奮力作為，守住教育均衡發(fā)展的生命底線。

首先認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和深入討論“嚴(yán)把三關(guān)”的重要意義?？偨Y(jié)過(guò)去阜寧教育的有關(guān)教訓(xùn)，系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)到，人事管理隨意、干部任用無(wú)控和招生秩序混亂，是以往本縣教育滑坡、人民群眾不滿意的重要原因，更是消耗教育均衡發(fā)展能量的“頑固病毒”。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和反復(fù)討論，全縣教育系統(tǒng)近萬(wàn)名干部職工公開簽名承諾：“主動(dòng) ‘嚴(yán)把三關(guān)’，拒絕教育腐敗?！?/p>

其次是遵照縣委縣政府的部署，結(jié)合我縣實(shí)際，先后出善了阜寧縣教育系統(tǒng)人事調(diào)配、干部提拔任用和規(guī)范招生行為的系列規(guī)章制度，同時(shí)進(jìn)一步完善了集體議事、政務(wù)公開、校務(wù)公開等制度及規(guī)章，努力用制度統(tǒng)一意志和管人、管事、管權(quán)，保證了全縣教育秩序的規(guī)范，保證了教育均衡發(fā)展格局的形成和穩(wěn)定。

第三是堅(jiān)持按“嚴(yán)把三關(guān)”的規(guī)定辦事和糾偏。經(jīng)過(guò)幾年的努力，縣城及周圍學(xué)校教師嚴(yán)重超編、邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺編的畸形問題得到有效解決，阜寧縣在師資均衡的道路上前進(jìn)了關(guān)鍵一步。在學(xué)校干部任用方面，目前全縣中小學(xué)副校長(zhǎng)以上干部，比五年前減少85人。各類招生走向規(guī)范，學(xué)前教育擇園、義務(wù)教育擇校、高中招生生源大戰(zhàn)等現(xiàn)象在我縣已完全絕跡。

第四是以身作則“嚴(yán)把三關(guān)”?？h教育局班子成員和學(xué)校校長(zhǎng)的配偶、近親屬無(wú)一享受人事特權(quán)“被照顧”；在嚴(yán)把招生關(guān)方面，全縣教育系統(tǒng)干部職工的子女、近親屬就近入讀義務(wù)教育學(xué)校，無(wú)一“擇?！?，讓人民群眾放心滿意。

六、注重特色創(chuàng)建，激起教育均衡發(fā)展的百舸爭(zhēng)流

首先是深入持久打造“聽課特色縣”。將“聽課”這一最傳統(tǒng)、最簡(jiǎn)便、最迅捷的教研和教管工作做細(xì)做實(shí)做長(zhǎng)久做出成效，縣教育局班子成員每學(xué)期都深入基層學(xué)校聽課20節(jié)以上，學(xué)校校長(zhǎng)和教學(xué)管理一線的干部每學(xué)期聽課100節(jié)以上，普通任課教師每學(xué)期聽課60節(jié)以上。目前，全縣近9000名教職員工，都對(duì)相互聽課、評(píng)課的意義和方法措施有較深刻的認(rèn)識(shí)，都將聽課評(píng)課作為自我提高的“第一途徑”，相互聽課，相互評(píng)課，聚焦課堂，取長(zhǎng)補(bǔ)短，眾心思進(jìn)，已成為“聽課特色縣”的典型特征，成為全縣教學(xué)水平均衡的重要原因。