序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇法律診所課程總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

傳統(tǒng)法學(xué)教育模式下具有先天缺陷———理論知識(shí)依附下的大學(xué)生實(shí)踐能力較差，同時(shí)這種缺陷由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展被加快放大?；诖?，我國(guó)各高校都加強(qiáng)了對(duì)于法學(xué)教育模式的改革和創(chuàng)新，引進(jìn)了英美國(guó)家法學(xué)教學(xué)的診所模式，先后開(kāi)設(shè)了診所教育課程，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐技能。但是在課程開(kāi)設(shè)的實(shí)踐中，各個(gè)院校做法并不一致。從實(shí)踐來(lái)看，主要有以下幾種做法，第一種類(lèi)型法學(xué)院校將法律診所教育設(shè)置為一門(mén)課程，賦予一定課時(shí)，具有獨(dú)立地位，要求法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生選修；第二種類(lèi)型法學(xué)院校將法律診所設(shè)置為部門(mén)法教學(xué)過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，地位類(lèi)似于某課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，要求法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生必修；第三種類(lèi)型法學(xué)院校將診所教育和學(xué)生的第二課堂中的法律咨詢、模擬法庭等社團(tuán)活動(dòng)結(jié)合；第四種類(lèi)型法學(xué)院校將診所式教育和傳統(tǒng)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)結(jié)合，在律師事務(wù)所建立診所教育和實(shí)習(xí)基地，將診所課程實(shí)習(xí)化或者見(jiàn)習(xí)化。

二、我國(guó)診所式法律教育課程開(kāi)設(shè)所面臨的問(wèn)題

（一）診所課程開(kāi)展面臨的資金瓶頸

在開(kāi)設(shè)法律診所課程面臨的各種制約因素中，首當(dāng)其沖的就是資金困難，從發(fā)展歷史看，我國(guó)診所教育的開(kāi)展首先是受到美國(guó)福特基金會(huì)的資助，這些資助大部分都落戶于重點(diǎn)大學(xué)或者專(zhuān)業(yè)政法類(lèi)院校，地方性院校中的法學(xué)專(zhuān)業(yè)無(wú)疑是一個(gè)不折不扣的弱勢(shì)群體，“診所法律課程與傳統(tǒng)法學(xué)課程不同,除了通常上課的教室外,還需要具體的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施來(lái)建立法律診所,如接待室、資料室、辦公桌椅、檔案柜以及電話、電腦等基本辦公用品”[2]。

（二）診所課程開(kāi)展面臨的師資瓶頸

在哈佛大學(xué)，診所式課程的開(kāi)展都是由專(zhuān)業(yè)律師和專(zhuān)業(yè)法官授課，注重授課教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而我國(guó)法學(xué)教育體制則看重教師的學(xué)歷，很多法學(xué)教師都是從校門(mén)到校門(mén)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，此外，即使有部分法學(xué)教師是“律師+教師”的雙師型人才，但是由于現(xiàn)有的教師激勵(lì)晉職機(jī)制是以論文為重要的依據(jù)，大部分教師將主要的精力放在了科研工作方面，導(dǎo)致很多教師無(wú)法擔(dān)任診所課程教師。

（三）診所課程開(kāi)展面臨的生源瓶頸

由于我國(guó)法律職業(yè)體制的原因，法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生可以直接通過(guò)司法考試和公務(wù)員考試進(jìn)入國(guó)家司法機(jī)關(guān)擔(dān)任法官和檢察官，而英美國(guó)家，法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生都是研究生，畢業(yè)生要成為法官和檢察官必須首先要成為一名律師，因此，國(guó)內(nèi)很多學(xué)生對(duì)于以提升律師執(zhí)業(yè)技能的診所式教育興趣不大，更不愿意去參加傳統(tǒng)的法院和檢察院實(shí)習(xí)項(xiàng)目，診所教育面臨一定程度上的生源瓶頸。上述診所式法學(xué)課程在開(kāi)設(shè)過(guò)程中所面臨的一系列瓶頸實(shí)際上反映出了教育實(shí)務(wù)界對(duì)于診所式法律教育概念的混淆以及定位認(rèn)識(shí)的差異，同時(shí)也反映了出來(lái)某些法學(xué)院校希望能夠在較短時(shí)間內(nèi)通過(guò)診所教育來(lái)取代傳統(tǒng)法學(xué)教育，進(jìn)而快速提升學(xué)生的實(shí)踐能力的迫切心理。

筆者認(rèn)為，拋開(kāi)診所式教育的誕生體制和我國(guó)法律環(huán)境之間的巨大差異，就法學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)而言，傳統(tǒng)法學(xué)孔子式教授方法占據(jù)了主流，蘇格拉底式的案例教學(xué)法次之，指望診所式教育在短時(shí)間內(nèi)取代傳統(tǒng)法學(xué)教育，無(wú)論從制度設(shè)計(jì)上還是從實(shí)務(wù)操作上都是不現(xiàn)實(shí)的。但是如果簡(jiǎn)單化認(rèn)識(shí)診所式教育的作用，而沒(méi)有給予充分的重視，將喪失我國(guó)法律教育改革創(chuàng)新的契機(jī)。從這個(gè)意義上而言，目前我國(guó)大陸所有的法學(xué)院校的診所式教育模式都處于探索期。

三、法律診所課程開(kāi)設(shè)模式構(gòu)想：“高校+公益機(jī)構(gòu)”模式

從診所課程發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，希望單獨(dú)依靠高校力量解決上述瓶頸并不現(xiàn)實(shí)，因此，有必要引入新的校外資源。實(shí)踐中，很多高校都和校外相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，但是總結(jié)起來(lái)，基本上有三種模式，第一種“高校+律所”模式，主要體現(xiàn)在高校邀請(qǐng)律師開(kāi)設(shè)相關(guān)的診所課程，或者由律師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行具體的實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)；第二種“高校+機(jī)關(guān)”模式，主要體現(xiàn)高校和法院、司法所等司法機(jī)關(guān)聯(lián)系，安排學(xué)生進(jìn)去進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)；第三種“高校+公益機(jī)構(gòu)”模式，主要體現(xiàn)在高校和法律援助中心，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心等NGO聯(lián)系，進(jìn)行相應(yīng)的診所教育的開(kāi)展。在這三種模式中，筆者主張采用第三種模式開(kāi)展法律診所課程。公益法律機(jī)構(gòu)，在目前在我國(guó)法律實(shí)務(wù)界發(fā)展迅速，但是也存在一定的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在人員流動(dòng)頻繁，缺少足夠律師來(lái)處理大量的法律援助案件[3]，從一定意義上講，他們所存在的弊端正是法律診所的優(yōu)勢(shì)所在，因此，完全可以通過(guò)資源整合，實(shí)現(xiàn)雙贏。

這種模式優(yōu)點(diǎn)如下：

（一）法律診所和公益機(jī)構(gòu)宗旨具有相似性從法律診所教育和法律公益機(jī)構(gòu)宗旨來(lái)看，兩者具有天然契合性。法律診所在西方的產(chǎn)生與當(dāng)時(shí)民權(quán)運(yùn)動(dòng)、弱勢(shì)群體利益覺(jué)醒有很大關(guān)系，而法律援助公益機(jī)構(gòu)的本質(zhì)也是為了維護(hù)弱勢(shì)群體，因此“診所法律教育項(xiàng)目不僅有助于推動(dòng)國(guó)家法律援助制度的完善，而且可以成為培育法律援助后備力量的法學(xué)教育基地。診所法律教育有助于是法學(xué)教育更契合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的急需，并為在更大程度上實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義與法治作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！盵4]

（二）高校+公益機(jī)構(gòu)模式有利于培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)道德法律診所教育相對(duì)于傳統(tǒng)法律學(xué)教育的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)不僅僅是簡(jiǎn)單的傳授法律知識(shí)和技能，而是通過(guò)參與法律實(shí)踐，在真實(shí)的司法環(huán)境中使學(xué)生感受到法律內(nèi)涵和價(jià)值，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的法律職業(yè)道德觀，而司法環(huán)境中客觀存在一些敏感區(qū)域和灰色領(lǐng)域，對(duì)于初入司法環(huán)境的學(xué)生影響較大，法律公益機(jī)構(gòu)較之以盈利為目的的律所和充斥著理性思維的司法機(jī)關(guān)，其富含人文關(guān)懷氣息的外部環(huán)境和關(guān)心弱勢(shì)群體利益的公益氛圍對(duì)于平衡司法環(huán)境中的負(fù)面因素影響具有重要作用，幫助學(xué)生進(jìn)一步深化對(duì)于法律正義信念的追求。

（三）高校+公益機(jī)構(gòu)模式有利于解決困擾課程開(kāi)展的多項(xiàng)瓶頸

首先，高校+公益機(jī)構(gòu)模式有利于解決資金瓶頸。

國(guó)內(nèi)法學(xué)院校在開(kāi)設(shè)診所課程的時(shí)候都面臨著資金短缺難題，具體體現(xiàn)在無(wú)法為診所提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的辦公設(shè)備，而對(duì)教師的課時(shí)費(fèi)用都能予以保證。而公益機(jī)構(gòu)也存在著資金瓶頸，這種瓶頸卻表現(xiàn)在公益律師的個(gè)人收入較低，而基本的辦公場(chǎng)所等硬件設(shè)備都可以保證，因此，高校+公益機(jī)構(gòu)模式可以有效地進(jìn)行資源整合，聘任公益律師作為教師，支付相應(yīng)的課時(shí)費(fèi)用，允許學(xué)生在公益機(jī)構(gòu)設(shè)置診所課程基地，解決課程開(kāi)設(shè)的硬件條件制約，實(shí)現(xiàn)雙贏。

其次，高校+公益機(jī)構(gòu)模式有利于解決師資瓶頸。

目前高校開(kāi)設(shè)診所課程的一個(gè)重要的軟件制約因素就是師資問(wèn)題，而這方面，高校+公益機(jī)構(gòu)模式可以有效地解決師資困難，通過(guò)聘請(qǐng)公益機(jī)構(gòu)的律師人員擔(dān)當(dāng)課程教師，法學(xué)院校的教師和公益機(jī)構(gòu)律師共同承擔(dān)課程任務(wù)，建立完善校外律師擔(dān)任教師的選拔，考核和激勵(lì)機(jī)制，輔之以參加診所學(xué)生的課程教師選任機(jī)制，通過(guò)學(xué)生的“用腳投票”來(lái)有效的對(duì)選拔師資進(jìn)行評(píng)價(jià)，從根本上解決困擾診所課程開(kāi)設(shè)的師資難題。

再次，高校+公益機(jī)構(gòu)模式有利于解決案源瓶頸。

篇（2）

診所法律教育在中國(guó)經(jīng)過(guò)十年的推廣和實(shí)踐,已經(jīng)完成了從理念突破到實(shí)踐操作的破冰之旅。作為一個(gè)西方的舶來(lái)品,診所法律教育在中國(guó)被引入后,接受了美國(guó)診所教育的先進(jìn)理念與核心價(jià)值,開(kāi)設(shè)法律診所課程的各法律院系提供了像美國(guó)法學(xué)院一樣的診所教育課程。這是一個(gè)不可忽視的同化過(guò)程與現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.體現(xiàn)了診所法律教育的精髓

(1)教學(xué)目標(biāo)的能力性。對(duì)于診所法律教育的目標(biāo),從美國(guó)法學(xué)院開(kāi)設(shè)診所法律課程的實(shí)踐來(lái)看,診所法律教育的主要目的是通過(guò)為弱勢(shì)群體提供法律服務(wù),讓學(xué)生掌握辦理真實(shí)法律案件的基本技能,將法律知識(shí)學(xué)以致用,學(xué)會(huì)“像律師那樣思考問(wèn)題”。中國(guó)診所法律教育也以此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)指導(dǎo)診所教學(xué),“通過(guò)診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程,培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)際能力,促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律的深入理解,縮小學(xué)院知識(shí)教育與職業(yè)技能的距離,培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)意識(shí)觀念”。[3](P3)

(2)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐性。診所法律教育包括課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)兩部分。在課堂教學(xué)環(huán)節(jié),診所教師在課前要對(duì)所講主題根據(jù)自己專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合律師的法律職業(yè)技能要求進(jìn)行認(rèn)真的設(shè)計(jì),準(zhǔn)備實(shí)施方案,課堂上學(xué)生主要通過(guò)角色模式、案例討論等方式,獲得許多法律實(shí)務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)和技巧,如:如何會(huì)見(jiàn)客戶、如何調(diào)查取證等;在實(shí)踐教學(xué)中,在診所教師切實(shí)的指導(dǎo)下,學(xué)生通過(guò)辦理真實(shí)案件,參與案件的全部過(guò)程和細(xì)節(jié),訓(xùn)練解決問(wèn)題的方法和技巧,培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)技能和職業(yè)責(zé)任心,提高其法律應(yīng)用能力,使他們獲得模擬練習(xí)中無(wú)法獲得的經(jīng)驗(yàn)。

(3)教學(xué)方式的開(kāi)放性。在診所法律教育中,學(xué)生是教學(xué)的中心,教師的作用僅僅在于引導(dǎo)、幫助和建議。在課堂上,采用角色模擬、互動(dòng)式、分組式、提問(wèn)式和討論式等開(kāi)放式的教學(xué)方法,讓每個(gè)學(xué)生都積極參與,教師讓每一個(gè)學(xué)生都有發(fā)言的機(jī)會(huì),教師和學(xué)生真正平等地進(jìn)行交流。“老師在聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)的過(guò)程中,適當(dāng)?shù)匕l(fā)表一些自己的看法,有針對(duì)性地提出問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生深入思考,并由學(xué)生自我總結(jié)討論的情況,老師針對(duì)不同的觀點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)短的評(píng)述。診所教育,老師在教學(xué)中充分體驗(yàn)到學(xué)生的感受和表現(xiàn),這是一種教學(xué)相長(zhǎng)、互動(dòng)交流的模式。”[4](P95)在課堂外,診所教師通過(guò)電話、郵件、面談等方式指導(dǎo)學(xué)生辦案,把學(xué)生置于律師的角色,辦理真實(shí)的案件?？梢?jiàn),診所法律教育的教學(xué)方法是多種多樣的,要求學(xué)生從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí),從實(shí)踐中學(xué)習(xí),并在實(shí)踐中反思。

(4)教學(xué)評(píng)估的獨(dú)特性。對(duì)診所教學(xué)評(píng)估是診所教育中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。首先,評(píng)價(jià)是持續(xù)性的,貫穿于整個(gè)診所教學(xué)活動(dòng)中。其次,評(píng)價(jià)的方式是多樣化的,包括學(xué)生的自我評(píng)價(jià)、學(xué)生間的相互評(píng)價(jià)、指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、當(dāng)事人對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)等。最后,評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不是案件的輸贏,而是學(xué)生通過(guò)實(shí)踐所獲得的技能,以及為獲得這些技能而進(jìn)行的努力與思考。

2.診所類(lèi)型的專(zhuān)門(mén)化與多元化

美國(guó)診所法律教育經(jīng)過(guò)近五十年的發(fā)展,診所類(lèi)型呈現(xiàn)出專(zhuān)門(mén)化和多元化的特點(diǎn)。美國(guó)的法學(xué)院在原有的移民、婦女權(quán)利保護(hù)、刑事辯護(hù)、調(diào)解、社區(qū)等診所類(lèi)型的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地設(shè)立了新的法律診所類(lèi)型,如哥倫比亞大學(xué)的未成年人保護(hù)法律診所、環(huán)境法診所、國(guó)際人權(quán)診所、數(shù)字化時(shí)代的律師執(zhí)業(yè)診所;哈佛大學(xué)的家庭暴力診所、健康保障診所;耶魯大學(xué)的颶風(fēng)災(zāi)害救濟(jì)法律診所、監(jiān)獄法律援助診所。這些診所類(lèi)型的設(shè)立反映了美國(guó)法學(xué)教育的務(wù)實(shí)精神,以及對(duì)社會(huì)的高度關(guān)注。[5](P10-14)目前,我國(guó)診所法律教育在診所類(lèi)型上的發(fā)展也體現(xiàn)出上述特點(diǎn),如西北政法大學(xué)設(shè)立了刑事診所、民事診所、立法診所、公益法診所、社區(qū)診所、勞動(dòng)法診所;清華大學(xué)設(shè)立了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)診所、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)診所;中國(guó)政法大學(xué)設(shè)立了刑事診所、青少年越軌診所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)診所、勞動(dòng)法診所、行政法診所;武漢大學(xué)設(shè)立了社區(qū)診所、調(diào)解診所;揚(yáng)州大學(xué)設(shè)立了婚姻家庭診所。診所類(lèi)型的專(zhuān)門(mén)化與多樣化給中國(guó)診所法律教育的發(fā)展帶來(lái)了勃勃生機(jī),呈現(xiàn)出百花齊放,百家爭(zhēng)鳴的景象,“有中國(guó)特色的診所教育已初步形成”。[5](P19)

3.法律診所積極開(kāi)展對(duì)外合作

美國(guó)法學(xué)院在推進(jìn)診所教育的過(guò)程中,對(duì)過(guò)去法學(xué)教育中學(xué)徒式的教育方式進(jìn)行了改革、完善和創(chuàng)新,與校外的法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等實(shí)務(wù)部門(mén)建立了廣泛的聯(lián)系,為診所法律教育的發(fā)展提供了廣闊的實(shí)踐場(chǎng)地。中國(guó)各高校的法律診所與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作也是一個(gè)普遍的現(xiàn)象,如清華大學(xué)與北京市工會(huì)合作設(shè)立了調(diào)解診所,與北京市律師協(xié)會(huì)憲法與公民權(quán)利保護(hù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)合作設(shè)立了公民權(quán)利保護(hù)診所。據(jù)調(diào)查研究表明,各高校法律診所對(duì)外合作的主要對(duì)象是各級(jí)各類(lèi)法律援助機(jī)構(gòu),如中國(guó)政法大學(xué)行政法診所與北京市司法局和昌平區(qū)司法局合作,在中國(guó)政法大學(xué)設(shè)立法律援助中心;北京大學(xué)法學(xué)院與密云縣司法局合作;貴州民族學(xué)院、黑龍江政法管理干部學(xué)院等高校紛紛建立了地方法律援助中心(處)的工作站,為法律診所學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)踐提供了較好的平臺(tái),切實(shí)有效地推進(jìn)了診所法律教育。法律診所通過(guò)對(duì)外合作,一是解決了診所案源的問(wèn)題,擴(kuò)大了法律援助案件的受案能力;二是解決了學(xué)生辦案身份的問(wèn)題;三是部分地解決了診所運(yùn)作的資金和指導(dǎo)教師缺乏的問(wèn)題。[6](P20)

4.診所教師來(lái)源的多樣化

診所法律教育的實(shí)踐性特點(diǎn)決定了指導(dǎo)老師除了要具有深厚的法律功底外,還需要有豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也就是通常所說(shuō)的“雙師型”人才。從美國(guó)法學(xué)院診所法律教育師資隊(duì)伍來(lái)看,除法學(xué)院原有的教師隊(duì)伍外,還聘請(qǐng)有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)并熱愛(ài)法學(xué)教育的律師參與教學(xué)。與之相同,為了更好地提高診所教育的教學(xué)質(zhì)量,國(guó)內(nèi)較多高校法律診所聘請(qǐng)校外實(shí)務(wù)部門(mén)中熱心于診所法律教育的專(zhuān)業(yè)人士,如法官、檢察官、律師、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體中的法律工作者作為特邀指導(dǎo)教師,參與診所課堂教學(xué)和對(duì)學(xué)生進(jìn)行具體的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo),實(shí)行校內(nèi)教師與校外聯(lián)姻方式開(kāi)展診所法律教育,目前已經(jīng)收到了非常好的效果。

二、中國(guó)診所法律教育的異化

診所法律教育以律師職業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)道德教育為基本內(nèi)容,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)法學(xué)教育方法的不足,大大激發(fā)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣,提高了法學(xué)教育的質(zhì)量?？梢哉f(shuō),每一個(gè)開(kāi)設(shè)法律診所課程高校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生都要“擠破腦袋”才能參加該課程的學(xué)習(xí)。但是,中國(guó)診所法律教育在實(shí)踐運(yùn)作中,出現(xiàn)了有別于其來(lái)源地美國(guó)診所法律教育理念與核心價(jià)值的異化現(xiàn)象,這應(yīng)該引起診所教育工作者的高度重視和關(guān)注,并亟待加以矯正。

1.將法律診所定位為民間法律援助機(jī)構(gòu)和學(xué)生社團(tuán)在學(xué)界,有人把法律診所定位為“高校法學(xué)實(shí)踐教育機(jī)構(gòu)、公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和學(xué)生社團(tuán)三位一體的結(jié)合體,以高校學(xué)生社團(tuán)組織的形式,承載著法學(xué)教育和公益法律服務(wù)的雙重功能”。[7](P3-5)筆者對(duì)這種觀點(diǎn)不能認(rèn)同。

首先,法律診所這一概念有兩層含義:一方面,法律診所是一門(mén)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐性課程。診所法律教育模式在中國(guó)各高校法律院系的推廣主要依托的是法律診所這門(mén)課程;另一方面,法律診所是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐的基地。也就是說(shuō),法律診所課程的運(yùn)作就是以“法律診所”這一實(shí)踐基地作為載體。一般情況下,學(xué)者們?cè)谡劶啊胺稍\所”這個(gè)概念的時(shí)候都是從這兩個(gè)角度來(lái)界定的。

其次,盡管法律援助是法律診所課程教育的重要內(nèi)容,但是法律診所不能等同于法律援助機(jī)構(gòu)。診所法律教育的目標(biāo)之一是為社會(huì)提供法律援助服務(wù),這與法律援助的目標(biāo)是一致的,然而二者卻有本質(zhì)的區(qū)別。從性質(zhì)來(lái)看,法律診所是法律院系學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐的基地,診所法律教育追求的是教育效果,即對(duì)學(xué)生的法律職業(yè)技能和職業(yè)道德的培養(yǎng);而法律援助是一種司法的救濟(jì)制度,它所追求的是維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。從案件范圍來(lái)看,法律診所學(xué)生的案件是診所教師挑選過(guò)的,“診所受理的案件具有局限性,診所往往需要確定某一類(lèi)特殊群體作為援助對(duì)象,辦理同一類(lèi)別案件。這是診所永遠(yuǎn)無(wú)法也不可能取代法律援助機(jī)構(gòu)的地方”。[8](P63)換言之,診所學(xué)生所的案件只是國(guó)家規(guī)定的法律援助范圍的一部分,通過(guò)案件的首要目的在于提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

再次,法律診所更不能定位為學(xué)生社團(tuán)。眾所周知,學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生自我管理的學(xué)生自治組織,以實(shí)現(xiàn)自我教育和自我鍛煉為目標(biāo),在高校一般掛靠在校團(tuán)委,接受校團(tuán)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。相反,診所法律教育的主體是指導(dǎo)教師、學(xué)生和當(dāng)事人,學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的中心,學(xué)生在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下參與法律實(shí)踐的過(guò)程,學(xué)習(xí)職業(yè)技能。同時(shí),各高校的診所法律教育接受的是中國(guó)診所教育委員的指導(dǎo)?？梢?jiàn),把法律診所定位為學(xué)生社團(tuán)是對(duì)診所法律教育的重大誤解。

2.法律診所課程被邊緣化設(shè)置

美國(guó)作為診所法律教育的故鄉(xiāng),大約90%以上的法學(xué)院都采用診所教育方法。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院不僅為法律診所教育課程提供教學(xué)經(jīng)費(fèi),法學(xué)院的十多間辦公室專(zhuān)門(mén)提供給法律診所使用,而且學(xué)生選修法律診所課程的學(xué)分高達(dá)7學(xué)分。由于學(xué)校的重視和法律診所課程出色的教育效果和良好的社會(huì)反響,使法律診所課程受到了學(xué)生的普遍重視和歡迎。[9](P415)然而,中國(guó)診所法律教育在法學(xué)教學(xué)體系中尚未進(jìn)入主流課程系列,被邊緣化設(shè)置。從目前開(kāi)設(shè)法律診所課程的院校來(lái)看,都是將診所課程作為一門(mén)實(shí)踐類(lèi)課程,絕大多數(shù)學(xué)校將其作為專(zhuān)業(yè)選修課來(lái)對(duì)待。甚至有的學(xué)校尚未將此課程列入教學(xué)計(jì)劃,而是作為一門(mén)特殊課程來(lái)處理;也有的學(xué)校雖然開(kāi)設(shè)了診所課程,但是根本沒(méi)有課堂教學(xué)這一環(huán)節(jié),選修此課程的學(xué)生直接在法律院系老師或者律師事務(wù)所律師帶領(lǐng)下辦案。這使診所課程的存在或者可有可無(wú),或者被邊緣化,并非不可或缺。究其原因,受傳統(tǒng)法學(xué)教育觀念的影響以及診所教育的高成本,有的領(lǐng)導(dǎo)和老師并不不認(rèn)可這門(mén)課程,在他們看來(lái)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時(shí)間只有短短幾年,他們以后有相當(dāng)多的乃至終生的時(shí)間從“實(shí)踐中學(xué)習(xí)”,因此,更應(yīng)當(dāng)在學(xué)校期間集中精力學(xué)習(xí)知識(shí),提高法學(xué)理論素養(yǎng)。這表明較多法律院系還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到診所法律教育在法學(xué)體系中的地位和作用,診所教育對(duì)主流法學(xué)教育影響不大。

3.診所教師的兼職化與年輕化

在美國(guó)大多數(shù)大學(xué)的法學(xué)院,從事法律診所教育的教師大多是中年以上,具有豐富的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。在耶魯大學(xué),從事診所教育的教師人數(shù)已經(jīng)達(dá)到法學(xué)院教師人數(shù)的25%以上。[9](P415)而且法學(xué)院大部分診所教師都是專(zhuān)職的,不用承擔(dān)診所課程之外的其他專(zhuān)業(yè)課程,在職稱(chēng)晉升上也有不同于法學(xué)院其他教師晉升的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前的診所法律教育中,師資隊(duì)伍呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):其一,指導(dǎo)教師兼職化。與美國(guó)擁有專(zhuān)職化的診所教育師資隊(duì)伍不同,我國(guó)從事診所法律教育的指導(dǎo)教師首先先完成正常的教學(xué)與科研任務(wù),然后才是他們?cè)\所教育中的指導(dǎo)任務(wù),工作任務(wù)十分繁重。其二,指導(dǎo)教師非專(zhuān)業(yè)化。絕大多數(shù)法律院系的診所教師都沒(méi)有受過(guò)相關(guān)的培訓(xùn),對(duì)診所教育的理念與課程設(shè)計(jì)缺乏認(rèn)識(shí)。較多教師充當(dāng)診所教師不是因?yàn)樽约旱呐d趣與追求,而是為了滿足診所教育的師生比被拉過(guò)來(lái)的。其三,指導(dǎo)教師年輕化。由于診所課程的邊緣化設(shè)置與付出精力太多,較多法律院系讓年輕的教師充當(dāng)指導(dǎo)教師,年輕的教師由于資歷淺不好推辭。這些年輕教師大多研究生剛剛畢業(yè),雖然具有較高的法學(xué)理論水平,但實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)無(wú)法對(duì)診所學(xué)生進(jìn)行有效的指導(dǎo)。在2009年診所教育論壇暨年會(huì)上,筆者對(duì)診所教師的整體相對(duì)年輕深有感觸。

4.個(gè)別院校法律診所課程的虛置化

篇（3）

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診所式法律教育進(jìn)入中國(guó)法學(xué)教育領(lǐng)域至今，為培養(yǎng)應(yīng)用型的法律人才發(fā)揮了重要的作用。高職院校引進(jìn)法律診所這一教學(xué)模式雖然從時(shí)間上要晚于本科院校，但是高職教育就業(yè)導(dǎo)向的特點(diǎn)，使這一教學(xué)模式在高職法律專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)中開(kāi)出了的新的花朵。在教學(xué)實(shí)踐中，從理念貫徹、課程編排到教學(xué)資源安排等等也存在本土化的問(wèn)題。因此如何借鑒國(guó)外以及本科教育的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)當(dāng)下高職院校法律診所發(fā)展中的問(wèn)題，取得高職法律專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式新突破，將會(huì)是本文主要要探討的問(wèn)題。

一 高職院校法律診所教育概況

法律診所教育（或有稱(chēng)為診所式法律教育，臨床法律教育），在我國(guó)起步的時(shí)間較晚。2000年，北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等7所國(guó)內(nèi)著名本科院校首先引進(jìn)了法律診所課程。法律診所注重實(shí)踐的教學(xué)理念和教學(xué)成果得到了社會(huì)廣泛的認(rèn)同，其后在短短的兩三年內(nèi)，基本所有國(guó)內(nèi)著名大學(xué)的法學(xué)院和政法學(xué)院都設(shè)立了相同或類(lèi)似的法律診所課程。歷經(jīng)15年，在中國(guó)診所式法律教育網(wǎng)注冊(cè)的會(huì)員學(xué)校已經(jīng)發(fā)展到將近150所。①

與絕大部分本科院校接受基金會(huì)資助建立法律診所的模式不同，高職院校法律診所教育的起步時(shí)間更晚。且診所創(chuàng)辦的資金多來(lái)自于校級(jí)項(xiàng)目或者專(zhuān)業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。多數(shù)高職院校的法律診所是由接受過(guò)本科院校法律診所教育的青年教師為主體創(chuàng)建的。學(xué)生在個(gè)案辦理與仿真實(shí)訓(xùn)中培養(yǎng)了法律工作者的執(zhí)業(yè)能力，這一點(diǎn)與高職教育的就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式不謀而合。

我國(guó)的高職法律人才培養(yǎng)正處于深化教育教學(xué)改革②的背景之中，《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)高職教育應(yīng)當(dāng)“改革教育方法和手段，融‘教、學(xué)、做’為一體，強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)”。在高職院校法律專(zhuān)業(yè)設(shè)立之初，其高職教育的特性并沒(méi)有得到突現(xiàn)。很多課程都是照搬原來(lái)的本科課程體系，再加以簡(jiǎn)化。廣東理工職業(yè)學(xué)院法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)自2006年開(kāi)始招生，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型法律輔助型人才為目標(biāo)。在9年專(zhuān)業(yè)建設(shè)中，本專(zhuān)業(yè)發(fā)展出了“一個(gè)中心，兩個(gè)結(jié)合”③的人才培養(yǎng)模式。而2009年設(shè)立的法律診所就是我校法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)對(duì)于高職法律類(lèi)人才培養(yǎng)模式的一種探索。經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展，法律診所成為了法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的重要一環(huán)。在診所內(nèi)部，通過(guò)“導(dǎo)師帶徒弟”的方式進(jìn)行教學(xué);而在診所學(xué)員對(duì)外“接診”時(shí)，導(dǎo)師始終隱于幕后，通過(guò)案件策略會(huì)、總結(jié)會(huì)和個(gè)別指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)員辦案質(zhì)量的控制。同時(shí)，法律診所的教學(xué)方法也逐步輻射到單項(xiàng)部門(mén)法的課程中，教師也樂(lè)于在部門(mén)法教學(xué)中適用這一“以學(xué)生為主”的探究性學(xué)習(xí)方法。

二 高職院校法律診所面臨之問(wèn)題

法律診所作為新興的法學(xué)職業(yè)教育模式，在從國(guó)外移植到中國(guó)國(guó)內(nèi)時(shí)，即已面臨著很多問(wèn)題。而高職院校法律專(zhuān)業(yè)借助法律診所來(lái)進(jìn)行人才培養(yǎng)的時(shí)候，新的問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。

從法律診所的教學(xué)理念和教學(xué)目標(biāo)來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)法律診所的律師本位教學(xué)體系與高職院校法律專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)存在一定的沖突。國(guó)外以及本科院校的法律診所均是以培養(yǎng)律師為目標(biāo)，但是高職院校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生受限于學(xué)歷層次，在畢業(yè)后無(wú)法直接考取律師資格，因此，

在確定專(zhuān)業(yè)核心就業(yè)崗位時(shí)，高職院校法律專(zhuān)業(yè)一般都會(huì)將崗位定位為輔助類(lèi)崗位，如律師助理、企業(yè)法務(wù)助理等等。這些崗位的職業(yè)能力要求與傳統(tǒng)法律診所的律師本位的職業(yè)能力要求顯然是不同的。因此，如何對(duì)傳統(tǒng)的法律診所的教學(xué)理念和教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行改革，使之適應(yīng)我國(guó)高院院校法律專(zhuān)業(yè)的實(shí)際，已成為高職院校法律診所發(fā)展要解決的首要問(wèn)題。

從法律診所的實(shí)體運(yùn)營(yíng)模式來(lái)說(shuō)，資金短缺是高職院校法律診所發(fā)展的重要制肘之一。大部分本科院校的法律診所主要是依賴美國(guó)福特基金會(huì)以及中國(guó)法學(xué)會(huì)診所教育所提供的資金贊助，但高職院校的法律診所的運(yùn)營(yíng)幾乎完全是依靠本地、本校的項(xiàng)目基金和專(zhuān)業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。法律診所是一項(xiàng)成本極為高昂的教學(xué)活動(dòng)。與高職院校的理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)的成本主要是體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施如實(shí)訓(xùn)室建設(shè)不同，法律專(zhuān)業(yè)實(shí)施法律診所的成本體現(xiàn)在其活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中。法律診所開(kāi)展只能是按照單次活動(dòng)逐次申請(qǐng)小額資金，很多時(shí)候一些機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)如辦案所需的交通費(fèi)、通信費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)用往往不能得到覆蓋。高職院校的學(xué)生中，很多家庭經(jīng)濟(jì)條件有限，因而這些機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)往往是由導(dǎo)師來(lái)貼補(bǔ)。但如此并不是法律診所正常運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)久之策。

從法律診所的案源來(lái)說(shuō)，高職院校的法律診所知名度較低，難以吸引當(dāng)事人上門(mén)咨詢。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，為了確保學(xué)生有足夠的實(shí)際案件經(jīng)辦，我們采用的方法是實(shí)案操作與仿真實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式。一方面通過(guò)在學(xué)校以及社區(qū)開(kāi)展法律咨詢吸引當(dāng)事人，另一方面由具有律師資格的導(dǎo)師向?qū)W生轉(zhuǎn)介自己經(jīng)辦的案件，以保證學(xué)生參與實(shí)務(wù)操作的可能性。但是法律援助是雙向選擇的過(guò)程，案件當(dāng)事人必須對(duì)經(jīng)辦學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)和法律診所的管理制度有一定的信任。但在實(shí)踐中，咨詢者往往對(duì)高職院校的學(xué)生的辦案能力抱有疑問(wèn)，甚或有個(gè)別咨詢者要求跳過(guò)經(jīng)辦學(xué)員，點(diǎn)名要求某位導(dǎo)師為其提供法律援助的情況出現(xiàn)。這種情況只能依靠法律診所的導(dǎo)師、學(xué)員持續(xù)多年積累下來(lái)的良好口碑，以及對(duì)咨詢者的正確引導(dǎo)才能打開(kāi)局面。

從教師資源的安排來(lái)說(shuō)，導(dǎo)師對(duì)學(xué)生工作的課外指導(dǎo)和追蹤無(wú)法轉(zhuǎn)化為工作量，制約了教師對(duì)法律診所的投入。以廣東理工職業(yè)學(xué)院法律診所為例，法律診所的4名常任導(dǎo)師均具有雙師資格，其中兩位為正在執(zhí)業(yè)的兼職律師，一位有10余年法院、司法局工作經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)學(xué)期還會(huì)聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家以及校內(nèi)的其他老師對(duì)法律診所的學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)。本校的法律診所實(shí)施的是小班制加導(dǎo)師制。每個(gè)導(dǎo)師面向5至8名不等人數(shù)的學(xué)員。這種獨(dú)特的授課方式，要求教師具有較高的課堂控制能力，以及把握實(shí)務(wù)工作進(jìn)程的能力。這種教學(xué)模式人力成本是極為高昂的。導(dǎo)師在自己的常規(guī)教學(xué)工作之外，還需要在課外時(shí)間耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力來(lái)追蹤和輔導(dǎo)學(xué)生的工作。但是在高職院?，F(xiàn)有的工作量和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中，這些工作卻無(wú)法轉(zhuǎn)化為業(yè)績(jī)。

三 高職院校法律診所發(fā)展策略

法律診所教育在其發(fā)源地――美國(guó)經(jīng)過(guò)了近百年的發(fā)展，被認(rèn)為是美國(guó)法律教育的最重大變革。然而在其完善過(guò)程中還是遇到了各種各樣的問(wèn)題。但很多高職院校的法律診所運(yùn)營(yíng)時(shí)間都沒(méi)有超過(guò)5年，因而通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)以及國(guó)內(nèi)本科院校法律診所教育的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，才能使高職院校法律診所藉著加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的“春風(fēng)”快速發(fā)展。

首先做好專(zhuān)本銜接工作是拓寬高職院校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生發(fā)展道路的根本所在，也是調(diào)和法律診所培養(yǎng)目標(biāo)和高職法律專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)之間的矛盾的方法。在我校法律診所課程中，導(dǎo)師是通過(guò)針對(duì)案件召開(kāi)策略會(huì)，指導(dǎo)學(xué)生扮演不同職業(yè)崗位進(jìn)行仿真實(shí)訓(xùn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)法律診所課程目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一的。如在勞動(dòng)合同糾紛的策略會(huì)中，經(jīng)辦學(xué)員會(huì)提出己方的法律方案，其他非經(jīng)辦學(xué)員則扮演企業(yè)的法務(wù)人員、人民調(diào)解員等符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心職業(yè)崗位參與到案件的模擬中，并通過(guò)模擬為經(jīng)辦學(xué)員提供修正策略的建議。但我們也要正視獨(dú)立從事法律執(zhí)業(yè)的門(mén)檻考試――司法考試要求參加者具備本科學(xué)歷這一現(xiàn)實(shí)，把握住當(dāng)下打通專(zhuān)本升學(xué)途徑的機(jī)會(huì)，從根本上提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但是，做好專(zhuān)本銜接工作，并不是放棄以就業(yè)到導(dǎo)向，而是關(guān)注學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，關(guān)注學(xué)生在畢業(yè)后3到5年中職業(yè)晉升的可能路徑。

其次，進(jìn)一步完善法律診所課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是高職院校法律診所課程建設(shè)的必然需求。法律診所課程一般是作為教學(xué)做一體化課程開(kāi)設(shè)的，采取靈活排課的方式的進(jìn)行。為了避免“放羊式”教學(xué)以及不同導(dǎo)師指導(dǎo)的學(xué)員之間工作量差別過(guò)大的問(wèn)題，我校法律診所采取了“小班合組教學(xué)”和“個(gè)案分組指導(dǎo)”相結(jié)合的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)案件資源的統(tǒng)一調(diào)配和學(xué)生的個(gè)性發(fā)展之間平衡。但法律診所課程形式的靈活性決定了其是難以重復(fù)使用的。這樣并不有利于教學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大以及對(duì)學(xué)生的課程表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。因此，有必要通過(guò)自編教材、修訂課程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)一步規(guī)范法律診所教學(xué)過(guò)程。

再次，將法律診所活動(dòng)與“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”等社區(qū)建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，形成規(guī)模效應(yīng)是增加法律診所課程資源的有效措施。為了解決高職院校法律診所案源有限的問(wèn)題，我校法律診所采取了扎根于學(xué)校所在社區(qū)，鼓勵(lì)導(dǎo)師和法律診所學(xué)員走出去，為社區(qū)提供義務(wù)法律服務(wù)的方式;其后實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊地區(qū)的法律援助的輻射。這樣一方面可以促進(jìn)高職院校社會(huì)服務(wù)的多樣化，法律診所案件來(lái)源多元化;另一方面也可以申請(qǐng)地方政府的社區(qū)法律援助專(zhuān)項(xiàng)資金資助的，以解決法律診所的資金來(lái)源問(wèn)題。

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二、診所式法律教育的實(shí)踐探索

(一)法律診所的建立和相關(guān)的研究基礎(chǔ)

重慶三峽學(xué)院診所式法律教育是依托重慶市律師協(xié)會(huì)三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心開(kāi)展工作的。同時(shí)重慶三峽學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)診所式教育也高度重視，在師資配備、經(jīng)費(fèi)資助和圖書(shū)資料上均給予了較大支持。在校內(nèi)還特別為診所課程指定有專(zhuān)門(mén)的80平方米法律診所專(zhuān)用房(作為接待室和教室)，并配備有專(zhuān)門(mén)的辦公與教學(xué)設(shè)備。在重慶三峽學(xué)院政治法律系掛牌的“重慶三峽學(xué)院青少年維權(quán)咨詢服務(wù)中心”這一特殊機(jī)構(gòu)也是引導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)診所法律實(shí)習(xí)的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)。重慶三峽學(xué)院于2009年5月25日加入中國(guó)法學(xué)會(huì)診所式法律教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，成為加入該會(huì)第100位單位委員。由重慶三峽學(xué)院申請(qǐng)的課題———《診所式法律教育課程可持續(xù)發(fā)展研究》(診通字［2009］第4號(hào))獲得了2009年度中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)診所式法律教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)診所式法律教育課題研究資助。2009年法律診所課題組以《診所式法律教育模式實(shí)踐探索》為題，獲得重慶三峽學(xué)院校級(jí)教改項(xiàng)目立項(xiàng)。診所式法律教育課題組還得到香港大學(xué)法學(xué)院內(nèi)地項(xiàng)目的支持進(jìn)行法律咨詢?cè)?wù)以及社會(huì)調(diào)研活動(dòng)。這些方面在一定程度上表明重慶三峽學(xué)院診所式法律教育得到了社會(huì)的初步認(rèn)可。

(二)法律診所課程的開(kāi)設(shè)

重慶三峽學(xué)院法律診所于2008年5月正式啟動(dòng)。而《法律診所》課程于2008年9月開(kāi)始開(kāi)課，每學(xué)期開(kāi)設(shè)一次。開(kāi)設(shè)對(duì)象是本科法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，其性質(zhì)為選修課。于2010年3月開(kāi)始調(diào)為必修課。學(xué)生完成既定教學(xué)計(jì)劃，可以獲得3個(gè)學(xué)分。同時(shí)，學(xué)校亦認(rèn)可指導(dǎo)教師在診所教學(xué)中的工作量。參照兄弟院校相關(guān)制度，重慶三峽學(xué)院法律診所先后制定了《重慶三峽學(xué)院法律診所管理制度匯編》和《重慶三峽學(xué)院法律診所教學(xué)文件匯編》。

(三)關(guān)于診所教學(xué)主體教師和學(xué)生的選擇

為了方便指導(dǎo)學(xué)生，重慶三峽學(xué)院診所課程要求教師不僅要負(fù)責(zé)課堂教學(xué)的模擬訓(xùn)練，還安排教師到法律援助中心定期值班，了解學(xué)生接待當(dāng)事人或者提供法律咨詢的情況。對(duì)于診所學(xué)生的案件，診所教師跟蹤指導(dǎo)，并主持結(jié)案評(píng)析討論?？紤]到診所教育的特點(diǎn)，我們把診所法律教育課程安排在大二下學(xué)期，因?yàn)橹饕姆烧n程都已經(jīng)或正在學(xué)習(xí)，有利于法律診所實(shí)踐工作的開(kāi)展。

(四)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法

診所課程由課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩部分構(gòu)成。課堂教學(xué)的做法:全學(xué)期16周，安排課堂教學(xué)6周。在教學(xué)內(nèi)容上，以學(xué)習(xí)律師實(shí)務(wù)和執(zhí)業(yè)技巧、方法為主要內(nèi)容。在教學(xué)方法上，采取互動(dòng)式教學(xué)方法，以角色扮演、實(shí)案練習(xí)、討論交流、及課后作業(yè)、匯報(bào)晚會(huì)等訓(xùn)練方式。在實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)上的做法:將教學(xué)班分成8個(gè)小組，每組7人左右，指定1名協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的同學(xué)任組長(zhǎng)。每周二安排一個(gè)小組輪流到農(nóng)民工維權(quán)中心進(jìn)行法律援助服務(wù)，其他小組在課堂學(xué)習(xí)，另外每周六安排1個(gè)小組輪流到法援站進(jìn)行法律援助服務(wù)。由任課教師作為法律援助服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)教師。保證每組每生可以輪流至少有2次參加實(shí)踐活動(dòng)。成績(jī)考核方面參考出勤率、課堂表現(xiàn)，課后作業(yè)完成情況、咨詢接待記錄的完整性，整理歸檔及時(shí)性、診所法律教育宣傳推廣、學(xué)期總結(jié)報(bào)告，按時(shí)提交，內(nèi)容充實(shí)、學(xué)生自評(píng)等方面內(nèi)容加以評(píng)定。

三、關(guān)于診所式法律教育的思考

由于診所式法律教育在我國(guó)引進(jìn)較晚，開(kāi)展的學(xué)校比例較低，對(duì)于這一從國(guó)外移植來(lái)的新的法學(xué)教學(xué)模式，在本土化過(guò)程中難免水土不服，困難和問(wèn)題在所難免。

(一)更新法律教育觀念，積極開(kāi)設(shè)診所式法律教育課程由于歷史的原因，我國(guó)法學(xué)教育模式亦受到大陸法系的影響，大陸法系教育習(xí)慣采用講座式的教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)法律的概念性、抽象性、邏輯性、理論性、科學(xué)性，而法典也為這種教育模式提供了現(xiàn)成的材料。診所式法律教育作為一門(mén)法律實(shí)踐教育課程，既是一種新的法學(xué)教學(xué)方法，又是一種新的法學(xué)教育觀念。我國(guó)高校應(yīng)更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，將診所式法律教育納入法學(xué)教育課程體系，明確診所式法律教育作為法律實(shí)踐教育課程是與其他部門(mén)法學(xué)教育同等重要。應(yīng)根據(jù)其教學(xué)資源、學(xué)生和社會(huì)的需求開(kāi)設(shè)一門(mén)獨(dú)立的診所式法律教育課程，明確課程性質(zhì)、開(kāi)設(shè)對(duì)象、課時(shí)安排、課程學(xué)分，制定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，建立教學(xué)評(píng)價(jià)體系，配備有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師、專(zhuān)用的教室和設(shè)備等。

(二)多渠道解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題診所式法律教育需要比傳統(tǒng)理論教育高得多的經(jīng)費(fèi)投入。法律診所的建立和日常運(yùn)轉(zhuǎn)都需一定的資金支撐。應(yīng)通過(guò)各種渠道積極進(jìn)行籌措:一是學(xué)校的支持。各高校對(duì)診所式法律教育不但在課時(shí)和學(xué)分安排上應(yīng)高度重視，同時(shí)應(yīng)該拿出專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)作支撐。二是與法律援助中心進(jìn)行合作。法律診所的學(xué)生通過(guò)法律援助中心向社會(huì)弱勢(shì)群體提供無(wú)償服務(wù)，既可以解決法律援助中心人力不夠的問(wèn)題，又滿足了社會(huì)對(duì)政府法律援助的需求，同時(shí)使法律診所有了穩(wěn)定的案源，診所式法律教育也得以開(kāi)展。這一點(diǎn)在重慶三峽學(xué)院的實(shí)踐中得到充分的體現(xiàn)。三是尋求政府和相關(guān)司法部門(mén)的支持，得到政策上的優(yōu)惠和工作上的便利，允許診所法律教育的學(xué)生在辦理非援助案件時(shí)，可以收取一定費(fèi)用。四是爭(zhēng)取社會(huì)支持。積極宣傳法律診所的教育目的和公益性質(zhì)，讓社會(huì)認(rèn)可法律診所，爭(zhēng)取接受社會(huì)捐贈(zèng)。比如，重慶三峽學(xué)院診所式法律教育得到香港大學(xué)的資助，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展提供了較好的基礎(chǔ)。

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中圖分類(lèi)號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723198（2013）11015502

法律診所教學(xué)是將法學(xué)理論、法律條文及職業(yè)技巧有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)的一種教學(xué)手段，引導(dǎo)學(xué)生從法律實(shí)務(wù)者角度去思考問(wèn)題，為學(xué)生搭建從抽象理論到實(shí)務(wù)操作的平臺(tái)，從而培養(yǎng)學(xué)生的法律運(yùn)用能力和法律分析能力。正如梅隆所言“要想更有意義地研究和學(xué)習(xí)法律，不能與社會(huì)隔絕，而僅僅滿足于對(duì)法律理論或法哲學(xué)的探討”。法律診所教學(xué)打破了傳統(tǒng)的法學(xué)教育中授課與實(shí)踐之間的屏障，搭建了法律教育與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間橋梁。

1 法律診所教學(xué)產(chǎn)生背景與相關(guān)概念界定

法律診所教學(xué)興起于20世紀(jì)60年代的美國(guó)，是為了彌補(bǔ)當(dāng)時(shí)美國(guó)法學(xué)判例式教學(xué)法的某些不足，2000年我國(guó)在美國(guó)福特基金會(huì)的資助下引入該模式，先后在中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)等十余所高校開(kāi)設(shè)“法律診所學(xué)”課程，以提高學(xué)生的職業(yè)技能。診所式教學(xué)法是借鑒醫(yī)學(xué)院利用臨床醫(yī)療來(lái)培養(yǎng)醫(yī)生的模式，由學(xué)校單獨(dú)或與其他組織合作設(shè)立某種形式的法律診所，一般而言，法律診所是兼具法律援助功能的法律教育場(chǎng)所，如法律服務(wù)中心等，使學(xué)生能夠接觸真實(shí)的案件，面對(duì)面與當(dāng)事人交談，在診所教師的指導(dǎo)下處理法律問(wèn)題，促使學(xué)生深入理解法律條文與原理，縮小理論傳授與實(shí)務(wù)能力的距離，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

2 法律診所教學(xué)的特點(diǎn)

2.1 教學(xué)背景的真實(shí)性

法律診所教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)法最大的不同是使用真實(shí)新鮮的背景材料，診所式法律教育是建立在真實(shí)的案件和當(dāng)事人的背景之上。學(xué)生通過(guò)接待當(dāng)事人、搜集證據(jù)等程序辦理真實(shí)案件，參與案件的全部過(guò)程和細(xì)節(jié)，訓(xùn)練理論應(yīng)用于實(shí)際的技巧和方法，培養(yǎng)學(xué)生的案件分析能力及職業(yè)操守素養(yǎng)，并且可以更加深入的理解法學(xué)理論和法律條文，體會(huì)律師的社會(huì)角色定位。

2.2 教學(xué)模式的實(shí)踐性

實(shí)踐性是法律診所教學(xué)的另一顯著特征。印度學(xué)者弗蘭克·S·布洛克對(duì)法律診所教學(xué)的評(píng)價(jià)是：診所教學(xué)方法被簡(jiǎn)稱(chēng)為“通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí)”，即在教師的指導(dǎo)和監(jiān)督下，通過(guò)學(xué)生積極地參與法律程序的多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行教學(xué)。法律診所教學(xué)的方法靈活多樣，其中也包括一部分的理論傳授，但其本質(zhì)是要求學(xué)生從實(shí)踐中、在實(shí)務(wù)操作中充實(shí)自己。法律診所教學(xué)主要是通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生真實(shí)案件，熟悉法律職業(yè)的實(shí)踐環(huán)境及相應(yīng)技能，從而提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

2.3 教學(xué)方式的靈活性

法律診所教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)方法最大的區(qū)別就是教學(xué)手段具有靈活多樣的特點(diǎn)，在傳統(tǒng)教學(xué)的課堂上，教師處于主導(dǎo)地位，學(xué)生只是單純的理解與吸收。而法律診所教學(xué)學(xué)生是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的主角，要求學(xué)生必須參與進(jìn)教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而且教學(xué)方法也豐富靈活，常用的教學(xué)手段包括分組討論、角色扮演、案件模擬以及真實(shí)案件的等，更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)潛能。

3 法律診所的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)程序

3.1 法律診所的教學(xué)內(nèi)容

在我國(guó)，大多數(shù)高校的法律診所兼具法律援助功能，一般以法律服務(wù)中心或其他法律援機(jī)構(gòu)為依托，學(xué)生在診所教師的指導(dǎo)下，親身參加與法律咨詢和法律服務(wù)工作，如按照課程值班要求，到診所對(duì)外法律服務(wù)辦公室值班，接待來(lái)訪，提供法律咨詢意見(jiàn)，并接受案件，向需要獲得法律服務(wù)的人群提供高質(zhì)量的法律服務(wù)。

法律診所要對(duì)案件統(tǒng)籌安排，進(jìn)行有組織的研究。將學(xué)生組成辦案小組，由診所教師輔導(dǎo)，對(duì)常見(jiàn)法律糾紛問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)，并針對(duì)具體案件分析討論。所有的診所活動(dòng)的最初計(jì)劃，都首先應(yīng)由學(xué)生獨(dú)立完成，只有等到學(xué)生已經(jīng)形成一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃后教師才能參與進(jìn)來(lái)，對(duì)辦案計(jì)劃進(jìn)行審閱和輔導(dǎo)。法律診所課程最主要的內(nèi)容是幫助當(dāng)事人擬定解決方案，包括對(duì)案情和法律關(guān)系的分析，對(duì)訴訟或仲裁或調(diào)解等方式的選擇，對(duì)證據(jù)、證明方法及搜集證據(jù)的手段的選擇，對(duì)進(jìn)程中具體步驟的設(shè)計(jì)等等。其應(yīng)當(dāng)是一個(gè)完整的訴訟或仲裁或調(diào)解方案，該方案由診所教師指導(dǎo)完成，并根據(jù)該方案組成由具有律師資格的診所教師帶隊(duì)的或辯護(hù)小組，對(duì)當(dāng)事人提供無(wú)償?shù)幕蜣q護(hù)，為當(dāng)事人提供法律援助。

3.2 法律診所教學(xué)程序的規(guī)范

法律診所教學(xué)近年來(lái)在我國(guó)高校逐步得到重視，許多高校紛紛開(kāi)設(shè)此課程，因此，為保證高質(zhì)量的教學(xué)效果，必須進(jìn)行規(guī)范化管理。筆者認(rèn)為，對(duì)于診所課程中真實(shí)案件的辦理，必須按照以下四個(gè)程序進(jìn)行，并對(duì)每一程序進(jìn)行書(shū)面記錄與評(píng)估：第一，接待當(dāng)事人。學(xué)生辦案接待當(dāng)事人應(yīng)以小組（以3-5人為宜）的形式進(jìn)行，會(huì)見(jiàn)前需制定會(huì)見(jiàn)計(jì)劃，接待當(dāng)事人中應(yīng)有詳細(xì)記錄，接待后對(duì)會(huì)見(jiàn)計(jì)劃和實(shí)施情況做出評(píng)估。第二，立案和審批。學(xué)生接待當(dāng)事人后，應(yīng)對(duì)案件事實(shí)有較全面、準(zhǔn)確的了解，對(duì)是否立案提出自己的意見(jiàn)，將會(huì)見(jiàn)計(jì)劃、會(huì)見(jiàn)記錄、評(píng)估與意見(jiàn)提交指導(dǎo)教師，由診所老師決定是否立案。不予立案的，說(shuō)明理由，可向當(dāng)事人提供法律咨詢意見(jiàn)并做好記錄；批準(zhǔn)立案的，可以與當(dāng)事人聯(lián)系簽訂合同。第三，辦案。辦案小組成員之間應(yīng)有明確的分工，相互合作，充分發(fā)揮各自的能力和水平，幫助當(dāng)事人擬定案件解決方案，如果當(dāng)事人需要或辯護(hù)，法律診所將組成具有律師資格的診所教師帶隊(duì)的或辯護(hù)小組，對(duì)當(dāng)事人提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)。第四，結(jié)案與歸檔。結(jié)案時(shí)學(xué)生向法律診所提供案卷、辦案總結(jié)等相關(guān)材料，法律診所要對(duì)所辦案件進(jìn)行存檔。

4 我國(guó)法律診所教學(xué)存在的困難及解決途徑

4.1 我國(guó)法律診所教學(xué)存在的困難

4.1.1 診所教學(xué)資金缺乏

目前，我國(guó)大部分高校法律診所課程經(jīng)費(fèi)來(lái)源于學(xué)校自身，相對(duì)短缺的資金使得許多診所活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行，甚至由于資金原因，許多高校的診所課程僅限于法律咨詢等簡(jiǎn)單的法律援助工作，訴訟等活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。診所法律教育都是一種高成本的教育模式，這種高成本是相當(dāng)需要資金的支持的，怎樣才能讓我們的法律診所順利獲得本土其他組織或者機(jī)構(gòu)的資金支持應(yīng)該是擺在我們面前的一個(gè)重要問(wèn)題。

4.1.2 診所學(xué)生身份定位不利于訴訟活動(dòng)的開(kāi)展

目前，我國(guó)高校學(xué)生進(jìn)行診所實(shí)踐活動(dòng)只能以公民人的身份出庭，而公民人與律師是存在權(quán)利差異的。特別是在刑事案件中，公民人在查閱卷宗、與被告人會(huì)見(jiàn)和通信時(shí)，都要事先經(jīng)過(guò)人民法院和人民檢察院的許可；在向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證和搜集證據(jù)時(shí)，不如職業(yè)律師那樣便利。同樣在民事訴訟和行政訴訟中，公民人也存在相似的情況。

4.2 法律診所教學(xué)困難的解決途徑

4.2.1 拓寬法律診所資金來(lái)源

法律診所僅靠學(xué)校資金支持畢竟力量薄弱，因此要想謀求更好的發(fā)展，必須擴(kuò)張資金來(lái)源，比如與政府的法律援助機(jī)構(gòu)合作，獲得政府的財(cái)政支持，或者與律師事務(wù)所、公司企業(yè)建立合作教育平臺(tái)，這樣既能為診所教學(xué)提供大量的案件素材，又能獲得相關(guān)單位的資金援助，保證法律診所課程的正常開(kāi)展。

4.2.2 賦予診所學(xué)生“準(zhǔn)律師”身份

法律診所學(xué)生身份問(wèn)題為活動(dòng)的開(kāi)展帶來(lái)了巨大的障礙，也不利于學(xué)生對(duì)律師職業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。因此，我們可借鑒美國(guó)相關(guān)做法，賦予診所學(xué)生以“準(zhǔn)律師”的身份，在具有律師資格的診所教師的指導(dǎo)下，享有法律規(guī)定的律師在調(diào)查取證、會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人等方面所享有的權(quán)利，以保障其工作的順利進(jìn)行，并且可以使學(xué)生充分了解法律職業(yè)，積極參與實(shí)踐活動(dòng)，掌握法律職業(yè)基本技能，培養(yǎng)法律人的職業(yè)素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

篇（6）

（一）法律診所課程的虛置化

診所法律教育旨在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)道德與社會(huì)責(zé)任感，所以采取的是課堂教學(xué)和個(gè)案指導(dǎo)相結(jié)合的模式，課堂的教學(xué)應(yīng)圍繞著個(gè)案的具體操作展開(kāi)，使學(xué)生獲得法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，鍛煉法律思維，強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，而不單是理論知識(shí)的傳授。但國(guó)內(nèi)開(kāi)展診所教育時(shí)，部分院校并不重視法律診所課程，致使其被虛置化，主要表現(xiàn)為：第一，診所課堂異化為普通課堂。有的學(xué)校將診所課程視為專(zhuān)業(yè)選修課，在師生配比、教學(xué)內(nèi)容與方法上與普通法律課程無(wú)異，根本不能體現(xiàn)診所教育的精髓。第二，診所課程異化為專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)。有的學(xué)校將診所課程的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)移至律師事務(wù)所，通過(guò)律師帶領(lǐng)學(xué)生辦案來(lái)完成，這改變了診所教育以學(xué)生為主體、教學(xué)互動(dòng)的理念。

（二）師資的非職業(yè)化

診所教育作為學(xué)徒式教育在一定程度上的回歸，教師的言傳身教是關(guān)鍵。2009年，美國(guó)耶魯大學(xué)法學(xué)院設(shè)立了27個(gè)不同主題的診所，相對(duì)應(yīng)的，有10位專(zhuān)任診所教師、3位退休但仍然在承擔(dān)診所課程的教師，這還不包括若干兼職授課的律師、非政府組織成員、退休檢察官和法官等人員。反觀我國(guó)，高校的診所教師都有著自己的法學(xué)專(zhuān)業(yè)，要承擔(dān)一定的教學(xué)科研任務(wù)，診所課程只是“副業(yè)”，指導(dǎo)的熱情不高。此外，診所教師基本沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)歷，沒(méi)有能力指導(dǎo)學(xué)生。這種法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)性失調(diào)的問(wèn)題并不利于診所教育的發(fā)展。

（三）案源的貧乏化

診所教育設(shè)立的初衷，就是讓學(xué)生接觸和真實(shí)的案件，像律師一樣去思考和解決問(wèn)題。如果沒(méi)有充足的案源可供選擇，診所教育就失去了原有的意義。在美國(guó)，貧困者無(wú)錢(qián)聘請(qǐng)律師與學(xué)生急需為社會(huì)提供法律服務(wù)的現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)了診所教育的開(kāi)展，所以診所教育的案源大多來(lái)自法學(xué)院的法律援助中心（診所）。相比而言，我國(guó)的法律援助實(shí)踐是稀缺資源，社會(huì)包括當(dāng)事人對(duì)數(shù)量龐大的法學(xué)院系參與其中，至今并無(wú)強(qiáng)烈要求，所以我國(guó)高校引入診所教育后，雖然也掛牌設(shè)立法律援助診所，但除了華東政法學(xué)院、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等學(xué)校較多案件外，很多診所都無(wú)案可辦，更別說(shuō)挑選了。

（四）資金投入的非常規(guī)化

診所教育是一種高成本模式，要求在師生比上實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”的直接指導(dǎo)，這就需要法學(xué)院提供更多的物質(zhì)支持。一方面，學(xué)生辦案要有辦公地點(diǎn)與設(shè)備，案件、調(diào)查取證需要支付一定費(fèi)用，這些都需要經(jīng)費(fèi)支持；另一方面，診所教師的指導(dǎo)也要給予相應(yīng)報(bào)酬，要求教師長(zhǎng)期無(wú)償指導(dǎo)并不現(xiàn)實(shí)。而我國(guó)目前除11所重點(diǎn)院校獲得美國(guó)福特基金會(huì)的資助外，其他院校的診所教育經(jīng)費(fèi)都是自行解決的，很多院?？嘤诮?jīng)費(fèi)困難無(wú)法啟動(dòng)該項(xiàng)目。要想推進(jìn)中國(guó)診所法律教育的發(fā)展，必須解決好資金瓶頸問(wèn)題。

二、診所法律教育在我國(guó)面臨困境的根源

診所法律教育在我國(guó)出現(xiàn)的諸多癥狀，直接原因在于對(duì)其定位不明，但根源問(wèn)題是對(duì)診所教育的文化背景和理念理解的不透徹。畢竟，我們所模仿的美國(guó)診所教育是其長(zhǎng)期發(fā)展后的成熟模式，不關(guān)注其文化背景的跳躍式模仿，對(duì)于我們初學(xué)者來(lái)說(shuō)很可能適得其反。

（一）文化傳統(tǒng)的差異法學(xué)教育是在特定的文化環(huán)境中形成的，具有一定的必然性。診所法律教育在美國(guó)蘊(yùn)育、發(fā)展，與英美法系的文化傳統(tǒng)密不可分。

1．英美法系的經(jīng)驗(yàn)主義理念和遵循先例原則

造就了診所法律教育美國(guó)深受經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義哲學(xué)的影響，堅(jiān)持“法律的生命始終不是邏輯，而是經(jīng)驗(yàn)。法律所體現(xiàn)的乃是一個(gè)民族經(jīng)歷的諸多世紀(jì)的發(fā)展歷史，因此不能認(rèn)為它只包括數(shù)學(xué)教科書(shū)中的規(guī)則和定理”。法律是一種藝術(shù)，一種實(shí)踐理性，只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐才能獲得對(duì)法律的認(rèn)知，對(duì)理論的學(xué)習(xí)和對(duì)原則的分析屈居于輔助的地位。對(duì)實(shí)踐的注重，使得法律更多的關(guān)注社會(huì)發(fā)展。美國(guó)的社會(huì)學(xué)法學(xué)認(rèn)為，應(yīng)重視法律在社會(huì)生活中的實(shí)際作用，而非邏輯分析和抽象內(nèi)容；法官想要滿意地完成其任務(wù)，就必須對(duì)形成和影響法律的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)因素有充分的認(rèn)識(shí)。以眾多社會(huì)學(xué)法學(xué)家的努力作為鋪墊，在20世紀(jì)20年代，盧埃林和弗蘭克將美國(guó)的法律現(xiàn)實(shí)主義運(yùn)動(dòng)推上歷史舞臺(tái)。法律現(xiàn)實(shí)主義者們傾向于把法律的規(guī)范性因素或規(guī)定性成份降到最低限度，認(rèn)為法律只是一組事實(shí)，一種活的制度，而不是一套規(guī)范。法官、律師、警察、監(jiān)獄官員在法律事務(wù)中的所做作為，實(shí)質(zhì)上就是法律本身。法律現(xiàn)實(shí)主義的思潮逐漸影響教育領(lǐng)域，開(kāi)始倡導(dǎo)以關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)、解決問(wèn)題為導(dǎo)向的實(shí)踐型法學(xué)教育，從而開(kāi)創(chuàng)了診所式法學(xué)教育的方法論，法律診所在這一時(shí)期逐漸開(kāi)始成為一種正式的法學(xué)教育模式。診所法律教育的確立并逐步取代案例教學(xué)法，亦是對(duì)遵循先例的司法主旨的回應(yīng)。遵循先例的規(guī)則使得實(shí)踐中司法判例更具權(quán)重，法官和律師都醉心于紛繁的判例研究。前者通過(guò)判例總結(jié)出一般性的原則和精神，在創(chuàng)制法律的同時(shí)也造就了他們顯赫的名聲與地位；后者則是應(yīng)對(duì)當(dāng)事人主義訴訟模式下司法競(jìng)技化趨勢(shì)的需要。所以，作為法官和律師等精英人士?jī)?chǔ)備力量的法學(xué)院學(xué)生研讀案例就成為主要課程。蘭德?tīng)柊l(fā)起的“案例教學(xué)法”，由教師指定專(zhuān)題性案例，一般多為最高法院或高級(jí)法院的判例，學(xué)生在事前閱讀和思考的基礎(chǔ)上，圍繞所涉及的法律原則及其與其他法律之間的關(guān)系等問(wèn)題展開(kāi)課堂討論。就像自然科學(xué)中通過(guò)實(shí)驗(yàn)得到數(shù)據(jù)結(jié)果一樣，通過(guò)對(duì)判決的分析，總結(jié)和發(fā)現(xiàn)法律的原則和規(guī)則。案例教學(xué)法在一定程度上接近司法實(shí)踐，但其核心仍是探尋案例中的邏輯和原則，沒(méi)有充分的視野來(lái)適應(yīng)職業(yè)所面臨的巨大問(wèn)題和所處的社會(huì)，很難讓學(xué)生像職業(yè)的法律人那樣正確地預(yù)測(cè)法官的行為，維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益與社會(huì)正義。診所式法律教育則是基于真實(shí)案件操作，讓學(xué)生置身于律師在實(shí)踐中所面臨的問(wèn)題情境，掌握在現(xiàn)實(shí)生活中靈活使用法律的各種技巧、方法、能力和素質(zhì)，以培養(yǎng)出具備綜合素養(yǎng)的合格律師，是對(duì)案例教學(xué)法的批判式發(fā)展，更是對(duì)判例的動(dòng)態(tài)研究。診所教育將法學(xué)教育與法律職業(yè)、社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相銜接，在現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)教育的發(fā)展軌跡中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。1960年代，耶魯法學(xué)院達(dá)到了巔峰并一直引領(lǐng)美國(guó)法學(xué)教育到今天，成為連續(xù)多年美國(guó)法學(xué)院排名第一的翹楚。這其中法律診所教育功不可沒(méi)。

2．我國(guó)大陸法系的文化傳統(tǒng)注重概念式教育

我國(guó)因歷史的原因受大陸法系影響頗深。大陸法系側(cè)重于法律的法典化、邏輯性與先驗(yàn)主義。受1776年開(kāi)始的西方世界革命和理性主義思想的影響，大陸法系國(guó)家實(shí)行權(quán)力嚴(yán)格分立。這就導(dǎo)致一系列后果：首先，不承認(rèn)法院的司法判例具有法律效力。其次，排斥法官對(duì)于法律的解釋權(quán)。法官對(duì)法律的任何解釋都意味著“法官立法”，甚至法學(xué)家也不應(yīng)對(duì)法典作任何評(píng)注。再次，嚴(yán)格維護(hù)法的“確定性”，不承認(rèn)法官有任何衡平權(quán)。法官只能在法律設(shè)定的框架內(nèi)審慎活動(dòng)，為使法官能得心應(yīng)手地引經(jīng)據(jù)典，必然要求法律的法典化，并且法典要“概念明確，條理清晰，邏輯嚴(yán)密”，完整地適用于各種事實(shí)狀態(tài)。這種法典的制定極大地依賴于法學(xué)家，因此，法學(xué)家醉心于抽象的理論法學(xué)，熱衷于構(gòu)建恢宏的概念化的法學(xué)架構(gòu)，力圖涵蓋各種社會(huì)現(xiàn)象，從而為立法及司法實(shí)踐提供理論依據(jù)，并滲透到各種教科書(shū)來(lái)影響法律職業(yè)的后繼者。大陸法系法學(xué)凸顯出概念主義、形式主義、抽象化、系統(tǒng)化的特征。因此，我國(guó)的法學(xué)教育注重概念式教育，側(cè)重于演繹推理，由抽象的概念、原則到規(guī)則和具體案件，努力建構(gòu)精密的理論體系，讓學(xué)生在理論的學(xué)習(xí)中塑造信仰和法治理想，其培養(yǎng)目標(biāo)是法學(xué)家或?qū)W者型的法律應(yīng)用人才。法學(xué)教育強(qiáng)調(diào)法律的系統(tǒng)性、抽象性、理論性、科學(xué)性和純粹性，其內(nèi)容側(cè)重于對(duì)基本概念和原理的教導(dǎo)，而非提供解決問(wèn)題的技術(shù)。法律教育的內(nèi)容并不是對(duì)實(shí)際情況的分析而是對(duì)法律組成部分的分析。這種教育模式并不關(guān)注法律與社會(huì)之間的相互作用，意圖讓生活中的法律完全邏輯化，容易使法學(xué)陷入脫離社會(huì)的封閉的理想化狀態(tài)，所培養(yǎng)的學(xué)生理論功底扎實(shí)、研究能力強(qiáng)，但缺乏面對(duì)真實(shí)案件的操作能力，這也是我國(guó)法學(xué)教育長(zhǎng)期面臨的困境。我國(guó)正是力圖克服此缺陷，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，而引入了法律診所教育。雖然初衷很好，但沒(méi)有深刻意識(shí)到診所教育移植的供體和受體的文化背景的巨大差異，沒(méi)有厘清診所教育與概念式教育在我國(guó)的關(guān)系定位，造成了診所教育的水土不服。

（二）教育目標(biāo)的定位不同

1．診所法律教育的設(shè)立服務(wù)于職業(yè)教育診所法律教育將職業(yè)技能訓(xùn)練、職業(yè)道德訓(xùn)練、促進(jìn)社會(huì)正義作為設(shè)立的目的，這恰好契合了美國(guó)“小司法”的教育理念。美國(guó)的法學(xué)教育服務(wù)于律師的培養(yǎng)，而律師是既受人尊崇又收入豐厚的優(yōu)越職業(yè)，因此法學(xué)教育與法律職業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成職業(yè)教育或精英教育的目標(biāo)定位。精英教育作為小眾型教育，要求合格的法律人在精通法律知識(shí)之前，必須獲得有關(guān)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及道德等力量的知識(shí)，成為具有文化修養(yǎng)和廣博知識(shí)的人，否則無(wú)法把握社會(huì)趨勢(shì)，無(wú)法理解法官的判決。因此，法學(xué)教育只能是第二學(xué)位教育，大學(xué)本科后起點(diǎn)的教育。學(xué)生在完成本科階段的人文科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)后，得以進(jìn)入法學(xué)院研習(xí)，在畢業(yè)后（獲得法律博士學(xué)位，職業(yè)律師必須具備的基本學(xué)歷，筆者注）通過(guò)律師資格考試，成為執(zhí)業(yè)律師是其法律人生的第一步，如果執(zhí)業(yè)成功，會(huì)成為法官、檢察官的后備力量。診所教育模式在法學(xué)院為社會(huì)輸出精英法律人士方面，發(fā)揮了重要作用。

2．我國(guó)的法學(xué)教育偏重人文教育相較于美國(guó)，我國(guó)法學(xué)教育采取的是廣泛地為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)法律人才的“大司法”理念。在該理念支配下，法學(xué)教育與法律職業(yè)相分離，定位于培養(yǎng)既能從事法律職業(yè)又能進(jìn)行法律理論研究的復(fù)合型人才。我國(guó)的法學(xué)教育主要是本科教育，以高中畢業(yè)生為法律人才的培養(yǎng)起點(diǎn)，是一種大眾型教育。而高中生受年齡和閱歷的限制，加之應(yīng)試教育仍發(fā)揮不可小覷的作用，所以本科階段的法學(xué)教育更注重寬口徑的人文教育，“大學(xué)應(yīng)當(dāng)是在不考慮知識(shí)的直接職業(yè)用途的前提下學(xué)習(xí)知識(shí)的地方”，法學(xué)院的畢業(yè)生不僅僅是執(zhí)業(yè)者，而且是具有真才實(shí)學(xué)和廣闊社會(huì)眼界的職業(yè)家。我國(guó)的司法實(shí)踐中，律師、檢察官、法官以及理論工作者都是法學(xué)院培養(yǎng)出來(lái)的。因此，中國(guó)法學(xué)教育不僅要著眼于職業(yè)技能訓(xùn)練，更重要是承載大學(xué)精神對(duì)學(xué)生進(jìn)行人文和學(xué)術(shù)教育，使學(xué)生首先成為一個(gè)合格的“成年人”，然后才有資格成為“法律人”。正是因?yàn)檫@樣的目標(biāo)定位，課堂教學(xué)偏重理論化和學(xué)術(shù)化，而法律職業(yè)所要求的基本素質(zhì)———社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和生活知識(shí)，只能通過(guò)極少的課外實(shí)踐活動(dòng)獲取。這勢(shì)必導(dǎo)致培養(yǎng)的法律人才動(dòng)手能力薄弱，進(jìn)而嚴(yán)重影響執(zhí)法水平與用法能力的提高。正是因?yàn)橐まD(zhuǎn)理論與實(shí)踐脫節(jié)的局面，中國(guó)急需引入診所教育的方法。但牽涉到我國(guó)的權(quán)力體制、就業(yè)、人事管理、價(jià)值觀念等復(fù)雜因素，完全地引入仍然是不太現(xiàn)實(shí)的，即便診所教育的引入能增加職業(yè)取向的權(quán)重，但總體上不能改變目前偏重人文教育的現(xiàn)狀。

三、診所法律教育在我國(guó)的實(shí)現(xiàn)路徑

基于診所法律教育的文化背景與教育目標(biāo)，考慮到我國(guó)法學(xué)教育的特色與國(guó)情，診所法律教育在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)尋求與我國(guó)法學(xué)教育更為契合的路徑。正如有學(xué)者所言，引進(jìn)西方的教育模式，好比打開(kāi)窗戶，而進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，則如同打掃地上的灰塵。開(kāi)窗戶固然不容易，但只要用力，最終可以打開(kāi)。掃地就要難得多，因?yàn)榈厣嫌胁簧傧容吳百t留下的雜塵，有時(shí)候是不讓掃，有時(shí)候是舍不得掃。不過(guò)我已經(jīng)看見(jiàn)有人拿起了掃帚。由于我國(guó)法學(xué)本科教育與法律碩士教育的狀況和目標(biāo)不同，培養(yǎng)法律人才的層次性不同，應(yīng)區(qū)別性地適用診所法律教育模式。

（一）本科法學(xué)教育應(yīng)適時(shí)地引入診所法律教育

1．準(zhǔn)確定位應(yīng)將診所法律教育定位于獨(dú)特的法學(xué)教育方法，配合理論課程的學(xué)習(xí)，使理論與實(shí)踐不脫節(jié)。作為輔助的教學(xué)手段，其存在并不是單純的彌補(bǔ)學(xué)生的實(shí)踐技能，同時(shí)要提升學(xué)生追求社會(huì)正義和職業(yè)道德的氣質(zhì)，即致力于為弱勢(shì)群體提供法律服務(wù)，為社會(huì)培育法治意識(shí)。診所教育應(yīng)將法律文書(shū)、法律談判和法律實(shí)踐培養(yǎng)等課程直接包容，與模擬法庭、實(shí)習(xí)機(jī)制形成錯(cuò)位互補(bǔ)，以培養(yǎng)復(fù)合型人才。

2．教學(xué)理念的轉(zhuǎn)化在教學(xué)理念上，淡化理論知識(shí)的講授，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重視，注入職業(yè)教育的教學(xué)理念。因?yàn)檫^(guò)于注重理論講授，勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)生缺乏社會(huì)知識(shí)，不能掌握基本的法律事務(wù)技巧，不具備很好地分析解決問(wèn)題的能力，與法律的較強(qiáng)實(shí)踐性不相適應(yīng)。

3．課程體系的重新設(shè)置在課程體系設(shè)置上，應(yīng)當(dāng)重新確立人文學(xué)科、基本法學(xué)科與專(zhuān)業(yè)法學(xué)科在課時(shí)上的分配比例。降低人文學(xué)科，如哲學(xué)、英語(yǔ)等的課時(shí)量；對(duì)于基本法學(xué)科，如法律思想史、法制史等所占比例也適當(dāng)減少，將更多的時(shí)間留給專(zhuān)業(yè)法學(xué)科的學(xué)習(xí)。在專(zhuān)業(yè)法學(xué)中，適當(dāng)減少基礎(chǔ)理論所占比重，留出一部分課時(shí)給予診所課程。診所課程圍繞著學(xué)科特點(diǎn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行授課，問(wèn)題可以源自法律診所辦理的案件，也可以是兼職診所教師的法官、檢察官正在處理的案件，讓學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題展開(kāi)討論，從不同角度分析案件并得出建設(shè)性結(jié)論，這種方式使得學(xué)生從純粹的法律視角提升至更加關(guān)注現(xiàn)實(shí)困境與社會(huì)政策，真正理解法律與社會(huì)的關(guān)系，從而法學(xué)教育更具有實(shí)踐性的特點(diǎn)。由于診所課程是新興課程，為提高教學(xué)效果，應(yīng)制定完備的教學(xué)計(jì)劃，對(duì)學(xué)生計(jì)算學(xué)分，對(duì)教師計(jì)算工作量，對(duì)教學(xué)雙方都進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的考核。

4．資源保障制度

診所教育不僅體現(xiàn)在課堂教學(xué)上，更多的是關(guān)注如何指導(dǎo)學(xué)生具體辦案。為盡力保證每個(gè)學(xué)生都能至少參與一個(gè)案件的辦理，經(jīng)費(fèi)、師資、案源等方面的資源保障就顯得尤為重要。

（1）實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效供給。要使診所法律教育能夠真正融入我國(guó)的法學(xué)院系，就要建立長(zhǎng)效性的經(jīng)費(fèi)供給制度，實(shí)現(xiàn)資金投入的常規(guī)化。最根本的解決途徑是將診所法律教育納入法學(xué)教育體制內(nèi)，所支出的教師報(bào)酬、辦公費(fèi)用、案件費(fèi)用等列入教育經(jīng)費(fèi)的序列。此外，要多渠道、多方面拓寬資金來(lái)源，包括：呼吁政府出臺(tái)政策，將診所教育所需經(jīng)費(fèi)納入國(guó)家法律援助基金覆蓋范圍；獲得國(guó)外基金的資助、國(guó)內(nèi)企業(yè)或者慈善組織的贊助，建立法學(xué)實(shí)踐教育公益基金；號(hào)召投資者與法律診所協(xié)會(huì)建立友好協(xié)助關(guān)系等。只有經(jīng)費(fèi)充足，診所教育的高成本難題才能得到解決。

（2）加強(qiáng)師資隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)。為充分發(fā)揮診所教師的指導(dǎo)水平與熱情，保證其職業(yè)化序列才是根本。首先也是最重要的，是從教師編制改革入手，對(duì)專(zhuān)職的診所教師單獨(dú)定編定崗，與教學(xué)、科研崗位平行，并規(guī)定評(píng)定職稱(chēng)的具體標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能激發(fā)教師承擔(dān)診所實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的熱情。其次，構(gòu)建法律職業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制：一方面，讓診所教師定期到法院、檢察院、仲裁委員會(huì)等部門(mén)掛職鍛煉，鼓勵(lì)具有法律職業(yè)資格的教師擔(dān)任兼職律師，促使他們將書(shū)本知識(shí)轉(zhuǎn)化為司法技能，培養(yǎng)其法律實(shí)踐能力，同時(shí)，還可以發(fā)現(xiàn)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題，獲取新知識(shí)，由此保證專(zhuān)職診所教師有能力對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。另一方面，聘請(qǐng)資深律師或法官、檢察官擔(dān)任診所法律教育的兼職指導(dǎo)教師，以經(jīng)典案例為課堂素材，多視角分析案情，將實(shí)踐與理論相結(jié)合，并向?qū)W生傳授課本外的法律經(jīng)驗(yàn)和法律技能，比如現(xiàn)在的“檢校共建”制度就已經(jīng)出具規(guī)模，并取得良好成效。

（3）保證充足的案源。診所法律教育的案源是一個(gè)非常重要而又不可忽視的問(wèn)題。要保證案源的充足，應(yīng)采取多渠道方式。首先，最大限度發(fā)揮法律援助中心或診所的作用。目前，很多法學(xué)院的援助中心將正義作為自身的基本訴求之一，定位于為弱勢(shì)群體提供服務(wù)，獲得了良好的社會(huì)效應(yīng)。例如，武漢大學(xué)社會(huì)弱者權(quán)利保護(hù)中心致力于通過(guò)訴訟保護(hù)婦女、兒童、老人、殘疾人和農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益；西北政法大學(xué)以學(xué)生法律服務(wù)中心為依托為弱者提供法律援助，要求診所學(xué)生每?jī)扇吮仨毻瓿梢黄鸢讣膶?shí)際或辯護(hù)工作。這樣的經(jīng)驗(yàn)可為其他院校提供借鑒。其次，設(shè)立多元化的診所教育基地。應(yīng)與當(dāng)?shù)氐亩鄠€(gè)部門(mén)，如消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)、勞工組織、婦聯(lián)、工會(huì)、法院、檢察院、街道辦事處等加強(qiáng)聯(lián)系和合作，在其辦公場(chǎng)所設(shè)立校外診所點(diǎn)，吸引需要援助的當(dāng)事人來(lái)咨詢與委托案件。再次，讓診所學(xué)生走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行法律宣傳，以社區(qū)法律咨詢等方式與老百姓接觸，使法律診所獲得社會(huì)認(rèn)同，從而為案源的取得奠定民意基礎(chǔ)。最后，建議立法改革，盡快明確法學(xué)院系在法律服務(wù)特別是訴訟中的法律地位。雖然《法律援助條例》等法律法規(guī)都對(duì)“社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助”持支持態(tài)度，為高校學(xué)生進(jìn)行法律診所提供了可能性，但并不明確，特別是學(xué)生為刑事案件變化上受限較多。所以賦予學(xué)生準(zhǔn)律師的身份，讓其在診所教師的陪同下處理案件，有利于診所教育的發(fā)展。伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，法學(xué)院系應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)推介自己的診所教育，擴(kuò)大影響力。中國(guó)診所法律教育網(wǎng)站自2003年開(kāi)通至2007年底，已有43萬(wàn)多人次進(jìn)行了訪問(wèn)，這就是很好的例證。

5．完善評(píng)價(jià)體系與規(guī)章制度

診所法律教育注重實(shí)踐性，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與理論教學(xué)的唯考試成績(jī)論不同，應(yīng)采取科學(xué)合理的多元化評(píng)價(jià)體系。這種評(píng)價(jià)體系包括學(xué)生的自我評(píng)價(jià)、辦案小組內(nèi)的評(píng)價(jià)、指導(dǎo)教師的評(píng)價(jià)與當(dāng)事人的評(píng)價(jià)，根據(jù)綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果給予學(xué)生以考評(píng)成績(jī)。學(xué)生更關(guān)注的是后兩種評(píng)價(jià)。教師的評(píng)價(jià)能從理論的高度指出其辦案的思路、方法、技能的不足與優(yōu)勢(shì)，易幫助其提高素質(zhì)與能力；而當(dāng)事人的評(píng)價(jià)涉及到對(duì)案件結(jié)果的滿意度以及對(duì)診所學(xué)生知識(shí)技能、職業(yè)操守、社會(huì)正義感的認(rèn)可度，是學(xué)生更為在意的，這是診所學(xué)生在未來(lái)的法律生涯中要經(jīng)常面對(duì)的。診所學(xué)生雖然是提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)，但這種活動(dòng)是有諸如敗訴等風(fēng)險(xiǎn)的。為避免因法律服務(wù)方的過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失，未雨綢繆，必須制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。如案件受理審批制度、重大案件集體討論制度、指導(dǎo)教師責(zé)任制度、過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任制度、案卷歸檔制度等，確保診所教育進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

（二）法律碩士教育應(yīng)全面引入診所教育模式

目前，我國(guó)法律碩士的培養(yǎng)全面引入診所教育模式是必要的，也是可行的。理由在于：其一，法律碩士教育類(lèi)似于美國(guó)的法學(xué)本科教育，其目的就是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型法律人才，以適應(yīng)日益繁重的司法任務(wù)，因此必須以實(shí)踐為導(dǎo)向，這與診所法律教育的理念、目標(biāo)有相通之處。其二，法律碩士作為小眾型、精英教育，在師資培養(yǎng)、硬件投入、時(shí)間消耗和管理成本方面均容易滿足。其三，法律診所教育在法律碩士教育中的實(shí)踐已有成功典范。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院法學(xué)研究所在法律碩士培養(yǎng)中，率先開(kāi)展診所法律教育模式的實(shí)踐，取得了良好的教學(xué)與社會(huì)效果。該模式培養(yǎng)下的學(xué)生司法考試通過(guò)率100％，就業(yè)率100％。就業(yè)單位不僅有中央企事業(yè)單位，又有北京等地黨政機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)，也有跨國(guó)公司與知名律師事務(wù)所。法學(xué)研究所在法律碩士的培養(yǎng)方案中，已經(jīng)將國(guó)務(wù)院學(xué)位辦規(guī)定的12個(gè)必修學(xué)分的實(shí)踐課程（法律文書(shū)課含3學(xué)分、模擬法庭訓(xùn)練含4學(xué)分、法律談判課含2學(xué)分、法律實(shí)踐課含3學(xué)分）全部納入診所法律教育中，要求所有的法律碩士研究生將上述四門(mén)課程通過(guò)診所教育的方式來(lái)實(shí)行，并探索出診所法律教育初級(jí)班、中級(jí)班、高級(jí)班三個(gè)層次教育模式，這非常值得借鑒和推廣。

考慮到我國(guó)進(jìn)入法律碩士隊(duì)伍的學(xué)生既可能是法律本科學(xué)生，也可能是非法律科班出生，且本科的起點(diǎn)層次不一，為了推動(dòng)診所教育的開(kāi)展，強(qiáng)化法律精英的培養(yǎng)，適應(yīng)我國(guó)由學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)向應(yīng)用型人才培養(yǎng)傾斜的大環(huán)境，建議將司法考試與法律碩士的入學(xué)考試合二為一。只要通過(guò)司法考試，獲得法律職業(yè)資格證書(shū)的本科畢業(yè)生，就可以向有法律碩士點(diǎn)的高校申請(qǐng)法律碩士的入學(xué)資格。接受申請(qǐng)的高校在通過(guò)面試后，從中錄取優(yōu)秀的考生。這是借鑒其他國(guó)家針對(duì)通過(guò)司法考試的人員，經(jīng)過(guò)二年半左右的司法研修并經(jīng)考試合格后才能進(jìn)入法官、檢察官、律師隊(duì)伍的做法。

篇（7）

一、現(xiàn)行法學(xué)教育檢討

（一）現(xiàn)狀

目前我院的法學(xué)本科教育從形式上分，主要包括課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐兩大部分。課堂教學(xué)是主要形式，約占本科學(xué)習(xí)階段的3/4有余。課堂學(xué)習(xí)成績(jī)是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)效果和進(jìn)行各種獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。具體來(lái)說(shuō)，它有以下一些特點(diǎn)：（1）有固定的學(xué)時(shí)；（2）學(xué)生一般以大班的形式上課；（3）任課教師主要通過(guò)課堂講授的方式向?qū)W生灌輸法學(xué)理論知識(shí)和主要部門(mén)法的基礎(chǔ)知識(shí)；（4）學(xué)生只要通過(guò)期中與期末兩次筆試，即可獲得相應(yīng)學(xué)分。筆試一般考察學(xué)生對(duì)書(shū)本和講義掌握的程度。

社會(huì)實(shí)踐包括實(shí)習(xí)和集體實(shí)踐活動(dòng)兩種主要形式，前者是指大學(xué)四年級(jí)上半學(xué)年為時(shí)4-5個(gè)月的實(shí)習(xí)階段。在該階段里，學(xué)生將被分派到定點(diǎn)的實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，結(jié)束時(shí)向?qū)W院提交實(shí)習(xí)報(bào)告以及實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)鑒定，若被審批通過(guò)則可得到相應(yīng)的學(xué)分。后者是指由校內(nèi)各團(tuán)體和學(xué)院本身組織的各種不定期的、自愿性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。具體形式主要包括法律咨詢、參觀監(jiān)獄和看守所、模擬法庭等。這些活動(dòng)沒(méi)有學(xué)分，學(xué)生可以自主選擇是否參加，學(xué)院和教師一般只為活動(dòng)提供協(xié)助而不實(shí)質(zhì)性地參與。這兩部分社會(huì)實(shí)踐具有以下一些特點(diǎn)：（1）學(xué)生一般脫離教師的指導(dǎo)，獨(dú)立進(jìn)行；（2）就實(shí)習(xí)階段來(lái)說(shuō)，學(xué)生接觸的主要是與法律實(shí)務(wù)有關(guān)的事務(wù)性工作，一般不真正承擔(dān)辦案工作；（3）就集體實(shí)踐活動(dòng)來(lái)說(shuō)，學(xué)生通過(guò)活動(dòng)所獲得的知識(shí)一般為感性認(rèn)識(shí)（如：看守所和監(jiān)獄的概況）；（4）活動(dòng)的階段性和獨(dú)立性較強(qiáng)，在活動(dòng)結(jié)束后，師生之間沒(méi)有正式、系統(tǒng)的交流與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

（二）存在問(wèn)題及對(duì)問(wèn)題的分析

上述的法學(xué)教育模式承繼了我國(guó)傳統(tǒng)教育以教為本的思想，注重理論和基礎(chǔ)知識(shí)的灌輸，較好地與我國(guó)目前的整個(gè)教育層級(jí)體系相銜接。但它的缺陷也是明顯的。

首先，從學(xué)生的角度看，學(xué)生普遍認(rèn)為單一的筆試衡量結(jié)果使他們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中缺乏動(dòng)力，從書(shū)本到書(shū)本的學(xué)習(xí)方式、教師的單方灌輸使他們難以形成學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)所學(xué)的知識(shí)不能很好地與實(shí)際聯(lián)系起來(lái)。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因并不完全是知識(shí)本身，更多的是在學(xué)習(xí)過(guò)程中缺乏一個(gè)有效的途徑去實(shí)現(xiàn)這一聯(lián)系，從而無(wú)法檢驗(yàn)對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握程度，更無(wú)法為調(diào)整學(xué)習(xí)方式和方向?qū)ふ易鴺?biāo)。目前的實(shí)習(xí)階段由于與課堂教學(xué)截然分學(xué)術(shù)研究開(kāi)，且實(shí)習(xí)單位安排的工作多為事務(wù)性工作，并不能真正起到實(shí)習(xí)應(yīng)有的效果；平時(shí)的集體實(shí)踐活動(dòng)又由于多為學(xué)生獨(dú)立組織的公益性活動(dòng)，囿于人力、物力等因素，效果也不理想。在此情況下，多數(shù)本科生在面臨擇業(yè)時(shí)，往往難以給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位，容易過(guò)高或過(guò)低估計(jì)自己，從而在擇業(yè)和就業(yè)初期產(chǎn)生挫敗感和失落感。

其次，從教師的角度看，不少教師感覺(jué)到從書(shū)本到書(shū)本的單向灌輸教學(xué)方式已經(jīng)不能很好地滿足學(xué)生要求，且造就了學(xué)生依賴教師、篤信權(quán)威的思想。缺乏交流和單一的筆試衡量結(jié)果使他們難以掌握學(xué)生學(xué)習(xí)的真實(shí)情況，也難以給他們的教學(xué)工作帶來(lái)準(zhǔn)確的反饋。這使他們的教學(xué)工作不能體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值，也沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重。這不但影響教師的工作熱情，也間接影響教師的學(xué)術(shù)研究工作。

最后，從用人單位的角度看，作為人才輸送的終端，不同的單位各有其需求，但對(duì)人才要求越來(lái)越高則是一致的。單向灌輸式教學(xué)方法培養(yǎng)出來(lái)的人才，難以在日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。因此，在當(dāng)前全國(guó)教育改革的大形勢(shì)之下，各法學(xué)院系都必須進(jìn)行改革，以求不斷提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更有競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)生。

可見(jiàn)，傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式盡管有著不可替代的優(yōu)勢(shì)，但并沒(méi)有得到理想的認(rèn)同，而且這種不認(rèn)同在逐漸蔓延。問(wèn)題到底出在哪里呢？本科法學(xué)教育與其他教育形式相比是一種精英教育，同時(shí)也是一種高等人才培養(yǎng)的過(guò)程，它應(yīng)該更為注重理論知識(shí)與基礎(chǔ)知識(shí)的培養(yǎng)；而它與研究生、博士生教育相比，又更多的是一種普及性教育，它的目標(biāo)更多的是為社會(huì)輸送大量合格的法律工作者。換言之，本科教育同時(shí)肩負(fù)著理論教育和職業(yè)教育的使命。應(yīng)該說(shuō)，我們的本科法學(xué)教育已經(jīng)涵蓋了理論教育與職業(yè)教育這兩個(gè)重要的領(lǐng)域，在結(jié)構(gòu)上符合這一要求，但在實(shí)踐中，這一結(jié)構(gòu)的合理性和全面性并未得到很好的體現(xiàn)。究其原因，主要有三點(diǎn)：

1.對(duì)法律職業(yè)教育重視不夠，教育思想還受到過(guò)去的法制環(huán)境的束縛，沒(méi)有對(duì)法學(xué)教育的目的進(jìn)行重新定位，導(dǎo)致教學(xué)與社會(huì)實(shí)際需求脫節(jié)。

2.沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變教育思想，固守以教為主的教學(xué)理念，使“教”與“學(xué)”錯(cuò)位。以教為主的單向灌輸模式容易忽視學(xué)生的真正需要，不利于因材施教。

3.課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)階段未有機(jī)結(jié)合，大大影響了兩者的效果。

二、診所式法學(xué)教育模式探索

（一）中山大學(xué)法律診所概況

診所法律教育，是自上世紀(jì)70年代初期美國(guó)法學(xué)院借鑒醫(yī)學(xué)院診所教育模式而興起的一種法學(xué)教育模式。該模式現(xiàn)已成為影響當(dāng)今世界法學(xué)教育模式改革的一種趨勢(shì)。從2000學(xué)年開(kāi)始，在福特基金會(huì)的資助下，我國(guó)已有10所著名法學(xué)院校逐步推開(kāi)法律診所教育。

①在借鑒美國(guó)法律診所教育和吸收國(guó)內(nèi)其他院校法律診所教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我院憑借本院的教育人才資源，依托廣東省和廣州市法律援助中心等機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)了以勞動(dòng)法為主的法律診所課程和法律診所。各方面力量的支持大大保障和促進(jìn)了我院法律診所建設(shè)的進(jìn)程。

②診所課程運(yùn)用了大量傳統(tǒng)法律教育不曾使用的方法開(kāi)展課堂講授，包括角色扮演、實(shí)景模擬、大組討論、小組討論、觀摩與反饋等，方法新穎生動(dòng)，課堂氣氛始終熱烈高漲，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性非常高。每次討論和練習(xí)，學(xué)生們都全方位參與，不再出現(xiàn)傳統(tǒng)課堂上的旁觀者。診所課程強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為本，在課堂內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，時(shí)刻考慮發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，提高學(xué)生的參與程度，讓學(xué)生深刻體會(huì)實(shí)際問(wèn)題的復(fù)雜性和解決方法的多樣性。

診所課程不僅注意培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力，而且注意培養(yǎng)學(xué)生與人合作的精神及掌握與不同類(lèi)型的人（當(dāng)事人）打交道的方法和技巧。這種學(xué)習(xí)使學(xué)生體會(huì)到課程的實(shí)用性，也令其從新的角度思考“人際關(guān)系”。課程注意引導(dǎo)學(xué)生從職業(yè)的角度思考和討論問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)思維習(xí)慣，特別引導(dǎo)學(xué)生思考律師職業(yè)在社會(huì)中的真正定位和法律工作者應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，注意培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)社會(huì)特別是服務(wù)社會(huì)弱勢(shì)群體的精神。

（二）分析與展望

診所式法律教育模式對(duì)于教師和學(xué)生來(lái)說(shuō)都是一種新的嘗試與挑戰(zhàn)。它要求教師與學(xué)生改變對(duì)法學(xué)教育的認(rèn)識(shí)，以一種嶄新的思維進(jìn)行教學(xué)和學(xué)習(xí)。與傳統(tǒng)模式相比，它具有以下一些優(yōu)點(diǎn)：（1）學(xué)術(shù)研究改變教師的教學(xué)思維與學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)傳統(tǒng)法學(xué)教育模式的完善與提高；（2）為理論聯(lián)系實(shí)際提供了很好的橋梁，有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)研究工作；（3）注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，從職業(yè)技巧、職業(yè)道德等方面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，使學(xué)生符合法律職業(yè)更高層次的要求；（4）使法學(xué)教育能夠更好地與推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步聯(lián)系起來(lái)。

但同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是，法律診所的建立與發(fā)展并不排斥傳統(tǒng)法學(xué)教育的發(fā)展，它是在傳統(tǒng)法學(xué)教育存在缺陷的情況下的一種新的嘗試，它應(yīng)該起到平衡與促進(jìn)傳統(tǒng)法學(xué)教育改革與完善的作用。在探索診所式法學(xué)教育模式的過(guò)程中，我們也關(guān)注到這種教育模式自身存在的局限性和在中國(guó)發(fā)展可能會(huì)遇到的一些問(wèn)題。這些問(wèn)題主要包括：

1.診所式法學(xué)教育模式與傳統(tǒng)教育模式的銜接問(wèn)題。由于中國(guó)的初等教育和中等教育乃至傳統(tǒng)的法學(xué)教育都是以單向灌輸?shù)慕虒W(xué)模式為主，學(xué)生對(duì)此已相當(dāng)熟悉并形成了依賴教師的學(xué)習(xí)習(xí)慣。而診所式的學(xué)習(xí)方法要求學(xué)生自己通過(guò)思考尋找問(wèn)題的答案，教師一般只通過(guò)提問(wèn)的方式來(lái)啟發(fā)學(xué)生的思考。如果學(xué)生仍然期望教師給出一個(gè)明確的答案，那么他將對(duì)自己學(xué)到的知識(shí)抱有懷疑，甚至他在課堂上學(xué)到的東西將明顯減少。這反映了中西方法學(xué)教育傳統(tǒng)的差異，這兩者的磨合與銜接還需要一定的時(shí)間。

2.診所學(xué)生辦案過(guò)程中為當(dāng)事人造成損害的責(zé)任問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)的法律診所課程中，這一問(wèn)題尚未得到制度上的解決。

3.法律診所建設(shè)資源問(wèn)題。由于診所式法學(xué)教育所特有的雙向性和社會(huì)性，其建設(shè)需要大量資源。這些資源包括有興趣和有經(jīng)驗(yàn)的教師、司法部門(mén)的配合、長(zhǎng)期穩(wěn)定的活動(dòng)資金、固定的活動(dòng)地點(diǎn)、多元化的教學(xué)資料和設(shè)備等。與傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式相比，這些資源的取得更為困難，也昂貴得多。如何維持充分的建設(shè)資源，如何合理有效地利用資源顯得尤為重要。

此外，在過(guò)去一個(gè)學(xué)年的探索中，我們也總結(jié)出一些需要繼續(xù)探討的問(wèn)題：

1.對(duì)于課堂上教師是否給出答案或發(fā)表對(duì)某個(gè)問(wèn)題的看法，到目前為止仍存有爭(zhēng)論。部分教師認(rèn)為，教師就討論的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)是必需的，只要發(fā)表意見(jiàn)前清楚說(shuō)明該意見(jiàn)僅屬教師個(gè)人看法，說(shuō)明該意見(jiàn)不一定是唯一的、最恰當(dāng)?shù)模筒粫?huì)影響診所教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)；教師不發(fā)表意見(jiàn)，學(xué)生可能無(wú)法得到提高。而部分教師特別是外教則一再提醒說(shuō)，因?qū)W生對(duì)教師的尊敬和信任，只要教師發(fā)表意見(jiàn)，學(xué)生總會(huì)認(rèn)為那是正確的或較恰當(dāng)?shù)目捶?，這不僅會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生（因?yàn)榻處煹目捶ㄒ部赡苁怯芯窒扌裕铱赡苁箤W(xué)生仍然期待著或依賴教師最后答案，而怠于真正地獨(dú)立思考。

2.診所教育到底是正義教育還是技巧教育？在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)功利色彩日益濃厚的情況下，正義教育確實(shí)不容忽視。但不可否認(rèn)，進(jìn)入診所課程的學(xué)生有一部分不是以接受正義教育為主要目標(biāo)，而是以學(xué)習(xí)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技巧為主要目的。從課堂效果來(lái)看，經(jīng)驗(yàn)的傳授和技巧的學(xué)習(xí)似乎更受歡迎。學(xué)生將來(lái)所必然面對(duì)的生活壓力和律師行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力，使教師在課堂上不能忽略讓學(xué)生學(xué)到更多的實(shí)用知識(shí)。正義教育與技巧教育能夠統(tǒng)一嗎？能夠協(xié)調(diào)好嗎？答案應(yīng)該是肯定的。對(duì)于實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，我們還須繼續(xù)探索和努力。

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-949X(2010)-08-0071-02

一、診所法律教育的的本質(zhì)

“診所法律教育”(Clinical Legal Education)是20世紀(jì)60年代在美國(guó)的法學(xué)院興起的一種新的法學(xué)教育方法。診所法律教育的形式借鑒了醫(yī)學(xué)院診所教育的模式,就產(chǎn)生了“法律診所”這一法學(xué)領(lǐng)域特有的名稱(chēng)。學(xué)生在診所中,在教師的指導(dǎo)下為處于困境的委托人提供咨詢,“診斷”他們的法律問(wèn)題,開(kāi)出“處方”,為委托人提供解決問(wèn)題的途徑,并為他們提供法律服務(wù)。這一做法類(lèi)似于醫(yī)學(xué)院的臨床實(shí)習(xí),從實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)法律職業(yè)技能。

作為一種當(dāng)代典型的法律教育模式,“診所式教育是一種新的方法論--教授法律的方法--就如同它是教授法律中新興領(lǐng)域的工具一樣”,其從本質(zhì)上說(shuō),“是一種從經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)的過(guò)程”,其關(guān)鍵的界定因素是,“它是一種以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)”,“診所教育在沒(méi)有削弱其他學(xué)習(xí)形式重要性的情況下,直接支配了一種主張,即學(xué)生最有效的學(xué)習(xí)是通過(guò)親自他人進(jìn)行法律活動(dòng),從而參加到他們自己的教育過(guò)程中來(lái)完成的”。診所法律教育的以上特性,決定了診所課程對(duì)診所教師的特殊要求,以及診所教師和傳統(tǒng)法律教育的教師在法律課堂上的所處的不同地位。

二、診所教師與學(xué)生的關(guān)系

在診所教育中,要改變傳統(tǒng)教學(xué)中的教師和學(xué)生之間的關(guān)系。在傳統(tǒng)教學(xué)中,教師是教育的中心,教師講教案,學(xué)生被滿堂灌。而診所教育課程提出了一套新的教育教學(xué)方法,它要求診所教師和學(xué)生之間建立起真正的平等關(guān)系和學(xué)友般的交流關(guān)系。它在重視人道主義、創(chuàng)造性、個(gè)性民主化、學(xué)生的主體精神等方面體現(xiàn)了時(shí)代精神。我們要用“老師也是學(xué)生”、“學(xué)生也是老師”的理念去除傳統(tǒng)教學(xué)情境中教師的中心位置,教師不再是知識(shí)權(quán)威的化身。在診所教學(xué)情境中,指導(dǎo)教師的地位應(yīng)是組織討論的“協(xié)調(diào)者”,學(xué)生為“參與者”。 診所課堂不應(yīng)只是教師的課堂,而更多地是屬于學(xué)生的課堂。在診所課堂中學(xué)生成為積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)者,成為自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勇于獨(dú)立解決問(wèn)題、求知欲持久不衰的學(xué)習(xí)者。在傳統(tǒng)的課堂上幾乎每節(jié)課老師都要使出渾身解數(shù)來(lái)說(shuō)一些學(xué)生沒(méi)有想到的問(wèn)題,但這辛苦的工作往往難以收到預(yù)期的效果。學(xué)生自己沒(méi)有親身參與的主人翁感覺(jué),就很難保持對(duì)知識(shí)的新奇感和好奇心,教師就必須不斷刺激他們,因?yàn)樾缕娓泻秃闷嫘氖乔笾淖钪匾獎(jiǎng)恿?。而如果親身參與課堂,主人翁的感覺(jué)自然就能提供持續(xù)的求知?jiǎng)恿?。傳統(tǒng)教學(xué)習(xí)慣于向?qū)W生傳授無(wú)需提問(wèn)的絕對(duì)公理,診所教育的課堂中要求師生改變傳統(tǒng)教學(xué)關(guān)系中彼此間那種威壓與服從的關(guān)系,診所教師在診所教育中所扮演的應(yīng)當(dāng)是引導(dǎo)者的角色。診所教師應(yīng)當(dāng)在教學(xué)中為學(xué)生創(chuàng)造出更多自由發(fā)揮的空間,教師一般不輕易地就某一問(wèn)題下結(jié)論,而是通過(guò)各種提問(wèn),引導(dǎo)學(xué)生展開(kāi)討論、辯論后得出答案。診所老師還要通過(guò)發(fā)揮引導(dǎo)性的作用,使課堂氣氛融洽、生動(dòng)活潑、別開(kāi)生面。在這種輕松的心態(tài)下,課堂里的每一個(gè)人都平等地互相碰撞思想的火花,自己去發(fā)現(xiàn)個(gè)別的問(wèn)題、想出最合理的解答,再把這些解答匯集成自己的體系。

三、診所教育對(duì)診所教師的要求

診所法律教育在我國(guó)剛剛起步,在引進(jìn)這一模式之前,我國(guó)法學(xué)院的教師都未曾接觸過(guò)這一新穎的名詞。診所法律教育不同于傳統(tǒng)的法學(xué)教育。在傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)中,教師考慮的比較多的是教案的準(zhǔn)備、教學(xué)內(nèi)容的豐富、教學(xué)方法的靈活、法律的最新變化、學(xué)生對(duì)所教法律的理解和掌握,這些大都是從教授者的角度去思考,其出發(fā)點(diǎn)是以知識(shí)的傳授為重心,而缺乏與學(xué)生的交流、與社會(huì)的交流,進(jìn)而忽略對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)。其癥結(jié)在于教育理念的落后,傳統(tǒng)教育模式的束縛。進(jìn)行診所法律教育,教師的教育視野有了很大的開(kāi)闊,不再局限于某一部門(mén)法的教育背景之中。由于診所法律教育是建立在培養(yǎng)學(xué)生的能力的教育基礎(chǔ)上,注重學(xué)生能力的培養(yǎng),注重法律知識(shí)和法律實(shí)務(wù)的連接,因而診所教育的教師需要從傳統(tǒng)教育模式轉(zhuǎn)向診所教育模式。在對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方法的改革中,教師從思維到行為都面臨著全新的挑戰(zhàn)。在從事法律診所教育的實(shí)踐中作者總結(jié)出診所教育對(duì)診所教師應(yīng)有如下的要求。

1.創(chuàng)新的教學(xué)觀念

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們需要不斷完善自我,這就必須強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的精神、觀念和行為。教育創(chuàng)新能力是教師最具有價(jià)值的能力,他可以使教師作出與眾不同的成績(jī),并能突破自我,獲得更高層次的發(fā)展。教育創(chuàng)新能力體現(xiàn)了一個(gè)人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、積極探索的心理取向和把握機(jī)會(huì)的敏捷性。教師創(chuàng)新能力決不僅僅是一種智力特征,更是一種人格特征、精神狀態(tài)和綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。診所法律教育引進(jìn)了教學(xué)方式的改革,但更深層次的是法律診所教師在教學(xué)觀念上的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。

(1)診所法律教育要求教師在培養(yǎng)學(xué)生時(shí),應(yīng)在立足于教育的基礎(chǔ)上,注重學(xué)生的能力培養(yǎng)。教師應(yīng)在講授中給學(xué)生留下思維空間,培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力。診所法律教育是要讓學(xué)生去體驗(yàn)法律職業(yè)的思維方法和解決實(shí)際問(wèn)題能力的具體應(yīng)用,這種職業(yè)的體驗(yàn)更多地需要來(lái)自學(xué)生自己的主動(dòng)探索和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的精神,而不是依靠“填鴨式”的灌輸。因此,在診所教學(xué)中,教師應(yīng)對(duì)學(xué)生表示關(guān)心和尊重,鼓勵(lì)學(xué)生的積極性,使用適當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)方法,給出高質(zhì)量的反饋,了解學(xué)生對(duì)教學(xué)效果的看法。

(2)診所法律教育將以教師為主的教學(xué)觀念,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為主。教師要更加注重學(xué)生的感受、學(xué)生的需求和學(xué)生面臨的問(wèn)題,突破“教參-教材-學(xué)生”這一固定的程序和模式,從發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新思維出發(fā)將創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力有機(jī)地滲透到整個(gè)教學(xué)過(guò)程中,以獲得教育實(shí)踐的新穎性和高效性。而不是關(guān)注自己準(zhǔn)備的教案和希望達(dá)到的教學(xué)效果。診所教師應(yīng)借鑒國(guó)外成功的即經(jīng)驗(yàn)和素材,設(shè)計(jì)有新意、效果佳的教學(xué)方案。它包在教學(xué)中,充分考慮學(xué)生的特點(diǎn),把大綱的共性要求與學(xué)生豐富的個(gè)性特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)地針對(duì)性和實(shí)效性。在具體得教育實(shí)踐中,教師應(yīng)成為學(xué)生求知?jiǎng)?chuàng)新地促進(jìn)者和合作者,通過(guò)引導(dǎo)討論等多種形式使學(xué)生積極地參與到教學(xué)中來(lái)。

(3)診所法律教育要注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。診所教師要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)校學(xué)業(yè)的完成,并不是法學(xué)教育的終點(diǎn),而應(yīng)是法學(xué)教育的起點(diǎn)。法律教育的終極目標(biāo)在于法律實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)行,因此,教師在教學(xué)中不應(yīng)該只教授法律是什么,如何規(guī)定,更應(yīng)該注重法學(xué)學(xué)習(xí)方法的教授,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,注重社會(huì)實(shí)際,對(duì)社會(huì)實(shí)際保持高度的敏感。以便學(xué)生在踏上工作崗位后,運(yùn)用所學(xué)的法學(xué)理論迅速地投入到實(shí)踐工作中。

(4)診所教育不僅強(qiáng)調(diào)教學(xué)、訓(xùn)練的價(jià)值,而且還非常重視為社會(huì)提供公正服務(wù)的功能。因此,診所教師在培養(yǎng)學(xué)生技能的同時(shí),還要注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)責(zé)任心的教學(xué)觀念。

2.豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的法學(xué)理論知識(shí)和法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)

診所教師不僅要進(jìn)行課堂內(nèi)的教學(xué)指導(dǎo),還要在課堂外對(duì)學(xué)生辦案進(jìn)行指導(dǎo),因此,他們應(yīng)具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的法學(xué)理論知識(shí)和法律實(shí)物經(jīng)驗(yàn)。

(1)豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。法律診所的指導(dǎo)教師大都是高等院校的老師,他們應(yīng)具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)踐中,我國(guó)法學(xué)院的法律診所課程有的還聘請(qǐng)了律師事務(wù)所的專(zhuān)職律師專(zhuān)門(mén)輔導(dǎo)學(xué)生。在診所教師資源不足的情況下,這有利于減輕診所教師沉重的工作負(fù)擔(dān)。但有時(shí)成功的律師未必能成為成功的指導(dǎo)老師,因?yàn)樗麄儾灰欢苷莆战處煹慕虒W(xué)方法,因此,診所教師首先應(yīng)是具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)者。

(2)扎實(shí)的法學(xué)理論知識(shí)。診所教育改變了傳統(tǒng)的師生關(guān)系,要求教師在不削弱學(xué)生在診所工作中產(chǎn)生的獨(dú)立性、職業(yè)作用、個(gè)人奉獻(xiàn)精神的同時(shí),提供充分的指導(dǎo),因此對(duì)診所指導(dǎo)老師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、工作態(tài)度及責(zé)任感都提出了更高的要求。不僅要求教師具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)具有厚實(shí)的法學(xué)理論知識(shí)。根據(jù)診所教育實(shí)踐性的特點(diǎn),要求診所老師應(yīng)當(dāng)具有扎實(shí)的訴訟法學(xué)和律師事務(wù)學(xué)的理論知識(shí),由于課程中既涉及程序法內(nèi)容也涉及實(shí)體法內(nèi)容,因此,又要求診所老師具有相關(guān)實(shí)體法領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)。

(3)嫻熟的律師職業(yè)技能。法律診所教育自誕生時(shí)起,就是培養(yǎng)律師執(zhí)業(yè)技巧的。以訓(xùn)練律師的職業(yè)技能,培養(yǎng)律師思維和律師職業(yè)道德為宗旨的診所式法律教育,是建立在真實(shí)案件和真實(shí)當(dāng)事人的基礎(chǔ)之上,通過(guò)學(xué)生對(duì)真實(shí)案件的處理和對(duì)律師角色的親身體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律問(wèn)題的判斷能力和解決問(wèn)題的方法與技巧,加深學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解。要求診所教師從事具有上述兩項(xiàng)要求的同時(shí),要還要具有嫻熟的律師職業(yè)技能,只有熟悉律師的職業(yè)技能,診所教師在輔導(dǎo)學(xué)生辦案時(shí)才會(huì)得心應(yīng)手。

(4)強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心。從事診所法律教育的教師應(yīng)有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心,診所法律教育把培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任作為主要的教學(xué)目標(biāo)之一,這就要求診所老師率先示范。老師在診所教育中的一言一行,對(duì)事業(yè)的執(zhí)著、對(duì)責(zé)任的承擔(dān)精神,都將對(duì)學(xué)生產(chǎn)生深刻的影響。這就要求診所教師要充分地認(rèn)識(shí)自我,不斷地突破自我、提高自我。

篇（9）

在進(jìn)入診所學(xué)習(xí)之前就聽(tīng)往屆的師兄師姐說(shuō)過(guò)，法律診所教育是從美國(guó)引進(jìn)的一種全新的教學(xué)模式。但是百聞不如一見(jiàn)，第一次走進(jìn)教室確實(shí)讓我耳目一新。桌子圍成圓形，老師和同學(xué)坐在一起，讓大家在一個(gè)平等的地位上進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。接下來(lái)就是老師的授課方式，以往的法學(xué)授課難以擺脫老師臺(tái)上講，學(xué)生臺(tái)下聽(tīng)的模式。師生之間在課堂上很少展開(kāi)討論，法律思維的培養(yǎng)完全建立在已知案件或虛擬想象的基礎(chǔ)上?？荚囍懈嗟氖菍?duì)記憶而不是對(duì)分析能力、推理能力的測(cè)試，這很難培養(yǎng)學(xué)生思辨和獨(dú)立思考的能力。而診所學(xué)習(xí)，大部分時(shí)間都是學(xué)生在說(shuō)，而老師只是在必要的時(shí)候進(jìn)行一下指導(dǎo)。通過(guò)辦理真實(shí)案件、參與案件的全部過(guò)程和細(xì)節(jié)，訓(xùn)練解決問(wèn)題的方法和技巧，培養(yǎng)學(xué)生的判斷力、職業(yè)責(zé)任心，并深刻理解法律和律師的社會(huì)角色。

多樣靈活的教學(xué)方式還包括寓教于樂(lè)的游戲教學(xué)。給我印象最深刻的就是張老師在講證據(jù)方法時(shí)做的游戲。30個(gè)人分成兩組分別傳一句相同的話，最后的一位同學(xué)把自己聽(tīng)到的內(nèi)容記錄下來(lái)。就是在這樣一個(gè)看似簡(jiǎn)單的游戲過(guò)程中，我們卻出現(xiàn)了很多笑話和問(wèn)題。首先是老師給的話都很長(zhǎng)，你要在聽(tīng)到一個(gè)同學(xué)說(shuō)完后在最短的時(shí)間內(nèi)以最準(zhǔn)確的語(yǔ)言轉(zhuǎn)述給下一個(gè)同學(xué)。然而傳到最后一位同學(xué)那里總是出現(xiàn)五花八門(mén)的答案。從這個(gè)看似簡(jiǎn)單的游戲里，我們可以很清楚的了解到傳來(lái)證據(jù)和原始證據(jù)的證明力及距離的遠(yuǎn)近對(duì)證據(jù)證明力的影響。這種方式比起我們?cè)趥鹘y(tǒng)的課堂上去記憶傳來(lái)證據(jù)和原始證據(jù)的特征、概念一類(lèi)枯燥的東西更有助于理解和在司法實(shí)踐中準(zhǔn)確的適用。

在診所的課堂上還有一種獨(dú)特的教學(xué)方式，那就是大腦風(fēng)暴。每節(jié)課我們都會(huì)有一個(gè)主題，大家分成小組圍繞主題來(lái)發(fā)表自己的看法。最后由同學(xué)自由進(jìn)行發(fā)言。診所課堂上同學(xué)們的發(fā)言既輕松又活潑，就連我這樣一向不喜歡在課堂上發(fā)言的人也被那種課堂氣氛所感染了，也是踴躍發(fā)言。在課堂上我們可以進(jìn)行爭(zhēng)論，可以為了一個(gè)問(wèn)題爭(zhēng)得面紅耳赤。即使是這樣大家同樣會(huì)感到很開(kāi)心，因?yàn)樵谟懻撝袝?huì)發(fā)現(xiàn)自己的觀點(diǎn)存在的問(wèn)題及學(xué)習(xí)其他同學(xué)在分析問(wèn)題方面的優(yōu)點(diǎn)，也就是老師們經(jīng)常說(shuō)的“學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)的能力”。

在教學(xué)內(nèi)容上，傳統(tǒng)的法學(xué)教育諸種理論的熏陶，但診所教育更多的注重操作層面的東西，正好彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教育的不足。我們的學(xué)習(xí)內(nèi)容包括文書(shū)寫(xiě)作、法律職業(yè)道德，就連接待當(dāng)事人也在我們的演練范圍內(nèi)。診所老師的和善以及同學(xué)之間關(guān)系的融洽給人一種溫馨的感覺(jué)。所以說(shuō)診所的每次課我必定去，從來(lái)不會(huì)缺課。

篇（10）

（一）課堂講授多，實(shí)務(wù)輔導(dǎo)少

課堂講授是一種注重課堂求證式的實(shí)踐教學(xué)模式，以傳授系統(tǒng)的法律知識(shí)為目的，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的灌輸和純理論的探討，教學(xué)方法上注重書(shū)本和課堂理論教學(xué)，忽視課后聯(lián)系社會(huì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行必要的互動(dòng)探討環(huán)節(jié)。課堂講授中，教師要求學(xué)生根據(jù)社會(huì)現(xiàn)象總結(jié)出一種教材既定的結(jié)論，雖然可使學(xué)生在講解過(guò)程中結(jié)合社會(huì)現(xiàn)象獲得一些感性認(rèn)識(shí)或體驗(yàn)，但是課堂學(xué)習(xí)是有限的，理論與實(shí)踐的聯(lián)系并不直接，學(xué)生缺少必要的實(shí)務(wù)輔導(dǎo)。

（二）理論教學(xué)多，實(shí)踐應(yīng)用少

目前我國(guó)的高等教育以通識(shí)教育為主要模式，注重人文素質(zhì)教育，而專(zhuān)業(yè)理論教育和技能訓(xùn)練則相對(duì)薄弱。法學(xué)教育以講授政策、法律的條文為根本，為制定出來(lái)的政策、法律作正當(dāng)性注釋。講授法學(xué)理論從抽象的概念和原則出發(fā)，照本宣科，缺乏與現(xiàn)實(shí)生活問(wèn)題的聯(lián)系。教學(xué)計(jì)劃雖然安排了模擬法庭、畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)，但缺乏系統(tǒng)性的實(shí)踐教學(xué)方案。學(xué)生缺少綜合運(yùn)用知識(shí)的實(shí)踐訓(xùn)練，張口就是“門(mén)外話”。

（三）關(guān)心成績(jī)多，注重過(guò)程少

學(xué)生修完本科教學(xué)計(jì)劃的課程學(xué)分后，將進(jìn)行為期兩三個(gè)月的社會(huì)實(shí)習(xí)，大多安排在法院、檢察院系統(tǒng)或者法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)大多采取個(gè)人自主的方式，實(shí)習(xí)地點(diǎn)、實(shí)習(xí)單位由學(xué)生個(gè)人聯(lián)系、尋找。雖然有的學(xué)校能夠集中組織實(shí)習(xí)，但也僅是提供實(shí)習(xí)單位，對(duì)實(shí)習(xí)的過(guò)程缺少必要的監(jiān)督和控制。由于畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間有限，加之大多數(shù)學(xué)生對(duì)人民法院、檢察院及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及工作程序并不了解，畢業(yè)實(shí)習(xí)只能是“走馬觀花”。

（四）專(zhuān)業(yè)強(qiáng)調(diào)多，素質(zhì)培育少

目前高校擴(kuò)招，教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教學(xué)設(shè)施相對(duì)缺乏，很多高校是在教學(xué)任務(wù)與辦學(xué)效益之間尋找平衡點(diǎn)，只求完成講授專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的基本任務(wù)，學(xué)生的能力、素質(zhì)培育被忽視。實(shí)際上，當(dāng)前各個(gè)高校在法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)教育問(wèn)題上，更多的是關(guān)注學(xué)生各科成績(jī)是否達(dá)到本科畢業(yè)要求，實(shí)習(xí)單位的評(píng)語(yǔ)是否滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的文字要求等，至于學(xué)生能否在法學(xué)的知識(shí)殿堂中獲得成為一個(gè)法律人的基本素質(zhì)，那就只能看學(xué)生自身的發(fā)展了。

二、地方一般院校開(kāi)展法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)的思考

截至2008年11月，全國(guó)共設(shè)立法學(xué)院系634所，法學(xué)本科在校生30萬(wàn)人左右，法律專(zhuān)科在校生達(dá)22萬(wàn)多人，改革開(kāi)放30年增長(zhǎng)了200多倍。然而，2007年法科畢業(yè)生的就業(yè)率竟列文科畢業(yè)生倒數(shù)第一。院校擴(kuò)招與法科畢業(yè)生就業(yè)困難的矛盾，成為地方院校法學(xué)教育亟待解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，以社會(huì)需求為導(dǎo)向完善實(shí)踐教學(xué)體系，結(jié)合高校自身教育定位，開(kāi)展“診所式”實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型法律人才，可以成為地方一般院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科實(shí)踐教學(xué)的理想選擇。

（一）法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)應(yīng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向

法學(xué)是一門(mén)應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的社會(huì)科學(xué)，單純的理論性教學(xué)已經(jīng)不能適應(yīng)人才培養(yǎng)的需求，實(shí)踐性教學(xué)成為法學(xué)教育界廣泛認(rèn)同的法學(xué)教育模式。法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)作為高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育不可或缺的組成部分，對(duì)于培育法科大學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論體系，提高法律職業(yè)技能與素養(yǎng)等，都具有極其重要的作用。社會(huì)的發(fā)展，需要具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的應(yīng)用型法律人才，而培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才必須注重法學(xué)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。雖然當(dāng)前法科畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，然而社會(huì)對(duì)高素質(zhì)法律人才的需求卻一直沒(méi)有降溫。造成這一反差的直接原因就在于高校培養(yǎng)的方向與市場(chǎng)需求的導(dǎo)向發(fā)生了錯(cuò)位。我們的高校在應(yīng)試教育的后方依然延續(xù)著理論灌輸?shù)乃季S模式，法科畢業(yè)生缺乏最基本的法律實(shí)務(wù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，不能直接從事法律實(shí)務(wù)工作，無(wú)法滿足廣大用人單位的迫切需求。因此，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)、面向?qū)嵺`，致力于培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè)需要的應(yīng)用型、高素質(zhì)法律專(zhuān)門(mén)人才。地方一般院校法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)亦應(yīng)秉承社會(huì)需求為導(dǎo)向這一原則。

（二）創(chuàng)造條件開(kāi)展“診所式”實(shí)踐教學(xué)

診所式法律教育，又稱(chēng)法律診所，是20世紀(jì)60年代首發(fā)于美國(guó)的一種新的法學(xué)教育方法。其特點(diǎn)在于“仿效醫(yī)學(xué)院的臨床診斷教學(xué)，在法學(xué)院中開(kāi)設(shè)一系列教授學(xué)生實(shí)務(wù)技能的課程，通過(guò)一種涉及復(fù)雜多變的當(dāng)事人、事實(shí)和解決問(wèn)題的途徑，把理論知識(shí)和實(shí)務(wù)技巧結(jié)合起來(lái)”。傳統(tǒng)的法學(xué)教育雖然能讓學(xué)生了解法律術(shù)語(yǔ)和法律條文，但是卻很少掌握法律職業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備的技巧、能力和素質(zhì)。診所式實(shí)踐教學(xué)課程通過(guò)選用現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)案件，把學(xué)生置于真實(shí)的環(huán)境中，致力于訓(xùn)練學(xué)生如何在解決具體案例中學(xué)習(xí)尋找法律、分析法律、解釋法律和使用法律。通過(guò)反復(fù)訓(xùn)練,就會(huì)把課堂上學(xué)到的零散的、片斷的、割裂的、凝固的知識(shí)，系統(tǒng)地運(yùn)用到實(shí)際案件處理中。與傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相比較，“診所式”法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展要求法學(xué)院校具有較高的辦學(xué)條件，諸如師資隊(duì)伍方面，需要精通法律實(shí)務(wù)的“雙師型”教師來(lái)?yè)?dān)任診所課程；教學(xué)設(shè)施方面，診所課堂的建設(shè)需要大量的資金和技術(shù)。當(dāng)前開(kāi)設(shè)診所課程的大學(xué)基本依賴美國(guó)福特基金會(huì)的資助，地方一般院校基本沒(méi)有必要的經(jīng)費(fèi)保障，使得“診所式”實(shí)踐教學(xué)只能是小規(guī)模發(fā)展、小范圍活動(dòng)。鑒于此，地方院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育方面，應(yīng)著眼于應(yīng)對(duì)人才市場(chǎng)的需要，從培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的目標(biāo)出發(fā)，創(chuàng)造條件，加快開(kāi)展“診所式”實(shí)踐教學(xué)。

（三）健全實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容體系

法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)依照法學(xué)本科教學(xué)大綱的要求，結(jié)合地方一般院校自身教育的定位、學(xué)生的實(shí)際情況等，針對(duì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求，確定其內(nèi)容體系：

1．法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)。法學(xué)實(shí)踐教育，一是從教學(xué)內(nèi)容的角度而言，以教授實(shí)踐能力為主，與理論教學(xué)相對(duì)應(yīng)；二是從教學(xué)目的的角度而言，以培養(yǎng)職業(yè)法律人為目的，這就與以培養(yǎng)學(xué)術(shù)法律人為目的的理論教學(xué)又區(qū)分開(kāi)了。法學(xué)教育目標(biāo)的不同對(duì)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)提出不同的要求。2009年3月2日在北京召開(kāi)的“全國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)聯(lián)席會(huì)”年度工作會(huì)議指出，當(dāng)前應(yīng)加快研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)應(yīng)用型人才?？梢?jiàn)，高校教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的方向已是大勢(shì)所趨。地方一般院校法學(xué)教育亦應(yīng)如此。法學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)理所應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為主導(dǎo)方向，兼顧知識(shí)積累與技能訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的法律知識(shí)、法律思維和法律素養(yǎng)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、應(yīng)用能力和操作能力，使法科學(xué)生成長(zhǎng)為依法實(shí)現(xiàn)正義的法律人。

2．目標(biāo)的實(shí)施及內(nèi)容。具體包括三個(gè)方面：一是案例教學(xué)、模擬法庭、開(kāi)設(shè)法律診所教學(xué)課堂；二是旁聽(tīng)法院審判、法律義務(wù)咨詢、假期見(jiàn)習(xí)；三是社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文寫(xiě)作。這三個(gè)方面的內(nèi)容在實(shí)施的過(guò)程中體現(xiàn)了理論知識(shí)與素質(zhì)培養(yǎng)的層次漸進(jìn)性。首先，通過(guò)觀察或參與實(shí)際或模擬實(shí)際的法律問(wèn)題的解決，來(lái)感覺(jué)實(shí)際法律問(wèn)題的處理，獲取法學(xué)感性知識(shí)；以此為基礎(chǔ)，獲得法律專(zhuān)業(yè)基本技能，即具備法律專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)該具備的基本技能，如法律思維技能、法律方法技能、法律表達(dá)技能等；最后，嘗試用新的理論、方法解決法律實(shí)際問(wèn)題或者提出創(chuàng)新性觀點(diǎn)，獲得法律實(shí)踐創(chuàng)新的能力。依方法論而言，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施應(yīng)是先從初識(shí)（課程教學(xué)）到觀摩（法庭見(jiàn)習(xí)等）再到嘗試（模擬審判、實(shí)習(xí)等），最后到創(chuàng)新（畢業(yè)論文寫(xiě)作等）。過(guò)程之中其實(shí)亦并無(wú)主次、先后的固定模式，但感覺(jué)初識(shí)——感性認(rèn)識(shí)——理性分析的思維成熟主線必不可少?？梢?jiàn)，在實(shí)踐教學(xué)中引入法律診所教學(xué)方法就成為一種必然的需要。