序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公共節(jié)能工作要點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、加大宣傳引導力度。強化做好公共機構節(jié)能工作的責任意識。充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介，進一步做好《節(jié)約能源法》公共機構節(jié)能條例》等政策法規(guī)和公共機構節(jié)能先進典型單位、個人的宣傳工作。積極開展“能源緊缺體驗日”節(jié)能知識競賽、節(jié)能征文評選等活動。編印公共機構節(jié)能工作相關資料，制作節(jié)能宣傳圖片。組織縣區(qū)公共機構節(jié)能專業(yè)技術人員和能源管理崗位人員參加省上開展的集中培訓活動。

二、建立健全管理體制機制，確保公共機構節(jié)能工作順利開展。按照省政府的要求和全市公共機構節(jié)能工作的實際需要，加快建立統(tǒng)一管理、分級負責、分工配合、相互協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的公共機構節(jié)能管理體制和協(xié)調(diào)機制，爭取盡快成立管理公共機構節(jié)能工作的專門機構，落實編制，配備專門工作人員。充實節(jié)能工作聯(lián)絡員隊伍，完善公共機構節(jié)能聯(lián)絡員制度，使聯(lián)絡員切實擔負起傳遞公共機構節(jié)能工作動態(tài)、信息，交流節(jié)能優(yōu)秀經(jīng)驗和良好做法，提出改進公共機構節(jié)能工作的意見和建議的職能。

三、強化管理措施，夯實公共機構節(jié)能工作的基礎。一是切實抓好能源資源消耗統(tǒng)計工作。嚴格按照《公共機構節(jié)能條例》和《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度》要求，完善能源資源消耗統(tǒng)計管理制度，把統(tǒng)計工作納入崗位責任制，不斷改進統(tǒng)計手段和方法，建立數(shù)據(jù)真實準確的能源資源消耗統(tǒng)計臺帳，完成半年報和年報的基礎上，逐步實現(xiàn)按季報送。二是切實抓好日常節(jié)能降耗工作。積極探索公共機構節(jié)能工作新路子、新方法的同時，結合能耗實際，研究制定操作性較強的節(jié)能管理規(guī)章制度，有條件的縣區(qū)和部門推廣使用節(jié)能技術、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能材料，重點抓好節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油以及新建建筑和既有建筑節(jié)能改造等工作，查找能耗盲點，堵塞能耗漏洞，有效降低行政運行成本。三是切實抓好能耗定額試點和典型示范創(chuàng)建工作。依據(jù)年能源資源消耗統(tǒng)計結果，會同有關部門，初步測算能源資源消耗平均水平，制定能耗定額標準，篩選5-10個部門進行能耗定額試點；全市范圍內(nèi)適時開展公開評選節(jié)能典型示范單位，進一步總結推廣節(jié)能工作先進經(jīng)驗和方法，推動全市公共機構節(jié)能工作不斷有新的突破。四是切實抓好節(jié)能考核評價工作。建立公共機構節(jié)能目標責任制，研究制定市級公共機構節(jié)能考核評價辦法，對市級節(jié)能目標和節(jié)能任務完成情況進行評價考核。五是切實抓好《市公共機構節(jié)能管理辦法》擬定工作。依據(jù)《省公共機構節(jié)能管理辦法》結合我市公共機構能耗實際，研究制定《市公共機構節(jié)能管理辦法》力爭年內(nèi)經(jīng)市政府審定后頒布實施。

四、加強監(jiān)督檢查，促使公共機構節(jié)能工作落到實處。一是建立健全全市公共機構節(jié)能工作聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究制定重點領域、重點部門的節(jié)能規(guī)劃和計劃，協(xié)調(diào)解決節(jié)能工作中的重大問題。二是組織開展專項檢查。適時檢查全市各級公共機構用能情況，并將檢查結果在全市范圍內(nèi)予以通報。三是開展能源審計管理。對超過能源消耗定額使用能源，或在能源使用方面群眾反映強烈，造成不良影響的部門和單位，會同審計部門進行強制能源審計，并按審計結果，分析原因，提出整改措施，限期責令整改。

篇（2）

進一步完善節(jié)能工作組織機構，明確專門人員和責任，確保公共機構節(jié)能有人抓有人管，切實保障開展公共機構節(jié)能所需經(jīng)費。

二、抓好節(jié)能項目改造和節(jié)能新技術應用。

大力推廣應用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術，加大太陽能光伏產(chǎn)品的利用、建筑節(jié)能改造，確保年度節(jié)能目標的實現(xiàn)。

三、落實各項節(jié)能措施。

建立健全節(jié)約用水各項規(guī)章制度，加強供水管線檢查，杜絕跑冒滴漏和“長流水”現(xiàn)象。進一步完善節(jié)電的管理制度，提倡自然采光辦公，減少辦公設備待機時間，嚴格執(zhí)行國家空調(diào)室內(nèi)溫度控制標準，大力推廣使用高效節(jié)能燈具，實現(xiàn)節(jié)能燈使用率95%以上。加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用管理，規(guī)范辦公用品的采購、配備、領用，嚴格辦公用品配備標準。積極推進無紙化辦公。

四、廣泛開展節(jié)能宣傳教育與培訓。

篇（3）

一、工作目標

（一）節(jié)能目標?！笆濉惫?jié)能目標：力爭“十二五”期間轄區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗比“十一五”末下降19%，其中，第二產(chǎn)業(yè)萬元增加值收入能耗下降20%，第三產(chǎn)業(yè)萬元增加值收入能耗下降19%，機關、行政事業(yè)單位人均電耗下降19%左右；2013年節(jié)能目標：力爭轄區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗比2010年下降4.5%，其中第二產(chǎn)業(yè)萬元增加值收入能耗下降5%，第三產(chǎn)業(yè)萬元增加值收入能耗下降4.5%，機關、行政事業(yè)單位人均電耗下降4.5%左右。

（二）減排目標。完成區(qū)政府下達的主要污染物減排約束性指標和任務。

二、工作要點

1、簽訂節(jié)能減排責任書。協(xié)調(diào)督促轄區(qū)34家年用電50萬度以上重點用能單位與區(qū)政府簽訂節(jié)能減排目標責任書。各重點用能單位要根據(jù)節(jié)能減排責任狀相關要求，嚴格控制能耗增長、減少污染物排放。根據(jù)目標責任累加制原則，2013年企業(yè)未完成任務將累加到下一個年度目標責任中，以確?！笆濉逼陂g節(jié)能總任務有效完成。

2、加強節(jié)能減排基礎管理。督促各重點用能單位開展“六個一”節(jié)能工作法，即“一份節(jié)能責任書、一個節(jié)能領導機構、一套節(jié)能管理制度、一份節(jié)能計劃書、一份能源利用臺賬、一名能源管理員”，開展能效水平對標工作，提高重點用能單位經(jīng)營者節(jié)能環(huán)保法律意識和社會責任感，增強節(jié)能減排自覺性。

3、加強有序用電管理。根據(jù)區(qū)有序用電預案和要求，建立區(qū)域有序用電聯(lián)合巡查隊伍，加強對公共機構、商務樓宇、大型商場和重點用能企業(yè)等用能單位的檢查，力求街道、社區(qū)、責任單位三級聯(lián)動，確保供用電的正常秩序，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

4、加快淘汰落后產(chǎn)品、產(chǎn)能。配合區(qū)環(huán)保分局在9月底前完成3個單位4臺煤鍋爐（見附件1）共計7蒸噸的改造工作。加快推進S7變壓器淘汰，明確8家單位（見附件1）S7變壓器的淘汰任務，協(xié)助區(qū)節(jié)能減排辦制定S7變壓器淘汰工作方案，并根據(jù)相關政策給予財政補助。

5、推進企業(yè)開展節(jié)能改造。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能改造，做好市游泳俱樂部市級重點節(jié)能項目的落實工作。大力推廣合同能源管理模式，以樓宇節(jié)能示范工程為突破，通過合同能源管理，逐步推廣對轄區(qū)樓宇的節(jié)能改造積極。

篇（4）

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進交通運輸領域生態(tài)文明建設，將交通運輸節(jié)能減排融入交通運輸發(fā)展各方面和全過程，努力破解影響交通運輸?shù)吞及l(fā)展的各種障礙，著力打造具有綠色低碳特征的現(xiàn)代交通運輸體系，不斷推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸行業(yè)建設。

二、總體要求

全面實施交通運輸節(jié)能減排重點工程，強化低碳交通意識，健全體制機制，深化示范帶動。堅持推進“兩個”專項行動，著力抓好結構、技術、管理三大領域節(jié)能，鞏固基礎能力建設，加大宣傳推廣交流，為實現(xiàn)《市交通運輸行業(yè)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的目標提供可靠保障。

三、工作重點

1、全面貫徹落實中、省、市、區(qū)有關交通運輸節(jié)能減排工作的部署和要求

認真貫徹落實交通運輸部《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《交通運輸行業(yè)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《省交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《市交通運輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》、《區(qū)交通運輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》及中、省、市、區(qū)有關文件精神，切實保證交通運輸節(jié)能減排工作順利推進，確保按期完成規(guī)劃目標任務。

2、深入推進“兩個”專項行動

（1）不斷深化“車、船、路、港”專項行動。各單位要構建“車、船、路、港”低碳交通運輸專項行動長效機制，豐富專項行動工作內(nèi)容，明確參與企業(yè)目標責任，增強企業(yè)節(jié)能減排基礎能力，努力將專項行動參與企業(yè)打造成我區(qū)交通運輸行業(yè)節(jié)能減排標桿單位。在道路運輸方面：嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量準入制度，大力推進液化天然氣燃料汽車在道路班線客運和城市客運中的應用，深入開展綠色汽車維修工程，推進道路運輸站場節(jié)能技術改造；在公路方面，繼續(xù)強化公路治超和公路養(yǎng)護管理，提高公路安全通行能力；在航運方面：繼續(xù)推進內(nèi)河船型標準化建設，加快淘汰能耗高、污染大、技術性能落后的船型。

（2）繼續(xù)組織開展交通運輸節(jié)能減排科技專項行動。積極推廣機動車駕駛培訓模擬裝置應用技術、機動車節(jié)能駕駛技術、車輛燃料消耗量動態(tài)監(jiān)測技術、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用技術、公路隧道節(jié)能照明技術及水運環(huán)保與節(jié)能減排應用等技術，努力實現(xiàn)交通運輸科技節(jié)能減排。

3、大力推進交通運輸節(jié)能減排工作

一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標準，對不符合道路運輸車輛燃料消耗量限值標準的車輛，禁止進入道路運輸市場，同時加快淘汰高耗能、高污染營運車輛。二是繼續(xù)執(zhí)行對客車實載率低于70%的線路不投放新運力的規(guī)定，完善許可管理方式，健全動態(tài)監(jiān)測制度。三是繼續(xù)推行道路班線客運車輛公司化、集約化經(jīng)營，提高運輸組織管理水平。四是鼓勵和引導貨運企業(yè)創(chuàng)新管理模式，拓寬經(jīng)營思路，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，提高運輸綜合效率。五是繼續(xù)推進天然氣汽車在道路運輸車輛、城市公交車輛、出租汽車中的應用。六是繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化公共交通站點布局，逐步實現(xiàn)各種運輸方式之間的零換乘，推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化進程。加快推進城市公交服務管理信息化建設，提高車輛運輸效率。七是加大車輛檢測力度，減少車輛尾氣排放，降低碳排放量。八是繼續(xù)推進公路建設領域節(jié)能減排工作。優(yōu)化路網(wǎng)結構，實施重點公路工程建設能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，加強節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等節(jié)能評估審查，建設節(jié)能型公路。加強對大、中修工程施工管理，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料，降低原材料消耗。

4、繼續(xù)加強交通運輸節(jié)能減排宣傳教育與交流培訓

篇（5）

（二）工作目標：2014年，萬元GDP能耗比上年降低3.28%；城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)建筑總面積的比例達到50.1%。

二、落實目標責任

（一）合理分解指標。市政府將依據(jù)上級下達給我市的“十二五”節(jié)能目標任務和年度目標任務,綜合考慮各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各重點高耗能企業(yè)的實際情況，將2014年度節(jié)能目標、淘汰落后、項目建設等計劃任務分解下達到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和重點高耗能企業(yè)，做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確，切實抓好節(jié)能工作的層層落實。結合市統(tǒng)計部門定期公布節(jié)能目標完成情況，不斷完善和落實節(jié)能目標責任制度。

（二）加強督促引導。嚴格落實年初部署、年中督導、年底考核制度，按季通報各鎮(zhèn)鄉(xiāng)目標任務完成進度。對完成進度滯后的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，采取預警、黃牌警示、約談主要負責人等措施。不斷加強調(diào)查研究，明確總體目標任務及政策措施，落實各部門、各領域工作責任，構建條塊結合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局。

三、控制增量，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

（一）加強對“兩高”行業(yè)的管理。嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預審的項目，一律不準開工建設。市節(jié)能主管部門要不斷加大監(jiān)管力度，定期檢點用能企業(yè)能源管理機構設置、制度建設情況，督導企業(yè)配備能源計量器具，建立能源計量原始記錄和統(tǒng)計臺賬，并按季報送能源消耗情況，以確保節(jié)能工作的有效開展。

（二）加大落后產(chǎn)能淘汰力度。按照“目標明確，責任落實，措施到位”的要求，認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策，加大重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰工作力度，切實加強落后產(chǎn)能淘汰工作的督導檢查和考核驗收，確保在9月底前完成年內(nèi)所有淘汰落后產(chǎn)能任務。年內(nèi)重點抓好元宇水泥廠等5家企業(yè)的3米以下5臺水泥磨、永固油井水泥有限責任公司的1條Φ3.5×65米的旋窯生產(chǎn)線和鋼鐵集團榮信鋼鐵有限公司的1座450m3高爐的淘汰工作，淘汰水泥產(chǎn)能110萬噸、熟料產(chǎn)能31.1萬噸、煉鐵產(chǎn)能60萬噸。

（三）加快發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)結構節(jié)能的主要途徑。調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)服務業(yè)，以發(fā)展物流、金融等生產(chǎn)業(yè)為重點，大力培育新興服務業(yè)、高端服務業(yè)，促進先進制造業(yè)與服務業(yè)的融合發(fā)展。年內(nèi)重點抓好總投資295.32億元的18個重點項目建設。

（四）著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。抓住國際產(chǎn)業(yè)結構深度調(diào)整和國家大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利契機，謀劃實施市場前景廣闊、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好、成長性高、帶動能力強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，積極推進新能源、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等高新技術產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)重點抓好投資50.65億元的9個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)項目建設。

（五）加快運用信息技術和高新技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)有的鋼鐵特色產(chǎn)業(yè)為依托，以東部工業(yè)區(qū)和西部工業(yè)區(qū)為平臺，大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)。圍繞建設先進制造業(yè)基地的目標，發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)裝備體系，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)工藝流程，大力發(fā)展節(jié)能型的大型化、連續(xù)化和自動化裝備，提高生產(chǎn)工藝過程的信息化、集成化、可控化程度。年內(nèi)重點抓好投資182.28億元的33個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目建設和投資127.6億元的26個裝備制造項目建設。

四、抓好重點領域節(jié)能

（一）全面推進工業(yè)節(jié)能降耗。對冶金、焦化、電力、建材、化工五大高耗能行業(yè)，嚴把項目準入關口，嚴格限額標準管理，嚴控能耗過快增長，加快改造步伐、降低產(chǎn)品單耗、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)出效益。按照淘汰落后生產(chǎn)能力、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的思路，充分利用現(xiàn)有工業(yè)基礎，堅持調(diào)整優(yōu)化存量與積極有效發(fā)展增量相結合、應對當前發(fā)展與培育未來產(chǎn)業(yè)競爭力相結合，加快構建產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈完備、科技含量高、資源消耗低、污染排放少、可持續(xù)發(fā)展能力強的工業(yè)體系。要從主要依靠規(guī)模擴張、過度消耗能源資源的粗放發(fā)展向注重效率、注重發(fā)展質量和效益的可持續(xù)發(fā)展轉變。針對節(jié)能降耗、環(huán)境保護等薄弱環(huán)節(jié)，在鋼鐵、化工、建材等重點行業(yè)組織開展“兩型”企業(yè)建設試點工作，探索重點行業(yè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展模式。

（二）大力推進建筑領域節(jié)能。繼續(xù)以綠色建筑為主線推動建筑節(jié)能，加強新建工程的節(jié)能監(jiān)管，大力促進綠色建筑發(fā)展與可再生能源建筑應用工作，推進既有建筑的供熱計量與節(jié)能改造，開展建筑能效測評與標識工作，積極推動農(nóng)村建筑節(jié)能。發(fā)展應用新型墻體材料，替代紅磚。2014年，城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)建筑總面積的比例達到50.1%以上，建筑節(jié)能設計標準執(zhí)行率達到100%，新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能65%的標準，公共建筑執(zhí)行節(jié)能50%的標準，年內(nèi)完成市政府下達的具備改造價值的老舊住宅供熱計量和節(jié)能改造任務。

（三）積極促進交通領域節(jié)能。組織開展交通節(jié)能專項行動，嚴格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標準，加強車輛用油定額考核。利用工業(yè)廢料和采用新設備、新工藝進行公路建設。鼓勵客貨運輸企業(yè)向集約化、專業(yè)化方向發(fā)展。要加快發(fā)展節(jié)能、大型、專業(yè)化運輸車輛和綠色環(huán)保車輛，加速淘汰老舊、高耗車輛，加大推廣電動公交和油改氣工作力度。要整合運輸資源，提高運輸效率和車輛實載率，降低能源消耗和環(huán)境污染。公交、環(huán)衛(wèi)、出租車、客運等行業(yè)和政府機關率先推廣使用純電動等新能源汽車，新增的公交車、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源和清潔燃料車的比例達到60%以上。年內(nèi)淘汰1999年底前登記注冊的汽油機動車和2006年底前注冊的柴油機動車。

（四）全面開展公共機構領域節(jié)能。各級政府機關要帶頭節(jié)能，為全社會節(jié)能做表率。政府機關工作人員要增強資源憂患意識、節(jié)約意識和責任意識，從一點一滴做起，形成節(jié)儉的好風尚。在基礎設施改造、購買或更新設備時，按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》實施采購。要自覺采取行為節(jié)能措施。辦公場所要張貼節(jié)能標識，嚴格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設置標準，切實加強照明系統(tǒng)和電腦、打印機等辦公設備的用能管理，辦公室做到人走電斷。從車輛日常運行管理和車輛用油管理著手，建立科學的管理體制，提高車輛使用效率，節(jié)約燃油。

五、推進節(jié)能項目建設

（一）加快實施重點節(jié)能工程，強力推進技術節(jié)能。大力推進工業(yè)余壓余熱余氣的回收利用，不斷提高二次能源利用水平；加快工業(yè)企業(yè)主要用電設備改造，優(yōu)化提升電機系統(tǒng)和企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能水平。年內(nèi)要重點抓好計劃總投資13億元的九江線材有限責任公司1×65MW高溫超高壓中間再熱煤氣發(fā)電、省首鋼鋼鐵有限責任公司2×50MWCCPP發(fā)電機組建設等5個重點節(jié)能項目建設，力爭年內(nèi)建成并早日達產(chǎn)達效，實現(xiàn)年節(jié)能量約38萬噸標準煤的目標。

（二）積極探索推廣合同能源管理新模式?！笆晃濉币詠?，一些投入少、見效快的節(jié)能降耗措施已經(jīng)實施，進一步挖掘潛力難度加大，單位GDP能耗持續(xù)下降空間有限，這些都給完成今年及“十二五”節(jié)能目標帶來很大影響。合同能源管理具有投資回收期短、節(jié)能有保證、改善客戶現(xiàn)金流等優(yōu)勢和特點，可以明顯降低用能單位節(jié)能改造的資金投入，規(guī)避技術風險，充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性。要積極引導專業(yè)化節(jié)能服務公司采用合同能源管理方式為用能單位實施節(jié)能改造服務。相關部門要進一步抓住機遇，強化政策引導，加快推進，努力實現(xiàn)應用合同能源管理新模式的跨越式發(fā)展。

六、大力推進資源綜合利用，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

（一）穩(wěn)步開展資源綜合利用認定工作。根據(jù)《省國家鼓勵的資源綜合利用認定管理實施細則》的有關要求，加強我市資源綜合利用認定工作的管理，落實好國家對資源綜合利用的鼓勵和扶持政策，促進資源綜合利用事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，推進能源階梯利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換綜合利用、土地節(jié)約集約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、構建循環(huán)型工業(yè)體系。推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機電產(chǎn)品再制造，推進資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）實施清潔生產(chǎn)技術改造，加大對以清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的技術進步的支持力度。強化源頭污染控制,針對節(jié)能減排關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),采用先進適用清潔生產(chǎn)技術、工藝和裝備，實施清潔生產(chǎn)技術改造；支持清潔生產(chǎn)技術開發(fā)、示范和推廣，將清潔生產(chǎn)作為優(yōu)先領域，積極安排清潔生產(chǎn)技術研發(fā)項目；在以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設中，積極引導和鼓勵企業(yè)開發(fā)清潔生產(chǎn)技術和產(chǎn)品；對重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)項目優(yōu)先安排；建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)，及時向社會提供有關清潔生產(chǎn)的政策、技術、管理等方面的信息，加強信息交流；加快清潔生產(chǎn)技術服務體系建設，為中小企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術服務。2015年底前，鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)完成一輪清潔生產(chǎn)審核。

七、保障措施

（一）強化節(jié)能資金和淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金的落實，實施節(jié)能表彰獎勵制度。對重點耗能企業(yè)2014年實施的節(jié)能項目進行嚴格驗收，將節(jié)能資金采取“以獎代補”的方式投向工業(yè)節(jié)能項目和節(jié)能效果好的企業(yè)。為加大淘汰落后產(chǎn)能力度，根據(jù)我市淘汰落后實際情況，對年內(nèi)淘汰落后裝備的企業(yè)按照行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能規(guī)模采取“以獎代補”方式給予一定的經(jīng)濟補償。根據(jù)《市節(jié)能降耗目標責任制考核和獎懲辦法》，市政府將開展年度節(jié)能獎勵表彰活動，實施節(jié)能表彰獎勵制度，對表現(xiàn)突出的單位授予節(jié)能管理工作先進單位獎和節(jié)能降耗先進企業(yè)獎。

篇（6）

（一）細化分解年度目標。按照縣政府與省、市政府簽訂的《“十二五”節(jié)能減排目標責任書》和省發(fā)改委《關于印發(fā)“雙三十”單位2014年—2015年年度節(jié)能目標的通知》（冀發(fā)改環(huán)資〔2014〕867號）要求，制定年度節(jié)能降耗計劃和節(jié)能工作預控方案，堅持有保有壓、統(tǒng)籌兼顧的原則，實行屬地與行業(yè)相結合管理、節(jié)減辦全程監(jiān)督的方式，將全縣2014年用能指標按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)進行分解，實行能源消費總量控制。

（二）搞好用能監(jiān)測預警。把控制用電量增速作為實現(xiàn)節(jié)能目標的監(jiān)測指標，堅持規(guī)模以上工業(yè)用能月分析、全社會用電月會商、全縣節(jié)能目標完成情況季通報制度，按月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電指標進行匯總，及時通報全縣用電情況，并有針對性的召開全縣用電調(diào)度會，強化用電指標控制。建立用電預警機制，對上半年用電超出控制指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣節(jié)能減排工作領導小組辦公室（以下簡稱縣節(jié)減辦）給予黃牌警示；對前三季度用電指標超限額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府主要領導約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志。

（三）嚴格督導考核獎懲。將節(jié)能工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門年終目標綜合考核體系，將節(jié)能政策措施落實情況納入政府績效管理，實行年初部署、年中督導、年底考核制度?？己私Y果作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。健全節(jié)能降碳表彰獎勵制度，對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人給予獎勵；對未完成年度節(jié)能降碳目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實行建設項目禁（限）批，并取消授予該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)主要領導、主管領導節(jié)能方面的榮譽稱號。同時，未完成年度節(jié)能目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在考核結果公布后一個月內(nèi)向縣節(jié)減辦作出書面報告，并制定限期整改措施。

二、突出抓好重點領域，整體協(xié)調(diào)推進

（四）工業(yè)領域。工業(yè)是當前節(jié)能潛力最大的領域。依據(jù)企業(yè)與縣政府簽訂的節(jié)能目標責任書，縣節(jié)減辦要加強跟蹤督導，重點抓好現(xiàn)有51家規(guī)模以上重點工業(yè)企業(yè)用能管理。規(guī)模以上重點耗能企業(yè)要制定節(jié)能規(guī)劃，并嚴格落實能源利用狀況報告制度。同時，結合我縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和節(jié)能降碳工作需要，對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)開展能效對標活動和節(jié)水型企業(yè)建設，挖掘節(jié)能潛力，不斷提高企業(yè)能源利用效率。

（五）建筑領域。城鎮(zhèn)所有新建居住建筑和公用建筑嚴格執(zhí)行國家強制性節(jié)能建筑設計標準，設計、施工階段節(jié)能標準執(zhí)行率要達到100%，城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占既有建筑總量比率比上年提高2個百分點，節(jié)能建筑占比達到30.5%以上。加大對既有建筑節(jié)能改造力度，加快推進以辦公樓、商場、賓館等為重點的公共建筑節(jié)能改造。大力推廣商品混凝土，逐步取締自拌混凝土。推廣應用新型墻體材料、屋面保溫節(jié)能技術、節(jié)能門窗保溫隔熱和密封技術。推行綠色建筑評價標識工作及熱計量控制系統(tǒng)，規(guī)模化發(fā)展綠色建筑。推行新建居住太陽能一體化工程，探索公共機構建筑應用太陽能技術。

（六）交通運輸領域。調(diào)整優(yōu)化交通運輸結構和運力結構，加快建設便捷、高效、節(jié)能的交通運輸系統(tǒng)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)，實行集中配送，最大限度降低運輸能耗。落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進公共交通與其他交通方式無縫銜接。嚴格實行營運車輛燃料消耗量準入制度，鼓勵機關、企業(yè)、公眾使用節(jié)能和新能源汽車，推廣CNG（壓縮天然氣）、LNG（液化天然氣）、LPG（液化石油氣）和甲醇汽車。嚴格按照上級要求，實施機動車排放標準，按期淘汰能耗高、污染重的老舊運輸車輛。

（七）公共機構領域。強化公共機構新建建筑節(jié)能評審和監(jiān)管。加快推進公共機構既有建筑保溫、采暖、照明系統(tǒng)節(jié)能改造。用電設備和電力分配系統(tǒng)加裝節(jié)電設備，提高綜合電效。加強供水系統(tǒng)的節(jié)水改造和日常維護管理，采用節(jié)水型技術、設備。推行公務用車制度改革，嚴格用油定額管理，實行單車能耗核算和單車獎勵。組織實施公共機構示范單位創(chuàng)建、綠色照明、零待機能耗、資源綜合利用等工程，建立完善公共機構能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示和能耗定額管理制度，加強能耗監(jiān)管體系建設。到2014年底，公共機構人均綜合能耗、人均水耗同比分別下降4%，單位建筑面積能耗同比下降3.2%。

（八）農(nóng)業(yè)領域。加快淘汰老舊農(nóng)用機具，鼓勵采用節(jié)能型機械設備，推廣生活節(jié)水器具和高效低排、省柴節(jié)煤爐具。以基層建設年活動和新民居建設為契機，推進農(nóng)村節(jié)能型住宅建設，加大沼氣、太陽能在農(nóng)村的普及力度，推進養(yǎng)殖場規(guī)?；託庠圏c工程建設。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程清潔化，減少地膜殘留，加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。

三、實施重點節(jié)能工程，發(fā)揮引領帶動作用

（九）節(jié)能技改工程。謀劃實施鍋爐技改、電機系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用和資源循環(huán)利用等節(jié)能工程；大力淘汰落后產(chǎn)能，依法拆除落后設備，力爭節(jié)能項目及淘汰落后產(chǎn)能形成的節(jié)能能力占全社會節(jié)能量35%以上。加強跟蹤督導，實行季度通報、半年調(diào)度、年度考核制度，確保節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能項目按計劃進度如期完成。

（十）循環(huán)經(jīng)濟示范工程。加強規(guī)劃引導和政策扶持，在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)大力推進循環(huán)發(fā)展，構建消耗低、污染少的現(xiàn)代生產(chǎn)消費體系。推廣工業(yè)固體廢棄物、礦山尾礦等綜合利用技術，提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率。在重點培育山神廟循環(huán)經(jīng)濟示范園的基礎上，進一步加大對循環(huán)經(jīng)濟項目及工程的推進力度；培育新的循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)及企業(yè)，實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)。積極倡導綠色低碳的生活方式與消費模式，減少服務業(yè)一次性用品使用和消費，引導采用可再生、能降解的包裝材料，加強餐廚垃圾管理、回收和利用。

（十一）節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。嚴格按照上級要求，組織實施國家財政補貼節(jié)能產(chǎn)品推廣工作。加強節(jié)能產(chǎn)品宣傳、指標分解、任務落實，進一步加大國家財政補貼高效照明產(chǎn)品在企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、公共機構等領域的推廣力度，確保完成年度節(jié)能產(chǎn)品推廣任務。及時發(fā)放對交通工具、工業(yè)設備等節(jié)能產(chǎn)品的財政補貼，大幅度提高節(jié)能產(chǎn)品市場占有率。

四、強化結構性節(jié)能，力促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

（十二）嚴把項目準入關口。嚴格項目審批，對所有新上或改擴建項目必須進行節(jié)能評估和審查，對擬建的單位產(chǎn)品（工序）能耗達不到《省部分用能行業(yè)能效對標指南》準入值的項目，堅決不予通過節(jié)能審查，嚴格控制高耗能、高污染、低水平項目建設。項目建設過程中，有關部門要督導項目主體嚴格落實各項節(jié)能措施，使用節(jié)能設備。對未按設計要求使用節(jié)能設施或節(jié)能措施未落實到位的項目，要采取綜合措施禁止其投產(chǎn)運行，從源頭上實現(xiàn)節(jié)能降耗。

（十三）堅決淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，綜合運用經(jīng)濟、法律、技術和行政等手段，必保按期完成淘汰落后產(chǎn)能計劃。結合我縣工業(yè)現(xiàn)狀，完善落后產(chǎn)能退出機制，支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)改造升級。對未按規(guī)定期限淘汰的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證；對虛假淘汰行為，依法追究企業(yè)負責人和地方有關責任人的責任。

（十四）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快礦業(yè)資源整合，不斷提高礦產(chǎn)資源開采的集約化和高效化水平，并引導企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。引導縣內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)，深入謀劃實施一批技改擴建項目，加大資金扶持爭取力度，確保年內(nèi)投產(chǎn)達效。加快發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型墻體材料和安全環(huán)保型外墻防火保溫材料，提高新型建材及建材制品增加值占行業(yè)總量的占比。按照政府主導、市場運作的原則，推進石材加工小區(qū)建設，推動石材產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)值化、精細化方向發(fā)展。

（十五）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展機械加工、金屬壓延等裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，打造知名品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和服務業(yè)，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和山神廟循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設，構建比較完善的城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡。實施重點景區(qū)升級改造工程，不斷擴大祖山、桃林口等景區(qū)規(guī)模。大力發(fā)展生態(tài)游、采摘游和農(nóng)家游，全力打造環(huán)京津地區(qū)生態(tài)觀光、休閑度假名縣。

五、強化綜合治理，應對氣候變化

（十六）控制燃煤消費總量。加快推進風能、生物質能、沼氣以及太陽能、地熱能等非化石能源的開發(fā)利用，提高新能源、可再生能源及清潔能源利用占比，采取有效舉措，逐步降低煤炭消費在能源消費中的比重。將燃煤消耗控制目標任務細化分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和重點企業(yè)，落實企業(yè)主體責任，對燃煤消費重點企業(yè)，實行能源消費總量控制，并將任務完成情況納入企業(yè)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能目標考核體系，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保完成省、市定燃煤控制目標任務。

（十七）扎實推進低碳試點。謀劃實施產(chǎn)業(yè)低碳化改造工程，大力改善城鄉(xiāng)能源消費方式，降低生活碳排放量，創(chuàng)建低碳示范小區(qū)；推進低碳旅游交通、綠色消費產(chǎn)品市場、節(jié)能產(chǎn)品消費市場等低碳旅游服務體系，構建低碳旅游示范區(qū)；創(chuàng)新低碳發(fā)展管理體制，建立低碳經(jīng)濟發(fā)展的引導帶動機制。

六、完善政策機制，依法監(jiān)督監(jiān)察

（十八）嚴格執(zhí)行節(jié)能限額。嚴格執(zhí)行上級節(jié)能有關法規(guī)，切實解決違法成本低、守法成本高的問題。嚴格執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性標準、大型公共建筑能耗限額標準、主要耗能行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范、主要用能產(chǎn)品（設備）能效標準、清潔生產(chǎn)審核標準及節(jié)水、節(jié)材、廢棄物回收與再利用等標準，推行綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)標準體系。

（十九）加強財稅政策扶持。全面落實現(xiàn)有節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護、資源綜合利用、合同能源管理等稅收優(yōu)惠政策。提高縣級節(jié)能專項資金規(guī)模，積極爭取重點節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用等中央、省、市預算內(nèi)補助資金及節(jié)能技術改造財政獎勵資金、合同能源管理財政獎勵資金支持。嚴格執(zhí)行差別電價和懲罰性電價政策，所征收的懲罰性電費專項用于支持節(jié)能。推行政府綠色采購，完善強制采購和優(yōu)先采購制度，鼓勵大宗用戶采購和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，逐步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品比重。

（二十）完善節(jié)能獎勵約束機制。按照鼓勵低能耗、約束高能耗原則，充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿引導作用，研究制定能耗超限額加價制度，利用價格機制約束能源消耗，進一步建立健全電、油、氣等能源價格的傳導和聯(lián)動機制，認真落實國家差別電價政策，促進全縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。進一步完善節(jié)能獎勵辦法，對在節(jié)能管理、節(jié)能技術研究和推廣工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要建立節(jié)能獎勵制度，設立節(jié)能專項資金，用于節(jié)能技術改造項目和節(jié)能獎勵。

（二十一）強化金融支持政策。完善綠色信貸評估機制和差別電價政策，未通過節(jié)能審查的項目一律不得發(fā)放貸款。創(chuàng)新適合節(jié)能項目特點的信貸管理模式，切實加大對節(jié)能企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟示范單位、通過備案的合同能源管理公司及國家、省節(jié)能重點項目支持力度。引導各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)、社會捐贈資金和國際援助資金加大對節(jié)能的投入力度，鼓勵信用擔保機構加大對資質好、管理規(guī)范的節(jié)能環(huán)保企業(yè)融資擔保支持力度，鼓勵民間投資和外資進入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域。

（二十二）依法監(jiān)督監(jiān)察。有關部門要組織開展節(jié)能減排專項檢查，督促各項節(jié)能措施落實，嚴肅查處違法違規(guī)用能行為。加大對重點用能單位、高耗能特種設備節(jié)能標準執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)測、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品質量和能效標識監(jiān)督抽查力度，對嚴重違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)，未按要求淘汰落后產(chǎn)能、違規(guī)使用明令淘汰用能設備、虛標產(chǎn)品能效標識等行為公開通報或掛牌督辦，限期整改；對超標準限額用能嚴重的企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價政策，直至關停關閉，對有關責任人進行嚴肅處理。實行節(jié)能減排執(zhí)法責任制，對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為，嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。縣節(jié)能監(jiān)察中心要對重點用能企業(yè)依法開展節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)測?？h發(fā)改、財政等部門要委托專業(yè)機構對中央、省預算內(nèi)投資項目、節(jié)能技術改造財政獎勵項目進行專項核查、審計和績效評價，規(guī)范項目管理和資金使用。

篇（7）

二、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照循環(huán)經(jīng)濟型城市的總體框架，加快培育完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。一是突出抓好重點企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設。指導企業(yè)針對行業(yè)、產(chǎn)品特點，以原材料和產(chǎn)品為紐帶，注重上下游產(chǎn)品及能源、資源的配套銜接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，基本建立起各種資源能源充分利用、循環(huán)鏈條主線明確、承接支點豐富的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。二是推進其他領域循環(huán)經(jīng)濟建設。抓好資源回收利用等工作。三是大力推進資源綜合利用。認真貫徹實施《資源綜合利用認定管理辦法》和《省資源綜合利用認定實施細則》，強化資源綜合利用企業(yè)的認定的監(jiān)管，針對國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的調(diào)整，在做好宣傳、貫徹基礎上，搞好調(diào)查研究，爭取更多企業(yè)享受相關政策優(yōu)惠，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到100％。四是全面推行清潔生產(chǎn)。年全區(qū)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)爭取達到5家以上，各有關企業(yè)也要加快清潔生產(chǎn)項目實施和清潔生產(chǎn)技術的推廣應用。

三、加大節(jié)能技術改造力度。一是繼續(xù)推廣實施節(jié)能環(huán)保技改項目，抓好綠色照明、變頻調(diào)速、余熱余壓利用等先進、適用節(jié)能技術的推廣應用。二是在全區(qū)重點耗能企業(yè)中組織實施以節(jié)能技術改造為重點的工程節(jié)能活動，建立節(jié)能項目調(diào)度機制，強化政策引導，力爭取得明顯效果；建立并完善節(jié)能降耗項目庫，實行項目動態(tài)管理。三是積極爭取資金扶持，認真組織項目篩選上報，嚴格項目審核論證，切實做好項目匯報和資金爭取工作。四是推進節(jié)水工作，抓好重點行業(yè)節(jié)約用水，加強污水處理，開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）活動；推動農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，努力提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)。

篇（8）

（二）完善節(jié)能工作推進機制。進一步完善節(jié)能減排、建設節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領導機構“四位一體”的工作機制。堅持集中統(tǒng)一的節(jié)能工作部門聯(lián)席會議制度，及時研究分析節(jié)能工作進展情況及存在的問題，提出工作措施。充分發(fā)揮區(qū)節(jié)能減排工作領導小組的綜合協(xié)調(diào)作用，對全區(qū)節(jié)能降耗工作進行協(xié)調(diào)調(diào)度和指導。完善節(jié)能工作定期督查和調(diào)度制度，定期對各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)節(jié)能工作情況進行專項督查。建立健全能耗報告制度和約談機制。

（三）合理控制能源消費總量。探索建立強度指標與總量指標相結合的節(jié)能指標體系，通過實施能耗總量控制，確保完成能耗強度目標。將節(jié)能評估審查作為控制能源消費增量和總量的重要措施，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不斷完善重大耗能項目專家評審制度和高耗能項目等量淘汰制度。完善科學化、常態(tài)化的節(jié)能預警調(diào)控機制，按照科學監(jiān)測、超前把握、提前干預的原則，加強監(jiān)測預警，及時跟蹤監(jiān)測各重點耗能企業(yè)能源消費指標。加強對高耗能單位和新增用電量較大單位的用電監(jiān)控，適時啟動節(jié)能預警調(diào)控方案。

（四）強力推動節(jié)能技術進步。把加快節(jié)能技術進步、深入挖潛節(jié)能改造作為推進節(jié)能降耗的重要措施抓緊抓好，實施鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明等節(jié)能改造工程，以及節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化示范工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程和節(jié)能能力建設工程。鼓勵堅持以企業(yè)為主體，加大重大共性節(jié)能技術和關鍵技術的開發(fā)力度，加快推進太陽能光熱技術工業(yè)應用、熱泵技術工業(yè)應用、高效節(jié)能產(chǎn)品等先進適用共性技術和產(chǎn)品的推廣應用。充分利用區(qū)節(jié)能專項資金導向作用，組織實施一批節(jié)能示范項目。加大國家、省、市政策爭取力度，積極申報中央預算內(nèi)投資項目、節(jié)能技改項目和省重大節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化項目，最大限度的爭取上級政策資金支持。完善項目管理機制，強化項目監(jiān)管，全面推廣合同能源管理機制，積極組織節(jié)能服務公司通過國家備案審核，提煉申報合同能源管理項目。

（五）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。重點培育循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟示范模式。重點推進建筑廢棄物和餐廚廢棄物資源化利用，年內(nèi)爭取建筑廢棄物資源綜合利用企業(yè)達到3家，餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設取得重大進展。推進資源綜合利用工作，力爭在工業(yè)及生活污水處理、畜禽糞便產(chǎn)沼發(fā)電等方面取得較大突破。加大工業(yè)廢渣的綜合利用。強化再生資源回收利用管理，完善靜脈產(chǎn)業(yè)鏈條，加強對廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊家電、廢塑料、廢橡膠、廢舊鉛酸電池等再生資源的回收利用，年內(nèi)資源綜合利用企業(yè)數(shù)爭取達到6家以上。繼續(xù)推進清潔生產(chǎn)，力爭年內(nèi)完成審核驗收單位達到4家以上。

（六）強化重點企業(yè)節(jié)能管理。實施節(jié)能管理數(shù)字化工程，建立健全全區(qū)重點耗能企業(yè)能耗動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和平臺。依法加強重點用能單位節(jié)能管理，與重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書，國家萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動企業(yè)至年累計實現(xiàn)節(jié)能量1．75萬噸標準煤。構建全員參與的節(jié)能低碳企業(yè)文化，將節(jié)能低碳融入企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和管理每一個環(huán)節(jié)。推行能源管理師制度，力爭年內(nèi)培訓能源管理師10人以上。加強企業(yè)能源計量監(jiān)測，推進企業(yè)能源管理體系建設，開展重點用能企業(yè)能源審計。深入開展能效對標活動，加強能效標桿企業(yè)建設。實行能源利用狀況報告制度。建立企業(yè)用能總量與單位能耗指標相結合的節(jié)能目標考核制度，對未完成年度節(jié)能任務的企業(yè)，強制進行能源審計，限期整改。

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中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A 文章編號：

民用建筑中的水電安裝工程是建筑施工過程中的關鍵環(huán)節(jié)。伴隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，以及國民經(jīng)濟的飛速增長，人們對于物質生活的追求也不斷的提高，所以人們對于建筑。物的要求也逐漸提高，建筑水電的安裝一定要得到充分的重視，針對目前水電安裝存在的問題，要做出有效的質量管理措施。通過民用建筑水電安裝工程中出現(xiàn)的問題進行相應的深入探討及分析，進而提出改善民用建筑中水電安裝工程的有效措施。以民用建筑施工過程中關于水電安裝工程的節(jié)能工作為主要出發(fā)點,進一步探討民用建筑中的給排水以及照明等方面的節(jié)能工程措施,從而取得較明顯的節(jié)能效果,更好的實現(xiàn)我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一偉大目標。

一、節(jié)能的概述

一般情況下節(jié)能是指，在對于資源以及能源的使用過程中，應該盡量地降低對于資源以及能源的耗費量，并且建造出同節(jié)能前一樣數(shù)量以及質量的建筑物；或者是說用同節(jié)能以前一樣數(shù)量的資源以及能源，建造出比節(jié)能以前更多數(shù)量的建筑物，且其質量優(yōu)于節(jié)能以前等等。

節(jié)能是通過經(jīng)濟上的可行、技術上的可靠以及環(huán)境同社會都能夠接受的方法，有效地、合理地利用資源以及能源，從而來實現(xiàn)上述的節(jié)能建筑的。

我國進行可持續(xù)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略就是節(jié)能，節(jié)能還是我國發(fā)展中的基本國策，且在我國的“十二五”計劃中建筑節(jié)能已經(jīng)被列為節(jié)能減排的重點項目。我國“十二五”計劃中關于建筑節(jié)能的相關指標已經(jīng)有了非常大的提高，對于我北方的民用建筑來說，民用建筑中的節(jié)能供熱計量進行相關的改造已超過4億m2；對于我國中原地帶的民用建筑來說，民用建筑進行相應的節(jié)能改造已經(jīng)達到5000萬m2,公共建筑進行相應的節(jié)能改造已經(jīng)達到6000萬m2,同我國的“十一五”計劃中提出的關于北方民用建筑完成的節(jié)能供熱計量進行相關的改造5000萬m2相比有較大幅度的提高。并且在“十二五”計劃期間，中央財政部繼續(xù)投入專項資金對于經(jīng)濟不夠發(fā)達的或者是落后的地區(qū)進行相應的獎勵政策，以便促進這些地區(qū)進行相應的節(jié)能建筑。

二、民用建筑中的照明節(jié)能工程

（一）照明節(jié)能工作的首要任務是選用科學的電光源。民用建筑盡可能的采用自然光,接近室外的建筑部分，應該使用透光效果良好的玻璃門窗, 從而可以充分的、合理的采用自然光。在民用建筑中選用節(jié)能的、科學的電光源，可以提高照明的發(fā)光效率,這樣以來，不僅可以節(jié)約電能,還可以增加照明的顯色性等等。

（二）選擇合理的、科學的照明方式。在滿足民用建筑中的照明標準情況下, 應該科學的、合理的選擇混合照明、局部照明以及一般照明這三種照明方式，以便滿足節(jié)約電力的需求。在民用建筑中不僅要滿足顯色、光色以及照度指數(shù)之外,還應該選取高效的燈具以及高效的光源，對于建筑中可以采用自然光的相應部分中的燈具，相應的可以施行分區(qū)域的自動控制關的方式, 進而使民用建筑達到節(jié)能照明的效果。

（三）選擇合理的、科學的照明路線。照明路線所耗費的電能約占總輸入電能的1/25，且導線截面積及供電方式嚴重的影響了照明路線的耗電能量。目前，大多數(shù)民用建筑中的照明電壓一般為220V, 由三相四線、兩相三線以及單相二線這三種供電方式，其中三相四線這種供電方式會比其他供電方式所耗費的電能小得多。所以, 在民用的建筑中照明系統(tǒng)盡量采用三相四線這種供電方式，以減少對于電能的不必要耗費。

（四）選擇合理的、科學的照度。照明設計的關鍵環(huán)節(jié)就是選擇照度。照度過低, 會損害使用者的視力；照度過高，則會造成不必要的電力浪費。針對這種情況，在選擇照度時，一定要同民用建筑的實際情況相適應。

三、民用建筑中的排水節(jié)能工程

目前，依據(jù)我國民用建筑中的供水情況及用水情況來分析,民用建筑中的給排水節(jié)能工程主要包括以下幾個方面：

（一）合理的、科學的選擇房屋朝向，充分地利用太陽能資源。綠色能源中較為重要的能源之一就是太陽能, 同時它是一種用之不竭,取之不盡的可再生能源。所以在民用建筑中充分地采用太陽能是實現(xiàn)節(jié)能工程的關鍵環(huán)節(jié)。依據(jù)我國所處的緯度情況,日照時間較長,比較適合推廣太陽能資源的利用，進而推進節(jié)能工程的前進步伐。

（二）合理的使用給水管網(wǎng)余壓，采取分區(qū)給水這種方式進行城市供水的節(jié)能工程。一般情況下，市政給水管網(wǎng)壓大約位于0. 3至0.4MPa中間, 所以，合理的利用這一資源，可以有效的降低二次加壓的能耗。同時，還可以在民用建筑的屋頂安置一個調(diào)節(jié)貯水的水箱, 從而充分的通過管網(wǎng)壓力來調(diào)節(jié)用水，降低對于水資源的浪費等。

（三）選用新型的節(jié)水裝置

1.選取節(jié)水、節(jié)能型的管材以及閥門。閥門是民用建筑物中最常用的給排水配件之一, 所以閥門類型以及質量的好壞，將會直接關系到節(jié)水、節(jié)能的效果, 針對這種狀況，建筑施工過程中應該選擇使用節(jié)水、節(jié)能型的閥門。

2.選用節(jié)水、節(jié)能型的衛(wèi)生器具。具相關人員調(diào)查,我國民用建筑中的衛(wèi)生器具，普遍選擇沖水量超過11L的坐便器具,這種衛(wèi)生器具耗水以及耗能量較大,。假若所有的民用建筑中的衛(wèi)生器具全都選用沖水量小于6L的坐便器具,那樣就可以節(jié)約14%的民用建筑總用水量。

（四）開發(fā)中水新資源

中水也就是民用建筑中的生活排水,主要是日常生活中排放出來的生活廢水以及生活污水。經(jīng)過一系列的凈化處理后的水。這種新資源的中水被用作民用建筑中的雜用水, 從而有效的降低了生活用水，節(jié)約了水資源。

結語

為了更好的響應國家節(jié)能的號召，建筑單位在進行民用建筑的施工過程中，應該采用相應的措施來推廣節(jié)能工程的建設。同時，推進我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]周經(jīng)兵.工民建工程中水電安裝施工常見問題探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2011,23(11):254--255.

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二、做好建筑節(jié)能工作任務分解，按照職責分工，將建筑節(jié)能工作任務細化，分解落實到單位和個人，年底對主要工作目標完成情況進行考核。

三、開展“十一五”建筑節(jié)能工作總結，歸納、分析、研究建筑節(jié)能發(fā)展趨勢和存在問題，加強可再生能源建筑應用推廣工作，組織開展“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃編制工作。

四、認真落實省民用建筑節(jié)能審查備案登記和新建建筑節(jié)能基本信息公示制度。

五、加強新建建筑執(zhí)行節(jié)能標準的監(jiān)管。進一步完善建設工程設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、竣工驗收、竣工備案等各環(huán)節(jié)閉合管理機制，加強對節(jié)能工作進展較慢的縣城節(jié)能標準執(zhí)行及施工質量情況的檢查，嚴肅查處違反建筑節(jié)能強制性標準的行為。確保實現(xiàn)設計階段建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到100%，施工階段建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率不低于95%的工作目標。

六、大力推進建筑節(jié)能新技術和新產(chǎn)品的應用，加強備案節(jié)能產(chǎn)品的動態(tài)管理，在使用過程中及時淘汰和限制落后技術和產(chǎn)品，為建筑節(jié)能新技術和新產(chǎn)品的實際應用提供保障。

七、加大《民用建筑節(jié)能條例》宣貫實施力度，繼續(xù)認真做好《民用建筑節(jié)能條例》貫徹工作，結合實際，制定建筑節(jié)能實施意見，為建筑節(jié)能管理工作提供制度保證。大力開展建筑節(jié)能宣傳和培訓工作。加強對建設行業(yè)從業(yè)人員不同側重點的培訓工作，提高從業(yè)人員技術水平。

八、繼續(xù)抓好新建建筑節(jié)能工作，健全建筑節(jié)能管理體制。進一步完善市、縣、區(qū)建筑節(jié)能管理體制，健全建筑節(jié)能管理政策、標準規(guī)范應用與新技術推廣的對接聯(lián)動體系。