時間：2022-12-18 09:12:25
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媽媽般的關(guān)愛
夏日，烈火當頭，知了鳴叫，坐在教室里的我，原本還焦急的心煩躁起來?！彝藥в⒄Z書了，只好跟同學看一本。我不愿被她發(fā)現(xiàn)，唉！可惜，紙包不住火，大家在讀課文時，王老師走到我的旁邊，一扭頭，便發(fā)現(xiàn)了問題，“你的書呢？”她問道。我哆哆嗦嗦說了一聲：“忘……忘了帶了?！蔽乙詾闀涣R一頓，但是老師二話沒說，“啪”的一聲，把她的書放在了我的桌子上，這一聲就像驚雷一樣，把我嚇得，不敢用手去碰那本書，隨著課程的進展，我最終，但最終才跟拆卸炸藥那樣將那本書拿了起來，大聲朗讀課文……
媽媽樣的王老師，我能不在夢中想起她嗎？
王老師我要贊美你，贊美你！
成長路上的園丁
校園、老師、園丁，歷歷入目；班級、小事、學習，事事關(guān)心。入團是每個同學的心愿，也是驕傲。因為我最近成績不錯，成為團員候選人，雖然有許多候選的同學成績不如我，但他們有一個顯著的長處勝過我，那就是——人緣非常好，而這個優(yōu)勢，就能民主選舉中大獲全勝，果然，我落選了，在失望之余，我只能把希望寄托在來年?？墒牵抡n時，王老師把我叫出來對我說：“介于你成績的進步，破格將你選為團員……”我聽完后，心花怒放，正想做九十度鞠躬大感謝時，王老師卻說：“不要高興，還要繼續(xù)努力，要向好同學學習，起到團員的帶頭作用。下周，交一份入團申請書?！?/p>
花園的美麗靠園?。?/p>
高樓的挺立靠工人；
學生的未來靠老師……
第二條客觀公正原則。評審工作以各系列（專業(yè)）評審條件和申報人的參評材料為依據(jù)，通過評議、量化打分等形式，對申報人做出客觀公正的評價。
第三條民主評議原則。堅持民主程序，走群眾路線和少數(shù)服從多數(shù)的原則。評審期間，評委會委員一律平等，評委不得以在原單位的行政職務影響評審工作。
第四條責權(quán)統(tǒng)一原則。評審工作由主任委員主持，按照程序和要求開展工作。實行評審工作責任制，評委會組成人員分別對其評審結(jié)果負責。
第五條堅持標準原則。嚴把標準條件關(guān)和評審質(zhì)量關(guān)，堅持公開、平等、擇優(yōu)的原則，確保評審結(jié)果準確、公正、客觀。
第二章評審組織
第六條專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作設置中、高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格推薦評議委員會（以下簡稱推評會）和初級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審委員會（以下簡稱初評會）。
第七條推評會和初評會按以下原則組建：
統(tǒng)一管理的原則；
各司其職的原則；
因事組建、調(diào)整、撤消的原則。
第八條推評會和初評會在縣職改辦統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。各執(zhí)行評委由縣職改辦從各專業(yè)評委信息庫中隨機抽取。
第九條建立評委信息庫。
（一）評委信息庫建立的原則：
中、高級推評會由本專業(yè)高級以上職稱人員組成；初評會由本專業(yè)中級以上職稱人員組成。
（二）評委信息庫人員條件：
政治素質(zhì)好，職業(yè)道德高尚；
業(yè)務水平高，工作能力強，是本系統(tǒng)、本單位、本行業(yè)的技術(shù)骨干；
堅持原則，辦事公正，群眾基礎好。
（三）評委信息庫必須及時更新。
入庫評委中如有工作調(diào)動、離退休、亡故或受黨紀、政紀處分、涉嫌犯罪等情況，其所在單位及主管部門應立即向縣職改辦報告，并重新推薦入庫人選，以便及時調(diào)整、補充。
第十條推評會和初評會一般由7——11人組成（不等于2的倍數(shù)），設主任1名、副主任2名。部分專業(yè)根據(jù)評審工作的需要，可設立專業(yè)評議組。專業(yè)評議組隸屬于推評會和初評會，組長由推評會和初評會委員擔任，人員由5——7人組成（不等于2的倍數(shù)）。
第十一條推評會和初評會當年組建，當年有效，下個年度重新組建。其組成人員連續(xù)參加推評會或初評會原則不超過兩次。
第十二條推評會和初評會的工作職責：
1、推評會的工作職責是依據(jù)國家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審的有關(guān)規(guī)定和要求，對申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格人員的申報材料進行評議評價，確定是否推薦；
2、初評會的工作職責是依據(jù)國家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審的有關(guān)規(guī)定和要求，對申報初級專業(yè)技術(shù)職務任職資格人員的申報材料按照評審條件進行審查并評審，確定是否通過。
第十三條召開推評會和初評會議時，縣職改辦將采用一定的聯(lián)系方式，分別通知參會評委的會議時間和會議地點。
第十四條推評會和初評會在主任委員主持下開展工作，主任委員因故缺席時，由主任委員委托一名副主任委員主持。評委無特殊原因必須出席會議，不允許委托他人、也不允許補投票。
第十五條職稱評審工作實行回避制度。執(zhí)行評委及工作人員在涉及評審其直系親屬時，應主動回避或被告知回避。
第十六條參與評審的執(zhí)行評委和工作人員，不得泄露評委會組成人員名單、會議時間、地點和各評委的評審意見。
第十七條對利用職務之便營私舞弊、泄露內(nèi)部討論情況、干擾評審工作造成不良后果的，除取消其評委資格外，并要嚴肅處理。
第十八條評審工作結(jié)束后，本次執(zhí)行評委的職責即行終止。
第三章崗位審核
第十九條事業(yè)單位評審各級各類專業(yè)技術(shù)職務任職資格時，必須有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)（評聘分開事業(yè)單位不受此條款限制）。
第二十條縣職改辦依據(jù)《事業(yè)單位崗位設置方案》及《市專業(yè)技術(shù)職務任職資格評聘狀況表》進行崗位審核。有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的，方可同意開展職稱評審工作。未進行事業(yè)單位崗位設置的單位，不予開展職稱評審工作。
第四章職稱申報
第二十一條縣職改辦根據(jù)市職改辦職稱評審文件，安排當年度職稱評審工作。
第二十二條各單位公示本年度單位應評專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)和評審條件。
第二十三條申報專業(yè)技術(shù)職務任職資格人員，依據(jù)崗位職數(shù)和評審條件向單位提交書面申請書。
第二十四條申報單位對申報人員進行資格審查，并將審查結(jié)果向本單位全體人員進行公示，征求群眾意見，公示期為7天。
第二十五條經(jīng)公示無異議人員的評審材料，由主管部門以正式文件報送縣職改辦進行初審，對材料不完整、填寫不清楚的，由申報人所在單位在規(guī)定的時間內(nèi)進行完善。
第二十六條對初審合格人員的評審材料，主管部門按照評委會的上會要求進行歸類整理，同時填寫《市專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報參評人員名冊》。條件成熟后提交推評會或初評會。
第二十七條對不符合職稱申報規(guī)定程序、群眾意見較大及有弄虛作假行為的人員，不得推薦上報參加評審。
第五章評審程序
第二十八條推評會或初評會召開會議時，由評委會或縣職改辦通知相關(guān)人員及會議時間和地點。
第二十九條召開評委會時，評委會委員出席人數(shù)不得少于委員總數(shù)的三分之二。
第三十條推評會或初評會按以下工作程序開展工作：
1、宣讀評審委員會組成人員名單；
2、職改辦領(lǐng)導對評委會評審工作提出要求；
3、評委會主任主持評審工作，在列席人員中提名并表決產(chǎn)生監(jiān)票、唱票、計票人員；
4、組織學習職稱評審辦法、評審條件和評審紀律；
5、按照定性、定量或量化打分的辦法，對評審人員的評審條件、評審材料進行逐一審查，采取表決或無記名投票的方式進行評審。評審人員同意票數(shù)超過到會評委總數(shù)的三分之二以上即為通過；
6、評審表決后，評委會主任當會公布評審結(jié)果，到會評委在評審結(jié)果和會議記錄上分別簽名。評委會應在《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》中寫明評審結(jié)論，由主任委員或副主任委員簽字，并加蓋評委會印章；
7、會議結(jié)束后，評委會要以正式文件，將會議時間、會議地點、應到評委人數(shù)、實到評委人數(shù)、評審結(jié)果等情況報送縣職改辦，并附《市專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審結(jié)果花名冊》；
8、為提高評審質(zhì)量，推評會或初評會當年未通過者，不再進行復議，下年度重新申報；
9、縣職改辦領(lǐng)導及有關(guān)同志全程列席評審會議，但不參與表決投票，不做導向性發(fā)言或表態(tài)。只負責對評審政策的解釋、對評審程序的指導和對評審紀律的監(jiān)督；
10、推評會和初評會建立會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、應到評委人數(shù)、實到評委人數(shù)、評委姓名、會議議程、評審對象評議情況、評委發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。會議記錄應做好歸檔保密工作。
第六章評審材料
第三十一條符合職稱評審條件的專業(yè)技術(shù)人員，申報職稱時需準備評審材料。評審材料必須真實、規(guī)范、完備。
第三十二條專業(yè)技術(shù)人員職稱評審時需提供以下材料：
（一）《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》一式3份；
（二）《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份；
（三）證書：
1、第一學歷和第二學歷畢業(yè)證書的原件及復印件；
2、《專業(yè)技術(shù)職務任職資格證書》原件及復印件；
3、任現(xiàn)職以來的聘任證書原件及復印件；
4、在有效期內(nèi)的外語合格證書或外語免試證書原件及復印件；
5、計算機考試合格證書或免試證書原件及復印件。
（四）任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，按以下內(nèi)容撰寫：
1、工作簡歷。簡要說明參加工作以來的經(jīng)歷；
2、學歷情況。包括參加培訓和進修情況；
3、工作實績。任現(xiàn)職前簡要寫，任現(xiàn)職后重點寫，要求條理清楚，重點突出；
4、任現(xiàn)職以來專業(yè)論文、專業(yè)論著的發(fā)表情況及參加專業(yè)學術(shù)交流會議情況等；
5、申報理由。
（五）任現(xiàn)職以來在國家、省、市正式刊物或規(guī)定刊號上發(fā)表的專業(yè)論文、論著。期刊必須具有ISSN（國際統(tǒng)一刊號）或CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號。論著必須具有ISBN書號，合著的需提供本人著作部分
的公證證明。對非本專業(yè)論文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁體字印刷刊物和在增刊中發(fā)表的文章，不能作為參評論文?？鍐挝怀鼍叩目遄C明不予采用（初級職稱評審人員不受此條件限制)。
（六）評審中、高級職稱所需論文的篇數(shù)、字數(shù)，合著論文所需的排名，根據(jù)省、市職改辦的文件規(guī)定辦理。
（七）推薦報告及公示材料。
（八）報送材料目錄
第三十三條評審材料及證書復印件必須統(tǒng)一用標準A4紙張形成。
第三十四條論文、論著的復印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁面。
第三十五條評審政策涉及工齡條件的，必須以個人原始檔案的記錄予以佐證。
第三十六條無學歷證書的，以個人學籍檔案進行佐證，院校出具的學歷證明函件一般不予采用。
第三十七條評審材料的內(nèi)容及所有證件的復印件，都必須經(jīng)過單位和主管部門審核、簽字、蓋章，以確定其真實性。對不符合規(guī)定要求的評審材料不予接收；對于偽造學歷、資歷及相關(guān)證書，剽竊他人技術(shù)成果，抄襲他人論文論著及其他違紀違規(guī)的參評人員，一經(jīng)查實，取消其參評資格。已經(jīng)評審通過的，取消評審結(jié)果并收回證書，其本人三個年度內(nèi)不得參加職稱評審。
第七章資格審批
第三十八條各系列各級別專業(yè)技術(shù)職務任職資格的取得必須經(jīng)縣級推評會或初評會進行推薦或評審。
第三十九條初級評委會評審通過人員由縣職改辦審批；
第四十條中級評委會評審通過人員由市職改辦審批；
第四十一條高級評委會評審通過人員由省職改辦審批。
第八章破格評審
第四十二條不具備專業(yè)技術(shù)職務試行條例規(guī)定的學歷、任職年限條件，但成績顯著、貢獻突出、具有真才實學并符合其它評審條件要求的專業(yè)技術(shù)人員可破格評審專業(yè)技術(shù)職務。
第四十三條破格評審職稱人員，占用本單位專業(yè)技術(shù)崗位。
第四十四條中、高級職稱破格評審條件。
中級職稱破格評審條件。
取得計算機合格證書（或免試證）及外語免試證，且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評審中級職稱。
1、獲國家自然科學獎（含技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎）并持有證書者；省部級科技進步獎（含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎、教學優(yōu)秀成果獎）一等獎前三名、二等獎前二名、三等獎第一名并持有證書者；
2、獲國家級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎并持有證書者；省部級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；
3、獲地市或省廳局級科技進步一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；獲農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、科技成果獎一等獎第一名并持有證書者；
4、在教學工作中作出突出成績，獲市級以上先進（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得一次省級教學能手，兩次市級教學能手，或出版教育教學專著3萬字以上；
5、在危難險重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻的人員；
6、在高新技術(shù)成果引進轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟社會效益或在企業(yè)管理中求實創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟和社會效益的高級經(jīng)營管理者。
高級職稱破格評審條件。
取得計算機合格證（或免試證）及外語免試證且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評審高級職稱。
1、獲國家自然科學獎（含技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎）一等獎前三名、二等獎前兩名、三等獎第一名，省部級科技進步獎（含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎、教學優(yōu)秀成果）一等獎第一名；
2、在危難險重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻的人員；
3、在高新技術(shù)成果引進轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟社會效益或在企業(yè)管理中求實創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟和社會效益的高級經(jīng)營管理者；
4、引進的急需特殊人才；
5、在教學工作中作出突出成績，獲得省級以上先進（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得兩次以上省級教學能手，或出版教育教學專著5萬字以上。
第四十五條申請破格評審職稱人員，填寫《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》一式3份，《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份，《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務任職資格花名冊》1份，附專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、職稱、學歷、獲獎證書、業(yè)績材料等原件和復印件各1份（復印件須經(jīng)單位、主管部門蓋章）。
第九章資格考試
第四十六條全國性專業(yè)技術(shù)職務任職資格考試及計算機考試工作，由縣職改辦統(tǒng)一組織實施。
第四十七條考試報名工作在縣職改辦統(tǒng)一指導下由下列具體部門組織實施：
1、全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣財政局具體組織實施；
2、全國經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣職改辦具體組織實施；
3、全國審計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣審計局具體組織實施；
4、全國統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作由縣統(tǒng)計局具體組織實施；
5、衛(wèi)生專業(yè)中、初級資格考試報名工作由縣衛(wèi)生局具體組織實施；
6、計劃生育專業(yè)中、初級資格考試報名工作由縣計生局具體組織實施。
第四十八條全國專業(yè)技術(shù)資格考試合格人員，授予人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)資格證書》，全國有效?！秾I(yè)技術(shù)資格證書》以及職稱計算機、職稱外語免試證由縣職改辦負責辦理。
第四十九條應試人員不能替考、代考，不能借用他人相片隱形報名。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其報考資格或應試資格，三年內(nèi)不得報考。
第五十條報考人員的報考資格須經(jīng)縣職改辦進行審查。未經(jīng)縣職改辦審查的，考后有關(guān)業(yè)務縣職改辦不予受理。
第五十一條在縣及縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的可免試外語（需辦外語免試證）。
第五十二條符合下列條件之一的可免試計算機：
（一）全日制碩士研究生以上學歷初次認定專業(yè)技術(shù)資格者；
（二）取得計算機科學與技術(shù)專業(yè)大學?？埔陨蠂医y(tǒng)招全日制院校畢業(yè)證書者；
（三）取得國家計算機與軟件資格考試合格證書，在單位受聘職稱時免考；
（四）山區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員申報高級職稱者；
（五）年滿45周歲者。
第五十三條符合免試條件的人員，填寫《省職稱外語考試免試申請表》或《市計算機應用能力考試免試審批表》各一式三份，一寸彩照各一張，附本人相關(guān)免試條件證明材料原件及復印件各一份（復印
件須經(jīng)單位、主管部門審核蓋章），經(jīng)縣職改辦審核蓋章后，上報市職改辦履行審批手批。
第五十四條高級證書辦理需填寫《省專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)取任職資格證書登記表》。
第十章職稱轉(zhuǎn)換（評）
第五十五條專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動從事其它系列專業(yè)技術(shù)職務時，應根據(jù)實際情況進行必要的職稱轉(zhuǎn)換（評）。
第五十六條初級職稱的轉(zhuǎn)換，由縣職改辦審批；中級職稱的轉(zhuǎn)換，報市職改辦審批；高級職稱的轉(zhuǎn)換（評），報省職改辦審批。
第五十七條職稱轉(zhuǎn)換按照“同檔次、同系列或相近系列”的原則進行。高級職稱及“同檔次、不同系列”的職稱轉(zhuǎn)換需進行評審，按職稱評審申報程序上報評審材料。
第五十八條工作崗位變動后從事不同專業(yè)的人員，需在新的崗位連續(xù)工作滿一年（衛(wèi)生系列滿2年）以上，經(jīng)單位綜合考核優(yōu)秀方可參加職稱轉(zhuǎn)換（評）或考試。職稱轉(zhuǎn)換時本人需提供以下材料：
（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術(shù)職務任職資格文件的原件和復印件；
（二）《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》原件和復印件；
（三）《專業(yè)技術(shù)職務任職資格證書》原件和復印件；
（四）《市專業(yè)技術(shù)人員職稱轉(zhuǎn)換審批表》一式三份；
（五）所轉(zhuǎn)換系列任職資格評審條件規(guī)定的學歷證書、外語、計算機合格證（免試證）及其它硬件證明材料。
第十一章調(diào)入確認
第五十九條由外縣調(diào)入我縣的初級專業(yè)技術(shù)人員和外省、市調(diào)入我縣中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員（參加全國中、初級專業(yè)技術(shù)資格考試人員除外），其職稱必須重新進行審核確認，并換發(fā)相應的資格證書。
第六十條初級職稱確認由縣職改辦審批，中級職稱確認由市職改辦審批，高級職稱確認由省職改辦審批。
第六十一條審核調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)職務任職資格時，本人需提供以下材料：
（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術(shù)職務任職資格文件的原件和復印件；
（二）《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》原件和復印件；
（三）《專業(yè)技術(shù)職務任職資格證書》原件和復印件；
（四）《調(diào)入和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務任職資格審核登記表》一式三份。
第六十二條單位對調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務任職資格應及時報送審核。在職稱評審工作過程中報送審核的，縣職改辦不予辦理。
第六十三條調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務任職資格未經(jīng)審核確認的，單位不能聘任其專業(yè)技術(shù)職務、不能申報高一級專業(yè)技術(shù)職務任職資格。
第十二章職務聘任
第六十四條專業(yè)技術(shù)職務的聘任必須在單位核定崗位職數(shù)限額內(nèi)進行。
第六十五條專業(yè)技術(shù)職務的聘任按下列程序進行：
1、單位公示崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準；
2、應聘人員根據(jù)崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準向單位提交應聘申請書；
3、單位成立聘任委員會，對應聘人員的應聘資格和應聘條件進行審查，按照“應聘崗位名稱與應聘資格名稱相一致”的原則實行競爭上崗，逐級聘任；
4、受聘人員與單位簽訂專業(yè)技術(shù)職務《聘約書》，明確雙方的責任與權(quán)利；
5、聘任結(jié)果單位要以文件形式報送縣職改辦備案。受聘人員的《專業(yè)技術(shù)職務任職資格聘任證書》須經(jīng)縣職改辦加蓋公章后，方可與有關(guān)待遇掛鉤。聘期內(nèi)，對不能履行崗位職責，達不到崗位工作標準者，可轉(zhuǎn)聘相當職務，或低聘、解聘。轉(zhuǎn)聘、低聘、解聘人員享受新的崗位工資待遇。
第六十六條聘任期限為三年，三年后重新續(xù)聘。
第六十七條實行了以考代評或評聘分開的單位，聘任專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務時，須向縣職改辦報審《專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘狀況表》，經(jīng)縣職改辦審核確有空缺崗位職數(shù)時，方可批準按照聘任程序進行聘任。聘期執(zhí)行時間從單位聘任委員會研究通過之日起執(zhí)行。
第六十八條凡符合規(guī)定的報考條件，通過參加全國不分助理級和員級初級專業(yè)技術(shù)資格考試，取得了《專業(yè)技術(shù)資格證書》的人員，按下列條件進行聘任：
①大專畢業(yè)擔任員級職務2年以上；中專畢業(yè)擔任員級職務4年以上；不具備規(guī)定學歷擔任員級職務5年以上，經(jīng)單位考核合格，可聘任為助理級職務；
②其他人員可聘任為員級職務。
第十三章監(jiān)督
第六十九條縣職改辦對授權(quán)組建評委會的各系列職稱評審工作實施監(jiān)督、檢查、受理舉報、申訴，接受業(yè)務上級及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第七十條對不執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策，違反申報、評審程序和規(guī)定，以及組織不嚴、評審質(zhì)量無法保證、或因評委及工作人員工作失誤導致評審結(jié)果錯誤的評委會或?qū)I(yè)組，停止其評審工作，評審結(jié)果無效。
第七十一條對，打擊壓制專業(yè)技術(shù)人員的評委和工作人員，撤銷其評委或工作人員資格。對在職稱評審工作中違犯規(guī)定和程序、弄虛作假等違紀行為，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
二、教學研究項目管理實踐
按照管理流程，教研項目管理可以分為立項前、立項、研究過程、結(jié)項、推廣(包括評獎)五個過程。
(一)完善管理辦法，加強立項指導立項前的工作與管理主要包括
制定和立項指南、設計立項表格、制定和完善教研項目管理辦法等。此過程是教學研究項目管理體系的基礎，任務是確立整個管理流程的制度法規(guī)。
1．制定并完善項目管理辦法
教學研究項目管理辦法是整個教研項目管理流程的根本依據(jù)，應當包括:實施教學研究的目的與意義、項目申報標準、項目申報程序、立項、過程監(jiān)督和檢查、經(jīng)費管理、結(jié)題驗收、評獎與成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容。
2．合理設計立項申請表格
立項申請表是收集項目申報信息的重要載體，是評審專家立項審批的主要參考依據(jù)。立項申請表應當包括:選題的必要性和可行性、研究背景或國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、項目特色及創(chuàng)新點、研究技術(shù)路線、項目主要參與人員介紹、課題組所開展課題相關(guān)研究情況等信息。
3．制定評審標準
評審標準是項目申請、評審、立項的重要依據(jù)。好的評審標準既有學術(shù)價值、實用價值的相關(guān)要求，又有滿足時代所需的創(chuàng)新要求。基本上每年都會根據(jù)輕重緩急和實際需要，更新評審標準。
4．立項指南
本科教學研究項目的目的是為了鼓勵教師主動參與教學研究，提高教師綜合素質(zhì)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，最終起到提高教學質(zhì)量的目的。因此，立項指南應充分結(jié)合高等教育發(fā)展趨勢，根據(jù)國家教學改革的指示，充分考慮時代所需和學校需求，從學校實際出發(fā)，挖掘教學難點和熱點，引導教學研究和教學改革的方向。
(二)嚴格立項評審，保障項目質(zhì)量
立項評審主要發(fā)揮項目管理人員和評審專家的作用。一方面，項目管理人員按照項目審批制度，監(jiān)管和運行立項評審程序;另一方面，評審專家公正審查、嚴格把控，確保立項質(zhì)量。
1．充分發(fā)揮評審專家作用
評審專家根據(jù)項目的可行性、創(chuàng)新點、主要技術(shù)路線以及課題的相關(guān)研究情況，對申請項目進行科學判斷。必要時，評審專家可提出相關(guān)問題，由申請人答辯。如此，確保項目立項的公平與質(zhì)量。
2．推行立項評審監(jiān)督機制
為實現(xiàn)立項評審的公開、公平、公正，在專家匿名評審制度的基礎上，推行立項評審監(jiān)督機制(包括立項公示制度和立項申訴制度)。
3．完善項目立項制度。學校為完善教研項目立項，制定并推行多項制度。
(三)加強過程管理，提升研究水平
加強教研項目的過程管理，能夠有效保證教研項目保質(zhì)保量地完成。過程是整個項目研究最重要的環(huán)節(jié)，同時也是最容易被忽略的環(huán)節(jié)。實踐證明，過程監(jiān)管力度與教學成果質(zhì)量成正向關(guān)系。
1．項目管理平臺全程監(jiān)督管理
項目自立項后，即在項目管理平臺備案，設立專屬的項目管理數(shù)據(jù)庫，記錄項目相關(guān)的所有信息，包括項目立項申請書、成員信息、研究計劃、經(jīng)費使用情況、研究成果、項目變動等情況。管理平臺嚴格按照項目研究計劃執(zhí)行監(jiān)督考察。同時，教研輔助人員隨時關(guān)注項目進展中存在的問題和困難，盡力提供協(xié)助。
2．項目開題指導
項目立項后，學校組織專門的項目開題報告會，請相關(guān)領(lǐng)域的專家聽取項目負責人匯報并評議與指導，明確項目的研究內(nèi)容、重點難點和目標，確定最終的研究方案。
3．項目檢查制度
除項目管理平臺的全程跟蹤管理和中期檢查之外，設立每學期的常規(guī)性檢查，包括實地考察和審查階段成果報告兩種形式。主要手段為:
(1)組織督導專家，根據(jù)項目組提交的“教學研究項目進度表”，參照項目研究計劃進行審查。對取得階段成果、按照計劃進行的給予鼓勵;對未提供階段教學成果且沒明顯進展的項目提出意見。
(2)組織各項目負責人進行見面交流會，分享、探討項目的研究情況。主要目的是為了開拓思路、經(jīng)驗交流和互相激勵?；顒有问綖?第一步，各項目負責人就項目進展作總結(jié)報告或項目階段性成果報告;第二步，經(jīng)驗交流。對項目研究中所面臨的問題進行開放式交流，助推項目進展。
(四)重視結(jié)題驗收，促進評獎與推廣
1．嚴把項目驗收質(zhì)量關(guān)
學校制定不同等級的評審和鑒定標準，組織驗收評審專家，召開項目驗收會。評審專家對研究成果進行客觀、公正的評價，給出指導意見。同時，課題驗收結(jié)果將與其他課題申報條件掛鉤，對優(yōu)秀課題項目負責人還會給予破格政策。
2．加強教學研究成果評獎工作
建立健全本科教學研究成果評獎制度，推進校級、北京市級、國家級三層申請與評獎工作，主力打造校級教學研究成果評獎，搭建“獎勵—推廣—項目研究”(創(chuàng)新—實踐—創(chuàng)新)的良性循環(huán)教研機制，服務優(yōu)秀創(chuàng)新成果的實踐與推廣。
3．大力推廣和應用研究成果
教學研究成果的應用與推廣是本科教學研究項目建設的重要目的。只有將研究成果應用到實踐教學中去，才能檢驗出教學方法改革的優(yōu)劣，才能判定成果是否適合時代所需和是否適合廣泛推廣。
三、核心管理經(jīng)驗總結(jié)
(一)項目專家?guī)旖M建
本科教學研究項目專家?guī)欤刚埥?jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師、教研人員、離退休教師等兼任，主要負責項目評選、開題、過程檢查、驗收等工作的評議與指導。選用專家時采用關(guān)聯(lián)人回避制度，分為固定和不固定兩種席位，一般由5人構(gòu)成，分別是:校內(nèi)、校外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜腋?名，校內(nèi)教研專家1名。校內(nèi)評議專家(3人)一般為固定席位，從項目開題至結(jié)題，全程跟蹤評議、指導管理。
(二)成果導向式經(jīng)費資助
本科教學研究項目經(jīng)費與項目研究成果公開發(fā)表的刊物級別存在著直接關(guān)聯(lián)關(guān)系。建立起以經(jīng)費管理促進教育教學研究的機制。
(三)重視成果推廣
學校針對項目成果的應用與推廣，研究制定了多項獎勵、扶持、配套等制度，從鼓勵、支持、激勵等多方面調(diào)動教師和教學研究人員的積極性，營造“多出成果，出好成果”的環(huán)境，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高教育教學質(zhì)量奠定堅實基礎。
四、完善高校教學研究項目管理的幾點建議
(一)進一步健全項目管理制度
推行“依法治項”健全完善項目管理制度是改進項目管理的第一步，而保障管理制度的有效落實是制度健全的重要特征。關(guān)于建立健全項目管理制度，我們可以仿效我國“依法治國”的十六字方針:“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”;體現(xiàn)在項目管理上，可以轉(zhuǎn)化為:“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正評審、全員守法?！?/p>
1．科學立法
所謂科學立法，指《對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教學研究項目管理辦法》。將教學研究項目從立項到鑒定與推廣全過程的相關(guān)規(guī)定都涵蓋到“法”之中，特別是涉及到立項、過程管理、專家評審、鑒定與推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)細節(jié)，做到“有法可依”。
2．嚴格執(zhí)法
教學研究項目管理辦法所約定的對象不僅是項目研究人員，還有項目管理人員和評審專家。它要求:(1)項目研究人員必須嚴格按照項目執(zhí)行計劃保質(zhì)保量地完成項目研究;(2)項目管理人員必須嚴格按照辦法規(guī)定的職責協(xié)助項目推進，做好服務和監(jiān)察工作;(3)評審專家必須嚴格按照辦法規(guī)定的職責公正考核項目立項與進行成果鑒定等工作?！皣栏駡?zhí)法”要求所有項目相關(guān)的參與人員必須“有法必依”。
3．公正評審
公正評審包含兩層含義，一是強調(diào)評審專家和項目管理人員對項目過程的監(jiān)督和管理，包括項目立項、過程監(jiān)管和結(jié)題等事宜，主要針對項目研究人員;二是對評審專家和項目管理人員的監(jiān)督與問責，主要針對評審專家和項目管理人員。
4．全員守法
教學研究是教學方法改革和創(chuàng)新的源泉，是教學質(zhì)量提升的重要保障。高校教研項目管理是推動教學研究的重要動力，在項目管理過程中必須充分凝聚合力，才能更好發(fā)揮教學研究的重要作用。因此，必須培養(yǎng)和樹立起所有項目參與人員嚴格守法的理念，形成齊心合力、求實嚴謹、拼搏創(chuàng)新的學研風氣。
(二)進一步加強立項審批、過程管理和成果鑒定與推廣
1．加強立項審批
教學研究的根本目的是發(fā)現(xiàn)并解決教學中存在的具體問題，進行教學方法改革與創(chuàng)新，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，項目立項應側(cè)重于解決教學實踐中存在的時代難題。所以，教學研究項目應具有一定的創(chuàng)新性、較強的可行性和符合時代所需的實踐性。
2．加強過程管理
項目管理過程中，應充分結(jié)合和發(fā)揮項目研究人員、項目管理人員和評審專家的合力。一是教務處和各學院項目管理人員要積極主動工作，在教研項目管理的五個過程中，即立項前、立項、過程管理、結(jié)項與推廣，增強參與意識和質(zhì)量意識。二是教研項目管理實行項目負責人制，由項目負責人對整個項目研究與管理負主要責任，由此倒逼項目負責人強化項目研究與管理，從而加強項目研究人員的責任意識和質(zhì)量意識。三是實施嚴格的檢查驗收制度，如評審小組對項目進行中期檢查，通過的給予劃撥第二批經(jīng)費;未通過者，不予劃撥第二批經(jīng)費，并責令限期整改，再次進行審查，如多次審查不通過，則要求說明原因，并根據(jù)原因采取相關(guān)處罰措施。
3．加強成果鑒定、評獎與推廣
教學科研與教育實踐相結(jié)合，教研成果必須轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的“教育力”，才能為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供動力。對此，應當及時組織成果鑒定與成果分類登記，積極協(xié)助各類評獎，加大成果校內(nèi)獎勵力度，并注重調(diào)動成果管理人員的積極性，采取成果推廣、應用及獲獎與收入掛鉤等激勵舉措，全面調(diào)動項目研究人員與管理人員的積極性。
(三)進一步加強跨校與跨領(lǐng)域合作鼓勵、支持
項目研究跨校與跨領(lǐng)域合作，即立足本校，聯(lián)合外校和外企一起開展教育科研活動，充分拓展教育研究的視野，促進教育改革的創(chuàng)新和成果的推廣。
第二條農(nóng)村技術(shù)承包是指全省各有關(guān)行業(yè)的科研設計單位，技術(shù)開發(fā)、交流、推廣服務單位，大專院校，大中型企業(yè)和這些單位的科技人員，以及國家機關(guān)的部分科技人員，對縣以下的農(nóng)、林、牧、漁、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門、實體的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)項目實行技術(shù)承包，履行合同手續(xù)，幫助其解決各種技術(shù)、管理及市場問題的經(jīng)濟技術(shù)責任活動。
第三條農(nóng)村技術(shù)承包的主要任務：一是大力推廣先進適用的科技成果，依靠科技進步提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式；二是針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，及時提供各種技術(shù)和市場信息，積極創(chuàng)辦公司加農(nóng)戶的技術(shù)經(jīng)營實體，促進先進科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程；三是廣泛開展農(nóng)民技術(shù)培訓和科學文化知識的普及；四是根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中心任務，大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟，促進支柱產(chǎn)業(yè)的形成；五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強技術(shù)管理，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進步，提高質(zhì)量和經(jīng)濟效益；六是加強農(nóng)村基層科技工作，成為政府與基層科技工作緊密結(jié)合的科技傳輸紐帶。
第四條農(nóng)村技術(shù)承包的范圍包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及科技培訓、中介服務等與振興農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)的第一、二、三涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。積極支持和鼓勵單位和個人以承包、承租、領(lǐng)辦、參股、創(chuàng)辦各類企業(yè)和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，直接為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務?？萍既藛T到農(nóng)村進行技術(shù)承包有集團承包、集體承包、公司加農(nóng)戶、個人承包等四種方式。
第五條農(nóng)村技術(shù)承包工作主要以計劃引導形式管理。計劃納入省、市、縣三級政府的年度科技重點計劃之列。對于實施完成效果好的計劃項目及人員以政府名義進行評比獎勵。
第二章計劃管理
第六條農(nóng)村技術(shù)承包計劃類型設計。以重大計劃項目、重點計劃項目、個人計劃項目三種類型為主。年計劃項目數(shù)：集體項目200項，其中重大項目10%左右，個人50項。項目實施時間為1-3年。重大項目實施承包期限一般2年以上。項目規(guī)模一般以5萬畝左右糧田、1萬頭左右豬為參照單位，重大項目可突破100萬畝（頭）。
第七條重大項目圍繞國家、省級重點行動目標，以集團、集體承包方式進行。倡導黨政領(lǐng)導親自參與部署，財力物力專項投入扶持，多學科、多部門、多層次結(jié)合；重點項目主要以專業(yè)部門結(jié)合地方區(qū)域經(jīng)濟特色開展；個人承包要結(jié)合星火學校、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、科級特派員等多種新型服務形式對農(nóng)民進行技術(shù)性、示范性培訓與指導。
第八條農(nóng)村技術(shù)承包計劃的組織申報。省科技廳于年初制定承包項目計劃年度指南，省直各有關(guān)部門科技處、各市科技局應在每年4月1日前組織申報省級農(nóng)村技術(shù)承包計劃，于4月10日前將資料及電子文件報送省科技廳農(nóng)社處；省科技廳農(nóng)社處負責年度計劃草案的編制，廳辦公會議審議通過下達年度省級項目計劃；會商財政下達相關(guān)資金計劃。
第九條農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目申報，必須在承包雙方簽定承包合同的基礎上進行。申報材料包括：項目申請書、承包合同書及項目實施方案等。承包合同應確定明確的承包項目內(nèi)容、規(guī)模、形式、期限、主要承包人員，有關(guān)經(jīng)濟指標、技術(shù)措施、驗收標準與方式及合同雙方的責、權(quán)、利以及獎罰等事宜。
第十條農(nóng)村技術(shù)承包項目管理。納入計劃的承包項目由承包雙方配合協(xié)同實施；分別由省（有關(guān)廳、局、院、校）、市、縣三級科技部門負責組織監(jiān)督和歸口管理。項目實施期間，項目承包方應對項目進展情況進行總結(jié)和報告，省及市、縣有關(guān)科技管理部門負責組織有關(guān)行業(yè)專家，進行項目的中期檢查和完結(jié)驗收，并監(jiān)督落實發(fā)包方兌現(xiàn)合同有關(guān)獎懲條款。
第十一條農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目的檢查驗收原則。農(nóng)村技術(shù)承包項目的檢查驗收工作，堅持定期檢查和期終驗收，面上檢查與定點抽查，典型測產(chǎn)和面上統(tǒng)計，專家評估和行業(yè)部門核定相結(jié)合的原則。
第十二條要建立農(nóng)村技術(shù)承包項目專業(yè)網(wǎng)站，結(jié)合中國星火網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓網(wǎng)，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技信息資源高效整合，同時各市、縣科技主管部門建立相應的網(wǎng)頁，實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡連接和資源共享。
第三章組織保障
第十三條提倡和鼓勵相關(guān)組織管理部門，對重點承包項目給予資金引導、補助和匹配，有效實現(xiàn)技物結(jié)合；允許和鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人員在從事農(nóng)村技術(shù)承包的活動中取得合理收入。提倡直接向技術(shù)受益者收取承包服務費和實行超產(chǎn)分成、效益掛購等多種有償服務形式。
第十四條各級人民政府要把農(nóng)村技術(shù)承包工作列入議事日程，加強領(lǐng)導，發(fā)揮各部門的職能作用，搞好組織協(xié)調(diào)，幫助解決實際困難。要把農(nóng)村技術(shù)承包工作成績作為考核各級領(lǐng)導干部政績的主要內(nèi)容之一。
第十五條開展技術(shù)承包的科技人員，所在單位要從物質(zhì)條件和生活待遇等方面優(yōu)先給予保證。在保證本單位合法權(quán)益不受侵害的前提下，照發(fā)全額工資和按規(guī)定發(fā)放的各類津貼、獎金，并與單位其它人員享受同等福利待遇。項目引導經(jīng)費可用于承包人員下鄉(xiāng)蹲點期間的交通、差旅補助和補差所在單位規(guī)定發(fā)放津貼、獎金等福利開支。
第十六條積極鼓勵應屆大中專畢業(yè)生以個人承包的方式參加農(nóng)村技術(shù)承包工作，對承包期滿綜合考評優(yōu)秀的，可推薦到相關(guān)部門就業(yè)。對開展農(nóng)村技術(shù)承包工作單位成績突出的，各級政府、各有關(guān)部門應在各類科技計劃、科技信貸等方面實施傾斜政策。
第十七條積極籌備和設立*省農(nóng)村技術(shù)承包專項資金。專項資金主要用于重大承包計劃項目的引導、各級計劃管理、承包項目單位補助、及對優(yōu)秀科技人員的獎勵。
第四章評比獎勵
第十八條省政府牽頭設立*省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審管理委員會（下稱‘管委會''''），省科技廳、省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、氣象廳（局）及省農(nóng)科院、*農(nóng)大等涉農(nóng)部門為成員單位。管委會辦公室設在省科技廳農(nóng)社處，具體負責全省農(nóng)村技術(shù)承包計劃優(yōu)秀項目評比獎勵工作。管委會下設專家組，主要職責是對承包項目申報、檢查和驗收進行指導把關(guān)和績效評價，對完成優(yōu)秀的項目及人員經(jīng)會議評審，向管委會提出表彰意見草案。
第十九條省農(nóng)村技術(shù)承包獎獎項設置。省農(nóng)村技術(shù)承包獎分集體一、二、三等和個人一、二、三等。年度授獎總項數(shù)：集體獎按年度計劃項目數(shù)的1/3確定，其中一、二、三等獎授獎數(shù)，按2：4：4比例計算。個人獎授獎數(shù)與集體獎計算方法相同。省農(nóng)村技術(shù)承包獎集體獎成果受獎人員以科技人員為主，每項限定10人，行政人員比例不超30%；個人項目獎成果受獎人員每項限定3人。授獎項目由省農(nóng)村技術(shù)承包管理委員會以政府名義頒發(fā)《*省農(nóng)村技術(shù)承包獎》榮譽證書和獎金。農(nóng)村技術(shù)承包獎勵待遇視同于科技進步獎。
第二十條省農(nóng)村技術(shù)承包獎組織申報要求。農(nóng)村技術(shù)承包獎申報實行歸口管理。所申報的項目必須列入年度計劃，實施效果良好并履行了檢查驗收程序。報獎項目材料包括：部門推薦書、評審卡、項目總結(jié)報告、驗收報告、合同書、技術(shù)實施方案、合同兌現(xiàn)、效益證明等。報獎材料報送省科技廳農(nóng)社處。
第二十一條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審程序要求。部門推薦報獎項目，經(jīng)農(nóng)社處初審合格后推薦行業(yè)專家組進行第一輪行業(yè)評審。行業(yè)評審，篩選確定出等額預授獎候選項目。預授獎候選項目經(jīng)綜合專家組評審，按評審得分確定項目授獎等級。
第二十二條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審行為規(guī)范。省農(nóng)村技術(shù)承包獎的推薦、評審和授予，遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人的非法干涉。評審專家要有較高的專業(yè)水準和職業(yè)道德水準，不得主持和參與本年度報獎項目實施工作；從事組織管理和輔助服務的工作人員，不得作為省農(nóng)村技術(shù)承包獎的候選人。
第二十三條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審考核的重點指標。以經(jīng)濟效益為中心，兼顧社會效益、生態(tài)效益和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題；經(jīng)濟指標要注意橫向、縱向以及投入成本、環(huán)境的比較。要注重技術(shù)的適用性、針對性及先進性，更要考察技術(shù)的可操作性。要注重組織政技物的有機結(jié)合，技術(shù)服務要與區(qū)域經(jīng)濟緊密結(jié)合。要技術(shù)創(chuàng)新與組織管理創(chuàng)新并重，注意技術(shù)、服務失誤與自然災害造成損失的區(qū)別。
第二十四條建立健全農(nóng)村技術(shù)承包業(yè)務考核檔案，做好專業(yè)技術(shù)職務評聘工作。對長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線參加承包的科技人員，在評定推廣技術(shù)職稱時，應以農(nóng)村技術(shù)推廣和承包的業(yè)績?yōu)橹?，論文和學歷、外語條件適當放寬。對突出貢獻者，不受學歷、資歷和外語程度的限制，可破格評聘專業(yè)技術(shù)職稱。
公益可以不是純奉獻。這也是善淘網(wǎng)倡導的“Buy For Two”的理念，買東西不但為自己，也能幫助別人，這使得“可持續(xù)的公益”成為現(xiàn)實而非夢想。
上海聚善助殘公益發(fā)展中心聯(lián)席CEO兼市場總監(jiān)余詩瑤陽光開朗，她是來自溫州的獨生女，留美碩士，在公益社會組織打拼了4年有余。
在美國，余詩瑤發(fā)現(xiàn)生活中閑置的物品捐贈給各大公益機構(gòu)開設的慈善商店司空見慣。商店將這些物品再次銷售出去，營業(yè)收入除了保證商店正常運轉(zhuǎn)之外，還用來幫助其他公益項目。除此之外，慈善商店在英國也十分盛行。全英國約有7000家慈善商店，年交易總量在3.5億～4.5億英鎊，年收入約合10.5億元人民幣。慈善商店讓人捐獻出已不需要的物件，幫助他人，體會到物美價廉的好處，自己也輕松快樂。同時公益機構(gòu)也得到了急需的資金，一些二手物品的再次循環(huán)利用也可適當降低因生產(chǎn)和消費而產(chǎn)生的碳排放量，環(huán)保公益性突出。所有參與者共同促進了物品的循環(huán)使用，在整個鏈條上，閃耀的是多贏的快樂。小余在美國看到了善淘網(wǎng)，與自己的“拿來”想法一致，她看好其前景，于是告別美國某投資公司回到上海。 她在網(wǎng)上募集捐贈，甄別物品是否符合九成新以上的接收標準，然后把選中的直接發(fā)給網(wǎng)站在外地的倉庫儲存，還組織設計師設計，把部分物品拆解成材料交給各處陽光心園，由殘障人士在工療過程中制成可用商品，比如把襪子制成靠墊或是軟飾品的襪子娃娃，由她來尋找企業(yè)慈善認購。直接銷售募捐來的其他物品更是她日常的工作。經(jīng)過幾年努力，現(xiàn)在善淘網(wǎng)交投日益活躍，注冊會員近2萬。員工增加至近30名，其中40%以上是聽力缺失、肢殘的殘障人士，他們在其中也收獲了勞動的快樂。整天忙得不可開交的余詩瑤本來盡可以到外資公司謀職，收入或許更豐厚，但她選擇了助殘公益。她說善淘網(wǎng)域名42兩個數(shù)字，借用英文諧音FOR TWO傳達理念，即讓自己快樂，也可以幫助別人。她覺得這是造福社會、放飛理想的地方。在3年的工作磨練中，她處事越來越干練，判斷力決策力大增，每次同學聚會，人們都會為她的今非昔比而感嘆，投來的欣賞目光讓她感到更加快樂和自信。
余詩瑤去年秋成功地主辦了一次公益性的時裝秀，這是一場由殘障人、導盲犬等參與的走秀，與國際上提倡的輕松快樂的公益倡導活動異曲同工。通過網(wǎng)上售票并招募贊助企業(yè)和觀眾，同時聯(lián)系熱心人士直接參與?，F(xiàn)場展示效果很好，肢殘人士坐著輪椅，穿上用環(huán)保材料制作的裙子等服裝，頭一次風風光光展示了自己，聾人參與設計服裝，穿上婚紗禮服走秀，還有一系列的歌舞和音樂表演。德國商會的一些海外人士熱情高漲，活動現(xiàn)場氣氛深深感染了每個人，這次活動弘揚了公益的理念，善淘網(wǎng)也由此發(fā)展了一批會員。
讓白領(lǐng)們“尚班樂活”有更多理由
英國的海歸碩士史逸嬋，名字好聽，身材高挑，留清爽的馬尾辮，先后在靜安區(qū)黨員服務中心和靜安區(qū)兩新組織促進中心任職。她學生時入黨，有較強的黨性和一定的黨務經(jīng)驗，英語八級，會話讀寫不在話下。黨員和白領(lǐng)們較注重個人修養(yǎng)，她舉手投足間透出一股女神范，這與她自幼受過全面的藝術(shù)熏陶有關(guān)。她10歲獲“樂理?練耳”十級，賀綠汀先生93歲壽辰時，她被選為獻歌的小歌手；高中畢業(yè)前就通曉兩門樂器和美聲唱法，曾是復旦大學學生合唱團的聲部首席，通過英領(lǐng)館的選拔赴英做文化學習和交流，代表中國大學生奪取奧地利國際合唱賽冠軍。
為成才，小史和其家庭付出很多。她學的人力資源管理專業(yè)很吃香，多家外企曾向其伸出橄欖枝，收入和發(fā)展前景很誘人。但最終小史做通家人工作，在老師同學們不解的目光下來到社會組織，先在靜安區(qū)黨員服務中心工作，2015年年初擔任靜安兩新組織促進中心理事長、黨支部書記，到“白領(lǐng)驛家”工作。
靜安涉外企業(yè)創(chuàng)造了大量財富，“白領(lǐng)驛家”是靜安區(qū)委、區(qū)政府打造的公益性、服務型載體，采用政府支持、社會化運作、公益的方式運作，從“吃、喝、玩、樂、動、衣、食、住、行、醫(yī)”方面出發(fā)，整合區(qū)域內(nèi)各類資源，為靜安區(qū)域內(nèi)的20萬白領(lǐng)提供互動、互助、自治的交流平臺，舉足輕重。因為成績斐然，其前任被各方關(guān)注而破格提拔。史逸嬋到任后，開展服務40余場，累計服務靜安基層黨員群眾3000余人，帶領(lǐng)“白領(lǐng)驛家”團隊開展服務從80場次增至120余場次，年服務量從1萬人次增至3萬人次，發(fā)展會員從4萬多名增至5.94萬名，發(fā)展社團從18支增至22支，有效提升了“白領(lǐng)驛家”的服務能級，給了靜安白領(lǐng)更愛靜安的理由。白領(lǐng)驛家吸引了許多主流媒體，《解放日報》《文匯報》等爭相或轉(zhuǎn)載。
史逸嬋父親是正直淳樸的老黨員，曾在自家弄堂外撿到50元，原地等失主兩個小時，只為交還在那個年代如月收入一般珍貴的這筆錢。史逸嬋在這樣的家庭中長大，將一封入黨申請書作為給自己的20歲生日禮物。
做公益的選擇，與其說是一種緣份，不如可以更恰當?shù)乩斫鉃橐活w在幼小心靈中萌芽的種子發(fā)芽的結(jié)果。1999年她讀初中，恰遇臺灣大地震，她發(fā)起卡片義賣籌資近千元捐贈。進大學后，她不僅和伙伴們共同成立了首支無伴奏人聲社團，還參與了農(nóng)民工子弟學校的支教行動，血液病兒童的關(guān)愛活動，四川都江堰災后重建的志愿工作，還成為了中國2010年上海世博會園區(qū)內(nèi)的首批“小白菜”。
史逸嬋在英國留學期間，每天搭乘公交車和所有其他的乘客一樣，上車會和司機打招呼說“Hi！”，下車會說“Thanks！ Bye！”。學成歸來當她第一次乘上公交車，習慣性地刷卡并和司機說出“您好！”后，得到的是司機不耐煩的催促和乘客不理解的目光。這個習慣雖然她改了，但對社會和他人的友善還一直是那么地誠懇和強烈，不計報酬地投入公益服務，她說，她喜歡和人打交道，能為他人服務?？吹饺藗兊囊粡垙埿δ槪睦锞蜁浩鹂鞓返睦嘶?，而這，是絕對難以用金錢來衡量的。
史逸嬋最愛穿黑白色系，清爽干練，常常讓人以為她是在哪家外企工作的白領(lǐng)。史逸嬋自加入社會組織，成為了一名基層工作者、公益踐行者后，每天，白天開會、談資源、討贊助、聊合作、做接待、帶活動，晚上寫報告、擬文案、做PPT……一年來，她平均每天睡眠不足5個小時，27歲的史逸嬋就是這么硬扛著走過的。
一、日本大學招生錄取的現(xiàn)行模式
日本大學招生考試制度兼顧統(tǒng)一性、公平性、靈活性、多樣性。具體考試方式因?qū)W校不同存在很大差異，使用兩種考試模式對考生進行考查。
1.大學入學考試中心考試。
這次考試又稱作“全國共同學力第一次考試”，這是一次全國性統(tǒng)考，凡報考國立或公立4年制大學的學生，均需參加該考試。此次統(tǒng)考由“大學入學考試中心”命題委員會命題，主要是對學生高中階段學習內(nèi)容的掌握程度進行考查。
每年12月上中旬，大學入試中心會通過考生所在學校或直接向考生寄送準考證、成績索取單等?？忌鷪罂紩r需將成績索取單貼在填報大學志愿表的指定位置。大學入試中心根據(jù)各大學的申請，向各大學提供考生的成績。至于各大學要求考生報考哪些科目，考生可通過各大學的招生簡章進行了解。
該考試于每年1月13日后的第一個星期六和星期日舉行，考試結(jié)束10天后公布成績，包括考生總?cè)藬?shù)、全國平均成績、最高分、最低分和缺考人數(shù)。考生于統(tǒng)考結(jié)束10天后向高校提交第二次考試申請書，接到志愿學校的通知后，于三月份接受第二次考試。
該考試設有5科共7門，一是國文；二是社會，從政治經(jīng)濟學、倫理與社會、歷史中任選2門；三是數(shù)學；四是理科，從地理、生物、物理、化學中任選2門；五是外語，從英語、法語、德語中任選1門，評分滿分為1000分。
考生根據(jù)所報考大學的要求，參加以上相關(guān)科目的考試。各大學可以自行決定是否選用這個方案和所選用的科目的數(shù)量（既可以選一科，又可以全選），各科成績在總分中的比重由各大學自主決定。目前，日本幾乎所有國立大學和公立大學及相當多的私立大學均使用該考試的成績。
2.各大學組織的第二次考試。
該考試由各大學自主命題、自行考試，主要考查考生是否具備了在學校和專業(yè)學習的素質(zhì)和潛力?？荚嚨膬?nèi)容由各大學根據(jù)專業(yè)要求和專業(yè)特點自行確定，考試方法較為靈活，有口試、筆試、小論文或?qū)嶋H操作等。日本的大學以統(tǒng)考成績?yōu)閰⒖?，主要根?jù)其自行組織的入學考試錄取學生。計算成績時，根據(jù)學科的特點要求，合理確定兩次考試成績所占的比率，全面衡量學生。錄取分數(shù)及比率反映了各大學的等級，這種等級體現(xiàn)了大學的社會聲望及地位。
此外，日本部分大學還實行推薦入學和以歸國者子女、社會考生等為對象的特殊選拔制度。其中，私立大學的學生有三分之一以上是推薦入學的。國立、公立大學適當采用這種制度。推薦入學主要參照考生在高中時的成績單和校長的推薦書，類似于我國的保送生制度。
二、日本大學招生錄取制度的特點
日本通過全國統(tǒng)一考試和各大學單獨考試，形成了兼具統(tǒng)一性與多樣性的高校招生錄取模式。這套模式的特點如下：
1.大學單獨錄取，實現(xiàn)了高等教育機會均等。
日本實行大學單獨錄取，大學單獨行使錄取新生的權(quán)利，充分享有錄取新生的自主權(quán)，這種做法能夠較好地體現(xiàn)學科專業(yè)對考生的特殊要求。對具有特長的學生和特殊要求的專業(yè)，大學可靈活采取各種招生錄取方式，使招生錄取工作更加個性化，促進大學之間的競爭，便于大學與中學的聯(lián)系和溝通，充分調(diào)動大學招生錄取的積極性。
2.選拔方式多元化，注重培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)。
隨著日本高中教育多樣化，高中畢業(yè)生的能力、適應性和學習經(jīng)歷更趨豐富，與此同時，大學正在向多樣化、個性化方向改革。在這種情況下，日本更加注重從多方面綜合考查考生的能力和適應性。大學招生考試兼顧統(tǒng)籌與自主、全面與專長、知識與能力，評價方法和選拔方式日趨多元化。主要考試形式包括：筆試（如大學入試中心考試、個別學力檢查）、小論文、綜合問題測試、面試、實際技能測評、外語聽力考試等。這種多元化的評價方式不局限于學生對書本知識的掌握，還注重參考學生高中階段的“調(diào)查書”和各種學習活動、文體活動、就業(yè)經(jīng)驗、社會實踐經(jīng)驗等，重視學生的實際能力和綜合素質(zhì)。這樣大大提高了高中對學生的興趣特長、適應性、思維能力、學習欲望等進行培養(yǎng)的積極性。
3.重視中學學業(yè)成績，加強中學在大學招生中的話語權(quán)。
在日本，大學與中學之間聯(lián)系非常密切，中學在高校招生錄取過程中擁有較大發(fā)言權(quán)，中學階段的綜合素質(zhì)評價在大學招生中發(fā)揮相當重要的作用，高校招生錄取時往往優(yōu)先選擇那些在高中“調(diào)查書”中對其學習能力、適應性等方面有推薦記錄的考生。
4.考試機構(gòu)專業(yè)化，全面滿足考生和社會需求。
“大學入試中心”作為日本高考的實施機構(gòu)，具有獨立的法人地位，它既接受文部科學省的領(lǐng)導，又獨立于文部科學省之外，專門負責高考的宣傳、組織、實施和研究工作。中心每年對考試情況進行調(diào)查和統(tǒng)計，組織專家對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，不斷完善試題設計。作為專業(yè)化的考試與評價服務機構(gòu)，它為考生、家長和高校等社會各方面提供多樣化的服務。如建立完備的大學信息庫，幫助考生了解心儀大學的基本情況、考試科目和要求；每年公布各大學次年入學考試的信息，如招生人數(shù)、考試方式、不同錄取方式的學生配額、不同院系考試的科目組合等。
三、我國現(xiàn)行的高校招生錄取模式及存在的問題
1.招生錄取的基本模式。
（1）按“志愿優(yōu)先”原則錄取
高校在錄取時首先將考生按所報第一專業(yè)分類，在各專業(yè)中按成績排隊，超過專業(yè)計劃數(shù)的考生過濾出來。第一志愿專業(yè)處理完后，將所有未定專業(yè)的考生按其第二志愿專業(yè)分類，并將第二志愿專業(yè)考生在各專業(yè)中按成績排隊，將超過計劃數(shù)的考生過濾出來。以此類推，直至處理完所有專業(yè)。最后，將服從專業(yè)調(diào)劑且還未確定專業(yè)的考生按成績由高到低調(diào)劑到有缺額的專業(yè)中。如果考生所報專業(yè)志愿都不能錄取，且不服從專業(yè)調(diào)劑，就會被退檔。
（2）按“分數(shù)優(yōu)先”原則進行錄取
所有進檔考生按成績排隊，所有專業(yè)同時錄取。這種方式，總是照顧考生隊列中排在第一名的考生，第一名考生未安排專業(yè)前不考慮第二名考生。因此，對第一名考生，看其第一志愿專業(yè)，如其第一志愿專業(yè)未滿額，則將其安排在該專業(yè)，如已滿額，則看其下一個志愿，直至處理完該考生的所有志愿，再視其是否服從調(diào)劑。
（3）按“分數(shù)級差”原則進行錄取
該原則的特點是高校在得到考生檔案信息后，綜合考慮考生專業(yè)志愿的意愿，并充分尊重考生的成績在錄取過程中的決定作用。對報考同一專業(yè)的考生制定了明確的分數(shù)級差等級，是一種最大限度地滿足考生專業(yè)志愿的模式，也是最能反映考生成績在錄取過程中的決定性作用的模式，目前我國大多數(shù)高校采用這一模式錄取。
2.現(xiàn)行錄取模式的局限性。
（1）學生個性難以全面體現(xiàn)
現(xiàn)行的高校招生錄取模式一定程度上制約了“學生全面素質(zhì)的綜合評價和個性特長的充分發(fā)掘”的多元化考核評價體系的建立。高校招生錄取模式對中學教育的影響顯而易見，無論哪一種錄取模式，分數(shù)的決定性作用沒有改變?？忌挥性诔煽兣判蜻_到規(guī)定的控制分數(shù)線且達到高校的投檔線后，其檔案才能被投出。因此，考生只要在高考排序成績所涉及的各科中考出好成績，就可能被高校錄取，排序成績未涉及的各科往往被考生忽視甚至放棄，這既不利于高校對考生素質(zhì)的綜合評價，又不利于考生特質(zhì)的展現(xiàn)及個性特長的發(fā)揮。
（2）高校招生自主權(quán)受到限制
目前高校招生錄取體制基本模式仍是政府主導型。省級高校招生辦公室或教育考試院承擔了從報名、命題、組織考試、評卷到錄取等一系列復雜工作。為提高工作效率，現(xiàn)行錄取方式基本上實行高考分數(shù)的一元化標準，由省高招辦或考試院根據(jù)考生分數(shù)和志愿向不同類別的高校進行投檔。盡管不同高校需要的人才類型不同，但基于現(xiàn)行的錄取模式和社會對分數(shù)的認同程度，高?；旧鲜墙邮照疄槠洹鞍才拧钡膶W生。長期被動招生狀態(tài)，導致高校作為招生主體對其所需求的生源沒有充分的自主權(quán)，這對高校的人才培養(yǎng)及專業(yè)發(fā)展不利。
（3）形式公平難掩事實不公
高校招生錄取公平追求的并非純粹的高等教育機會均等，而是保障不同個性特點的學生接受適合自己的高等教育。然而現(xiàn)行錄取機制難以對分數(shù)之外的個性差異做比較，只將可測量的學業(yè)分數(shù)作為唯一標準，無法全面關(guān)注素質(zhì)教育所推崇的觀念、興趣、情感和發(fā)展過程等個性化因素，原因是這些因素難以精準測量，也很難與學業(yè)分數(shù)和錄取分數(shù)作分值轉(zhuǎn)換。這種“公平”只能稱之為學業(yè)上可觀測的形式上的“公平”，不可能對所有學生具有同樣的價值，難以提供實際上平等的教育機會。
四、日本高校招生錄取制度對我國的借鑒
如今日本所采用的國家統(tǒng)一考試與高校自主選拔相結(jié)合的招考體系，兼顧公平性與多元性，對當前我國高考制度的改革具有一定的借鑒意義。
1.強調(diào)國家組織統(tǒng)一考試的地位。
目前，日本絕大部分考生都參加國家統(tǒng)一考試。統(tǒng)考存在的首要意義是它不受人情、金錢、權(quán)力和門第干擾的客觀性。我國高考制度的改革，在一定意義上是社會公正的象征。當前統(tǒng)考成績?nèi)允亲罹哒f服力的硬性評價指標。目前國內(nèi)針對統(tǒng)考問題的爭議，不是要不要考的問題，而是要解決考什么、怎么考的問題。
高校多元錄取中，分類考試是最基本的方式，其改革方向是：高端自主、中端多元、低端放開。對于精英高等教育機構(gòu)，如“985”高校及部分高水平大學，實行國家統(tǒng)考下的完全自主，統(tǒng)考依然由國家行政部門統(tǒng)一命題，統(tǒng)一組織，統(tǒng)考成績作為高校面試的“敲門磚”，高校依據(jù)自身特色實行完全自主錄取。以應用型人才為主要培養(yǎng)目標的普通高校，在高考成績基礎上參考高中學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價進行錄取。以職業(yè)技能型人才為主要培養(yǎng)目標的高職院校自主確定入學標準，自主進行入學測試或注冊入學，自主實施招生錄取。因此，在最具影響和范圍廣大的中高端高校錄取時，統(tǒng)一考試的文化分數(shù)在錄取中所起的根本性作用是其他因素不可企及的。
2.尊重并適當擴大高校招生自主權(quán)。
日本大學可以根據(jù)教育理念及培養(yǎng)目標，自主確定考試科目，考生可以根據(jù)自己的興趣和特長選擇考試科目。這體現(xiàn)大學擁有高度的招生自主權(quán)，符合高等教育大眾化背景下人才選拔多樣化的趨勢，體現(xiàn)以學生為本的教育理念。此外，推薦入學是日本大學充分發(fā)揮招生自主權(quán)的另一項探索。在此背景下，大學的院系擁有更大的自主權(quán)，各個高中獲得更多的推薦機會，也讓具有特殊才能或潛能的學生脫穎而出。
2010年，我國頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，明確提出“學校依法自主招生”，并提出“對特長顯著、符合學校培養(yǎng)要求的，依據(jù)面試或測試結(jié)果自主錄?。桓咧须A段全面發(fā)展、表現(xiàn)優(yōu)異的，推薦錄取”。由此可見，尊重與適度擴大高校的招生自主權(quán)將成為高考改革的必然趨勢。
3.推進錄取方式多樣化。
日本是亞洲國家，深受西方影響，在招生錄取問題上體現(xiàn)出兼具東西方理念的特點，即以統(tǒng)一考試為基礎，同時大膽采用多元錄取辦法，形成了評價標準多元化、科目組合多樣化、錄取機會多次化等特點。
多樣化錄取一是錄取方式多樣。自20世紀80年代以來，我國先后試點保送生、自主招生、校長推薦生等多種錄取方式，為今天多元錄取奠定了堅實的基礎。多元錄取本身存在標準不一、主觀性強等弊端，因此對不同方式在招生錄取中所占的比例應有科學合理的限定，以此保證不同類型的優(yōu)秀人才能夠在新的錄取制度下脫穎而出，兼顧民眾對不同錄取方式的認可程度。二是選才方向多元。中學階段表現(xiàn)優(yōu)秀成績突出的學生，在人文科學、體育、藝術(shù)、科技創(chuàng)新等方面成績優(yōu)秀、具有學科特長、高考單科成績特別優(yōu)秀和具有明顯發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學生，都可以成為推薦錄取、定向錄取和破格錄取的對象。三是實現(xiàn)手段多樣。在傳統(tǒng)志愿投檔、平行志愿投檔基礎上，試行一檔多投，允許一名考生獲得若干所大學的錄取通知書，打破集中錄取制度，在給予學校充分自主權(quán)的基礎上，擴大考生的選擇權(quán)。
4.建立統(tǒng)一的高校招生考試公共服務體系。
借鑒日本的經(jīng)驗，政府可以嘗試建立統(tǒng)一而專業(yè)的高校招生機構(gòu)，代表其行使高校招生監(jiān)督管理權(quán)，并開展合法權(quán)威的信息中介服務，以便較好地反映大多數(shù)考生的需求。我國處于市場經(jīng)濟初級階段，針對高校招生各行為主體的職責、權(quán)利缺乏完整系統(tǒng)的法律制度作保障等實際情況，由政府舉辦統(tǒng)一的招生機構(gòu)，應當將所有高校的招生納入統(tǒng)一的服務體系。
一
1980年10月，蔡忠寶從伏羲的故里甘肅天水農(nóng)村應征入伍。當他穿上嶄新的軍裝出現(xiàn)在父母面前時，正在織毛衣的母親沒有抬頭看他，她織毛衣的動作卻明顯變快了。父親則一直默默地瞅蔡忠寶，好半天不說話。他伸出皴裂的大手，在蔡忠寶肩頭有力地拍了拍，就拿著鍬干活去了。母親終于抬起了頭，渾濁的眼里汪滿了淚，她說：“出去闖闖也好，說不準你將來還能給我領(lǐng)個城里兒媳婦回來?！蹦且豢蹋讨覍毜难劾镆灿瘽M了淚。
起運新兵那天，天下著淅淅瀝瀝的小雨，父母站在月臺上為他送行，他們沒帶雨具，臉上掛滿了水珠，分不清是淚水，還是雨水。母親叮囑蔡忠寶，河西走廊冷，別忘了穿她連夜趕織的那件毛衣。蔡忠寶咬著嘴唇點了點頭，淚不知不覺涌了出來。父親臉上掛著質(zhì)樸的微笑，伸出手臂向他不停地揮手。軍列開動了，蔡忠寶淚眼婆娑地望著父母，突然發(fā)覺，父親那伸不直的手，握成了拳頭。他咬緊嘴唇，暗暗發(fā)誓，到部隊后一定要干出點名堂，不能讓父母失望，新兵訓練一結(jié)束，蔡忠寶就當上了“火頭軍”。不久，又分配他給中隊養(yǎng)豬、種菜、燒鍋爐。后來，又讓他去學醫(yī)護知識，當衛(wèi)生員。
85年底，蔡忠寶改轉(zhuǎn)了志愿兵。也算雙喜臨門，這期間一個端莊秀麗的姑娘闖進了他的心中。他們是在火車上認識的，分手后他們書來信往，雙雙墜入了愛河。1986年春節(jié)，她專程來酒泉看蔡忠寶。她很喜歡酒泉這個古城。他們決定把愛巢筑在酒泉。過罷春節(jié)，他們毫不猶豫地領(lǐng)取了結(jié)婚證書。婚期擇定在1986年的青年節(jié)。
1986年4月中旬，支隊后勤處長突然找蔡忠寶談話，想讓他到阿克塞哈薩克族自治縣中隊當衛(wèi)生員。
蔡忠寶的頭“嗡”地一聲大了，怔怔地瞅著處長，心里有一千個一萬個不愿意。阿克塞縣中隊遠離支隊520公里，駐守在白雪皚皚的阿爾金山腳下，離雪線很近。這里氣候十分惡劣，常年寒流不斷，年均氣溫只有5攝氏度，無霜期僅有60天，到了夏季6月，氣溫還在零下12度。在這樣的環(huán)境中，我該如何生活?我們的婚期就要到了，我又如何向她解釋?在那全縣只有7000多人口的雪域高原安家落戶，她愿意嗎?
處長像看穿了蔡忠寶的心思，語重心長地對蔡忠寶說：“小蔡，我們知道你想把家安在酒泉，可阿克塞縣中隊的官兵實在需要一個技術(shù)全面的衛(wèi)生員?！?/p>
蔡忠寶抽了一支煙，對處長說：“我明天就去報到!”
處長拍了拍蔡忠寶的肩：“要做好你未婚妻的工作?！?/p>
蔡忠寶點了點頭，心里一片悵然。
長途汽車在茫茫戈壁灘顛簸了10多個小時，才駛?cè)氚⒖巳目h城博羅轉(zhuǎn)井鎮(zhèn)。
蔡忠寶剛走下交通車，打著唿哨的漠風就刮掉了他頭上的大蓋帽。他把行李往地上一放，便去追，追得滿頭大汗、氣喘吁吁，才將大蓋帽抓到手。
天已經(jīng)完全黑下來了，冷清的街道沒有廣個行人，只有幾盞稀疏的路燈，發(fā)出昏暗的光。蔡忠寶背著行李瑟縮著身子向中隊走，耳邊的漠風發(fā)出嗚嗚哇哇的怪叫。他望著被路燈拉得老長的自己的影子，鼻子一酸，眼里頓時熱辣辣的。
到中隊后，蔡忠寶被高山反應折騰得幾天下不了床。中隊的官兵見了新來的衛(wèi)生員，個個喜形于色。他們幾乎每個人都患有關(guān)節(jié)炎、風濕病、胃病等高原病。他們把期盼的目光投向蔡忠寶，希望他能解除他們的病痛。蔡忠寶深深感到，要治好戰(zhàn)友們的高原病，僅靠他目前這個衛(wèi)生員的水平是遠遠不夠的。于是，他開始自學針灸，整天在自己身上找穴位，早把結(jié)婚的事給忘了。5月2日傍晚，他剛在自己身上扎滿針，通訊員突然叫他去接電話，說是嫂子打來的。他的心頓時狂跳不已，顧不得拔針，就去接電話，每向值班室挪動一步，渾身都被身上那十幾根銀針拽得撕心裂肺般地疼。
她在電話里嗔怪他工作調(diào)動了也不告訴她一聲，他支支吾吾，不知說啥是好。她告訴他她已到了酒泉，讓他去接她。
當他出現(xiàn)在她的面前，她一副新娘的裝束，一顰一笑，楚楚動人。蔡忠寶的心中頓時涌動著幸福的暖流，他暗暗告誡自己，今后就是再苦再累，也不能委屈了她。
她一再問他阿克塞的環(huán)境，他沒法實話實說，只好打哈哈。她望著他的眼睛問：“那里的氣候和酒泉差不了多少吧?”蔡忠寶點了點頭，又搖了搖頭。
5月4日，他們吃罷早飯，便坐著支隊專門為他們安排的軍用吉普，一路說說笑笑地往阿克塞行駛。他們越安西，過敦煌，眼前出現(xiàn)了海浪般起伏的大沙漠。她漸漸不說話了，表情由喜悅變成了茫然。蔡忠寶側(cè)頭瞅她，發(fā)覺她那明亮的雙眸，已罩上了云翳。
黃昏，他們趕到了阿克塞。中隊全體官兵列隊歡迎她。她剛一下車，漠風便毫不客氣地吹亂了她花了一百多元錢盤好的新娘發(fā)型。一串淚從她眼里掉了下來。蔡忠寶的心頭猛一緊。
戰(zhàn)士們?yōu)樗麄儾贾玫亩捶?，頗具匠心。室內(nèi)沒有火紅的雙喜，四面墻上都是雙心，被丘比特箭矢穿在一起的雙心。他們床頭柜上點著一對碩大的紅蠟燭。
這一夜，她坐在床頭，一直默默垂淚。
這一夜，蔡忠寶在洞房里來回地踱著步，搓紅了手。
窗外露出曙色時，紅蠟燭流盡了最后一滴淚。床頭柜上，斑斑燭淚像血一樣紅。
第二天，她的高山反應開始了，吐得天翻地覆。她哭出了聲，不吃不喝。
第三天，她不再流淚。中午，蔡忠寶給一位牧民看完病回到中隊，通訊員告訴他，嫂子剛出去，走時什么也沒說。
蔡忠寶放下藥箱，就向汽車站跑。開往酒泉的汽車從他眼前絕塵而去，他看見了她探出車窗的頭。她沒有向他招手，也沒有向他道一聲再見。
蔡忠寶日思夜盼，希望她能歸來。3個月后，他盼來了她的一封信，只有幾句話，提出分手。
1986年中秋節(jié)，在這個萬家團圓的日子，她在父親的陪同下，來到了中隊?？粗抢淠难凵?，蔡忠寶知道一切都無可挽回，他顫抖著手，在她遞給他的離婚申請書上簽了字。后來，蔡忠寶又和她一起到縣民政局辦理了離婚手續(xù)。回中隊的路程不到兩公里，蔡忠寶卻走了兩個，卜時，他的雙腿就像灌滿了鉛。他望著明亮的中秋圓月，眼里的淚總是揩不盡。
二
第一次婚姻失敗后，蔡忠寶把痛苦深深地埋在心底，潛心鉆研針灸，很快便聲名鵲起。缺醫(yī)少藥的牧民，把蔡忠寶當作“馬背上的神醫(yī)”。蔡忠寶在中隊領(lǐng)導的支持下，用他的全部積蓄，在中隊辦起了“便民診所”，義務為當?shù)啬撩裰尾 ?/p>
1987年3月中旬的一天深夜，海子草原一位叫卡布拉的牧民急急地敲開蔡忠寶宿舍的門，操著生硬的漢語比劃著對他說，他的孩子患重病不省人事，求他去救他孩子一命。蔡忠寶二話沒說，穿好衣服，騎上卡布拉的牧羊馬，匆匆向牧民家中奔去。在刺骨的寒夜里，蔡忠寶凍傷了耳朵、凍僵了腿。經(jīng)過10個小時的奔波，到了卡布拉的氈篷時，就一頭栽倒了。醒來后，又急忙給奄奄一息的孩子打針、喂藥、針灸，經(jīng)過一晝夜的搶救，牧民的孩子得救了，蔡忠寶卻病倒了。
在哈爾騰草原和阿爾金山的崇山峻嶺，活躍著兩萬多人的采金大軍。1987年5月，一場寒流襲來，上千人染上了重病，有的還喪了命。蔡忠寶聞訊，備齊藥品，立即搭便車進山。300多公里“早晚冰雪午時泥”的簡易公路，讓他顛簸了3天。剛一落腳，那些采金的漢子們就把他圍了起來，哀求著他去救他們的伙伴、親友。一直忙到凌晨，蔡忠寶才看完一個礦點的病人。采金漢的工頭給了蔡忠寶幾個饃，又去找銀碗倒酒。等他端著一銀碗酒進來時，蔡忠寶嘴里含著饃，已歪在木箱上睡著了。
從阿克塞縣城到草原，蔡忠寶給不少人義務治過病，由此贏得了好人緣。他們都很關(guān)心蔡忠寶的終身大事，總想給他介紹一個溫柔嫻淑的對象。那時蔡忠寶還沒從失敗婚姻的陰影中走出來，對別人給他介紹對象，總是提不起興致。
1989年7月的一天傍晚，蔡忠寶拗不過介紹人的勸說，只好硬著頭皮去和一個叫劉玉蘭的姑娘見面，她是阿克塞石棉礦的一名化驗員。
在介紹人的家里，蔡忠寶將自己的一切都和盤托出。劉玉蘭靜靜地坐在沙發(fā)上，默默地聽他說話，自始至終沒插一句話。臨分手時，她才沖他莞爾一笑，要去了他的電話號碼。
半個月后的一個星期天，她突然打來電話，約蔡忠寶去海子草原看“姑娘追”。蔡忠寶欣然應允。
“姑娘追”是哈薩克男女青年表達愛情的一種特殊方式。他們騎著汗血馬來到海子草原，“姑娘追”已經(jīng)開始。對對雙雙自愿結(jié)合的姑娘小伙，在茫茫蘋原策馬飛奔，那場景很是壯觀。
劉玉蘭慫恿蔡忠寶說：“咱們也走走吧?！辈讨覍汓c點頭，拔轉(zhuǎn)馬頭，和她并肩向目標前行。按照“姑娘追”的習慣，在這段路上，小伙子可以盡情向姑娘表達愛意。在回來的路上，姑娘對小伙子的“態(tài)度”就表露出來了。如果姑娘看上了小伙子，盡管她的皮鞭揚得老高，但鞭子卻很少落到小伙子身上。如果姑娘看不上小伙子，小伙子就要受皮肉之苦了。
在向目標前行的這段路上，蔡忠寶一路沉默無語，倒是她顯得很興奮，老給他講一些開心的笑話。到達目標終點后，蔡忠寶急忙撥轉(zhuǎn)馬頭，策馬飛奔。她揚鞭奮追在后。她的鞭子時時在蔡忠寶身邊炸響，但卻很少落在他身上，即使鞭梢偶爾掠過蔡忠寶的脊背，也不痛不癢。蔡忠寶的心中頓時涌動著一股暖流。
1990年元月2日，蔡忠寶和劉玉蘭在縣中隊舉行了簡樸的婚禮。那時，蔡忠寶已27歲。
這年7月，妻子有了身孕。即將做父親的喜悅，使蔡忠寶整天都樂呵呵的。那時蔡忠寶已中隊司務長，負責中隊幾十號人的吃喝拉撒。 阿克塞高寒，又是牧區(qū)，不產(chǎn)蔬菜，吃菜要到一百多公里外的敦煌去買。中隊戰(zhàn)士大部分是從內(nèi)地入伍的，長期吃不上蔬菜，有的開始脫發(fā)，有的指甲凹陷，身體健康受到影響。蔡忠寶看在眼里，急在心上。妻子也替蔡忠寶想了很多辦法。她專程從敦煌寺買來食用菌種、棉花籽和塑料袋，讓他嘗試著在阿克塞種蘑菇。蔡忠寶在妻子的鼓勵下，經(jīng)過20多次試驗，終于在雪域高原種出了蘑菇。這在從來沒種過菜的阿克塞成了頭條新聞，人們紛紛到中隊來參觀。
1991年3月17日，蔡忠寶告別快到預產(chǎn)期的妻子，到海子草原的中隊牧場接生羊羔。就在這天晚上，蔡忠寶的妻子難產(chǎn)，被送進80公里外的一家醫(yī)院。這天晚上，蔡忠寶在300公里外的草原羊棚里忙活了一夜，他接生的羊羔全部成活了。天亮時，天空飄起了雪花，他摟著最后接生的一只羊羔進入了夢鄉(xiāng)。在夢中，蔡忠寶夢見了他的兒子，他在他懷中歡快地微笑。一覺醒來，他急忙騎著馬向縣城趕。雪紛紛揚揚，越下越大。地上的積雪，先是埋住馬蹄，漸漸地掩住了馬肚。到了中隊，已是3天后的早晨，他的渾身都結(jié)滿了冰塊，活脫脫像個雪人。蔡忠寶從通訊員口中得知妻子難產(chǎn)住院的消息，心急如焚。當時大雪已封了山，他就是插翅也難飛到妻子住院的醫(yī)院。他趟著齊腰深的積雪，到郵局去給醫(yī)院打電話，卻怎么也打不通。
蔡忠寶在中隊坐立不安地呆了兩天，嘴唇都急出了泡。第三天早晨，一位被他看過病的推土機手，答應幫他。他開來推土機，讓蔡忠寶坐在駕駛室里。他們像蝸牛一樣，艱難地在雪地里挪動，整整折騰了一天。
黃昏，蔡忠寶雙手按著狂跳的心，不顧一切地撲進產(chǎn)房。
妻子半臥在產(chǎn)床上，一雙無神的眼睛怔怔地望著門口。
蔡忠寶來到她身邊，她還在愣神，對他不理不睬。蔡忠寶的心揪緊了，輕輕地搖了搖她：“玉蘭，你怎么了?”
妻子像個木偶，僵硬著身子，任他怎么搖晃都不說話。
“對不起，我來晚了，讓你受委屈了!”蔡忠寶以為妻子生他氣了，便將她摟在懷里，一直向她賠不是。
妻子眼角漸漸溢出兩滴清淚，訥訥地說：“我們的孩子沒了……”
猶如五雷轟頂，蔡忠寶的眼前一黑，一屁股坐在了地上。
他們痛失愛子后，妻子得了一種怪病，每年的3月份，她都將自己獨自關(guān)在房子里，呆呆地望著墻角發(fā)愣，心里有說不出的煩悶。每次看到她患病，蔡忠寶的心里就特別難受，他總覺得孩子的夭折與他有關(guān)，他實在對不起她。蔡忠寶一心想治好妻子的病，領(lǐng)著她跑了全國很多家醫(yī)院，錢花了不少，病卻總不見好轉(zhuǎn)。
三
1992年7月2日，蔡忠寶將再次臨產(chǎn)的妻子提前送到了敦煌市醫(yī)院。他請了半個月的假，寸步不離地守在妻子身邊。轉(zhuǎn)眼假就完了，妻子毫無動靜。7月16日上午，蔡忠寶只好乘班車暫時回中隊。傍晚，老岳母從醫(yī)院給他打來電話，說下午5時孩子就生了，是個男孩。蔡忠寶喜出望外，放下電話，借了輛摩托車就往敦煌趕。在敦煌的夜市，他買了一飯盒雞場。晚上9時，蔡忠寶見到了妻子，她已有些憔悴，但臉上卻洋溢著幸福。蔡忠寶手忙腳亂地取雞湯，竟然把飯盒弄翻了。他的臉紅了，感封很不好意思。妻子輕輕地點了他一指頭，笑著嗔怪道：“你呀，什么時候都這么笨!”
蔡忠寶準備再到夜市去買雞湯，妻子卻把他拽住了，她說：“我媽比你想得周到，我已經(jīng)吃過了。”
3天后，護士將孩子抱到了蔡忠寶面前，他親著孩子那紅撲撲的嫩臉蛋，沉吟片刻，說：“就叫栓栓吧!”妻子含笑點頭。
蔡忠寶是一名志愿兵衛(wèi)生員，又兼著中隊司務長，工作整天忙得不可開交。中隊雖然離他家很近，他卻十天半月才能抽空回一次家。每次回家，妻子都給他做好吃的，一家三口盡情地享受著天倫之樂。妻子生完第二個孩子后，變得特別堅強，家里的大事小事她都不讓蔡忠寶插手，一個人把家務操持得井井有條。孩子生病，她自己抱著上醫(yī)院，從來不讓蔡忠寶分心。
1993年6月9日上午，栓栓高燒到40度。她幾次想給蔡忠寶打電話、，都猶豫著放下了話筒。她抱著孩子便上了開往敦煌的班車。車開出縣城20多公里，栓栓突然開始抽風。妻子嚇壞了，哭出了聲。司機將車停在路邊，全車的人都下車幫她攔回阿克塞的便車。蔡忠寶聞訊趕到阿克塞縣醫(yī)院急救室，孩子正在輸液，妻子坐在栓栓身邊，不停地抹眼淚。妻子見了丈夫，像一個受了委屈的孩子，撲進他的懷中，泣不成聲。蔡忠寶陷入了深深的自責，心里很不好受。
1994年2月，蔡忠寶由志愿兵破格提拔為副指導員，指導員工作。提干后，蔡忠寶更忙了，家里幾乎都顧不上。妻子理解他，千方百計地支持他的工作。
蔡忠寶曾5次參加追捕武裝罪犯的戰(zhàn)斗，每次出征，妻子都牽著栓栓在路口為他壯行。
1995年7月中旬，阿克塞地區(qū)天氣驟變，風雪交加。兩名殺人兇犯攜槍潛逃進了白茫茫的當金山。蔡忠寶奉命率領(lǐng)5名戰(zhàn)士在海拔4500米的雪山追捕。在中隊門前的路口，妻子劉玉蘭牽著栓栓佇立在風雪中，那企盼平安的眼神，差點讓蔡忠寶落淚。
在茫茫雪山，第一天他們生龍活虎，健步如飛。第二天，他們的干糧變成了咬不動的冰疙瘩。第三天，他們變成了雪人，看不出面孔，分不清你我。第四天，他們的手腳和耳朵全被凍傷。第五天，他們吞雪解渴，拔石蔥充饑。第六天，他們幾乎是爬行著與罪犯周旋。第七天，他們終于將罪犯堵在了一個山洞里。
七晝夜的雪山追捕，已使蔡忠寶精疲力竭。
完成追捕任務回到中隊，妻子牽著栓栓來到蔡忠寶辦公室，給他送來了一碗熱氣騰騰的荷包蛋。他吃一顆，兒子蹲在一邊調(diào)皮地伸一個指頭。妻子不忍看他們，背過臉去。他下意識地看了她一眼，發(fā)覺她滿臉淚光。他從臉盆架上抓過毛巾給她擦淚，她摟著他說：“這七天七夜，我擔心得心都快跳出來了……”
蔡忠寶的心頭一顫，眼角也涌出了淚。
1996年11月25日，是一個大雪紛飛的日子。中午蔡忠寶和即將離隊的老兵會完餐，剛進辦公室想休息一會兒，通信員送過來一封他老家天水的來信。信是父親寫的，告訴他母親已在前些天去世。她臨終時讓父親捎給他一句話，要他好好照顧玉蘭，她是個好兒媳!讀完信，蔡忠寶禁不住淚水流淌。半個月前，他曾收到“母病重，速歸”的電報，作為長子，他多想回去盡一個兒子的義務和孝心，但總隊年終考核組已在考核中隊的全面工作，15名老兵即將退伍，隊長又在敦煌住院，他陷入了兩難境地。妻子對他說：“一盤棋下完了，還可以重來。老人的事兒留下遺憾，就再沒有機會補償了!你實在走不了，就讓我去盡幾天孝心吧!”蔡忠寶感激地握住她的手，不知說啥是好。妻子走后，怕影響他的情緒；一直沒給他來電話。
一位退伍老兵走進來，詫異地望了望他們的指導員，又掃了眼他放在桌上的信。給指導員倒了一杯水，默默地退了出去。
下午，蔡忠寶擦干眼淚，打起精神去參加老兵歡送會，走進會議室，他頓時驚呆了，15名老兵齊刷刷地站在他面前，他們胸前的大紅花全部變成了小白花。他們莊嚴地舉起右手，向他行最后一個軍禮。
蔡忠寶顫抖著右手，向他們還舉手禮，兩眼的淚再也止不住了。
1998年11月初，武警酒泉地區(qū)支隊支隊長孫文山、政委李玉祥拿著報告，專程到酒泉地委去匯報蔡忠寶的家庭情況。地委領(lǐng)導當即作出批示，讓有關(guān)部門全力解決蔡忠寶的家庭困難。11月中旬，蔡忠寶的妻子劉玉蘭接到了調(diào)往酒泉地區(qū)招商局工作的調(diào)令。
手捧調(diào)令，蔡忠寶和妻子感動得相擁而泣。