時間:2022-11-05 23:25:33
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇編辦廉政工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1、建立健全依法行政工作制度。我局高度重視人事編制依法行政工作,把依法行政工作列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。年初,根據(jù)《2009年依法治區(qū)工作意見》,制定下發(fā)了《*區(qū)人事局(編委辦)2009年依法行政工作實(shí)施意見》,結(jié)合人事編制中心工作明確了2009年我局依法行政工作的任務(wù)和要求,對行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了分解落實(shí),由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),相關(guān)科室承擔(dān)相應(yīng)執(zhí)法責(zé)任;局建立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的工作部署、宏觀規(guī)劃、監(jiān)督指導(dǎo);把人事編制執(zhí)法的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體的執(zhí)法崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進(jìn)度,確保年度依法行政各項工作圓滿完成。
2、推進(jìn)普法教育提高執(zhí)法能力。年初,結(jié)合我區(qū)人事系統(tǒng)“五五”普法教育實(shí)施意見和《*區(qū)2006-2010年公務(wù)員法律學(xué)習(xí)工作意見》的部署,我局制定了《杭州市*區(qū)2009年公務(wù)員法律學(xué)習(xí)工作計劃》,明確加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)普法陣地建設(shè)、保證公務(wù)員學(xué)法達(dá)到規(guī)定學(xué)時等要求,并將普法學(xué)習(xí)情況及記錄作為創(chuàng)建“滿意單位”的一項內(nèi)容進(jìn)行考核檢查。4月份,根據(jù)市委組織部等5部門下發(fā)的《關(guān)于在杭州市“公務(wù)員學(xué)法日”開展網(wǎng)上學(xué)法用法考試工作的通知》要求,我局會同組織、司法等部門對文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),開展“4?27公務(wù)員學(xué)法日”,通過“杭州市干部學(xué)習(xí)新干線”平合開展了公務(wù)員普法教育工作,組織762名公務(wù)員參加了法律考試,通過率達(dá)到100%,進(jìn)一步提升了公務(wù)員依法行政的能力和水平。
3、及時做好規(guī)范清理工作。按照區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的要求,依法對行政權(quán)力進(jìn)行清理,編制職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、監(jiān)督機(jī)制明示圖,公開供社會監(jiān)督。經(jīng)梳理,區(qū)人事局(編辦)現(xiàn)有行政執(zhí)法職權(quán)共5類12項,非行政許可43項。按照《浙江省人事廳關(guān)于印發(fā)部分已廢止失效行政規(guī)范性文件目錄的通知》(浙人發(fā)〔2009〕45號)要求,結(jié)合陽光權(quán)力梳理工作,對近年來我局制定和實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理規(guī)范,并按照信息公開的要求,利用區(qū)政府門戶網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)向社會公布,建立實(shí)時監(jiān)督機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究執(zhí)法過錯責(zé)任,要求各執(zhí)法科室和執(zhí)法人員嚴(yán)格在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),有效保證行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。
二、規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)法。
按照打造“陽光人事、法治人事、滿意人事、和諧人事”的要求,我局在人事編制依法行政工作中進(jìn)一步規(guī)范程序,明確要求,在各項工作中嚴(yán)格做到依法、規(guī)范、到位,確保人才人事和機(jī)構(gòu)編制各項法律規(guī)范的真正落實(shí)。具體情況如下:
1、在落實(shí)《浙江省人才市場管理條例》方面:一是抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳。我們堅持利用會議,人事工作培訓(xùn)、*人才網(wǎng)站等形式和陣地宣傳《條例》;利用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動服務(wù)企業(yè)的機(jī)會,上門走訪服務(wù)和單位積極宣傳《條例》;組織工作人員參加人才中介組織從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí);對區(qū)工業(yè)基地、科創(chuàng)中心和重點(diǎn)骨干企業(yè),我們組織人員上門宣傳黨和國家的人才工作政策和人事政策法規(guī),提供人才供求信息等系列服務(wù),傾聽用人單位的意見和需求。二是進(jìn)一步規(guī)范各類人才人事檔案管理。按照有關(guān)規(guī)定為人才人事關(guān)系,目前區(qū)人才交流中心在冊檔案數(shù)3500余份。上半年,嚴(yán)格按《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》為1000人(次)提供關(guān)系轉(zhuǎn)接、政策咨詢等各類服務(wù)。三是積極提供人才服務(wù)。組織10家用人單位參加春季和畢業(yè)生就業(yè)招聘大會等大型人才招聘會;組織南星、湖濱等街道參加全市高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)招聘工作;協(xié)助9名新入我區(qū)留學(xué)生辦理在杭留學(xué)人員工作證,協(xié)助3家企業(yè)引進(jìn)國外智力6人(次);通過牽線搭橋,為下屬人事企業(yè)直接辦理人才引進(jìn)280多名;通過市區(qū)兩級審批,引進(jìn)特殊人才9人;積極開展畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),協(xié)助400余名畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),扶持50余名大學(xué)生創(chuàng)業(yè);針對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公開招考等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,編印相關(guān)的實(shí)用問答,及時對進(jìn)度流程進(jìn)行公示,為其提供辦事指南。
2、在執(zhí)行《浙江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》方面:半年來,我局嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,依托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各主管部門,分系統(tǒng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)做好各類專業(yè)技術(shù)人員開展好繼續(xù)教育工作。一是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容落實(shí)。今年我區(qū)根據(jù)工作的需要在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容上,開展了財務(wù)、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的繼續(xù)教育。認(rèn)真做好職稱考試工作,審核申報了953名參加8大類職稱任職考試或職業(yè)資格考試,為他們發(fā)放準(zhǔn)考證、考試用書,為合格人員及時辦理資格證書,做好各項服務(wù)工作。二是繼續(xù)做好高層次人才培養(yǎng)工程選拔推薦工作。有1人入選2008年度省“151人才工程”第二層次,3人入選市“131人才工程”第一、二層次,對高層次人才落實(shí)好培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),有計劃、有重點(diǎn)的培養(yǎng)。三是繼續(xù)教育的各項制度得到了較好地貫徹。經(jīng)調(diào)查了解,我區(qū)各單位普遍能夠根據(jù)工作需要,安排或支持專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育,被單位安排參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間能夠按《規(guī)定》要求,享受在崗人員的同等工資待遇,受訓(xùn)后的最低服務(wù)年限,在簽訂事業(yè)單位聘用合同時協(xié)商明確。
3、在執(zhí)行《公務(wù)員法》和相關(guān)配套法規(guī)方面:半年來,我局針對《公務(wù)員法》相關(guān)配套政策的相繼出臺和新制度入軌運(yùn)行的需要,積極做好各項基礎(chǔ)性工作。一是以考核獎懲為導(dǎo)向,促進(jìn)公務(wù)員勤政廉政。做好了全區(qū)政府機(jī)關(guān)1100名科及以下公務(wù)員和4479名事業(yè)單位工作人員2008年度考核工作,注重把考核結(jié)果同獎懲制度緊密結(jié)合起來,為符合條件的人員晉升了工資檔次;根據(jù)公務(wù)員法,開展首次*區(qū)“十佳公務(wù)員”評選表彰活動,對28名近三年來連續(xù)考核優(yōu)秀的公務(wù)員記“三等功”,對全區(qū)152名當(dāng)年優(yōu)秀等次的公務(wù)員授予嘉獎;推薦入選全國先進(jìn)工作者1名。二是以教育培訓(xùn)為途徑,提高公務(wù)員能力素質(zhì)。根據(jù)《杭州市*區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法(試行)》,依托“干部學(xué)習(xí)新干線”實(shí)行學(xué)分制管理,組織1570名公務(wù)員參加《組織行為學(xué)》、《法治浙江與和諧社會建設(shè)》兩門課程的網(wǎng)上培訓(xùn)考試。開展“4?27公務(wù)員學(xué)法日”,進(jìn)一步提升了公務(wù)員依法行政的能力和水平。三是以日常管理為依托,優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。組織好全區(qū)公務(wù)員公開招考錄用報名、資格審查、面試、體檢、資格審查等相關(guān)工作,招錄公務(wù)員8名。認(rèn)真做好我區(qū)行政執(zhí)法大隊210名參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員登記工作及科以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職工作,確保參公程序公平和透明。嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)審核科以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)200人次,把好職務(wù)升降任免審核關(guān);認(rèn)真辦理好21名公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任和調(diào)動手續(xù)。
4、在執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》方面:在事業(yè)單位登記管理上,我局嚴(yán)格遵守《行政許可法》的規(guī)定,依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的要求,落實(shí)好各項登記管理工作。一是變更、登記嚴(yán)格細(xì)致。事業(yè)單位的變更登記及初始登記,我們嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,仔細(xì)審核,對符合要求的,及時進(jìn)行辦理,上半年共辦理初始登記2家,辦理變更登記19家。二是年度檢驗(yàn)嚴(yán)格審核。依據(jù)《條例》和《細(xì)則》,在市編辦的統(tǒng)一部署下,年初,事業(yè)單位登記管理局對全區(qū)174家按規(guī)定需年檢的事業(yè)單位開展了2008年度的年檢工作。為做好年檢工作,我們專門組織各單位負(fù)責(zé)人召開年檢工作會議進(jìn)行布置,對財務(wù)報表,年度報告書的填寫上報提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。年檢中嚴(yán)格的審查,對存在問題的單位提出了限期整改的意見,對符合條件的事業(yè)單位當(dāng)場辦理。截止3月底,年檢工作全部結(jié)束,合格率為100%。三是登記檔案社會化服務(wù)開展正常。對已登記的事業(yè)單位的有關(guān)材料,按統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)對資料進(jìn)行整理,裝訂成冊,入柜妥善保管;對需要查閱事業(yè)單位登記檔案的單位和個人我們按《杭州市事業(yè)單位登記檔案資料查詢暫行規(guī)定》提供服務(wù)。
5、在執(zhí)行《杭州市人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》方面:在機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理上,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》(國務(wù)院第486號令)、廳字[20*]2號文件、《杭州市行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》(市政府令第213號)和市委辦[2008]49號文件精神,嚴(yán)肅認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制的各項工作。一是依法推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化進(jìn)程。在省市部門的指導(dǎo)下,我區(qū)相繼出臺了《*區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則(試行)》、《關(guān)于*區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理和增補(bǔ)人員的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的實(shí)施意見》和《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理實(shí)施意見》等政策文件,進(jìn)一步理順關(guān)系,規(guī)范流程,從嚴(yán)把好機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制關(guān)口,進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)編制部門的依法管理水平和依法行政能力。由于歷年來的從嚴(yán)把關(guān),我區(qū)預(yù)計在2009年底,能消化行政編制超編人員,提前完成機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員一一對應(yīng)的實(shí)名制目標(biāo)。二是初步建立事業(yè)單位全程管理新機(jī)制。根據(jù)杭州市《關(guān)于杭州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的通知》的要求,我區(qū)實(shí)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制實(shí)名制管理,初步建立了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理體系。三是嚴(yán)格落實(shí)人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》。半年來我局遵照人事部《規(guī)定》和杭州市《實(shí)施辦法》的要求,積極幫助指導(dǎo)教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的事業(yè)單位落實(shí)好公開招聘人員工作,并實(shí)行全程監(jiān)督;根據(jù)《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理實(shí)施意見》(上政辦[2009]4號)的要求,按照“依法規(guī)范、分類管理、總量控制、精簡效能”的原則,將機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員切實(shí)納入管理,落實(shí)計劃申報、聯(lián)合審批、分類管理等制度。
三、下階段工作。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好《公務(wù)員法》及相關(guān)政策?!豆珓?wù)員法》相配套政策陸續(xù)出臺,我們在學(xué)深學(xué)透的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格按照相關(guān)政策抓好各項工作的落實(shí),用規(guī)范化的管理全面加強(qiáng)公務(wù)員制度和隊伍的建設(shè);進(jìn)一步對公務(wù)員的年度考核進(jìn)行細(xì)化、量化,要通過年度考核充分反映公務(wù)員的德、能、勤、績;要切實(shí)搞好公務(wù)員的培訓(xùn)工作,改進(jìn)培訓(xùn)方式,通過培訓(xùn)加強(qiáng)公務(wù)員的公共管理水平和綜合素質(zhì),增強(qiáng)依法行政的能力;要認(rèn)真細(xì)致的做好陽光工資改革工作,耐心做好政策的解釋工作,確保平穩(wěn)實(shí)施。;要積極推動公務(wù)員的交流和鍛煉,推動跨部門、跨街道、面向全區(qū)的競爭上崗;要繼續(xù)加強(qiáng)對新錄用公務(wù)員的試用期管理和期滿考核,開展新錄用公務(wù)員下基層鍛煉工作;要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)公務(wù)員依法辦事、公正辦事、高效辦事。
2、穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。下半年,區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革即將啟動,區(qū)編辦需認(rèn)真開展對各部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況的調(diào)研,及時了解和掌握省市及兄弟城區(qū)政府改革信息及動態(tài),結(jié)合我區(qū)實(shí)際加以吸收利用。對可能涉及到機(jī)構(gòu)改革的部門,嚴(yán)格凍結(jié)編制和人員,防止突擊調(diào)動、提拔干部現(xiàn)象發(fā)生。下階段,將根據(jù)省市要求,按照分階段、分步驟,重點(diǎn)明確,任務(wù)到人的原則,研究制訂我區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案和計劃,做到早介入、早研究、早準(zhǔn)備。
3、規(guī)范完善事業(yè)單位管理的各項制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》,進(jìn)一步健全完善事業(yè)單位人員招考聘用制度,提高工作的透明度;積極鼓勵事業(yè)單位開展適應(yīng)事業(yè)單位特點(diǎn)和各類人才成長規(guī)律、體現(xiàn)崗位與績效為主要內(nèi)容、靈活多樣的內(nèi)部分配激勵機(jī)制;加強(qiáng)對事業(yè)單位改革調(diào)研工作,及時掌握分類管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供良好的建議和對策;要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》的要求,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位單位登記管理程序,完善管理制度。
4、不斷提高人才人事服務(wù)質(zhì)量。堅持以人為本,依法處理好各類問題,及時回復(fù)人大、政協(xié)的議提案,積極接受人大政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督;從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)做好高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部管理、工資福利、企業(yè)干部維穩(wěn)和解困等工作,認(rèn)真規(guī)范做好事業(yè)單位的登記和年檢;在日常人事服務(wù)中做到能辦的事及時辦,不推諉扯皮、不拖延刁難,對不能辦的事耐心做好解釋工作,對超權(quán)限的事及時向上級有關(guān)部門反映,及時給予反饋;進(jìn)一步健全、完善公務(wù)員申訴制度和人事爭議制度,規(guī)范仲裁行為,嚴(yán)格仲裁紀(jì)律,依法公正、及時的涉及案件;要加強(qiáng)對人事政策法規(guī)的宣傳教育力度,提高廣大干部群眾依法維權(quán)意識。