序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇可再生能源意義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1新能源概述

新能源一般是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上加以開發(fā)利用的可再生能源，包括太陽能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等；此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等，而已經(jīng)廣泛利用的煤炭、石油、天然氣、水能、等能源，稱為常規(guī)能源。隨著常規(guī)能源的有限性以及環(huán)境問題的日益突出，以環(huán)保和可再生為特質(zhì)的新能源越來越得到各國的重視。

目前在中國，可以形成產(chǎn)業(yè)的新能源主要包括水能（主要指小型水電站）、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮艿龋强裳h(huán)利用的清潔能源。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是整個能源供應(yīng)系統(tǒng)的有效補(bǔ)充手段，也是環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的重要措施，是滿足人類社會可持續(xù)發(fā)展需要的最終能源選擇。

當(dāng)今社會，新能源通常指核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、氫氣等。按類別可分為：太陽能，風(fēng)能，生物質(zhì)能，核能，氫能，地?zé)崮?，海洋能，小水電，化工能（如醚基燃料）等?/p>

2可再生能源概述

2.1可再生能源

可再生能源是指自然界中可以不斷利用、循環(huán)再生的一種能源，例如太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、海洋能、潮汐能、地?zé)崮艿?。隨著世界石油能源危機(jī)的出現(xiàn)，人們開始認(rèn)識到可再生能源的重要性。

人類歷史進(jìn)程中長期依賴的能源都是可再生能源，如薪柴、秸稈等屬于生物質(zhì)能源，另外還有水力、風(fēng)力等，這些能源大部分都來自太陽能的轉(zhuǎn)化，是可以再生的能源資源。

人類近代社會大規(guī)模開發(fā)利用的煤炭、石油、天然氣等化石能源，其能量來源實(shí)際上也是源自太陽能的轉(zhuǎn)化，但它們是地球在遠(yuǎn)古時期的演化化過程中形成和儲存下來的，對于我們?nèi)祟悂碚f一旦用完就無法恢復(fù)和再生，因此屬于不可再生的能源資源。

2.2開發(fā)利用可再生能源意義

2.2.1開發(fā)利用可再生能源是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施。農(nóng)村是目前我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最薄弱的地區(qū)，能源基礎(chǔ)設(shè)施落后，許多農(nóng)村生活能源仍主要依靠秸稈、薪柴等生物質(zhì)低效直接燃燒的傳統(tǒng)利用方式提供。農(nóng)村地區(qū)可再生能源資源豐富，加快可再生能源開發(fā)利用，解決農(nóng)村居民生活用能問題，可以將農(nóng)村地區(qū)的生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)換為商品能源，使可再生能源成為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2開發(fā)利用可再生能源是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。充足、安全、清潔的能源供應(yīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基本保障。我國人口眾多，人均能源消費(fèi)水平低，能源需求增長壓力大，能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾十分突出。從根本上解決我國的能源問題，不斷滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，除大力提高能源效率外，加快開發(fā)利用可再生能源是重要的戰(zhàn)略選擇，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型社會的基本要求。

2.2.3開發(fā)利用可再生能源是開拓新的經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)的重要選擇?？稍偕茉促Y源分布廣泛，各地區(qū)都具有一定的可再生能源開發(fā)利用條件。可再生能源的開發(fā)利用主要是利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人力資源，對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。同時，可再生能源也是高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，快速發(fā)展的可再生能源已成為一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，可以有效拉動裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

2.2.4開發(fā)利用可再生能源是保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化的重要措施。目前，我國環(huán)境污染問題突出，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，大量開采和使用化石能源對環(huán)境影響很大，特別是我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭比例偏高，二氧化碳排放增長較快，對氣候變化影響較大。可再生能源清潔環(huán)保，開發(fā)利用過程不增加溫室氣體排放。開發(fā)利用可再生能源，對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境、減排溫室氣體、應(yīng)對氣候變化具有十分重要的作用。

3新能源與可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)在我國的新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。但是在發(fā)展中還存在許多問題。主要表現(xiàn)在：整體上缺乏科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展不均衡；有的成果實(shí)際推廣應(yīng)用成效甚微，新能源規(guī)?；a(chǎn)之前的成本也較高，配套設(shè)施跟不上；在新能源產(chǎn)業(yè)方面面臨著基礎(chǔ)設(shè)施和基層公共服務(wù)能力嚴(yán)重缺失的問題。

4加強(qiáng)對新能源和可再生能源的利用

4.1科學(xué)評估，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

新能源和可再生能源的合理利用，需要科學(xué)評估新能源、可再生能源的資源潛力。根據(jù)我國國情，考慮新能源與可再生能源市場的運(yùn)行，建立和完善新能源和節(jié)能政策體系，建立能源管理機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)，使得政策對新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的制度保障具有綜合性和戰(zhàn)略性。

4.2加大投資力度與技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是新能源與可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵。因此要加大核心技術(shù)的自主研發(fā)力度，從人才方面注重新能源研發(fā)的技術(shù)性專業(yè)人才的培養(yǎng)。對于投資巨大、外部性明顯的新能源技術(shù)研發(fā)，必須以足夠投入，建立公共研發(fā)平臺和檢測平臺，成立工程技術(shù)中心，在技術(shù)研發(fā)、風(fēng)險投入等方面加大政策傾斜，形成集研發(fā)應(yīng)用于一體的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新體系。

4.3實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展

大力發(fā)展除風(fēng)能、太陽能之外的新能源與可再生能源，如生物質(zhì)能源、沼氣、垃圾焚燒、地?zé)岬?。生物質(zhì)能源在中國發(fā)展?jié)摿薮?，?yīng)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)林廢棄物（如秸稈）發(fā)電、生物質(zhì)液體話（如生物柴油）和生物質(zhì)燃料等。

4.4注重基礎(chǔ)設(shè)施的完善

堅持實(shí)用性第一的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。如電網(wǎng)布局、新能源汽車賴以運(yùn)行的充電站建設(shè)等，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，為新能源的應(yīng)用提供基本條件；調(diào)整能源利益結(jié)構(gòu)。

篇（2）

為加快建筑節(jié)能工作步伐，推進(jìn)建筑中可再生能源應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》及建設(shè)部、財政部《關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見》、國家發(fā)改委、建設(shè)部《關(guān)于加快太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的通知》和《*市人民政府關(guān)于做好全市節(jié)能減排工作的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出本實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識推進(jìn)建筑中可再生能源應(yīng)用的重要意義

可再生能源主要是指地能、太陽能、風(fēng)能。它具有清潔、高效、環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、保護(hù)資源的特點(diǎn)。因此推進(jìn)建筑中可再生能源應(yīng)用有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源互補(bǔ)，提高能源利用效率。我市太陽能、淺層地能等資源豐富，有利于可再生能源的開發(fā)利用，特別是在建筑中應(yīng)用的前景廣闊、潛力巨大。國家和省相繼出臺了有關(guān)鼓勵措施和政策，積極推廣應(yīng)用可再生能源，對建設(shè)"資源節(jié)約型、環(huán)境友好型"社會具有重大意義,同時也將極大促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會的健康快速可持續(xù)發(fā)展。

二、推進(jìn)建筑中可再生能源應(yīng)用的指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識節(jié)能減排的重大戰(zhàn)略意義，以服務(wù)服從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展，加大城鄉(xiāng)建設(shè)的科技含量和工作力度，不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展與進(jìn)步。建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方參與的社會需求機(jī)制，搞好示范工程和技術(shù)推廣，加快普及和推進(jìn)太陽能、淺層地能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用，切實(shí)轉(zhuǎn)變建筑能源增長方式，降低建筑對常規(guī)能源的消耗，促進(jìn)節(jié)能減排。

(二)目標(biāo)任務(wù)

1、全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用太陽能和地源熱泵技術(shù)。

2、對新建項目要積極引導(dǎo)和鼓勵應(yīng)用可再生能源。政府重點(diǎn)工程項目、公共項目(體育館、圖書館、文化館、影劇院、大會場、車站等)都要應(yīng)用可再生能源。

3、對已投入使用的公共建筑，重點(diǎn)是機(jī)關(guān)辦公場所、賓館、酒店、寫字樓等耗能大的建筑物要逐步進(jìn)行改造，采用可再生能源。

4、對已投入使用的住宅樓，在各方面條件允許的情況下，要有計劃地進(jìn)行改造。

三、建立推進(jìn)建筑中可再生能源應(yīng)用長效工作機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城建局是我市可再生能源系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)可再生能源系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用監(jiān)督管理的日常管理工作。主要任務(wù)是制定我市可再生能源建筑應(yīng)用政策規(guī)劃，實(shí)施推廣可再生能源建筑應(yīng)用項目，組織國家可再生能源建筑應(yīng)用示范項目申報實(shí)施，建立可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)支撐和保障體系，推進(jìn)建筑用能結(jié)構(gòu)調(diào)整和建筑可再生能源應(yīng)用長期平穩(wěn)發(fā)展。

(二)積極宣傳推廣。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，大力宣傳可再生能源在建筑中應(yīng)用的意義，積極推廣具有示范效應(yīng)項目的運(yùn)作模式、技術(shù)應(yīng)用、運(yùn)行管理等成功經(jīng)驗(yàn)，營造有利于可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用的社會氛圍。

(三)建立完善激勵機(jī)制。

1、降低運(yùn)營成本。對應(yīng)用可再生能源的項目，系統(tǒng)用電電費(fèi)按民用電價收取，免收水資源費(fèi)。

2、補(bǔ)助資金的核定。采用可再生能源建筑應(yīng)用的項目，政府將視財政情況予以相應(yīng)補(bǔ)貼；采暖、制冷等利用可再生能源的工程項目，享受城市集中供熱收費(fèi)和補(bǔ)貼政策；利用中水回用、污水處理以及垃圾降解、分類收集無害化處理的建設(shè)工程項目，給予相應(yīng)資金補(bǔ)助；對在村鎮(zhèn)建設(shè)中采用可再生能源的建筑工程項目，將根據(jù)可再生能源工程總投資額給予相應(yīng)的獎勵補(bǔ)貼。對在可再生能源系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰獎勵。

3、成立專家機(jī)構(gòu)。市政府成立可再生能源應(yīng)用技術(shù)專家咨詢機(jī)構(gòu)，切實(shí)為應(yīng)用可再生能源的項目提供技術(shù)保證。

4、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)對從事可再生能源經(jīng)營企業(yè)的服務(wù)，簡化辦事程序，實(shí)行一站式服務(wù)，不斷提高辦事效率。

5、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府將按照省建設(shè)廳制定的可再生能源系統(tǒng)設(shè)備及配套材料的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入制度，積極吸引和鼓勵國內(nèi)外可再生能源生產(chǎn)企業(yè)在我市投資建廠，強(qiáng)力推動我市的可再生能源在建筑中應(yīng)用工作的順利進(jìn)行。

四、加強(qiáng)建筑中可再生能源應(yīng)用的建設(shè)管理與運(yùn)行管理

(一)加強(qiáng)過程控制與管理，確保工程質(zhì)量

1、根據(jù)地域、氣候、資源等情況，制定《*市可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃》；研究太陽能、淺層地能、污水源等可再生能源的適用性，形成可再生能源技術(shù)設(shè)備的可持續(xù)維護(hù)管理模式，建立嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等，提高可再生能源技術(shù)及應(yīng)用水平。

2、可再生能源建筑應(yīng)用項目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；可再生能源系統(tǒng)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理由建設(shè)單位招標(biāo)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施，并執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；使用水源熱泵系統(tǒng)的可再生能源項目，建設(shè)單位須在水資源管理機(jī)構(gòu)辦理地下水開采、回灌手續(xù)。

3、建設(shè)單位在選用可再生能源技術(shù)（設(shè)備）時，應(yīng)執(zhí)行國家制定并公布的推廣使用、限制使用、禁止使用目錄和山西省制定并公布的推廣使用補(bǔ)充目錄及市建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)備案目錄，嚴(yán)禁使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑材料和設(shè)備。

4、市城建局建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對可再生能源建筑應(yīng)用項目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，根據(jù)需要組織專家對示范項目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)。

5、建設(shè)單位委托可再生能源建筑應(yīng)用檢測機(jī)構(gòu)對完成項目進(jìn)行檢測，建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測報告和其它相關(guān)資料組織專家進(jìn)行驗(yàn)收評估。

6、根據(jù)建設(shè)部、財政部有關(guān)文件要求，組織符合條件的項目申報國家可再生能源建筑應(yīng)用示范項目，典型示范，重點(diǎn)推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化運(yùn)行管理，提高利用效率

1、建設(shè)單位應(yīng)建立健全可再生能源建筑應(yīng)用能耗統(tǒng)計報表分析制度，對建筑物用能系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，定期向建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)上報建筑能耗統(tǒng)計報告。

篇（3）

【keywords】 energy saving;recycled resource;water-loop heat pump system

【關(guān)鍵詞】 節(jié)能；可再生能源；水環(huán)熱泵

中圖分類號 TU831 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

前言

水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)可利用的外部能源有太陽能、水（井水、河水、湖水、海水）、土壤能、空氣等。這些能源具有資源無限、可以再生、與生態(tài)環(huán)境和諧的特點(diǎn)。因此提出可再生能源水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)對解決暖通空調(diào)的能源與環(huán)境問題有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

上世紀(jì)50年代以來國外就有很多把可再生能源作為低位熱源應(yīng)用到水環(huán)熱泵當(dāng)中，其中土壤源作為水環(huán)熱泵的低位熱源是在二戰(zhàn)以后就引起人們的重視，20世紀(jì)70年代末至80年代美國和歐洲一些國家對土壤源水環(huán)熱泵進(jìn)行各種理論和試驗(yàn)研究，瑞典早在20世紀(jì)70年代末就開始生產(chǎn)專供冬季采暖的土壤源熱泵機(jī)組并已商品化［1］。我國的暖通空調(diào)工作者近年來對土壤源水環(huán)熱泵開展廣泛的理論和試驗(yàn)研究。水源熱泵在歐美國家的建筑中也已經(jīng)有30年的歷史了，日本早在1932～1955年間就裝設(shè)35座深井水為熱源的水環(huán)熱泵系統(tǒng)［2］，近年來，在我國黃河流域和北方地區(qū)開始廣泛采用以井水源熱泵冷熱水機(jī)組作為冷熱源的空調(diào)系統(tǒng)，我國的青島還曾提出建造以海水為低位熱源的大型熱泵站的方案。我國的太陽能資源十分豐富，居世界第二位，年日照時間大于2000小時的地區(qū)占全國面積的2/3，處于利用太陽能較有利的區(qū)域。哈爾濱工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)曾進(jìn)行過太陽能水環(huán)熱泵系統(tǒng)的模擬研究。在空氣源利用方面進(jìn)來我國也進(jìn)行了雙級耦合水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)的研究和應(yīng)用，這種系統(tǒng)就是利用空氣/水熱泵和水/空氣熱泵的耦合，把空氣/水熱泵作為水環(huán)熱泵的輔助熱源。

20世紀(jì)80年代初，我國一些外商投資的項目中開始采用閉式環(huán)路水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)，20世紀(jì)90年代水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)在我國得到廣泛的應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計，1997年國內(nèi)采用水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)的工程共52項［3］，到1999年，全國約有100個項目，2萬臺水源熱泵機(jī)組在運(yùn)行［4］。進(jìn)入21世紀(jì)水環(huán)熱泵將得到新的興旺發(fā)展，同時21世紀(jì)人類也面臨著能源問題的嚴(yán)重壓力，為此我們有必要研究探討新型可再生能源在水環(huán)熱泵中的應(yīng)用。

水環(huán)熱泵及可再生能源在水環(huán)熱泵中的應(yīng)用

1.1 傳統(tǒng)水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)的組成

熱泵是一種利用高位能使熱量從低位熱源（低溫?zé)嵩矗┝飨蚋呶粺嵩矗ǜ邷責(zé)嵩矗┑墓?jié)能裝置［5］。那么所謂的水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)是指小型水/空氣熱泵機(jī)組的一種應(yīng)用方式，既用水環(huán)路將小型水/空氣熱泵機(jī)組（水源熱泵機(jī)組）并聯(lián)在一起，構(gòu)成以回收建筑物內(nèi)部余熱為主要特征的水泵供暖、供冷的空調(diào)系統(tǒng)。該系統(tǒng)于20世紀(jì)60年代在美國加利福尼亞州出現(xiàn)，故也稱為加利福尼亞系統(tǒng)。該系統(tǒng)于1955年在美國申請專利，很快傳遍美國并早已商品化［5］。

在夏季建筑物的內(nèi)區(qū)和周邊區(qū)都供冷的情況下建筑物內(nèi)部的余熱通過水/空氣熱泵機(jī)組由水環(huán)路散發(fā)到室外。首先，室內(nèi)側(cè)的空氣與制冷劑換熱（此時室內(nèi)換熱設(shè)備為蒸發(fā)器）使空氣冷卻下來，熱泵機(jī)組里的制冷劑通過壓縮機(jī)后進(jìn)入循環(huán)水和制冷劑側(cè)（此時的換熱設(shè)備為冷凝器）此時制冷劑把熱量傳到循環(huán)水中。在冬季建筑物內(nèi)區(qū)需要供冷而周邊區(qū)需要供熱，內(nèi)區(qū)排向循環(huán)水中的熱量就可以通過循環(huán)水帶到需要供熱的周邊區(qū)從而達(dá)到節(jié)能的目的。但是往往在冬季內(nèi)區(qū)向水環(huán)路中散發(fā)的熱量小于周邊區(qū)需求的熱量，使循環(huán)水的溫度逐漸降低，當(dāng)溫度小于13℃時就需要外加的輔助熱源向循環(huán)水加熱以補(bǔ)充周邊區(qū)的熱需求。而夏季由于熱泵不斷把室內(nèi)的熱量散發(fā)到循環(huán)水中，循環(huán)水的溫度就不斷升高，當(dāng)循環(huán)水溫升高到32℃時就需要輔助的散熱設(shè)備向外界排熱以保持循環(huán)水溫在13℃～32℃范圍變化。傳統(tǒng)的散熱和加熱設(shè)備是冷卻塔和鍋爐（燃油、燃煤、燃?xì)?、電熱鍋爐）。采用這種高位能（電、燃?xì)?、油等）通過鍋爐轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)水的低位能，再有室內(nèi)水/空氣熱泵提升后向室內(nèi)供熱的方式不符合按質(zhì)用能的原則，是對能源的極大浪費(fèi)。

1.2太陽能水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)

太陽能是21世紀(jì)人類可期待的能源，我國的的太陽能資源又十分的豐富，因此把太陽能應(yīng)用到水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)中就有著非常廣闊的前景。在水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)中主要是將太陽能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的鍋爐等輔助加熱設(shè)備。太陽能水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)又分為閉式和開式兩種， 在閉式系統(tǒng)中當(dāng)冬季水溫低于13℃時就利用太陽能熱水系統(tǒng)通過板式換熱器對循環(huán)水加熱。開式系統(tǒng)又包括三個子系統(tǒng)，既太陽能集熱系統(tǒng)、水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)。三系統(tǒng)通過建筑物的消防水池為蓄熱水池連接起來。這樣可以解決太陽能的間歇性和不穩(wěn)定性。當(dāng)循環(huán)水溫高于32℃時打開冷卻塔散熱，當(dāng)循環(huán)水溫低于13℃利用蓄熱水池中的水作為循環(huán)水給系統(tǒng)供熱。

1.3 土壤源水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)

土壤源水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)就是利用地下埋管換熱器作為輔助熱源的水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)。地表淺層是一只巨大的太陽能集熱器，它收集約47%的太陽能［1］，盡管其中有一半能量以長波的形式輻射出去，但剩余的能量也十分豐富。在缺乏地下水或者利用地下水源不經(jīng)濟(jì)的地區(qū)這種形式尤為顯得可觀。該系統(tǒng)有兩個環(huán)路組成，即一次環(huán)路、二次環(huán)路。當(dāng)冬季周邊區(qū)供熱量大于內(nèi)區(qū)向二次環(huán)路中排熱量時，至到二次環(huán)路溫度降低13℃時開啟二次環(huán)路從土壤中吸收熱量以保證環(huán)路水溫。當(dāng)夏季機(jī)組都處于制冷工況時，機(jī)組向二次環(huán)路中不斷的放出熱量，至到溫度達(dá)到32℃時開啟一次環(huán)路，此時一次環(huán)路向土壤中散熱，以保證整個系統(tǒng)的水溫。

1.4 井水源水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)

根據(jù)地下水循環(huán)系統(tǒng)和水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)水環(huán)路（建筑物內(nèi)循環(huán)水環(huán)路）是否分隔開，可以分為閉式和開式二種。閉式就是通過板式換熱器把地下水環(huán)路和建筑物內(nèi)循環(huán)水環(huán)路分開，如圖1.4.1所示；開式就是直接把地下水和室內(nèi)的小型水/空氣熱泵機(jī)組連接起來，如圖1.4.2所示。之所以應(yīng)用地下水作為低位熱源是因?yàn)榈叵滤K年基本水溫維持在一個固定的范圍內(nèi)，是很好的天然熱/冷源。

在閉式系統(tǒng)中，夏季制冷工況運(yùn)行時當(dāng)水環(huán)熱泵循環(huán)水溫度高于32℃時打開井水源循環(huán)系統(tǒng)，二者通過板式換熱器把熱量散發(fā)給地下水。冬季當(dāng)水環(huán)熱泵循環(huán)水系統(tǒng)的水溫低于13℃時打開井水源循環(huán)水系統(tǒng)，二者通過板式換熱器把地下水的熱量傳給室內(nèi)循環(huán)水以保證室內(nèi)循環(huán)水的溫度。開式系統(tǒng)同閉式系統(tǒng)原理相同，不同的是開式系統(tǒng)中室內(nèi)的水環(huán)熱泵循環(huán)水就是直接應(yīng)用地下井水。（附加我國不同地區(qū)深井水溫度如下表）

東北北部 中部 南部 華北 華東 西北

深井水溫（常年） 4℃ 8℃～12℃ 12℃～14℃ 15℃～19℃ 19℃～20℃ 18℃～20℃

1.5 雙級耦合水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)

該系統(tǒng)是空氣/水熱泵和水/空氣熱泵機(jī)組的結(jié)合供暖，與傳統(tǒng)的水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)相比，差異在于是用空氣/水熱泵機(jī)組代替?zhèn)鹘y(tǒng)系統(tǒng)中的鍋爐。

夏季制冷工況運(yùn)行：當(dāng)水環(huán)熱泵空調(diào)室內(nèi)循環(huán)水系統(tǒng)的溫度高于32℃時打開冷卻水系統(tǒng)，室內(nèi)循環(huán)水系統(tǒng)和室外開式冷卻塔系統(tǒng)循環(huán)水通過板式換熱器實(shí)現(xiàn)散熱的。冬季制熱工況運(yùn)行: 當(dāng)循環(huán)水溫度低于13℃時帶開室外的空氣/水熱泵機(jī)組，此設(shè)備也是通過板式換熱器把熱量傳給室內(nèi)循環(huán)水系統(tǒng)以達(dá)到加熱循環(huán)水的目的。

可再生能源在水環(huán)熱泵應(yīng)用中的優(yōu)缺點(diǎn)

2.1 太陽能在水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)用中的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：①我國太陽能資源豐富可用空間大。②太陽能水環(huán)熱泵拓寬了水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，使內(nèi)部余熱小或無余熱的建筑物也可以運(yùn)用該系統(tǒng)。③用消防水池做蓄熱池既節(jié)省投資又解決了太陽能的不穩(wěn)定性，同時多余熱量還可以供生活用水。缺點(diǎn)：①太陽能熱水供應(yīng)不足或陰天時需要設(shè)置輔助加熱器。②夏季仍需冷卻設(shè)備

2.2 土壤源在水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)用中的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：①地表淺層土壤源是一個巨大的太陽能集熱器，蘊(yùn)含巨大天然能量。②省去傳統(tǒng)的輔助加熱（鍋爐）和散熱設(shè)備（冷卻塔）。缺點(diǎn)：占地面積大，如果埋設(shè)淺了土壤溫度和受熱特性易受季節(jié)等因素影響，深埋時施工要求和鉆井費(fèi)用高。

2.3 井水源在水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)用中的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：①我國大部分地區(qū)常年地下水溫度保持穩(wěn)定，冬夏均可利用。②省略輔助加熱和散熱設(shè)備節(jié)省投資。缺點(diǎn)：①鉆井時費(fèi)用高，抽水井和回灌井的維護(hù)要求高。②在采用開式系統(tǒng)時管道容易堵塞和腐蝕。

2.4 雙級耦合水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：①空氣的利用沒有污染，有利于實(shí)現(xiàn)能源、供暖、和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。②有利于降低室外大氣溫度避免“熱島效應(yīng)”的產(chǎn)生。缺點(diǎn)：①整個系統(tǒng)仍需要冷卻設(shè)備。②在我國北方寒冷地區(qū)冬季空氣/水熱泵機(jī)組容易結(jié)霜。

可再生能源在水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)中應(yīng)注意的問題

3.1 太陽能水環(huán)熱泵利用方面

①太陽能的利用具有間歇性和不可靠性，因此設(shè)計水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)時應(yīng)設(shè)置蓄熱曹。②可以將太陽能和其他熱源共同作為熱泵的低位熱源使熱泵的低位熱源多元化，例如將太陽能與土壤源結(jié)合。③太陽能是稀薄的能源，在地球表面上的能源密度極低，因此利用太陽能與目前所利用的礦物能相比需要較大的設(shè)備投資。

3.2 土壤源水環(huán)熱泵利用方面

此系統(tǒng)最關(guān)鍵的就是土壤源熱交換器的埋設(shè)問題，在使用該系統(tǒng)前首先應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行勘測，先確定熱交換器是采用豎井還是水平方式布置，其次應(yīng)考慮建筑物的高度，最后還應(yīng)考慮垂直式或水平式熱交換器的預(yù)定位置［6］。地下埋管設(shè)計中應(yīng)注意幾個問題：①土壤的傳熱性能取決于土壤的熱導(dǎo)率、密度和比熱容。②地下埋管換熱器中各管內(nèi)水流量要分配均勻。③注意換熱器的承壓問題，尤其是垂直埋管，設(shè)計中應(yīng)注意系統(tǒng)最下端管道的靜壓在管路最大額定承壓范圍之內(nèi)。④注意管溝回填材料的使用。⑤地下埋管換熱器的最小埋設(shè)深度也應(yīng)在凍土層以下。

3.3 井水源水環(huán)熱泵利用方面

該系統(tǒng)最大的問題就是地下水的回灌, 回灌一般都存在堵塞問題，也就是說不能100%的回灌，究其原因有如下幾點(diǎn)：一、懸浮物堵塞，因此回灌前要控制懸浮物的含量。二、微生物的生長，因此要回灌前去除水中的有機(jī)質(zhì)或進(jìn)行消毒殺死微生物。三、化學(xué)沉淀，在碳酸鹽地區(qū)加酸改變PH值防止化學(xué)沉淀生成。四、氣泡阻塞。五、粘性顆粒膨脹或擴(kuò)散，在水中可注入氯化鈣來解決。另外腐蝕和水質(zhì)問題也是普遍存在的問題。

3.4 雙級耦合水環(huán)熱泵利用方面

該系統(tǒng)目前主要存在的問題就是北方寒冷地區(qū)冬季室外溫度過低造成室外的空氣/水熱泵機(jī)組壓縮比過大問題，壓縮比過大最終導(dǎo)致供熱量急劇減小，系統(tǒng)性能系數(shù)變小。另外北方寒冷地區(qū)冬季室外的空氣/水熱泵機(jī)組也存在結(jié)霜問題。

結(jié)束語

能源和環(huán)保是人類生存和發(fā)展的兩大主題，是全球關(guān)注的問題。進(jìn)入21世紀(jì)人類面臨著的是常規(guī)能源的過度消耗與枯竭，可再生能源的利用就顯得尤其寶貴?？稍偕茉丛谒h(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)中的應(yīng)用達(dá)到了即節(jié)能又保護(hù)環(huán)境的目的。是新世紀(jì)我們應(yīng)該大力探討研究和應(yīng)用推廣的新型節(jié)能措施，但對于目前設(shè)計和施工過程中存在的技術(shù)難題應(yīng)該深入研究，本文就太陽能、土壤源、井水源、雙級耦合水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)的理論給予了介紹，加深了對這方面理論理解的同時也為更深一步研究試驗(yàn)奠定了理論基礎(chǔ)。

通過上述我們應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和建筑物的實(shí)際情況，經(jīng)過多方的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和模擬理論分析選擇利用那種可再生能源的水環(huán)熱泵空調(diào)系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

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篇（4）

近年來,我市農(nóng)村沼氣發(fā)展迅速,現(xiàn)已累計建設(shè)沼氣池12萬余戶,已成為推動全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,取得了明顯的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此,全面了解全市農(nóng)村沼氣發(fā)展?fàn)顩r,深入調(diào)查、研究和分析農(nóng)村新能源建設(shè)中存在的矛盾和問題,進(jìn)一步發(fā)揮以沼氣為主的農(nóng)村可再生能源在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

自2001年芮城縣被農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)村沼氣小型工藝試點(diǎn)項目到2002年國家啟動生態(tài)家園富民計劃以來,我市先后有13縣(市、區(qū))承擔(dān)了國家生態(tài)家園富民計劃的沼氣國債項目建設(shè)任務(wù),截止到2008年底,全市共發(fā)展戶用沼氣池122109戶,占全市總農(nóng)戶89.9萬戶的13.6%,鄉(xiāng)村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)134處,秸稈氣化集中供氣工程在建的有7處,建成投入使用的1處,大型沼氣工程在建的11處。

1.1 戶用沼氣發(fā)展迅速、覆蓋面大

截止2008年底,全市戶用沼氣發(fā)展到122109戶,占全市總農(nóng)戶89.9萬戶的13.6%,占全省59萬戶的20.69%。全市13個縣(市、區(qū))按照占其總農(nóng)戶數(shù)比例排列前三位的是芮城、稷山、臨猗縣。全市戶用沼氣覆蓋村共計2397個村,占全市總村數(shù)3188的73.78%,其中建設(shè)規(guī)模占所在村總農(nóng)戶的比例在20%以下的村有983個,20%~30%的有309個村,30%~40%的有452個村,40%~50%的有236個村,50%~60%的有162個村,60%以上的有244個村。臨猗縣占北堡村、新絳縣大聶村等16個村建設(shè)規(guī)模達(dá)到村總戶數(shù)的95%以上;建設(shè)規(guī)模達(dá)到100戶的村有238個;占全市總村數(shù)的7.4%,建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的如芮城縣的西陌鎮(zhèn)等有21個,占全市總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)14.48%。

1.2 資金投入大

到2008年底,全市戶用沼氣等項目共投入資金39991.1萬元,其中國家8928.08萬元,省19630.81萬,市560萬元,縣943萬元,農(nóng)戶自籌9929.21萬元。是近年來國家、省、市、縣農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上投入資金最大的項目之一。

1.3 沼氣的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益顯著

新絳縣大聶村是個養(yǎng)殖村,全村308戶,共建沼氣池273個,使用率達(dá)到95%,一年四季幾乎都在用。沼氣的建成和使用,使該村不僅戶均節(jié)煤1.5-2噸,省電200余度,節(jié)約生活開支600余元,而且大大減輕了家務(wù)用工,減少了環(huán)境污染。垣曲縣英言鄉(xiāng)馬灣村秸稈氣化集中供氣工程,總投資125.3萬元,供氣205戶。在社會效益和生態(tài)效益上,戶用沼氣的推廣和使用,極大的促進(jìn)了農(nóng)村“一池三改”工作。清潔了農(nóng)戶庭院衛(wèi)生,減少了疾病傳染,深受農(nóng)民歡迎。

1.4 “三沼”綜合利用的深度和廣度顯著增加

目前全市綜合利用面積達(dá)到14.3841萬畝,臨猗、芮城、新絳等縣廣泛開展沼液噴施,沼液、沼渣做追肥,沼液喂豬等多項利用技術(shù),年戶均增收節(jié)支達(dá)到1500元左右。

1.5 多元化發(fā)展加速

目前全市省柴節(jié)煤炕連灶(吊炕)已發(fā)展2200戶,生物質(zhì)爐400個。其中吊炕鹽湖區(qū)最多,達(dá)到400戶,該區(qū)的蚩尤村,2008年初開始建設(shè),目前已達(dá)150戶,占全村總戶數(shù)的50%。另外,臨猗縣山東莊村引進(jìn)總結(jié)建設(shè)戶用燃秸稈式的地暖,深受農(nóng)民歡迎。

2 當(dāng)前以沼氣為主的農(nóng)村可再能源建設(shè)中存在的主要問題

從當(dāng)前情況看,盡管運(yùn)城市以沼氣為主的農(nóng)村可再生能源建設(shè)取得了經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,但還存在著許多制約運(yùn)城市以沼氣為主的農(nóng)村可再生能源發(fā)展的因素,要實(shí)現(xiàn)運(yùn)城市農(nóng)村能源清潔化、環(huán)境美好化,必須經(jīng)驗(yàn)講壇Experience Forum行業(yè)動態(tài)地方動態(tài)Local 經(jīng)驗(yàn)講壇Experience Forum加倍努力。

2.1 資金投入不足,影響農(nóng)民建池積極性

戶用沼氣國債項目建設(shè),是采取的國家投資一點(diǎn),省、市、縣配套一點(diǎn),農(nóng)民自籌一部分的投資建設(shè)辦法。由于我市市、縣兩級財政狀況因素的限制,在配套資金到位上存在缺口,部分村的部分農(nóng)民建設(shè)使用沼氣的積極性不大。據(jù)調(diào)查表明,萬榮、臨猗等平坦地區(qū)每建一個8～10立方米的沼氣池,加上灶具配套費(fèi)用需要2000元,而垣曲等山區(qū)由于池子開挖難,建一套需要2500元,按標(biāo)準(zhǔn)的“一池三改”要求建設(shè),需要3700元左右。目前國家沼氣國債項目的扶持政策,我市(除享受西部政策外)每建一池補(bǔ)貼800元(09年新增項目是1200元),省、市縣共配套400元,合計1200元。其余由建池戶承擔(dān)。這樣建成一個沼氣池就要農(nóng)戶自籌1000～1500元,這對一些尚不富裕的農(nóng)民來說難以承受,很大程度上阻礙了農(nóng)村沼氣事業(yè)的發(fā)展,不少農(nóng)戶可望而不可及。

2.2 服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制還不規(guī)范

戶用沼氣的建成和使用,一方面和消費(fèi)品如電視機(jī)、電冰箱、燃?xì)庠钜粯?都有一個售(建)后服務(wù)工作。如灶具的維護(hù)(修)、零配件的更換等,另一方面還具存其特殊性,如沼料的投入、沼渣的抽取等,因此健全的后續(xù)服務(wù)是確保沼氣正常使用的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。從調(diào)研情況看我市農(nóng)村沼氣服務(wù)體系是從2006年才開始的,現(xiàn)已建成440個。目前存在二大問題:第一,已建成服務(wù)站大多數(shù)設(shè)備不全,運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,未能發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)功能。其根本原因是資金投入不足。按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建一個服務(wù)站除了技術(shù)人員外,最簡單的也需要3.5萬元。而現(xiàn)有的沼氣服務(wù)站都是用項目資金(每站1.5萬元)扶持建起來的。這些資金,除去必要服務(wù)設(shè)備的采購?fù)?按國家規(guī)定的“六個一”標(biāo)準(zhǔn)(即:一處固定服務(wù)場所、一個原料發(fā)酵貯存池、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件)還有很大的差距。第二,服務(wù)體系的市場化運(yùn)作亟待加強(qiáng)?，F(xiàn)在全市的沼氣服務(wù)站大都是無償服務(wù),還沒有形成一套較成熟的按市場化、規(guī)范化開展有償服務(wù)進(jìn)行運(yùn)作的機(jī)制。存在著人員、網(wǎng)點(diǎn)的配備,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)范圍,服務(wù)項目等問題。

2.3 戶用沼氣使用率不平衡,大中型沼氣及秸稈氣化工程建設(shè)緩慢

從全市情況看,目前全市戶用沼氣使用率很不平衡。一些起步比較早,管理比較規(guī)范的縣如芮城、臨猗、稷山、垣曲、新絳等縣的使用率在80～90%左右,好的村,使用率在90%以上;一些發(fā)展較遲,管理跟不上,沼料缺乏,靠近城郊的地方使用率在40～50%,個別的還不到30%。從年使用時間上,好的用戶,一年12個月都在用,差一點(diǎn)的用戶,僅在夏季、秋季5～6個月用,還有的一些用戶,時用時不用。使用率不平衡,其原因,一是在建設(shè)初期,選址不當(dāng)。一些村干,一些農(nóng)戶認(rèn)為國家投資錢,先爭取。在其使用中維護(hù)沼氣、出渣等,怕麻煩,不想再用下去。二是因?yàn)檗r(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)格局的變化。過去家家養(yǎng)豬,現(xiàn)在隨著勞力轉(zhuǎn)移,養(yǎng)豬業(yè)向大戶集中,有相當(dāng)部分農(nóng)民都不養(yǎng)豬了,造成一些已建沼氣池沒有原料進(jìn)池,只好花錢購買豬、牛糞,少數(shù)戶干脆停而不用,造成很大浪費(fèi)。三是體系不健全,后續(xù)跟不上,影響沼氣使用。在大中型沼氣工程上2008年底,全市已批復(fù)大型沼氣工程項目6處。目前除河津市隆興農(nóng)業(yè)科技有限公司種豬場大型沼氣工程項目建成外,其余5座工程因?yàn)橘Y金及一些技術(shù)性的問題還末建成。全市已批復(fù)的秸稈氣化工程8處,已建成投入使用的3處,其它5處也因?yàn)橘Y金及一些技術(shù)性的問題還未建成。

2.4 綜合利用技術(shù)推廣力度不大

相關(guān)資料和我市部分縣(市、區(qū))使用情況表明,一座8立方米的沼氣池,一年所產(chǎn)的沼肥,相當(dāng)于15公斤的氯化鉀,40公斤的過磷酸鈣和50公斤的硫酸銨。施用沼肥,可使耕地作物、果樹等增產(chǎn)5～20%。從調(diào)研中看,我市在“三沼”綜合利用上還存在著利用率不高、應(yīng)用面積不大等差距。一是沼氣綜合利用技術(shù)研究少。我市沼氣建設(shè),主要以建池為主,對沼氣綜合利用的具體應(yīng)用技術(shù)研究少,例如,我市果樹面積大,利用沼肥種果樹,在何種果樹上,何時施用,怎樣施用等問題,技術(shù)研究不深,這往往給具體的推廣工作帶來難度。二是沼氣綜合利用宣傳力度不大。沼氣綜合利用涉及面廣,但由于宣傳力度不大,農(nóng)民往往只知沼氣做飯、點(diǎn)燈,而沼液喂豬、沼渣作肥使用面積較小,在其它方面使用更少,使得沼氣綜合利用率較低,利用面較窄,局限在一個小的范圍。

3 實(shí)現(xiàn)運(yùn)城市以沼氣為主農(nóng)村可再生能源建設(shè)又好又快發(fā)展的對策與措施

經(jīng)過8年的建設(shè)和發(fā)展,我市已初步形成了沼氣工程、生物質(zhì)能自用工程、太陽能利用工程的農(nóng)村可再生能源格局,取得了明顯的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)已經(jīng)和正在發(fā)揮著巨大貢的作用。按照科學(xué)發(fā)展觀以人為本,全面可持續(xù),又好又快的總體要求和建設(shè)社會主義新農(nóng)村“二十字方針”的要求,我們要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,增加投資的良好機(jī)遇,促進(jìn)全市以沼氣為主的農(nóng)村能源工作又 42經(jīng)驗(yàn)講壇Experience Forum 好又快。當(dāng)前和今后一個時期,全市以沼氣為主的農(nóng)村能源主要工作的發(fā)展思路應(yīng)當(dāng)是:以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅持又好又快的原則,建管并進(jìn),大力發(fā)展和完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快“三沼”利用、其它可再生能源等新技術(shù)的開發(fā)、引進(jìn)和推廣,形成沼氣-生物質(zhì)-太陽能農(nóng)村能源新格局,為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)化做出巨大的貢獻(xiàn)。

3.1 以建設(shè)為基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)三項能源工程

3.1.1 沼氣工程①戶用沼氣:繼續(xù)在適宜農(nóng)村、適宜農(nóng)戶建設(shè)8-10立方米“常規(guī)水壓”、“水流布料”型戶用沼氣。2009年底完成24600戶建設(shè)任務(wù)。②大中型沼氣工程:按照大型沼氣工程的施工要求和實(shí)施方案,督促在建的大型沼氣建成使用。積極協(xié)調(diào)各方面的力量,解決好施工建設(shè)中的資金、技術(shù)問題。同時,根據(jù)市政府規(guī)模健康養(yǎng)殖計劃的總體推進(jìn)思路,選擇一批養(yǎng)殖規(guī)模大、資金力量雄厚,推動力強(qiáng)的規(guī)模養(yǎng)殖場,繼續(xù)申報一批大中型沼氣工程。③養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣:積極總結(jié)、探索養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、聯(lián)戶沼氣建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完成2009年67處建設(shè)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,選報一批養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶沼氣項目,推動和促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。

3.1.2 生物質(zhì)能利用工程①秸稈氣化工程:要積極總結(jié)推廣垣曲縣英言鄉(xiāng)馬灣村秸稈氣化集中供氣工程的經(jīng)驗(yàn),完成全市8處的秸稈氣化工程的建設(shè)任務(wù),盡快投入使用,發(fā)揮效益。同時,以建設(shè)500～600立方米的秸稈氣化集中供氣工程為主。選擇一批秸稈產(chǎn)量大、資金雄厚的村繼續(xù)申報項目,發(fā)揮秸稈等生物質(zhì)能的作用。②省柴節(jié)煤炕連灶(吊炕):總結(jié)推廣鹽湖區(qū)吊炕建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),在全市選擇一批重點(diǎn)鄉(xiāng)、村,爭取列入國家、省補(bǔ)貼扶持范圍,進(jìn)行建設(shè)推廣。同時,總結(jié)臨猗山東莊村節(jié)柴地暖邊爐的做法,在全市示范推廣。

3.1.3 太陽能利用工程以太陽能浴室、太陽能路燈推廣為重點(diǎn),選擇一批重點(diǎn)鄉(xiāng)、村,加快推廣自用步伐,提高太陽能技術(shù)在全市的普及率和使用率。

通過以上三項工程的建設(shè)和推進(jìn),3-5年內(nèi),在全市鄉(xiāng)村牢固形成沼氣工程-生物質(zhì)能利用工程-太陽能利用工程覆蓋面大、使用率高的新型農(nóng)村能源使用網(wǎng)絡(luò)。

3.2 以服務(wù)為重點(diǎn),加快后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)

完善健全的服務(wù)體系是沼氣事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是按照布局合理,功能齊全,服務(wù)快捷的原則,根據(jù)“六個一”的要求,在充實(shí)完善縣級服務(wù)站的同時,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),通過3-5年的建設(shè),形成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,提高戶用沼氣的使用率。二是在目前全市已培訓(xùn)1160名初級沼氣生產(chǎn)技工的基礎(chǔ)上,選擇培養(yǎng)和造就一支會建、會管、會用、會修的適合于鄉(xiāng)村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的高級沼氣技工隊伍。同時加大對熱愛沼氣事業(yè)人和村干部進(jìn)行培訓(xùn),爭取培訓(xùn)達(dá)到一村一個明白人,一戶一個明白人,造就一支高素質(zhì)的沼氣建管團(tuán)隊。三是積極探索總結(jié)一套規(guī)范的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行模式,解決好網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)人員的報酬、網(wǎng)點(diǎn)零配件的購進(jìn),網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的收費(fèi)等問題。

3.3 以技術(shù)為支撐,認(rèn)真做好沼氣建設(shè)、“三沼”利用新技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、推廣工作

3.3.1 沼料替代技術(shù)引進(jìn)推廣用秸稈發(fā)酵、殘果、青草等其它生物質(zhì)替代禽畜糞便技術(shù),要通過試驗(yàn),總結(jié)出一套科學(xué)的、農(nóng)民便于接受的替代技術(shù)。

3.3.2 引進(jìn)和推廣群眾易接受,用材成本低廉的新型吊炕、地暖等技術(shù)。

3.3.3 “三沼”綜合利用新技術(shù)實(shí)踐表明,“三沼”利用,社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益明顯。要充分整合各方面的資源和力量,在運(yùn)用模式上如“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-糧”、日光溫室“四位一體”等進(jìn)行規(guī)范化使用和推廣,在運(yùn)用范圍上如“三沼”應(yīng)用與無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)相結(jié)合的模式上總結(jié)和推廣,在運(yùn)用技術(shù)上如不同作物上的施用量,施用時間,施用方法進(jìn)行試驗(yàn)示范和推廣等。

3.4 以規(guī)范為保證,加強(qiáng)沼氣建設(shè)各項管理工作

沼氣工程、生物質(zhì)能利用工程,太陽能利用工程等,從資金渠道上講,既有國債資金、又有配套資金、還有農(nóng)民自籌資金;從任務(wù)來源上分,既有國債任務(wù)、擴(kuò)大內(nèi)需任務(wù)、還有新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)、退耕還林任務(wù);從建設(shè)力量上講,既有技工施工的戶用沼氣,還有有資質(zhì)的專業(yè)施工的大中型沼氣,從使用建設(shè)對象上講,面對的全市千家萬戶,同時,沼氣還有一個安全生產(chǎn)、安全使用的問題。因此,強(qiáng)化規(guī)范化管理,是確保全市沼氣工作健康可持續(xù)發(fā)展的保證。

3.4.1 加強(qiáng)資金管理規(guī)范要嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)資金使用上的規(guī)定,該配套的一定要爭取配套到位,該自籌的一定要自籌到位,專款專用。同時管好各項資金。

篇（5）

發(fā)展可再生能源已成為緩解能源供需矛盾、減少環(huán)境污染、增加農(nóng)民收入的重要途徑。我國的水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能資源豐富，已具備大規(guī)模開發(fā)利用的條件。2005年，我國可再生能源開發(fā)利用總量（不包括傳統(tǒng)方式利用的物質(zhì)能）為1.66億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約為2005年全國一次能源消費(fèi)總量的7.5%，相應(yīng)減少二氧化硫年排放量300萬噸，減少二氧化碳年排放量4億多噸。加快發(fā)展水電、生物質(zhì)能、風(fēng)電和太陽能，提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，是“十一五”時期我國可再生能源發(fā)展的首要任務(wù)。

《規(guī)劃》提出，到2010年，全國可再生能源在能源消費(fèi)中的比重達(dá)到10%，全國可再生能源年利用量達(dá)到3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。充分利用可再生能源，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口的供電問題，增加農(nóng)村清潔生活燃料供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。到2010年，初步建立可再生能源技術(shù)創(chuàng)新體系，具備較強(qiáng)的研發(fā)能力和技術(shù)集成能力，形成自主創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新和參與國際聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)等多元化的技術(shù)創(chuàng)新方式。

五類能源發(fā)展齊頭并進(jìn)

《規(guī)劃》提出，在水電領(lǐng)域，“十一五”時期，全國將新增水電裝機(jī)容量7300萬千瓦，其中抽水蓄能電站1300萬千瓦。到2010年，全國水電裝機(jī)容量達(dá)到1.9億千瓦，已建常規(guī)水電裝機(jī)容量占全國水電技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量的31%。

在生物質(zhì)能領(lǐng)域，到2010年，全國生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到550萬千瓦；增加非糧原料燃料乙醇年利用量300萬噸，生物柴油年利用量達(dá)到20萬噸；農(nóng)村戶用沼氣池達(dá)到4000萬戶，建成大型沼氣工程6300處，沼氣年利用量達(dá)到190億立方米；農(nóng)林生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到100萬噸。初步實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能商業(yè)化和規(guī)?；?，培養(yǎng)一批生物質(zhì)能利用和設(shè)備制造的骨干企業(yè)。

在風(fēng)電領(lǐng)域，“十一五”時期，全國新增風(fēng)電裝機(jī)容量約 900萬千瓦，到2010年，風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到1000萬千瓦，風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)500萬千瓦；小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)的使用量達(dá)到30萬臺，總?cè)萘窟_(dá)到7.5萬千瓦，設(shè)備生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)8000臺。國家將重點(diǎn)建設(shè)30個左右10萬千瓦以上的大型風(fēng)電場和5個百萬千瓦級風(fēng)電基地，做好甘肅、內(nèi)蒙古和蘇滬沿海千萬千瓦級風(fēng)電基地的準(zhǔn)備和建設(shè)工作。

在太陽能領(lǐng)域，到2010年，太陽能熱水器累計安裝量達(dá)到1.5億平方米，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到30萬千瓦，并進(jìn)行兆瓦級并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電示范工程和萬千瓦級太陽能熱發(fā)電試驗(yàn)和試點(diǎn)工作。

在農(nóng)村可再生能源領(lǐng)域，到2010年，全國戶用沼氣池達(dá)到4000萬戶，規(guī)模化養(yǎng)殖場沼氣工程達(dá)到4700處，農(nóng)村戶用沼氣年產(chǎn)氣量達(dá)到150億立方米；農(nóng)村地區(qū)太陽能熱水器的總集熱面積達(dá)到5000萬平方米，太陽灶保有量達(dá)到100萬臺。

建立有效的保障機(jī)制

為確保實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出了四個方面的措施保障和支持可再生能源的發(fā)展。

首先是要全面貫徹落實(shí)《可再生能源法》，各有關(guān)部門和各級政府要抓緊制定和完善《可再生能源法》相關(guān)配套法規(guī)和政策，明確發(fā)展目標(biāo)，將可再生能源開發(fā)利用作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的考核指標(biāo)。

篇（6）

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用為重點(diǎn)，全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作，大力發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅與公共建筑，建立健全規(guī)章制度，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)和支撐保障作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

堅持開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和資源條件，在保護(hù)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的前提下，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃可再生能源建筑應(yīng)用。

（一）堅持政策激勵與市場機(jī)制相結(jié)合。通過激勵政策吸引企業(yè)加大投資，提高可再生能源產(chǎn)品科技含量和競爭力。

（二）堅持推廣與監(jiān)管相結(jié)合。加強(qiáng)對規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理和使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，健全監(jiān)督管理體制，促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用工作規(guī)范開展。

三、工作目標(biāo)

（一）加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用。利用三年時間，使城市太陽能熱水器的推廣應(yīng)用普及率達(dá)到40%以上，農(nóng)村達(dá)到10%以上。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上新、改、擴(kuò)建的12層及以下住宅建筑和集中供熱水公共建筑，必須應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng)，確保做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收。鼓勵12層以上高層建筑合理采用太陽能光熱系統(tǒng)。具備安裝條件的公共建筑，必須應(yīng)用太陽能光熱系統(tǒng)。在既有建筑節(jié)能改造過程中，鼓勵安裝太陽能光熱系統(tǒng)。

（二）加快地?zé)豳Y源應(yīng)用。自2012年開始，淺層地能應(yīng)用取得明顯成效，按照"優(yōu)先發(fā)展土壤源熱泵，積極發(fā)展污水源熱泵，適度發(fā)展地下水源熱泵"的原則，逐步提高地源熱泵系統(tǒng)在城市供暖中所占比例，城區(qū)范圍內(nèi)每年新增淺層地能技術(shù)應(yīng)用建筑面積不少于10萬平方米。

（三）推廣太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用。優(yōu)先推廣光伏技術(shù)在住宅小區(qū)路燈、景觀燈中的應(yīng)用。

（四）鼓勵發(fā)展采用太陽能采暖和空調(diào)制冷技術(shù)。積極探索應(yīng)用太陽能采暖、制冷和熱水三聯(lián)供技術(shù)。

（五）鼓勵生物質(zhì)能在農(nóng)村地區(qū)建筑中應(yīng)用。優(yōu)先發(fā)展沼氣能源在供熱水、炊事方面的應(yīng)用。

四、工作要求

（一）嚴(yán)格工程設(shè)計。設(shè)計單位在進(jìn)行規(guī)劃和建筑設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，結(jié)合工程具體特點(diǎn)，實(shí)施可再生能源利用技術(shù)與建筑一體化設(shè)計。

（二）嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)?？稍偕茉醇夹g(shù)產(chǎn)品安裝施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)施工資質(zhì)，并按照設(shè)計圖紙和有關(guān)規(guī)定施工，確保工程質(zhì)量和安全。

（三）嚴(yán)格工程監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)做好可再生能源技術(shù)產(chǎn)品安裝施工的監(jiān)理工作，認(rèn)真履行職責(zé)，杜絕不按設(shè)計圖紙施工和應(yīng)用不合格產(chǎn)品現(xiàn)象。

（四）嚴(yán)格建設(shè)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)向建筑使用方提供可再生能源技術(shù)產(chǎn)品的使用方法、維修及后期管理的有關(guān)要求，提品供應(yīng)商出具的產(chǎn)品合格證并簽訂維修服務(wù)協(xié)議，明確后期使用管理過程中的各方責(zé)任。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h可再生能源建筑應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣可再生能源建筑應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣可再生能源建筑應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對這項工作的組織實(shí)施，組織專家委員會及時對進(jìn)入我縣的可再生能源技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行考察論證，確保技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠。

篇（7）

1 我國能源利用的基本情況

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，能源需求不斷增長，但相對于龐大的人口而言，我國的能源儲量是比較少的，人均占有量居世界第53位，僅為世界人均占有量的1/2。以當(dāng)前占我國能源消費(fèi)絕對比重的化石能源為例，我國人均化石能源剩余可采儲量僅及世界平均水平的58％，其中石油人均1.8噸，占世界平均水平的11%；天然氣人均1063立方米，占世界平均水平的4.5%；煤炭人均125噸，占世界平均水平79%。預(yù)計2010年能源短缺8％，到2040年達(dá)到24%左右。目前，作為世界第二大石油進(jìn)口國，我國石油的對外依存度已經(jīng)超過51%，已大大超過國際石油40%的安全警戒線。多年來煤炭在我國能源消費(fèi)中占65%-70%，其中約有一半用于發(fā)電，導(dǎo)致大量的煙塵排放。根據(jù)哥本哈根氣候峰會資料，中國2009年碳排放量為72億噸二氧化碳當(dāng)量，占世界總排放量的19.12%，居第一位，其中二氧化硫排放量的90％、二氧化碳的70％又都來自于燃煤。2006年瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇公布了最新的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”，在全球144個國家和地區(qū)的排序中，中國僅位居第133位。

為了構(gòu)建穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系，我國高度重視可再生能源的開發(fā)和利用已經(jīng)頒布了《可再生能源法》，了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出到2010年使可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的10%，到2020年達(dá)到15%的發(fā)展目標(biāo)。

但我國可再生能源的發(fā)展仍存在著許多阻礙，如對化石能源稅賦優(yōu)惠，可再生能源技術(shù)幼稚與未規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)成本較高，傳統(tǒng)能源市場未自由化，技術(shù)與投資的風(fēng)險等問題。借鑒先進(jìn)國家的有關(guān)政策，對克服上述障礙，促進(jìn)我國可再生能源的健康發(fā)展，具有重要意義。

2 有關(guān)國家促進(jìn)可再生能源的相關(guān)政策

2.1 英國促進(jìn)可再生能源的相關(guān)政策 根據(jù)2008年國際能源署資料，英國促進(jìn)可再生能源的政策工具主要為補(bǔ)貼、減稅、可再生能源運(yùn)輸燃料義務(wù)（renewable transport fuel obligation，RTFO）以及再生能源義務(wù)（renewables obligation，RO）。補(bǔ)貼政策主要針對生物質(zhì)能源裝置設(shè)備；減稅是針對含有生物質(zhì)柴油與生物質(zhì)酒精的油品每升減少20 便士的稅金；RTFO規(guī)定在2010年油品中必須含5％的可再生能源；RO要求電力供給中必須要有一定比例來自再生能源，目標(biāo)是由2007/08年的7.9％增加到2015年的15.4％。

除了上述政策外，英國政府最近又提出幾項措施搭配RTFO與RO，基本內(nèi)容為：①可再生能源義務(wù)買斷。②可再生能源技術(shù)分組。

2.2 德國促進(jìn)可再生能源的相關(guān)政策 根據(jù)2008國際能源署資料，德國促進(jìn)可再生能源的政策主要體現(xiàn)為2004年修訂的可再生能源法，主要政策措施包括：①并聯(lián)及收購義務(wù)。②最高收購價格。③可再生能源的來源保證。④可再生能源政策執(zhí)行報告。

2.3 美國促進(jìn)可再生能源的相關(guān)政策 美國可再生能源政策主要體現(xiàn)為2005年修訂的能源政策法中關(guān)于可再生能源部分，基本政策內(nèi)容為：①對可再生能源進(jìn)行補(bǔ)貼。②租稅抵減。③可再生能源發(fā)電配比制。④可再生能源燃料標(biāo)準(zhǔn)。

3 國外可再生能源促進(jìn)政策的啟示

在黨和政府的高度關(guān)注下，我國近年來可再生能源事業(yè)獲得了巨大的發(fā)展，但仍存在市場成熟度低、保障能力不足、政策體系不完整、措施不配套等問題，學(xué)習(xí)國外的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對我國可再生能源促進(jìn)政策的制定具有重要的借鑒意義。

3.1 將發(fā)展可再生能源切實(shí)提高到國家戰(zhàn)略層面 我國是世界上溫室氣體排放最大、排放增長速度最快的國家之一，但對可再生能源發(fā)展仍存在認(rèn)識不到位、時冷時熱、政策缺乏連貫性、重號召輕落實(shí)等問題，我們必須重新調(diào)整思路，從更高、更新的角度推動可再生能源持續(xù)、快速發(fā)展。如美國政府自20世紀(jì)70年代，就意識到發(fā)展可再生能源對維護(hù)美國在經(jīng)濟(jì)、科技、乃至軍事領(lǐng)域的戰(zhàn)略意義，隨歷經(jīng)國際原油價格的低迷，仍保持了相關(guān)激勵政策的持續(xù)性并制定了長遠(yuǎn)的可再生能源發(fā)展目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)可再生能源的立法建設(shè) 我國已經(jīng)建立了可再生能源的法律框架，但法律線條較粗，原則性較強(qiáng)，缺乏可執(zhí)行性和強(qiáng)制性。如英國，德國和美國的相關(guān)法律對可再生能源的生產(chǎn)數(shù)量、配比比率、補(bǔ)貼數(shù)額等有明確的規(guī)定，有利于對可再生能源的指導(dǎo)和監(jiān)管。

3.3 制定可再生能源的經(jīng)濟(jì)激勵政策 各國都盡量減少政府直接干預(yù)，紛紛致力于構(gòu)建可再生能源市場，努力通過市場機(jī)制促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，如英國的再生能源義務(wù)憑證交易，美國的再生能源發(fā)電配比交易要。另外，政府可以制定經(jīng)濟(jì)激勵政策，提高能源企業(yè)的積極性和解決能源市場的失靈問題，這些政策概括起來有財政補(bǔ)貼、稅收減免、電力加價和低息貸款等。

3.4 加強(qiáng)對可再生能源的宣傳 各國都十分重視強(qiáng)化可再生能源戰(zhàn)略意義的國民意識和民眾參與，增強(qiáng)公眾的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)觀念，如美國政府推行的“綠色能源”，德國的“能源之星”和英國的“非化石燃料公約”政策，極大地促進(jìn)了全民能源和環(huán)境意識的提高。

篇（8）

中圖分類號:F590文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-0992(2010)03-010-01

一、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其研究現(xiàn)狀

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)的旅游發(fā)展模式,是在資源和環(huán)境承載力條件下進(jìn)行旅游開發(fā)和開展旅游活動,在旅游業(yè)所涉及的食、住、行、游、購、娛等要素中,積極開展生態(tài)旅游、生態(tài)管理和清潔生產(chǎn),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的觀念措施,在旅游區(qū)內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間建立循環(huán)鏈,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)健康可持續(xù)快速發(fā)展。

目前,國內(nèi)學(xué)術(shù)界對旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了積極的研究和探索,并取得了豐碩的成果,研究的范圍多集中在概念、運(yùn)營模式、發(fā)展體系和實(shí)踐方面的研究。國內(nèi)對旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了多方面的探討,但是沒有進(jìn)行發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐方面應(yīng)用研究,本文試著從可再生能源技術(shù)在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)的應(yīng)用入手,探索旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游區(qū)清潔生產(chǎn)的新范式。

二、可再生能源技術(shù)在旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的意義

1.可再生能源技術(shù)介紹

可再生能源是指一些人類認(rèn)識和利用有著相當(dāng)長歷史且對環(huán)境和生態(tài)友好的永不枯竭的能源。與傳統(tǒng)能源如煤炭、石油相比,可再生能源有著不可比擬的優(yōu)勢,主要表現(xiàn)在:資源豐富,儲量龐大;環(huán)境污染小,干凈清潔,對環(huán)境友好。目前,許多國家制訂了可再生能源發(fā)展規(guī)劃,使其在全球總能源耗的比例由目前的5%提高到2020年的15%左右。隨著一大批成熟技術(shù)的應(yīng)用,可再生能源的市場份額會越來越大,應(yīng)用的范圍也會逐漸滲透到各個領(lǐng)域,成為未來的一種主要能源。

2.可再生能源技術(shù)在旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用中的意義

(1)節(jié)約運(yùn)營成本

煤炭和柴薪使用簡單方便,前期基本上不需要設(shè)備投入,所以鄉(xiāng)村旅游區(qū)對煤炭、柴薪的利用占有很大的比例,其利用方式也僅僅局限于最基本的燃燒方式。使用可再生能源最主要的是前期設(shè)備投入,成本相對較大,但從長遠(yuǎn)來看,可再生能源設(shè)備只需一次性投入,后期幾乎沒有花費(fèi),且經(jīng)濟(jì)環(huán)保,能夠節(jié)約鄉(xiāng)村旅游區(qū)的運(yùn)營成本。

(2)降低常規(guī)能耗

降低常規(guī)能源的使用的比例是應(yīng)用可再生能源的一個重要目標(biāo)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)具有豐富的可再生能源儲備,比如太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等,有些旅游區(qū)還具有豐富的地?zé)崮?。要合理的利用這些可再生能源技術(shù),需要依據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)的可再生能源組合情況,科學(xué)合理的制定利用方案體系,把其應(yīng)用到旅游區(qū)所涉及的各個行業(yè)、部門和區(qū)域,可以有效的替代常規(guī)能源,降低其使用比例,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)的生態(tài)化發(fā)展。

(3)凈化生態(tài)環(huán)境

常規(guī)能源使用所排放的煙塵和燃燒廢棄物等嚴(yán)重影響了旅游區(qū)的光環(huán)境、大氣環(huán)境、生物環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境等,且燃燒廢棄物的隨意堆放或不正當(dāng)處理給旅游區(qū)造成明顯的污染。應(yīng)用可再生能源,沒有SO2、CO2煙塵排放,沒有固體廢棄物產(chǎn)生,不會對旅游區(qū)的環(huán)境、空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響,對旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境能夠起到凈化作用。

三、可再生能源技術(shù)在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)應(yīng)用的推進(jìn)措施

鄉(xiāng)村旅游地多是環(huán)境優(yōu)美、資源組合較好的地方,隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,其所暴露的問題如常規(guī)能耗過大、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、廢棄物隨意堆放等引起了人們的注意。把鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)勢可再生能源技術(shù)利用到發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)中去,對于鄉(xiāng)村地區(qū)節(jié)能減排、優(yōu)化環(huán)境、提高空氣質(zhì)量及對資源循環(huán)利用能夠起到促進(jìn)作用。

1.政策激勵

與傳統(tǒng)常規(guī)生化能源利用相比,可再生能源的利用前期資金投入較大,旅游企業(yè)難以接受,所以政府應(yīng)該制定相關(guān)優(yōu)惠政策來激勵可再生能源技術(shù)在旅游區(qū)的應(yīng)用。第一,制定激勵政策。制定推進(jìn)可再生能源的相關(guān)政策,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游區(qū)的規(guī)模、能源利用方式等制定出針對鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的激勵政策。第二,實(shí)行價格補(bǔ)貼政策。對鄉(xiāng)村旅游區(qū)采用可再生能源技術(shù)的企業(yè)給予政策和資金上的支持、減免稅收、價格補(bǔ)貼等優(yōu)惠,企業(yè)利用可再生能源技術(shù)的前期成本由政府部分補(bǔ)貼。

2.技術(shù)改進(jìn)

可再生能源技術(shù)在我國還處于起步階段,大量技術(shù)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到大規(guī)模應(yīng)用階段,應(yīng)用成本較高,應(yīng)當(dāng)從國家層面加大對可再生能源技術(shù)的研究和改進(jìn)。一方面需要加強(qiáng)研發(fā)工作,各科研部門、高等院校應(yīng)該積極進(jìn)行可再生能源技術(shù)方面的研究和實(shí)踐,使一批處于試驗(yàn)階段的技術(shù)達(dá)到推廣層面,豐富可再生能源的應(yīng)用體系;另一方面,積極的引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),歐美和日本的可再生能源技術(shù)研發(fā)處于國際先進(jìn)水平,應(yīng)該積極的引進(jìn)并學(xué)習(xí)消化。

3.觀念更新

可再生能源利用技術(shù)是一種環(huán)保型、無污染的、可循環(huán)利用的能源系統(tǒng),但是由于目前設(shè)備成本較高,沒有引起鄉(xiāng)村地區(qū)旅游企業(yè)的重視。應(yīng)該積極的引導(dǎo)鄉(xiāng)村地區(qū)旅游企業(yè)經(jīng)營者意識到可再生能源的潛在優(yōu)勢,并給予其一定的政策和價格優(yōu)惠,使其在觀念上意識到利用這項技術(shù)的重要性和可行性。

4.示范推廣

我國鄉(xiāng)村旅游區(qū)處于旅游業(yè)發(fā)展的初期階段,其能源利用系統(tǒng)尚不是很完善,尤其是以可再生能源為主體的鄉(xiāng)村旅游區(qū)更是缺乏。建立鄉(xiāng)村旅游地可再生能源示范區(qū),具有重要意義,一是可以起到示范作用,其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益和成本效益將會為旅游區(qū)特別是鄉(xiāng)村旅游區(qū)所重視;二是其所建立起來的運(yùn)作模式將會為其他旅游區(qū)借鑒,為其他旅游區(qū)建立可再生能源利用模式提供經(jīng)驗(yàn)。③

參考文獻(xiàn):

篇（9）

中圖分類號：F224.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-5192(2011)01-0061-05

Study on the Value Composition and Pricing Model for Renewable Energy Source

LIU Yan1, YU Bo1, HONG Fu-yan2

（1.School of Management, Harbin Institute of Technology, Harbin 150001, China; 2.School of Public Finance and Administration, Harbin Commerce University, Harbin 150001, China）

Abstract:The renewable energy source has become the important composition of the energy strategy in the developed countries and it is also the important method for the lower carbon economics development in these counties. All these come from the specific characteristics of the renewable energy, such as the advantages of both environment and application. However, it is still the starting stage for the application of the renewable energy in China. Therefore, the higher cost makes it impossible to compete with the traditional energy and the pricing strategy becomes the bottleneck. Based on the marginal opportunity cost theory of sustainable developing natural sources, this paper concentrates on the value composition of the renewable energy and demonstrates them by the way of the dynamic model, which reflects the relations among all the energies. The calculating model is forwarded and it improves the policies for the renewable energy industry.

Key words:renewable energy；value composition；pricing model

1 研究背景

當(dāng)前能源發(fā)展受到資源約束和環(huán)境污染兩大問題的困擾，可再生能源由于其特有的資源和環(huán)境優(yōu)勢，逐步成為21世紀(jì)眾多國家能源發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。面對日趨嚴(yán)峻的能源供需矛盾以及環(huán)境挑戰(zhàn)，該領(lǐng)域的理論研究和實(shí)踐具有非常重要的戰(zhàn)略意義。傳統(tǒng)的能源資源價值理論局限于討論耗竭性能源資源的價值或價格，對可再生能源價值理論和定價方法研究涉及不多。隨著可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，人們需要在可持續(xù)發(fā)展的框架下重新認(rèn)識可再生能源資源的價值。首先，可再生能源對于耗竭性能源具有意義重大的替代作用，同時可再生能源的生態(tài)環(huán)境價值也需要用可持續(xù)發(fā)展的理念進(jìn)行重新界定。特別是，中國可再生能源產(chǎn)業(yè)處于起步階段，更需要制定科學(xué)合理的價格補(bǔ)償與激勵機(jī)制，以支持它的生存和發(fā)展。近年來，中國雖然在能源資源的市場化方面取得了很大的進(jìn)展，但能源資源的開發(fā)和利用存在大量的環(huán)境外部性和代際外部性，使市場機(jī)制并不能完全解決能源資源的可持續(xù)利用問題［1，2］。而可再生能源由于初始投資成本較高，在市場機(jī)制環(huán)境下無力與常規(guī)化石能源競爭［3］。在可再生能源定價機(jī)制方面，政府制定并實(shí)施了一些價格補(bǔ)貼政策，但仍然不能使可再生能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，原因在于，政府主管部門無法科學(xué)界定對可再生能源的補(bǔ)貼水平。事實(shí)上，如果考慮風(fēng)能等可再生能源的環(huán)境價值，風(fēng)電將成為一種成效顯著的能源形式［4］。如何科學(xué)評價可再生能源的價值，是建立定價補(bǔ)償與激勵機(jī)制的理論基礎(chǔ)，也正是本文試圖進(jìn)行深入探討的核心問題。

基于可持續(xù)發(fā)展觀的自然資源邊際機(jī)會成本定價理論，將自然資源與環(huán)境結(jié)合起來，是對傳統(tǒng)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個新突破［5］。邊際機(jī)會成本(Marginal Opportunity Cost,簡稱MOC)的概念是由英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pearce提出的，是指在資源有限的情況下，從事某項經(jīng)濟(jì)活動而必須放棄的其他活動的價值，包括三個部分：邊際生產(chǎn)成本(Marginal Production Cost,簡稱MPC)、邊際使用者成本(Marginal Use Cost,簡稱MUC)和邊際外部成本(Marginal External Cost,簡稱MEC) ［6］。Pearce在其專著中全面闡述了邊際機(jī)會成本思想［7］。章錚將Pearce的理論用于自然資源的定價研究，闡述了一個基于邊際機(jī)會成本的自然資源定價的理論框架,認(rèn)為自然資源的邊際機(jī)會成本從理論上反映了利用一單位某種自然資源時全社會所付出的全部代價，因此，自然資源的價格應(yīng)該等于其邊際機(jī)會成本［8］。于渤、黎永亮基于可持續(xù)發(fā)展理論在最優(yōu)增長模型基礎(chǔ)上，通過加入環(huán)境和資源約束，建立了一個耗竭性能源資源價值分析模型，提出能源資源價值應(yīng)包括邊際代際機(jī)會成本、邊際生產(chǎn)成本和邊際環(huán)境成本三部分組成［9］，比原有研究更加系統(tǒng)，但是對可再生能源資源價值構(gòu)成未進(jìn)行討論。蔣劍勇

認(rèn)為邊際機(jī)會成本模型試圖用統(tǒng)一的分析框架把環(huán)境和自然資源直接納入到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策特別是價格政策中，是對傳統(tǒng)的資源與環(huán)境管理的改革［5］。李國平、華曉龍從資源成本、生產(chǎn)成本、外部成本三個方面分析了非再生能源資源價格的構(gòu)成，提出反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的非再生能源資源定價改革總體構(gòu)想［10］。王生衛(wèi)、肖榮閣對礦產(chǎn)資源開發(fā)中生態(tài)補(bǔ)償定價機(jī)制分析中，提出在定價模式上應(yīng)把行政機(jī)制和市場機(jī)制結(jié)合起來，把科學(xué)定價與依法定價結(jié)合起來才能準(zhǔn)確制定生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩▋r機(jī)制并使之得以實(shí)現(xiàn)［11］。張英群、何義亮建立了再生水資源邊際機(jī)會成本定價模型，認(rèn)為再生水資源的邊際機(jī)會成本（MOC）只包含邊際生產(chǎn)成本和邊際外部成本，而邊際使用者成本在開發(fā)利用合理條件下，應(yīng)該等于零［12］?；谶呺H機(jī)會成本理論的自然資源價值構(gòu)成分析，將邊際使用者成本和邊際外部成本納入自然資源的價值構(gòu)成是對傳統(tǒng)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種重大修正［10］。盡管該理論主要是針對煤炭、石油等可耗竭性資源而提出的，但對于研究可再生能源資源的價值構(gòu)成，建立動態(tài)分析模型同樣具有重大意義。

2 可再生能源價值構(gòu)成與邊際機(jī)會成本定價模型

2.1 可再生能源價值構(gòu)成靜態(tài)分析模型

本文認(rèn)為可再生能源資源價值應(yīng)等于其邊際機(jī)會成本（MOC），即由三個部分構(gòu)成：邊際生產(chǎn)成本（MPC）、邊際使用者成本（MUC）、邊際外部成本（MEC），用公式表示為

P=MOC=MPC+MUC+MEC（1）

其中MPC為邊際生產(chǎn)成本，是指單位新增資源生產(chǎn)過程中所支付的直接生產(chǎn)成本，指開發(fā)某一區(qū)域的可再生能源所需投入資源勘探成本、機(jī)器設(shè)備、人力、財力等；MUC為邊際使用者成本，它是指用某種方式利用一個單位的某種資源時所放棄的以其他方式利用同一資源可能獲取的最大純收益，這里可理解為可再生資源由于今天的非持續(xù)利用而對未來造成的收益損失；MEC為邊際外部成本，由于可再生能源清潔無污染，具有環(huán)境正外部性也即外部收益，體現(xiàn)出外部環(huán)境價值，所以其邊際外部環(huán)境成本是負(fù)值，也即MEC

2.2 可再生能源價值構(gòu)成動態(tài)分析模型

可見，大力發(fā)展可再生能源，一方面，必須重新識別其外部環(huán)境價值，政府通過價格補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠對其進(jìn)行補(bǔ)償，彌補(bǔ)市場機(jī)制不足，實(shí)現(xiàn)外部收益內(nèi)部化；另一方面則強(qiáng)調(diào)需要通過技術(shù)創(chuàng)新來不斷降低可再生能源邊際生產(chǎn)成本，提高其市場競爭力。

3 可再生能源定價模型的應(yīng)用實(shí)證分析

3.1 可再生能源的邊際生產(chǎn)成本

對于可再生能源的邊際生產(chǎn)成本，可以用平均增量成本(Average Increment Cost，AIC)作為邊際生產(chǎn)成本的廣義替代概念。將可再生能源建設(shè)期的基建投資費(fèi)用平均分?jǐn)偟矫磕晁黾拥墓╇娏可?，計算公式如?/p>

其中Z為第t年增加新增供電量；PCt為第t年增加的生產(chǎn)成本，包括第t年與提供新增的供電能力有關(guān)的運(yùn)行成本；r為貼現(xiàn)率；n為工程使用壽命。

3.2 可再生能源的邊際使用者成本

對可再生能源的邊際使用者成本MUC的考察，主要是針對生物質(zhì)能源，其在經(jīng)濟(jì)時間尺度范圍內(nèi)有一個自然增長率，如秸稈生物質(zhì)能源。一般來說，當(dāng)秸稈收獲數(shù)量等于或小于其生長量，其邊際使用者成本就等于零，但如果需求量大于收獲量，將面臨與不可再生資源類似的資源耗竭和資源跨時期配置問題，而同樣具有稀缺性，其邊際機(jī)會成本中同樣也包括邊際使用者成本［13］。例如利用秸稈為燃料的生物質(zhì)能發(fā)電項目，如果該項目規(guī)劃范圍內(nèi)出現(xiàn)了以秸稈為原料的造紙、飼料養(yǎng)殖等行業(yè)，將會造成秸稈資源供應(yīng)困難而使其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)稀缺性。隨著秸稈使用量的增大，收購成本會增加。生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)將承擔(dān)這部分追加的生產(chǎn)成本，這正是秸稈發(fā)電的使用者因秸稈資源的耗竭而使其他秸稈使用者多付出成本的補(bǔ)償。將其作為MUC的替代是合理的。因此，邊際使用者成本MUC的計算可以采用一種替代的方法求出，計算式如下

MUC=(C′-C)/(1+r)t

其中MUC為邊際使用者成本；C′為追加的邊際生產(chǎn)成本；C為秸稈的邊際生產(chǎn)成本； r為貼現(xiàn)率； t為時間間隔。

3.3 可再生能源的邊際外部成本

可再生能源對環(huán)境的正外部性作用有利于降低環(huán)境污染壓力。然而現(xiàn)行階段我國一次能源以煤炭為主的格局短期難以扭轉(zhuǎn)，并且用于發(fā)電的比例還在逐年提高，火電已成為最大的單一產(chǎn)業(yè)污染源。煤炭燃燒產(chǎn)生45%的二氧化硫排放和空氣中35%的懸浮顆粒物，造成嚴(yán)重的酸雨污染，如果不能有效調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，環(huán)境污染會近一步加?。?4］。可再生能源可以減少污染物的排放量，形成了環(huán)境代價的節(jié)約，對于減排溫室氣體、保護(hù)全球環(huán)境具有積極的作用。其環(huán)境價值是指減排單位量的污染物，所避免“污染經(jīng)濟(jì)損失”的價值量［15］。可再生能源由于具有環(huán)境正外部性即外部收益，體現(xiàn)出外部環(huán)境價值，所以其邊際外部環(huán)境成本是負(fù)值。

可再生能源的邊際外部收益即環(huán)境價值如何評價和計量，首先要確定環(huán)境價值標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)污染物的排放量（或減排量）就可以計算工程的環(huán)境成本（或環(huán)境價值）［16］。

4 結(jié)論與政策建議

研究可再生能源的價值構(gòu)成對于揭示可再生能源價格扭曲問題，實(shí)現(xiàn)可再生能源合理定價具有重要的理論意義。本文基于邊際機(jī)會成本理論對可再生能源價值的構(gòu)成進(jìn)行了深入分析，通過建立動態(tài)模型進(jìn)一步論證了可再生能源價值的三個構(gòu)成要素包括邊際生產(chǎn)成本、邊際使用者成本和邊際外部環(huán)境成本，完善了可再生能源價值與定價理論模型。由于現(xiàn)實(shí)中的能源市場價格失真，外部成本、外部收益無法內(nèi)部化，所以需要采取行政干預(yù)措施，以彌補(bǔ)市場失靈。國家雖已頒布了《可再生能源法》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，但法律體系和政策體系還有待完善，在財政、稅收、技術(shù)研發(fā)等方面的激勵政策亟待加強(qiáng)。因此，本文提出政策建議如下：

一是科學(xué)評價可再生能源的環(huán)境價值，并以此為參考依據(jù)提高價格補(bǔ)貼水平，加大稅收優(yōu)惠力度，建立充分體現(xiàn)邊際機(jī)會成本的可再生能源定價機(jī)制，破解價格瓶頸問題對可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，形成支持可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制；

二是針對可再生能源設(shè)備制造領(lǐng)域加大技術(shù)研發(fā)政策資金支持力度，對設(shè)備制造企業(yè)給予稅收返還和財政資金支持，有助于加快技術(shù)升級和降低設(shè)備造價，提高我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)績效；

三是對常規(guī)火電等可耗竭能源的使用征收資源稅、碳稅和能源稅，稅收資金可作為補(bǔ)貼可再生能源的主要來源，使可再生能源與常規(guī)能源電價形成聯(lián)動關(guān)系，從整體社會效益的角度看，政府通過建立這種聯(lián)動機(jī)制，支持可再生能源加快對化石能源的大規(guī)模替代進(jìn)程，為全面建立清潔和穩(wěn)定供應(yīng)的可持續(xù)能源體系奠定基礎(chǔ)。

參 考 文 獻(xiàn)：

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篇（10）

陳德銘：制定《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》對我國的未來非常重要。

“十一五”能源發(fā)展規(guī)劃與《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》的區(qū)別是：前者是五年時間的規(guī)劃，包括所有的不可再生能源和可再生能源；后者著重講可再生能源的利用問題，并且是十五年左右的長期規(guī)劃。目前，我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，資源、環(huán)境問題突出，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，專門制定一個中長期可再生能源發(fā)展規(guī)劃，對我們國家的未來非常重要。

在過去的100多年，在西方工業(yè)化進(jìn)程中，已經(jīng)消耗的資源量占全球的60%左右。中國現(xiàn)在將近70%的能源消費(fèi)依靠煤，這樣的能源結(jié)構(gòu)給我國帶來很大壓力，包括減少溫室氣體排放的壓力。人類面臨著可持續(xù)發(fā)展能源的挑戰(zhàn)，中國是一個負(fù)責(zé)任的大國，必須充分利用可再生能源調(diào)整能源結(jié)構(gòu)?！犊稍偕茉粗虚L期發(fā)展規(guī)劃》提出了從現(xiàn)在到2020年期間我國可再生能源發(fā)展的目標(biāo)，即力爭到2010年使可再生能源消費(fèi)量占到能源消費(fèi)總量的10%，2020年提高到15%。

可再生能源對我國來講有一些特別的意義：第一，中國幅員遼闊，很多邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村還沒有納入電網(wǎng)的覆蓋中，所以可再生能源的使用可以帶動這些農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展；第二，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型，增長方式要轉(zhuǎn)變，發(fā)展可再生能源是產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的一個新的抓手和重點(diǎn)；第三，在可再生能源領(lǐng)域，世界面臨著很多共同的新技術(shù)創(chuàng)新問題，中國在建設(shè)創(chuàng)新型國家的過程中，有條件抓住機(jī)遇，在可再生能源技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較快發(fā)展。

問：我國可再生能源的發(fā)展目標(biāo)是什么？其資源的總體情況是怎樣的？

陳德銘：按照近期通過的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，今后15年，我國可再生能源發(fā)展的總目標(biāo)是：提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口用電問題和農(nóng)村生活燃料短缺問題，推行有機(jī)廢棄物的能源化利用，推進(jìn)可再生能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?！兑?guī)劃》還提出了三個具體目標(biāo)，其中最重要的一個是，力爭到2010年，可再生能源消費(fèi)量占到能源消費(fèi)總量的10%，2020年提高到15%。

我國有960萬平方公里的陸地，還有300多萬平方公里的海域，有非常豐富的可再生資源，能夠滿足開發(fā)利用的需求。其中，資源潛力大、發(fā)展前景好的可再生能源包括水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能。比如，中國水能資源大概有5.4億千瓦，陸地風(fēng)能有3億千瓦，海洋風(fēng)能大概有7億千瓦左右；大概有2／3的國土面積，每年的光照時間在2200小時以上，太陽能資源非常好；每年農(nóng)林業(yè)加工后的剩余物大概可折合的能量是5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右；另外，中國還有非常豐富的地?zé)崮芎秃Ｑ竽堋?/p>

問：我國可再生能源將重點(diǎn)發(fā)展哪些領(lǐng)域呢？

陳德銘：根據(jù)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，今后一個時期，我國可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)是水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能。

近年來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，全球能源需求迅速增長，能源、環(huán)境和氣候變化問題日益突出。大力開發(fā)利用可再生能源資源，減少化石能源消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減緩全球氣候變暖，共同推進(jìn)人類社會可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國的共識。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，能源需求不斷增加。2006年，能源消費(fèi)總量為24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭消費(fèi)量占69%，能源消耗和環(huán)境污染成為制約中國發(fā)展的重要因素。

為了促進(jìn)可再生能源發(fā)展，增加能源供應(yīng)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)環(huán)境，積極應(yīng)對氣候變化，我國頒布實(shí)施了《可再生能源法》，制定了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出了可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施。

今后一個時期，我國可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)是水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能。我們將加快可再生能源電力建設(shè)步伐，到2020年建成水電3億千瓦、風(fēng)電3000萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電3000萬千瓦、太陽能發(fā)電180萬千瓦。積極鼓勵太陽能熱利用技術(shù)的應(yīng)用，到2020年建成太陽能熱水器面積3億平方米。繼續(xù)推廣戶用沼氣和畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，加快生物質(zhì)成型燃料的推廣應(yīng)用，到2020年，實(shí)現(xiàn)沼氣年利用440億立方米、生物質(zhì)成型燃料5000萬噸。積極發(fā)展非糧生物液體燃料，到2020年形成年替代1000萬噸石油的能力。

中國政府將采取強(qiáng)制性市場份額、優(yōu)惠電價和費(fèi)用分?jǐn)?、資金支持和稅收優(yōu)惠、建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系等政策和措施，積極支持可再生能源的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開發(fā)利用，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃提出的，到2020年可再生能源消費(fèi)量達(dá)到總能源消費(fèi)量15%的目標(biāo)。

問：有人擔(dān)心大規(guī)模發(fā)展生物液體燃料會影響糧食供應(yīng)和價格，產(chǎn)生與民爭糧問題，影響糧食安全，請問陳主任，將如何處理好發(fā)展生物液體燃料和糧食安全的關(guān)系問題？

陳德銘：世界上用玉米生產(chǎn)生物燃料的做法比較普遍。我國的土地資源非常有限，將通過發(fā)展非糧作物和植物發(fā)展生物燃料，做到不占用糧田，不影響糧食安全。

我國發(fā)展乙醇等生物燃料，不是用玉米，而主要是用非糧食的物質(zhì)，比如甜高粱、小桐子、文冠果等植物。這些植物大多生長在鹽堿地、荒地荒山上，利用這些東西，把它們轉(zhuǎn)變成生物柴油、生物乙醇等生物燃料。

我國現(xiàn)有四個企業(yè)利用糧食生產(chǎn)乙醇，每年的產(chǎn)量在102萬噸左右，但使用的主要是儲備糧中時間比較久的陳化糧。102萬噸乙醇中80多萬噸是用玉米生產(chǎn)的，還有20萬噸是用其他糧食和薯類植物。

到2010年，我國非糧生物乙醇的產(chǎn)量計劃達(dá)到200萬噸，到2020年能增加到1000萬噸，非糧生物柴油產(chǎn)量達(dá)到200萬噸左右，使生物燃料總產(chǎn)量達(dá)到1200萬噸。這些生物燃料都不是用糧食生產(chǎn)，而是用荒坡荒地、鹽堿地上生長的甜高粱、小桐子等植物生產(chǎn)的。

問：發(fā)展可再生能源意義重大，但我國可再生能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模還很小，請問一下，我國可再生能源發(fā)展面臨哪些困難和問題？國家將如何確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？

陳德銘：我國現(xiàn)在的可再生能源規(guī)模很小，只有約8%。發(fā)展中的困難也很大，中國政府將采取五項措施來應(yīng)對這些困難。

這些困難概括起來有兩個，第一是資源分散，能量密度低，如秸稈生物質(zhì)原料分散在農(nóng)村的千家萬戶。第二是技術(shù)不夠成熟，開發(fā)利用成本高，所以比化石能源的價格要貴一點(diǎn)。

為了克服困難，我國政府主要采取五個方面的措施：

第一，政策上加以積極引導(dǎo)，這包括價格政策。政府鼓勵使用風(fēng)能和太陽能，成本高出常規(guī)能源的部分在全國分?jǐn)?，這就是費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制。

第二，采取財政和稅收的優(yōu)惠政策，包括建立專項基金給予補(bǔ)助，也包括減免稅收。

第三，培育市場。市場是十分關(guān)鍵的，市場的培育也包括對市場份額的強(qiáng)制和對市場環(huán)境的改善。比如，建筑商、房地產(chǎn)開發(fā)商要逐步在房地產(chǎn)開發(fā)中，安裝一些利用太陽能的構(gòu)件等。

第四，加強(qiáng)可再生能源開發(fā)的能力建設(shè)，主要是指對這個方面的科研的投入、教育的投入以及人才的培養(yǎng)。

第五，加強(qiáng)對可再生能源的意義和利用方法、途徑的宣傳，提高全社會公民的意識，提高全民參與的程度。

問：水電是重要的可再生能源，中國將如何開發(fā)好水電？

陳德銘：大型水電建設(shè)有利于減少大氣污染，對環(huán)境的影響是可控的。中國將在非常注意環(huán)保和解決好移民的前提下，有規(guī)劃地開發(fā)水電。