時(shí)間:2024-01-10 14:49:25
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問(wèn)題范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1.1 農(nóng)機(jī)裝備水平較低,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
主要體現(xiàn)在:小農(nóng)機(jī)制農(nóng)機(jī)化發(fā)展我省的多數(shù)農(nóng)村家庭都采用小型農(nóng)機(jī)操作,不僅暴露出大機(jī)械和小地塊生產(chǎn)方式的矛盾,而且成為我省農(nóng)機(jī)化水平提高和規(guī)模化發(fā)展的障礙,同時(shí)大農(nóng)機(jī)數(shù)量少,配套率低,科技含量不高,技術(shù)狀態(tài)差這種現(xiàn)狀亟待更新。在政府農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)下,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械呈現(xiàn)出了三多的顯著特點(diǎn),即大中型拖拉機(jī)及配套農(nóng)具多,插秧機(jī)、收割機(jī)多,高質(zhì)量、高性能機(jī)械多,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。但從總體看,仍存在小型拖拉機(jī)多、高性能動(dòng)力機(jī)械少,主機(jī)多、配套機(jī)具少,農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目單一,缺少高性能復(fù)式作業(yè)機(jī)具,養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工等機(jī)械化程度較低。
1.2 農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),研制能力落后于市場(chǎng)需求?,F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,農(nóng)機(jī)工業(yè)明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有效供給不足,而引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的地區(qū)適應(yīng)性問(wèn)題矛盾突出。少量農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)品由于技術(shù)含量低,存在質(zhì)量和性能問(wèn)題,主要體現(xiàn)在技術(shù)多,“瓶頸”環(huán)節(jié)的關(guān)鍵機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性較差。
1.3 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制不健全,服務(wù)水平跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要?,F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織多采取傳統(tǒng)的管理模式,農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)組織發(fā)展較快,但組織化程度低,管理散亂,具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)意識(shí)和管理模式的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織還處在起步階段,農(nóng)機(jī)大戶(hù)聯(lián)合形成的合作組織還比較少。
造成上訴問(wèn)題的主要原因,一是農(nóng)民認(rèn)識(shí)不高,投入力不足。由于更新大型農(nóng)機(jī)具投入很大,農(nóng)民家庭的購(gòu)買(mǎi)力不足。并且農(nóng)民對(duì)新技術(shù),新機(jī)具往往要看到效益后才肯接受,從而造成新技術(shù),新機(jī)具推廣不快。二是農(nóng)機(jī)利用機(jī)制問(wèn)題。先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù),新機(jī)具無(wú)用武之地,影響大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作用的發(fā)揮。三是農(nóng)機(jī)科研、開(kāi)發(fā)、制造能力弱,滿(mǎn)足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。另外,由于在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期國(guó)家對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)缺少資金支持、政府扶持,導(dǎo)致大型機(jī)具更新緩慢,家家戶(hù)戶(hù)爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)使用的小型農(nóng)機(jī)具。
2 加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的建議與對(duì)策
2.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,以地貌形態(tài)、農(nóng)業(yè)氣候、土地利用結(jié)構(gòu)、區(qū)域生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化為主要指標(biāo),依據(jù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然經(jīng)濟(jì)條件的相對(duì)類(lèi)似性、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的相對(duì)一致性,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)區(qū)劃原則,按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)有效、保護(hù)環(huán)境的原則,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)方式,堅(jiān)持農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),以增量調(diào)整帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化,以存量?jī)?yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí),走數(shù)量、質(zhì)量和效益并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展。在確保農(nóng)業(yè)機(jī)械總量穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下,著力調(diào)整大中型機(jī)械與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其他各業(yè)所需機(jī)械的比例。
2.2 加快農(nóng)機(jī)科技研究的步伐,促進(jìn)新機(jī)具研發(fā)和推廣,提高農(nóng)機(jī)科技貢獻(xiàn)率。根據(jù)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求,研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械;采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)材料,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平,降低生產(chǎn)成本,提供系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、多功能和質(zhì)量?jī)?yōu)良、節(jié)約能源、價(jià)格合理的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品;要積極支持引進(jìn)、利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、關(guān)鍵零配件和技術(shù);引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自主選擇具有先進(jìn)性和地區(qū)適用性的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)科技貢獻(xiàn)率。
隨著農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量的增加和結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)機(jī)作業(yè)量大幅度增加,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有了很大提高,先進(jìn)的機(jī)械化生產(chǎn)方式正在替代落后的傳統(tǒng)手工生產(chǎn)方式。目前跨區(qū)機(jī)收的成功經(jīng)驗(yàn)正向水稻、玉米等其他作物和生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展空間不斷擴(kuò)大、服務(wù)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物,由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯運(yùn)業(yè)全面發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變,加快了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合保障能力。
二、加快我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展問(wèn)題的思考和對(duì)策
1、對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整
(1)根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,繼續(xù)發(fā)展小麥、水稻、大豆和優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用、高效糧豆生產(chǎn)機(jī)械化。進(jìn)一步發(fā)展烘干、精深度加工、新鮮包裝等機(jī)械設(shè)備,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,為糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)服務(wù),為提高糧食品質(zhì)服務(wù);大力研制開(kāi)發(fā)蔬菜生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)加工的機(jī)械化;著力推進(jìn)品種工程、優(yōu)質(zhì)飼料工程、疫病防治工程、保鮮貯運(yùn)工程、質(zhì)量檢測(cè)和衛(wèi)生安全工程的農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化,為外向型農(nóng)業(yè)服務(wù);積極推廣有利于減輕污染、節(jié)約能源、保持環(huán)境的機(jī)械設(shè)備,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
(2)從過(guò)去主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲俊焙汀百|(zhì)”的雙重提高;由側(cè)重于農(nóng)機(jī)動(dòng)力增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛟黾幼鳂I(yè)機(jī)具、配套農(nóng)具傾斜;由側(cè)重于小型農(nóng)機(jī)具增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄虼笾行娃r(nóng)機(jī)具傾斜;由單項(xiàng)作業(yè)機(jī)具的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄驈?fù)式作業(yè)機(jī)具傾斜。
(3)把農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展次序從過(guò)去重產(chǎn)中、輕產(chǎn)后轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械設(shè)備,通過(guò)精加工和深度加工進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),再根據(jù)市場(chǎng)需求和規(guī)模發(fā)展產(chǎn)中環(huán)節(jié)的機(jī)械化,建立集約化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
2、大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步
發(fā)展農(nóng)機(jī)化,必須注重技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)機(jī)科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,不斷滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的需求。要堅(jiān)持自主研制開(kāi)發(fā)和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)相結(jié)合的方針,建立健全以企業(yè)為中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,尤其要集中力量解決緊缺農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)裝備,加大農(nóng)機(jī)裝備更新改造和升級(jí)換代力度;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)質(zhì)量監(jiān)管保證工作,提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、性能和安全可靠性。要緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)抓好保護(hù)性耕作示范推廣和農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力推廣節(jié)本增效和節(jié)水農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù),把特色農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目的試點(diǎn)做強(qiáng)、做大。
3、大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)機(jī)化
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的區(qū)域特色和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,選擇不同的農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)。首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市郊區(qū)等有條件率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的地區(qū),要充分利用有利的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向更高水平發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程中起示范、帶頭作用。其次,糧食主產(chǎn)區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
中圖分類(lèi)號(hào): F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161033045
玉樹(shù)位于青海省的西南部,受地理位置和歷史文化的影響,該地區(qū)自然環(huán)境惡劣,交通不便,生產(chǎn)條件差,農(nóng)業(yè)機(jī)械投放不足,農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)業(yè)人員匱乏,從而嚴(yán)重地制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。截止2015年,玉樹(shù)州有拖把機(jī)8595臺(tái),其中14.7KW及以上的有4183臺(tái),占48.67%;拖拉機(jī)配套農(nóng)具6997部,其中小型的5077部;播種機(jī)699臺(tái);農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械21臺(tái),全部為柴油機(jī);農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)376臺(tái);農(nóng)用基本建設(shè)機(jī)械14臺(tái)。雖然比地震前提高了許多,但對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化玉樹(shù)仍有很遠(yuǎn)的路要走。
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀
2015年底,玉樹(shù)州從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口達(dá)8萬(wàn)多人,耕地面積1.41萬(wàn)hm2。全州有拖把機(jī)8595臺(tái),其中中小型(14.7KW及以上)有4183臺(tái),占48.67%;拖拉機(jī)配套農(nóng)具6997部,其中小型的5077部;播種機(jī)699臺(tái);農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械21臺(tái),全部為柴油機(jī);農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)376臺(tái);農(nóng)用基本建設(shè)機(jī)械14臺(tái)。雖然比地震前提高了許多,但對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化玉樹(shù)仍有很遠(yuǎn)的路要走。
2 玉樹(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化面臨的問(wèn)題
2.1 農(nóng)民和農(nóng)技人員的整體素養(yǎng)有待提高
由于受教育程度的影響,玉樹(shù)地區(qū)的農(nóng)民普遍沒(méi)文化或文化水平低,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識(shí)與使用,都不具備一定的知識(shí),在使用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí)不會(huì)操作或操作不當(dāng),從而影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的效率。另一方面,雖然政府及農(nóng)業(yè)主管部門(mén)加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,但卻忽視了農(nóng)機(jī)的操作人員和技術(shù)維修人員等專(zhuān)項(xiàng)人才的培養(yǎng),從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的指導(dǎo)工作和服務(wù)工作不能到位。
2.2 缺乏農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi),推廣難度大
雖然政府對(duì)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼給予了很大的支持,但受當(dāng)?shù)刎?cái)政的限制,能夠享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)民比例仍然比較低。同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,也制約著對(duì)新型農(nóng)機(jī)的推廣、示范、培訓(xùn)和維護(hù)工作,從而阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械的投放、推廣和普及。
2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平低
在玉樹(shù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,中小型的拖拉機(jī)比較多,高性能動(dòng)力機(jī)構(gòu)少,并且拖拉機(jī)作業(yè)項(xiàng)目單一,且大部分的機(jī)械已經(jīng)老舊,耗能高污染重,利用率作業(yè)率都不高,缺乏適應(yīng)玉樹(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的農(nóng)用機(jī)械。
3 玉樹(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策
3.1 加強(qiáng)政府資金的扶持力度
俗話(huà)說(shuō)“兵馬未動(dòng),糧草先行”,要想提高農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的熱情,政府就必須在資金上給予保障。由于玉樹(shù)農(nóng)民靠天吃飯,缺乏副業(yè),農(nóng)民們收入單一且不高,所以嚴(yán)重缺乏購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的資金。為此要努力倡導(dǎo)政府資金的扶持,加大購(gòu)機(jī)的補(bǔ)貼力度;也可加強(qiáng)貸款的扶持。通過(guò)銀行的一些信貸服務(wù)為購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的農(nóng)民提供免息或低息等貸款方式,刺激農(nóng)民購(gòu)買(mǎi),從而加快農(nóng)機(jī)的發(fā)展。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的宣傳力度
由于玉樹(shù)農(nóng)民居住比較分散,信息閉塞,文化程度低,對(duì)新事物認(rèn)知能力差,為此加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的宣傳工作尤其重要。在宣傳方式上,采用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民容易接受的方式進(jìn)行講座和培訓(xùn);在宣傳渠道上,利用他們的大型節(jié)日、宗教活動(dòng)等發(fā)放傳單和實(shí)地演示。同時(shí)對(duì)于農(nóng)機(jī)工作人員,則需定期進(jìn)行培訓(xùn),或向農(nóng)機(jī)發(fā)展水平較高的地區(qū)進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習(xí)、交流、從而累積經(jīng)驗(yàn),與時(shí)俱進(jìn)。并且讓農(nóng)機(jī)工作人員到農(nóng)民中去走訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決,從而加快農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的認(rèn)知、使用、推廣和普及。
3.3 加快農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化的進(jìn)程
發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極探索和研發(fā)適合玉樹(shù)區(qū)域作業(yè)的農(nóng)用機(jī)械。根據(jù)玉樹(shù)的地理特點(diǎn),應(yīng)選用操作簡(jiǎn)便、機(jī)動(dòng)性靈活、安全性能高、用途廣的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)機(jī)械,從而推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)程。
3.4 完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,提高管理水平
玉樹(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械若想長(zhǎng)足發(fā)展,必須要完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,同時(shí)整合新的農(nóng)機(jī)發(fā)展信息,以科技的力量,解決農(nóng)機(jī)創(chuàng)新滯后的問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)各區(qū)域服務(wù)部門(mén)的聯(lián)系,形成農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,以保證農(nóng)民遇到問(wèn)題時(shí)有處可詢(xún),有人可解決。
4 結(jié)論
在政府和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的大力扶持下,在農(nóng)技人員的努力下,在農(nóng)民的素養(yǎng)提高下,玉樹(shù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化也將迎來(lái)更好的發(fā)展前景。
“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展越來(lái)越好,加之農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提升,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭良好,由此可以看到未來(lái)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的光景。但是,要想真正達(dá)成這一夙愿,需要在今時(shí)今日做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作。然而,正處于發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,在具體落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的過(guò)程中還或多或少存在一些問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械普及率不高。由此看來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作很是必要。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的現(xiàn)實(shí)意義
在我國(guó)高度重視新農(nóng)村建設(shè)的背景下,近些年我國(guó)農(nóng)村呈現(xiàn)出翻天覆地的變化。但就以農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)擺脫了“靠天吃飯”的局面,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,降低了勞動(dòng)力,同時(shí)還能科學(xué)化、合理化的栽種農(nóng)作物,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目標(biāo),為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益。這充分說(shuō)明了農(nóng)業(yè)機(jī)械具有較高應(yīng)用性、有效性、適用性。基于此,良好的開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作,相當(dāng)于將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣給廣大農(nóng)民群眾,使之切實(shí)有效的應(yīng)用技術(shù)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如此便可以構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)是農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,彌補(bǔ)傳統(tǒng)栽種技術(shù)、栽種手段等方面存在的不足,良好的進(jìn)行農(nóng)作物種植,促使農(nóng)作物良好生長(zhǎng),同時(shí)降低勞動(dòng)力[1]。所以,無(wú)論是出于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平考慮,還是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展考慮,農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作均具有較高的現(xiàn)實(shí)意義。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀的分析
的確,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣具有較高的現(xiàn)實(shí)意義,積極落實(shí)此項(xiàng)工作,利于改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。但是,目前農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀尚不理想。究其原因,主要是在具體進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的過(guò)程中面臨一些問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣效果不佳。目前來(lái)看,農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工程中存在的主要問(wèn)題有:2.1基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)機(jī)械化不夠先進(jìn)。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化起步比較晚,且基礎(chǔ)薄弱,這使得我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有限,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械難以全面滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,如此降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率。據(jù)相關(guān)資料顯示,建國(guó)初期農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量?jī)H110臺(tái)左右,并且大型農(nóng)業(yè)機(jī)械基本沒(méi)有。在如此的局面下,一點(diǎn)點(diǎn)推進(jìn)和發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,雖然有很大程度的進(jìn)步,但其技術(shù)含量、先進(jìn)性、創(chuàng)新性、適用性等方面還是有一定欠缺的,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求。2.2農(nóng)業(yè)化財(cái)政不足,農(nóng)機(jī)應(yīng)用率不高。作為農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,為此頒布了一系列的惠農(nóng)政策。這其中一項(xiàng)就是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,以此來(lái)增加農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的熱情,使之利用農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。但是,對(duì)于廣大農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置的成本較高,自身經(jīng)濟(jì)水平有限,因此很多農(nóng)民并沒(méi)有購(gòu)置先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,而是按照傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式來(lái)進(jìn)行農(nóng)耕、農(nóng)種。這側(cè)面說(shuō)明了我國(guó)農(nóng)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)貼不足,難以讓農(nóng)民普遍使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用率不高[2]。
3做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的有效措施
基于以上內(nèi)容的分析,確定影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的因素較多,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的落實(shí)舉步艱難。對(duì)于此種情況,筆者的建議是采取以下措施來(lái)改變現(xiàn)狀。3.1加大政府財(cái)政支持。的確,我國(guó)政府已經(jīng)頒布了一系列惠民政策,對(duì)改善農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀有很大幫助。但是要想進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村地區(qū)的普及率,還需要政府極大財(cái)政支持,一方面是加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品研究的投入,以便創(chuàng)新和創(chuàng)造農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品,從而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用率。另一方面是加大農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,以便農(nóng)戶(hù)有能力購(gòu)買(mǎi)和實(shí)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,如此必然能夠提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及率,為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平創(chuàng)造條件[3]。3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣。出于推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的考慮,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的過(guò)程中,還要注意加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)服務(wù)。也就是建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),定期或不定期的開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn),以便農(nóng)戶(hù)能夠?qū)W習(xí)這方面知識(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械有進(jìn)一步的了解,認(rèn)可農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性和有效性,同時(shí)也能使農(nóng)民具有一定的機(jī)械操作、維修能力,為更加靈活、有效的使用農(nóng)機(jī)奠定基礎(chǔ)。另外,還要制定統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)評(píng)價(jià)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以便有效的控制農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商的農(nóng)機(jī)生產(chǎn),保證農(nóng)民購(gòu)入的農(nóng)機(jī)沒(méi)有缺陷,可以長(zhǎng)時(shí)間有效的使用[4]。3.3增加產(chǎn)品的技術(shù)含量。鑒于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)含量不夠,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的研究與創(chuàng)新。也就是積極引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)理念,借鑒外國(guó)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn),再結(jié)合本國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,進(jìn)而積極研究和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品自主創(chuàng)新的目的。
基于本文一系列的分析,確定基于農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將改變傳統(tǒng)“靠天吃飯”的局面,同時(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。但因目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作落實(shí)不佳,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村地區(qū)的普及率不高,不利提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)通過(guò)加大政府財(cái)政支持、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、增加產(chǎn)品的技術(shù)含量等來(lái)優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)良好發(fā)展創(chuàng)造條件。
作者:陳燕 單位:云南省紅河州瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站
參考文獻(xiàn)
[1]宋守江.基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作存在的問(wèn)題及建議[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械化與電氣化,2013,(02).
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)、人口大國(guó),農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用十分重要。為提高農(nóng)業(yè)的效益,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)走機(jī)械化的道路是必然的選擇。
1 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化遇到的問(wèn)題
1.1 相關(guān)服務(wù)部分不健全
不同于平原地區(qū),山區(qū)的能源機(jī)械化開(kāi)始得比較晚,相應(yīng)的服務(wù)遠(yuǎn)不如平原地區(qū)健全、完善。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的扶持主要還是平原,農(nóng)機(jī)的銷(xiāo)售和服務(wù)也主要以平原地區(qū)為主。山區(qū)因?yàn)榈叵聫?fù)雜、耕地分散,在各方面都沒(méi)有引起足夠的重視,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入較少,國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼也較少。另外,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)人員、指導(dǎo)人員比較少,只能提供有限的指導(dǎo)服務(wù),資源遠(yuǎn)不如平原地區(qū)豐富。相關(guān)的示范基地較少,不能及時(shí)的把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械引入到山區(qū),造成了山區(qū)農(nóng)民想學(xué)無(wú)門(mén)的現(xiàn)狀。
1.2 針對(duì)山區(qū)農(nóng)機(jī)種類(lèi)偏少
雖然近年來(lái)國(guó)家逐漸加大了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的研發(fā)投入,新的農(nóng)機(jī)種類(lèi)不斷的出現(xiàn),但針對(duì)山區(qū)的農(nóng)機(jī)種類(lèi)還處于一個(gè)偏少的狀態(tài),針對(duì)適合山區(qū)的農(nóng)機(jī)種類(lèi)研究投入有待提高。在為數(shù)不多的適合山區(qū)的農(nóng)機(jī)種類(lèi)當(dāng)中,有的機(jī)械性能較差、價(jià)錢(qián)高,農(nóng)民難以支付購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用,不能滿(mǎn)足山區(qū)的農(nóng)業(yè)需求。雖然有一些微型、小型的新型農(nóng)機(jī)在市場(chǎng)逐漸出現(xiàn),但種類(lèi)仍然比較少,價(jià)格居高不下,山區(qū)農(nóng)民收入有限,農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買(mǎi)比較吃力。山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和農(nóng)機(jī)設(shè)備供求之間的矛盾急需解決。
1.3 農(nóng)機(jī)人才的缺失
山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路離不開(kāi)農(nóng)機(jī)人才,而現(xiàn)實(shí)是農(nóng)機(jī)人才缺失比較嚴(yán)重,有的農(nóng)機(jī)工作者的觀(guān)念需要改變,素質(zhì)有待提高。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)機(jī)進(jìn)入山區(qū),農(nóng)民希望掌握相關(guān)的農(nóng)機(jī)知識(shí),而相關(guān)的農(nóng)機(jī)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,培訓(xùn)方式單一,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),管理落后,這十分的不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣。由于投入有限,農(nóng)機(jī)人員的數(shù)量也比較少,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的行政性職能有所弱化,難以滿(mǎn)足廣大山區(qū)實(shí)行農(nóng)機(jī)化的要求。
2 發(fā)展山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有力對(duì)策
針對(duì)目前山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程中遇到的問(wèn)題,應(yīng)對(duì)的對(duì)策措施有以下幾個(gè)方面:
2.1 完善服務(wù)機(jī)構(gòu)
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化還處在一個(gè)起步發(fā)展階段,針對(duì)目前山區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,要保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康、迅速的發(fā)展就必須要完善目前還不健全的服務(wù)機(jī)構(gòu)。首先要在政策上、資金上的投入力度,給予必要的資金支持,解決目前山區(qū)農(nóng)機(jī)化服務(wù)機(jī)構(gòu)中遇到的資金困難。其次要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)機(jī)合作組織的服務(wù),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程切實(shí)開(kāi)展機(jī)械化服務(wù),完善服務(wù)的職能,轉(zhuǎn)變服務(wù)的觀(guān)念,建立一個(gè)健全的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)。有了這樣的保障,才能為山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高有效的服務(wù),指導(dǎo)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
2.2 大力設(shè)計(jì)針對(duì)山區(qū)的農(nóng)機(jī)
針對(duì)目前大部分農(nóng)機(jī)不適合山區(qū)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)山區(qū)的農(nóng)機(jī)化就必須要大力設(shè)計(jì)針對(duì)山區(qū)的農(nóng)機(jī),設(shè)計(jì)針對(duì)山區(qū)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力的農(nóng)機(jī),讓山區(qū)農(nóng)民有更多適合山區(qū)復(fù)雜地理?xiàng)l件的選擇。要加大科研力度,積極研發(fā)引進(jìn)適合山區(qū)的微型機(jī)械和新技術(shù),促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。加大與相關(guān)的科研部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)的合作,把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際,把設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的農(nóng)業(yè)機(jī)械,豐富適合山區(qū)農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)種類(lèi),改變山區(qū)農(nóng)民想機(jī)械化而不能的現(xiàn)狀。還要大力推廣適合山區(qū)農(nóng)業(yè)的機(jī)械,加大推廣的力度,及時(shí)解決遇到的農(nóng)機(jī)問(wèn)題,為山區(qū)農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,使山區(qū)農(nóng)機(jī)的使用覆蓋面更廣。
2.3 引進(jìn)人才
引進(jìn)人才是改變山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程當(dāng)中非常重要的一環(huán)。人才質(zhì)量的高低和人才的多少直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。特別是山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低的地區(qū),不僅要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)人才,對(duì)于現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)人才還有加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)他們素質(zhì)的提高,觀(guān)念的轉(zhuǎn)變,切實(shí)的投入到山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)當(dāng)中來(lái)。同時(shí)還要建立一套完整的農(nóng)機(jī)人才體系,對(duì)于山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的各環(huán)節(jié)都有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人才、服務(wù)人員去解決山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中遇到的問(wèn)題。加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè),建立一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍才能為實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的大幅度提高提供保證。
3 總結(jié)
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程中遇到的問(wèn)題遠(yuǎn)不止這些,要結(jié)合具體的實(shí)際情況因時(shí)制宜??偟膩?lái)說(shuō),人才、技術(shù)、設(shè)備幾個(gè)問(wèn)題是困擾山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的幾個(gè)難點(diǎn),要解決這些問(wèn)題,就要加大投入,完善服務(wù)體系,豐富適合山區(qū)的農(nóng)機(jī)種類(lèi),引進(jìn)人才。只有這樣,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路才能走得更順,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平才能明顯提高。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類(lèi)號(hào):S22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)09-0-01
農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),其發(fā)展關(guān)系著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)業(yè)機(jī)械已被廣泛應(yīng)用到我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,成為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化范圍不斷擴(kuò)大并逐步向深層次發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高,由單一化向綜合化發(fā)展,較大程度提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,有效促進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度近年來(lái)發(fā)展迅速,但是由于我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理工作起步較晚,各項(xiàng)制度仍不完善,在農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理中存在很多問(wèn)題,影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械作用的發(fā)揮[1]。因此,有必要全面分析農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理中存在的問(wèn)題,并采取相應(yīng)措施,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理的水平提高。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理中存在的問(wèn)題
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理經(jīng)驗(yàn)不足,管理水平有待提高
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制逐漸轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展要求,因此應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求對(duì)傳統(tǒng)管理方式進(jìn)行改革,建立符合當(dāng)前發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)在規(guī)范與管理農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)發(fā)展中缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)意識(shí)、效益觀(guān)念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較為淡薄,在農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制建立方面仍需要探索。
2.缺乏健全農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系和高素質(zhì)人才,影響農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平
在我國(guó)很多地區(qū)特別是基層農(nóng)村,其農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,其技術(shù)力量薄弱,管理制度滯后,導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系往往不健全[2]。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)缺乏專(zhuān)業(yè)人才,管理人員整體素質(zhì)偏低,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí),對(duì)新產(chǎn)品技術(shù)理解不足。由于缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員的積極性和主動(dòng)性不足[3]。此外,由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化系統(tǒng),農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員的管理知識(shí)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新周期較長(zhǎng),不能及時(shí)全面了解農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),影響農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平與能力。
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械管理缺乏完善的服務(wù)體系與其配套
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)裝備已具備一定發(fā)展規(guī)模,而農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)則相對(duì)發(fā)展緩慢,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展與農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系之間發(fā)展不協(xié)調(diào),現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系不能滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展需要。部分地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械銷(xiāo)售較為混亂,農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)者對(duì)于其所售產(chǎn)品的維修與保養(yǎng)了解較少,無(wú)法提供完善的農(nóng)機(jī)配套服務(wù),造成農(nóng)機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售脫節(jié),農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系形同虛設(shè)。
4.農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)法律法規(guī)不完善
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)法律法規(guī)仍不健全,存在部分缺陷和漏洞。這與農(nóng)業(yè)機(jī)械快速發(fā)展間的矛盾日益突出,迫切需要通過(guò)完善的法律制度來(lái)保證農(nóng)業(yè)機(jī)械快速發(fā)展,以規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[4]。雖然目前我國(guó)多數(shù)省份制定了地方性農(nóng)業(yè)機(jī)械法規(guī),但是,全國(guó)性農(nóng)業(yè)機(jī)械法規(guī)仍未得到快速發(fā)展,從而導(dǎo)致現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械管理方式落后,管理范圍不明確,行政糾紛增多等問(wèn)題不斷出現(xiàn)[4]。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況制定相應(yīng)法律法規(guī),減少行政手段干預(yù),通過(guò)為農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展提供法律保障,進(jìn)而規(guī)范和促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械健康發(fā)展。
5.用戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化認(rèn)識(shí)不足,影響農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理水平
農(nóng)業(yè)機(jī)械主要面向農(nóng)民用戶(hù),多數(shù)產(chǎn)品操作與使用并不復(fù)雜,操作者可對(duì)部分零部件更換或修理,導(dǎo)致其對(duì)于產(chǎn)品整體的維修保養(yǎng)重視不足,忽視了農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)性與專(zhuān)業(yè)性[5]。此外,農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者對(duì)農(nóng)機(jī)管理缺乏正確認(rèn)識(shí),農(nóng)機(jī)相關(guān)手續(xù)不全,造成農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)對(duì)其管理缺失,一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)。
6.農(nóng)業(yè)機(jī)械流動(dòng)性大導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械管理難度加大
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受效益驅(qū)動(dòng),其產(chǎn)品往往跨市甚至跨省經(jīng)營(yíng),在多地間流動(dòng)。在此過(guò)程中,由于農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不熟悉市場(chǎng),往往導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械流動(dòng)的盲目性,造成產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)混亂,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與管理者完全脫節(jié),農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)管理出現(xiàn)新的難題。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理措施
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理觀(guān)念,加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí),結(jié)合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀及現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析,制定符合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的管理辦法,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械良好的運(yùn)作狀態(tài),促進(jìn)糧食的增產(chǎn)與增收,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)行有效改革
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不斷完善和發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理方式進(jìn)行改革,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平顯得十分迫切,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)抓住機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。首先,從宏觀(guān)角度上加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的制度建設(shè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度管理農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)[6]。其次,嚴(yán)格審查各地農(nóng)機(jī)相關(guān)企業(yè),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行整頓,對(duì)農(nóng)機(jī)維修人員進(jìn)行考核,實(shí)現(xiàn)持證上崗。再次,重視宣傳教育工作,進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)業(yè)知識(shí)宣傳普及,強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性與安全性。最后,將農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展納入財(cái)政預(yù)算,并給予政策性支持,完善農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)組織框架,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理[7]。
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)與管理并重,切實(shí)提高管理水平
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者完善產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),做到管理與服務(wù)相結(jié)合,以服務(wù)促管理。相關(guān)部門(mén)應(yīng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展與管理放到重要位置,加大對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)投入,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍。在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理過(guò)程中,不斷對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的信息進(jìn)行整合,建立創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)管理模式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中各個(gè)服務(wù)部門(mén)間的協(xié)作,形成科學(xué)完整的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4.完善農(nóng)業(yè)機(jī)械法律法規(guī),促進(jìn)法治化管理
完善農(nóng)業(yè)機(jī)械法律法規(guī),是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的法律保障。加速農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理的立法,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械從行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ喂芾淼闹匾獥l件。在相關(guān)法律法規(guī)制定過(guò)程中,應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械最大程度發(fā)揮作用為目的,從法律上對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向進(jìn)行確定,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)活動(dòng);在現(xiàn)有的地方性法規(guī)基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究后制定全國(guó)性法律;明確農(nóng)業(yè)機(jī)械管理范圍和方式,改變農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的落后方式,并促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械向法制化發(fā)展。
5.加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員綜合素質(zhì)
農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員的素質(zhì)和能力對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)和發(fā)展、以及農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理具有重要影響。在實(shí)際工作中,應(yīng)定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)意識(shí),建設(shè)素質(zhì)較高、知法懂法的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理隊(duì)伍,提高管理水平和能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作。
6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展宣傳,促進(jìn)其管理水平提高
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)機(jī)械化擔(dān)負(fù)著重要的任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展宣傳,提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度,能夠有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展管理重要性的認(rèn)識(shí),從而為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;能夠充分調(diào)動(dòng)廣大民眾以及農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的積極性與創(chuàng)造性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理的水平。
三、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要影響,農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械作用的充分發(fā)揮。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了良好環(huán)境,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。因此,各個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)全面認(rèn)識(shí)在農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理中存在的問(wèn)題,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀(guān)念,完善農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)意識(shí),完善農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系,提高相關(guān)管理人員素質(zhì),提升我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展管理的水平。
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農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,二者密切相關(guān)不可分割。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平直接影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,今后我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也必將受到農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的影響。農(nóng)機(jī)工程的健康發(fā)展又關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的大局,影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,尤其在農(nóng)機(jī)工程迅猛發(fā)展和新的歷史條件下,農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作人員更要居安思危,及時(shí)總結(jié)和發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)機(jī)工程發(fā)展存在的瓶頸問(wèn)題,并積極尋找科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)策略,才能更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展。
一、農(nóng)機(jī)工程發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)和難題
作為一名合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作人員,應(yīng)該心系農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的一系列問(wèn)題都應(yīng)該及時(shí)的采取應(yīng)對(duì)措施,迎難而上。筆者總結(jié)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中農(nóng)機(jī)工程發(fā)展所遇到的難題主要有以下2個(gè)方面:農(nóng)機(jī)工程的機(jī)械化水平較低,是制約農(nóng)機(jī)工程健康發(fā)展的關(guān)鍵因素;缺乏相應(yīng)的資金投入與技術(shù)支持。
1.農(nóng)機(jī)工程的機(jī)械化水平較低,是制約農(nóng)機(jī)工程健康發(fā)展的關(guān)鍵因素
農(nóng)機(jī)工程機(jī)械化水平低下主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:部分地區(qū)在實(shí)際開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中表現(xiàn)出,大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不夠,而小型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量又偏多的情況。這一情況在開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中會(huì)影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械不夠用,而小型農(nóng)業(yè)機(jī)械又閑置下來(lái),影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)也存在相關(guān)機(jī)械的配套設(shè)備少的情況。還有需要注意的一個(gè)問(wèn)題就是,比較特殊的山區(qū)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題。山區(qū)受到其地形和地貌的影響,再加上人們固有的老舊的思想,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平普遍低于其他地區(qū),農(nóng)機(jī)工程發(fā)展也相對(duì)緩慢。
2.缺乏相應(yīng)的資金投入與技術(shù)支持
我國(guó)是典型的農(nóng)業(yè)大國(guó),地大物博,農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況在很大程度上決定了國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然我國(guó)一直以來(lái)對(duì)農(nóng)機(jī)工程的發(fā)展給予了一定的重視,但在農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)的資金當(dāng)中,農(nóng)機(jī)發(fā)展所占的資金比例較少,有些地區(qū)甚至沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)發(fā)展資金。再者,對(duì)于一些大型農(nóng)機(jī)設(shè)備與機(jī)械化技術(shù)的研究中,國(guó)家也沒(méi)有給予相應(yīng)的政策支持,使其研究力度與方向受到了影響與制約。
二、當(dāng)前農(nóng)機(jī)工程發(fā)展問(wèn)題的具體措施
總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)機(jī)工程發(fā)展存在的主要問(wèn)題,就要有針對(duì)性的采取有效措施。筆者總結(jié)解決當(dāng)前農(nóng)機(jī)工程發(fā)展存在的問(wèn)題應(yīng)該從以下2個(gè)方面入手:因地制宜開(kāi)展農(nóng)機(jī)工程,普及農(nóng)機(jī)使用常識(shí),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平;加大農(nóng)機(jī)工程的資金和政策傾斜,保證農(nóng)機(jī)工程順利開(kāi)展。
1.因地制宜開(kāi)展農(nóng)機(jī)工程,普及農(nóng)機(jī)使用常識(shí),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平
為了避免因農(nóng)機(jī)工程應(yīng)用不利而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建議開(kāi)展農(nóng)機(jī)工程要本著因地制宜的原則。不同地區(qū)要采取不同的發(fā)展方案。要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行充分的調(diào)研,了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,充分分析當(dāng)?shù)貙?duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的需求類(lèi)型及數(shù)量,合理知道農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,才能避免一系列問(wèn)題的產(chǎn)生,才能有利于保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。針對(duì)比較特殊的山區(qū)要加大農(nóng)機(jī)工程發(fā)展力度,普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí),提高人們思想水平,同樣也是本著因地制宜的開(kāi)展適合山區(qū)特殊地形地貌的農(nóng)機(jī)工程。
2.加大農(nóng)機(jī)工程的資金和政策傾斜,保證農(nóng)機(jī)工程順利開(kāi)展
農(nóng)機(jī)工程的順利開(kāi)展有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,近年來(lái),我國(guó)農(nóng)機(jī)工程成效顯著,在促進(jìn)和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率方面成績(jī)顯著,但是伴隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快,農(nóng)機(jī)工程開(kāi)展顯然要投入更大的力度,為了及時(shí)解決和滿(mǎn)足這一需求,增加農(nóng)機(jī)工程的資金投入是十分關(guān)鍵的。建議要應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)工程的發(fā)展給予一定的財(cái)政支出,并設(shè)置出專(zhuān)項(xiàng)的財(cái)政Y金,使農(nóng)機(jī)工程的薄弱環(huán)節(jié)得以完善與發(fā)展;應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備與技術(shù)的研究予以政策支持,使農(nóng)機(jī)化、機(jī)械化的水平得以提升。在農(nóng)機(jī)工程發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,還要給予一定的政策支持,針對(duì)不同地區(qū),采取不同政策,以滿(mǎn)足農(nóng)機(jī)工程健康發(fā)展為原則即可。
三、 結(jié)語(yǔ)
因此及時(shí)解決農(nóng)機(jī)工程發(fā)展存在的難題,采取積極有效措施加快農(nóng)機(jī)工程的發(fā)展力度,使農(nóng)機(jī)設(shè)備與技術(shù)廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,使我國(guó)農(nóng)機(jī)工程得以全面協(xié)調(diào)的發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)工程發(fā)展的關(guān)鍵。
[中圖分類(lèi)號(hào)]S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-1650(2013)07-0171-01
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平一直是衡量我國(guó)農(nóng)業(yè)是否現(xiàn)代化、是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)一直比較薄弱,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也比較低,仍然存在著很大的發(fā)展空間。近年來(lái),科技的進(jìn)步和技術(shù)的變革給農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們只有提高對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的認(rèn)識(shí)和理解,不斷采取科學(xué)的手段,提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高和改善農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平,從而推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
一、闡述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更具有發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成為當(dāng)代世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。不同國(guó)家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義和理解不同,美國(guó)認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括食物以及纖維體系兩大部分,并且可以劃分為3個(gè)供銷(xiāo)環(huán)節(jié),這三個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互區(qū)別、密不可分。第一個(gè)環(huán)節(jié)是產(chǎn)前環(huán)節(jié),此環(huán)節(jié)主要負(fù)責(zé)供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各種資料;第二個(gè)環(huán)節(jié)是產(chǎn)中環(huán)節(jié),該環(huán)節(jié)一直貫穿整個(gè)農(nóng)業(yè)的始終,從播種、栽培一直到收獲為止;第三個(gè)環(huán)節(jié)是產(chǎn)后環(huán)節(jié),主要是對(duì)收割的農(nóng)業(yè)進(jìn)行后期的加工和處理,以便制成農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)往世界各地進(jìn)行銷(xiāo)售。而日本則認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大致以農(nóng)業(yè)和食物關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為定義。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后三個(gè)領(lǐng)域??偠灾?,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的繼承和發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著標(biāo)志。只有提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,才能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的效率和質(zhì)量,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題研究
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是衡量一國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的主要因素之一。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和推進(jìn),我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化獲得了較大的發(fā)展,農(nóng)村人均機(jī)械設(shè)備明顯增多,并且在對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)之上,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率逐漸提高,極大的增加了我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量,小麥、玉米等農(nóng)作物獲得了大豐收,農(nóng)業(yè)機(jī)械也逐步使用在了經(jīng)濟(jì)作物和牧草等新的領(lǐng)域,使得農(nóng)業(yè)獲得了迅速發(fā)展。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷為農(nóng)業(yè)提供越來(lái)越優(yōu)質(zhì)的服務(wù),再加上不斷建立和健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展體制,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也獲得顯著提高。然而近年來(lái),盡管我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)問(wèn)題,加大了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入力度,然而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化仍然存在著很多問(wèn)題,阻礙和限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。首先,傳統(tǒng)的機(jī)械化難以滿(mǎn)足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)的需求,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展緩慢,農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和質(zhì)量低下,再加上對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整后難以適應(yīng),使得農(nóng)民的收入和生活水平難以獲得真正的改善和提高。其次,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,而較低的機(jī)械化水平導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀難以獲得改觀(guān),難以達(dá)到我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),延緩和阻礙了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,水平較低的機(jī)械化水平使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較小,難以與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),處于比較弱勢(shì)的地位。
三、提高我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的有效措施和建議
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平能否獲得提高直接關(guān)系到我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能否取得發(fā)展,我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力能否提高等重大問(wèn)題,因此,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入力度,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平就顯得尤為重要。第一,不斷建立和完善我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)的法律法規(guī)。加快我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展步伐,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的管理水平,需要以健全的法律法規(guī)為后盾,真正做到有法可依。因此,必須不斷建立和完善我國(guó)機(jī)械化發(fā)展體制,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供制度的支持和保障。第二,大力購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,加大補(bǔ)貼投入和力度。過(guò)去農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重不足影響了對(duì)農(nóng)業(yè)的正常投入和使用,為了避免設(shè)備不足的現(xiàn)象,在政府給予一定政策支持同時(shí)相關(guān)部門(mén)可以采取貸款、設(shè)備基金等多種方式進(jìn)行集資加大對(duì)機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買(mǎi),以便其機(jī)械設(shè)備能夠滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要。甚至可以對(duì)部分機(jī)械設(shè)備進(jìn)行免稅,從而減少設(shè)備成本,提高機(jī)械設(shè)備使用效率,提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平。第三,加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì),提高農(nóng)民對(duì)機(jī)械設(shè)備的認(rèn)識(shí)并使得農(nóng)民能夠熟練操作機(jī)械設(shè)備進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也是十分必要的。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,只有提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平,才能提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率和質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位。然而,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中仍然存在著很多問(wèn)題,對(duì)于廣大農(nóng)業(yè)相關(guān)人員來(lái)說(shuō),能否提高我國(guó)的機(jī)械化水平,仍然有很長(zhǎng)的一段路要走。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類(lèi)號(hào)S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708(2014)123-0130-02
所謂農(nóng)業(yè)機(jī)械化,指的是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境改進(jìn)生態(tài)環(huán)境的過(guò)程。實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化可大幅度降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過(guò)度到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)志之一就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及。如今,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已邁入新的階段,對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確把握,才能看清未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),也有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化邁上新臺(tái)階。
1存在的主要問(wèn)題
我國(guó)經(jīng)歷了30年的改革開(kāi)放,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面獲得了較大發(fā)展,但是,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程中也出現(xiàn)了一些有待解決的問(wèn)題,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平同發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體相比還存在較大差距,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的效率還不能完全滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和人民生活水平提高的需求,在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,也存在種種不適應(yīng)。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1.1農(nóng)機(jī)裝備水平較低,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
第一,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低,生產(chǎn)能力還有待提高。我國(guó)在部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)仍存在手工生產(chǎn)和應(yīng)用畜力進(jìn)行生產(chǎn)的情況。而歐洲和美國(guó)、加拿大等等西方國(guó)家在上世紀(jì)六十年代以前就已經(jīng)了普及了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。日本和韓國(guó)雖然耕地相對(duì)稀缺,在上世紀(jì)70年代也全面普及了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,在水稻生產(chǎn)方面機(jī)械化率超過(guò)95%。而我國(guó)農(nóng)業(yè)在耕、種、收方面的機(jī)械化率僅達(dá)到35%,每名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值只有500多美元,西方國(guó)家每名農(nóng)民創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值則達(dá)到2萬(wàn)美元。我國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面主要存在如下問(wèn)題,一是結(jié)構(gòu)不科學(xué)。如小型拖拉機(jī)較多,而高性能的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備相對(duì)較少,而且與主機(jī)配套的機(jī)具相對(duì)較少。農(nóng)業(yè)機(jī)械在功能方面也較單一,一臺(tái)拖拉機(jī)所只能從事不足1.5種的作業(yè)種類(lèi),西方國(guó)家則都采取復(fù)式作業(yè)的方式,一臺(tái)拖拉機(jī)可同時(shí)進(jìn)行幾項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用范圍相對(duì)較小。國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要應(yīng)用于糧食生產(chǎn)上,而糧食作物當(dāng)中,小麥生產(chǎn)的機(jī)械化程度較高,而水稻種植及收獲、玉米收獲應(yīng)用機(jī)械化程度還較低。而在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品的貯藏和加工領(lǐng)域,機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化水平也較低,許多領(lǐng)域甚至是空白。
1.2農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),落后于市場(chǎng)需求
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)較落后。大規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的制造企業(yè)十分有限,產(chǎn)品的技術(shù)含量相對(duì)較低,性能、質(zhì)量及售后服務(wù)都有待提高。同國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品相比,我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在技術(shù)領(lǐng)域至少相差20年到30年。我國(guó)企業(yè)在農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新領(lǐng)域也不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,大宗農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有品種較為豐富、技術(shù)相對(duì)成熟,而在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵性農(nóng)機(jī)產(chǎn)品相對(duì)缺乏,例如,國(guó)內(nèi)僅有幾家企業(yè)可生產(chǎn)水稻插秧機(jī),品種和型號(hào)也十分有限。經(jīng)濟(jì)作物方面的機(jī)械化產(chǎn)品更少。國(guó)內(nèi)在牧草種植和收獲、飼草飼料貯貯、特色農(nóng)產(chǎn)品的采摘、加工和包裝等農(nóng)用機(jī)械主要為進(jìn)口產(chǎn)品。
1.3農(nóng)用柴油價(jià)格較高,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)成本增加
農(nóng)機(jī)作業(yè)成本較高。從國(guó)內(nèi)能源需求角度看,能源價(jià)格在持續(xù)上漲,柴油價(jià)格已上調(diào)多次,實(shí)際零售價(jià)格達(dá)到了7300元。柴油價(jià)格升高推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,以柴油為主要?jiǎng)恿Φ霓r(nóng)機(jī)作業(yè)成本下降難上加難。
2 發(fā)展趨勢(shì)建議
針對(duì)以上問(wèn)題,應(yīng)采取有針對(duì)性的措施,解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的難題。采取的措施應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)效的原則。
2.1 持續(xù)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置財(cái)政支持力度
中央政府和地方政府應(yīng)從財(cái)政方面加大對(duì)關(guān)鍵性作業(yè)機(jī)械的扶持力度,例如提高水稻半喂合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)等購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼的力度;政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式提高水稻栽植與收獲、玉米收獲的機(jī)械化普及范圍;中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式,擴(kuò)大農(nóng)用機(jī)械的補(bǔ)貼范圍和力度,增加對(duì)玉米、馬鈴薯和花生等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械收獲的補(bǔ)貼試點(diǎn);對(duì)有利于生態(tài)環(huán)境改善的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);對(duì)存在的區(qū)域性不平衡實(shí)行差別補(bǔ)貼,對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)用機(jī)械購(gòu)置時(shí)提高補(bǔ)貼額度擴(kuò)大補(bǔ)貼比例;政府的財(cái)政補(bǔ)貼重點(diǎn)應(yīng)該向種糧大戶(hù)傾斜、向農(nóng)機(jī)大戶(hù)傾斜,向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜;以市場(chǎng)需求及農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力為依據(jù),形成以政府補(bǔ)貼為主、金融信貸及種類(lèi)社會(huì)融資為輔的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼體系;建立起財(cái)政資金為引導(dǎo),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶(hù)投資為主體,各類(lèi)社會(huì)力量參與的多元投資體系。完善農(nóng)機(jī)更新與報(bào)廢管理制度,針對(duì)高能耗農(nóng)機(jī)的報(bào)廢與更新設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償基金。
2.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣
推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合,建立農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝專(zhuān)家協(xié)同攻關(guān)的有效機(jī)制,制定適用于機(jī)械操作的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝規(guī)范。加大對(duì)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與機(jī)具的研發(fā)投入力度,提高自主創(chuàng)新能力,重點(diǎn)研發(fā)水稻免耕栽培播種機(jī)械、超級(jí)稻栽插和收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、薯類(lèi)收獲機(jī)械、高效植保機(jī)械等;加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)與裝備的研發(fā),努力實(shí)現(xiàn)油菜、棉花、甘蔗、花生等作物等關(guān)鍵技術(shù)裝備的突破;積極開(kāi)展機(jī)械化節(jié)本增效技術(shù)和秸稈資源化綜合利用機(jī)械化技術(shù)的研究,開(kāi)發(fā)資源節(jié)約型的機(jī)械裝備和應(yīng)用技術(shù),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)用小型農(nóng)機(jī)具、畜牧業(yè)機(jī)械、多功能農(nóng)業(yè)裝備等。在全國(guó)建立一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成示范基地,確定不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式,探索和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)體系,發(fā)揮引導(dǎo)、示范、帶動(dòng)、輻射作用, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
2.3 以項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
在進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)和政策扶持推動(dòng)作用的同時(shí),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)機(jī)械化工程,推進(jìn)以生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化為主攻方向的糧食產(chǎn)業(yè)機(jī)械化,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的技術(shù)集成和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用能力。繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作示范工程,完善不同類(lèi)型保護(hù)性耕作技術(shù)體系,推動(dòng)保護(hù)性耕作從試驗(yàn)示范階段轉(zhuǎn)入推廣階段。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化項(xiàng)目,根據(jù)不同地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,進(jìn)行機(jī)械化技術(shù)試點(diǎn)示范,促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
通過(guò)機(jī)械裝備,可以為農(nóng)民日常生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展提供幫助,進(jìn)而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動(dòng)量,提高生產(chǎn)勞動(dòng)的效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)民的收入有效增加,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展意義重大。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意義
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,由機(jī)器代替人力、畜力的方式已廣泛用于生產(chǎn)勞動(dòng)作業(yè)活動(dòng),其推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。由此可以看出,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來(lái),在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了顯著的提高,這在一定程度上減少了一部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)量,從而使農(nóng)民尋求另外的工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的有效提高。在發(fā)展過(guò)程中,資源與環(huán)境問(wèn)題一直是一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,可大大減少對(duì)環(huán)境的污染,提升對(duì)資源的利用。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)不合理
近幾年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量、品種日益增多。我國(guó)2010年~2013年聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、農(nóng)用排灌柴油機(jī)、大中型拖拉機(jī)的數(shù)量均呈現(xiàn)為上升趨勢(shì)。但就目前發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)還存在很多不合理的現(xiàn)象,如小型的機(jī)械占多數(shù),大中小機(jī)械的比例不合理,大中型拖拉機(jī)與小型拖拉機(jī)的數(shù)量依舊存在較大的差距,配套的機(jī)械設(shè)施少這都大大降低機(jī)械的配套率。加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)方面可以使用的機(jī)械較少,但在種植業(yè)方面,能夠使用的機(jī)械品種卻很多。
2.2地區(qū)發(fā)展不均衡
由于區(qū)域生產(chǎn)條件與經(jīng)濟(jì)水平等因素的不同,其發(fā)展特征也各具特色。例如在我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū),因其經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),農(nóng)民對(duì)機(jī)械的購(gòu)買(mǎi)力水平也相對(duì)較高,基于此,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)機(jī)械意向就會(huì)較多一些,進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。但在我國(guó)不發(fā)達(dá)的地區(qū),經(jīng)濟(jì)水平較低,農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力水平也相對(duì)較低,在此情況下,農(nóng)民擁有的機(jī)械就比較少,收入水平也不高,這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低,生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小
就目前發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了顯著的提高,但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平依舊較低。除了小麥播種收割的機(jī)械化水平較高一點(diǎn)之外,水稻和其他經(jīng)濟(jì)作物的播種與收割的機(jī)械化水平都較低,這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。
2.4農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系有待完善
近年來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,服務(wù)該項(xiàng)目的組織數(shù)量也在逐漸增多,但都存在規(guī)模較小、服務(wù)水平較低的問(wèn)題,其經(jīng)營(yíng)管理方面也存在許多漏洞,而且還缺少符合農(nóng)業(yè)需求的發(fā)展策略。上述問(wèn)題的普遍存在嚴(yán)重影響到了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
3我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)策
3.1建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制
基于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民都沒(méi)有足夠的資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,這就需要政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)扶持的力度,從而為農(nóng)民解決機(jī)械購(gòu)買(mǎi)資金問(wèn)題提供幫助,可通過(guò)提供無(wú)息貸款來(lái)解決這一問(wèn)題。除此之外,還需要重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式方面的問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,能夠降低人工勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率,還具有應(yīng)用效應(yīng)和自身再生產(chǎn)的屬性?;谖覈?guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,選擇資金與技術(shù)密集發(fā)展措施。我國(guó)許多農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅是將其用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還是其致富方式之一,從而在進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中收獲回報(bào)?;诖耍ㄟ^(guò)健全的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式,不僅能夠推動(dòng)農(nóng)機(jī)使用效率的提高,降低生產(chǎn)成本,還能夠滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化作業(yè)的需求,提高機(jī)械化作業(yè)水平。
3.2重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域化發(fā)展
我國(guó)地域廣闊,各地區(qū)種植的農(nóng)作物因區(qū)域限制存在不同,而不同的農(nóng)作物對(duì)機(jī)械化的要求也不同。所以,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展,必須重視其非均衡發(fā)展問(wèn)題,這就要求依據(jù)地區(qū)與發(fā)展實(shí)際需求,因地制宜,在體現(xiàn)各地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的前提下,按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品布局情況來(lái)發(fā)展。
3.3加快土地流轉(zhuǎn)步伐,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)
近年來(lái),我國(guó)實(shí)行的耕作制度是一種以一家一戶(hù)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主,這嚴(yán)重阻礙了大型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用與發(fā)展。針對(duì)此問(wèn)題,各地區(qū)應(yīng)采取切實(shí)可行的措施,在確保農(nóng)民利益的前提下,促進(jìn)耕地有序流轉(zhuǎn),從而形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。此外,對(duì)于那些轉(zhuǎn)移出來(lái)的富余勞動(dòng)力,可以從事其他產(chǎn)業(yè)。
3.4發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體制
對(duì)于我國(guó)目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)方面的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制,這就要求在以市場(chǎng)為導(dǎo)向,服務(wù)為手段的基礎(chǔ)上,建立一體化的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體制,從而以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)來(lái)推動(dòng)機(jī)械化發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
總之,通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,不僅能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),還能推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。基于此,在對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解之后,要以客觀(guān)角度來(lái)分析其中存在的問(wèn)題,然后采取相應(yīng)的、合理有效的措施加以解決,從而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)