時(shí)間:2023-10-17 09:23:23
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實(shí)施新課后,化學(xué)教材的設(shè)置更加的貼近了人們的日常生活。在化學(xué)選修1(化學(xué)與生活)中就包含了大量的食品安全知識(shí)。教材的安排使食品安全知識(shí)比以往更加的集中、規(guī)范。但教師在教學(xué)時(shí),難免按照以往舊教材的授課方法,對(duì)這部分內(nèi)容不夠重視。所以我們有必要在新課程的背景下分析食品安全教育存在的問題及針對(duì)問題的解決方法。
一、食品安全教育存在的問題
1.高中課堂上沒有多余的時(shí)間進(jìn)行食品安全教育
近幾年來,由于初中畢業(yè)生的逐漸減少以及職業(yè)中學(xué)的發(fā)展,使得部分地區(qū)的高中招生面臨一定的困難。一流學(xué)?!皳尅眱?yōu)質(zhì)生源,二流三流學(xué)校甚至連生源都保證不了。在這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)形式下,高中學(xué)校為了占有招生的優(yōu)勢(shì),必須使一切為高考服務(wù)。而食品安全知識(shí)在高考中幾乎沒有,最終導(dǎo)致的結(jié)果就是食品安全知識(shí)無人問津。
高中各科目在新課改以后,教材內(nèi)容的涵蓋面要比以往的舊教材更豐富,知識(shí)容量要比以往更大。比如新課改后人民教育出版社出版的化學(xué)科目,光課本就有必修1、2和選修1~6共8本。這種課程結(jié)構(gòu)豐富了化學(xué)課程的多樣性,有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)生基于自己潛能和學(xué)習(xí)性向的課程選擇。在必修1中,基本就涵蓋了舊教材的大部分元素及其化合物的內(nèi)容。很多老師在教學(xué)時(shí)還是按照以往舊教材的深度講,這樣就導(dǎo)致課本內(nèi)容都上不完,更沒有時(shí)間教授食品安全方面的內(nèi)容。
在人民教育出版社出版的化學(xué)課本中,食品安全教育的內(nèi)容主要集中在選修1的前兩章。其中第一章的關(guān)注營養(yǎng)平衡以及第二章的促進(jìn)身心健康只是食品安全知識(shí)中的很少的一部分,且其中的食品安全知識(shí)分布不是很系統(tǒng)。
更令人惋惜的是,新課程的本意是讓化學(xué)更加貼近人們的日常生活,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的積極性。但仔細(xì)分析進(jìn)入新課改地區(qū)的高考,在選擇選修課本時(shí),很少把把選修1列入高考考試范圍之列。
從上表可以看出,2010高考新課改地區(qū)都有廣東、寧夏、江蘇、遼寧、天津、安徽、福建、浙江,北京、湖南、黑龍江、海南、山東、吉林13個(gè)省市。其中把人教版選修1列入高考范圍的僅有北京、天津兩地。既然其他地區(qū)沒有將選修1列入高考的考查范圍,那么他們?cè)诮虒W(xué)中會(huì)不會(huì)涉及選修1的相關(guān)內(nèi)容呢?我們得大大的畫一個(gè)問號(hào)。
2.高考中食品安全知識(shí)所占比重很小
在中學(xué)范圍內(nèi),由于食品安全知識(shí)真正從理論層次考查的話,大都比較復(fù)雜。因?yàn)橹袑W(xué)階段涉及到的食品安全知識(shí)大都是比較簡(jiǎn)單的記憶型的知識(shí),這樣的知識(shí)點(diǎn)如果放到高考試題中,得分太過于簡(jiǎn)單,很難有區(qū)分度,所以大部分涉及食品安全的高考試題只是在題干中做引題之用,題目真正考查的知識(shí)和能力大都并不是食品安全知識(shí)本身。
從表2中分析可知,只有極少數(shù)地區(qū)的高考中含有食品安全方面的相關(guān)知識(shí),而且在2010年的新課程全國卷和四川卷中,食品安全知識(shí)只是在題干中作引題的作用,題目真正考查的能力和技能實(shí)際上并不是食品安全知識(shí)。
相比較而言,江蘇在2008~2010三年中都有食品安全知識(shí)的考察,但是分析其所考查的知識(shí)點(diǎn),基本都局限在很小的范圍內(nèi),如食品添加劑三年內(nèi)都被作為了考察的對(duì)象。
二、針對(duì)問題解決的方法
1.加大食品安全知識(shí)在高考中的考察力度
我國從20世紀(jì)80年代就開始倡導(dǎo)素質(zhì)教育,而且現(xiàn)在很多大學(xué)都可以自主招生。但是高考在大多數(shù)學(xué)生、老師和家長(zhǎng)心中還是有著極其重要的不可取代的作用。如果想要他們對(duì)食品安全知識(shí)有足夠的重視,應(yīng)該讓他們因?yàn)橹匾暩呖级匾暿称钒踩R(shí)。
高中化學(xué)人教版選修1是以社會(huì)生活中與化學(xué)密切相關(guān)的重大問題為主題,在主題的統(tǒng)領(lǐng)下選取相關(guān)的化學(xué)知識(shí),不追求知識(shí)的系統(tǒng)性,而突顯了化學(xué)知識(shí)的實(shí)用性,充分體現(xiàn)的STS教育的基本理念。而前兩章中有一定的食品安全知識(shí),國家可以把前兩章列為各省市的高考必考內(nèi)容。在高考中可以適當(dāng)?shù)挠幸欢ǖ姆种翟O(shè)置或作為題干引題也可以,而且可以結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)?shù)穆?lián)系一下時(shí)事,如2010年的地溝油、2009年的三聚氰胺……
當(dāng)然高考命題者也應(yīng)該在設(shè)置考查食品安全方面的題目時(shí)下一番功夫,題目的設(shè)置不但能考察食品安全知識(shí),而且每年都有所不同,有一定的區(qū)分度,最好還能聯(lián)系一下時(shí)事。這樣連續(xù)考查幾年后,就可以建立一個(gè)食品安全知識(shí)高考的試題庫,并且逐漸完善規(guī)范。
2.開發(fā)食品安全知識(shí)校本課程
隨著新課程教學(xué)改革的不斷推進(jìn),我們的教育教學(xué)觀念不斷更新,對(duì)新課程的理解也越來越深刻,并積極開展了教學(xué)方法的改進(jìn)與研究?;瘜W(xué)選修1前兩章中的食品安全知識(shí)比較片面,不夠系統(tǒng),我們可以在充分參照化學(xué)選修1的基礎(chǔ)上,再結(jié)合各地區(qū)各自的特點(diǎn),開發(fā)一本符合各地區(qū)自身實(shí)際的校本課程。這樣不但能夠傳授一定的食品安全知識(shí),而且與各地區(qū)的實(shí)際融為一體,能夠極大的提高學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性。比如,某地區(qū)有各種各樣的蘑菇,那么我們?cè)谘兄平滩臅r(shí),可以詳細(xì)的介紹一下蘑菇的營養(yǎng)價(jià)值,以及怎樣辨別那些蘑菇可以食用,哪些蘑菇是有毒的;再比如,內(nèi)蒙古很多地方都有加工牛奶的企業(yè),那么我們可以在校本教材中詳細(xì)介紹一下這些企業(yè)是怎樣檢測(cè)牛奶中的三聚氰胺的……
三、結(jié)語
與美國和日本相比,我國的食品安全教育還非常的滯后,所以我們一定要對(duì)其有足夠的重視,尤其是青少年的教育。雖然化學(xué)選修1中的食品安全知識(shí)不是很完善,但畢竟為中學(xué)教育的相關(guān)領(lǐng)域邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。只要我們對(duì)食品安全知識(shí)有足夠的重視,在不久的將來一定能收到可喜的收獲。
參考文獻(xiàn):
[1]王磊.化學(xué)教育,2010,(4).
一、引言
食品安全問題由來已久卻是個(gè)難以根治的痼疾。近年來新聞事件曝光率頻頻,來勢(shì)洶洶,已然成為國人心中揮之不去的夢(mèng)魘。
誠信缺失,道德滑坡付出的代價(jià)就是人民的健康,這其中也包括即將擔(dān)負(fù)起國家命運(yùn)、民族未來的青少年。
二、正文
1.食品安全在學(xué)校教育中具有不可替代的重要地位
我國有4億多青少年兒童,他們是中華民族的希望,他們的健康成長(zhǎng)關(guān)系到家庭幸福、民族興旺和國家發(fā)展。
而我國當(dāng)前存在的食品安全問題直接影響到廣大青少年兒童的健康成長(zhǎng)和生命安全,影響到社會(huì)的穩(wěn)定和諧,影響到國家和政府的形象,影響到千家萬戶的幸福美滿。
青少年兒童普遍存在食品消費(fèi)心理急切、辨別能力弱的現(xiàn)象,社會(huì)又缺少專門針對(duì)青少年兒童食品安全的教育、宣傳以及相應(yīng)的保障手段,致使我國青少年兒童在食品安全及營養(yǎng)失衡等方面的問題比較突出。
通過在學(xué)校教育中實(shí)施 “食品安全教育”,普及食品安全與營養(yǎng)知識(shí),提倡膳食平衡,增強(qiáng)青少年兒童及家長(zhǎng)選擇食品、辨別食品質(zhì)量的能力,已是當(dāng)務(wù)之急,也是學(xué)校教育中的重要舉措。
因此,食品安全在學(xué)校教育中具有不可替代的重要地位。
2.在學(xué)校教育中應(yīng)加強(qiáng)食品安全教育
(1)食品安全現(xiàn)狀。目前食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
(2)食品安全問題。食品安全問題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來,有如下三個(gè)特點(diǎn)。
一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。
二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。
三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
因此,在學(xué)校教育中滲透食品安全教育尤為重要。
3.在學(xué)校教育中加強(qiáng)食品安全教育的作用。
學(xué)生是祖國的未來,學(xué)生的健康牽動(dòng)著千萬個(gè)家庭的心,學(xué)校一旦發(fā)生食品安全問題往往影響到一個(gè)大群體,輕者影響學(xué)生學(xué)習(xí),重者影響社會(huì)的穩(wěn)定性。
同時(shí)發(fā)生食品安全問題也影響學(xué)校的正常學(xué)習(xí)和工作秩序,使學(xué)校聲譽(yù)下降。
因此,保障學(xué)生的身體健康是學(xué)校義不容辭的責(zé)任和義務(wù),要想把這項(xiàng)工作做好,要求我們掌握必要的食品安全教育知識(shí)。
三、結(jié)論
終上所述,樹立“以人為本、健康第一”的理念,以大健康觀為指導(dǎo),把學(xué)校食品安全教育作為學(xué)校健康教育的重要內(nèi)容,作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分,以增進(jìn)學(xué)生身心健康,呵護(hù)學(xué)生成長(zhǎng)為宗旨,全面加強(qiáng)學(xué)校食品安全教育,全面保障千萬師生飲食健康安全。為每一位學(xué)生的終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
四、建議
學(xué)校應(yīng)按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》要求,結(jié)合學(xué)校食品安全教育形勢(shì)和特點(diǎn),有組織、有計(jì)劃地落實(shí)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。
食品安全教育的學(xué)科教學(xué)主要載體課程為《體育與健康》,小學(xué)階段要與《品德與生活》、《品德與社會(huì)》等學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合,中學(xué)階段要與《科學(xué)》、《生物》等學(xué)科教學(xué)有機(jī)結(jié)合。對(duì)無法在相關(guān)課程中滲透的食品安全教育內(nèi)容,要利用綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方課程及校本課程、班隊(duì)活動(dòng)等,加以體現(xiàn)落實(shí),向?qū)W生傳授食品安全健康知識(shí)和技能。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,開展食品安全教育教學(xué)資源建設(shè),開發(fā)編寫相應(yīng)的教學(xué)課件、圖文資料和讀本,創(chuàng)新教學(xué)手段、豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教育的實(shí)用性和實(shí)效性。
充分利用校園黑板報(bào)、宣傳窗、廣播臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生角等陣地宣傳食品安全知識(shí),組織師生參觀考察食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),組織學(xué)生食品安全宣傳教育小分隊(duì)到社區(qū)、村(居)開展宣傳活動(dòng),舉行食品知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試、主題班(隊(duì))會(huì)、食品知識(shí)小報(bào)、漫畫、卡通畫等比賽,通過通俗易懂、生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生重視食品安全知識(shí),促使食品安全知識(shí)知曉率得到全面提升。
參考文獻(xiàn):
[1]《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》
“民以食為天,食以安為先”,食品的安全直接關(guān)系到人的身體健康和生存。大多數(shù)食品安全問題都與生物有著密切的聯(lián)系,而初中生物課程中相關(guān)的素材也使我們?cè)诮虒W(xué)中進(jìn)行食品安全教育成為可能,因此在初中生物教學(xué)中進(jìn)行食品安全教育是一個(gè)值得我們思考的問題。
一、在初中生物教學(xué)中實(shí)施食品安全教育的意義
食品安全問題越來越成為人們關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。特別是近年來頻頻爆發(fā)的動(dòng)物疫病以及“劣質(zhì)奶粉”、“瘦肉精”、“毒大米”等食品安全事件的發(fā)生,使食品安全問題受到了空前的關(guān)注。消費(fèi)者具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)顯得十分必要。
初中生物課程是科學(xué)教育的重要組成部分,它對(duì)提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展有著不可替代的作用。新課程理念也提出全面提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)是初中生物學(xué)科教育的重要目的之一,在中學(xué)生物教學(xué)中實(shí)施食品安全教育是符合新課程理念要求的。
二、初中生物教學(xué)中食品安全教育的現(xiàn)狀和問題
(一)把食品安全知識(shí)當(dāng)單一的考試知識(shí)
應(yīng)試教育思想嚴(yán)重影響了中學(xué)生物教學(xué)中的食品安全教育。由于食品安全知識(shí)在考試中很少出現(xiàn),所以大多數(shù)教師和學(xué)生都沒能對(duì)食品安全教育給予足夠的重視。即使學(xué)一些,也是呆板地當(dāng)考試知識(shí)學(xué)不當(dāng)活的生活知識(shí)使用。
(二)食品安全知識(shí)表述不直接,教師知識(shí)儲(chǔ)備不足
中學(xué)生物教材中食品安全教育資料不直接、零散,在生物教學(xué)過程中很難激發(fā)學(xué)生對(duì)食品安全知識(shí)的關(guān)注。再加上有些生物教師本身就缺乏應(yīng)有的食品安全教育知識(shí),在教學(xué)過程中雖然也想對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全教育,但感覺無從下手,這也制約了中學(xué)生物教學(xué)中食品安全教育的開展。
(三)認(rèn)為食品安全教育無用
面對(duì)食品生產(chǎn)和流通體系的復(fù)雜化、監(jiān)管不嚴(yán)不全、假冒偽劣食品很多,消費(fèi)者往往會(huì)對(duì)食品品質(zhì)的判斷感到無能為力。即使教師對(duì)食品安全教育有一定的認(rèn)識(shí),但也覺得這些知識(shí)對(duì)于解決食品安全問題來說可謂是“蚍蜉撼大樹”,最終選擇了放棄。這是制約中學(xué)生物教學(xué)中食品安全教育的又一個(gè)重要因素。
三、在初中生物教學(xué)中實(shí)施食品安全教育的內(nèi)容和方法
在生物語境下對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全教育,應(yīng)該和學(xué)生實(shí)際情況相符合。筆者在教學(xué)過程中總結(jié)出一些適合在初中生物教學(xué)中實(shí)施食品安全教育的內(nèi)容和方法。
(一)結(jié)合教材內(nèi)容滲透食品安全知識(shí)
在初中教學(xué)的各主要學(xué)科中生物可以說與食品安全聯(lián)系最為密切。新的初中生物課程內(nèi)容中含有大量與食品相關(guān)的生物知識(shí)。其中初中生物新課標(biāo)中的一級(jí)主題――“生物圈中的人”和“健康地生活”中就包含有關(guān)食品安全的內(nèi)容。在具體的知識(shí)內(nèi)容中涉及食品知識(shí)的有:“飲食與營養(yǎng)”、“營養(yǎng)物質(zhì)的作用”、“合理的膳食”、“食物鏈”、“現(xiàn)代生活與人類的健康”等章節(jié)內(nèi)容。教師在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)該認(rèn)真分析教材,深入探討課本中可供食品安全教育的素材,有目的、有步驟地實(shí)施食品安全教育。
(二)結(jié)合實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生對(duì)食品安全問題的認(rèn)知水平
生物是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的科學(xué),通過實(shí)驗(yàn)可以使學(xué)生的知、情、意、行統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,提高對(duì)食品安全問題的認(rèn)知水平。如在講解“飲食與營養(yǎng)”時(shí)通過鑒定食物中蛋白質(zhì)、脂肪、糖類的實(shí)驗(yàn),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到:每種食物都含有多種營養(yǎng)成分,不同食物含有的營養(yǎng)成分的數(shù)量不一定相同,不同方法可觀察到不同現(xiàn)象。增加了學(xué)生對(duì)食品中某物質(zhì)檢測(cè)方法的認(rèn)識(shí),真實(shí)地感受所學(xué)的知識(shí)在生活中的應(yīng)用,對(duì)生物學(xué)有好處。
(三)結(jié)合生活實(shí)際開展食品安全教育,深化食品安全意識(shí)
如果說課本上的食品安全知識(shí)對(duì)學(xué)生有離自己很遠(yuǎn)的感覺,那么引入生活中的實(shí)例及時(shí)進(jìn)行剖析就會(huì)有非常震撼的效果。如奶粉界一波未平一波又起的“大頭娃娃”事件、“三聚氰胺”、“性早熟”事件一次次給我們敲響食品安全的警鐘,使學(xué)生深切感受到關(guān)心食品安全問題的重要性。針對(duì)食品安全事件,我們培養(yǎng)學(xué)生對(duì)食品安全的科學(xué)認(rèn)識(shí),進(jìn)行購物決策教育。生活中有可能會(huì)遭遇食品安全問題,因此知道一些維權(quán)方法也是學(xué)生想了解的內(nèi)容。
(四)注重宣傳,豐富“食品安全”教育的色彩
“食品安全”教育可以做到全方位且豐富多彩的,組織學(xué)生出墻報(bào)、辦手抄報(bào)、組織“食品安全”知識(shí)競(jìng)賽、同學(xué)疾病小門診等等。在學(xué)校廣泛開展“食品安全”宣傳教育活動(dòng),使學(xué)生在喜聞樂見的活動(dòng)中接受食品安全知識(shí)。
四、幾點(diǎn)反思
經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐,結(jié)合同行的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),筆者對(duì)實(shí)施“食品安全”教育有以下幾點(diǎn)看法:
(一)要立足于肩負(fù)學(xué)生身體健康,創(chuàng)建和諧課堂
教師在課堂教學(xué)中結(jié)合“食品安全”教育,是對(duì)學(xué)生身體健康的負(fù)責(zé),也能體現(xiàn)出教師對(duì)學(xué)生人生肩負(fù)起責(zé)任。學(xué)生在學(xué)習(xí)中能夠感受到教師的真誠,容易對(duì)教師產(chǎn)生尊重、信任、理解、合作等情感,課堂氣氛和諧,更能促進(jìn)學(xué)生智力的發(fā)展、知識(shí)的掌握和能力的提高。
(二)教學(xué)中要注意教學(xué)任務(wù)與“食品安全”教育有機(jī)結(jié)合
一、基于信息不對(duì)稱情況下的食品安全管理背景
近年來,我國食品安全問題十分嚴(yán)重,如2010有媒體報(bào)道不法分子加工“地溝油”?!暗販?油”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),威脅消費(fèi)者飲食安全。2011年3 15特別行動(dòng)中,央視曝光了雙匯“瘦肉精”養(yǎng)豬一事。2012年,食品安全依然無法回避,假雞蛋、甲醛鴨血事件、圣元奶粉、可可可樂、金龍魚等知名企業(yè)問題不斷,牽動(dòng)著消費(fèi)者的神經(jīng),能否破解食品安全頑疾,關(guān)系到公眾健康,關(guān)乎到社會(huì)誠信。
信息都具有客觀性、無限性、普遍性、動(dòng)態(tài)性、依附性、實(shí)效性、系統(tǒng)性、傳遞性、共享性以及可度量性等基本特征。當(dāng)前由于互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,人類已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)信息化時(shí)代,在信息化時(shí)代背景下,食品安全問題管理不善,極有可能造成輿論的形成機(jī)制出現(xiàn)了聚合化、實(shí)時(shí)化、跨地域的趨勢(shì),大規(guī)模、全國性的輿論可以在很短的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生,成為公共事件,使輿情更加困難。但是我們也應(yīng)該看到,在信息化時(shí)代,質(zhì)監(jiān)部門也可以充分利用信息技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)食品安全管理的技術(shù)革新與觀念更新,如可以建立企業(yè)質(zhì)量信息網(wǎng)站,建立企業(yè)質(zhì)量信息共享平臺(tái)以及企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)控系統(tǒng)等。這都為信息化時(shí)代食品安全管理提供了新的模式與路徑。而對(duì)食品安全進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有利于提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)銷售、提升品牌形象、促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)、確保民生利益等好處。
食品安全問題引起社會(huì)各界的高度關(guān)注,理論界提出了各種不同的解決對(duì)策,各國政府也投入了大量的人力、物力和財(cái)力,建立食品安全監(jiān)管體系,但食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,無法從根源上阻止食品安全事件的發(fā)生。實(shí)際上,食品安全的信息不對(duì)稱是導(dǎo)致市場(chǎng)失靈和食品安全問題的根本原因。信息不對(duì)稱的產(chǎn)生不僅與食品生產(chǎn)者、消費(fèi)者、相關(guān)政府部門有關(guān),而且與買賣雙方的互動(dòng)行為有關(guān)。食品安全信息不僅是政府制定食品安全法規(guī),對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行安全管理的政策依據(jù),也是消費(fèi)者安全消費(fèi)的有力保障。鑒于此,本文從食品安全中信息不對(duì)稱的視角研究食品安全問題。
二、當(dāng)前我國食品安全管理中的信息不對(duì)稱問題主要表現(xiàn)
一是食品自身的特性存在信息不對(duì)稱。由于知識(shí)水平和時(shí)間的限制,消費(fèi)者很難對(duì)食品的各種特性做出準(zhǔn)確判斷,更難辨識(shí)出食品的安全特性。對(duì)于食品的物理屬性,消費(fèi)者通過感官可以獲得;食品內(nèi)在的營養(yǎng)健康特性,消費(fèi)者通過以往的消費(fèi)體驗(yàn)來逐步了解;然而,食品的安全特性,通過感官是無法獲得的,尤其是農(nóng)藥殘留和有害物質(zhì)含量,即使通過消費(fèi)體驗(yàn)也無法在短期內(nèi)做出判斷。況且,消費(fèi)者面對(duì)的是最終食品,對(duì)于食品生產(chǎn)加工中的各種技術(shù)應(yīng)用,食品供應(yīng)過程中的安全控制狀況都一無所知。食品安全信息的難辨識(shí)性直接導(dǎo)致了食品市場(chǎng)的信息不對(duì)稱。
二是生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論假設(shè),生產(chǎn)者和經(jīng)營者擁有完全的市場(chǎng)信息及信息處理能力,以利益最大化為目標(biāo),其行為是理性的。然而,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,生產(chǎn)經(jīng)營者的行為具有“有限理性”和“機(jī)會(huì)主義行為”特征,并非完全遵循理論假設(shè)。由于食品交易頻率高、市場(chǎng)流動(dòng)性大、中間環(huán)節(jié)多,使得食品質(zhì)量安全信息具有不確定性和難追溯性。但是,只有生產(chǎn)經(jīng)營者知道食品質(zhì)量安全情況,而消費(fèi)者在購買前最多只能了解某一類食品的總體質(zhì)量安全水平,不能確切判斷所購買食品的具體質(zhì)量安全水平。
三是食品流通各環(huán)節(jié)間的信息不對(duì)稱。食品從生產(chǎn)到最終被食用要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié),隨著食品產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延長(zhǎng),各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)食品的安全信息不對(duì)稱現(xiàn)象,在整個(gè)食品的產(chǎn)業(yè)鏈條中安全信息在各個(gè)環(huán)節(jié)都有出現(xiàn)失真的可能性,各種自然、人為等干擾因素使食品安全信息難以準(zhǔn)確傳遞。
四是政府各管理部門之間食品安全監(jiān)管信息的不對(duì)稱。改革開放以來,我國片面追求食品的數(shù)量,食品生產(chǎn)加工業(yè)分散,缺乏健全有效的食品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制與手段。各級(jí)食品質(zhì)量安全監(jiān)管部門雖然能夠檢測(cè)出食品質(zhì)量安全水平,但是檢測(cè)的成本高昂、速度較慢,加上食品的產(chǎn)業(yè)鏈條冗長(zhǎng)、缺乏標(biāo)識(shí)、食品安全責(zé)任的可追溯性差,導(dǎo)致監(jiān)管者與生產(chǎn)經(jīng)營者之間的質(zhì)量安全信息不對(duì)稱。此外,監(jiān)管者的食品質(zhì)量安全信息不能被迅速、有效地傳遞到消費(fèi)者,導(dǎo)致政府與消費(fèi)者之間的質(zhì)量安全信息不對(duì)稱。
三、解決食品安全中信息不對(duì)稱問題的措施
一是要提高消費(fèi)者信息獲取的能力。在國家財(cái)力物力有限的情況下,為提高資源配置利用效率,有必要重點(diǎn)地、有針對(duì)性地在特定人群中加強(qiáng)食品安全教育。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體廣泛宣傳食品安全知識(shí),根據(jù)各地消費(fèi)者的特點(diǎn)開展食品安全教育活動(dòng),提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。改善信息傳播途徑,方便消費(fèi)者獲取。電視是消費(fèi)者接受和獲取認(rèn)證信息的主要渠道,因此利用電視媒介對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行食品安全教育,對(duì)有效改善消費(fèi)者利用質(zhì)量認(rèn)證信息有重要作用。
二是要加強(qiáng)生產(chǎn)上的組織化建設(shè)。加強(qiáng)食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自律,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),要站在為群眾健康負(fù)責(zé)的角度上從事生產(chǎn),自覺按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。建立自查制度,做到自查表所列的內(nèi)容要求,生產(chǎn)符合核準(zhǔn)內(nèi)容的產(chǎn)品,建立原料與產(chǎn)品進(jìn)出庫記錄臺(tái)帳,并且具備完整的批次生產(chǎn)以及檢驗(yàn)留樣記錄,從業(yè)人員均具備有效健康證明上崗操作。
三是要規(guī)范流通環(huán)節(jié)中經(jīng)濟(jì)主體的行為。食品質(zhì)量信息傳遞和生產(chǎn)者聲譽(yù)機(jī)制建立還需要中介組織的介入。調(diào)動(dòng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、國際標(biāo)準(zhǔn)組織、新聞機(jī)構(gòu)和其他信息服務(wù)組織的積極性,發(fā)揮其監(jiān)督評(píng)價(jià)和信息傳播作用。國際標(biāo)準(zhǔn)組織的認(rèn)證體系、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的監(jiān)督與宣傳、食品工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)成員廠商的自律要求、信息服務(wù)組織對(duì)國內(nèi)外最新食品安全問題的跟蹤與研究,都有助于食品質(zhì)量信息及時(shí)、有效傳遞,提高消費(fèi)者辨別產(chǎn)品質(zhì)量的能力,提高消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量的認(rèn)知,有助于抑制食品市場(chǎng)上出現(xiàn)低質(zhì)產(chǎn)品。
四是要加強(qiáng)政府監(jiān)管職能。為保障廣大人民群眾的生命安全、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,應(yīng)盡快完善食品安全法律體系、食品安全監(jiān)管體系、食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系、食品安全信用體系等食品安全保障體系,加強(qiáng)政府的監(jiān)管職能。
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二是要提高我們每名從業(yè)人員的安全認(rèn)知能力。要真正認(rèn)識(shí)到安全管理的嚴(yán)肅性、嚴(yán)厲性,認(rèn)識(shí)到安全工作的極端重要性。只有境界提高了才會(huì)真正重視起來,才會(huì)將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實(shí),去全面履職履責(zé)。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴(yán)格落實(shí)“安全發(fā)展”的要求,抓好“人、機(jī)、物、環(huán)”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當(dāng)有事,無中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細(xì)致,一定要有細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的心,不采取細(xì)致全面的方法、手段就可能對(duì)問題視而不見,就可能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動(dòng)態(tài)的,是24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)的,舊的問題解決了,新的問題可能又會(huì)出現(xiàn),一定要建立全面細(xì)致排查隱患的長(zhǎng)效機(jī)制,解決“不得病”的問題。
中圖分類號(hào):F416?82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-4311(2009)11-0022-03
0引言
食品是人類賴以生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。改革開放以來,我國的食品工業(yè)蓬勃發(fā)展,許多食品的產(chǎn)量已位居世界前列。但食品安全問題也隨之產(chǎn)生--安徽阜陽"毒奶粉"事件、"蘇丹紅一號(hào)"事件、雀巢奶粉碘超標(biāo)風(fēng)波直至2008年的9月爆發(fā)的三鹿事件。這些涉及人們?nèi)粘I畹氖称奉l頻發(fā)生安全問題,凸顯了我國食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失。因此,建立有效的食品監(jiān)管體系的同時(shí),提高食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),防止重大食品安全事件的發(fā)生,保障人們的身體健康,顯得尤為迫切和重要。
1食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵
社會(huì)責(zé)任的概念起源于美國,最早在1924年由謝爾頓提出。1953年霍華德?R?鮑思出版了《企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任》一書,使企業(yè)社會(huì)責(zé)任正式走進(jìn)人們的視野。1979年美國佐治亞大學(xué)教授提出了社會(huì)責(zé)任分類思想,他認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任乃社會(huì)寄希望于企業(yè)履行之義務(wù);社會(huì)不僅要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)上的使命,而且期望其能夠尊法度、重倫理、行公益,因此完整的企業(yè)社會(huì)責(zé)任,就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和自慈善責(zé)任之和。[1]
盡管學(xué)術(shù)界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的理解和表述不僅相同,卻普遍認(rèn)同廣義的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念:企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是企業(yè)“要對(duì)各種類型的利益相關(guān)者負(fù)責(zé),并且企業(yè)的生存依賴于企業(yè)與這些利益相關(guān)者之間的相互作用?!逼渲械睦嫦嚓P(guān)者是指那些影響企業(yè)經(jīng)營或受企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)影響的個(gè)人或團(tuán)體,包括:企業(yè)的雇員、消費(fèi)者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)等。依照這種觀點(diǎn)來解讀食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任,它的概念內(nèi)涵主要應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)層面上:一是食品企業(yè)自己為構(gòu)建各個(gè)利益主體之間的和諧氛圍所要求承擔(dān)的責(zé)任;二是食品企業(yè)在外部要主動(dòng)承擔(dān)起與社會(huì)各利益相關(guān)者尤其是消費(fèi)者之間的和諧義務(wù)。[2] 而食品安全是食品企業(yè)責(zé)任的最低控制線,是密切消費(fèi)者關(guān)系的先決條件,是食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的首要特征。
2食品安全作為食品企業(yè)首要社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)意義
2.1 食品安全已成為衡量食品企業(yè)重要指標(biāo)之一
食品安全事件的頻頻發(fā)生,使人們對(duì)食品產(chǎn)生了前所未有的擔(dān)憂。食品安全問題不僅嚴(yán)重?fù)p害了我國消費(fèi)者的身體健康,而且還嚴(yán)重影響了廣大消費(fèi)者的食品消費(fèi)心理,導(dǎo)致對(duì)食品安全相當(dāng)程度的不信任。2004年《中國青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心完成的一項(xiàng)有關(guān)食品質(zhì)量安全的調(diào)查顯示,消費(fèi)者對(duì)任何一類食品安全性的信任度均低于50%,82%的公眾擔(dān)心食品安全問題,27%的人認(rèn)為,他們?cè)谌粘I钪小敖?jīng)常會(huì)遇到”食品安全問題。顯然,食品安全已成為人們普遍關(guān)注的問題,成為衡量食品企業(yè)的重要指標(biāo)之一。
2.2 食品的特殊性質(zhì)決定了保證食品安全是食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)
食品是人們生命安全的初級(jí)保障。它不僅會(huì)影響我們的生活質(zhì)量,還有可能影響我們的生命和健康。根據(jù)我國衛(wèi)生部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,2000年~2006年我國重大食品中毒事件數(shù)量、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)一直居高不下,且呈逐年上升趨勢(shì)。具體見表1。
“民以食為天”,食品安全與否關(guān)系著人們的身心健康。但由于食品具有后驗(yàn)性,即消費(fèi)者只能在劣質(zhì)食品導(dǎo)致消費(fèi)者身體不適或食源性疾病發(fā)生時(shí)才可能對(duì)食品質(zhì)量做出一定程度的判別,所以食品企業(yè)對(duì)保證食品安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
3食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因
近年來,國內(nèi)重大食品安全事件層出不窮,每年被媒體披露出來的食品安全事件至少上千起。頻頻發(fā)生的食品安全事件,折射出我國食品企業(yè)在食品安全方面的社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.1 食品企業(yè)經(jīng)營理念落后
傳統(tǒng)的經(jīng)營理念認(rèn)為企業(yè)生存發(fā)展的唯一使命和動(dòng)力是獲取利潤(rùn),企業(yè)唯一的社會(huì)責(zé)任就是對(duì)股東負(fù)責(zé)。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)一步強(qiáng)化了追求利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī),過分重視自身的經(jīng)濟(jì)利益。一些食品企業(yè)為了獲取暫時(shí)的高額利潤(rùn),不顧消費(fèi)者的健康和生命安全,在原料使用中以次充好,或在食物中使用有害添加劑,從而引發(fā)了企業(yè)的食品安全危機(jī),損害了消費(fèi)者的利益。
現(xiàn)代的經(jīng)營理念認(rèn)為企業(yè)本質(zhì)上是利益相關(guān)者締結(jié)的一組合約,它有股東投入的物質(zhì)資產(chǎn),也有職工投入的人力資產(chǎn)以及債權(quán)形成的資產(chǎn),此外還有政府支持等。按照誰貢獻(xiàn)誰受益的原則,這些產(chǎn)權(quán)主體都有權(quán)參與企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的分配。[3] 因此,企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),必須要承擔(dān)對(duì)員工、社會(huì)和環(huán)境相應(yīng)的責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失普遍存在的原因就在于現(xiàn)代經(jīng)營理念并沒有滲透到企業(yè)的運(yùn)營中去,導(dǎo)致企業(yè)只注重眼前利益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
3.2 食品企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力薄弱
現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括四個(gè)層面:一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,即創(chuàng)造利潤(rùn),為股東創(chuàng)造價(jià)值;二是法律責(zé)任,即企業(yè)要遵紀(jì)守法,在法律框架下履行向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的責(zé)任;三是倫理責(zé)任,需要企業(yè)“憑良心”做產(chǎn)品;四是慈善責(zé)任,是企業(yè)自行決定參與社會(huì)活動(dòng)的義務(wù),是社會(huì)責(zé)任最高境界。可見經(jīng)濟(jì)責(zé)任是基礎(chǔ),如果企業(yè)維持其生存都很困難,更不用談去履行社會(huì)責(zé)任了。據(jù)資料表明,我國現(xiàn)有100多萬食品生產(chǎn)加工單位,其中約70%是10人以下的家庭小作坊。2002年,質(zhì)檢總局對(duì)我國米、面、油、醬油、醋五類產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)調(diào)查顯示,60 085家企業(yè)中,80%以上為10人以下小作坊,技術(shù)水平較低。[4] 這些小企業(yè)、小作坊加工設(shè)備落后,從業(yè)人員素質(zhì)低,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中維持生存已屬不易,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任顯得力不從心。
HACCP體系 被認(rèn)為是目前最先進(jìn)有效的控制食品安全體系。但對(duì)于小企業(yè)來講,采納食品安全控制體系也很難,障礙有二:一是采納HACCP需要支付高額成本(包括建設(shè)符合要求的設(shè)備及廠房、人員培訓(xùn)費(fèi)用、生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高面臨的費(fèi)用等),企業(yè)難以承擔(dān);二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)對(duì)于技術(shù)條件的要求高,小企業(yè)也無法達(dá)到。
3.3 制度建設(shè)不完善,制度執(zhí)行不到位是導(dǎo)致社會(huì)責(zé)任缺失的外在因素
制度建設(shè)不完善表現(xiàn)在食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺乏系統(tǒng)的法律約束和保障。目前我國有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定散見于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)中,沒有專門的法律對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任作出系統(tǒng)規(guī)定。[5] 近年來頻頻發(fā)生的食品安全事件,表明食品企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的強(qiáng)制性社會(huì)責(zé)任沒有得到有效規(guī)范和切實(shí)履行。
制度執(zhí)行不到位,也對(duì)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失產(chǎn)生嚴(yán)重影響。由于政府相關(guān)職能部門沒有認(rèn)真履行自己監(jiān)管職責(zé),有些地方政府出于稅收收入需要,對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違背社會(huì)責(zé)任行為“監(jiān)而不管”或瞞而不報(bào),從而導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)該履行的強(qiáng)制性社會(huì)責(zé)任沒有真正得到貫徹落實(shí)。執(zhí)法不嚴(yán),不僅影響了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,還助長(zhǎng)了企業(yè)逃避、對(duì)抗法律的僥幸心理,使企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)更難以培育和強(qiáng)化。
4以食品安全為核心推進(jìn)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)
4.1 樹立正確的經(jīng)營理念,增強(qiáng)食品安全責(zé)任觀念
企業(yè)的經(jīng)營理念如同一個(gè)人的價(jià)值觀,是指引企業(yè)發(fā)展方向和具體行為的明燈。能否樹立正確的經(jīng)營理念是企業(yè)能否履行社會(huì)責(zé)任的前提。在當(dāng)前,針對(duì)食品企業(yè)所存在的社會(huì)責(zé)任缺失的現(xiàn)象,企業(yè)在經(jīng)營價(jià)值觀上要解決的重要問題之一,就是把企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,作為企業(yè)核心價(jià)值觀重塑的關(guān)鍵問題。
對(duì)食品企業(yè)而言,安全責(zé)任觀念與企業(yè)成功與否有不可分割的聯(lián)系,它不僅反映企業(yè)經(jīng)營者的道德水準(zhǔn),更重要的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任能夠促進(jìn)企業(yè)的自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,食品企業(yè)要樹立以人為本的觀念,把保障消費(fèi)者的健康和安全作為食品企業(yè)的基本職責(zé)。提升食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任首要的是培育和強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)管理層和企業(yè)全體員工的行為、素質(zhì)的綜合體現(xiàn),這就表明,食品企業(yè)員工的"食品安全"意識(shí)與社會(huì)責(zé)任素質(zhì)直接關(guān)系到食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任水準(zhǔn)的高低,因此把社會(huì)責(zé)任作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容,樹立良好的社會(huì)責(zé)任風(fēng)氣是企業(yè)社會(huì)責(zé)任全面實(shí)現(xiàn)與提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4.2 推進(jìn)食品企業(yè)GMP認(rèn)證
全面實(shí)行質(zhì)量安全體系是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,既需要資本通入,又需要技術(shù)投入,這對(duì)于小規(guī)模生產(chǎn)者和經(jīng)營者來講是比較難的,而采用推廣良好作業(yè)規(guī)范(GMP)等安全控制體系則可能比較容易一些。GMP(Good Manufacture Practice)是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)從原料、人員、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)過程、包裝運(yùn)輸、質(zhì)量控制等方面按國家有關(guān)法規(guī)達(dá)到衛(wèi)生質(zhì)量要求,形成一套可操作的作業(yè)規(guī)范幫助企業(yè)改善企業(yè)衛(wèi)生環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題,加以改善。當(dāng)前,加快推進(jìn)GMP認(rèn)證,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:
第一,充分認(rèn)識(shí)GMP認(rèn)證的作用與目的。推選食品企業(yè)GMP認(rèn)證的基本精神及目標(biāo)主要是降低食品制造過程中人為的錯(cuò)誤,防止食品在制造過程中遭受污染或變質(zhì),建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和提高食品的品質(zhì)與衛(wèi)生安全,保障消費(fèi)者與生產(chǎn)者的權(quán)益,強(qiáng)化食品企業(yè)自主管理體制,促進(jìn)食品工業(yè)的健康發(fā)展。
第二,進(jìn)一步完善和豐富GMP的內(nèi)容體系,要在遵循國際共同的GMP核心原則和基本特征前提下,結(jié)合中國實(shí)際,建立較為完善的有中國特色的的GMP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系;要充分借鑒發(fā)達(dá)國家GMP標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn),重視初級(jí)生產(chǎn)活動(dòng)中食物源對(duì)食品安全潛在影響的檢測(cè)和控制;細(xì)化《良好操作規(guī)范》及其認(rèn)證要求,增強(qiáng)食品企業(yè)對(duì)GMP認(rèn)證的自覺性。
第三,賦予有中國特色的GMP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)姆傻匚?并建立與之相適應(yīng)的法律法規(guī),保證GMP標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)良好的實(shí)施環(huán)境和推廣平臺(tái),使標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程始終處于法治規(guī)范范圍之中,并得以持續(xù)健康發(fā)展。
4.3 完善制度建設(shè),加強(qiáng)政府監(jiān)督管理力度,加大社會(huì)的監(jiān)督力量
一、引言
近幾年,互聯(lián)網(wǎng)+餐飲模式創(chuàng)新的出現(xiàn)以及外賣平臺(tái)的涌現(xiàn)一定程度上促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),然而由此引發(fā)的“黑作坊”入駐平臺(tái)的現(xiàn)象為食品安全問題埋下隱患。由于相關(guān)法律不夠健全、平臺(tái)間惡性競(jìng)爭(zhēng)搶占市場(chǎng)份額,以及平臺(tái)“燒錢”所帶來的利潤(rùn)微薄等原因,給了“黑作坊”憑借低成本入駐平臺(tái)賺取黑心錢的機(jī)會(huì)。為此,最近國家又出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,其中規(guī)定了訂餐平臺(tái)的多項(xiàng)義務(wù),包括對(duì)商家準(zhǔn)入資格的審查、日常食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)不良商家的檢舉揭發(fā)以及設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)并配備食品安全管理人員等?!掇k法》還指出,如果第三方平臺(tái)沒有履行義務(wù)造成的違法行為,將由第三方平臺(tái)所在地的監(jiān)管部門直接進(jìn)行處罰。這將規(guī)范外賣平臺(tái),一定程度上減少藏匿于互聯(lián)網(wǎng)上的隱形食品安全問題,保障廣大消費(fèi)者的權(quán)益。
二、關(guān)于外賣平臺(tái)與監(jiān)管者的博弈分析
國家頒布關(guān)于規(guī)范外賣平臺(tái)的補(bǔ)充條款后(即要求平臺(tái)檢查商家的執(zhí)照并定期考察其衛(wèi)生及食品安全狀況),平臺(tái)可以選擇執(zhí)行定期檢查平臺(tái)商家并責(zé)令不合格者整改或下線,也可以敷衍地執(zhí)行,這里簡(jiǎn)單記為不執(zhí)行。監(jiān)管部門派下來的檢查小組可以選擇定期監(jiān)管平臺(tái),也可以選擇偷懶不監(jiān)管平臺(tái)。作如下假設(shè):
1.若平臺(tái)不對(duì)線上商家定期檢查,就會(huì)有不守規(guī)矩的黑作坊出現(xiàn),此時(shí)若監(jiān)管部門監(jiān)管時(shí),一定會(huì)查出黑作坊,并對(duì)平臺(tái)也進(jìn)行處罰。
2.假設(shè)平臺(tái)執(zhí)行定期檢查商家并責(zé)令整改或強(qiáng)制下線不良商家時(shí),其一段時(shí)期內(nèi)營業(yè)收入為a1,如果不執(zhí)行檢查,并仍然與不良商家合作,一段時(shí)期內(nèi)營業(yè)收入為a2。一般地,a2>a1。
3.假設(shè)平臺(tái)定期檢查商家的成本為c1,監(jiān)管小組定期監(jiān)管平臺(tái)的成本為c2,如若平臺(tái)不檢查商家,但監(jiān)管小組查出問題,對(duì)平臺(tái)罰款記為f,監(jiān)管部門得到作為獎(jiǎng)勵(lì)的金額kf(04.如若平臺(tái)檢查商家并定期向監(jiān)管部門反映問題商家且監(jiān)管部門監(jiān)管的情況下,監(jiān)管部門得到的聲譽(yù)效用以及道德節(jié)操感總計(jì)為u4,平臺(tái)收獲的聲譽(yù)方面的效用收益為u2。
5.假設(shè)平臺(tái)不檢查商家,監(jiān)管部門也不監(jiān)管的情況下,政府查出監(jiān)管部門問題并施以罰款的風(fēng)險(xiǎn)金額以及監(jiān)管部門聲譽(yù)方面的損失合計(jì)為u3,平臺(tái)收到的罰款以及信譽(yù)方面的風(fēng)險(xiǎn)損失合計(jì)為u5。其余情況雙方信譽(yù)損失為0。
6.假設(shè)此時(shí)平臺(tái)和監(jiān)管部門不存在賄賂和受賄情況。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐平臺(tái):a1代表平臺(tái)執(zhí)行檢查并強(qiáng)制下線不良商家時(shí),一段時(shí)期內(nèi)的營業(yè)收入;a2代表平臺(tái)不執(zhí)行檢查即與黑作坊合作時(shí),一段時(shí)期內(nèi)的營業(yè)收入;c1代表平臺(tái)在一段時(shí)期內(nèi)執(zhí)行檢查工作的成本;F代表監(jiān)管部門檢查出問題商家后對(duì)平臺(tái)的罰款;u1代表平臺(tái)不執(zhí)行檢察工作,被監(jiān)管部門查出并曝光所帶來的信譽(yù)方面的損失;u2代表平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行檢查工作所帶來的聲譽(yù)方面的收益;u5代表平臺(tái)和監(jiān)管部門都玩忽職守,被政府部門查出后,平臺(tái)受到的風(fēng)險(xiǎn)損失合計(jì)。
對(duì)于監(jiān)管部門:c2代表監(jiān)管部門一定時(shí)期內(nèi)監(jiān)管平臺(tái)的費(fèi)用;u3代表平臺(tái)與監(jiān)管部門都玩忽職守,被政府部門查出后,監(jiān)管部門受到的風(fēng)險(xiǎn)損失合計(jì);u4代表平臺(tái)檢查商家并定期向監(jiān)管部門反映問題商家且監(jiān)管部門監(jiān)管的情況下,監(jiān)管部門得到的聲譽(yù)效用以及道德節(jié)操感總計(jì);kf代表監(jiān)管部門查出問題商家并收取罰款后,所得的獎(jiǎng)勵(lì)金額。
從第一回合的博弈矩陣可以看出:
1.若想達(dá)到社會(huì)的所希望看到的(執(zhí)行,監(jiān)管)均衡,需要加大聲譽(yù)對(duì)于平臺(tái)方及監(jiān)管部門的影響,也即增大u1,u2,u4的值,可以通過增大媒體曝光度來實(shí)現(xiàn);同時(shí)加大對(duì)于不執(zhí)行質(zhì)量把關(guān)的平臺(tái)的懲罰力度,也即增大f的值。
2.對(duì)于平臺(tái)來說,若a2-f-u1>a1+u2-c1,同時(shí)a2-u5>a1-c1,則平臺(tái)有占優(yōu)策略:不執(zhí)行檢查工作。
3.對(duì)于監(jiān)管部門來說,若u4-c2和kf-c2均為正數(shù),則監(jiān)管部門有占優(yōu)策略:監(jiān)管。
4.若2、3兩條同時(shí)成立,則雙方存在均衡的占優(yōu)策略為(不執(zhí)行,監(jiān)管)此時(shí)放開收賄受賄假設(shè),即假設(shè)可能存在收受賄賂的情況,則將產(chǎn)生如下子博弈:
假設(shè)1當(dāng)平臺(tái)沒有盡到檢查商家的職責(zé),卻被監(jiān)管部門查出時(shí),平臺(tái)可以選擇向監(jiān)管部門行賄來試圖減小損失也可以選擇不行賄甘心受罰。監(jiān)管部門可以選擇濫用職權(quán)也可選擇不濫用職權(quán)。
假設(shè)2平臺(tái)行賄支出為c1(0<<1),監(jiān)管部門濫用職權(quán)時(shí)把賄賂金全部收入自己腰包;若平臺(tái)給與賄賂金但監(jiān)管部門不濫用職權(quán),則平臺(tái)接受罰款f,監(jiān)管部門把罰款和賄賂金交給國庫,得到一筆獎(jiǎng)勵(lì)金k(c1+f),其中0假設(shè)3倘若平臺(tái)不行賄,在監(jiān)管部門濫用職權(quán)的情況下,將收取罰金βf(β>1),并全數(shù)收入自己腰包;若此時(shí)監(jiān)管部門不濫用職權(quán),則收取罰金f,并上交國庫,得到獎(jiǎng)勵(lì)kf其中0假設(shè)4監(jiān)管部門濫用職權(quán)造成的聲譽(yù)損失以及被政府查出的風(fēng)險(xiǎn)罰款罰款金之和記為u3。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐平臺(tái):c1代表外賣平臺(tái)的行賄支出;βf代表平臺(tái)不行賄且監(jiān)管部門濫用職權(quán)時(shí)對(duì)平臺(tái)的罰款(β>1);f代表平臺(tái)行賄但監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法時(shí)對(duì)于平臺(tái)的罰款。
對(duì)于監(jiān)管部門:k(c1+f)代表平臺(tái)賄賂但監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法對(duì)其實(shí)行f金額的罰款后,政府給監(jiān)管部門的獎(jiǎng)勵(lì)金(0第二回合。
從第二回合的博弈看出,如果我們希望雙方達(dá)于(不行賄,不濫用職權(quán))的均衡,關(guān)鍵還是要加強(qiáng)監(jiān)管部門的道德責(zé)任感,讓他們更加重視自身部門的聲譽(yù)的影響(增大u3),并加大政府有關(guān)部門對(duì)它們?yōu)E用職權(quán)的處罰力度和頻次,同時(shí)也要增大對(duì)于違規(guī)平臺(tái)的處罰力度(增大f)。
三、幾點(diǎn)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全的建議
1.細(xì)化行政條款,明確網(wǎng)上外賣平臺(tái)方的義務(wù)。2015年10月新出臺(tái)的《食品安全法》雖然明確要求第三方交易平臺(tái)對(duì)商家進(jìn)行審查登記,也要求監(jiān)管部門對(duì)第三方平臺(tái)和商家進(jìn)行監(jiān)督檢查,但卻沒有明確規(guī)定各方的具體義務(wù)和職責(zé)。最新出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的義務(wù),并在《食品安全法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的義務(wù)規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步給予了明確和細(xì)化,并規(guī)定了第三方平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)的幾方面義務(wù)。各個(gè)省市也應(yīng)該在此基礎(chǔ)上出臺(tái)更細(xì)致更有針對(duì)性的行政條款,規(guī)范平臺(tái)以及監(jiān)管部門的行為。
近些年,由于電子商務(wù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,網(wǎng)購越來越成為很多消費(fèi)者生活中不可或缺的一部分,而網(wǎng)購的優(yōu)越性使網(wǎng)購食品也越來越受到人們的青睞。人們可以更方便快捷的購買到物美價(jià)廉的食品,網(wǎng)購可以使人們足不出戶就可以品嘗全球的美食。只要鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn),不管是北京的烤鴨還是陽澄湖的大閘蟹,甚至智利的車?yán)遄?、泰國的榴蓮糖,通通可以坐等專人送貨上門。但是,近幾年,我國食品安全問題頻頻出現(xiàn),食品安全是現(xiàn)在廣大老百姓非常擔(dān)憂的、急需改善的核心問題。而網(wǎng)購食品作為網(wǎng)購商品的組成部分,由于網(wǎng)購的風(fēng)險(xiǎn)性,又無形中增加了食品安全的隱患,使消費(fèi)者維護(hù)自己的合法權(quán)益更加困難。因此,作為消費(fèi)者來講,應(yīng)該充分了解網(wǎng)購食品的隱患所在,盡量避免問題食品,利用適當(dāng)?shù)木S權(quán)工具,保證自身的合法權(quán)益。
1 網(wǎng)購食品的優(yōu)勢(shì)
網(wǎng)購食品之所以越來越受到消費(fèi)者青睞與追捧,是與其方便、快捷、價(jià)低以及選擇的多樣性等優(yōu)越性分不開的。
1.1 網(wǎng)購食品的價(jià)格優(yōu)勢(shì) 價(jià)格優(yōu)勢(shì)往往是網(wǎng)購最基本的優(yōu)勢(shì)之一,試想,如果網(wǎng)購商品的價(jià)格比超市、商場(chǎng)的價(jià)格還要高,并且網(wǎng)絡(luò)商品又看不到實(shí)物,品質(zhì)不易保證,又有多少人愿意通過網(wǎng)絡(luò)來購買食品呢?所以,網(wǎng)購食品的低價(jià)格是吸引人們購買的很重要的因素。例如目前網(wǎng)購進(jìn)口食品價(jià)格比市面上同類產(chǎn)品售價(jià)低5%-20%,很多進(jìn)口食品的網(wǎng)商生意也是相當(dāng)?shù)幕鸨?,消費(fèi)者經(jīng)過一次成功的交易之后,往往更偏向于網(wǎng)購食品了。
1.2 網(wǎng)購食品的方便、快捷優(yōu)勢(shì) 除了價(jià)格優(yōu)勢(shì)之外,方便與快捷也是網(wǎng)購食品存在的另一大優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在越來越多的人喜歡宅在家里,“宅”已經(jīng)成為流行的時(shí)尚詞匯。這些宅男宅女們網(wǎng)購的比例就更加大了,他們手中的鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn),日常所需的各種各樣的食品被快遞工作人員送至家門口,足不出戶照樣生活的多姿多彩。
1.3 多樣性的選擇優(yōu)勢(shì) 我們傳統(tǒng)的食品購買場(chǎng)所是那些大型超市,琳瑯滿目的商品曾一度讓人們感覺到商品社會(huì)的物質(zhì)豐富。但是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使更多的商家將更多的食品擺在人們面前,花樣繁多,個(gè)性無比,使人們看到了一個(gè)不曾看到的食品世界,甚至是一些超市里難以見到的罕見進(jìn)口食品,都可以在網(wǎng)絡(luò)中見到它們的身影。因此,越來越多的消費(fèi)者喜歡在網(wǎng)絡(luò)上嘗試一些新食品,來滿足其由來已久的消費(fèi)欲望。
2 網(wǎng)購食品安全隱患存在的原因
網(wǎng)購食品的優(yōu)越性使人們?cè)絹碓秸J(rèn)可這種消費(fèi)行為,而網(wǎng)購食品也確實(shí)方便了人們的生活。然而由于網(wǎng)購食品質(zhì)量與服務(wù)的良莠不齊的現(xiàn)象也普遍存在著,因此,作為消費(fèi)者來說,了解網(wǎng)購食品安全隱患的存在原因是很有必要的,只有對(duì)此有所了解,才能通過理性的網(wǎng)購,真正的從網(wǎng)購食品中獲得實(shí)惠,避免網(wǎng)購食品安全問題給自己的健康和消費(fèi)權(quán)益帶來傷害。
2.1 我國法律法規(guī)對(duì)于網(wǎng)購食品的安全問題缺乏約束 2009年6月1日開始實(shí)施的新《食品安全法》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者以及提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營者的義務(wù)和法律責(zé)任作了界定,但是對(duì)于經(jīng)營食品方面卻沒有做出具體的要求。新的《食品安全法》并沒有明確將“網(wǎng)絡(luò)食品銷售者”列入接受法律約束的對(duì)象,這使得網(wǎng)購食品方面得不到法律的保護(hù)。從事食品銷售的網(wǎng)商們只要支付電子攤位費(fèi)就可以經(jīng)營,其網(wǎng)絡(luò)違法的成本是很低的。并且,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售者的信息審核不夠嚴(yán)格,只需身份證明,支付一定的保證金,而不用辦理營業(yè)執(zhí)照,就可以開始網(wǎng)絡(luò)銷售食品了。
2.2 網(wǎng)絡(luò)食品的虛假介紹與展示 對(duì)于網(wǎng)購食品來講,消費(fèi)者并不能像在超市購物一樣可以看到和接觸到實(shí)物,而只是通過網(wǎng)站上的相關(guān)介紹、圖片等信息,來了解食品的情況。因此,很多網(wǎng)商們?yōu)榱虽N售利潤(rùn),往往會(huì)對(duì)食品的性能夸大其詞,甚至虛假介紹,而對(duì)于圖片更是經(jīng)過美化處理,使其看起來是那樣的美味誘人。這就會(huì)吸引很多的消費(fèi)者盲目下單,來購買很有可能存在安全隱患的食品。
2.3 網(wǎng)商們的信用炒作 對(duì)于食品來講,絕大多數(shù)消費(fèi)者還是具有很強(qiáng)的警惕性的。所以,很多消費(fèi)者在下單之前會(huì)注意網(wǎng)商的信用和食品的銷量,并將以往買者的評(píng)價(jià)信息作為參考。但是這些信用、銷量和評(píng)價(jià)就一定是真實(shí)的嗎?回答是否定的。現(xiàn)在,在眾多的網(wǎng)絡(luò)銷售商中,信用和銷量以及評(píng)價(jià)的炒作竟然像前幾年的“三氯氰胺”一樣,已成網(wǎng)絡(luò)銷售行業(yè)中的一個(gè)默認(rèn)的行規(guī)了。各種網(wǎng)絡(luò)聊天工具群的應(yīng)用,使這種信用炒作成了一種專門的行業(yè),還有很多從事這種炒作的專職人員。雖然,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的經(jīng)營者也對(duì)于這種現(xiàn)象通過軟件檢測(cè)與人工監(jiān)察等方式進(jìn)行管制,并對(duì)炒作的網(wǎng)商進(jìn)行懲罰,但是這種炒作仍然在各種聊天群中開展的如火如荼。這就給網(wǎng)購食品質(zhì)量的真實(shí)性蒙上了一層面紗,使消費(fèi)者對(duì)預(yù)購食品的了解更加的霧里看花了。
3 消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)購食品安全的應(yīng)對(duì)策略
以低廉的價(jià)格享受到各種美食是網(wǎng)購消費(fèi)者的最大愿望,如今,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使這個(gè)愿望成真。但是價(jià)廉不一定就會(huì)物美,由于我國相關(guān)法律對(duì)網(wǎng)購食品的監(jiān)管的缺乏,使消費(fèi)者經(jīng)常會(huì)在網(wǎng)購食品中遇到食品安全問題的困擾,不只權(quán)益受到侵犯,健康也會(huì)受到影響。但是,我們不應(yīng)該由于網(wǎng)購食品的安全存在隱患,就直接放棄這種方便快捷的購物方式,畢竟網(wǎng)購食品也具有很多的優(yōu)越性。這就需要消費(fèi)者們掌握一些應(yīng)對(duì)網(wǎng)購食品安全的策略,理性消費(fèi),真正從網(wǎng)購食品中獲得實(shí)惠。
3.1 選擇信用度高的網(wǎng)商進(jìn)行購買 網(wǎng)購食品的風(fēng)險(xiǎn)雖然不能完全消除,但是我們可以通過選擇信用度高、實(shí)力雄厚、售后服務(wù)好的網(wǎng)商,將網(wǎng)購食品的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。雖然很多網(wǎng)商會(huì)對(duì)信用進(jìn)行炒作,但是由于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)炒作行為進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)控,因此網(wǎng)商們的信用還是可以作為重要的參考信息的。以我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),一般來說,信用度比較高、買家評(píng)價(jià)比較好的網(wǎng)商,其商品的質(zhì)量還是比較有保證的。并且這樣的商家,比較注重其信用度與買家的評(píng)價(jià),對(duì)于銷售食品的質(zhì)量把關(guān)比較嚴(yán)格。
3.2 消費(fèi)者對(duì)預(yù)購食品應(yīng)該詳細(xì)了解,避免盲目下單 食品與其他商品相比具有一定的特殊性。經(jīng)常網(wǎng)購的消費(fèi)者們一定要了解淘寶中對(duì)于退換貨的規(guī)定,淘寶的天貓和絕大多數(shù)店鋪都有“7天無理由退換貨”的保證。但是對(duì)于食品來講,一旦拆封并食用,再想退貨是比較困難的。因此,在下單之前不能只看網(wǎng)頁上的文字介紹和那些花花綠綠的圖片,還應(yīng)該向客服們仔細(xì)咨詢,如食品生產(chǎn)的廠家、產(chǎn)地、衛(wèi)生許可證號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等等,并事先弄清有關(guān)退換貨的事宜,然后保存好聊天記錄,作為日后退換貨和維權(quán)的證據(jù)。
3.3 消費(fèi)者應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的維權(quán)工具 如果在網(wǎng)購食品中遇到食品質(zhì)量安全問題,消費(fèi)者應(yīng)該立刻使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的維權(quán)工具,來維護(hù)自身的消費(fèi)者權(quán)益,將傷害降到最低。例如淘寶網(wǎng)中,從消費(fèi)者下單付款之后,如遇到任何問題都可以在訂單處點(diǎn)擊投訴賣家進(jìn)行消費(fèi)維權(quán),甚至可以由淘寶客服參與處理。如果網(wǎng)商的食品質(zhì)量存在問題,只要買家提供相關(guān)的證據(jù),一般都可以得到妥善處理。
3.4 消費(fèi)者可以選擇合適的快遞公司來運(yùn)輸網(wǎng)購食品 網(wǎng)絡(luò)銷售中的很多情況下,銷售和運(yùn)輸是分離的,比如淘寶網(wǎng)的天貓和店鋪都是只負(fù)責(zé)銷售,而商品的運(yùn)輸都通過各種各樣的快遞公司來完成。而這些快遞公司的資歷參差不齊,有些小的快遞公司雖然運(yùn)費(fèi)低廉,運(yùn)輸質(zhì)量和服務(wù)卻沒有保障。因此在運(yùn)輸途中可能會(huì)造成網(wǎng)購食品的破損和污染,給網(wǎng)購食品帶來隱患。因此,消費(fèi)者下單前應(yīng)和銷售客服溝通,選擇信譽(yù)比較好的快遞公司,以保證網(wǎng)購食品的運(yùn)輸安全。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào) G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2015)08-0341-01
Abstract This article discussed the application present situation of multimedia technology in experimental teaching of food nutrition and safety.At the same time,the application of multimedia in experiment teaching were analyzed in necessity.
Key words multimedia;food nutrition and safety;experimental teaching
隨著科技發(fā)展與計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的提高,多媒體教學(xué)已經(jīng)在上海海洋大學(xué)食品專業(yè)的理論教學(xué)中普遍得到應(yīng)用,大大提高了教學(xué)質(zhì)量,增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。然而,多媒體在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中還沒有受到關(guān)注和應(yīng)用,實(shí)驗(yàn)教學(xué)還是一支粉筆、一塊黑板和一本實(shí)驗(yàn)教學(xué)書的傳統(tǒng)教學(xué)模式。多媒體實(shí)驗(yàn)教學(xué)還有待于提高和開發(fā),今后將逐步在食品營養(yǎng)與安全實(shí)驗(yàn)室開展部分多媒體實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
1 多媒體在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
1.1 教學(xué)理念
傳統(tǒng)的教學(xué)理念是只要學(xué)好理論知識(shí)就萬事大吉,實(shí)驗(yàn)是理論課的附帶品。食品營養(yǎng)與安全實(shí)驗(yàn)教學(xué)涉及的《食品分析》《食品理化檢測(cè)》《食品化學(xué)》《食品摻偽》《食品營養(yǎng)》《食品安全學(xué)》等實(shí)驗(yàn)課程都是隸屬于它們的理論課程,在成績(jī)?cè)u(píng)定中占的權(quán)重有限,而且只要學(xué)生參與了實(shí)驗(yàn)課程的學(xué)習(xí),實(shí)驗(yàn)成績(jī)就比較理想,因此,學(xué)生和教師的重視程度都不夠。實(shí)際上,通過學(xué)生的反饋,親手做過實(shí)驗(yàn)更能加深和鞏固對(duì)理論知識(shí)的理解與掌握。
1.2 資金
學(xué)校投入大量的資金進(jìn)行理論教學(xué)多媒體教室改造和設(shè)備購買。對(duì)于實(shí)驗(yàn)教學(xué)涉及的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器也加大了投入力度,但是對(duì)實(shí)驗(yàn)的多媒體教學(xué)關(guān)注度還不夠。在2014年實(shí)驗(yàn)設(shè)備購買的同時(shí),食品營養(yǎng)與安全實(shí)驗(yàn)室考慮到多媒體實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要性,積極參與了課程建設(shè),通過申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)后購買了多媒體設(shè)備,為多媒體教學(xué)創(chuàng)造了有利的條件[1]。與此同時(shí),實(shí)驗(yàn)教師也申請(qǐng)了相關(guān)課題進(jìn)行多媒體實(shí)驗(yàn)教學(xué)的研究,保證了多媒體實(shí)驗(yàn)教學(xué)的經(jīng)費(fèi)來源。
1.3 實(shí)驗(yàn)教師
實(shí)驗(yàn)教師將大量的精力用于實(shí)驗(yàn)技能的提高,儀器設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)沒有多媒體的元素,因此實(shí)驗(yàn)教師對(duì)多媒體技術(shù)沒有足夠的認(rèn)識(shí),在實(shí)驗(yàn)中采用多媒體教學(xué)勢(shì)必給實(shí)驗(yàn)教師帶來新的挑戰(zhàn)。但在食品營養(yǎng)與安全實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教師中,相當(dāng)一部分是理論課程教師,應(yīng)用多媒體技術(shù)對(duì)他們來講,難度較小。
1.4 多媒體課件
采用多媒體教學(xué)必須要有配套的多媒體課件。課程教案、課件的電子化和網(wǎng)絡(luò)化一直是學(xué)校和學(xué)院倡導(dǎo)。目前的食品營養(yǎng)與安全實(shí)驗(yàn)室對(duì)于多媒體實(shí)驗(yàn)教學(xué)還處于設(shè)想階段,因此需要實(shí)驗(yàn)教師將實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,選擇合適的項(xiàng)目制作多媒體課件??梢韵葘⒈匾膶?shí)驗(yàn)項(xiàng)目文字部分錄入,同時(shí)搜集各種素材,包括文字、圖像、動(dòng)畫、視頻等,必要時(shí)運(yùn)用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等軟件,最終將實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目匯總成多媒體實(shí)驗(yàn)課件,必要時(shí)刻錄成光盤保存[2]。同時(shí),實(shí)驗(yàn)室將對(duì)實(shí)驗(yàn)電子課件不斷地進(jìn)行內(nèi)容更新和形式變化,不斷地完善涉及實(shí)驗(yàn)的電子教案。
2 多媒體技術(shù)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的作用
2.1 使實(shí)驗(yàn)更形象、更直觀
在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中,教師一般通過語言文字描述實(shí)驗(yàn)的原理和步驟,學(xué)生理解起來相對(duì)比較抽象,但是通過多媒體可以更好地展現(xiàn)語言文字所無法表達(dá)的實(shí)驗(yàn)原理,通過圖文并茂、聲像兼?zhèn)涞亩嗝襟w效果引發(fā)學(xué)生的興趣,使學(xué)生更加直觀地了解到實(shí)驗(yàn)原理、實(shí)驗(yàn)步驟,對(duì)整個(gè)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生一定的感性認(rèn)識(shí),并幫助其記憶[3]。另外,課程內(nèi)實(shí)驗(yàn)還存在實(shí)驗(yàn)周期短、部分實(shí)驗(yàn)所需儀器昂貴、無法在本科生中順利開展等情況。因此,可以采用虛擬現(xiàn)實(shí)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法,充分結(jié)合數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、flash技術(shù),通過多媒體對(duì)食品質(zhì)量與安全實(shí)驗(yàn)室相關(guān)實(shí)驗(yàn)環(huán)境、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、學(xué)生與教師等不同角色的模擬,使得學(xué)生有“身臨其境”的感覺,在虛擬的實(shí)驗(yàn)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)互動(dòng)教學(xué),很大程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的不足[1]。
2.2 增加實(shí)驗(yàn)課堂知識(shí)的容量
實(shí)驗(yàn)教學(xué)不同于理論教學(xué),實(shí)驗(yàn)教學(xué)的板書一般都是由實(shí)驗(yàn)教師提前在黑板上書寫,在教學(xué)過程中基本不會(huì)補(bǔ)充,因此講解內(nèi)容有限,對(duì)實(shí)驗(yàn)的要求也局限于板書上。將多媒體技術(shù)引入到實(shí)驗(yàn)教學(xué),可以將實(shí)驗(yàn)原理、實(shí)驗(yàn)步驟、實(shí)驗(yàn)操作、實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象、注意事項(xiàng)等一并在多媒體中體現(xiàn),加深學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)的感性認(rèn)識(shí),保證實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)確性和效率[4]。特別是有些難以掌握的實(shí)驗(yàn)步驟和實(shí)驗(yàn)技巧,可以通過多媒體一并向?qū)W生展示,避免學(xué)生在實(shí)驗(yàn)操作中過于盲目,尤其是部分實(shí)驗(yàn)裝置的連接,學(xué)生可以通過多媒體重現(xiàn),更加直觀地了解到實(shí)驗(yàn)裝置的搭建,從而提高實(shí)驗(yàn)速度。
2.3 提高實(shí)驗(yàn)教師的教學(xué)技能
傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)不需要多媒體設(shè)備,實(shí)驗(yàn)教師對(duì)多媒體教學(xué)的知識(shí)掌握比較少,更多地關(guān)注于實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)步驟實(shí)現(xiàn)的可能性和可操作性。一旦采用多媒體教學(xué),實(shí)驗(yàn)教師必須不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取,分析提煉,做出高質(zhì)量的多媒體實(shí)驗(yàn)課件,構(gòu)筑有效的多媒體教學(xué)體系,適應(yīng)多媒體教學(xué)的基本要求。實(shí)驗(yàn)教師可以在課件的制作中把要教的內(nèi)容制作好,在多媒體課堂上,教師通過對(duì)電腦控制,逐步把相關(guān)內(nèi)容展示出來,同時(shí)進(jìn)行一些多媒體交互式教學(xué),設(shè)計(jì)一些過程和內(nèi)容,讓學(xué)生進(jìn)行討論,合作解決,以提高多媒體教學(xué)的效率。當(dāng)然這對(duì)教師的技術(shù)要求越來越高,因此教師要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),以適應(yīng)教育技術(shù)的發(fā)展,當(dāng)然必要的時(shí)候也可以購買相關(guān)課件進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)[5]。
3 參考文獻(xiàn)
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食品安全問題愈演愈烈,急需具有專業(yè)知識(shí)的行業(yè)人員來控制和管理。食品安全檢驗(yàn)專業(yè)的中職畢業(yè)生是食品企業(yè)的一線員工,也是食品企業(yè)質(zhì)量控制的堅(jiān)強(qiáng)后盾,同時(shí)還有可能是食品企業(yè)的最高管理者,食品中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。如果他們能有正確的職業(yè)道德觀,嚴(yán)格的職業(yè)操守,做好該做的事,為社會(huì)盡一份力,我們有理由相信,將來某一天我們可以對(duì)食品放心,對(duì)社會(huì)放心。
一、思想教育為主導(dǎo)
現(xiàn)代社會(huì)分工的發(fā)展和專業(yè)化程度的不斷提升,對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)的要求也越來越高。中職學(xué)校要大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)大眾、辦事公道、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,鼓勵(lì)學(xué)生在工作中做一個(gè)好的建設(shè)者。
(一)愛崗敬業(yè)
愛崗敬業(yè)是對(duì)人們工作態(tài)度的一種普遍的要求,在任何部門、任何崗位工作的公民,都應(yīng)愛崗、敬業(yè)。作為食品安全檢驗(yàn)專業(yè)的學(xué)生,首先要愛自己的專業(yè),要愛工作的崗位。我們要從食品安全問題的重要性出發(fā),就不得不愛這個(gè)行業(yè),敬這個(gè)行業(yè)。因?yàn)槊褚允碁樘欤骋园矠橄?,食品安全問題關(guān)系著人們的身體健康和生命安全。
(二)誠實(shí)守信
誠實(shí)守信,是為人處世的基本準(zhǔn)則,是一個(gè)人能在社會(huì)生活中安身立命之根本。誠實(shí)守信也是一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位行為的基本準(zhǔn)則,企業(yè)若不能誠實(shí)守信,它的經(jīng)營則難以持久。所以,誠實(shí)守信也是社會(huì)主義社會(huì)公民的職業(yè)道德之一,每一位公民、每個(gè)企業(yè)主、每個(gè)經(jīng)營者,都要遵守這一基本準(zhǔn)則。
要在全社會(huì)發(fā)揚(yáng)誠實(shí)守信的職業(yè)道德,扭轉(zhuǎn)一些人不誠實(shí)、不守信的行為。首先,要靠教育;其次,要靠自我養(yǎng)成,從說真話、守時(shí)間、講信譽(yù)等一點(diǎn)一滴的小事做起;第三,要發(fā)揮道德輿論的力量,對(duì)不講信譽(yù)、不講真話的行為予以批評(píng)、譴責(zé)。我們也要看到,道德教育不是萬能的,僅用道德手段還不能完全解決問題。必須在發(fā)揮道德作用的同時(shí),與完善法紀(jì)、加強(qiáng)管理、改革用人制度等措施相配合。例如10月26號(hào),香港檢測(cè)出國內(nèi)品牌奶粉含有三聚氰氨成份,生產(chǎn)商大連韓偉企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的董事長(zhǎng)韓偉,公開向廣大消費(fèi)者和經(jīng)銷商道歉。但隨后,三聚氰氨卻在雞蛋里再度現(xiàn)身,從奶粉、再到雞蛋到飼料,國家屢屢查禁,卻為何禁而不絕?下一個(gè)有毒的食品又是什么?這都是道德缺失現(xiàn)象。因此,中職生德育教育中,要著重培養(yǎng)學(xué)生的誠實(shí)守信的道規(guī)矩,為其以后走向工作崗位奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)服務(wù)大眾
所謂病從口入,作為食品企業(yè),肩負(fù)全體大眾的飲食安全與健康,在追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)一定不能忘記自己的社會(huì)責(zé)任。我們不妨去了解一下國外的食品企業(yè),它們?cè)谏a(chǎn)過程中,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,時(shí)刻為消費(fèi)者提供服務(wù)。例如日本最大的食用油生產(chǎn)企業(yè)――日清奧利友公司創(chuàng)立于1907年,味之素集團(tuán)創(chuàng)立于1909年,兩家企業(yè)都已傳承百年以上,但從未發(fā)生過引起消費(fèi)者恐慌的重大食品安全事故,而該食品企業(yè)的生存宗旨就是“食品安全是企業(yè)生存之本”。
(四)辦事公道
良心是每個(gè)生產(chǎn)者必須守住的底線,要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,還需要公正嚴(yán)明的法律來管理。我們食品行業(yè)更要辦事公道秉公執(zhí)法。因?yàn)槿绻称焚|(zhì)量出現(xiàn)了問題,很可能會(huì)危及人們的生命安全。所以對(duì)那些違法生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)要嚴(yán)懲不待。因?yàn)榘踩氖称?,是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。而現(xiàn)實(shí)中我們現(xiàn)在的監(jiān)管可能更像是消防隊(duì),就是一出火災(zāi),我們就去滅火,而忽略了消防隊(duì)的另一個(gè)功能,就是防患于未然,應(yīng)加強(qiáng)防火的這種教育和監(jiān)管。因此,在中職生德育教育中,要時(shí)刻向?qū)W生灌輸“辦事公道”的思想。
(五)奉獻(xiàn)社會(huì)
奉獻(xiàn)社會(huì)是社會(huì)主義職業(yè)道德的最高要求,是為人民服務(wù)和集體主義精神的最好體現(xiàn)。學(xué)??衫脗鹘y(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日等作為契機(jī),大力提倡和發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德,開展思想教育專題活動(dòng),如食品安全日活動(dòng)、感恩教育等來增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。許多中職生會(huì)存在一些自卑心理,因此我們?cè)诮逃顒?dòng)中要注意以鼓勵(lì)教育為主,適當(dāng)運(yùn)用批評(píng)教育,根據(jù)每個(gè)學(xué)生的不同情況,學(xué)會(huì)并掌握批評(píng)與鼓勵(lì)教育的“度”,使之更好地為社會(huì)服務(wù)。
二、環(huán)境影響為輔助
環(huán)境對(duì)人的發(fā)展影響是巨大的,正如古人云:“蓬生麻中,不扶自直;白沙在涅,與之俱黑?!彼缘掠逃屑梢晃墩f教,這樣學(xué)生會(huì)產(chǎn)生逆反心理,應(yīng)該借助環(huán)境的影響,對(duì)學(xué)生起到潛移默化的作用。
作為學(xué)校的教育者,要思考學(xué)校環(huán)境的建設(shè)重點(diǎn)。首先食品行業(yè)的重大事件如“蘇丹紅事件”“三聚氰胺事件”“染色饅頭事件”和“塑化劑事件”等,都應(yīng)成為食品安全檢驗(yàn)專業(yè)中職生職業(yè)道德教育的反面教材。作為該專業(yè)的教師不但要深度剖析每個(gè)事件背后的利益鏈,以及其導(dǎo)致的惡劣社會(huì)影響,還要讓學(xué)生明白這種盲目追求經(jīng)濟(jì)利益而置法律和道德于不顧的最終結(jié)果是難逃法網(wǎng)的,是要接受良心的拷問與道德的譴責(zé)的。所以,這類大事件可以以漫畫或通告的形式上教室的黑板報(bào),讓學(xué)生每天耳濡目染,日日深省吾身。恰當(dāng)?shù)慕淌噎h(huán)境,具有“桃李不言,下自成蹊”的作用,能使學(xué)生在不知不覺中自然而然地受到暗示、熏陶和感染,有利于增添職業(yè)信仰,養(yǎng)成專業(yè)樂趣。
此外,教師還可結(jié)合食品安全檢驗(yàn)專業(yè)的特色,利用走廊、壁貼畫等介紹一些行業(yè)的百年老企,如雅培、美贊臣、箭牌、美素、固力果等,介紹它們的企業(yè)文化、職業(yè)理解、成就及行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓學(xué)生親身感受大企業(yè)的風(fēng)姿氣度,從思想上認(rèn)同優(yōu)良的職業(yè)道德。如此,還可以讓學(xué)生畢業(yè)后盡快和社會(huì)接軌?!叭烁脑飙h(huán)境,同樣環(huán)境改造人”,一個(gè)優(yōu)雅的、健康的、和諧的環(huán)境會(huì)影響學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)、心理素質(zhì)的鍛煉、道德習(xí)慣的養(yǎng)成、知識(shí)才能的增長(zhǎng)、法律意識(shí)的強(qiáng)化。全社會(huì)應(yīng)該行動(dòng)起來,共同為學(xué)生的健康成長(zhǎng)營造一個(gè)良好的環(huán)境。
食品安全現(xiàn)狀的改變是個(gè)長(zhǎng)期的過程,其源頭是思想的改革,教育的改革。只有當(dāng)這兩種改革的成果轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)生活實(shí)際中時(shí),食品安全問題才能從根本上得到解決。因此食品安全檢驗(yàn)專業(yè)中職生的德育教育是個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要反復(fù)地、漸進(jìn)地進(jìn)行。教師應(yīng)具有耐心、信心和毅力,進(jìn)行不懈地創(chuàng)新和嘗試,創(chuàng)造出一條真正的中職德育新路子。
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