序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

城市日新月異的發(fā)展變化帶動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中公路運(yùn)輸是運(yùn)輸行業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，影響著我國社會現(xiàn)代化的發(fā)展建設(shè)，以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路運(yùn)輸是聯(lián)通地域交流的樞紐，是一個(gè)地方能夠繁榮發(fā)展的重要依據(jù)。隨著時(shí)代的變革，發(fā)展數(shù)字化公路運(yùn)輸越來越重要，這就要深入的探究數(shù)字化時(shí)代下對公路運(yùn)輸?shù)挠绊懸约叭绾卫脭?shù)字化技術(shù)提高公路運(yùn)輸?shù)男省?/p>

一、數(shù)字化的基本特征和要求

數(shù)字化是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展形勢下的產(chǎn)品，發(fā)展速度迅猛的信息技術(shù)，還在不斷發(fā)展的信息技術(shù)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)中，信息技術(shù)的質(zhì)量如何直接影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，作為一種重要的推動(dòng)新世紀(jì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。相比較工業(yè)化而言，數(shù)字化技術(shù)引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)和社會形態(tài)從以物質(zhì)生產(chǎn)為主向信息資源開發(fā)利用為轉(zhuǎn)變的過程，現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)的方方面面都發(fā)揮著自己應(yīng)當(dāng)具備的作用，從另一個(gè)角度對國民經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起著推動(dòng)作用。傳統(tǒng)工業(yè)化條件下的產(chǎn)業(yè)具有以下特征：緩慢的演化過程、較長的生命周期、產(chǎn)業(yè)之間沒有建立有效聯(lián)系、存在明顯的界限?，F(xiàn)代數(shù)字化條件下的產(chǎn)業(yè)特征則于傳統(tǒng)工業(yè)化條件下完全相反：即產(chǎn)品擁有較快的演化過程、相比工業(yè)化條件下的產(chǎn)品并不需要生命周期、產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系較強(qiáng)，并沒有明顯的界限?，F(xiàn)代數(shù)字化的基本要求即以信息的重要性為基礎(chǔ)對其核心競爭力進(jìn)行提高以及改造、改組甚至有可能是對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行方向進(jìn)行重新確定，以使盡早的實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)社會前所未有的高度。

二、數(shù)字化時(shí)代下的公路運(yùn)輸管理概述

數(shù)字化是當(dāng)今時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要手段，是把握未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重要途徑。

數(shù)字化管理在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色，其涵蓋的內(nèi)容包括車輛運(yùn)輸，管理人員，客服訂單，運(yùn)輸物品以及運(yùn)輸距離等。不管是運(yùn)輸什么東西，只要有客戶來下單，運(yùn)輸公司就要對客戶的信息和運(yùn)輸?shù)奈锲愤M(jìn)行掃描登記，還要保證物品的安全和及時(shí)配送。在這樣繁瑣的工作中數(shù)字化的管理就發(fā)揮了巨大的作用，公路運(yùn)輸公司的工作人員只需要對貨物進(jìn)行包裝時(shí)候掃描條形碼或是二維碼，確定運(yùn)單和客戶信息，這樣大大減少了運(yùn)輸公司的工作量，同時(shí)提高了工作效率。如果在運(yùn)輸?shù)倪^程中出現(xiàn)意外情況或是突發(fā)事件，影響了物品的配送，或是客戶不滿意投訴，工作人員就能夠立即查詢物品運(yùn)輸?shù)乃行畔?，同時(shí)能夠從中發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真汲取教訓(xùn)，最大限度的避免類似的問題再次發(fā)生。所以，公路運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過程都離不開數(shù)字化的管理。

三、公路運(yùn)輸實(shí)施數(shù)字化管理的必要性

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開交通運(yùn)輸行業(yè)，交通運(yùn)輸行業(yè)中的公路運(yùn)輸行業(yè)在行業(yè)中所占的比重非常的高，被當(dāng)做是該行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)中的重要的組成部分，可以說一個(gè)國家交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對國家的國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的影響，良好的交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展形勢對國家的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著推動(dòng)作用。反觀交通運(yùn)輸行業(yè)中的重要組成部分公路運(yùn)輸，公路是國家城市間的重要的聯(lián)通樞紐，一個(gè)地區(qū)的繁榮狀況受到該地區(qū)公路交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r的直接影響，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展對公路運(yùn)輸?shù)囊蕾嚦潭仁欠浅８叩摹?/p>

數(shù)字化管理密切相關(guān)聯(lián)與交通運(yùn)輸行業(yè)中的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化管理采取強(qiáng)化操作需要較高的強(qiáng)化程度，是非常重要的實(shí)施措施。就現(xiàn)目前的市場經(jīng)濟(jì)狀況而言，數(shù)字化管理程度的高低對公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響，良好的發(fā)展數(shù)字化管理公路運(yùn)輸，對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常有利的，能夠推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字化管理公路運(yùn)輸行業(yè)，能夠優(yōu)化公路運(yùn)輸行業(yè)資源的同時(shí)，對企業(yè)內(nèi)部的管理強(qiáng)度也是另一種形式上的加強(qiáng)，間接的推動(dòng)著公路運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)，進(jìn)而對整個(gè)的國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自身的一份力量。

四、公路運(yùn)輸數(shù)字化的發(fā)展目標(biāo)

政府為建立一個(gè)公平競爭、統(tǒng)一開放、井然有序的公路運(yùn)輸市場，應(yīng)該大力推廣公路運(yùn)輸數(shù)字化基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、運(yùn)輸車輛數(shù)據(jù)庫、道路運(yùn)輸業(yè)戶數(shù)據(jù)庫、道路運(yùn)輸場站數(shù)據(jù)庫、道路運(yùn)輸從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)。大力開發(fā)公路的貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測、車輛維修，違章運(yùn)輸處罰信息系統(tǒng)，公路運(yùn)輸輔助服務(wù)信息系統(tǒng)，運(yùn)輸業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，建立暢通測信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。以數(shù)字化帶動(dòng)公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，使公路運(yùn)輸主管部門的業(yè)務(wù)工作全部都在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上簡單、方便的進(jìn)行操作 鼓勵(lì)和引導(dǎo)公路運(yùn)輸企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式，改造傳統(tǒng)的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)，升級運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化、數(shù)字化。

五、結(jié)束語

數(shù)字化管理是加快實(shí)現(xiàn)提高公路運(yùn)勢的必然選擇。堅(jiān)持以數(shù)字化帶動(dòng)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，走出一條科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，人力資源豐富的新型路子，相信這樣才能降低運(yùn)營成本提高企業(yè)的經(jīng)營效益，為企業(yè)的發(fā)展提供更好的路子。

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一場數(shù)字技術(shù)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)革命。這場數(shù)字化革命正在以數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新為推動(dòng)力，以開放的知識為基礎(chǔ)，從制造領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的數(shù)字化擴(kuò)展到包括政府宏觀調(diào)控的一切經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，逐漸形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。

一、新自由主義思潮是美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素之一

在美國，自20世紀(jì)70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現(xiàn)占主導(dǎo)地位的趨勢。美國傳播學(xué)者丹·席勒(DanSchiller)指出，以“應(yīng)該讓市場自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀(jì)80年代以來重新被奉為美國國內(nèi)的正統(tǒng)理論[1]。80年代的里根時(shí)代和90年代的克林頓時(shí)代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。最近幾年，新自由主義思潮成為美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支柱之一。

首先，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要技術(shù)推動(dòng)力的因特網(wǎng)本身就是自由思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。一方面，因特網(wǎng)的設(shè)計(jì)思想避免了壟斷集中，體現(xiàn)分散自由；另一方面，因特網(wǎng)為數(shù)字化的信息提供了自由流動(dòng)的空間。因此，因特網(wǎng)不僅是流通領(lǐng)域數(shù)字化的重要技術(shù)支持，更是新自由主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。新自由主義思潮在美國的發(fā)展提供了因特網(wǎng)生長的土壤，孕育了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，新自由主義思潮的自由市場觀點(diǎn)和理念滲透到了美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中，特別是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的電信和傳媒業(yè)發(fā)展的政策中，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。20世紀(jì)60年代中期起，美國聯(lián)邦通訊委員會通過一系列程序?qū)﹄娮佑?jì)算機(jī)業(yè)、電腦業(yè)和電信業(yè)的界限一再進(jìn)行重新劃定，將蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)業(yè)中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業(yè)一邊，促進(jìn)電腦業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場原理的作用的思想，在美國電信和傳媒業(yè)決策中逐漸占據(jù)優(yōu)勢，更使有關(guān)決策出現(xiàn)放松管制的特點(diǎn)。1980年，在《有關(guān)計(jì)算機(jī)的第二次調(diào)查》中，美國聯(lián)邦通訊委員會決定，作為美國電訊基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現(xiàn)有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場自由權(quán)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向整個(gè)電信市場擴(kuò)展[2]。1996年，美國通過了《1996年電訊法》，消除電信行業(yè)的壟斷，開放所有的電信市場，放松了對不同種類的電信和媒體公司相互進(jìn)入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的限制，允許不同的媒體市場相互滲透，促使美國全國范圍內(nèi)的從電信運(yùn)營到硬件制造、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、廣播電視等各個(gè)領(lǐng)域展開新的競爭和重組，從而推動(dòng)高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)[3]。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的市場環(huán)境。

二、美國政府的政策支持是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展的重要保障

為了保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，美國政府不僅投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，而且還通過政策支持保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展。首先，美國政府增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性，提高消費(fèi)者對網(wǎng)絡(luò)的信任度。美國政府通過《關(guān)于信息系統(tǒng)保護(hù)的國家計(jì)劃》構(gòu)建聯(lián)邦政府的信息安全模式，推動(dòng)公眾與民營之間的自愿合作，以保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施。美國商務(wù)部企業(yè)服務(wù)局與產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者代表和政府部門共同合作，開發(fā)一種新的電子商務(wù)密碼系統(tǒng)，專用于網(wǎng)上消費(fèi)者的保護(hù)。另外，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)采用網(wǎng)上沖浪的方法，對網(wǎng)上的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。對于網(wǎng)上的欺詐行為，司法機(jī)構(gòu)按刑事犯罪進(jìn)行審理。其次，美國政府加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。1999年10月，美國通過了《域名權(quán)保護(hù)法案》，規(guī)定域名與商標(biāo)保護(hù)統(tǒng)一，不得冒用、非法注冊或使用與他人域名十分相似的域名進(jìn)行網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)。在域名的管理上，將過去的政府負(fù)責(zé)注冊登記改為由因特網(wǎng)域名定名公司(ICANN)和網(wǎng)絡(luò)解決方案公司(NSI)代表政府負(fù)責(zé)域名的注冊登記，大大降低了域名的注冊管理費(fèi)。最后，積極發(fā)展電子商務(wù)。1996年底，克林頓親自倡導(dǎo)成立美國政府電子商務(wù)工作組負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門實(shí)施。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，并具體提出五項(xiàng)原則：(1)私營部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用；(2)政府應(yīng)避免對電子商務(wù)的不當(dāng)限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測的、受影響最小的、持續(xù)簡單的法律環(huán)境；(4)政府必須認(rèn)清因特網(wǎng)的特性；(5)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進(jìn)因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。2000年，美國國會通過了《全球和全國商務(wù)電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進(jìn)一步方便企業(yè)和消費(fèi)者的電子商務(wù)。

三、官—產(chǎn)—學(xué)—公眾創(chuàng)新模式是美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉

數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以在美國興起和繁榮，最重要的原因是因特網(wǎng)演化處在官、產(chǎn)、學(xué)、公眾各類主體組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。正是這一網(wǎng)絡(luò)機(jī)制促成因特網(wǎng)的迅速普及發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字化技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新以及滲透的結(jié)果。創(chuàng)新包括了技術(shù)、制度和產(chǎn)品服務(wù)方面的創(chuàng)新。單單市場需求的存在或者技術(shù)機(jī)會的存在都不能促成技術(shù)革新，單獨(dú)看來，這兩者都是技術(shù)發(fā)生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時(shí)成立的時(shí)候，技術(shù)革新才成為可能[4]。也就是說，脫離了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，單純技術(shù)創(chuàng)新不會促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。以美國蘋果電腦為例，就可以清楚地認(rèn)識這一點(diǎn)。蘋果在PC發(fā)展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1300項(xiàng)專利，相當(dāng)于微軟的一半，幾乎相當(dāng)于戴爾的1．5倍。但是，創(chuàng)新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營業(yè)利潤率高達(dá)20%，而目前僅有0．4%，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均的2%。目前，該公司在全球PC市場的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價(jià)格銷售商品和服務(wù)模式，迎合更多的消費(fèi)者[5]。因此，美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新需求和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求相互推動(dòng)。

事實(shí)上，傳統(tǒng)的“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系僅僅提供美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的需求。美國科研體系的特點(diǎn)是政府、企業(yè)和大學(xué)單獨(dú)或聯(lián)合資助進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，促成了美國產(chǎn)生大量創(chuàng)新成果，并得以產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化發(fā)展。因特網(wǎng)正是在這種政府、企業(yè)和大學(xué)創(chuàng)新體系中由國家投入基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)企業(yè)積極支持和參與的過程中發(fā)展起來的。在這種建設(shè)新的創(chuàng)新環(huán)境的過程中，機(jī)構(gòu)和國家的界限被打破。相反，原來互不聯(lián)系的三類機(jī)構(gòu)，即公共(官)、私人(產(chǎn))、學(xué)術(shù)(學(xué))三方面逐步適應(yīng)共同工作，相互交織作用，進(jìn)一步在創(chuàng)新進(jìn)程的各個(gè)階段建立了相互聯(lián)系，形成了“三線螺旋體”。

但是，“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系忽略了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，還不能夠完全成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新源泉。結(jié)合蘋果電腦失敗的教訓(xùn)可以看出產(chǎn)品、服務(wù)等業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新同技術(shù)創(chuàng)新同樣重要，而且這些歸根結(jié)底取決于對公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅(qū)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新方向，引導(dǎo)政府政策與制度的制定。在進(jìn)一步滿足公眾偏好的基礎(chǔ)上，公眾積極廣泛地參與在線購物、虛擬社區(qū)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字娛樂等都構(gòu)成推動(dòng)美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。而且，當(dāng)前美國的部分研究機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，都對公眾的上網(wǎng)比率、上網(wǎng)時(shí)間等進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。蘭德公司在加強(qiáng)美國國家創(chuàng)新體系的建議中同樣認(rèn)識到設(shè)法讓民眾了解創(chuàng)新活動(dòng)的重要性以及民眾通過什么方式來支持創(chuàng)新。這些都說明公眾是推動(dòng)美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要因素之一。因此，公眾與“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系相互作用，形成“官—產(chǎn)—學(xué)—公眾”創(chuàng)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了所必需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，成為美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉。

四、風(fēng)險(xiǎn)資本是美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“革新力量”

美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要原因是新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本或風(fēng)險(xiǎn)資本的互動(dòng)式發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。所謂風(fēng)險(xiǎn)資本是由職業(yè)金融家(即風(fēng)險(xiǎn)投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長的、并且有潛力發(fā)展成經(jīng)濟(jì)重要貢獻(xiàn)者的公司中的資本，風(fēng)險(xiǎn)資本是初創(chuàng)公司重要的資金來源[6]。美國風(fēng)險(xiǎn)資本市場制度是一種增進(jìn)和分享創(chuàng)新收益為目標(biāo)的有效率的融資制度安排。風(fēng)險(xiǎn)資本投資的運(yùn)行特點(diǎn)包括三方面：一是投資面向新興產(chǎn)業(yè)(主要是信息產(chǎn)業(yè))中的初創(chuàng)企業(yè)；二是風(fēng)險(xiǎn)資本還通過資本經(jīng)營服務(wù)直接參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是風(fēng)險(xiǎn)資本具有良好的退出機(jī)制。正是這三個(gè)特點(diǎn)使得風(fēng)險(xiǎn)資本能夠通過獨(dú)特的創(chuàng)新試錯(cuò)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，把資本、技術(shù)和知識聯(lián)系起來，賦予美國經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)型初創(chuàng)公司發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。20世紀(jì)90年代，風(fēng)險(xiǎn)資本投資在美國發(fā)展迅猛(見表1)，相繼培育出DEC(數(shù)字設(shè)備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋果電腦公司)等著名的高科技企業(yè)。這些高科技公司為美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的示范效應(yīng)。

進(jìn)入新世紀(jì)，美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)遭遇挫折，風(fēng)險(xiǎn)資本投資的絕對數(shù)額出現(xiàn)急劇下降的趨勢，但這并沒有削弱其對美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)表明，2000—2003年期間曾經(jīng)接受過風(fēng)險(xiǎn)資本投資的企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造和銷售收益增長方面對美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然超過其他同行企業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)部門這一現(xiàn)象更為明顯(見表2)，比如2000—2003年期間，計(jì)算軟件整體行業(yè)出現(xiàn)裁員8%，銷售額僅增長5%，而風(fēng)險(xiǎn)資本投資企業(yè)卻仍然創(chuàng)造了17%的就業(yè)機(jī)會，銷售額高達(dá)31%。因此，風(fēng)險(xiǎn)資本投資正在很大程度上拉動(dòng)當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

總之，無論是在美國經(jīng)濟(jì)繁榮或復(fù)蘇階段，風(fēng)險(xiǎn)資本都對美國經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)，是美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中不可替代的“革新力量”。

參考文獻(xiàn)：

[1][美]丹·席勒．?dāng)?shù)字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：3．

[2][美]丹·席勒．?dāng)?shù)字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：10．

[3]郭慶光．21世紀(jì)美國廣播電視事業(yè)新構(gòu)圖——“1996年電信法”的意義與問題[J]．國際新聞界，1996(6)．

篇（3）

在美國，自20世紀(jì)70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現(xiàn)占主導(dǎo)地位的趨勢。美國傳播學(xué)者丹席勒(DanSchiller)指出，以“應(yīng)該讓市場自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀(jì)80年代以來重新被奉為美國國內(nèi)的正統(tǒng)理論。80年代的里根時(shí)代和90年代的克林頓時(shí)代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。

最近幾年，新自由主義思潮成為美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支柱之一。

首先，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要技術(shù)推動(dòng)力的因特網(wǎng)本身就是自由思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。一方面，因特網(wǎng)的設(shè)計(jì)思想避免了壟斷集中，體現(xiàn)分散自由；另一方面，因特網(wǎng)為數(shù)字化的信息提供了自由流動(dòng)的空間。因此，因特網(wǎng)不僅是流通領(lǐng)域數(shù)字化的重要技術(shù)支持，更是新自由主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。新自由主義思潮在美國的發(fā)展提供了因特網(wǎng)生長的土壤，孕育了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，新自由主義思潮的自由市場觀點(diǎn)和理念滲透到了美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中，特別是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的電信和傳媒業(yè)發(fā)展的政策中，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。20世紀(jì)60年代中期起，美國聯(lián)邦通訊委員會通過一系列程序?qū)﹄娮佑?jì)算機(jī)業(yè)、電腦業(yè)和電信業(yè)的界限一再進(jìn)行重新劃定，將蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)業(yè)中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業(yè)一邊，促進(jìn)電腦業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場原理的作用的思想，在美國電信和傳媒業(yè)決策中逐漸占據(jù)優(yōu)勢，更使有關(guān)決策出現(xiàn)放松管制的特點(diǎn)。1980年，在《有關(guān)計(jì)算機(jī)的第二次調(diào)查》中，美國聯(lián)邦通訊委員會決定，作為美國電訊基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現(xiàn)有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場自由權(quán)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向整個(gè)電信市場擴(kuò)展。1996年，美國通過了《1996年電訊法》，消除電信行業(yè)的壟斷，開放所有的電信市場，放松了對不同種類的電信和媒體公司相互進(jìn)入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的限制，允許不同的媒體市場相互滲透，促使美國全國范圍內(nèi)的從電信運(yùn)營到硬件制造、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、廣播電視等各個(gè)領(lǐng)域展開新的競爭和重組，從而推動(dòng)高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的市場環(huán)境。

二、美國政府的政策支持是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展的重要保障

為了保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，美國政府不僅投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，而且還通過政策支持保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展。首先，美國政府增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性，提高消費(fèi)者對網(wǎng)絡(luò)的信任度。美國政府通過《關(guān)于信息系統(tǒng)保護(hù)的國家計(jì)劃》構(gòu)建聯(lián)邦政府的信息安全模式，推動(dòng)公眾與民營之間的自愿合作，以保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施。美國商務(wù)部企業(yè)服務(wù)局與產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者代表和政府部門共同合作，開發(fā)一種新的電子商務(wù)密碼系統(tǒng)，專用于網(wǎng)上消費(fèi)者的保護(hù)。另外，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)采用網(wǎng)上沖浪的方法，對網(wǎng)上的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。對于網(wǎng)上的欺詐行為，司法機(jī)構(gòu)按刑事犯罪進(jìn)行審理。其次，美國政府加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。1999年10月，美國通過了《域名權(quán)保護(hù)法案》，規(guī)定域名與商標(biāo)保護(hù)統(tǒng)一，不得冒用、非法注冊或使用與他人域名十分相似的域名進(jìn)行網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)。在域名的管理上，將過去的政府負(fù)責(zé)注冊登記改為由因特網(wǎng)域名定名公司(ICANN)和網(wǎng)絡(luò)解決方案公司(NSI)代表政府負(fù)責(zé)域名的注冊登記，大大降低了域名的注冊管理費(fèi)。最后，積極發(fā)展電子商務(wù)。1996年底，克林頓親自倡導(dǎo)成立美國政府電子商務(wù)工作組負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門實(shí)施。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，并具體提出五項(xiàng)原則：(1)私營部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用；(2)政府應(yīng)避免對電子商務(wù)的不當(dāng)限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測的、受影響最小的、持續(xù)簡單的法律環(huán)境；(4)政府必須認(rèn)清因特網(wǎng)的特性；(5)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進(jìn)因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。2000年，美國國會通過了《全球和全國商務(wù)電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進(jìn)一步方便企業(yè)和消費(fèi)者的電子商務(wù)。

三、官—產(chǎn)—學(xué)—公眾創(chuàng)新模式是美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉

數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以在美國興起和繁榮，最重要的原因是因特網(wǎng)演化處在官、產(chǎn)、學(xué)、公眾各類主體組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。正是這一網(wǎng)絡(luò)機(jī)制促成因特網(wǎng)的迅速普及發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字化技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新以及滲透的結(jié)果。創(chuàng)新包括了技術(shù)、制度和產(chǎn)品服務(wù)方面的創(chuàng)新。單單市場需求的存在或者技術(shù)機(jī)會的存在都不能促成技術(shù)革新，單獨(dú)看來，這兩者都是技術(shù)發(fā)生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時(shí)成立的時(shí)候，技術(shù)革新才成為可能。也就是說，脫離了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，單純技術(shù)創(chuàng)新不會促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。以美國蘋果電腦為例，就可以清楚地認(rèn)識這一點(diǎn)。蘋果在PC發(fā)展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1300項(xiàng)專利，相當(dāng)于微軟的一半，幾乎相當(dāng)于戴爾的1．5倍。但是，創(chuàng)新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營業(yè)利潤率高達(dá)20%，而目前僅有0．4%，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均的2%。目前，該公司在全球PC市場的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價(jià)格銷售商品和服務(wù)模式，迎合更多的消費(fèi)者。因此，美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新需求和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求相互推動(dòng)。

事實(shí)上，傳統(tǒng)的“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系僅僅提供美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的需求。美國科研體系的特點(diǎn)是政府、企業(yè)和大學(xué)單獨(dú)或聯(lián)合資助進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，促成了美國產(chǎn)生大量創(chuàng)新成果，并得以產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化發(fā)展。因特網(wǎng)正是在這種政府、企業(yè)和大學(xué)創(chuàng)新體系中由國家投入基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)企業(yè)積極支持和參與的過程中發(fā)展起來的。在這種建設(shè)新的創(chuàng)新環(huán)境的過程中，機(jī)構(gòu)和國家的界限被打破。相反，原來互不聯(lián)系的三類機(jī)構(gòu)，即公共(官)、私人(產(chǎn))、學(xué)術(shù)(學(xué))三方面逐步適應(yīng)共同工作，相互交織作用，進(jìn)一步在創(chuàng)新進(jìn)程的各個(gè)階段建立了相互聯(lián)系，形成了“三線螺旋體”。

但是，“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系忽略了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，還不能夠完全成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新源泉。結(jié)合蘋果電腦失敗的教訓(xùn)可以看出產(chǎn)品、服務(wù)等業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新同技術(shù)創(chuàng)新同樣重要，而且這些歸根結(jié)底取決于對公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅(qū)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新方向，引導(dǎo)政府政策與制度的制定。在進(jìn)一步滿足公眾偏好的基礎(chǔ)上，公眾積極廣泛地參與在線購物、虛擬社區(qū)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字娛樂等都構(gòu)成推動(dòng)美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。而且，當(dāng)前美國的部分研究機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，都對公眾的上網(wǎng)比率、上網(wǎng)時(shí)間等進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。蘭德公司在加強(qiáng)美國國家創(chuàng)新體系的建議中同樣認(rèn)識到設(shè)法讓民眾了解創(chuàng)新活動(dòng)的重要性以及民眾通過什么方式來支持創(chuàng)新。這些都說明公眾是推動(dòng)美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要因素之一。因此，公眾與“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系相互作用，形成“官—產(chǎn)—學(xué)—公眾”創(chuàng)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了所必需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，成為美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉。

四、風(fēng)險(xiǎn)資本是美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“革新力量”

美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要原因是新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本或風(fēng)險(xiǎn)資本的互動(dòng)式發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。所謂風(fēng)險(xiǎn)資本是由職業(yè)金融家(即風(fēng)險(xiǎn)投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長的、并且有潛力發(fā)展成經(jīng)濟(jì)重要貢獻(xiàn)者的公司中的資本，風(fēng)險(xiǎn)資本是初創(chuàng)公司重要的資金來源。美國風(fēng)險(xiǎn)資本市場制度是一種增進(jìn)和分享創(chuàng)新收益為目標(biāo)的有效率的融資制度安排。風(fēng)險(xiǎn)資本投資的運(yùn)行特點(diǎn)包括三方面：一是投資面向新興產(chǎn)業(yè)(主要是信息產(chǎn)業(yè))中的初創(chuàng)企業(yè)；二是風(fēng)險(xiǎn)資本還通過資本經(jīng)營服務(wù)直接參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是風(fēng)險(xiǎn)資本具有良好的退出機(jī)制。正是這三個(gè)特點(diǎn)使得風(fēng)險(xiǎn)資本能夠通過獨(dú)特的創(chuàng)新試錯(cuò)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，把資本、技術(shù)和知識聯(lián)系起來，賦予美國經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)型初創(chuàng)公司發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。20世紀(jì)90年代，風(fēng)險(xiǎn)資本投資在美國發(fā)展迅猛，相繼培育出DEC(數(shù)字設(shè)備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋果電腦公司)等著名的高科技企業(yè)。這些高科技公司為美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的示范效應(yīng)。

進(jìn)入新世紀(jì)，美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)遭遇挫折，風(fēng)險(xiǎn)資本投資的絕對數(shù)額出現(xiàn)急劇下降的趨勢，但這并沒有削弱其對美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)表明，2000—2003年期間曾經(jīng)接受過風(fēng)險(xiǎn)資本投資的企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造和銷售收益增長方面對美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然超過其他同行企業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)部門這一現(xiàn)象更為明顯，比如2000—2003年期間，計(jì)算軟件整體行業(yè)出現(xiàn)裁員8%，銷售額僅增長5%，而風(fēng)險(xiǎn)資本投資企業(yè)卻仍然創(chuàng)造了17%的就業(yè)機(jī)會，銷售額高達(dá)31%。因此，風(fēng)險(xiǎn)資本投資正在很大程度上拉動(dòng)當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

總之，無論是在美國經(jīng)濟(jì)繁榮或復(fù)蘇階段，風(fēng)險(xiǎn)資本都對美國經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)，是美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中不可替代的“革新力量”。

參考文獻(xiàn)：

[1][美]丹席勒．?dāng)?shù)字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：3．

[2][美]丹席勒．?dāng)?shù)字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：10．

[3]郭慶光．21世紀(jì)美國廣播電視事業(yè)新構(gòu)圖——“1996年電信法”的意義與問題[J]．國際新聞界，1996(6)．

篇（4）

一、數(shù)字檔案信息安全保障體系:

檔案信息安全保障體系的建構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多方的參與和合作。檔案信息安全保障體系包括檔案信息安全管理體系、檔案信息安全技術(shù)體系、檔案信息安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、檔案信息安全基礎(chǔ)設(shè)施體系、檔案信息安全產(chǎn)業(yè)支撐體系、檔案信息安全人才培養(yǎng)體系等。

信息安全管理體系,側(cè)重于從整個(gè)系統(tǒng)的管理出發(fā),對于相關(guān)的管理體制的建立;信息安全技術(shù)體系,主要目標(biāo)是維護(hù)信息的具體技術(shù)安全;信息安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的含義,則是側(cè)重強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)對于信息安全相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)的制定,即通過立法,制定符合行業(yè)和國家發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度;而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),是建設(shè)的重點(diǎn),沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為基本的保障,即使其他方面的建設(shè)有多么完善,也會對數(shù)字檔案信息安全保障體系的建立產(chǎn)生不利的影響。最后,在建設(shè)數(shù)字檔案信息安全保障體系的過程中,只有從各方面來完善和改進(jìn),才能夠使整體的合力發(fā)揮到最大,從而促成該體系的建構(gòu)。

二、數(shù)字檔案信息安全保障體系的特點(diǎn)及問題:

2.1特點(diǎn)

由于現(xiàn)代化的檔案信息管理依靠計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展,有別于傳統(tǒng)的檔案管理,大量的信息通過計(jì)算機(jī)得以儲存,因此,對于計(jì)算機(jī)等硬件和軟件的依賴性較大。另一方面,大量的信息儲存在網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)上面,由于黑客、計(jì)算機(jī)病毒、系統(tǒng)故障等,會使得大量的數(shù)據(jù)的存儲受到威脅,因此,如何保障檔案信息的安全成為了一個(gè)大問題。由于數(shù)字檔案信息存儲格式的復(fù)雜多樣性,如圖像、文字、聲音和視頻等,因此,增加了相應(yīng)的數(shù)據(jù)檔案的管理工作的難度和復(fù)雜性。

同時(shí),由于我國的檔案信息安全管理的法律法規(guī)建立還不夠完善,而數(shù)字檔案信息需要一定的標(biāo)準(zhǔn)來處理,因此建立一定的標(biāo)準(zhǔn)體系顯得尤為必要。

2.2問題

2.2.1軟硬件設(shè)施不夠完善

文件的保存需要一個(gè)安全的管理環(huán)境和管理檔案數(shù)據(jù)的系統(tǒng),對于數(shù)字化的信息,一般將其保存在計(jì)算機(jī)和光盤等存儲設(shè)備中,但是就我國目前的發(fā)展情況而言,我國計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展比較緩慢,且起步比較晚,因此,數(shù)字檔案信息的保存體系還不夠完善,相關(guān)的軟硬件設(shè)施還有很多的不足之處。另一方面,軟硬件,如光盤等自身容易損壞,從而也不利于檔案的管理。

2.2.2法律法規(guī)和管理體系建立不夠完善

近年來,我國不斷地強(qiáng)調(diào)依法治國,雖然大的法律框架體系已經(jīng)建立了起來,但是,就具體的法律法規(guī)而言,還是不夠完善。近年來,我國雖然相繼出臺了一些關(guān)于數(shù)字檔案信息安全保障體系的法律法規(guī)但是這些法律法規(guī)大多相對滯后不能滿足數(shù)字檔案信息安全保障體系的需要,完全不能夠適應(yīng)社會發(fā)展的需要。同時(shí)在具體的管理工作當(dāng)中,我國的數(shù)字檔案信息管理體系與西方發(fā)達(dá)國家相比,還存在較大的差距。

2.2.3相關(guān)人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì),對問題認(rèn)識不足

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在檔案管理領(lǐng)域,對于相關(guān)的專業(yè)人才的需求也不斷加大,呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的狀態(tài)。但是,我國的檔案管理專業(yè)人員與西方發(fā)達(dá)國家相比較而言,人員素質(zhì)普遍偏低,同時(shí),在管理工作大的具體操作過程當(dāng)中,相關(guān)工作人員對于檔案的重要性和具體分類等問題認(rèn)識不到位,以致許多檔案管理混亂,嚴(yán)重影響了我國數(shù)字檔案信息安全管理體系的建立。

三、相關(guān)對策

3.1加強(qiáng)我國數(shù)字檔案信息的軟硬件設(shè)施建設(shè)

數(shù)字檔案信息保存時(shí)間的長久與計(jì)算機(jī)和光盤等媒介有著直接的關(guān)系,其質(zhì)量的好壞關(guān)系到檔案保存的安全。因此,在保存數(shù)字檔案信息的過程當(dāng)中,不能忽略和軟硬件設(shè)施的質(zhì)量,如何加大軟硬件設(shè)施的投入,加強(qiáng)數(shù)字檔案信息的保存是一個(gè)值得引起注意的問題。所以,在數(shù)字檔案信息安全保障體系的建立中,要大力加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)研究。

3.2加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

法律法規(guī)為我們提供了一些生活中解決問題和處理糾紛的依據(jù),在數(shù)字檔案信息安全保障體系的構(gòu)建中,建立一套完善的數(shù)字檔案信息安全保障的法律法規(guī),是保障數(shù)字檔案信息的安全與依法管理數(shù)字檔案信息的重要保障。建立健全相關(guān)法律制度,能夠有效地保護(hù)我國的信息安全,從而打擊不法分子的囂張氣焰。在我國依法治國的建設(shè)過程中,加大各方面的法制建設(shè),必定會促進(jìn)我國的公平和諧發(fā)展。

3.3加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)

篇（5）

【摘要】隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，數(shù)字化城鎮(zhèn)管理成為了公共管理領(lǐng)域內(nèi)一種新型的管理模式，促使城鎮(zhèn)管理方法和技術(shù)發(fā)生了較大的變革，進(jìn)一步推動(dòng)了政府管理創(chuàng)新的發(fā)展。但在目前我國數(shù)字化城鎮(zhèn)管理還存在一些不足，影響公共管理職能的發(fā)揮，因此本文通過闡述數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義，分析數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的問題和缺陷，并基于公共管理的角度上，提出加強(qiáng)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的相關(guān)措施，旨在促使數(shù)字化城鎮(zhèn)管理向前發(fā)展，為城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速前進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】公共管理；數(shù)字化；城鎮(zhèn)管理

當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程正不斷盡快，城鎮(zhèn)管理在公共管理中的重要性越來越突出。為了保障城鎮(zhèn)化政策結(jié)果的實(shí)效性以及順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展要求，必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理方式，發(fā)展現(xiàn)代化、數(shù)字化管理模式。因此相關(guān)工作人員需要明確數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的意義，分析其存在的不足，采取有效措施以實(shí)現(xiàn)高水平的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理，促進(jìn)我國城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。

一、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，是基于數(shù)字化城市管理演變而來的一種新公共管理模式。其主要是利用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)手段以及信息管理系統(tǒng)，對涉及到社會公共利益以及人民群眾利益的城鎮(zhèn)問題進(jìn)行處理，變革城鎮(zhèn)管理水平和體制，充分適應(yīng)中國特色社會主義的發(fā)展趨勢。因此數(shù)字化城鎮(zhèn)管理有利于進(jìn)一步推動(dòng)社會主義城鎮(zhèn)化發(fā)展，整合城鎮(zhèn)資源，建設(shè)特色城鎮(zhèn)。另外我國在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難，實(shí)行數(shù)字化城鎮(zhèn)管理則有利于解決傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理問題，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)定位管理目標(biāo)的時(shí)間和空間，減少巡查及處置人員，降低管理成本，有效提高管理效率和水平。

二、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的不足

現(xiàn)階段由于我國城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展階段，對城鎮(zhèn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用處于探索和實(shí)踐期，并且在公共管理中對城鎮(zhèn)管理的職能和觀念有待轉(zhuǎn)變和提升，所以在數(shù)字化城鎮(zhèn)管理進(jìn)程中，出現(xiàn)了以下不足：

（1）公共機(jī)構(gòu)職能出現(xiàn)重疊，管理效率較低。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因即是公共管理機(jī)構(gòu)的職能劃分存在不明確、公共管理機(jī)構(gòu)改革不徹底以及上級機(jī)構(gòu)管理不科學(xué)等造成的。

（2）城鎮(zhèn)管理信息化發(fā)展不均衡，存在資金、人才短缺的現(xiàn)象。雖然我國已經(jīng)開始了城鎮(zhèn)信息化建設(shè)，并取得了一定的成就，但從實(shí)際上來看，基層城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)的信息化水平仍然相對較低，而且由于管理專項(xiàng)資金以及公共管理人員的缺失，導(dǎo)致基層管理機(jī)構(gòu)與上級機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展存在差距，導(dǎo)致數(shù)字化管理存在較大的難度。

（3）數(shù)字資源缺乏整合、統(tǒng)一規(guī)劃。數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)較為龐大的管理系統(tǒng)，涵蓋了大量的信息數(shù)據(jù)，并且與多個(gè)管理部門具有密切的聯(lián)系。所以數(shù)字信息資源整合是非常重要的。不過在實(shí)際管理中，城鎮(zhèn)公共管理對數(shù)字資源的整合力度不夠，沒有實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，就導(dǎo)致了數(shù)字信息相對獨(dú)立，影響管理工作的協(xié)調(diào)開展。

三、基于公共管理角度提高數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的措施

（一）優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機(jī)構(gòu)職能

基于公共管理的角度實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理即是要優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機(jī)構(gòu)的職能，針對當(dāng)前城鎮(zhèn)管理中存在的人員冗雜以及機(jī)構(gòu)繁多等現(xiàn)狀，要進(jìn)行職能整合和重新劃歸，同時(shí)要在數(shù)字化城鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確各個(gè)職能機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和職責(zé)，將城鎮(zhèn)管理的各個(gè)方面落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、具體人員，保障管理機(jī)構(gòu)層次扁平化，提高管理人員的工作積極性和效率，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題。比如針對城鎮(zhèn)民眾普遍關(guān)心的交通、商業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃等，進(jìn)行信息公示，接收民眾意見反饋，通過信息技術(shù)合理布設(shè)城鎮(zhèn)格局等，提高公共管理水平。

（二）加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共管理隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)數(shù)字化人才

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)集合了技術(shù)、管理、人文以及經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性工程，在公共管理角度上來看，需要進(jìn)一步改革管理體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)以及其運(yùn)行方式、行政流程等有效重組和再造。這一過程則需要管理隊(duì)伍具有高素質(zhì)和高水平管理能力。因此政府要精簡公共管理機(jī)構(gòu)，節(jié)省資金，大力發(fā)展數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并通過培訓(xùn)、教育學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式提高管理人員的數(shù)字化、信息化技術(shù)能力，培養(yǎng)信息素質(zhì)打破傳統(tǒng)思維模式，積極協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)工作，在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)字化管理。比如公共管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人才招聘和培養(yǎng)，從管理理念以及信息技術(shù)兩方面制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，為數(shù)字化城鎮(zhèn)管理提供人才支持，從而提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

（三）建立科學(xué)的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理涉及到的范圍和內(nèi)容相對較廣，比如信息技術(shù)的合理應(yīng)用、政府組織機(jī)構(gòu)、管理人員職能整合等。因此需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，建立完善的、可靠的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系。政府機(jī)構(gòu)要發(fā)揮帶頭作用，建設(shè)完備的信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、明確公共管理機(jī)構(gòu)的職能、任務(wù)，還要針對當(dāng)前城鎮(zhèn)管理中存在的突出問題進(jìn)行服務(wù)優(yōu)化，如開展遠(yuǎn)程辦公，打破時(shí)間、空間限制，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。同時(shí)管理人員可以采用信息技術(shù)，根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)特點(diǎn)科學(xué)劃分管理范圍，做到全方位的城鎮(zhèn)公共管理，及時(shí)處理城鎮(zhèn)管理問題和缺陷，管理人員要基于數(shù)字化信息的反饋功能，深入基層協(xié)調(diào)公共管理矛盾，強(qiáng)化管理職能。另外可以通過研發(fā)建立城鎮(zhèn)管理軟件，實(shí)現(xiàn)信息快速收集、信息共享等，及時(shí)了解人民群眾的真實(shí)需求，為城鎮(zhèn)管理決策提供有效依據(jù)和支持。

四、結(jié)束語

綜上所述，數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是公共管理發(fā)展的必然趨勢，也是我國現(xiàn)代城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。因此需要政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)各公共管理機(jī)構(gòu)在公共部門體制改革的背景下進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)信息化建設(shè)、培養(yǎng)數(shù)字化管理人才、構(gòu)建數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系，從而推動(dòng)我國城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。

公共管理畢業(yè)論文范文模板(二)：論新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理論文

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，城市得到了發(fā)展，我國有關(guān)部門越發(fā)重視對于新農(nóng)村的建設(shè)。新農(nóng)村能夠使農(nóng)村居民的生活質(zhì)量得到改善，在一定程度上使民生得到了保障。而在對于新農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，公共事業(yè)管理有著至關(guān)重要的作用，能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。本篇文章分析了我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中公共管理過程中存在的問題，并提出了相關(guān)對策來進(jìn)行解決，希望能夠提升我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理水平，構(gòu)建美好新農(nóng)村。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；公共管理

開展新農(nóng)村建設(shè)是為了使農(nóng)村適應(yīng)社會發(fā)展新需要，改善農(nóng)村的生活環(huán)境、居住質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)水平、文化思想等，使農(nóng)村煥發(fā)新面貌。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來進(jìn)行分析，目前我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理水平較低，不利于我國建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為此必須要提升公共管理水平。

一、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理存在的不足

（一）農(nóng)村基層政府并沒有認(rèn)識到公共管理的重要性

新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)展的必然，能夠?yàn)槲覈鐣髁x現(xiàn)代化的順利開展提供支持，需要中央政府和地方政府的共同關(guān)注。為此農(nóng)村基層政府應(yīng)該明確自身的職責(zé)，科學(xué)合理的開展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。但是，目前部分基層政府并沒有認(rèn)識到開展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理的重要性，對于國家出臺的相關(guān)政策一知半解，導(dǎo)致于基層政府無法為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理工作提供切實(shí)可行的幫助。為了改善這一情況，需要農(nóng)村基層政府認(rèn)識到公共管理的重要性，為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利開展提供支持。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中投入的資金有待進(jìn)一步提高

開展公共事業(yè)管理最主要的目標(biāo)是改善農(nóng)村居民貧窮的現(xiàn)狀，使農(nóng)村居民的生活變得賦予，帶有一定的扶貧屬性。從目前我國各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平來進(jìn)行分析，大部分農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入和城市依然有著較大的差異，為此我國農(nóng)村的公共管理依然有著非常關(guān)鍵的作用。目前，大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平只達(dá)到了不用為生存犯愁的水平。而我國卻已經(jīng)降低了在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入的資金，這導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理受到了不同程度的影響。我國在農(nóng)村建設(shè)方面投入的資金降低，僅僅只能滿足農(nóng)村公共管理開展的需要，比如說鋪設(shè)電網(wǎng)、修路等，只能提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的水平，無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活需求，人民的生活質(zhì)量得不到提高，不利于農(nóng)村的長期穩(wěn)定發(fā)展。

（三）缺乏完善的法律法規(guī)來為公共事業(yè)的順利開展提供保障

第一，為了推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使各行各業(yè)都能夠有所提升，我國制定了一些法律來保障公共事業(yè)工作的順利開展，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提升，我國公共管理事業(yè)得到了較快的發(fā)展，這些法律法規(guī)已經(jīng)不能夠滿足公共事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求，有關(guān)的政策包含的內(nèi)容也并不全面，這并不利于農(nóng)村公共事業(yè)的順利開展。第二，農(nóng)村現(xiàn)有的法律法規(guī)體系也存在著一些不足，人們在生活中出現(xiàn)的問題無法依靠法律來進(jìn)行解決，并且農(nóng)村居民的法制觀念較低，對于法律的了解比較少，遇見事情不善于借助法律。第三，農(nóng)村的市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中并沒有專門的工作人員來進(jìn)行就愛你督管理，大部分企業(yè)并不認(rèn)為在農(nóng)村內(nèi)投入資金可以獲得收入，再加上在農(nóng)村投資相關(guān)的法律比較少，農(nóng)村能夠獲得企業(yè)投資的概率比較低，在這些因素的影響下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終較慢。

（四）專業(yè)人才數(shù)量較少

由于農(nóng)村的環(huán)境、薪資待遇等和城市都存在著較大的差異，大部分人才在進(jìn)行就業(yè)時(shí)會選擇城市而非農(nóng)村，農(nóng)村中的人才數(shù)量比較少，這嚴(yán)重限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開展公共管理時(shí)沒有足夠的人才作為支撐。雖然地方政府出臺了部分法律法規(guī)以及政策對于基層政府進(jìn)行了扶持，但是這也僅僅只是提升了農(nóng)村居民的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件，人才緊缺的現(xiàn)狀并沒有得到緩解。

二、提高新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中公共管理水平的措施

（一）政府要認(rèn)識到公共管理的重要性

我國進(jìn)行新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開人民群眾和當(dāng)?shù)卣闹С?。為此，基層政府必須要對公共事業(yè)管理形成正確的認(rèn)識，全面系統(tǒng)的了解開展公共管理需要進(jìn)行的工作以及應(yīng)該采取的工作方法。如果政府沒有立足于農(nóng)村的實(shí)際情況隨意的規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的過程中一定會出現(xiàn)問題，為此基礎(chǔ)干部必須要真真正正的了解農(nóng)村的情況，因地制宜的開展新農(nóng)村建設(shè)工作。并由人民進(jìn)行監(jiān)督，確?；A(chǔ)政府能夠?yàn)槿藗兲峁┕操|(zhì)量的服務(wù)，使農(nóng)村得到發(fā)展。

（二）加大對于農(nóng)村公共事業(yè)的投入

我國農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展水平比較低，主要是因?yàn)檎块T投入的資金和資源不多，農(nóng)村的觀念比較落后，沒有認(rèn)識到公共事業(yè)的重要性，進(jìn)行公共事業(yè)發(fā)展時(shí)流于形式。為了推動(dòng)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，必須加大對于農(nóng)村公共事業(yè)的投入。這需要我國政府重視農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村有足夠的資金為公共事業(yè)的發(fā)展提供支持，使公共基礎(chǔ)設(shè)施能夠真正的為人們的生活提供幫助。除此之外，也要重視農(nóng)村教育、文化、科學(xué)水平的提升，使農(nóng)村更加全面的發(fā)展；國家要對于基層政府進(jìn)行資金和政策上的扶持，我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低，公共事業(yè)發(fā)展緩慢，基層設(shè)施不足，為此農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)工作的難點(diǎn)，只有加大對于農(nóng)村公共事業(yè)的投入，才能夠使我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有足夠的資金作為保障，改善每一個(gè)農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。

（三）提升農(nóng)村居民的生活水平

從目前的情況來進(jìn)行分析，我國的公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系有待進(jìn)一步健全，為了縮短城市和農(nóng)村的差異，就必須要加大力度進(jìn)行公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系的建設(shè)，使農(nóng)村的公共物品水平得到提升。這需要政府發(fā)揮自身的作用，對于轉(zhuǎn)移支付制度作出一定的整合。并增加對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，使我國農(nóng)村事業(yè)發(fā)展有種子的資金作為支持，有效提升農(nóng)村居民的生活水平。

（四）完善相關(guān)的制度

農(nóng)村的公共管理事業(yè)必須要有完善的制度來進(jìn)行管理，只有這樣才能夠確保農(nóng)村的公共管理事業(yè)得到落實(shí)，真正的發(fā)揮出作用。完善的制度和頒布的法律法規(guī)能夠?yàn)槲覈r(nóng)村公共事業(yè)管理引入更多的資金，從源頭上改善我國農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。

（五）提高農(nóng)村公共管理人員的專業(yè)水平

篇（6）

[中圖分類號] G271 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-4-8-1

日前，不管是社會、經(jīng)濟(jì)，還是文化、政治都在向前發(fā)展，然而管理也不例外，它也需要跟隨時(shí)代的發(fā)展前進(jìn)，不斷地上升，從而使我們的社會趨于和諧發(fā)展?fàn)顟B(tài)。管理一直是經(jīng)濟(jì)中的重分子，它可以以偏概全，可以體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的綜合形象，甚至一個(gè)國家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。那么優(yōu)先化打破傳統(tǒng)規(guī)律的企業(yè)管理，可以在市場經(jīng)濟(jì)中搶占先機(jī)。一個(gè)企業(yè)的好壞綜合體現(xiàn)在檔案管理上，然而搞好檔案管理工作是關(guān)鍵，所以國土資源的管理更離不開國土資源的檔案的管理?；诖?，筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，作出以下幾點(diǎn)分析與探討。

1 檔案管理在國土資源系統(tǒng)中的重要性

檔案的真實(shí)性和可靠性具有憑證價(jià)值和法律效力，是見證歷史的真實(shí)記錄，對我們在現(xiàn)實(shí)生活和工作中揭開歷史遺留問題提供可靠的依據(jù)，起著重大的作用。因此搞好檔案管理工作是我們在日常工作中的一項(xiàng)重要工作，那么國土資源檔案工作更是如此，在經(jīng)濟(jì)社會生活中，隨著國家對國土資源管理的重視，國土資源管理的各項(xiàng)活動(dòng)逐漸展開，如土地征收，土地登記發(fā)征，建設(shè)用地的審批、地質(zhì)普查，地質(zhì)災(zāi)害隱患等，其資料的歸類歸檔至關(guān)重要，它真實(shí)性和可靠性的直接關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)社會生活。為我們在以后的工作中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查看歷史憑證，創(chuàng)新工作有重要的幫助。同時(shí)是我我解決歷史矛盾的重要依據(jù)，因此做好國土資源檔案管理工作，在建設(shè)社會主義和諧社會中有十分著重要的歷史意義。檔案產(chǎn)生于一個(gè)單位的各項(xiàng)工作之中，一個(gè)單位工作開展得好壞，直接反應(yīng)在檔案管理之中。而國土資源檔案的管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性，一方面關(guān)系到國土資源，另一方面關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會。所以對國土資源管理檔案的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求甚高，它必須在遵循國土資源管理工作的原則的前提下，把國土資源管理與為人民和經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)緊密的相連，必須注重實(shí)效性和真實(shí)性[1]。

2 國土資源檔案管理現(xiàn)狀分析

當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)社會中，國土資源管理工作的總體發(fā)展態(tài)勢良，秩序從某種程度上來講較為規(guī)范，從而，為完成當(dāng)前各項(xiàng)工作和解決各種矛盾提供了可靠的歷史依據(jù)，但大多數(shù)都是以傳統(tǒng)的模式為準(zhǔn)，檔案的接受、整理、立卷、歸類以及目錄等都是采用手工傳統(tǒng)的方式制作，沒有建立一個(gè)完整的信息平臺，更不智能化，為調(diào)取檔案帶來大大的不便，有時(shí)由于基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高、管理人員履行職責(zé)不到位、交接不及時(shí)、收集資料不完整，導(dǎo)致資料漏掉或查閱出不完整的資料，嚴(yán)重影響下部工作的正常開展。由此加強(qiáng)國土資源管理是必須進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作[2]。

3 國土資源數(shù)字化管理在檔案管理中的必要性

在新的形勢下，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，信息時(shí)代的到來，加強(qiáng)國土資源數(shù)字化檔案管理是我們面臨的重要課題，同時(shí)是搞好國土資源管理的有效途徑，檔案作為一種原生態(tài)的信息資源，在檔案數(shù)字化建設(shè)使檔案工作的過程中時(shí)常出現(xiàn)，并起著重要的見證作用，因此在新的歷史條件下，要想搞好國土資源檔案管理，保障社會，服務(wù)民生就必須注重檔案管理數(shù)字化建設(shè)，同時(shí)也是“數(shù)字國土”工作的必然要求。那么怎樣搞好國土資源數(shù)字化管理工作則是關(guān)鍵所在，搞好國土資源數(shù)字化管理工作首先，要在注重實(shí)效性和真實(shí)性的前提下，穩(wěn)定的開展日常工作，建立完整的數(shù)字化建設(shè)檔案室，其次，將歸檔的文件和記錄用電子版的形式進(jìn)行歸類歸檔，以便于翻閱資料和查詢檔案記錄；第三，為了適應(yīng)國土管理工作的辦公自動(dòng)化工作，國土資源數(shù)字化建設(shè)檔案管理必須緊隨其后，使檔案的數(shù)字化建設(shè)管理與國土工作的辦公自動(dòng)化緊密相連。國土資源數(shù)字化檔案管理是新信息時(shí)展的必然產(chǎn)物。然而信息化發(fā)展對檔案管理的需求更加拍切，已從成點(diǎn)狀、片狀信息的需求，逐步轉(zhuǎn)向成全面狀信息的需求。然而隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，城市規(guī)劃建設(shè)都將離不開國土資源的控制，并以全面的土地信息來作為綜合的判斷和決策。這就要求我們注重對數(shù)字化的建設(shè)。只有加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)管理，才能滿足城市化和社會的需求，才能使我們在實(shí)際工作中達(dá)到更理想，更高的標(biāo)準(zhǔn)。

4 國土資源管理對管理人員的必然要求

當(dāng)代國家的經(jīng)濟(jì)正處于變革和發(fā)展之中，然而為順應(yīng)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，國土資源檔案管理要求我們的檔案工作的管理者必須具有更高的素質(zhì)，然而，數(shù)字化變革與創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用為國土資源檔案管理工作人員提供了更為方便更為廣闊的施展才能的空間，但同時(shí)也為國土資源檔案管理工作人員提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此在新的歷史條件下，作為一個(gè)合格的國土資源檔案管理工作人員，一方面需要加強(qiáng)自身素質(zhì)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，熟悉檔案管理的業(yè)務(wù)知識，達(dá)到運(yùn)用自如，另一方面，需要打破傳統(tǒng)的觀念，堅(jiān)持創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理模式到新管理模式巨大轉(zhuǎn)變，要運(yùn)用總結(jié)過去、把握現(xiàn)在、創(chuàng)新未來的超前的管理模式，為社會提供更高效，更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[3]。

5 結(jié)語

總之，隨著國家經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，對國土資源的管理越來越重視，然而對于種類繁多的國土資源管理檔案，在新的歷史條件下，如何提高國土資源檔案管理水平，充分利用國土資源檔案的優(yōu)越性，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)范圍，發(fā)揮國土資源在檔案中獨(dú)特的服務(wù)功能，是擺在我們面前的一項(xiàng)難題。因此我們要打破傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新，注重對管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，建立完善高效完整的檔案管理系統(tǒng)，此外，為了便于查閱，我們還需建立科學(xué)的信息平臺，這是我們注重質(zhì)量提高工作效率服務(wù)社會的唯一途徑，才能促進(jìn)國土資源管理水平的有效提升。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道不同于當(dāng)下隨處可見的財(cái)經(jīng)新聞。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,改革開放的不斷深入,資本市場的日漸成熟和人們投資理財(cái)意識的逐步增強(qiáng),各類財(cái)經(jīng)新聞、專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體日益受到讀者的青睞。不管是財(cái)經(jīng)新聞還是專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體,在報(bào)道上,更側(cè)重于站在宏觀的角度對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行分析、鑒別,對各級政府的決策、消費(fèi)者的消費(fèi)方向更多起到一種導(dǎo)向性作用,在這里,數(shù)字的作用似乎更明顯。

而在改革不斷深入的當(dāng)下,縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道則需要重視發(fā)掘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路,提出發(fā)展中存在的問題,不論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是工作思路轉(zhuǎn)變以及金融體制改革等,把其中的典型通過新聞的方式進(jìn)行總結(jié)、升華,為上層決策者提供先行示范的成功經(jīng)驗(yàn),為其它縣、市提供學(xué)習(xí)、借鑒的榜樣,從而實(shí)現(xiàn)新聞價(jià)值最大化。

“新聞價(jià)值是新聞事實(shí)本身所包含的滿足社會需求的素質(zhì)的總和。新聞價(jià)值要素包括真實(shí)性、時(shí)新性等不變要素和重要性、顯著性、接近性、趣味性等可變要素。新聞事實(shí)所包含的價(jià)值要素越豐富,級數(shù)越高,新聞價(jià)值就越大。”(余家慶主編的《新聞學(xué)辭典》)

而細(xì)節(jié)正是重要性、顯著性、接近性、趣味性等可變要素的集中體現(xiàn)。那么縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道的細(xì)節(jié)是什么?是眼花繚亂的數(shù)字和政府工作報(bào)告中一、二、三、四的條條框框嗎?答案顯然是否定的。如果這樣的話,新聞報(bào)道就與工作匯報(bào)無異,新聞傳播的價(jià)值無從談起。

縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道的細(xì)節(jié)應(yīng)該是眼花繚亂的數(shù)字背后的一系列故事。比如,目前,各地都在加大項(xiàng)目建設(shè)力度,有的縣不斷有大項(xiàng)目落戶,GDP節(jié)節(jié)攀升。如果只是報(bào)道了這樣一些數(shù)字,僅僅是在傳遞一種信息,是新聞的最基本作用?？h域經(jīng)濟(jì)報(bào)道的目的不能停留在宣傳成績的層面,而是要讓所報(bào)道的典型經(jīng)驗(yàn)得到推廣,提出的問題引起相關(guān)部門的重視。因?yàn)橄鄬β浜蟮牡貐^(qū)并不是甘于落后,只是暫時(shí)還沒有找到好的發(fā)展思路和方向。因此,項(xiàng)目落戶、發(fā)展的過程才是讀者最想了解的,也最可能從中找到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道只有有了細(xì)節(jié),才能避免單純數(shù)字帶來的單薄與枯燥;只有有了細(xì)節(jié),才能引起讀者閱讀的興趣,達(dá)到縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道的傳播目的。

如何挖掘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有新聞價(jià)值的細(xì)節(jié),講述打動(dòng)讀者心靈的故事?記者需要有兩種責(zé)任心。

首先是關(guān)心當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心。記者不能把自己當(dāng)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旁觀者,置身事外,而應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展同呼吸、共命運(yùn),這也是記者的職責(zé)使然,不如此,就無法發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、找到細(xì)節(jié),無法找到新聞價(jià)值。這就要求記者多深入基層,了解基層,在思想上拉近與基層的距離,讓基層的同志消除與記者的情感隔閡,這樣,記者才可能找到首先感動(dòng)自己、其次感動(dòng)讀者的細(xì)節(jié)。

《陜西日報(bào)》2009年7月17 日刊登了《“華夏金城”如何擦亮“金”字招牌》一稿。這是記者潼關(guān)之行的第二篇稿件,不在最初的采訪計(jì)劃之列。采訪過程中,聽說主管工業(yè)的副縣長不久前親自帶隊(duì)到“中國金都”――招遠(yuǎn)考察學(xué)習(xí),為整合全縣的黃金產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。

多年駐記者站的經(jīng)歷讓記者對潼關(guān)的整體發(fā)展?fàn)顩r較為熟悉。2005年潼關(guān)就被授予“華夏金城”稱號,但是4年過去了,“華夏金城”有些名不副實(shí)。但潼關(guān)是全國第三產(chǎn)金大縣,它的復(fù)興必定帶動(dòng)全省黃金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有了對這一背景的了解,記者意識到此次考察可能成為潼關(guān)黃金產(chǎn)業(yè)第二次騰飛的起點(diǎn),于是就開始進(jìn)一步采訪考察學(xué)習(xí)的全過程:兩地黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距在哪兒、考察之后的感受以及潼關(guān)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃等等。通過對這些細(xì)節(jié)的提煉完成了稿件《“華夏金城”如何擦亮“金”字招牌》。文章見報(bào)后,潼關(guān)縣一位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來的短信中有這樣的話:文字精彩,振奮人心。這是對記者參與推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的肯定。

其次,記者要有尊重新聞價(jià)值的責(zé)任心。當(dāng)前,媒體的宣傳作用日益被重視。在基層采訪多了,人脈廣了,新聞的價(jià)值常常被扭曲,出現(xiàn)了關(guān)系稿、人情稿,這些稿件是披著新聞外衣的工作匯報(bào),算不上真正的新聞。記者的職業(yè)責(zé)任感在這個(gè)過程中被一點(diǎn)一點(diǎn)磨蝕,傷害的不僅是媒體自身,也傷害了忠實(shí)的讀者。

細(xì)節(jié)中體現(xiàn)著新聞價(jià)值。記者只有有了職業(yè)責(zé)任心,才會在對繁雜的縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行采訪過程中用心去傾聽,才會有足夠的耐心去發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié),發(fā)現(xiàn)新聞。

記者去澄城縣采訪項(xiàng)目建設(shè),該縣招商局長熱情地介紹了澄城這幾年引進(jìn)的大項(xiàng)目、制定的相關(guān)措施等等。一上午的采訪,沒有聽到讓記者心動(dòng)的細(xì)節(jié)。局長講的內(nèi)容,如果硬要寫稿,也能交差,但是只能算工作成績宣傳,沒有打動(dòng)心靈的東西,新聞價(jià)值不大。因?yàn)?這幾年各地都在抓項(xiàng)目建設(shè),軟、硬環(huán)境的重視、建設(shè)程度大同小異。所以,這樣發(fā)出的稿子肯定是縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)道的失敗,是記者的失職。

澄城這幾年在資源、交通等不占優(yōu)勢的情況下能不斷引進(jìn)大項(xiàng)目,肯定有它與眾不同的地方。為了找到真正的亮點(diǎn),記者下午又約縣長繼續(xù)采訪。因?yàn)轫?xiàng)目引進(jìn)的全過程,縣長都是親抓親歷,所以感觸很多。他動(dòng)情地講述爭取16億元的多晶硅項(xiàng)目的過程時(shí),記者被感動(dòng)了。余震來時(shí),書記、縣長仍沒有中斷與客商的談判;連夜召開緊急會議,安排制定優(yōu)惠政策,第二天就將其傳給客商,第三天客商就到澄城考察……

篇（8）

對于21世紀(jì)來說，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)漸漸脫離了粗放型模式。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的背景下，社會上的各行各業(yè)都已意識到科技對于行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，紛紛投入大量資金研究本行業(yè)的科學(xué)技術(shù)。對于工程測繪行業(yè)來說，亦是如此。工程測繪是一項(xiàng)技術(shù)要求極高的綜合性工作，向高科技領(lǐng)域發(fā)展是它的必經(jīng)之路。經(jīng)過多年的實(shí)踐，目前應(yīng)用于我國工程測繪領(lǐng)域的主要新技術(shù)有GPS工程測繪技術(shù)、GIS工程測繪技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影測繪技術(shù)、RS測繪技術(shù)、3S測繪技術(shù)等。隨著這些高科技技術(shù)在工程測繪領(lǐng)域內(nèi)的大力推廣和大范圍的使用，大大的提升了我國工程測繪工作的效率和測繪質(zhì)量，降低了人工測繪的勞動(dòng)強(qiáng)度，縮短了工程測繪的時(shí)間。本文就針對工程測繪中的新技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行闡述，首先分析了在工程測繪中應(yīng)用新技術(shù)的重要性，然后對我國工程測繪中的主流新技術(shù)進(jìn)行了較為全面的分析。期望通過本文的分析，能夠幫助讀者對我國工程測繪新技術(shù)有更加深刻的認(rèn)識。

1 在工程測繪中應(yīng)用新技術(shù)的重要性

工程測繪是指測量大地、空間的各種信息并將其繪制成具有各種信息的地形圖。工程測繪涉及的對象十分多，比如地面上的各種地物、水文、地貌、礦藏、地質(zhì)構(gòu)造等。通過工程測繪能夠給工程建設(shè)提供更可靠的地質(zhì)信息、水文條件等數(shù)據(jù)，幫助工程建設(shè)應(yīng)對各種潛在的問題。對于任何工程，一旦敲定工程項(xiàng)目決策以后，不論是何種工程、不論規(guī)模的大小，都需要進(jìn)行工程測繪，這是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的最主要工作之一。隨著工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，對工程測繪的要求越來越高，傳統(tǒng)的工程測繪技術(shù)已經(jīng)很難滿足現(xiàn)今工程測繪的要求。鑒于此，必須要利用高科技技術(shù)對傳統(tǒng)的測繪技術(shù)進(jìn)行全面的改進(jìn)，以提高其測繪精度和測繪效率。通過科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，目前我國在工程測繪領(lǐng)域推廣和全面應(yīng)用起來的測繪技術(shù)主要有GPS工程測繪技術(shù)、GIS工程測繪技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影測繪技術(shù)、RS測繪技術(shù)、3S測繪技術(shù)幾種，下文就針對這些工程測繪技術(shù)進(jìn)行較為詳細(xì)的介紹。

2 我國工程測繪中的主流新技術(shù)

2.1 GPS

GPS工程測繪技術(shù)，顧名思義，它是對GPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）充分的利用而確立起來的。GPS技術(shù)是在上世紀(jì)美國最先興起的，對陸地、海洋等區(qū)域能夠?qū)崟r(shí)的定位。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，GPS技術(shù)日漸成熟，現(xiàn)今該技術(shù)應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，對于提升行業(yè)技術(shù)水平有著極其重要的作用。將GPS技術(shù)應(yīng)用于工程測繪是一次偉大的嘗試，對于提升工程測繪的精準(zhǔn)度有著至關(guān)重要的作用。另外，在GPS技術(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次研究又發(fā)明了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)技術(shù)（RTK），該技術(shù)能以三維數(shù)字的方式將流動(dòng)工作站在坐標(biāo)體系中的定位信息呈現(xiàn)出來，并且可以將一定范圍內(nèi)的測量精度精確到厘米級別，甚至更高。RTK技術(shù)是對GPS技術(shù)的改進(jìn)和發(fā)展，對于工程測繪來說具有里程碑式的意義。

2.2 GIS

GIS是地理信息技術(shù)的簡稱，就是將計(jì)算機(jī)、環(huán)境、空間信息、測繪遙感、管理等多種科學(xué)結(jié)合到一體，使之呈現(xiàn)出具體的地學(xué)空間信息。這種技術(shù)在現(xiàn)今社會的應(yīng)用極為廣泛，它具有很多優(yōu)勢：其一，GIS技術(shù)能夠?qū)⒌乩硇畔?shù)據(jù)的采集、存儲、分析、顯示、輸出等功能集成一體，形成連續(xù)性的操作系統(tǒng)。其二，GIS技術(shù)對于信息的預(yù)測、預(yù)報(bào)以及空間信息的觀察和提示等方面都有極為突出的作用。經(jīng)過多年的發(fā)展，GIS技術(shù)已經(jīng)十分成熟，廣泛應(yīng)用于工程測繪、環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)勘測、土地管理、城市規(guī)劃、國防建設(shè)等領(lǐng)域，而且作用日益突出。通過對GIS技術(shù)的利用，可以得到更加準(zhǔn)確、更加標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化地理空間信息，對于建立起工程測繪領(lǐng)域的信息化系統(tǒng)有著重要的作用。在常規(guī)的工程測繪中，大比例地圖的繪制以及實(shí)際距離測量等都是極其重要的工作，在這整個(gè)工作過程中，可能會遇到很多野外作業(yè)，條件艱苦而且程序復(fù)雜，精確度還無法得到有效的保證。而利用GIS技術(shù)，以數(shù)字化成圖方式進(jìn)行地圖繪制與距離測量等工作，不但可以大大的降低勞動(dòng)強(qiáng)度，而且還可以提高測繪的精準(zhǔn)度。另外，應(yīng)用GIS技術(shù)所獲取的數(shù)據(jù)都是數(shù)字化形式的 ，便于保存，易于傳輸。

2.3 RS

RS是遙感技術(shù)的簡稱。將RS技術(shù)應(yīng)用于工程測繪中，可以實(shí)現(xiàn)在大面積的范圍內(nèi)進(jìn)行同步觀測，時(shí)效性極高，可以快速的得到綜合性數(shù)據(jù)，結(jié)果的可行性以及可比性極強(qiáng)，這些優(yōu)勢使得其在工程測繪領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。在RS測繪技術(shù)應(yīng)用中，對地面進(jìn)行觀測并獲取地物信息的主要方式有兩種：即遙感衛(wèi)星技術(shù)和多光譜航拍圖像技術(shù)。其中，遙感衛(wèi)星技術(shù)可以獲取高分辨率的地面信息圖像，該技術(shù)比較適用于小比例地圖的繪制工作中，比如城市的地籍圖以及基本地理地形圖等。

2.4 3S

3S技術(shù)，簡而言之就是將GPS、GIS、RS三種技術(shù)結(jié)合利用的綜合技術(shù)，發(fā)揮上述三種技術(shù)的綜合優(yōu)勢。3S技術(shù)是當(dāng)前我國工程測繪技術(shù)發(fā)展的主要趨勢，對于這三種技術(shù)的應(yīng)用關(guān)系可以用“大腦和雙眼”來形容。其中，GIS是“大腦”，GPS和RS是“眼睛”，通過GPS技術(shù)和RS技術(shù)將所獲取的空間信息傳送給GIS以后，通過GIS技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析和處理，提取有價(jià)值的，去掉無價(jià)值的，為工程建設(shè)決策的科學(xué)性提供更可靠的信息數(shù)據(jù)。在三峽工程、西氣東輸以及南水北調(diào)等工程中都對3S技術(shù)進(jìn)行了充分利用。3S技術(shù)適用于工作面大、建設(shè)周期長、物流量大等工程建設(shè)中。

2.5 數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)

將數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)應(yīng)用于工程測繪中是指利用數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)以及計(jì)算機(jī)平臺對數(shù)字影像進(jìn)行有效的處理和匹配。航空攝影就是數(shù)字?jǐn)z影的典型代表之一，對于測量大面積的地形，繪制大比例的地形圖有著重要的作用。隨著數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，通過攝影測繪所獲得產(chǎn)品甚至可以達(dá)到4D形式，這對于工程測繪行業(yè)來說無疑是一次重大突破。通過數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)的應(yīng)用，可以建立起專業(yè)的數(shù)字化信息系統(tǒng)，這對保證數(shù)據(jù)資源來源的可靠性以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有著不可估量的作用。

3 結(jié)束語

對于我國工程測繪領(lǐng)域而言，上文所描述的5種技術(shù)只是最具代表的技術(shù)而已，還有很多新技術(shù)正在不斷的成長起來，對于提升我國工程測繪的精確度、工程測繪效率有著極其重要的作用?？偠灾?，我國的工程測繪技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，必定會朝著更加高端的方向前進(jìn)。

篇（9）

中圖分類號：TP273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）11-0207-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)已經(jīng)得到了普及應(yīng)用，極大的提高了工作的效率，但是受到特殊的歷史因素影響，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平較低，很多先進(jìn)的軟件和設(shè)備，都是從國外引進(jìn)的，使用的成本較高，而且維護(hù)上存在一定的困難，要想從根本上解決這個(gè)問題，只有提高我國計(jì)算機(jī)技術(shù)的水平，由此可以看出，對其在數(shù)字設(shè)備上的應(yīng)用進(jìn)行研究，對于提高我國經(jīng)濟(jì)，具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。

1 我國計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀

1.1 計(jì)算機(jī)技術(shù)的重要性

在古時(shí)候的數(shù)學(xué)研究中，人們就希望能夠利用某種工具，簡化計(jì)算的過程，我國早期的算盤等，就是最早的工具，利用其進(jìn)行計(jì)算，極大的提高了計(jì)算的效率，隨著自然科學(xué)的發(fā)展，現(xiàn)代的電子計(jì)算機(jī)出現(xiàn)了，人們在數(shù)學(xué)二進(jìn)制與電路的兩種狀態(tài)相聯(lián)系，使得計(jì)算機(jī)在通電以后，能夠自行的進(jìn)行運(yùn)算。從計(jì)算機(jī)出現(xiàn)開始，人們就非常重視其發(fā)展，雖然早期的計(jì)算機(jī)體積很大，只能執(zhí)行一些簡單的數(shù)學(xué)計(jì)算，隨著晶體管和集成電路的出現(xiàn)，計(jì)算機(jī)的性能得到了極大的提高，在計(jì)算機(jī)語言的基礎(chǔ)上，可以開發(fā)很多應(yīng)用軟件，滿足不同領(lǐng)域的需要，從而提高工作的效率。在這種背景下，每個(gè)國家都很重視自身的計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展，我國現(xiàn)在已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是與西方發(fā)達(dá)國家相比，計(jì)算機(jī)技術(shù)仍有較大的差距，如現(xiàn)在使用的軟件，大多都是國外的公司開發(fā)的，企業(yè)為了提高自身的工作效率，不得不從國外引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，隨著近年來人們意識到計(jì)算機(jī)技術(shù)的重要性，我國政府部門出臺了很多優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2 我國計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的實(shí)例分析

由于計(jì)算機(jī)能夠自行的處理任務(wù)，而且準(zhǔn)確率較高，對于企業(yè)的日常運(yùn)營來說，具有非常重要的作用，如現(xiàn)在廣泛使用的城市一卡通，就是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，將用戶的消費(fèi)信息等，存放到先進(jìn)的磁卡等數(shù)字設(shè)備中，然后通過特定的讀取設(shè)備，可以在任何地方進(jìn)行使用，正是由于這個(gè)特點(diǎn)，使得一卡通在公交和地鐵上使用。通過實(shí)際的調(diào)查可以知道，目前我國得很多城市，都開始應(yīng)用一卡通技術(shù)，但是受到我國技術(shù)水平的限制，一卡通技術(shù)中還存在一些問題，如數(shù)字設(shè)備得類型比較單一，現(xiàn)在使用得一卡通，大多都是磁卡或接觸式IC卡等，而國外利用先進(jìn)得計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)字設(shè)備，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了光電讀寫以及NFC技術(shù)等，利用這些技術(shù)，可以將用戶信息加載到常用的手機(jī)等數(shù)字設(shè)備中，這樣在實(shí)際的使用時(shí)，就不需要單獨(dú)的拿一張磁卡，不但方便了用戶的使用，也可以在一定程度上降低卡片帶來的成本。

2 計(jì)算機(jī)技術(shù)在數(shù)字設(shè)備上的應(yīng)用

2.1 提高數(shù)字設(shè)備的自動(dòng)化

數(shù)字設(shè)備的出現(xiàn)，在很大程度上提高了工作的效率，與傳統(tǒng)的設(shè)備相比，數(shù)字設(shè)備的可操控性更好，而且可以集成一個(gè)可編程的芯片，從而使設(shè)備具有一定的智能化，根據(jù)實(shí)際的應(yīng)用情況，針對性的編寫一個(gè)程序，可以讓設(shè)備自動(dòng)運(yùn)行，不需要人員來進(jìn)行操作，這就是現(xiàn)代的自動(dòng)化技術(shù)。通過實(shí)際的調(diào)查可以知道，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)中，大多實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化生產(chǎn)，需要的工作人員很少，減少了雇傭人員的支出，雖然在前期生產(chǎn)線的建立中，需要支付較多的成本，但是從長遠(yuǎn)的角度來看，與雇傭大量的人員相比，自動(dòng)化技術(shù)顯然更加符合企業(yè)的需要。如果利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，使得數(shù)字設(shè)備實(shí)現(xiàn)了一定的智能化，由于設(shè)備需要的休息時(shí)間很少，可以二十四小時(shí)不間斷的生產(chǎn)，對于提高生產(chǎn)效率來說，具有非常重要的作用，在實(shí)際計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用中，應(yīng)該分成軟件和硬件兩個(gè)方式，對于不同的數(shù)字設(shè)備，根據(jù)應(yīng)用的領(lǐng)域不同，針對性的設(shè)計(jì)控制程序。

2.2 組建物聯(lián)網(wǎng)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，人們意識到了網(wǎng)絡(luò)的重要性，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以將世界范圍內(nèi)的計(jì)算機(jī)連接起來，在數(shù)據(jù)交換的同時(shí)，還可以協(xié)同的執(zhí)行任務(wù)，極大的提高運(yùn)行的效率，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的這種特點(diǎn)，如果能夠把實(shí)際的設(shè)備連接起來，組建成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，那么這些設(shè)備就可以更好的運(yùn)行。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，就可以把一定范圍內(nèi)的數(shù)字設(shè)備連接起來，然后組建成一個(gè)局域性的網(wǎng)絡(luò)，將每個(gè)設(shè)備作為一個(gè)節(jié)點(diǎn)，這樣不同設(shè)備之間就可以進(jìn)行反饋，如傳感設(shè)備可以把得到的參數(shù)，直接傳送到工作設(shè)備，這樣就實(shí)現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，作為新興的一門技術(shù)，現(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)的使用比較少，自身的理論還不是很完善?，F(xiàn)在我國還處于發(fā)展中，要想盡快的趕上發(fā)達(dá)國家，必須重視物聯(lián)網(wǎng)這些技術(shù)，因此我國對于物聯(lián)網(wǎng)的研究很多，在一些領(lǐng)域中，已經(jīng)開始建立相應(yīng)的物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)際的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中，數(shù)字設(shè)備的控制程序，是影響物聯(lián)網(wǎng)工作情況最大的因素，只有根據(jù)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，對數(shù)字設(shè)備和控制程序進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)，才能夠最大程度上提高數(shù)字設(shè)備的工作效率。

3 結(jié)語

通過全文的分析可以知道，計(jì)算機(jī)技術(shù)水平的高低，可以在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在實(shí)際生產(chǎn)的過程中，數(shù)字設(shè)備的使用非常普遍，與傳統(tǒng)的模擬設(shè)備相比，雖然性能上提高了很多，但是隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，市場的需求越來越大，要想滿足實(shí)際生產(chǎn)的需要，必須進(jìn)一步提高數(shù)字設(shè)備的使用情況，而計(jì)算機(jī)控制等技術(shù)，剛好能夠滿足這個(gè)需要，根據(jù)設(shè)備使用的情況，針對性的設(shè)計(jì)一個(gè)控制程序，也可以組建一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)，最大程度上發(fā)揮數(shù)字設(shè)備的作用。

參考文獻(xiàn)

篇（10）

在美國《外交》雜志7/8月期刊載的研究文章《新的世界秩序――勞動(dòng)力、資本、創(chuàng)新的冪律經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文中，麻省理工大學(xué)斯隆管理學(xué)院教授埃里克?布林約爾松、該學(xué)院商業(yè)研究中心首席科學(xué)家安德魯?麥卡菲和諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授邁克爾?斯賓塞認(rèn)為，當(dāng)前技術(shù)進(jìn)步不僅整合了現(xiàn)有勞動(dòng)力和資本，還能創(chuàng)造新的勞動(dòng)力和資本，這意味著未來的贏家將是那些能夠進(jìn)行創(chuàng)新的“牛人”。

他們還認(rèn)為，創(chuàng)造性帶來的收入分配將符合冪律、長尾理論，即很少數(shù)的贏家獲得大部分回報(bào)，而其他的參與者則處在“長尾”中。未來政府面臨的挑戰(zhàn)是保證普通人擁有起碼的生活水平和建設(shè)包容性的經(jīng)濟(jì)和社會。

中國是一個(gè)因廉價(jià)勞動(dòng)力而在全球化過程中受益的典型例子。如果你去廣東參觀工廠，會看到成千上萬的年輕人每天在按部就班地做重復(fù)性的工作，例如把鍵盤的兩部分拼在一起。這樣的場景很難在美國或其他富裕國家見到。這就是基于廉價(jià)勞動(dòng)力的離境外包模式。

不過，布林約爾松等學(xué)者說，從美國轉(zhuǎn)移到中國的生產(chǎn)崗位在不久的未來也將消失。隨著人工智能、機(jī)器人、3D打印等技術(shù)的發(fā)展，智能機(jī)器將逐漸取代人力資源，離境外包被自動(dòng)化取代指日可待。

如果大量的勞動(dòng)力不再是獲得經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的一個(gè)途徑，那什么才能帶來進(jìn)步呢？經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯?皮凱蒂在其暢銷書《21世紀(jì)資本論》中說，當(dāng)資本帶來的收益增長大于經(jīng)濟(jì)的整體增長時(shí)，資本在經(jīng)濟(jì)中的比重會增大。隨著機(jī)器人、電腦和軟件（這些都是資本的表現(xiàn)形式）逐漸取代人工勞動(dòng)力，“資本深化”經(jīng)濟(jì)的趨勢將會進(jìn)一步加速。

布林約爾松等學(xué)者卻認(rèn)為，資本在國家收入中所占比重一直增加的趨勢可能會受到新的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)并非來自勞動(dòng)力的振興，而是來自資本領(lǐng)域里一個(gè)日益重要的部分：數(shù)字資本。

如今，軟件和機(jī)器人等資本可很低廉地復(fù)制，它們的邊際價(jià)值將下降。如更多的資本是廉價(jià)的邊際資本，實(shí)際上會拉低現(xiàn)有資本的價(jià)值。例如，軟件能以幾乎為零的邊際成本來復(fù)制和使用。根據(jù)摩爾定律，電腦的很多硬件也一直以很快的速度降價(jià)。簡而言之，數(shù)字資本是豐富的，邊際成本也很低，它在各行各業(yè)中變得越來越重要。

少數(shù)人占有多數(shù)收入將成常態(tài)

經(jīng)濟(jì)學(xué)家用來解釋技術(shù)的影響時(shí)，所用的最基本模型就是技術(shù)是所有其他項(xiàng)的乘數(shù)，即技術(shù)的進(jìn)步將讓所有的要素發(fā)展，所有工人的生產(chǎn)力更高，因此它們也更有價(jià)值。

布林約爾松等學(xué)者說，直到最近這種觀點(diǎn)還是比較合理。但一個(gè)更復(fù)雜和更貼近現(xiàn)實(shí)的情況是，技術(shù)可能不會均衡地影響所有要素，而是會有所偏向。比如，以技術(shù)為基礎(chǔ)的科技改變，對技術(shù)相對熟練的工人更有利，以資本為基礎(chǔ)的科技改變，會更傾向于對資本有利而不是工人。過去，這種形式的技術(shù)改變都很重要，但是第三種形式――可稱為以“牛人”為基礎(chǔ)的科技改變――正逐漸顛覆全球經(jīng)濟(jì)。

今天很多重要的商品、服務(wù)和流程都已系統(tǒng)化。一旦系統(tǒng)化，它們就能被數(shù)字化，然后就能被復(fù)制。數(shù)字復(fù)制可做到幾乎零成本，且可幾乎同時(shí)傳到世界任何地方，每一個(gè)都是原樣的復(fù)制。這三個(gè)特性――極低的成本、迅速的傳播和完美的復(fù)制――合在一起，就變成了一個(gè)奇怪又奇妙的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：它能在商品稀缺的地方創(chuàng)造大量商品，不只是唱片等消費(fèi)品，還有經(jīng)濟(jì)的投入要素，比如某種勞動(dòng)力或資本。

很多時(shí)候，數(shù)字技術(shù)的提高會讓數(shù)字化一種產(chǎn)品或一種流程更有吸引力，“牛人”的收入會猛增，而稍遜一籌的產(chǎn)品、跟隨者和后來者都很難在競爭中立足。這種情況下，收入則常常遵循冪指數(shù)模式，或者叫柏拉圖曲線，即一小部分人不均衡地占有很大部分的收入。

照片分享平臺“Instagram”網(wǎng)站就是這種數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的一個(gè)例子。該公司當(dāng)初由14個(gè)人創(chuàng)立，他們不需要很多沒技能的工人，也不需要有形資產(chǎn)。他們的電子產(chǎn)品得益于網(wǎng)絡(luò)傳播，當(dāng)產(chǎn)品被很快接受時(shí)，他們在一年半之后就以近7.5億美元的價(jià)格將其賣掉。與之相對比的是，在此前幾個(gè)月，傳統(tǒng)照片行業(yè)大佬柯達(dá)破產(chǎn)，該公司在鼎盛時(shí)期約有14.5萬員工，持有幾十億美元資本資產(chǎn)。

現(xiàn)在數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化已在經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)和領(lǐng)域越來越普遍，包括零售業(yè)、金融業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)和市場營銷。這意味著“牛人經(jīng)濟(jì)學(xué)”將前所未有地影響更多商品和服務(wù)。

作好變革準(zhǔn)備

在數(shù)字技術(shù)和與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)特征推動(dòng)的變革時(shí)代，如果個(gè)人、商界和政府能明白現(xiàn)在發(fā)生的事情，它們至少能試著調(diào)整和適應(yīng)。