時間:2023-09-06 17:27:05
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),是銜接農(nóng)戶與市場的重要手段,是提升農(nóng)業(yè)裝備水平和科技含量的重要途徑,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,更是國民經(jīng)濟信息化建設(shè)的一個重要組成部分。以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要意義。
一、農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大意義
1.農(nóng)業(yè)信息化提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平和經(jīng)營管理水平
農(nóng)業(yè)信息化,通過計算機網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)等手段,把最適用的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)信息及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)到生產(chǎn)者手中,打破了傳統(tǒng)的高耗、低效型的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)了生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和升級,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與管理和經(jīng)營決策水平。過去農(nóng)民習(xí)慣在政府的計劃安排下進(jìn)行種植、養(yǎng)殖,缺乏市場信息觀念,使得農(nóng)產(chǎn)品賣難,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,不少農(nóng)民學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最適用的生產(chǎn)技術(shù)、推銷農(nóng)副產(chǎn)品,不再盲目生產(chǎn),開始搜集信息、利用信息,并圍繞市場信息進(jìn)行種植、養(yǎng)殖,從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
2.農(nóng)業(yè)信息化是銜接農(nóng)戶與市場的重要手段
經(jīng)濟全球化使各國市場連成一個整體,農(nóng)商品的競爭由國內(nèi)市場轉(zhuǎn)變?yōu)閲H市場,這就要求農(nóng)業(yè)市場必須運用市場機制實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后的有效銜接,處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、分配與消費的動態(tài)關(guān)系,從而使農(nóng)業(yè)順利進(jìn)入市場,使農(nóng)業(yè)供求關(guān)系在市場中不斷獲得新的平衡。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有時空差異和變異性大、氣象和病蟲災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可控程度差等特點。當(dāng)前,農(nóng)民還是依靠經(jīng)驗進(jìn)行生產(chǎn),以戶為單位進(jìn)行經(jīng)營,存在生產(chǎn)經(jīng)營分散,品種、品質(zhì)差異大,抗風(fēng)險能力低的問題。農(nóng)業(yè)信息將成為農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的劑,發(fā)揮引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場運行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排的作用,使市場交易雙方直接聯(lián)系,在很大程度上減少了流通環(huán)節(jié),節(jié)約了交易費用,減少了生產(chǎn)的盲目性和滯后性,降低市場風(fēng)險,大大提高農(nóng)民收入。
3.農(nóng)業(yè)信息化可以推動促進(jìn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。
信息技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)把農(nóng)民急需的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和最新的應(yīng)用經(jīng)驗快速地傳播到各地,打破時間和空間的限制,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,在提高農(nóng)民科技素質(zhì)方面起到推動作用。通過參加各種培訓(xùn)班,農(nóng)民不僅學(xué)會自己生產(chǎn)需要的技術(shù),還學(xué)會把自己的產(chǎn)品信息上傳到網(wǎng)上運行,有的甚至學(xué)會制作網(wǎng)頁等上網(wǎng)技術(shù),從而大大提高了當(dāng)代農(nóng)民的素質(zhì),農(nóng)民還可以不出家門便在網(wǎng)上便隨時獲得專家技術(shù)指導(dǎo)。其次,農(nóng)民還可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解國內(nèi)外的風(fēng)地人情,擴大農(nóng)民的視野,豐富了農(nóng)民的文化娛樂生活,還將促使農(nóng)村居民的思想價值觀念、生活方式、消費觀念的變革,互聯(lián)網(wǎng)還豐富了教育資源,為農(nóng)村兒童的學(xué)習(xí)生活提供了廣闊的新天地,有助于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。
二、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題
(1)資金不足,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱
目前中國農(nóng)業(yè)信息體系的建設(shè)尚屬初級階段,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施成本高,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)利用率低,網(wǎng)站建設(shè)總體系規(guī)模較小,地域分布不平衡,缺乏個性和專業(yè)特色,大量現(xiàn)代化信息通訊技術(shù)和設(shè)備得不到應(yīng)用和普及。投入經(jīng)費少,加上培訓(xùn)機制的不完善,目前農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才相當(dāng)缺乏,使得農(nóng)業(yè)信息專業(yè)庫的建設(shè)、更新速度緩慢。
2.農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化水平低,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
網(wǎng)絡(luò)信息資源低水平信息重復(fù)多,信息開放性和共享程度低。信息標(biāo)準(zhǔn)化化程度不高,數(shù)據(jù)庫的利用率沒有得到充分發(fā)揮。目前,我國還沒有全國統(tǒng)一農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn),各地自行開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標(biāo)準(zhǔn),互通互聯(lián)性差。對于廣大農(nóng)村,尤其邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有達(dá)到科學(xué)指導(dǎo)的程度,農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)系統(tǒng)沒有引起農(nóng)民的響應(yīng)。農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)的研制還沒有達(dá)到實用水平,因地制宜性差。
3.地方政府對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識不夠。
多數(shù)地方政府對農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)有了基本的認(rèn)識,意識到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性,但對具體實施方法和程序還不夠了解,對信息化的操作還停留在文字信息和簡單的網(wǎng)頁瀏覽上面,對深入性信息化體系建設(shè)的了解還是空白。還有的地市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,現(xiàn)在實施農(nóng)業(yè)信息化還太早,其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用還沒有明顯的體現(xiàn),這些原因?qū)е铝宿r(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展緩慢及地方差距進(jìn)一步增大。
三、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策
1.加快改革,增加信息基礎(chǔ)建設(shè)投入
首先確保所需的資金及時足額到位,尤其確保農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用資金。搞好農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”,要走多渠道籌資、多元化投入之路,廣納資金,堅持以政府投資為主體,自籌資金為補充,內(nèi)資外資一起上,財政投入與企業(yè)投資相結(jié)合,千萬百計地吸納資本,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)畲?,為農(nóng)民提供實實在在的幫助。
2.重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng)和利用
要集中掌握計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才、外語人才和法律人才等各方面的人才,不斷充實網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容,建立系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)信息,完善網(wǎng)絡(luò)的交互利用功能,使農(nóng)業(yè)信息的使用者能夠在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)上隨時查找到所需的相關(guān)信息,能夠通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向有關(guān)方面的專家學(xué)者咨詢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的疑難問題,從而把我國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成真正為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的技術(shù)平臺。
3.大力加強政府在農(nóng)業(yè)信息化中的職能作用
農(nóng)村信息化是社會信息化的一部分,是一種社會經(jīng)濟形態(tài),是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它是在人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和社會實踐中,以通訊技術(shù)和信息技術(shù)等為主要內(nèi)容的高新技術(shù),更加充分有效地開發(fā)利用信息資源,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會進(jìn)步的過程。
2.農(nóng)村信息化的特征
2.1統(tǒng)性和集成性
農(nóng)村信息化是生產(chǎn)、生活所需信息,以及經(jīng)濟社會、道德文明建設(shè)的有機結(jié)合。
2.2多樣性和差異性
農(nóng)村不同階層的信息需求不同,表現(xiàn)出多樣性和差異性。
3.農(nóng)村信息化的內(nèi)容
農(nóng)村信息化包含在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過程,具體有以下內(nèi)容:
3.1農(nóng)村資源環(huán)境信息化
它是整個農(nóng)村信息化系統(tǒng)的重要基礎(chǔ),關(guān)鍵內(nèi)容是建立各種農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境數(shù)據(jù)庫及相應(yīng)的檢索系統(tǒng)。
3.2農(nóng)村社會經(jīng)濟信息化
它有助于加強農(nóng)村資源的共享,提高農(nóng)村信息資源的利用程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟效益, 促進(jìn)農(nóng)民增收。
3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化
它具體指動、植物管理的自動化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,能大幅提高生產(chǎn)的精確度,最大限度地降低資源消耗,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效益。
3.4農(nóng)村科技信息化
它能有效傳遞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、技術(shù)開發(fā)、教育之間的需求信息并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、推廣、教育部門的有機協(xié)調(diào)與正常工作,促使農(nóng)科教有機結(jié)合、相互促進(jìn)。
3.5農(nóng)村教育信息化
它是指農(nóng)村教育和培訓(xùn)手段的自動化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的疑難問題。
3.6農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場信息化
它是整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供求信息建立數(shù)據(jù)庫上網(wǎng)運行,并開展農(nóng)資電子商務(wù),從而促進(jìn)農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)效益的提高及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3.7農(nóng)產(chǎn)品市場信息化
它在很大程度上減少了流通環(huán)節(jié),簡化了交易程序,節(jié)約了交易費用,從而有助于減少生產(chǎn)的盲目性和滯后性,降低市場風(fēng)險,提高經(jīng)濟效益。
3.8農(nóng)村管理信息化
它通過網(wǎng)絡(luò)化管理農(nóng)村行政、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技等要素,逐步實現(xiàn)智能化管理,加速農(nóng)業(yè)信息的傳播與交流,提高農(nóng)業(yè)管理的效率和水平。
3.9農(nóng)民生活信息化
它包括生活、文化、娛樂、醫(yī)療、衛(wèi)生等各方面,有利于彰顯人性自由和提高生活質(zhì)量。
二、農(nóng)村信息化對于新農(nóng)村建設(shè)的作用
1.農(nóng)村信息化是加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要保證
能夠建立起農(nóng)村市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成橫向相連、縱向貫通的農(nóng)村市場信息服務(wù)渠道,改變農(nóng)村市場信息服務(wù)滯后的狀況,確保廣大農(nóng)民獲取最新的市場信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,保證農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)最優(yōu)化,從而找準(zhǔn)市場,降低成本,提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入。
2.農(nóng)村信息化是推進(jìn)農(nóng)村精神文明、政治文明建設(shè),保持農(nóng)村穩(wěn)定的重要動力
通過利用現(xiàn)代信息技術(shù),廣泛開展電子政務(wù),促進(jìn)政府與公眾的相互溝通與相互信任,有助于實現(xiàn)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,并建立一個依法行政、廉潔、“以人為本”的政府;此外,農(nóng)民通過這種現(xiàn)代媒體與傳統(tǒng)媒體的有機結(jié)合,有利于拓寬知識面和提高自身的文化水平和文明程度,提高遵守國家法律法規(guī)的自覺性,進(jìn)而保證社會的安定。
3.農(nóng)村信息化是促進(jìn)科教文衛(wèi)體公共事業(yè)建設(shè),保證其全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要法寶
促使建設(shè)農(nóng)村社區(qū)數(shù)字文化閱覽室,強化文化信息資源共享,保證先進(jìn)文化最大限度地輸送到農(nóng)村;此外,建立公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮和衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)、食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)在線申請受理和審批行業(yè)數(shù)字證書以及食品藥品監(jiān)管熱線等能最大限度建設(shè)以資源整合為基礎(chǔ)的社會事業(yè)服務(wù)大平臺,實現(xiàn)科教文衛(wèi)體公共事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.農(nóng)村信息化是緩解農(nóng)村勞動力過剩壓力的重要手段
我國農(nóng)村剩余勞動力是世界上最龐大的非充分就業(yè)群體,農(nóng)村信息化能夠促使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,容納大批就業(yè)者;能夠提高農(nóng)村信息資源的利用效率,使一部分投入到農(nóng)產(chǎn)品物流和營銷產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民,充分利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營水平。
三、我國農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題
近些年,我國的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但與西方經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家相比還存在許多亟待解決的問題。
1.農(nóng)民信息化意識淡薄,有效利用信息的能力不強
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主體,農(nóng)村信息化進(jìn)程一定程度上取決于農(nóng)民信息意識的增強。然而現(xiàn)階段,大多數(shù)農(nóng)民尚未形成利用現(xiàn)代信息技術(shù)主動獲取有效信息的自覺性,而僅僅依靠傳統(tǒng)落后的言傳身教的直接示范和交流方式;此外,農(nóng)民信箱用戶通過農(nóng)民信箱平臺建立網(wǎng)上免費攤位并買賣信息最終達(dá)成交易的,僅局限于部分種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)。這些在農(nóng)村信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題都大大阻礙了農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。
2.農(nóng)村信息流動不暢,信息缺乏時效性和針對性
由于缺乏對市場需求的準(zhǔn)備把握,大多數(shù)農(nóng)民的生產(chǎn)決策具有一定的盲目性,因此,經(jīng)濟上遭受損失不可避免;由于信息流動不暢,近些年來造成的“谷賤傷農(nóng),果滯坑農(nóng)”的現(xiàn)象比比皆是。現(xiàn)階段,農(nóng)民獲取信息的主要途徑仍是廣播、電視和報紙,這些傳統(tǒng)的媒體只能將市場信息單方向地傳遞到農(nóng)民手中,卻無法將農(nóng)民的需求信息反饋回來,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求相脫節(jié)。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展,農(nóng)民對于農(nóng)技、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品市場等信息的需求越來越強烈。盡快為農(nóng)民提供一個嶄新、快捷、全面的信息傳遞渠道,讓農(nóng)民及時掌握市場信息,根據(jù)市場變化及時、準(zhǔn)確地制定前瞻性的生產(chǎn)計劃,刻不容緩。
3.現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村普及尚需很長一段時間
縱觀全國,雖然現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速,已建成大量網(wǎng)站,但對于經(jīng)濟實力薄弱,生活仍徘徊在溫飽線水平甚至溫飽線水平以下,且文化素
質(zhì)又普遍較低的農(nóng)民來講,他們已沒有多余的經(jīng)費來購置并不昂貴的農(nóng)村信息服務(wù)設(shè)備,況且還要支付價格不菲的運轉(zhuǎn)費。因此,如何讓急需農(nóng)業(yè)市場信息的廣大農(nóng)民獲得廉價的信息服務(wù),是農(nóng)業(yè)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
4.基層現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化人才隊伍建設(shè)亟待加強
現(xiàn)階段,基層干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村信息化建設(shè)需求尚存在較大差距。基層干部普遍缺乏網(wǎng)絡(luò)、計算機的理論及操作知識,有的甚至無法運用常規(guī)軟件進(jìn)行辦公導(dǎo)致在實際工作中過分依賴村信息管理員及大學(xué)生“村官”,大大降低了工作力度,嚴(yán)重影響了農(nóng)村信息化進(jìn)程。
四、加強農(nóng)村信息化建設(shè)的策略
加強農(nóng)村信息化建設(shè),就要充分調(diào)動全社會的積極性,探討適應(yīng)市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村信息化建設(shè)模式。具體措施有:
1.提升農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
秉承“集中、統(tǒng)一、規(guī)范、效能”的原則,營造“統(tǒng)一兼容、資源共享、高效適用”的各級網(wǎng)絡(luò)中樞服務(wù)平臺環(huán)境,構(gòu)筑全國“統(tǒng)一、規(guī)范、暢通”的信息網(wǎng)絡(luò)體系。切實加大農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,鼓勵、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運營商結(jié)合自身優(yōu)勢,為農(nóng)村信息化服務(wù),推進(jìn)和完善 “金農(nóng)工程”、“農(nóng)民信箱工程”、“村村通工程”、“信息化普及村工程”等信息化工程的建設(shè)。
2.加強農(nóng)村信息資源整合
圍繞“市級抓提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓延伸,村組抓服務(wù)”的思路,依托農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)等已經(jīng)形成的運行保障體系、服務(wù)體系和運行維護(hù)投入體系,進(jìn)一步整合農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)站點,充分利用好兩網(wǎng)現(xiàn)有的人員和設(shè)備,實現(xiàn)多部門、多行業(yè)的涉農(nóng)信息資源整合,滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要,實現(xiàn)多網(wǎng)功能合一,提供便捷的農(nóng)業(yè)信息服務(wù),滿足農(nóng)民對市場信息多樣化及個性化的需求。
3.加強農(nóng)村現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化人才隊伍建設(shè)
重點抓好基層干部的農(nóng)村信息化技術(shù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)、考核、發(fā)證等手段提高基層干部的網(wǎng)絡(luò)、計算機應(yīng)用能力和業(yè)務(wù)能力。大力提升農(nóng)村信息管理員隊伍素質(zhì),積極拓展人才培養(yǎng)引進(jìn)渠道,積極利用農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)經(jīng)營大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及有關(guān)社會中介力量,發(fā)展壯大農(nóng)村信息管理員隊伍,促進(jìn)隊伍整體水平提高。
五、結(jié)論
面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的新任務(wù),加快建設(shè)農(nóng)村信息化,具有普遍的指導(dǎo)示范意義。農(nóng)村信息化是我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的必然選擇和重要推動力。
參考文獻(xiàn):
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社會主義新農(nóng)村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,包含了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設(shè)等多方面,涵蓋了“三農(nóng)”工作的各項任務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要發(fā)揮信息化功能,用信息技術(shù)裝備相關(guān)領(lǐng)域,使信息資源在農(nóng)村得以開發(fā)和應(yīng)用,利用信息帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和全面進(jìn)步。信息化對于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力實現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)全面小康社會具有重要意義。
一、紹興縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
1. 信息化平臺建設(shè)。近幾年紹興縣建設(shè)了三個農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用平臺。(1)紹興縣數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺。紹興縣農(nóng)業(yè)數(shù)字網(wǎng)包括文件公告、農(nóng)技110、政務(wù)公開、當(dāng)前農(nóng)事、農(nóng)業(yè)專家?guī)?、農(nóng)技資料、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)企業(yè)等十幾個欄目,通過網(wǎng)站可以了解到紹興縣農(nóng)業(yè)信息,包括農(nóng)業(yè)新聞、農(nóng)業(yè)氣象、企業(yè)動態(tài)等等。(2)農(nóng)民信箱平臺。紹興縣積極推廣應(yīng)用“浙江省農(nóng)民信箱”,到目前為止,農(nóng)民信箱注冊用戶數(shù)54000余戶,建立縣級機關(guān)部門聯(lián)絡(luò)室14個,村級聯(lián)絡(luò)點390個,農(nóng)產(chǎn)品買賣信息3萬余條。(3)萬村聯(lián)網(wǎng)平臺。萬村聯(lián)網(wǎng)依托網(wǎng)站集群設(shè)計技術(shù),分為新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)家樂等模塊,為需要建立網(wǎng)站的行政村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)家樂提供自助建站服務(wù)。該系統(tǒng)解決了新農(nóng)村信息化落地難、信息滯后等問題,便于農(nóng)業(yè)企業(yè)建立網(wǎng)上形象,探索經(jīng)營模式的創(chuàng)新,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
2. 信息化服務(wù)體系建設(shè)。(1)信息化組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,不僅涉及到人、財、物的投入,而且涉及到思想觀念、管理方式、工作習(xí)慣的變革,任何一個工作環(huán)節(jié)不到位,都會影響信息化的進(jìn)程。因此,紹興縣成立了農(nóng)業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保農(nóng)業(yè)信息化的順利實施。19個鎮(zhèn)街成立了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)站,302個行政村,47個社區(qū)建立了信息服務(wù)點。(2)信息化制度建設(shè)。制定了《紹興縣農(nóng)民信箱村級托管站服務(wù)制度》,加強信息的采集、管理,加強對農(nóng)業(yè)信息員的管理。并相應(yīng)出臺了一系列的政策措施加強信息的管理,同時還把信息工作及信息的采集和報送、列入考核,使信息管理工作走上正規(guī)化道路。
3. 信息員隊伍建設(shè)。信息員隊伍是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的有力幫手,根據(jù)縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的要求,紹興縣組建了一支縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍,村級信息員由行政村、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等的工作人員組成,并對他們進(jìn)行培訓(xùn),信息員在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
二、紹興縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題
結(jié)合紹興縣實際情況,當(dāng)前農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題主要有以下幾點。
1. 認(rèn)識問題。根據(jù)調(diào)查紹興縣大部農(nóng)村地區(qū)雖已經(jīng)普及電視、廣播、手機、電腦等信息化產(chǎn)品,但大多都是用來娛樂,只有少數(shù)人利用信息化產(chǎn)品來查詢資料、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不少農(nóng)民還不能認(rèn)識到信息化的重要意義。
2. 人員問題。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)信息人才比較缺乏,人才結(jié)構(gòu)不夠合理,人員素質(zhì)不適應(yīng)需求。既懂農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),又懂得信息技術(shù)的復(fù)合型人才還很少,制約著農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量的提高。搞信息化的專職人員少,專業(yè)化程度不高,提供信息的主動性和積極性不強。
3. 信息問題。信息的質(zhì)量不高,對市場有預(yù)測性和前瞻性的信息少,全方位反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的高層次信息也少;信息采集標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范,采集面不夠廣;信息資源庫存量偏少,信息的開放性和共享性還需要進(jìn)一步提高。
4. 資金問題。從農(nóng)業(yè)信息中心到鎮(zhèn)級信息服務(wù)站再到村級信息服務(wù)點都缺少資金保障,信息的采集、人員培訓(xùn)、軟硬件等都需要資金的投入,但現(xiàn)在投到農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)的資金還不充足。
三、以農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)紹興縣新農(nóng)村建設(shè)的建議
1. 加強信息化知識宣傳和教育,提高人們對信息化認(rèn)識程度。對于鄉(xiāng)村基層干部群體,可以采用專題培訓(xùn)、講座、業(yè)務(wù)考核等方式;對于農(nóng)民工群體,可以采用集中培訓(xùn)、實踐、技術(shù)指導(dǎo)等方式;對于普通農(nóng)民,可以進(jìn)行宣講性培訓(xùn),向他們宣講通過信息化平臺可以獲得科學(xué)種植、農(nóng)產(chǎn)品銷售、勞務(wù)信息、子女教育、法律知識等方面的信息,讓他們感受到信息化給生產(chǎn)與生活所帶來的作用。
2. 健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。健全鎮(zhèn)、村級信息服務(wù)組織體系,給予資金、相關(guān)技術(shù)服務(wù)和設(shè)備支持,確保每個行政村、居委會都有農(nóng)村信息服務(wù)點,同時在龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品基地、種養(yǎng)殖戶等中發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)點;幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)網(wǎng)站,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
3. 完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)保障機制。確保農(nóng)村信息服務(wù)機構(gòu)有專職人員,財政每年要提供配套資金,農(nóng)技人員信息服務(wù)要列入崗位考核,創(chuàng)新信息服務(wù)手段和信息服務(wù)模式,為紹興縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
4. 加強農(nóng)村信息服務(wù)隊伍建設(shè)。重點在種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織以及干部中發(fā)展農(nóng)村信息員,壯大農(nóng)村信息服務(wù)隊伍;加強對信息員進(jìn)行信息采集和處理、農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理、計算機應(yīng)用培訓(xùn)。
5. 加強農(nóng)村信息服務(wù)示范點建設(shè)。經(jīng)過幾年的推廣應(yīng)用,紹興縣建立了一批農(nóng)民信箱村級托管站,在村級托管站的基礎(chǔ)上,把農(nóng)村信息服務(wù)示范點建設(shè)作為重點工作來抓。信息服務(wù)示范點建設(shè),一方面可以使村民享受到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對其生產(chǎn)和生活帶來的幫助和便利;另一方面為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起到示范作用,帶動全縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的深入推進(jìn)。
紹興縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系已初具規(guī)模,走出了一條以信息服務(wù)站為基礎(chǔ),以點帶面,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)模式的新路子。農(nóng)業(yè)信息化的實施,在為農(nóng)民致富提供信息,解決農(nóng)民生產(chǎn)過程中遇到的問題,在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用,并取得了一定的成效,大力推進(jìn)了紹興新農(nóng)村建設(shè)。
城鎮(zhèn)信息化是多年以來農(nóng)業(yè)信息化投資的重點,而對農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限,使得基層農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全,農(nóng)業(yè)信息化程度不高。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全市約有40%(全國90%)的信息資源尚未電子化,計算機設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15%—20%,農(nóng)村許多地區(qū)計算機擁有率68%。
2.信息技術(shù)專業(yè)人才缺乏
市縣兩級農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)信息化機構(gòu)設(shè)置不健全,全市13個縣(市,區(qū))農(nóng)委中,僅有4個縣(市,區(qū))設(shè)置信息中心,普遍存在人員流動大、兼職等現(xiàn)象,技術(shù)人才嚴(yán)重缺失,影響了信息員隊伍建設(shè),信息資源時效性差、可利用率低,農(nóng)業(yè),信息化推進(jìn)的綜合能力不足。
3.農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用不足
我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段,大多屬于單媒體產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及培育等發(fā)展較緩,農(nóng)民獲取信息的途徑少,信息接收方式落后。
4.信息進(jìn)村入戶難
農(nóng)民文化基礎(chǔ)知識差,信息化意識和利用信息的能力不強。另外網(wǎng)絡(luò)成本較高,很多農(nóng)民不具備購買能力,有購買能力的也多數(shù)認(rèn)為對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和收入的增加發(fā)揮不了太大的作用。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)
《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出,到2015年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化總體水平從現(xiàn)在的20%提高到35%,基本完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從起步階段向快速推進(jìn)階段過渡的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前,全國正在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè),在此過程中,如果能夠正確的認(rèn)識信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用,并加以合理的利用,不斷加大對農(nóng)業(yè)信息化的投入力度,不斷完善農(nóng)村的信息化建設(shè),勢必會對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的推動作用。
1.進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),具有信息采集、存儲、預(yù)測、傳輸、以及查詢檢索功能的農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用軟件系統(tǒng),建立完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫以及農(nóng)業(yè)實時信息機制的平臺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,保證信息化建設(shè)有序推進(jìn)和信息安全。
2.開發(fā)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)業(yè)市場,需要政府、社會、勞動者多方參與,引入市場供給機制,使大量的社會資源和人力資本進(jìn)入到農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域,建立分梯度、多層次信息市場。
[中圖分類號] F302.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0001-01
一、前言
錦溪鎮(zhèn)地處浙江省龍泉市的西部,是一個農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)區(qū)。新農(nóng)村的建設(shè)在這里基本已經(jīng)完成,對于農(nóng)業(yè)信息化的要求也相應(yīng)的提高。做好農(nóng)業(yè)信息化工作,可以大大促進(jìn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變,大大推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。就筆者在浙江省龍泉市錦溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的工作見聞來說,錦溪鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在政府和相關(guān)人員的宣傳及指導(dǎo)下,已經(jīng)有了初步的進(jìn)展,但在某些方面還存在著不足。下面就浙江省龍泉市錦溪鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)信息化工作中存在的問題和應(yīng)該采取的對策進(jìn)行分類的探析。
二、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題
1.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施落后
隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,國家對于農(nóng)村建設(shè)也慢慢的開始重視。但是對于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入方面相對的不足,使得農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施整體比較落后,無法滿足農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究和資源的獲取。計算機的普及率相對不足,無法滿足農(nóng)村信息化的建設(shè)。
2.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入不足
我市屬欠發(fā)達(dá)山區(qū),目前,政府在農(nóng)業(yè)上有限的投資主要用在扶持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,農(nóng)業(yè)信息化資金投入僅靠上級項目,地方財政投入幾乎空白。此外項目資金的投入也僅限于完善網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備,而后期維護(hù)、農(nóng)村信息員及農(nóng)戶培訓(xùn)、信息更新等也沒有資金保障,因沒有后續(xù)經(jīng)費支撐,運營工作難以持久。從而嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)信息化工作的順利進(jìn)展。
3.網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息資源欠缺
農(nóng)村的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不能單單靠基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè),還要進(jìn)一步擴大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息的內(nèi)容,滿足農(nóng)民的需要。但實際建設(shè)中還存在著諸多的不足,其中最大的問題就是網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和整合。對于浙江省龍泉市錦溪鎮(zhèn)來說,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的建設(shè)近乎空白,全市僅市農(nóng)業(yè)局有1個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),別的網(wǎng)站對于農(nóng)業(yè)信息資源往往過于簡單,無法進(jìn)行深層次的解答。特別是缺乏對農(nóng)業(yè)形勢的預(yù)測和農(nóng)業(yè)技術(shù)上的信息分享。
4.農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化素質(zhì)不高
農(nóng)業(yè)信息化是一種擁有高技術(shù)含量的新型技術(shù),但農(nóng)民中真正掌握農(nóng)業(yè)信息化的人卻非常的稀少。新時代的農(nóng)民應(yīng)該學(xué)會利用電視廣播和互聯(lián)網(wǎng)等途徑尋找相關(guān)的技術(shù),來解決自己在農(nóng)業(yè)實踐中遇到的問題,但浙江省龍泉市錦溪鎮(zhèn)在此方面的實際情況卻有所偏差。主要的原因包括兩個方面:第一是農(nóng)村的經(jīng)濟文化比較落后,許多農(nóng)民并沒有足夠的信息意識和信息獲取積極性,不能充分的理解和運用網(wǎng)絡(luò)帶給我們的巨大好處;第二是農(nóng)民的文化基礎(chǔ)普遍較差,主要是其學(xué)歷低,直接阻礙了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息和知識的學(xué)習(xí)及運用,使得農(nóng)業(yè)信息不能得到充分的利用。
三、加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策
1.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)知識平臺
我國涉及農(nóng)業(yè)的網(wǎng)站數(shù)量還有所欠缺,與整個網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展相比嚴(yán)重的失調(diào),而浙江省龍泉市錦溪鎮(zhèn)也面臨著此情況。在這樣的形勢下,浙江省龍泉市錦溪鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)自己的優(yōu)勢,建設(shè)自己的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,對公共的信息進(jìn)行限制和篩選,科學(xué)的整合和技術(shù)上的補充,作為信息資源投入到網(wǎng)絡(luò)知識平臺的建設(shè)上去。此外,應(yīng)該在本區(qū)域建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)中心,加快現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè),以實現(xiàn)和其它各個農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站的技術(shù)交流,增加先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的資源研究進(jìn)度和相關(guān)科技成果的共享。
2.加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新的“亮點”。各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作,真正認(rèn)識到信息就是資源,就是財富,沒有農(nóng)村信息化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)前期經(jīng)濟效益不明顯,前期硬件設(shè)施的建設(shè)和相關(guān)人員配備所需資金主要由財政撥款和專項資金投入來實現(xiàn),因此政府應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚,將農(nóng)業(yè)信息化投入列入政府投資預(yù)算,在農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備、后期維護(hù)、信息員及農(nóng)戶培訓(xùn)等方面留足資金,使整個系統(tǒng)能真正運轉(zhuǎn)起來,更好的開展農(nóng)業(yè)信息化工作。
3.推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)專家服務(wù)系統(tǒng)
隨著近年來我國整體對農(nóng)業(yè)的重視,很多的農(nóng)業(yè)專家被下派到農(nóng)村中輔助新農(nóng)村的建設(shè),給廣大農(nóng)民提供科學(xué)的農(nóng)業(yè)信息。但是,專家就那么幾個,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大部分農(nóng)民面對面解決問題的渴求。基于此,浙江省龍泉市錦溪鎮(zhèn)應(yīng)該加大力度推廣應(yīng)用市級已建的專家服務(wù)系統(tǒng),在條件成熟后,也可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況建設(shè)立自己的專家服務(wù)系統(tǒng),給農(nóng)民和專家之間構(gòu)建一個具有靈活性和暢通性的平臺,形成一個良好的資源傳遞過程,加大農(nóng)業(yè)的信息化程度。
4.提高農(nóng)民的信息化素質(zhì)
提高農(nóng)民信息化素質(zhì)的措施主要分兩個方面:第一是通過適合的培訓(xùn)方式對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。采用聯(lián)合授課、集中培訓(xùn)等方式對于廣大農(nóng)民進(jìn)行計算機基礎(chǔ)知識的培訓(xùn),增進(jìn)農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識和應(yīng)用,加大農(nóng)民對對于信息化建設(shè)的主動性。第二是最大程度的發(fā)揮農(nóng)村信息員的作用。農(nóng)村信息員是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的連接橋梁,提高了農(nóng)村信息員的業(yè)務(wù)水平,在很大程度上增進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息資源的傳遞效率,加快了農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。
四、結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新農(nóng)村的建設(shè)必將更加的完善,而相應(yīng)的對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)就會有更多的要求。農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局在不斷的變遷,這就需要農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在以后有其新的意義和內(nèi)涵。對于浙江省龍泉市錦溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的工作人員來說,更應(yīng)該在當(dāng)下對農(nóng)業(yè)信息化的核心內(nèi)容進(jìn)行深入的了解,結(jié)合國內(nèi)各個地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗,針對本地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題,建造出一條最適合浙江省龍泉市錦溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的道路,為農(nóng)業(yè)信息化將來的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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中圖分類號: F3024 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1信息科技類企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村信息化的基本思路[1]
1.1推進(jìn)信息化從根本上改變新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式
信息技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)中廣泛應(yīng)用,推動新農(nóng)村農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化發(fā)展。信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民廣泛利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化的數(shù)據(jù)處理、農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)業(yè)管理;采用大量智能化技術(shù)、自動控制技術(shù)的應(yīng)用,力求促使傳統(tǒng)復(fù)雜的農(nóng)藝操作技術(shù)和工序?qū)崿F(xiàn)機械化、智能化和自動化,促使大型、復(fù)雜的農(nóng)業(yè)機械和設(shè)施的操作越來越簡單、方便、舒適;采用信息化技術(shù)使每個農(nóng)業(yè)勞動力能夠同時駕馭和操作更多農(nóng)業(yè)機械設(shè)施,從而推動農(nóng)業(yè)機械化裝備程度不斷提升和強化,實現(xiàn)新農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理每個環(huán)節(jié)的機械化裝備,推動大型化、高功率、易操作的農(nóng)業(yè)機械裝備比重迅速上升 。
1.2推進(jìn)信息化從根本上提升農(nóng)業(yè)勞動效率
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù),促使農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率大大提高,使新農(nóng)村人均經(jīng)營土地規(guī)模不斷擴大,勞動生產(chǎn)率不斷提高。
1.3推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村效益的提高和農(nóng)民收入的增加
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中廣泛使用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等手段來維持或者提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)。特別是信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的相互融合和互相促進(jìn),有效地維持或者提高新農(nóng)村農(nóng)業(yè)的單產(chǎn)水平。
1.4推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的有效對接
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時了解和掌握政策、科技、市場等信息,并據(jù)此安排生產(chǎn),避免盲目生產(chǎn)導(dǎo)致的價格劇烈波動和買難賣難問題。充分利用通信聯(lián)絡(luò)高度便捷和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的全面普及,大量數(shù)據(jù)庫的建立和數(shù)據(jù)信息的收集與,以及現(xiàn)代信息技術(shù)與物流產(chǎn)業(yè)的高度融合,有效地提高了市場透明度和協(xié)調(diào)性,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,減少了交易環(huán)節(jié)和交易成本,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,推動新農(nóng)村普遍實行訂單生產(chǎn)。農(nóng)民能夠方便地通過互聯(lián)網(wǎng)、手機、電子商務(wù)平臺等與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、超市、集貿(mào)市場以及其他農(nóng)產(chǎn)品消費者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,確保農(nóng)產(chǎn)品的順暢產(chǎn)銷和價格的基本穩(wěn)定,有效地促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的對接,避免產(chǎn)量的大起大落和價格的劇烈波動。
1.5推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,較早地把信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和監(jiān)管中。幫助農(nóng)民利用計算機專家系統(tǒng)等技術(shù)決策最佳種植方案和農(nóng)藥、化肥、除草劑最佳使用方案,利用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等提升農(nóng)藥、化肥、除草劑的使用效率,防止濫用、過度使用而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降。幫助農(nóng)民利用二維碼、RFID 等信息技術(shù)建立了完整的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,從源頭開始,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收獲、加工、儲藏、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),進(jìn)行全程監(jiān)控與管理,保證了農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全性和營養(yǎng)性。
1.6推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。幫助農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)補貼與環(huán)境保護(hù)、食品安全和勞動條件等掛鉤,對農(nóng)藥、化肥 (特別是氮肥)、除草劑等化學(xué)品的使用品種、使用方式、使用數(shù)量等作出了嚴(yán)格的限制性規(guī)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為獲得政府補貼,廣泛應(yīng)用信息技術(shù)提高化肥、農(nóng)藥等的使用效率,減少使用數(shù)量。特別是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、專家系統(tǒng)、智能機器人等技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)施肥噴藥的智能化、自動化、精準(zhǔn)化、減量化,有效地減少肥料、農(nóng)藥浪費和過度使用,大大降低了農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境的影響,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
2信息科技類企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)內(nèi)容
2.1推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化建設(shè)
信息科技類企業(yè)推進(jìn)集衛(wèi)星定位、自動導(dǎo)航、遙感監(jiān)測、傳感識別、智能機械、電子制圖等技術(shù)于一體的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中得到全面發(fā)展,成為信息化高新技術(shù)與復(fù)雜農(nóng)藝技術(shù)深度融合的典范。信息科技類企業(yè)推進(jìn)農(nóng)田作業(yè)拖拉機全部裝備了衛(wèi)星定位系統(tǒng),田間耕作、播種、收獲、施肥、施藥等機械全部加裝了電腦控制系統(tǒng)和軟件應(yīng)用系統(tǒng)??筛鶕?jù)不同地塊的地形地貌、肥沃程度、土壤墑情、作物種類等采取不同的作業(yè)方案,確保最佳效果;而且在同一地塊內(nèi);根據(jù)不同位置的土壤情況實現(xiàn)自動化耕作、精量化點播、變量化施肥施藥。幫助農(nóng)民自動全過程收集地塊不同位置的產(chǎn)量、地力、商情、作物長勢等信息,存儲或者傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心,以便制作成不同地塊的產(chǎn)量電子地圖,地力電子地圖,酸堿度電子地圖,氮、磷、鉀分布電子地圖等,為農(nóng)業(yè)機械精準(zhǔn)作業(yè)提供依據(jù)。
2.2推進(jìn)智能農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化建設(shè)
信息科技類企業(yè)推進(jìn)以專家系統(tǒng)、智能機器人技術(shù)為代表的智能農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村中發(fā)展。幫助農(nóng)民使用專家系統(tǒng)開展輔助決策和作業(yè)管理。
2.3推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的信息化建設(shè)
信息科技類企業(yè)推進(jìn)以自動感知技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在新農(nóng)村中得到廣泛應(yīng)用。幫助農(nóng)民使用機械上加裝很多感知作物高度、密度等指標(biāo)的傳感器;農(nóng)民使用傳感器、無線視頻設(shè)備等對新農(nóng)村進(jìn)行全方位無線監(jiān)控和管理。
2.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)
信息科技類企業(yè)注重和加強對新農(nóng)村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)。圍繞新農(nóng)村的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后不同階段,建設(shè)了大量基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫并積累了豐富數(shù)據(jù)資源,為政府決策、科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營等提供了有效基礎(chǔ)支撐。
2.5推進(jìn)信息服務(wù)渠道建設(shè)
信息科技類企業(yè)借助信息化手段推進(jìn)建立便捷、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。推進(jìn)開發(fā)建設(shè)權(quán)威的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站或者綜合信息服務(wù)平臺[2],免費為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科研工作者提供政策、科技、天氣等方面的公共服務(wù)信息。推進(jìn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟評價系統(tǒng),任何農(nóng)民都可以把自己的投入、產(chǎn)出等經(jīng)濟數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng),確定經(jīng)營水平和狀況。通過商業(yè)化模式推進(jìn)有影響力的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家團隊和針對性較強的專業(yè)性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,農(nóng)民能夠及時通過網(wǎng)絡(luò)或者手機獲得這些機構(gòu)的相關(guān)信息服務(wù)。
3信息科技類企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)基本要點
3.1 緊密依托政府支持政策[3]
信息科技類企業(yè)從事新農(nóng)村信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。信息科技類企業(yè)面向農(nóng)村提供信息服務(wù),需要有政府政策支持,促進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展;信息科技類企業(yè)按照農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)規(guī)劃的要求,建立健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)的自動化水平,開發(fā)高質(zhì)量的新農(nóng)村信息資源,使新農(nóng)村信息化發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。
3.2 充分利用健全網(wǎng)絡(luò)體系
信息科技類企業(yè)對新農(nóng)村信息化建設(shè),需要利用健全網(wǎng)絡(luò)體系, 實現(xiàn)新農(nóng)村信息資源的充分共享和利用。
3.3 因地制宜地建設(shè)[4]
信息科技類企業(yè)對新農(nóng)村信息化建設(shè),必須結(jié)合相關(guān)經(jīng)濟主體實際需求,采用相關(guān)經(jīng)濟主體愿意接受的方式,以最低的成本對新農(nóng)村進(jìn)行信息化建設(shè)。
3.4 緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)
信息科技類企業(yè)需要根據(jù)新農(nóng)村信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個一體化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號:F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160632135
1 玉舍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題
1.1 農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢
基礎(chǔ)設(shè)施是實施和開展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要載體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用的成效直接影響著農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程的快慢?,F(xiàn)階段,玉舍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處于薄弱環(huán)節(jié),以城鎮(zhèn)信息化建設(shè)相比,網(wǎng)絡(luò)、電腦等信息載體尚未覆蓋整個農(nóng)村,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺建設(shè)不夠發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫開發(fā)還未起步等等。農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,缺乏快速的信息網(wǎng)絡(luò)溝通手段,容易引發(fā)信息傳輸斷層現(xiàn)象的發(fā)生,造成農(nóng)業(yè)信息資源的浪費。近幾年,隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)村網(wǎng)民人口有所增長,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站規(guī)??傮w增大,但質(zhì)量較好的網(wǎng)站也屈指可數(shù),而且站點之間的關(guān)聯(lián)性較差,可是說是“網(wǎng)站孤島”。
1.2 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)資金匱乏
與其他項目工程建設(shè)相比,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具有長期性、系統(tǒng)性、難度大等特點,涉及到農(nóng)業(yè)項目、計算機技術(shù)、信息處理等多方面內(nèi)容,在建設(shè)過程中需要持續(xù)性投入大量資金。但由于中央和地方普遍偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè),在資金投入上勢必不能有效的兼顧到農(nóng)業(yè)信息建設(shè),這就容易引發(fā)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)資金斷鏈問題,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程。雖然現(xiàn)階段,玉舍鎮(zhèn)政府部門逐步認(rèn)識到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性,積極采取列入財政預(yù)算、設(shè)立專項資金等方式加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的支持,但仍舊杯水車薪,無法滿足農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的資金需求。另外,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)資金主要來源于政府投入,資金來源渠道單一,加大了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的資金風(fēng)險。
2 優(yōu)化玉舍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策
2.1 發(fā)揮政府主導(dǎo)功能,加大資金政策扶持力度
農(nóng)業(yè)是我國第一產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作為一項惠農(nóng)惠民公益性工程,要想快速落實項目建設(shè),是離不開政府部門配合與支持的。政府部門要充分意識到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性,將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程列入為優(yōu)先、重點扶持項目,并針對于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)事項制定有關(guān)的優(yōu)惠、補貼政策;資金是項目工程建設(shè)的血液,為了確保農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)快速、有序的開展,必須確保項目建設(shè)資金充足。政府部門加大資金的投入比例,成立農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)專項資金的同時,還應(yīng)當(dāng)主動牽頭,呼吁世界各方力量參與到項目建設(shè)中來,形成以政府投入為引導(dǎo)、社會投入為主體的多元化融資體制,為農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)提供強有力的保障。
2.2 強化農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
任何信息資源的開發(fā)與利用都要以設(shè)施作為載體,沒有基礎(chǔ)設(shè)施作為服務(wù)平臺,是談不上信息資源開發(fā)與運用的。網(wǎng)絡(luò)是信息傳遞的紐帶,是人民群眾溝通的橋梁,是實施信息化建設(shè)的重要元素。因此,玉舍鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)首當(dāng)其沖的是加強信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要確保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn),保證家家通電話,村村能上網(wǎng)。為了更好的服務(wù)于農(nóng)民,幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中遇到的問題,還應(yīng)當(dāng)建設(shè)遠(yuǎn)程教育信息服務(wù)平臺、固定通信平臺等基礎(chǔ)設(shè)施。利用信息化基礎(chǔ)設(shè)施,定期向農(nóng)民推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),就選種、施肥、病蟲害防治等進(jìn)行指導(dǎo),或者向農(nóng)民傳遞與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的事項,如農(nóng)作物的市場行情、農(nóng)業(yè)致富的信息、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)等等??傊?,加強農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)“村有信息點、鄉(xiāng)有服務(wù)站、鎮(zhèn)有平臺”網(wǎng)絡(luò)信息格局,更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.3 加強農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才建設(shè)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)服務(wù)的主要群體,可以說,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用與掌握狀況,在一定程度上代表著農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的成效。因此,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)肩負(fù)著提高農(nóng)民信息素質(zhì),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的重任。然而,就玉舍鎮(zhèn)而言,由于農(nóng)村社會經(jīng)濟較為落后,大部分農(nóng)民學(xué)歷層次偏低,文化水平不高,對農(nóng)業(yè)信息利用和開發(fā)的意識淡薄,造成了寶貴農(nóng)業(yè)信息資源的閑置、浪費。因此,筆者認(rèn)為在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中,還應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才的建設(shè)工作,加強對廣大農(nóng)民的信息處理的教育。具體可以從以下2點出發(fā):積極引進(jìn)高素質(zhì)、高能力的農(nóng)業(yè)信息專業(yè)人才,將其下放到各鄉(xiāng)村開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)實踐工作;加大對農(nóng)民的培訓(xùn)教育,具體可結(jié)合本地區(qū)高等院校,對具有一定技術(shù)和文化基礎(chǔ)的農(nóng)民有計劃教育培養(yǎng),或者定期有請專家、教授向農(nóng)民講解信息技術(shù)的使用要點等等。
中圖分類號 S126 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)02-0337-01
我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展目前總體上仍處于起步階段,面對新形勢、新任務(wù),亟需將信息化轉(zhuǎn)化為農(nóng)村改革發(fā)展的新動力。隨著宜都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的作用越來越明顯,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)刻不容緩。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的最有效途徑之一是以現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)村信息化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村的重要突破口,也是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。從實際出發(fā),在實踐中積極探索適合我國國情的農(nóng)村信息化建設(shè)道路,加快我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。目前,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),對于加快推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變、促進(jìn)宜都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義[1]。
1 宜都市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
宜都市包括2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處,2個管委會,共有123個村、21個社區(qū)???cè)丝?9.2萬人,其中農(nóng)村人口29.1萬人,全市占地面積1 357 km2。自2009年以來,宜都市財政投入農(nóng)村科技信息化資金330萬元。其中226萬元用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè),48萬元用于廣播、電視傳輸,30萬元用于科技培訓(xùn),16萬元用于數(shù)據(jù)建設(shè),10萬元專項工作經(jīng)費。目前,全市共有移動手機21.7萬部,電信座機3.86萬部,鐵通座機5 100部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下?lián)碛须娔X1.89萬臺,村村都開通了寬帶網(wǎng),配備了投影儀、大喇叭等相應(yīng)設(shè)施。
宜都農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)以“農(nóng)技110信息”系統(tǒng)服務(wù)為主體,多路徑整體推進(jìn)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:①“農(nóng)技110信息”服務(wù)系統(tǒng)。指揮中心設(shè)在農(nóng)業(yè)局,農(nóng)業(yè)答疑專家32名,其中本地坐臺專家4名。配有4部電話,5臺電腦,2個顯示屏,1個投影儀,2臺服務(wù)車輛,負(fù)責(zé)接受農(nóng)民科技咨詢及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品安全投訴。②“企信通”短信服務(wù)系統(tǒng)。重點任務(wù)包括傳達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急、特、突發(fā)信息,如水稻稻飛虱、柑桔大實蠅防治等。僅極端天氣預(yù)報,2012年已發(fā)送100萬條次。③農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。由宜都市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)廣校承辦,通過互聯(lián)網(wǎng)建立音頻、視頻連接農(nóng)戶,目前全市已有50個視頻示范點。④農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)系統(tǒng)。全市各村全部配備了投影儀,有120個村開通了互聯(lián)網(wǎng),通過網(wǎng)上連接的方式就地培訓(xùn)黨員。⑤廣電服務(wù)系統(tǒng)。市電視臺開辟了專門頻道對“三農(nóng)”和農(nóng)村科技信息服務(wù)進(jìn)行滾動播出,具體有《鄉(xiāng)村進(jìn)行時》《農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收》《新農(nóng)村》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快報》等欄目。市廣播電臺開通《農(nóng)家顧問》專欄,配合鄉(xiāng)村大喇叭工程,延伸到105個村。⑥報刊服務(wù)系統(tǒng)。由市農(nóng)業(yè)局主辦的《宜都農(nóng)業(yè)》報,每月2期,每期10 000份免費發(fā)放給農(nóng)民,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,并及時農(nóng)產(chǎn)品銷售信息。⑦農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。及時提供農(nóng)業(yè)氣象資料,提前預(yù)警天氣變化。
2 宜都市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題
目前,宜都市農(nóng)業(yè)信息體系已經(jīng)進(jìn)入到良性的發(fā)展階段。但與其他地區(qū)相比仍存在著信息網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)村信息量不夠,信息采集困難,規(guī)范化程度不高,缺乏農(nóng)村信息化投資主體,組織機構(gòu)薄弱等問題,具體表現(xiàn)在以下幾方面。
2.1 多數(shù)農(nóng)民信息化意識淡薄,有效利用信息的能力較弱
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村信息化工作的不斷推進(jìn),農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息的需求雖然較以前更加迫切,但從整體來看,增強信息意識仍是我國農(nóng)業(yè)信息建設(shè)面臨的重大問題之一。農(nóng)民文化水平普遍偏低,素質(zhì)較差,多數(shù)農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,婦女、老人成為農(nóng)村勞動力的主力軍,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式上,農(nóng)民主動掌握信息化技術(shù),為計劃生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售服務(wù)滯后[2-3]。
2.2 農(nóng)業(yè)信息結(jié)構(gòu)不合理,無法滿足農(nóng)民需求
目前,我國很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息傳播方式仍以單向為主,雖能將各種現(xiàn)代化信息及時快捷地傳遞給農(nóng)民,但是卻無法及時反饋農(nóng)民的需求。同時,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),農(nóng)民對信息需求的涉及面越來越廣,而現(xiàn)有的公共服務(wù)信息往往缺乏針對性,無法滿足龐大的農(nóng)民群體對于更精細(xì)、更適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實際的信息需求,從而出現(xiàn)信息細(xì)分跟不上公眾需求的矛盾[4]。
2.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在農(nóng)村的普及率低
目前,我國的信息技術(shù)發(fā)展速度較快,網(wǎng)站和信息系統(tǒng)健全。但是,我國農(nóng)村經(jīng)濟生活不富裕,農(nóng)民文化程度不高,對于添置信息化設(shè)備的意識較低。
2.4 缺乏農(nóng)村信息化人才
我國政府對農(nóng)村信息化人才的培養(yǎng)重視力度不夠,由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,多數(shù)農(nóng)民利用信息的意識淡薄,信息資源利用率不高。不少村干部缺乏利用信息技術(shù)的知識和能力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目性較大,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村信息化進(jìn)程的推進(jìn)。
3 宜都市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展對策
3.1 加強政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用
在宜都市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的初級階段,政府必須承擔(dān)主體角色,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)能力,分別從政策扶持、管理協(xié)調(diào)、資金投入等方面給予支持與重視,具體可從以下3個方面操作:一是政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的硬件設(shè)施建設(shè)的投入。特別要加大對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)村的財政支持力度。二是制定優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)柑桔、茶葉、水產(chǎn)、畜牧專業(yè)合作社,加大農(nóng)業(yè)信息化的投入,充分發(fā)揮龍頭帶動作用。三是切實降低農(nóng)村地區(qū)電信資費,加大“家電下鄉(xiāng)”力度,將電腦作為“家電下鄉(xiāng)”的重點產(chǎn)品,提高電腦在農(nóng)村的普及率。
3.2 提高農(nóng)民信息化應(yīng)用水平
加大農(nóng)業(yè)信息知識的宣傳普及力度,提高農(nóng)民的信息意識,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺利用信息、依靠信息,主要從以下4個方面進(jìn)行:①可通過一些運用網(wǎng)絡(luò)成功增加收益的事例,讓農(nóng)民充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)與其生產(chǎn)生活的關(guān)聯(lián)。②有關(guān)部門應(yīng)首先主動將信息送上門,當(dāng)農(nóng)民通過掌握信息增產(chǎn)增收后,便會自覺地收集信息。通過該方法可促使農(nóng)民由被動接受信息到主動收集信息。③信息收集方式應(yīng)由原始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化方式為農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加快高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及力度。④以專業(yè)合作社為龍頭,大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)工程。通過“百萬農(nóng)民信箱”等重點工程,形成由信息流、資金流、物流、商流組成的,并以信息流為核心的全新的流通流程,推動農(nóng)村的新發(fā)展[5]。
3.3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源共建共享
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源共建共享可從2個方面著手:一是推進(jìn)涉農(nóng)政府部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同。通過跨部門協(xié)作,將各項業(yè)務(wù)放在相應(yīng)的網(wǎng)站或網(wǎng)頁上,讓用戶通過瀏覽固定“窗口”就能取得所需要的服務(wù)。二是推進(jìn)信息內(nèi)容的共建共享。強化涉農(nóng)行政部門與科研教育單位的協(xié)作,在信息采集、加工等方面合理分工,分專題收集信息,通過統(tǒng)一的平臺向農(nóng)民提供及時有效的信息。
3.4 建立有地域特色的地域農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)
在推進(jìn)農(nóng)村信息化工作中,必須堅持因地制宜的原則,借鑒外地成功經(jīng)驗,建立具有地域特色的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。逐步建立包含柑桔、茶葉、生豬、山羊、勞動力輸出、氣象資料、土壤環(huán)境、農(nóng)民承包地管理等內(nèi)容的地理信息數(shù)據(jù)庫。根據(jù)農(nóng)村的實際生產(chǎn)習(xí)慣和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)條件,大力發(fā)展地域特色農(nóng)業(yè)。
3.5 加強對農(nóng)民的信息使用技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)最重要的是對人才的培養(yǎng),具體可從以下3個方面進(jìn)行:①充分利用大中專院校資源,加強對農(nóng)業(yè)信息化從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)力度。②大力開展農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民信息技術(shù)使用技能,加強基層農(nóng)村信息服務(wù)人員隊伍建設(shè)。同時,有規(guī)劃、有步驟、分階段地加大農(nóng)村信息化人才的培養(yǎng),使這支隊伍成為既掌握信息通信技術(shù),又掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型專家。③注重農(nóng)村信息管理人員隊伍建設(shè)。穩(wěn)抓社會主義新農(nóng)村建設(shè)機遇,加大對農(nóng)村信息員的培訓(xùn)力度,并提高整體素質(zhì)[6-7]。
3.6 加大信息化基礎(chǔ)建設(shè)力度
堅持政府主導(dǎo)和市場機制相結(jié)合的原則,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)化建設(shè)。利用“三電合一”的農(nóng)村信息化發(fā)展方向的綜合服務(wù)模式達(dá)到建設(shè)公共數(shù)據(jù)庫平臺,整合農(nóng)業(yè)信息資源,開展形式多樣、交互性強、個性化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的目的,走低成本農(nóng)村信息化發(fā)展道路。
4 參考文獻(xiàn)
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中圖分類號S126;F302.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739(2011)11-0051-03
ProblemsoftheAgriculturalInformatizationConstructionandDevelopmentStrategies
JIANG Yan-pingTIAN Xing-guoYANG ZhengLV Jian-qiu*
(Research Institute of Science and Technology Management and Planning, South China Agricultural University,Guangdong Guangzhou 510642)
AbstractThe content and status of agricultural information construction was briefly overviewed in this paper. Based of on the status of its construction,the current prominent problems issues were analyzed,and some strategies of agricultural universities in response to the agricultural informatization construction under the new situation were proposed.
Key wordsagricultural informatization;content;status;problems;agricultural universities;strategy
21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大前沿高新技術(shù)包括農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及農(nóng)業(yè)信息技術(shù),我國《2006―2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中,把“培養(yǎng)信息化人才”、“推進(jìn)面向‘三農(nóng)’的信息服務(wù)”等列為我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點[1-2]。繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民的重要舉措之一即為大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。目前,多數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校已發(fā)展成為以農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)為主,理、工、經(jīng)、管、文、法等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué),對農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展提供了重要的信息資源和人才支撐。
1農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)涵及發(fā)展概況
1.1內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)信息化即:在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費以及農(nóng)村社會、經(jīng)濟技術(shù)等各個環(huán)節(jié),從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高起到極大的推動作用[3]。其內(nèi)涵主要包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)金融稅收等方面的信息化。目前,農(nóng)業(yè)信息化越來越成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)越來越成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,信息及智力活動對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)越來越大。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的不僅包括計算機技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)。同時,農(nóng)業(yè)信息化還代表培育和發(fā)展以智能化為代表的新的生產(chǎn)力,并使之促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、造福于社會[4]。
1.2發(fā)展歷程
世界農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展大致經(jīng)過3個階段:第1個階段是20世紀(jì)50―60年代的廣播、電話通訊信息化及科學(xué)計算階段;第2個階段是20世紀(jì)70―80年代的計算機數(shù)據(jù)處理和知識處理階段;第3個階段是20世紀(jì)90年代以來農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)應(yīng)用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化控制等的新發(fā)展階段。
2農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
目前,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究主要集中在以下幾個方面:農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)自動化控制技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、3S系統(tǒng)、生物信息技術(shù)、多媒體技術(shù)和數(shù)字化圖書館技術(shù)。美國、德國、日本等國均在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)方面處于世界領(lǐng)先地位。印度、韓國等發(fā)展中國家雖然起步較晚,但農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展也較快;越南也認(rèn)識到其重要性,正在加緊追趕[5]。信息技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用開始于1979年。20世紀(jì)80年代以來,我國在資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境和災(zāi)害等方面開展了數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、系統(tǒng)工程、決策支持系統(tǒng)、遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)的研究,目前已取得較大的成果,不少已在實際中得到應(yīng)用,有些已達(dá)到國際先進(jìn)水平。目前,全國大多數(shù)縣已在信息管理中配備了計算機,縣以上逐步建立了各級農(nóng)業(yè)信息中心,一些優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)及大型的農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫已建成,遙感技術(shù)已被用于農(nóng)業(yè)估產(chǎn)與災(zāi)害預(yù)測預(yù)報中,在生產(chǎn)實踐中,各種農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和計算機生產(chǎn)管理系統(tǒng)已有應(yīng)用,且其已開始在我國發(fā)揮作用,有些已取得明顯的效果[4],主要表現(xiàn)在:一是對農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行了初步構(gòu)建,促進(jìn)了全國全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)指揮調(diào)度的有效實現(xiàn),目前,農(nóng)業(yè)部門信息服務(wù)平臺建立的縣達(dá)到80%,農(nóng)村信息服務(wù)站建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上;二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中信息技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用,相關(guān)的農(nóng)墾企業(yè)及科研單位等積極開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的實踐,目前農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)在畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植、遠(yuǎn)洋捕撈、草原防火等方面的作用越來越大;三是農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測已取得了突破性的進(jìn)展,目前已形成農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測系統(tǒng)、大宗農(nóng)作物監(jiān)測系統(tǒng)及重大自然災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)等3個系統(tǒng);四是啟動了國家電子政務(wù)重點工程“金農(nóng)工程”。
農(nóng)業(yè)部2002年6月啟動了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),該系統(tǒng)的作用除了分析預(yù)測國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的供求走勢外,還對一些重要敏感的農(nóng)產(chǎn)品實施動態(tài)檢測,檢測的內(nèi)容包括產(chǎn)品的價格、供求、進(jìn)出口等情況,并針對分析及檢測的數(shù)據(jù),逐月提出監(jiān)測預(yù)警報告。目前,該系統(tǒng)已經(jīng)在農(nóng)業(yè)信息領(lǐng)域中占據(jù)核心地位。另外,為了加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理,農(nóng)業(yè)部將運用現(xiàn)代信息手段,進(jìn)而建立產(chǎn)品信息系統(tǒng)及追溯制度,極大地推動我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3存在的問題
在相關(guān)政策的引導(dǎo)下,我國的農(nóng)業(yè)信息化水平有了較大提高,但總體來說,農(nóng)業(yè)信息化在我國還未受到足夠重視,缺乏全國整體規(guī)劃,研究與應(yīng)用發(fā)展不平衡。尤其在成果轉(zhuǎn)化與實際應(yīng)用的開發(fā)和推廣上存在著一定困難,廣大農(nóng)村地區(qū)與城市之間也存在明顯的“數(shù)字鴻溝”,嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
3.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,投入不足
一直以來,國家和地方對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分不足,造成了其基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)力度不足、農(nóng)村信息資源稀缺、信息服務(wù)業(yè)落后、農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平低、不同地區(qū)間發(fā)展不平衡等問題。據(jù)目前有關(guān)統(tǒng)計,我國還未實現(xiàn)電子化的信息資源可達(dá)到90%左右,而僅有15%~20%的計算機利用率及聯(lián)網(wǎng)率,甚至在很多農(nóng)村地區(qū)沒有計算機[6]。
3.2地域間發(fā)展不平衡
由于我國不同地區(qū),其經(jīng)濟發(fā)展并不均衡,同樣的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也存在明顯的地域間發(fā)展不平衡。一般農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的程度在東部沿海的省份較高,其不僅發(fā)展速度較快,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的渠道也很多,該地區(qū)很多農(nóng)民在發(fā)展生產(chǎn)過程中知道可以通過網(wǎng)絡(luò)的途徑尋找市場信息;而在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)較薄弱的中西部地區(qū),由于受到包括地理環(huán)境、經(jīng)濟條件等多種因素的制約,其經(jīng)濟不發(fā)達(dá),雖然有些地區(qū)實現(xiàn)了寬帶到戶,但有些地區(qū)農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息化的主要途徑仍然只是電話、電視、廣播等??傊?,生產(chǎn)者現(xiàn)代化程度及計算機普及率的不同,將直接對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化水平產(chǎn)生影響。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及管理者目前在農(nóng)業(yè)信息化推廣過程中面臨的重要課題[2],即為根據(jù)不同地區(qū)的實際情況,選擇適合的信息化途徑。
3.3農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)滯后
農(nóng)業(yè)信息化立法和制度等方面的建設(shè)比較滯后,致使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中缺乏法律和制度保障,對農(nóng)業(yè)信息市場進(jìn)行治理沒有適合的法律依據(jù),阻礙了農(nóng)業(yè)信息的收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化過程的實現(xiàn)。面對具有公共物品性質(zhì)的大量的農(nóng)業(yè)信息,消費者存在“搭便車”的心理,農(nóng)業(yè)信息資源的有效配置僅靠自發(fā)的信息市場難以實現(xiàn),需政府對信息進(jìn)行投入,并干預(yù)信息市場,以全面、及時、準(zhǔn)確地為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但目前我國政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中,主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,政府對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的支持、補貼和有效監(jiān)管機制未有效形成,農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)不足,許多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品尚未得到及時的推廣應(yīng)用,導(dǎo)致信息市場競爭的無序。當(dāng)前我國大部分地區(qū)開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)是自定的,全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)尚未形成,互通互聯(lián)性差,并不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時代數(shù)據(jù)共享的需要[6]。
3.4農(nóng)業(yè)信息資源缺乏有效的整合開發(fā)
目前,農(nóng)業(yè)部門和涉農(nóng)部門都擁有各自的信息資源,由于目前有效的統(tǒng)籌管理機制尚未建立,信息共享的程度不高。同時統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系在信息收集渠道、分類分級及信息應(yīng)用環(huán)境等方面還未形成,信息結(jié)構(gòu)不合理,缺乏信息資源的有效整合,各級政府部門不能全面、及時、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地得到信息。目前,我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)的發(fā)展尚處于較低的階段,大多數(shù)資源屬于單媒體產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)程度不夠,利用率不高,農(nóng)業(yè)信息的分析、加工、利用及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等進(jìn)程發(fā)展緩慢,完善的信息產(chǎn)品市場目前在許多農(nóng)村地區(qū)還沒有及時建立起來,導(dǎo)致農(nóng)民獲取信息的途徑比較單一,信息接收方式落后[6]。
3.5農(nóng)業(yè)信息化人才匱乏
信息技術(shù)屬于高新技術(shù)、高科技附加值技術(shù),而農(nóng)業(yè)作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展優(yōu)勢不足,投入產(chǎn)出比不高。在該種情況下,難以準(zhǔn)確定位既懂農(nóng)業(yè)又具備信息技術(shù)的人才,且其穩(wěn)定性也很難保持,尤其是高級農(nóng)業(yè)信息化人才更難進(jìn)行準(zhǔn)確定位。在人才層次方面,農(nóng)業(yè)信息人才可以分為以下3類:研究決策型、推廣應(yīng)用型及新型農(nóng)民[2]。在信息化建設(shè)過程中,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策信息和智能化生產(chǎn)手段的主力軍力量是研究決策型人才。但目前由于行業(yè)條件等因素的限制,尚未建立適合該類人才產(chǎn)生的環(huán)境條件,即使是一些現(xiàn)有的研究決策型人才,其也很難在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門能夠長期穩(wěn)定。推廣應(yīng)用型人才是“復(fù)合型”人才,其也要求必須具備一定的信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)知識,目前此類人才的培養(yǎng)尚未形成規(guī)模,不能源源不斷地培養(yǎng)出該類人才以充實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。另外,我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,不少農(nóng)民信息意識淡薄,其利用信息資源的積極性不夠,對風(fēng)險性的認(rèn)識也不足,對信息技術(shù)知識和能力的有效利用也缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有盲目性。因此,新型農(nóng)民的培養(yǎng)工作任重而道遠(yuǎn)。
4農(nóng)業(yè)院校應(yīng)對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的策略
4.1對圖書館文獻(xiàn)資源加強配置和調(diào)整
農(nóng)業(yè)院校圖書館擁有包括大量報刊、圖書及電子資源等農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)信息,其中涉及到的信息資源有些是農(nóng)民很難接觸到的,但又是其需要的,如專利、實用技術(shù)、法律、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟信息等。但目前很多高校圖書館的服務(wù)對象僅限于該校師生,因此應(yīng)加強對圖書館文獻(xiàn)資源的配置和調(diào)整,農(nóng)業(yè)院校圖書館應(yīng)積極主動地使其所擁有的信息資源跨越學(xué)校,走向社會、服務(wù)農(nóng)村。在對文獻(xiàn)資源進(jìn)行配置和整理時,農(nóng)業(yè)院校的圖書館應(yīng)針對農(nóng)村的需要,結(jié)合自身的優(yōu)勢,對文獻(xiàn)資源進(jìn)行一定的挖掘、整理和調(diào)整,可通過成立農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)中心,對涉農(nóng)信息進(jìn)行充分收集,為農(nóng)村信息服務(wù)提供保障;在對涉農(nóng)信息進(jìn)行收集整理時,應(yīng)以實用的信息為對象進(jìn)行整理,如畜牧技術(shù)、農(nóng)林栽培種植技術(shù)、水產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)民關(guān)切的法律信息、經(jīng)濟信息、政策信息等。
4.2構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)信息平臺
農(nóng)村信息化建設(shè)在市場的參與下,其在技術(shù)領(lǐng)域得到了大力發(fā)展,但通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)本身只能作為農(nóng)村教育信息化的基礎(chǔ),在技術(shù)方面為農(nóng)村信息化提供實現(xiàn)的手段。目前我國涉農(nóng)網(wǎng)站的數(shù)量不多,與整個網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不成比例,而已有的涉農(nóng)網(wǎng)站中,真正有生命力的、在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用的網(wǎng)站更少,這與涉農(nóng)網(wǎng)站的技術(shù)信息能力不足存在必然的關(guān)聯(lián)。農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該根據(jù)自身所具備的優(yōu)勢,建立農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)中心,以促進(jìn)現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)體系的形成,以實現(xiàn)與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)學(xué)校、科研院所、政府科技信息網(wǎng)站等的聯(lián)網(wǎng),加快農(nóng)業(yè)信息的資源及科技成果的傳播和共享。通過對各類信息資源進(jìn)行匯集分析、處理、集成與,可以將最新的信息提供給農(nóng)業(yè)科技人員及農(nóng)民,為地方政府的決策提供參考。
4.3建立農(nóng)業(yè)專家支持系統(tǒng)
在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)專家承擔(dān)了重要的任務(wù)。近些年,很多農(nóng)業(yè)院校在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面采取了一些如科技特派員、科技下鄉(xiāng)等有效措施,但對大多數(shù)農(nóng)民來說,能夠就農(nóng)業(yè)方面的問題直接面對面地咨詢專家仍然是一種奢望。農(nóng)業(yè)院校擁有眾多的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家及經(jīng)濟專家,但其絕大多數(shù)時間花在教學(xué)和科研上,所能夠抽出的時間零散且不固定。針對該種情況,需要在農(nóng)民和專家之間建立一個機動、暢通、靈活的交流平臺,而農(nóng)業(yè)院校擁有大量科技、信息及專家資源,完全可以基于自身優(yōu)勢,構(gòu)建專家咨詢系統(tǒng)。
4.4優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息化人才
精通農(nóng)業(yè)及信息化知識,能夠在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作中圓滿完成本職工作任務(wù)的各類優(yōu)秀人員才能稱之為農(nóng)業(yè)信息化人才[7]。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)各要素中,該類人才是最具活力和創(chuàng)造性的因素。農(nóng)業(yè)院校在綜合考慮農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)實需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身的專業(yè)特色和優(yōu)勢,對學(xué)科的專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化,以為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供人才支撐。在專業(yè)設(shè)置方面,農(nóng)業(yè)院校的信息類本科專業(yè),應(yīng)開設(shè)農(nóng)業(yè)信息科學(xué)或農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等專業(yè)方向,因此有條件的農(nóng)業(yè)院??蓪r(nóng)業(yè)信息科學(xué)或農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等專業(yè)方向進(jìn)行合理設(shè)置。在課程設(shè)置方面,在開設(shè)必要的基礎(chǔ)課和信息類專業(yè)基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上,還應(yīng)針對不同的專業(yè)方向,開設(shè)計算機在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用課程及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)課程等專業(yè)課程,如精確農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)、虛擬農(nóng)業(yè)等。在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)方面,應(yīng)著重加強信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,包括課程設(shè)計、生產(chǎn)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié),有條件的院校可以開展農(nóng)業(yè)科學(xué)的科研實踐,以使學(xué)生在實踐中尋找問題、分析問題并解決問題,提高其綜合能力。在教學(xué)管理中,應(yīng)實行更加靈活的學(xué)分制管理,使信息類的學(xué)生可根據(jù)個人興趣,對畜牧學(xué)概論、農(nóng)學(xué)概論、水產(chǎn)學(xué)概論、林學(xué)概論、農(nóng)業(yè)機械化概論、農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展概論等基礎(chǔ)課程進(jìn)行選修。
4.5建設(shè)農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)基地
農(nóng)業(yè)院校傳統(tǒng)的農(nóng)學(xué)類專業(yè)資源為信息類專業(yè)與農(nóng)業(yè)實用技術(shù)科學(xué)的結(jié)合提供了堅實的保證,農(nóng)業(yè)院校具有構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息人才基地必備的條件和不可替代的地位[8-15]?;氐慕ㄔO(shè)和運作要發(fā)揮政府、學(xué)校和農(nóng)民的積極性,農(nóng)業(yè)廳應(yīng)起到主導(dǎo)作用,充分履行政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,與農(nóng)業(yè)院校一起制定相關(guān)政策。農(nóng)業(yè)院校負(fù)責(zé)組織教學(xué)團隊、制定人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)計劃及教材配套等工作,有計劃、成體系、分專題地對在校全日制學(xué)生(作為輔修課程)、地市縣農(nóng)業(yè)信息人員及廣大農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)完畢經(jīng)考試合格后,發(fā)給其結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)的農(nóng)業(yè)信息人員要協(xié)助市縣農(nóng)業(yè)信息中心搞好技術(shù)支持、信息采集以及基層信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。同時,結(jié)業(yè)的在校學(xué)生也可到市縣農(nóng)業(yè)信息中心實習(xí),以從中獲得更多的實踐經(jīng)驗。這種訂單式的培養(yǎng)模式能在農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)中發(fā)揮積極的作用。
5結(jié)語
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程,需要各個部門通力合作,制定相應(yīng)的政策來保障農(nóng)業(yè)信息化的有效開展和順利實施[16-20]。教書育人、科學(xué)研究和服務(wù)社會是高校的三大職能。新形勢下,農(nóng)業(yè)高校已成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的多元主體之一,應(yīng)充分發(fā)揮其在科技、人才、信息等方面所具有的得天獨厚的優(yōu)勢,為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支撐[21-22]。
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文化創(chuàng)作生產(chǎn)在十七屆六中全會中明確指出,是直接作用于精神領(lǐng)域,是中國特色社會主義發(fā)展繁榮的必經(jīng)之路,也是繁榮發(fā)展的關(guān)鍵。因此,要不斷激發(fā)文化生產(chǎn)活力,將文化產(chǎn)品質(zhì)量提到更高一層,這樣才能夠順應(yīng)當(dāng)前時代的發(fā)展趨勢。目前新農(nóng)村不斷地建設(shè),社會結(jié)構(gòu)也不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)擁有濃厚的文化底蘊,擁有無限開發(fā)的潛力和市場前景。而農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)村建設(shè)也有進(jìn)一步的推進(jìn),對傳統(tǒng)文化的構(gòu)建、傳承具有十分重要的意義。為了順應(yīng)新的發(fā)展要求,推動我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè),就必須對農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)充分研究和掌握其中的發(fā)展規(guī)律,并進(jìn)行有效指導(dǎo)。
1農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的概念
新時代的朝陽產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),因其具有投入少、產(chǎn)出高和可持續(xù)發(fā)展等優(yōu)點。國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間雖然長,但其發(fā)展速度卻非常快。各地都希望通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟增長,大力推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。農(nóng)村傳統(tǒng)文化是通過一定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)為背景,是農(nóng)民在實際的生產(chǎn)過程之中逐漸累積的思維、認(rèn)知和價值觀等結(jié)構(gòu)。農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)主要指在農(nóng)村發(fā)展過程中,按照一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行生產(chǎn)、加工等一系列的活動和過程。農(nóng)村文化事業(yè)、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在農(nóng)村傳統(tǒng)文化建設(shè)之內(nèi)。農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村文化事業(yè)具有加強作用,能夠促進(jìn)對傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)村文化的傳承,有效增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。
2目前我國農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
2.1對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不高,創(chuàng)意不足
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要阻礙就是部分傳統(tǒng)的文化觀念和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在強烈的矛盾。受到“重儒輕商”的中國式傳統(tǒng)思想影響,部分人對文化產(chǎn)業(yè)追求的利益最大化不能夠接受,認(rèn)為文化不能淪為商品,覺得發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是對文化的破壞,人們對文化產(chǎn)品消費力受到極大的影響,不利于整個文化產(chǎn)業(yè)的前景發(fā)展。當(dāng)前學(xué)界和業(yè)界都不能對怎樣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)給出有說服力的答案,還有部分人的目光停留不前,認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)就是第一、二產(chǎn)業(yè),沒有意識到文化產(chǎn)業(yè)其中的特殊和價值。此外,我國目前農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,普遍創(chuàng)意不足,沒有真正掌握到“文化創(chuàng)意”的核心。
2.2結(jié)構(gòu)性矛盾突出,缺乏內(nèi)生動力
農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)范圍覆蓋比較廣泛,既有第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)制造,又包含有第三產(chǎn)業(yè)中的文化服務(wù)行業(yè)等。按照制造行業(yè)的角度而言,文化產(chǎn)業(yè)對于占有比重高達(dá)60%的重工業(yè)而言,其規(guī)模和生產(chǎn)設(shè)備都是非常小的。
2.3管理薄弱,服務(wù)不到位
對于農(nóng)村傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,重視程度不夠,管理機構(gòu)不完善。部分地方雖然設(shè)有管理機構(gòu),但是由于人員配備不足、素質(zhì)低以及管理方法落后,造成服務(wù)不到位。管理文化產(chǎn)業(yè)和文化市場沒有按照市場經(jīng)濟的模式要求進(jìn)行,甚至缺少必要的制度保障,導(dǎo)致農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)不能實現(xiàn)健康發(fā)展。
3加快農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施
3.1在政策上大力扶植,促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展
要想發(fā)展好農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),就必須要借鑒城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方法,需要政府對農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)以及城市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,充分展現(xiàn)自身優(yōu)勢,以利于兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2完善農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
有關(guān)部門要對農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行探究,明確農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展策略以及發(fā)展機制,要充分結(jié)合該區(qū)域文化生產(chǎn)的實際情況、資源以及拓展空間,致力于促進(jìn)和城市文化產(chǎn)業(yè)間的要素流通和優(yōu)勢互補,從而實現(xiàn)對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完善。
3.3加強文化設(shè)施建設(shè),滿足農(nóng)民文化需求
加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的必要條件。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)主要體現(xiàn)在例如文化站、街道、文化室、體育健身工程等。政府要逐漸完善該區(qū)域文化設(shè)施,加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化互動場所工作,激發(fā)農(nóng)民群眾的熱情,充分發(fā)揮服務(wù)功能和加大對農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入。
3.4培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)人才
發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)人才,對農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不可或缺。對于已有產(chǎn)業(yè)既要鞏固,又要增加其生命力和競爭力,而且還要根據(jù)實際情況發(fā)掘人才。除此之外,要加大宣傳力度,吸引更多的高素質(zhì)人才投入到農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。管理機構(gòu)也要建立一套高效的人才機制,有計劃、有組織地吸引、挖掘、培訓(xùn)人才,使高素質(zhì)人才從內(nèi)心里想留在農(nóng)村,為文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)做貢獻(xiàn)。
4結(jié)語
綜上所述,發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的道路仍然任重而道遠(yuǎn),需要國家政策的支持、科學(xué)的管理和文化產(chǎn)業(yè)人才的支撐。需要對目前存在的問題進(jìn)行探究和分析,切實貫徹有效的發(fā)展方法,保證我國農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)能夠不斷發(fā)展前行。
參考文獻(xiàn)