時間:2023-07-28 17:05:26
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇干部人才培養(yǎng)機(jī)制范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
新和成公司著眼于未來,視人才為第一資源。始終堅持以人才為基礎(chǔ),以培訓(xùn)作后盾,搭建各類平臺培養(yǎng)具備核心競爭能力的人才隊(duì)伍,提升人才隊(duì)伍的素質(zhì)和技能,使新和成不斷順利轉(zhuǎn)型、跨越,生生不息。
規(guī)范化的員工培訓(xùn)是基礎(chǔ)。一線員工承擔(dān)著安全、環(huán)保和高質(zhì)量產(chǎn)品生產(chǎn)的直接任務(wù),是生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)。公司新員工的崗前培訓(xùn)也是一種適應(yīng)性培訓(xùn),讓新進(jìn)人員了解公司的發(fā)展概況、公司文化,掌握公司的共同語言,規(guī)范自身行為,遵守公司制度,迅速適應(yīng)新的工作環(huán)境。崗位培訓(xùn)以定人帶徒形式一對一傳授崗位應(yīng)知應(yīng)會;通過上崗培訓(xùn),提高員工的勞動技能和操作嫻熟程度,快速勝任崗位工作;重視員工技能的提升,對通過不同培訓(xùn)獲得技能晉升的員工實(shí)行獎勵;搭建員工技能晉升平臺,公司每年組織多工種的技能等級培訓(xùn),為員工的職業(yè)發(fā)展提供發(fā)展通道;鼓勵員工通過自學(xué)、函授、網(wǎng)絡(luò)等方式更新知識,不斷提升能力和素質(zhì)。
完善的科技人才培養(yǎng)機(jī)制是關(guān)鍵。新和成是國家高新技術(shù)企業(yè)和精細(xì)化工研究中心,擁有國家博士后科研工作站,科技人才的培訓(xùn)與能力的提升決定著公司四大業(yè)務(wù)能否順利朝既定的縱深化、規(guī)?;I(yè)化方向發(fā)展。為此,公司結(jié)合實(shí)際建立了科技人才培養(yǎng)機(jī)制和激勵機(jī)制。每年邀請國內(nèi)外專家學(xué)者來公司講學(xué)、實(shí)地指導(dǎo),定期舉辦講座,并和國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系,相互交流學(xué)習(xí);根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃,每年外派優(yōu)秀員工到浙大、浙工大等高校攻讀工程碩士,與中國石油大學(xué)、寧波大學(xué)、浙江科技學(xué)院等聯(lián)合辦學(xué)或委托培養(yǎng)等方式培養(yǎng)專業(yè)人才。
系統(tǒng)的干部培養(yǎng)機(jī)制是重點(diǎn)。干部作為組織戰(zhàn)略的執(zhí)行者、組織文化的傳承者、組織變革的推動者、團(tuán)隊(duì)力量的凝聚者,干部的一切行為影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各方面,干部的素質(zhì)高低決定著企業(yè)的命運(yùn)。公司搭建干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺,對干部實(shí)行學(xué)分制管理;每位干部及后備干部每人擁有學(xué)習(xí)賬戶,根據(jù)自身特點(diǎn)和管理要求進(jìn)行自主學(xué)習(xí);采用請進(jìn)與外派相結(jié)合,更新知識結(jié)構(gòu),提升干部的素質(zhì)和管理技能,更好地適應(yīng)公司發(fā)展的需要。
中國改革開放三十余年,市場經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展,企業(yè)競爭日趨激烈。要在激烈的市場競爭中獲取核心競爭力,人才特別是管理干部的培養(yǎng)與能力提升作為有效方式成為眾多企業(yè)的普遍共識。鍛造一支“懂經(jīng)營、會管理、有思想、素質(zhì)高、活力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)好”的穩(wěn)健干部隊(duì)伍,是我國企業(yè)當(dāng)前的緊迫任務(wù),更是企業(yè)未來發(fā)展的希望所在。干部隊(duì)伍建設(shè),是企業(yè)的生存之根本,發(fā)展之大計,須通盤考慮,系統(tǒng)謀劃,本文淺談一二。
1 管理干部的培養(yǎng)目標(biāo)
企業(yè)的管理干部隊(duì)伍要達(dá)到“四化”,即是要求企業(yè)的管理干部要“忠誠化、專業(yè)化、年輕化、復(fù)合化”。
干部 “忠誠化”,就是要求企業(yè)的干部要富含企業(yè)文化,慣于企業(yè)思維,忠于管理團(tuán)隊(duì),擁有企業(yè)氣質(zhì),具有企業(yè)特色。要在弘揚(yáng)企業(yè)文化中起模范帶頭作用,要時刻以企業(yè)目標(biāo)為大局,要堅持執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略不動搖。要打造一支“忠于企業(yè)、不離不棄、執(zhí)著追隨、信念堅定”的“忠誠化”干部隊(duì)伍。
干部“專業(yè)化”,就是要求企業(yè)的干部要精通于本職工作,成為本專業(yè)、本行業(yè)內(nèi)的行家里手,成為專家。專業(yè)化是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立權(quán)威的重要來源。專業(yè)化不僅體現(xiàn)在人才引進(jìn)的專業(yè)化要求,也體現(xiàn)在人才使用的專業(yè)化路徑;不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)化,也體現(xiàn)在職能管理及銷售管理等領(lǐng)域的專業(yè)化。要引導(dǎo)企業(yè)的干部常年執(zhí)著于本職工作,精耕細(xì)作,以求甚解。
干部“年輕化”,不僅是狹義上講的年紀(jì)輕,更是廣義上講的精力充沛,年富力強(qiáng)?!澳贻p化”要求企業(yè)的干部要朝氣蓬勃,激情無限。要特別能戰(zhàn)斗,而不是膽小退卻;要特別能堅持,而不是搖擺不定;要特別能上進(jìn),而不是自甘墮落。干部“年輕化”不等于干部“低齡化”,而是要以“思維敏捷、體力強(qiáng)盛、精神充足、工作激情高、創(chuàng)新意識強(qiáng)”為標(biāo)準(zhǔn)。
干部“復(fù)合化”,就是要求干部在“專業(yè)化”的基礎(chǔ)上,能夠具有多方面的相關(guān)知識和技能,即“一專多能”。 “復(fù)合化”主要體現(xiàn)在干部的知識復(fù)合、能力復(fù)合及思維復(fù)合等多個方面?!皬?fù)合化”要求企業(yè)的干部既要懂專業(yè)與行業(yè)知識,又要懂管理會經(jīng)營;既要“一枝獨(dú)秀”,又要“天下通吃”。干部的“復(fù)合化”標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)于我國企業(yè)未來的發(fā)展趨勢,是干部培養(yǎng)的較高層次。
2 管理干部的基本素質(zhì)
我國的企業(yè)管理干部要有“五氣”:即干部要有“正氣、大氣、銳氣、才氣和朝氣”。
干部要有“正氣”。“正氣”是干部隊(duì)伍建設(shè)的根基,是出發(fā)點(diǎn)。干部有“正氣”,就是要求企業(yè)的干部公正無私,為人正派;淡泊名利,志存高遠(yuǎn);意志堅定,忠于職守。一支有“正氣”的干部隊(duì)伍工作時才會干“正事”,樹立權(quán)威,才會有強(qiáng)大的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,才會攻堅克難,戰(zhàn)無不勝。
干部要“大氣”?!按髿狻笔侵父刹康乃枷刖辰缫?,要心胸坦蕩,胸襟廣闊,善于謀大局,明大義,辦大事;要心中有思想,眼中有宏圖,運(yùn)籌帷幄之中,決勝千里之外;要抓大放小,理清主次,卓識遠(yuǎn)見,志氣恢弘。
干部要有“銳氣”?!颁J氣”的核心在于創(chuàng)新,要敢于創(chuàng)新,敢于張揚(yáng),敢為人先,敢爭第一;要知難而進(jìn),百折不撓,勇于探索,積極進(jìn)?。灰行┌詺?,要有些狼道,要大步向前,銳不可當(dāng)。
干部要有“才氣”?!安艢狻笔侵父刹恳胁湃A與氣質(zhì),不僅要有專業(yè)知識與能力,還要有思想,飽讀詩書,遍閱典籍,勤于學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部的“才氣”是形成個人魅力和權(quán)威的重要源泉,亦是干部培養(yǎng)的主要目標(biāo)之一。
干部要有“朝氣”?!俺瘹狻笔且蟾刹砍瘹馀畈?,意氣風(fēng)發(fā);要積極上進(jìn),勤勉好學(xué);要敢打敢拼,勇氣十足;要無畏無懼,一往無前。
3 管理干部的基本能力
我國的企業(yè)管理干部要“四會”:即干部要“會想、會講、會寫、會干”。
“會想”要求干部善于思考,謀劃出路,要有工作思路,管理思路和領(lǐng)導(dǎo)思路。要始終把心思放在工作上,不斷鉆研,勤于用腦。“思路”是做好一切工作的起點(diǎn)與根本,出路源于思路。
“會講”要求干部善于表達(dá),長于演講,能夠?qū)⑺妓胫v出來,傳達(dá)出去,善于通過演講形成感召力和號召力。要掌握講話與溝通技巧,勤練“嘴”上功夫,苦練講話本領(lǐng)。
“會寫”要求干部筆上功夫強(qiáng)。文字的東西是思維的外延與繼續(xù),是思想的結(jié)晶。干部“會寫”才能將思想以多種形式傳達(dá)出去,布道解惑,弘揚(yáng)文化,對廣大員工產(chǎn)生深遠(yuǎn)的長久的影響,進(jìn)而形成企業(yè)深厚的文化底蘊(yùn)和知識積淀。
“會干”要求干部善于解決實(shí)際問題,勤于動手,在實(shí)際工作過程中檢驗(yàn)真理,探尋規(guī)律,增長才干,樹立威信?!皶伞笔乔笳鎰?wù)實(shí)的集中表現(xiàn),是干部培養(yǎng)的目標(biāo)和客觀要求。
4 管理干部隊(duì)伍建設(shè)措施
4.1 “造鷹計劃” “鷹”即為企業(yè)的干部精英,要造就展翅高飛的雄鷹,需要一系列的規(guī)劃,主要包括“管理培訓(xùn)生項(xiàng)目、‘雛鷹計劃’、‘飛鷹計劃’、‘雄鷹計劃’”。以上計劃可交叉結(jié)合,旨在為干部培養(yǎng)提供渠道與平臺,分層次、分階段的對潛在人才進(jìn)行培養(yǎng)教育,跟蹤輔導(dǎo),使之有序成長,穩(wěn)健成才。
管理培訓(xùn)生項(xiàng)目,專為培養(yǎng)未來領(lǐng)導(dǎo)干部而采取的選才之道。管理培訓(xùn)生項(xiàng)目首要在于選才,要有計劃高標(biāo)準(zhǔn)的通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價工具引進(jìn)那些既有專業(yè)背景,又有管理潛力的優(yōu)秀畢業(yè)生,充實(shí)到企業(yè)各單位,通過崗位輪換、導(dǎo)師制培養(yǎng)等多種培訓(xùn)培養(yǎng)手段,使其沿著“雛鷹-飛鷹-雄鷹”的培養(yǎng)渠道有序成長。
“雛鷹計劃”,專為新人定制的培養(yǎng)計劃,旨在通過對優(yōu)秀畢業(yè)生及初入職場的員工采取內(nèi)部導(dǎo)師制、崗位輪換、內(nèi)外部培訓(xùn)、實(shí)際工作鍛煉等方式,引導(dǎo)其融入勝利文化,逐步成長為專業(yè)突出的業(yè)務(wù)骨干,進(jìn)而成為中基層干部的后備力量。
“飛鷹計劃”,專為中層干部后備人才定制的培養(yǎng)計劃,旨在對進(jìn)入到中層干部后備人才庫中的“未來之星”,通過中層導(dǎo)師制、掛職鍛煉、崗位輪換、獨(dú)立項(xiàng)目運(yùn)作、外派學(xué)習(xí)、內(nèi)部培訓(xùn)等方式進(jìn)行精心培育,使其成長為企業(yè)的中層干部,進(jìn)而逐步進(jìn)入企業(yè)高層干部后備人才庫。
“雄鷹計劃”,專為高層干部后備人才定制的培養(yǎng)計劃,旨在對進(jìn)入到高層干部后備人才庫中的“勝利飛鷹”,通過高層導(dǎo)師制、掛職鍛煉、多種經(jīng)歷、重點(diǎn)項(xiàng)目鍛煉、外派學(xué)習(xí)等方式,使其成長為企業(yè)的高層干部。
4.2 導(dǎo)師制 導(dǎo)師制,是一種成熟的人才培養(yǎng)模式,能夠有效縮短新晉員工的工作磨合期,迅速提升其工作有效性。新晉員工,不僅是指新進(jìn)入企業(yè)的員工,也包括新提拔任命的各級干部及橫向調(diào)動的換崗人員。導(dǎo)師,不僅從工作業(yè)務(wù)上給予跟蹤指導(dǎo),亦在思想上、生活上給予輔導(dǎo),旨在幫助新晉員工迅速融入團(tuán)隊(duì)文化,適應(yīng)工作環(huán)境,掌握工作流程,逐步成長為高階干部。
推行導(dǎo)師制,須制定導(dǎo)師制管理制度,包括導(dǎo)師職責(zé)、被輔導(dǎo)者權(quán)利與義務(wù)、導(dǎo)師的選拔與使用、培養(yǎng)方案實(shí)施細(xì)則及相關(guān)激勵約束機(jī)制等。導(dǎo)師制的推行主要采用以點(diǎn)帶面,先試點(diǎn)后推廣的方式,強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn),積累經(jīng)驗(yàn),逐步展開。導(dǎo)師制是新晉員工提高工作效率,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與管理方法,融入文化,溝通思想,維系感情,提升才干的有力武器。
4.3 人才梯隊(duì)建設(shè) 人才梯隊(duì)建設(shè)的核心在于分層構(gòu)建企業(yè)人才資源庫,為干部隊(duì)伍建設(shè)提供充足的后備人才資源,提高人才培養(yǎng)的針對性和有效性,增強(qiáng)干部選拔使用的有序性和科學(xué)性,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)干部資源。
人才梯隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想是統(tǒng)一規(guī)劃,分級管理,動態(tài)調(diào)整,未雨綢繆,注重發(fā)展。人才梯隊(duì)建設(shè)管理體系包括人才資源庫、人才入庫機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才選拔機(jī)制及配套政策機(jī)制等五大部分。
人才資源庫,一般設(shè)置高級人才庫(A庫)、中級人才庫(B庫)和初級人才庫(C庫),分別對應(yīng)于人才梯隊(duì)中的第一梯隊(duì)、第二梯隊(duì)和第三梯隊(duì)。人才庫的設(shè)置是人才梯隊(duì)建設(shè)的前提。
人才入庫機(jī)制,是指設(shè)置相關(guān)素質(zhì)模型、任職資格、標(biāo)準(zhǔn)和程序,形成挑選機(jī)制,挑選人才進(jìn)入人才庫的機(jī)制。人才入庫機(jī)制是人才梯隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
人才培養(yǎng)機(jī)制,是指綜合了導(dǎo)師制、崗位輪換、掛職鍛煉、外派學(xué)習(xí)、內(nèi)部培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)方式的機(jī)制。人才培養(yǎng)機(jī)制是人才梯隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是決定人才梯隊(duì)建設(shè)成功與否的決定性指標(biāo)。
人才選拔機(jī)制,是指經(jīng)過培養(yǎng)環(huán)節(jié)后的人才選拔任用機(jī)制。是人才梯隊(duì)建設(shè)的收獲環(huán)節(jié)。
配套政策機(jī)制,是指適應(yīng)于人才梯隊(duì)建設(shè)的激勵約束機(jī)制,是人才梯隊(duì)建設(shè)的后勤保障環(huán)節(jié)。
5 結(jié)語
伴隨經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,我國的企業(yè)正孕育力量,向“世界頂級企業(yè)”的目標(biāo)闊步邁進(jìn),正如沈從文所描繪的春天,“像健壯的青年,有鐵一般的胳膊和腰腳,領(lǐng)著我們上前去”。我國企業(yè)的健壯與成長,依賴于一支特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能創(chuàng)新的干部隊(duì)伍,依賴于一支“忠誠化、專業(yè)化、年輕化、復(fù)合化”的干部隊(duì)伍,依賴于一支有“正氣、大氣、銳氣、才氣和朝氣”的干部隊(duì)伍。搞好企業(yè)管理工作,需要我們分清緊要與次要,抓住根本,造就一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍,正是我國企業(yè)界當(dāng)前的緊要任務(wù),是我國企業(yè)健康成長所賦予的歷史使命。
參考文獻(xiàn):
高等院校財務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)著眼于時代需要,著眼于高等院?,F(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展,樹立以人才為本的觀念,努力開創(chuàng)高等院校財務(wù)管理人才建設(shè)新局面。
一、完善高等院校財務(wù)管理人才培訓(xùn)體系
一是改革院校教育,從源頭上提高人才質(zhì)量。院校教育應(yīng)以提高高等院校財務(wù)管理人才綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為目標(biāo),建立起符合高等院校財務(wù)保障發(fā)展要求的人才培養(yǎng)體系。要改進(jìn)教學(xué)結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)生長干部的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,構(gòu)建全新的知識能力結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式,全面提高學(xué)員的保障能力和身心素質(zhì);要優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,加大新知識和高科技含量,努力培養(yǎng)復(fù)合型財務(wù)人才;要改進(jìn)教學(xué)方法和手段。利用學(xué)科數(shù)據(jù)庫、信息資源庫、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)等手段,使高等院校財務(wù)管理人才從更廣闊的空間獲取信息和知識。
二是依托地方高校資源優(yōu)勢,拓寬人才培養(yǎng)渠道。應(yīng)充分利用各類院校通用專業(yè)學(xué)科資源優(yōu)勢,一方面可通過選拔后備役財務(wù)干部的方式,為高等院校培養(yǎng)專業(yè)財務(wù)人才,待畢業(yè)后充實(shí)到高等院校財務(wù)系統(tǒng);另一方面可從地方高校選拔財經(jīng)類優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,直接補(bǔ)充到高等院校財務(wù)管理人才隊(duì)伍。另外,還可有計劃地選送高等院校在職財務(wù)干部到地方院校深造,或聘請地方優(yōu)秀的教研人員到部隊(duì)辦班講座,為部隊(duì)培養(yǎng)人才。
三是強(qiáng)化在職人才繼續(xù)教育,增強(qiáng)人才發(fā)展后勁。根據(jù)高等院校在職財務(wù)人才學(xué)歷教育情況,按不同層次進(jìn)行分類,制定繼續(xù)教育規(guī)劃,確定階段性培養(yǎng)目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)高等院校財務(wù)管理人才繼續(xù)教育經(jīng)?;⒌燃壟嘤?xùn)制度化。也可根據(jù)高等院校在職財務(wù)人才的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、服役年限等,制定入校學(xué)習(xí)培養(yǎng)計劃,保證每年都有一定數(shù)量的財務(wù)人才儲備在院校,形成財務(wù)人才培養(yǎng)與使用的良性循環(huán)機(jī)制。
二、提升高等院校財務(wù)管理人才整體素質(zhì)
一是把好“三個關(guān)口”。把好優(yōu)秀人才選拔關(guān),在高等院校財務(wù)管理人才的選拔上,主要應(yīng)圍繞政治理論水平高不高,理想信念堅定不堅定,思想品德好不好,自我要求嚴(yán)不嚴(yán)等內(nèi)容進(jìn)行全面考察,確保人才選得準(zhǔn);把好人才能力培訓(xùn)關(guān),突出高等院校財務(wù)保障專業(yè)知識與運(yùn)用高科技手段的結(jié)合,注重綜合運(yùn)用能力培養(yǎng),適應(yīng)財務(wù)保障與管理發(fā)展需要,突出適應(yīng)能力培養(yǎng)。把好人才素質(zhì)考評關(guān),完善財務(wù)人才素質(zhì)考評指標(biāo)體系,做到擇優(yōu)選拔――按需培養(yǎng)――專業(yè)對口――使用管理“一條龍”,形成優(yōu)秀人才培養(yǎng)深造、高學(xué)歷畢業(yè)生充實(shí)到財務(wù)崗位、高等院校財務(wù)管理人才素質(zhì)明顯提高的良性循環(huán)機(jī)制。
二是確立“一個觀念”。目前,由于受培訓(xùn)體制、辦學(xué)條件、生源環(huán)境、教育內(nèi)容與手段等限制,決定了在短期內(nèi)不可能從根本上解決高等院校財務(wù)人力資源少、素質(zhì)偏低、高層次人才匱乏等問題。為了逐步改變高等院校財務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,盡快適應(yīng)高科技和高等院校財務(wù)管理改革發(fā)展需要,應(yīng)牢固樹立“資源共享、開放教育”的理念,充分利用教育資源的相對優(yōu)勢,逐步拓寬高等院校財務(wù)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)渠道,從根本上解決高學(xué)歷財務(wù)干部少、高素質(zhì)專業(yè)管理人才短缺的問題。同時,應(yīng)加大在職干部培養(yǎng)力度,充分利用一切可以利用的教育資源,抓好高等院校在職財務(wù)人才的自學(xué)考試,拓寬財務(wù)人才隊(duì)伍的知識面,解決部分財務(wù)人才先天不足的問題。
三、優(yōu)化高等院校財務(wù)管理人才配置結(jié)構(gòu)
一是優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),促進(jìn)人才的合理配置。針對當(dāng)前財務(wù)業(yè)務(wù)范圍不斷拓展、財務(wù)部門人少事多矛盾日漸突出的狀況,建議總部組織調(diào)研組對部隊(duì)財務(wù)工作強(qiáng)度進(jìn)行調(diào)研,科學(xué)合理地確定編制級別和員額。
二是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),拓寬人才的來源渠道。大力加強(qiáng)高等院校高層次財務(wù)專業(yè)人才的選拔和培養(yǎng),繼續(xù)拓寬院校招收地方生的生源,并適當(dāng)加大本科生的招收數(shù)量,同時增加地方高學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)到高等院校財務(wù)部門的人才數(shù)量,以優(yōu)化高等院校財務(wù)專業(yè)人才結(jié)構(gòu)。
三是優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu),擴(kuò)大人才的所占比例。應(yīng)積極從地方高等學(xué)校接收本科、碩士、博士等專門人才。一方面,要以立法的形式建立相關(guān)制度,要通過立法形式,統(tǒng)一認(rèn)識,規(guī)范行為,把借助國民教育優(yōu)勢培養(yǎng)高等院校財務(wù)管理人才納入良性循環(huán)的軌道。另一方面,要創(chuàng)造吸收地方人才到高等院校工作的環(huán)境。在生活待遇總體水平不高的情況下,高等院校財務(wù)部門,都要積極創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,干部部門要為地方大學(xué)生提供專業(yè)對口、層次對路的崗位,不斷吸引地方大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生到高等院校財務(wù)部門工作。
四、健全高等院校財務(wù)管理人才管理機(jī)制
一要健全人才培養(yǎng)機(jī)制。一方面,要結(jié)合形勢任務(wù)需要,把高等院校年紀(jì)輕、素質(zhì)好、能力強(qiáng)、學(xué)歷高、創(chuàng)新意識強(qiáng)的財務(wù)人才選配到重要崗位,讓他們發(fā)揮“輻射”效應(yīng)。注重以強(qiáng)帶弱,實(shí)行重點(diǎn)幫帶,加強(qiáng)崗位鍛煉,多給年輕優(yōu)秀的財務(wù)人才壓擔(dān)子,使他們在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高。另一方面,要有計劃地加強(qiáng)戰(zhàn)時財務(wù)保障培訓(xùn),參與重大演習(xí)演練活動,培養(yǎng)財務(wù)人才的戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗意志,提高高等院校財務(wù)管理人才籌劃和組織作戰(zhàn)保障能力的基本途徑。
(一)普陀區(qū)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀
據(jù)對我區(qū)各類人才隊(duì)伍調(diào)查,目前普陀區(qū)各類人才有7887人,占全區(qū)總?cè)丝诘?.4%,其中民政、勞動保障、司法、計生、衛(wèi)生、教育、工青婦等系統(tǒng)4434人,約占56%;社區(qū)工作者590人,約占8%;其他2863人,約占36%。普陀區(qū)大專以上文化程度4712人,約占60%;高中或中專以下3175人,約占40%。35周歲以下3955人,36周歲以上3932人,平均年齡39.5歲。人才總量不斷增加。到年底,全區(qū)共有中專以上學(xué)歷或初級以上職稱人員11745人,比2000年增加1842人。其中國家機(jī)關(guān)工作人員1448人,事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員4462人,企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員5835人。
(二)普陀區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)主要做法
普陀區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,為加快繁榮富強(qiáng)、文明和諧普陀區(qū),促進(jìn)舟山普陀海洋地方特設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,普陀區(qū)在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域開展了工作的實(shí)踐和探索,積極創(chuàng)新管理理念,提高隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)普陀區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。
1、創(chuàng)新聚才機(jī)制,優(yōu)化人才環(huán)境
一是健全“黨管人才”工作機(jī)制。完善人才強(qiáng)市總體規(guī)劃,出臺《關(guān)于深化和完善黨管人才工作體制機(jī)制的若干意見》,建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成組織部門牽頭抓總,個成員單位部門各司其職、協(xié)同配合的人才工作格局;建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度、成員單位聯(lián)席會議制度、人才工作重大事項(xiàng)匯報通報制度等一系列制度;完善競爭擇優(yōu)機(jī)制和人才評價機(jī)制,設(shè)立緊缺人才資源開發(fā)專項(xiàng)基金,對業(yè)績突出、貢獻(xiàn)重大的頂尖人才和識才用才單位給予獎勵,促進(jìn)各類優(yōu)秀人才脫穎而出;建立人才檔案,實(shí)行動態(tài)跟蹤管理,分門別類建立了高級人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、鄉(xiāng)土人才等人才庫。
二是優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。從促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、提高生活待遇、提供醫(yī)療保障等多方面入手,積極出臺和完善相關(guān)政策,努力營造人才“引得進(jìn)、留得住、用得好、流得動”的良好環(huán)境。大力宣傳優(yōu)秀人才事跡,建立高級專業(yè)人才獎勵制度,設(shè)立獎,給予對普陀區(qū)發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的高級專業(yè)人才政府特殊津貼。今年,還制定出臺了《普陀區(qū)干部(人才隊(duì)伍)保健工作實(shí)施細(xì)則(試行)》。
2、創(chuàng)新育才機(jī)制提升人才素質(zhì)
首先創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。政府設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金,將符合條件的企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)列入干部教育培訓(xùn)計劃,對企業(yè)自主培訓(xùn)給予一定獎勵。建立由政府、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、人才機(jī)構(gòu)共同參與組成的松散型人才培訓(xùn)模式,采取定向委培、聯(lián)合辦學(xué)、在職培訓(xùn)、項(xiàng)目攻關(guān)等形式,做好鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作;以“一村一名大學(xué)生引進(jìn)工程”和“一村一名大學(xué)生培養(yǎng)工程”為載體,加強(qiáng)對農(nóng)村基層管理人才、農(nóng)技骨干和生產(chǎn)能手、農(nóng)村經(jīng)營能人等實(shí)用人才培養(yǎng)力度。
其次突出重點(diǎn)抓好人才培訓(xùn)。實(shí)施優(yōu)秀中青年創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工程,與省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心制訂了《普陀區(qū)“績效管理”主題年活動策劃方案》,創(chuàng)辦企業(yè)論壇;加大農(nóng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)力度,舉辦等專題農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)班;實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,在市中等職業(yè)學(xué)校開辦專業(yè),在建立培訓(xùn)基地。目前已培養(yǎng)出屆畢業(yè)生人,在各廠家就業(yè),產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才比例由原來的%提高到現(xiàn)在的%。
3、創(chuàng)新煉才機(jī)制增強(qiáng)人才能力
第一,實(shí)行干部任前鍛煉制。把年輕優(yōu)秀中層干部安排到矛盾集中、問題突出、條件艱苦的崗位鍛煉。鍛煉期間,其組織人事關(guān)系轉(zhuǎn)入新的單位,確定黨內(nèi)職務(wù)和班子內(nèi)部分工,組織部對他們履行崗位職責(zé)情況及崗位鍛煉表現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤考核,條件成熟的適時予以提拔任用,體現(xiàn)干中辨才的用人導(dǎo)向。2008年以來,市區(qū)委組織部分批對位同志實(shí)行了任前鍛煉考察制,按照“成熟一批、提拔一批”的原則,現(xiàn)任命使用了名。
第二,實(shí)行后備干部動態(tài)管理。通過有計劃地安排后備干部擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員、崗位鍛煉、專職招商引資及到非公有制企業(yè)擔(dān)任總經(jīng)理助理等途徑,增強(qiáng)后備干部實(shí)際工作能力。年終對后備干部進(jìn)行集中考核,符合條件的繼續(xù)保留,不符合條件的調(diào)整出后備干部隊(duì)伍。
第三,整合干部人才資源,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作需要,抽調(diào)專業(yè)人才、年輕優(yōu)秀干部參與全區(qū)性急、難、險、重工作。在崗位鍛煉中表現(xiàn)優(yōu)異的年輕干部,可破格進(jìn)入?yún)^(qū)管后備干部隊(duì)伍,職務(wù)晉升和干部提任時,作為重點(diǎn)對象給予優(yōu)先考慮。
第四,創(chuàng)新“借腦”機(jī)制,豐富人才資源。與大學(xué)合作共建社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范點(diǎn),與簽訂了《全面科技合作協(xié)議書》,形成了以大學(xué)為龍頭、等所科研院校為骨干的市校合作體系。去年以來,普陀區(qū)共與高校合作簽約項(xiàng)目個,這些項(xiàng)目在國家級、省級重點(diǎn)科技項(xiàng)目成功立項(xiàng)個。
4、創(chuàng)新“換腦”機(jī)制激發(fā)人才潛能
一是通過現(xiàn)有人才資源上掛外派,促進(jìn)其知識更新、能力提升。制定干部掛職鍛煉管理辦法,對掛職干部實(shí)行“五制管理法”,即:聯(lián)系溝通制,派出、接收單位聯(lián)合負(fù)責(zé)制,交流匯報制,提醒談話制,定期考核制。
2008年以來,普陀區(qū)共選派5名機(jī)關(guān)干部上掛中國農(nóng)科院、國家科技部、建設(shè)部、林業(yè)部、財政部等部委,選派59名機(jī)關(guān)干部到省級部門掛職鍛煉;外派24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部到等發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉。下派鍛煉則是以派駐企業(yè)聯(lián)絡(luò)員為重點(diǎn),共選派了名機(jī)關(guān)干部到規(guī)模以上企業(yè)擔(dān)任總經(jīng)理助理或企業(yè)聯(lián)絡(luò)員。
二是依托高校,扎實(shí)開展人才培訓(xùn)。先后派出專家教授
多人次來普陀區(qū)開展訪問講學(xué)、考察調(diào)研、技術(shù)服務(wù)等,組
織各種培訓(xùn)活動期多人次。等位規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)
人,參加了大學(xué)舉辦的總裁培訓(xùn)班,多名團(tuán)員骨干參
加了大學(xué)團(tuán)干部培訓(xùn)班。多名人員參加
大學(xué)檔案干部培訓(xùn)班…………
二、普陀區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1、人才結(jié)構(gòu)不合理。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)各類人才已初具規(guī)模,人員素質(zhì)較高,年齡較輕,但相關(guān)職能部門的社會管理人員占了一半以上比例,具有專業(yè)技巧的社會工作人才相當(dāng)缺少。
2、宣傳力度不夠。由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)不算特別發(fā)達(dá),導(dǎo)致了對各類人才缺乏吸引力。近幾年來,雖然經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)有了較快發(fā)展,面貌有了較大改觀,但是由于各方面的宣傳力度不夠,外界對我區(qū)的情況了解不夠深入,有些人才還認(rèn)識不到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和潛力,吸引各類人才來普陀區(qū)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還沒有形成。
3、人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識程度還不夠,鼓勵高層次、有專業(yè)特長人才投資創(chuàng)業(yè)的機(jī)制沒有形成。我們在科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)和扶持上做的還很不夠。特別是一些高科技項(xiàng)目,尤其是科研轉(zhuǎn)化項(xiàng)目需要一定的風(fēng)險投資,需要一系列的初始扶持,我們還沒有制定針對性的對策。另一方面,我們在思想觀念上,對人力資源開發(fā)、運(yùn)用、配置沒有真正重視起來,還沒有充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后依靠的是人才的競爭。我區(qū)一些部門、單位和企業(yè)對人才這一戰(zhàn)略資源的認(rèn)識程度還不到位,對日趨激烈的人才爭奪戰(zhàn)還沒有切膚之痛。沒有一個長遠(yuǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,沒有從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與事業(yè)成敗興衰的高度,認(rèn)識人才問題的極端重要性和緊迫性。
4、人才隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制相對滯后。我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)已初步形成了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核評價機(jī)制、使用機(jī)制、激勵機(jī)制、流動機(jī)制等多項(xiàng)制度,但機(jī)制的建設(shè)還是在起步階段,有些內(nèi)容還不夠健全,還需進(jìn)一步完善。
5、吸引高級專業(yè)人才的載體不夠多。人才的進(jìn)入需要載體,尤其是高層次的專業(yè)人才需要有適合的工作崗位及工作條件??偟膩碇v,我區(qū)吸引高級專業(yè)人才的載體不足,在吸引人才的主體企業(yè)方面,盡管我區(qū)吸引了相當(dāng)規(guī)模的外來投資,但總的看,其中勞動密集型企業(yè)居多,技術(shù)密集型企業(yè)較少,對高級專業(yè)人才需求不大,導(dǎo)致對高層次人才的吸附、承載作用偏低。
三、普陀區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)建議和對策
按照黨的十七大提出的有關(guān)社會建設(shè)和社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的要求,要從加快人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的角度出發(fā),積極謀劃,整合資源,廣泛調(diào)動各方面積極性和主動性,努力建設(shè)一支“規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良”的舟山普陀海洋地方特設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作人才隊(duì)伍,推動社會全面發(fā)展。
(一)強(qiáng)化輿論宣傳,為社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)營造良好的社會氛圍。
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高思想認(rèn)識。充分利用普陀現(xiàn)有的報紙、電視、廣播、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入系統(tǒng)宣傳舟山普陀海洋地方特設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才概念、人才隊(duì)伍建設(shè)的重大意義,以及創(chuàng)新人才在推動普陀海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)“和諧普陀、發(fā)展普陀、魅力普陀”中的貢獻(xiàn)和作用。
2、加強(qiáng)典型挖掘,創(chuàng)造良好環(huán)境。
注重發(fā)現(xiàn)和挖掘業(yè)務(wù)精通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,發(fā)現(xiàn)在工作中做出重要貢獻(xiàn)或深得群眾信賴和喜愛的舟山普陀海洋地方特設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型工作人才,加強(qiáng)對他們典型事跡的宣傳報道和學(xué)習(xí)推廣;積極開展全區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)新人才評選活動,享受與區(qū)優(yōu)秀專業(yè)人才同等的待遇,切實(shí)逐步提高社會工作的職業(yè)地位和社會工作人才的社會地位,積極營造有利于創(chuàng)新人才成長和發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
(二)完善獎勵機(jī)制,為創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)奠定扎實(shí)的政策基礎(chǔ)。
1、制定發(fā)展規(guī)劃,明確人才目標(biāo)。著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要,堅持把創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來抓,并結(jié)合全區(qū)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,正確把握社會工作發(fā)展趨勢,制定全區(qū)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,明確社會工作人才培養(yǎng)具體目標(biāo)和任務(wù),以及整支社會人才隊(duì)伍的規(guī)模結(jié)構(gòu)、政策措施和方法步驟,切實(shí)增強(qiáng)社會工作人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計劃性,推進(jìn)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)走上正常軌道。
中圖分類號:E27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 收稿日期:2016-04-14
一、當(dāng)前裝備人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的幾個問題
1.裝備人才培養(yǎng)與裝備建設(shè)不相適應(yīng)
部隊(duì)在人才培養(yǎng)方面長期以院校學(xué)習(xí)、崗位鍛煉、集訓(xùn)比武為主要形式,但隨著我軍歷史任務(wù)的轉(zhuǎn)變和高技術(shù)裝備的大量列裝,我們的育才機(jī)制和手段與裝備發(fā)展不相適應(yīng)的問題暴露出來,體現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)裝備人才培訓(xùn)形式呆板。受傳統(tǒng)教學(xué)理念、教學(xué)方法以及考試形式等多方面因素的影響和束縛,裝備教育不能完全從舊有的觀念中解放出來,不能擺脫純理論講授方式的禁錮,教學(xué)方法仍在很大程度上因循守舊,考試形式也不能真正起到檢驗(yàn)實(shí)際能力的作用。
(2)裝備人才隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)單一,更新滯后。當(dāng)前,在院校和部隊(duì)培訓(xùn)中,指揮培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)相互脫節(jié),互不牽連,交叉教學(xué)不能相輔相成。使得在裝備建設(shè)中,嚴(yán)重匱乏指技俱精、能參善謀的指揮人才和知裝能管、懂裝會管、通裝善管的裝備技術(shù)人才。而且,每年安排進(jìn)院校培訓(xùn)的名額有限,而且以新裝備、新知識、新技術(shù)組織的培訓(xùn)班也較少,造成了新裝備列裝部隊(duì)后,不能形成與之相適應(yīng)的管理、維修保障能力。
2.裝備人才使用機(jī)制與裝備建設(shè)不相適應(yīng)
由于裝備工作的保障性質(zhì)和輔助地位,在基層部隊(duì),對裝備人才隊(duì)伍建設(shè)關(guān)注程度還不是很高,建設(shè)力度還不是很大。
一方面,裝備人才的使用、訓(xùn)練和管理脫節(jié)。裝備工作是指技合一的工作,裝備人才必須具備廣博的知識面和合理的知識結(jié)構(gòu),并且要滿足裝備發(fā)展需求,不斷更新和完善相關(guān)技術(shù)。現(xiàn)在基層部隊(duì)只注重裝備人才的使用,卻忽視了裝備人才的培養(yǎng)訓(xùn)練和管理。
另一方面,裝備人才選取受到制約。在基層部隊(duì),裝備工作具有保障性質(zhì),由此導(dǎo)致廣大官兵對裝備工作產(chǎn)生了片面認(rèn)知,認(rèn)為裝備工作是服務(wù)于司政工作的,把裝備人才建設(shè)置于從屬位置。有的單位把裝備部門當(dāng)成了干部轉(zhuǎn)業(yè)的中轉(zhuǎn)站,這就造成了裝備人才選取受限,懂裝備的人才不愿到裝備部門工作,到裝備部門工作的人員不懂裝備。
3.裝備人才保留機(jī)制與裝備建設(shè)不相適應(yīng)
由于專業(yè)和編制的限制,裝備人才的發(fā)展道路很窄,只能在本專業(yè)內(nèi)部發(fā)展。比如,作戰(zhàn)部隊(duì)的團(tuán)級單位,只有一個行政正營編制,到了副營職基本就沒有了發(fā)展空間,因此造成裝備人才在工作中動力少、流動大的現(xiàn)象。
二、對裝備人才建設(shè)的幾點(diǎn)思考
1.努力創(chuàng)新裝備人才培養(yǎng)機(jī)制,大膽探索裝備人才培養(yǎng)途徑
裝備人才培養(yǎng)是一個標(biāo)準(zhǔn)高、周期長的工程,所以我們必須克服以前的單一、重疊式教育,走出一條與裝備建設(shè)相適應(yīng)的裝備人才培養(yǎng)新路。
(1)立足自我,固本強(qiáng)基。第一,充分發(fā)揮院校培養(yǎng)人才的主渠道作用。按照立足實(shí)際、放眼前瞻的思想,改善裝備院校的教學(xué)科研設(shè)施,科學(xué)合理地安排教學(xué)內(nèi)容,使部隊(duì)的需要與教學(xué)緊密結(jié)合,同時緊跟軍革和裝備發(fā)展步伐,預(yù)見性地進(jìn)行教學(xué)活動。第二,挖掘部隊(duì)的自我培養(yǎng)潛力。以軍、師等訓(xùn)練基地為依托進(jìn)行短期的強(qiáng)技補(bǔ)能培訓(xùn),通過知識傳授、經(jīng)驗(yàn)交流、綜合比武等手段促進(jìn)裝備人才向?qū)<倚?、?fù)合性轉(zhuǎn)變。第三,加強(qiáng)崗位自訓(xùn)。在工作中以實(shí)踐為基礎(chǔ),進(jìn)行總結(jié)提高,通過“理論―實(shí)踐―理論”的反復(fù),實(shí)現(xiàn)裝備人才由知識型向能力型轉(zhuǎn)變。此外,還可以實(shí)施網(wǎng)絡(luò)模擬訓(xùn)練,建立網(wǎng)上課堂,以貼近實(shí)戰(zhàn)的要求進(jìn)行裝備指揮、裝備保障、故障診斷、故障排除等內(nèi)容的訓(xùn)練,以拓寬人才培訓(xùn)渠道,提升人才建設(shè)層次。
(2)軍民結(jié)合,優(yōu)勢互補(bǔ)。軍隊(duì)院校要實(shí)行開放辦學(xué),在保證國防安全的前提下可與地方院校、科研單位進(jìn)行資源共享,了解裝備發(fā)展動態(tài),及時進(jìn)行教學(xué)更新。邀請科研單位的專家到院校講學(xué),以增強(qiáng)育才工作的前瞻性和真實(shí)感。同時,選拔一些具有專長的優(yōu)秀人才充實(shí)到部隊(duì)裝備人才隊(duì)伍之中,盡快改變裝備人才知識結(jié)構(gòu),緩解裝備建設(shè)人才供需方面的矛盾。
2.完善裝備人才使用機(jī)制,發(fā)揮裝備人才隊(duì)伍的最大潛能
裝備人才的使用是裝備建設(shè)的關(guān)鍵,因此在裝備人才使用上必須謹(jǐn)慎地做好每個環(huán)節(jié)的工作,才能保證“人盡其才,才盡其用,時盡其效”。
(1)選準(zhǔn)配強(qiáng)、擇優(yōu)祛弱。針對裝備工作指技合一的特點(diǎn),在選取裝備人才時要按“德才兼?zhèn)?,任人唯賢”的原則進(jìn)行綜合衡量,做到按崗位需要補(bǔ)缺,按綜合素質(zhì)選拔,按專業(yè)對口使用。專業(yè)崗位要選技術(shù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部、技術(shù)士官擔(dān)任,指揮崗位要選懂戰(zhàn)術(shù)、懂指揮、懂保障的干部擔(dān)任。為了確保在選取裝備人才過程中做到“公開、公平、公正”,部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。嚴(yán)格落實(shí)職稱能力考評、職稱評審、任期考評和獎懲淘汰制度,營造擇優(yōu)用人的環(huán)境,促進(jìn)人員合理流動。
(2)搭建舞臺,催化成才。第一, 針對裝備人才專業(yè)特定性和能力梯次性的特點(diǎn),對裝備人才資源進(jìn)行合理配置,要增強(qiáng)崗位的針對性,盡快使能力生成效能。同時給重點(diǎn)人才營造特殊事業(yè)環(huán)境,使優(yōu)秀人才從繁雜的事務(wù)中解脫出來,并在人力、物力以及政策上給予適當(dāng)?shù)膬A斜和扶持。第二,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。通過壓擔(dān)子、出課題的形式,充分調(diào)動裝備人才創(chuàng)造的積極性。加大物力、財力、智力等保障,激發(fā)裝備人才的工作熱情,充分挖掘裝備人才的事業(yè)潛能。第三,建立激勵機(jī)制,營造人才競爭環(huán)境。通過定期考核、比武、評定等手段增強(qiáng)裝備人才的使命感、緊迫感和事業(yè)心。
(3)用、訓(xùn)結(jié)合,用、管相輔。為確保裝備人才在裝備建設(shè)工作中做到“持續(xù)可用”,必須要做到“兩個杜絕”:一是杜絕只用不訓(xùn)、重用輕訓(xùn)的人才消耗性做法;二是杜絕只用不管、重用輕管的人才放任性做法。
對于裝備人才來說,他們使用是“理論―實(shí)踐―理論”這種無限反復(fù)的過程。要定期通過各種育才手段對裝備人才進(jìn)行蓄電補(bǔ)能。同時,要加強(qiáng)管理工作,對裝備人員擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)進(jìn)行及時的檢查、驗(yàn)收和跟蹤問效,把工作上的“放”和成果上的“收”有機(jī)地結(jié)合起來,增強(qiáng)裝備人員工作責(zé)任心和標(biāo)準(zhǔn)意識。
3.創(chuàng)新裝備人才保留機(jī)制,營造裝備人才的強(qiáng)力“磁場”
裝備人才的智能、技能與其工作的時間成正比,所以要保持裝備建設(shè)工作持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展,在裝備人才保留上也要有一套與之相適應(yīng)的機(jī)制。
對裝備人才在政治上愛護(hù),在生活上關(guān)心,在工作上支持,營造“拴心留人”的環(huán)境。在轉(zhuǎn)業(yè)、提職等關(guān)系到裝備人才切身利益的方面,對關(guān)鍵崗位的專業(yè)干部和專業(yè)士官可以實(shí)行高職低配,并適當(dāng)提高技術(shù)人員的待遇來穩(wěn)定裝備人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時采用與技術(shù)士官簽訂合同的辦法來約束和穩(wěn)定裝備人才隊(duì)伍,防止出現(xiàn)走、留的隨意性和人員結(jié)構(gòu)的不定性。
一是堅持敞開“門戶”,公開公正選人才。根據(jù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展需要,在后備人才選拔上,注重抓好了三個環(huán)節(jié)。選拔前。及時將后備人才的選拔資格和條件向職工群眾進(jìn)行公開,讓大家了解選拔情況,做到心中有數(shù)。選拔中。不斷增強(qiáng)后備人才選拔工作的公開性和透明度,全面公開筆試、面試、答辯、政審、公示等各程序選拔結(jié)果,廣泛接受職工群眾監(jiān)督。選拔后。結(jié)合后備人才實(shí)際,明確培養(yǎng)目標(biāo),制定培養(yǎng)計劃,確定培養(yǎng)時限,努力為后備人才成長成才創(chuàng)造條件。
二是注重德才兼?zhèn)?,?shí)績評價選人才。礦黨委堅持從生產(chǎn)條件艱苦的一線班組長,管理經(jīng)驗(yàn)豐富的基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部,技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的技術(shù)人員和黨群干部當(dāng)中選拔德才兼?zhèn)涞暮髠淙瞬拧V貒@政治思想、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、技術(shù)水平、工作業(yè)績等方面,采取座談了解、一線調(diào)研、綜合評定等方式,對初選人員進(jìn)行全面評價,將評出了優(yōu)秀人員吸收和納入到后備人才管理中來,確保了后備人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三是堅持集體研究,民主推薦選人才。在對各類優(yōu)秀人員全面摸底和考察了解的基礎(chǔ)上,礦黨委要求基層單位和機(jī)關(guān)部室每年進(jìn)行一次后備人才推薦,由組織人事部對所有民主推薦上來的后備人才進(jìn)行分類、匯總和初審,在此基礎(chǔ)上,提交礦黨政聯(lián)席會研究討論,確定后備人才。組織人事部門及時做好了后備人才的備案、建檔工作,并進(jìn)行追蹤考察,從而真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過的優(yōu)秀人員選拔到后備人才隊(duì)伍當(dāng)中。
----健全機(jī)制,創(chuàng)新方式,構(gòu)建后備人才培養(yǎng)平臺。礦黨委始終把后備人才培養(yǎng)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,通過創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制、培養(yǎng)方法、管理手段等一系列舉措,構(gòu)建了后備人才培養(yǎng)平臺,實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)過程更加嚴(yán)謹(jǐn),培養(yǎng)方式更加靈活,管理模式更加合理。
人才成長通道建設(shè)是關(guān)系員工成長和發(fā)展的重要內(nèi)容,對于促進(jìn)員工隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力有積極的推動作用。近年來,華南分公司在人才成長通道建設(shè)方面,結(jié)合新建成品油管道的企業(yè)實(shí)際進(jìn)行了有益的探索,對于穩(wěn)定員工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到了較好的效果。
一、規(guī)范設(shè)置三支人才隊(duì)伍成長通道,為員工職業(yè)規(guī)劃打造發(fā)展平臺
華南分公司是一個以成品油管道運(yùn)行管理為主業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè),員工隊(duì)伍主要分布在經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作等三種不同類型的崗位,各類崗位對人才的要求不同,發(fā)展方向也不同。以前在國有企業(yè)普遍存在著晉升途徑單一,專業(yè)技術(shù)發(fā)展受限,技能操作工人沒有發(fā)展機(jī)會的弊端,嚴(yán)重影響了員工積極性和企業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定。按照科學(xué)人才觀要求,企業(yè)以經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三支隊(duì)伍為主線,以培養(yǎng)一批管道管理的領(lǐng)軍專家、高級專技和輸油操作的拔尖技能、高級技能人才為目標(biāo),構(gòu)建了適應(yīng)華南分公司需要的層級合理、序列清晰、管理規(guī)范的三支隊(duì)伍職位架構(gòu),形成統(tǒng)一規(guī)范的人才成長通道,實(shí)現(xiàn)各類人才“成長有通道、發(fā)展有空間”的良好機(jī)制。
1)認(rèn)真梳理現(xiàn)狀,全面分析預(yù)測人才發(fā)展規(guī)劃。公司在編制人才通道建設(shè)方案之前開展了扎實(shí)的基礎(chǔ)摸底工作,對公司所有員工的崗位、專業(yè)技術(shù)任職資格、職業(yè)技能資格等情況進(jìn)行了統(tǒng)計分析,根據(jù)員工學(xué)歷、資歷、崗位、工作年限等信息,預(yù)測分析未來3~5年擁有專業(yè)技術(shù)任職資格和職業(yè)技能資格各等級人數(shù),同時也充分預(yù)估了每年新招聘大學(xué)生的情況,為規(guī)范設(shè)置人才通道職位和職數(shù)奠定了基礎(chǔ)。
2)規(guī)范職位序列,明確晉任職條件。公司共設(shè)置了經(jīng)營管理序列4層9級職位,專業(yè)技術(shù)序列4層7級職位,技能操作序列職位規(guī)范為4層7級。同時規(guī)定了各職位的職數(shù)、適用的專業(yè)范圍、任職條件等,并明確了跨序列晉升的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了動態(tài)管理,使每位員工都有希望、有動力。
3)改革薪酬掛鉤制度,建立激勵機(jī)制。三支序列的各類職位都與薪酬等級相對應(yīng),實(shí)行崗變薪變制度,極大地調(diào)動了員工積極性。結(jié)合企業(yè)成立時間短,員工技能等級偏低的狀況,公司還給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)和技能等級資格晉升人員實(shí)行基本薪酬獎勵晉檔的政策。
二、大力抓好人才培養(yǎng),為員工發(fā)展創(chuàng)造條件
1)以后備干部隊(duì)伍為重點(diǎn),抓好經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。加強(qiáng)后備干部管理是培養(yǎng)中高級經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的較好措施之一。一是建立后備人才庫。每年公司和管理處兩級部門利用職代會或職工大會期間組織民主推薦后備干部,或利用干部任期考核機(jī)會進(jìn)行考察,建立起公司三級經(jīng)營管理后備人才庫,并實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,每三年進(jìn)行一次大幅度更新調(diào)整。二是實(shí)行崗位交流鍛煉。公司制定了中層和基層領(lǐng)導(dǎo)定期交流制度,推行機(jī)關(guān)與基層交流,管理處之間橫向交流,通過多崗位交流鍛煉,培養(yǎng)綜合素質(zhì)和全面發(fā)展能力;特別是站長后備人才,有意識安排培養(yǎng)對象在輸油站技術(shù)員和外管道崗位輪崗鍛煉,為其全面熟悉站場業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。
2)以引進(jìn)大學(xué)生為重點(diǎn),抓好專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。對于新引進(jìn)大學(xué)生,主要是加強(qiáng)入職培訓(xùn),推行導(dǎo)師制,并到輸油站輪崗鍛煉,考核取證。對于具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生,重點(diǎn)是推進(jìn)專業(yè)技術(shù)任職資格評審,通過評審使其能具備晉升職位所需的任職資格。
3)以技能鑒定為抓手,抓好技能操作人才培養(yǎng)。公司超過60%的員工都為技能操作人員,所以技能操作人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和穩(wěn)定至關(guān)重要。針對“企業(yè)新、隊(duì)伍新”的特點(diǎn),通過積極推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作,促進(jìn)員工技能水平快速提高。一是規(guī)范了技能鑒定工作的管理,對各類崗位適用的專業(yè)工種、鑒定申報條件和程序等進(jìn)行了明確;同時公司成立了職業(yè)技能鑒定站,積極組織管道兩個主體工種(輸油工、油氣管道保護(hù)工)的鑒定。輸油管道主體工種技能鑒定工作從無到有,逐年加大力度,公司80%以上技能操作人員都已取得各級職業(yè)技能資格證書。
三、建立競爭性選拔機(jī)制,為員工晉升提供平等機(jī)會
黨管人才,是當(dāng)前人才工作的一項(xiàng)基本原則,是黨根據(jù)形勢發(fā)展的需要,審時度勢、與時俱進(jìn),對領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,具有重大的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。要緊緊圍繞“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的工作思路,著力在“形成新格局、建立新機(jī)制、創(chuàng)設(shè)新載體”上狠下功夫,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)落實(shí)黨管人才原則探索出一條新路。
堅持黨管人才,就要努力形成人才工作新格局。黨管人才的原則,對新形勢下黨的組織工作提出了新要求。黨管人才,就是要加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好黨委組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用;黨管人才,就是要管好人才隊(duì)伍建設(shè)這個大局,著力解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題。黨管人才不是黨委包辦人才方面的一切工作,而是要在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下把黨的干部和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制建立起來,使人才工作形成機(jī)構(gòu)健全、人員到位、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效的工作新格局。
堅持黨管人才,就要建立人才工作新機(jī)制。人才工作是黨委及其組織部門的一項(xiàng)新工作、新任務(wù)。制定切實(shí)可行、符合本地實(shí)際的配套政策,建立扎實(shí)有效、規(guī)范有序的工作制度,是體現(xiàn)黨管人才原則,實(shí)現(xiàn)黨管人才的各項(xiàng)決策部署和工作目標(biāo)的重要步驟和必備環(huán)節(jié)。市委和組織部門在工作中,一是積極開展人力資源體系建設(shè),建立和完善人力資源體系,為實(shí)施與“長珠閩”地區(qū)的人才對接奠定基礎(chǔ)。二是根據(jù)本地人才工作的現(xiàn)狀和實(shí)際,制定有關(guān)工作制度及包括以人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的一系列政策文件,為構(gòu)筑人才“高地”提供制度保障。三是實(shí)施人才培養(yǎng)工程。大力實(shí)施“黨政人才培養(yǎng)工程”,全面推行干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,加大黨政干部培訓(xùn)的力度。發(fā)揮黨校在干部培養(yǎng)中的主陣地作用,并選派優(yōu)秀中青年干部到長珠閩經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),到國外、境外培訓(xùn),到農(nóng)村、企業(yè)或上級機(jī)關(guān)掛職鍛煉,不斷提高黨政人才的思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。加快實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”,每年從大中型國有企業(yè)和民營骨干企業(yè)中選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才,到高校或國(境)外學(xué)習(xí)深造。積極推進(jìn)“高級專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程”,建立健全高層次緊缺人才需求信息定期制度,加強(qiáng)對專技人才的培養(yǎng)。
堅持黨管人才,就要不斷創(chuàng)設(shè)人才工作的新載體。根據(jù)各類人才特點(diǎn),創(chuàng)設(shè)體現(xiàn)“公開、公平、公正、民主、競爭、擇優(yōu)”的人才工作載體,形成有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的工作舉措,是堅持黨管人才的重要方面。必須堅持“黨政人才、企業(yè)高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才”五支隊(duì)伍一起抓,大膽探索。在抓好黨政人才隊(duì)伍建設(shè)方面,本市曾在全國首創(chuàng)了“領(lǐng)導(dǎo)干部離崗考察制度”,有效解決干部考察中“群眾不愿、不敢講真話”的問題,防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,使市委看人看得更真,用人用得更準(zhǔn)。在抓好黨政人才的后備干部隊(duì)伍建設(shè)方面,扎實(shí)開展面向全國選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作。在抓好專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面,激發(fā)一線職工勤學(xué)技術(shù)、苦練技能、鉆研業(yè)務(wù)的熱情。在抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)方面,啟動“一村一名大學(xué)生計劃”試點(diǎn)工作和實(shí)施“農(nóng)民知識化”、“公民職業(yè)化”兩大工程?!稗r(nóng)民知識化工程”由政府出資培訓(xùn)農(nóng)民,使農(nóng)民成為掌握一技之長的新式農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人?!肮衤殬I(yè)化工程”以提高城鎮(zhèn)公民職業(yè)技能為目標(biāo),著力提高城鎮(zhèn)居民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
國網(wǎng)公司“三集五大”專業(yè)化管理模式的確立,昭示了人才培養(yǎng)和管理工作在供電企業(yè)國際化、專業(yè)化道路前行中的重要意義?!叭瞬攀瞧髽I(yè)發(fā)展的第一資源”,企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的競爭是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平的競爭,究其根本,就是人才的競爭。供電企業(yè)該如何在新形勢下做好人才培養(yǎng)和管理工作?帶著這樣的思考,2012年9月,筆者有幸走進(jìn)了鄂州某區(qū)人民政府,掛職區(qū)長助理,全面學(xué)習(xí)和了解政府部門的運(yùn)作流程和管理方法,重點(diǎn)聯(lián)系供電公司工作,對人才培養(yǎng)與管理工作進(jìn)行了調(diào)查研究。通過對鄂州某區(qū)人才工作的學(xué)習(xí)與觀察,提出筆者公司人才培養(yǎng)與管理工作的建議。
一、鄂州某區(qū)人才工作的主要做法
近幾年來,隨著湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鄂州某區(qū)以漁業(yè)觀光旅游為主體的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢得到了廣泛關(guān)注,取得了顯著成效,應(yīng)該說,這與區(qū)委區(qū)政府的“抓好發(fā)展這個‘第一要務(wù)’,就必須要抓好人才這個‘第一資源’”的政策理念分不開。近年來,鄂州某區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省人才工作會議精神,大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)人才工作,初步形成了一批集黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等具有一定規(guī)模、門類比較齊全的各類人才隊(duì)伍。具體措施概括如下:
1.注重政策傾斜,確保人才穩(wěn)定。為了推進(jìn)人才戰(zhàn)略的實(shí)施,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,鄂州某區(qū)始終按照政策留人、待遇留人、感情留人的原則,竭力為人才成長營造良好的環(huán)境。一是加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以區(qū)委書記為組長、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),研究解決人才工作中存在的問題。二是加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)劃。區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《鄂州某區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃》,落實(shí)人才培養(yǎng)、使用、管理的各項(xiàng)政策,為人才施展才能搭建平臺。三是落實(shí)人才待遇政策。區(qū)委區(qū)政府在財力吃緊的情況下,對晉升職務(wù)的各類人才相應(yīng)地調(diào)增待遇。根據(jù)區(qū)專業(yè)人才緊缺情況,從專項(xiàng)獎勵、住房條件、脫產(chǎn)進(jìn)修等方面認(rèn)真落實(shí)人才待遇,確保高層管理與精尖技術(shù)人才隊(duì)伍穩(wěn)定。
2.加大引智力度,強(qiáng)化人才引進(jìn)。為了滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,鄂州某區(qū)十分重視各類人才的引進(jìn)工作。一是通過公開招考、外部聘請等多種方式,積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所急需的高素質(zhì)人才。近年來,該區(qū)公開招考27名國家工作人員,從國家“211”院校遴選選調(diào)生6名進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān),面向省、市大學(xué)本科生招考15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、138名大學(xué)生村官,從優(yōu)秀村支部書記中招錄6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。二是加強(qiáng)后備人才引進(jìn)與儲備。2012年由區(qū)委組織部牽頭,指導(dǎo)各鎮(zhèn)都實(shí)行了“村級百名后備干部計劃”,并同步研究制定“招碩引博”計劃,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域人才儲備,為該區(qū)科學(xué)發(fā)展提供充足的人才資源。
3.突出實(shí)踐鍛煉,強(qiáng)化人才培養(yǎng)。一是扎實(shí)開展“上掛下派”工作。為培養(yǎng)一批優(yōu)秀的黨政人才隊(duì)伍,區(qū)委采取“上掛下派”的方式加強(qiáng)人才錘煉。2006年以來,該區(qū)先后從黨政機(jī)關(guān)選派8名科級干部到省、市機(jī)關(guān)進(jìn)行掛職鍛煉、選派78名科級后備干部到溫州等地掛職招商。2012年,區(qū)委又下派100名左右區(qū)直機(jī)關(guān)干部到掛點(diǎn)村任村“第一書記”。二是強(qiáng)化實(shí)操技能培訓(xùn)。結(jié)合該區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,與中高等職業(yè)院校合作,大力實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)人員新型實(shí)用操作技能培訓(xùn),實(shí)行校企技術(shù)人員不定期雙向交流,切實(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)一線人員的技能素質(zhì)。
4.實(shí)施人才選拔,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是開展農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才評選活動。在全區(qū)開展了鄉(xiāng)土人才選拔推薦活動,建立了鄉(xiāng)土拔尖人才庫。二是開展農(nóng)業(yè)致富“十大狀元”評選活動。全區(qū)按種、養(yǎng)、加、銷等10行,每一行評10名農(nóng)業(yè)致富狀元,并進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎勵。三是開展首批新農(nóng)村建設(shè)“十佳帶頭人”評選活動。該區(qū)從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、水利以及農(nóng)副產(chǎn)品加工和銷售的廣大個體工商戶以及涉農(nóng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人中,評選出10名科技興農(nóng)帶頭人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、工商創(chuàng)業(yè)帶頭人和優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等4種類型“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人”。四是開展“農(nóng)村科技致富手拉手”活動。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科技人才,科技人才聯(lián)系示范戶,示范戶聯(lián)系一般農(nóng)戶,形成“領(lǐng)導(dǎo)-科技人才-示范戶-一般農(nóng)戶”的科技致富手拉手格局。
通過對鄂州某區(qū)在以上人才管理措施方面的研究和思考,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,筆者進(jìn)一步認(rèn)識到了公司領(lǐng)導(dǎo)把人才培養(yǎng)放到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來謀劃的初衷以及做出高屋建瓴決策的深遠(yuǎn)意義,公司正是希望通過實(shí)施和加強(qiáng)人才培養(yǎng)、開發(fā),使自己的強(qiáng)企戰(zhàn)略、管理思路能夠盡快得到實(shí)施,并取得事半功倍的成效。近年來,市場經(jīng)濟(jì)快速增長和社會的蓬勃發(fā)展帶來了電力企業(yè)資產(chǎn)和規(guī)??焖僭鲩L,與一般民營企業(yè)和其他國有企業(yè)相比,電力企業(yè)更有著集電力技術(shù)專業(yè)性和經(jīng)營管理復(fù)合型于一體的特殊行業(yè)要求,要適應(yīng)發(fā)展的步伐就需要一批高素質(zhì)、復(fù)合型的高精尖人才隊(duì)伍作為堅強(qiáng)的人力資源儲備。為此,有必要借鑒鄂州某區(qū)人才培養(yǎng)的若干經(jīng)驗(yàn),探索出一條具有供電企業(yè)特色的人才培養(yǎng)之路。
二、供電企業(yè)人才培養(yǎng)與管理現(xiàn)狀
近年來,供電企業(yè)持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革,不斷豐富人才培養(yǎng)載體,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),人才隊(duì)伍的整體實(shí)力明顯增強(qiáng),為促進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”、構(gòu)建“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供了堅強(qiáng)的人才保障和智力支撐。但是,與“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司對人才的要求相比,還存在較大差距,例如高精尖人才相對匱乏,現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)與實(shí)際工作需要之間還存在較大偏差。具體分析如下:
1.高技能人才總體匱乏。從供電企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)人才較多,高新技術(shù)、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才較少。由于歷史原因,供電企業(yè)內(nèi)部人才管理市場化程度相對較低,員工的崗位流動較少,中高層管理人員的復(fù)合程度較低,一般技能人員缺少多樣化實(shí)踐鍛煉的機(jī)會。這不僅降低了企業(yè)人員配置效率,也阻礙了拔尖人才的成長。
2.用人制度有待完善。供電企業(yè)由于工種的專業(yè)限制,崗位與員工能力之間客觀存在匹配錯位的問題,人員內(nèi)部合理流動、員工競爭上崗和崗位晉升等機(jī)制尚未完全建立。另外,由于受歷史因素的影響,供電企業(yè)在人才工作上“重引進(jìn)、輕使用”的弊端也在一定程度上阻礙了人才的合理配置。這些因素疊加以后,使得供電企業(yè)很難把合適的人配置到合適的工作崗位上,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。
3.人才培養(yǎng)方式有待創(chuàng)新。為了提高職工素質(zhì),滿足企業(yè)發(fā)展需要,供電企業(yè)盡管投入了不少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開展員工后續(xù)學(xué)歷教育、技能鑒定、專業(yè)培訓(xùn),一定程度上提高了職工隊(duì)伍綜合素質(zhì),但在實(shí)際工作中部分員工的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平卻沒有得到相應(yīng)提高,培訓(xùn)效果不佳。人才培養(yǎng)主要依賴?yán)碚摴噍數(shù)姆绞?,顯然不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。
三、對供電企業(yè)人才培養(yǎng)和管理的建議
根據(jù)對目前供電企業(yè)人才培養(yǎng)和管理現(xiàn)狀的分析,筆者以為,公司要長遠(yuǎn)發(fā)展,要努力超越,加快公司各類人才培養(yǎng)與管理刻不容緩,需切實(shí)做好“一二三”人才工程,即人才培養(yǎng)要本著“以人為本”的原則,要圍繞“一個中心” :即以確保企業(yè)發(fā)展為中心;突出“兩個重點(diǎn)”:即以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以高層次人才培養(yǎng)為重點(diǎn);強(qiáng)調(diào)“三個創(chuàng)新”:觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新,全面加強(qiáng)人才分層分級培養(yǎng)與管理。建議從以下四個方面去實(shí)施:
1.加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,建立人才培養(yǎng)體系。一是做好科學(xué)的人才培養(yǎng)規(guī)劃?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。供電企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng),首先要根據(jù)近期工作重點(diǎn)制定出人才培養(yǎng)的短期規(guī)劃,再根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)模、企業(yè)管理變革等多重因素,制定好中長期規(guī)劃,使人才培養(yǎng)開發(fā)與企業(yè)發(fā)展同頻共振。二是在人才培養(yǎng)中,要把握好“四個環(huán)節(jié)”,建立科學(xué)的培訓(xùn)體系。把握培訓(xùn)對象分類,對不同類別人員,確定不同的培養(yǎng)目標(biāo);把握培訓(xùn)重點(diǎn),對不同類別人員,確定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容;把握培訓(xùn)方法,對不同的培養(yǎng)對象,采用不同的培訓(xùn)方法,提升培訓(xùn)效果;把握培訓(xùn)評估,總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),評價培訓(xùn)質(zhì)量,不斷完善提高。三是人才培養(yǎng)注重“四個結(jié)合”,建立科學(xué)的人才開發(fā)體系。要將領(lǐng)導(dǎo)干部人才、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)與一般技能人才培養(yǎng)相結(jié)合、將內(nèi)部培訓(xùn)與外送實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、將集中培訓(xùn)與送教上門相結(jié)合、將理論培訓(xùn)與實(shí)操技能培訓(xùn)相結(jié)合,并建立系統(tǒng)的考核激勵機(jī)制,提升人才開發(fā)的科學(xué)化水平。
2.創(chuàng)新培養(yǎng)方式,提高培養(yǎng)效率。一是要實(shí)施分層培養(yǎng),增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性。要本著“缺什么,補(bǔ)什么;干什么,練什么”的原則,創(chuàng)新培養(yǎng)方式,進(jìn)行分層分類培養(yǎng),努力達(dá)到學(xué)以致用,用以促學(xué),學(xué)用相長。二是要分層施教,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的有效性。對工作多年的低學(xué)歷人才,實(shí)現(xiàn)由能力型向知識型的轉(zhuǎn)變;對新進(jìn)的大中專畢業(yè)生,實(shí)現(xiàn)由知識型向能力型的轉(zhuǎn)變;對于現(xiàn)有拔尖人才,實(shí)現(xiàn)由能力型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)崗位交流,注重實(shí)踐鍛煉,補(bǔ)齊人才培養(yǎng)短板。通過交叉掛職、技能鍛煉、項(xiàng)目錘煉、外送實(shí)訓(xùn)等方式,在具體工作項(xiàng)目實(shí)施中帶動人才參與實(shí)際工作,著重培養(yǎng)專業(yè)人員處理實(shí)際問題的能力和獨(dú)當(dāng)一面的能力。
鄉(xiāng)政府于2014年初即成立了鄉(xiāng)人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對全鄉(xiāng)人才科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照逐級培養(yǎng)原則、包村包干原則,對青年干部、各類人才、農(nóng)村實(shí)用技能人員進(jìn)行了專門培養(yǎng)、教育培訓(xùn),加強(qiáng)了各種技能培訓(xùn),加強(qiáng)了各種知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)了青年群眾、年輕干部增收致富能力和水平。
二、有序推進(jìn)機(jī)制制度建設(shè),人才激勵機(jī)制建設(shè)取得一定的實(shí)效
針對鄉(xiāng)鄉(xiāng)村組干部工作積極性不高的現(xiàn)狀,制定出了適合全鄉(xiāng)實(shí)際的干部、人才激勵機(jī)制。
對于鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部,建立了干部激勵長效機(jī)制,對于工作全勤人員、認(rèn)真負(fù)責(zé)得到群眾認(rèn)可人員、兢兢業(yè)業(yè)克己奉公人員、圓滿完成工作任務(wù)人員、做好群眾宣傳教育引導(dǎo)工作人員、做好招商引資人員、做好各項(xiàng)民生工程人員、做好維穩(wěn)處突工作人員、做好嚴(yán)格值班值守人員、做好示范帶頭人員等各類人才實(shí)施內(nèi)部獎勵政策,并在推干部、年終目標(biāo)考核、年度考核等關(guān)鍵時刻,優(yōu)先考慮推薦,激發(fā)了干部職工的工作積極性、戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力。
對于公益性崗位工作人員,加強(qiáng)了鄉(xiāng)黨委政府對他們的管理,同時實(shí)行了包村包干制度,由各包村工作組對該村所轄村級治安員、村醫(yī)、村級保潔員等崗位人員進(jìn)行嚴(yán)格的考勤和管理,同時充分發(fā)揮了他們在全鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定、推進(jìn)工作上的積極作用。
對于村組干部,加強(qiáng)了教育培訓(xùn),加強(qiáng)了溝通和交流,加強(qiáng)了宣傳和引導(dǎo),加強(qiáng)了考勤和激勵,加強(qiáng)了愛國主義、感恩意識教育,加強(qiáng)了奉獻(xiàn)精神教育、服務(wù)意識教育,開展民主測評,廣泛征求了群眾對村組干部的意見和建議,本著公平公正公開、為民服務(wù)解憂的原則開展各項(xiàng)群眾工作,讓村組干部的所作所為讓老百姓滿意、放心。
三、定期開展全鄉(xiāng)人才、科技、農(nóng)村實(shí)用技能學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),引導(dǎo)青年人才開拓創(chuàng)新