時(shí)間:2023-07-19 17:21:05
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
中圖分類號(hào):TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
一、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量現(xiàn)狀及原因
1、建設(shè)工程質(zhì)量現(xiàn)狀
在當(dāng)前轟轟烈烈的國(guó)民經(jīng)濟(jì)大建設(shè)中,土木工程從業(yè)人員利用他們的技能和技術(shù)大顯身手,但是,仍然存在著一些問(wèn)題。結(jié)合筆者在所從事工作范圍中進(jìn)行的詳細(xì)觀察和研究,具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
(1)精品工程少。一是主體結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量不盡如意,主體機(jī)構(gòu)混凝土表觀粗糙,柱頭混凝土蜂窩、孔洞、露筋、夾渣等外觀質(zhì)量缺陷時(shí)有所見(jiàn);二是創(chuàng)優(yōu)積極性下降。
(2)工程質(zhì)量通病依然無(wú)法克服。一是舊通病未治理,新通病又出現(xiàn);二是多年前已克服的質(zhì)量通病,又死灰復(fù)燃。比如過(guò)去推行創(chuàng)優(yōu),在裝飾裝修工程方面做的比較好,尤其抹灰粉刷表面平整、牢固,陰陽(yáng)角線條順直方正,但現(xiàn)在卻又成為新的質(zhì)量通病,粉刷粗糙,線條彎曲難看,“裂、滲、空”等質(zhì)量通病始終無(wú)法根除,令人遺憾且堪憂。
2、原因剖析
工程質(zhì)量是多因一果的問(wèn)題,影響因素非常多,涉及方方面面,既有主觀原因,也有客觀原因。但總結(jié)近幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),造成工程質(zhì)量差的原因不外乎3個(gè)層次,即建筑市場(chǎng)、管理體制及施工質(zhì)量保障要素。本文主要就管理體制因素,對(duì)影響建筑工程質(zhì)量的主要原因進(jìn)行剖析。工程建設(shè)質(zhì)量管理主要分為施工企業(yè)內(nèi)部管理、施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合管理以及政府對(duì)工程的監(jiān)督管理3個(gè)方面。
施工企業(yè)管理方面,有的企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全,甚至趨于癱瘓。當(dāng)前,由于社會(huì)環(huán)境使然,激烈競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)交易過(guò)程中僅剩下為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的價(jià)格撕殺,這必然導(dǎo)致施工企業(yè)對(duì)建筑產(chǎn)品品質(zhì)的忽視,加上“掛靠”施工盛行,責(zé)任主體(施工企業(yè))和利益主體(掛靠者)分離,“掛靠者”主導(dǎo),項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工控制權(quán)異位,導(dǎo)致施工企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量保障體系嚴(yán)重削弱,施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)管理體系或極不健全,責(zé)任主體(施工企業(yè))管理人員如同虛設(shè),甚至工程從開(kāi)工到竣工完全未配備相應(yīng)的管理人員,工地僅靠“掛靠者”雇傭的施工員從施工測(cè)量、各工種管理、施工程序安排、資料管理等全面負(fù)責(zé),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控出現(xiàn)盲區(qū),整個(gè)施工企業(yè)質(zhì)保體系趨于癱瘓,工程質(zhì)量無(wú)從保證。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理方面,很多建筑企業(yè)在技術(shù)上仍以傳統(tǒng)技術(shù)為主,管理粗放。“重經(jīng)營(yíng)、輕技術(shù)”的情況普遍存在,技術(shù)投人不足,人員結(jié)構(gòu)不合理,管理人員和工人的施工隊(duì)伍素質(zhì)較低,施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合管理水平低,制約了工程質(zhì)量的提高。施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的基本平臺(tái),本應(yīng)是工程質(zhì)量控制的重要基地,可由于受建設(shè)各方主體等的影響,施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理水平較低,質(zhì)量失控。例如,有的現(xiàn)場(chǎng)施工組織設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)。作為指導(dǎo)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)綱領(lǐng)性文件的施工組織設(shè)計(jì)可行性,至關(guān)重要,直接影響工程實(shí)施過(guò)程質(zhì)量控制。但現(xiàn)階段眾多施工企業(yè)在工程開(kāi)工前編制的施工組織設(shè)計(jì)大多是為應(yīng)付招投標(biāo)和辦理工程報(bào)監(jiān)手續(xù)使用,施工組織設(shè)計(jì)普遍存在抄襲拷貝多、針對(duì)性差、可控性條款少,可操作性差,無(wú)法指導(dǎo)工程施工,導(dǎo)致本應(yīng)科學(xué)、有序的現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際成為一個(gè)主觀、隨性的過(guò)程。
另外,建筑活動(dòng)各方責(zé)任主體的行為對(duì)工程質(zhì)量也起著至關(guān)重要的作用。由于建筑市場(chǎng)的開(kāi)放,他們以追求利益最大化為目標(biāo),建設(shè)單位追求造價(jià)低、速度快,急于出成績(jī)、樹(shù)形象;施工單位講究少投人、高贏利,施工質(zhì)量只求過(guò)得去,不求過(guò)的硬;設(shè)計(jì)、監(jiān)理隊(duì)伍供大于求,市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),過(guò)于遷就業(yè)主,設(shè)計(jì)變更隨意,對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文貫徹執(zhí)行不力;檢測(cè)市場(chǎng)不規(guī)范,本應(yīng)洛守職業(yè)道德,公正、客觀履職的中介機(jī)構(gòu),但在現(xiàn)實(shí)中卻受到建設(shè)單位、施工單位制約,未能獨(dú)立、專業(yè)地行使本身職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)控作用。如此下去,工程質(zhì)量難以保證。政府監(jiān)管方面,突出表現(xiàn)在實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中存在的“兩難”現(xiàn)象。隨著改革開(kāi)放的推進(jìn),政府管理方式更多的借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的模式,這些新的管理方式實(shí)施與國(guó)情存在著一個(gè)“磨合期”。在現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展過(guò)程中,特別是基建規(guī)模日益增大的背景下,監(jiān)管部門日益感到“兩難”。一方面工程質(zhì)量監(jiān)督倚賴的資源有限,與監(jiān)督任務(wù)量快速增大反差甚大;另一方面監(jiān)督主體行為約束力加強(qiáng)與監(jiān)督客體眾多且行為無(wú)序矛盾凸顯。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)成的人員素質(zhì)、能力和運(yùn)用的技術(shù)手段與現(xiàn)有眾多采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備技術(shù)含量高的建筑物實(shí)際需求差距甚大;監(jiān)管部門整合監(jiān)管資源有力措施的“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”推進(jìn)相當(dāng)大程度上滯后,影響了監(jiān)管效力;監(jiān)管部門在執(zhí)法過(guò)程中感到法律“剛性”太大,執(zhí)法效率低,影響了監(jiān)督執(zhí)法效果;質(zhì)量監(jiān)督模式機(jī)制統(tǒng)一原則尚未形成,“差異化”監(jiān)管推行緩慢,監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新不夠;個(gè)別質(zhì)量監(jiān)督人員行為不端也影響了工程質(zhì)量監(jiān)督管理效力,工程質(zhì)量未能得到有效、完全地保證。
另外,外來(lái)企業(yè)的管理工作薄弱也對(duì)工程質(zhì)量管理造成較大的影響。有的外地施工企業(yè)和勞務(wù)隊(duì)伍管理工作薄弱,其建設(shè)隊(duì)伍沒(méi)有納人統(tǒng)一管理。據(jù)調(diào)查,一些外地企業(yè)投標(biāo)時(shí)均持高等級(jí)資質(zhì)的合法、有效手續(xù),但企業(yè)中標(biāo)后便隨意變動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部成員,實(shí)際進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理部不能滿足項(xiàng)目施工的技術(shù)、管理要求,私招濫雇勞務(wù)隊(duì)伍,工程質(zhì)量難以保證。
二、加強(qiáng)工程管理,提升建設(shè)工程質(zhì)量的措施
1、完善建筑市場(chǎng)法規(guī)
通過(guò)政府引導(dǎo),完善建筑市場(chǎng)法規(guī),規(guī)范市場(chǎng)行為。加快立法步伐,為建筑業(yè)的發(fā)展提供法律支撐,完善行業(yè)管理政策。規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,重點(diǎn)規(guī)范業(yè)主行為,加大對(duì)業(yè)主違反工程建設(shè)法定程序、違反市場(chǎng)行為規(guī)范的懲處力度,進(jìn)一步健全市場(chǎng)準(zhǔn)入清出機(jī)制,努力創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。法規(guī)體系的建立和依法建設(shè)的實(shí)施,已是規(guī)范建筑市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急。
2、嚴(yán)格遵守工藝規(guī)程
工程施工的規(guī)范度對(duì)工程質(zhì)量有著重要的影響,等工程結(jié)束最后檢驗(yàn)出來(lái)質(zhì)量有問(wèn)題,已經(jīng)有點(diǎn)晚了,容易造成較大的經(jīng)濟(jì)損失, 在施工工序中控制,可以在過(guò)程中完成質(zhì)量的控制,工程質(zhì)量的控制從事后檢查把關(guān)轉(zhuǎn)化到實(shí)施前和實(shí)施過(guò)程中的控制,達(dá)到以“預(yù)防為主”目的,將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。大量的工程實(shí)踐證實(shí):工程中大多數(shù)質(zhì)量問(wèn)題除了由于材料質(zhì)劣和不確當(dāng)?shù)呐浔仍斐傻囊酝?,就是由于施工過(guò)程中人為的原因如操作不當(dāng)而造成質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。因此,要在施工過(guò)程中控制工程的質(zhì)量,確保工序質(zhì)量是前提,要滿足這一前提就要求規(guī)范施工工藝和具體的操作,在平日里,加強(qiáng)對(duì)施工員、技術(shù)員以及機(jī)械操作人員的技術(shù)和技能培訓(xùn)不能少,而且要落到實(shí)處。
3、實(shí)行各種鼓勵(lì)措施
實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等鼓勵(lì)措施,實(shí)施企業(yè)品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)提高工程質(zhì)量水平。以創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,提高建筑工程質(zhì)量水平。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)和提倡工程建設(shè)各方主體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、施工合同中明確創(chuàng)優(yōu)所增加的費(fèi)用的計(jì)算辦法,將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)落到實(shí)處。進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)質(zhì)工程的指導(dǎo)和監(jiān)督,完善評(píng)優(yōu)辦法,建立優(yōu)質(zhì)工程信用檔案,對(duì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程業(yè)績(jī)好的單位和個(gè)人予以表彰, 并作為企業(yè)和個(gè)人評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)辦法,體現(xiàn)工程招投標(biāo)向創(chuàng)優(yōu)企業(yè)傾斜等政策。
4、加強(qiáng)監(jiān)督
監(jiān)督是及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中質(zhì)量問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)的最佳途徑,要提高工程的質(zhì)量,需要我們?cè)诠こ淌┕ぶ屑訌?qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),應(yīng)用差異化管理模式推進(jìn)工程質(zhì)量管理的有序開(kāi)展。質(zhì)量安全監(jiān)管的形式在當(dāng)前形勢(shì)下,需要我們及時(shí)地進(jìn)行轉(zhuǎn)化,將其向著主動(dòng)介入檢查的模式轉(zhuǎn)變。在工程質(zhì)量管理過(guò)程中工作思路和監(jiān)管方式也需要相應(yīng)轉(zhuǎn)變,探究工程質(zhì)量安全監(jiān)管新機(jī)制,對(duì)于薄弱環(huán)節(jié)要重點(diǎn)監(jiān)管,“差異化”管理應(yīng)該得到推廣,對(duì)于不同類型,不同地域,不同的施工單位,在工程質(zhì)量管理上實(shí)施不同模式的監(jiān)督管理,在管理中尋求管理的重點(diǎn),切實(shí)提高質(zhì)量管理中的效率。在質(zhì)量監(jiān)管中,人員隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵因素,對(duì)于工程檢測(cè)單位,需要加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常的管理,對(duì)于內(nèi)部管理的混亂、弄虛作假、亂壓價(jià)、人員素質(zhì)和技術(shù)水平低下的問(wèn)題要及時(shí)給予治理,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序規(guī)范有序。
5、實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量檢查
引 言:在公路工程的施工過(guò)程中,檢測(cè)活動(dòng)是必不可少的,不僅可以實(shí)時(shí)控制施工的標(biāo)準(zhǔn),還可以評(píng)定工程的質(zhì)量,避免施工質(zhì)量問(wèn)題。
1試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)提高公路工程質(zhì)量的重要影響和意義
公路工程質(zhì)量管理工作中尤為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是試驗(yàn)檢測(cè)。試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)控制施工質(zhì)量和竣工驗(yàn)收評(píng)定工作具有極大的影響和意義。
1.1 通過(guò)試驗(yàn)檢驗(yàn)的手段,可以就地取材,對(duì)于當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的原材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的即可用于公路施工建設(shè),這樣可以節(jié)省大量的人力、物力,降低原材料采購(gòu)成本,從而降低工程造價(jià)。
1.2 試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)于工程施工過(guò)程中,推廣使用新工藝、新技術(shù)、新材料都具有推動(dòng)和鑒別作新技術(shù)等的應(yīng)用,要時(shí)刻關(guān)注其工程質(zhì)量是否達(dá)到技術(shù)要求,其新工藝、新技術(shù)等的應(yīng)用是否適宜,能否對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)隱患等,都需要通過(guò)檢測(cè)手段來(lái)判斷,這些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)也為新技術(shù)的應(yīng)用提供了有效經(jīng)驗(yàn)。
1.3 通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),可以科學(xué)有效地評(píng)定各種成品、半成品材料質(zhì)量的好壞。通過(guò)這種科學(xué)的方法,對(duì)于任何原材料質(zhì)量均可以檢驗(yàn)鑒定,從而評(píng)定其質(zhì)量是否合格,從而確定其是否適用于整個(gè)工程施工建設(shè),對(duì)于原材料使用的可靠性與安全性提供了數(shù)據(jù)支持。
1.4 工程施工質(zhì)量也需要通過(guò)試驗(yàn)檢驗(yàn)手段來(lái)進(jìn)行控制,這個(gè)控制過(guò)程主要包括施工質(zhì)量過(guò)程控制和竣工后的評(píng)定驗(yàn)收控制兩個(gè)方面。而試驗(yàn)檢測(cè)適用于工程的各個(gè)階段,是一種科學(xué)有效的方法。因此,加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)工作,勢(shì)在必行。同時(shí),加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè),做好路用材料質(zhì)量把關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量評(píng)價(jià)以及特殊工程質(zhì)量驗(yàn)收等工作,促進(jìn)公路工程施工技術(shù)的進(jìn)步、降低施工造價(jià)、加快施工進(jìn)度,從而在提升公路工程質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2 公路工程試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
公路工程施工作業(yè)面廣量大點(diǎn)多,公路施工中會(huì)出現(xiàn)許多質(zhì)量隱患問(wèn)題,而作為監(jiān)管工作的重心――試驗(yàn)檢測(cè)也遇到了同樣多的困擾,歸納起來(lái)有以下幾個(gè)問(wèn)題:
2.1 公路施工單位對(duì)抽取的樣品不具有代表性,只是抱著應(yīng)付的態(tài)度;在試驗(yàn)檢測(cè)工作中,試驗(yàn)檢測(cè)人員往往會(huì)遇到這樣的問(wèn)題,施工單位所送來(lái)的樣品,或者試驗(yàn)員在現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查的樣品并不具代表性,沒(méi)能很好的反應(yīng)施工過(guò)程中各成品的真實(shí)情況,對(duì)檢測(cè)工作只是當(dāng)成一種“走過(guò)場(chǎng)”的形式,根本沒(méi)有切實(shí)的按照檢測(cè)規(guī)程去認(rèn)真檢查施工質(zhì)量問(wèn)題。
2.2 監(jiān)理對(duì)抽取的樣品監(jiān)督不嚴(yán),存在檢驗(yàn)的樣品與實(shí)際施工中所使用的樣品不一致,失去了對(duì)樣品檢驗(yàn)的作用;監(jiān)理工程師在質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)管的作用,但在現(xiàn)實(shí)生活中,某些建設(shè)單位為了節(jié)省資源,減少資金,或?yàn)榱藗€(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,而偷工減料,但是在檢測(cè)過(guò)程中又有的作風(fēng),導(dǎo)致監(jiān)理工程師檢測(cè)的不公正,從而給施工質(zhì)量埋下了隱患。
3 加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)工作的有效措施
3.1嚴(yán)格控制路用材料質(zhì)量關(guān)
公路施工材料是工程的基礎(chǔ),對(duì)公路用料實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控和檢測(cè),可以預(yù)防豆腐渣工程的發(fā)生。例如對(duì)于工程所需的半成品、成品材料、原材料,沙、石、水泥等預(yù)制構(gòu)件的試驗(yàn)檢測(cè),就可以檢測(cè)出哪些原材料用品是不合格的,哪些材料是嚴(yán)禁使用的,能很好的預(yù)防施工單位采用劣質(zhì)材料來(lái)充當(dāng)合格的材料進(jìn)行施工,同時(shí),在對(duì)于樣品的取樣時(shí),應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員在場(chǎng)并簽字認(rèn)可,取樣的過(guò)程及數(shù)量應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范。對(duì)各種原材料有時(shí)還要進(jìn)行一些必要的非常規(guī)的試驗(yàn),以確定該材料是否真正滿足施工技術(shù)要求。另外在工程施工前,施工單位應(yīng)向監(jiān)理或監(jiān)督單位提供所使用原材料的試驗(yàn)報(bào)告及合格證書(shū)等相關(guān)資料。
3.2施工過(guò)程中的質(zhì)量控制
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制和檢測(cè)是最關(guān)鍵的一項(xiàng)工作,因?yàn)楹芏嗍┕挝换蚴┕り?duì)伍的管理水參差不齊,他們很少會(huì)花費(fèi)時(shí)間去建立一套完善的施工方案,也很少按照施工技術(shù)規(guī)范操作。所以往往出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題就在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的,工程質(zhì)量的控制主要包括施工單位自檢、監(jiān)理抽檢,質(zhì)監(jiān)部門(業(yè)主)監(jiān)督等環(huán)節(jié)。施工單位要建立起一套較為完善的試驗(yàn)檢測(cè)制度,建立工地實(shí)驗(yàn)室,并配備相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)人員,要有專人專職負(fù)責(zé)質(zhì)檢。監(jiān)理單位要真正落實(shí)“事前――事中――事后”三層監(jiān)理。特別是“事前”監(jiān)理,要防患于未然,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
在監(jiān)理過(guò)程中,要充分發(fā)揮監(jiān)理中心實(shí)驗(yàn)室的作用,以試驗(yàn)檢測(cè)作為一種有效手段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從而起到控制施工質(zhì)量的目的。施工中,檢驗(yàn)的不合格的樣品,應(yīng)該由質(zhì)檢科填寫(xiě)返工、追修單,經(jīng)審批后,返工或追修,返工或追修后應(yīng)重新檢驗(yàn)。監(jiān)督單位要真正發(fā)揮作為政府監(jiān)督職能的作用,及時(shí)抽檢,及時(shí)驗(yàn)收評(píng)定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)化解,抓典型、樹(shù)典范,維護(hù)政府對(duì)公路工程質(zhì)量監(jiān)督的準(zhǔn)確公正性和科學(xué)權(quán)威性。
3.3交工驗(yàn)收階段的檢驗(yàn)
在公路施工工程竣工以后,要按照施工手冊(cè)和預(yù)定的技術(shù)方案進(jìn)行定段、定點(diǎn)的檢測(cè),所檢測(cè)到的數(shù)據(jù)結(jié)果要向公路主管部門總結(jié)報(bào)告檢測(cè)情況和結(jié)果,不能隱瞞質(zhì)量隱患和安全隱患。在全線測(cè)定中,要對(duì)公路的平整度、寬度、縱斷高程、橫坡度進(jìn)行全方位的檢測(cè),繪制出竣工圖。對(duì)于公路施工成品的厚度、壓實(shí)度、瀝青用量和級(jí)配經(jīng)主管部門同意,可利用施工過(guò)程中測(cè)定的數(shù)據(jù)。
3.4 提高試驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平
試驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力和水平直接關(guān)系到試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性和公正性,從而影響公路工程的質(zhì)量。隨著新技術(shù)、新材料的不斷應(yīng)用,試驗(yàn)檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范也在不斷的更新,如果對(duì)已經(jīng)更新的規(guī)范但仍沿用老的方法和手段必然會(huì)影響到試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。江蘇省交通工程質(zhì)量監(jiān)督局作為政府一級(jí)的質(zhì)監(jiān)部門已率先試行對(duì)全省所有持證試驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,從制度上保證讓新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)宣貫到每一位從業(yè)人員,該做法值得推廣。另外各試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極主動(dòng)地做好試驗(yàn)檢測(cè)人員日常培訓(xùn)和考核,并交培訓(xùn)考核結(jié)果與職務(wù)晉升和績(jī)效掛鉤,從而切實(shí)提高試驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
3.5對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)行崗位責(zé)任制
試驗(yàn)檢測(cè)人員在整個(gè)檢測(cè)工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用,是試驗(yàn)檢測(cè)工作水平高低的關(guān)鍵點(diǎn),可以說(shuō),絕大部分的公路施工質(zhì)量問(wèn)題都是由于人員監(jiān)管不力而造成的。據(jù)此,應(yīng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)行崗位責(zé)任制,應(yīng)明確組織機(jī)構(gòu)框圖中列出的各部門的職責(zé)范圍和權(quán)限。各部門的職責(zé)范圍應(yīng)對(duì)“質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審內(nèi)容及考核方法”中規(guī)定的管理功能、技術(shù)功能全部覆蓋,做到事事受控。(1)試驗(yàn)檢測(cè)中心主任崗位職責(zé):主要是對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行全面的負(fù)責(zé),包括組織完成各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),確定檢測(cè)的質(zhì)量方針及質(zhì)量目標(biāo),同時(shí)還要密切的掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀,及時(shí)的根據(jù)施工需要提出新檢測(cè)方案,對(duì)本室的各個(gè)檢測(cè)人員要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。(2)試驗(yàn)檢測(cè)人員崗位職責(zé):對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員各自負(fù)責(zé)的試驗(yàn)檢測(cè)工作要實(shí)現(xiàn)責(zé)任承包制,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,建立誰(shuí)檢測(cè)誰(shuí)負(fù)責(zé)的體制,促使檢測(cè)人員嚴(yán)格按照檢測(cè)規(guī)范、檢測(cè)大綱、實(shí)施細(xì)則進(jìn)行各項(xiàng)檢測(cè)工作,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
4 結(jié)語(yǔ)
總之,公路工程試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)公路工程的質(zhì)量檢測(cè)起到了十分重要的作用,必須保證相關(guān)的檢測(cè)人員嚴(yán)格經(jīng)行檢測(cè),不可以,放任質(zhì)量問(wèn)題的存在就是對(duì)人民安全的不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)只身工作的不負(fù)責(zé),只有提高工作人員的工作態(tài)度和工作能力才能把質(zhì)量檢測(cè)做到最好。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)06-0160-02
一、引言
為培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的軟件測(cè)試人才,適應(yīng)卓越軟件工程師培養(yǎng)要求,軟件測(cè)試課程亟須改變傳統(tǒng)的教學(xué)理念,更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法。筆者結(jié)合自己10余年軟件測(cè)試課程的教學(xué)科研和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分別從教學(xué)內(nèi)容組織、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革和工程實(shí)踐能力培養(yǎng)等方面論述《軟件測(cè)試與質(zhì)量保證》課程改革的措施和體會(huì)。
二、國(guó)內(nèi)高校在軟件測(cè)試教育方面存在的問(wèn)題
通過(guò)多年軟件測(cè)試教學(xué)實(shí)踐和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)高校在軟件測(cè)試教學(xué)中普遍存在如下問(wèn)題:
(一)教材選擇取舍兩難
企業(yè)要求軟件測(cè)試工程師掌握軟件測(cè)試及軟件質(zhì)量保證知識(shí)及技能。但是,在售中文圖書(shū)中(以2014年6月7日當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在售中文圖書(shū)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)),與軟件測(cè)試相關(guān)的書(shū)籍居多達(dá)300多種,軟件質(zhì)量保證方面圖書(shū)有10種,同時(shí)包含軟件測(cè)試與軟件質(zhì)量保證知識(shí)的中文圖書(shū)僅有6種。分析僅有的6種軟件測(cè)試與質(zhì)量保證教材,發(fā)現(xiàn)這幾種教材都偏重軟件測(cè)試?yán)碚摵头椒ǖ闹v解,很少涉及軟件測(cè)試工具、軟件測(cè)試項(xiàng)目實(shí)踐等,難以適應(yīng)軟件測(cè)試人才培養(yǎng)的要求。
(二)實(shí)驗(yàn)教學(xué)存在知識(shí)點(diǎn)遺漏
統(tǒng)計(jì)分析與軟件測(cè)試、質(zhì)量保證相關(guān)的中文圖書(shū)發(fā)現(xiàn):作為發(fā)現(xiàn)軟件缺陷最高效的靜態(tài)測(cè)試技術(shù)現(xiàn)有的中文圖書(shū)很少系統(tǒng)講述。除了軟件測(cè)試工程師認(rèn)證考試培訓(xùn)教材之外,其他圖書(shū)均未闡述軟件測(cè)試人才必需的專業(yè)外語(yǔ)知識(shí)。在內(nèi)容組織上,上述教材普遍均未按照軟件測(cè)試項(xiàng)目實(shí)踐的過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)化的組織,兄弟院校在軟件測(cè)試與質(zhì)量保證教學(xué)過(guò)程中也存在上述知識(shí)點(diǎn)遺漏情況。
(三)思維鍛煉不足
自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)有助于學(xué)生自主學(xué)習(xí)掌握軟件測(cè)試新的方法、技術(shù)和工具,使學(xué)生盡快適應(yīng)新的軟件測(cè)試環(huán)境;逆商是積極應(yīng)對(duì)挫折、擺脫困境和超越困難的能力,逆商培養(yǎng)有利于學(xué)生積累軟件測(cè)試項(xiàng)目實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而促進(jìn)其軟件測(cè)試工程師職業(yè)素養(yǎng)的形成。但是,國(guó)內(nèi)高校在軟件測(cè)試與質(zhì)量保證教學(xué)時(shí),很少關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和逆商的培養(yǎng)。
三、教學(xué)改革內(nèi)容
在卓越工程師計(jì)劃驅(qū)動(dòng)下,以軟件企業(yè)對(duì)軟件測(cè)試人才的需求和國(guó)家軟件測(cè)試工程師認(rèn)證要求為導(dǎo)向,我們整合已有的校企合作課程資源,按照軟件測(cè)試三要素組織課堂教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié),采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的案例教學(xué)法開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),取得了較好的教學(xué)效果。
(一)課堂教學(xué)改革
1.教材選擇。我們選擇同濟(jì)大學(xué)朱少民教授編寫(xiě)的《全程軟件測(cè)試》作為課程教材,該書(shū)按照軟件測(cè)試項(xiàng)目實(shí)踐的實(shí)際過(guò)程組織軟件測(cè)試的基本概念、原理、方法、技術(shù)以及最佳實(shí)踐等知識(shí),為學(xué)生系統(tǒng)化學(xué)習(xí)軟件測(cè)試技術(shù)、開(kāi)展軟件測(cè)試實(shí)踐提供具有高度可操作性的指南;選擇NIIT培訓(xùn)教程《Software Testing and Quality Assurance:Student Guide》,作為專業(yè)英語(yǔ)教程,學(xué)生閱讀該教程可以了解印度在軟件測(cè)試職業(yè)教育方面的成功經(jīng)驗(yàn),為學(xué)生專業(yè)英語(yǔ)水平的提高提供便利。
2.教學(xué)內(nèi)容的組織。教學(xué)內(nèi)容組織方面,圍繞軟件質(zhì)量,把課堂教學(xué)內(nèi)容劃分成軟件質(zhì)量管理、軟件質(zhì)量保證、軟件測(cè)試基礎(chǔ)和軟件測(cè)試技術(shù)等課程模塊。(1)軟件質(zhì)量管理模塊,介紹軟件問(wèn)題的分類、軟件缺陷管理、軟件質(zhì)量基礎(chǔ)和軟件質(zhì)量管理等知識(shí);(2)軟件質(zhì)量保證模塊,講解常用的軟件質(zhì)量保證措施(包括軟件質(zhì)量保證團(tuán)隊(duì)的組織、軟件質(zhì)量管理措施、軟件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目早期階段的質(zhì)量保證措施、軟件開(kāi)發(fā)維護(hù)階段的質(zhì)量保證措施等),讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到軟件質(zhì)量的提高需要綜合運(yùn)用軟件質(zhì)量保證的各項(xiàng)措施;(3)軟件測(cè)試基礎(chǔ)模塊,介紹軟件測(cè)試的定義與目的、軟件測(cè)試原則、軟件測(cè)試過(guò)程模型、軟件測(cè)試停止標(biāo)準(zhǔn)、軟件測(cè)試類型的劃分、軟件測(cè)試自動(dòng)化以及軟件測(cè)試人才的職業(yè)素質(zhì)等。(4)軟件測(cè)試技術(shù)模塊,突出軟件測(cè)試用例的作用,按照軟件測(cè)試項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程組織,包括軟件測(cè)試計(jì)劃、測(cè)試設(shè)計(jì)(包括測(cè)試過(guò)程設(shè)計(jì)、測(cè)試用例設(shè)計(jì)、驅(qū)動(dòng)模塊及樁模塊的設(shè)計(jì))、測(cè)試實(shí)施(包括測(cè)試腳本編寫(xiě)、編碼實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)模塊和樁模塊)、測(cè)試執(zhí)行、測(cè)試評(píng)估、軟件缺陷管理等知識(shí)點(diǎn)。軟件測(cè)試執(zhí)行方面,根據(jù)軟件測(cè)試執(zhí)行的層次劃分為單元測(cè)試、集成測(cè)試、確認(rèn)測(cè)試和系統(tǒng)測(cè)試。
(二)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革
如何在有限的實(shí)驗(yàn)課時(shí)內(nèi),最大限度地加深學(xué)生對(duì)軟件測(cè)試技術(shù)的理解,增強(qiáng)其軟件測(cè)試實(shí)踐能力,是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要任務(wù)。根據(jù)軟件測(cè)試項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程編排教學(xué)內(nèi)容,突出軟件測(cè)試與質(zhì)量保證的基本方法、原理和業(yè)界常用工具的使用,以反映中小企業(yè)軟件測(cè)試項(xiàng)目實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。
1.基于Microsoft Project的軟件項(xiàng)目計(jì)劃。軟件項(xiàng)目計(jì)劃及進(jìn)度管理,既是軟件質(zhì)量保證中重要的管理部件,也是開(kāi)展軟件測(cè)試活動(dòng)的前提。為此,安排軟件項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)驗(yàn),要求學(xué)生使用Microsoft Project建立軟件項(xiàng)目計(jì)劃。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括使用“資源工作表”定義軟件測(cè)試項(xiàng)目所需的各類資源、使用甘特圖制定軟件測(cè)試計(jì)劃、運(yùn)用跟蹤甘特圖跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,等等。
2.軟件測(cè)試與軟件調(diào)試。軟件測(cè)試的目的是發(fā)現(xiàn)軟件系統(tǒng)中潛在缺陷,而缺陷解決則通過(guò)軟件調(diào)試手段實(shí)現(xiàn)。本次實(shí)驗(yàn)以員工工資核算軟件Employee作為測(cè)試對(duì)象,要求學(xué)生在Eclipse開(kāi)發(fā)環(huán)境中用Java語(yǔ)言描述軟件測(cè)試過(guò)程,發(fā)現(xiàn)Employee中人為注入的軟件缺陷,然后應(yīng)用Java調(diào)試器的斷點(diǎn)調(diào)試功能,結(jié)合回歸測(cè)試手段修訂所發(fā)現(xiàn)的缺陷。
3.BugFree軟件缺陷管理。軟件缺陷管理貫穿軟件測(cè)試項(xiàng)目的始終,記錄軟件缺陷從發(fā)現(xiàn)、修復(fù)、回歸測(cè)試直至關(guān)閉軟件缺陷的全過(guò)程。“BugFree軟件缺陷管理”介紹開(kāi)源缺陷管理軟件BugFree的軟件缺陷管理思想,要求學(xué)生掌握BugFree安裝與配置、軟件缺陷管理等技能。
4.軟件靜態(tài)測(cè)試。軟件靜態(tài)測(cè)試是軟件測(cè)試技術(shù)中發(fā)現(xiàn)軟件缺陷效率最高的技術(shù)。我們安排“軟件靜態(tài)測(cè)試實(shí)驗(yàn)”,講解軟件制品閱讀、靜態(tài)分析的技巧,還介紹如何運(yùn)用CheckStyle、FindBugs等靜態(tài)測(cè)試工具分析程序源代碼、目標(biāo)程序中潛在缺陷。
5.JUnit單元測(cè)試?!癑Unit單元測(cè)試”實(shí)驗(yàn)要求學(xué)生編寫(xiě)Triangle類描述三角形問(wèn)題,使用等價(jià)類劃分方法、邊界值分析方法為三角形問(wèn)題設(shè)計(jì)測(cè)試用例,把測(cè)試用例編碼成為基于JUnit框架的測(cè)試腳本,執(zhí)行測(cè)試腳本以發(fā)現(xiàn)潛在缺陷。推薦學(xué)有余力的學(xué)生自學(xué)JMock,綜合應(yīng)用JUnit和JMock進(jìn)行對(duì)Java應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集成測(cè)試。
6.QuickTest Professional功能測(cè)試。安排“QuickTest Professional(簡(jiǎn)稱QTP)功能測(cè)試”實(shí)驗(yàn),要求學(xué)生為機(jī)票預(yù)訂系統(tǒng)設(shè)計(jì)測(cè)試用例,錄用人工測(cè)試的過(guò)程形成機(jī)票預(yù)訂系統(tǒng)的測(cè)試腳本框架,把測(cè)試用例中軟件預(yù)期執(zhí)行結(jié)果和測(cè)試實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的比較編碼成為QTP檢查點(diǎn),產(chǎn)生測(cè)試腳本。然后,在回放測(cè)試腳本,產(chǎn)生功能測(cè)試執(zhí)行報(bào)告。
7.LoadRunner性能測(cè)試。該實(shí)驗(yàn)講述如何運(yùn)用HP Mercury LoadRunner對(duì)Web系統(tǒng)進(jìn)行性能測(cè)試,讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中理解虛擬用戶技術(shù),掌握基于LoadRunner的性能測(cè)試技術(shù)的過(guò)程及技巧。
(三)工程實(shí)踐能力培養(yǎng)
課程開(kāi)篇即向?qū)W生介紹軟件測(cè)試人員的就業(yè)前景、能力要求。利用我校網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)BlackBoard把講稿、實(shí)驗(yàn)講義、實(shí)驗(yàn)視頻、參考文獻(xiàn)等課程素材到BlackBoard,要求學(xué)生在學(xué)有余力的前提下利用課外時(shí)間完成課程擴(kuò)展任務(wù),鍛煉學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。通過(guò)臨時(shí)調(diào)整實(shí)驗(yàn)地點(diǎn),要求學(xué)生在新的測(cè)試環(huán)境中快速完成測(cè)試環(huán)境構(gòu)建,引導(dǎo)學(xué)生漸進(jìn)地解決測(cè)試實(shí)踐過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題,鍛煉學(xué)生的逆商能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
《軟件測(cè)試與質(zhì)量保證》通過(guò)十余年的建設(shè)已形成了較完善的課程體系,十多輪的授課實(shí)踐積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。本課程作為軟件工程專業(yè)卓越工程師課程已進(jìn)行了2輪教學(xué),最近一輪的課程教學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生評(píng)分為98.19,教學(xué)效果較好。
當(dāng)前,我校正轉(zhuǎn)型應(yīng)用技術(shù)大學(xué),這將對(duì)本課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段等提出更多、更高的要求。鑒于此,本課題的教學(xué)團(tuán)隊(duì)正積極更新課程體系,以適合長(zhǎng)三角地區(qū)中小型軟件企業(yè)對(duì)軟件測(cè)試人才的能力要求。
參考文獻(xiàn):
[1]陳翔,鞠小林.卓越計(jì)劃驅(qū)動(dòng)下的軟件測(cè)試技術(shù)課程教學(xué)改革[J].計(jì)算教育,2013,(13).
關(guān)鍵詞: 建設(shè)項(xiàng)目;工程量清單;問(wèn)題;對(duì)策
Key words: construction project;BOQ;question;countermeasure
中圖分類號(hào):TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)01-0085-02
0 引言
現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的主旨是由建設(shè)方提供工程量清單、政府制定相關(guān)政策、企業(yè)自主進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。然而目前在清單編制過(guò)程中存在清單工程量不準(zhǔn)確、清單項(xiàng)缺失或遺漏、項(xiàng)目特征描述不完全及清單項(xiàng)設(shè)置不規(guī)范等問(wèn)題導(dǎo)致招投標(biāo)過(guò)程中難度增加、工程結(jié)算審核推諉扯皮、工程造價(jià)增加,直至影響到整個(gè)工程的質(zhì)量與工期。因此如何提高工程量清單質(zhì)量,避免建筑工程量清單編制中的這些問(wèn)題,是工程造價(jià)編制人員所需要思考的問(wèn)題。
1 工程量清單概述
實(shí)行工程量清單招標(biāo)是指由招標(biāo)單位統(tǒng)一提供招標(biāo)文件,投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件中提供的工程量清單和相關(guān)文件、結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,自行制定施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門的現(xiàn)行消耗量定額以及造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法,招標(biāo)單位擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)人。
而工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單,應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的具體要求和工程施工圖紙內(nèi)容,根據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則,體現(xiàn)出擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容,計(jì)算分部分項(xiàng)工程數(shù)量的表格。一份完整準(zhǔn)確的工程量清單是各投標(biāo)單位參與投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),工程量清單的準(zhǔn)確與否對(duì)簽訂施工合同、控制工程造價(jià)、控制工程投資、降低工程成本提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益乃至規(guī)范整個(gè)建筑招投標(biāo)市場(chǎng)起著重要的作用。所以,編制工程量清單既要做到不重項(xiàng)不漏項(xiàng),更不能發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤。
2 工程量清單編制中常見(jiàn)的問(wèn)題
目前,工程量清單編制中普遍存在清單工程量不準(zhǔn)確、清單項(xiàng)缺失或遺漏、項(xiàng)目特征描述不完全及清單項(xiàng)設(shè)置不規(guī)范等問(wèn)題。工程量清單編制質(zhì)量的高低直接影響到工程項(xiàng)目投資、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、承發(fā)包價(jià)格、施工中的管理、施工質(zhì)量及最終的工程結(jié)算。如何有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題,編制全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ塘壳鍐危侵档盟伎嫉膯?wèn)題。
現(xiàn)實(shí)工作中,部分招標(biāo)方或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供的工程量清單不能很好地反映工程內(nèi)容,與招標(biāo)文件、施工圖紙相脫節(jié),清單項(xiàng)目不完整,清單數(shù)量少算、多算、漏算或計(jì)算錯(cuò)誤,造成了工程量清單漏項(xiàng)。使得招投標(biāo)過(guò)程中、甚至施工過(guò)程中補(bǔ)遺工作量增加,投標(biāo)方利用清單漏項(xiàng)制訂投標(biāo)策略,合理中標(biāo)后,在施工過(guò)程中不斷索賠,導(dǎo)致項(xiàng)目費(fèi)用增加,有些還影響到工程工期和質(zhì)量,甚至因?yàn)榇祟悊?wèn)題使得工程竣工結(jié)算拖延,影響到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度要求。因此,在工程量清單編制,特別是工程量的計(jì)算過(guò)程中,應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面、完整,盡量避免出現(xiàn)工程量清單漏項(xiàng)等問(wèn)題。
在多年實(shí)踐中,工程量清單的主要問(wèn)題體現(xiàn)在清單項(xiàng)目或清單數(shù)量上,通過(guò)總結(jié)實(shí)操認(rèn)為,工程量清單編制過(guò)程中的問(wèn)題比較集中在以下幾個(gè)方面:
①施工招標(biāo)階段,發(fā)包方急于推進(jìn)工程進(jìn)展,在設(shè)計(jì)深度不夠的情況下。限于招標(biāo)方專業(yè)能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或時(shí)間因素的影響,清單編制單位對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單等內(nèi)容往往不太重視,對(duì)招標(biāo)文件和施工圖紙所約定的范圍未能很好掌握,致使工程量清單編制過(guò)程中出現(xiàn)了錯(cuò)、漏項(xiàng)問(wèn)題。
②清單列項(xiàng)不完整、數(shù)量不準(zhǔn)、甚至有的與實(shí)際不相符合,未能將圖紙內(nèi)容完全反映到清單列項(xiàng)上,導(dǎo)致最終竣工結(jié)算時(shí)施工方以清單漏項(xiàng)為由提出索賠,使得總造價(jià)與中標(biāo)金額相差甚遠(yuǎn),造成工程造價(jià)的失控。
③清單量計(jì)算不準(zhǔn),有些清單編制人員未能正確理解工程量清單計(jì)算規(guī)則,將地方定額與工程量清單計(jì)算規(guī)則混淆,沒(méi)有分清工程量清單與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別,使得工程量與實(shí)際量有出入,在投標(biāo)過(guò)程中埋下隱患,影響了投標(biāo)方對(duì)綜合單價(jià)的的合理報(bào)價(jià)。
④項(xiàng)目特征描述模糊。根據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定,項(xiàng)目特征是工程量清單非常重要的組成部分,完整的工程量清單必須對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)行描述。但在實(shí)操中,有很多編制人員對(duì)特征沒(méi)有明確指出,描述不清,或者簡(jiǎn)單的引用標(biāo)準(zhǔn)圖集做法,使得工程量清單出現(xiàn)描述漏項(xiàng),失去了清單的作用,導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)索賠問(wèn)題。
另外,文字或計(jì)算失誤、甚至在工程量匯總時(shí)出現(xiàn)的匯總錯(cuò)誤、軟件操作問(wèn)題、計(jì)量單位不當(dāng)?shù)鹊?,這類情況也不容小視。
3 解決方法
3.1 增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí) 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中明確規(guī)定:工程量清單應(yīng)該由具備編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或著受招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行編制,其中編制內(nèi)容包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單等。編制清單人員應(yīng)增強(qiáng)造價(jià)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),對(duì)相關(guān)規(guī)范要求深入理解和學(xué)習(xí),加強(qiáng)編制能力及工作責(zé)任心。
3.2 熟悉施工流程、施工方法和施工規(guī)范 工程量清單是由工程造價(jià)人員來(lái)負(fù)責(zé)編制的,但是造價(jià)人員的專業(yè)水平良莠不齊,對(duì)施工流程、方法和施工規(guī)范不是很熟悉,一些業(yè)性強(qiáng)的清單子目容易被遺漏,在編制標(biāo)底時(shí)組成的綜合單價(jià)容易遺漏定額,造成招標(biāo)控制價(jià)失去評(píng)標(biāo)的作用。再者編制清單時(shí)常常注意工程量多的工作內(nèi)容,而忽視了工程量較小的清單子目。這就要求編制人員平時(shí)應(yīng)注意工作及工程施工經(jīng)驗(yàn)的積累,及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng),熟悉現(xiàn)場(chǎng)地貌,保證清單編制質(zhì)量。
3.3 招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足招標(biāo)條件 在工程招標(biāo)階段,建設(shè)方為了縮短工程開(kāi)工建設(shè)的時(shí)間,急于發(fā)放招標(biāo)文件,另外由于招標(biāo)用的施工圖紙由于設(shè)計(jì)深度及細(xì)度等問(wèn)題,圖紙表述不清,內(nèi)容未達(dá)到編制工程量清單的要求,無(wú)疑給后期控制工程造價(jià)增加難度。所以,發(fā)包方作為工程的投資人或使用人,對(duì)工程的使用功能要有清晰的定位。組織招標(biāo)前,要與設(shè)計(jì)院有充分的溝通,保證設(shè)計(jì)圖紙達(dá)到施工深度。在組織答疑及現(xiàn)場(chǎng)踏勘過(guò)程中,要充分收集各投標(biāo)人對(duì)設(shè)計(jì)文件的意見(jiàn),通過(guò)與設(shè)計(jì)溝通及早提出解決方案,以補(bǔ)充通知的方式及時(shí)修改招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容,盡可能設(shè)計(jì)問(wèn)題在招投標(biāo)階段得到解決,從而減少施工階段的設(shè)計(jì)變更。在工程量清單編制單位的有限的時(shí)間里,熟悉圖紙內(nèi)容,消化設(shè)計(jì)補(bǔ)充答疑文件,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,對(duì)待定的項(xiàng)目以暫估項(xiàng)的形式列出,將工程量清單內(nèi)容與圖紙要求保持一致。
3.4 盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 工程量清單的質(zhì)量問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)控制。作為招標(biāo)方,應(yīng)該考慮避免施工方因工程量清單漏項(xiàng)為由而提出索賠,降低建設(shè)方承擔(dān)所提供的清單漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn),可以在招標(biāo)文件中做出說(shuō)明,即:所提供的工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文件、合同條款、技術(shù)規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙等文件結(jié)合起來(lái)查閱與理解,招標(biāo)人所提供的工程量清單僅作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)以及作為工程結(jié)算的依據(jù),投標(biāo)人對(duì)工程量清單有疑議應(yīng)在招標(biāo)答疑時(shí)間內(nèi),以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出,逾期未提出的視為已核實(shí)無(wú)異議,而投標(biāo)人必須按設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容要求進(jìn)行施工。并且在合同專用條款中明確指出合同價(jià)款中所包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,以及調(diào)整合同價(jià)款的方法和計(jì)算規(guī)則等,避免日后引發(fā)糾紛。
3.5 完善校對(duì)復(fù)核制度 招標(biāo)人或中介機(jī)構(gòu)在編制工程量清單時(shí),應(yīng)由相關(guān)專業(yè)的造價(jià)員或具備職業(yè)資格的造價(jià)工程師組建項(xiàng)目小組來(lái)完成,實(shí)行編制、校對(duì)、審核三級(jí)崗位復(fù)核制度。然而在工作中,許多招標(biāo)人或中介機(jī)構(gòu)都沒(méi)有按照規(guī)定配備相應(yīng)崗位,復(fù)核制度也流于形式,再加上編制者水平、經(jīng)驗(yàn)有限,人員流動(dòng)性大,責(zé)任心不強(qiáng),一定程度上也造成工程量清單漏項(xiàng)。清單編制完成后,編制人員應(yīng)按照編制順序參照?qǐng)D紙自行檢查,還必須經(jīng)過(guò)專業(yè)復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核,抽取容易出錯(cuò)的部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)不能準(zhǔn)確面熟和計(jì)算的工程量清單項(xiàng)目,應(yīng)采取“暫列金額”和“暫估項(xiàng)”的方式編制在其他項(xiàng)目清單中,而且提供的數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能準(zhǔn)確,并予以說(shuō)明。
4 結(jié)語(yǔ)
采用工程量清單和綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法是建設(shè)工程承發(fā)包價(jià)格走向市場(chǎng)形成價(jià)格的必然趨勢(shì),招投標(biāo)工作做為工程建設(shè)的初始工作,對(duì)控制工程造價(jià)起著主導(dǎo)作用。針對(duì)目前建筑工程量清單編制中較為常見(jiàn)的問(wèn)題,清單編制人員熟悉招標(biāo)文件與法律法規(guī)條款、招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不深及清單編制人員責(zé)任心不強(qiáng)等是這些問(wèn)題的主要原因。提高編制人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、加強(qiáng)人員的工作責(zé)任心以及從制度上合理地配備清單編制項(xiàng)目組,顯得尤為重要。希望招標(biāo)方及招投標(biāo)機(jī)構(gòu)不斷提高工程量清單編制質(zhì)量,避免在最后造價(jià)審核時(shí)出現(xiàn)糾紛現(xiàn)象,盡可能地使每筆建設(shè)資金都能發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
參考文獻(xiàn):
[1]建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范.GB50500-2008[s].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2008.
[2]林昭娣.許杰.基于工程造價(jià)審核的角度談我國(guó)工程量清單招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題[J].城市道橋與防,2012,7.
[3]顏明玲.施工招標(biāo)工程量清單的編制與審核[J].現(xiàn)代營(yíng)銷.2011,8.
中圖分類號(hào):[TU-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)06-0-02
一、初步設(shè)計(jì)概算的概念及作用
1.初步設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。設(shè)計(jì)概算文件必須完整地反映工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的方針、政策和制度,實(shí)事求是地根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件(包括自然條件、施工條件等影響造價(jià)的各種因素),按有關(guān)的依據(jù)性資料進(jìn)行編制,真實(shí)、準(zhǔn)確的反映出建設(shè)項(xiàng)目的最高投資控制額度,設(shè)計(jì)概算經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,不應(yīng)隨意突破。
2.當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)決策確定后,設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵,在初步設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為75%—95%,在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為35%—75%,在施工圖設(shè)計(jì)階段,影響項(xiàng)目投資的可能性為10%—35%。由此可見(jiàn),初步設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資控制具有極其重要的意義,而編制初步設(shè)計(jì)概算就是初步設(shè)計(jì)階段投資控制中最重要的一環(huán)。
二、影響建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量的因素分析
1.勘察設(shè)計(jì)工作粗糙,設(shè)計(jì)深度不夠,影響概算編制質(zhì)量
項(xiàng)目投資決策不科學(xué),違反基本建設(shè)程序?;窘ㄔO(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序法則,是建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。
設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究,設(shè)計(jì)圖紙不夠完善。隨著新技術(shù)、新工藝的廣泛應(yīng)用,業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、功能及使用價(jià)值的要求也越來(lái)越高,促使設(shè)計(jì)難度不斷增大,在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)范使用等方面均要求達(dá)到更高的精確程度。但由于工期緊或設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)任務(wù)重而忽視了一些勘察資料,導(dǎo)致有些設(shè)計(jì)根本沒(méi)有按設(shè)計(jì)深度的要求去做。另外,由于設(shè)計(jì)深度不夠、自由設(shè)計(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案的不穩(wěn)定。許多項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段,了可行性研究方案,甚至到了施工圖階段,還在做方案設(shè)計(jì)。結(jié)果在施工圖設(shè)計(jì)階段或施工時(shí)發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng),建設(shè)位置變化,某項(xiàng)具體設(shè)計(jì)方案缺乏對(duì)比分析,建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)狀況與實(shí)際不符而增加措施的費(fèi)用,從而造成設(shè)計(jì)概算編制缺項(xiàng)漏項(xiàng),投資比實(shí)際低,這是影響概算編制質(zhì)量的重大因素。
2.對(duì)概算工作重視不夠
目前,不少單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算在認(rèn)識(shí)上存在偏差,主要從項(xiàng)目的功能、技術(shù)、美觀等角度來(lái)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣。因此有的設(shè)計(jì)院重設(shè)計(jì)而輕造價(jià),不注意設(shè)計(jì)中的投資控制措施和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,不重視設(shè)計(jì)概算編制的質(zhì)量,概算編制長(zhǎng)期屬于從屬地位,未體現(xiàn)出其工作的價(jià)值及重要程度。
而概算編制人員純粹為編而編,機(jī)械按照設(shè)計(jì)圖紙編制概算,對(duì)設(shè)計(jì)人員提供的資料照搬照套,不問(wèn)來(lái)源,不管對(duì)錯(cuò),不按規(guī)定套用定額,工程量多算,定額子目錯(cuò)套,漏項(xiàng)較多,安裝工程中的設(shè)備及材料價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格脫離,概算完成后不分析,不比較,出手就算完成,導(dǎo)致概算質(zhì)量不高。另外,當(dāng)前設(shè)計(jì)法規(guī)中對(duì)設(shè)計(jì)階段造成的投資浪費(fèi)或損失缺乏明確的責(zé)任,沒(méi)有限定和可供操作的處罰條款,因而造成設(shè)計(jì)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)責(zé)任,不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使初步設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確編制缺乏基本的原動(dòng)力。
3.工程技術(shù)與工程造價(jià)配合不夠
建設(shè)工程周期由于多種原因縮短,設(shè)計(jì)時(shí)間也相應(yīng)變短。概算編制人員沒(méi)有足夠的時(shí)間了解項(xiàng)目情況;在實(shí)際工作中,一般都是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,選擇方案,然后開(kāi)始設(shè)計(jì),在不同階段向概算人員提供估價(jià)或預(yù)算依據(jù)。設(shè)計(jì)概算人員只能通過(guò)設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)計(jì)資料間接性的了解工程概況及現(xiàn)場(chǎng)情況現(xiàn)場(chǎng),而設(shè)計(jì)人員或因?yàn)闀r(shí)間緊急、設(shè)計(jì)深度要求不同、重視程度不高、專業(yè)觀察側(cè)重點(diǎn)不同等等原因,只能提供一部分現(xiàn)場(chǎng)踏勘的狀況給概算人員。而概算人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)感性了解,則無(wú)法全面考慮各種影響因素,使概算質(zhì)量減低。
4.概算專業(yè)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
概算編制人員的專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)直接影響概算的準(zhǔn)確性。概預(yù)算編制人員要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確地計(jì)算出與設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的工程量。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙深度有限時(shí),還需要編制人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行延伸和細(xì)化,也就是說(shuō),不但要把圖紙上的項(xiàng)目計(jì)算出來(lái),還要計(jì)算出圖紙中雖未做交待但實(shí)際會(huì)發(fā)生的項(xiàng)目。這就要求編制人員要有足夠的工程設(shè)計(jì)、施工建造和投資概算的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這樣才能準(zhǔn)確的完成工程量的分解。而目前設(shè)計(jì)單位缺乏足夠的概算編制力量,編制專業(yè)能力不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),造成編制出來(lái)的設(shè)計(jì)概算質(zhì)量不高,缺項(xiàng)漏項(xiàng)或高估冒算的現(xiàn)象較多。
三、做好初步設(shè)計(jì)概算的措施
1.熟悉設(shè)計(jì)圖紙,透徹理解設(shè)計(jì)意圖
讀懂設(shè)計(jì)圖紙是編制初步設(shè)計(jì)概算的最重要的準(zhǔn)備工作。在編制概算以前,首先要認(rèn)真熟讀初步設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖的內(nèi)容、設(shè)計(jì)說(shuō)明及各張圖紙之間的關(guān)系,要進(jìn)行從個(gè)別到綜合的熟悉,以充分掌握設(shè)計(jì)意圖、了解工程全貌。
“質(zhì)量月”期間,全市住建系統(tǒng)要圍繞“提升供給質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”的活動(dòng)主題,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等手段,以建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等為主要內(nèi)容,開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高建設(shè)各方主體的工程質(zhì)量管理意識(shí),營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的社會(huì)氛圍,使質(zhì)量強(qiáng)國(guó)理念深入基層,確保宣傳教育取得實(shí)效。
二、組織開(kāi)展工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)
“質(zhì)量月”期間,我局將結(jié)合省住建廳的工程質(zhì)量觀摩活動(dòng)召開(kāi)一至兩次工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),組織各市(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督站和部分建筑施工、監(jiān)理企業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩。通過(guò)樹(shù)立學(xué)習(xí)標(biāo)桿,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,推動(dòng)施工企業(yè)比學(xué)趕超,以點(diǎn)帶面提升工程質(zhì)量水平。該項(xiàng)工作委托市建筑業(yè)協(xié)會(huì)和市質(zhì)監(jiān)站承辦。
三、組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,繼續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理
“質(zhì)量月”期間,全市各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程建設(shè)五方參建主體要根據(jù)省住建廳今年相關(guān)工作要求,穩(wěn)步推進(jìn)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程創(chuàng)建活動(dòng),與樣板觀摩活動(dòng)相結(jié)合,將工程常見(jiàn)問(wèn)題治理措施和成效作為其中的重要內(nèi)容。全市各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要了解掌握今年以來(lái)開(kāi)展工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理情況,認(rèn)真剖析問(wèn)題、難點(diǎn),召開(kāi)專題研討會(huì),研究制定有力措施,重點(diǎn)治理新建住宅工程特別是保障性安居工程中涉及滲漏、裂縫、給排水、電氣、節(jié)能等方面影響使用功能的質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題。同時(shí),我局將組織各市(區(qū))開(kāi)展工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查,開(kāi)展對(duì)部分市(區(qū))在建工程質(zhì)量終身制的“兩書(shū)一牌”落實(shí)情況的隨機(jī)抽查行動(dòng)。
四、開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核工作
根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對(duì)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行考核的通知》(粵建質(zhì)函〔2016〕2405號(hào))工作要求,我局將按照文件要求開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核工作,于9月上旬至10月中旬對(duì)各市(區(qū))監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行考核。
五、開(kāi)展房屋市政工程質(zhì)量檢測(cè)工作專項(xiàng)檢查
根據(jù)我局《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展全省房屋市政工程質(zhì)量檢測(cè)工作專項(xiàng)檢查的通知》(江建函〔2016〕946)工作要求,我局將根據(jù)各部門按照《通知》進(jìn)行自查自糾的情況,于9月上旬重點(diǎn)檢查各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)工作的管理情況和工程質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)資格及其經(jīng)營(yíng)行為情況。
六、開(kāi)展建材打假專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2016)10C-0062-02
精品資源共享課程建設(shè)是國(guó)家精品開(kāi)放課程建設(shè)項(xiàng)目的組成部分,旨在促進(jìn)教育教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,推動(dòng)高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段共建共享,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。自2012年我國(guó)教育部啟動(dòng)國(guó)家精品資源共享課程建設(shè)以來(lái),精品資源共享課程在高校教學(xué)改革和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量中的重要作用日益凸顯,將旅游學(xué)概論作為精品資源共享課程來(lái)建設(shè),可帶動(dòng)旅游管理專業(yè)課程體系的整體提升,為提高本專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的課程基礎(chǔ)。
旅游學(xué)概論是旅游管理專業(yè)的核心課程和基礎(chǔ)課程,也是在第一學(xué)期開(kāi)設(shè)的入門課程,該課程深刻地影響著學(xué)生對(duì)旅游管理專業(yè)的理解、后續(xù)開(kāi)設(shè)課程的了解及未來(lái)就業(yè)方向的選擇等方面。桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院將該課程作為精品資源共享課程來(lái)建設(shè),不僅可以引導(dǎo)旅游管理專業(yè)新生系統(tǒng)了解旅游學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí),全面認(rèn)識(shí)旅游活動(dòng)和旅游行業(yè),也可以為后續(xù)課程學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ),并能對(duì)旅游管理專業(yè)其他課程的建設(shè)起到示范作用,有助于其他課程的改善和提升。
一、旅游學(xué)概論精品資源共享課程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)體系不明確。精品資源共享課程是國(guó)家教育部通過(guò)對(duì)高等院校申報(bào)課程的審批而立項(xiàng)的,目前存在三個(gè)級(jí)別的類型:校級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí),在申報(bào)過(guò)程中必須依照相應(yīng)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范建設(shè),確保各項(xiàng)內(nèi)容符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。筆者所申報(bào)的旅游學(xué)概論精品資源共享課程,從級(jí)別上來(lái)講是院級(jí)的(獨(dú)立學(xué)院),但是在課程建設(shè)時(shí)要求按照《國(guó)家級(jí)精品資源共享課建設(shè)技術(shù)要求》中提出的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,這樣使得初次申報(bào)的教師在具體的建設(shè)中要面臨重重困難,在項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查時(shí)有幾門課程的負(fù)責(zé)人認(rèn)為當(dāng)初申報(bào)是院級(jí)的,課程建設(shè)執(zhí)行時(shí)卻要按照國(guó)家級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在實(shí)際進(jìn)行中難度較大,所以在中期檢查后經(jīng)審批同意后取消項(xiàng)目立項(xiàng)。
(二)課程建設(shè)資源較缺乏。精品資源共享課程建設(shè)中,課程資源是核心,豐富的資源可為有效開(kāi)展教學(xué)工作和保障教學(xué)質(zhì)量提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是在旅游學(xué)概論的課程建設(shè)中,資源的缺乏制約著建設(shè)進(jìn)度,主要表現(xiàn)在缺乏交互性輔助資源,如案例庫(kù)、專題講座庫(kù)、在線測(cè)試及答疑系統(tǒng)等。
(三)課程組的師資隊(duì)伍梯度不夠合理。優(yōu)良的教師隊(duì)伍是提高教學(xué)質(zhì)量的人才保障。教學(xué)資源、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)平臺(tái)等的建設(shè)都要通過(guò)師資予以開(kāi)發(fā)和實(shí)施,這就要求必須形成一支結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)水平高、教學(xué)效果優(yōu)良的課程團(tuán)隊(duì)。精品課程申報(bào)時(shí),筆者所在教研室總共只有4名教師,當(dāng)時(shí)一起作為項(xiàng)目組成員參與到旅游學(xué)概論精品資源共享課程的建設(shè)項(xiàng)目中,但是在項(xiàng)目開(kāi)始不久,其中有一名老師就辭職,而另一位老師則轉(zhuǎn)崗到行政部門,致使項(xiàng)目組成員減少,就算剩下的兩位老師也均為剛進(jìn)校不久的職稱為講師的教師,而此時(shí)又沒(méi)有適合的專業(yè)教師來(lái)補(bǔ)充,這就導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)的難度再次增加,而且也缺乏有經(jīng)驗(yàn)的和高職稱的教師來(lái)做引導(dǎo),無(wú)法實(shí)現(xiàn)師資結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)的合理化,更談不上多樣化的教學(xué)。
(四)課程建設(shè)項(xiàng)目中教學(xué)方法單一。雖然現(xiàn)代的多媒體教學(xué)技術(shù)打破了“一本教材、一支粉筆”傳統(tǒng)的教學(xué)方式,但是教學(xué)方法單一、呆板或缺乏靈活性同樣是影響旅游學(xué)概論教學(xué)有效性的重要因素。
在旅游學(xué)概論精品資源共享課程的建設(shè)中,主要是依靠現(xiàn)代的多媒體技術(shù),采用的是由教師構(gòu)建學(xué)生知識(shí)體系,以講授為主,學(xué)生是被動(dòng)接受的教學(xué)模式,這樣的教學(xué)方法和教學(xué)模式無(wú)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和教師的教學(xué)效果都不是很好。
二、旅游學(xué)概論精品資源共享課程建設(shè)質(zhì)量提升策略
旅游學(xué)概論精品資源共享課程在建設(shè)中雖存在不少的問(wèn)題,但實(shí)際上也有相關(guān)建設(shè)成果,如課程網(wǎng)站的完善、《旅游學(xué)概論》教材的出版、建設(shè)中經(jīng)驗(yàn)的積累等,這些都將為申報(bào)高一級(jí)的精品資源共享課提供基礎(chǔ)條件和經(jīng)驗(yàn)幫助。后期建設(shè)質(zhì)量具體提升如下:
(一)明確申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范課程建設(shè)和發(fā)展。由于院級(jí)精品資源共享課的建設(shè)積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn),下次在申報(bào)過(guò)程中,要按照相關(guān)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)和投入,避免建設(shè)中出現(xiàn)手忙腳亂,確保各項(xiàng)內(nèi)容按照標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)。在項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后,從專業(yè)師資、建設(shè)資金等方面對(duì)原先已經(jīng)建設(shè)好的進(jìn)行完善和優(yōu)化,以便能取得良好的效果,也確保旅游學(xué)概論精品資源共享課程質(zhì)量提升,教學(xué)效果良好。
(二)豐富課程建設(shè)資源,提高教學(xué)質(zhì)量。首先,豐富基本資源和拓展資源,主要是補(bǔ)齊原先缺失的反映教學(xué)活動(dòng)的必需資源,如推薦書(shū)目、前沿和熱點(diǎn)問(wèn)題等;開(kāi)發(fā)能反映旅游學(xué)概論課程特點(diǎn),可應(yīng)用于教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),支持課程教學(xué)和學(xué)習(xí)過(guò)程,較為成熟的多樣性、交互性輔助資源,如案例庫(kù)、專題講座庫(kù)、在線測(cè)試系統(tǒng)、答疑系統(tǒng)、互動(dòng)交流、本土化教學(xué)資源等。其次,實(shí)現(xiàn)校企合作,整合優(yōu)秀教育資源。一是邀請(qǐng)旅游企業(yè)人士參與課堂教學(xué),拍攝教學(xué)視頻;課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)入旅游企業(yè)進(jìn)行理論講解,拍攝實(shí)踐學(xué)習(xí)視頻,逐步建立旅游學(xué)概論課程的電子教學(xué)視頻資源庫(kù)。二是可借助桂林市旅游局或旅游協(xié)會(huì)的力量,通過(guò)旅游企業(yè)項(xiàng)目委托或邀請(qǐng)旅游專家進(jìn)行講座,以專業(yè)教師和學(xué)生為主體,收集桂林市在國(guó)際旅游勝地建設(shè)中和本市旅游企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),作為案例教學(xué)的素材,編寫(xiě)適合本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的案例庫(kù),開(kāi)展案例教學(xué)。
(三)完善教學(xué)團(tuán)隊(duì)師資隊(duì)伍,保證課程建設(shè)持續(xù)發(fā)展。精品課程建設(shè)的關(guān)鍵是教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),課程建設(shè)的效果也依賴名師高效的教學(xué)質(zhì)量,更要依托教學(xué)團(tuán)隊(duì)力量合理完成,才能保證課程順利進(jìn)行,持續(xù)發(fā)展。一是合理配備教學(xué)團(tuán)隊(duì)人員,完善教學(xué)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu),在提升現(xiàn)有教師的職稱、學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí),既要為旅游管理專業(yè)專任教師提供去旅游企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì),提升教師的實(shí)踐教學(xué)能力,也要支持和鼓勵(lì)專業(yè)教師到國(guó)內(nèi)外知名高校進(jìn)行學(xué)習(xí)進(jìn)修,參加相關(guān)教學(xué)會(huì)議和學(xué)術(shù)交流,掌握旅游學(xué)概論課程所涉及學(xué)科領(lǐng)域的最新研究成果和動(dòng)態(tài),了解最新教學(xué)方法,提高教師教學(xué)水平。二是由知名教授擔(dān)任課程負(fù)責(zé)人,發(fā)揮其在實(shí)際教學(xué)中的引導(dǎo)和師范作用,定期召開(kāi)教研室活動(dòng),共同研討旅游學(xué)概論精品資源共享課的建設(shè),交流教學(xué)心得;也可與優(yōu)秀旅游企業(yè)人士實(shí)現(xiàn)旅游學(xué)概論課程共享共建,將其吸納加入課程團(tuán)隊(duì),形成以本校旅游管理專業(yè)的專任教師為主體,以旅游企業(yè)、行業(yè)專家為補(bǔ)充的高度復(fù)合型教學(xué)團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力。
(四)多種教學(xué)方法相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法多樣化和豐富性。同樣的教學(xué)內(nèi)容,如果使用的方式方法不同,產(chǎn)生的教學(xué)效果也必然會(huì)相差懸殊。在旅游學(xué)概論的課程建設(shè)中,應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生需要,在充分使用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的同時(shí)要開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新多種教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性,培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力,使學(xué)習(xí)過(guò)程和教學(xué)效果趨于最佳。一是舉辦講座,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,適時(shí)邀請(qǐng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游企事業(yè)中高層管理者以專題形式開(kāi)展講座,可以讓學(xué)生了解旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)及相關(guān)問(wèn)題,增加學(xué)生對(duì)旅游業(yè)現(xiàn)實(shí)和熱點(diǎn)問(wèn)題、行業(yè)和市場(chǎng)需求等方面的了解,為學(xué)生的未來(lái)學(xué)習(xí)指明方向。二是項(xiàng)目教學(xué)法,可以嘗試以項(xiàng)目為載體,以團(tuán)隊(duì)協(xié)作為方式來(lái)進(jìn)行教學(xué)安排與課程設(shè)計(jì),可以由教師提出具體項(xiàng)目,讓學(xué)生自由組成團(tuán)隊(duì),完成項(xiàng)目從始至終的整個(gè)過(guò)程,最終以小組為單位提交材料并進(jìn)行匯報(bào)展示,教師對(duì)內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評(píng),這樣的教學(xué)方法既可以使課堂內(nèi)容多樣化,又可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、語(yǔ)言表達(dá)、創(chuàng)新思維等多方面的綜合能力。
作為旅游管理專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)必修課,旅游學(xué)概論所處地位極其重要,旅游學(xué)概論精品資源共享課的建設(shè)更是一個(gè)不斷完善的系統(tǒng)工程,課程建設(shè)雖有得有失,但既可以為其他課程提供示范效應(yīng),帶動(dòng)其他任課教師積極組建團(tuán)隊(duì)申報(bào)精品資源共享課的建設(shè),也對(duì)旅游學(xué)概論精品資源共享課程的教學(xué)效果有極大幫助,對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]孟秋莉.獨(dú)立學(xué)院“旅游學(xué)概論”精品課程建設(shè)探析[J].貴州師范學(xué)院學(xué)報(bào),2011(9)
[2]鮑富元.論《旅游學(xué)概論》本科精品課建設(shè)與創(chuàng)新[J].貴州師范學(xué)院學(xué)報(bào),2011(12)
[3]王純陽(yáng).基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的精品資源共享課程建設(shè)與實(shí)踐――以《旅游學(xué)概論》為例[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào),2015(5)
Discussion on how to ensure the accuracy of test data
Abstract: This paper analyzes the construction engineering quality test institution to ensure the accuracy of the test data of the necessity, and in accordance with its own practical experience, put forward corresponding countermeasure.
Key words: construction engineeringtest datamanagementsystem based on information supervision.
中圖分類號(hào):V448.15文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
建設(shè)工程,百年大計(jì),質(zhì)量第一。建設(shè)工程質(zhì)量是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,檢測(cè)工作是工程質(zhì)量的重要組成部分,是做好工程質(zhì)量管理的重要手段和技術(shù)基礎(chǔ),是監(jiān)督部門用以加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、防止質(zhì)量事故及進(jìn)行事故后處理的重要和有效措施之一,因此確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性尤為重要。為確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的工作:
一、具備運(yùn)行有效的完整的管理體系。所謂管理體系是指為了實(shí)現(xiàn)管理目的或效能,由組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源構(gòu)成的,且具有一定活動(dòng)規(guī)律的一個(gè)有機(jī)整體。為貫徹實(shí)施《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定,凡為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須按照《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求建立由質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量記錄等構(gòu)成的管理體系并有效運(yùn)行,這是檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的必備條件。
二、提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。檢測(cè)人員的水平直接影響到檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度。在建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)內(nèi)部,檢測(cè)人員水平參差不齊,專業(yè)技術(shù)人員都普遍缺乏專業(yè)知識(shí),個(gè)別檢測(cè)人員對(duì)所從事檢測(cè)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)更是知之甚少。若照此發(fā)展,檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性無(wú)從保障,因此提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平很有必要。應(yīng)多組織檢測(cè)人員進(jìn)行理論學(xué)習(xí),多組織外出培訓(xùn),提高其綜合能力和水平。
三、確保儀器設(shè)備的準(zhǔn)確性。儀器設(shè)備精確度若達(dá)不到要求,檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性根本無(wú)法保證,因此設(shè)備量值準(zhǔn)確也是保證檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的必要條件之一。要每年制定量值溯源總體計(jì)劃,設(shè)備按計(jì)劃進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),確認(rèn)符合要求的才能用于檢測(cè)工作。儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室的重要資源之一,是實(shí)驗(yàn)室出具報(bào)告的保證。為了確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,除了對(duì)儀器設(shè)備按周期檢定、校準(zhǔn)、期間核查外,還要做好儀器設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)是《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求,也是保護(hù)儀器、降低儀器故障率的需要。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),也可降低設(shè)備故障率。
Abstract: construction engineering testing results of construction engineering quality test collection became the important means, construction engineering the results of detection accuracy of the construction engineering quality is the important basis for scientific evaluation. Through the inspection data acquisition and the final testing results of evaluation summary, after five M1E entire process. The author of his work experience and experience, talk about through standard to ensure construction project M1E 5 the accuracy of the test results.
Key word: detection, accuracy, Man, Machine, Materia, Measurement, Environment
中圖分類號(hào): V448.15+1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
建設(shè)工程系著千家萬(wàn)戶,百年大計(jì),質(zhì)量第一。建設(shè)工程質(zhì)量是通過(guò)及時(shí)、科學(xué)地記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)的形式得以控制的,檢測(cè)結(jié)果的匯集已經(jīng)成了建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的重要手段。因此,建設(shè)工程檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性是對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。檢測(cè)數(shù)據(jù)的采集和最后檢測(cè)結(jié)果的匯總評(píng)價(jià),都經(jīng)過(guò)5M1E的全過(guò)程。以下筆者就自己的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),談?wù)勅绾瓮ㄟ^(guò)規(guī)范5M1E來(lái)保證建設(shè)工程檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
1建設(shè)工程檢測(cè)的必要性和強(qiáng)制性要求,決定了建設(shè)工程檢測(cè)結(jié)果必須準(zhǔn)確
建設(shè)工程實(shí)體具有一次成型不易返工的特點(diǎn),一旦放過(guò)任何一個(gè)“問(wèn)題工序”,都會(huì)對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量造成難以挽回的威脅。因此,準(zhǔn)確檢測(cè)每道工序的施工成果是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同要求,既是驗(yàn)收的要求,也是保證每一道工序的施工成果可以順利銜接,確保整個(gè)工程最后安全使用的要求。因此,建設(shè)工程檢測(cè)具有它的必要性。
《建筑法》第五十九條規(guī)定:建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不得使用?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定:施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第十八條規(guī)定:檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)人員,是國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法的直接參與者和檢測(cè)執(zhí)行者,只有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的有關(guān)法制法規(guī),按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)公正進(jìn)行工程檢測(cè),才能保證國(guó)家地方有關(guān)強(qiáng)制性的法律規(guī)定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹落實(shí),才能保證建設(shè)工程檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確。
2工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)決定了必須保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性
2012年6月,中山市有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)中山市內(nèi)的二十多家商品混凝土攪拌站的砂子和混凝土結(jié)構(gòu)件進(jìn)行了氯離子含量檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示部分砂子和結(jié)構(gòu)件樣品的氯離子超標(biāo)。在這個(gè)事件中,因?yàn)椤安牧稀保∕aterial)砂子出了問(wèn)題,導(dǎo)致了建設(shè)工程質(zhì)量受到影響,需要采取措施補(bǔ)。本來(lái)在這個(gè)工序上只要及時(shí)發(fā)現(xiàn)砂子氯離子超標(biāo),采取嚴(yán)格措施阻斷砂子進(jìn)入下一個(gè)工序,問(wèn)題就解決了。但是非常遺憾,由于種種原因,有關(guān)單位及人員未能對(duì)砂子建筑材料作出及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、全面的檢測(cè)結(jié)果,進(jìn)而作為下一個(gè)工序工程建設(shè)的技術(shù)數(shù)據(jù)支持,部分氯離子超標(biāo)砂子進(jìn)入了下一個(gè)工序(也是最后工序混凝土結(jié)構(gòu)件)。上述事故引起了非常大的負(fù)面社會(huì)影響,中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁使用未經(jīng)處理海砂的緊急通知》(中建通[2012]39號(hào))加強(qiáng)預(yù)拌混凝土和預(yù)制構(gòu)件用砂的管理,以確保建設(shè)工程質(zhì)量。由于混凝土結(jié)構(gòu)件的不可重復(fù)性,給有關(guān)職能部門就如何進(jìn)行處理出了個(gè)非常大的和非常棘手的難題。同時(shí)給有關(guān)參與的各個(gè)方面造成的損失是無(wú)法估量的。從這個(gè)活生生的例子告誡我們,準(zhǔn)確的建設(shè)工程檢測(cè)結(jié)果,是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的護(hù)身符。建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員保證檢測(cè)結(jié)果的可靠性,是履行社會(huì)責(zé)任的需要。
3 5M1E的概念
按照“全面質(zhì)量管理”方法,造成產(chǎn)品質(zhì)量的波動(dòng)的原因主要有6個(gè)方面的因素,即1,Man----人、2,Machine----機(jī)器、3,Material----材料、4,Method----方法、5,Measurement----操作方法和6,Environment----環(huán)境,簡(jiǎn)稱為5M1E。
4規(guī)范5M1E以保證建設(shè)工程檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性
5M1E在建設(shè)工程檢測(cè)中的作用,上述6個(gè)因素都是建設(shè)工程檢測(cè)全過(guò)程中直接影響檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性的主要因素。規(guī)范5M1E 6個(gè)因素,可以保證建設(shè)工程檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性,從而可靠、真實(shí)地評(píng)價(jià)建設(shè)工程質(zhì)量。
4.1規(guī)范因素Man-人,保證建設(shè)工程檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性的原因及措施。檢驗(yàn)方法和操作技巧都直接為檢驗(yàn)人員所決定。合格的檢測(cè)人員是保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確的最重要因素。
在本縣行政區(qū)域內(nèi)的易地扶貧房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理適用本方案,興山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體)及質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系并確保有效運(yùn)行,在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)自覺(jué)履行法律、法規(guī)等規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程質(zhì)量分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
本方案所稱的質(zhì)量監(jiān)督管理,是指監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測(cè)等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量,進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾利益的的行政執(zhí)法行為。
二、監(jiān)督工作依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)建筑法》;
2、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第279號(hào)令);
3、《省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》;
4、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》
(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào));
5、《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》(鄂建〔2011〕79號(hào));
6、省《易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理要點(diǎn)》。
7、現(xiàn)行建筑工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及設(shè)計(jì)文件。
三、監(jiān)督工作程序
1、建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù),填寫(xiě)《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表》,并按規(guī)定提交相關(guān)報(bào)監(jiān)資料。
2、監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)辦理后,監(jiān)督機(jī)構(gòu)按工程具體情況確定項(xiàng)目監(jiān)督組,具體實(shí)施監(jiān)督工作。
3、項(xiàng)目監(jiān)督組根據(jù)監(jiān)督工作相關(guān)依據(jù)及工程具體實(shí)際情況編寫(xiě)《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃》,明確監(jiān)督要求、監(jiān)督抽點(diǎn)、頻次及相應(yīng)監(jiān)督方式,并與工程開(kāi)工前進(jìn)行監(jiān)督工作交底,并下發(fā)《工作計(jì)劃》。
4、項(xiàng)目監(jiān)督組根據(jù)擬定的《監(jiān)督工作計(jì)劃》確定的監(jiān)督抽查內(nèi)容、頻次、節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督工作。對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題按規(guī)定下發(fā)監(jiān)督處理文書(shū)或上報(bào)上級(jí)部門實(shí)施行政處理措施。
5、按要求填寫(xiě)監(jiān)督工作記錄,收集整理質(zhì)量監(jiān)督檔案。
6、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,根據(jù)監(jiān)督工作有關(guān)規(guī)定,填寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,完善監(jiān)督檔案,在規(guī)定期限內(nèi)整理立卷,符合要求后向檔案室移交。
四、工程質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容
1、抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況;
2、抽查涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。
3、抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量。
4、抽查地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。
5、對(duì)工程竣工驗(yàn)收組織程序及組織形式進(jìn)行監(jiān)督。
6、依法對(duì)違反工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為實(shí)施處罰。
五、監(jiān)督方法
1、地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)提前一天通知監(jiān)督小組,原則上應(yīng)到場(chǎng)參與監(jiān)督驗(yàn)收過(guò)程。對(duì)質(zhì)量管理體系健全、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范的項(xiàng)目可采用事后核查的方式。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收參與人員資格、組織程序及行為和重點(diǎn)部位的實(shí)體質(zhì)量。
2、實(shí)施重點(diǎn)控制的原則。根據(jù)工程特點(diǎn),設(shè)置必檢質(zhì)量控制點(diǎn)部位,當(dāng)施工至規(guī)定必檢質(zhì)量控制點(diǎn)部位時(shí),由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)提前通知質(zhì)量監(jiān)督工作小組到現(xiàn)場(chǎng)抽查。
3、項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)對(duì)工程使用主要承重結(jié)構(gòu)砌體材料、鋼筋等實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè),抽樣數(shù)量參照市建設(shè)工程監(jiān)督抽測(cè)有關(guān)文件執(zhí)行。
4、除對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)行定點(diǎn)檢查外,監(jiān)督小組可根據(jù)工程具體情況進(jìn)行必要的隨機(jī)抽查。隨即抽查內(nèi)容為參建各方質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量狀況。
六、監(jiān)督措施
質(zhì)量監(jiān)督工作小組在監(jiān)督檢查工作中,各責(zé)任主體應(yīng)予配合,提供相應(yīng)的資料文件,并最其真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,可采取如下措施:
1、對(duì)一般質(zhì)量問(wèn)題,簽發(fā)質(zhì)量問(wèn)題整改通知單,由責(zé)任單位限期整改完成,報(bào)建設(shè)(監(jiān)理)單位復(fù)查后上報(bào)監(jiān)督小組留存?zhèn)浒浮?/p>
2、對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的重大質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)下發(fā)暫停施工通知,在質(zhì)量問(wèn)題未得到有效處理和監(jiān)督部門未下發(fā)復(fù)工通知的情況下,不得擅自恢復(fù)施工。
3、監(jiān)督人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題未得到有效處理擅自施工或采用欺瞞手段上報(bào)處理結(jié)果的,一經(jīng)查實(shí),監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),依法實(shí)施相應(yīng)的行政處罰。
4、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法法律法規(guī)的質(zhì)量行為及重大質(zhì)量問(wèn)題的,將按照市建設(shè)工程信用信息管理辦法對(duì)相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員進(jìn)行不良行為記錄。
七、監(jiān)督要求
1、工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
2、工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序。
3、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問(wèn)題,參建各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行,整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面報(bào)告的形式及時(shí)回復(fù)質(zhì)量監(jiān)督工作小組。