序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇跨境電商的生態(tài)體系范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著數(shù)字化信息技術(shù)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展和普及，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢逐漸加快，成為推動經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。跨境電商是我國數(shù)字經(jīng)濟的重要體現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟在此背景下不可避免地改變了傳統(tǒng)的國際貿(mào)易方式，為跨境貿(mào)易提供了新的窗口，擴大了國際市場份額，在發(fā)展跨境電商的前提下改變外貿(mào)發(fā)展方式和國際貿(mào)易規(guī)則。它兼具結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合世界資源的優(yōu)勢，即形成有效的跨國合作新渠道，提供發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決產(chǎn)能過剩問題。經(jīng)過不斷的發(fā)展和探索，中國跨境電商正在進入跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展階段。隨著數(shù)字化技術(shù)發(fā)展的不斷成熟，跨境電商的應(yīng)用也越來越廣泛。因此，構(gòu)建跨境電商生態(tài)系統(tǒng)對于促進高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1數(shù)字經(jīng)濟及其對跨境電商的影響

1.1基本概念

數(shù)字經(jīng)濟是一個以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基石的全新經(jīng)濟形式，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為發(fā)展導(dǎo)向，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的高效可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會資源的快速優(yōu)化配置與資源再生。數(shù)字經(jīng)濟將促進經(jīng)濟社會在各領(lǐng)域的相互滲透與融合，推動各領(lǐng)域與國際貿(mào)易合作的進程，推動社會經(jīng)濟成長，提升勞動生產(chǎn)率，培養(yǎng)新市場、新增長點?？缇畴娚?，是指在全球商務(wù)活動中與世界各個國家的交易主體開展跨境交易，并通過電子商務(wù)平臺結(jié)算和跨境物流配送完成交易。在國家大力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策和“一帶一路”政策倡議下，我國跨境電商交易量持續(xù)穩(wěn)定增長。

1.2數(shù)字經(jīng)濟對跨境電商的影響

在中國數(shù)字經(jīng)濟的帶動下，跨境電商的發(fā)展越來越快，這也帶動著中國外貿(mào)企業(yè)跨界融合的快速發(fā)展。自2016年數(shù)字經(jīng)濟成為我國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提出以來，地方政府的政策扶持、龐大的市場需求和新型信息的廣泛運用，都推動了中國跨境電子商務(wù)的高速發(fā)展，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。隨著數(shù)字科技的日益發(fā)達，無形商品和服務(wù)在世界范圍內(nèi)越來越流行。數(shù)字化服務(wù)主要通過電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺進行跨境服務(wù)，將原來有形的產(chǎn)品和服務(wù)，逐步地向無形的產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化。無形產(chǎn)品和服務(wù)的輸出，已經(jīng)徹底改變了中國以往的線下貿(mào)易流程，實現(xiàn)了線上即時交付，并由此大大提高了貿(mào)易效率。但如今，由于交易內(nèi)容和貿(mào)易模式的改變，導(dǎo)致了中國現(xiàn)行的跨境電子商務(wù)規(guī)則體系已經(jīng)無法支撐中國現(xiàn)實發(fā)展的市場需求，因此跨境電子商務(wù)規(guī)則體系迫切需要彌補中國數(shù)字商品市場與服務(wù)領(lǐng)域的空缺。

2數(shù)字經(jīng)濟中跨境電商生態(tài)系統(tǒng)存在的主要問題

2.1跨境電商服務(wù)平臺存在缺陷

跨境電商平臺的綜合業(yè)務(wù)能力定位，由于缺少對行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的深度認(rèn)識，僅在經(jīng)營策略上重視企業(yè)利益，而忽略了客戶的現(xiàn)實業(yè)務(wù)需要，最后造成了資源投放走向偏離，企業(yè)服務(wù)質(zhì)量無法提高，使基本業(yè)務(wù)功能難以實現(xiàn)，也難以實現(xiàn)整個企業(yè)綜合業(yè)務(wù)能力的改善與提升。同時，因為沒有跨境電商平臺服務(wù)體系的策劃與構(gòu)建，在交易過程中就會存在著環(huán)境風(fēng)險、流程風(fēng)險與結(jié)果風(fēng)險。目前，國內(nèi)的跨境電子商務(wù)平臺仍然著眼于基本業(yè)務(wù)，而不是從企業(yè)需求的視角來思考問題，系統(tǒng)平臺需要從結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化等方面進行重新規(guī)劃和重建。

2.2跨境電商物流系統(tǒng)有待完善

現(xiàn)有的物流運輸模式已經(jīng)不能適應(yīng)跨境電商的發(fā)展。海鐵聯(lián)運作為跨境物流的主要運輸方式，在實際應(yīng)用過程中存在著聯(lián)運不暢、松散等問題，這增加了運輸成本，使使用環(huán)節(jié)更加復(fù)雜，也浪費了時間。根據(jù)跨境電商的業(yè)務(wù)運作，物流模式可分為商流和物流。構(gòu)建跨境電商生態(tài)系統(tǒng)，最重要的是建立跨境物流體系。由于交通樞紐和物流設(shè)施建設(shè)時間長、周期長，物流運輸對跨境電商的幫助有限。同時，不同的物流模式有著不同的物流標(biāo)準(zhǔn)，往往無法順利對接，影響跨境電商的有效開展。物流設(shè)施的不同標(biāo)準(zhǔn)也在很大程度上降低了跨境電商的工作效率。這些成本最終會由跨境電商企業(yè)承擔(dān)，不利于跨境電商企業(yè)的發(fā)展。

2.3海關(guān)流程仍舊處于模糊監(jiān)管

由于貨物種類繁多，不同的部門需要協(xié)同工作來協(xié)調(diào)和監(jiān)督。由于中國各地海關(guān)的監(jiān)管職責(zé)分工邊界并不清楚，各監(jiān)管部門任務(wù)目標(biāo)的不同，工作重心也有所不同，監(jiān)管流程和監(jiān)管成本增加，從而造成了跨境電子商務(wù)的經(jīng)營成本和商品價格增加,這也最終在一定程度上造成了銷售額的減少。同時，跨境電商是一個服務(wù)性的營銷活動，需要滿足消費者的心理需要。但國外顧客的需要無法精確預(yù)估，企業(yè)無法根據(jù)不確定的需求制定相應(yīng)準(zhǔn)確的運輸計劃。當(dāng)貨物到達顧客手中時，顧客經(jīng)常會因為對貨物不滿意而退換貨，因此他們不得不支付退貨或換貨所需的關(guān)稅。雖然我國的保稅制度可以在一定程度上解決這一問題，但其實施過程存在一定的局限性和復(fù)雜性，會增加跨境電子商務(wù)的時間和成本。

2.4跨境電商經(jīng)營理念陳舊

跨境電子商務(wù)企業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)中的核心點，其自身陳舊的經(jīng)營理念，阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。首先，供應(yīng)鏈的風(fēng)險很大?？缇畴娚套鳛橐粋€長產(chǎn)業(yè)鏈，其經(jīng)營風(fēng)險不易控制，上游商品供應(yīng)出現(xiàn)虛假宣傳的行為，下游服務(wù)出現(xiàn)退貨流程繁瑣、時效延長的現(xiàn)象。其次，資本流轉(zhuǎn)風(fēng)險較大。在資本流轉(zhuǎn)中，最主要的條件是安全性和便捷性，但是目前的跨境支付方式面臨著不少風(fēng)險，比如由于現(xiàn)在的外匯管制制度，使人民幣無法自主地兌換和在全球流動，使跨境出口的公司主要在境外采用第三方付款方式。這樣，就可能會面臨著帳號被盜、資金凍結(jié)乃至洗錢和套現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險，不僅對消費者的資金安全構(gòu)成了威脅，也給跨境支付安全帶來了挑戰(zhàn)。最后，缺乏數(shù)字思維。在實際運行中，跨境電子商務(wù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理模式通常較為簡單，其管理主要集中在庫存和供應(yīng)鏈管理等方面。使庫存的預(yù)測與實際銷售產(chǎn)生一定的差異，因此庫存成本控制不科學(xué)。跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展是基于信息技術(shù)，而缺乏數(shù)字管理思想導(dǎo)致的靜態(tài)庫存管理和落后供應(yīng)鏈管理能力問題，使其發(fā)展無法趕上數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度。

2.5跨境電商生態(tài)系統(tǒng)不平衡

數(shù)字經(jīng)濟的迅速發(fā)展，帶動著我國跨境電子商務(wù)企業(yè)的快速發(fā)展，從而參與到全球數(shù)字商務(wù)中來。由于跨國電子商務(wù)公司的初始數(shù)字化管理水平相對較低，沒有數(shù)字化人才和數(shù)字化管理理念，其數(shù)字化發(fā)展水平也和公司增長速度不相適應(yīng)，從而造成了其抗經(jīng)營風(fēng)險能力相對薄弱，無法對抗因國際數(shù)字商業(yè)而產(chǎn)生的各類經(jīng)營風(fēng)險。跨國電子商務(wù)公司通過積極參與國際交易，能夠更好地實現(xiàn)全球貿(mào)易，但是經(jīng)營風(fēng)險也會增加，比如中美貿(mào)易摩擦、數(shù)字貿(mào)易壁壘等。跨境電商企業(yè)數(shù)字化水平落后，缺乏競爭優(yōu)勢，無法應(yīng)對各種風(fēng)險。數(shù)字經(jīng)營中的跨國運營，對數(shù)字水平提出了更高的需求。同時跨國電子商務(wù)企業(yè)也必須向數(shù)字化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，才能更好地處理各種風(fēng)險。

3數(shù)字經(jīng)濟下跨境電商生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展策略

3.1專注于平臺服務(wù)

跨境電商平臺是跨境電商生態(tài)系統(tǒng)的核心，應(yīng)加強對跨境電商綜合服務(wù)平臺的建設(shè)，特別是適合本土企業(yè)需求的綜合服務(wù)平臺的建設(shè)。政府部門應(yīng)加強與企業(yè)的合作，積極推動貿(mào)易便利化；大力支持本土跨境電商平臺的發(fā)展，推動具有國際影響力的跨境電商平臺建設(shè)；在發(fā)達國家和重要節(jié)點國家適時布局，沿著“一帶一路”路徑，加快跨境電商平臺全球化覆蓋的進程；通過完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，促進綜合服務(wù)平臺、公共服務(wù)平臺、通關(guān)服務(wù)平臺的融合發(fā)展，提升各平臺的協(xié)調(diào)服務(wù)能力，從而加快信息、資金、貨物自由流通。同時跨境電商企業(yè)應(yīng)通過國際合作或并購等方式擴大銷售網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)和支付網(wǎng)絡(luò)，并通過本地化經(jīng)營提高對海外市場的認(rèn)識和服務(wù)能力。

3.2完善物流體系

跨境電商應(yīng)逐步按照核心和的方式適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境。除了打造更完善的跨境電商平臺外，也要重視跨境物流體系的完善。隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)進入每個家庭，這種信息和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境被應(yīng)用到各個領(lǐng)域，這就為跨境物流運輸業(yè)務(wù)流程的改進提供了保障?？缇畴娚檀嬖谥S多不可預(yù)測的因素，如對消費者市場的認(rèn)識不準(zhǔn)確、消費者心理不一致等，提升了供應(yīng)鏈管理的難度和退換貨的風(fēng)險。要解決這些問題，就需要更為完善，更加靈活的物流體系的支撐。外貿(mào)企業(yè)可以比較國內(nèi)港口到世界各地的運價，降低物流成本，實現(xiàn)利潤，幫助客戶獲得最高的性價比?！昂Ｍ庵变N、本地配送”的新模式和倉儲物流的進一步轉(zhuǎn)型升級，為跨境電商賣家提供了新的機遇，通過投入資金和資源，創(chuàng)造更高效的國際貿(mào)易市場，建立更為高效的物流體系勢在必行。商流與物流深度融合，并協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

3.3完善海關(guān)作業(yè)設(shè)備和流程

為了支持跨境電商業(yè)務(wù)的發(fā)展，海關(guān)監(jiān)管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)流程部門應(yīng)共同完善通關(guān)流程，解決如海關(guān)監(jiān)管嚴(yán)格、流程復(fù)雜、等待時間長、用戶需求大等問題。因此，海關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)在不降低監(jiān)管效果的前提下，充分利用電子技術(shù)和設(shè)備，在推進電子口岸建設(shè)的前提下，提高工作效率。對于不同信用的跨境電商企業(yè)，海關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)采取不同的監(jiān)管政策。例如，對跨境電商進行分類監(jiān)管，將不同誠信、信譽等級的跨境電商企業(yè)進行分類監(jiān)管。同時，還需要對海關(guān)管理系統(tǒng)方案進行修改設(shè)計，完善部門的業(yè)務(wù)操作流程。要明確職責(zé)，減少空白處和監(jiān)管重疊，各部門要在監(jiān)管管理范圍內(nèi)恪盡職守，做好本職工作，使通關(guān)手續(xù)更加靈活，海關(guān)審批手續(xù)更加便利。此外，要加強各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的監(jiān)管合作，提高進出口貨物的質(zhì)量，共同建立一個嚴(yán)格維護、協(xié)調(diào)、高效的通關(guān)環(huán)境。

3.4采用先進的經(jīng)營理念

在發(fā)展過程中,跨境電商企業(yè)必須注意對數(shù)字技術(shù)的投資,確保數(shù)字技術(shù)發(fā)展有穩(wěn)定的資金來源。跨境電子商務(wù)公司要從模塊經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化管理,并高度重視經(jīng)營中的數(shù)字化發(fā)展,把數(shù)字化發(fā)展融入到公司發(fā)展的整體規(guī)劃中,如編制相關(guān)的數(shù)字化發(fā)展計劃,制定相關(guān)預(yù)算,并設(shè)立年度技術(shù)研發(fā)專項資金等。在數(shù)字技術(shù)的開發(fā)過程中,公司應(yīng)重視科技研究成果的轉(zhuǎn)化,對取得的研究成果加以檢測與評價,使得新的數(shù)字科技可以促進跨國電子商務(wù)公司的數(shù)字化發(fā)展。對跨國物流來說,打通環(huán)節(jié)不僅是宏觀政策層面的，也是技術(shù)層面的。新一代信息系統(tǒng)的引入,顯著提高了跨境電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)競爭力、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。其中,區(qū)塊鏈技術(shù)手段大大改善了傳統(tǒng)底層的支付技術(shù),顯著提升了支付效率。另外,由于大數(shù)據(jù)分析、新一代人工智能、云計算等現(xiàn)代信息系統(tǒng)的運用,使以往許多非標(biāo)準(zhǔn)化問題轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化問題,大大促進了企業(yè)管理過程規(guī)范化的進展。虛擬現(xiàn)實技術(shù)和增強現(xiàn)實產(chǎn)品與服務(wù),極大地提升了使用體驗。因此必須大力支持和引導(dǎo)創(chuàng)新，運用區(qū)塊鏈技術(shù)手段,強化企業(yè)合作關(guān)系,保障跨境支付的安全性。要更加重視企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)建設(shè),進一步豐富信息應(yīng)用手段，建立和健全信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺,增強供應(yīng)鏈管理的有效性,運用信息推動跨國電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。

3.5優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

首先，從政治制度與社會文化環(huán)境的視角，加強信用風(fēng)險管理工作,特別是政府監(jiān)管。政府部門要抓好政策保障工作,形成跨境電子商務(wù)發(fā)展的總體布局,通過采取稅費優(yōu)惠政策或政府財政補貼等相關(guān)政策措施，促進國家生態(tài)戰(zhàn)略的落實,以宏觀策略的視角引導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范運營；同相關(guān)國家開展政治溝通和文化交流，積極降低貿(mào)易壁壘與摩擦；推動各級、各地方政府、各監(jiān)管部門之間的有效溝通和協(xié)作；全面開通國際監(jiān)管協(xié)作平臺,建立全球信用風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)。其次,從技術(shù)環(huán)境的視角,關(guān)注數(shù)字人才的培育,建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系。在中國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的大背景下,數(shù)字人才培養(yǎng)已成為從根本上促進中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。因此跨境電子商務(wù)公司也應(yīng)該更加重視對數(shù)字人才的培育。一方面,跨國電子商務(wù)公司應(yīng)該主動吸納優(yōu)秀的數(shù)字人才,并利用校企合作與產(chǎn)教融合培養(yǎng)優(yōu)秀的數(shù)字人才。此外,跨國電子商務(wù)企業(yè)還應(yīng)該定期地對現(xiàn)有人才開展數(shù)字技術(shù)培訓(xùn),并構(gòu)建好數(shù)字人才發(fā)展評價系統(tǒng),建立自己的數(shù)字人才團隊。唯有如此，數(shù)字化管理思想才能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理思想，而數(shù)字化人才的優(yōu)勢，也才能充分體現(xiàn)到中國跨境電子商務(wù)的經(jīng)營管理工作中。

4總結(jié)

生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)是跨境電商企業(yè)發(fā)展的重要支撐和路徑，特別是在數(shù)字經(jīng)濟時代下，研究和發(fā)展跨境電商的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)就顯得尤為重要。相關(guān)人員需要結(jié)合現(xiàn)有條件進行探索和實踐，依靠數(shù)字化信息技術(shù)為跨境電商開發(fā)新的商業(yè)模式和物流模式，以改進和加強跨境電商的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。本文通過研究，指出數(shù)字經(jīng)濟時代下，跨境電商的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)明確遵循核心原則，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時展的生態(tài)系統(tǒng)。同時，跨境電商應(yīng)該以主營業(yè)務(wù)為方向，以相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支柱，構(gòu)建具有優(yōu)勢資源的核心業(yè)務(wù)生態(tài)集群。此外，跨境物流業(yè)務(wù)具有的獨特復(fù)雜性和貨物流通高風(fēng)險的特點，決定了跨境物流是跨境電商快速發(fā)展的主要障礙。因此，跨境物流應(yīng)通過優(yōu)化物流業(yè)務(wù)流程，提高跨境物流與跨境電商的融合程度，這有助于跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中物流資源的高效利用。數(shù)字經(jīng)濟時代下的跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)是一項綜合性工程，通過對綜合性人才的引進和管理，可以實現(xiàn)跨境電商生態(tài)系統(tǒng)的高質(zhì)量建設(shè)。

參考文獻

[1]戴永輝等.基于廣義生態(tài)群落的跨境電商軟性供應(yīng)鏈仿真分析[J].上海大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2020,(3).

[2]曲維璽,王惠敏.中國跨境電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢及創(chuàng)新發(fā)展策略研究[J].國際貿(mào)易,2021,(3).

[3]肖亮,柯彤萍.跨境電商綜合試驗區(qū)演化動力與創(chuàng)新實現(xiàn)機制研究[J].商業(yè)經(jīng)濟與管理,2020,(2).

篇（2）

作者簡介

阿里巴巴(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司(Alibaba.com)，是全球企業(yè)間(B2B)電子商務(wù)的著名品牌，是全球國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)最大、最活躍的網(wǎng)上交易市場和商人社區(qū)。杰出的成績使阿里巴巴受到各界人士的關(guān)注，兩次入選哈佛大學(xué)商學(xué)MBA案例，在美國學(xué)術(shù)界掀起研究熱潮，入選《中國品牌價值研究院》中國品牌500強。

內(nèi)容簡介

在當(dāng)前跨境電商的各類模式當(dāng)中，跨境B2B是毫無疑問的主流?？缇矪2B逐步從信息走向交易，兼顧高效匹配和安全保障，通過信用保障體系增強交易雙方的信任，讓“信用=財富”。與B2B電商相配套的外貿(mào)綜合服務(wù)是當(dāng)前國家大力支持的發(fā)展重點，讓中小企業(yè)享受到外貿(mào)出口流程的“一站式服務(wù)”，實現(xiàn)政府監(jiān)管對接的“單一窗口”?？缇矪2B和外貿(mào)綜合服務(wù)自然是本書介紹的重點，也是阿里巴巴目前大力推動的業(yè)務(wù)方向。除此以外，當(dāng)前跨境電商還涌現(xiàn)了一些新的業(yè)態(tài)，如跨境B2B進口、跨境零售(出口與進口)、跨境電商物流、展會與電商融合等新的業(yè)態(tài)和增長點，這些領(lǐng)域也是本書重點涉及的內(nèi)容之一。

以上的內(nèi)容都在本書中會有詳細(xì)地闡述，并包含了阿里巴巴的實踐經(jīng)驗。我們希望，本書的出版，將會啟發(fā)更多的人參與跨境電商的生態(tài)，支持跨境電商發(fā)展。我們共同的愿景即是“買全球、賣全球”，構(gòu)建實現(xiàn)覆蓋全球至少20億人的跨境電商市場，也讓中國在未來的跨境電商貿(mào)易體系中發(fā)揮更大的主導(dǎo)作用。

目錄

感知跨境電商

1.1跨境電商的時代3

1.1.1跨境電商早已悄然來臨3

1.1.2貿(mào)易線上化:傳統(tǒng)貿(mào)易瓶頸的驅(qū)動跨境電商5

1.1.3電商出海:大勢所趨8

1.2了解跨境電商的概念與發(fā)展9

1.2.1跨境電商:概念紛爭9

1.2.2跨境電商的構(gòu)成10

1.2.3復(fù)雜而有序的跨境電商生態(tài)圈12

1.3跨境電商熱潮17

1.3.1 B2B的線上滲透:從信息走向交易17

1.3.2跨境零售拓展新市場:從跨境到當(dāng)?shù)?8

1.3.3跨境電商服務(wù):從通道、基礎(chǔ)設(shè)施到數(shù)據(jù)反哺19

1.3.4中國進口的新陣地20

1.3.5阿里巴巴在趨勢中不斷突破21

1.4跨境電商模式的未來展望23

1.4.1連接與互動23

1.4.2結(jié)網(wǎng):從鏈條時代到網(wǎng)狀時代24

跨境B2B模式:從信息到交易

2.1久遠(yuǎn)的歷史:跨境B2B興起的三次重要變革29

2.2生意人的選擇:跨境B2B的買賣方場景30

2.3精耕細(xì)作:基于信息和洽談的高效匹配33

2.3.1從信息搜索開始33

2.3.2詢盤洽談34

2.3.3采購需求與響應(yīng)35

2.3.4在線小額批發(fā)37

2.4驚天動地的變革:B2B如何走向信任和交易38

2.4.1交易閉環(huán)形成38

2.4.2信用保障為B類交易保駕護航40

2.4.3在線交易流程44

2.4.4信用保障的優(yōu)勢及出口格局的影響45

2.4.5信用=財富:感受與原聲57

外貿(mào)綜合服務(wù)

3.1在外貿(mào)行業(yè)謹(jǐn)慎樂觀的新常態(tài)下，私營企業(yè)有望成為增長

新引擎67

3.1.1外貿(mào)出口下行壓力仍在，大盤可能保持中低速增長67

3.1.2私營企業(yè)有望成為外貿(mào)發(fā)展的新引擎68

3.2一站式“外貿(mào)綜合服務(wù)平臺”興起，助力中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型

升級71

3.2.1降低外貿(mào)門檻、簡化交易流程，擴大外貿(mào)大盤74

3.2.2降低流通成本和改善交易條件，為企業(yè)發(fā)展減負(fù)75

3.2.3開創(chuàng)信用＋保障的服務(wù)，為企業(yè)帶來商機78

3.2.4周邊增值服務(wù)，全方位助力企業(yè)發(fā)展79

3.3四流合一，以信用體系成就外貿(mào)生態(tài)圈80

跨境業(yè)態(tài)新觸角

4.1跨境電商進口85

4.1.1商品豐富度86

4.1.2有競爭力的價格88

4.1.3進口商品安全問題89

4.2跨境電商零售90

4.2.1爆發(fā):消費全球化來臨90

4.2.2民生:跨境B2C進口滿足“中國新消費”94

4.2.3產(chǎn)業(yè):跨境B2C出口助力“中國質(zhì)造”98

4.3跨境電商的物流101

4.3.1國際物流服務(wù)產(chǎn)品101

4.3.2跨境物流都有哪些產(chǎn)品102

4.3.4物流行業(yè)組織和平臺105

4.3.5物流的優(yōu)化需要數(shù)據(jù)驅(qū)動112

4.4貿(mào)易型展會與互聯(lián)網(wǎng)B2B模式的比較和趨勢分析114

4.4.1傳統(tǒng)展會時代的輝煌114

4.4.2互聯(lián)網(wǎng)B2B業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展118

4.4.3新時代的開始:展會未來線上化的發(fā)展趨勢120

跨境電商政策

5.1格局:跨境電商的發(fā)展對中國意味著什么125

5.1.1對我國貿(mào)易地位和主導(dǎo)權(quán)的影響125

5.1.2對貿(mào)易參與者和市場的影響128

5.2形勢:現(xiàn)有監(jiān)管如何適應(yīng)跨境電商132

5.2.1跨境電子商務(wù)相關(guān)政策梳理132

5.2.2促進我國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展的政策建議139

跨境電商人才保障

6.1跨境電商人才需求145

6.1.1跨境電商人才隊伍現(xiàn)狀145

6.1.2跨境電商人才需求結(jié)構(gòu)146

6.1.3跨境電商人才素質(zhì)要求148

6.2跨境電商人才主要問題151

6.2.1跨境電商人才結(jié)構(gòu)層次偏低152

6.2.2熟悉跨境電商業(yè)務(wù)的專業(yè)人才缺少152

6.2.3跨境電商人才流失率較高152

6.2.4企業(yè)培養(yǎng)跨境電商員工成本居高153

6.2.5學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求錯位153

6.3跨境電商人才隊伍建設(shè)保障機制154

6.3.1構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系154

6.3.2加大發(fā)展和引進跨境電商人才力度156

6.3.3建立健全跨境電商人才激勵機制和保障措施157

篇（3）

跨境電商也叫外貿(mào)電商，是指不同關(guān)境的交易主體，運用電子商務(wù)將傳統(tǒng)外貿(mào)的信息、展示、洽談、成交等環(huán)節(jié)電子化，并運用跨境物流送達商品，實現(xiàn)交易的一種國際商務(wù)活動?？缇畴娮由虅?wù)主要有兩種形式，即跨境進口電子商務(wù)和跨境出口電子商務(wù)。按交易形式區(qū)分，跨境電子商務(wù)主要包括以下三類：外貿(mào)企業(yè)間的跨境電子商務(wù)交易（B2B）、外貿(mào)企業(yè)對個人的跨境電子商務(wù)交易（B2C）、消費者之間的跨境電子商務(wù)交易（C2C），其中B2C和C2C我們一般稱其為跨境網(wǎng)絡(luò)零售或者小額跨境電子商務(wù)。 

根據(jù)國家統(tǒng)計局、商務(wù)部等政府部門和艾瑞咨詢等研究機構(gòu)的研究報告顯示，跨境電子商務(wù)持續(xù)迅速發(fā)展，在我國進出口貿(mào)易份額越來越高，詳細(xì)如表1所示。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，到2014年底，我國跨境電子商務(wù)平臺已超過5000家，跨境電子商務(wù)企業(yè)超過20萬家。 

廣東省跨境電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 

（一）廣東省跨境電子商務(wù)基本情況 

2015年5月30日，《廣東外經(jīng)貿(mào)藍(lán)皮書廣東對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展研究報告（2014-2015）》，該報告數(shù)據(jù)顯示，2013年廣東跨境電商交易額突破2萬億元，廣東省跨境電子商務(wù)交易額列全國第一，占全國份額的70%，廣州、深圳名列全國首批跨境電子商務(wù)試點城市之列。 

（二）廣東省發(fā)展跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢 

1.廣東對外貿(mào)易發(fā)達。廣東是我國外向型經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域，1985年以來廣東外貿(mào)總額已經(jīng)連續(xù)29年居全國首位，近年來外貿(mào)總額占據(jù)全國外貿(mào)總額的四分之一左右，詳細(xì)情況如表2所示。廣東省政府部門和企業(yè)熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)流程和市場規(guī)則，對海外貿(mào)易伙伴和市場狀況了如指掌，積累了豐富的外貿(mào)工作經(jīng)驗，為廣東省內(nèi)企業(yè)和個人開展跨境電商奠定了堅實的基礎(chǔ)條件。 

2.廣東省電子商務(wù)基礎(chǔ)好。廣東是我國電子商務(wù)發(fā)展水平較高的省份之一，電商交易額和發(fā)展質(zhì)量都處于全國領(lǐng)先水平，是我國電子商務(wù)的橋頭堡。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2014年廣東省電子商務(wù)交易總額為2.63萬億人民幣，同比增長30%；2014年廣東省網(wǎng)上零售額增長70.7%，增速高于全國平均水平14.5%；2014年廣貨在全國網(wǎng)購市場占有率排名第一，比第二名的的浙江高出30%；2014年廣東省的網(wǎng)絡(luò)購物訂單量超過8億單，全國排名第一；根據(jù)支付寶十周年賬單數(shù)據(jù)，廣東省十年總支付金額占全國15.5%，全國排名第一；根據(jù)阿里巴巴的數(shù)據(jù)，2014年“雙11”購物狂歡節(jié)，天貓交易額為571億元，廣東省以61.01億元交易額全國排名第一；根據(jù)廣東省郵政物流局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年廣東省快遞總數(shù)為33.6億件，人均快遞32件，同比增長59%。 

3.廣東省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，優(yōu)質(zhì)貨源豐富。廣東省經(jīng)濟實力雄厚，經(jīng)濟總量常年保持全國第一，廣東所在的珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)是我國三大經(jīng)濟區(qū)之一，廣東省工業(yè)門類齊全，電子信息、電器機械、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建筑材料六大支柱產(chǎn)業(yè)在全國優(yōu)勢明顯。廣東發(fā)達的工業(yè)基礎(chǔ)為電子商務(wù)提供了品類豐富、各顯特色、質(zhì)優(yōu)價廉的網(wǎng)貨產(chǎn)品，廣東是全國最大的電子商務(wù)貨源地，廣州、深圳、東莞位列全國電子商務(wù)十大貨源中心之列，為開展跨境電子商務(wù)提供了貨源保障。 

4.毗鄰港澳的地理優(yōu)勢。廣東毗鄰香港澳門，香港是全球著名的自由貿(mào)易港，粵港澳經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)互補性強，CEPA及其補充協(xié)議的簽訂和廣東自貿(mào)區(qū)的獲批使得粵港澳三地聯(lián)系更為緊密。近年來，粵港澳三地的合作正由制造業(yè)、服務(wù)業(yè)過渡到電子商務(wù)業(yè)，香港跨境電子商務(wù)協(xié)會與深圳前海保稅港區(qū)管理局正在商討成立 “港人賣港貨”的電商平臺；在深圳等地已經(jīng)出現(xiàn)多家陸港合作的電子商務(wù)企業(yè)，在淘寶、天貓等平臺銷售產(chǎn)品，2014年“雙11”，一港資電商9分鐘銷售過100萬元；廣東自貿(mào)區(qū)成立之后，粵港澳協(xié)同建立一個跨境的綜合平臺已經(jīng)納入三地政府議事日程。廣東可以憑借毗鄰港澳的地理優(yōu)勢，借鑒港澳地區(qū)電子商務(wù)成功經(jīng)驗，與港澳地區(qū)協(xié)同開展跨境電子商務(wù)。 

5.有良好的政策環(huán)境。廣東省各級政府一直非常支持電子商務(wù)的發(fā)展，出臺了一系列支持電子商務(wù)和跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策，為電子商務(wù)發(fā)展保駕護航。2012年開始廣東省啟動了“廣貨網(wǎng)上行”活動，大力推進廣東制造內(nèi)銷，至今已經(jīng)成功舉辦三年，成效顯著；2013年2月，廣東省政府辦公廳了《關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的意見》，為電子商務(wù)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，如放寬電子商務(wù)企業(yè)市場準(zhǔn)入條件、允許企業(yè)在登記注冊時冠“電子商務(wù)”行業(yè)名稱、給予電子商務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、引進知名電商總部政府給予獎勵等；2015年，廣東省政府出臺了《廣東省促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級若干措施》，在該措施中明確提出全面推廣跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)，鼓勵各地和企業(yè)開展跨境電子商務(wù)進口業(yè)務(wù)試點，從2015年5月15日起，海關(guān)實行“全年無休日、貨到海關(guān)監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”。

（三）廣東省跨境電子商務(wù)存在的主要問題 

1.物流是跨境電商的瓶頸之一。跨境B2B電商業(yè)務(wù)需要單證，清關(guān)時間較慢，交易時效性要求一般較低，依賴傳統(tǒng)國際物流即可滿足需求。跨境零售業(yè)務(wù)主要通過國際小包和快遞、海外倉儲以及聚集后規(guī)?；\輸?shù)任锪鞣绞剑瑢τ诖蠖嗫缇畴娚唐髽I(yè)而言，國際快遞及海外倉等成本很高，以海外物流送往我國的商品為例，每公斤的成本價至少在百元以上，從澳大利亞、英國等地到我國的物流費更高，國際快遞及海外倉未成為主流渠道；國際小包經(jīng)濟實惠且覆蓋面廣，占據(jù)跨境電商60%以上的物流量，但存在著時間周期較長，普遍需要14天以上的時間，物流信息系統(tǒng)還不完善，客戶難以查詢貨物的物流信息，配送時貨物損壞、丟包等狀況出現(xiàn)頻率較高，而且涉及環(huán)節(jié)多、國家多，理賠非常困難。因此，目前物流還難以滿足跨境電子商務(wù)的需求，是制約廣東省跨境電商發(fā)展的瓶頸之一。 

2.監(jiān)管滯后，通關(guān)效率低下。原有監(jiān)管機制主要針對傳統(tǒng)貿(mào)易，傳統(tǒng)貿(mào)易主要以B2B形式出現(xiàn)，是一般的貨物貿(mào)易，是大批量、周期長、頻次低的貿(mào)易，而跨境電子商務(wù)大多是小批量、周期短、頻次高的交易，而且是直接面對消費者。按照傳統(tǒng)的通關(guān)方式報檢的話，會出現(xiàn)大量的問題：一是通關(guān)效率將會非常低下，以俄羅斯為例，俄羅斯海關(guān)按照常規(guī)進出關(guān)貨量來配置人員和海關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，面對大量境外小包裹，造成通關(guān)時間較長、大量包裹積壓在海關(guān)，大部分通關(guān)時間長達40-80天，2014年下半年俄羅斯郵政甚至拒絕接收境外小包；二是由于傳統(tǒng)通關(guān)難以享受稅收優(yōu)惠、通關(guān)周期過長等原因，電商無法正常結(jié)匯，無法退稅，相當(dāng)數(shù)量銷售貨款和商品通過灰色渠道出入境，這既有風(fēng)險，也有違現(xiàn)行法規(guī)；三是通關(guān)周期過長，部分商品可能變質(zhì)變壞，甚至出現(xiàn)貨物丟失的狀況。 

3.稅收問題。跨境電子商務(wù)可以適用行郵稅政策，行郵稅是各國海關(guān)普遍對本國入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進口稅，稅負(fù)水平普遍低于一般貿(mào)易進口稅收的30%左右，這樣就使得許多第三方網(wǎng)站和個人賣家通過網(wǎng)購郵寄的方式，化整為零大批量進口貨物，偷逃稅款，在造成政府稅源損失的同時，也擾亂了正常市場秩序。 

4.人才缺乏。電子商務(wù)在我國大發(fā)展也是最近十年的事情，電子商務(wù)涉及商務(wù)、計算機、管理、物流等方面的知識，對人才的要求較高，電子商務(wù)人才本就缺乏，而跨境電子商務(wù)要求從業(yè)人員在熟悉電子商務(wù)的基礎(chǔ)上，還必須掌握外貿(mào)知識，需要一定的外語能力，具備一定的國際視野，了解國際商務(wù)規(guī)則、法律、各國文化、習(xí)俗、宗教信仰等，因此，跨境電子商務(wù)人才要求更高、培養(yǎng)周期更長，面對較為稀缺的跨境電子商務(wù)人才，廣東省內(nèi)各跨境電子商務(wù)企業(yè)人才爭奪較為激烈。 

5.跨境支付難以滿易需求。支付是跨境電商的核心環(huán)節(jié)，可目前跨境支付還存在一些問題：一是跨境支付體系還未完全建立，雖在廣東省內(nèi)有一些企業(yè)拿到了跨境支付牌照，但由于跨境支付收費、退單都有一些問題，因此真正運作起來的非常少；二是跨境電商面向的國家較多，各個國家的金融電子化發(fā)展水平、電子支付應(yīng)用程度存在較大差異，各國居民的支付習(xí)慣也存在較大差異，也使得跨境支付現(xiàn)實操作具有較大難度，以俄羅斯為例，俄羅斯仍然是一個現(xiàn)金主導(dǎo)的經(jīng)濟體，對在線支付不信任，信用卡的普及率較低，少數(shù)愿意開通在線支付的用戶，還得面對銀行的復(fù)雜安全認(rèn)證流程，廣東跨境電商在俄羅斯目市場同當(dāng)?shù)匚锪鞴竞献?，由?dāng)?shù)毓矩?、代收貨款，然后再把資金劃過來，跨境電商企業(yè)回款時間長達兩三個月。 

廣東省跨境電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 

（一）充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 

廣東自貿(mào)區(qū)已經(jīng)正式掛牌，廣東自貿(mào)區(qū)包括廣州南沙自貿(mào)區(qū)、深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)、珠海橫琴自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)，總面積116.2平方公里。廣東自貿(mào)區(qū)報告明確提出，積極發(fā)展跨境電商，完善海關(guān)、檢驗檢疫、退稅、支付、物流等支撐體系，推進跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)。廣東自貿(mào)區(qū)獲批之后，自貿(mào)區(qū)能為跨境電商企業(yè)提供更加便利的通關(guān)服務(wù)，通過保稅區(qū)等形式享受更多稅收優(yōu)惠、降低物流成本，眾多質(zhì)優(yōu)價廉的海外產(chǎn)品包括港澳地區(qū)產(chǎn)品可以利用自貿(mào)區(qū)平臺更加便捷地進入國內(nèi)市場，必將吸引大量國內(nèi)和港澳企業(yè)進駐廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴發(fā)展跨境電商，也將吸引眾多物流、報關(guān)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的企業(yè)進駐，廣東省可統(tǒng)籌規(guī)劃在三個片區(qū)分別設(shè)立功能互補、各有特色的跨境電商園區(qū)，建設(shè)國際一流的跨境電子商務(wù)示范區(qū)。 

（二）深化粵港澳合作，協(xié)同推進跨境電商發(fā)展 

粵港澳三地構(gòu)成的珠三角區(qū)域是我國經(jīng)濟最具活力、經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域，三地各具特色、產(chǎn)業(yè)具有較強的互補性。隨著國家政策的松綁，港澳服務(wù)提供商在粵電商持股比例上限擴大至55%，香港企業(yè)或資本已經(jīng)進入廣東開展跨境電子商務(wù)。在良好的機遇面前，粵港澳三地可錯位分工，充分發(fā)揮香港澳門的國際化視野、全球金融中心、全球物流中心等優(yōu)勢，結(jié)合廣東地區(qū)的產(chǎn)品優(yōu)勢，利用跨境電子商務(wù)實現(xiàn)將更多的廣東產(chǎn)品賣向世界，將更多的優(yōu)質(zhì)港澳和國外產(chǎn)品賣向國內(nèi)市場；另外，建議三地政府盡快著手建立統(tǒng)一接口的粵港澳跨境電子商務(wù)平臺，實現(xiàn)粵港澳跨境電子商務(wù)報關(guān)、支付、物流、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的電子化、便利化、協(xié)同化。 

（三）以“一帶一路”建設(shè)為契機，運用跨境電子商務(wù)開拓沿線國家市場 

根據(jù)《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，廣東省被賦予“一帶一路”尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍的重任。自古以來，廣州一直是海上絲綢之路的起點和貿(mào)易中心之一，廣東在開展與海上絲綢之路國家的貿(mào)易方面具有得天獨厚優(yōu)勢和底蘊。根據(jù)廣東省商務(wù)廳、海關(guān)總署廣東分署的數(shù)據(jù)，在2014年，在廣東省對外貿(mào)易總量同比下降的背景下，廣東對海上絲綢之路國家貿(mào)易總額超過1.1萬億元，同比增幅達15.5%。建議廣東應(yīng)將跨境電子商務(wù)發(fā)展作為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的抓手，重點開拓海上絲綢之路國家市場，加強與海上絲綢之路國家合作，大力推動沿線國家的企業(yè)、海關(guān)、檢驗檢疫與已經(jīng)開通的“21世紀(jì)海上絲綢之路”跨境電商平臺的對接，將21世紀(jì)海上絲綢之路跨境電子商務(wù)平臺打造成為連接粵港澳、東盟直到歐洲的國際一流電子商務(wù)平臺。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，完善廣東跨境電商生態(tài)體系 

跨境電商生態(tài)體系包括政策和法律環(huán)境、市場監(jiān)管和誠信體系、跨境電子商務(wù)從業(yè)人員、跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境支付、跨境物流、交易產(chǎn)品等構(gòu)成要素，是保證跨境電子商務(wù)順利開展的生態(tài)鏈。廣東省跨境電子商務(wù)近年雖然發(fā)展迅速，但從某種意義上說是“野蠻成長”，整個生態(tài)體系還需逐步完善。 

1.發(fā)揚敢為天下先的改革精神，為跨境電商創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。廣東省要發(fā)揮敢為天下先的改革精神，為跨境電商創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府要加大對跨境電子商務(wù)的資金、技術(shù)等扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)積極運用跨境電子商務(wù)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)，增強跨境電子商務(wù)企業(yè)的動力；成立省級跨境電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃，加強對企業(yè)開展電子商務(wù)的指導(dǎo)；成立跨境電子商務(wù)協(xié)會，加強行業(yè)間的溝通交流、抱團發(fā)展。 

2.根據(jù)跨境電子商務(wù)需求，建立和完善市場監(jiān)管和征信體系。廣東省應(yīng)結(jié)合廣東實際制定跨境電子商務(wù)市場監(jiān)管體系，加強廣東企業(yè)開展跨境電子商務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，逐步優(yōu)化跨境電子商務(wù)監(jiān)管體系，提高通關(guān)效率，形成與跨境電子商務(wù)要求相匹配的監(jiān)管體系，打擊假冒偽劣、侵權(quán)等違法行為。 

加強征信體系建設(shè)。盡早建立和完善廣東省信用征信平臺，推動企業(yè)信用信息系統(tǒng)和信貸征信信息系統(tǒng)在跨境電子商務(wù)應(yīng)用，形成跨境電子商務(wù)可信交易環(huán)境。 

3.打開渠道，培育跨境電商服務(wù)企業(yè)發(fā)展。目前廣東省內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、人才匱乏，跨境電子商務(wù)應(yīng)用程度偏低，因此廣東省有必要培育一批專著于為傳統(tǒng)企業(yè)服務(wù)的專業(yè)化的跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，尤其要特別注重大型跨境電子商務(wù)平臺、跨境支付、跨境物流、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等跨境電商服務(wù)企業(yè)的培育，以專業(yè)化的運作幫助企業(yè)完成在線交易、跨境支付、物流等一系列跨境電商業(yè)務(wù)，幫助廣東省內(nèi)眾多企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、對外貿(mào)易的融合，開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。 

4.培育優(yōu)勢跨境電子商務(wù)企業(yè)，與國內(nèi)外知名電商平臺廣泛合作。廣東省要注重跨境電商龍頭企業(yè)培育，要在全省范圍內(nèi)選擇跨境電商有一定基礎(chǔ)、開展效果較好的企業(yè)重點培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，打造標(biāo)桿企業(yè)，吸引更多企業(yè)開展跨境電商；廣東要加強與國內(nèi)外知名電商平臺的合作，如天貓國際、敦煌網(wǎng)、阿里巴巴、E-Bay等跨境電商平臺有著數(shù)量龐大的客戶群、支付物流體系較為完善，可鼓勵企業(yè)與相關(guān)平臺合作，借助優(yōu)勢平臺占領(lǐng)國際市場，實現(xiàn)廣東制造更多更好的走向全球。 

5.加大廣東名企的品牌打造，夯實產(chǎn)品基礎(chǔ)?？缇畴娮由虅?wù)的最終標(biāo)的物是產(chǎn)品，產(chǎn)品本身的優(yōu)劣、價格、知名度等是跨境電商企業(yè)之間競爭的決定性因素，廣東需培育更多的國際知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品，為跨境電商開展打下牢固基礎(chǔ)。 

6.培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才儲備。針對廣東省跨境電子商務(wù)人才匱乏的窘境，廣東要下功夫培養(yǎng)跨境電商人才。一要依托省內(nèi)高校加強電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，在電子商務(wù)、國際貿(mào)易、商務(wù)英語等專業(yè)領(lǐng)域開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)方向，保證企業(yè)對跨境電子商務(wù)人才基本的需求；二是依托高校和電子商務(wù)企業(yè)面向在職的跨境電子商務(wù)人才開展培訓(xùn)，培育中高端人才；三是在國內(nèi)外引進跨境電子商務(wù)優(yōu)秀人才，給予一定的資金扶持和補貼。 

綜上所述，雖然廣東省跨境電子商務(wù)在全國處于領(lǐng)先水平，具有對外經(jīng)貿(mào)發(fā)達、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、貨源豐富、政策環(huán)境較好、毗鄰港澳等一系列優(yōu)勢，但也存在著監(jiān)管落后、支付不暢、人才匱乏、物流效率和質(zhì)量低下等一系列問題。有鑒于此，建議廣東省從以下方面開展跨境電子商務(wù)：充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；深化粵港澳合作，協(xié)同推進跨境電商發(fā)展；以“一帶一路”建設(shè)為契機，運用跨境電子商務(wù)開拓沿線國家市場；完善廣東省內(nèi)包括政策環(huán)境、市場監(jiān)管和誠信體系、跨境電子商務(wù)從業(yè)人員、跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境支付、跨境物流、交易產(chǎn)品的跨境電商生態(tài)體系。 

篇（4）

1.背景研究

中國正處在產(chǎn)業(yè)層次提升和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，理論上經(jīng)濟增長放緩失業(yè)率會上升，因此依靠經(jīng)濟增長來擴大就業(yè)目前不現(xiàn)實，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然要求創(chuàng)業(yè)也隨之轉(zhuǎn)型升級。

浙江省政府近日出臺關(guān)于推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施意見，積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，開創(chuàng)具有浙江特色的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新局面。具體措施有：推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)；推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)與教學(xué)改革；充分利用各種資源建設(shè)校內(nèi)校外實踐基地、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等作為創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺；每年舉辦浙江省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，以大賽為平臺吸引社會資本對優(yōu)秀項目的資金扶持；響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，以賽促學(xué)，以賽促就業(yè)，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能。

外貿(mào)行業(yè)也正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)外貿(mào)出口所經(jīng)歷的渠道通常是：中國生產(chǎn)商/制造商、中國出口商、外國進口商、外國批發(fā)商、外國零售商、外國消費者，跨境電商作為基于互聯(lián)網(wǎng)的運營模式，正在再造傳統(tǒng)出口渠道，將其變?yōu)橹袊a(chǎn)商/制造商通過跨境電商平臺可以直接面對外國批發(fā)商、零售商，甚至消費者。由于渠道縮短，大大降低了交易成本和物流成本，為出口企業(yè)提升贏利水平和消費者獲得更多的實惠提供了可能。2014年浙江省實現(xiàn)跨境電商出口銷售額約63.5億美元，高居全國第二，約占全國總量的20%。杭州成為唯一一個國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，義烏早在2011年就已經(jīng)是國家國際貿(mào)易綜合改革試點城市，已將全球最大的小商品批發(fā)市場搬上互聯(lián)網(wǎng)；寧波則在跨境電商進口方面有著驕人的業(yè)績，成為2013年首批國務(wù)院批準(zhǔn)的跨境電子商務(wù)試點城市之一?？梢?，浙江省跨境電商進出口水平處于全國領(lǐng)先地位，并且發(fā)展前景廣闊，是中小微企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)貿(mào)易方式、注入外貿(mào)增長新動力的重要選擇途徑。

2.跨境電商人才供需缺口催生高校人才培養(yǎng)體系、課程體系改革

2.1跨境電商發(fā)展快、人才需求數(shù)量大、規(guī)格要求高

2013年，我國跨境電商交易規(guī)模為3.1萬億元，增長率為31.3%，占進出口貿(mào)易總額的比重約為11.9%。商務(wù)部預(yù)測，2016年我國跨境電商交易規(guī)模為6.5萬億元，占進出口貿(mào)易總額的比重約為15%，到2017年跨境電商在進出口貿(mào)易總額中的滲透率將達到20%左右。我國跨境電商高速發(fā)展不僅對人才需求數(shù)量巨大，而且隨著跨境電商企業(yè)銷售的產(chǎn)品品類和銷售市場更加多元化，企業(yè)對人才規(guī)格的要求也不斷提高，所要求的跨境電商人才必須具備外語能力和外貿(mào)業(yè)務(wù)知識，熟悉跨境第三方操作平臺規(guī)則，掌握跨境電商操作基本工作流程，具備跨境店鋪運營管理、客服服務(wù)和電商操作技術(shù)等業(yè)務(wù)能力的、外貿(mào)和電商的復(fù)合型人才。

2.2復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)滯后，課程體系脫離實際

很多高校開設(shè)了國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)和電子商務(wù)專業(yè)，但是跨境電子商務(wù)屬于交叉性學(xué)科，既有國際經(jīng)貿(mào)的特點，也有電子商務(wù)的特點，單一專業(yè)無法滿足企業(yè)對人才的需求，企業(yè)需要兼具國際經(jīng)貿(mào)和電子商務(wù)特征的復(fù)合型人才。根據(jù)2015年6月對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際商務(wù)研究中心聯(lián)合阿里研究院公布的《中國跨境電商人才研究報告》中的數(shù)據(jù)，85.9%的企業(yè)認(rèn)為跨境電商人才缺口嚴(yán)重存在，招到的人不能按要求完成工作任務(wù)的比例高達82.4%。

2.3高職教育應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系、課程體系建設(shè)

篇（5）

2跨境電子商務(wù)背景下食品企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

2．1食品特性會對選擇的貿(mào)易方式產(chǎn)生一定影響。對于那些沒有高的運輸條件以及儲存要求的食品能夠通過電商平臺實現(xiàn)高速發(fā)展，隨著通關(guān)效率以及物流技術(shù)不斷提高和進步，很多食品貿(mào)易都會采用線上交易的方式，所以，可以說食品自身的特性會逐步減弱制約跨境電商的作用。2．2食品貿(mào)易壁壘問題。在跨境電子商務(wù)平臺上的交易中，食品貿(mào)易依舊會受到食品安全相關(guān)的法律法規(guī)和評定程序等影響，同時也會對食品的便利化發(fā)展起到一定制約作用［1］。2．3購買者維權(quán)的問題?？缇巢少徱?jīng)過三個環(huán)節(jié)，包括境內(nèi)物流和境外物流以及境外電商等環(huán)節(jié)。假如有產(chǎn)品問題出現(xiàn)，那么很難維護消費者的權(quán)益。雖然我國針對消費者的權(quán)益出臺了相關(guān)的法規(guī)，但是卻沒有在電商業(yè)務(wù)當(dāng)中得以普及，也沒有延伸到跨境的電商業(yè)務(wù)。就算是一些有名的跨境電商，也沒有突破跨境消費者的維權(quán)問題［2］。

3國外在線交易的經(jīng)驗

3．1明確的監(jiān)管以及第三方支付機構(gòu)。美國將第三方的支付結(jié)構(gòu)定義為貨幣的服務(wù)機構(gòu)，并且安排相關(guān)公司來監(jiān)管第三方支付機構(gòu)，交易過程是否真實是其監(jiān)管重點。歐盟針對第三方支付機構(gòu)，對發(fā)放牌照制度進行實行。作為監(jiān)管主體，歐洲中央銀行主要建筑滯留金管理和投資活動限制以及最低資金本要求等一些方面［3］。3．2多幣種的在線支付。在全球，最為廣泛使用的一種跨境交易的在線支付工具，即第三方支付系統(tǒng)貝寶，其能夠給二十五中的貨幣付款交易提供支持。而我國的支付寶當(dāng)前只支持兩種幣種，包括人民幣以及美元。3．3信用法律體系完善。很多的發(fā)達國家，由于對信用管理極為重視，因此建立了較為健全的信用法律體系，包括《版權(quán)指令》、《遠(yuǎn)程銷售指令》和《互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等法律，其能夠有效地規(guī)范相關(guān)的活動［4］。

4跨境電子商務(wù)背景下的食品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的策略

4．1對跨境電子商務(wù)這種新興貿(mào)易業(yè)務(wù)進行研究。從某種角度來講，在人們的日常生活當(dāng)中，跨境電商得以深入。而要想獲得可持續(xù)的發(fā)展，企業(yè)就應(yīng)充分對這樣的新興業(yè)態(tài)進行利用。隨著時代的進步，也逐步地改善了電子商務(wù)的生態(tài)環(huán)境，并提升了支付和物流以及倉儲的水平。在未來，會有多種種類和數(shù)量的食品實現(xiàn)進出易到在線交易的轉(zhuǎn)化。而作為食品企業(yè)，要對這樣的新興業(yè)態(tài)進行持續(xù)關(guān)注，在適當(dāng)時機將平臺經(jīng)濟融入其中，這樣才能夠在國際市場中占據(jù)有利的競爭位置。4．2借助跨境電子商務(wù)來控制供應(yīng)鏈。在初始的電子商務(wù)階段，食品企業(yè)可借助跨境電商平臺，對國外的一些市場動態(tài)進行跟蹤以及分析，對國際市場經(jīng)營的經(jīng)驗進行積累。當(dāng)這些食品企業(yè)得到成長之后，就可憑借自身的能力，來控制供應(yīng)鏈，并慢慢成為核心的食品跨國供應(yīng)鏈的企業(yè)，從而達到食品全球價值鏈以及產(chǎn)業(yè)升級的目的。4．3重視建設(shè)品牌競爭力。在不久的未來，跨境電商渠道會加劇競爭，為了使產(chǎn)品以及企業(yè)的競爭力得以強化，作為食品企業(yè)，應(yīng)充分地對自身的產(chǎn)品特色以及優(yōu)勢進行挖掘，加大力度宣傳以及推廣一些核心競爭要素，包括特殊加工工藝以及原料產(chǎn)地等要素。同時，要想實現(xiàn)第三方認(rèn)證，就可邀請一些權(quán)威的電子商務(wù)企業(yè)自己權(quán)威的食品機構(gòu)來達到目的。另外，食品企業(yè)還要對自身的售后服務(wù)體系進行完善，大膽地創(chuàng)新服務(wù)，將一些能夠助于消費者進行維權(quán)的相關(guān)服務(wù)條款推出。

5結(jié)語

總而言之，跨境電子商務(wù)的運營企業(yè)要想獲得進一步的發(fā)展，就要不斷地對產(chǎn)品以及支付服務(wù)進行完善，強化審查產(chǎn)品的真實性以及上線企業(yè)資信，將在線糾紛的解決平臺建立起來，這樣才能夠不斷地改善跨境電子商務(wù)的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻:

［1］柳延恒．論我國食品企業(yè)貿(mào)易競爭力的提升———以對日食品貿(mào)易為例［J］．河南科技大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版，2011，29(4):85～87．

［2］徐立青，劉小麗．人為添加對我國食品出口的影響———以中日食品貿(mào)易為例［J］．江南大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2013，12(1):117～123．

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中圖分類號 G718.3 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）08-0025-04

隨著全球經(jīng)濟增速放緩，國際貿(mào)易與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合催生了跨境電子商務(wù)，并迅速崛起，已經(jīng)成為我國企業(yè)擴大海外營銷、開拓國際市場的重要方式，也為大眾創(chuàng)業(yè)打開了一條通道。

一、寧波跨境電商的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才供求情況

（一）寧波跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2012年5月，寧波成為國內(nèi)首批開展跨境電子商務(wù)試點城市之一。歷時5年多，寧波跨境電商產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。2014年10月17日，寧波成為首個累計交易額破億元的試點城市。2015年5月26日，寧波成為全國首個累計交易額破10億元的試點城市。2016年1月，寧波獲國務(wù)院批復(fù)成為第二批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。寧波跨境電商完整生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)逐漸形成，涵蓋跨境電商平臺企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)和服務(wù)企業(yè)等。截至2016年7月，備案跨境電商市場主體共990家，與2014年底的79家跨境電商備案企業(yè)相比已經(jīng)增長了近80%[1]。

跨境電商的飛速發(fā)展，催生了大量小型電子商務(wù)企業(yè)，也帶動部分外貿(mào)企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量增加、區(qū)域集聚極大地引發(fā)了政府、企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)的熱情，并自發(fā)地或在政府引導(dǎo)下建設(shè)了一批跨境電商園等集聚化平臺。2016年6月，省級產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點方案公布，寧波市鄞州區(qū)名列其中。

（二）寧波跨境電商的人才需求情況

據(jù)調(diào)查，寧波跨境電商人才的需求人數(shù)自2013年以來不斷增長：2013年約17%，2014年約28%，2015年約35%，2016年需求增長率約39%，呈現(xiàn)出人才需求量不斷攀升、畢業(yè)生素質(zhì)與企業(yè)要求差距大兩個特點。

1.企業(yè)類型與規(guī)模

目前備案的跨境電商貿(mào)易企業(yè)，其來源主要有兩類：一是電子商務(wù)類企業(yè)；二是外貿(mào)公司，約占寧波外貿(mào)公司總數(shù)的40%。企業(yè)一般規(guī)模較小，約82%的企業(yè)員工不超過50人，約14%的企業(yè)人數(shù)在50至200人之間，只有約4%的企業(yè)人數(shù)超過200人。

2.專業(yè)類別與學(xué)歷

目前，寧波跨境電商領(lǐng)域從業(yè)人員主要來自于國際貿(mào)易（含國際商務(wù)、國際貿(mào)易實務(wù)、國際經(jīng)濟與貿(mào)易）、電子商務(wù)、外語（主要為英語和日語）與計算機專業(yè)的畢業(yè)生。企業(yè)對跨境電商人才學(xué)歷需求的差異主要反映在不同的企業(yè)規(guī)模與崗位上。一般而言，普通從業(yè)人員的學(xué)歷主要為專科及以下，企業(yè)所有者學(xué)歷以本科及以上為主。小企業(yè)對中職層次人才需求大，中型企業(yè)對大專層次人才需求大，大型企業(yè)則更傾向于擁有本科學(xué)歷的人才。鑒于目前跨境電商企業(yè)的規(guī)模均較小，因此，學(xué)歷不會成為中職學(xué)生涉足跨境電商領(lǐng)域的障礙。尤其是在客服、銷售助理、網(wǎng)絡(luò)美工和部分運營助理等崗位，企業(yè)更青睞于動手能力強、薪資要求低的中職畢業(yè)生。

3.崗位設(shè)置與要求

結(jié)合對跨境電商實體企業(yè)的調(diào)研與對網(wǎng)絡(luò)招聘信息的整理，歸納出目前寧波跨境電商人才的崗位設(shè)置與需求量。目前跨境電商人才的崗位主要有客服類、銷售類、技術(shù)類、運營類、跨境物流類和其他。在這些崗位中，需求最為迫切的是銷售類崗位（占32%），其次為運營類（占18%）、客服類（占14%）、技術(shù)類（占8%）、跨境物流類（占8%）、其他（占10%）。同時，具有良好英文基礎(chǔ)的客服人員也較受企業(yè)青睞，在某些小型企業(yè)，銷售類崗位與客服類崗位都由一個人兼任。再者，企業(yè)對熟悉跨境平臺的運營管理策劃的運營類崗位人才也有較大需求。針對上述跨境電商各崗位的工作任務(wù)與崗位能力要求的分析見表1[2]。

來看，跨境電子商務(wù)的就業(yè)崗位決定了其從業(yè)人員的職業(yè)技能與素質(zhì)特點?？傮w而言，不僅要通曉跨境電商平臺的運營和管理，還要知曉國際貿(mào)易、國際物流、網(wǎng)絡(luò)營銷、跨境支付等相關(guān)知識，同時也需要有良好的外語溝通能力和國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)的知識背景。面對復(fù)雜的國際環(huán)境和不同的消費習(xí)慣和文化風(fēng)俗禮儀，還應(yīng)具有良好的溝通能力、真誠的服務(wù)意識和靈活的市場應(yīng)變能力[3]。

（三）寧波跨境電商人才供給情況

從人才供給學(xué)校數(shù)量看，目前寧波約有33所學(xué)校相關(guān)專業(yè)可以為寧波跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送相關(guān)人才，其中普通本科院校8所，成人學(xué)校2所，高職高專院校6所，中職院校17所。但是，已開設(shè)跨境電商課程或方向的院校僅有11所，占寧波所有高校、高職院校、中職學(xué)?？倲?shù)的17.5%，而這11所學(xué)校中，中職學(xué)校目前僅有2所。

從人才供給的質(zhì)量來看，盡管有較多專業(yè)的畢業(yè)生可供企業(yè)選擇，數(shù)量也相當(dāng)可觀，但企業(yè)仍然感覺難以招到合適的人才。企業(yè)認(rèn)為大部分畢業(yè)生存在如下缺點：解決問題的能力不強，專業(yè)知識不扎實，知識面窄，動手能力弱，缺乏團隊合作精神。

二、中職學(xué)校國際商務(wù)專業(yè)加強跨境電商人才培養(yǎng)存在的問題

中職學(xué)校立足于現(xiàn)有的國際商務(wù)專業(yè)，積極借助專業(yè)已有的優(yōu)勢，開設(shè)跨境電商專業(yè)方向，是適應(yīng)寧波跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、符合就業(yè)崗位對專業(yè)技能新要求，并破解當(dāng)前傳統(tǒng)外貿(mào)專業(yè)發(fā)展停滯的一條行之有效的改革途徑。然而在改革探索階段，存在如下幾大問題：

一是培養(yǎng)目四：。立足于國際商務(wù)專業(yè)加強跨境電商人才培養(yǎng)，需要制定清晰的培養(yǎng)目標(biāo)，該目標(biāo)既要區(qū)別于傳統(tǒng)的國際商務(wù)專業(yè)又要區(qū)別于高職院校的跨境電商人才培養(yǎng)目標(biāo)。然而，目前中職學(xué)校培養(yǎng)的跨境電商人才規(guī)格與高職院校區(qū)別不大，或者仍然是基于傳統(tǒng)的國際商務(wù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。

二是課程體系雜亂。由于各校開設(shè)跨境電商方向的時間不一，目前中職學(xué)校幾乎沒有完善的服務(wù)于跨境電商人才培養(yǎng)的課程體系。各校幾乎是在傳統(tǒng)的國際商務(wù)課程體系基礎(chǔ)上，增設(shè)幾門跨境電商課程。且各校開設(shè)的跨境電子商務(wù)課程標(biāo)準(zhǔn)不一，出現(xiàn)名稱多樣、開課學(xué)期差異較大、開設(shè)學(xué)時較短等情況，導(dǎo)致學(xué)生只能學(xué)到一些跨境電商知識的皮毛，很難掌握跨境電商的核心技能。

三是教材內(nèi)容陳舊。由于跨境電商技術(shù)的日新月異與政策的不斷變化，許多做法不斷被修正，但是教材的更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到技術(shù)變化的速度，脫離實踐的“紙上談兵”式教學(xué)無法適應(yīng)企業(yè)的實際應(yīng)用需求，導(dǎo)致學(xué)生在校期間所學(xué)技能可能無法適應(yīng)崗位工作任務(wù)的新要求。

四是師資力量匱乏。從師資情況看，寧波目前開設(shè)跨境電商教學(xué)的11所學(xué)校，共有跨境電商師資數(shù)為116人，企業(yè)兼職教師的比例僅有1%。師資幾乎全部轉(zhuǎn)自原國際商務(wù)專業(yè)或計算機專業(yè)缺乏系統(tǒng)的跨境電商知識與操作的培訓(xùn)，實踐教學(xué)經(jīng)驗不足。

五是軟硬件缺失。目前，雖然多數(shù)學(xué)校針對跨境電商人才的培養(yǎng)已提出以實戰(zhàn)代替模擬教學(xué)，然而，真正落實到位相當(dāng)困難。首先，中職學(xué)生既沒有資金和人脈，又沒有貨源和經(jīng)驗。其次，與其他課程的學(xué)習(xí)存在沖突，忙于實戰(zhàn)的學(xué)生，往往文化課的學(xué)習(xí)會被落下，導(dǎo)致學(xué)生無法畢業(yè)。同時，學(xué)校對跨境電商實訓(xùn)室的硬件建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上跨境電商技術(shù)的要求，導(dǎo)致實踐教學(xué)難以開展。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下中職國際商務(wù)專業(yè) “六位一目標(biāo)”跨境電商人才培養(yǎng)模式改革

結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H與學(xué)校教學(xué)改革情況，針對以上中職學(xué)校培養(yǎng)跨境電商人才的短板，筆者提出以“六位一目標(biāo)”的方式改革當(dāng)前中職國際商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，以求滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下市場對跨境電商人才的需求。其中，“六位”是指專兼師資、課程體系、實踐教學(xué)、模擬實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)、校企雙選。

（一）明確差異化目標(biāo)，加強一線跨境操作人員培養(yǎng)

目前中職學(xué)校培養(yǎng)跨境電商人才的做法基本是在國際商務(wù)專業(yè)的基礎(chǔ)上，開設(shè)跨境電商方向，這確實是一條快速轉(zhuǎn)型的方式，并能行之有效。因為跨境電商的本質(zhì)是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，即以互聯(lián)網(wǎng)為載體進行國際商務(wù)活動。但是，需要厘清傳統(tǒng)國際商務(wù)崗位與跨境電商崗位的區(qū)別，中職跨境電商人才培養(yǎng)與高職院校培養(yǎng)的區(qū)別，結(jié)合中職學(xué)生的特點擬訂差異化的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

學(xué)校可通過企業(yè)調(diào)研等方式，成立專家指導(dǎo)委員會對跨境電商的中職人才需求崗位、崗位工作任務(wù)、崗位能力要求、素質(zhì)要求進行全面分析。從企業(yè)對中職學(xué)歷學(xué)生的需求來看，中職畢業(yè)生從事的跨境電商崗位主要集中在客服、技術(shù)、物流、銷售四大崗位群上。因此，中職跨境電商人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該定位在：培養(yǎng)適應(yīng)跨境電商發(fā)展的，能從事客服、技術(shù)、物流、銷售四大基礎(chǔ)性崗位的一線操作人員。

（二）專兼結(jié)合，打造專業(yè)跨師資團隊

跨境電子商務(wù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，其開展不僅需要國際貿(mào)易知識，還需計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、跨境物流、跨文化交際等多項技能和知識。因此，發(fā)展跨境電商專業(yè)方向還需要整合電子商務(wù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等幾個相關(guān)專業(yè)的資源。學(xué)?？梢詫㈦娮由虅?wù)與計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)的專業(yè)師資進行整合，成立專門的跨境電商教學(xué)團隊，并對這個教學(xué)團隊進行專業(yè)的跨境電商理論培訓(xùn)與實操訓(xùn)練，打造一支校內(nèi)專業(yè)師資團隊。同時，由于跨境電商更具實操性，學(xué)校還需聘請行業(yè)經(jīng)驗豐富的跨境電商精品賣家與相關(guān)專家擔(dān)任實操課的講師，成立一支專家講師團，分享實際開店過程中的經(jīng)驗與案例。

（三）崗位需求，建立遞進式課程體系

要培養(yǎng)適應(yīng)于跨境電商發(fā)展形勢的專業(yè)人才，還需要構(gòu)建一套基于跨境電商工作崗位與能力要求的課程體系?？紤]到學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展與中高職的培養(yǎng)定位銜接，筆者認(rèn)為，可在原國際商務(wù)專業(yè)課程體系基礎(chǔ)上，增設(shè)跨境電商專業(yè)方向的課程，基于中職人才培養(yǎng)目標(biāo)，以崗位成長為主線，構(gòu)建職業(yè)成長遞進式課程體系[4]。具體見表2。

（四）項目任務(wù)，實踐信息化教學(xué)新課堂

在具體的課堂教學(xué)實踐中，大力提倡以學(xué)生為中心的實踐教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。以《跨境電子商務(wù)平臺操作實務(wù)》課程為例，在課堂教學(xué)中，筆者建議以項目-任務(wù)式推進實踐教學(xué)。同時積極采用案例分析、實踐演示等有益于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的教學(xué)方法，并運用好微課、慕課等信息化教學(xué)手段，增強學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與線上體驗。在項目進程中，教師還應(yīng)選取真實案例作為背景，將真實店鋪的運營業(yè)務(wù)引入課堂作為實例。這樣學(xué)生獲得的將不再是割裂的理論知識或枯燥的操作訓(xùn)練，而是情境式的多元素互動與崗位體驗。表3是以速賣通平臺為例開發(fā)的《跨境電子商務(wù)平臺操作實務(wù)》項目任務(wù)教學(xué)進程。

（五）平臺實訓(xùn)，構(gòu)建理實一體模擬實訓(xùn)

跨境電商人才培養(yǎng)最好的方式是讓學(xué)生進入真實項目開展真實環(huán)境下的實踐教學(xué)。然而，目前幾大跨境電商平臺都要求以企I賬號進行注冊，這給校內(nèi)實訓(xùn)帶來一定的困難。筆者認(rèn)為，學(xué)?？梢韵荣徺I教學(xué)模擬賬號，組建學(xué)生團隊，注冊店鋪。讓學(xué)生在速賣通等真實操作平臺下，開展仿真式店鋪經(jīng)營實訓(xùn)，學(xué)生將平臺操作過程與學(xué)習(xí)過程有機結(jié)合，真正達到學(xué)以致用。當(dāng)然，校內(nèi)的實訓(xùn)需要有硬件的支撐，因此，學(xué)校應(yīng)加強跨境電商實訓(xùn)教學(xué)環(huán)境建設(shè)，讓校內(nèi)實訓(xùn)能更生動、更智慧。

（六）創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)，提升人才培養(yǎng)的綜合質(zhì)量

篇（7）

跨境電商將打造新的經(jīng)濟增長點

會議決定，將先行試點的中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度向更大范圍推廣。按照合理布局、注重特色和可操作性的原則，在東、中、西部選擇一批基礎(chǔ)條件較好、進出口和電子商務(wù)規(guī)模較大的城市，新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，復(fù)制推廣以下經(jīng)驗做法：一是構(gòu)建六大體系。包括企業(yè)、金融機構(gòu)、監(jiān)管部門等信息互聯(lián)互通的信息共享體系，一站式的在線金融服務(wù)體系，全程可驗、可測、可控的智能物流體系，分類監(jiān)管、部門共享和有序公開的電子商務(wù)信用體系，以及為企業(yè)經(jīng)營、政府監(jiān)管提供服務(wù)保障的統(tǒng)計監(jiān)測體系和風(fēng)險防控體系；二是建設(shè)線上“單一窗口”和線下“綜合園區(qū)”兩個平臺，實現(xiàn)政府部門間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、匯聚物流、金融等配套設(shè)施和服務(wù)，為跨境電子商務(wù)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。以更加便捷高效的新模式釋放市場活力，促進企業(yè)降成本、增效益，支撐外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、升級發(fā)展。

目前，我國外貿(mào)形勢很嚴(yán)峻。由于傳統(tǒng)的外貿(mào)模式增長空間有限，必須拿出新的模式推動其更好地發(fā)展。有關(guān)專家認(rèn)為，跨境電商是在我國外貿(mào)呈現(xiàn)下行趨勢背景下的重要拉動引擎之一。它符合當(dāng)前消費模式轉(zhuǎn)化的新特點，外貿(mào)正在從生產(chǎn)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向更多以消費為導(dǎo)向，跨境電商具有靈活性強的特點，有利于企業(yè)捕捉市場新變化，引領(lǐng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型更加符合消費模式的轉(zhuǎn)變。

目前據(jù)市場統(tǒng)計，跨境電商完成份額占外貿(mào)進出口的比重大約是17%，其中90%都是B2B模式，跨境零售部分只占外貿(mào)進出口的3%左右?？缇畴娚叹C合模式的試點與跨境進口試點不同，將帶動整體跨境電商的發(fā)展，尤其下一步探索嘗試的重點是B2B。如果經(jīng)過探索試驗，能夠解決當(dāng)前沒有稅收配套政策、缺少支付體系以及國際物流支撐的問題，就可以起到提振市場信心、激發(fā)外貿(mào)活力，以及帶動外貿(mào)增長的效果。

至于具體新增試點的選擇，專家表示，思路應(yīng)該和自貿(mào)試驗區(qū)思路一致，要能帶動當(dāng)?shù)乜缇畴娚陶w發(fā)展，并產(chǎn)生示范集聚效應(yīng)。現(xiàn)階段，鄭州、深圳、上海等地入選的可能性比較大。而在跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)試點方面，根據(jù)用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐的思路，杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)將成為可借鑒樣板。據(jù)悉，先行先試的中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)已經(jīng)初見成效。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年10月份，杭州試驗區(qū)納入海關(guān)統(tǒng)計的跨境電商規(guī)模已經(jīng)超過17億美元。

跨境電商發(fā)展將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

商務(wù)部有關(guān)人士表示，當(dāng)前對“杭州經(jīng)驗”的推廣恰逢其時。原因在于，杭州的阿里巴巴集團打響了跨境電商頭炮。同時，除了杭州，各個地方對跨境電商也是非常支持，熱情度很高。據(jù)悉，目前已有多個城市開始爭相申報跨境電商試驗區(qū)，包括鄭州、天津、深圳、廣州等。據(jù)了解，河南省已向國務(wù)院申請設(shè)立鄭州跨境電商綜合試驗區(qū)，計劃引進國內(nèi)外電商企業(yè)在綜合試驗區(qū)設(shè)立區(qū)域性、功能性總部，加強與騰訊、京東、阿里巴巴等企業(yè)的合作，并重點支持世界工廠網(wǎng)、企匯網(wǎng)、中鋼網(wǎng)等本土企業(yè)發(fā)展。

資料顯示，2015年跨境電商出口增速超過30%，帶動了大量中小微企業(yè)出口，成為新的外貿(mào)增長點，為穩(wěn)定就業(yè)做出了積極貢獻。商務(wù)部預(yù)測，2016年中國跨境電商進出口貿(mào)易額將達6.5萬億元，未來幾年跨境電商占中國進出口貿(mào)易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。預(yù)計未來中央將有更多配套政策推出，跨境電商試點也將更大范圍的推廣。

據(jù)了解，包括財政部、商務(wù)部、海關(guān)等部門關(guān)于跨境電商進口稅收政策的調(diào)整早已經(jīng)在醞釀中，目前各部門已達成一致，相關(guān)方案已經(jīng)出臺：一是加大對跨境電商的扶持力度，將試點城市的稅收政策推向全國，各地都實行統(tǒng)一的稅收政策；二是在現(xiàn)有行郵稅稅率的基礎(chǔ)上提高三至五成，既有別于目前的行郵稅，又有別于一般貿(mào)易稅，稅率水平介于二者之間，這樣既可以減少差異，又可以鼓勵傳統(tǒng)進口企業(yè)向電商轉(zhuǎn)型，對跨境電商將起到積極的促進作用。目前我國跨境電商零售進口（即b2c）主要分為直購進口、直郵進口和保稅進口，而保稅進口只有在上海等8個試點城市才可以實行。

與此同時，試點城市的進口稅收適用行郵稅這一方式。保稅進口即是指跨境電商進口企業(yè)采取在保稅區(qū)建倉庫的做法，通過一般貿(mào)易的方式先將商品進口到國內(nèi)保稅倉中，通過電商平臺來確定購買者。國內(nèi)消費者下單之后，商家直接從保稅倉發(fā)出小包裹貨品，這樣就可以大大節(jié)約成本和時間，對于消費者而言，也更加便利。從行業(yè)來看，跨境電子商務(wù)的發(fā)展將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因為，跨境電商與跨境物流、跨境支付相輔相成，其發(fā)展將帶動跨境物流和支付行業(yè)的發(fā)展。此外，特色產(chǎn)品尤其是特色食品行業(yè)將會迎來發(fā)展機遇，尤其是中國國內(nèi)產(chǎn)能相對過剩的產(chǎn)業(yè)，也可以借助電商平臺緩解庫存壓力。

有助于拓展新的外貿(mào)發(fā)展空間

2015年以來，總理已4次在國務(wù)院常務(wù)會議上要求推進跨境電商等新業(yè)態(tài)成長。去年年中短短一個多月內(nèi)，有關(guān)部門還曾三度發(fā)文就加快發(fā)展跨境電商做出部署，包括提高通關(guān)效率、鼓勵開展跨境電子支付、支持境內(nèi)銀行卡清算機構(gòu)拓展境外業(yè)務(wù)等。在我國外貿(mào)發(fā)展面臨較大壓力的背景下，跨境電商有助于拓展新的外貿(mào)發(fā)展空間，并改變我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于較低水平的定位，從而實現(xiàn)外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、升級發(fā)展。在近期一次新聞會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示：“商務(wù)部對跨境電子商務(wù)發(fā)展是堅定的‘促進派’，下一步，將在總結(jié)杭州跨境電商綜合試驗區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，盡快將該模式復(fù)制推廣至全國?！?/p>

跨境電商之所以如此受“重視”，源于中國外貿(mào)的“壓力山大”和跨境電商的逆市上揚。在世界經(jīng)濟總體不振的大環(huán)境下，我國對外貿(mào)易正面臨“寒冬”，進出口雙雙表現(xiàn)不佳。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015年前11個月中國進出口同比下降8.5%，其中出口同比下降3%，進口同比下降15.1%，全年進出口“雙降”態(tài)勢幾乎已成定局。另一項數(shù)據(jù)顯示，外貿(mào)仍將不容樂觀，截至2015年12月，中國官方PMI的新出口訂單指數(shù)已經(jīng)連續(xù)15個月低于榮枯線，顯示外需依舊疲軟。

篇（8）

據(jù)我國商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年，中國電子商務(wù)交易總額為3.1萬億元人民幣，同比增長34.8%，據(jù)預(yù)測，2015年這一交易額預(yù)計會達到5.3萬億元人民幣，到“十二五”時期末，我國跨境電商交易額占進出口總值的比例將達到16.9%，約合6.5萬億元人民幣。從我國跨境電商交易規(guī)模結(jié)構(gòu)看，B2B市場交易規(guī)模始終占總交易規(guī)模的主導(dǎo)地位，據(jù)2013年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計結(jié)果來看，2011年-2014年，電商B2B交易占比分別為96.8%、95.4%、93.9%和92.4%，但隨著個人消費者跨境網(wǎng)購習(xí)慣養(yǎng)成后，B2C消費形式會成為個人消費的趨勢，因此跨境B2C市場的發(fā)展?jié)摿σ膊蝗莺鲆暋?/p>

（二）天津電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

天津市電子商務(wù)雖起步于“十五”規(guī)劃，但在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，其發(fā)展速度緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于珠三角和長三角地區(qū)。直到2011年在市委、市政府的督促下，國家電子商務(wù)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我市電子商務(wù)才有了較快的發(fā)展。2011年，天津市網(wǎng)絡(luò)銷售總額達到102億元，同比增長59%，2012年這一數(shù)據(jù)達到274億元，同比增長69%，2013年，銷售總額超過400億元，同比增長48%。，我市電子商務(wù)進入快速發(fā)展階段。從空間分布看，我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步形成，借助于明顯的區(qū)位優(yōu)勢、完善的配套措施和較大力度的政策支持，濱海高新區(qū)、武清區(qū)和空港經(jīng)濟區(qū)在全市16個區(qū)縣中脫穎而出。目前，濱海高新區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)于2012年被商務(wù)部批準(zhǔn)為國家首批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地；天津空港經(jīng)濟區(qū)已與中通、韻達、圓通、順豐4家物流龍頭企業(yè)的華北區(qū)域總部簽署投資協(xié)議，并已完成注冊。此外，阿里巴巴、亞馬遜、蘇寧易購、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、唯品會等電商巨頭的區(qū)域性物流中心、結(jié)算中心也落戶天津。

二、天津市發(fā)展跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢分析

著眼現(xiàn)在，天津發(fā)展跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢主要有以下幾個方面：第一，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢為天津跨境電商的發(fā)展提供了交通便利。天津位于環(huán)渤海地區(qū)的中心位置，擁有天然優(yōu)越的港口優(yōu)勢，因此一直以來都是北方貿(mào)易中心和重要的商品集散地。同時京津冀一體化的發(fā)展，促使天津的市內(nèi)交通、海港、空港、高鐵、城際和高速等設(shè)施隨之全面建設(shè)，良好的區(qū)位優(yōu)勢是天津發(fā)展電商的先天動力。第二，天津雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)推動了跨境電商的快速發(fā)展。天津作為北方重要的制造業(yè)基地，經(jīng)過多年的不斷累積，目前已經(jīng)建立起門類齊全、品種繁多的完備制造業(yè)體系，這為天津開展跨境電商提供了充足可靠的貨源供應(yīng)。其次，激烈的市場競爭使得這些企業(yè)擁有強烈的創(chuàng)新拓展市場渠道的愿望，因此B2B電子商務(wù)模式成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。第三，逐漸凸顯的政策優(yōu)勢為天津發(fā)展跨境電商提供了日益完備的條件。在天津電子商務(wù)自身不斷發(fā)展的同時，天津市政府也將電子商務(wù)的發(fā)列入天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點突破領(lǐng)域，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)促進政策已陸續(xù)出臺。其次，“1133”電子商務(wù)人才培訓(xùn)工程、天津市推進電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃和2個國家級保稅區(qū)的建成都將為我市探索跨境電子商務(wù)，助推其快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

三、天津市跨境電子商務(wù)推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的政策建議

（一）重視企業(yè)信息化建設(shè)，提高企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用能力

企業(yè)是市場的主體，同時也是發(fā)展電子商務(wù)的主體，企業(yè)只有不斷提升自身的信息化水平，加強自身應(yīng)用各類電子平臺開拓海外市場的積極性，電子商務(wù)的發(fā)展和建設(shè)才有最基本的動力，才能發(fā)展好。

（二）做好政策扶持，完善電商服務(wù)支撐體系建設(shè)

跨境電商的發(fā)展不僅需要企業(yè)主體的積極參與，還需要政府的有力引導(dǎo)，因此政府需要明確政策導(dǎo)向，規(guī)范市場行為，同時還要在提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、推薦在線支付體系的建設(shè)和完善現(xiàn)代物流體系上發(fā)揮主導(dǎo)作用。

篇（9）

2012年，國家發(fā)改委和海關(guān)總署開展了跨境電子商務(wù)試點工作，確定了上海、重慶、寧波、鄭州、杭州5個試點城市；2014年，哈爾濱也成為試點城市；2015年，國務(wù)院又批準(zhǔn)設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。雖然試點和試驗區(qū)正在逐步擴大跨貿(mào)進口量，但目前通過這一途徑入境的跨境電子商務(wù)商品仍只占總量非常小的比例。事實上，通過郵寄、快遞途徑仍是跨境電子商務(wù)最終實現(xiàn)的重要途徑。目前入境郵寄物和快件大部分是跨境電商物品，約占總量的70%-80%。由于跨境電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，近幾年入境郵寄物數(shù)量呈逐年大幅度遞增之勢。

郵寄途徑跨境電子商務(wù)作為跨境電子商務(wù)形式之一，其貿(mào)易內(nèi)容、物流途徑、物品性質(zhì)等不同于傳統(tǒng)國際貿(mào)易和個人自用的非貿(mào)易物品，與通過保稅物流園區(qū)途徑跨境電子商務(wù)也存在區(qū)別，主要有以下幾方面。

其一，與傳統(tǒng)國際貿(mào)易區(qū)別。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易過程長、流程復(fù)雜、風(fēng)險高，貿(mào)易內(nèi)容多涵蓋于大宗商品、精密儀器、稀缺物資等，罕見于小件低值品。而郵寄途徑跨境電子貿(mào)易內(nèi)容呈碎片化，訂單由大變小、速度由慢到快、交易由線下轉(zhuǎn)為線上。如郵寄的內(nèi)容多為個人日用品、跨境郵寄物流時間為10-15天，比傳統(tǒng)貿(mào)易的幾個月物流時間縮短很多。

其二，與保稅跨境電子商務(wù)區(qū)別。保稅途徑跨境電子商務(wù)運行模式為B2B或B2B2C，而郵寄途徑跨境電子商務(wù)應(yīng)為B2C2C或C2C的模式。兩者根本區(qū)別在于郵寄途徑跨境電子商務(wù)信息流、資金流、物流全部在線上完成，而保稅途徑跨境電子商務(wù)部分環(huán)節(jié)在線下完成。

其三，與非貿(mào)易物品區(qū)別。傳統(tǒng)的國際郵寄物大多屬于信件、小包裹等個人自用物品，按商檢法規(guī)定，應(yīng)歸類為樣品、禮品等非貿(mào)易性物品。郵寄途徑跨境電子商務(wù)物品應(yīng)屬于貿(mào)易物品，但由于其沒有明顯異于其他郵寄物的信息特征，很容易在考察論證時被忽視。如個人通過亞馬遜等電商平臺在美國等地郵購的商品，就屬于貿(mào)易性質(zhì)的物品。

二、郵寄途徑跨境電子商務(wù)存在的風(fēng)險問題

郵寄途徑跨境電子商務(wù)在帶動電商、物流、金融等企業(yè)發(fā)展，給消費者帶來便利和實惠的同時，也存在著巨大的風(fēng)險。這其中包括產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險、國門檢疫風(fēng)險、部門職能風(fēng)險、法律盲區(qū)風(fēng)險等。

（一）產(chǎn)品安全風(fēng)險

首先，產(chǎn)品本身的質(zhì)量問題層出不窮。紙尿褲、奶粉、保健品、皮具、服裝等大量商品通過郵寄途徑進入消費者手中，這其中充斥著大量假冒偽劣商品。以進口嬰幼兒奶粉為例，跨境網(wǎng)購打破了傳統(tǒng)的海外供貨商到中間商，再到國內(nèi)最終消費者的貿(mào)易鏈條，直接形成對傳統(tǒng)的檢驗檢疫監(jiān)管模式的突破，實現(xiàn)了從海外供貨商直接面對國內(nèi)終端消費者的交易模式。在這一過程中，作為口岸執(zhí)法把關(guān)的檢驗檢疫機構(gòu)，對網(wǎng)購進口嬰幼兒奶粉的質(zhì)量風(fēng)險從可控轉(zhuǎn)向了失控，不法分子正是抓住監(jiān)管真空這一空子，大肆在網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品。其次，產(chǎn)品售后服務(wù)無法保障。由于產(chǎn)品缺乏監(jiān)管，且物品又來源于國外，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費者往往陷入維修無路、投訴無門的褰。再次，產(chǎn)品運輸安全問題。傳統(tǒng)海淘模式要經(jīng)過海外購物網(wǎng)站、轉(zhuǎn)運公司、倉庫、快遞公司等多個環(huán)節(jié)，一旦運輸途中出現(xiàn)貨品被調(diào)換或者破損，往往也沒法投訴。

（二）國門檢疫風(fēng)險

社會公眾對生物安全認(rèn)知度不高，遵守生物安全法規(guī)的自覺度不夠，抵制和打擊郵寄途徑生物安全不法行為的社會氛圍不濃。一些個性寵物、植物繁殖材料以及各種新奇物種等禁止進境物不斷通過郵寄途徑進入我國境內(nèi)，威脅我國的生態(tài)安全和農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全。檢驗檢疫部門每年從進境郵寄物中截獲大量禁止進境物，且隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展，截獲的數(shù)量呈大幅上升趨勢，據(jù)統(tǒng)計，2014年，全國各郵政口岸共計截獲各類禁止進境物高達2萬批，截獲數(shù)是2007年的5倍之多。截獲物品有紅豆杉、歐洲松、松柏、多肉植物等植株，香腸、臘腸、火腿、海參、牛奶、奶酪等動物產(chǎn)品，楓樹種子、滿天星種子、郁金香種球等種苗及瑪卡、東哥阿里等中藥材。大量違禁物品通過郵寄途徑涌入國內(nèi)，給國門生物安全造成巨大隱患。

（三） 部門職能風(fēng)險

我國郵寄物監(jiān)管工作起步較晚，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。目前全國59個國際郵件互換局（交換站），有27個直屬檢驗檢疫局開展了郵檢工作，初步形成了郵寄物監(jiān)管局面，但是相比全系統(tǒng)海港、空港和陸路口岸機構(gòu)完善、設(shè)施到位、運轉(zhuǎn)有效監(jiān)管體系而言，郵政口岸還有差距，監(jiān)管有效性不夠，表現(xiàn)在人員不足、硬件設(shè)施簡陋、查驗場地狹小等。郵政、海關(guān)、檢驗檢疫等相關(guān)部門配合力度也不夠，郵寄物監(jiān)管常常處于有法無為、有責(zé)無職、有崗無位、有人無器的尷尬局面。郵政法以及質(zhì)檢總局和國家郵政局聯(lián)合下發(fā)的《進出境郵寄物檢疫管理辦法》明確檢驗檢疫對入境郵寄物實施監(jiān)管，郵政機構(gòu)應(yīng)提供必要的工作條件，并配合檢驗檢疫機構(gòu)的工作。但在實際工作中，由于郵政物流為企業(yè)化經(jīng)營，為了最大限度保證物流暢通，總是以各種理由不配合甚至阻止檢驗檢疫機構(gòu)開展工作，這也是到目前為止部分國際郵寄物互換局檢驗檢疫機構(gòu)還沒有入駐的原因所在。

（四）法律盲區(qū)風(fēng)險

首先，郵寄物的責(zé)任主體具有跨國性，實施處罰比較困難。根據(jù)《萬國郵政公約》第五條關(guān)于“郵件的歸屬”的規(guī)定，“任何郵件，除按寄達國法令已被扣留外，在未投給收件人之前，歸寄件人所有”。另外，第五十四條關(guān)于“寄件人的責(zé)任”的規(guī)定，“1.由于所寄物品屬于不準(zhǔn)運輸?shù)奈锲坊蛞虿蛔袷販?zhǔn)寄條件，致對其他郵件造成的一切損失，只要不是郵政或運輸部門的過失和疏忽，函件的寄件人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任范圍和各郵政所承擔(dān)的相同。2.寄件人不能因原寄局收寄這類函件而卸除責(zé)任。3.證實損失系由于寄件人的過失而造成的郵政，應(yīng)把這項情況通知原寄郵政，由原寄郵政在必要時向寄件人提出訴訟?！笨梢?，依照國際慣例，倘若郵寄物出現(xiàn)違規(guī)侵權(quán)等情形的，其法律后果由寄件人承擔(dān)，除非郵政或運輸部門存在過失和疏忽。然而，由于寄件人在境外的現(xiàn)實因素，導(dǎo)致監(jiān)管部門陷入了處罰不能，無法充分行使管轄權(quán)的尷尬境地。其次，我國目前的法律對違法違規(guī)的郵寄行為處罰力度不夠。從入境郵寄物中截獲未申報、未辦理檢疫許可證或虛報品名的禁止進境物，如要處罰，現(xiàn)有的動植物檢疫法實施條例中僅僅規(guī)定：“未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；報檢的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實際不符的，由口岸動植物檢疫機關(guān)處5000元以下的罰款”，罰款數(shù)額低，法律震懾力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而同樣情況，在發(fā)達國家如澳大利亞、新西蘭等國，可能面臨巨額罰款，甚至追究刑事責(zé)任。此外，廣大消費者對生態(tài)安全認(rèn)知度不高，對郵寄物相關(guān)法律法規(guī)的自覺認(rèn)知和遵守意識還很弱，禁止進境物屢禁不止，虛報品名逃避檢驗檢疫監(jiān)管的現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、郵寄途徑跨境電子商務(wù)監(jiān)管做法

郵寄途徑跨境電子商務(wù)面臨著上述諸多問題、困難和挑戰(zhàn)。為提高政府職能的有效性，筆者認(rèn)為可以從完善法律體系、加快電商大數(shù)據(jù)建設(shè)、形成一體化通關(guān)平臺、建立負(fù)面清單制度、建立產(chǎn)品監(jiān)測體系、擴大公眾宣傳等六個方面加強郵寄途徑跨境電子商務(wù)的監(jiān)管。

（一）變更郵寄途徑跨境電子商務(wù)收件人法律地位

對于郵寄禁止進境物品行為的處理，《進出境郵寄物檢疫管理辦法》第十八條規(guī)定，“由檢驗檢疫機構(gòu)作退回或銷毀處理”?？梢?，在《進出境郵寄物檢疫管理辦法》中，對該類行為的處理，僅限于對郵寄物本身予以“退回或銷毀”的處理，對相關(guān)責(zé)任人并沒有采取追責(zé)措施。根據(jù)《萬國郵政公約》的規(guī)定，出現(xiàn)上述行為需對寄件人追責(zé)，收件人或承運人無需承擔(dān)責(zé)任，這樣的追責(zé)規(guī)定沒有實際操作意義。因此在新形勢下，對于跨境途徑郵寄物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移應(yīng)該有新的認(rèn)識，建議將收件人或電商平臺（指國內(nèi)電商）作為郵寄途徑跨境電子商務(wù)法律責(zé)任主體。此外，目前郵寄物法律法規(guī)政策相對滯后，建議盡快修訂《進出境郵寄物檢疫管理辦法》和《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》。同時，對將新出臺的自貿(mào)區(qū)、物流園區(qū)等跨境電子商務(wù)檢驗檢疫監(jiān)管相關(guān)政策延伸到郵寄途徑跨境電子商務(wù)物領(lǐng)域，確保各項工作有法可依、有據(jù)可循。

（二）加快郵寄途徑跨境電子商務(wù)交流信息的大數(shù)據(jù)建設(shè)

郵寄途徑跨境電子商務(wù)的特點是高度的信息化和碎片化，傳統(tǒng)的檢驗檢疫監(jiān)管模式不適合也不可能對其合理、有效的監(jiān)管，必須進行監(jiān)管模式改革，探索行之有效的監(jiān)管體系。一是加強郵寄途徑跨境電子商務(wù)交易信息和物流信息大數(shù)據(jù)建設(shè)，將郵寄物的電子信息全方位納入檢驗檢疫監(jiān)管體系，經(jīng)過系統(tǒng)分析、數(shù)據(jù)對碰，采取針對性措施。二是結(jié)合信息化管理，建立誠信管理體系。結(jié)合日常查驗中發(fā)現(xiàn)的問題、違規(guī)郵寄禁止進境物等情況，對責(zé)任主體進行誠信扣分，根據(jù)扣分情況實施監(jiān)管差別化。

（三）建立一體化郵寄物通關(guān)平臺

近年來，為了加快通關(guān)速度，促進外貿(mào)發(fā)展，國務(wù)院要求全面推行一次申報、一次查驗、一次放行的“三個一”通關(guān)模式。各地政府出臺了各項便利措施扶持跨境電子商務(wù)發(fā)展，政企都迫切希望有一個快捷便利的通關(guān)環(huán)境。而以往郵寄物的監(jiān)管模式是國檢與海關(guān)擁有有各自的查驗場地，根據(jù)各自職責(zé)對入境郵包進行監(jiān)管，這給郵寄物通關(guān)增加了人力成本和時間成本。對此，國檢和海關(guān)兩部門急需理順相關(guān)職能，由郵政部門開辟統(tǒng)一的查驗場地，完成對郵寄物的監(jiān)管工作。

（四）探索郵寄途徑跨境電子商務(wù)負(fù)面清單制度

針對郵寄途徑跨境電子商務(wù)物品雜、貨量小、需求時效性高的特點，探索制定跨境電子商務(wù)郵寄物“負(fù)面清單”、實施企業(yè)及其產(chǎn)品備案管理制度，形成有效的事前管理。在《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動物、動物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》（農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢總局聯(lián)合第1712號公告）的基礎(chǔ)上，結(jié)合風(fēng)險分析及產(chǎn)品特點，建立郵寄物負(fù)面清單，對負(fù)面清單內(nèi)的物品進行分類分級。列入1712號公告內(nèi)的，一律作退運或銷毀處理。涉及安全、衛(wèi)生等高風(fēng)險物品，實施電商、物品備案制度，并采信第三方檢測結(jié)果，檢驗檢疫機構(gòu)進行驗證管理。負(fù)面清單外的物品，直接放行，必要時抽樣查驗。

（五）建立郵寄途徑跨境電子商務(wù)物品監(jiān)控檢測體系

在傳統(tǒng)檢測合格后放行模式不適合也不可能用于郵寄途徑跨境電子商務(wù)物品監(jiān)管的現(xiàn)實情況下，迫切需要研究符合電子商務(wù)特點的質(zhì)量管理機制。建議采用目錄外商品抽查的監(jiān)管方法，即檢驗檢疫機構(gòu)以消費者的身份，對電商平臺上的物品進行風(fēng)險分析，制度抽樣監(jiān)控計劃，檢測結(jié)果不定期向社會通報，以維護消費者的權(quán)益，并督促電商平臺建立質(zhì)量自控體系和誠信經(jīng)營。

（六）加大科普宣傳保證郵路安全

通過郵寄途徑入境的跨境商品存在諸多風(fēng)險，而群眾普遍對這些商品的風(fēng)險缺乏認(rèn)知，遵守生物安全法規(guī)的自覺度不夠，抵制和打擊郵寄途徑生物安全不法行為的社會氛圍不濃。社會各界急需通力協(xié)作，發(fā)揮各自平臺功能，加大郵寄物入境的科普宣傳。郵政部門可以開辟截獲物成列窗口，提醒和警示民眾勿將違禁物以郵寄形式入境。國檢等監(jiān)管部門可以開展“國門生物進校園”等主題活動，將相關(guān)知識向?qū)W生普及。媒體可以通過制作違禁物品對生態(tài)環(huán)境等造成危害的專題片，讓廣大群眾認(rèn)識到違禁物品入境的風(fēng)險。

參考文獻：

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篇（10）

中圖分類號：F74

文獻標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.17.019

0引言

跨境電商是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達成交易、進行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。跨境電商模式對我國傳統(tǒng)的進出口模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易新的增長點。

地處長三角經(jīng)濟圈南翼，浙江省中部的金華市，是浙江中西部的中心城市，也是華東重要的交通樞紐，還有發(fā)達的民營經(jīng)濟、發(fā)達的專業(yè)市場、通信基礎(chǔ)設(shè)施完善、創(chuàng)業(yè)成本低廉等特點。優(yōu)越的商貿(mào)、物流、通信等條件為金華發(fā)展跨境電商提供有力的保障。

雖然，金華發(fā)展跨境電商有很多優(yōu)勢，但是在這瞬息萬變的商貿(mào)環(huán)境中，金華跨境電商的發(fā)展仍然面臨著多方面的挑戰(zhàn)和制約因素。本文將對金華跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素作全面的調(diào)研與分析，進而提出加快金華跨境電商發(fā)展的對策，為金華跨境電商發(fā)展提供一些理論參考。

1金華跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1具有強大的實體市場基礎(chǔ)

金華是名副其實的市場大市，金華轄區(qū)內(nèi)有各類專業(yè)市場達450個之多，年成交總額達2000多億元，成交額超億元的市場達64個之多。最具代表的有全球最大的小商品批發(fā)市場―中國義烏國際商貿(mào)城、世界第三大五金產(chǎn)品集散中心―永康中國科技五金城、中國最大的木制工藝品和紅木家具集散地―東陽中國木雕城等。其中中國義烏國際商貿(mào)城經(jīng)營的商品種類超過180萬，進駐商家超過7萬個，日客流量21萬日次，商品出口200多個國家和地區(qū)，僅2015年的交易額就達3461.8億元。這些強大的實體市場基礎(chǔ)為金華開展跨境電商提供了豐富、可靠的商品來源。

1.2金華跨境電商已具有一定規(guī)模

正是因為有強大的市場基礎(chǔ)，這幾年金華跨境電商得以迅猛發(fā)展。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，金華市2016年第一季度實現(xiàn)電子商務(wù)交易額621.8億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額282.64億元，同比增長38.22%，占全省17.5%，位居全省第二。2014年7月跨境通關(guān)平臺試點工作正式開展以來，單日通關(guān)量已突破10萬票。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前金華擁有50幾萬家市場主體，20多萬家網(wǎng)店，有50多萬人從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。據(jù)阿里巴巴研究院的統(tǒng)計，金華內(nèi)貿(mào)網(wǎng)商密度全國排名第一，外貿(mào)網(wǎng)商密度全國排名第二，是名副其實的全國網(wǎng)商集聚中心和網(wǎng)貨集散地。

1.3金華市政府高度重視

可喜的成果取得離不開政府的大力支持。金華市委市政府不遺余力地為發(fā)展跨境電商創(chuàng)造各種有利條件。在2013年提出了要把發(fā)展電子商務(wù)、軟件信息服務(wù)業(yè)為代表的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟作為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“一號產(chǎn)業(yè)”來抓。為此，金華于2013年5月召開了全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展大會，成立了全國首家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展局，出臺了《關(guān)于加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，制定了浙江省首個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。還出臺了《關(guān)于加快金華市區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》，《金華市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》。

不僅如此，針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才缺乏的實際，金華還編制實施了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，對緊缺的高素質(zhì)專業(yè)人才和經(jīng)營管理人員實行與引進科技人才相同的激勵政策。通過完善體系、政策激勵等有效手段，大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。

今后，金華將在抓大活小上下功夫，通過引進和集聚更多龍頭骨干平臺商、服務(wù)商來提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，通過3年吸引萬名大學(xué)生來我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)好樂樂小鎮(zhèn)；將在“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)上下功夫，用“互聯(lián)網(wǎng)+”審批讓政府服務(wù)“飛”起來，用“互聯(lián)網(wǎng)+”綜保區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“活”起來，用“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、鼓勵天使投資和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市等政策讓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟“興”起來。

1.4良好的電子商務(wù)基礎(chǔ)、區(qū)域知名度高

跨境電商作為新的經(jīng)濟發(fā)展平臺，其發(fā)展建設(shè)離不開原有平臺的支持，經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前金華已經(jīng)形成“以金華市區(qū)為核心，義烏、永康為兩域，實現(xiàn)全市多點覆蓋”的電子商務(wù)發(fā)展格局，目前成為全國電子商務(wù)發(fā)展生態(tài)鏈最活躍、集聚度最高、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、發(fā)展最具潛力的地區(qū)之一。金華市曾被授予“中國電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)示范城市”、“中國電子商務(wù)十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市”、“全國網(wǎng)商百強城市”和“中國十大電子商務(wù)城市”等稱號。其中2014年金華位列中國“電商百佳城市”榜單第三位。最近阿里研究院了《2015年中國縣域電子商務(wù)報告》，據(jù)報告研究，金華轄區(qū)的義烏、永康、武義、東陽、浦江等縣市都位列前一百位，其中義烏具榜首。這些都大大提升了金華發(fā)展跨境電商的區(qū)域知名度。

金華的9個縣區(qū)，除了一個，其他都有電子商務(wù)開發(fā)區(qū)。金東區(qū)以信息軟件創(chuàng)業(yè)園為依托，引進了涵蓋電子商務(wù)業(yè)、信息軟件業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)企業(yè)。金義都市新區(qū)更是成功引進了阿里巴巴菜鳥電商園以及申通、圓通、國通等分中心，電商產(chǎn)業(yè)園十余個，吸引著全球電商巨頭的紛紛落戶。同時，金華也擁有義烏購、中國包裝網(wǎng)、5173網(wǎng)等龍頭電子商務(wù)平臺以及全球子商務(wù)門戶網(wǎng)站70多家，在業(yè)內(nèi)知名度高，擁有廣大的客戶群?？梢哉f，金華已為跨境電子商務(wù)的發(fā)展奠定了良好的電子商務(wù)基礎(chǔ)。

2制約金華跨境電商發(fā)展的因素

2.1商品

任何商貿(mào)活動都是圍繞著商品流這一核心展開的，跨境電商也不例外。因此商品的因素是開展跨境電商的關(guān)鍵所在，當(dāng)前主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）品種不夠齊全?？缇畴娚痰匿N售對象是面向世界各地的，不同國家的文化背景、風(fēng)俗習(xí)慣千差萬異，所以受到文化、地域等因素的影響，跨境電商的經(jīng)營者不可能對消費者的需求做到了如指掌，所以不能開發(fā)出豐富而全面的商品種類，從而限制了境外買家的選擇余地。（2）質(zhì)量參差不齊。金華本地的企業(yè)大部分都是以生產(chǎn)小商品為主，都是以壓低產(chǎn)品價格的戰(zhàn)略來競爭，這勢必會影響到商品的質(zhì)量，甚至?xí)写罅康牟缓细裆唐妨飨蚝Ｍ馐袌?，這嚴(yán)重影響了金華在國際上的信譽。（3）品牌認(rèn)可度低。目前金華的很多企業(yè)都還停留在抄襲、仿冒的階段，沒有認(rèn)識到品牌建設(shè)的重要性，大量同質(zhì)商品充斥市場，給人一種大路貨的感覺，毫無競爭力可言。

2.2資金流的安全保障

資金流是指資金的轉(zhuǎn)移，資金的安全轉(zhuǎn)移是跨境電商交易雙方最為關(guān)心的問題。如果這個環(huán)節(jié)不能解決，那真正實現(xiàn)跨境電商就成為空談，就沒有跨境電商得以順利發(fā)展的基礎(chǔ)條件。而跨境電商的資金流一般都是通過網(wǎng)絡(luò)支付的方式完成。網(wǎng)絡(luò)支付是以計算機和通信技術(shù)為手段，通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一電子信息傳遞形式實現(xiàn)的貨幣支付。而在網(wǎng)絡(luò)傳遞過程中，有可能存在多種原因?qū)е轮Ц缎畔⒌男孤抖斐傻馁Y金風(fēng)險。

2.3物流

物流是跨境電商中最重要的環(huán)節(jié)，是商品順利送達境外消費者手中的重要保障。然而，金華地處內(nèi)陸，跨境物流處在起步摸索階段，還存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、物流成本高、物流體系建設(shè)跟不上新形勢等問題。這些都影響了金華跨境電商的開展。

2.4人才

跨境電商是具有一定技術(shù)含量的商貿(mào)活動。跨境電商面對的是世界各地的消費者，這要求跨境電商經(jīng)營者具備一定的外語能力；跨境電商是通過計算機網(wǎng)絡(luò)作為載體連接買賣雙方，這要求跨境電商經(jīng)營者需要扎實的計算機網(wǎng)路知識；同時還涉及電子支付、物流、通關(guān)、法律等等問題。所有種種問題都指向了跨境電商的開展離不開復(fù)合型人才的參與，而金華大部分的企業(yè)經(jīng)營者的文化水平參差不齊，這就需要借助引進人才來解決問題。而目前金華甚至國內(nèi)這種復(fù)合型的人才還是很匱乏的。

2.5信用

跨境電商的網(wǎng)絡(luò)虛擬性、交易平臺開放性、交易的自由性和全球性，以及貿(mào)易雙方分處不同地區(qū)，其語言、文化、宗教、消費習(xí)慣和溝通方式等都存在很大差異。這些都導(dǎo)致了跨境電商參與者的信用危機。信用危機主要體現(xiàn)在虛假的訂單、假冒偽劣商品、服務(wù)不到位甚至低劣、交易欺詐、私人信息的泄露等等。具體而言，境外消費者對要購買商品的真實情況很難做到充分了解，也很難預(yù)估金華的商家或企業(yè)的信用；金華的跨境電商商家同樣也對境外消費者的購買能力和信用做出準(zhǔn)確評估，這就為商家的財物損失埋下了隱患。

3加快金華跨境電商發(fā)展的對策

盡管近幾年金華的跨境電商取得可喜的成就，并且還保持著較快的發(fā)展速度，但是從以上的分析可知金華跨境電商的發(fā)展還存在較多的困境。這就要求我們立足金華的現(xiàn)實，研究出符合金華跨境電商發(fā)展的對策，從而突破跨境電商面臨的困難，實現(xiàn)金華經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.1注重金華跨境電商主體的培育

跨境電商的發(fā)展離不開跨境電商主體的發(fā)展，跨境電商主體的培育工作是跨境電商發(fā)展成敗的關(guān)鍵。

培育金華本地的跨境電商企業(yè)。對金華本地從事跨境電商經(jīng)營的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠、財政支持；支持企業(yè)開展跨境電商示范工程的建設(shè)，以增強模范先鋒的作用；鼓勵跨境電商企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，增強跨境電商多元化發(fā)展；引導(dǎo)有條件的企業(yè)進入跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺的供應(yīng)鏈體系，依托跨境電子商務(wù)創(chuàng)新營銷模式、開拓國際市場，支持其設(shè)立境外貿(mào)易機構(gòu)、海外分銷中心、展示中心、海外倉等境外營銷網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

扶持培育本地第三方平臺企業(yè)。重點扶持如中國包裝網(wǎng)、中國食品交易網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)網(wǎng)（5173）、中國五金城（永康五金商城）、義烏購等電子商務(wù)第三方平臺，鼓勵、引導(dǎo)他們進一步拓展在線交易功能，積極向跨境電商交易平臺轉(zhuǎn)型升級。

積極引進國內(nèi)外知名的電商平臺在金華設(shè)立總部或區(qū)域總部、分銷中心、采購中心等，例如金義都市新區(qū)成功引進了阿里巴巴菜鳥電商園。積極推動本地企業(yè)與他們對接，做好相應(yīng)的服務(wù)工作。

因地制宜充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推進金華跨境電商差異化發(fā)展，培育一批跨境電商產(chǎn)業(yè)園。鼓勵轄區(qū)的各縣市依托本地的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)具有鮮明特色的跨境電商產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)跨境電商與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的融合。

3.2加快金華跨境電商公共服務(wù)平臺建設(shè)

加快建設(shè)并完善跨境電商公共服務(wù)平臺，想跨境電商企業(yè)所想，打通涉及跨境電商的各級政府部門，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的優(yōu)化整合，為企業(yè)的跨境電商業(yè)務(wù)開展提供便利條件，簡化手續(xù)、提高效率。

3.3加強對金華跨境電商的扶持和管理

跨境電商在國際貿(mào)易中的地位和作用日益突出，已成為金華對外貿(mào)易的主要組成部分，因此一定要加大對其扶持力度和做好管理工作。

跨境電商的發(fā)展有賴于良好的法律環(huán)境，所以，應(yīng)盡快完善關(guān)于跨境電子商務(wù)主體身份核實與管理、跨境電子支付、跨境電子商務(wù)稅收、用戶隱私保護、電子數(shù)據(jù)法律效力、知識產(chǎn)權(quán)保護等的相關(guān)法律法規(guī)。為跨境電商企業(yè)提供相關(guān)法律咨詢服務(wù)，加強知識產(chǎn)權(quán)管理，提高侵權(quán)行為的代價和賠償標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)良好的法律環(huán)境。

積極引導(dǎo)金華市中小企業(yè)的信用體系建設(shè)，制定區(qū)域性行業(yè)規(guī)范，通過建設(shè)信用公共服務(wù)平臺、跨境電商誠信平臺、法律機構(gòu)和信用評價機構(gòu)等提供相關(guān)信用服務(wù)，加強市場監(jiān)督管理力度、及時評估監(jiān)督管理效果、營造公平競爭的市場環(huán)境。

3.4做好人才引進和培養(yǎng)工作

一方面要加大跨境電商高層次人才的引進力度，鼓勵企業(yè)面向國內(nèi)外引進有豐富跨境電商運營經(jīng)驗的高端人才；另一方面要促進跨境電商企業(yè)與浙江師范大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院等高校以及專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，進行跨境電商多元化、多渠道的人員培訓(xùn)，為跨境電商企業(yè)輸送一批復(fù)合型的綜合人才。

3.5做好物流體系的建設(shè)

物流是跨境電商發(fā)展的基本條件，要充分發(fā)揮金華在發(fā)展跨境電商既有的物流優(yōu)勢，例如義烏保稅物流中心、義烏港、義烏機場、“義新歐”專線等一大批物流保障基礎(chǔ)，要加強對現(xiàn)有物流體系進行轉(zhuǎn)型升級，形成物流產(chǎn)業(yè)的集團化發(fā)展，集中優(yōu)勢的財力和物力，在此基礎(chǔ)上加大陸港、空港、陸上物流干線的建設(shè)，形成“陸港加空港”聯(lián)動發(fā)展新格局，實現(xiàn)不同物流渠道的優(yōu)勢互補，從而保證倉儲、分撥配送、售后前移，有效提升物品流通效率，降低物流成本。

3.6完善電子支付體系

進一步加強網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的研發(fā)，并投入跨境電商的實際應(yīng)用，防范網(wǎng)絡(luò)安全事故，最大限度地避免由于技術(shù)問題給跨境電商支付帶來的資金風(fēng)險。要加強與國內(nèi)外知名的支付平臺合作，積極探索新型的支付方式，從而為金華跨境電商企業(yè)提供多元化的支付方式。

4結(jié)語

跨境電商是一種新型貿(mào)易方式，是未來跨境貿(mào)易的主要發(fā)展方向之一，具有廣闊的市場空間和良好的發(fā)展前景。金華政府一定要著眼未來，鼓勵和支持跨境電商企業(yè)不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動跨境電商蓬勃發(fā)展。相信金華跨境電商將會有一美好的未來。

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