時(shí)間:2022-02-14 09:36:08
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質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告范文1:PO# 發(fā)生數(shù)量 C154344 60 產(chǎn)品代號 缺陷描述 46118-03 桶頭 榫槽加工反 事故發(fā)生工序 事故定級 柜桶線 一級
立即糾正措施: 將右中閘板導(dǎo)軌墊板 B 拆掉,改裝在由側(cè)旁上(參照首檢樣板)
事故發(fā)生原因: 10 月 22 日 46118-03 的桶頭主板在柜桶線打法式燕尾榫槽時(shí)榫槽加工反。原因?yàn)?1、因榫槽不是左右對稱,車間員工未能區(qū)分主板的木皮紋理方向所要求對應(yīng)的榫槽,導(dǎo)致加工反。 2、2、首檢責(zé)任人武稿生也未看清圖紙,導(dǎo)致錯誤未能發(fā)現(xiàn)。 3、PE 巡檢漏驗(yàn)。
事 故 處 理 結(jié) 果
直接責(zé)任人: 處理辦法: 請責(zé)任單位酌情考核。
管理責(zé)任人:
間接責(zé)任人:
預(yù)防措施: 落實(shí)首檢跟蹤責(zé)任制,降低看圖失誤率。 提高巡檢的頻率,杜絕漏檢現(xiàn)象
品管 QA:
主管確認(rèn):
品管經(jīng)理:
質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告范文2:公司 調(diào) 查 報(bào) 告
事故
發(fā)生部門: 發(fā)生時(shí)間: 事故級別:
事故調(diào)查報(bào)告
事故類別 發(fā)生時(shí)間 涉及產(chǎn)品 涉及人員
質(zhì)量
安全
生產(chǎn)
時(shí) 分)
事故級別 發(fā)生地點(diǎn) 涉及設(shè)備
一般
嚴(yán)重
重大
年 月 日(
1-2-14 原則:1 指 1 個(gè)工作日完成 D1-D2 內(nèi)容;2 是指 2 個(gè)工作日內(nèi)完成 D3;14 是指 14 個(gè)工作日內(nèi)完成 D4-D5 內(nèi)容。 事故/問題描述:
D1 情況說明
負(fù)責(zé)人: 組長(負(fù)責(zé)人):
日期:
D2 調(diào)查小組
小組成員: 主 管:
部門:
日期: 措施內(nèi)容:
D3 臨時(shí)措施
實(shí)施日期: 發(fā)生過程描述:
負(fù)責(zé)人:
過程描述
負(fù)責(zé)人:
日期:
事故調(diào)查報(bào)告 調(diào)查結(jié)果:
D4 調(diào)查結(jié)果
(根本原因)
負(fù)責(zé)人: 責(zé)任認(rèn)定/原因分析:
日期:
責(zé)任認(rèn)定
(原因分析)
責(zé)任人簽字: 方案內(nèi)容:
日期:
處理方案 或建議
負(fù)責(zé)人: 糾正措施內(nèi)容: 日期:
D5 糾正措施
實(shí)施日期: 驗(yàn)證過程描述: 負(fù)責(zé)人: 起始日期: 結(jié)束日期:
D6 糾正措施 驗(yàn)證
負(fù)責(zé)人: 預(yù)防措施內(nèi)容: 驗(yàn)證結(jié)果:通過 未通過 日期:
D7 預(yù)防措施
負(fù)責(zé)人: 結(jié)論: 起始日期: 結(jié)束日期:
問題調(diào)查及時(shí),處理徹底,糾正、預(yù)防措施有效,可以關(guān)閉。
D8 關(guān)閉說明
小組成員: 組長簽字: 關(guān)閉日期:
質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告范文3:報(bào)告編號:20140421
搭載部質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告 ——H1340-40A 問題
一、調(diào)查背景以及事故描述 2014 年 4 月 21 日 品 保 部 質(zhì) 量 員 在 內(nèi) 檢 過 程 中 發(fā) 現(xiàn) 分 段
H1340-411-421(40A)兩處外板縫存在人為的開孔, 且其中一處已經(jīng)傷 及母材,已造成較大的質(zhì)量隱患,并對施工隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評。 二、調(diào)查詳細(xì)情況及描述 經(jīng)內(nèi)部調(diào)查,此問題過程如下: 奉董施工隊(duì)在申請 RT 報(bào)驗(yàn)的過程中,正碰上連續(xù)的陰雨天,由 于 PSV 分段狹小艙室較多,艙內(nèi)造成較多積水,影響拍片。為了快速 進(jìn)行除水,施工隊(duì)主管人員臨時(shí)安排人員進(jìn)行除水,而采用的方式是 直接在外板上進(jìn)行開孔,同時(shí)操作人員在施工的過程中,操作不當(dāng), 在一處開孔時(shí)割傷母材。 三、原因分析
1、直接原因分析:
奉董施工隊(duì)為了趕報(bào)驗(yàn)進(jìn)度,達(dá)到快速除水而直接在外板上開孔 放水,且操作人員技能不足,操作過程中傷及母材。
2、具體原因分析:
1.以犧牲質(zhì)量達(dá)到生產(chǎn)和報(bào)驗(yàn)進(jìn)度反映出施工隊(duì)管理人員和
施工人員對質(zhì)量重視程度不高;
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2.艙室除水的方法錯誤,在外板板縫上直接開孔是結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)
所不允許的,而且傷及母材,造成較大的質(zhì)量隱患; 3.質(zhì)量 4M1E 分析圖如下:
OK OK 施工方法錯誤
質(zhì)量意識不高 人員技能不足 OK
四、事故總結(jié)及問題思索 針對此事故,我們做出以下反思: 1、2、3、4、施工隊(duì)為什么在施工過程中存在隨意開孔, 而且是主焊縫上? 施工隊(duì)在施工過程中是否明確質(zhì)量規(guī)范? 作業(yè)區(qū)內(nèi)部是否有此類問題的處理記錄? 此問題為什么要拖到品保內(nèi)檢時(shí)反饋出來?
五、處理措施 1、即時(shí)處理措施:
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1) 根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范和船東,船檢的要求,勞務(wù)隊(duì)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救措施, 并報(bào)品保 UT 確認(rèn)。 2) 作業(yè)區(qū)內(nèi)部針對此問題進(jìn)行全員宣貫和學(xué)習(xí),并做好培訓(xùn)記錄和 會議紀(jì)要。 3) 在此過程中施工隊(duì)認(rèn)錯態(tài)度良好,積極進(jìn)行修正,保證報(bào)驗(yàn)。給叁予奉董施工隊(duì)通報(bào)批評,扣除月度質(zhì)量考核分 2 分,如有再犯, 加大處罰。
長期預(yù)防措施:
生命質(zhì)量(quality of life, QOL又譯為生存質(zhì)量,生活質(zhì)量)是一個(gè)有文化依賴性的多維概念,它指的是不同文化和價(jià)值體系中的個(gè)體對于他們的目標(biāo)、期望、標(biāo)準(zhǔn)以及所關(guān)心的事情有關(guān)的生存狀況的體驗(yàn)。[1]生命質(zhì)量與生命價(jià)值既有聯(lián)系又有區(qū)別。生命質(zhì)量是決定生命價(jià)值的內(nèi)在要素,是生命價(jià)值的基礎(chǔ)。生命質(zhì)量是對人的生命的自然素質(zhì)的社會性衡量與評價(jià),即它所衡量的是生命存在的生理功能狀態(tài),它用以衡量和評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是生命存在的生理狀態(tài)能夠過一種愉快、健康和有意義的生活。美國加州大學(xué)的一位教授對人的生命質(zhì)量提出新說:“生得好,活得長,病得晚,死得快?!逼湟饩褪歉嬖V人們:健康地活著。居民的生命質(zhì)量與生命態(tài)度、生活習(xí)慣、社會能力緊密相連,由于生活條件的提高,人民不僅僅滿足于溫飽的解決,更在于對生活質(zhì)量、生命價(jià)值、人生意義等高層次的需求。人群意識到健康不僅僅是不得病,還要有完好的心理及社會適應(yīng)狀態(tài)。生命質(zhì)量已作為一個(gè)健康與生活水平的綜合指標(biāo),而且已經(jīng)或正在成為醫(yī)學(xué)或社會發(fā)展的目標(biāo)。隨著對人民生活質(zhì)量的關(guān)注越來越廣泛,對各式人群的生命質(zhì)量的研究也越來越多,但對于各種人群的綜合研究尚不多見。為探討社區(qū)居民各種人群的生命質(zhì)量狀況,我們在某小區(qū)內(nèi)抽取100名不同社會角色的居民進(jìn)行調(diào)查,分析其生活方式及行為習(xí)慣,旨在為提高居民的生活質(zhì)量提供依據(jù)。
一、調(diào)查對象與方法
1、調(diào)查對象
采用隨機(jī)抽樣的方法,抽取某小區(qū)100名不同角色的居民,其中高中生11人,大學(xué)生38人,工人16人,農(nóng)民35人。所選取的對象均自愿接受調(diào)查。
2、調(diào)查方法和內(nèi)容
(1)生命質(zhì)量測定量表包括生理問題、心理問題、日常生活中做事態(tài)度、如何評價(jià)自己、生活習(xí)慣作息規(guī)律、人際關(guān)系、個(gè)人與社會價(jià)值等多個(gè)指標(biāo)。主要就居民最近一個(gè)月的實(shí)際情況測定其生命質(zhì)量。共32道題目,每道題目都有五個(gè)不同層次的答案,由低到高依次轉(zhuǎn)化為1-5分,計(jì)算最后結(jié)果,得分越高說明生命質(zhì)量越好。發(fā)出問卷100份,收回有效問卷97份,回收率為97%。
(2)調(diào)查實(shí)施由我們向居民進(jìn)行走訪調(diào)查,并發(fā)放調(diào)查問卷,問卷有填表說明和規(guī)則,由被調(diào)查居民根據(jù)自己的真實(shí)情況進(jìn)行填寫,我們及時(shí)講解補(bǔ)充,確保問卷填寫質(zhì)量。
3、統(tǒng)計(jì)學(xué)分析
所有數(shù)據(jù)經(jīng)核實(shí)后計(jì)算平均數(shù),輸入電子表格,將結(jié)果劃分成多個(gè)區(qū)域進(jìn)行歸納整理與分析。
二、調(diào)查結(jié)果
1、一般資料
97名居民年齡在15歲-53歲之間,平均年齡為28歲。其中中學(xué)生占11.1%,大學(xué)生占40%,工人占15.6%,農(nóng)民占33.3%。
2、各人群生命質(zhì)量與所選標(biāo)本整體生命質(zhì)量的比較
由表1可知,與各人群的生命質(zhì)量狀況相比,工人的生命質(zhì)量明顯較低。而高中生明顯高于其他人群。在心理領(lǐng)域方面,大學(xué)生因處在備戰(zhàn)高考與步入社會的中間階段,生活比較輕松,沒有壓力,因此得分最高。在生理領(lǐng)域方面,中學(xué)生明顯高于其他人群,而農(nóng)民因長期從事體力勞動,在生理方面得分最低。另一方面,中學(xué)生與農(nóng)民在日常生活中態(tài)度積極向上,在經(jīng)歷了困難與挫折打擊后能夠及時(shí)調(diào)整,積極面對,有著較好的自信心。其總體得分較高。而在職場上的工人在各方面的得分均低于其他人群,職業(yè)生命質(zhì)量作為特殊的生命質(zhì)量,有待深入研究。[2]此外,從表中也可看出各人群在生活作息與社會價(jià)值認(rèn)識方面明顯較低。
由表2可知,隨著年齡的增長,人的生命狀態(tài)也在不斷地發(fā)生著變化。包括生理機(jī)能的不斷降低,和由于生活壓力而改變的心理變化,其中屬23-35歲的人群心理領(lǐng)域得分較低。除此之外,我們不難看出,15-23歲與35-53歲階段的人群在其他領(lǐng)域也都略高于23-35歲這一年齡段的人群,這也就說明,中間年齡段的人群其生命質(zhì)量較低。
三、分析討論
1、由表1可得不同社會角色包括高中生、大學(xué)生、工人和農(nóng)民的生命質(zhì)量狀況
具體情況如下:
(1)生理領(lǐng)域。對大學(xué)生來說,由于大學(xué)氛圍較輕松,主要靠自主安排,課程較少也比較容易,致使大部分的大學(xué)生出現(xiàn)懶惰、懈怠、智力減退的現(xiàn)狀,忽略了鍛煉身體等積極有益的活動,而高中生需要健康的身體為基礎(chǔ)來備戰(zhàn)高考,所以學(xué)校每天都會安排固定的時(shí)間進(jìn)行身體鍛煉,且高中生正值年少,所以其生理狀況會高于大學(xué)生,而工人反反復(fù)復(fù)枯燥的工作,尤其是對沒有穩(wěn)定收入的工人來說,其在吃穿住行方面也比較節(jié)儉,所以生理得分方面較學(xué)生低一些,農(nóng)民大部分都是高齡人群,隨著年齡的增長,其生理機(jī)能也隨之下降。
(2)心理領(lǐng)域。大學(xué)生此時(shí)正是完成嚴(yán)峻的高考任務(wù)后,享受美好大學(xué)時(shí)光的時(shí)候,既無學(xué)習(xí)的壓力,也沒有社會中的各種挑戰(zhàn),而農(nóng)民處于年復(fù)一年的耕種養(yǎng)家,習(xí)慣化了的生活方式,其所牽掛的只有經(jīng)濟(jì)來源和老人、子女的健康,所以二者的生活壓力都是相對來說較小的,其心理方面的得分也是相對較高的。而高中生正處于人生重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),承受著來自老師和家長等多方面的學(xué)習(xí)壓力,導(dǎo)致的心理問題比較多。在二十一世紀(jì)這個(gè)充滿競爭的年代,它對職業(yè)技能與綜合素質(zhì)等多方面高標(biāo)準(zhǔn)的要求,導(dǎo)致日益加劇的職業(yè)緊張,過度緊張會使個(gè)體出現(xiàn)疲乏、焦慮、壓抑、工作能力下降、甚至身心衰竭現(xiàn)象等,這種現(xiàn)象被稱為工作倦怠。研究表明,職業(yè)緊張和工作倦怠會對個(gè)體的身心健康狀況和個(gè)體的工作以及所在組織產(chǎn)生巨大的影響。工人面臨經(jīng)濟(jì),社會,婚姻,家庭等多方面的困擾,使其心理承受著沉重的壓力,從而心理方面得分最低。
(3)日常生活中的做事態(tài)度。由于高中生身邊都會有家人的支持,同學(xué)朋友的陪伴,老師的關(guān)心,農(nóng)民也是一直在家人的周圍,所以二者一般都會有比較積極的心態(tài),在遇到挫折和磨難后總會受到來自不同人的安慰與鼓勵,所以在困難面前不會氣餒,及時(shí)調(diào)整,積極面對。而大學(xué)生和工人大部分都是背井離鄉(xiāng),生活在陌生的環(huán)境中,在遇到困難時(shí)沒有親人的關(guān)心,只能獨(dú)自解決,在復(fù)雜的社會面前總會有消極的情緒。
(4)如何評價(jià)自己。由于心態(tài)的不同,所以高中生對自己各方面的評價(jià)也是比較高的,而其他人群則相對低一些,由于工人面臨的壓力較大,自信心不足,所以其對自己的評價(jià)也較低,對未來也比較迷茫。
(5)人際關(guān)系。如上所述,高中生與農(nóng)民都會生活在親人的身邊,有長期以來建立的穩(wěn)定的人際關(guān)系,而大學(xué)生與工人大都處于陌生的環(huán)境中,在復(fù)雜的社會中很難處理好人與人之間的關(guān)系。
(6)個(gè)人與社會價(jià)值。學(xué)生在經(jīng)過高等教育之后大都會以發(fā)展的眼光來看待個(gè)人價(jià)值與社會價(jià)值。而農(nóng)民等則因生活環(huán)境的影響,他們心中已經(jīng)沒有了社會的功名地位,想要的只是平淡安靜的生活,所以主要以生活舒適和家庭幸福作為自己的個(gè)人價(jià)值。
(7)個(gè)人評價(jià)。綜合來說,各人群的自我感覺狀況都是較好的,而工人由于面臨各方面的壓力,在陌生的環(huán)境中闖蕩,接觸各種優(yōu)秀的人,從而產(chǎn)生了自卑與不自信,每天反反復(fù)復(fù)的枯燥工作,使他們覺得自己的生活沒有意義,對未來感到迷茫,從而覺得自己的生命質(zhì)量并不樂觀。
2、由表2可得知樣本中各個(gè)年齡段人群的生命質(zhì)量
(1)在15-23歲年齡段的人群,大都還在校園中學(xué)習(xí),所接觸的都是自己的同學(xué)朋友,有父母的經(jīng)濟(jì)來源,同學(xué)朋友的陪伴,因此并沒有過多的煩惱,生活輕松愉快,所以其生命質(zhì)量還是比較好的。
(2)在23-35歲這個(gè)年齡段的人群,大都剛剛脫離父母開始獨(dú)立,他們此時(shí)既沒有年長者的工作資歷和收入水平,又不能像以前那樣依賴父母,各方面壓力比較大,家庭和工作很難平衡。[3]在遭遇困境時(shí)的無人問津更讓他們增加情緒低落、寂寞、憂郁等消極情緒。另外,在這個(gè)年齡段,有很多的夫妻去外地打工,而將孩子留給自己的父母照顧,這樣的打工者更是承受著經(jīng)濟(jì)生活的壓力,與對孩子的想念與愧疚,要妥善處理工作-家庭-個(gè)人三者之間的關(guān)系,的確要消耗大量的體力、精力和時(shí)間,[4]使他們的生命質(zhì)量明顯偏低。
(3)在35-53歲這個(gè)年齡段的人群,由于年齡與身體的問題,大都不在外奔波,而選擇在家耕種或者在附近小工廠謀求一份工作,他們大都是上有老下有小,既要操心孩子的上學(xué)、婚姻,還要照顧家里的老人。若老人患有疾病,則住院看病便是常有的事。孩子的上學(xué)、婚姻,老人的住院看病,尤其對于農(nóng)村家庭來說著實(shí)是一筆不小的開銷,家里的人力、物力、財(cái)力大大小小都壓在了這一階段的人肩上,總的來說他們的壓力主要來源于經(jīng)濟(jì)。所以這一年齡段的人生命質(zhì)量也并不是很高。
四、小結(jié)
調(diào)查顯示,生活壓力或職業(yè)壓力直接影響生命質(zhì)量,壓力越大,生命質(zhì)量越低。[5]只有擁有良好的生命質(zhì)量,才能更好的生活。所以對于這個(gè)問題,我們有以下建議:首先,人們應(yīng)該時(shí)刻注意自己的身體質(zhì)量狀況,尤其是老年人和工作者,積極鍛煉身體,良好的體質(zhì)才是生活的前提。其次,不要被各種壓力所擊倒,要勇于面對,采取正確的方法解決問題。第三,在困難面前不退縮,不萎靡,一直保持樂觀的心態(tài),一笑解千愁。第四,政府制定各種優(yōu)惠政策,讓老百姓得到更多的利益,減輕他們的生活壓力。
【參考文獻(xiàn)】
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1##水庫及徑流區(qū)概況
##水庫壩高87m,總庫容3.64億m3。目前,擔(dān)負(fù)著**市18萬人的生活生產(chǎn)和32.2萬畝農(nóng)田灌溉用水,同時(shí),還承擔(dān)向下游高橋電站補(bǔ)水和防汛的任務(wù),是**、魯?shù)閴巫游ㄒ豢煽康乃?;?*市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性工程。自2000年12月竣工以來,發(fā)揮了巨大的農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水、防洪和發(fā)電的效益,對**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高起到了至關(guān)重要的作用,其經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益十分顯著。
##水庫徑流區(qū)面積709km2,涉及昭陽、魯?shù)椤⒂郎迫齻€(gè)縣區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)自然村。2003年底,區(qū)內(nèi)有人口12萬,耕地17萬畝。其中,坡度大于26度的坡耕地3.24萬畝,占27%;森林覆蓋率30%;主要河流30余條,其河床比降均大于14‰;80%的地層為風(fēng)化強(qiáng)烈的玄武巖,易產(chǎn)生水土流失、泥石流和淺層滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
區(qū)內(nèi)最高海拔3110m,大多數(shù)為高二半山區(qū)和高寒冷涼山區(qū),氣候條件十分惡劣,交通閉塞,能源短缺,生產(chǎn)力水平低下,生產(chǎn)生活方式落后。
2##水庫水資源保護(hù)工作現(xiàn)狀
**市人大、政府、政協(xié)、政府各職能部門及縣區(qū)人民政府對##水資源保護(hù)工作十分重視。2003年2月,經(jīng)市人大常委會同意,市政府出臺了《##水庫水資源保護(hù)辦法》,于6月1日起施行。2004年8月,市人大啟動了##水庫水資源保護(hù)立法工作,9月組織了11個(gè)專題調(diào)研組分赴##水庫庫區(qū)及集水區(qū)開展調(diào)研工作,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為制定《云南省**##水庫水資源保護(hù)條例》提供了翔實(shí)的資料。12月25日,市政府和市人大主管領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)**市政府考察團(tuán)到滇池流域考察學(xué)習(xí)滇池的保護(hù)和治理經(jīng)驗(yàn)。2005年元月,**市政府成立了##水庫水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,月底將完成各部門職責(zé)分解。
水庫投入運(yùn)行至今,在水資源保護(hù)方面已采取的措施有:對25度以上坡耕地實(shí)施退耕還林;對主河——龍樹大河的部分河段進(jìn)行整治;實(shí)施為期一年(2003年3月至2004年)天然林保護(hù)工程;修建了部分?jǐn)r砂壩。
3##水庫保護(hù)存在的問題
根據(jù)2000~2004年##水庫水質(zhì)監(jiān)測成果,采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002),以單指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),##水庫水質(zhì)絕大部分時(shí)段符合Ⅰ-Ⅲ水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),偶爾出現(xiàn)超過Ⅲ水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
富營養(yǎng)化采用百分制評價(jià),評價(jià)項(xiàng)目為總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù),分汛期、非汛期及年度三個(gè)時(shí)段進(jìn)行評價(jià)。2000~2004年##水庫富營養(yǎng)化評分值在40.0~50.0之間,水質(zhì)及營養(yǎng)化程度較穩(wěn)定,屬中營養(yǎng),水質(zhì)無明顯惡化趨勢。大部分時(shí)期水質(zhì)滿足集中式供水水質(zhì)要求。
目前水資源保護(hù)存在的主要問題如下:
3.1水土流失嚴(yán)重
集水區(qū)內(nèi)山高坡陡,氣候寒冷,冰雪凍融作用強(qiáng)烈,植被覆蓋率低(僅30%),固土固沙能力弱,河道及沖溝河床比降大(大部在14‰以上);水利作用劇烈,侵蝕突出。人口多,耕作方式落后,廣種薄收、隨意開墾土地。資源缺乏,采草皮、挖樹根、甚至砍樹等現(xiàn)象突出。2003年底,水土流失面積已達(dá)496km2,占整個(gè)徑流區(qū)面積的70%,年流入##水庫泥沙高達(dá)108萬t,相當(dāng)于一年吞噬一個(gè)?。ㄒ唬┬退畮臁?/p>
3.2各主要河段大腸桿菌群普遍超標(biāo)
##水庫徑流區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)居民隨意向河道傾倒和堆放垃圾,畜圈、廁所等廢污水直排河道現(xiàn)象十分普遍。病死的畜牲直接拋入水體的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。龍樹大河各河段大腸桿菌群普遍超標(biāo)。本次庫尾取樣的化驗(yàn)結(jié)果是,大腸桿菌2400個(gè)/升。
3.3面源污染突出
庫區(qū)耕地面積廣(16.45萬畝),年氮肥用量3700t,磷肥2940t,鉀肥740t,因施肥技術(shù)落后、施用量大,氮、磷、鉀肥用量失衡,流失嚴(yán)重。農(nóng)藥使用量雖然較低(12.5t),但一般都使用高至毒、高殘留(如敵敵畏、吠哺丹、樂果、鉀胺磷等)農(nóng)藥,且包裝物隨意置棄,除嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量外,還給環(huán)境和水源造成污染。
3.4內(nèi)源污染給水庫水質(zhì)恢復(fù)增加了難度
水庫蓄水至今已5年,從庫尾情況看,枯季入庫污染物沉積較多,清淤困難,潛在釋放的可能性大。
3.5水資源保護(hù)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
從目前展開的##水庫水資源保護(hù)工作情況看,保護(hù)工作缺乏規(guī)劃,各職能部門仍屬“單兵作戰(zhàn)”,系統(tǒng)性不強(qiáng),用于水資源保護(hù)的人、財(cái)務(wù)、技術(shù)等資源未能整合;水資源治理效益不太高。
3.6良性的運(yùn)行機(jī)制和穩(wěn)定的投入機(jī)制未建立
徑流區(qū)分屬一區(qū)兩縣,分割管理,各自為陣,缺乏聯(lián)合協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,##水庫管理局也不好解決。水資源保護(hù)是一個(gè)需要長期投入的工作,目前集水區(qū)內(nèi)僅國家立項(xiàng)的“天保”、“水?!表?xiàng)目上有少量投入外,其它靠地方財(cái)政投入,常顯得捉襟見肘。
3.7法規(guī)建設(shè)滯后,管理手段不滿足保護(hù)需求
目前針對積水區(qū)內(nèi)破壞植被、隨意開墾土地、污染水體等行為缺乏有效的限制措施,對改善生態(tài)環(huán)境行為也缺乏有效的獎勵機(jī)制。
4建議
##水庫水資源保護(hù)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要做長期不懈努力;不可能一蹴而就。針對##水庫當(dāng)前存在的問題和困難,建議:
(1)加大前期工作力度,做好項(xiàng)目儲備,爭取中央和省的支持。盡快編制##水庫水資源保護(hù)規(guī)劃,明確集水區(qū)內(nèi)污染源控制、治理、生態(tài)修復(fù)等工作目標(biāo)和時(shí)間要求,明確各部門在水資源保護(hù)中不同階段的職責(zé)。規(guī)劃編制既要采取開放的觀念,廣泛吸納社會各界的意見,同時(shí)要充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛力,使規(guī)劃真正具有科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站(2)加快##水庫水資源保護(hù)的立法工作。制定集水區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的保護(hù)目標(biāo)和要求,規(guī)范相應(yīng)的生產(chǎn)生活行為,明確對違規(guī)行為的懲戒措施,使##水庫水資源保護(hù)有法可依、有章可循。
(3)加大扶貧力量,加快集水區(qū)內(nèi)脫貧致富步伐。只有通過發(fā)展,提高生活水平,多年沿襲的落后生產(chǎn)生活方式才會改變,保護(hù)環(huán)境和保護(hù)水資源的意識才會增強(qiáng),水資源保護(hù)的措施才有可能順利實(shí)施。
(4)加大水土流失和農(nóng)村面源治理力度。近期要著力解決集水區(qū)內(nèi)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、“退耕還林、還草”、河道整治力度;通過以沼氣池為代表的能源建設(shè),解決居民隨意處置垃圾、糞便,砍伐樹木的習(xí)慣;加大對化肥農(nóng)藥施用工作的指導(dǎo),限制高至毒、高殘留農(nóng)藥的使用,從源頭上有效抑制水土流失和其它污染物入河、入庫。在一些有明顯污染的地方,如瓜寨三社、灑漁的居樂村,建立人工濕地,以緩解農(nóng)村較集中的面源污染;無退耕地還林條件的,應(yīng)在耕地下端設(shè)沉淀溝,已攔蓄農(nóng)田回歸水、沉淀泥沙。在入庫泥沙較大的河流口處建攔沙壩,攔蓄入庫泥沙,盡可能將泥沙在岸上處理,降低處理成本等。
二調(diào)查內(nèi)容
進(jìn)一步完善和改進(jìn)我院的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,以準(zhǔn)確數(shù)據(jù)反饋我院畢業(yè)生的就業(yè)狀態(tài)及對我院人才培養(yǎng)方式的評價(jià),了解畢業(yè)生對學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境、專業(yè)課程設(shè)置和教育教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資源、教學(xué)方式、管理模式及學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面的意見和建議,了解用人單位對我院畢業(yè)生的思想品德、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績等方面的總體評價(jià)和要求,以及對學(xué)校教學(xué)改革的意見和建議,推進(jìn)教育教學(xué)改革。
三調(diào)查對象和方法
本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的方式,問卷主要包括畢業(yè)生基本情況和畢業(yè)生對學(xué)校各項(xiàng)工作的滿意情況兩大類。以淮陰師范學(xué)院數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院2000年到2010年畢業(yè)的師范生為調(diào)查對象,共發(fā)放調(diào)查問卷1500份,回收有效問卷1031份,有效卷回收率為68.73%。
四調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析
(一)畢業(yè)生基本情況
1工作的穩(wěn)定與工資收入情況
98.25%的畢業(yè)生換崗次數(shù)在兩次以內(nèi),其中有57.52%的畢業(yè)生從未換過崗位;94.08%的畢業(yè)生年薪在2萬以上,其中有83.71%的畢業(yè)生年薪在4萬以上。這一數(shù)據(jù)符合師范類畢業(yè)生工作穩(wěn)定,年薪水平較高的特點(diǎn)。
2工作與所學(xué)專業(yè)的聯(lián)系與對崗位的態(tài)度
77.1%畢業(yè)生對現(xiàn)在工作崗位比較滿意,這說明了絕大部分師范類畢業(yè)生從事與教育教學(xué)相關(guān)的工作,并且喜歡現(xiàn)在的工作;有一部分畢業(yè)生畢業(yè)所從事的工作和所學(xué)的專業(yè)“關(guān)系不大”。由表1我們不難發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分畢業(yè)生換過崗,反映了我院畢業(yè)生具有良好的就業(yè)觀(先就業(yè)后擇業(yè)),同時(shí)也反映了“編制熱”這一社會現(xiàn)象。
(二)畢業(yè)生對學(xué)校各項(xiàng)工作的滿意情況
1課程設(shè)置與技能培養(yǎng)
有80%的畢業(yè)生對學(xué)校課程設(shè)置持滿意以上態(tài)度。超過70%的畢業(yè)生對學(xué)校的實(shí)踐教學(xué);80.1%的畢業(yè)生對教師的教學(xué)態(tài)度和課堂教學(xué)效果“滿意”或“非常滿意”,尤其是教師的教學(xué)態(tài)度得到了同學(xué)們的一致認(rèn)可,持滿意態(tài)度的人達(dá)到了87.1%,其中近五成畢業(yè)生選擇非常滿意,體現(xiàn)了學(xué)校課程的安排設(shè)置科學(xué)合理,教師師德好,對課堂紀(jì)律非常重視。同時(shí),我們也清醒地看到教育實(shí)踐和就業(yè)教育的工作還需進(jìn)一步完善。
2服務(wù)與管理
超過75%畢業(yè)生對學(xué)校的人才培養(yǎng)模式,人才培養(yǎng)工作,教學(xué)管理和學(xué)生管理選擇“滿意”或“非常滿意”。畢業(yè)生對學(xué)校的就業(yè)服務(wù)滿意率為71.3%,這說明學(xué)校的人才培養(yǎng)工作需要進(jìn)一步完善,就業(yè)服務(wù)工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。
3文化與風(fēng)氣
畢業(yè)生對學(xué)校的校園文化和校園風(fēng)氣的滿意度均在82%以上;絕大多數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校學(xué)習(xí)風(fēng)氣好,這說明了學(xué)校非常注重校園文化的建設(shè)與校園風(fēng)氣的引領(lǐng),用精神辦學(xué)育人的理念得到了廣大畢業(yè)生的認(rèn)可。
五對師范專業(yè)人才培養(yǎng)的建議
1突出師范特色,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資
高校師范教育的主要目標(biāo)是為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)合格的師資,我院的數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)在定位上應(yīng)當(dāng)更加突出師范教育特色,堅(jiān)持面向基礎(chǔ)教育,努力為江蘇培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的師資。近年來,我國的教師培養(yǎng)渠道趨于多元化,一些綜合性大學(xué)也兼顧基礎(chǔ)教育教師的培養(yǎng)。在巨大的競爭壓力下,學(xué)校要保持自己在教師人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢,強(qiáng)化學(xué)生教師基本功的訓(xùn)練,加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),從而整體增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)的競爭力。
2加強(qiáng)知識技能的培養(yǎng),注重對學(xué)生的科學(xué)管理
師范類的學(xué)生不僅要系統(tǒng)的掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識和基本理論,還要掌握教學(xué)實(shí)踐的技巧。
調(diào)查結(jié)果表明,我們在實(shí)踐教學(xué)、人才培養(yǎng)模式、學(xué)生管理等方面的工作有所欠缺。要加強(qiáng)學(xué)生的知識技能的培養(yǎng),就必須從這些方面去考慮。首先,在人才培養(yǎng)模式方面,要增加關(guān)于學(xué)生知識技能培養(yǎng)的所占比重,是學(xué)校的人才培養(yǎng)模式以培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識技能為主。其次,在日常的教學(xué)工作中,必須增加以學(xué)生為主的教學(xué)實(shí)踐活動,培養(yǎng)學(xué)生的動手思考能力,從而提高學(xué)生的獨(dú)立思考和解決問題的能力。調(diào)查結(jié)果顯示,用人單位和畢業(yè)生都十分肯定實(shí)踐動手能力在工作中的重要作用,部分畢業(yè)生認(rèn)為在校期間實(shí)踐機(jī)會不多,這在一定程度上影響了其發(fā)展。再者,就是在管理方面,要注重科學(xué)的管理方法,要立足學(xué)生,立足實(shí)際,從實(shí)踐中去摸索最適合學(xué)生的管理方法。
3注重校園文化的的建設(shè)和校園風(fēng)氣的引領(lǐng)
中圖分類號:S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-10-0038-3
根據(jù)省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關(guān)于《吉林省耕地質(zhì)量保護(hù)條例(草案)立法工作方案》和關(guān)于吉林省耕地質(zhì)量保護(hù)立法工作座談會的通知精神要求,按照遼源市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一布置,遼源市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站于2009年2月28日,組織土肥科技人員對我市目前耕地質(zhì)量基本情況開展了認(rèn)真、全面、細(xì)致的調(diào)研,具體調(diào)查結(jié)果如下:
1 耕地質(zhì)量監(jiān)督
從目前來看,我市各級政府對耕地質(zhì)量監(jiān)督工作十分重視,尤其是農(nóng)業(yè)部門更加重視耕地質(zhì)量監(jiān)督工作,且取得了一定成效。在2006年6月,由建設(shè)單位市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站申報(bào)的“沃土”工程吉林省遼源市耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,現(xiàn)已上報(bào)到國家農(nóng)業(yè)部。此項(xiàng)目宗旨是檢驗(yàn)檢測土壤水土流失、土壤肥力下降和土壤遭受污染情況,研究探討改良土壤培肥地力的最佳途徑,提供耕地質(zhì)量監(jiān)督科學(xué)依據(jù)。
2 耕地質(zhì)量保護(hù)
我市農(nóng)業(yè)部門在耕地質(zhì)量保護(hù)方面,做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,使得土壤肥力逐漸提高、水土流失得到緩解、土壤肥力監(jiān)測點(diǎn)初步形成、保護(hù)耕地質(zhì)量方面的一些農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)在全市大面積推廣。重點(diǎn)體現(xiàn)以下三方面:
2.1 實(shí)施有機(jī)肥補(bǔ)貼
在2009年實(shí)施有機(jī)肥直補(bǔ)首先在東豐縣進(jìn)行試點(diǎn),2010年在東遼縣、龍山和西安兩區(qū)逐漸鋪開。實(shí)施有機(jī)肥補(bǔ)貼的目的是開發(fā)現(xiàn)有的有機(jī)肥源,扶持商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè),鼓勵廣大農(nóng)民使用優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,保護(hù)耕地質(zhì)量,提高土壤肥力,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),避免耕地質(zhì)量下降。具體實(shí)施辦法是要求有機(jī)肥中有機(jī)質(zhì)含量在10%以上,每畝施肥量達(dá)到2立方米以上(含2立方米),直補(bǔ)資金10元,農(nóng)民購買商品有機(jī)肥,憑正式發(fā)票也可領(lǐng)取直補(bǔ)資金,直補(bǔ)資金發(fā)放由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)主管部門或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé),有機(jī)肥質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督管理由土肥科技人員負(fù)責(zé)。
2.2 建立肥力監(jiān)測點(diǎn)
市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站擬在東遼和東豐兩縣及龍山和西安兩區(qū)組建地力長期定位監(jiān)測點(diǎn),總計(jì)10個(gè)點(diǎn),其中東遼和東豐兩縣各有3點(diǎn)、龍山區(qū)有2點(diǎn)、民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西安區(qū)各有1點(diǎn)。具體有東遼縣建安鎮(zhèn)安山村、云頂鎮(zhèn)灣河村、安恕鎮(zhèn)黃羊村,東豐縣大陽鎮(zhèn)六家村、三合鎮(zhèn)螞蟻村、二龍山鄉(xiāng)屯基村,龍山區(qū)壽山鎮(zhèn)大壽村、工農(nóng)鄉(xiāng)前進(jìn)村,西安區(qū)燈塔鎮(zhèn)富強(qiáng)村,民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)友誼村;總面積30畝,平均每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)3畝;監(jiān)測項(xiàng)目為土壤肥力、水土流失、養(yǎng)分動態(tài)平衡、土壤受污染程度等。
2.3 推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)
近些年,遼源市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門一直把推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和保護(hù)耕地質(zhì)量緊密地捆綁在一起,并取得了明顯效果。每年在全市開展中低產(chǎn)田改良培肥技術(shù)推廣或“沃土”工程技術(shù)推廣,推廣面積30萬畝左右,因此,縮小了中低產(chǎn)田面積,擴(kuò)大了高產(chǎn)田面積,土壤不良理化性狀得到了進(jìn)一步改善,耕地質(zhì)量得到了提升,糧食安全得到了保證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁得到了加強(qiáng),廣大農(nóng)民得到了實(shí)惠。
3 耕地質(zhì)量建設(shè)
市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門非常重視現(xiàn)有耕地質(zhì)量建設(shè)工作。針對我市中低產(chǎn)田類型多、分布廣、面積大、改良難、周期長和見效慢等特點(diǎn),每年有計(jì)劃、有組織、有步驟地對中低產(chǎn)田實(shí)施改良培肥。改良培肥重點(diǎn)放在砂土地土壤、坡耕瘠薄地土壤、低洼易澇地土壤及酸性冷漿地土壤等四種類型的中低產(chǎn)田;改良培肥方法是加大農(nóng)肥用量、實(shí)施根茬(秸稈)還田、推廣測土施肥、及時(shí)深松土壤、采用客良、施用特殊肥料等一些有益于改良土壤培肥地力方面的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù);改良培肥面積平均每年在30萬畝左右;改良培肥效果達(dá)到了中低產(chǎn)田面積逐年減小,高產(chǎn)田面積逐漸擴(kuò)大,不良土壤理化性狀得到初步緩解;另外,農(nóng)業(yè)科技人員對參與改良培肥中低產(chǎn)田的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大農(nóng)民、基層干部、科技示范戶、種田大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)方式主要是土肥科技人員講課、發(fā)技術(shù)資料、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、召開典型經(jīng)驗(yàn)介紹會或現(xiàn)場會等。
4 耕地質(zhì)量管理
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在耕地質(zhì)量管理方面,著重對廣大農(nóng)民使用的農(nóng)業(yè)投入品加以引導(dǎo),提倡使用有利于改良土壤培肥地力的農(nóng)業(yè)投入品,杜絕使用破壞土壤降低肥力的農(nóng)業(yè)投入品。
4.1 肥料
在有機(jī)肥料選擇上,重點(diǎn)選擇腐熟完全徹底、速效養(yǎng)分含量較高、有機(jī)質(zhì)含量在10%以上、有害物質(zhì)(汞、鉛、鉻等重金屬和大腸桿菌)含量不超標(biāo)的有機(jī)肥料;禁止使用由城市、醫(yī)院、工業(yè)區(qū)等處排放的有害垃圾、污泥、污水等物料制成的諸種有機(jī)肥料或有機(jī)-無機(jī)復(fù)合(混)肥料。在無機(jī)肥料選擇上,著重選用養(yǎng)分含量高且全面、有害物質(zhì)含量低、對土壤理化性質(zhì)產(chǎn)生負(fù)面影響較小的化肥;杜絕使用硝銨類化肥。
4.2 農(nóng)藥
由于農(nóng)藥易在土壤中殘留,易造成土壤污染,為此,農(nóng)業(yè)科技人員大力推廣使用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥,堅(jiān)決取締目前國家三令五申禁止使用的農(nóng)藥,譬如六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴乙烷、除草醚、狄氏劑、汞制劑、砷鉛類、敵枯雙、氟乙酰胺、毒鼠強(qiáng)、氟乙酸鈉、毒鼠硅等一類的農(nóng)藥。另外,在綜合防治植物病蟲鼠草害時(shí),提倡“三先三后”的防治方法,即先預(yù)防,后用藥;先選擇物理防治或生物防治的方法,后選用化學(xué)防治的方法;先選用綠色農(nóng)藥,后選擇常規(guī)農(nóng)藥。
4.3 水源
用于農(nóng)田灌溉的水源,其重金屬、硝態(tài)物、氯化物、全鹽量等一些污染物質(zhì)不能超標(biāo),例如鈉含量應(yīng)在30-75mg/L以下、氯化物含量不超過2-55mg/L、硫酸鹽含量應(yīng)在4-20mg/L、電導(dǎo)率應(yīng)在50-300之間,總鹽量控制在700-2100mg/L。農(nóng)業(yè)科技人員經(jīng)常深入水稻種植區(qū)的農(nóng)戶家中、田間地頭,引導(dǎo)廣大農(nóng)民用符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)的水源澆灌農(nóng)田,杜絕使用污水灌溉農(nóng)田。
4.4 種子
大力推廣使用抗逆性強(qiáng)的、權(quán)威部門審定的、適宜本區(qū)種植的優(yōu)良品種,比如抗病害、耐貧瘠、抗倒伏的一類品種。其目的是減少化肥和農(nóng)藥用量,減輕農(nóng)藥和化肥對土壤產(chǎn)生的污染,保護(hù)現(xiàn)有耕地資源,加速生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
4.5 農(nóng)具
農(nóng)機(jī)具對土壤造成的負(fù)面影響與肥料、農(nóng)藥、污水等農(nóng)業(yè)投入品相比有本質(zhì)的區(qū)別,主要對土壤物理性狀產(chǎn)生不良的影響,例如土壤容重增加、土壤孔隙度減小、土壤犁底層加厚、土壤有益微生物活動變緩等。農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中,提倡廣大農(nóng)戶在小面積農(nóng)田作業(yè)中,最好使用輕便的小型農(nóng)機(jī)具,譬如手動播種器;在農(nóng)田運(yùn)輸中,盡量減少壓地的次數(shù)。
5 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的全過程,始終優(yōu)先考慮保護(hù)耕地質(zhì)量前提下開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,并在確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目上,側(cè)重篩選適宜改良土壤、培肥地力方面的一些農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣項(xiàng)目。遼源地區(qū)近幾年涉及耕地保護(hù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目已達(dá)到7項(xiàng)以上,其中屬于傳統(tǒng)的項(xiàng)目有2項(xiàng)、現(xiàn)代項(xiàng)目有5項(xiàng),且有的項(xiàng)目已經(jīng)榮獲了省政府或市政府的獎勵。具體項(xiàng)目有中低產(chǎn)田改良培肥技術(shù)推廣、“沃土”工程技術(shù)推廣、測土配方施肥技術(shù)推廣、玉米大壟雙行等距點(diǎn)播技術(shù)推廣、大豆畦作栽培技術(shù)推廣、抗旱綜合栽培技術(shù)推廣及玉米側(cè)壟免耕栽培技術(shù)推廣等。通過推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),我市耕地質(zhì)量不斷提升,人們認(rèn)識逐漸加深,耕地質(zhì)量保護(hù)工作逐步完善。
6 耕作制度和耕作措施
遼源地區(qū)在耕地質(zhì)量保護(hù)中進(jìn)行了大膽改革的嘗試,尤其在耕作制度和耕作措施上表現(xiàn)更為明顯,主要體現(xiàn)在“七個(gè)轉(zhuǎn)型”。第一,由淺施肥向深施肥轉(zhuǎn)型。在施肥深度上,要求深施肥,深度達(dá)到10-15cm之間。具體做法是:在原壟溝淺趟一犁,然后破原壟形成新壟;以前沒有淺趟一犁的農(nóng)業(yè)作業(yè)程序。第二,由小壟向大壟轉(zhuǎn)型。將原來的小壟(壟寬60cm)變成大壟(壟寬90cm),并在大壟上種植雙行玉米,每相鄰3株玉米構(gòu)成等邊三角形的三個(gè)頂點(diǎn)、每相鄰4株玉米構(gòu)成等邊四邊形的四個(gè)頂點(diǎn)。第三,由稀植向密植轉(zhuǎn)型。主要體現(xiàn)在玉米種植密度上,過去畝保苗在3000株左右,現(xiàn)在開始趨向畝保苗4000株、4500株或更高密度發(fā)展。第四,由耕作向免耕轉(zhuǎn)型。著重表現(xiàn)在滅茬上,過去有除茬這道農(nóng)業(yè)作業(yè)程序,現(xiàn)在開始不滅茬,在兩茬之間或側(cè)向播種,茬留于農(nóng)田內(nèi)。第五,由濕整地向旱整地轉(zhuǎn)型。過去水田在整地時(shí),事先需要大量水進(jìn)行泡田,然后再整地;現(xiàn)在實(shí)施旱整地,采用旋耕機(jī)進(jìn)行旱整地,免除泡田的農(nóng)業(yè)作業(yè)程序。第六,由傳統(tǒng)播種向機(jī)械化或半機(jī)械化播種轉(zhuǎn)型。過去播種實(shí)行人工刨埯、人工播種、人工踏實(shí);現(xiàn)在推廣機(jī)械播種或手動播種機(jī)進(jìn)行播種。第七,由施肥次數(shù)多向施肥次數(shù)少轉(zhuǎn)型。過去施肥有底肥、口肥、追肥;現(xiàn)在采取“一炮轟”即一次性施肥,免除追肥,個(gè)別地方口肥也免除。
7 耕地質(zhì)量保護(hù)的做法
遼源地區(qū)在耕地質(zhì)量保護(hù)工作中,有許多較好的做法,歸納起來主要有如下幾種。
7.1 成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù),維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡,造福子孫萬代,遼源市成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。在領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)下設(shè)四個(gè)分組,即砂土地土壤改良培肥組、澇洼地土壤改良培肥組、瘠薄地土壤改良培肥組和冷漿地土壤改良培肥組;另外,下設(shè)一個(gè)辦公室。旨在擬定工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案,籌措啟動資金,開展技術(shù)培訓(xùn),回訪相關(guān)農(nóng)戶,報(bào)送有關(guān)信息。
7.2 開展技術(shù)培訓(xùn),推廣實(shí)用技術(shù)
通過廣播、電視、報(bào)刊、電話、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)宣傳資料、科技人員授課、召開現(xiàn)場會等多形式、全方位、廣渠道,向廣大農(nóng)民、科技示范戶、種田大戶、農(nóng)民技術(shù)員、基層領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村專業(yè)合作組織成員宣傳培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重中低產(chǎn)田改良培肥技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、玉米大壟雙行等距點(diǎn)播技術(shù)及大豆畦作栽培技術(shù)等。在具體培訓(xùn)工作中,做到了“四個(gè)有”即每戶有一名受訓(xùn)人、有一位明白人、有一份宣傳單、有一盤錄像帶或光碟。
7.3 組建專家系統(tǒng),推動土肥工作
為加強(qiáng)我市耕地質(zhì)量的監(jiān)督、保護(hù)、建設(shè)和管理等工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁,保證糧食生產(chǎn)安全,發(fā)揮土肥科技人員積極性和創(chuàng)造性,遼源市建立了農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),成員均為在土肥戰(zhàn)線工作達(dá)10年以上、具有較多實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員構(gòu)成。主要研究探討適合我市中低產(chǎn)田改良培肥的具體方法、增產(chǎn)效果、所需成本等課題,另外,對土壤理化性質(zhì)變化趨勢也進(jìn)行專項(xiàng)研究。
7.4 完善化驗(yàn)設(shè)施,搞好耕地監(jiān)測
遼源市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站對現(xiàn)有化驗(yàn)儀器設(shè)備和化驗(yàn)室進(jìn)行了初步完善,購置了相關(guān)儀器設(shè)備,修善了化驗(yàn)室,確定了有關(guān)專業(yè)人員。使目前土肥化驗(yàn)室初步可承擔(dān)相關(guān)土壤化驗(yàn)項(xiàng)目,譬如土壤堿解氮、速效磷、速效鉀、含水量、有機(jī)質(zhì)、全氮、全磷、全鉀等項(xiàng)目。
7.5 開展肥料執(zhí)法,確保肥料質(zhì)量
每年在肥料銷售旺季,肥料執(zhí)法人員對本轄區(qū)內(nèi)的肥料市場開展肥料執(zhí)法檢查,檢查對象是肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位、使用者,檢查肥料品種系商品有機(jī)肥、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥、復(fù)合(混)肥等,重點(diǎn)查處是否已登記,其目的是凈化遼源肥料市場,保護(hù)肥料生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的利益不受侵犯,避免不合格或國家禁止使用的肥料產(chǎn)品施入土壤中,避免因肥料使用不合理造成耕地污染,質(zhì)量下降。
8 耕地質(zhì)量保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)
通過近些年我們開展耕地質(zhì)量保護(hù)工作,參考外地先進(jìn)做法,加之開展社會調(diào)研,使我們目前積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
8.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,是耕地質(zhì)量保護(hù)的主要前提
無論做好哪些工作,尤其是耕地質(zhì)量保護(hù)工作,一定要得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,否則將一事無成。耕地質(zhì)量保護(hù)涉及到的工作有很多,例如土壤化驗(yàn)、肥料執(zhí)法、化驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、工作任務(wù)落實(shí)等,均需要相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)支持,這樣才能確保工作質(zhì)量、提高工作效率、工作落到實(shí)處、激發(fā)人們積極性。
8.2 技術(shù)培訓(xùn),是耕地質(zhì)量保護(hù)的主要手段
與耕地質(zhì)量保護(hù)關(guān)系密切的工作有很多,例如耕地質(zhì)量的監(jiān)測、肥力監(jiān)測點(diǎn)的建立、土壤養(yǎng)分動態(tài)平衡變化趨勢、改良土壤培肥地力技術(shù)制定與推廣、相關(guān)耕地質(zhì)量保護(hù)方面的規(guī)范性文件宣傳普及等等,真正讓實(shí)施者全面地、細(xì)致地掌握,必須開展技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)對象是廣大農(nóng)戶和土肥專業(yè)人員。
8.3 提升水平,是耕地質(zhì)量保護(hù)的主要環(huán)節(jié)
真正把耕地質(zhì)量保護(hù)工作落到實(shí)處,避免流于形式、走過場,切實(shí)做到耕地肥力不下降,糧食產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),一定要提高土肥專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,尤其重點(diǎn)要培養(yǎng)具有土壤肥力監(jiān)測、肥料行政執(zhí)法、改良土壤培肥地力等綜合專業(yè)技術(shù)的人員。具體方法是讓技術(shù)人員定期或不定期參加省或國家級部門主辦的一些培訓(xùn)班;邀請省或國家知明農(nóng)業(yè)專家來遼源講課;給專業(yè)人員購置相關(guān)一些科技資料。
8.4 完善設(shè)施,是耕地質(zhì)量保護(hù)的主要方法
為及時(shí)掌握耕地質(zhì)量現(xiàn)狀,有效跟蹤耕地理化性質(zhì)變化趨勢,正確制定改良土壤培肥地力技術(shù)措施,為此,市總站投入了大量人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)土壤化驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新添了一些儀器設(shè)備,修繕了化驗(yàn)室,配置了一些化學(xué)試劑,確定了相關(guān)技術(shù)人員,建立了試驗(yàn)室檔案。現(xiàn)在基本達(dá)到了能開展一些化驗(yàn)項(xiàng)目,且化驗(yàn)結(jié)果符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)。
9 耕地質(zhì)量保護(hù)現(xiàn)存的問題和解決的對策
近幾年,遼源地區(qū)在耕地質(zhì)量保護(hù)工作中做了大量工作,取得了一定成效,并得到了各方的認(rèn)可,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,和先進(jìn)外省市相比還存有一些不足,主要表現(xiàn)如下幾方面:
9.1 相關(guān)耕地質(zhì)量保護(hù)方面的文件較少
有關(guān)耕地質(zhì)量保護(hù)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章或一些規(guī)范性文件很少,造成從事耕地質(zhì)量保護(hù)工作的單位或工作人員,很難制止一些破壞耕地的違法行為。解決對策是有制定相關(guān)規(guī)范性文件的權(quán)威部門,要盡快組織人員著手做好這方面工作,讓耕地質(zhì)量保護(hù)的一些規(guī)范性文件及早出臺。
9.2 耕地質(zhì)量保護(hù)專項(xiàng)資金不足
具體實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)的單位,目前尚無專項(xiàng)資金用在耕地質(zhì)量保護(hù),只拿出少部分辦公經(jīng)費(fèi)注入到開展耕地質(zhì)量保護(hù)工作中,這與實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)相差許多。采取辦法是國家、省或地方財(cái)政部門要有計(jì)劃、有步驟地加大投資力度,保證開展這方面工作有足額資金。
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,XX制造聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合XX實(shí)際,組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項(xiàng)整治行動得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足,質(zhì)量意識淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認(rèn)識還比較模糊,認(rèn)為這是政府要我做的,沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)三無企業(yè)的徹底取締難度很大。由于三無生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,分段模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且三無生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的民生工程,又是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識,是建立長效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識,提高消費(fèi)者的識假辨假能力和維權(quán)意識,努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全百姓查詢平臺 ,定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞會,公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)黑名單信息向群眾公開,加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
【關(guān)鍵詞】 居民;青年;生命質(zhì)量;調(diào)查分析;措施
根據(jù)世界衛(wèi)生組織生命質(zhì)量研究組定義,生命質(zhì)量(qualityoflife,QOL)是指不同文化和價(jià)值體系中的個(gè)體對于他們的目標(biāo)、期望、標(biāo)準(zhǔn)以及所關(guān)心的事情有關(guān)的生活狀況的體驗(yàn)。相對于傳統(tǒng)的死亡率、發(fā)病率等客觀指標(biāo),生命質(zhì)量既能反映軀體健康,也能代表心理、社會及情感方面的健康。不僅考慮到疾病的表象,還涉及到疾病或因醫(yī)療所產(chǎn)生的后果。生命的質(zhì)量主要取決于個(gè)體的身體智力狀態(tài),以及在社會和倫理上的相互作用等方面。社會學(xué)意義上的QOL分為宏觀、微觀兩個(gè)層次:宏觀層次研究人口群體的生活質(zhì)量,如世界、國家和地區(qū)人口的生活質(zhì)量;微觀層次研究個(gè)體和家庭的生活質(zhì)量。[1]本次研究主要在微觀水平,擬對德州市德城區(qū)有針對性地選取的四個(gè)區(qū)域內(nèi)的青年居民進(jìn)行調(diào)查,并且根據(jù)調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)對德州市德城區(qū)的青年居民生命質(zhì)量進(jìn)行分析,得出德州市德城區(qū)青年居民生命質(zhì)量的總體狀況,發(fā)現(xiàn)問題且針對問題提出一些相應(yīng)的解決措施。
一、調(diào)查對象與方法
1、調(diào)查對象
接受調(diào)查的小區(qū)分別為A區(qū)域、B區(qū)域、C區(qū)域、D區(qū)域。以下為四個(gè)區(qū)域的簡要說明:
A區(qū)域:學(xué)府家園小區(qū),此小區(qū)位于高校德州學(xué)院附近,其所住居民大多為學(xué)院教師及工作人員。
B區(qū)域:肖何莊小區(qū),此小區(qū)為一個(gè)自然村,小區(qū)內(nèi)人員較雜,除普通居民外還有各種商鋪、賓館。
C區(qū)域:步行街,此為德城區(qū)較大的商業(yè)街,主營服飾、電器等各種生活用品,此小區(qū)居民或店主以經(jīng)營自己的店鋪為主業(yè)。
D區(qū)域:中心廣場,此廣場位于德城區(qū)中心,是居民平常休閑娛樂的場所,周圍有數(shù)個(gè)高檔小區(qū)。
2、調(diào)查方法
本調(diào)查采用了在國際上具有較好信度和效度的《SF-36量表》,對居民生命質(zhì)量進(jìn)行了解與分析。該量表分別測量了日常生活功能、健康總體自評、心理功能、社會功能、疼痛與不適五個(gè)維度。每個(gè)維度反映被測者在該維度是否存在問題及嚴(yán)重程度,根據(jù)程度賦予其相應(yīng)的權(quán)重,分別為:5=完全沒有問題、4=一般沒有問題、3=沒有問題、2=存在中等程度問題、1=存在嚴(yán)重問題。[2]選取青年人的調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)我們核實(shí)后按五個(gè)維度計(jì)算平均數(shù),輸入Excel表格,進(jìn)行整理與分析。
二、結(jié)果與分析
1、一般資料
116名青年人中,女性65人,男性51人。從學(xué)歷水平看,初中學(xué)歷占11.5%,高中學(xué)歷占32.8%,大學(xué)及以上學(xué)歷占55.7%。從事服務(wù)業(yè)的占15.73%,機(jī)關(guān)單位的占30.2%,個(gè)體占35.2%,學(xué)生占14%,從事農(nóng)業(yè)的占6.63%。
2、調(diào)查結(jié)果
(1)不同性別青年居民生命質(zhì)量。
從表1可以看出,除社會功能以外,女性青年在其余四個(gè)方面的得分均低于男性青年,這與女性相對柔弱的身軀及細(xì)膩的心思有著密不可分的關(guān)系。由于女性的心理較槊舾校對于外界事物的感知力較強(qiáng),而且女性在一些事情上的承受能力較弱,從而較男性易受到傷害。因此,可得出大部分青年女性的生命質(zhì)量低于青年男性的生命質(zhì)量。
(2)不同文化程度青年居民生命質(zhì)量。
根據(jù)表2不同文化程度在五維度的得分可以看出,大學(xué)及以上學(xué)歷的青年人在健康總體自評方面得分較低,這可能是因?yàn)楦邔W(xué)歷人群將更多的時(shí)間放在學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)研究上,忽視身體機(jī)能的鍛煉,使得本人群對自己健康的評價(jià)不高。初中學(xué)歷的青年在社會功能方面的得分相對較高,而高中及大學(xué)以上學(xué)歷的青年在社會功能方面的得分較低一些,其原因可能為初中學(xué)歷的人群較其他人更早的進(jìn)入社會,經(jīng)過長時(shí)間的社會磨礪,使得性格和情緒能夠更好地控制,在為人處事方面變得更加游刃有余。這也告訴我們要想提高自己的社會交往能力,就要讓自己勇敢地走進(jìn)社會,面對人群,只有在各種人際交往中反復(fù)鍛煉自己,才能提高自己在社會上的適應(yīng)能力。在心理功能方面,也是呈現(xiàn)出學(xué)歷越高,心理功能方面越低的關(guān)系。從整體看來,初中學(xué)歷的青年生命質(zhì)量略高于高學(xué)歷青年的生命質(zhì)量。
(3)不同職業(yè)青年居民生命質(zhì)量。
由表3可以看出,在健康總體自評與疼痛與不適方面,學(xué)生得分最高,其次是個(gè)體職業(yè),最低的為農(nóng)業(yè)。原因可能是學(xué)生處于青少年時(shí)期,身體狀況比較好,有時(shí)間參加各種體育活動,鍛煉身體;對大部分個(gè)體戶來說,工作時(shí)間相對自由,少有長時(shí)間高強(qiáng)度的體力勞動,因此身體健康狀況相對較好;而對于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來說,長時(shí)間的體力勞動,多年的勞累使得身體超負(fù)荷,健康水平下降。在社會功能方面,農(nóng)民的得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他職業(yè)的人群。這可能是因?yàn)檗r(nóng)民的生活圈子較小,所經(jīng)歷的事情相對簡單,較少有因某事而煩躁、憂愁等負(fù)面情緒,親戚鄰里之間關(guān)系和睦。在心理功能方面,個(gè)體職業(yè)人群有最高的分?jǐn)?shù),這可能是因?yàn)閭€(gè)體職業(yè)因其相對自由的工作方式,沒有上下級及員工之間關(guān)系的煩擾和工作績效的擔(dān)憂,使得心情舒暢。
三、影響與對策
1、性別對青年人群生命質(zhì)量的影響及對策
從以上分析可以得出,女性在多個(gè)維度的得分均少于男性,其中既包括生理健康也包括社會能力方面。生理健康是指人們能夠敏捷地、不感覺過分疲勞地從事日常活動,保持樂觀、蓬勃向上以及具有應(yīng)激能力。一般來講,女性在35歲后開始出現(xiàn)脫鈣,到50歲左右達(dá)到脫鈣高峰,通過飲食補(bǔ)鈣只能滿足一半的需求。對此,很多女性都沒有引起足夠重視。因此女性在軀體健康方面低于男性。社會生活中,由于性別歧視和性別偏見的存在,女性在就業(yè)、薪資、升職等方面遭受了不平等待遇,社會壓力增大,自信心降低;在工作中,她們要獨(dú)立、勇敢、競爭;在家庭里,她們要溫柔、體貼、賢惠、勤勞。來自多方面的壓力使得女性在心理健康方面存在著越來越多的問題。
心理健康是指能夠以積極、有效的心理活動,平穩(wěn)、正常的心理狀態(tài),對社會和自然環(huán)境,以及自我內(nèi)環(huán)境具有良好的適應(yīng)能力。隨著現(xiàn)代女性在社會發(fā)展中占據(jù)越來越重要的地位,她們渴求事業(yè)的成功和生活的美好,不斷地去尋求社會價(jià)值和自我價(jià)值。[3]為此,政府應(yīng)加強(qiáng)對女性健康的關(guān)注,制定關(guān)愛女性生理健康的政策,定期為女性做健康體檢,廣泛開展健康教育,提高市民健康意識。[4]用人單位應(yīng)消除性別歧視,避免在錄取員工、優(yōu)化組合、干部任免中歧視女性的情況發(fā)生,為女性提供平等的就業(yè)環(huán)境。女性自身也應(yīng)保持良好的心態(tài),結(jié)合自己的身體狀況調(diào)整飲食結(jié)構(gòu),學(xué)會運(yùn)用各種方法如健身、旅游、唱歌、種植花草等放松身心,陶冶性情,釋放壓力,增強(qiáng)自信心,促進(jìn)心理健康,提高女性的生命質(zhì)量。
2、不同文化程度對青年人群生命質(zhì)量的影響及對策
在文化程度對生命質(zhì)量影響的研究中,表明H有初中文化程度青年人的生命質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高學(xué)歷人群的生命質(zhì)量。這可能是由于高學(xué)歷的腦力勞動者有優(yōu)越的工作環(huán)境和較高的經(jīng)濟(jì)水平,使得健康的飲食習(xí)慣逐漸發(fā)生改變,忽略了營養(yǎng)搭配,導(dǎo)致營養(yǎng)過剩,從而使得慢性病的發(fā)生率增加。在心理健康方面,多數(shù)高學(xué)歷人群學(xué)習(xí)過程與就業(yè)經(jīng)歷一帆風(fēng)順,受到社會的厚愛和同齡人的羨慕,更易于形成較強(qiáng)的優(yōu)越感。作為一個(gè)有著較高智力、較高文化和較高自尊心的群體,他們往往有著不同于一般青年更高的抱負(fù)和追求,在面臨著更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)的同時(shí),也承受著更大的心理壓力與沖突。[5]
為此,高學(xué)歷的青年人需要加強(qiáng)對自身飲食的注意,注意葷素搭配,注意飲食的營養(yǎng)均衡。此外還要積極開展心理健康教育,幫助高學(xué)歷人群克服心理障礙,培養(yǎng)過硬的心理素質(zhì),敢于面對各種困難和挑戰(zhàn)。
3、不同職業(yè)對青年人群生命質(zhì)量的影響及對策
從調(diào)查可知,從事個(gè)體職業(yè)或在機(jī)關(guān)單位工作的人群生命質(zhì)量較高些,工作量和工作環(huán)境是職業(yè)影響生命質(zhì)量的主要因素。首先,個(gè)體工作的人群會有相對自由的工作時(shí)間,可以分配更多的時(shí)間來做有益的事情,且工作環(huán)境簡單,不用處理讓人頭疼的人情世故與矛盾,因此日常生活質(zhì)量較好。其次,對于機(jī)關(guān)單位的工作人員,由于薪資待遇較高,生活水平較好,雖然工作壓力較大,但相對于其他職業(yè)青年,生命質(zhì)量仍然較高。從事農(nóng)業(yè)的人員,在各個(gè)方面得分相對低于其他人員,可能是由于從事農(nóng)業(yè)的變數(shù)較大、收入不穩(wěn)定、收入相對較低等因素的影響,使得其生活壓力相對較大,在體力與精神上的投入較其他職業(yè)相對較大。
對此,政府應(yīng)該制定相關(guān)政策,對于家庭困難,低收入的人群給予幫助。第一,國家要提高綜合國力,提高人民的生活質(zhì)量,讓人們生活在更好的環(huán)境中。第二,可以在較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)開設(shè)工廠,為廣大農(nóng)民提供工作單位,增加農(nóng)民收入,提高生命質(zhì)量。第三,對于環(huán)境好的鄉(xiāng)村可以增加投資開展旅游業(yè),不僅解決了居民的收入問題,還可以美化環(huán)境,讓城市中的人們享受到大自然的樂趣。第四,保障農(nóng)民的收入,對于突發(fā)災(zāi)難,政府要給予補(bǔ)償,推出關(guān)于農(nóng)民補(bǔ)償?shù)恼摺?/p>
四、結(jié)語
綜上所述,生活中的各種壓力已成為影響人民生命質(zhì)量的重要因素,壓力越大,生命質(zhì)量越低。除此之外,人們的身體健康狀況也是影響人民生命質(zhì)量的不可忽視的因素。根據(jù)以上分析可以認(rèn)為,政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)我國預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,加強(qiáng)預(yù)防保健工作;積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民的經(jīng)濟(jì)收入是提高人群生命質(zhì)量的關(guān)鍵。另外,人們在為生活積極奮斗的同時(shí)要懂得選擇合適的方法來釋放壓力,以此提高生命質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
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近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,XX制造聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合XX實(shí)際,組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項(xiàng)整治行動得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足,質(zhì)量意識淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認(rèn)識還比較模糊,認(rèn)為這是政府要我做的,沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)三無企業(yè)的徹底取締難度很大。由于三無生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,分段模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且三無生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
二、關(guān)于會計(jì)主體的到位
筆者認(rèn)為,防范和化解會計(jì)信息失真的對策,主要集中在兩項(xiàng)管理策略上,一是要積極創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境和社會環(huán)境,保障會計(jì)主體的到位;二是要加強(qiáng)會計(jì)行為人的素質(zhì)培養(yǎng),提高職能水平,提高會計(jì)服務(wù)質(zhì)量,有效防范企業(yè)主體越位。
會計(jì)主體的不到位,歸根結(jié)底是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理體制的不健全所造成的,是企業(yè)主體越位的行為結(jié)果。從抽象的關(guān)系來講,會計(jì)主體與企業(yè)主體的功能是一致的,都是為了完成企業(yè)的再生產(chǎn)運(yùn)動,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。企業(yè)主體最關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動能力,創(chuàng)造利潤的能力,財(cái)務(wù)成果是企業(yè)活力的基本內(nèi)容之一,而財(cái)務(wù)成果的表達(dá),則必須通過會計(jì)活動來完成。所以,在對會計(jì)基本概念的認(rèn)識上,會計(jì)主體和企業(yè)主體的認(rèn)識是完全一致的,這使得會計(jì)主體的行為在極大的程度上能與企業(yè)主體的意志一致。但是二者在經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系上的區(qū)別,往往會在管理工作中產(chǎn)生矛盾,特別是管理規(guī)則不同造成的矛盾,造成會計(jì)主體難以到位。會計(jì)主體必須嚴(yán)格按照國家會計(jì)法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律完成會計(jì)核算工作,具體體現(xiàn)在會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量這兩個(gè)方面;企業(yè)主體在財(cái)務(wù)管理上則遵循現(xiàn)代企業(yè)管理制度所確定的各項(xiàng)規(guī)則。會計(jì)主體所遵循的管理規(guī)則具有強(qiáng)制性、法令性和指定性,企業(yè)主體遵循的管理規(guī)則則具有制度化、靈活性和協(xié)商性。以會計(jì)核算規(guī)則為例,相同的會計(jì)核算規(guī)則,兩個(gè)主體是從不同的角度進(jìn)行理解的:會計(jì)核算原理及規(guī)則對于會計(jì)主體來說是條例和命令,會計(jì)主體所關(guān)心的是會計(jì)客體如何科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映到賬面上來;企業(yè)主體所關(guān)心的是企業(yè)的債權(quán)及債務(wù)關(guān)系如何擺平衡,企業(yè)經(jīng)濟(jì)地位如何保障,企業(yè)與國家、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益如何處理。會計(jì)主體講究的是核算方法的科學(xué)化,建立的是一整套以賬戶結(jié)構(gòu)、記賬方法和匯總方法為內(nèi)容的獨(dú)立的會計(jì)核算程序;企業(yè)主體講究的是企業(yè)管理方法的現(xiàn)代化,利潤最大化是其最終的管理目標(biāo)。
要使會計(jì)主體在企業(yè)管理的活動中確保定位,首要的任務(wù)是實(shí)施管理體制的更新和改造,企業(yè)主管會計(jì)的地位不應(yīng)受到企業(yè)主體的制約,會計(jì)人員委派制度、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度及注冊會計(jì)師制度等,都是可行的方法?!稌?jì)法》強(qiáng)調(diào)了企業(yè)主管人員同會計(jì)人員在執(zhí)業(yè)方面的關(guān)系是遵法、護(hù)法與業(yè)務(wù)執(zhí)法、守法的關(guān)系,為確保會計(jì)主體獨(dú)立的法律地位提供了法律保障。其次是對充當(dāng)會計(jì)主體的從業(yè)人員必須建立合理的主體定位標(biāo)準(zhǔn)。包括心理定位標(biāo)準(zhǔn)、素質(zhì)定位標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境定位標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)定位標(biāo)準(zhǔn)。心理定位是指會計(jì)主體在位的思想穩(wěn)定性和優(yōu)越感,即會計(jì)主體定位的心態(tài)平衡感,高效率、高質(zhì)量的會計(jì)主體執(zhí)業(yè)活動意味著知識,文化,技能的高速交流與融合,是會計(jì)主體
穩(wěn)定在位且能最大限度地發(fā)揮其才能和作用的基本條件。從業(yè)于會計(jì)主體的個(gè)體不能只是會算賬的機(jī)器,而是會把握企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息流通的“會計(jì)人”。素質(zhì)是一個(gè)人的文化程度、工作技能、道德水準(zhǔn)的綜合反映,每個(gè)人接受的基礎(chǔ)教育和再教育不同,必然表現(xiàn)出個(gè)人的素質(zhì)差異。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的更加復(fù)雜化、多元化,對會計(jì)主體的從業(yè)人員的素質(zhì)定位要賦予明確的概念和內(nèi)涵條件,素質(zhì)高低之分,反映到會計(jì)主體身上,就是對不同的會計(jì)知識結(jié)構(gòu)和不同層次的素質(zhì)要求,實(shí)施會計(jì)主體合格或資格的定期考核,是確保素質(zhì)定位的手段。當(dāng)會計(jì)主體的從業(yè)人員的職位相對固定時(shí),他們總是會置身于某一個(gè)具體的環(huán)境中,這就必然存在一個(gè)會計(jì)主體的環(huán)境約束問題,環(huán)境與會計(jì)主體從業(yè)者的自我定位有著直接的依附關(guān)系,會計(jì)主體必須充分認(rèn)識自己所處的會計(jì)環(huán)境及其與企業(yè)環(huán)境的差異,會計(jì)上的高手同企業(yè)管理上的高手都是由各自的從業(yè)環(huán)境所造就出來的,如果把兩個(gè)主體的環(huán)境位置互換其位,恐怕誰也難以勝任其責(zé),因此,強(qiáng)調(diào)會計(jì)主體的環(huán)境定位是保證會計(jì)主體到位的充分條件。職業(yè)定位是指對會計(jì)主體從業(yè)人員的職業(yè)性質(zhì)的識別和定位,有人對職業(yè)定位的種類作過專門的研究,認(rèn)為職業(yè)定位包括技術(shù)型定位、管理型定位、創(chuàng)造型定位、自由獨(dú)立型定位和安全型定位這五種基本類型,這些分類在性質(zhì)上并不是對職業(yè)的好壞之分,而是對職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的劃分,會計(jì)職業(yè)應(yīng)是一種技術(shù)型為首,管理型和安全型為輔的職業(yè)。作為技術(shù)型主體,從業(yè)者在會計(jì)技能和技術(shù)上具有強(qiáng)烈的從業(yè)意愿,把希望寄托在繼續(xù)研究自己的會計(jì)專業(yè)上;作為管理型主體,具有很好的會計(jì)分析能力,會計(jì)監(jiān)控能力和情感控制能力等管理素質(zhì),對所從事的會計(jì)職業(yè)具有長期穩(wěn)定和安全的心態(tài)。總之,保證會計(jì)主體的定位,必須首先確認(rèn)會計(jì)主體定位的基本標(biāo)準(zhǔn),這是選拔會計(jì)主體從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)。三、關(guān)于創(chuàng)建會計(jì)行為合理化的標(biāo)準(zhǔn)制度
什么是會計(jì)信息的基本屬性?這是研究會計(jì)行為涉及的基本問題。如果信息發(fā)自客觀事物對自身的一種自然表達(dá),這種表達(dá)對客觀事物來說就是一種真實(shí)的表現(xiàn),如天氣狀況信息的自然表達(dá),物質(zhì)運(yùn)動狀況信息的自然表達(dá),均是客觀事物的真實(shí)表現(xiàn)。會計(jì)信息則不完全是會計(jì)客體的真實(shí)表達(dá),以企業(yè)的收益和資產(chǎn)為例,它們是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動賴以生存的客體,也是會計(jì)
行為所要反映的會計(jì)客體,但是,收益的確定和資產(chǎn)的計(jì)量則需要通過會計(jì)人的腦力勞動來表達(dá),這就在會計(jì)客體和會計(jì)信息之間設(shè)置了一道人的行為過程。人的行為在會計(jì)信息能否完成對會計(jì)客體的真實(shí)表達(dá)這個(gè)問題上存在著巨大的能力差異,不同的人,在不同的條件下,在不同的環(huán)境中,對會計(jì)客體狀況的信息表達(dá)是有差異的。所以,便產(chǎn)生了會計(jì)信息對會計(jì)
對照要求,認(rèn)真查擺,發(fā)現(xiàn)在諸多方面仍然存在著影響部門加快發(fā)展的問題,其中行政不作為、亂作為、吃拿卡要等問題依然個(gè)別存在,這一問題如果不除,我們在老百姓心中的社會威望就無法提高,我們的工作就不能順利展開,我們質(zhì)監(jiān)部門要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),因此,要高度重視,及時(shí)有效地加以解決,我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識,樹立正確的權(quán)力觀和牢固的廉潔意識。
我們質(zhì)監(jiān)部門,作為質(zhì)量監(jiān)督權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān),每天都與行政相對人打交道,不可避免的會遇到行政相對人的“軟磨硬泡”,沒有正確的權(quán)力觀和牢固的廉潔意識,就經(jīng)不住“糖衣炮彈”的攻擊。為此,在全局干部職工中廣泛開展廉潔自律方面的教育,是有效杜絕不作為、亂作為、吃拿卡要等現(xiàn)象的思想前提。以本次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),我局組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了局長在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)會上的講話,并要求全局干部職工針對局長提出的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在解放思想、推動振興方面存在的問題,結(jié)合個(gè)人實(shí)際,查擺自身的問題,通過學(xué)習(xí)、討論,增強(qiáng)服務(wù)意識、徹底消除行政不作為、亂作為、吃拿卡要等問題得到了大家的高度重視,也成為我局今后工作中要著重解決的問題之一。
二、切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),為廣大干部職工表率示范。
古語有訓(xùn):“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。”從中我們不難看出,領(lǐng)導(dǎo)干部表率示范作用的重要性。因此,在“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動振興”大討論活動中,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要以身示范,帶頭模范遵守“十不準(zhǔn)”、“八要八不要”等紀(jì)律要求,要求群眾做到的,自己首先做到,要求群眾不做的,自己堅(jiān)決不做,要做到四個(gè)自覺:即自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自覺查擺問題、自覺運(yùn)用職權(quán)、自覺接受監(jiān)督。
三、與時(shí)俱進(jìn),完善制度,用制度規(guī)范干部職工的行政行為。
結(jié)合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)剎風(fēng)整紀(jì),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為,吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為,樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好部門形象,我局出臺了關(guān)于嚴(yán)禁不作為、亂作為和吃、拿、卡、要等行為的規(guī)定,并把下發(fā)的“十不準(zhǔn)”和“八要八不要”打印成冊,下發(fā)到每個(gè)人手中,力爭在制度上讓大家的行政行為有章可循,有法可依。規(guī)定嚴(yán)禁在執(zhí)法、監(jiān)管及其他業(yè)務(wù)工作中接受工作對象的宴請,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),有關(guān)人員除支付宴請費(fèi)用外,并處宴請費(fèi)用同額度的罰款;嚴(yán)禁利用工作之便,直接或間接拿用工作對象的物品。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令有關(guān)人員立即將原物退回工作對象;原物有破損的,按物品的破損程度和重新購置該物品的價(jià)格折算。同時(shí),有關(guān)人員以書面形式向工作對象賠禮道歉;嚴(yán)禁利用工作或職務(wù)之便,對工作對象進(jìn)行刁難和設(shè)卡。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),有關(guān)人員以書面形式向工作對象賠禮道歉,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定為工作對象辦理有關(guān)事項(xiàng)。
四、政務(wù)公開,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
為了進(jìn)一步規(guī)范我局機(jī)關(guān)干部的行政行為,年初,按照辦公室的要求,我局已將單位職能、職責(zé)分工、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎懲制度等相關(guān)政務(wù)信息上報(bào),現(xiàn)已通過政務(wù)信息網(wǎng)和我局自己的門戶網(wǎng)站向人民公開,并設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話,可以說,目前我局所有工作都已置于老百姓的監(jiān)督之下,這也無形之中為全局干部職工規(guī)范行政行為、杜絕吃拿卡要等違法違紀(jì)行為上了一個(gè)緊箍咒。