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時(shí)間：2022-12-19 08:04:22
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇人居環(huán)境整治工作匯報(bào)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
今年以來，任丘深入貫徹滄州市委、市政府部署要求，始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，錨定目標(biāo)、堅(jiān)定信念，創(chuàng)新舉措、全域整治，取得扎實(shí)成效。
一、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把工作責(zé)任壓緊壓實(shí)。一是強(qiáng)化部署調(diào)度。成立高規(guī)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持每周召開調(diào)度會(huì)。市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)每月至少研究部署一次農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，書記市長(zhǎng)帶頭，常態(tài)化深入一線，抓督導(dǎo)、解難題、促落實(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任分工。制定《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和《操作細(xì)則》，將滄州十大攻堅(jiān)行動(dòng)拓展為十三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、分解為33項(xiàng)具體任務(wù)，逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限，構(gòu)建起分工明確、責(zé)任清晰的工作格局。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲落實(shí)。建立問題整改臺(tái)賬，每周依據(jù)上賬問題整改率對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排名，排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市委常委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)上深刻檢討。每年年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行打分排名，對(duì)排名前三的給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立人居環(huán)境整治“流動(dòng)紅旗”制度，從農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村莊面貌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)風(fēng)貌三個(gè)方面，市評(píng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)評(píng)村，每月?lián)駜?yōu)發(fā)放“流動(dòng)紅旗”，營(yíng)造了濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍。
二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，把工作任務(wù)抓深抓細(xì)。一是突出抓好“廁所革命”。堅(jiān)持全域推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，對(duì)戶廁改造實(shí)行日通報(bào)制度，對(duì)公廁改造每座給予5萬元補(bǔ)助，激發(fā)干勁，加快進(jìn)度，累計(jì)完成戶廁改廁14.3萬余座，改廁率達(dá)93.7%；完成287個(gè)村的公廁建設(shè)，同,大力推行糞污無害化全閉環(huán)處理，確保廁所改得快、用得好。二是突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以建設(shè)促整治，全力推進(jìn)“省農(nóng)村巷道硬化全域提升”工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、景觀綠化、公園游園建設(shè)，投資1.7億元推進(jìn)108個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，今年實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。創(chuàng)建美麗庭院9.2萬個(gè)，建設(shè)精品庭院2.1萬個(gè)。三是突出抓好村莊清潔工作。按照“五清三建一改”要求，重點(diǎn)整治殘?jiān)珨啾?，按照每?000元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除清運(yùn)費(fèi)用，今年以來共清理殘?jiān)珨啾?415處。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)處理一體化，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。全面推行垃圾上門收集制度，把村內(nèi)大垃圾桶換成每戶一個(gè)小垃圾桶，291個(gè)村實(shí)現(xiàn)居民垃圾上門收集，普及率達(dá)100%；7129家企業(yè)、門店簽訂了垃圾上門有償收集合同。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村莊清潔活動(dòng)，累計(jì)清理農(nóng)村雜物3.1萬處，建設(shè)小菜園、小果園、小游園179處。四是突出抓好農(nóng)村生活污水治理。省落實(shí)我市16個(gè)污水設(shè)施處理村所涉及的建設(shè)項(xiàng)目已全面開工。加快推進(jìn)44個(gè)污水處理站、69個(gè)污水收集池和污水收集管網(wǎng)建設(shè)，分類推行村莊污水“集中收集、集中處理”“集中收集、轉(zhuǎn)移處理”模式，年底前完成104個(gè)村的污水有效處理。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，把工作保障加強(qiáng)加固。一是全面推行周督查、月普查、季觀摩機(jī)制。每周由人居辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面督查，每月從市直各部門抽調(diào)力量組織拉網(wǎng)式普查，每季度安排3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中觀摩，從嚴(yán)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。二是全面推行“三級(jí)”包聯(lián)機(jī)制。在各村設(shè)立工作大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)，支部書記任大隊(duì)長(zhǎng)，兩委班子和黨員代表任中隊(duì)長(zhǎng)，每15戶確定一戶作為小隊(duì)長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和包村干部分工包聯(lián)各隊(duì)長(zhǎng)，確保戶戶有人包、事事有人管。三是全面推行數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制。統(tǒng)籌自然資源、公安、生態(tài)環(huán)境等部門設(shè)立的各類攝像頭，在城管局建立人居環(huán)境問題監(jiān)控中心，24小時(shí)在線監(jiān)控垃圾亂倒、私搭亂建等各類問題。開通人居環(huán)境整治微信公眾號(hào)，開發(fā)“隨手拍”系統(tǒng)平臺(tái)，暢通群眾問題投訴渠道。四是全面推行典型引領(lǐng)機(jī)制。選取一批重點(diǎn)村，集中力量，精心打造，北辛莊鎮(zhèn)牛村、麻家塢鎮(zhèn)辛立莊村、于村鄉(xiāng)軍莊村等多個(gè)落后村一躍變?yōu)橄冗M(jìn)村，從村莊環(huán)境面貌到群眾精神風(fēng)貌都實(shí)現(xiàn)了大幅提升，我們的工作得到了群眾廣泛贊揚(yáng)，在典型引領(lǐng)中持續(xù)興起農(nóng)村人居環(huán)境整治熱潮。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)。督促鄉(xiāng)黨委、政府把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在重要位置，按照區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務(wù)，制訂任務(wù)書、時(shí)間表，確定整治目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所、轄區(qū)單位、各行政村為成員的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。多次組織召開會(huì)議，研究解決存在的問題。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入宣傳工作的大格局，充分利用微博、微信等新媒體和新時(shí)代文明實(shí)踐站等開展宣傳活動(dòng)，宣傳改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣。創(chuàng)新宣傳方式。張貼標(biāo)語、喇叭廣播、宣傳車輛、微信推送等多種宣傳方式齊上陣，開展接地氣、深入人心的宣傳引導(dǎo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)民教育，通過黨員干部示范帶頭、幫扶干部入戶宣講等方式，移風(fēng)易俗，提升農(nóng)民文明素質(zhì)。
（三）充分發(fā)揮村鄉(xiāng)干部的作用。一是要求村干部、鄉(xiāng)干部帶頭清理自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生及房子里的廢舊臟亂的低碳，二是要求家庭在鄉(xiāng)里的干部職工動(dòng)員自己的親屬做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要保障親屬家里的環(huán)境衛(wèi)生整治達(dá)標(biāo)。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳工作，提升群眾對(duì)人居環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。
（四）樹立典型。要求各村積極創(chuàng)建“美麗庭院”，對(duì)創(chuàng)建的“美麗”庭院發(fā)放流動(dòng)紅旗、并給以一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)，共創(chuàng)建市級(jí)“美麗庭院”77戶，區(qū)級(jí)“美麗庭院”88戶，鄉(xiāng)級(jí)“美麗庭院” 888戶，合計(jì)1298戶。同時(shí)組織環(huán)境衛(wèi)生比較差的家庭到“美麗庭院”家庭進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)，讓他們切實(shí)感受到差距，提高搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生的動(dòng)力?，F(xiàn)在在全鄉(xiāng)已經(jīng)形成了爭(zhēng)創(chuàng)“美麗庭院”的濃厚氛圍。
五是扎實(shí)開展“三大革命”。督促各包村科級(jí)干部強(qiáng)化包村責(zé)任，加強(qiáng)督促和工作指導(dǎo)，積極依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保整治工作落地見效。落實(shí)衛(wèi)生包保責(zé)任制，每周每村組織400人左右的隊(duì)伍主要街道、鄉(xiāng)道、旅游快線等衛(wèi)生進(jìn)行徹底的打掃，今年，立即組織全鄉(xiāng)衛(wèi)生大清掃40余次，清理垃圾5000余噸，全鄉(xiāng)共創(chuàng)建美麗巷道18條，全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善。
通過鄉(xiāng)村干部、工作隊(duì)干部、群眾的共同努力，現(xiàn)在三堡鄉(xiāng)向環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯的改善，群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益的提高，科學(xué)文明的生活習(xí)慣升入人心，鄉(xiāng)村從內(nèi)到外煥然一新，群眾日益感受的到人居環(huán)境衛(wèi)生整治帶來的益處，更多的群眾愿意及參與人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來，共建美麗家園。
三、存在問題
一是工作進(jìn)展不平衡。各村都有行動(dòng)，但各村的進(jìn)展不平衡、成效有差異，個(gè)別村存在重點(diǎn)線整治、輕面上擴(kuò)展、整體環(huán)境面貌有間隙的問題，街背巷道“臟亂差”問題沒有得到有效遏制。
二是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。整治不夠扎實(shí)，個(gè)別村環(huán)境衛(wèi)生整治工作仍停留在搞突擊、應(yīng)付檢查層面上，日常保潔工作不到位；農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，不僅不利于人居環(huán)境整治，也不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、下一步工作打算
一是落實(shí)好“三級(jí)書記”責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)縣委書記負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓落實(shí)、村支部書記抓實(shí)施的分級(jí)責(zé)任制，在方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目規(guī)劃、整治實(shí)施、督導(dǎo)檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“三級(jí)書記”親任“指揮長(zhǎng)”，全面夯實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。
二是落實(shí)好干部包保責(zé)任制。按照上級(jí)“三級(jí)干部包保農(nóng)居環(huán)境”工作要求，我們8000名干部對(duì)口包保10萬戶農(nóng)戶，包保比例達(dá)到56%。我們從組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任落實(shí)、督查考核等方面都進(jìn)行了詳細(xì)安排，確保收到成效。另外，進(jìn)一步壓實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包屯工作責(zé)任制，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、合力抓落實(shí)的工作格局。
三是落實(shí)好村規(guī)民約。堅(jiān)持以自治為基礎(chǔ)，讓農(nóng)民自己說事、議事、主事，積極參與訂立農(nóng)村人居環(huán)境整治村規(guī)民約，做到有章可循、有約可守，積極構(gòu)建教化與引導(dǎo)、激勵(lì)與約束、自律與他律相結(jié)合的治理機(jī)制，全面提高村民文明意識(shí)，真正發(fā)揮村民的主體作用。目前，全市316個(gè)村全部建立了村規(guī)民約，達(dá)到100%。
四是落實(shí)好保潔機(jī)制。我們立足實(shí)際，因鄉(xiāng)因村因地建立保潔機(jī)制。比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過工資補(bǔ)助由社主任擔(dān)任保潔員；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立保潔員崗位，優(yōu)先安排貧困戶和家庭經(jīng)濟(jì)困難的勞動(dòng)力從事村莊保潔工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭?qū)I(yè)保潔隊(duì)伍保潔。通過建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、全覆蓋。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備保潔員12100名。
五是落實(shí)好垃圾分類機(jī)制。我市積極探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，對(duì)可堆放的生活垃圾（包括廚房余物、菜葉、渣草、畜禽糞便等），由村集體處置，或集中自行堆肥處置；對(duì)可回收物（包括廢紙、廢舊包裝物、廢金屬等），由農(nóng)戶分選、出售，進(jìn)行再利用；對(duì)惰性垃圾（包括煤灰、渣土、廢棄磚瓦、水泥塊等），用于鋪平道路、填方等，逐步建立規(guī)范化農(nóng)村生活垃圾分類回收利用體系。
——開展好五項(xiàng)行動(dòng)：
一是開展好村莊清潔行動(dòng)。按照市里開展“九清”、治理“八亂”工作要求，扎實(shí)開展好村莊清潔行動(dòng)。當(dāng)前，重點(diǎn)是組織好夏秋季村莊清潔戰(zhàn)役。通過階段性攻堅(jiān)，全面“突破六個(gè)難點(diǎn)”（突破垃圾清理的難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“清倉見底”；突破糞堆糞坑清理的難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)隨產(chǎn)隨清；突破庭院清理的難點(diǎn)，杜絕臟亂差；突破沿線清理的難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干凈整潔；突破柴草垛遷移的難點(diǎn)，杜絕亂堆亂垛；突破塑料清理的難點(diǎn)，使其不見蹤影），推動(dòng)“凈起來”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)、“改陋習(xí)”的習(xí)慣逐步養(yǎng)成、“常態(tài)化”的機(jī)制全面建立。
二是開展好垃圾整治行動(dòng)。大力推行農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”模式，有效解決農(nóng)村生活垃圾收而不治的問題。目前，我市已累計(jì)投入資金9100余萬元，配置壓縮式垃圾運(yùn)輸車39臺(tái)、各類清運(yùn)車輛820臺(tái)，設(shè)置垃圾箱和收集池8200個(gè)，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了正規(guī)垃圾中轉(zhuǎn)站，出動(dòng)清潔人員51萬人次，出動(dòng)清潔車輛近萬車次。目前，我市農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)體系初步建立、收儲(chǔ)設(shè)施趨于完善。
三是開展好污水治理行動(dòng)。按照污水排放量，分別制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理措施，對(duì)排放量較大的，建廠處理；排放量中等的，建站處理；排放量較小的，建池收集，確保農(nóng)村生活污水得到有效治理。目前，我市總投資5.28億元的“三廠、三站、十二池”污水治理工程已全部開工建設(shè)，計(jì)劃年底前全部竣工，有力提高農(nóng)村污水處理能力。
2019年以來，XX鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總體部署，緊緊圍繞“XXXXXXXXXX”的建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)開展以基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境品質(zhì)提升為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，取得了初步成效，鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、XX鎮(zhèn)基本情況
XX鎮(zhèn)地處XX縣“北大門”，距縣城9公里，與XXX區(qū)XX鎮(zhèn)、XXX市XXX，位于XXX帶的核心地帶和重要節(jié)點(diǎn)，中河、北河穿境而過，屬全縣唯一平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越。全鎮(zhèn)幅員面積XXX平方公里，轄X村X社區(qū)XXX個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝赬XX萬人。
二、2019年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主要工作
（一）開展道路沿線綠化亮化美化整治。完成了道路沿線綠化提升工作。在場(chǎng)鎮(zhèn)樹池內(nèi)移栽木春菊400余平方米，在新增街道安裝花箱123個(gè)，在XXX、XXX、XXX、XXX4個(gè)節(jié)點(diǎn)播撒歐洲野花、移栽草本植物約4000平方米，加強(qiáng)了綠化管護(hù)。實(shí)施了道路沿線亮化工程。在XX村XXX、XXX，雙江5、6、7組等村組安裝路燈56盞，并加強(qiáng)日常管護(hù)維修，保障了群眾夜間出行安全。開展了道路沿線美化工作。2019年XXX、XXX、XXX、XXX等26個(gè)垃圾桶點(diǎn)位已納入全縣桶點(diǎn)整治范圍，已基本建設(shè)完成。
（二）加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序常態(tài)化管控。加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)街道、廣場(chǎng)、公廁、市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)管力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成數(shù)字化城管工作。指派專人負(fù)責(zé)數(shù)字化城管處置工作，實(shí)現(xiàn)了案件按時(shí)處置，無超期無返工數(shù)的工作目標(biāo)。強(qiáng)化了市政設(shè)施安全隱患排查，每日組織人員巡查市政設(shè)施，對(duì)排查出的井蓋缺失、道旗移位、工地圍擋倒伏等各類問題及時(shí)整改，未發(fā)生市政設(shè)施安全事故。開展了“門前三包”、背街小巷治理、“四大工程”揚(yáng)塵治理、廣告橫幅取締、公廁專項(xiàng)整治、機(jī)動(dòng)車清洗站點(diǎn)排查整治、通訊線路整治等七項(xiàng)專項(xiàng)集中整治工作，整治效果均名列全縣前列。
（三）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。繼續(xù)開展農(nóng)垃分類投放處置工作、院落常態(tài)化管理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生巡查整治、最美院落評(píng)選活動(dòng)等工作。對(duì)XXXX大院、XXXX村6組等24個(gè)院落進(jìn)行提升整治，同時(shí)將彭家、陳家大院等院落納入整治計(jì)劃；每月入戶對(duì)生活垃圾分類進(jìn)行宣傳，加深群眾對(duì)垃圾分類的認(rèn)知度。
三、經(jīng)驗(yàn)做法
（一）全員參與，凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力。
一是多方眾籌，保障“整治經(jīng)費(fèi)”。資金缺乏，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的最大瓶頸。我鎮(zhèn)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取力所能及的力量，探索出了“村集體主投、鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、聯(lián)系部門幫扶、農(nóng)戶適度出資出勞、社會(huì)成功人士捐助”的“五個(gè)一”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，有效整合了農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”、植樹綠化等涉農(nóng)資金，打捆使用，集中投入，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了資金保障。
二是全民公約，激活“參與主體”。農(nóng)村人居環(huán)境整治三分靠紀(jì)律，七分靠自覺。我鎮(zhèn)堅(jiān)持宣傳與整治同步，教育與管理并行，采取宣傳車、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、標(biāo)語、公告欄等多種形式開展宣傳，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到自己才是農(nóng)村人居環(huán)境整治最大的受益者和主導(dǎo)者。同時(shí)廣泛征求農(nóng)戶意見，建立了從河流到塘堰、從水井到溝渠、從場(chǎng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、從田野到家居等方面全覆蓋的《XX鎮(zhèn)全民參與人居環(huán)境整治文明公約》，并倡議黨員干部帶頭執(zhí)行，激活了全鎮(zhèn)群眾的參與積極性。廣大農(nóng)民群眾從開始的被動(dòng)，到后來的主動(dòng)，從最初的不理解到全程積極參與，用群眾的力量推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家、建設(shè)需要靠大家”的良好氛圍。
三是示范帶動(dòng)，樹好“先進(jìn)典型”。身邊的先進(jìn)典型最具說服力、影響力和感召力，最能帶動(dòng)周邊群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，我鎮(zhèn)開展了最美院落評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境更加干凈，家禽圈養(yǎng)更加規(guī)范、雜物堆放更加整齊、車輛停放更加有序，群眾整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升，達(dá)到了“一個(gè)典型激活一片、帶動(dòng)一批”的效果。
（二）建管并重，提升精細(xì)化管理水平
一是建立聯(lián)動(dòng)式機(jī)制。成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境整治的部署、協(xié)調(diào)、檢查、督促和考核。同時(shí)，配強(qiáng)配齊人員，建立駐片包村制度，做到有專人管、專題協(xié)調(diào)、協(xié)同落實(shí)。每季度開展村（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)比，在對(duì)比中找差距，在評(píng)比中求突破，推動(dòng)形成農(nóng)村人居環(huán)境整治你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍。
二是落實(shí)捆綁式責(zé)任。出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理鎮(zhèn)村組干部考核辦法》，明確鎮(zhèn)、村、組干部和保潔人員的具體職責(zé)，做到工作各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建起從組織、協(xié)調(diào)到督促、執(zhí)行、考核縱向全覆蓋，從街道、村組到院落、道路、農(nóng)戶（點(diǎn)）橫向全覆蓋的機(jī)制。
三是堅(jiān)持自治式管理。XX鎮(zhèn)共有大小院落共146個(gè)，針對(duì)院落管理難的問題，我鎮(zhèn)建立農(nóng)村散居院落管理委員會(huì)，完善《院落環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》和《環(huán)境衛(wèi)生管理巡查整治網(wǎng)絡(luò)管理》制度，探索農(nóng)村散居院落“六個(gè)一”長(zhǎng)效管理機(jī)制，“標(biāo)準(zhǔn)不下降、持久不走樣”，解決了院落管理難的問題。
四是實(shí)行銷號(hào)式整改。突出問責(zé)逼效，在制度執(zhí)行上“真斗硬、真執(zhí)行”，常態(tài)督查，發(fā)現(xiàn)問題，下達(dá)整改通知書，銷號(hào)整改。對(duì)全鎮(zhèn)排名、任務(wù)完成和進(jìn)度保持上沒有達(dá)到要求的，對(duì)照考核辦法問責(zé)，確保目標(biāo)到點(diǎn)、責(zé)任到人、上下同心、共同參與。
縣委組織部：
今天，我代表巨寶鎮(zhèn)黨委政府向縣委組織部匯報(bào)我鎮(zhèn)基層黨建工作情況。按照部里的要求，我以巨寶鎮(zhèn)基層黨建特色亮點(diǎn)以及近期重點(diǎn)工作向在座各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)：
一、中藥材發(fā)展方面
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)村民種植中藥材，截至7月9日，參與種植農(nóng)戶1757戶，現(xiàn)已完成庭院種植面積1917.46畝，其中黃芩472.66畝，關(guān)防風(fēng)689.48畝，赤芍705.32畝。大田播種完成面積12244畝，涉及防風(fēng)、白鮮皮、蒼術(shù)、黃芩、赤芍等品種。
二、七項(xiàng)重點(diǎn)工作方面
（一）脫貧攻堅(jiān)排查問題整改情況。1.房屋方面。6月8日，我鎮(zhèn)出現(xiàn)了極端龍卷風(fēng)天氣，有2戶房蓋被風(fēng)刮壞，棚頂漏雨、窗戶破損等問題9戶。2.飲水安全方面。工農(nóng)村一屯漏點(diǎn)水務(wù)局正在維修。金星村四屯供水后發(fā)現(xiàn)水體渾濁，現(xiàn)已經(jīng)與水務(wù)局進(jìn)行溝通制定措施。巨寶村沿江屯利用雙極水處理設(shè)備進(jìn)行整改。
（二）孝心養(yǎng)老工作進(jìn)展情況。目前，全鎮(zhèn)共繳納資金1806436元，其中建檔立卡戶455848元，平均每戶額度2100.68元，已經(jīng)存入鎮(zhèn)級(jí)賬戶1806436元。
（三）垃圾房屋滅跡。全鎮(zhèn)共拆扒垃圾房193個(gè)，倉房147個(gè)，其中保留宅基地172戶，收回宅基地21戶。
（四）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況。我鎮(zhèn)出動(dòng)鉤機(jī)、鏟車、四輪車等機(jī)械設(shè)備343臺(tái)次，出動(dòng)人力740多人次，在重點(diǎn)村屯安裝鐵柵欄3250米，清理路邊溝4508延長(zhǎng)米，清理樹臺(tái)3908米，清理柴草堆235處、拆除扶正院墻柵欄132處、糞土堆87處、撤除廁所5個(gè)、栽植花草42600余株。
（五）村屯撤并工作情況。我鎮(zhèn)2020年計(jì)劃撤并村屯又增加了一個(gè)，現(xiàn)正在開展測(cè)繪。立志村一、二屯，現(xiàn)已經(jīng)測(cè)繪完成，已做通90%農(nóng)戶工作同意拆扒，馬上進(jìn)行第二次核實(shí)。
（六）一村一品工作情況。我鎮(zhèn)巨寶村中草藥已完成種植1200畝，正在與農(nóng)業(yè)局溝通對(duì)上申請(qǐng)綠色標(biāo)識(shí)。新華村湖羊養(yǎng)殖合作社460平米辦公場(chǎng)所已經(jīng)建設(shè)完畢，圈舍正在施工中，預(yù)計(jì)六月末可建設(shè)完畢開始飼養(yǎng)。
（七）三資清理工作情況。我鎮(zhèn)已清收18796.69畝，累計(jì)收繳金額2809533.63元，完成比例70.92%。全鎮(zhèn)2019年末債務(wù)總額21749468.64元，化解比例77.23%。
三、疫情防控方面
一是排查工作不放松，做好返回人員管理。通過上級(jí)指揮部反饋信息以及村屯自行排查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員嚴(yán)格執(zhí)行核酸檢測(cè)和隔離管理措施，建立臺(tái)賬，做好跟蹤管理。積極發(fā)動(dòng)群眾，多方面搜集信息，設(shè)立舉報(bào)電話征集信息。
二是卡口把關(guān)，落實(shí)檢查三寶。嚴(yán)把入口關(guān)，流動(dòng)關(guān)、防控關(guān)，我鎮(zhèn)在齊查公路及村屯入口分別設(shè)置臨時(shí)卡口13處，對(duì)外來車輛進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、戴口罩檢查，并向入內(nèi)人員宣傳防疫知識(shí)。堅(jiān)持做好返回人員實(shí)行“14+7+14”和“3+1”的管控措施。目前，巨寶鎮(zhèn)隔離人員已全部解除。
（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐；是展示臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在需求。為此成立了以產(chǎn)業(yè)區(qū)副主任包華任組長(zhǎng)、副主任張新華任副組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了工作的調(diào)度、檢查和監(jiān)督。各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治入手，通過規(guī)劃先行、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持等手段，開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治活動(dòng)。
在整治過程中，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的拆、治、擋、整、管五字方案，著力抓好城鎮(zhèn)駐地、交通干道兩旁整治；著力抓好重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)及周邊村莊、重要節(jié)點(diǎn)整治。整治的重點(diǎn)是“治亂、治差、治臟”和“美化、綠化、亮化”，通過整治，逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造整潔優(yōu)美、和諧有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，打造沿海城市的新形象。對(duì)嵐?jié)费鼐€和四個(gè)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行了重點(diǎn)整治，共建設(shè)小廣場(chǎng)5處，安裝路沿石12千米，安裝路燈230盞，拆除有礙觀瞻的廣告燈箱1200塊，更換破損廣告牌1600面，粉刷宣傳標(biāo)語150余幅，栽植行道樹3000株，綠化面積5萬平方米，整治河道7千米，清運(yùn)垃圾7000噸，粉刷20萬平方米，改善了村莊環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量。
（二）以鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治為工作著力點(diǎn)，增強(qiáng)整治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。我們?cè)谕瓿僧a(chǎn)業(yè)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)四鎮(zhèn)搞好城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能。聯(lián)系市規(guī)劃院來產(chǎn)業(yè)區(qū)對(duì)坪上鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)研，以指導(dǎo)下一步規(guī)劃建設(shè)。特別是做好主要道路的控制和建設(shè)風(fēng)格。抓好城鎮(zhèn)道路出入口、園林綠化、小區(qū)建設(shè)和道路配套工程的詳細(xì)規(guī)劃。
坪上鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)施重點(diǎn)整治。該鎮(zhèn)中心街口附近車流、人流交織，商販沿路叫賣非常嚴(yán)重，不僅有礙觀瞻，而且影響行車，老百姓怨氣很大，與城鎮(zhèn)建設(shè)的要求不相適應(yīng)。該鎮(zhèn)黨委政府成立了整治指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，印發(fā)了通告，明確了清理范圍和方法步驟，落實(shí)了責(zé)任人和責(zé)任區(qū)域，不到2天時(shí)間，就將所有馬路市場(chǎng)全部搬遷到了鳳凰臺(tái)商場(chǎng)，徹底解決了中心街口混亂的狀況，把侵占的公共空間還給公眾，受到了老百姓的贊揚(yáng)。并以此為契機(jī)，新增加停車港灣6處，建街頭綠地，對(duì)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。組建了環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，添置了清運(yùn)設(shè)備。鎮(zhèn)區(qū)新硬化道路3條、主干道路硬化率達(dá)到90%。
朱蘆鎮(zhèn)按照城鎮(zhèn)建設(shè)上臺(tái)階、農(nóng)村社區(qū)趟新路的要求，大力加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。先后對(duì)鎮(zhèn)駐地新上了路燈，安裝了路沿石，重新栽植了行道樹，并規(guī)劃建設(shè)一處街頭廣場(chǎng)，對(duì)街道進(jìn)行了統(tǒng)一粉刷。在中心街口投資17萬元安裝了高清的電子顯示屏，宣傳了朱蘆鎮(zhèn)的自然資源、優(yōu)美的山水風(fēng)光和開發(fā)開放的大好形勢(shì)，得到了群眾的一致贊揚(yáng)，提升了該鎮(zhèn)的文化品味。
團(tuán)林鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)駐地環(huán)境進(jìn)行了全面整治。在府前街東段規(guī)劃設(shè)立了一處小廣場(chǎng)；投資15萬元開工建設(shè)了一處標(biāo)志性雕塑。集中整治期間，共清理“四堆”1000方，取締違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)戶和流動(dòng)商販41個(gè)，拆除違章建筑12處約800平米。組建了鎮(zhèn)容管理所，配套資金10萬元，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、園林美化、規(guī)范管理。
壯崗鎮(zhèn)投資對(duì)鎮(zhèn)駐地主要街道兩側(cè)進(jìn)行人行道板鋪裝。對(duì)中心大街道路綠化隔離帶栽植了雪松、金葉女貞等苗木。清除鎮(zhèn)駐地和原演馬鄉(xiāng)駐地垃圾5000噸。對(duì)沿路建筑進(jìn)行了粉刷。各村積極開展文明一條街建設(shè)。同時(shí)搞好文化大院建設(shè)，做到“家、部、室”齊全。著力改善村容村貌，逐步實(shí)現(xiàn)“街道亮起來、路面凈起來、四季綠起來、環(huán)境美起來”。
實(shí)施村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，村容鎮(zhèn)貌改善了，人們的心靈更美了。今年在進(jìn)一步鞏固老典型的基礎(chǔ)上，又涌現(xiàn)出了西石河村、山底村、小茅墩村、大蓮花村等新典型村莊10多個(gè)。做到抓好一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一個(gè)面、影響一大片的效果。
（三）以“三清、四改、五化”為抓手，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。開展了農(nóng)村宅基地超占有償使用費(fèi)征收工作，著力解決“空心村”。積極推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)美觀實(shí)用的住宅。用足用活農(nóng)村住房建設(shè)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策，盤活存量土地，著力做好坪上中心社區(qū)改造和址坊、河西、厲家寨、臧家莊子、高家山前等多層居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
各鎮(zhèn)制定了行動(dòng)計(jì)劃，大力開展清理“三堆”和改水、改廁、改灶、改圈工作，使村莊逐步達(dá)到“五化”目標(biāo)，即綠化、美化、硬化、亮化、凈化。有條件的逐步實(shí)施旱廁改造和秸稈氣化、沼氣設(shè)施建設(shè)。做好農(nóng)村“一池”、“四改”和“一利用”工作。（即“沼氣池”、“改水、改廁、改灶、改圈”和“利用太陽能”），提高了村莊環(huán)境質(zhì)量。
（四）以清理違法違章建設(shè)為突破口，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常態(tài)化。組建成立了城管執(zhí)法中隊(duì)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站形成了健全配套的建設(shè)管理體系。加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查巡查和督促落實(shí)。加大環(huán)境整治督查力度。共下達(dá)停建通知320份，落實(shí)整改230份，清理拆除違法建設(shè)90余份，均進(jìn)行了相應(yīng)處理。
二、今年工作計(jì)劃
今年，我區(qū)將認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)、省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神，以推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)新型臨港小城市為基本目標(biāo)，進(jìn)一步加大綜合整治力度，帶動(dòng)全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境面貌快速推進(jìn)，努力建設(shè)成為新型工業(yè)化的主導(dǎo)區(qū)和新型城市化的示范區(qū)。
（一）深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的深度和廣度
在下一步工作中我區(qū)將按照市整治辦的要求，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，用新型臨港城市的標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)、衡量整治工作，配套完善產(chǎn)業(yè)區(qū)市政各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要對(duì)綠化、亮化、廣告制作、景點(diǎn)規(guī)劃等要提高檔次和品位。把整治工作與維護(hù)群眾利益結(jié)合起來，形成全民參與、全民支持的良好氛圍，努力解決好與城鄉(xiāng)居民密切相關(guān)的環(huán)境問題，切實(shí)提升我區(qū)城鄉(xiāng)的生活品位，提高我區(qū)文明程度，今年我們將堅(jiān)定不移地推進(jìn)臨港城市建設(shè)。要積極推進(jìn)五項(xiàng)工程：路網(wǎng)建設(shè)工程、舊城改造工程、設(shè)施配套工程、綠化亮化工程和城市形象工程。
（二）以規(guī)劃為龍頭，增強(qiáng)環(huán)境綜合整治的針對(duì)性
今年我們?cè)谕瓿僧a(chǎn)業(yè)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，對(duì)5個(gè)主要居住片區(qū)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能。聯(lián)系有關(guān)市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來產(chǎn)業(yè)區(qū)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)研，以指導(dǎo)下一步規(guī)劃建設(shè)。特別是做好主要道路的控制和建設(shè)風(fēng)格。抓好“七帶五部”、道路出入口、園林綠化、小區(qū)建設(shè)和道路配套工程的詳細(xì)規(guī)劃。
（三）加快道路建設(shè)步伐，提升路域環(huán)境面貌和產(chǎn)業(yè)區(qū)形象
全面加快主干路網(wǎng)建設(shè)步伐。為下一步環(huán)境整治打下良好基礎(chǔ)。目前，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)共開工建設(shè)道路22條，共110公里。其中開工主要道路12條，坪上起步區(qū)等園區(qū)路9條，立晨路北段、振興路等4條道路已經(jīng)竣工，其余正在進(jìn)行路基工程；東環(huán)路南段、5條化工園區(qū)路由東亞國(guó)際投資集團(tuán)即將進(jìn)場(chǎng)；另外對(duì)縣鄉(xiāng)道團(tuán)林-唐樓路進(jìn)行了農(nóng)村公路大修改造；對(duì)魯蘇邊界道路進(jìn)行環(huán)境綜合整治。完成野九路、板團(tuán)路公路大修改造計(jì)劃。積極做好區(qū)域交通對(duì)接，為產(chǎn)業(yè)區(qū)和港口建立起方便的交通聯(lián)系創(chuàng)造條件。今年5月1日前完成骨干網(wǎng)建設(shè)。把五縱五橫主干道路打造成產(chǎn)業(yè)區(qū)的形象大道、經(jīng)濟(jì)大道、景觀大道。
（四）加快以農(nóng)村住房建設(shè)為主體的舊城改造工程
今年計(jì)劃完成新建住房2551戶；整村建設(shè)改造村莊13個(gè)、整村建設(shè)戶數(shù)1049戶；改造坪上二村、三村等城中村2個(gè)、涉及城中村戶數(shù)300戶；利用增減掛鉤政策村莊10個(gè)、利用增加掛鉤政策村莊計(jì)劃新建住房447戶、實(shí)現(xiàn)增減掛鉤節(jié)約土地600畝；分散建設(shè)902戶；改造危房600戶。重點(diǎn)是改造舊村，建設(shè)中心城區(qū)，即以坪上一、二、三村、牛廟、王家?guī)X為一體的一個(gè)市區(qū)；加快建設(shè)厲家寨、下寨、中峪子三個(gè)社區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的總體方案，加快以坪上鎮(zhèn)駐地為中心的生活、商貿(mào)區(qū)的改造建設(shè)和規(guī)范提升，盡快啟動(dòng)坪上“三河”區(qū)域的綜合開發(fā)，形成景觀帶。厲家寨社區(qū)、臨港教育小區(qū)、坪上一村社區(qū)開發(fā)、坪上三村社區(qū)開發(fā)等要盡快啟動(dòng)，力爭(zhēng)年底初具規(guī)模。
（五）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)區(qū)承載功能
一是常態(tài)抓好疫情防控，安全生產(chǎn)生活加快恢復(fù)。面對(duì)肺炎疫情，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)安排部署，迅速響應(yīng)，成立常態(tài)化疫情防控指揮小組，多次召開專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施；實(shí)行網(wǎng)格化管理機(jī)制，全鎮(zhèn)配備網(wǎng)格員956名，準(zhǔn)確上報(bào)每日疫情防控?cái)?shù)據(jù)，做到“橫向到邊，縱向到底”；強(qiáng)化輿論宣傳，全鎮(zhèn)共張貼宣傳海報(bào)2000余張，移動(dòng)宣傳車次5008次，發(fā)動(dòng)志愿者參與宣傳5326人次，各村（居）及鎮(zhèn)電子顯示屏24小時(shí)重復(fù)滾動(dòng)標(biāo)語；深入企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施宣傳，積極指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)復(fù)學(xué)工作，確保安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)；推進(jìn)安康碼申領(lǐng)、核驗(yàn)工作，全鎮(zhèn)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)態(tài)勢(shì)不斷鞏固，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)肺炎“零疫情”。
二是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作，持續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有力抓手，全年各類重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)總投資達(dá)2億元。年制造350棟生態(tài)樹屋項(xiàng)目、年產(chǎn)300萬噸山泉水項(xiàng)目、栗坑神塘田園綜合體開發(fā)項(xiàng)目、神灣農(nóng)旅項(xiàng)目等均按建設(shè)進(jìn)度建設(shè)之中。全年完成財(cái)稅收入1600萬元，同比增加12.5%，完成規(guī)模以上固投2億元、同比增加30%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值6500余萬元，同比增加20%。全年計(jì)劃招商引資簽約項(xiàng)目5個(gè)，到位資金實(shí)現(xiàn)3億元。
三是夯實(shí)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全域旅游發(fā)展落地生根。為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署、貫徹落實(shí)全域旅游發(fā)展理念，融入—九華山—石臺(tái)旅游圈中心。2019年，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，編制完成《鎮(zhèn)全域旅游規(guī)劃（2019—2030）》。對(duì)照規(guī)劃，編制了15個(gè)旅游招商項(xiàng)目。經(jīng)過多方多次探討我鎮(zhèn)確定了全域旅游宣傳口號(hào)——“九華深處 茶香”。為進(jìn)一步營(yíng)造了發(fā)展全域旅游的濃厚氛圍，2020年我鎮(zhèn)舉辦了首屆霄坑村茶葉開園節(jié)、首屆黃田村消費(fèi)扶貧采摘節(jié)和第三屆區(qū)農(nóng)民豐收節(jié)，擴(kuò)大了對(duì)外知名度。為豐富業(yè)態(tài)，抓好結(jié)合，做足“旅游+”，我鎮(zhèn)主抓了以下工作：一是旅游+茶業(yè)：以盛產(chǎn)綠茶聞名，現(xiàn)有茶園面積2.29萬余畝，年產(chǎn)春茶300噸左右。今年我鎮(zhèn)積極利用霄坑茶葉資源，做大做強(qiáng)霄坑品牌，為更好推動(dòng)旅游業(yè)與茶產(chǎn)業(yè)的深度融合，目前正準(zhǔn)備成立霄坑茶葉研究所，利用了閑置校舍并流轉(zhuǎn)校舍周邊的茶園，開發(fā)以茶為主題的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)以茶促旅，以旅興茶的良性循環(huán)。二是旅游+農(nóng)業(yè)：堅(jiān)持“農(nóng)旅結(jié)合 以旅興農(nóng)”的思路，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源，吸引社會(huì)資本合作。目前必勝村正與過灣農(nóng)業(yè)合作開發(fā)板栗園采摘項(xiàng)目發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。十字村今年全村種植黑木耳菌棒預(yù)計(jì)在130萬棒左右，目前正改善提升相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，為打造黑木耳研學(xué)基地奠定良好的招商基礎(chǔ)。三是旅游+文化：一是發(fā)展紅色文化旅游，積極推進(jìn)霄坑黃西工委紀(jì)念館項(xiàng)目建設(shè)，與霄坑綠色生態(tài)旅游相融合，打造紅色+綠色的旅游發(fā)展模式。二是發(fā)展長(zhǎng)壽文化旅游，積極打造長(zhǎng)生文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、神塘田園綜合體等項(xiàng)目，營(yíng)造鎮(zhèn)宜居宜養(yǎng)宣傳氛圍。三是發(fā)展懷舊文化旅游，對(duì)高坦老街進(jìn)行整體開發(fā)，融合區(qū)風(fēng)俗特色，打造民俗一條街。
四是聚力脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，民生福祉持續(xù)提升。對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核反饋問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題清單，全鎮(zhèn)共梳理問題31個(gè)，落實(shí)整改措施74條。緊盯“三戶一體”，建立預(yù)警監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、光伏扶貧等重點(diǎn)扶貧工作。派出專班，發(fā)起“百日行動(dòng)”，圍繞“三落實(shí)”“三保障”“三精準(zhǔn)”及“七個(gè)不落一個(gè)不少”，排查解決問題68個(gè)。實(shí)施“三業(yè)”工程，實(shí)施抱團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目24個(gè)，受益貧困戶298戶。實(shí)現(xiàn)10戶19人脫貧、高坦社區(qū)和十字村的邊緣村退出。免費(fèi)開放1個(gè)綜合文化站，新建2個(gè)文化活動(dòng)中心。完成醫(yī)保憑證激活率80%以上、社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)96.97%。完成敬老院適老化改造工程、養(yǎng)老服務(wù)中心、3個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)，3個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站全面竣工,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
五是堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。開展企業(yè)違法排污、秸稈禁燒等專項(xiàng)整治行動(dòng)，2020年，清理溝塘、農(nóng)村污水坑、臭水體181個(gè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物66.4噸。實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程，完成鄉(xiāng)村道生命安全防護(hù)工程15.426公里、危橋改造5座。有序推進(jìn)人居環(huán)境整治，完成“五清”村民組153個(gè)，清理渠塘206處，亂搭亂建、亂堆亂放2183處，清理無功能建筑566處、廢舊廁所（旱廁）178處、廢舊房屋63處。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建村居級(jí)“美麗庭院”示范戶550戶、鎮(zhèn)級(jí)“美麗庭院”示范戶200戶、區(qū)級(jí)“美麗庭院”示范戶17戶、市級(jí)“美麗庭院”示范戶1戶。實(shí)施對(duì)2個(gè)自來水廠及41個(gè)農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)，完成400口改廁任務(wù)。有效結(jié)合“雙提升”，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施 “四下基層”、“四最”試點(diǎn)工作，營(yíng)造平安法治和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
六是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步嚴(yán)明。強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)“三個(gè)以案”警示教育，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。學(xué)習(xí)貫徹考察重要講話精神，充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工會(huì)等進(jìn)行專門研學(xué)，同時(shí)10月還邀請(qǐng)省委宣講團(tuán)給全鎮(zhèn)干群開展深入宣講。建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。繼續(xù)做好政務(wù)信息公開工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，建設(shè)廉潔政府，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
二、2021年工作安排
2021年我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，圍繞全域旅游，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面升級(jí)。
一是積極做好全域旅游推進(jìn)工作。成立鎮(zhèn)全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組及旅游專班；完成旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善美化、標(biāo)識(shí)牌建設(shè)；完成國(guó)省道、重點(diǎn)河流沿線村以及集鎮(zhèn)、重點(diǎn)村（高坦、長(zhǎng)山、新村）國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃。重點(diǎn)啟動(dòng)旅游智能化建設(shè)和標(biāo)識(shí)牌規(guī)范化工程。積極擴(kuò)大平臺(tái)，將納入全區(qū)精品旅游線路，積極開展文旅游招商和推介。
二是重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目招商引資工作。推進(jìn)年產(chǎn)300萬噸山泉水項(xiàng)目、神灣農(nóng)旅等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮我鎮(zhèn)的生態(tài)及旅游資源優(yōu)勢(shì)，努力完成鎮(zhèn)全域旅游規(guī)劃編制中15個(gè)招商項(xiàng)目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興，壯大霄坑茶葉、十字黑木耳等集體經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃整合農(nóng)產(chǎn)品加工作坊，創(chuàng)建品牌，逐步打造農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園。
三是繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。進(jìn)一步擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境整治工作范圍，提升檔次。積極爭(zhēng)取實(shí)施高標(biāo)農(nóng)田改造工作，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園奠定基礎(chǔ)。全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)長(zhǎng)效，做好“五清一改”工作。逐年新建旅游公廁和小型停車場(chǎng)。積極申報(bào)秋浦河治理、龍舒河治理及其他河流山塘水庫治理等水利項(xiàng)目。建設(shè)S221、桃栗路風(fēng)景道（沿路驛站、彩色騎行道等），沿線建造黃田、栗坑、新村、楊棚以及十字等五個(gè)交通服務(wù)驛站。
（一）黨委落實(shí)巡察整改情況。
第一、第二巡察組對(duì)黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個(gè)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行巡察反饋后，各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問題和意見，及時(shí)召開黨委會(huì)對(duì)縣委巡察村居組反饋的問題進(jìn)行研究，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行安排部署，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，建立整改臺(tái)賬。黨委書記能夠落實(shí)巡察整改第一責(zé)任職責(zé)，親自抓整改，對(duì)巡察整改工作做出具體安排，并針對(duì)反饋意見整改情況撰寫了個(gè)人報(bào)告。各鎮(zhèn)黨委按照要求，對(duì)巡察反饋意見、領(lǐng)導(dǎo)講話以黨內(nèi)文件形式下發(fā)被巡察村委，并將反饋情況進(jìn)行公示。
（二）黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實(shí)巡察整改情況
縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)黃埠村共反饋X大類XX項(xiàng)問題，下發(fā)立行立改問題X條。其中，已整改問題X項(xiàng)、正在整改問題X項(xiàng)、未整改問題X項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第一巡察村居組對(duì)翟莊、朱廟2村共反饋X大類XX項(xiàng)問題，下發(fā)立行立改問題X條。其中，已整改問題X項(xiàng)、正在整改問題X項(xiàng)、未整改問題X項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第二巡察村居組對(duì)中陳、朱樓2村共反饋3大類26項(xiàng)問題，下發(fā)立行立改問題9條。其中，已整改問題10項(xiàng)、正在整改問題6項(xiàng)、未整改問題10項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。
第二巡察村居組對(duì)彭莊村共反饋3大類15項(xiàng)問題，下發(fā)立行立改問題10條。其中，已整改問題8項(xiàng)、正在整改問題4項(xiàng)、未整改問題2項(xiàng)，立行立改目前已整改完畢。
二、存在的問題
（一）基層組織建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。
1.村“兩委”對(duì)巡察反饋問題不重視。中陳、朱樓2村，沒有在“兩委”會(huì)議上安排部署巡察反饋問題整改措施，沒有建立問題清單及整改臺(tái)賬，沒有形成整改責(zé)任落實(shí)，未建立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.黨建制度仍落實(shí)不力。第一巡察組對(duì)朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學(xué)習(xí)筆記的問題，村內(nèi)整改不及時(shí)，督察組2019年10月17日進(jìn)駐時(shí)、朱廟村仍未配備支部書記，查閱“兩委”學(xué)習(xí)筆記時(shí)發(fā)現(xiàn)，朱廟村“兩委”干部2019年以來沒有寫學(xué)習(xí)筆記；第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“”、民主生活會(huì)及會(huì)審會(huì)簽流于形式的問題，以上兩村止本次督查仍未進(jìn)行整改，相關(guān)會(huì)議記錄、心得筆記等紙質(zhì)材料仍無法及時(shí)提供；中陳村監(jiān)委會(huì)主任朱濤平時(shí)不在村，對(duì)村務(wù)工作積極性不高，參與度不強(qiáng)，巡察反饋后僅參與過村內(nèi)3次會(huì)議。
（二）脫貧攻堅(jiān)工作整改不徹底。
1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項(xiàng)目資金未公示、村賬不公開；塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專業(yè)會(huì)計(jì)人員管理，村內(nèi)賬務(wù)混亂。對(duì)于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學(xué)現(xiàn)象，該村相應(yīng)佐證材料還不完善，村內(nèi)僅有一張手寫情況說明。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，今年的工作目標(biāo)如下：
（一）創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作目標(biāo)：
按照市里爭(zhēng)取2016年測(cè)評(píng)排名在9個(gè)全國(guó)文明城市提名資格城市（省會(huì)）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮(zhèn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
（二）創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)：
1.完成市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市向省愛衛(wèi)會(huì)的申報(bào)材料中涉及我鎮(zhèn)的材料；
2.順利通過省愛衛(wèi)會(huì)的明查暗訪檢查和整改工作；
3.愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預(yù)防控制等8個(gè)方面均達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。
三、主要任務(wù)
（一）提升市民文明素養(yǎng)
把培育人、塑造人作為根本任務(wù)，大力開展理論學(xué)習(xí)、誠(chéng)信教育、志愿服務(wù)、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成文明風(fēng)氣，著力培養(yǎng)文明市民。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學(xué)習(xí)制度。各單位和各村支部要制定學(xué)習(xí)方案、計(jì)劃、制度等，至少組織兩次以上集中學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。
2.深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動(dòng)圖片，整理工作總結(jié)。
3.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀“五個(gè)一”示范項(xiàng)目為依托，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)等。確保全體干部職工熟誦24個(gè)字。
4.開展講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳。
（1）做好公益宣傳工作
①按照上級(jí)要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場(chǎng)、LED屏、鎮(zhèn)村宣傳欄的文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。
②組織鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。
5.大力開展誠(chéng)信教育實(shí)踐活動(dòng)。
①根據(jù)市、區(qū)工作安排，做好轄區(qū)內(nèi)誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體挖掘和宣傳工作，發(fā)揮典型示范作用。我鎮(zhèn)至少組織一次宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
②發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，對(duì)失信敗德行為進(jìn)行披露。建立完善誠(chéng)信紅黑榜制度。研究制定誠(chéng)信企業(yè)和失信企業(yè)和公民的獎(jiǎng)懲制度，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。
6.扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)工作。
（1）推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。完善青年志愿服務(wù)隊(duì)志愿者招募注冊(cè)、培訓(xùn)管理、記錄評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等相關(guān)制度。
（2）按照志愿者人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10%以上的標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員發(fā)展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務(wù)隊(duì)，在志愿平臺(tái)上注冊(cè)登記，扎實(shí)開展全民公益行動(dòng)。
（3）扎實(shí)推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
（4）面向志愿服務(wù)隊(duì)成員《“雙創(chuàng)”倡議書》。
（5）結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務(wù)活動(dòng)，并做好活動(dòng)資料收集整理工作。
7.以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村。大力開展幫扶共建、環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)。
8.組織開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在春節(jié)、冼夫人節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，積極組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。在每個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日期間至少開展一次主題活動(dòng)，并做好活動(dòng)資料收集整理工作。
9.大力開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播。組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，在“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊(cè)，并參與完善各項(xiàng)工作制度，積極開展網(wǎng)上社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳、網(wǎng)上精神文明建設(shè)宣傳。
10.廣泛開展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)。在清明節(jié)、六一、七一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日和紀(jì)念日，開展網(wǎng)上祭英烈、學(xué)習(xí)雷鋒爭(zhēng)做美德少年、童聲向黨、經(jīng)典誦讀、“日行一善”、“灑掃應(yīng)對(duì)”、做“小小志愿者”等活動(dòng)。中小學(xué)要確保每個(gè)主題至少開展一次主題活動(dòng)，并做好活動(dòng)記錄。
11.開展典型宣傳教育活動(dòng)。
（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評(píng)選，協(xié)助開展全區(qū)道德模范基層巡講巡演活動(dòng)，運(yùn)用多種形式開展道德模范和其他先進(jìn)人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型示范帶頭作用，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。
（2）設(shè)立“善行義舉”榜，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用，各單位、各村（居）委會(huì)至少設(shè)置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。
（3）創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化。以文明生態(tài)村創(chuàng)建為抓手，積極挖掘我鎮(zhèn)古鄉(xiāng)賢資源，培育現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)賢力量，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神，傳播鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的正能量，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，使鄉(xiāng)賢文化成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要力量。
12.組織開展“好家庭、好家風(fēng)、好家訓(xùn)”主題系列活動(dòng)。
（1）開展家風(fēng)、家訓(xùn)收集展示活動(dòng)。組織居民村民開展家風(fēng)、家訓(xùn)整理，幫助他們將自家的家風(fēng)、家訓(xùn)整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風(fēng)、家訓(xùn)。
（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評(píng)選表彰活動(dòng)。各主題至少開展一次主題活動(dòng)。
13.弘揚(yáng)“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。
14.深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項(xiàng)工作。
15.做好健康教育宣傳，普及健康知識(shí)。各單位至少組織一次宣傳普及活動(dòng)。
16.加大對(duì)“雙創(chuàng)”工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的氛圍，普及“雙創(chuàng)”工作知識(shí)。
（1）制作發(fā)放“雙創(chuàng)”宣傳單和宣傳品。
（2）組織“雙創(chuàng)”知識(shí)問答活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工積極參與“雙創(chuàng)”知識(shí)問答，確保對(duì)“雙創(chuàng)”工作的宣傳知曉率。
（3）組織開展“雙創(chuàng)你我他，全家總動(dòng)員”知識(shí)競(jìng)賽。
（4）在9月中旬前至少打造一個(gè)“雙創(chuàng)”宣傳示范社區(qū)。
（5）配合市“雙創(chuàng)”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調(diào)查活動(dòng)。組織志愿者定期到農(nóng)村、社區(qū)發(fā)放宣傳資料，宣傳“雙創(chuàng)”知識(shí)，開展入戶模擬調(diào)查問卷，提高村民知曉率、參與率。
（6）利用趕集日、大型活動(dòng)日組織宣傳隊(duì)進(jìn)行流動(dòng)宣傳。
（7）配合開展文藝演出下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。利用多種文化載體，將各類文化演出活動(dòng)與“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創(chuàng)”文藝宣傳隊(duì)，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等，以藝術(shù)方式宣傳“雙創(chuàng)”工作。
（8）增設(shè)網(wǎng)站專欄，并開展手機(jī)短信和微信宣傳。
①在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上增設(shè)“雙創(chuàng)”工作專欄，及時(shí)市、區(qū)工作部署和我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作信息。
②充分運(yùn)用短信和微信平臺(tái)，適時(shí)宣傳“雙創(chuàng)”宣傳口號(hào)、工作信息和文明衛(wèi)生行為常識(shí)。
17.配合中小學(xué)舉辦“雙創(chuàng)”繪畫大賽和“雙創(chuàng)”知識(shí)比賽，推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)校園，確保中小學(xué)生“雙創(chuàng)”知識(shí)全覆蓋。
18.配合編撰《區(qū)未成年人思想道德建設(shè)十周年》。
19.組織參與“書香福地”讀書節(jié)活動(dòng)。
20.舉辦紀(jì)念勝利70周年主題活動(dòng)。
（二）提升城市綜合治理水平
結(jié)合“六大工程”整治工作，實(shí)現(xiàn)“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優(yōu)美、舒適、便捷、文明的人居環(huán)境。
1.開展大氣污染綜合整治工作。
2.開展水域綜合整治工作。
3.開展道路交通秩序綜合整治工作。
4.開展市政市容綜合整治工作。
5.開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
6.開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)及周邊環(huán)境整治工作。
7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面清理病媒生物的滋生環(huán)境，完善病媒生物的預(yù)防控制措施，通過物理、生物、化學(xué)的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求。
8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動(dòng)。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.市政設(shè)施建設(shè)。完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施，確保城區(qū)所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強(qiáng)化城區(qū)綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實(shí)現(xiàn)路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場(chǎng)所的服務(wù)設(shè)施，合理設(shè)置郵筒、閱報(bào)欄、座椅、窨井并得到精心保護(hù)，公共消防設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫(yī)院、商場(chǎng)、銀行等）以及新建住宅，都要規(guī)劃、建設(shè)好無障礙設(shè)施，并確保通暢完好。加強(qiáng)老舊居民區(qū)、小街小巷的硬化、綠化、美化。
2.交通設(shè)施建設(shè)。完善主次干道交通設(shè)施，確保機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯積水；合理設(shè)置自行車道，保持車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞和被占用現(xiàn)象；確保人行道平整暢通。加強(qiáng)公共交通建設(shè)，確保交通站點(diǎn)布局更加合理。道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好。建設(shè)完善綠色慢行系統(tǒng)。
3.文化陣地建設(shè)。實(shí)施“文化惠民”工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，推進(jìn)鎮(zhèn)村公益性文化設(shè)施的建設(shè)、完善和提檔升級(jí)；推進(jìn)文化廣場(chǎng)、文化室、排球場(chǎng)等活動(dòng)點(diǎn)建設(shè)。
4.鎮(zhèn)區(qū)街道服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設(shè)施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。
5.立面改造升級(jí)工作。加快街景立面改造升級(jí)工作，做好綠化提升和街景規(guī)整工作，提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌和品位。
6.綠化美化建設(shè)。全面修復(fù)補(bǔ)種損壞的樹木花草，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化率和景觀效果，并達(dá)到市、區(qū)綠化要求。
7.垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。生活垃圾收集運(yùn)輸體系完善，垃圾糞便收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)密閉化。
8.餐廚垃圾無害化處理和醫(yī)療廢棄物處置完善。
9.配合做好集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的升級(jí)改造工作。
10.下水道、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施完善。
（四）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)
1.積極開展誠(chéng)信服務(wù)、便民服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)和特色服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，進(jìn)一步提高群眾滿意度，按照市、區(qū)要求，指導(dǎo)窗口單位結(jié)合各自特點(diǎn)開展文明班組、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”等評(píng)選活動(dòng)，創(chuàng)建文明服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。
2.建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，做到“馬上就辦”。制訂切實(shí)可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機(jī)制，強(qiáng)化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。
3.抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，下大力氣解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題，深入推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型機(jī)關(guān)建設(shè)，做到依法行政，廉潔用權(quán)，熱情服務(wù)，高效辦事。
（五）推動(dòng)區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)的支持和參與
1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點(diǎn)，以凈化、綠化、美化為手段，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)參與全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，并加強(qiáng)文明公約宣傳，落實(shí)“門前三包”責(zé)任。
2.以鎮(zhèn)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊(duì)為依托，建立健全志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、管理制度，從各區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)干部職工中吸納志愿者，發(fā)展壯大志愿隊(duì)伍，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務(wù)群眾。
3.積極開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”主題實(shí)踐活動(dòng)和中華經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)。開展“愛國(guó)歌曲大家唱”，傳承中華民族優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶危濟(jì)困道德風(fēng)尚，努力在共建共享中實(shí)踐社會(huì)和諧，引導(dǎo)人們向善向上。
4.發(fā)動(dòng)區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際開展“講文明樹新風(fēng)”、“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會(huì)氛圍。
四、創(chuàng)建步驟
根據(jù)“雙創(chuàng)”工作的總體安排，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分四個(gè)階段扎實(shí)開展工作。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年7月）
成立市區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”組織機(jī)構(gòu)，制定“雙創(chuàng)”三年規(guī)劃和年度實(shí)施方案，明確責(zé)任分工。召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，層層部署，廣泛發(fā)動(dòng)，大張旗鼓地宣傳“雙創(chuàng)”的意義、目標(biāo)和主要內(nèi)容、措施，宣傳工作進(jìn)展和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
（二）全面落實(shí)階段（2016年8—9月上旬）
按照“雙創(chuàng)”實(shí)施方案狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，開展重點(diǎn)整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施。研究組織模擬測(cè)評(píng)，查找問題，針對(duì)問題開展培訓(xùn)。嚴(yán)格督查考核，對(duì)照薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行整改，確?！半p創(chuàng)”工作取得明顯成效。
（三）迎接測(cè)評(píng)階段（2016年9月中下旬—10月）
要高度重視迎檢工作，認(rèn)真做好全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市測(cè)評(píng)迎檢準(zhǔn)備。9月中下旬，做好全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)材料的收集整理和完善，對(duì)照測(cè)評(píng)體系和市、區(qū)指導(dǎo)要求，做好查漏補(bǔ)缺工作，落實(shí)整改，營(yíng)造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績(jī)；10月下旬前對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》做好查漏補(bǔ)缺，準(zhǔn)備迎接省愛衛(wèi)會(huì)組織暗訪評(píng)價(jià)。
（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）
根據(jù)相關(guān)測(cè)評(píng)暗訪情況及發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對(duì)照整改完善，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，建立常態(tài)化管理機(jī)制，為明、后年創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、工作機(jī)制
為保障“雙創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行，確保取得實(shí)效，制定如下工作制度和工作機(jī)制：
（一）建立“雙創(chuàng)”工作會(huì)議制度
“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)蓚€(gè)月至少聽取指揮部一次工作匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)每月分別召開1次以上工作推進(jìn)會(huì)；“雙創(chuàng)”工作指揮部每月至少2次聽取各內(nèi)設(shè)組情況匯報(bào)；指揮部各內(nèi)設(shè)組每周要召開例會(huì)研究部署工作。建立簡(jiǎn)報(bào)制度和通報(bào)制度，及時(shí)出簡(jiǎn)報(bào)，不定期出督查通報(bào)，每月公布考核測(cè)評(píng)排名。
（二）加大投入，做好保障
加大基礎(chǔ)設(shè)施、城市改造等硬件設(shè)施設(shè)備的資金投入，對(duì)接市、區(qū)做好責(zé)、權(quán)、利下放到街（鎮(zhèn)）的事宜。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，按一定比例，增加“雙創(chuàng)辦”、市政、城管、協(xié)警、環(huán)衛(wèi)等人員力量，改善工作條件，充實(shí)工作人員?！半p創(chuàng)”工作經(jīng)費(fèi)由指揮部組織測(cè)算，按相關(guān)審批程序安排落實(shí)。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，多方籌集資金投入創(chuàng)建工作，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。
（三）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包點(diǎn)
建立鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、相關(guān)單位包點(diǎn)制度。全鎮(zhèn)6個(gè)村委會(huì)、1個(gè)居委會(huì)，分別由原掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)系。沒有掛點(diǎn)村居委會(huì)的班子領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生院、小街小巷等的掛點(diǎn)工作。規(guī)劃所、財(cái)政所、畜牧站等各單位根據(jù)“雙創(chuàng)”工作指揮部統(tǒng)籌安排，做好包點(diǎn)工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和包點(diǎn)單位要深入指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)工作、解決問題。
（四）加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作
各單位要按照全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署和要求，把創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作與各單位本職工作結(jié)合好，主動(dòng)協(xié)調(diào)，形成合力。對(duì)難度大、交叉量多的工作，各有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相尊重、互相支持，積極主動(dòng)工作，促進(jìn)問題有效解決。對(duì)本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的工作，要及時(shí)匯報(bào)溝通，推動(dòng)工作有序開展。
（五）創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民
200*年是市委、市政府確定的“基層基礎(chǔ)年”和“城市管理年”，區(qū)政府城市管理年活動(dòng)方案已涵蓋了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各項(xiàng)工作對(duì)圓滿完成全年工作任務(wù)就顯得尤為重要。為此，我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線，多次動(dòng)員部署，層層分解工作任務(wù)、確保任務(wù)落實(shí)到崗位、細(xì)化到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，我局大力實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”，強(qiáng)化月度量化考核制度，實(shí)行“買單制”和責(zé)任倒查機(jī)制，為工作人員戴上了“緊箍咒”，進(jìn)一步提高了他們的責(zé)任心。
二、實(shí)施“四大工程”
在城市管理年工作中，我局以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”為指導(dǎo)，以改善和優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)，深入開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程、以提高城市管理現(xiàn)代化水平為目的的數(shù)字化城市管理工程、以全面優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)的全國(guó)“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工程和以全面提升環(huán)境質(zhì)量水平為目的的“國(guó)家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建工程等“四項(xiàng)工程”建設(shè)活動(dòng)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，部分工作已取得明顯成效。
（一）城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治成效明顯
開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程是城市管理年重點(diǎn)工作之一。20*我區(qū)的目標(biāo)是完成全區(qū)“城中村”和80%社區(qū)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)，即在200*年11個(gè)“城中村”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，再完成16個(gè)“城中村”和15個(gè)社區(qū)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)。
為確保創(chuàng)建工作的順利完成，各街道辦按照市主管部門的要求和區(qū)政府的部署，積極主動(dòng)地開展架空管線專項(xiàng)整治，并取得明顯成效。在4月7日召開的深圳市“基層基礎(chǔ)年”及“城市管理年”動(dòng)員大會(huì)上，海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達(dá)標(biāo)街道辦事處。目前，我區(qū)已有3個(gè)達(dá)標(biāo)辦事處，完成率為75%，12個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)，完成率為70%，24個(gè)達(dá)標(biāo)村，完成率為89%。
（二）數(shù)字化城管建設(shè)任務(wù)基本完成
經(jīng)過半年多緊張有序的工作，我區(qū)數(shù)字化城管建設(shè)已基本完成，于6月28日順利實(shí)現(xiàn)與市數(shù)字化城管系統(tǒng)連通上線試運(yùn)行，五個(gè)多月來，整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行良好，截至12月31日，我區(qū)數(shù)字化城管立案總數(shù)24922宗，結(jié)案24501宗，結(jié)案率98.31％，城管監(jiān)督員人均案件上報(bào)數(shù)和結(jié)案率均居特區(qū)內(nèi)四區(qū)前列。
為加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化城管監(jiān)督員的管理，提高工作效率，我局出臺(tái)了《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員裝備管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督員量化考核暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人。制定了城管監(jiān)督員工作崗位職責(zé)、操作規(guī)范、用語規(guī)范等相關(guān)規(guī)定，并創(chuàng)新考核機(jī)制，以街道辦為單位將全區(qū)劃分為4個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)設(shè)立專職負(fù)責(zé)人1名，全區(qū)劃分為17個(gè)工作網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配備2－4名城管監(jiān)督員，以兩個(gè)工作網(wǎng)格為單位設(shè)立工作小組，實(shí)行中心負(fù)責(zé)人—片區(qū)負(fù)責(zé)人—小組長(zhǎng)—組員逐級(jí)考核制度，實(shí)踐證明，這種考核方式是科學(xué)合理的。
（三）生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作順利推進(jìn)
全國(guó)生態(tài)園林城市基本指標(biāo)包括城市生態(tài)環(huán)境、城市生活環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施三大類共19項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)非常高。我局有針對(duì)性地開展了如下幾項(xiàng)工作：一是制定了《鹽田區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作方案》，組織學(xué)習(xí)了國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基本指標(biāo)的19項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照核查；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)工作方案，分解細(xì)化工作，將任務(wù)分解到各職能部門，并抓好責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)；三是積極配合市創(chuàng)建辦做好各項(xiàng)基礎(chǔ)資料統(tǒng)計(jì)工作，各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)建要求。
（四）國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)取得階段性成果
生態(tài)區(qū)規(guī)劃已通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)人大審定，并頒布實(shí)施。積極協(xié)調(diào)各單位根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)制定計(jì)劃，倒排工期，對(duì)主要問題開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)30項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并編制了一套共9本的“生態(tài)區(qū)宣傳小冊(cè)子”，做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施工作，完成了生態(tài)區(qū)建設(shè)階段性總結(jié)報(bào)告。目前，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.0044億元，達(dá)到計(jì)劃投資的91%，基本具備了考核驗(yàn)收條件。
三、重點(diǎn)做好四方面工作
（一）加快建設(shè)，強(qiáng)化管理，城區(qū)形象和品位大幅度提升
1、綠化建設(shè)工作進(jìn)展順利。已完成第一批3個(gè)項(xiàng)目、第二批2個(gè)項(xiàng)目大樹種植工程的施工，完成投資400萬。第三批5個(gè)項(xiàng)目正準(zhǔn)備招標(biāo)前期工作，2007年上半年完成共1000萬的投資計(jì)劃；完成了鹽田街道片區(qū)第一批5個(gè)街頭綠地（社區(qū)公園）的施工，并投入使用；沙頭角云深處路口街頭綠地已進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)明年春節(jié)前完成；完成了廣場(chǎng)南鵬灣工業(yè)區(qū)拆建地67000平方米的綠化工程；已完成市城管局投資的2個(gè)社區(qū)公園建設(shè)施工圖紙編制，正準(zhǔn)備招投標(biāo)，預(yù)計(jì)年內(nèi)動(dòng)工，2007年春節(jié)前完工；完成了東海道綠化改造Ⅱ標(biāo)、海山公園升級(jí)改造工程立項(xiàng)，正在辦理標(biāo)底審核，計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)工；正在進(jìn)行小梅沙生態(tài)公園建設(shè)的方案設(shè)計(jì)；正在辦理雙擁公園景觀改造發(fā)包手續(xù)。
2、市政工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。有路無燈、有燈不亮工程進(jìn)展順利，已完成沙頭角鎮(zhèn)外、沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)、海山、梅沙4個(gè)片區(qū)37條小區(qū)道路的整治任務(wù)，鹽田街道轄區(qū)13條小區(qū)道路路燈整治工程已完成招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)12月底動(dòng)工，2007年春節(jié)前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通過市路燈部門的移交驗(yàn)收，正加緊辦理移交有關(guān)手續(xù)。三坪段照明工程已完工并亮燈，正進(jìn)行驗(yàn)收并辦理移交等工作；東和公園地下停車庫通過消防驗(yàn)收，并投入使用；內(nèi)湖湖底防滲工程正加緊標(biāo)底審核，即將進(jìn)入招標(biāo)程序；協(xié)助市工務(wù)署、區(qū)工務(wù)局、深水集團(tuán)以及施工單位完成了鹽梅共同溝項(xiàng)目的驗(yàn)收、總調(diào)試等工作，共同溝已正式投入使用；進(jìn)一步做好全區(qū)導(dǎo)向系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。
3、高質(zhì)量完成環(huán)境營(yíng)造任務(wù)。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、國(guó)慶擺花工作；完成了節(jié)日擺花的公開招標(biāo)工作；及時(shí)更換了7個(gè)花壇的花草；完成了鳳凰廣場(chǎng)、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環(huán)境整治。
4、綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。首次將全區(qū)的市政公共綠化分成6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行全面公開招標(biāo)，確定養(yǎng)護(hù)單位。從養(yǎng)護(hù)情況看，公共綠化的養(yǎng)護(hù)管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，標(biāo)段之間的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，修訂了公共綠化檢查考核驗(yàn)收辦法，加大了扣罰力度，實(shí)行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)問題。
5、積極完成其他工作。完成了對(duì)公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長(zhǎng)廊建設(shè)及采購(gòu)任務(wù)。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關(guān)工作。協(xié)調(diào)水務(wù)集團(tuán)對(duì)深鹽路、梅沙、井頭、消防隊(duì)、內(nèi)湖等11處冒污水進(jìn)行了治理。協(xié)調(diào)道橋部門對(duì)官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進(jìn)行了整治。協(xié)調(diào)區(qū)工務(wù)局對(duì)海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進(jìn)行了恢復(fù)。協(xié)調(diào)農(nóng)林水、渠道管理所對(duì)所有河道、排洪溝、邊溝進(jìn)行了清理。
（二）深化改革，完善設(shè)施，環(huán)衛(wèi)工作開創(chuàng)新局面
1、“雙賽”活動(dòng)深入開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)“雙賽”領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我局、各街道辦和環(huán)衛(wèi)所均成立了“雙賽”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)對(duì)“雙賽”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位的工作主動(dòng)性，形成時(shí)時(shí)有人管，事事有落實(shí)的良好工作氛圍，推動(dòng)“雙賽”活動(dòng)的順利開展。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生層級(jí)檢評(píng)、巡查、街道每周環(huán)衛(wèi)工作例會(huì)、每月檢查情況通報(bào)等制度。同時(shí)，為進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，從5月1日起，“雙賽”辦實(shí)行夜間巡查、節(jié)假日值班巡查和月末城管系統(tǒng)集中巡查制度，將巡查發(fā)現(xiàn)的問題納入當(dāng)月“雙賽”檢評(píng)扣分事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任單位，指定專人跟蹤督辦，確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯競(jìng)賽活動(dòng)方案和檢查評(píng)分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了垃圾收運(yùn)和公廁管理檢查考核辦法，有效解決了轄區(qū)暴露垃圾多、夜間環(huán)境衛(wèi)生差、垃圾在小區(qū)或垃圾站內(nèi)堆放過夜等問題。
2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業(yè)東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項(xiàng)目已進(jìn)入方案報(bào)批階段，年內(nèi)可動(dòng)工興建。完成了全區(qū)39座環(huán)衛(wèi)工具房的更新建設(shè)（其中20個(gè)為移動(dòng)式、19個(gè)為土建式）。通過招標(biāo)方式購(gòu)置了18個(gè)垃圾壓縮箱，采購(gòu)了12個(gè)垃圾站除臭設(shè)施，預(yù)計(jì)元旦前完成全部安裝任務(wù)。
繼市政道路清掃保潔實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作后，又通過公開招標(biāo)將全區(qū)垃圾清運(yùn)服務(wù)及公廁管理工作推向市場(chǎng)。自5月1日起，全區(qū)垃圾清運(yùn)和公廁管理全部由專業(yè)服務(wù)公司接管。至此，我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化和干管分離的目標(biāo)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革后，我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持在較高水平，再次以全市第一名的成績(jī)獲得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽優(yōu)勝杯。
3、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固。一是加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的組織協(xié)調(diào)。成立了迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，指導(dǎo)各單位、居民群眾開展自查、自評(píng)、自糾。成立了區(qū)、街道迎檢工作督辦小組，督促各單位落實(shí)迎檢任務(wù)，共發(fā)出督辦通知書300多份，整治衛(wèi)生問題600多個(gè)。二是積極開展滅蚊達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《鹽田區(qū)滅蚊達(dá)標(biāo)工作方案》要求，開展蚊類孳生地的普查登記和整治，投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開展全民滅蚊活動(dòng)，投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳，加強(qiáng)管理，我區(qū)順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查和滅蚊達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。三是積極開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。共建成省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、深圳市行業(yè)最佳衛(wèi)生單位4個(gè)、行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)兵單位2個(gè)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生單位4個(gè)。并推薦大梅沙海濱公園參加國(guó)家衛(wèi)生先進(jìn)單位評(píng)選，目前，申報(bào)工作已完成，并進(jìn)入迎檢階段。
（三）加大投入，加強(qiáng)治理，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善
1、大力推進(jìn)水環(huán)境治理工程建設(shè)。積極推進(jìn)“水環(huán)境綜合治理示范區(qū)”創(chuàng)建工作，已經(jīng)完成了水環(huán)境治理工作自查報(bào)告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工，計(jì)劃07年2月完工。三洲田10個(gè)污水處理站項(xiàng)目中，5個(gè)已建成，正在申請(qǐng)有關(guān)部門驗(yàn)收，另外4個(gè)正在緊張施工，計(jì)劃春節(jié)前投入使用。
2、通過了環(huán)保模范城市復(fù)查。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了迎檢工作方案，明確了各部門的工作職責(zé)，順利完成各項(xiàng)迎檢任務(wù)，得到市有關(guān)部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國(guó)家環(huán)?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，為我市順利通過環(huán)保模范城復(fù)查作出了貢獻(xiàn)。
3、環(huán)保宣傳工作邁上新臺(tái)階。全區(qū)全部申報(bào)單位通過市創(chuàng)綠辦考評(píng)，獲得市級(jí)“綠色單位”稱號(hào)，90%以上中小學(xué)建成市級(jí)綠色學(xué)校。東海岸社區(qū)和海濤社區(qū)已申報(bào)省級(jí)生態(tài)社區(qū)，并通過了市專家考評(píng)組的考核。還開展了形式多樣的環(huán)保宣傳月活動(dòng)，開通了環(huán)保博客，及時(shí)反映我區(qū)動(dòng)態(tài)，提高了市民環(huán)保意識(shí)，環(huán)境文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，李馬奇被評(píng)為我市第二屆“環(huán)保市民”。
4、積極構(gòu)建生態(tài)預(yù)警體系。組織專家制訂了《鹽田區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》和《鹽田區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》，有針對(duì)性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，明確了各單位和部門的職責(zé)，形成協(xié)調(diào)、快速、有效的應(yīng)急處理機(jī)制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學(xué)染料，協(xié)調(diào)處理了鹽田港漏油污染應(yīng)急事件，協(xié)助區(qū)安監(jiān)會(huì)開展黃金珠寶行業(yè)評(píng)估。
5、加大環(huán)境污染整治力度。組織、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門開展大梅沙內(nèi)湖污染整治調(diào)查、鹽田污水處理廠環(huán)境監(jiān)察、水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察等多項(xiàng)環(huán)境整治活動(dòng)，解決了一批難度大、困擾久的環(huán)境污染問題。
6、圓滿完成環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區(qū)內(nèi)主要飲用水源水質(zhì)、近海水質(zhì)、醫(yī)院廢水、自來水尾水、重點(diǎn)污染源監(jiān)督等常規(guī)監(jiān)測(cè)工作；順利完成區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲監(jiān)測(cè)及煙塵控制區(qū)復(fù)測(cè)等城考任務(wù)；以提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力為目標(biāo)，以質(zhì)量體系建設(shè)為內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)原有的質(zhì)量體系進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善，提高了質(zhì)量體系的運(yùn)行水平，促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
7、排污費(fèi)征收工作進(jìn)展順利。嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,依法征收轄區(qū)內(nèi)排污單位的超標(biāo)排污費(fèi)，并對(duì)2005年度未繳納排污費(fèi)的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了追繳。共發(fā)出繳費(fèi)通知書264份，征收戶數(shù)88家，征收排污費(fèi)49.2萬元。同時(shí)，全面推行污染物排放許可證制度，全年共組織檢查45次，責(zé)令78家未及時(shí)辦理排污許可證和年審的經(jīng)營(yíng)單位補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)，核發(fā)排污許可證137份。
8、環(huán)境監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。把事前監(jiān)督作為環(huán)境監(jiān)理工作的重頭戲，加強(qiáng)污染隱患的排查，圍繞廢水、廢氣、環(huán)境噪聲等污染源開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查：一是開展危險(xiǎn)廢物和廢物產(chǎn)生源普查，檢查了3家醫(yī)院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠，初步掌握了我區(qū)危險(xiǎn)廢物和嚴(yán)控廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置及綜合利用現(xiàn)狀。二是開展工業(yè)污染源綜合整治。3月初，鹽田污水處理廠連續(xù)出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)異常，為查清原因，我局聯(lián)合區(qū)水務(wù)局、深圳市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區(qū)工業(yè)污染源綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查了40多家企業(yè)，責(zé)令污染物排放不達(dá)標(biāo)的20家進(jìn)行整改，糾正了8家企業(yè)違規(guī)排污行為，整個(gè)行動(dòng)取得初步成效。鹽田污水處理廠進(jìn)水油類物質(zhì)明顯減少，水質(zhì)未出現(xiàn)異常。三是嚴(yán)查環(huán)境違法行為。開展了為期半年的環(huán)境噪聲綜合整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監(jiān)測(cè)了17家商鋪的音響噪聲，對(duì)超標(biāo)較嚴(yán)重的8家商鋪進(jìn)行了處罰。
9、環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系初步建立。根據(jù)《深圳市環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋建立和實(shí)施方案》的要求，有計(jì)劃、分步驟地開展體系建立和實(shí)施工作，并完成了監(jiān)理所內(nèi)設(shè)職責(zé)界定及個(gè)人職位和崗位績(jī)效考核說明，環(huán)境監(jiān)督管理區(qū)域及網(wǎng)格劃分，環(huán)境管理部件普查及數(shù)據(jù)錄入，繪制了全覆蓋責(zé)任體系示意圖及管理責(zé)任一覽表，編制了包含工作規(guī)定、工作流程及作業(yè)指導(dǎo)書在內(nèi)的工作手冊(cè)。結(jié)合區(qū)“數(shù)字化城管”全力推動(dòng)我區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系建設(shè)，得到了市局驗(yàn)收小組的一致好評(píng)，以總成績(jī)92分率先通過了驗(yàn)收。
10、環(huán)保投訴得到妥善處理。出動(dòng)900多人次，處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決，處理率達(dá)100%。特別是中、高考期間，通過加大宣傳力度、建立環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度、增加巡查小組等措施，為我區(qū)考生創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了轄區(qū)群眾和市監(jiān)察支隊(duì)的肯定和表揚(yáng)。
（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力整治，城管執(zhí)法工作成效顯著
執(zhí)法局不斷完善管理機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，執(zhí)法工作成效顯著：共清理泳衣、泳具891000件；清理亂張貼、亂涂寫1016500張（次），報(bào)停電信號(hào)碼399個(gè)；查處擅自設(shè)置廣告招牌、亂掛橫幅、標(biāo)語、彩旗等宣傳品2772宗；清理其他亂擺賣23531宗；查處車壓人行道115宗；教育處罰超線擺賣316宗；查處占道經(jīng)營(yíng)145宗；查處無證醫(yī)療機(jī)構(gòu)22間次；查處余泥渣土案件49宗；查處違反文化市場(chǎng)管理案件73宗；查處各類違法飼養(yǎng)的動(dòng)物（犬只、雞、鴨、鵝）281只，當(dāng)事人自行清理750只；查處、教育亂丟亂吐390宗；處理群眾投訴600宗；處理市執(zhí)法局督辦件13宗；查處其它違法行為2906宗。
1、市容執(zhí)法有條不紊。結(jié)合城管年工作方案，有針對(duì)性地開展了查處工業(yè)區(qū)周邊餐飲小排檔無證經(jīng)營(yíng)、亂擺賣專項(xiàng)整治行動(dòng)，大型超市、商場(chǎng)以及市場(chǎng)周邊衛(wèi)生死角、超門店經(jīng)營(yíng)和亂搭建專項(xiàng)整治行動(dòng)，大型露天場(chǎng)所亂擺賣專項(xiàng)整治行動(dòng)；清理東和公園、工人生活勞動(dòng)一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專項(xiàng)整治行動(dòng)、拆除違法戶外廣告招牌專項(xiàng)整治行動(dòng)，解決了部分城市管理頑疾，如大型超市、商場(chǎng)以及市場(chǎng)周邊的臨時(shí)建筑物基本清除完畢，鹽梅公路兜售泳衣、泳具問題基本得到解決。
2、文化市場(chǎng)初步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持日間巡查與夜間突擊檢查相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，基本實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)常態(tài)化管理。檢查“網(wǎng)吧”482家次，查處“網(wǎng)吧”未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗；檢查音像及出版物經(jīng)營(yíng)店（檔）289家（次）、攤（點(diǎn)）195家（次），查繳非法書刊9178本（冊(cè)），非法音像制品、電子出版物7608張(盒)；拆除非法安裝地面衛(wèi)星接收天線39套，解碼器3個(gè)。
3、始終保持查處違法建筑工作高壓態(tài)勢(shì)。共組織行動(dòng)33次，出動(dòng)人次800余次，拆除違法建筑33宗，面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據(jù)《鹽田區(qū)私房信息采集工作實(shí)施方案》的要求，有步驟、分階段開展私房信息采集工作，建立了鹽田私房管理系統(tǒng)，印制了私房信息資料，圓滿完成任務(wù)。二是積極辦理臨時(shí)建筑審批手續(xù)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)臨時(shí)建筑嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的目標(biāo)，根據(jù)《深圳市臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定并實(shí)施《鹽田區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批暫行規(guī)定》，已發(fā)許可2宗，方案審核4宗。三是堅(jiān)決查處違法建筑。制定并實(shí)施《鹽田區(qū)查處違法用地和違法建筑責(zé)任落實(shí)辦法》，明確各部門責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的監(jiān)管，同時(shí)充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)工作站、居委會(huì)的監(jiān)管作用，建立查違報(bào)告制度，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴，加大對(duì)違法建筑和違法用地行為的打擊力度，擴(kuò)大查違影響力，全區(qū)未出現(xiàn)新的違法建筑。
4、非法行醫(yī)得到有效遏制。根據(jù)市政府《深圳市醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治工作方案》文件精神，對(duì)無牌醫(yī)療診所、坐堂行醫(yī)和張貼醫(yī)療廣告的違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。共檢查診所、藥店等醫(yī)療單位101家（次），查處藥店坐堂行醫(yī)違法行為7宗、取締無牌診所22家（次），沒收藥品、醫(yī)療器械一批。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)，保障了市民群眾健康和生命安全。
5、養(yǎng)犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，9月1日至30日，我局聯(lián)合區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督所、嘉勝公司開展集中登記，根據(jù)每個(gè)社區(qū)的具體情況合理安排時(shí)間，做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作，共為552只犬辦理了登記手續(xù)。同時(shí)，為鞏固宣傳效果，增強(qiáng)居民依法養(yǎng)犬意識(shí)，我局采取專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法養(yǎng)犬行為。
6、余泥渣土亂倒現(xiàn)象有所緩解。在加大宣傳力度、堅(jiān)持道路巡查、重點(diǎn)時(shí)段專人看守的同時(shí)，我局聯(lián)合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執(zhí)法隊(duì)等單位開展了為期三個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處各類違章車輛68臺(tái)、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查處施工工地污染路面85個(gè)次，責(zé)令施工單位沖洗路面48車次，處理道路污染13萬平方米。
此外，我局協(xié)助相關(guān)部門做好城市管理年的其他工作：一是配合農(nóng)林水務(wù)局開展對(duì)區(qū)內(nèi)飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環(huán)境的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區(qū)飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發(fā)現(xiàn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有養(yǎng)殖業(yè)、其他經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目及違章建筑。二是配合市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)鹽田污水處理廠的監(jiān)管，督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設(shè)施。鹽田污水處理廠消毒處理設(shè)施已安裝調(diào)試完畢，投入運(yùn)轉(zhuǎn)，檢測(cè)指標(biāo)糞大腸菌群超標(biāo)的問題得到了解決。三是配合區(qū)工商分局開展“清無”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固“清無”成果，防止回潮。
一年來，我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好成績(jī)，但也存在一定的不足，如部分工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，監(jiān)管不夠到位；非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設(shè)施的管理尚未理順關(guān)系，仍然存在管理盲點(diǎn)；除“四害”消殺服務(wù)質(zhì)量良莠不齊；隊(duì)伍管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，這些都要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
200*年工作計(jì)劃
200*年我局工作思路是：圍繞建設(shè)現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的總目標(biāo)，精心打造“山海鹽田”品牌，繼續(xù)深入開展“城市管理年”活動(dòng)，不斷完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推動(dòng)我區(qū)城市管理再上新水平，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會(huì)”、“水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“國(guó)家生態(tài)區(qū)”的目標(biāo)。
一、在嚴(yán)格上下功夫
繼續(xù)貫徹落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”，強(qiáng)化月度量化考核制度，認(rèn)真實(shí)施“問題管理”模式，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，努力做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法成效。一是抓好隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。初步建立行之有效的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平；二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的檢查督促指導(dǎo)。在加大督促檢查的同時(shí)，將進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，把好案件審核關(guān)，確保案件程序合法，文書規(guī)范，處罰適當(dāng)；三是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋。把執(zhí)法重心從主要道路向內(nèi)街小巷轉(zhuǎn)移，從城區(qū)向城中村延伸。利用數(shù)字化城管平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋管理，進(jìn)一步提升我區(qū)市容環(huán)境管理水平。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法，凈化市容環(huán)境和文化市場(chǎng)
1、加大市容執(zhí)法力度，整治城市“六亂”，為轄區(qū)居民創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
2、加強(qiáng)土地管理和查違工作。一是加大對(duì)非法房地產(chǎn)開發(fā)行為的查處力度；二是根據(jù)《鹽田區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批暫行規(guī)定》，做好我區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批、管理工作；三是在市查違辦的指導(dǎo)下，積極完成市查違辦安排的工作任務(wù)。
3、進(jìn)一步凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。包括：繼續(xù)配合相關(guān)部門開展清理整治歌舞娛樂場(chǎng)所，加強(qiáng)平安深圳建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)；貫徹落實(shí)新的《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化對(duì)娛樂場(chǎng)所的管理；對(duì)“持證網(wǎng)吧”進(jìn)行十二項(xiàng)常規(guī)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處接納未成年人上網(wǎng)違法行為，配合相關(guān)部門取締“黑網(wǎng)吧”；加大對(duì)持證音像店、書屋、書店、書報(bào)亭和愛心助殘亭的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊銷售非法音像制品、出版物的違法行為，堅(jiān)決打擊各種非法政治性出版物；加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星廣播電視的監(jiān)管，依法查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星廣播電視地面接受設(shè)施，違法接收傳遞境外衛(wèi)星電視節(jié)目、視頻點(diǎn)播行為；對(duì)全區(qū)印刷行業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，依法查處印刷非法出版物等違法違規(guī)行為。
二、在精細(xì)上用心思
我區(qū)城市管理水平總體上來說是比較高的，但在細(xì)節(jié)上還存在一定不足，如內(nèi)街小巷衛(wèi)生保潔水平不高、綠化養(yǎng)護(hù)管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現(xiàn)象突出等。城市管理水平的高低往往就體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上，細(xì)節(jié)決定管理成敗，為此，我局將切實(shí)做好精細(xì)化文章，把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)：
（一）加快建設(shè)步伐，打造精品工程。一是繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)市政、綠化工程。包括：加快小梅沙生態(tài)公園、橋東市政綠化廣場(chǎng)建設(shè)步伐，繼續(xù)抓好種大樹各項(xiàng)工作，雨季之前完成內(nèi)湖防滲工程，推進(jìn)海山公園太陽能改造工程建設(shè)，完成東海道Ⅱ標(biāo)、海山公園升級(jí)改造、云深處路口綠地改造，完成鹽田街道片區(qū)3塊街頭綠地建設(shè)任務(wù)；二是加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐。包括：完成大梅沙月光花園垃圾站改造項(xiàng)目建設(shè)，督促鹽田港集團(tuán)盡快完善港口配套衛(wèi)生設(shè)施，指導(dǎo)各行業(yè)單位逐步完善社會(huì)公廁、垃圾站點(diǎn)的更新和改造。
（二）加大監(jiān)管力度，實(shí)施精細(xì)化管理。一是抓好公共綠地的精細(xì)化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗(yàn)收制度的同時(shí)，加大考核范圍和檢查密度，促進(jìn)各養(yǎng)護(hù)單位之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平；二是加大市容管理、景觀管理等方面的調(diào)研力度，制定相關(guān)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行精細(xì)化管理；三是不斷完善區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理工作的新跨越，真正實(shí)現(xiàn)空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責(zé)任全覆蓋和手段全覆蓋。
三、在科學(xué)上尋突破
城市管理是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、細(xì)功夫、長(zhǎng)功夫。特別是面對(duì)“四個(gè)難以為繼”的實(shí)際，需要以更為科學(xué)的手段、采取更為科學(xué)的措施、依靠更為科學(xué)的方法來管理城市。城市管理要實(shí)現(xiàn)跨越，必須在“科學(xué)”二字上尋求突破：
（一）完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，創(chuàng)新管理手段。一是配合市局繼續(xù)完善系統(tǒng)功能。包括：及時(shí)反饋現(xiàn)行系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題，配合市局技術(shù)部門予以解決，配合市局做好智能移動(dòng)辦公系統(tǒng)、視頻共享系統(tǒng)、車載GPS辦公系統(tǒng)的測(cè)試、完善等工作；二是細(xì)化管理措施，提高管理效率。通過建立巡查通報(bào)制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法、細(xì)化考核方式等措施，不斷強(qiáng)化各街道辦、職能部門的責(zé)任意識(shí)。督促有關(guān)單位及時(shí)采取有效措施解決存在問題，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題的目標(biāo)。
（二）開展科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)新的跨越。一是開展城管體制研究，建立起權(quán)責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、政令暢通的城管體制；二是開展管理對(duì)象研究。針對(duì)不同管理對(duì)象采取不同管理方式，即要敢于執(zhí)法又要善于執(zhí)法；三是開展執(zhí)法形象研究。重視溝通藝術(shù)，摸索提升自身形象的方式、方法；四是開展執(zhí)法成本研究。強(qiáng)化行政成本意識(shí)，探索提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本的新路子；五是開展現(xiàn)代城市管理技術(shù)研究。以數(shù)字化城管建設(shè)為契機(jī)，增加城管技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)總成本下降、管理水平提高；六是開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化研究。力爭(zhēng)在公園路燈標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)吧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嘗試并實(shí)現(xiàn)突破。
（三）合理科學(xué)定位，打造生態(tài)鹽田。我區(qū)擁有得天獨(dú)厚的自然資源，生態(tài)環(huán)境保持良好。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會(huì)”、“水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)示范區(qū)”、“國(guó)家生態(tài)區(qū)”的目標(biāo)。重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：一是推進(jìn)“國(guó)家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建。包括：完成申報(bào)驗(yàn)收和工作匯報(bào)材料，開展污染治理和環(huán)境建設(shè)，廣泛宣傳創(chuàng)建工作，形成良好的創(chuàng)建氛圍；二是開展“鵬城減廢行動(dòng)”。包括：動(dòng)員企業(yè)參加“鵬城減廢行動(dòng)”，力爭(zhēng)至少2家通過市級(jí)考核驗(yàn)收，完成治污保潔工程和珠江流域水環(huán)境綜合治理工程工作任務(wù)，協(xié)助鹽田國(guó)際集裝箱碼頭有限公司開展環(huán)保港口建設(shè)；三是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。包括：協(xié)助實(shí)施鹽田河生態(tài)景觀排水工程，提倡中水利用、雨水回用，創(chuàng)建模范積水型社區(qū)和學(xué)校。
四、在長(zhǎng)效上出成果
城市管理工作點(diǎn)多面廣，大量工作都是經(jīng)常性的，靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式不可能取得長(zhǎng)久成效，必須扎扎實(shí)實(shí)一點(diǎn)一滴去干，一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn)。只有把經(jīng)常性工作做扎實(shí)，才能任何時(shí)候都經(jīng)得起看，經(jīng)得起檢查，使環(huán)境質(zhì)量始終保持在較高水平。長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立，主體在人、關(guān)鍵在制度，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持靠制度把人管住，把事管好。
1、市容環(huán)境整治方面。以“鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，健全轄區(qū)管理責(zé)任制量化考核，進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)工作再上新臺(tái)階。
2、行政執(zhí)法方面。嚴(yán)格執(zhí)行紅黃牌警示制度和巡查督辦
