序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇市政管線規(guī)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

近年來(lái)，我國(guó)的城市建設(shè)以及建筑水電安裝技術(shù)獲得了極大的發(fā)展，因此不僅所需的各類(lèi)市政管線日漸增多，而且其規(guī)劃設(shè)計(jì)要求也越來(lái)越嚴(yán)格。市政綜合管線安裝工作是建筑水電安裝工程的一種。所謂的建筑水電安裝中的市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)就是在各單項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)劃及設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)各種建筑工程管線進(jìn)行的綜合規(guī)劃與設(shè)計(jì)。它包括電力管線、給水管線以及排污管線等等。當(dāng)前，我國(guó)城市建筑因管線修復(fù)等問(wèn)題造成的開(kāi)挖現(xiàn)象嚴(yán)重，這不僅給人們的生活帶來(lái)極大不便，而且也造成了巨大的人力、物力及財(cái)力的損失。究其原因，與建筑水電工程中的市政綜合管線規(guī)劃與設(shè)計(jì)的合理性有著密切的聯(lián)系。[1]

一、建筑水電安裝工程中市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

要想實(shí)現(xiàn)市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的科學(xué)合理，就必須對(duì)其與總體規(guī)劃與分區(qū)規(guī)劃、各個(gè)市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及詳細(xì)規(guī)劃等方面的銜接進(jìn)行深入的研究，只有這樣才能使市政綜合管線的規(guī)劃與設(shè)計(jì)更加符合城市建設(shè)的要求，促進(jìn)水電安裝工程質(zhì)量的提高。因此筆者根據(jù)實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)行了以下幾點(diǎn)分析：

1、與總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃之間存在的銜接

市政綜合管線的規(guī)劃離不開(kāi)對(duì)上一層次規(guī)劃的解讀與分析，它必須是在建筑總體規(guī)劃與分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。因此，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)其合理規(guī)劃設(shè)計(jì)就必須保證其與建筑管線總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃銜接的科學(xué)性。一方面，通過(guò)對(duì)建筑的使用功能、人口以及用地等方面的深入研究，能夠了解建筑不同規(guī)劃區(qū)域?qū)κ姓C合管線的需求，從而進(jìn)行合理的市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)市政綜合管線發(fā)展?jié)摿Φ难芯浚龠M(jìn)其與建筑各個(gè)分區(qū)的協(xié)調(diào)性。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)其規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理有序，促進(jìn)建筑管線安裝質(zhì)量的提高。

2、同建筑其他各個(gè)規(guī)劃管線的協(xié)調(diào)

保證同建筑其他各個(gè)規(guī)劃管線的銜接，其實(shí)就是保證與燃?xì)夤芫€、通信管線以及供暖管線等方面的管線的銜接與協(xié)調(diào)。因此，要想使市政管線規(guī)劃設(shè)計(jì)的更加科學(xué)有效，就要對(duì)管線進(jìn)行綜合考慮，加強(qiáng)對(duì)建筑各個(gè)施工管線設(shè)計(jì)規(guī)劃的研究與解讀，只有這樣，才能更好的使市政綜合管線的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑其他管線協(xié)調(diào)一致。

3、與詳細(xì)規(guī)劃之間的銜接

由于編制時(shí)間與編制單位的不同，往往在建筑安裝施工中出現(xiàn)多種不同的團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的詳細(xì)規(guī)劃，這些規(guī)劃之間的銜接也會(huì)存在很大問(wèn)題。如，管線等設(shè)施重復(fù)安排或不足影響美觀和使用、各種管線之缺乏協(xié)調(diào)造成安裝工期延誤等等。因此，實(shí)現(xiàn)這些詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的銜接與協(xié)調(diào)，也是進(jìn)行市政綜合管線規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。[2]

二、進(jìn)行市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)的意義及原則

市政綜合管線的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)建筑水電安裝工程質(zhì)量的提高具有十分重要的作用。一方面，通過(guò)市政綜合管線規(guī)劃能夠?qū)⒏黝?lèi)管線在建筑的有限空間內(nèi)進(jìn)行合理安排和統(tǒng)籌規(guī)劃，這就避免了各種工程管線，如排給水、電力等出現(xiàn)空間上的位置沖突，從而保證各種管線功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面，通過(guò)市政綜合管線的規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠使建筑的內(nèi)部空間得到有效使用，避免建筑二次開(kāi)挖建設(shè)帶來(lái)的損失和不便，使得建筑的水電安裝質(zhì)量得以不斷提高。

在建筑水電安裝過(guò)程中進(jìn)行市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要注意保持先地上后地下、先深后淺的原則進(jìn)行管線施工安排。同時(shí)在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)還要注意能用自流管道的就不要用壓力管道，盡量使用大口徑管道和可彎曲管道。另外，注意永久性管道的應(yīng)用和已建成管線的協(xié)調(diào)，也是保證市政綜合管線科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要原則。因此，在實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中注意這些原則的把握，是科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要保證，能夠?qū)崿F(xiàn)市政綜合管線安裝工作質(zhì)量的提高以及效率的增強(qiáng)。

三、市政綜合管線預(yù)埋技術(shù)設(shè)計(jì)重點(diǎn)及施工工藝

進(jìn)行市政綜合管線設(shè)計(jì)時(shí)，首先要確定管材材質(zhì)并進(jìn)行預(yù)埋管安放。要根據(jù)建筑的結(jié)構(gòu)尺寸及施工運(yùn)輸?shù)确矫孢M(jìn)行綜合考慮，使管材質(zhì)量符合安裝需要。通過(guò)將預(yù)埋管的分段割制在整體安放的方法來(lái)保證預(yù)埋管整體的順直。其次，要注意安裝工程中的預(yù)留預(yù)埋問(wèn)題。在建筑中預(yù)留的管線往往管線縱橫交錯(cuò)，這就要求在進(jìn)行市政綜合管線規(guī)劃時(shí)，要精確預(yù)留位置，防止碰到其他預(yù)埋管線。同時(shí)，在進(jìn)行混凝土澆筑時(shí)，要采取有效的措施，來(lái)防止預(yù)埋管的損壞。

進(jìn)行建筑水電安裝工程中市政綜合管線埋設(shè)位置的規(guī)劃時(shí)，通常對(duì)管線采用直埋的形式，根據(jù)市政管線的性質(zhì)和埋設(shè)深度，沿著其他管線埋設(shè)的方向進(jìn)行平行布置。埋設(shè)管線時(shí)一般會(huì)按照電力電纜、給水配水、給水輸水以及污水排水等的次序進(jìn)行埋設(shè)。另外，各種管線的埋設(shè)要按照管線綜合規(guī)劃的斷面與建筑結(jié)構(gòu)結(jié)合的情況進(jìn)行安排，保證各種管線走向的順直與平行。

四、市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)的未來(lái)發(fā)展

隨著水電安裝工程技術(shù)的不斷發(fā)展，使得人們市政綜合管線安裝要求越來(lái)越高。這就需要我們對(duì)市政管線未來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)其規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的不斷提高。

1、對(duì)管材顏色進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范

進(jìn)行管材顏色和標(biāo)記的統(tǒng)一規(guī)范，是市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)未來(lái)發(fā)展方向之一。當(dāng)前，許多管線由于使用時(shí)間長(zhǎng)，敷設(shè)簡(jiǎn)單，已經(jīng)很難滿足規(guī)劃容量的要求。因此，在未來(lái)發(fā)展中要以新建管道的設(shè)計(jì)為主，進(jìn)行各個(gè)專(zhuān)業(yè)管材顏色及標(biāo)記的規(guī)范統(tǒng)一，以此來(lái)方便管線日后建筑中各種管線的維修、管理及遷移工作。

2、促進(jìn)各個(gè)管線單位之間的協(xié)調(diào)

促進(jìn)市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性離不開(kāi)各個(gè)管線施工設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)。由于在進(jìn)行市政管線安裝施工時(shí)，只有給排水及雨水工程與道路一起施工，其他管線均由不同的主管部門(mén)安裝管理，這就使得建筑管線的總體規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃分散在不同的設(shè)計(jì)部門(mén)，很難實(shí)現(xiàn)所有資料的收集，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)。因此，未來(lái)我們必須要加強(qiáng)各個(gè)管線主管單位之間的協(xié)調(diào)，從而保證市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性。

3、實(shí)現(xiàn)市政綜合管線布置方式的不斷優(yōu)化

市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)的未來(lái)發(fā)展，離不開(kāi)其布置方式的不斷優(yōu)化。目前，絕大多數(shù)的市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)都是采用地下直埋的形式，未來(lái)則需要對(duì)這種形式進(jìn)行改變。根據(jù)規(guī)劃建筑管線的維修周期、埋設(shè)深淺以及各種水電管線的性質(zhì)進(jìn)行綜合管溝設(shè)計(jì)的采用。通過(guò)這種管溝設(shè)計(jì)不僅能夠有效避免傳統(tǒng)市政綜合管線直埋敷設(shè)因檢修或擴(kuò)容而造成的建筑重復(fù)開(kāi)挖的弊病，降低人力、物力以及財(cái)力的損失，而且使建筑的地面空間資源得以了合理利用。同時(shí)通過(guò)管溝設(shè)計(jì)，減少了管材與土壤和地下水的接觸，這就減緩了土壤及地下水對(duì)管材的腐蝕，使管線的使用壽命得以延長(zhǎng)。[3]

總而言之，建筑水電安裝工程中的市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)研究對(duì)其安裝質(zhì)量和工作效率的提高能夠產(chǎn)生直接影響。隨著人們對(duì)建筑水電安裝工程的日益重視，市政綜合管線安裝作為建筑水電安裝工程的重要組成部分，保證其規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理科學(xué)性不容忽視。因此，我們要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行有效解決，從而實(shí)現(xiàn)市政綜合管線安裝水平的不斷提高，促進(jìn)城市建筑工程的現(xiàn)代化步伐。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，城市的發(fā)展越來(lái)越迅速，城市道路下的市政管線種類(lèi)增多，需求增大，市政管線也日益復(fù)雜。因此城市地下管線規(guī)劃管理工作的規(guī)范化、嚴(yán)謹(jǐn)化和科學(xué)化尤為重要。在實(shí)際工作中，由于歷史原因等諸多因素和管理?xiàng)l件的制約，地下管線規(guī)劃管理工作存在很多實(shí)際問(wèn)題。

1.市政管線綜合規(guī)劃的設(shè)計(jì)

各類(lèi)城市管線包括：電力管線、有線通訊管線、給水管、燃?xì)夤?、供熱管、雨水管、污水管和其他特殊管線（如軌道交通的電網(wǎng)、輸油管、輸氣管、化工物料等）。

1.1管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容

（1）確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)的排列順序和工程管線間的最小水平凈距、最小垂直凈距。（2）確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)的最小覆土深度。（3）確定城市工程管線在架空敷設(shè)時(shí)管線及桿線的平面位置及周?chē)ǎ?gòu)）筑物、道路、相鄰工程管線間的最小水平凈距和最小垂直凈距。（4）確定城市程管線在地下敷設(shè)時(shí)管線與行道樹(shù)、綠化的關(guān)系。（5）確定城市工程管線在敷設(shè)時(shí)與市容景觀的關(guān)系。

1.2管線綜合規(guī)劃的目的

管線綜合規(guī)劃就是在城市道路有限斷面上對(duì)各類(lèi)管線綜合安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，避免各種工程管線（城市道路交通、城市環(huán)境、給水工程、排水工程、電力工程、燃?xì)夤こ?、電信工程、防洪工程、人防工程、供熱工程等）在平面和豎向空間位置上的互相沖突和干擾，保證城市功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

工程管線綜合規(guī)劃要綜合安排，發(fā)現(xiàn)并解決各項(xiàng)工程管線在規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的矛盾，使之在用地空間占有合理位置，以指導(dǎo)下階段單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，并為工程管線施工及規(guī)劃管理工作創(chuàng)造有利條件，使得規(guī)劃更趨科學(xué)、合理。

1.3目前管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

從設(shè)計(jì)圖紙方面來(lái)說(shuō)，目前多數(shù)的管線綜合圖紙除了給排水管道的設(shè)計(jì)滿足深度要求外.其余管線的設(shè)計(jì)內(nèi)容只有簡(jiǎn)單的平面布置和道路交叉口的管線交叉豎向設(shè)計(jì)，其他相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)沒(méi)有反映出來(lái)。

從專(zhuān)業(yè)分工方面來(lái)說(shuō)，由于在各類(lèi)管線的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，給排水專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)與道路專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)關(guān)系最密切，負(fù)責(zé)管線綜合平衡設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員多數(shù)為給排水專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)人員。由于一些設(shè)計(jì)院的技術(shù)人員配備或?qū)I(yè)分工的原因，會(huì)由其他專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)，如果缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，所得出的管線規(guī)劃成果就會(huì)存在著深度不夠的問(wèn)題。有些設(shè)計(jì)單位沒(méi)有做到合理的分工，并不是各專(zhuān)業(yè)人員完全負(fù)責(zé)自己的專(zhuān)業(yè)管線規(guī)劃設(shè)計(jì)與更新，一些規(guī)模較大、較為復(fù)雜的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要比較長(zhǎng)的工作時(shí)間，在此期間，專(zhuān)業(yè)管線的設(shè)計(jì)會(huì)有不斷的變化，包括現(xiàn)場(chǎng)管線的情況和設(shè)計(jì)方案調(diào)整，如果不能做到各個(gè)專(zhuān)業(yè)的及時(shí)更新，往往會(huì)出現(xiàn)管線綜合規(guī)劃成果不是最新的情況。

1.4管線綜合規(guī)劃的新方式

（1）優(yōu)化管線的布置方式。大多數(shù)的管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)中都可以采用地下管線直埋的形式，此外還可以根據(jù)規(guī)劃范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸繁忙程度，在工程管線設(shè)施較多的機(jī)動(dòng)車(chē)道、城市主干道以及配合興建地下鐵道、立體交叉、不宜開(kāi)挖路面、廣場(chǎng)或主要道路的交叉處，采用綜合管溝的設(shè)計(jì)。它避免了傳統(tǒng)市政管線直埋敷設(shè)因維修或擴(kuò)容而導(dǎo)致道路重復(fù)開(kāi)挖的弊病。同時(shí)由于管線不接觸土壤和地下水，因此避免了土壤對(duì)管線的腐蝕，延長(zhǎng)了管線的使用壽命。

（2） 在新的規(guī)劃區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)定各專(zhuān)業(yè)管材顏色。建議新區(qū)的管線綜合規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)一各專(zhuān)業(yè)管材的顏色（塑料管）或標(biāo)記（其它剛性管），便于以后管線的維修、管理和遷移。

（3）加強(qiáng)與各類(lèi)管線專(zhuān)業(yè)公司的協(xié)調(diào)。在管線規(guī)劃中，除給水、雨水和污水工程屬市政工程，一并與道路一起施外，其余管線分別由不同的專(zhuān)業(yè)公司（如電信、電力、燃?xì)獾龋┻M(jìn)行管理和實(shí)施，所以這部分管線的總體規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃都掌握在他們手里，為了使設(shè)計(jì)院所做的管線規(guī)劃與管線單位的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相符，我們可以在道路及各管線的方案設(shè)計(jì)穩(wěn)定后，應(yīng)通過(guò)設(shè)計(jì)人與相關(guān)管線單位進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，解決問(wèn)題。

2.市政管線工程規(guī)劃管理的幾點(diǎn)建議

2.1建立市政管線檔案資料管理的長(zhǎng)效機(jī)制

2.1.1統(tǒng)一管理管線檔案，建立相應(yīng)的各管線主管單位聯(lián)系制度

按照相應(yīng)的城市地下管線工程檔案的管理規(guī)定，集中統(tǒng)一管理市政各類(lèi)管線檔案，并且由各地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)來(lái)執(zhí)行。按照具體的管線建設(shè)情況及時(shí)補(bǔ)充和完善管線的綜合資料，使得管線檔案具有完整性和準(zhǔn)確性。

2.1.2全面檢查管線

遵照城市建設(shè)的管理要求進(jìn)行全面普查管線現(xiàn)狀，掌握準(zhǔn)確管線數(shù)據(jù)，并編繪管線圖、建立數(shù)據(jù)庫(kù)及信息管理系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)性的管理管線信息資料。

2.2.3把地下管線檔案列入驗(yàn)收內(nèi)容，并且要求城建檔案部門(mén)參加

在工程竣工兵驗(yàn)收后，建設(shè)單位提供一套完整、齊全、準(zhǔn)確竣工檔案到城建檔案館，驗(yàn)收合格的檔案，要出具驗(yàn)收合格文書(shū)，如果不出具，就不給與辦理工程備案手續(xù)，禁止投入使用。

2.2建立新的管理體制，制定管線綜合規(guī)劃

如果專(zhuān)業(yè)工作人員離職，要做好交接工作。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，相應(yīng)的所有專(zhuān)業(yè)人員都要參與項(xiàng)目，并通過(guò)開(kāi)會(huì)表決來(lái)決定管線橫斷面排列方案，然后進(jìn)行各自專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)狀管線調(diào)查，然后結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行總體規(guī)劃和控制規(guī)劃，總之要通過(guò)詳細(xì)的規(guī)劃來(lái)確定最后的方案，然后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將大家的圖塊全部插入到一張圖上，再進(jìn)行一些交叉口的高程調(diào)整，就完成了一套道路管線綜合規(guī)劃圖。

要制定專(zhuān)門(mén)的管線規(guī)劃，對(duì)空間位置進(jìn)行綜合考慮，發(fā)揮出各種管線的職能，避免相互沖突。在編制管線綜合規(guī)劃時(shí)，還要注重綜合協(xié)調(diào)管線平面位置、間距以及管線與綠化帶、建筑物、道路等各方面的關(guān)系。根據(jù)管線綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及走向確定既經(jīng)濟(jì)又切實(shí)可行的最佳方案。

2.3加大執(zhí)法力度， 規(guī)范管理程序

2.3.1要做好各個(gè)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，通過(guò)多種管理方式的整合，提高對(duì)市政管線違法鋪建行為的查處力度。就典型的違法事件作出宣傳，使違法鋪建的行為逐漸的收斂。第二，市政管線管理部門(mén)要制定科學(xué)的管理機(jī)制，通過(guò)各種政策、制度等明確相應(yīng)的法律責(zé)任，對(duì)有效提高管理效果有著非常明顯的意義。

2.3.2要加強(qiáng)市政管線已發(fā)建設(shè)、安全使用等的宣傳，提高人們自覺(jué)維護(hù)市政管線安全的觀念。通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)宣傳，加大轉(zhuǎn)變觀念的攻勢(shì)，并制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)管線單位辦理規(guī)劃手續(xù)的積極性。通過(guò)先引導(dǎo)后規(guī)范的方式，逐漸打開(kāi)管理工作的局面。

2.4組織參觀學(xué)習(xí)， 借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

管理城市市政管線的單位，要在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，這樣才能把能管理效果進(jìn)行快速的提升，通過(guò)學(xué)習(xí)其他城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，可以使得自身的管理經(jīng)驗(yàn)的提升少一些摸索的過(guò)程，同時(shí)在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要進(jìn)行充分的總結(jié)，根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定出適合自身城市市政管線的管理制度。

3.結(jié)束語(yǔ)

管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)僅僅是前提條件，更重要的是，在實(shí)施市政管道綜合工作時(shí)，要有計(jì)劃且合理地進(jìn)行工作開(kāi)展，降低頻繁破路的現(xiàn)象出現(xiàn)，保障管線的敷設(shè)與正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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Abstract: along with the strengthening of its management planning, municipal engineering line the planning and management of the job is to be added to the important agenda. But in actual work, be part of the objective factors restricting. The work is extremely weak the strength of management. How to carry out the work, improve the existing management present situation, the need for a good discussion and thinking.

Keywords: municipal pipeline; Planning management

中圖分類(lèi)號(hào)：[F299.22] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

城市市政管線是城市最基本的設(shè)施，它構(gòu)成了城市的骨架，是城市的生命線，對(duì)城市的發(fā)展起著不可估量的作用。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，城市的發(fā)展越來(lái)越迅速，城市道路下的市政管線種類(lèi)增多，需求增大，市政管線也日益復(fù)雜。因此城市地下管線規(guī)劃管理工作的規(guī)范化、嚴(yán)謹(jǐn)化和科學(xué)化尤為重要。在實(shí)際工作中，由于歷史原因等諸多因素和管理?xiàng)l件的制約，地下管線規(guī)劃管理工作存在很多實(shí)際問(wèn)題。

一、 城市市政管線規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題

1.1 各自為政，城市道路遭到嚴(yán)重破壞

城市地下管線需要城市規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。但在實(shí)際工作中，對(duì)城市市政管線的規(guī)劃管理還比較薄弱。當(dāng)我們走在馬路上時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)道路遭到破壞，而且經(jīng)常是舊傷”未愈又添新瘡”。給城市交通帶來(lái)諸多的不便。探其根源，主要是管線單位在管理上處于條塊分割的狀態(tài)造成的。這樣的結(jié)果不僅造成大量的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)地下空間的資源也遭到了破壞，而且長(zhǎng)期的反復(fù)開(kāi)挖嚴(yán)重影響路面質(zhì)量。并且，管線單位僅僅注重投資的節(jié)約忽視了城市空間豎向設(shè)計(jì)的系統(tǒng)理念管線采取直埋的方式。一旦需要維修．必須要再次開(kāi)挖 檢修時(shí)又極易造成對(duì)原有管線的破壞。

1.2 專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制少，管理難度大

市政管線工程屬于隱含工程，直觀性差 潛在因素多。很久以來(lái) 各管線單位不辦理規(guī)劃手續(xù)擅自開(kāi)挖的現(xiàn)象較普遍，管線現(xiàn)狀情況復(fù)雜；加上開(kāi)展市政管線基礎(chǔ)資料調(diào)查工作涉及的部門(mén)多，單位多需要由政府統(tǒng)一組織統(tǒng)一安排 必須投入大量的人力、物力和財(cái)力，因此，由于資金匱乏遲遲未開(kāi)展起來(lái)。綜合以上兩方面因素使得市政管線現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料處于空缺狀態(tài)，無(wú)形中給規(guī)劃管理帶來(lái)了難度。同時(shí)長(zhǎng)期以來(lái)，專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制的資金來(lái)源渠道少城市市政管線專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制的極少，城市地下空間的發(fā)展和建設(shè)總體規(guī)劃也還未提上議事日程城市管線綜合規(guī)劃重視度不高。所以市政管線工程的審批規(guī)劃依據(jù)不是很充分，許多管線手續(xù)甚至是在無(wú)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的情況下審核批復(fù)的，即使規(guī)劃行政主管部門(mén)慎之又慎也很容易造成批后管理中問(wèn)題的出現(xiàn)，一旦施工過(guò)程中出現(xiàn)疏忽就有可能損壞已經(jīng)鋪設(shè)好的管線帶來(lái)一定的安全隱息，甚至形成行政訴訟案件使規(guī)劃行政主管部門(mén)的權(quán)威性受到?jīng)_擊，由此形成的負(fù)面影響在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除。

1.3 城區(qū)架空線路依然存在

在城區(qū)中許多架空線路相互交錯(cuò)織成一張巨大的網(wǎng)罩在城市上空，使城市環(huán)境，城市面貌增添了幾分特別的景致”城市景觀受到直接的影響。究其原因 一方面是歷史延承下來(lái)的，在城市建設(shè)之初，由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，施工力量較弱 大部分管線采用架空的方式進(jìn)行敷設(shè)。另一方面是管線單位為了節(jié)約投資 維修方便，使得部分線路采用了架空敷設(shè)。再一方面是由于缺乏具體管理依據(jù)，對(duì)管線的敷設(shè)方式分類(lèi)界定的不清晰，因此，強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)不充分，管理約束力小。

1.4 執(zhí)法檢查力度小，違法現(xiàn)象普遍

通常，在城市規(guī)劃管理執(zhí)法檢查中，側(cè)重于對(duì)地上建筑物違法現(xiàn)象的查處而對(duì)地下管線工程的建設(shè)基本忽略，而管線單位認(rèn)為自身的建設(shè)造福于城市的基礎(chǔ)設(shè)施工程是好事情，優(yōu)勢(shì)心理極重，二者融合到一起自然助長(zhǎng)了管線單位違法建設(shè)的勢(shì)頭。并且城市管理執(zhí)法中以罰代管，重罰輕管的做法使得管線單位辦理規(guī)劃手續(xù)的積極性再度降低，擅自開(kāi)工建設(shè)的管線工程比比皆是。同時(shí)，有些城市還未出臺(tái)具體的市政管線規(guī)劃管理辦法，使得法律責(zé)任不明確，法定約束力小。而且管線工程不必如建筑工程一樣進(jìn)行確權(quán)，建設(shè)單位投機(jī)取巧、乘機(jī)鉆空不例行手續(xù)的僥幸心理占很大比重。再就是，建設(shè)單位從不辦理手續(xù)到辦理規(guī)劃手續(xù)在認(rèn)識(shí)上還需要一定的時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

二、 對(duì)今后城市市政管線工程規(guī)劃管理的思考

隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代。針對(duì)城市市政管線工程規(guī)劃管理存在的問(wèn)題，我們不得不進(jìn)行深入的思考。為了提高城市市政管線工程規(guī)劃管理水平，我們可以從以下幾個(gè)方面著手：

2.1 統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理

一方面，由市政主管部門(mén)對(duì)現(xiàn)狀道路新增管線的情況，根據(jù)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一維修改造，規(guī)劃手續(xù)一次性辦理，建設(shè)一次性施工，減少開(kāi)挖次數(shù)。另一方面，對(duì)于新建道路下的市政管線引入市政管廊和管溝的設(shè)計(jì)理念，避免老問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。當(dāng)然，此做法建設(shè)的一次性投資大，收益較慢，靠政府來(lái)實(shí)施近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的可能性不大。借助市場(chǎng)運(yùn)作的方式，由企業(yè)介入可望激活。

2.2 開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查和規(guī)劃編制工作

加大資金投入，積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制工作。專(zhuān)業(yè)規(guī)劃是市政管線規(guī)劃管理的科學(xué)依據(jù)，尤其管線綜合規(guī)劃的編制更是合理利用有限地下空間的最佳解決方式之一。當(dāng)前，需要解決的主要是資金來(lái)源和管線綜合規(guī)劃如何與各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃同步開(kāi)展的問(wèn)題。借鑒相關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)各管線專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制如果與管線綜合不同步的話，由于管線綜合的編制會(huì)使已編制完成的各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃再次修改調(diào)整，過(guò)程較為繁瑣，設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)，可謂事倍功半。因此，政府統(tǒng)一組織投資編制，各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行，管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提前介入、全程跟蹤同期完成，這是最理想的做法。如果通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，由管線單位誰(shuí)投資誰(shuí)受益的方式進(jìn)行。各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃同期進(jìn)展的可能性較小，管線綜合規(guī)劃顯然無(wú)法及時(shí)形成。建議采用折中的辦法，由政府頒文制定編制規(guī)定．政府委托管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，各管線單位投資編制各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，力爭(zhēng)同期完成。

2.3 加大執(zhí)法力度

首先，做好部門(mén)協(xié)調(diào)，采用多種方式加大對(duì)市政管線違法行為的處罰力度，明確處罰意見(jiàn)，能夠帶來(lái)一定的震懾力，并選取典型事件進(jìn)行宣傳．使違法的勢(shì)頭逐步收斂。其次，出臺(tái)具體管理辦法。行政許可法的頒布實(shí)施，使我們更加深切的認(rèn)識(shí)到依法行政的重要性和必要性。通過(guò)管理辦法明確相應(yīng)的法律責(zé)任，對(duì)改變現(xiàn)有的管理現(xiàn)狀將起到推動(dòng)作用，大大增強(qiáng)規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。再有，強(qiáng)化宣傳，改變觀念。通過(guò)借助輿論媒體的力量及自身日常工作的宣傳，加大轉(zhuǎn)變觀念的攻勢(shì)，并制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)管線單位辦理規(guī)劃手續(xù)的積極性。采用先引導(dǎo)后規(guī)范的方式，逐漸打開(kāi)工作局面。最后，增加專(zhuān)業(yè)管理人員，進(jìn)行細(xì) 化管理。通過(guò)管理力量的壯大，逐步工作進(jìn)展慢的現(xiàn)狀，將工作向深度和細(xì)化延伸．真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)的規(guī)劃管理目標(biāo)，使城市健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。

2.4組織參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

到有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的城市參觀學(xué)習(xí)，是提高規(guī)劃管理水平的一條捷徑，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，避免少走彎路，在短期內(nèi)就會(huì)取得工作成效。但外出借鑒經(jīng)驗(yàn)必須先認(rèn)真總結(jié)工作中存在的各類(lèi)問(wèn)題，有針對(duì)性的觀摩學(xué)習(xí)，才能真正做到吸其精華，提高自我。

結(jié)束語(yǔ)

城市市政管線設(shè)施工程，是城市物流、能源流和信息流的輸送載體，是維持城市正常生活和促進(jìn)城市發(fā)展所必須的條件。因此，必須要做好城市市政管線設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃志. 市政管線在城市道路地下管位的綜合規(guī)劃與管理探析[J]. 今日科苑,2007.22.

篇（4）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

所謂市政管線，即包括電信、電力、熱力、污水、雨水、燃?xì)獾仍趦?nèi)的基本生活管線，它們作為市政管線不可分割的重要組成部分，是城市正常運(yùn)行以及實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的基本保證。而市政管線綜合設(shè)計(jì)，即結(jié)合本區(qū)域基本地理狀況，在城市地下有限空間的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各管線之間、管線實(shí)施工程與其他工程之間的關(guān)系，合理規(guī)劃并統(tǒng)籌各類(lèi)型工程管線的設(shè)計(jì)與鋪設(shè)，以最大可能的實(shí)現(xiàn)地下空間的高效利用，節(jié)約城市空間資源，實(shí)現(xiàn)城市良性發(fā)展。

1市政管線綜合設(shè)計(jì)的原則與內(nèi)容

1.1市政管線綜合設(shè)計(jì)需要遵循的主要原則

第一，城市車(chē)輛與人口的密集是城市的首要特點(diǎn)。因此，在鋪設(shè)管道時(shí)，在可以充分保證管線的最小水平凈距的條件下，盡量使管線遠(yuǎn)離機(jī)動(dòng)車(chē)道，以免機(jī)動(dòng)車(chē)壓力過(guò)大造成管線破損。第二，力求管線設(shè)計(jì)可以與項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)同步施行，管線設(shè)計(jì)速度應(yīng)與管線項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)保持一個(gè)基調(diào)，在項(xiàng)目正式立項(xiàng)之后，負(fù)責(zé)單位就應(yīng)該在第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)設(shè)計(jì)單位，積極引導(dǎo)設(shè)計(jì)方準(zhǔn)時(shí)參與工程，以保證整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的順利開(kāi)展。第三，市政管線設(shè)計(jì)涉及面廣泛，因此，相關(guān)設(shè)計(jì)人員務(wù)必要認(rèn)真熟悉各種與工程項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)，以滿足城市市政管線設(shè)計(jì)的各項(xiàng)特殊要求，防止項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)任何法律上的紕漏。第四，道路交叉口是城市道路的重要施工地，人流量聚集也相對(duì)較大，因此要盡量避免地下管道同時(shí)再次交叉，當(dāng)無(wú)法避免時(shí)，應(yīng)遵循以下基本原則，①重力管線優(yōu)先壓力管線②彎曲管線優(yōu)先不易彎曲管線③主干管線優(yōu)先分支管線④大管徑管線優(yōu)先小管徑管線。第五，城市發(fā)展與建設(shè)不是一朝一夕，而是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)工程，因此在設(shè)計(jì)時(shí)一定要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，不能只顧及眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2市政管線綜合設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

市政管線設(shè)計(jì)的目的是在有限的空間資源內(nèi)，實(shí)現(xiàn)城市基本生活管線的科學(xué)合理鋪設(shè)。其設(shè)計(jì)主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容，首先是明確管線鋪設(shè)時(shí)需要注意的管道排序、各管線間距以及最小垂直凈距的數(shù)據(jù)。其次，明確管道地下鋪設(shè)時(shí)的基本覆土深度。再次，明確需要架空的管線的平面位置，以及其與周?chē)ㄖ锘蛘呓?gòu)物、道路、其他管線等的水平近距與凈垂距。最后，統(tǒng)籌全局，在設(shè)計(jì)時(shí)要仔細(xì)揣摩管道路線與城市景觀的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2市政管線綜合設(shè)計(jì)的幾個(gè)要點(diǎn)

2. 1市政管線綜合設(shè)計(jì)的程序

市政管線綜合設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)是有效解決各種管線鋪設(shè)之間的問(wèn)題與矛盾，以實(shí)現(xiàn)地下空間的最大限度利用。市政管線設(shè)計(jì)是市政管線施工鋪設(shè)時(shí)的基本指南，因此需要按照以下幾個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行：首先是項(xiàng)目立項(xiàng)之后，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該在第一時(shí)間及時(shí)聯(lián)系電力、電信、供水、供熱等專(zhuān)業(yè)管線鋪設(shè)單位，集思廣益，科學(xué)借鑒各方意見(jiàn)，然后在各單位提供的報(bào)告的基礎(chǔ)之上，確定管道類(lèi)型、管道數(shù)量以及施工規(guī)模與施工過(guò)程中的其它問(wèn)題。其次，項(xiàng)目批復(fù)后，開(kāi)始著手項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，其中最需要注意的是管道鋪設(shè)中重力流管線的設(shè)計(jì)與鋪設(shè)，在對(duì)此類(lèi)型管道設(shè)計(jì)時(shí)，務(wù)必要嚴(yán)格遵循其設(shè)計(jì)與鋪設(shè)要求，并與設(shè)計(jì)部門(mén)協(xié)作互助，著力解決好此類(lèi)型管道之間豎向陳設(shè)問(wèn)題。再次，在具體進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，務(wù)必要以城市的雨水、污水管道設(shè)計(jì)以及地下目前的管道的測(cè)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，再在此基礎(chǔ)上結(jié)合其它管線的設(shè)計(jì)要求，安排其鋪設(shè)位置，并隨之確定好各管線交叉的最低高程限度。最后，在設(shè)計(jì)稿完成后，及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位審閱研究，給予意見(jiàn)并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善，再遞交審核部門(mén)請(qǐng)求審查批準(zhǔn)。

2.2市政管線橫斷面的確定

市政管線橫斷面的位置確定深層次影響著整個(gè)道路沿線的管線標(biāo)高設(shè)計(jì)，以及整個(gè)管線鋪設(shè)工程的進(jìn)度。在具體設(shè)計(jì)管線橫斷面時(shí)，設(shè)計(jì)結(jié)果不僅要符合設(shè)計(jì)規(guī)范，同時(shí)還一定要與道路本身的橫斷面以及道路的紅線寬度相適合，而對(duì)于部分檢修頻度低的管線，可以按照道路狀況將其鋪設(shè)于機(jī)動(dòng)車(chē)道之下，這樣既方便行車(chē)，還可以有效解決非機(jī)動(dòng)車(chē)道底下管線過(guò)于繁多的問(wèn)題。而道路紅線過(guò)窄，應(yīng)盡量減少管線鋪設(shè)，紅線寬，雖然便于施工，但一定要注意考慮道路兩側(cè)雨水管管線的設(shè)置問(wèn)題。

2. 2預(yù)留支管標(biāo)高

預(yù)留支管即市政管線在設(shè)計(jì)時(shí)，在目前已鋪設(shè)或者即將鋪設(shè)的管線之間留有適當(dāng)距離的其他支管，這一管線空間距離主要是為了滿足一些小團(tuán)體單位的使用，以為整個(gè)市政管線功能的充分發(fā)揮做準(zhǔn)備。如此一來(lái)，科學(xué)控制預(yù)留支管與其它管線的標(biāo)高，以防止管線交叉，就成為管線設(shè)計(jì)時(shí)必需要注意的問(wèn)題。比如屬于重力流管線的城市污水雨水等管線，一般要作深埋處理，管線標(biāo)高一般也為管內(nèi)底高程，因此，在管道設(shè)計(jì)與選擇時(shí)，務(wù)必要綜合考慮這一管道的壁厚問(wèn)題，以防止各管線交叉時(shí)發(fā)生碰觸。而作為路燈過(guò)路管的路燈管線，一般都采用管徑為DN40的管道，埋藏相對(duì)也較深，因此不必綜合考慮其標(biāo)高，但是這一管道必須要有一定的保護(hù)措施，比如用鋼管整體防護(hù)，以避免電力系統(tǒng)癱瘓，影響城市照明。目前，結(jié)合國(guó)內(nèi)外管線設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)市政管線預(yù)留標(biāo)高的標(biāo)注方法頗多，比如在管線綜合設(shè)計(jì)圖紙的預(yù)留管線處標(biāo)出道路樁號(hào)，在管線相交處標(biāo)出管線規(guī)格、名稱(chēng)以及相應(yīng)的標(biāo)高等，這種標(biāo)注方法方便快捷，便于校對(duì)與操作，對(duì)整個(gè)工程效率來(lái)說(shuō)也是一種提高。

2. 3管線在道路交叉口的設(shè)計(jì)要點(diǎn)

道路交叉口是管線鋪設(shè)最多的地方，此地管線互相交錯(cuò)，施工難度較大，若沒(méi)有科學(xué)明確的施工圖紙進(jìn)行指導(dǎo)，在工程推進(jìn)時(shí)必然會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，或位置交叉或標(biāo)高不符，這些問(wèn)題最終都會(huì)直接導(dǎo)致整個(gè)工程工期拖延甚或停頓。為有效解決這一問(wèn)題，借鑒已完成的成功項(xiàng)目以及項(xiàng)目圖紙，再以設(shè)計(jì)師個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)為基墊，總結(jié)了一套方便快捷的圖紙標(biāo)注法，在設(shè)計(jì)時(shí)可對(duì)管道進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)注以及編號(hào)，直白明了，不僅業(yè)主可以清楚明白的了解工程大概，施工單位在具體操作時(shí)也是方面快捷，錯(cuò)誤率直線降低。這種把問(wèn)題直接在設(shè)計(jì)階段解決的理念，是提高市政管線鋪設(shè)效率，并有效降低工程造價(jià)的基本方略。

3制約市政管線綜合設(shè)計(jì)的因素以及相應(yīng)的解決方法

3.1已有的地下管線以及其他建構(gòu)物等的影響

一般情況下，工程項(xiàng)目在最初開(kāi)始時(shí)就應(yīng)該積極努力的搜集與項(xiàng)目有關(guān)的所有信息資料，最主要的是需要施工地方目前已經(jīng)存在的管線的現(xiàn)狀，必要時(shí)還需要借助專(zhuān)業(yè)測(cè)繪團(tuán)隊(duì)的力量，力求資料的完整與準(zhǔn)確性。但是目前我國(guó)各城市項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在這一方面做的并不好。出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，一方面是由于這些管道自身的問(wèn)題，目前我國(guó)的地下管道都是各自為政，管理權(quán)并沒(méi)有統(tǒng)一歸屬，因此造成大量的地下管道設(shè)計(jì)以及鋪設(shè)資料遺失，這給資料搜集工作帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。另一方面是資料搜集部門(mén)人員技術(shù)以及設(shè)備的問(wèn)題，工作人員技術(shù)欠缺以及設(shè)備不精良，導(dǎo)致調(diào)查無(wú)法正常展開(kāi)。全方位的了解并掌握施工路段的管道現(xiàn)狀，可以有效避免在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)施工圖紙與施工地段現(xiàn)狀不符的問(wèn)題，這不僅是科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)劃市政管線綜合設(shè)計(jì)的基本，也是各單位依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙展開(kāi)單項(xiàng)設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。

3. 2市政管線綜合設(shè)計(jì)約束力不足

施工管線設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)并非一蹴而就，其耗費(fèi)的人力物力財(cái)力不言而喻，這一圖紙其主要的目的是指導(dǎo)單項(xiàng)管線設(shè)計(jì)，并為后期工程的開(kāi)展以及管線落成后的管理提供保證，但在實(shí)際中，單項(xiàng)管線設(shè)計(jì)部門(mén)無(wú)視綜合設(shè)計(jì)圖紙中的位置、間距以及標(biāo)高等的要求，隨意設(shè)計(jì)，導(dǎo)致在施工時(shí)與其它管線出現(xiàn)各種位置等的沖突，使工程停工、延期甚或返工重建，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，更是給民眾生活與交通帶來(lái)了極大的不便。為了解決這一問(wèn)題，提高工程設(shè)計(jì)圖紙審查監(jiān)督職能，以定期對(duì)單項(xiàng)管線設(shè)計(jì)單位圖紙進(jìn)行抽查，是目前提高管線綜合設(shè)計(jì)威懾性與約束性，有效保證單項(xiàng)管線設(shè)計(jì)單位自覺(jué)按照綜合設(shè)計(jì)圖紙科學(xué)規(guī)劃，杜絕綜合設(shè)計(jì)圖紙淪為一紙空文的必然措施。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為滿足城市進(jìn)一步發(fā)展與深入而出現(xiàn)的市政管線建設(shè)，其不僅是城市良性運(yùn)作的必然要求，同時(shí)也是提高公民生活質(zhì)量與水平的基本要求，而這一工程的順利開(kāi)展與實(shí)施，需要科學(xué)精良的設(shè)計(jì)及施工圖紙作為支撐，因此繼續(xù)完善與推進(jìn)關(guān)于市政管線綜合規(guī)劃的研究，就是目前我們必須要面對(duì)的選擇。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

人們的需求帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響人們對(duì)于城市建設(shè)的需求。城市建設(shè)想跟上時(shí)展的潮流，就必須提高城市設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)。為了跟上人們的需求使道路管線能夠順利進(jìn)行，就要根據(jù)道路的狀況對(duì)于空間合理運(yùn)用。在進(jìn)行城市道路建設(shè)的過(guò)程中，要對(duì)管線位置的布局找到準(zhǔn)確的位置，并結(jié)合多年的施工經(jīng)驗(yàn)以及施工的人員的技術(shù)，對(duì)道路的管線布局存在的問(wèn)題提出一些解決的方法，使城市建設(shè)的在修建過(guò)程中能夠順利快速的完成。

一、市政管線的整體設(shè)計(jì)

市政管線的工程包括：供水管道、排水管道、氣體管道、信息管道、電力管道等等。在每個(gè)城市中城市的管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施中重要組成成分，就像動(dòng)物以及人體內(nèi)的血管和神經(jīng)系統(tǒng)，承載著生命中所必需的能量和相分，是城市中不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。市政管線就像城市的“生命線”，在傳遞信息和必須品時(shí)，完善城市的設(shè)施，加快城市的運(yùn)作，使城市的發(fā)展更快更好。（一）政府有關(guān)部門(mén)對(duì)于管線布設(shè)的原則性要求政府部門(mén)對(duì)于城市道路管線布局進(jìn)行整體的規(guī)劃，要遵循其原則性，保證城市道路的建設(shè)能夠順利進(jìn)行。在進(jìn)行城市管線布設(shè)時(shí)不僅要對(duì)考慮道路上的管線，還要對(duì)考慮到道路下的管線布局；在施工過(guò)程中要遵循由深到淺、由底到上的步驟；當(dāng)壓力的管線和自流管線相沖突時(shí)，要對(duì)自流管線進(jìn)行避讓?zhuān)恢睆叫〉墓芫€要及時(shí)避讓直徑大的管線；彎曲的管線避讓直行管線；長(zhǎng)久的管線和臨時(shí)管線相遇時(shí)，要著重安放長(zhǎng)久管線的位置；未竣工和已完工的管線一起是要避讓已完工的。（二）政府有關(guān)部門(mén)對(duì)于管線整體布設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容在城市道路建設(shè)施工過(guò)程中要對(duì)管線所在的位置進(jìn)行準(zhǔn)確分析，使道路管線之間的空間布局以及最小的水平具體和最小的垂直距離進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量，使之符合政府部門(mén)的要求；對(duì)于道路管線布局的整體方案不能僅僅只實(shí)施于書(shū)面，要將其在現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)，確保在施工過(guò)程中的安全問(wèn)題；在城市道路管線布設(shè)時(shí)需架設(shè)管線，要對(duì)管線和管線、管線和建筑物、管線和周?chē)访嬷g的距離要確保安全；在管線布設(shè)過(guò)程中要保證和周?chē)访娴穆?lián)系，要確保在施工過(guò)程中確保不干擾到周?chē)幼〉娜巳?；在管線布設(shè)的過(guò)程中要注重城市道路和周?chē)G化環(huán)境的協(xié)調(diào)一致性。（三）政府有關(guān)部門(mén)對(duì)于管線布設(shè)的終極要求政府有關(guān)部門(mén)對(duì)于城市道路管線整體規(guī)劃的過(guò)程指的是在有限的空間和位置中對(duì)各種類(lèi)型的管線的進(jìn)行設(shè)計(jì)和布置，以防止各種管線工程在平行和垂直的空間中對(duì)其他的物體造成阻礙，確保城市建設(shè)在施工過(guò)程中順利進(jìn)行。

二、市政管線在規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題

在城市上空中有許多管線交錯(cuò)形成一個(gè)巨大的網(wǎng)，形成了城市中的特殊的景觀。城市這種景觀形成的原因要追溯到城市文明建設(shè)之前，當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，對(duì)于管線的布置大多數(shù)采用色高空架設(shè)，這樣相對(duì)于居住在地面上的人們以及地面上的代步品、建筑物的影響是相對(duì)較少的。另一方面主要由于管線的部門(mén)的節(jié)約和便利維修，對(duì)管道的規(guī)劃設(shè)計(jì)是十分模糊的，因此在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下架設(shè)的管線對(duì)城市的樣貌造成極大的影響。相對(duì)于城市建設(shè)中的地面建設(shè)，管線工程是隱密性工程，直觀性相對(duì)較差，潛在性因素較多。一直以來(lái)，管線的各個(gè)單位不辦理規(guī)劃直接采取施工的是比較常見(jiàn)的現(xiàn)象，管線情況相對(duì)復(fù)雜；另一方面，如果置辦手續(xù)，就會(huì)在過(guò)程中加入多個(gè)部門(mén)，并由政府部門(mén)整體安排，需要投入大量的人力、物力和資金，再加之資金的遲遲不到位未能開(kāi)展，結(jié)合上面兩種情況，使資料欠缺。我們國(guó)家在市政管線在專(zhuān)業(yè)編制這里的資金是極少的，城市的基礎(chǔ)性規(guī)劃和空間地下管轄發(fā)發(fā)展還在私下討論中，對(duì)于城市管線的重視程度較低，因襲管線工程的審批工作由來(lái)的依據(jù)都缺乏可操作性。在這種狀況下，許多的管線手續(xù)是在非專(zhuān)業(yè)的狀況下審核并批復(fù)的，因此在工程實(shí)施過(guò)程會(huì)造成各種各樣的問(wèn)題，而這些問(wèn)題一旦出現(xiàn)，在短期時(shí)間內(nèi)都無(wú)法進(jìn)行挽回的。不同的管線歸屬于不同的部門(mén)管理，管線部門(mén)各自為政，導(dǎo)致道路破壞嚴(yán)重。在城市道路管線布設(shè)的規(guī)劃過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)二次挖掘現(xiàn)象，為城市道路交通以及人們的出行帶來(lái)很多麻煩，怎樣對(duì)城市道路的管線進(jìn)行有效規(guī)劃布設(shè)，成為有關(guān)政府和廣大民眾重點(diǎn)關(guān)注的話題[1]。在城市的道路上隨處可見(jiàn)各種各樣的管線凌駕在半空中、土地上，有的較高，有的較低，參差不齊。原本應(yīng)該是干凈平整的路面現(xiàn)在以遍體鱗傷，現(xiàn)在這種狀況已給城市交通帶來(lái)了各種麻煩。追究其根源，由于管線部門(mén)在于不同管線中的管理處于條狀分割。這樣的結(jié)果不僅是對(duì)管線部門(mén)的人力、物力和資金造成浪費(fèi)，而且對(duì)于地下的空間資源也遭受損傷。由于修整時(shí)需要將地面挖開(kāi)，長(zhǎng)期以往嚴(yán)重影響到了路面的質(zhì)量，給過(guò)路的人群和車(chē)輛造成極大的不便。如果有所注意，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在城市規(guī)劃中，執(zhí)法者在違法檢查過(guò)程中更偏向于地面上的建筑物違規(guī)建設(shè)，對(duì)其采取相應(yīng)的懲罰措施，但是對(duì)于地下的管線而言，執(zhí)法者是基本忽視的。往往人們只注意到城市地面的城市整潔，而忽視了內(nèi)在的東西。在城市管理執(zhí)法過(guò)程中，以處罰代替管理和重罰款輕管理的做法是非常常見(jiàn)的，這使得管線部門(mén)當(dāng)被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)用錢(qián)來(lái)打通人際關(guān)系，從而更加降低了規(guī)劃的積極性。還有一方面是法律的欠缺，有一部分城市沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的法律進(jìn)行制約和處罰這種違規(guī)的現(xiàn)象，缺乏約束力。三、市政管線在規(guī)劃在管理方面的建議隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)逐漸蓬來(lái)。正對(duì)于城市道路市政管線在規(guī)劃管理中可以從四個(gè)方面實(shí)行管理。一要盡快完成現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料調(diào)查工作，辦公自動(dòng)化的核心是數(shù)據(jù)庫(kù),而數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是從現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料的建立開(kāi)始的[2]。根據(jù)現(xiàn)在的情況，我們極度缺少的是現(xiàn)有的資料，只有有相對(duì)量的資料，才能使后期的過(guò)程順利進(jìn)行。對(duì)于資料的總結(jié)可以通過(guò)政府組織投資并安排，專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管理的小組,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的計(jì)劃，并在此之后進(jìn)行調(diào)查、測(cè)量和繪圖的工作。二是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理。想要使城市道路干凈整潔就需要在城市建設(shè)的管理方面進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署，特別是對(duì)于地下管線要加強(qiáng)的管理啊，改善城市道路隨處挖地的局面。在管理方面實(shí)行一次性的改造，在實(shí)方面盡量避免去進(jìn)行挖地的行動(dòng)，雖然這種做法或許會(huì)在實(shí)行過(guò)程中會(huì)投入較多的資金，但是相對(duì)于前期節(jié)約的做法，不僅節(jié)省了人力還節(jié)省了資金，并且能夠和城市統(tǒng)一協(xié)調(diào)。三是要處罰和管理同步進(jìn)行。做好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，明確處罰條例，使之為了避免犯錯(cuò)在在施工過(guò)程中更加細(xì)致。出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，在規(guī)范管理這一塊需要的法律依據(jù)需要特別的充分，在管理方面的力度需要加大，對(duì)現(xiàn)在的狀況起到震懾的作用，并推動(dòng)城市管理建設(shè)的發(fā)展。增加專(zhuān)業(yè)的人員，對(duì)于規(guī)劃市政管線的部分進(jìn)行細(xì)分，管理人員增加使管理力度加強(qiáng)，使城市健康發(fā)展。四借鑒優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)今有許多的城市在道路工程規(guī)劃市政管線這一塊是相對(duì)缺乏的，可以到經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市學(xué)習(xí)它們的經(jīng)驗(yàn)，提高自己所在城市的管線規(guī)劃管理。借鑒和學(xué)習(xí)優(yōu)秀的禁言，能夠避免自己在摸索過(guò)程中所走的彎路，并且在短期時(shí)間內(nèi)能夠取得相對(duì)性的工作成效。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，城市道路工程規(guī)劃市政管線的布設(shè)園林不僅要順應(yīng)時(shí)展的潮流，還要保持自身的安全性，在施工人員的建設(shè)過(guò)程中要遵守政府相關(guān)部門(mén)的要求，結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)的持久力、承載力等各種因素的考慮，保證城市建設(shè)的基礎(chǔ)性建筑能夠安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)。遵守我國(guó)建筑規(guī)則，并為我國(guó)建筑規(guī)范的建設(shè)做貢獻(xiàn)，為城市的發(fā)展付出努力。

參考文獻(xiàn)

篇（6）

【前言】：伴隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展，人們生活水平有了很大提升，在人們不斷提升自身生活水平的同時(shí)，人們已經(jīng)逐漸對(duì)地下交通工程進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，想要很好的開(kāi)發(fā)和利用城市地下交通工程，就要求我們必須要將市政綜合管線規(guī)劃進(jìn)行充分的應(yīng)用。

一、道路地下空間的利用

城市發(fā)展空間由地面向地下延伸，這是世界城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我國(guó)城市地下空間利用已經(jīng)起步，修建了一定規(guī)模的地下建筑和設(shè)施，包括平地結(jié)合的人防工程，結(jié)合民用建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室、地鐵、地下停車(chē)場(chǎng)、地下倉(cāng)庫(kù)、市政公用設(shè)施、市政管線等，取得了一定的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。各類(lèi)市政管線是地下空間利用的一種重要形式。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各類(lèi)市政管線的埋設(shè)、管理非?；靵y，路面經(jīng)常開(kāi)挖，影響城市交通，同時(shí)也造成了很大的浪費(fèi)，影響了道路下部空間的開(kāi)發(fā)利用。

依據(jù)城市道路的功能，可分為交通性道路和生活性道路兩大類(lèi)，根據(jù)道路所擔(dān)負(fù)的交通量以及生活性道路的重要性可以將城市道路分為高速交通道路、快速交通道路、主要交通道路、交通道路、區(qū)干道、區(qū)支路6類(lèi)。在城市規(guī)劃建設(shè)中，各類(lèi)市政管線應(yīng)根據(jù)各類(lèi)道路的特點(diǎn)進(jìn)行埋設(shè)。高速與快速交通道路嚴(yán)禁路面開(kāi)挖，所以不應(yīng)集中設(shè)置地下管線，當(dāng)須集中埋設(shè)時(shí)，要采用共同溝。主要交通道路與交通道路下尤其要避免多種管道同時(shí)敷設(shè)于道路下，通常多種管道同時(shí)設(shè)置時(shí)，應(yīng)采用共同溝。商業(yè)服務(wù)區(qū)道路既要求利用各種市政管線，又要求道路下各種管線盡可能不檢修減小對(duì)營(yíng)業(yè)的影響，因此在這類(lèi)道路下盡可能避免敷設(shè)各類(lèi)管線的干管。為保證居民日常生活需要，居住區(qū)內(nèi)道路下空間的利用應(yīng)以各類(lèi)市政管線的敷設(shè)為主。

二、綜合規(guī)劃與現(xiàn)狀管線的銜接

城市地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是城市賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，被稱(chēng)為城市的“血管”和“神經(jīng)”。

在新建地下工程之前首先要對(duì)相關(guān)道路下的現(xiàn)狀市政管線進(jìn)行勘測(cè)獲得詳實(shí)、準(zhǔn)確的現(xiàn)狀管線資料，其中包括自來(lái)水管、雨水管、污水管、煤氣熱力管、通訊電纜、供電電纜、路燈電纜、有線電視電纜等。其次，通過(guò)分析現(xiàn)狀管線與地下工程的結(jié)構(gòu)及施工需要之間的矛盾，在充分利用現(xiàn)狀管線的原則下，整理出需要進(jìn)行遷移的各類(lèi)管線及工程量。最后，在滿足相關(guān)規(guī)范的前提下，對(duì)需要遷移的管線重新進(jìn)行規(guī)劃。 在此過(guò)程中其中需要注意以下幾點(diǎn)：①對(duì)于重大市政管線盡量保留現(xiàn)狀，保證城市的正常運(yùn)行，如重要的輸水管道、高壓電力電纜、燃?xì)飧邏汗艿?、排水主干管等。②?dāng)管線間距不能滿足規(guī)范規(guī)定時(shí)，在采取有效措施后可適當(dāng)減??；③規(guī)劃方案不能妨礙現(xiàn)有管線的正常使用；④當(dāng)管線不能做到一次遷移到位時(shí)，要考慮臨時(shí)方案，爭(zhēng)取規(guī)劃管線進(jìn)行二次遷移后達(dá)到規(guī)劃管位。

三、綜合規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接

市政綜合管線規(guī)劃是在總規(guī)、分規(guī)的基礎(chǔ)上編制的， 對(duì)上一層次規(guī)劃的解讀與分析研究是市政綜合管線規(guī)劃編制的前提。當(dāng)規(guī)劃區(qū)已編制了控制性詳細(xì)規(guī)劃，與這些詳細(xì)規(guī)劃銜接與協(xié)調(diào)是市政綜合管線規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在編制市政綜合管線規(guī)劃過(guò)程中，有必要對(duì)各個(gè)詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行整理，對(duì)存在的問(wèn)題提出建議。參照分區(qū)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的用地布局， 與本規(guī)劃區(qū)外其他地塊的管網(wǎng)做了妥善的聯(lián)結(jié)。與此同時(shí)，管線綜合規(guī)劃應(yīng)該在各個(gè)市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的框架下進(jìn)行編制，對(duì)各個(gè)市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行解讀與分析研究并做出判斷。同時(shí)從管線綜合方面進(jìn)行考慮，合理安排各類(lèi)管線的位置。市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有道路、豎向、防洪、給水、排水、電力和燃?xì)獾葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

四、與相關(guān)工程重要節(jié)點(diǎn)的銜接

一般道路的管線綜合規(guī)劃相對(duì)容易，較難的是地下工程部分節(jié)點(diǎn)工程與相關(guān)管線的規(guī)劃設(shè)計(jì)，節(jié)點(diǎn)工程雖然數(shù)量少但往往是整個(gè)工程設(shè)計(jì)中的控制性環(huán)節(jié)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要花費(fèi)最多的時(shí)間和精力。

（1） 道路交叉口

在道路交叉口，尤其是主干道路的交叉口，各種管線最為錯(cuò)綜復(fù)雜，縱橫向的各種管線均會(huì)在這里發(fā)生交匯，如何在交叉口對(duì)各種管線進(jìn)行妥善布置是節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。平面規(guī)劃應(yīng)滿足規(guī)范要求的各類(lèi)管線平面布置時(shí)的最小水平凈距，同時(shí)要滿足《南京市地下管線規(guī)劃管理辦法》中間對(duì)管線平面布置所做出的規(guī)定。斷面規(guī)劃考慮各類(lèi)管線的豎向布置。一般而言，重力流的雨、污水管置于最底層；有壓的給水管和燃?xì)夤艿戎糜谥虚g層；電力電纜及通訊電纜等在滿足最小覆土要求的前提下置于最頂層。

（2） 地下工程工作井

一般而言，由于施工及今后維修需要在地下交通工程工作井上方不能進(jìn)行市政管線的敷設(shè)，因此，在進(jìn)行綜合管線規(guī)劃時(shí)要盡量避免相關(guān)管線在工作井上方的穿越。對(duì)于現(xiàn)狀管線應(yīng)予以遷移改造，同時(shí)為保證現(xiàn)狀用戶的正常工作生活需要，要考慮在施工過(guò)程中的現(xiàn)狀管線保護(hù)方案。

五、與各相關(guān)部門(mén)的銜接

各種管線有不同的主管、設(shè)計(jì)、施工、管理單位。只有管線綜合規(guī)劃才能整體、全面地反映與地下工程相關(guān)的全部地下管線。因此，管線綜合規(guī)劃是地下工程施工建設(shè)和各專(zhuān)業(yè)管線設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之一。

由于各相關(guān)管線管理部門(mén)對(duì)各自管線的管位、敷設(shè)方式等方面的要求各不相同，就需要管線綜合規(guī)劃者在規(guī)劃階段與各管線單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，在滿足工程建設(shè)要求的前提下，對(duì)各類(lèi)管線進(jìn)行合理的布局規(guī)劃。在實(shí)際施工過(guò)程中，各管線的施工時(shí)間前后有別。前期施工的管線因種種原因沒(méi)有按圖施工，致使后期施工的管線無(wú)法按原設(shè)計(jì)的上、下行關(guān)系或標(biāo)高穿越交叉點(diǎn)，這就要求管線綜合規(guī)劃者在規(guī)劃階段精心設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)各條管線間的關(guān)系，力爭(zhēng)做到既滿足規(guī)劃、規(guī)范及開(kāi)發(fā)建設(shè)要求，技術(shù)上要合理；同時(shí)經(jīng)濟(jì)上盡量做到少花錢(qián)，多辦事，使方案便于操作，切實(shí)可行。

【結(jié)語(yǔ)】：總而言之，城市道路構(gòu)成了城市的骨架，反映城市的格局，協(xié)調(diào)城市的風(fēng)貌，同時(shí)道路下部空間為城市提供了布置各種管線以及排水管道的有利條件。因此，認(rèn)真分析市政管線綜合規(guī)劃在城市地下交通工程中，合理的分配及運(yùn)用資源才會(huì)提高經(jīng)濟(jì)效率，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

[1] 《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB 50289―98.

[2] 殷樂(lè)福. 談市政管線的綜合規(guī)劃 [J]. 中外建筑， 2014.

[3] 鐵新華，萬(wàn)耀強(qiáng)，王穎. 室外市政管線環(huán)境性設(shè)計(jì)分析 [J]. 河南科技， 2014， 8.

[4] 胡昕. 淺議市政綜合管線規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)注意的一些問(wèn)題[J]. 中外建材科技， 2013， 6.

篇（7）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在城市建設(shè)中，各種各樣的管線日趨密集，擔(dān)負(fù)著城市供電、供水、供氣、通信等主要功能，在進(jìn)行新管線的敷設(shè)同時(shí)需要對(duì)原有的管道進(jìn)行修改，因此，給給新建管線及原有管線的銜接、新建管線與道路工程的配套設(shè)施及施工保護(hù)帶來(lái)困難。所以，要避免這些問(wèn)題，就要在對(duì)線路進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)考慮到這些因素，盡量減少其對(duì)管線的影響，因此，有必要對(duì)各種市政管線進(jìn)行綜合考慮和合理布置。

一、管線的種類(lèi)和布置因素

（一）管線的種類(lèi)

市政管線通常包括雨水管、排水管、污水管、電力電纜、給水管、通信電纜等基本管線。在大中城市的主要道路下通常還包括燃?xì)夤?、有線電視線、熱力管線等。

（二）布置的因素

市政管線在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮其布置位置、管線的使用性質(zhì)、檢修周期損壞和易燃等影響因素。

1)根據(jù)使用性質(zhì)因素：燃?xì)馀錃夤?、給水配水管、電力電纜、通訊電纜等分支線多，一般情況下需要將其布置在靠近道路的位置，而給水配水管以及燃?xì)廨敋夤艿扔捎诜种Ь€少，應(yīng)該布置在離道路紅線較遠(yuǎn)的位置。在雨水管的布置中，應(yīng)該每隔25―50m的間距就要用雨水篦子進(jìn)行連接，一般在離車(chē)行道較近的邊線位置布置雨水管道，如果斷面的寬度不夠，應(yīng)該將雨水管道布置在慢車(chē)道下面。

2）根據(jù)檢修周期因素：對(duì)于檢修周期較短的管線一般布置在綠化帶下面，而不宜布置在機(jī)動(dòng)車(chē)道底下，如果綠化帶的寬度不足，可以將其布置在人行道之下。

3）根據(jù)覆土深度因素：沒(méi)一類(lèi)管線的布置都有相應(yīng)的土地覆蓋深度，在我國(guó)北方地區(qū)，燃?xì)?、給排水工程的管線應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣?，比如土壤冰凍深度確定最小管線覆土深度。對(duì)于熱力管道、電力、電纜等管線工程，應(yīng)該根據(jù)土質(zhì)和地面的承受荷載的大小來(lái)確定管線的覆土深度。在實(shí)際的施工中，覆土深度要大于最小覆土深度，覆土深度越大，離建筑物的距離就越遠(yuǎn)，比如雨水管線、污水管線等一般都設(shè)置在距離道路線較遠(yuǎn)的位置。

4）根據(jù)易燃、易損管線對(duì)建筑物差腸出安全的影響因素：城市燃?xì)馀涔芎腿細(xì)廨敋夤艿纫兹肌⒁讚p的管線應(yīng)布置在離建筑物較遠(yuǎn)的位置。

二、市政綜合管溝的規(guī)劃設(shè)計(jì)

（一）市政綜合管溝的含義

在城市市政的地下管線中，將電力、通訊、燃?xì)庖约敖o排水等管線通過(guò)匯集，然后設(shè)置合理的吊裝口、檢修口以及檢測(cè)系統(tǒng)，并進(jìn)行有效的、統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理及建設(shè)，該內(nèi)容則被稱(chēng)之為綜合管溝。

（二）綜合管溝建設(shè)的影響因素

1.綜合管溝規(guī)劃之前應(yīng)著手調(diào)查包括現(xiàn)有道路交通量、構(gòu)筑物、既有埋設(shè)管線的種類(lèi)和數(shù)量等各項(xiàng)情況調(diào)查。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)未來(lái)50-75年或更長(zhǎng)期的綜合管溝目標(biāo)需求量。在預(yù)測(cè)未來(lái)綜合管溝的需求量時(shí)，必須充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、城市的定位和發(fā)展動(dòng)向。

2.根據(jù)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、道路交通通行能力、目前地下管線布置情況及未來(lái)發(fā)展需求，促進(jìn)各主管部門(mén)參與建設(shè)綜合管溝的意愿，然后根據(jù)未來(lái)都市發(fā)展規(guī)劃，訂定管線短、中及長(zhǎng)期需求與未來(lái)可能發(fā)生困難與解決方法。

3.綜合管溝建設(shè)應(yīng)參考城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展趨勢(shì)量力而行，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，其建設(shè)的基礎(chǔ)是充分調(diào)查了城市經(jīng)濟(jì)情況和該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，然后重心才轉(zhuǎn)移到規(guī)劃綜合管溝上，其規(guī)劃的原則是合理建設(shè)，適度超前，達(dá)到增強(qiáng)道路通行能力，提高城市檔次，改善居民生活生產(chǎn)品位的目的。

（三）綜合管溝收容原則

1.管線上面的機(jī)動(dòng)車(chē)流量大小。車(chē)流量越大，每次開(kāi)挖道路，對(duì)道路通行能力影響越大，降低交通效率，引起的經(jīng)濟(jì)損失越大。而經(jīng)濟(jì)損失越大則意味著有必要將管線納入綜合管溝，確保重要主干線道路的交通運(yùn)行流暢，同時(shí)也增加該道路的使用壽命。

2.關(guān)系民生的重要管線。直埋的地下管線壽命一般為 20 年，市政管線是一個(gè)城市的生命線，關(guān)乎著居民的生產(chǎn)生活和城市的正常運(yùn)行。與居民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的管線，維修起來(lái)有困難，花費(fèi)又大的管線，建議納入綜合管溝。被納入綜合管溝的管線，使用壽命至少提高一倍。

3.整合市政管線，以高效利用道路地下空間資源。許多城市的舊城，或稱(chēng)老城，均為曾經(jīng)的文化、經(jīng)濟(jì)中心，相當(dāng)一部分目前仍然是當(dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟(jì)文化中心，使用項(xiàng)目繁多，城市道路下公用設(shè)施繁多，幾乎包括了上下水、電力電信、燃?xì)鉄崃Ω黝?lèi)管線。采用綜合管溝敷設(shè)，能夠使城市道路地下空間得以綜合利用，從而節(jié)約寶貴的土地資源。

三、綜合管線的敷設(shè)與注意事項(xiàng)

（一）綜合管線的敷設(shè)

在進(jìn)行綜合管線的敷設(shè)時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)采用綜合管溝方式。在城市主干道、機(jī)動(dòng)車(chē)道等交通運(yùn)輸繁忙或者工程管線施工較多的路段以及與與地下鐵道、立體交叉相配合的工程路段，不宜對(duì)開(kāi)挖路面的路段，廣場(chǎng)或主要道路的交叉位置，應(yīng)同敷設(shè)兩種以上工程管線和電纜較多的路段。

應(yīng)嚴(yán)格按照專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，對(duì)城市道路和市政公用事業(yè)管線進(jìn)行綜合管溝的配置，應(yīng)結(jié)合各主管部門(mén)制定的維修管理要求對(duì)綜合管溝工程的管線進(jìn)行設(shè)置，實(shí)現(xiàn)在維修管理的前提上對(duì)綜合管溝的斷面進(jìn)行設(shè)置，確保其緊湊，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理。綜合管溝的設(shè)置還應(yīng)對(duì)各類(lèi)管線分支、維修人員及設(shè)備等特殊結(jié)構(gòu)連接進(jìn)行適當(dāng)結(jié)合，綜合管溝內(nèi)的配套設(shè)施系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行，例如供配電、通風(fēng)、給排水、照明、防火及防災(zāi)等，按照地區(qū)的發(fā)展對(duì)各類(lèi)公用管線進(jìn)行逐步敷設(shè)，應(yīng)在道路的單側(cè)進(jìn)行綜合管溝設(shè)置，促使工程投資得到減少，從而使道路下部的地下空間得到有效節(jié)。

（二）注意事項(xiàng)

1.對(duì)于現(xiàn)有地下管線保護(hù)，應(yīng)盡量做到不干擾原有管線，在管道靠溝槽邊采用鋼板進(jìn)行支撐，保證管內(nèi)的排水暢通，管道如有滲水，應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)漏水處，以免滲水對(duì)施工的排水溝造成不利影響。

2.對(duì)于光纖、光纜群，在溝槽頂面平行于現(xiàn)狀光纜光纖用槽鋼架設(shè)橫梁，然后用鋼絲繩將光纖光纜與橫梁連接牢固。

3.對(duì)于現(xiàn)有給水和燃?xì)獾裙艿?，在溝槽頂面面平行于現(xiàn)有管道用槽鋼架設(shè)一道橫梁，之后用槽鋼在管道底部固定，然后用鋼絲全剮尋管道底部槽鋼與橫梁牢固連接。

4.在進(jìn)行管道安裝時(shí)，要采用人工安裝的方式，在管溝較深的地方，可以通過(guò)人工抬管，避免碰撞。在管道口的安裝時(shí)，插口要順著水流的方向，承口要逆著水流的方向安裝，并且按照由低到高的次序安裝。在雨季施工時(shí)，要注意對(duì)管線采取防漂浮措施，可以先將管溝進(jìn)行回填至大于一倍的管徑的高度，，防止出現(xiàn)飄移、位移和拔口的現(xiàn)象。在檢查井施工完成之后，要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行閉水試驗(yàn)，

必須根據(jù)規(guī)范進(jìn)行閉水實(shí)驗(yàn)。從管底基礎(chǔ)部位開(kāi)始到管頂以上0.7米范圍內(nèi)必須采用人工回填，嚴(yán)禁用機(jī)械推土機(jī)回填?；靥钋皯?yīng)排出積水，溝內(nèi)不得有石塊、磚及其他帶棱角的物體。

結(jié)束語(yǔ)

城市地下各類(lèi)管線作為城市發(fā)展中重要的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著信息傳輸、能源輸送等工作，也是城市賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在城市發(fā)展中發(fā)揮著有效作用。因此，在進(jìn)行市政管線和管溝的設(shè)計(jì)時(shí)，要先對(duì)其進(jìn)行資料收集，充分掌握實(shí)際情況，然后對(duì)管線進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，為城市的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村人口城市化的建成，促使孝感城市發(fā)展迅速，如何科學(xué)的規(guī)劃各種市政管線更是困擾設(shè)計(jì)單位的難題。管線綜合目的是為了合理利用城市用地，綜合確定城市工程管線在城市地上、地下空間位置，避免工程管線之間及其與相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物之間相互矛盾和干擾，為各工程管線合理設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理提供依據(jù)。

1 孝感市城區(qū)現(xiàn)有市政管線綜合情況及存在問(wèn)題

孝感市城站路始建于九十年代初期，最初為孝感城關(guān)與孝感火車(chē)站的聯(lián)絡(luò)線，以交通為主，后發(fā)展為32米寬城市主干道路，各種管線也陸續(xù)配套建設(shè)，以下幾方面問(wèn)題表現(xiàn)尤為突出：

1.1 城市道路橫斷面布局不合理，人行道偏窄。

1.2 市政管線比較雜，相應(yīng)業(yè)主也比較多。

1.3 管線施工時(shí)缺乏監(jiān)督，致使管徑及高程縱橫交錯(cuò)。

1.4 管線業(yè)主單位資金實(shí)力不一致，使管線施工時(shí)間難以統(tǒng)一，施工質(zhì)量難以保證。

1.5 架空弱電及強(qiáng)電線路錯(cuò)綜復(fù)雜，嚴(yán)重影響城市景觀。

1.6 管線之間安全距離不能滿足規(guī)范要求，地下管線存在安全隱患。

以孝感市城站路為例，下圖為城站路道路橫斷面及現(xiàn)狀管線綜合橫斷面：

西側(cè)行道樹(shù)、弱電架空線及路燈架空線位于同一橫斷面上，東側(cè)行道樹(shù)，10kv架空線及路燈也位于同一橫斷面上，以上布置均存在安全隱患。西側(cè)弱電架空線受控于行道樹(shù)的高度，造成行道樹(shù)須年年修剪，否則風(fēng)吹樹(shù)搖，架空電纜容易拉斷。東側(cè)受10kv線路的影響，道路均不能采用路燈照明，只能安裝低桿庭院燈，燈桿高度及照度均不能滿足城市道路照明要求，嚴(yán)重影響行車(chē)安全。

由于城站路是一條改造拓寬道路，兩側(cè)建筑物根本沒(méi)有后退紅線，有的建筑物甚至占用了道路紅線，致使人行道偏窄。管線敷設(shè)時(shí)，管道與管道之間以及管道與行道樹(shù)、建筑物之間安全距離不能滿足《城市工程管線綜合規(guī)范》的要求。

道路配套時(shí)，除給水排水可以由政府統(tǒng)一組織施工外，其它管線業(yè)主必須首先征得上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后才能撥款施工，造成道路路面剛改造完畢，管線施工又開(kāi)始開(kāi)挖，老百姓戲稱(chēng)為“拉鏈?zhǔn)健钡缆?，既增加工程造價(jià)，又影響城市景觀。

2 孝感市新建道路市政管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市道路管線包括：給水管道、排水管道（雨水、污水管道）、電力管道、弱電管道、熱力管道、燃?xì)夤艿赖?、其中弱電管道包括電信管道、?lián)通管道、網(wǎng)通管道、鐵通管道，有線電視管道及交通信號(hào)燈、監(jiān)控系統(tǒng)等管道。

城市工程管線綜合規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)的排列順序和工程管線之間的最小水平凈距及最小垂直凈距；確定城市工程管線在地下敷設(shè)時(shí)的最小覆土深度和在架空敷設(shè)時(shí)管線及桿線的平面位置及周?chē)ǎ?gòu)）筑物、道路、相鄰工程管線間的最小水平凈距和最小垂直凈距。

編制工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，當(dāng)工程管線豎向位置發(fā)生矛盾時(shí)，宜按以下規(guī)定處理：壓力管讓重力自流管線，可彎曲管線讓不易彎曲管線，分支管線讓主干管線，小管徑管線讓大管徑管線。

工程管線在道路下敷設(shè)時(shí)，從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序，應(yīng)根據(jù)工程管線的性質(zhì)、埋設(shè)深度等確定。布置次序?yàn)椋弘娏艿?、電信管道、燃?xì)馀錃夤艿馈⒔o水配水管道、熱力干管、燃?xì)廨敋夤?、給水輸水管、雨水排水管、污水排水管。

管線綜合規(guī)劃實(shí)例：孝感市東城區(qū)縱2#路道路紅線寬度為25米，其中間為15米寬車(chē)行道，兩側(cè)各為5米寬人行道，各種管線布置如下圖所示：

2.1 管線從東至西排列順序?yàn)椋弘娏艿?、給水管道、路燈（行道樹(shù)）管道、污水管道、雨水管道、路燈（行道樹(shù)）管道、燃?xì)夤艿兰半娦殴艿馈?/p>

2.2 強(qiáng)電、弱電分別布置在道路兩側(cè)，原則上電力線路布置在道路的東（南）側(cè)，弱電線路布置在道路的西（北）側(cè)。

2.3 東側(cè)電力管線布置在道路外側(cè)，給水管線布置在道路內(nèi)側(cè)。因?yàn)榻o水管管徑較?。―N300），相應(yīng)的檢查井占用空間小，又便于消火栓支管接出至東側(cè)行道樹(shù)旁。電力管線盡管管徑不大（DN100~DN200），但埋設(shè)電力管線較多，電纜井內(nèi)電纜往往還留有一定的裕量，要求電纜井空間較大，大型電纜井寬度通常達(dá)到3.0米左右，規(guī)劃將電力電纜管放在外側(cè)可充分利用建筑后退紅線距離，保證電力管道與其它管道之間的安全距離。

2.4 西側(cè)燃?xì)夤艿啦贾迷诘缆穬?nèi)側(cè)，通信管道布置在道路外側(cè)。因?yàn)槿細(xì)夤艿拦軓捷^?。―N100~DN200），管道閘閥占用空間較小，配氣支管更容易橫穿電信管道。弱電管道較多，單位之間又不同意共用人孔或手孔，造成在同一斷面上人孔較多，占用較大的城市道路空間，將通信管道放在外側(cè)，可使通信管道人孔或手孔充分利用建筑物后退紅線。

3 綜合管溝的規(guī)劃設(shè)計(jì)

3.1 綜合管溝的定義

所謂“綜合管溝”即是在城市地下建一隧道空間，將各種能夠集中放在一起的管線敷設(shè)于隧道中間。

3.2 宜建造綜合管溝的地段

3.2.1 交通運(yùn)輸繁忙或工程管線設(shè)施較多的機(jī)動(dòng)車(chē)道、城市主干道以及興建地下鐵道、立體交叉等工程地段。

3.2.2 不宜開(kāi)挖路面的路段。

3.2.3 廣場(chǎng)或主要道路的交叉處。

3.2.4 需同時(shí)敷設(shè)兩種以上管線及多回路電纜的道路。

3.2.5 道路與鐵路或河流的交叉處。

3.2.6 道路寬度難以滿足直埋敷設(shè)多種管線的路段。

3.3 國(guó)外、國(guó)內(nèi)綜合管溝建設(shè)情況：

綜合管溝于十九世紀(jì)發(fā)源于歐洲，最早是在圓形排水管內(nèi)裝設(shè)自來(lái)水、通信等管道。早期的綜合管溝由于多種管線共處一室，且缺乏安全檢測(cè)設(shè)備，容易發(fā)生意外，因此綜合管溝的發(fā)展受到極大的限制。

日本最早于1926年開(kāi)始了千代田綜合管溝的建設(shè)。日本東京的新宿淀橋采用了凈空寬9.5米，高5.8米的綜合管溝，并將管溝分成3個(gè)小室：電力、電信分為一室；煤氣及配氣管道為一室；上水及配水管道為一室。

英國(guó)倫敦建造了2.26米×2.29米的馬鞍形管溝，并將電力、路燈、電信、給水及煤氣管全部敷設(shè)于管溝內(nèi)，排水管道單獨(dú)敷設(shè)。法國(guó)巴黎建造了圓形綜合管溝，并在圓形管溝周邊敷設(shè)各種支架，分別將不同管線敷設(shè)于支架上。

國(guó)內(nèi)的綜合管溝一般均采用矩形。各種管徑較小的管線如電力、通信等均采用支架敷設(shè)。各種大管徑如給水、排水管均采用混凝土支墩敷設(shè)。

綜合管溝可以節(jié)約城市地下空間；便于管道增容、更換或維修，避免城市道路重復(fù)開(kāi)挖；可以減少土壤和地下水對(duì)直埋管線的腐蝕；減少了道路桿柱及各種管線的檢查井，優(yōu)美了城市景觀。

綜合管溝的缺點(diǎn)為：工程投資較大；如果檢測(cè)設(shè)備不到位，容易發(fā)生危險(xiǎn)；各類(lèi)管線主管單位不同，統(tǒng)一管理難度較大。

綜合管溝在我國(guó)的建設(shè)也有一些成功的范例，技術(shù)上已成熟，運(yùn)行十分可靠，這些均為建設(shè)綜合管溝提供了有力的技術(shù)保障。孝感市作為中等城市，受經(jīng)濟(jì)條件制約，綜合管溝建設(shè)也相對(duì)滯后，建議孝感市在經(jīng)濟(jì)條件允許情況下可以適當(dāng)建設(shè)綜合管溝。

4 結(jié)語(yǔ)

篇（9）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

在最近的一些年以來(lái)，我國(guó)的城市規(guī)劃行業(yè)越來(lái)越關(guān)注城市規(guī)劃管理中公共政策屬性的體現(xiàn)。然而，當(dāng)前城市規(guī)劃的公共政策屬性的掌控仍然不是非常明確。在如今我國(guó)政治體制改革持續(xù)深化以及我國(guó)政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，深入地探索城市規(guī)劃管理中公共政策屬性的體現(xiàn)是非常必要的。

二、城市規(guī)劃的公共政策屬性

公共政策存在著政治性與公共性、合法性和權(quán)威性、動(dòng)態(tài)性和靜態(tài)性、目的性和價(jià)值性等一系列的特點(diǎn)。城市規(guī)劃作為典型的公共政策，既存在著公共政策的共性特征，又存在著其個(gè)性特點(diǎn)。具體如下所述。

(一)城市規(guī)劃的空間性

在城市規(guī)劃的過(guò)程中，最為直觀的元素就是空間，只有通過(guò)空間才能夠更加深刻地體現(xiàn)出城市規(guī)劃的各個(gè)方面的目標(biāo)。城市規(guī)劃屬于應(yīng)用科學(xué)，它的關(guān)鍵作用就是在進(jìn)行資源分配特別是在分配土地資源和空間資源的過(guò)程中，能夠體現(xiàn)出社會(huì)的需要，能夠在不同的利益相關(guān)者之中，在不同的時(shí)代背景下都能夠?qū)崿F(xiàn)平衡。所以，城市規(guī)劃的空間性要求實(shí)現(xiàn)不同的空間的統(tǒng)一。

(二)城市規(guī)劃的綜合性

城市規(guī)劃是一種綜合性的公共政策。例如，在時(shí)間方面，城市規(guī)劃一方面必須對(duì)將來(lái)的發(fā)展進(jìn)行總體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，另一方面，也必須對(duì)于城市當(dāng)前的狀況做出適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)。另外，在價(jià)值觀念方面，城市規(guī)劃必須綜合權(quán)衡效率和公平的關(guān)系，一方面必須想方設(shè)法贏得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，另一方面，也必須通過(guò)各種各樣的途徑來(lái)最大限度地維護(hù)好城市中的每一個(gè)居民的公共利益。與此同時(shí)，在城市規(guī)劃的作用范圍方面，必須綜合考慮到整個(gè)城市，做好城市的分區(qū)規(guī)劃。

(三)城市規(guī)劃的過(guò)程性

進(jìn)行公共政策的制定的過(guò)程主要涵蓋了以下的幾個(gè)方面：提出問(wèn)題、設(shè)置議程、設(shè)置目標(biāo)、設(shè)計(jì)方案、決策方案、執(zhí)行政策、監(jiān)督和反饋。公共政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是“過(guò)程”，必須加強(qiáng)對(duì)于城市規(guī)劃的整個(gè)過(guò)程的全面監(jiān)控。

(四)城市規(guī)劃的公益性

作為公共政策的城市規(guī)劃，必須能夠綜合地反映出公共利益。城市規(guī)劃一定要展示出維護(hù)公共利益的特點(diǎn)，就應(yīng)該在城市規(guī)劃管理工作對(duì)于各方的利益主體加以協(xié)調(diào)，切實(shí)保證這些利益主體都能夠獲取它們應(yīng)得的利益。

(五)城市規(guī)劃的權(quán)威性與強(qiáng)制性

在當(dāng)今中國(guó)政治體制的改革日益推進(jìn)的新形勢(shì)下，也日益展示出城市規(guī)劃的權(quán)威性和強(qiáng)制性。只有借助于合法的方式，才能夠更好地做好城市規(guī)劃工作。

三、城市規(guī)劃管理中公共政策屬性的體現(xiàn)

(一)現(xiàn)狀調(diào)研環(huán)節(jié)公共政策屬性的體現(xiàn)

1、現(xiàn)場(chǎng)勘察。現(xiàn)場(chǎng)勘察工作是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人員深入地掌控城市規(guī)劃的具體情況的關(guān)鍵舉措。基于公共政策屬性的城市規(guī)劃工作必須從以城市為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)重視城鄉(xiāng)，達(dá)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目的。在現(xiàn)場(chǎng)勘察的過(guò)程中，城市規(guī)劃管理工作者必須結(jié)合他們所掌握的的城市規(guī)劃相關(guān)的理論常識(shí)，綜合、全面、客觀、合理、準(zhǔn)確地審查城市規(guī)劃，保證現(xiàn)場(chǎng)勘察的效果。

2、資料收集。城市規(guī)劃作為一項(xiàng)綜合性的工作，資料收集涵蓋了城市規(guī)劃的整個(gè)過(guò)程。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，與城市規(guī)劃相關(guān)政府機(jī)構(gòu)存放著涉及到城市的歷史沿革、發(fā)展?fàn)顩r以及將來(lái)的前景的文檔等等。與此同時(shí)，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新形勢(shì)下，廣大的人民群眾對(duì)于我國(guó)不同的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況以及城市發(fā)展程度都具備了相應(yīng)的個(gè)人見(jiàn)解，這也就產(chǎn)生了一定的關(guān)于城市規(guī)劃發(fā)展?fàn)顩r的書(shū)面材料。由此看來(lái)，搜集城市規(guī)劃資料的過(guò)程一方面涵蓋了與城市規(guī)劃相關(guān)政府機(jī)構(gòu)所存儲(chǔ)的資料，另一方面，也涵蓋了與城市規(guī)劃相關(guān)的廣大的人民群眾所關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)于這兩個(gè)方面的資料的搜集，能夠在不同的角度來(lái)更加深入地掌控城市規(guī)劃的狀況，以便更好地做好城市規(guī)劃工作。

3、訪談?wù){(diào)查。決定著城市將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)非常關(guān)鍵的內(nèi)容就是城市規(guī)劃目標(biāo)，這就要求城市規(guī)劃管理工作者能夠設(shè)計(jì)出一個(gè)能夠贏得所有人認(rèn)可的城市規(guī)劃目標(biāo)，能夠?qū)τ谂c城市規(guī)劃密切相關(guān)的所有人的現(xiàn)實(shí)需求以及看法建議給予綜合的權(quán)衡和考量，只有這樣，才能夠確保所設(shè)計(jì)出來(lái)的城市規(guī)劃目標(biāo)能夠反映出與城市規(guī)劃密切相關(guān)的所有人的現(xiàn)實(shí)需求以及看法建議，特別是能夠滿足與城市規(guī)劃密切相關(guān)的所有人的利益。城市規(guī)劃管理工作者必須對(duì)于與城市規(guī)劃密切相關(guān)的所有人進(jìn)行抽樣調(diào)查和訪談，設(shè)計(jì)出較為具體詳細(xì)的訪談和問(wèn)卷調(diào)查材料。具體來(lái)說(shuō)，進(jìn)行訪談和問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象涵蓋了政府(包括領(lǐng)導(dǎo)班子和行政職能部門(mén))、企業(yè)主和投資商、公眾等等與城市規(guī)劃密切相關(guān)的所有人，對(duì)于這些人群，也一定要設(shè)計(jì)出相應(yīng)的訪談和問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容，從而能夠更加深入地掌控與城市規(guī)劃密切相關(guān)的所有人的現(xiàn)實(shí)需求以及看法建議。

4、問(wèn)題評(píng)估及利益協(xié)調(diào)。在進(jìn)行了以上的城市規(guī)劃管理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，城市規(guī)劃管理工作者必須深入地分析城市規(guī)劃對(duì)象所存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理好與城市規(guī)劃密切相關(guān)的所有人的現(xiàn)實(shí)需求以及看法建議，為后一個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)劃目標(biāo)制定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)規(guī)劃方案比選環(huán)節(jié)公共政策屬性的體現(xiàn)

1、服從區(qū)域宏觀戰(zhàn)略的需求。城市規(guī)劃管理存在著全局性和統(tǒng)籌性的特征，對(duì)于涉及到城市性質(zhì)的定位、城市發(fā)展目標(biāo)的確定以及城市空間的合理劃分利用等一系列的關(guān)鍵舉措的內(nèi)容，一定要保證下一層次的規(guī)劃能夠滿足上一層次規(guī)劃的要求，只有這樣，才會(huì)實(shí)現(xiàn)城市中的不同的區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性，才能夠防止在城市規(guī)劃管理的過(guò)程中出現(xiàn)不必要的矛盾和糾紛。

2、理性分析城市自身基礎(chǔ)和發(fā)展的潛力。對(duì)于城市自身基礎(chǔ)和發(fā)展的潛力，必須做到科學(xué)、合理地分析，結(jié)合城市的自身情況來(lái)合理地確定城市規(guī)劃的規(guī)模，確保城市規(guī)劃方案能夠得到科學(xué)、有效地執(zhí)行。

3、對(duì)于各方利益訴求進(jìn)行協(xié)調(diào)，產(chǎn)生統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)。因?yàn)槌鞘幸?guī)劃方案涉及到眾多的理論知識(shí)，因此，普通的老百姓是不容易理解的，而要確保城市規(guī)劃的順利就那些，必須各方利益訴求進(jìn)行協(xié)調(diào)，產(chǎn)生統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)，可以請(qǐng)相關(guān)的城市規(guī)劃管理工作者對(duì)于廣大的與城市規(guī)劃密切相關(guān)的所有人進(jìn)行解釋?zhuān)员銕椭c城市規(guī)劃密切相關(guān)的所有人選取最為合適的城市規(guī)劃管理方案。

(三)規(guī)劃綱要討論環(huán)節(jié)公共政策屬性的體現(xiàn)

1、明確規(guī)劃主體內(nèi)容以確定空間方案。城市在各種各樣的發(fā)展環(huán)節(jié)中，必須協(xié)調(diào)處理好各種各樣的矛盾，所以，在進(jìn)行城市發(fā)展目標(biāo)的制定、城市性質(zhì)的定位、城市空間的劃分等一系列的工作的過(guò)程中，存在著非常顯著的地域性和時(shí)代性，這就要求城市規(guī)劃管理工作者必須明確規(guī)劃主體內(nèi)容以確定空間方案。

2、分解總體發(fā)展目標(biāo)以形成專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃。在分解總體發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中，首先必須對(duì)于國(guó)家政府、利益集團(tuán)和其他與城市規(guī)劃密切相關(guān)的所有人等利益相關(guān)者的利益訴求進(jìn)行有效地處理，在此基礎(chǔ)上，也必須對(duì)于政府內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)、各個(gè)利益集團(tuán)之間以及與城市居住者之間的矛盾進(jìn)行科學(xué)有效地處理。

3、設(shè)計(jì)出強(qiáng)制性的公共政策內(nèi)容框架?？梢越柚趯?duì)城市空間進(jìn)行管制的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃中公共政策的空間化。在城市規(guī)劃的過(guò)程中，必須對(duì)于一系列的發(fā)展目標(biāo)和與城市規(guī)劃密切相關(guān)的所有人的看法建議進(jìn)行全盤(pán)考慮，將其真正落實(shí)到城市規(guī)劃區(qū)空間范圍之中，得到城市規(guī)劃管理圖，對(duì)于城市居住者的住房、城市工業(yè)空間、城市排水系統(tǒng)、城市公共交通系統(tǒng)、城市綠化空間等等都進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)。

(四)城市規(guī)劃成果制作與公共政策制定環(huán)節(jié)公共政策屬性的體現(xiàn)

在進(jìn)行了以上的城市規(guī)劃管理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，城市規(guī)劃管理工作者必須進(jìn)行城市規(guī)劃成果的制作與公共政策的制定。具體來(lái)說(shuō)，城市規(guī)劃成果的制作環(huán)節(jié)主要涵蓋了兩部分的內(nèi)容：第一部分是對(duì)綱要環(huán)節(jié)形成的各專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容的適度修改，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)城市規(guī)劃管理的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步的深化與完善，從而得到對(duì)城市規(guī)劃文本具有解釋作用的說(shuō)明書(shū)。第二部分內(nèi)容是根據(jù)確定的各項(xiàng)城市規(guī)劃內(nèi)容來(lái)設(shè)計(jì)出城市規(guī)劃文本，作為最終具有法律效力的條文性文件。在關(guān)于城市規(guī)劃內(nèi)容的工作完成的基礎(chǔ)上，更為重要的工作是需要城市規(guī)劃管理工作者制定出城市規(guī)劃實(shí)施策略與保障措施，只有在具有針對(duì)性的實(shí)施策略和強(qiáng)有力的保障措施的基礎(chǔ)上，才能保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施。在設(shè)計(jì)城市規(guī)劃實(shí)施保障措施的過(guò)程中，政府相關(guān)職能部門(mén)、城市規(guī)劃管理工作者都必須密切聯(lián)系、齊心協(xié)力，共同設(shè)計(jì)出政府部門(mén)、城市居住者認(rèn)可并且具備較強(qiáng)的可操作性的實(shí)施實(shí)則，通過(guò)這種方式，確保城市規(guī)劃管理工作的正常開(kāi)展。

(五)城市規(guī)劃實(shí)施環(huán)節(jié)公共政策屬性的體現(xiàn)

為保證城市規(guī)劃實(shí)施，城市規(guī)劃實(shí)施管理必須貫穿于城市建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程，從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告到選址定點(diǎn)；從建設(shè)用地和建設(shè)工程報(bào)建審批，到發(fā)證、放線驗(yàn)線，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收等，已經(jīng)建立了一整套行之有效的城市規(guī)劃實(shí)施管理程序制度。歸納起來(lái)，可分為三個(gè)步驟：一是建立依據(jù)，二是報(bào)建審批，三是批后管理。

（1）建立依據(jù)

建立科學(xué)的合法的依據(jù)是城市規(guī)劃能夠順利實(shí)施的第一道程序。

（2）報(bào)建審批

報(bào)建審批是城市規(guī)劃實(shí)施管理的關(guān)鍵程序。主要是對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)工程的超前服務(wù)，受理審查，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，征詢環(huán)保、消防、文物、土地、防疫等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，上報(bào)市政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。

（3）批后管理

簽發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，絕非城市規(guī)劃實(shí)施管理的終結(jié)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)還必須負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批后的檢驗(yàn)和監(jiān)督檢查工作。

(六)城市規(guī)劃監(jiān)督、反饋環(huán)節(jié)公共政策屬性的體現(xiàn)

城市規(guī)劃的整個(gè)過(guò)程中，都存在著公共權(quán)力的應(yīng)用，特別是一些強(qiáng)勢(shì)權(quán)力的存在，使得規(guī)劃的合法性常常受到威脅，因此在規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督的對(duì)象一方面是城市規(guī)劃中的主體行為，特別是一些擁有權(quán)力的個(gè)人或組織，防止其在規(guī)劃過(guò)程中的規(guī)范行為和謀取私利的行為；另一方面是對(duì)事件的約束，將事件的發(fā)生約束在特定的規(guī)范和程序之中，減少人為產(chǎn)生的任意性。

城市規(guī)劃中的反饋包含兩個(gè)層次，一個(gè)是對(duì)問(wèn)題的反饋，一個(gè)是對(duì)結(jié)果的反饋。

（1）對(duì)問(wèn)題的反饋是指在規(guī)劃的過(guò)程中，當(dāng)某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題或者出現(xiàn)新的狀況，必然要反饋到上一個(gè)或上幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，以使其在解決問(wèn)題的框架中得以體現(xiàn)。

（2）對(duì)結(jié)果的反饋是指在規(guī)劃的過(guò)程中，規(guī)劃的制定者應(yīng)該適時(shí)地掌握規(guī)劃實(shí)施的結(jié)果，并進(jìn)行連續(xù)的規(guī)劃對(duì)策研究。規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施的分離使得是理想與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)，如果不能通過(guò)某種機(jī)制將二者聯(lián)系起來(lái)，那么規(guī)劃是否有用將繼續(xù)受到質(zhì)疑。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公共政策學(xué)是社會(huì)學(xué)領(lǐng)域中發(fā)展最快速、影響面最大、應(yīng)用領(lǐng)域最廣、實(shí)證性最強(qiáng)、社會(huì)效用最為明顯的科學(xué)，本文深入地研究了城市規(guī)劃管理中公共政策屬性的體現(xiàn)，在今后的城市規(guī)劃管理過(guò)程中，還會(huì)進(jìn)一步向公共政策轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理的不斷發(fā)展和變革。

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篇（10）

公路路政檔案主要包含公路路產(chǎn)、路政處罰、路政訴訟與許可、行政復(fù)議等內(nèi)容。它是公路路政部門(mén)在公路路政管理工作中真實(shí)反應(yīng)，也是衡量路政工作的重要標(biāo)尺，它不僅能夠?qū)β氛芾砉ぷ鞯膶?shí)際內(nèi)容進(jìn)行記錄，還可以對(duì)其管理水平進(jìn)行客觀、真實(shí)的反映，為以后的路政部門(mén)制定相關(guān)的政策提供參考，但是在實(shí)際的公路路政檔案的管理中還存在一些問(wèn)題，影響其規(guī)范化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

1 公路路政檔案管理的一般程序

在公路路政檔案的管理工作中首先需要對(duì)路政信息進(jìn)行采集，這是檔案管理工作中最為關(guān)鍵的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在公路路政檔案形成之后可以為外界提供所有的管理相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，因此在進(jìn)行信息采集過(guò)程中需要對(duì)路政基礎(chǔ)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，才可以使制定的管理策略更加科學(xué)準(zhǔn)確。對(duì)公路及附屬設(shè)施的資料信息進(jìn)行全面的掌握，是做好相關(guān)管理工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。其次，就是公路路政信息的查閱環(huán)節(jié)，這一工作與一般的檔案管理工作存在一定的不同之處，那就是公路路政檔案會(huì)包含一些執(zhí)法信息與檔案，這些都是執(zhí)法過(guò)程中的重要資料，所以在路政檔案管理的時(shí)候需要不斷的提高工作效率。最后就是路政檔案的整理工作，與行政檔案的一般整理方式相同，需要按照相關(guān)的檔案規(guī)范與制度對(duì)收集的檔案信息進(jìn)行編目與分類(lèi)，而且對(duì)具有不同保存價(jià)值以及性質(zhì)的檔案設(shè)置相應(yīng)的存放年限，然后根據(jù)保管時(shí)間的不同進(jìn)行分類(lèi)，而對(duì)于那些需要永久性保存或者需要即刻銷(xiāo)毀的檔案資料，也需要按照具體要求進(jìn)行正確及時(shí)的處理。

2 公路路政檔案管理工作現(xiàn)狀

1、公路路政檔案管理制度不完善，管理人員素質(zhì)有待提高

路政檔案工作既是一項(xiàng)繁瑣的、細(xì)致的工作，又是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作。在現(xiàn)階段，要進(jìn)一步的保證路政管理系統(tǒng)信息的規(guī)范性和真實(shí)性，就應(yīng)該盡快建立電子業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)[1]。在實(shí)際的公路路政檔案管理工作，相關(guān)電子業(yè)務(wù)的管理系統(tǒng)雖然建立完成，但是，其中紙質(zhì)資料檔案中數(shù)據(jù)與電子檔案中的數(shù)據(jù)卻存在著不一致的情況，電子系統(tǒng)的檔案信息的錄入工作滯后比較嚴(yán)重，這樣就會(huì)使一些事案的查詢和申請(qǐng)產(chǎn)生一些不必要的成本，而且這樣對(duì)路政檔案管理系統(tǒng)的對(duì)外形象的建立也是不利的。另外，作為路政檔案管理工作的重要部分，路政從業(yè)人員的整體素質(zhì)會(huì)對(duì)檔案管理質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，當(dāng)前路政檔案管理工作的從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高，路政內(nèi)業(yè)與外業(yè)工作人員的溝通與協(xié)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，做好業(yè)內(nèi)外人員的銜接，提高從業(yè)人員對(duì)路政檔案管理工作的積極性與主動(dòng)性。在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能進(jìn)行及時(shí)、有效的溝通，使問(wèn)題盡快解決，以提高路政檔案工作的質(zhì)量與效率。

2、路政檔案管理服務(wù)手段需進(jìn)一步加強(qiáng)。

在當(dāng)前辦公自動(dòng)化已在交通系統(tǒng)全面實(shí)施，各種業(yè)務(wù)軟件也在逐步推廣，技術(shù)手段和服務(wù)的方式都在發(fā)生著巨大的變化。但是從全局的角度來(lái)看，公路路政檔案管理工作還是處于一個(gè)比較落后的手工工作的時(shí)期，軟件管理與手工記錄并存，管理機(jī)構(gòu)在相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中支持力度不足，與日常的路政檔案管理工作缺少有效的連接，這樣容易造成公路路政檔案管理服務(wù)在具體手段上出現(xiàn)較為落后的局面，阻礙了檔案管理的規(guī)范化發(fā)展。

3 實(shí)現(xiàn)公路路政檔案規(guī)范化管理的策略

1、建立健全檔案管理運(yùn)行機(jī)制，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

要真正的做好公路路政檔案管理工作，首先上層的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到路政檔案的重要性，充分保證路政檔案管理人員的作用和地位，協(xié)調(diào)好內(nèi)外部的關(guān)系[2]。確保在路政檔案的管理中工作人員可以團(tuán)結(jié)起來(lái)，起到促進(jìn)公路路政管理工作良性進(jìn)步的效果。路政管理機(jī)構(gòu)對(duì)檔案管理工作也要開(kāi)展定期的檢查工作，可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中存在的各種問(wèn)題并在第一時(shí)間進(jìn)行解決。另外，要提高對(duì)路政檔案管理工作的關(guān)注度，使其能夠與整體路政工作實(shí)現(xiàn)同部署、同考核，促進(jìn)路政檔案規(guī)范化管理的盡快實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)路政檔案管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)也是促進(jìn)其規(guī)范化管理實(shí)現(xiàn)的重要工作內(nèi)容，在實(shí)際的檔案管理中工作人員的地位是無(wú)法替代的，管理人員的自身素質(zhì)對(duì)公路路政檔案工作的開(kāi)展得優(yōu)劣有著直接的關(guān)系。因此在實(shí)際的工作中需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的教育與培訓(xùn)，督促其不斷進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積累，提升檔案管理能力，對(duì)涉及的相關(guān)法律制度等要熟練地掌握與運(yùn)用，對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)等也能準(zhǔn)確地操作利用，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化路政檔案管理的需求。

2、對(duì)公路路政檔案管理工作的職責(zé)進(jìn)行明確

路政檔案具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)、文件種類(lèi)繁多等特點(diǎn)，要想保證所收集到的文件材料的完整性和真實(shí)性是有很大難度的[3]。在實(shí)際的檔案管理工作中應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)的關(guān)注。應(yīng)該嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和省、市相關(guān)檔案法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本單位的實(shí)際制定相應(yīng)地檔案管理制度。另外，還需要建立完善管理工作中的檔案查閱以及借閱、檔案材料立卷存儲(chǔ)、材料銷(xiāo)毀鑒定等相關(guān)規(guī)范，提升路政檔案管理與歸檔工作的科學(xué)性與規(guī)范性，使檔案管理工作者都可以明確自身職責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成，然后按照檔案管理的具體規(guī)范做好信息資料的收集與歸檔整理，使檔案的保存與歸檔都有章可循。

3、促進(jìn)公路路政檔案管理工作的自動(dòng)化發(fā)展

我國(guó)公路交通事業(yè)快速發(fā)展，對(duì)路政檔案管理工作提出了更高的要求，首先應(yīng)逐步加大在科學(xué)技術(shù)方面的投入，借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)路政內(nèi)業(yè)和外業(yè)的有效互動(dòng)[4]。在公路路政的執(zhí)法工作中也應(yīng)該積極的借鑒同類(lèi)型執(zhí)法機(jī)構(gòu)的有效經(jīng)驗(yàn)，提升執(zhí)法過(guò)程以及資料文書(shū)的科技化水平，在執(zhí)法過(guò)程中加大計(jì)算機(jī)與打印機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、高清相機(jī)等基本設(shè)施的投入，有利于更加及時(shí)準(zhǔn)確地記錄路政檔案，以提高路政執(zhí)法工作的效率。另外，在路政檔案存放與歸檔的工作完成之后，還應(yīng)注重對(duì)檔案資料的開(kāi)發(fā)與利用，使路政檔案的價(jià)值可以達(dá)到最大化發(fā)揮，這樣會(huì)使公路工程建設(shè)、管理以及養(yǎng)護(hù)等工作得到提高。檔案管理人員在業(yè)務(wù)的熟練過(guò)程中，對(duì)公路路政檔案管理工作的具體程序以及各項(xiàng)要求都要進(jìn)行深入掌握，在確保檔案管理質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)路政檔案的規(guī)范化管理。

4 結(jié)束語(yǔ)

公路路政檔案的管理工作內(nèi)容主要是對(duì)執(zhí)法文件、日常公文以及各項(xiàng)管理制度進(jìn)行的整理和歸檔，以聲音、視頻、紙質(zhì)文件等形式進(jìn)行保存，其中包含了處罰記錄、超限運(yùn)輸以及違章建筑處理、復(fù)議記錄等多方面的內(nèi)容，所以在對(duì)路政檔案管理的過(guò)程中必須時(shí)刻確保其完整性與真實(shí)性，使其能成為對(duì)路政工作的發(fā)展的最真實(shí)的反映，從而達(dá)到維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，提高公路路政管理水平的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]曾娜.淺議公路路政檔案規(guī)范化管理研究[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2013，13：54.