時(shí)間:2023-05-24 16:47:54
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇科學(xué)管理理論實(shí)踐范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
美國(guó)古典管理學(xué)家費(fèi)雷德里克?泰勒(Frederick W.Taylor,1856~1915)是科學(xué)管理的創(chuàng)始人,他第一次系統(tǒng)地把科學(xué)方法引入管理實(shí)踐,創(chuàng)立了科學(xué)管理,使管理從此真正成為一門科學(xué),并得到迅速的發(fā)展,因此贏得了“科學(xué)管理之父”的稱號(hào)。4泰勒的學(xué)管理理論不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域具有重大應(yīng)用價(jià)值,在學(xué)校管理領(lǐng)域同樣能發(fā)揮其獨(dú)特的管理效用。
一、泰勒的科學(xué)管理管理理論概述
科學(xué)管理,即用科學(xué)的調(diào)查方法,根據(jù)實(shí)際而不是傳統(tǒng)來決定工人工作任務(wù)的方法??茖W(xué)管理理論的理論基礎(chǔ);把人視為理性經(jīng)濟(jì)人;強(qiáng)調(diào)分工和專業(yè)化;主張組織內(nèi)部建立一套自上而下的權(quán)力等級(jí)體系:傾向于建立嚴(yán)密的規(guī)章制度;重視經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)措施:將高效率完成組織目標(biāo)作為管理的主要任務(wù):堅(jiān)信管理原則的正確性和不可改變性。科學(xué)管理理論在學(xué)校中的應(yīng)用之一是建立勞動(dòng)分工,即就是劃分專業(yè)教師和非專業(yè)教師等。對(duì)于中職學(xué)校而言,因其不同于普通中學(xué),那么下面本人就談?wù)勌├盏目茖W(xué)管理理論在中職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)師資隊(duì)伍方面的重要作用。
二、本校會(huì)計(jì)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)
1.優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立和形成“雙師型”教師隊(duì)伍,不斷提高“雙師型”教師的數(shù)量和質(zhì)量。
2.加強(qiáng)教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),加大力度構(gòu)建一支以專業(yè)帶頭人為核心的骨干教師隊(duì)伍。
3.建設(shè)一支具有寬厚的專業(yè)理論知識(shí)、較高的專業(yè)技能水平及解決生產(chǎn)一線實(shí)際問題的能力于一身的教師隊(duì)伍。
三、目前本校會(huì)計(jì)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1.教師結(jié)構(gòu)不合理??茖W(xué)管理理論中強(qiáng)調(diào)分工和專業(yè)化,但目前從本校會(huì)計(jì)專業(yè)專任教師的職稱結(jié)構(gòu)分析來看,職稱結(jié)構(gòu)不合理。高級(jí)講師6人,占17.65%:講師10人,占29.41%:助講及以下18人,占52.94%。具有高級(jí)職稱的教師比例偏低:助講及以下其比例過高。從專任教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析來看,本專業(yè)現(xiàn)有研究生6人,占17.65%:其余均為本科學(xué)歷,其本科學(xué)歷比例過高。從專任教師的年齡結(jié)構(gòu)分析來看,50歲以上教師1人,占2.94%:35~45歲的教師8人,占23.53%;35歲以下教師25人,占73.53%,青年教師比例過大,中年教師比例偏低。
2.教師教科研意識(shí)不足??茖W(xué)管理理論主張組織內(nèi)部建立一套自上而下的權(quán)力等級(jí)體系,即使有些教師很想去搞些科研,可是由于科研力量薄弱、科研管理不夠到位、制度建設(shè)尚不完善等原因,致使教師沒有參與科研的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,限制了她們發(fā)揮自己的潛力,使科研寸步難行。本校本專業(yè)里,進(jìn)行教科研的人幾乎沒有。
3.教學(xué)理念、手段和方式相對(duì)落后,實(shí)踐課程相對(duì)薄弱。有些專業(yè)教師對(duì)新會(huì)計(jì)制度改革把握得不夠準(zhǔn)確,在學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)、學(xué)習(xí)潛能激發(fā)等方面思想不夠重視,方法不夠得力。部分專業(yè)課教師仍以黑板和粉筆作為主要的教學(xué)工具,采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法,采用滿堂灌的方式,致使教學(xué)效果不佳。同時(shí)本校的會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)基本是以理論課程為主。通常要占到總學(xué)時(shí)的80%以上,實(shí)踐課程較少,使得學(xué)生到就業(yè)單位后,不能適應(yīng)崗位需求。
四、加強(qiáng)本校會(huì)計(jì)專業(yè)師資隊(duì)伍的對(duì)策
針對(duì)對(duì)我校師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的諸多問題,應(yīng)立足崗位,有針對(duì)性地制訂和實(shí)施師資培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)教師理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐技能的培養(yǎng),具體而言,中職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)中借鑒科學(xué)管理原理可從以下幾個(gè)方面入手:
1.將教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻虒W(xué)優(yōu)勢(shì),加快青年教師的培養(yǎng)和鍛煉。泰勒的科學(xué)管理理論里,工人包括兩部分,一是從技工學(xué)校來的經(jīng)過某種專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)的,另一種是直接從社會(huì)求職者中招收來的,在學(xué)校里,教師一般都是經(jīng)過師范院校的專業(yè)教育培訓(xùn)、取得畢業(yè)證書或者資格證書的。對(duì)于有發(fā)展前途、有潛力、專心用心工作的青年教師可以有計(jì)劃的送到其他學(xué)校進(jìn)行培養(yǎng),為其創(chuàng)造鍛煉的機(jī)會(huì)。同時(shí),也要派青年教師下企業(yè)鍛煉,去鍛煉的崗位有會(huì)計(jì)、出納等,也可派去企業(yè)進(jìn)行參觀,對(duì)其生產(chǎn)過程有充分的了解,以此在以后的教學(xué)中,能將理論與實(shí)踐聯(lián)系起來。
[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1005-4634(2011)06-0057-03
2003年,教育部啟動(dòng)了精品課程建設(shè)工作,各高校為建設(shè)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)精品課程,紛紛開始了校級(jí)精品課程的建設(shè)工作,促進(jìn)了課程質(zhì)量的提高。但其中的一些校級(jí)精品課程建設(shè)存在不少問題。主要表現(xiàn)在:教師對(duì)精品課程的必要性認(rèn)識(shí)不足,教學(xué)研究不夠深入,教學(xué)與科研脫離,單一的講授方法與重識(shí)記的考試手段等。筆者于2010年負(fù)責(zé)福州大學(xué)精品課程公共管理倫理學(xué)的建設(shè)工作。做好該門課程的建設(shè)工作,應(yīng)首先從思想上明確課程建設(shè)的必要性,然后在分析當(dāng)前精品課程建設(shè)問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合課程的特點(diǎn),采取相應(yīng)措施,才能實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)的目標(biāo)。
1 公共管理倫理學(xué)精品課程建設(shè)的必要性
公共管理倫理學(xué)是行政管理、公共事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)管理等公共管理類的專業(yè)課程,在公共管理類專業(yè)課程體系中處于“望星空”的地位,其教學(xué)質(zhì)量對(duì)于實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、體現(xiàn)公共管理類專業(yè)“公共性”特點(diǎn)、提高學(xué)生整體素質(zhì)等方面,都起著關(guān)鍵性的作用。建設(shè)好該門課程,首先應(yīng)在指導(dǎo)思想上明確公共管理倫理學(xué)課程建設(shè)的必要性,回答重點(diǎn)建設(shè)的原因,這是做好公共管理倫理學(xué)精品課程建設(shè)的前提。公共管理倫理學(xué)精品課程建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
1.1 體現(xiàn)公共管理類專業(yè)“公共性”特點(diǎn)的需要
公共管理的主體是以政府為核心的公共管理部門,與其他管理比較,具有其他管理所沒有的公共性的特點(diǎn)和屬性。什么是“公共性”,這不僅是事實(shí)判斷,更是一個(gè)價(jià)值與倫理的判斷。所謂的事實(shí)判斷,就是根據(jù)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn),如效率、技術(shù)、資金和執(zhí)行力等作出的判斷。所謂的倫理判斷,就是根據(jù)人的價(jià)值取向、道德觀、世界觀等作出的判斷。與事實(shí)判斷典型的客觀性相比,倫理判斷具有典型的主觀性,缺乏客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)。既然公共管理的“公共性”是事實(shí)與價(jià)值判斷相結(jié)合的產(chǎn)物,那么把公共管理的理論和實(shí)踐作為研究對(duì)象的公共管理類專業(yè)和學(xué)科的課程設(shè)計(jì)中,除了體現(xiàn)事實(shí)判斷的要求外,還必須體現(xiàn)公共管理價(jià)值屬性的要求。
1.2 保證公共管理合理性的需要
公共管理廣義上的合法性,不僅在于與法律一致,即狹義上的合法性,而且也在于公共管理的合理性,即政治學(xué)意義上的合法性。“政治學(xué)意義上的合法性并不僅限于‘與法律一致’,而且還涉及公眾對(duì)執(zhí)政黨或政府的執(zhí)政理念、意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向、制度法規(guī)與政策,以及施政行為及其后果的認(rèn)同和接受的程度。政府合法性是政府與公民之間的一種合約,具有自然遞減的特性。”[1]這就是說,公共管理要實(shí)現(xiàn)管理的目的,不僅要依法管理,而且要獲得社會(huì)的認(rèn)同和接受。在民主政治不斷完善的當(dāng)今社會(huì),后者是前者的基礎(chǔ),比前者更加重要。獲得社會(huì)認(rèn)同和接受的前提是:公共管理的方式、方法和理念等符合社會(huì)的期待,同社會(huì)的主流價(jià)值觀一致。公共管理倫理是社會(huì)期待與社會(huì)主流價(jià)值觀文本化最集中的的體現(xiàn),缺乏公共管理倫理的課程,或?qū)φn程建設(shè)不夠重視,有可能使公共管理人才即未來的公共管理主體不顧社會(huì)的期待,甚至一定程度上把公共管理異化為企業(yè)管理,降低公共管理的合理性,最終損害公共管理的合法性。
1.3 避免公共管理合法性遞減的需要
如上所述,公共管理的合理性取決于社會(huì)對(duì)公共管理的期待。而社會(huì)期待是一定環(huán)境下,社會(huì)大眾對(duì)公共管理的要求,是一定環(huán)境下主觀判斷的產(chǎn)物。環(huán)境發(fā)生了改變,社會(huì)對(duì)公共管理的期待隨之提高,實(shí)際上是對(duì)公共管理主體倫理要求的提高。如果公共管理主體的理念、方式等還停留在以前的期待上,必然會(huì)出現(xiàn)公共管理合法性遞減的狀況,從而降低公共管理的合法性。所以,隨著公共管理環(huán)境的改變與社會(huì)進(jìn)步,客觀上要求公共管理的主體緊密結(jié)合社會(huì)主流價(jià)值的需要,體現(xiàn)公共管理倫理的要求。公共管理倫理學(xué)是一定公共管理環(huán)境下主觀對(duì)客觀的產(chǎn)物,公共管理倫理價(jià)值、準(zhǔn)則與規(guī)范等緊扣時(shí)代的脈搏,與時(shí)俱進(jìn),具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn),可以避免公共管理合法性遞減的狀況。
1.4 提高公共管理主體公共管理的道德性
公共管理的公共性是在客觀基礎(chǔ)上主觀判斷的產(chǎn)物,不同的公共管理主體,不同的價(jià)值取向有不同的公共性。具體到某一政策環(huán)境下的公共問題,是否是需要公共管理來解決的公共政策問題,不同的公共性選擇意味著公共性的偏離,甚至是背離,違背公共管理的本質(zhì)要求。為最大限度避免公共管理公共性的背離,體現(xiàn)公共管理的本質(zhì)要求,客觀上需要對(duì)公共管理的主體進(jìn)行公共倫理的培養(yǎng)。在校的公共管理類專業(yè)的大學(xué)生是未來國(guó)家公共管理人才的主要來源之一,加強(qiáng)對(duì)公共管理類學(xué)生的公共倫理的培養(yǎng)和教育,有助于提高公共管理主體公共管理的道德性。
2 公共管理倫理學(xué)精品課程建設(shè)中的問題
2.1 課程建設(shè)主體學(xué)科綜合性不夠
精品課程建設(shè)的主體是教師,因此授課教師,尤其是課程負(fù)責(zé)人是精品課程建設(shè)的根本保證,直接決定精品課程建設(shè)的質(zhì)量。鑒于公共管理倫理學(xué)是跨公共管理學(xué)和哲學(xué)(倫理學(xué))的交叉學(xué)科,是關(guān)于公共管理的倫理學(xué),而不是一般的倫理學(xué)。課程的交叉性無疑要求講授教師學(xué)科背景的交叉性,要具備有關(guān)公共管理學(xué)和哲學(xué)(倫理學(xué))的基本知識(shí)背景,這也是建設(shè)好公共管理倫理學(xué)的基本前提。但在目前的公共倫理學(xué)課程建設(shè)的實(shí)踐中,存在課程建設(shè)主體學(xué)科背景綜合性不夠的問題,筆者為了彌補(bǔ)有關(guān)倫理學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)的不足,曾聽過幾個(gè)老師的公共管理倫理學(xué)的課程,都暴露出跨學(xué)科不夠的問題。缺乏倫理學(xué)基礎(chǔ)的教師,把該門課程幾乎等同于公共管理學(xué);相反,缺乏公共管理學(xué)科基礎(chǔ)的教師,一定程度上把該門課程當(dāng)成了倫理學(xué)。缺乏學(xué)科背景,即使實(shí)現(xiàn)了公共管理學(xué)與倫理學(xué)的結(jié)合,必然是淺層次或表面的結(jié)合,無法實(shí)現(xiàn)知識(shí)的交叉與融合,滿足不了課程的基本要求,更無法建設(shè)精品課程。
2.2 科研與教學(xué)脫節(jié)
“現(xiàn)在的高校教學(xué)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的知識(shí)的傳授,而是學(xué)術(shù)水平的反映。”[2]沒有一流的學(xué)術(shù)水平,也就沒有一流的教學(xué),也就無法建設(shè)好的精品課程。公共管理倫理學(xué)和其他公共管理專業(yè)課程相比,具有理論性強(qiáng)、抽象的特點(diǎn),對(duì)相應(yīng)的科研工作有更高的要求。所以,精品課程建設(shè)必須建立在科研的基礎(chǔ)上。課程建設(shè)只有與科研相結(jié)合,建立在科研基礎(chǔ)上,才有可能成為精品課程。否則,缺乏科研基礎(chǔ),教學(xué)會(huì)成為無源之水,無本之木,對(duì)課程內(nèi)容的理解必然有限,會(huì)導(dǎo)致照本宣科的局面,無法保證課程內(nèi)容的先進(jìn)性與科學(xué)性,在這個(gè)意義上,相關(guān)的科研工作是搞好公共管理倫理學(xué)不可或缺的基礎(chǔ)性條件。遺憾的是,目前的公共管理倫理學(xué)的教學(xué)實(shí)踐中,存在著科研與教學(xué)脫節(jié)的現(xiàn)象,承擔(dān)公共管理倫理學(xué)的教師很少?gòu)氖屡c該課程相關(guān)的研究工作,難以保證課程內(nèi)容的先進(jìn)性與科學(xué)性。
2.3 課程內(nèi)容的實(shí)踐性不夠
公共管理倫理學(xué)是公共管理學(xué)與哲學(xué)的交叉學(xué)科,具有理論性和實(shí)踐性的雙重特點(diǎn),客觀上要求教學(xué)方法必須堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合的原則。由于公共管理倫理學(xué)是倫理學(xué)的分支學(xué)科,總體上屬于哲學(xué)的范疇,內(nèi)容具有抽象性與生澀性的特點(diǎn),根據(jù)課程內(nèi)容特點(diǎn)與理論結(jié)合實(shí)際的原則,課程內(nèi)容應(yīng)理論結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)實(shí)踐性的要求。但在公共管理倫理學(xué)的教學(xué)實(shí)踐中,普遍存在過分強(qiáng)調(diào)理論性而忽視實(shí)踐性的現(xiàn)象,其結(jié)果,不但使學(xué)生難以領(lǐng)會(huì)理論,而且也降低課程的實(shí)踐價(jià)值,難以達(dá)到課程的教學(xué)目的。
2.4 教學(xué)與考試方法單一
根據(jù)課程內(nèi)容理論性與實(shí)踐性的特點(diǎn),課程的教學(xué)應(yīng)體現(xiàn)理論性與實(shí)踐性的雙重要求。滿足實(shí)踐性的要求,在課程的教學(xué)與考試中,應(yīng)采取多樣化的方法。在教學(xué)中,不僅有講授,而且應(yīng)有案例討論;在考試中,不僅有知識(shí)識(shí)記的內(nèi)容,而且應(yīng)有理論結(jié)合實(shí)際的案例分析等。但據(jù)調(diào)查,絕大多數(shù)承擔(dān)該課程教學(xué)的教師,在該課程的教學(xué)與考試中,存在教學(xué)與考試方法單一的問題,即單一的課堂講授方法和知識(shí)識(shí)記的考試方法。
3 公共管理倫理學(xué)精品課程建設(shè)實(shí)踐探索
在充分領(lǐng)會(huì)公共管理倫理學(xué)課程必要性基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前公共管理倫理學(xué)課程建設(shè)中現(xiàn)存問題,以筆者為負(fù)責(zé)人的教學(xué)團(tuán)隊(duì)開展了如下探索。
3.1 建設(shè)跨學(xué)科的教學(xué)團(tuán)隊(duì)
教學(xué)團(tuán)隊(duì)是公共管理倫理學(xué)課程建設(shè)的主體,決定課程建設(shè)的成敗。根據(jù)當(dāng)前課程建設(shè)存在的問題,課題組在承擔(dān)課程建設(shè)任務(wù)后,采取措施,大力加強(qiáng)課程團(tuán)隊(duì)師資建設(shè),安排公共管理學(xué)科背景的教師進(jìn)修哲學(xué)或倫理學(xué)課程,哲學(xué)(倫理學(xué))背景的教師進(jìn)修公共管理學(xué)科的課程。筆者為了彌補(bǔ)倫理學(xué)基礎(chǔ)的不足,安排時(shí)間到人文學(xué)院跟班聽課,通過與倫理學(xué)教授及研究生的交流,受益匪淺。通過以上措施,課程組老師反映,進(jìn)修、聽課等方式避免了公共管理學(xué)與倫理學(xué)脫離的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了公共管理學(xué)與倫理學(xué)的融合,使公共管理倫理學(xué)成為真正的公共管理倫理學(xué),而不是公共管理學(xué)或倫理學(xué)。當(dāng)然,由于公共管理倫理學(xué)是一門新開設(shè)的課程,指望講授教師通過進(jìn)修等方式,以彌補(bǔ)基礎(chǔ)知識(shí)的欠缺,需要一個(gè)比較長(zhǎng)的過程,既影響課程的建設(shè),又影響到人才的培養(yǎng)質(zhì)量。所以,在課程建設(shè)教師的選拔上,應(yīng)首先把好入門關(guān),把跨公共管理學(xué)與倫理學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)作為選拔的基本條件,從根本上解決授課教師學(xué)科背景問題。
3.2 科研與教學(xué)相結(jié)合
教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性、科學(xué)性是衡量精品課程的重要標(biāo)志。要實(shí)現(xiàn)公共管理倫理學(xué)課程內(nèi)容的先進(jìn)性和科學(xué)性,前提在于結(jié)合課程建設(shè)的科學(xué)研究,把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容。課程組在加強(qiáng)師資建設(shè)的同時(shí),大力加強(qiáng)科研工作,通過申請(qǐng)相關(guān)科研課題,撰寫研究論文,加深對(duì)課程內(nèi)容的理解,滿足科學(xué)性的要求。同時(shí),教學(xué)內(nèi)容及時(shí)反映和吸收課程領(lǐng)域最新教學(xué)與科研成果,體現(xiàn)課程內(nèi)容先進(jìn)性。以科學(xué)性與先進(jìn)性為例,筆者在講授公共管理倫理學(xué)課程時(shí),申報(bào)了課程建設(shè)密切相關(guān)的省級(jí)科研課題和校級(jí)教改課題,在核心期刊發(fā)表了7篇與課程內(nèi)容緊密相關(guān)的研究論文,同時(shí),不斷查詢最新的教學(xué)和研究成果,并把最新的研究成果和自己的研究體會(huì)融進(jìn)教學(xué)內(nèi)容之中,大大加深了相關(guān)內(nèi)容的理解,教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性與先進(jìn)性明顯增強(qiáng)。計(jì)劃在后續(xù)的課程內(nèi)容建設(shè)中,繼續(xù)從事相關(guān)的研究工作,繼續(xù)增強(qiáng)課程內(nèi)容科學(xué)性、先進(jìn)性,體現(xiàn)并始終保持公共管理倫理學(xué)課程內(nèi)容先進(jìn)性、科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)校級(jí)課程內(nèi)容建設(shè)的目標(biāo),為申報(bào)省級(jí)精品課程奠定基礎(chǔ)。
3.3 案例教學(xué)兼討論為主的教學(xué)方法
教師的作用在于,在將所擁有的知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生掌握的知識(shí)的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力,知識(shí)的傳授是手段,能力培養(yǎng)是目的。公共管理倫理學(xué)具有實(shí)踐性的特點(diǎn),這就需要適合課程實(shí)踐性特點(diǎn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段。滿足實(shí)踐性的要求,無數(shù)事實(shí)證明,案例討論是課堂唯一的選擇。比如說,筆者在講授公共管理為什么需要倫理的內(nèi)容時(shí),這幾年社會(huì)廣為關(guān)注的城管部門管理問題就是最好的例證。不可否認(rèn),絕大多數(shù)城管部門是依據(jù)法律履行職責(zé),那為什么受到社會(huì)廣泛的非議呢?在學(xué)生討論的基礎(chǔ)上,總結(jié)其原因,在于城管部門在執(zhí)法過程中,忽視了管理中的倫理,具體體現(xiàn)在無視弱勢(shì)的基本尊嚴(yán)、粗暴執(zhí)法與缺乏同情心與人性關(guān)懷等。通過這個(gè)案例,讓學(xué)生理解為什么公共管理需要倫理。在結(jié)合案例時(shí),務(wù)必輔之以討論方式,否則就會(huì)導(dǎo)致教師先講解案例、再分析案例,最后總結(jié)案例機(jī)械模式的境況,降低案例討論分析的效果。
3.4 靈活多樣的考試方法
考試是檢查教學(xué)效果的直接手段,也是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的指揮棒,一份只重視知識(shí)識(shí)記的考試試卷,只會(huì)讓學(xué)生考前死記硬背,因?yàn)橹挥羞@樣,才可能在考試中獲得較好的分?jǐn)?shù)。所以,精品課程建設(shè)成效還有賴于考試方法的改革,建立起適合精品課程建設(shè)需要的考察方法。公共管理倫理學(xué)課程的生命力在于通過理論學(xué)習(xí),在公共管理實(shí)踐中運(yùn)用公共倫理知識(shí)解決問題和分析問題,這也是開設(shè)公共管理倫理學(xué)的宗旨和目的所在。據(jù)此,公共管理倫理學(xué)考察的重點(diǎn)應(yīng)是知識(shí)的應(yīng)用而不是識(shí)記。筆者在公共管理倫理學(xué)的考試中,除適當(dāng)?shù)幕局R(shí)與理論的考核外,把案例分析能力作為考試的主要內(nèi)容之一。同時(shí),把上課討論發(fā)言的情況計(jì)入平時(shí)成績(jī),作為課程總成績(jī)的構(gòu)成部分。以此作為指揮棒,促進(jìn)學(xué)生上課積極發(fā)言,勤于思考,從而提高學(xué)生將理論應(yīng)用于公共管理實(shí)踐的能力。
4 結(jié)束語
公共管理倫理學(xué)精品課程建設(shè)內(nèi)容十分廣泛,除了上述內(nèi)容外,還包括教學(xué)理念、課程體系的構(gòu)建、教材的編寫與選用、實(shí)踐教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。上述關(guān)于公共管理倫理學(xué)精品課程建設(shè)的實(shí)踐,只是從課程主體、科研與教學(xué)相結(jié)合、教學(xué)與考試方法等微觀的層面進(jìn)行了初步的探索。盡管實(shí)踐證明,這些是公共管理倫理學(xué)課程建設(shè)的有效方法,但是,不可否認(rèn),這些方法的有效性必須建立在精品課程建設(shè)所需要的軟硬件環(huán)境的基礎(chǔ)之上。當(dāng)前,高校還存在許多不利于精品課程建設(shè)的環(huán)境,如不把教學(xué)研究作為學(xué)術(shù)研究,或把教學(xué)研究當(dāng)做低層次的學(xué)術(shù)研究,“重科研輕教學(xué)的傾向使教學(xué)學(xué)術(shù)處于相對(duì)邊緣的位置,在考評(píng)方面聚焦于更為顯性化的科研成果”[3],短期行為等于精品課程建設(shè)的桎梏。所以,加強(qiáng)各級(jí)精品課程的建設(shè),關(guān)鍵在于構(gòu)建精品課程建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造精品課程建設(shè)的軟硬件環(huán)境,使精品課程的建設(shè)建立在制度的基礎(chǔ)上。
參考文獻(xiàn)
管理環(huán)境管理人才的測(cè)評(píng)和其它專業(yè)人才的測(cè)評(píng)很不同。專業(yè)技術(shù)工作結(jié)構(gòu)比較清晰,畢業(yè)論文對(duì)人才要求較具體,因而測(cè)評(píng)一個(gè)專業(yè)技術(shù)人才所需的指標(biāo)比較明確,操作上也較容易,相對(duì)來說,管理工作是復(fù)雜的,涉及的面比較廣,因而測(cè)評(píng)管理人員的指標(biāo)比較多,過程也比較復(fù)雜。傳統(tǒng)的管理人才測(cè)評(píng)指標(biāo)包括學(xué)歷、職稱、專業(yè)、履歷、業(yè)績(jī)成就等,應(yīng)用這些指標(biāo)進(jìn)行管理人才測(cè)評(píng)有很多不足,例如,就業(yè)績(jī)成就而言,它是管理人才測(cè)評(píng)的一個(gè)主要指標(biāo),但一個(gè)工作很出色的中層管理者在被提拔到高層管理工作崗位后未必很成功,因?yàn)樾聧徫凰枰芾碚叩奶攸c(diǎn)和以往的工作所需的特點(diǎn)可能關(guān)系不大。傳統(tǒng)測(cè)評(píng)方法中最保險(xiǎn)的是考察試用,但面對(duì)快速、高效發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),它已經(jīng)不太適應(yīng)了。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng),為了能夠適應(yīng)新時(shí)代的要求,建立科學(xué)的管理人才測(cè)評(píng)系統(tǒng)勢(shì)在必行。筆者將就科學(xué)的管理人才測(cè)評(píng)的概念、理論方法及相關(guān)實(shí)踐進(jìn)行介紹和探討。
1管理人才測(cè)評(píng)的概念和內(nèi)容
(1)測(cè)評(píng)的概念管理人員的科學(xué)化測(cè)評(píng)是心理學(xué)和管理學(xué)研究成果的綜合應(yīng)用[1]。物質(zhì)世界千奇百怪,但碩士論文其基本元素是有限的,同樣,人有很多特性,但其基本特性是有限的。人的基本特性是通過心理學(xué)的研究確定的,結(jié)合管理學(xué)的研究成果,就可以確定哪些特性和管理的績(jī)效有關(guān)。傳統(tǒng)的人才測(cè)評(píng)所采用的特性指標(biāo)是憑經(jīng)驗(yàn)得到的,定義比較模糊,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)也不確定,常常是測(cè)評(píng)者將自己的理解加進(jìn)去,而這些理解可能與實(shí)際本身有很大的出入,結(jié)果是得分多少更多地代表了測(cè)評(píng)者本身的判斷,而非被測(cè)評(píng)者本身的素質(zhì)。心理學(xué)測(cè)評(píng)經(jīng)過科學(xué)的研究,確定了人的基本特性,給予了明確的定義,同時(shí)在測(cè)評(píng)程序方面做到了結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化,例如,在紙筆心理測(cè)驗(yàn)中,所有的被測(cè)評(píng)人都采用相同的測(cè)驗(yàn)題目,所有的測(cè)評(píng)者都按標(biāo)準(zhǔn)打分,因而心理學(xué)測(cè)評(píng)結(jié)果是客觀的??茖W(xué)的人才測(cè)評(píng)就是運(yùn)用心理學(xué)、管理學(xué)及相關(guān)學(xué)科的研究成果,通過心理測(cè)量、考試(包括筆試、面試)、生理測(cè)試等手段對(duì)管理人才進(jìn)行測(cè)量和評(píng)價(jià)。
(2)測(cè)評(píng)的內(nèi)容管理人才的績(jī)效取定于管理人員個(gè)人因素和管理環(huán)境因素以及兩者的
相互作用[2]。管理者的個(gè)人因素主要由能力結(jié)構(gòu)、人格特點(diǎn)、動(dòng)力系統(tǒng)三方面組成。管理人才測(cè)評(píng)就是針對(duì)這些方面應(yīng)用科學(xué)的手段進(jìn)行測(cè)量。管理能力結(jié)構(gòu)包括管理能力傾向和管理技能兩個(gè)不同的層次,一般認(rèn)為管理能力傾向是人們掌握管理性技術(shù)、取得管理成功的素質(zhì)基礎(chǔ),是穩(wěn)定的不易改變的特性,而管理技能是管理者在有效地執(zhí)行他們的工作時(shí)所表現(xiàn)出來的專門性才能,這種技能是一種可以培養(yǎng)的能力。管理能力傾向的測(cè)評(píng)有很多成熟的心理測(cè)驗(yàn)方法。管理技能的測(cè)評(píng)應(yīng)用得比較有效的方法是評(píng)價(jià)中心技術(shù)和情景模擬技術(shù)。管理者人格特點(diǎn)是成功管理者所共同具有的人格特征,一般認(rèn)為醫(yī)學(xué)論文善于管理的人往往具有某些特殊的人格特質(zhì)。許多管理人員的失敗并不是由于能力的缺乏,而是由于人格與工作環(huán)境的不和諧。比如,理性的管理者傾向于符合邏輯的思考和行為,無論是做決策還是處理日常事物都會(huì)以邏輯和理性為基礎(chǔ),而不太關(guān)心人的感情和感受,具有這種個(gè)性的管理者在需要人際交流的管理環(huán)境中是不適合的。人格測(cè)驗(yàn)的應(yīng)用是相當(dāng)普遍的,而且被證明是相當(dāng)有效的。管理者的動(dòng)力系統(tǒng)包括動(dòng)機(jī)和職業(yè)興趣兩項(xiàng)內(nèi)容。動(dòng)機(jī)是行為的內(nèi)在原因,它由需要產(chǎn)生,為行為提供能量,也具有目的性。動(dòng)機(jī)有多種形式,和管理關(guān)系最密切的有權(quán)利動(dòng)機(jī)、成就動(dòng)機(jī)和親和動(dòng)機(jī),三者相互影響,共同制約著管理者的有效行為,只有管理者的權(quán)利動(dòng)機(jī)、成就動(dòng)機(jī)和親和動(dòng)機(jī)之間恰當(dāng)搭配才能取得最佳的管理績(jī)效。例如,親和動(dòng)機(jī)對(duì)于維系團(tuán)隊(duì)氣氛、鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作是有利的,但過度強(qiáng)調(diào)親和性會(huì)忽視工作目標(biāo)和放棄管理原則。成就動(dòng)機(jī)是獲得成功的內(nèi)驅(qū)力,但過高的成就欲望會(huì)使人降低任務(wù)的設(shè)置水平和產(chǎn)生回避失敗的傾向。職業(yè)興趣使管理者的另一動(dòng)力成分[3]。管理者的職業(yè)興趣是管理者在管理活動(dòng)中充滿熱情、發(fā)揮較高的積極性。職業(yè)興趣和工作動(dòng)機(jī)測(cè)驗(yàn)在國(guó)外已大量使用于管理人員選拔、安排等領(lǐng)域,給組織提供咨詢和指導(dǎo)。越來越多的研究證明,對(duì)管理者個(gè)體某個(gè)方面的單一測(cè)量并不能有效地預(yù)測(cè)職業(yè)發(fā)展。只有把管理能力測(cè)驗(yàn)、個(gè)性特征測(cè)驗(yàn)、職業(yè)興趣測(cè)驗(yàn)結(jié)合成一個(gè)綜合工具來應(yīng)用時(shí),才能準(zhǔn)確測(cè)評(píng)管理者。
(3)管理環(huán)境問題除了動(dòng)力、人格、能力,管理績(jī)效還取決于管理者所處的環(huán)境,取決于管理者的動(dòng)力,人格和能力與管理環(huán)境相互作用的結(jié)果。因而要正確的評(píng)價(jià)管理人員,除了要考察管理者本身,其次還要分析管理者和任務(wù)結(jié)構(gòu)、管理情景等因素之間的匹配程度[4]。例如,如果管理者所處的管理環(huán)境具有短期雇傭、控制明確、個(gè)人責(zé)任制、成員關(guān)系以工作關(guān)系為主的特征,那么要求管理者要有較高的個(gè)人成就動(dòng)機(jī),風(fēng)險(xiǎn)承受力,管理風(fēng)格以工作定向?yàn)橹?,而人際關(guān)系在這里顯得并不那么重要。相反,如果管理環(huán)境是終身雇傭、控制含蓄、集體決策、注重團(tuán)體關(guān)系,工作結(jié)構(gòu)不定,那么要求管理者具有集體價(jià)值取向,管理風(fēng)格以人員定向?yàn)橹?,人際關(guān)系在這里顯得非常重要。又例如,單件小批量生產(chǎn)的企業(yè)需要具有很大的靈活性,能對(duì)顧客需求的變化作出迅速的反應(yīng),這樣,管理者必須親和性強(qiáng),善于授權(quán),較少?gòu)?qiáng)調(diào)確切的工作說明;而產(chǎn)品相當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化、大批量生產(chǎn)的企業(yè),職稱論文需要管理者具有較高的權(quán)威性,較強(qiáng)的控制監(jiān)督能力、親和性也不應(yīng)太高。由此可以看出,不同的管理環(huán)境對(duì)管理者的動(dòng)力、人格及能力的要求是不一樣的,管理環(huán)境因素權(quán)變地影響著管理者自身因素與管理績(jī)效之間的關(guān)系。
2實(shí)施方法和實(shí)踐
(1)實(shí)施方法管理人員的測(cè)評(píng)方法主要有兩種,一種是心理測(cè)驗(yàn)法,另一種是評(píng)價(jià)中心
測(cè)驗(yàn)法。心理測(cè)驗(yàn)主要是利用心理量表對(duì)上述測(cè)評(píng)內(nèi)容進(jìn)行測(cè)量,它的優(yōu)點(diǎn)是方便、快捷,且成本較低。前面提到過管理的成功是管理者個(gè)人因素和特定環(huán)境因素相作用的結(jié)果。目前,管理人才測(cè)評(píng)越來越注重情景的權(quán)變作用,強(qiáng)調(diào)管理者與環(huán)境的和諧性。知道了管理者的個(gè)人因素,只完成測(cè)評(píng)的一半工作,接下來還要確定管理環(huán)境因素,然后才能判定兩者是否匹配。評(píng)價(jià)中心測(cè)評(píng)法是目前國(guó)際上比較流行的做法。心理測(cè)驗(yàn)法效率高,成本低,但它的測(cè)量結(jié)果偏于一般性,對(duì)于針對(duì)性較強(qiáng)的測(cè)評(píng)要求還不盡人意。評(píng)價(jià)中心測(cè)評(píng)方法的中心思想是對(duì)具體真實(shí)的工作情景進(jìn)行模擬測(cè)驗(yàn),內(nèi)容除了心理測(cè)驗(yàn)外,加入的一些情景測(cè)試。其主要形式有處理公文測(cè)驗(yàn),角色扮演等。這些情景測(cè)試是由專家根據(jù)具體的管理環(huán)境設(shè)計(jì)的,其程序也是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的,因此在測(cè)評(píng)特殊性方面比較客觀準(zhǔn)確,輔之以心理測(cè)試的一般性,使測(cè)評(píng)效果達(dá)到了最佳。
(2)管理人員科學(xué)測(cè)評(píng)的實(shí)踐美國(guó)電報(bào)電話公司在1956年采用人才測(cè)評(píng)的辦法,對(duì)幾
百名初級(jí)管理人員進(jìn)行測(cè)評(píng),然后將測(cè)評(píng)結(jié)果封存起來。8年以后,即1964年,將當(dāng)時(shí)的報(bào)告拆封,與這8年里實(shí)際的升遷情況進(jìn)行對(duì)比,結(jié)果發(fā)現(xiàn),被提升到中級(jí)管理崗位的人員中,80%的評(píng)選鑒定是正確的,在未被提升的人員中,90%的當(dāng)時(shí)就預(yù)料到了。現(xiàn)在美國(guó)的很多大公司都采用了科學(xué)人才測(cè)評(píng)的方法,并建立了評(píng)價(jià)中心,如AT&T、IBM、GE、Ford、Kodak等公司,在美國(guó)每年以評(píng)價(jià)中心選拔的人員達(dá)數(shù)十萬人。西歐一些國(guó)家的大型公司也采用了人才測(cè)評(píng)的方法,如德國(guó)大眾汽車有限公司專門設(shè)立了評(píng)價(jià)中心,有專人負(fù)責(zé)管理人員的選拔和發(fā)展。改革開放后,我國(guó)才逐漸開展了人才測(cè)評(píng)的工作,但進(jìn)展是很快的。90年代中期,北京、上海等大城市在錄用副局級(jí)干部時(shí)分別加入了心理測(cè)評(píng)的內(nèi)容,很多外資企業(yè)在人員招聘過程中也采用了心理測(cè)評(píng)的技術(shù)。在北京、上海、深圳等大城市出現(xiàn)了一些提供人才測(cè)評(píng)服務(wù)的公司、機(jī)構(gòu)。我國(guó)人事部考試中心也于1998年年初推出了一套人才測(cè)評(píng)系統(tǒng)。這些都意味著科學(xué)的人才測(cè)評(píng)在我國(guó)已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端。整個(gè)鐵道部是一個(gè)大運(yùn)輸系統(tǒng),由很多的部門構(gòu)成,各個(gè)部門的性質(zhì)和任務(wù)都有區(qū)別,加上改革帶來的新情況,使得鐵路系統(tǒng)的管理環(huán)境十分復(fù)雜,因而要想在鐵道系統(tǒng)作好管理者測(cè)評(píng),要進(jìn)行很多艱苦細(xì)致的工作1作者所在實(shí)驗(yàn)室曾對(duì)在北方交通大學(xué)進(jìn)修的多期鐵路干部班學(xué)員進(jìn)行過測(cè)試,英語論文得到很多有意義的結(jié)果1例如,曾用國(guó)外權(quán)威量表對(duì)干部進(jìn)行過測(cè)評(píng),其中一項(xiàng)測(cè)試題為“追求工作的穩(wěn)定性和管理成功的關(guān)系”,在發(fā)達(dá)國(guó)家,一般管理者對(duì)此題的回答都是肯定的,而在干部班中基本是否定的1究其原因,我國(guó)鐵路干部和發(fā)達(dá)國(guó)家管理者對(duì)“工作穩(wěn)定性”的理解是不同的,“工作不穩(wěn)定”對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的管理者意味著包括解雇在內(nèi)的一些內(nèi)容,而我國(guó)鐵路干部過去還從未面臨這樣的問題1另一項(xiàng)測(cè)評(píng)給人印象更為深刻1內(nèi)容是要求干部班學(xué)員對(duì)與管理有關(guān)的個(gè)人品質(zhì)的重要性打分,這些重要程度劃為6個(gè)級(jí)別,結(jié)果是不論從事什么管理工作的人打分結(jié)果都很一致,而且對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容的打分都比較高1這些管理者認(rèn)為每項(xiàng)品質(zhì)都重要,這說明他們根本不能從自己從事的管理活動(dòng)出發(fā)分清不同品質(zhì)的主次,不能鑒別出這些品質(zhì)和管理活動(dòng)有什么關(guān)系1對(duì)同樣測(cè)試,在發(fā)達(dá)國(guó)家從事不同管理活動(dòng)的管理者對(duì)不同品質(zhì)的打分有很大的區(qū)別1上述的例子說明鐵道系統(tǒng)干部有自己的特點(diǎn),進(jìn)行測(cè)評(píng)要從他們的特點(diǎn)出發(fā)1
3結(jié)束語
社會(huì)已開始步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,人是知識(shí)的載體,誰能真正做到知人善用、人盡其才,誰就能抓住先機(jī),留學(xué)生論文在瞬系萬變的劇烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中勇往直前。歷史上沒有任何一個(gè)時(shí)代象今天這樣迫切地感到人才選拔的重要。傳統(tǒng)的人才測(cè)評(píng)方法在這樣時(shí)代面前日見其缺陷和不足,時(shí)代需要科學(xué)的人才測(cè)評(píng)。鐵道部是國(guó)家重要的交通部門,鐵路系統(tǒng)管理干部的測(cè)評(píng)也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求,趕上時(shí)代的步伐,采用科學(xué)的人才測(cè)評(píng)方法。
參考文獻(xiàn)
1CurtissPH。PsychologicalAssesment:AResearchLiteratureReview。AHandbookofPsychologicalAssessmentinBusiness,editedbyCurtissPH。&KellyAC1991131~46
前言:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀念,是推動(dòng)社會(huì)改革開放進(jìn)程的必要途徑,尤其是在我國(guó)離退休管理工作上,有著極為重要的影響。為了全面推動(dòng)今后我國(guó)離退休管理服務(wù)工作改革進(jìn)程,今后相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要精心組織各項(xiàng)事務(wù)并沿用各類輔措施,令實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀念得到全方位推廣宣傳,避免重復(fù)出現(xiàn)管理績(jī)效不高等問題。
一、我國(guó)離退休管理服務(wù)工作的現(xiàn)狀
首先,因?yàn)槭聵I(yè)單位發(fā)展歷史作用,使得我國(guó)衍生出大規(guī)模的離退休職工隊(duì)伍,盡管說針對(duì)這部分群體進(jìn)行管理服務(wù),并非事業(yè)單位全盤工作的中心,但是一味忽視便會(huì)威脅單位整體發(fā)展實(shí)效。尤其是在各類歷史性問題交織化影響背景下,有關(guān)離退休職工團(tuán)隊(duì)的和諧穩(wěn)定狀態(tài)便再度被重視。
其次,離退休人員居住空間過于分散,無形之中賦予離退休管理服務(wù)工作較為深刻的挑戰(zhàn)危機(jī)。
最后,在針對(duì)離退休人員加以管理服務(wù)過程中,事業(yè)單位管理模式仍舊占據(jù)主導(dǎo)地位,雖然說退休薪資機(jī)制得到整改與完善,但是限于事業(yè)單位自身體制問題約束,使得管理服務(wù)工作順利執(zhí)行遭受阻礙。歸結(jié)來講,就是既有管理人員數(shù)量不多且經(jīng)費(fèi)短缺,無法為大規(guī)模離退休隊(duì)伍提供妥善的管理服務(wù)。
二、學(xué)好實(shí)踐科學(xué)法制觀念并提升退休管理工作質(zhì)量的措施
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀念,核心就是貫徹人本服務(wù)原則基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)事務(wù)并為事業(yè)單位協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提供不竭的支持服務(wù)動(dòng)力。特別是在離退休管理事務(wù)上,要精確化落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀念并堅(jiān)持以人為本的服務(wù)原則,令廣大離退休職工獲得合理的政治和生活待遇。特別是面對(duì)一些存在特殊要求的離退休人員,要給予適當(dāng)程度的理解和幫助,在各類管理活動(dòng)中滲透出親情關(guān)懷要素,贏得更多離退休人員的信任和支持。
(一)貫徹科學(xué)發(fā)展觀念,用心服務(wù)離退休人員
離退休人員通常呈現(xiàn)出高年齡、高發(fā)病率等特征,他們急需得到合理的關(guān)心和輔助,進(jìn)一步維護(hù)他們普遍關(guān)注的最直接和現(xiàn)實(shí)的利益。
第一,開創(chuàng)富含真情實(shí)感的服務(wù)。即在離退休人員服務(wù)過程中堅(jiān)定不移地秉承以為為本的理念,將他們的高興和滿意程度設(shè)定為核心工作標(biāo)準(zhǔn)。
第二,樹立起堅(jiān)定的責(zé)任意識(shí)。歸根結(jié)底,就是要將離退休管理工作做好、做細(xì)。作為新時(shí)代專業(yè)的離退休管理工作人員,要保留一定的耐心,保證不管遭遇何類困境,都能夠?qū)⒄年P(guān)懷情懷一一地滲透到離退休職工群體上。再就是辦事要盡量從細(xì)節(jié)著手,畢竟出現(xiàn)任何漏洞,都會(huì)引起離退休人員內(nèi)心情感的波動(dòng)跡象。
第三,在服務(wù)實(shí)踐過程中靈活沿用各類創(chuàng)新方法。想要及時(shí)獲取相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持,進(jìn)一步科學(xué)和人性化地處理離退休人員管理事務(wù),就必須要實(shí)時(shí)做好管理服務(wù)人員的教育工作,即將科學(xué)發(fā)展觀念予以全方位推廣和實(shí)踐應(yīng)用,借此推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體的改革發(fā)展進(jìn)程。
歸結(jié)來講,就是要求相關(guān)工作人員時(shí)刻樹立起妥善的服務(wù)理念并實(shí)時(shí)整改既有服務(wù)模式,保證一切工作細(xì)節(jié)都不會(huì)引起離退休人員的質(zhì)疑和反感。
(二)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀念,穩(wěn)定離退休職工隊(duì)伍
之所以如今我國(guó)事業(yè)單位都取得較大的改革發(fā)展成就,可以說離不開廣大離退休職工的支持。如盡管某些老同志已然離開特定崗位,但是其以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、人脈關(guān)系和信譽(yù)形象等始終未能全面泯滅,再就是他們的子孫后輩也都長(zhǎng)期在同一類單位之中承擔(dān)著技術(shù)骨干和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),涉及離退休人員和單位如今職工團(tuán)隊(duì)之間已然衍生出親緣的情感鏈條。所以說,如若離退休職工隊(duì)伍無法長(zhǎng)時(shí)期予以穩(wěn)定化控制,便會(huì)威脅在職職工隊(duì)伍的向心力。事實(shí)證明,唯獨(dú)這部分老職工群體的思想政治教育工作處理妥當(dāng),才會(huì)令事業(yè)單位現(xiàn)有職工團(tuán)隊(duì)思想得以穩(wěn)固,進(jìn)一步為日后事業(yè)單位安全、可持續(xù)、高效率運(yùn)營(yíng)發(fā)展,奠定基礎(chǔ)。
首先,有關(guān)工作人員要時(shí)刻注意隊(duì)伍穩(wěn)定的核心意義,保證及時(shí)透過宏觀角度出發(fā),細(xì)致化處理離退休職工團(tuán)隊(duì)中的一切問題。之后全面學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀念,憑借全新的規(guī)劃發(fā)展觀念和行為模式,服務(wù)大局并且維持離退休職工職能定位的精準(zhǔn)性。
其次,確保將離退休職工群體分布形勢(shì)科學(xué)化校驗(yàn)解析之后,針對(duì)這部分人員今后發(fā)展思路加以細(xì)致化謀劃。為了令這部分離退休職工一切意見和訴求得到及時(shí)回應(yīng),便可以考慮創(chuàng)建出及時(shí)反應(yīng)老同志問題的路徑,使得一切來信和來訪工作都能夠快速的布置交接。長(zhǎng)此以往,穩(wěn)定我國(guó)各類區(qū)域離退休職工隊(duì)伍并促進(jìn)事業(yè)單位、社會(huì)的和諧發(fā)展結(jié)果。
(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念,處理好既有管理方案創(chuàng)新整改事務(wù)
須知自從我國(guó)步入全新時(shí)代過后,有關(guān)離退休職工團(tuán)隊(duì)的管理工作任務(wù)、對(duì)象、模式等,都發(fā)生了系統(tǒng)性變化結(jié)果,集中表現(xiàn)為對(duì)象類型和數(shù)量急劇增長(zhǎng)、管理挑戰(zhàn)困境愈加深刻。須知有關(guān)工作人員在持續(xù)調(diào)試不同類型利益關(guān)系過程中,引發(fā)了諸多意想不到的矛盾沖突,如若無法盡快予以消除,便會(huì)直接令離退休職工精神思想和生活水平受到影響。至于今后需要制定的富有針對(duì)性的創(chuàng)新整改措施,將具體細(xì)化為:
第一,大幅度提升政策運(yùn)用實(shí)效。透過以往調(diào)查認(rèn)證發(fā)現(xiàn),離退休職工管理工作有著一定的特殊性和規(guī)律,其中最富有代表性的就是往往呈現(xiàn)出較強(qiáng)的政策和專業(yè)特性。因此,今后管理人員務(wù)必要想方設(shè)法提升政策運(yùn)用實(shí)效,針對(duì)離退休職工中出現(xiàn)的各類問題和狀況加以協(xié)調(diào)化控制,進(jìn)一步開拓出科學(xué)人性化管理服務(wù)的路徑;再就是努力提升管理人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng),這可以說是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀念并維持離退休職工管理工作和諧秩序的前提條件。
第二,全面提升管理者的交流協(xié)調(diào)技能。透過深入性調(diào)查交流,能夠較為細(xì)致地了解到各類離退休人員的諸多要求,并且快速鎖定今后管理服務(wù)中需要調(diào)整的細(xì)節(jié)。
第三,努力改善管理服務(wù)水平。服務(wù)是離退休職工管理工作的關(guān)鍵點(diǎn),作為專業(yè)化離退休職工管理人員,要及時(shí)做好家庭L問和排憂解難工作,至此保證令一切有思想癥結(jié)的離退休職工得以安撫。具體來講,就是透過調(diào)查傾聽到廣大離退休職工內(nèi)心的呼聲,進(jìn)一步找準(zhǔn)自身管理服務(wù)工作中的缺陷,并以此為切入點(diǎn)進(jìn)行思維創(chuàng)新并制定可靠的應(yīng)對(duì)方案;之后結(jié)合各類實(shí)際狀況進(jìn)行既有服務(wù)模式協(xié)調(diào)化整改,令所有老同志都能夠平等地享受到個(gè)性、多元和親情化的服務(wù)待遇。
結(jié)語:綜上所述,科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的戰(zhàn)略思想,也是離退休管理工作的指導(dǎo)要領(lǐng)。今后相關(guān)管理人員要確保細(xì)致化貫徹上述理念方針基礎(chǔ)上,清晰化把控離退休管理工作的規(guī)律,進(jìn)一步挖掘到日常工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)細(xì)節(jié),如此才可確保今后順利提升離退休管理工作的效率和質(zhì)量。具體來講,就是在確保全面遵守圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則前提下,將離退休管理工作和諸多實(shí)際狀況聯(lián)合起來,使得離退休管理活動(dòng)至此能夠有序地布置交接,進(jìn)一步為后續(xù)離退休管理工作科學(xué)化發(fā)展等前景綻放,提供堅(jiān)實(shí)的推動(dòng)力。
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當(dāng)前,全國(guó)各高校在思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的教育教學(xué)改革和課程建設(shè)上都下了很大工夫,取得了不少成績(jī),但從更高標(biāo)準(zhǔn)的角度來看,還需要付出更多的努力,尤其要設(shè)計(jì)出一套科學(xué)、合理、有效的管理流程,以為增強(qiáng)整個(gè)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性奠定良好的基礎(chǔ)。我們將思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)分為三個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段,三個(gè)階段在教學(xué)管理上有著不同的要求,它們一起構(gòu)成思想政治理論實(shí)踐教學(xué)的管理流程。
一、準(zhǔn)備階段的管理
(一)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的確定
實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)是保障實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)沿著預(yù)期方向正常進(jìn)展的控制要素。確定實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)是整個(gè)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)過程的第一步。作為思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)過程的初始環(huán)節(jié),實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的確立首先應(yīng)該與思想政治理論課之理論教學(xué)的目標(biāo)保持一致,即要為思想政治理論教育的總目標(biāo)而設(shè)立,并根據(jù)實(shí)踐教學(xué)自身的特點(diǎn)和相應(yīng)規(guī)律,確定教育者和教育對(duì)象在實(shí)踐教學(xué)過程中分別要達(dá)到的要求。在實(shí)踐教學(xué)所要達(dá)到的各種目標(biāo)之中,培養(yǎng)大學(xué)生將思想政治理論應(yīng)用于社會(huì)生活的實(shí)踐能力是根本性的,也是最為重要的,其他目標(biāo)都要圍繞這一根本目標(biāo)而確定。
(二)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的制定
有了宏觀指導(dǎo)性的教學(xué)目標(biāo),實(shí)踐教學(xué)還不能進(jìn)入實(shí)施環(huán)節(jié),實(shí)踐教學(xué)實(shí)施之前還需要通過制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃而使教學(xué)目標(biāo)分解為明確的任務(wù),師生在接受了明確的任務(wù)之后才能開始實(shí)踐教學(xué)的具體操作,因而在這個(gè)意義上,實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃是實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的具體化,確定教學(xué)目標(biāo)的下一步就是制訂教學(xué)計(jì)劃。制訂有效教學(xué)計(jì)劃的過程中最需要注意的就是保證教學(xué)計(jì)劃的針對(duì)性和可操作性。實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的內(nèi)容大致包括教學(xué)大綱的設(shè)計(jì),教學(xué)任務(wù)的分解,學(xué)分學(xué)時(shí)的安排,時(shí)間地點(diǎn)的明確,人員構(gòu)成的安排,考核評(píng)價(jià)的規(guī)定,獎(jiǎng)勵(lì)表彰的辦法,等等。
二、實(shí)施過程中的管理
(一)四種基本實(shí)踐教學(xué)形式
經(jīng)過前期的理論研究及長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們將思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)大致分為社會(huì)調(diào)查、比賽活動(dòng)、公益活動(dòng)和教育基地等四種基本形式,這幾個(gè)形式有著不同的特點(diǎn),在實(shí)施的過程中也有著不同的要求。各種形式在實(shí)施過程中需要注意的環(huán)節(jié)如下:其一,在社會(huì)調(diào)研這種形式的實(shí)施過程中授課教師的任務(wù)是組織分組,提供選題,確定調(diào)研題目,講解調(diào)查問卷設(shè)計(jì)的方法,調(diào)查研究的操作程序,以及掌控調(diào)研的進(jìn)展、定期收取小組活動(dòng)原始材料和階段性成果、最終成果,等等;學(xué)生的任務(wù)是進(jìn)行選題、討論、設(shè)計(jì)問卷、開展調(diào)查、撰寫報(bào)告,等等。其二,比賽活動(dòng)形式的實(shí)施過程大致包括由每個(gè)班級(jí)推選出一名代表組成活動(dòng)籌備小組,對(duì)比賽進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和協(xié)調(diào),思想政治理論教研部門則要負(fù)責(zé)聘請(qǐng)?jiān)u委、組織評(píng)審和評(píng)優(yōu)表彰。其三,公益活動(dòng)形式的實(shí)施過程中大致分為選定主題、開展活動(dòng)、進(jìn)行總結(jié)等步驟。要特別注意提醒學(xué)生在活動(dòng)結(jié)束后上交活動(dòng)原始材料(活動(dòng)的照片、車票、所在單位領(lǐng)導(dǎo)的意見等),撰寫活動(dòng)感想并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)報(bào)銷;創(chuàng)作性的公益活動(dòng)組還要進(jìn)行作品創(chuàng)作、組織排練,任課教師組織不同班級(jí)的交流匯演及評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng),等等。其四,教育基地形式的實(shí)施過程大致是,任課教師負(fù)責(zé)前期聯(lián)系、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時(shí)間安排、分組并指定負(fù)責(zé)人、提出參觀要求,等等;學(xué)生負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)后期聯(lián)系,根據(jù)經(jīng)費(fèi)選擇交通工具,組織本小組進(jìn)行參觀活動(dòng);活動(dòng)參加成員應(yīng)遵守活動(dòng)要求,撰寫觀后感并上交。
(二)實(shí)踐小組的組建和監(jiān)督
實(shí)踐小組是大學(xué)生參與各種實(shí)踐教學(xué)最為基本的組織形式,如何更有效地發(fā)揮實(shí)踐小組的功能和作用,是提升思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性的關(guān)鍵要素,我們對(duì)此進(jìn)行了單獨(dú)分析。其一,實(shí)踐小組的組建。參加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)生,應(yīng)以自愿為原則或者由老師編排,按小于10人的規(guī)模來組織小組,并由小組自己推舉組長(zhǎng)1人。實(shí)踐教學(xué)小組原則上不跨學(xué)院組織。其二,活動(dòng)主題選擇和活動(dòng)計(jì)劃制訂。實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)主題的選擇,以實(shí)踐小組為單位按照教師規(guī)定的基本命題和要求進(jìn)行申請(qǐng)。申請(qǐng)前小組成員應(yīng)就擬申請(qǐng)的課題進(jìn)行研討,分析從事該題目研究的優(yōu)勢(shì)和不足,形成針對(duì)性的工作計(jì)劃和分工,聯(lián)名書面提出申請(qǐng)。每種實(shí)踐教學(xué)形式之中同一活動(dòng)主題原則上接收不超過2個(gè)實(shí)踐小組,且這2個(gè)實(shí)踐小組的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所區(qū)別,指導(dǎo)教師從各小組提交的申請(qǐng)材料中擇優(yōu)選擇,保留合理的選題,去除不合理的選題,這樣就保證了實(shí)踐教學(xué)的科學(xué)性和有效性。其三,集中輔導(dǎo)、過程指導(dǎo)和小組研究。任課教師在實(shí)踐教學(xué)任務(wù)開始之初就要詳細(xì)介紹好實(shí)踐教學(xué)過程中的各種程序性規(guī)定及可能出現(xiàn)的其他情形,并在任務(wù)進(jìn)展期間靈活安排集中輔導(dǎo),聽取實(shí)踐小組有關(guān)工作匯報(bào),進(jìn)一步落實(shí)工作計(jì)劃安排和小組分工,還要與各小組一起研究實(shí)施中遇到的問題,提供有關(guān)建議或思考,并記錄在案。實(shí)踐小組原則上應(yīng)由組長(zhǎng)參加指導(dǎo)教師組織的集中輔導(dǎo),并由組長(zhǎng)在小組活動(dòng)中傳達(dá)。其四,實(shí)踐小組的集中活動(dòng)。實(shí)踐小組可以采取成員分頭活動(dòng)的做法,但仍要保持一定數(shù)量的集中活動(dòng),例如,可以規(guī)定每一小組集中討論或研究的次數(shù)不得少于4次等,在小組集中活動(dòng)中成員輪流擔(dān)任討論記錄工作。在進(jìn)行討論或研究時(shí),成員應(yīng)事先準(zhǔn)備書面發(fā)言內(nèi)容或發(fā)言提綱。其五,實(shí)踐小組總結(jié)和交流。小組總結(jié)或研究報(bào)告應(yīng)通過小組內(nèi)的討論,適當(dāng)加以任務(wù)分解,由各成員分別完成,并由一人加以統(tǒng)稿。在提交小組研究報(bào)告前,應(yīng)通過小組總結(jié)的方式,系統(tǒng)審閱擬提交的報(bào)告,同時(shí)形成小組成員自評(píng)分并分別簽字確認(rèn)。小組總結(jié)或研究報(bào)告提交后,指導(dǎo)教師應(yīng)盡快審閱并進(jìn)行講評(píng)。
(三)實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過程中的進(jìn)度控制
在實(shí)踐教學(xué)實(shí)施的過程中,時(shí)間控制和進(jìn)度安排是非常重要的環(huán)節(jié),有了科學(xué)的進(jìn)度安排及合理的時(shí)間控制,才能確保實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過程的順暢并最終完成任務(wù)。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過程中的進(jìn)度控制可以按照如下步驟進(jìn)行:其一,在教學(xué)第一、二周,教師向?qū)W生布置實(shí)踐教學(xué)任務(wù),講解相關(guān)流程和注意事項(xiàng),組建學(xué)生的實(shí)踐小組,進(jìn)行初步的活動(dòng)內(nèi)容和主題的選擇。其二,在教學(xué)第三周,各實(shí)踐小組最終確定活動(dòng)內(nèi)容和主題選擇。其三,第四、五周各實(shí)踐小組確定本小組的實(shí)踐計(jì)劃,教師在此過程中至少要集中指導(dǎo)兩次,各實(shí)踐小組至少要集中活動(dòng)一次。其四,第五周至第十周是實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施過程,教師要有針對(duì)性地進(jìn)行集中指導(dǎo),讓學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng)并要注意保留活動(dòng)的信息或紀(jì)律,各實(shí)踐小組在實(shí)施過程中至少要集中活動(dòng)兩次。其五,第十一、十二周,學(xué)生進(jìn)行總結(jié)匯報(bào),教師評(píng)定成績(jī),開展總結(jié)表彰等。其六,第十三周、十四周,教學(xué)管理部門和思想政治理論教研部門進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的評(píng)估總結(jié)等收尾工作。
三、總結(jié)階段的管理
(一)考核評(píng)價(jià)的基本流程
一般來說,課堂中的理論教學(xué)看重的是期末考試成績(jī),與之不同,思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的考核評(píng)價(jià)更側(cè)重對(duì)學(xué)生在實(shí)踐過程中整體表現(xiàn)的認(rèn)定。每門實(shí)踐教學(xué)課都應(yīng)成立實(shí)踐教學(xué)考核小組,組長(zhǎng)由各門課教研室主任擔(dān)任,考核小組對(duì)每種形式的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)都應(yīng)制定相應(yīng)的考核表,不同的實(shí)踐教學(xué)形式考核側(cè)重點(diǎn)有所不同。例如,社會(huì)調(diào)研形式主要對(duì)小組成員進(jìn)行態(tài)度和能力等方面的考核:任課教師可從調(diào)研報(bào)告的分工和日??己擞涗浿锌疾旄鹘M成員的表現(xiàn);對(duì)于調(diào)研報(bào)告本身的考核評(píng)價(jià)也同樣重要,考核小組要對(duì)所有報(bào)告進(jìn)行總體檢查,對(duì)擬評(píng)優(yōu)的報(bào)告還要進(jìn)行專門檢查,以為最終評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)和表彰活動(dòng)做準(zhǔn)備。公益活動(dòng)形式側(cè)重對(duì)學(xué)生參與活動(dòng)的態(tài)度和各種能力的考核,這可以以教師本人在帶領(lǐng)學(xué)生參與公益活動(dòng)中的觀察為依據(jù),也可以學(xué)生參加完活動(dòng)的口頭總結(jié)匯報(bào)作為依據(jù),還可以把接受公益的人或家庭的評(píng)價(jià)作為依據(jù),而紙面的活動(dòng)總結(jié)一般來說只是一個(gè)參考??偟膩碚f,對(duì)學(xué)生的考評(píng)要堅(jiān)持實(shí)踐課程實(shí)施的過程與結(jié)果、學(xué)生的認(rèn)知與行為、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和靜態(tài)評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)和學(xué)生自評(píng)相結(jié)合的原則,建立規(guī)范、合理、客觀、系統(tǒng)、多元的實(shí)踐教學(xué)考評(píng)體系,促使教師認(rèn)真教學(xué),學(xué)生認(rèn)真參與,確保思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的深入開展和實(shí)際成效。
(二)實(shí)踐教學(xué)是行政管理學(xué)課程的性質(zhì)所要求的行政管理學(xué)是公共管理學(xué)科的核心基礎(chǔ)課程,在公共管理學(xué)科體系中具有明顯的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用,也是法學(xué)、新聞學(xué)、檔案學(xué)、財(cái)政學(xué)等與公共組織密切相關(guān)專業(yè)本科生的選修課。作為一門研究政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué),行政管理學(xué)的原則、原理有很強(qiáng)的理論性。同時(shí),作為系統(tǒng)總結(jié)了國(guó)家行政管理的科學(xué)方法的學(xué)科,又具有很強(qiáng)的實(shí)用性,行政管理學(xué)“貴在有用”。作為一門科學(xué)性與藝術(shù)性有機(jī)結(jié)合的實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科,行政管理學(xué)在要求學(xué)生掌握基本概念、原理及方法等理論知識(shí)的基礎(chǔ)上必須重視理論在實(shí)踐中的應(yīng)用。行政管理學(xué)這一鮮明的特征決定了在教學(xué)過程中必須把理論講授和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),這是提高教學(xué)質(zhì)量、提升學(xué)生能力的關(guān)鍵所在。
(三)實(shí)踐教學(xué)是解決目前行政管理學(xué)教學(xué)存在的問題、培養(yǎng)新形勢(shì)下行政管理專業(yè)人才的需要持續(xù)多年的,導(dǎo)致了我國(guó)人才培養(yǎng)的斷裂,因此,隨著高考的恢復(fù),我國(guó)各方面的高等人才的培養(yǎng)急需首先補(bǔ)上理論匱乏這一課。20世紀(jì)80年代,我國(guó)開始研究行政管理學(xué)理論,開設(shè)行政管理學(xué)課程。行政管理學(xué)在研究和教學(xué)方法上以政治學(xué)作為價(jià)值取向,采用傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型教學(xué)方法。這種研究方法滿足了當(dāng)時(shí)一個(gè)新的理論和課程最初建立和發(fā)展的需要。但是,隨著改革的不斷推進(jìn)和我國(guó)社會(huì)的迅速發(fā)展,尤其是隨著電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,社會(huì)對(duì)行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變。據(jù)此,國(guó)家在20世紀(jì)90年代的學(xué)科調(diào)整中把行政管理從原來隸屬于政治學(xué)一級(jí)學(xué)科轉(zhuǎn)到了隸屬于公共管理學(xué),突出了行政管理學(xué)學(xué)科的管理性,即實(shí)踐性。從學(xué)科的調(diào)整可見我國(guó)對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求的變化。那么,作為行政管理學(xué)科最基礎(chǔ)的課程《行政管理學(xué)》的研究和教學(xué)也必須隨之發(fā)生變化,突出其實(shí)踐性。但是長(zhǎng)期以來,高校行政管理學(xué)教學(xué)的軟肋就是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常薄弱,嚴(yán)重影響了行政管理學(xué)課應(yīng)有的教學(xué)效果,也是導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的重要原因之一。
二、具體方法
本科教育培養(yǎng)目標(biāo)、行政管理學(xué)的課程特點(diǎn)以及目前教學(xué)中存在的主要問題,決定了在行政管理學(xué)的教學(xué)方法上必須進(jìn)行優(yōu)化和改革,其中首先必須堅(jiān)持的一個(gè)根本原則就是理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)和優(yōu)化實(shí)踐教學(xué),綜合運(yùn)用各種方法和手段。
(一)課堂實(shí)踐課堂實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)是指以課堂為教學(xué)場(chǎng)所,在課堂講授的基礎(chǔ)上,為了深化和鞏固學(xué)生的認(rèn)知而開展的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。課堂實(shí)踐活動(dòng)的目的就是為了改變傳統(tǒng)的以教師為主體學(xué)生處于被動(dòng)地位的教學(xué)模式,讓學(xué)生積極參與到教學(xué)過程中來,體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性,從而深化學(xué)生對(duì)教師所傳授的理論知識(shí)的掌握。課堂實(shí)踐教學(xué)包括以下幾種方式:
1.案例分析法。這一方法是20世紀(jì)初哈佛大學(xué)創(chuàng)造的,即圍繞一定的教學(xué)目的,把實(shí)際中真實(shí)的情景加以典型化處理,形成案例,通過學(xué)生的獨(dú)立研究和相互討論的方式,來提高分析問題和解決問題的能力的一種方法。行政管理學(xué)的實(shí)用性特別強(qiáng),它的重點(diǎn)不在抽象的推理,而在指導(dǎo)解決現(xiàn)實(shí)的社會(huì)公共問題,以及這種解決方法在其他相關(guān)情形下的推廣。這一特性決定了案例分析在行政管理學(xué)教學(xué)工作中有普遍的應(yīng)用價(jià)值。
2“.角色模擬”教學(xué)法。這一方法在于在課堂上人為地營(yíng)造某種行政管理情景,讓學(xué)生扮演不同的行政管理角色,從事相應(yīng)的具體工作。通過這一方法,可以讓學(xué)生身臨其境,直觀地去感受、領(lǐng)悟所涉及的問題,更好地理解和掌握行政管理工作的基本技巧,提高語言表達(dá)能力及人際關(guān)系處理能力。這一方法比較適用于涉及大量常規(guī)細(xì)節(jié)和現(xiàn)象、需進(jìn)行較為復(fù)雜的綜合方法技能訓(xùn)練的場(chǎng)合。行政司法、行政執(zhí)法、公文處理、會(huì)議管理、機(jī)關(guān)物產(chǎn)材管理等內(nèi)容非常適合運(yùn)用這種方法。
3.課堂討論。這種方法是在教師講授基礎(chǔ)知識(shí)后,為加深學(xué)生對(duì)所講授內(nèi)容的理解,在教師的組織與指導(dǎo)下,學(xué)生通過充分準(zhǔn)備,師生圍繞一個(gè)主題,發(fā)表意見,展開討論。通過討論,既可以達(dá)到形成共識(shí)、的目的,也可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,提高其創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的興趣和能力。例如,在教學(xué)中針對(duì)“西方公共行政理論歷史沿革及其啟示”“我國(guó)大部制改革的困境與對(duì)策”“行政決策科學(xué)化和民主化的路徑“”深化我國(guó)行政體制改革的基本路徑”“西方行政改革對(duì)我國(guó)的啟示”等理論與實(shí)踐相結(jié)合的問題,就應(yīng)該運(yùn)用討論的方法。
4.換位教學(xué)法。對(duì)于一些簡(jiǎn)單的章節(jié)可以讓學(xué)生通過自學(xué)的方式備課,然后在課堂上師生身份互換,老師隨機(jī)點(diǎn)名,讓個(gè)別同學(xué)以老師的身份給大家講解,其他同學(xué)隨時(shí)提問,老師最后作點(diǎn)評(píng)。這樣,通過備課、講課,學(xué)生把所學(xué)習(xí)的內(nèi)容學(xué)懂、學(xué)透,提高了其自學(xué)能力,同時(shí)也提高了學(xué)生的語言表達(dá)和組織能力。
5.任務(wù)驅(qū)動(dòng)法。任務(wù)驅(qū)動(dòng)法就是教師通過讓學(xué)生在完成提出的某一“任務(wù)”的過程中掌握知識(shí)和技能并提高綜合素質(zhì)的方法。任務(wù)驅(qū)動(dòng)法包括以下三個(gè)環(huán)節(jié):教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)布置教學(xué)任務(wù)、學(xué)生獨(dú)立完成任務(wù)、教師進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定。“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”作為一種學(xué)習(xí)方法,它使教師由“主角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭浣?,充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位,極大地激發(fā)學(xué)生的求知欲,使學(xué)生實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)地接受知識(shí)向主動(dòng)地尋求知識(shí)的轉(zhuǎn)變。這一方法既培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手能力和合作精神,提高了他們解決實(shí)際困難的能力。
(二)課外實(shí)踐課外實(shí)踐是指學(xué)生在課堂之外、在學(xué)校的范圍內(nèi)進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)。這類活動(dòng)的目的就是為了充分利用學(xué)生課下的業(yè)余時(shí)間,使學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)、生活中擴(kuò)展和加深對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握,并提高其認(rèn)識(shí)問題和分析問題的能力。
1.指導(dǎo)性自學(xué)。這一方法是通過教師給學(xué)生布置課外作業(yè)的方式,讓學(xué)生自學(xué)來理解和掌握基本理論知識(shí)的一種方法。自學(xué)的內(nèi)容大體包括兩方面:一是布置學(xué)生閱讀與行政管理學(xué)相關(guān)的課外書籍,包括經(jīng)典著作、重要文獻(xiàn)、高質(zhì)量的專業(yè)論文等,其目的是擴(kuò)大和加深學(xué)生對(duì)所學(xué)的教材內(nèi)容的理解。二是教材中的一些非重點(diǎn)、非難點(diǎn)的章節(jié),學(xué)生通過自己閱讀就能理解的內(nèi)容。如行政管理學(xué)當(dāng)中的“行政決策”這一章,關(guān)于行政決策的定義、程序、類型以及行政決策的地位和作用等問題,在管理學(xué)等課程中基本的東西都學(xué)過,因此,這部分內(nèi)容完全可以布置學(xué)生自學(xué),教師沒有必要花大力氣來講,只是提示學(xué)生在把握的過程中注意決策同行政決策的區(qū)別就可以了。教學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)該放在“行政決策體制以及我國(guó)行政決策存在的問題與對(duì)策”的教授上。自學(xué)不僅達(dá)到了擴(kuò)大和加深學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和把握,更主要的是在自學(xué)的過程中學(xué)生養(yǎng)成了良好的閱讀和思考的習(xí)慣。
2.科學(xué)研究法。科研是高校的重要職能之一,這種職能不單純是要求教師從事科研工作,而且要培養(yǎng)學(xué)生的科研能力,因此,引導(dǎo)學(xué)生參加科研活動(dòng)是高等教育的特征之一。為了提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)分析和解決問題的能力,教師應(yīng)該創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)讓學(xué)生參與適當(dāng)?shù)目蒲泄ぷ?。如以教學(xué)中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口,布置學(xué)生撰寫小論文,選拔基礎(chǔ)好的具有刻苦鉆研精神的優(yōu)秀學(xué)生參加教師的課題研究或鼓勵(lì)學(xué)生參與科研團(tuán)體等,讓學(xué)生有足夠的空間充分發(fā)揮和展示個(gè)人的才華。
3.模擬實(shí)驗(yàn)。在校內(nèi)建立行政管理模擬實(shí)驗(yàn)室,模擬各種行政管理場(chǎng)景和運(yùn)作,使學(xué)生身臨其境地處于某種管理角色中,從而增進(jìn)學(xué)生對(duì)管理知識(shí)和方法的認(rèn)知,培養(yǎng)綜合管理能力。
(三)社會(huì)實(shí)踐社會(huì)實(shí)踐是指學(xué)生走出校門進(jìn)入到真實(shí)的社會(huì)中去,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的緊密結(jié)合,通過社會(huì)實(shí)踐印證和加深學(xué)生的理論認(rèn)知,把學(xué)到的理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化,提升分析問題和解決問題的能力。
1.社會(huì)調(diào)查。針對(duì)行政管理要解決的一些社會(huì)熱點(diǎn)問題,利用節(jié)假日、寒暑假開展專題調(diào)研,在調(diào)查中深入生活、了解社會(huì),如行政管理學(xué)“行政組織“這一章,可以布置“我國(guó)省直管縣改革———以綏中為例“”遼寧省大部制改革的困境及對(duì)策”等。人事制度這一章可以布置“遼寧政府雇員制”“遼寧公務(wù)員考試制度研究”等。在調(diào)研過程中,學(xué)生通過設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、發(fā)袋徇卷、撰寫調(diào)查報(bào)告等,鍛煉學(xué)生的交際溝通、撰寫調(diào)查報(bào)告的能力。
2.參觀教學(xué)法。為了使行政管理學(xué)抽象的理論知識(shí)感性化,使學(xué)生獲得新知識(shí)的同時(shí)鞏固驗(yàn)證已學(xué)知識(shí),可以組織學(xué)生到政府等部門去實(shí)地參觀。參觀法資源鮮活、生動(dòng),可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和激發(fā)學(xué)生的求知欲,同時(shí)教學(xué)空間被極大地拓展,教學(xué)同社會(huì)生活緊密相聯(lián)。參觀訪問作為課堂教學(xué)的直觀印證,對(duì)學(xué)生的情感、思想和行為的影響非常明顯。參觀一般由校外實(shí)踐教師指導(dǎo)和講解,要求學(xué)生圍繞參觀內(nèi)容收集有關(guān)資料,整理參觀筆記,撰寫參觀報(bào)告。
3.實(shí)習(xí)。顧名思義,實(shí)習(xí)就是在實(shí)踐中學(xué)習(xí),把學(xué)到的理論知識(shí)拿到實(shí)際工作中去應(yīng)用,以鍛煉工作能力。對(duì)于應(yīng)用性極強(qiáng)的行政管理學(xué)這一課程而言,實(shí)習(xí)具有一切課堂教學(xué)所不能替代的特殊功用。為了保證實(shí)習(xí)的實(shí)效,最好應(yīng)在相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地進(jìn)行。
三、問題思考
課堂實(shí)踐、課外實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐等多種方法和形式表明了《行政管理學(xué)》課程的實(shí)踐教學(xué)方法非常多,五花八門,各具特色,為行政管理學(xué)的實(shí)踐教學(xué)提供了豐厚的理論基礎(chǔ)。但是這只是從應(yīng)然的角度來講的,而在實(shí)際上,教學(xué)方法作為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的手段和措施,是由多種因素決定的,實(shí)踐性教學(xué)方法的采用必須從實(shí)際出發(fā)。從我國(guó)目前的情況來看,行政管理學(xué)的實(shí)踐教學(xué)尚屬探索階段,加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)必須解決好以下幾方面的問題:
(一)合理地運(yùn)用實(shí)踐教學(xué)的具體方法,構(gòu)建比較合適的實(shí)踐教學(xué)方法體系實(shí)踐教學(xué)方法豐富多彩,并不是說在每個(gè)學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐中對(duì)每種方法都要采用,也不是某個(gè)教學(xué)內(nèi)容都可以隨意采用某種教學(xué)方法。實(shí)際上,每種具體的實(shí)踐教學(xué)方法都有其特定的教學(xué)目的和要求,我們必須從客觀實(shí)際出發(fā),合理地運(yùn)用各種具體的實(shí)踐教學(xué)方法。在多種教學(xué)方法中,從達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的角度來看,可以分為三個(gè)層次:一是最基本的基礎(chǔ)實(shí)踐手段,其目的是加深學(xué)生對(duì)行政管理學(xué)基本理論和知識(shí)的理解,如實(shí)驗(yàn)、參觀、自學(xué);二是強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和應(yīng)用、培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)到的理論解決實(shí)際問題的能力的中層實(shí)踐手段,如情景模擬、案例分析、討論法等;三是為培養(yǎng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力和提高學(xué)生創(chuàng)新能力而設(shè)置的高層綜合實(shí)踐手段,如項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、科學(xué)研究法、調(diào)研、實(shí)習(xí)等。因此,應(yīng)加深對(duì)各種具體的實(shí)踐教學(xué)方法的研究和探討,合理地對(duì)各種方法進(jìn)行組合,構(gòu)建比較合適的實(shí)踐教學(xué)方法體系。
(二)系統(tǒng)地規(guī)劃和安排實(shí)踐教學(xué)體系教學(xué)方法作為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的手段和方式,與教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、考核方法等要素是相互影響、相互制約的,有什么樣的教學(xué)方法,就應(yīng)該有與之相配套的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和考核方法。從總體上看,教學(xué)方法有理論講授和實(shí)踐教學(xué)兩大類。作為兩類不同的教學(xué)方法,其在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容以及考核方法等方面存在明顯的區(qū)別。在長(zhǎng)期的行政管理學(xué)的教學(xué)實(shí)踐中,由于更多地采用的是理論講授法,因此,在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容以及考核等方面具備了許多經(jīng)驗(yàn),理論講授比較規(guī)范和系統(tǒng)。而實(shí)踐教學(xué)雖然隨著教學(xué)改革的進(jìn)行其重要性越來越被人們所認(rèn)識(shí),但是由于多種原因,至今還沒有單獨(dú)的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容以及考核方法,從而使得實(shí)踐教學(xué)難以落到實(shí)處或者變形走樣。因此,加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),必須首先對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)地安排和規(guī)劃。如調(diào)整和完善教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容,增加與實(shí)踐性手段相適應(yīng)的內(nèi)容;明確理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)在總學(xué)時(shí)中的比例,改變實(shí)踐學(xué)時(shí)隨意性的情況;將實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容納入到考試制度中,建立和完善獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)考核辦法,從而使實(shí)踐教學(xué)得以貫徹落實(shí)。
(三)建立和完善一系列保障機(jī)制教師隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量提升的根本保障。實(shí)踐性教學(xué)方法運(yùn)用的一個(gè)最基本的要求就是教師必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力,但是,由于多種原因,在目前從事行政管理學(xué)課的教師隊(duì)伍中,大部分教師是直接從學(xué)校到學(xué)校,博士畢業(yè)后直接進(jìn)入到了高校從事教學(xué)工作,這種情況不僅是在行政管理學(xué)科比較常見,在其他學(xué)科也司空見慣。實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的缺乏嚴(yán)重地影響著實(shí)踐教學(xué)方法的使用,從而成為提高行政管理學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)瓶頸。因此,加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)必須在教師隊(duì)伍的建設(shè)上下功夫。如有計(jì)劃地讓從事該課的教師到行政部門掛職鍛煉、吸引優(yōu)秀的行政領(lǐng)導(dǎo)干部加盟等。實(shí)踐教學(xué)方法的成本比理論教學(xué)要高得多,一定的物質(zhì)條件是實(shí)踐教學(xué)方法運(yùn)用的前提,無論是實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配置、實(shí)踐基地的建立和使用,還是調(diào)查、參觀以及實(shí)習(xí)方法的使用都需要必備的資金物材的支撐,沒有這些條件,實(shí)踐教學(xué)無法開展。但是,從目前高校的實(shí)際情況來看,這部分投入還有很大差距,部分學(xué)校甚至是空白。因此,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),學(xué)校必須在教學(xué)的硬件環(huán)境上下功夫。
Abstract: in this paper the author detailed analysis of project management must be the importance of scientific, and put forward the project the scientific management of the basic method. Should strengthen the scientific management of the project, causes the enterprise to adapt to the requirements of the modern project management.
Keywords: engineering project management; scientific
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0前言
工程項(xiàng)目管理發(fā)展是與我國(guó)建筑市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合的,它從最初為業(yè)主提供招標(biāo)服務(wù)以及施工階段的監(jiān)督和管理服務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在的為建設(shè)工程的全過程服務(wù),即既包括實(shí)施階段又包括決策階段,其管理的內(nèi)容囊括可行性研究(初步可行性研究詳細(xì)可行性研究),工程設(shè)計(jì)(概念設(shè)計(jì)基本設(shè)計(jì)詳細(xì)設(shè)計(jì)),工程招標(biāo)(編制招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)合同談判),適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,把我國(guó)的建筑市場(chǎng)培育發(fā)展得更加完善,我國(guó)的工程項(xiàng)目管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理。
為了發(fā)展工程項(xiàng)目管理,適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,把我國(guó)的建筑市場(chǎng)培育發(fā)展得更加完善,使市場(chǎng)機(jī)制能夠有效發(fā)揮它應(yīng)有的作用,工程項(xiàng)目管理必須科學(xué)化。工程項(xiàng)目管理科學(xué)化的方向應(yīng)注意以下六個(gè)方面:
1工程項(xiàng)目管理規(guī)范化
規(guī)范化的目的是在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做到統(tǒng)一方向,促進(jìn)發(fā)展。規(guī)范化以后,可以形成合力,實(shí)施科學(xué)管理,強(qiáng)化管理績(jī)效。從2000年2月1日起開始實(shí)施的新的《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》也是服務(wù)于工程項(xiàng)目管理的?!督ㄖā?、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》等,都是工程項(xiàng)目管理規(guī)范性的文件。我們開展工程項(xiàng)目管理,必須嚴(yán)格按法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)辦事。
2在思想上要有創(chuàng)新觀念
創(chuàng)新觀念就是敢于創(chuàng)造、敢于改革、敢于做外國(guó)人沒有做到的事。我國(guó)對(duì)“施工項(xiàng)目管理”的研究和發(fā)展是超過外國(guó)人的;我國(guó)制定的《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》是外國(guó)沒有的;只有具備創(chuàng)新觀念,才能把我國(guó)的工程項(xiàng)目管理發(fā)展為國(guó)際領(lǐng)先水平,而不是總跟在發(fā)達(dá)國(guó)家的后面跑。
3堅(jiān)持使用科學(xué)的工程項(xiàng)目管理法
最主要的方法應(yīng)該是“目標(biāo)管理方法”,即“MBO”方法。它的精髓是“以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)”,即工程項(xiàng)目管理以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為宗旨而開展科學(xué)化、程序化、制度化、責(zé)任明確化的活動(dòng)。目標(biāo)管理方法要求進(jìn)行“目標(biāo)控制”,即控制投資(成本)、進(jìn)度、質(zhì)量安全四大目標(biāo)??刂七M(jìn)度目標(biāo)的最有效方法是“工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”方法??刂瀑|(zhì)量目標(biāo)的最有效方法就是“全面質(zhì)量管理(TQC)方法”,它的本質(zhì)是“三全”、“一多帳”,即“全員、全企業(yè)和全過程的管理”、“管理方法多樣化”。ISO質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)是全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作之一,不是控制方法。控制安全目標(biāo)的最有效方法就是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確管理人員的安全職責(zé),安全生產(chǎn)管理費(fèi)用專款專用,監(jiān)理在建設(shè)工程中安全的監(jiān)督管理。投資(成本)、質(zhì)量、進(jìn)度和安全四大目標(biāo)的關(guān)系是矛盾的,也是統(tǒng)一的,每個(gè)工程項(xiàng)目的四大目標(biāo)之間都有最佳結(jié)合點(diǎn),不可能四者都優(yōu),更不能偏廢某個(gè)目標(biāo)而片面強(qiáng)調(diào)另一個(gè)目標(biāo),應(yīng)做到綜合優(yōu)化,以滿意為原則。
4工程項(xiàng)目管理手段必須實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化或信息化
這是因?yàn)?,現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理是一個(gè)大的系統(tǒng),各系統(tǒng)之間具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性,管理業(yè)務(wù)又十分復(fù)雜,有大量的數(shù)據(jù)計(jì)算,有各種復(fù)雜關(guān)系的處理,需要使用和存儲(chǔ)大量信息,沒有先進(jìn)的信息處理手段是難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效管理的?,F(xiàn)在兩項(xiàng)建設(shè)的差距都很大,遠(yuǎn)不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代工程項(xiàng)目管理科學(xué)化的要求。真正用好網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,必須實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)用的全過程計(jì)算機(jī)化,且有待于企業(yè)整體管理素質(zhì)的知識(shí)化。工程項(xiàng)目管理是高科技應(yīng)用的廣泛領(lǐng)域。
5施工企業(yè)項(xiàng)目管理要抓兩個(gè)重點(diǎn)
項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的核心是擺正項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)的關(guān)系,項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人派到項(xiàng)目中的代表人,兩者是上下級(jí)關(guān)系,不能是合同關(guān)系,也不宜搞承包;項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是一次性的,不搞永久性的;項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)派出的管理班子,把項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本管理的中心,而不要搞成營(yíng)利中心。
6工程項(xiàng)目管理科學(xué)化,必須與建筑市場(chǎng)運(yùn)行的正?;嘟Y(jié)合建筑市場(chǎng)運(yùn)行的正?;癁楣こ添?xiàng)目管應(yīng)當(dāng)做好以下工作:審查施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃,確認(rèn)其可行性并滿足項(xiàng)目控制性進(jìn)度計(jì)劃要求;搞好土建與安裝的配合,在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要請(qǐng)安裝人員一起參加;根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料,使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進(jìn)度;為了使工程按合同要求進(jìn)行,建設(shè)單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行合同,按合同要求及時(shí)支付工程進(jìn)度款,以確保工程進(jìn)度;提高勞動(dòng)效率,提高工效可以在不增加成本前提下,加快工程進(jìn)度;開好進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系,使工程施工順利進(jìn)行[2]。
4、工程造價(jià)控制
工程造價(jià)控制就是在項(xiàng)目成本的形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi),具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以管理[4]:
4.1人工費(fèi)控制管理
企業(yè)內(nèi)部要制定勞動(dòng)定額,根據(jù)工程量套用公司內(nèi)部勞動(dòng)定額,計(jì)算出人工總量??刂坪萌斯た偭?,就能控制好人工費(fèi)用,從而達(dá)到控制工程成本。為把人工費(fèi)用嚴(yán)格控制在計(jì)劃范圍內(nèi),定額員負(fù)責(zé)結(jié)合降低成本計(jì)劃編制人工費(fèi)使用計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,勞資部門負(fù)責(zé)審批人工費(fèi)結(jié)算單。
4.2材料費(fèi)控制管理
應(yīng)控制材料用量。加強(qiáng)材料管理,嚴(yán)格用料制度,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)耗用較大的輔材實(shí)行包干。為把材料費(fèi)的使用嚴(yán)格控制在計(jì)劃范圍內(nèi),材料員負(fù)責(zé)編制工程用料和施工用料計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,成本員負(fù)責(zé)庫(kù)存材料的收、發(fā)、存的細(xì)則核算。
4.3機(jī)械使用費(fèi)控制管理
機(jī)械設(shè)備員負(fù)責(zé)編制機(jī)械使用計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)一些機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料實(shí)行租賃制,可以提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率,既加快施工工期,又減少費(fèi)用。
4.4其它直接費(fèi)控制管理
施工員負(fù)責(zé)結(jié)合降低成本計(jì)劃編制其它直接費(fèi)用使用計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),減少返工浪費(fèi),減少因場(chǎng)地狹小等特殊情況而發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)。
4.5間接費(fèi)用控制管理
控制間接費(fèi),主要是精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),減少管理層次,節(jié)約施工管理費(fèi)。成本員根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃成本分析資料和降低成本計(jì)劃編制間接費(fèi)使用計(jì)劃,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)支出均按財(cái)務(wù)規(guī)定支出,嚴(yán)格堅(jiān)持“付款憑證”制度。
5、結(jié)束語
工程質(zhì)量、工程造價(jià)和工程進(jìn)度三大目標(biāo)的控制是工程管理的重要組成部分。在工程建設(shè)過程中,必須采取有效措施搞好工程項(xiàng)目管理,只有這樣,才能完成項(xiàng)目目標(biāo)控制的根本任務(wù),達(dá)到預(yù)期的控制目標(biāo)。特別是現(xiàn)在,我國(guó)已經(jīng)加入WTO,建筑業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),只有改善我們以往的一些不足的作法,適時(shí)提高管理水平,改革現(xiàn)行的體系,加強(qiáng)工程管理,才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,從而提高建筑業(yè)的整體水平。
參考文獻(xiàn)
[1]劉建國(guó).淺談建筑工程管理.新疆石油教育學(xué)院學(xué)報(bào).2004年第1期,156~159
中等衛(wèi)校的學(xué)科相當(dāng)于高校的系,定位于學(xué)校和各教研組之間的一級(jí)教學(xué)和管理組織。它的設(shè)立主要目的是為專業(yè)教學(xué)的需要,因此其任務(wù)主要是協(xié)助學(xué)?!灿绕涫切iL(zhǎng)及教務(wù)科)對(duì)學(xué)校各專業(yè)進(jìn)行建設(shè)和管理的一級(jí)機(jī)構(gòu),例如在相關(guān)教研組的設(shè)置、實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃的制訂,教師的培養(yǎng)與考核、學(xué)生的專業(yè)教育和實(shí)習(xí)動(dòng)員等方面發(fā)揮承上啟下的作用;另一方面則是從專業(yè)教學(xué)需要的角度來強(qiáng)化和協(xié)調(diào)解決教研組之間或與各職能科室之間需要解決的問題。
實(shí)踐證明學(xué)科有利于上情下達(dá)和下情上達(dá)。是有利于教學(xué)管理和專業(yè)建設(shè)的一級(jí)必不可少的教學(xué)和管理組織。
二、學(xué)科的建立與結(jié)構(gòu)
1992年我校在獲得華夏基金會(huì)資助口腔項(xiàng)目建立口腔學(xué)科的基礎(chǔ)上。經(jīng)過努力又再次獲得了華夏基金會(huì)對(duì)我校檢驗(yàn)項(xiàng)目9萬美元教學(xué)設(shè)備的資助,并在江蘇省衛(wèi)生廳給予的29。多萬元配套資金支持下。終于在LJ95年建成了近二千平方米的檢驗(yàn)教學(xué)樓。初步實(shí)現(xiàn)了教學(xué)手段的現(xiàn)代化,在此基礎(chǔ)上成立了檢驗(yàn)學(xué)科?,F(xiàn)設(shè)主任,一名(負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)及全面工作,.副主任一名(負(fù)貴業(yè)務(wù)及行政工作》。下設(shè)化學(xué)(包括無機(jī)、有機(jī)及分析化學(xué))、檢驗(yàn)(包括生化、微寄及臨床檢驗(yàn)戶和實(shí)驗(yàn)教學(xué)三個(gè)教研組。三年來的實(shí)踐證明這樣的設(shè)置是正確的。
化學(xué)課是檢驗(yàn)專業(yè)關(guān)系最為密切的一仃基礎(chǔ)課 程,它和檢驗(yàn)專業(yè)課程在實(shí)驗(yàn)方法和設(shè)備上更有共同 之處.因此將其列入檢-ec’}’學(xué)科十分必要二同時(shí).化學(xué)作 為第一學(xué)年買設(shè)的普通基礎(chǔ)課之一,這對(duì)學(xué)科掌握了解檢驗(yàn)專業(yè)新生入學(xué)不久后的學(xué)習(xí)情況會(huì)有很大的幫 助。此外,將生物化學(xué)、微生物學(xué),寄生蟲學(xué)及臨床檢驗(yàn) 學(xué)等兒門醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)和專業(yè)課統(tǒng)歸在檢驗(yàn)學(xué)科的領(lǐng)導(dǎo)之 下,這將更加有利于基礎(chǔ)課與專業(yè)課之間在教學(xué)工作中的結(jié)合和交流。在設(shè)備、資源的請(qǐng)購(gòu)、使用和管理上打破了原教研組之間的界限,也更有利于資源的統(tǒng)一利用和分配。
實(shí)踐證明,實(shí)驗(yàn)教研組的建立是成功的舉措。它將學(xué)科各課程的實(shí)驗(yàn)人員f5^}fi人。組成一個(gè)實(shí)體.在業(yè)務(wù)上按專業(yè)不同分屬各教研組領(lǐng)導(dǎo),但在行政上編制為實(shí)驗(yàn)教研組,設(shè)一名組長(zhǎng)管理,按學(xué)校行政人員辦法及實(shí)驗(yàn)人員考核細(xì)則進(jìn)行考勤、考核,實(shí)行坐班制及工作量定翻基數(shù)辦法發(fā)放獎(jiǎng)金。從而確立了他們應(yīng)有的地位,保證了他們的切身利益.因此大大地調(diào)動(dòng)了實(shí)驗(yàn)人員的積極性,使他們?cè)趯?shí)驗(yàn)室的管理,實(shí)驗(yàn)課的準(zhǔn)備,帶教、新生的體棱及統(tǒng)一調(diào)配使用中發(fā)揮了重要的作用。
三、學(xué)科與學(xué)??剖业年P(guān)系
學(xué)科是介于學(xué)校與教研組之間的一級(jí)教學(xué)和管理組織.因此學(xué)校在實(shí)行某些管理職能時(shí),例如下達(dá)通知、文件、計(jì)劃及決定等可以通過學(xué)科轉(zhuǎn)達(dá)或直接下發(fā)到各教研組,有些僅僅涉及到個(gè)別人或教研組的具體事務(wù).例如日常考勤、班主任工作等等也可以直接下達(dá)指令而不必事事通過學(xué)科,這不僅方便了工作而且體現(xiàn)了學(xué)校各科室的權(quán)威性。但是在涉及學(xué)科工作,例如教學(xué)計(jì)劃的制訂、人員的調(diào)配和考核、對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待、器材用品的請(qǐng)領(lǐng)等方面則應(yīng)通過學(xué)科來進(jìn)行.這樣既可做到貫徹學(xué)校意圖又可聽取群眾意見。使正確的舉措得到完善和執(zhí)行,這也體現(xiàn)了學(xué)科的職權(quán)。實(shí)踐證 明學(xué)科不是一個(gè)可有可無的機(jī)構(gòu),而是配合學(xué)校作出決策.搞好管理、進(jìn)行專業(yè)建設(shè)不可缺少的一級(jí)管理組織.因此各職能科室也應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)科的工作。
多年以來,語文教學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)各種各樣的問題以致語文教學(xué)質(zhì)量越來越低。而此時(shí),教育工作者們對(duì)于傳統(tǒng)教學(xué)實(shí)踐過程中阻礙教學(xué)質(zhì)量的這些問題進(jìn)行了具體的研究。提出新課改就是希望通過課程改革將理論上的教學(xué)方式實(shí)踐到課堂中去。而且,在這種與時(shí)俱進(jìn)的形勢(shì)下,“將學(xué)生作為課堂的主角”這種理論的實(shí)踐性也越來越有必要。
一、關(guān)于理論上的新教學(xué)策略的歸納
1.教師自身必須得對(duì)新型教學(xué)理念有一個(gè)透徹的理解,不能誤將學(xué)生作為課堂中心的這種方式理解為是學(xué)生要代替自己的“統(tǒng)治者”的地位。而更多的是師生間的溝通和互動(dòng),以此來激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性。教師以最大的耐心和愛心去教導(dǎo)學(xué)生,用盡所有的方式和手段使課堂生機(jī)盎然。
2.以“興趣是最好的老師”這一真理為切入點(diǎn),讓學(xué)生自己從潛意識(shí)中就有一種主動(dòng)去追求、去探索從而去獲取知識(shí)的欲望。一旦學(xué)生有興趣學(xué),自己就會(huì)通過各種方法和手段去征服各種難題。所以,在這種飛速發(fā)展的社會(huì)的前提下,新課改的語文教學(xué)方面,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣也是一個(gè)眾人矚目的焦點(diǎn)。將興趣引進(jìn)到課堂就是希望讓學(xué)生成為知識(shí)的主宰者,或者成為一種愛好。讓學(xué)習(xí)不再是學(xué)生背上的一種“包袱”。
3.消除教師總是“一手遮天”的現(xiàn)象。所謂“一手遮天”就是教師自己講解,對(duì)所提問的問題又自己進(jìn)行回答,不激勵(lì)學(xué)生去回答。那么想要消除這種現(xiàn)象,就需要學(xué)生自己動(dòng)手來解決。通過這種動(dòng)手能力的鍛煉,從而加強(qiáng)學(xué)生的各個(gè)方面的應(yīng)用能力。初中學(xué)生正是處于各方面能力提高和所有習(xí)慣形成的階段,所以從理論上來說,鍛煉學(xué)生的主動(dòng)性也是新課改的目的之一。
二、如何在課堂中有效實(shí)踐這些新策略
1.教師應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)老師授課方面的要求。那么,首先為人師表,自身談吐在學(xué)生心中的形象極為重要。對(duì)于課堂上出現(xiàn)的一些學(xué)生調(diào)皮不聽話,睡覺,不完成課堂練習(xí)等等突發(fā)狀況時(shí),教師不得打罵或者體罰,應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行思想上的教育,之后,如果效果不佳,再采取適當(dāng)?shù)谋吃~或者抄寫生詞的懲罰原則。
2.在興趣方面的具體實(shí)施,首先應(yīng)該了解每個(gè)學(xué)生對(duì)文學(xué)方面中哪方面興趣比較高。如,詩詞歌賦,散文或者書法等等的方面,因材施教,針對(duì)不同的興趣,讓學(xué)生自由選擇自己感興趣的讀物去閱讀,讓學(xué)生用自己最大的興趣去體會(huì)文學(xué)作品中豐富的情感,這種自己切身體會(huì)到的要比老師強(qiáng)硬灌輸?shù)男Ч玫枚唷?/p>
3.就如同世界上沒有相同的兩片樹葉一樣,學(xué)生的思考能力也是不盡相同的,所以學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)方式等方面也都具有與眾不同的特點(diǎn)。那么,此時(shí)作為老師,首先就不能扼殺學(xué)生的這些獨(dú)特的想法,相反,以學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性為起點(diǎn),正確引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用自己獨(dú)特的方式去思考和學(xué)習(xí),逐步地引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成一種獨(dú)立學(xué)習(xí)的習(xí)慣。對(duì)于不同層次的學(xué)生,運(yùn)用針對(duì)性方法去改掉學(xué)生依賴?yán)蠋煹倪@種懶惰性。例如,學(xué)生在寫作方面總覺得“詞窮”,那必然是學(xué)生缺乏主動(dòng)去積累所致。對(duì)于這部分學(xué)生,他們的課外作業(yè)就應(yīng)該偏向于摘抄自己覺得優(yōu)美或者有趣的詞句,從而加強(qiáng)自己的文化基礎(chǔ)。這樣的教學(xué)不僅加強(qiáng)了學(xué)生的文化素養(yǎng),也無形之中培養(yǎng)了學(xué)生的自主動(dòng)手能力。
總之,想要將理論上認(rèn)為一些可行的教學(xué)方法高效地實(shí)踐到課堂中去,并且得到可觀的效果,教師必須做教育事業(yè)的先鋒,首先自己去熟悉新課標(biāo)的教學(xué)計(jì)劃,然后嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)用自己專業(yè)的知識(shí)水平使學(xué)生的文化底蘊(yùn)有所提升,從而贏得更多學(xué)生的青睞,讓我們?cè)诮虒W(xué)中收獲到更豐碩的“果實(shí)”。
參考文獻(xiàn):
(一)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)模糊且體系不完善
在財(cái)務(wù)管理專業(yè)上,應(yīng)用型本科院校為實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能培養(yǎng),理論課程和實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)沒有有機(jī)統(tǒng)一,前后銜接與課程設(shè)置體系沒有厘清,如表現(xiàn)為理論課程設(shè)置泛而不精、精而不專,從而導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)設(shè)置空洞而實(shí)施無針對(duì)性。由此帶來的結(jié)果為:一是理論和實(shí)踐教學(xué)課程銜接不連貫,原因是過多地追求所謂技能(尤其是學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng))而忽視理論課程對(duì)實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)性作用;二是理論課程內(nèi)容學(xué)習(xí)之后一方面是沒有及時(shí)開設(shè)相應(yīng)實(shí)踐課程來提升專業(yè)技能,另一方面是理論課程內(nèi)容弱化(或隨意增減)給實(shí)踐教學(xué)帶來操作困難。
(二)會(huì)計(jì)專業(yè)色彩明顯
縱觀應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃方案,會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐課程占據(jù)主要比重,主要圍繞手工會(huì)計(jì)操作、ERP技能、會(huì)計(jì)電算化、ERP沙盤、綜合會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)等課程為主,少部分將財(cái)務(wù)管理綜合實(shí)訓(xùn)等專業(yè)實(shí)踐課程列于其中。這也是為什么應(yīng)用型本科院校較少同時(shí)開設(shè)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)的原因,這其中主要來自兩個(gè)專業(yè)開設(shè)課程幾乎相同只是時(shí)間分布不完全一致,以致缺乏各自的專業(yè)特色。
盡管財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)專業(yè)都是以資金作為反映客體,但是會(huì)計(jì)更多的是從量上來反映與監(jiān)督,以實(shí)務(wù)中資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告;而財(cái)務(wù)管理是從質(zhì)上對(duì)資金進(jìn)行管理,進(jìn)行組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系、并通過一系列管理環(huán)節(jié)對(duì)資金進(jìn)行綜合管理的過程。
因此,會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)是為財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)奠定良好的基礎(chǔ)而不是全部。
(三)實(shí)踐教學(xué)師資水平低
應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)能否得到有效實(shí)施的關(guān)鍵因素之一是師資水平。財(cái)務(wù)管理專業(yè)是實(shí)踐性、技能性很強(qiáng)的專業(yè),不僅需要學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí),更要有相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)課程來提高實(shí)踐技能。作為實(shí)踐教學(xué)的教師,必須具備熟練的實(shí)踐操作能力和豐富的財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn),而現(xiàn)有的情況是,該專業(yè)師資主要來源于沒有多少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)學(xué)生,這就使得在具體教學(xué)過程中更多的是偏重理論教學(xué)。與此同時(shí),受制度和管理方面的制約,教師缺乏與市場(chǎng)用人單位充分深入的交流,使得實(shí)踐教學(xué)依然是以理論為主,輔以一些高度理想化的案例,而缺少一些仿真的實(shí)踐教學(xué)。
(四)校內(nèi)外實(shí)踐基地形式大于內(nèi)容
應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)校內(nèi)外實(shí)踐基地主要通過校企合作方式實(shí)現(xiàn),通過雙贏合作達(dá)成。一是學(xué)校為市場(chǎng)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題提供一些理論上的解決方案或?yàn)槠渎毠ぬ峁┡嘤?xùn)服務(wù);二是用人單位為學(xué)生提供真實(shí)的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)環(huán)境,為鍛煉學(xué)生的財(cái)務(wù)分析、判斷、預(yù)測(cè)和決策等專業(yè)技能和良好的溝通等職業(yè)素養(yǎng)提供實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)所。上述中,前者往往容易實(shí)現(xiàn),但后者由于涉及財(cái)務(wù)管理專業(yè)的特殊性,用人單位常以財(cái)務(wù)重大決策或盈利、稅收情況等關(guān)乎商業(yè)機(jī)密為由,使得參與實(shí)踐的學(xué)生僅僅停留在了解財(cái)務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程等參觀的層面,而真正給學(xué)生提供動(dòng)手操作和培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)綜合能力的機(jī)會(huì)則較少。
二、完善技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的措施
為改變應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀,不僅要從學(xué)校定位上轉(zhuǎn)型為技術(shù)技能應(yīng)用型,而且要采用實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)明確且具有專業(yè)特色、實(shí)踐教學(xué)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)踐教學(xué)過程與實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作過程雙對(duì)接、聯(lián)合培養(yǎng)具有財(cái)務(wù)職業(yè)角色的現(xiàn)代學(xué)徒制等實(shí)踐教學(xué)措施。
(一)培養(yǎng)目標(biāo)明確且具有專業(yè)特色
針對(duì)技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)模糊和實(shí)踐教學(xué)中專業(yè)特色不明確的問題,應(yīng)做到在專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)上培養(yǎng)技能應(yīng)用型人才,在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)上定位以財(cái)務(wù)職業(yè)角色為主線設(shè)置教學(xué)課程。
1.專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)———培養(yǎng)技能應(yīng)用型人才在人才培養(yǎng)目標(biāo)上培養(yǎng)具有專業(yè)技能應(yīng)用型人才,為此,該專業(yè)設(shè)置過程中一方面要以就業(yè)為導(dǎo)向,另一方面要與市場(chǎng)中產(chǎn)業(yè)需求充分對(duì)接。同時(shí),通過市場(chǎng)來充分檢驗(yàn)高校培養(yǎng)出的財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量,以達(dá)到市場(chǎng)和高校的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
2.實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)以財(cái)務(wù)職業(yè)角色為主線設(shè)置教學(xué)課程要改變財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)帶有明顯傳統(tǒng)會(huì)計(jì)專業(yè)色彩的現(xiàn)狀,技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理自身專業(yè)特色,以財(cái)務(wù)職業(yè)角色為主線,設(shè)置涉及在實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)工作中如何組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、怎么協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)關(guān)系、怎樣高效完成每個(gè)管理環(huán)節(jié)等日常管理內(nèi)容的實(shí)踐教學(xué)體系。具體來說,實(shí)踐教學(xué)體系始終要圍繞其目標(biāo)來開展,做到“寬口徑、厚基礎(chǔ)、夠用”等會(huì)計(jì)知識(shí)實(shí)踐教學(xué)為前提并服務(wù)于后續(xù)財(cái)務(wù)管理涉及財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)關(guān)系和管理環(huán)節(jié)等具有財(cái)務(wù)職業(yè)角色的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。
(二)實(shí)踐教學(xué)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)過程與實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作過程雙對(duì)接
技術(shù)技能型應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)除了要滿足專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接外,還應(yīng)達(dá)到實(shí)踐教學(xué)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)過程與實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作過程雙對(duì)接。
1.實(shí)踐教學(xué)課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接
根據(jù)市場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查,財(cái)務(wù)人才在從事財(cái)務(wù)工作時(shí)必須獲得從業(yè)資格甚至中級(jí)會(huì)計(jì)師資格、具有組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系、管理環(huán)節(jié)中財(cái)務(wù)分析能力、熟練操作財(cái)務(wù)軟件等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)主要是通過實(shí)踐課程教學(xué)來實(shí)現(xiàn),如從業(yè)資格需要進(jìn)行電算化教學(xué)、財(cái)務(wù)軟件需要綜合理解財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)基礎(chǔ)上在實(shí)踐教學(xué)中學(xué)習(xí)熟練操作具體財(cái)務(wù)軟件(如財(cái)務(wù)綜合管理軟件)、各種財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系及管理環(huán)節(jié)需要綜合仿真模擬實(shí)踐課程來培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)業(yè)務(wù)操作能力。
2.實(shí)踐教學(xué)過程與實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作過程對(duì)接
實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)過程通常包括出納、資金管理、物資管理、成本核算、財(cái)務(wù)報(bào)表流程、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定與分析等主要內(nèi)容。每個(gè)實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容具體到技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)過程中可以是項(xiàng)目或模塊。例如,成本核算可以作為一個(gè)項(xiàng)目來進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),從起初設(shè)定成本核算目標(biāo)任務(wù)開始,可采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法使學(xué)生理解項(xiàng)目在實(shí)務(wù)中具體目標(biāo)如何實(shí)施、控制與反饋;財(cái)務(wù)分析以模塊形式通過以實(shí)務(wù)中企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告為主分析其財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)得出如償債能力、盈利能力、發(fā)展?jié)摿Φ?以綜合評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)情況。
(三)聯(lián)合培養(yǎng)具有財(cái)務(wù)職業(yè)角色的現(xiàn)代學(xué)徒制
師資水平低與校內(nèi)外實(shí)踐基地形式大于內(nèi)容已經(jīng)成為制約轉(zhuǎn)型為技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)亟待解決的兩個(gè)重要問題。為此,高校應(yīng)該和市場(chǎng)用人單位聯(lián)合培養(yǎng)具有財(cái)務(wù)職業(yè)角色的現(xiàn)代學(xué)徒制,具體可供選擇的方式有兩種。
1.“教學(xué)做一體化”方式
參考發(fā)達(dá)國(guó)家(尤其是歐洲模式),“教學(xué)做一體化”方式具體采取過程為:通過外派教師掛職鍛煉或者引進(jìn)用人單位財(cái)務(wù)專業(yè)經(jīng)理兩條途徑進(jìn)入校內(nèi)實(shí)踐課堂進(jìn)行“教學(xué)做一體化”教學(xué),以達(dá)到將實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)搬進(jìn)學(xué)校。
第一種途徑:將師傅(即校內(nèi)實(shí)踐教師)外派至用人單位采取掛職鍛煉提升其實(shí)踐操作能力,通過一段時(shí)間教師掛職鍛煉后,學(xué)校與用人單位對(duì)掛職教師進(jìn)行考核,考核合格教師才能進(jìn)入校內(nèi)實(shí)踐課程教學(xué),從而實(shí)現(xiàn)“教學(xué)做一體化”校內(nèi)實(shí)踐課程教學(xué)。
第二種途徑:通過將用人單位財(cái)務(wù)專業(yè)經(jīng)理引入課堂進(jìn)行實(shí)踐課程教學(xué),將實(shí)務(wù)業(yè)務(wù)展現(xiàn)并教會(huì)學(xué)生如何操作,達(dá)到學(xué)徒制教學(xué)模式。
2.“學(xué)中做,做中學(xué)”方式
“學(xué)中做,做中學(xué)”方式指的是,技術(shù)技能應(yīng)用型本科院校與用人單位合作的同時(shí)在校內(nèi)建立用人單位財(cái)務(wù)工作室(或辦公處)。在具體進(jìn)行財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)時(shí),將課堂放入校內(nèi)用人單位工作室進(jìn)行,通過校內(nèi)理論教師和用人單位財(cái)務(wù)專業(yè)經(jīng)理“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)學(xué)徒方式,將理論和實(shí)踐教學(xué)同時(shí)進(jìn)行,以達(dá)到“學(xué)中做,做中學(xué)”效果,最終形成理論和實(shí)踐統(tǒng)一以提升實(shí)踐教學(xué)效果和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)技能應(yīng)用型人才目標(biāo)。