序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇科技創(chuàng)新與管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類(lèi)號(hào) G3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)052-0229-01

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的不斷推進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新社會(huì)的進(jìn)一步深入，迫使科技創(chuàng)新與科技資源的優(yōu)化配置管理工作成為全球各管理部門(mén)的關(guān)注熱點(diǎn)，而科技資源是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接影響著科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；科技創(chuàng)新又是科技資源優(yōu)化配置的不竭動(dòng)力?？萍假Y源的稀缺性和期望效用最大化共同決定著科技資源優(yōu)化配置必然成為全球各管理部門(mén)的核心問(wèn)題。

1 科技創(chuàng)新的概述

隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，科技創(chuàng)新成為熱點(diǎn)問(wèn)題?？萍紕?chuàng)新主要是指方法、流程、技術(shù)上的創(chuàng)新，也包括新發(fā)明、新創(chuàng)作和技術(shù)成果的商業(yè)化、產(chǎn)品化等。我國(guó)要盡快建立和完善高新科技創(chuàng)新體制，推進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)程，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與科技資源優(yōu)化配置管理，加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)的投入，從而形成科技創(chuàng)新體制，促進(jìn)科技資源的優(yōu)化配置。

2 科技創(chuàng)新的途徑分析

2.1 加強(qiáng)國(guó)際間的合作

強(qiáng)化國(guó)際間的合作研究，主要是利用其研究平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施，掌握先進(jìn)的創(chuàng)新途徑，這對(duì)于提高自身的科研水平及其研究效率具備非常大的意義。就具體學(xué)科來(lái)講，在研究的廣度和深度上，國(guó)外專(zhuān)家的研究對(duì)象是非常明確的，而且精力相當(dāng)集中，積累的經(jīng)驗(yàn)也比較豐富，再加上學(xué)術(shù)交流比較頻繁，基本上都是頂級(jí)的專(zhuān)家，能夠?qū)τ谀骋粋€(gè)學(xué)科的問(wèn)題進(jìn)行展示。這樣一來(lái)，我們就能夠掌握本學(xué)科的前沿進(jìn)展，并且開(kāi)拓研究視野，并與國(guó)際同行建立聯(lián)系，為自身研究工作奠定基礎(chǔ)。

2.2 鼓勵(lì)參加國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流

在我國(guó)，學(xué)術(shù)交流互動(dòng)比較多，依照不同的學(xué)科，每一次都安排相關(guān)的人員參加，一方面，可以了解一些相似單位的研究近況，并且掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，查找自身的不足；另一方面，能夠發(fā)現(xiàn)哪些技術(shù)有了突破性進(jìn)展，是否已經(jīng)和國(guó)際接軌，實(shí)驗(yàn)設(shè)備是否已經(jīng)更新。其實(shí)，最重要的是如何與對(duì)方技術(shù)合作，加速相互之間的交流和互動(dòng)。

3 科技資源的概述

科技資源是科技活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括人力、財(cái)力、物力和管理、組織、信息、實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等硬件與軟件所有要素的總和。它是科技創(chuàng)新的成果，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和提高人們生活水平的動(dòng)力，是人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)科技資源與管理者之間的相互作用。

科技資源分類(lèi)有多種方式，按其包括內(nèi)容分類(lèi)，可總結(jié)為四類(lèi)：來(lái)自政府的科技財(cái)力資源；從事科技活動(dòng)的人力資源；科技活動(dòng)工具與場(chǎng)所資源；科技知識(shí)信息資源。按存在形式可分為有形資源和無(wú)形資源；按使用情況可分為投入資源與產(chǎn)出資源；按資源內(nèi)容可分為財(cái)力資源、人力資源、知識(shí)信息資源。 人力資源、物力資源與財(cái)力資源是最基本的科技資源，并且他們?cè)谝欢l件下可以相互影響。不同組織的核心科技資源也不相同。科技資源在科技活動(dòng)中起著不可替代的作用，決定著科技發(fā)展水平，影響著經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

4 科技資源優(yōu)化配置的概述與途徑

4.1 科技資源優(yōu)化配置的概述

科技資源優(yōu)化配置就是指根據(jù)一定的發(fā)展要求，最大限度的使科技資源進(jìn)行有效合理的分配、使用和組合。目前我國(guó)對(duì)科技資源優(yōu)化配置問(wèn)題在認(rèn)識(shí)上和實(shí)踐上存在著一些問(wèn)題：如對(duì)“科技資源應(yīng)是第一資源”還缺乏深刻認(rèn)識(shí)，在科技資源的戰(zhàn)略決策、具體布局上和國(guó)外還有很大差距；科技投入存在一些問(wèn)題：如科技投入總量還是不足；財(cái)政科技撥款比重不大；科技投入結(jié)構(gòu)不合理，急需優(yōu)化；科技投入管理體制需要改進(jìn)；人力資源配置強(qiáng)度不夠等問(wèn)題；科技資源使用率低。

4.2 我國(guó)科技資源優(yōu)化配置的途徑

通過(guò)以上分析，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的科技資源優(yōu)化配置的現(xiàn)狀，總結(jié)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行科技資源優(yōu)化配置中所出現(xiàn)的問(wèn)題，提出以下幾種提高我國(guó)科技資源優(yōu)化配置的途徑。

4.2.1 在財(cái)力資源方面上，加大科技投入

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)事業(yè)已成為我國(guó)的重要事業(yè)，而政府的財(cái)政科技投入在總的科技財(cái)力資源優(yōu)化配置中占重要作用。從前面分析的我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)狀和與國(guó)外對(duì)比來(lái)看，我國(guó)在科研投入上還存在許多問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，我們必須以“科技興國(guó)”為總的指導(dǎo)方針，發(fā)揮政府對(duì)科研投入的主導(dǎo)作用，重視科技與教育，切實(shí)提高我國(guó)的科研投入水平，政府投入起到模范作用；優(yōu)化科技投入的方針政策，使企業(yè)成為科研投入的主體，國(guó)家要制定鼓勵(lì)大中型企業(yè)加大科研投入的相關(guān)政策、法規(guī)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，優(yōu)化企業(yè)進(jìn)行科研投入的軟環(huán)境，使企業(yè)成為科研開(kāi)發(fā)的主體；淡化區(qū)域限制，以是否有利于科技進(jìn)步為判斷標(biāo)準(zhǔn)，形成科研投入的多元化體系，形成國(guó)家撥款、企業(yè)自籌、銀行貸款、民間吸資的多渠道科研投入體系；轉(zhuǎn)化科研成果，可通過(guò)法律、行政手段，提高科研投入的使用率，調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

4.2.2 科技人力資源的優(yōu)化配置

隨著科技革命的不斷推進(jìn)，科技人力資源也越來(lái)越重要，人才資源將成為基礎(chǔ)資源。我國(guó)應(yīng)制定相應(yīng)政策，支持科技人力資源的優(yōu)化配置，如實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)的體制創(chuàng)新，人才資源管理的創(chuàng)新，促進(jìn)人才流動(dòng)，加快社會(huì)保障建設(shè)，教育體制改革等。

5 強(qiáng)化科技創(chuàng)新與科技資源優(yōu)化配置策略

5.1 加強(qiáng)戰(zhàn)略研究

科技創(chuàng)新與科技資源的優(yōu)化配置也需要一定的戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)，我們要提高對(duì)戰(zhàn)略研究的重視程度，組織專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行討論研究；戰(zhàn)略研究要跟蹤國(guó)際發(fā)展動(dòng)態(tài)，使我國(guó)的科研發(fā)展與國(guó)際接軌，從自身情況出發(fā)，內(nèi)容明確，突出重點(diǎn)，提出合理的戰(zhàn)略方針，支持重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展。

5.2 科技成果管理

為促進(jìn)科技成果的管理，科技管理部門(mén)要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：大力支持具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展前景的科技成果；政府部門(mén)應(yīng)監(jiān)督管理科研過(guò)程；表彰和獎(jiǎng)勵(lì)那些在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域里獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)人；建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)計(jì)制度，定期重大科技成果。

在以數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命下，科技創(chuàng)新與科技資源優(yōu)化配置管理顯得尤為重要?？萍假Y源的優(yōu)化配置，離不開(kāi)科技的創(chuàng)新。任何方式的科技資源的優(yōu)化配置都要以科技創(chuàng)新為根本，這是科技資源得以有效優(yōu)化配置的關(guān)鍵因素。因此我們要加強(qiáng)科技創(chuàng)新與科技資源優(yōu)化配置的管理，實(shí)現(xiàn)科技資源的高效配置，大幅度的提高科技資源的使用率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王雪原,王宏起.基于產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置方式[J].中國(guó)科技論壇,2007,11.

篇（2）

科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)各成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為其在合作中互相提高奠定了一定基礎(chǔ)，互相協(xié)助支持能夠增進(jìn)彼此的工作滿意度，提高科研積極性，促進(jìn)研究工作的進(jìn)展，有效避免內(nèi)耗，節(jié)約研究周期，提高工作效率。科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能夠?qū)Τ蓡T間人際關(guān)系起到良好溝通，規(guī)范科研成員行為，增進(jìn)各成員的歸屬感，進(jìn)而通過(guò)共同努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

而且，對(duì)于工作不認(rèn)真的人也會(huì)產(chǎn)生觸動(dòng)，因團(tuán)隊(duì)和諧氣氛促進(jìn)團(tuán)隊(duì)間共同為團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)而不斷努力?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)與一般的科研群體相比具有明顯優(yōu)勢(shì)，成員間通過(guò)分工協(xié)作，提高了彼此交流溝通的頻度，在交流共享中順利完成科研研究任務(wù)，推動(dòng)其他學(xué)科相關(guān)研究成果的應(yīng)用，并能夠發(fā)現(xiàn)研究學(xué)科中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)通過(guò)團(tuán)隊(duì)形式，特別是是自我管理工作團(tuán)隊(duì)形式，管理層能夠?qū)⒅饕Ψ旁诟愫镁哂星罢靶?、整體性戰(zhàn)略規(guī)劃等重大問(wèn)題上，使工作效率顯著提高。

1.2科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能使各類(lèi)組織競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯提升

如果沒(méi)有嚴(yán)密的組織管理，再多的優(yōu)秀科技人才也缺乏凝聚力，不能協(xié)同發(fā)揮應(yīng)有作用。美國(guó)硅谷是世界知名高科技企業(yè)與創(chuàng)新中心的聚集地，其在科技與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的輝煌成就的主要原因就是各個(gè)創(chuàng)業(yè)者都組建了適合于企業(yè)自身發(fā)展需要具有奉獻(xiàn)精神的高素質(zhì)科研團(tuán)隊(duì)。

2科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理現(xiàn)狀

2.1科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)相關(guān)法規(guī)政策不健全

我國(guó)除國(guó)家自然基金委與教育部外，基本上沒(méi)有關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)政策，即使各省市也只在某些人才隊(duì)伍建設(shè)的文件中粗略提及。

2.2部分科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有作用

國(guó)家自然基金委與教育部對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行資助時(shí)，由于對(duì)團(tuán)隊(duì)間戰(zhàn)略布局與協(xié)同關(guān)系重視不夠，對(duì)現(xiàn)有學(xué)科分布及發(fā)展趨勢(shì)考慮不周，在一定程度上沒(méi)有對(duì)資源沒(méi)有充分整合與挖掘，使一些可能具有潛在創(chuàng)新能力與可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)。某些課題申請(qǐng)者利用自身人際關(guān)系強(qiáng)行拼湊的科研團(tuán)隊(duì)，其價(jià)值取向融合度還存在一些問(wèn)題，成員間信任度不夠，在合作研究中不能形成默契會(huì)使研究力量分散，沒(méi)有形成團(tuán)隊(duì)效應(yīng)，難以研究出重大創(chuàng)新成果。

2.3管理水平有待于提高

某些機(jī)構(gòu)部門(mén)在科技學(xué)術(shù)管理中干預(yù)過(guò)多，對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理具有行政化傾向，造成泛化行政權(quán)力，弱化團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力的不利現(xiàn)象，在管理運(yùn)作上通過(guò)行政機(jī)構(gòu)組織程序?qū)嵤W(xué)術(shù)管理職能，通常只傾向于管理項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)，而沒(méi)有對(duì)團(tuán)隊(duì)成員采取激勵(lì)措施，忽略對(duì)科研團(tuán)隊(duì)的管理。

3科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

結(jié)合目前我國(guó)科技發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，建議合理規(guī)劃科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宏觀布局，建立適合于我國(guó)科研實(shí)際情況的跨學(xué)科、部門(mén)、地域的開(kāi)放式科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立高績(jī)效科技管理組織，建立符合學(xué)術(shù)管理與行政管理實(shí)際的協(xié)同管理及運(yùn)行機(jī)制，對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)施分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的多層次管理。結(jié)合科研人才現(xiàn)狀，構(gòu)建靈活合理的培訓(xùn)機(jī)制，科技激勵(lì)與管理約束機(jī)制，以研究出更多更好的創(chuàng)新科研成果。

篇（3）

自20世紀(jì)八九十年代以來(lái)，我國(guó)政府就提出了“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略，自此，我國(guó)的科技發(fā)展在光明大道上遠(yuǎn)航，科技創(chuàng)新由此步入正軌，進(jìn)入飛速發(fā)展的快車(chē)道，特別是近些年來(lái)，我國(guó)政府加大對(duì)科技創(chuàng)新的重視和支持力度，提出了“走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路”，各類(lèi)創(chuàng)新企業(yè)也不斷取得喜人的科技成果，我國(guó)的科技發(fā)展正在迅速成長(zhǎng)。

自“科教興國(guó)”，“863計(jì)劃”等施行以來(lái)，我國(guó)先后建立了53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，高校科技教育水平也不斷提高，但是，雖然創(chuàng)新數(shù)量不斷增加，創(chuàng)新質(zhì)量卻不高，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量遠(yuǎn)低于韓國(guó)日本等國(guó)家，而且，大量的創(chuàng)新單位和產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新實(shí)力不夠，只是空有其表，無(wú)法最大的發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)。盡管?chē)?guó)家對(duì)此大力支持，然而現(xiàn)實(shí)情況仍不容樂(lè)觀，因此，我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持清醒的頭腦，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

二、我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

盡管我國(guó)的科技發(fā)展速度較快，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，某些領(lǐng)域十分落后，甚至有空白，由于起步較晚，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，科技基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新機(jī)制不夠完善，企業(yè)規(guī)模多數(shù)不大，缺乏足夠的創(chuàng)新人才，國(guó)家投入力度缺乏后勁，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)不足，高校及研究機(jī)構(gòu)等對(duì)于人才的培養(yǎng)水平不高，科技對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率低。

三、增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力的途徑

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新投入。增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)就是給企業(yè)的創(chuàng)新“加油”，投入越大，創(chuàng)新后勁就越大，實(shí)踐證明，大多數(shù)科技創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)，對(duì)于創(chuàng)新的投入是驚人的，因此，企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，都要保證科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的絕對(duì)充足，否則，多么好的科技項(xiàng)目也只能落個(gè)“流產(chǎn)”的下場(chǎng)。

2.引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，越多的國(guó)外先進(jìn)科研技術(shù)為我所知，企業(yè)可以確立“洋為中用”的原則，堅(jiān)持引進(jìn)，消化，吸收，再創(chuàng)新，突破國(guó)外的技術(shù)封鎖，研究自己的科技創(chuàng)新成果。

3.國(guó)家政策扶持。 國(guó)家的支持，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是堅(jiān)強(qiáng)的后盾，創(chuàng)新的重要保障，對(duì)于一些規(guī)模較大，科技創(chuàng)新成果顯著的企業(yè)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)和鼓勵(lì)，推廣其成功經(jīng)驗(yàn)，由點(diǎn)及面，培養(yǎng)大批的優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)管理者，獲得優(yōu)秀人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，提高高校及科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。為創(chuàng)新人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理和規(guī)范，建立并完善關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，各級(jí)政府嚴(yán)格執(zhí)法，凈化市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)創(chuàng)新人才的信心。

4.提高創(chuàng)新教育水平。國(guó)家應(yīng)當(dāng)提高高校的教育水平，加大對(duì)高?？萍紕?chuàng)新科目的重視力度，完善對(duì)高?？蒲袆?chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)高校，科研機(jī)構(gòu)同創(chuàng)新企業(yè)之間的合作，為企業(yè)的科技創(chuàng)新提供源源不斷的人才資源的支持。

5.加大R&D資金的投入。以此來(lái)調(diào)整企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的支出的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，使之趨向于合理，向發(fā)達(dá)國(guó)家看齊，使得企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)支出達(dá)到其主營(yíng)業(yè)務(wù)比例的3%～4%。與此同時(shí)，可以建立企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)政策，減輕企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的科技創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)的壓力。

6.充分發(fā)揮中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。 中小創(chuàng)新企業(yè)是創(chuàng)新主體的弱勢(shì)力量，他們受到自身規(guī)模小，科技實(shí)力弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力差等方面的限制，發(fā)展受到嚴(yán)重的制約，面臨著極大的困難，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，給予其政策優(yōu)惠，提供優(yōu)惠貸款等措施促進(jìn)中小創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。

7.確立科學(xué)有效的人才管理機(jī)制。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，人才的缺乏是制約企業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確?！鞍l(fā)掘得了人才”，“留得住人才”，學(xué)習(xí)應(yīng)用好“一捆繩子”，“一條鞭子”的管理制度，例如華為，他們通過(guò)給予人才充分的獎(jiǎng)金，股份話語(yǔ)權(quán)，上升空間的支持，又建立了“末位淘汰制度”，促使企業(yè)人才不斷地學(xué)習(xí)和進(jìn)步。

伴隨著科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理問(wèn)題的解決就是一個(gè)不得不面臨的嚴(yán)正課題，是直接關(guān)系到企業(yè)科技創(chuàng)新的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。自20個(gè)世紀(jì)80年代，我國(guó)頒布了第一部專(zhuān)利法以來(lái)，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的思考和探索道路上一路風(fēng)雨兼程，我們緊隨世界發(fā)展潮流，努力與國(guó)際接軌，同時(shí)根據(jù)本國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況，借鑒??外管理經(jīng)驗(yàn)，不斷修改和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的法律條例，在這個(gè)問(wèn)題上取得了一定的成就，但仍然存在著一些弊端和問(wèn)題。

四、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的問(wèn)題

由于我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短，人民群眾及企業(yè)管理者對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)淡薄，法律意識(shí)不全，導(dǎo)致很多專(zhuān)利成果申請(qǐng)不及時(shí)，甚至導(dǎo)致一些專(zhuān)利成果流傳到國(guó)外，造成了很大的損失。由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的不了解，缺乏全局觀，無(wú)法維護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理制度缺失，不完善，漏洞太多，無(wú)法有效的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。

五、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題的解決辦法

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。與世界接軌，努力了解世界上關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的信息，進(jìn)行綜合的分析和掌握，切莫片面的追求企業(yè)的效益和規(guī)模等問(wèn)題，所謂細(xì)節(jié)決定成敗，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上的細(xì)節(jié)問(wèn)題的忽略恰恰是導(dǎo)致企業(yè)損失的重要原因。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及企業(yè)創(chuàng)新人員都要認(rèn)真的學(xué)習(xí)和宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的信息知識(shí)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)快速全面地建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)外國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)外常見(jiàn)的管理體制有，集中式管理體制，分散式管理體制，行列管理體制等，企業(yè)在認(rèn)真學(xué)寫(xiě)這些管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，制定有利于自身發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

3.引進(jìn)一批具備豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的人才，以此來(lái)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理提供智力支持，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理更加科學(xué)有效，避免在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上出現(xiàn)手忙腳亂的局面。

篇（4）

1 縣級(jí)供電企業(yè)科技創(chuàng)新與管理的重要意義

面對(duì)日益提高的供電需求，縣級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新與管理已成必然趨勢(shì)，其重要意義體現(xiàn)在以下兩方面。第一，對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)來(lái)講，科技始終是第一生產(chǎn)力，只有不斷對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新，才能借助先進(jìn)技術(shù)提高電能生產(chǎn)效率，減少能源的浪費(fèi)。同時(shí)，對(duì)原有管理模式進(jìn)行優(yōu)化，可以營(yíng)造良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，進(jìn)而使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到強(qiáng)化。第二，科技的創(chuàng)新，可以改變企業(yè)傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)模式，在加快生產(chǎn)效率的同時(shí)，還能夠節(jié)省成產(chǎn)成本，為企業(yè)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。另外，企業(yè)管理理念的更新，可以實(shí)現(xiàn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)活動(dòng)中的有效應(yīng)用，對(duì)資源配置做出科學(xué)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)提利用價(jià)值的最大化，并降低對(duì)環(huán)境的影響，減少環(huán)境治理方面的費(fèi)用支出，也可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)[1]。

2 縣級(jí)供電企業(yè)科技創(chuàng)新與管理現(xiàn)狀

就當(dāng)前縣級(jí)供電企業(yè)科技創(chuàng)新與管理情況來(lái)看，其中有待改進(jìn)的地方仍比較多。首先，部分縣級(jí)企業(yè)并沒(méi)有形成完善的科技創(chuàng)新管理制度，缺乏激勵(lì)機(jī)制，員工的創(chuàng)新意識(shí)薄弱，難以充分挖掘其潛能，也沒(méi)有與當(dāng)?shù)馗咝＜翱萍计髽I(yè)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，科研力度及人才引進(jìn)力度不足。其次，科技創(chuàng)新管理與業(yè)務(wù)工作存在脫節(jié)現(xiàn)象，不少供電企業(yè)對(duì)原有較為成熟的生產(chǎn)技術(shù)依賴(lài)性較大，科技創(chuàng)新管理針對(duì)性不強(qiáng)，工作薄弱環(huán)節(jié)始終得不到強(qiáng)化，很多項(xiàng)業(yè)務(wù)中所用技術(shù)仍然比較落后。另外，對(duì)人才重視力度不足，企業(yè)文化建設(shè)有待加強(qiáng)，新老員工之間的矛盾現(xiàn)象比較常見(jiàn)，沒(méi)有達(dá)成相互合作、共同創(chuàng)新工作局面，也沒(méi)有做好人才培養(yǎng)工作。最后，很多縣級(jí)供電企業(yè)都沒(méi)有在實(shí)際生產(chǎn)中，對(duì)新生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)，無(wú)法發(fā)現(xiàn)并改善新技術(shù)缺陷，不利于廣泛推廣應(yīng)用，法律意識(shí)薄弱，沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利，無(wú)法對(duì)科技創(chuàng)新成果起到鞏固和保護(hù)作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯現(xiàn)象比較常見(jiàn)。這些問(wèn)題都阻礙了縣級(jí)供電企業(yè)科技創(chuàng)新與管理工作的順利推進(jìn)，應(yīng)采取科學(xué)有效措施加以解決。

3 縣級(jí)供電企業(yè)科技創(chuàng)新與管理的有效方法

科技創(chuàng)新與管理，對(duì)推動(dòng)縣級(jí)供電企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義，必須探索行之有效的方法，在實(shí)際行動(dòng)中落實(shí)該項(xiàng)工作。

3.1 構(gòu)建完善的科技創(chuàng)新管理制度

完善的制度能夠起到規(guī)范和約束作用，確保了工作的有序開(kāi)展，縣級(jí)供電企業(yè)在開(kāi)展科技創(chuàng)新與管理時(shí)，必須構(gòu)建完整配套的制度形成基礎(chǔ)保障。首先，縣級(jí)供電企業(yè)要明確人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，尊重人才、尊重科技，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)員工開(kāi)動(dòng)大腦，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新舉動(dòng)，同時(shí)，還需要設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金，用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)、論文寫(xiě)作、準(zhǔn)專(zhuān)利申請(qǐng)等各項(xiàng)工作。其次，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗咝?，以及科技企業(yè)的合作力度，共同研發(fā)新的生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)革新，并大力引進(jìn)高校優(yōu)秀人才，用優(yōu)厚的薪資待遇吸引人才，為企業(yè)注入新鮮血液，為科技創(chuàng)新提供人才

保障[2]。

3.2 實(shí)現(xiàn)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合

縣級(jí)供電企業(yè)業(yè)務(wù)形式多種多樣，在進(jìn)行科技創(chuàng)新和管理時(shí)，要對(duì)各種業(yè)務(wù)工作進(jìn)行綜合考慮，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合。首先，縣級(jí)供電企業(yè)要確定具體的業(yè)務(wù)范圍，找出實(shí)際工作中技術(shù)不成熟、管理不到位的環(huán)節(jié)，將其作為科技創(chuàng)新與管理的重點(diǎn)。其次，應(yīng)該針對(duì)不同業(yè)務(wù)工作，采取針對(duì)性的科技創(chuàng)新與管理手段，比如，在電力營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)該應(yīng)用新的抄表系統(tǒng)，改善傳統(tǒng)抄表工作模式中的缺陷，準(zhǔn)確獲取用戶(hù)的用電信息，并做好與用戶(hù)的雙向互動(dòng)，結(jié)合企業(yè)供電能力及用戶(hù)實(shí)際用電需求，制定精準(zhǔn)化電力營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。比如，還可以對(duì)配電網(wǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，將重合器及分段器裝置應(yīng)用于線路中，實(shí)現(xiàn)對(duì)配電網(wǎng)運(yùn)行故障的時(shí)時(shí)監(jiān)控及快速隔離，將故障損失降到最低。

3.3 堅(jiān)持以人為本的基本工作原則

科技創(chuàng)新與管理的主體都是人，縣級(jí)供電企業(yè)在開(kāi)展該項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以人為本基本原則，做到人盡其才，充分挖掘企業(yè)員工的潛能，在管理過(guò)程中，不斷提高員工的工作能力及綜合素質(zhì)。一方面，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)員工的關(guān)懷力度，注重企業(yè)文化的建設(shè)，營(yíng)造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，協(xié)調(diào)年輕職工和老職工之間的關(guān)系，加強(qiáng)兩者的協(xié)同合作力度，利用年輕職工完善的專(zhuān)利知識(shí)體系，以及老職工豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)一套較為科學(xué)可行的科技創(chuàng)新與管理方法。另一方面，要重視人才培養(yǎng)，縣級(jí)供電企業(yè)既要搞好內(nèi)部培訓(xùn)，使員工不斷學(xué)習(xí)新的科學(xué)技術(shù)，為科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)，同時(shí)還要為員工提供更多的進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高員工的綜合素質(zhì)和工作能力。

3.4 加強(qiáng)科技成果的應(yīng)用管理力度

篇（5）

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.4

一、引言

科技創(chuàng)新是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，其本質(zhì)在于將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品、工藝和其他商業(yè)用途上以改善人類(lèi)生活方式，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？萍紕?chuàng)新的基本特征便是不確定性。自美國(guó)的弗蘭克•H•奈特在其名著《風(fēng)險(xiǎn)、不確定性與利潤(rùn)》中將不確定性引入經(jīng)濟(jì)分析中來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始重視對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中大量存在的不確定性的研究?？夏岬?#8226;阿羅[1]在1962年指出了科技創(chuàng)新過(guò)程中的不確定性，認(rèn)為不確定性存在于科技創(chuàng)新過(guò)程中的每一決策中。克里斯•弗里曼（1997）[2]認(rèn)為“基礎(chǔ)性研究與基礎(chǔ)性發(fā)明”是“真正的不確定性”，“重大的開(kāi)創(chuàng)性產(chǎn)品創(chuàng)新、公司以外開(kāi)創(chuàng)性的生產(chǎn)工藝創(chuàng)新”是“很高的不確定性”。一般認(rèn)為，不確定性是指人們對(duì)事物發(fā)展的趨勢(shì)與結(jié)果無(wú)法做出準(zhǔn)確判斷。基于對(duì)客觀不確定性（客觀存在的未來(lái)的可能性，是事物發(fā)展結(jié)果本身的不確定）和主觀不確定性（主觀認(rèn)識(shí)和預(yù)計(jì)的可能性，是對(duì)事物發(fā)展認(rèn)識(shí)的不確定）的認(rèn)識(shí)，有不確定性可度量說(shuō)和不可度量說(shuō)之分?？啥攘空f(shuō)把不確定性與概率事件聯(lián)系起來(lái)，用隨機(jī)變量的方差來(lái)刻畫(huà)不確定性的大小，即用概率來(lái)描述不確定性。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為不確定性是可以概率化處理的，并在此基礎(chǔ)上建立預(yù)期效用理論，提出風(fēng)險(xiǎn)學(xué)說(shuō)。

對(duì)于科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，目前有多種認(rèn)識(shí)。趙玉林（2006）[3]在其著作《創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)》中總結(jié)出對(duì)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的幾種解釋?zhuān)阂皇敲绹?guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)的艾榮（Aoron）認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新中的風(fēng)險(xiǎn)是“項(xiàng)目的失敗概念”；二是意大利的風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)家?jiàn)W特威（Otway）認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)是“技術(shù)災(zāi)難”；三是美國(guó)的阿伯納西（Aberrnathy）認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是由于信息不足而導(dǎo)致項(xiàng)目行動(dòng)的種種失??；趙玉林則認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是指“存在于技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，由于信息不足或信息使用不當(dāng)造成的某種損失的可能性”。我們認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)描述的是可能發(fā)生的各種損失，強(qiáng)調(diào)主觀預(yù)期與實(shí)際結(jié)果的偏離，是主觀與客觀相互作用的結(jié)果，即在一定約束條件下，主體行為結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的偏離。科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)源于其不確定性，是一定條件下創(chuàng)新過(guò)程中可能發(fā)生的各種損失。

需要強(qiáng)調(diào)的是，風(fēng)險(xiǎn)是可能的損失，并非必然的損失，且在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為收益。風(fēng)險(xiǎn)越高的領(lǐng)域常常蘊(yùn)藏著更高的商機(jī)，投資回報(bào)更高。從這個(gè)意義上說(shuō)，追求高風(fēng)險(xiǎn)而帶來(lái)的高額收益就成為進(jìn)行科技創(chuàng)新的機(jī)會(huì)、動(dòng)力和源泉。但是，現(xiàn)實(shí)生活中，科技創(chuàng)新失敗的案例也比比皆是，因此，對(duì)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，并尋求風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為收益的條件，就對(duì)一國(guó)的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。

二、科技創(chuàng)新中風(fēng)險(xiǎn)與收益的分離及風(fēng)險(xiǎn)管理

科技創(chuàng)新因其具有高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)而可以帶來(lái)巨大收益，但這種高收益的獲取是以對(duì)創(chuàng)新過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)的有效管理為前提的。倘若不能有效應(yīng)對(duì)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，則高風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的就不是高收益，而是高損失。實(shí)際上，科技創(chuàng)新過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的不匹配，承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)卻可能帶來(lái)高損失常使得一些有意進(jìn)行創(chuàng)新者望而卻步。我們需要分析科技創(chuàng)新中風(fēng)險(xiǎn)到收益的轉(zhuǎn)化過(guò)程。

（一）科技創(chuàng)新中風(fēng)險(xiǎn)與收益的分離

如果我們把一個(gè)完整的科技創(chuàng)新過(guò)程分為科學(xué)發(fā)現(xiàn)階段、技術(shù)研發(fā)階段、產(chǎn)品生產(chǎn)階段和市場(chǎng)銷(xiāo)售階段等4個(gè)時(shí)期，則不同階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和獲得的收益各不相同，并會(huì)出現(xiàn)階段性分離。具體來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)現(xiàn)階段需要收集有關(guān)科學(xué)理論前沿、技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)品市場(chǎng)需求、投資預(yù)測(cè)以及政策環(huán)境等方面的大量信息，信息不完全和信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題使得信息風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)突出，由于資金投入不大，融資風(fēng)險(xiǎn)不是很高。技術(shù)研發(fā)階段主要進(jìn)行技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試驗(yàn)，此時(shí)技術(shù)的先進(jìn)性和可行性等問(wèn)題使得技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)最大，且需要加大資金投入，融資風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始加大。前兩個(gè)階段總體風(fēng)險(xiǎn)很高，只有投入，沒(méi)有收益，風(fēng)險(xiǎn)和收益出現(xiàn)完全背離，因此可歸類(lèi)為高風(fēng)險(xiǎn)負(fù)收益區(qū)。產(chǎn)品生產(chǎn)階段是創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行小批量或批量生產(chǎn)階段，技術(shù)難題已經(jīng)解決，相關(guān)工藝設(shè)備漸趨完善，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)已大大下降，擴(kuò)大產(chǎn)能需要大量資金投入，融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步上升，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始顯現(xiàn)，整體風(fēng)險(xiǎn)比較高。此階段可獲得部分產(chǎn)品訂單，開(kāi)始有所收益，風(fēng)險(xiǎn)和收益出現(xiàn)初步融合，因此可歸類(lèi)為高風(fēng)險(xiǎn)低收益區(qū)。市場(chǎng)銷(xiāo)售階段是創(chuàng)新產(chǎn)品大量銷(xiāo)售階段，也是創(chuàng)新成功與否的最終檢驗(yàn)階段，風(fēng)險(xiǎn)和收益情況比較復(fù)雜。一方面，由于 “干中學(xué)”等的學(xué)習(xí)效應(yīng)，創(chuàng)新技術(shù)漸趨成熟，設(shè)備工藝基本完善，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步下降，產(chǎn)品質(zhì)量提高。同時(shí)基于“用中學(xué)”等的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，用戶(hù)會(huì)進(jìn)一步接受創(chuàng)新產(chǎn)品，產(chǎn)品銷(xiāo)量擴(kuò)大，成本下降，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。如果融資成功擴(kuò)大產(chǎn)能，則規(guī)模效應(yīng)顯著，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)呈整體平穩(wěn)下降之勢(shì)。此階段大量創(chuàng)新產(chǎn)品的成功銷(xiāo)售必然帶來(lái)巨大收益，使得前期承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)能有效轉(zhuǎn)化為高收益，創(chuàng)新成功，因此可稱(chēng)之為低風(fēng)險(xiǎn)高收益區(qū)。另一方面，由于風(fēng)險(xiǎn)傳遞的原因，市場(chǎng)階段的風(fēng)險(xiǎn)是前面幾個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)的疊加；如果融資困難而不能擴(kuò)大產(chǎn)能，則無(wú)法獲取規(guī)模效益；而且由于市場(chǎng)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的不確定性，市場(chǎng)階段本身也存在較大風(fēng)險(xiǎn)。因此也有可能市場(chǎng)階段的風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效控制和分散，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)不降反升，產(chǎn)品銷(xiāo)售有限，或者大大低于預(yù)期利潤(rùn)率，使得收益增長(zhǎng)緩慢，創(chuàng)新不很成功甚至是失敗，從而可稱(chēng)之為高風(fēng)險(xiǎn)低收益區(qū)?？萍紕?chuàng)新各階段的風(fēng)險(xiǎn)與收益情況可如圖3所示。

圖1中，橫軸表示收益，縱軸表示風(fēng)險(xiǎn)，R為風(fēng)險(xiǎn)曲線（虛線），W為收益曲線（實(shí)線）。從圖上可以看出，OA段對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)很高，位于縱軸左側(cè)，表示高風(fēng)險(xiǎn)負(fù)收益區(qū)（只有投入，沒(méi)有收益），說(shuō)明的是科學(xué)發(fā)現(xiàn)階段和技術(shù)研發(fā)階段。OB段對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)雖下降很多，但仍然較高，對(duì)應(yīng)的收益曲線開(kāi)始上升，并位于縱軸右側(cè)，表示高風(fēng)險(xiǎn)低收益區(qū)，說(shuō)明的是產(chǎn)品生產(chǎn)階段。BC段對(duì)應(yīng)了兩條風(fēng)險(xiǎn)曲線（R1和R2）和兩條收益曲線（W1和W2），說(shuō)明的是市場(chǎng)銷(xiāo)售階段可能出現(xiàn)的兩種情況。如果對(duì)應(yīng)的是R1和W1，則說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)仍在下降而收益持續(xù)上升，是低風(fēng)險(xiǎn)高收益區(qū)，創(chuàng)新成功；如果對(duì)應(yīng)的是R2和W2，則說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)不降反升，收益不升反降，是高風(fēng)險(xiǎn)低收益區(qū)，創(chuàng)新不成功甚至失敗。

（二）科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理

科技創(chuàng)新的初始階段只有投入，沒(méi)有收益，風(fēng)險(xiǎn)最高（不一定損失最大），而最后階段還可能會(huì)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)和低收益，也就是說(shuō)，高風(fēng)險(xiǎn)并不必然帶來(lái)高收益。成功的科技創(chuàng)新就是一個(gè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理的過(guò)程。我們認(rèn)為，科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理是指管理者基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與收益權(quán)衡的基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)新過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、處理和監(jiān)控，以降低風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)必要的風(fēng)險(xiǎn)，避免或減少創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)損失。

一般而言，風(fēng)險(xiǎn)管理的基本環(huán)節(jié)包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、處理和監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指通過(guò)使用如風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)查法、事件樹(shù)分析法等方法手段[4]，盡可能找出各種潛在影響科技創(chuàng)新的不確定因素、風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源及其作用關(guān)系，并分析其中的正面影響（機(jī)遇）和負(fù)面影響（損失），為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估打下基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)上，運(yùn)用適當(dāng)?shù)亩ㄐ苑椒ǎ▽?zhuān)家調(diào)查法、層次分析法等）和定量方法（如敏感性分析、模糊數(shù)學(xué)法等）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行估計(jì)分析，以綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的整體水平。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括先對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，然后再對(duì)采取管理措施后的殘存風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，其工作的準(zhǔn)確性和質(zhì)量將決定管理工作的效能，因而是一個(gè)相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。

風(fēng)險(xiǎn)處理是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要環(huán)節(jié)，是指對(duì)已評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)通常采取包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等手段，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的水平，并承擔(dān)必要的風(fēng)險(xiǎn)。其中，風(fēng)險(xiǎn)回避是指主動(dòng)放棄相對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，而代之以相對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的選擇，其實(shí)質(zhì)是基于風(fēng)險(xiǎn)承受水平的考慮，主動(dòng)回避那些相對(duì)不可控、不可轉(zhuǎn)移和不可分散的較高風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)犧牲一些利益來(lái)消除潛在的高風(fēng)險(xiǎn)損失。風(fēng)險(xiǎn)分散是指通過(guò)選擇相對(duì)高低風(fēng)險(xiǎn)不同的項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行組合開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，使得整體創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)下降，其目的是通過(guò)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目收益來(lái)部分彌補(bǔ)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目可能失敗時(shí)的損失，以使創(chuàng)新行為不因某高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目可能失敗而中斷。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的部分或全部由一個(gè)承擔(dān)主體向另一個(gè)或多個(gè)承擔(dān)主體轉(zhuǎn)移，其實(shí)質(zhì)并非消除風(fēng)險(xiǎn)，而是增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體以降低或緩解個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)利益共享來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常采用兩種方式：財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移（即創(chuàng)新活動(dòng)主體不變，而風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體改變，通常在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不大而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)采用，如科技保險(xiǎn)、股權(quán)融資等）和客體轉(zhuǎn)移（創(chuàng)新活動(dòng)主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體均發(fā)生部分或完全改變，通常在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)采用，如聯(lián)合創(chuàng)新、委托開(kāi)發(fā)等）。[5]風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是指對(duì)創(chuàng)新中的風(fēng)險(xiǎn)基于認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上而選擇去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果，通常包括兩種情形：一是認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不可避免，被動(dòng)接受，二是認(rèn)為承受風(fēng)險(xiǎn)可獲得較大收益，如設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金來(lái)主動(dòng)接受。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是風(fēng)險(xiǎn)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，可采取持續(xù)監(jiān)控和個(gè)別評(píng)估相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行，其任務(wù)是全面跟蹤風(fēng)險(xiǎn)并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)的執(zhí)行情況，動(dòng)態(tài)掌握風(fēng)險(xiǎn)的變化發(fā)展，以使風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控制的程度。

總之，科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理是獲取收益的必要前提，風(fēng)險(xiǎn)管理的有效程度決定了創(chuàng)新的收益大小及成敗。但需要說(shuō)明的是，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理也是有成本的，其成本不僅包括運(yùn)作成本（即管理風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的各種成本，如信息搜集、市場(chǎng)調(diào)研等成本），還包括風(fēng)險(xiǎn)成本（即為降低風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致的機(jī)會(huì)利益損失，如風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)利益的轉(zhuǎn)移等）。風(fēng)險(xiǎn)管理需要經(jīng)常在風(fēng)險(xiǎn)與收益間進(jìn)行權(quán)衡。

三、科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)分擔(dān)

從上文風(fēng)險(xiǎn)管理的論述中可以看出，相對(duì)于個(gè)體管理者而言，科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)因素其實(shí)可分為可控制的風(fēng)險(xiǎn)因素和不可控制的風(fēng)險(xiǎn)因素。管理范圍內(nèi)的決策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)中的部分風(fēng)險(xiǎn)因素是可控的因素，可以采取通常的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等管理方式加以預(yù)防和控制。而對(duì)于管理范圍外的一些不可控的風(fēng)險(xiǎn)因素如政策風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)等，則需要采用風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等管理方式來(lái)應(yīng)對(duì)，因而也是一個(gè)社會(huì)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。從風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來(lái)看，就是要使社會(huì)各方在基于風(fēng)險(xiǎn)與收益權(quán)衡的基礎(chǔ)上去增加對(duì)科技創(chuàng)新的投入，分散、降低創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，幫助創(chuàng)新者提高成功率，激勵(lì)創(chuàng)新者的創(chuàng)新行為。我們認(rèn)為，科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)分擔(dān)除了上述的不可控外部風(fēng)險(xiǎn)原因外，還源于以下兩點(diǎn)原因：一是創(chuàng)新成果的外溢性。盡管創(chuàng)新成功可使創(chuàng)新者獲得巨大的私人收益，但私人并不能完全占有創(chuàng)新成果的收益。國(guó)外學(xué)者的研究也顯示，研發(fā)的社會(huì)回報(bào)率大約是30%，而私人回報(bào)率約為7～14%。[6]創(chuàng)新成果的外溢性決定了一般情況下科技創(chuàng)新相對(duì)于社會(huì)需要是不足的，因此整個(gè)社會(huì)必須要對(duì)科技創(chuàng)新有所補(bǔ)償，而風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)分擔(dān)則可以很好地去激勵(lì)科技創(chuàng)新。二是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的有限性。風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性，不可能完全消除，科技創(chuàng)新者必須要承擔(dān)必要的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的高低也是相對(duì)于承擔(dān)能力而言的。對(duì)于具體的創(chuàng)新者而言，其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力是一定的，也是有限的。倘若整個(gè)社會(huì)能替創(chuàng)新者分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，則無(wú)疑相對(duì)提高了其承受能力，使其可以進(jìn)行原先所無(wú)法承受的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，或者增加創(chuàng)新項(xiàng)目，從而提高整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新能力。

（一）科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的政府分擔(dān)

政府對(duì)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)著眼于科技創(chuàng)新的社會(huì)效益及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大推動(dòng)作用，而非對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的追求。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，政府不僅是科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者，也是主要的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者之一。從完整的創(chuàng)新鏈來(lái)看，科技創(chuàng)新包括了知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新擴(kuò)散三個(gè)環(huán)節(jié)。知識(shí)創(chuàng)新由于處于創(chuàng)新鏈的最前端，是科技創(chuàng)新的發(fā)源地，離市場(chǎng)距離最遠(yuǎn)，因而風(fēng)險(xiǎn)最高，必須要靠政府的資金投入才能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。技術(shù)創(chuàng)新雖然緊密聯(lián)系市場(chǎng)需求，但由于技術(shù)發(fā)展本身和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不確定性導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)依然很高，政府需要分擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)才能激勵(lì)更多技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)新擴(kuò)散基本是市場(chǎng)行為，但政府的相關(guān)政策法規(guī)依然可以分擔(dān)創(chuàng)新的政策風(fēng)險(xiǎn)，加速技術(shù)擴(kuò)散，提高社會(huì)整體的科技創(chuàng)新水平。由此可見(jiàn)，在科技創(chuàng)新的整個(gè)過(guò)程中，政府可以是一個(gè)積極的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)者。政府的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)對(duì)科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用可用圖2來(lái)說(shuō)明。

圖2中，橫軸表示科技創(chuàng)新活動(dòng)（Q），縱軸表示風(fēng)險(xiǎn)（收益，R），曲線ACD為沒(méi)有政府分擔(dān)的市場(chǎng)科技創(chuàng)新活動(dòng)曲線，而曲線BCD為政府分擔(dān)后的科技創(chuàng)新活動(dòng)曲線，二者交于C點(diǎn)。從圖中可以看出，基于風(fēng)險(xiǎn)收益的權(quán)衡，假定市場(chǎng)所能選擇的風(fēng)險(xiǎn)（收益）水平為RA，所進(jìn)行的科技創(chuàng)新活動(dòng)為QA量，而政府分擔(dān)后提高了創(chuàng)新者的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，使得原先不能進(jìn)行創(chuàng)新者可以進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，原先只能進(jìn)行少量創(chuàng)新活動(dòng)者可以增加創(chuàng)新活動(dòng)，因而增加整個(gè)社會(huì)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，從QA量增加到QB量。此外，由于政府的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，創(chuàng)新者可以選擇極高風(fēng)險(xiǎn)（收益）水平的RA1處進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，而這常常是重大的科技創(chuàng)新活動(dòng)，具有極強(qiáng)的外溢性，能夠極大地提升整個(gè)社會(huì)的科技創(chuàng)新能力?？梢?jiàn)，政府的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)將科技創(chuàng)新活動(dòng)曲線既能向上推移，又能向外推移，不僅能增加科技創(chuàng)新活動(dòng)量，而且能提高科技創(chuàng)新活動(dòng)水平，對(duì)整個(gè)社會(huì)的科技創(chuàng)新活動(dòng)具有巨大的促進(jìn)作用。但是也要看到，創(chuàng)新的本質(zhì)仍是一種市場(chǎng)逐利的行為，政府的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是有很大成本的（財(cái)政支出、稅收減免等），且政府的投入還會(huì)對(duì)私人資本產(chǎn)生一定的“擠出效應(yīng)”，因此，凡是市場(chǎng)能夠有效配置的科技創(chuàng)新活動(dòng)，政府沒(méi)有必要去分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。換句話說(shuō)，政府的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)主要集中在市場(chǎng)配置相對(duì)失靈的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，例如研發(fā)活動(dòng)領(lǐng)域，通過(guò)增加創(chuàng)新者收益而使得市場(chǎng)仍然能夠?qū)萍紕?chuàng)新活動(dòng)發(fā)揮基礎(chǔ)性的配置作用。在圖2中我們可以看到，政府風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的促進(jìn)作用是遞減的，即隨著風(fēng)險(xiǎn)（收益）水平的下降，政府風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)所能增加的科技創(chuàng)新活動(dòng)量是遞減的（曲線ACD與曲線BCD之間的水平距離）。假定在風(fēng)險(xiǎn)（收益）水平RC處，政府的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)并不能增加科技創(chuàng)新活動(dòng)量（即兩條曲線相交于C點(diǎn)），則政府沒(méi)有必要去分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而此處一般也是低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，私人資本也會(huì)積極進(jìn)入，市場(chǎng)配置相對(duì)有效。

政府可以通過(guò)科技信息，制定科技規(guī)劃，實(shí)施科技政策法規(guī)等來(lái)減少創(chuàng)新者所面臨的外部政策環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，但究其根本，政府對(duì)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)能力源于政府強(qiáng)大的財(cái)政能力。一方面，政府可通過(guò)強(qiáng)制性的稅收手段聚攏龐大的社會(huì)財(cái)力資源；另一方面，政府又可通過(guò)財(cái)政預(yù)算程序去分配財(cái)力資源。政府就可以通過(guò)財(cái)政的收入和支出政策來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。政府的這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)歸根結(jié)底是增加財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的投入，其目的或是分擔(dān)創(chuàng)新者的風(fēng)險(xiǎn)損失，或是增加創(chuàng)新者的風(fēng)險(xiǎn)收益，總之是使創(chuàng)新者能夠并激勵(lì)其進(jìn)行更多的創(chuàng)新活動(dòng)。從財(cái)政的運(yùn)用方式來(lái)看，我們可以把政府的科技投入劃分為直接財(cái)政科技投入和間接財(cái)政科技投入兩種形式，前者是指政府的財(cái)政資金直接撥付給特定科技創(chuàng)新主體，使得該主體能夠進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，后者是指政府通過(guò)制定相關(guān)財(cái)政激勵(lì)要求去引導(dǎo)科技創(chuàng)新，只有滿足要求的創(chuàng)新主體才能獲得政府的財(cái)政資金或者其他財(cái)政優(yōu)惠，是一種變相的財(cái)政投入手段。

1．直接財(cái)政科技投入。直接財(cái)政科技投入是政府分擔(dān)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的基本措施。其特點(diǎn)是通過(guò)直接的財(cái)政資金撥付來(lái)支持特定科技創(chuàng)新主體開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，其目標(biāo)是提供科學(xué)研究的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)科學(xué)創(chuàng)新思想的產(chǎn)生，通過(guò)推動(dòng)科學(xué)理論研究和技術(shù)研究的同步發(fā)展，加速科技成果的商業(yè)化和推廣應(yīng)用。直接財(cái)政科技投入從資金運(yùn)用方式來(lái)看又可分為財(cái)政科技撥款和財(cái)政科技資助兩種形式，前者體現(xiàn)在政府的財(cái)政預(yù)算安排中，是對(duì)相對(duì)固定的科技創(chuàng)新主體的財(cái)政保障，后者則是根據(jù)政府具體的科技創(chuàng)新安排，對(duì)進(jìn)行政府指定的或引導(dǎo)的科技項(xiàng)目的創(chuàng)新主體給予財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政科技撥款的支持對(duì)象一般是非贏利性的高等學(xué)校和科研院所。它們位于科技創(chuàng)新的源頭位置，所進(jìn)行的科技創(chuàng)新活動(dòng)主要是研究和試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展。由于這些科研活動(dòng)離市場(chǎng)最遠(yuǎn)，風(fēng)險(xiǎn)最高，外溢性最強(qiáng)，市場(chǎng)無(wú)法解決其收益問(wèn)題，因而必須要靠財(cái)政資金來(lái)保障。財(cái)政科技資助的支持對(duì)象主要是一部分企業(yè)，因?yàn)檫@些企業(yè)參與了政府鼓勵(lì)和組織的研發(fā)活動(dòng)，政府對(duì)這部分企業(yè)給予一定金額或比例的財(cái)政補(bǔ)貼。

2．間接財(cái)政科技投入。間接財(cái)政科技投入體現(xiàn)了政府對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)劃和引導(dǎo)作用，其基本著眼點(diǎn)在于利用市場(chǎng)機(jī)制，以少量的政府資金或者一些財(cái)政優(yōu)惠措施來(lái)降低科技創(chuàng)新中的風(fēng)險(xiǎn)損失，增加創(chuàng)新收益，吸引社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技發(fā)展。其主要的支持對(duì)象是進(jìn)行科技創(chuàng)新的企業(yè)（包括企業(yè)化運(yùn)作以贏利為目的的科研機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室），常用的手段有稅收激勵(lì)、政府采購(gòu)等。其中，稅收激勵(lì)是政府引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入和采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的基本措施。由于稅收激勵(lì)是政府把應(yīng)收取的一部分稅收收入讓渡給企業(yè)，減輕了企業(yè)的科技創(chuàng)新成本，也使企業(yè)有更多的資金可用于研發(fā)，實(shí)質(zhì)上是間接增加了政府對(duì)科技創(chuàng)新的財(cái)政投入。與其他的政策工具相比，稅收激勵(lì)的最大特點(diǎn)是在于通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)配各行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目間的研發(fā)投入，相對(duì)公平，因此不會(huì)扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用。政府采購(gòu)是指政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)公共職能而運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府作為整個(gè)市場(chǎng)上最大的、購(gòu)買(mǎi)力最強(qiáng)的買(mǎi)家，其有目的的、導(dǎo)向性的購(gòu)買(mǎi)支出活動(dòng)，能從創(chuàng)造市場(chǎng)需求方面去刺激科技創(chuàng)新，屬于事后激勵(lì)或反饋激勵(lì)，即通過(guò)增加對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，來(lái)對(duì)創(chuàng)新者私人收益的溢出部分加以補(bǔ)償。通過(guò)科學(xué)制定和嚴(yán)格實(shí)施各種采購(gòu)措施，政府為科技創(chuàng)新開(kāi)辟了另一種財(cái)政投入的渠道，能有效分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新收益，激勵(lì)創(chuàng)新。

（二）科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的金融分擔(dān)

金融對(duì)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是其功能的體現(xiàn)。金融概念涵義豐富，通常認(rèn)為，金融是包括貨幣流通、信用提供、投資行為和銀行機(jī)構(gòu)在內(nèi)的一個(gè)系統(tǒng)，金融系統(tǒng)主要由連接儲(chǔ)蓄者和投資者的金融中介（銀行）和金融市場(chǎng)（股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)）構(gòu)成，其基本功能就是對(duì)資金進(jìn)行時(shí)間上和空間上的配置。默頓（Merton）和博迪（Bodie）[7]提出的金融6大功能之一是提供管理風(fēng)險(xiǎn)的方式。吳曉求（2003）[8]認(rèn)為，現(xiàn)代金融的核心功能是配置風(fēng)險(xiǎn)。白欽先（2006）[9]從金融功能演進(jìn)的視角提出了金融的擴(kuò)展功能（經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避）和衍生功能（風(fēng)險(xiǎn)交易、信息傳遞、公司治理、引導(dǎo)消費(fèi)、區(qū)域協(xié)調(diào)、財(cái)富再分配）。馬宇（2006）[10]將金融體系的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能定義為：“通過(guò)金融體系將經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)配置給投資者，分別由不同的投資者來(lái)承擔(dān)，或者將投資者面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跨時(shí)期配置，將風(fēng)險(xiǎn)分別由投資者在不同時(shí)期來(lái)承擔(dān)，即投資者通過(guò)金融活動(dòng)將自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)在時(shí)間上進(jìn)行分散。”

根據(jù)美國(guó)學(xué)者艾倫和蓋爾（2002）[11]的研究，金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制可分為橫向風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制(cross-sectional risk sharing mechanism)和跨期風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制(intertemporal smoothing risk sharing mechanism)。橫向風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制通過(guò)金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，是指在既定的時(shí)點(diǎn)上，不同的投資者根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)而購(gòu)買(mǎi)和持有金融市場(chǎng)上的多種金融資產(chǎn)，構(gòu)建投資組合，或者通過(guò)使用衍生金融工具重新在不同投資者之間分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，以使得風(fēng)險(xiǎn)厭惡傾向強(qiáng)的人少承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)厭惡傾向弱的人多承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。馬克威茨[12]的資產(chǎn)組合理論則說(shuō)明，隨著資產(chǎn)組合證券數(shù)量的增加，無(wú)論證券收益是相關(guān)的還是不相關(guān)的，都將導(dǎo)致方差（風(fēng)險(xiǎn)）變小。當(dāng)證券組合的數(shù)量足夠多且彼此相關(guān)系數(shù)接近零時(shí)，則資產(chǎn)組合的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)基本完全消除，只剩下系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

從圖3可以看出，投資者在金融市場(chǎng)通過(guò)資產(chǎn)組合可以降低非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，但不能規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。投資者在金融市場(chǎng)上還可以通過(guò)衍生金融工具來(lái)降低非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。衍生金融工具是在基本金融工具上派生出來(lái)的新型金融工具，包括期貨合約(futures contract)、掉期(swaps)、期權(quán)(options)等遠(yuǎn)期合約。精巧設(shè)計(jì)的衍生金融工具可以將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分拆、捆綁和重新包裝與定價(jià)，通過(guò)金融市場(chǎng)交易而將風(fēng)險(xiǎn)在不同投資者之間進(jìn)行分擔(dān)，有助于改善金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)配置狀況。跨期風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制是通過(guò)金融中介機(jī)構(gòu)（銀行）實(shí)現(xiàn)的，即銀行通過(guò)吸收存款和對(duì)外貸款來(lái)平滑投資者不同時(shí)期內(nèi)投資收益的風(fēng)險(xiǎn)。投資者通過(guò)去銀行存款可規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，即不管經(jīng)濟(jì)狀況如何，銀行存款為投資者提供了固定收益。銀行專(zhuān)門(mén)從事資金融通，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，可以把獨(dú)立、分散的存貸活動(dòng)集中起來(lái)，利用其專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)與技能進(jìn)行跨期配置，通過(guò)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)獲取收益。銀行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的特點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化，即將銀行所管理的風(fēng)險(xiǎn)直接轉(zhuǎn)化成自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)用經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期的剩余來(lái)抵補(bǔ)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期的不足，能夠在一定限度內(nèi)承受經(jīng)濟(jì)生活中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。需要指出的是，當(dāng)整體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)很高，銀行也面臨破產(chǎn)倒閉威脅時(shí)，個(gè)體投資者的存款也不安全，金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能遭受到了極大破環(huán)，則整個(gè)社會(huì)包括政府、企業(yè)和個(gè)人都要承擔(dān)全部的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

從以上分析可知，如果說(shuō)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的政府分擔(dān)是利用政府的財(cái)政資源去無(wú)償資助創(chuàng)新者以減少其面臨的風(fēng)險(xiǎn)損失來(lái)激勵(lì)其創(chuàng)新，那么金融分擔(dān)則顯然是利用市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與收益的對(duì)稱(chēng)，使得各種社會(huì)資本基于風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡通過(guò)金融系統(tǒng)來(lái)參與科技創(chuàng)新過(guò)程，為創(chuàng)新者分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失，也共享創(chuàng)新成功收益。也就是說(shuō)，金融系統(tǒng)能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新籌集資本，提供風(fēng)險(xiǎn)配置的方式，并通過(guò)資金流動(dòng)紐帶來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)功能，提高創(chuàng)新成功率，促進(jìn)創(chuàng)新。

1．金融系統(tǒng)的信息生產(chǎn)和處理機(jī)制能為科技創(chuàng)新提供有用信息，減少信息獲取成本，降低科技創(chuàng)新過(guò)程中的信息風(fēng)險(xiǎn)。從一定程度上說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)是由于不完全和不對(duì)稱(chēng)信息條件下而造成的可能損失，因而信息是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，可以生產(chǎn)、交易并帶來(lái)利益。金融系統(tǒng)在信息的生產(chǎn)和處理上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

一是證券市場(chǎng)可以為科技創(chuàng)新提供高質(zhì)量低成本的投資決策信息，引導(dǎo)資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。根據(jù)法瑪（1970）[13]的強(qiáng)式有效市場(chǎng)理論，證券市場(chǎng)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，當(dāng)這個(gè)市場(chǎng)變得越大且越具有流動(dòng)性時(shí)，基于一般均衡理論，股票價(jià)格可以完全反映全部市場(chǎng)信息，包括公開(kāi)的(public)和私人的(private)信息，投資者就可以低成本地通過(guò)對(duì)市場(chǎng)上公開(kāi)的股票價(jià)格變化的分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資的決策。Andrei Shleifer（2000）[14]又進(jìn)一步論證了證券市場(chǎng)的有效性，其根據(jù)有三點(diǎn)：一是投資者是理性的，能夠合理評(píng)估證券的價(jià)格，證券市場(chǎng)價(jià)格是眾多理性投資者相互博弈的結(jié)果；二是即使有些投資者是非理性的，但由于其交易行為是隨機(jī)的，能夠彼此抵消對(duì)價(jià)格的影響，使證券的價(jià)格始終維持在其內(nèi)在價(jià)值上下波動(dòng)；三是部分非理性投資者交易行為雖然具有趨同性，但由于市場(chǎng)中的理性套利行為，價(jià)格仍然會(huì)回歸理性?xún)r(jià)格。綜合以上觀點(diǎn)可以看出，證券市場(chǎng)上眾多投資者通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，可使股票價(jià)格從一個(gè)均衡水平過(guò)渡到另一個(gè)均衡水平，高成長(zhǎng)性企業(yè)股票的價(jià)格高于低成長(zhǎng)性企業(yè)股票的價(jià)格，高新技術(shù)企業(yè)股票價(jià)格高于傳統(tǒng)企業(yè)股票價(jià)格。證券市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越充分,股票價(jià)格反映的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的信息就越充分，市場(chǎng)信息非均衡程度也就越低，從而引導(dǎo)投資者向預(yù)期盈利能力高的科技創(chuàng)新型企業(yè)投資，完成資源的優(yōu)化配置。

二是金融中介機(jī)構(gòu)憑借其專(zhuān)業(yè)化的信息生產(chǎn)與處理優(yōu)勢(shì)，能在一定程度上克服信息的不對(duì)稱(chēng)，評(píng)估科技創(chuàng)新融資項(xiàng)目，提高創(chuàng)新成功率。Lelanda和Pyle（1977）[15]認(rèn)為，由于信貸市場(chǎng)上貸款者和借款者之間存在的信息不對(duì)稱(chēng)，市場(chǎng)機(jī)制會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。解決上述問(wèn)題的一個(gè)方法就是貸款者盡量收集、審查借款者及其項(xiàng)目的信息，并在事后進(jìn)行監(jiān)督，也就是從事有關(guān)信息的生產(chǎn)。由于信息產(chǎn)品的生產(chǎn)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，與貸款者自己生產(chǎn)信息相比，將這一活動(dòng)委托給某一專(zhuān)門(mén)從事信息生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)來(lái)做，更為有利。此外，由于信息的準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)，機(jī)構(gòu)收集整理后的信息對(duì)外出售時(shí)存在著定價(jià)等困難，但如果供自己使用，則沒(méi)有如此難題。因而，金融中介機(jī)構(gòu)就可以利用其自身信息生產(chǎn)和處理的優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行資金的融通活動(dòng)。Greenwood和Jovanovic(1990) [16]將金融中介機(jī)構(gòu)引入AK類(lèi)型的內(nèi)生增長(zhǎng)模型，說(shuō)明了金融中介機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵作用是收集和處理信息，為其客戶(hù)提供關(guān)于投資項(xiàng)目回報(bào)的隨機(jī)分布方面的信息。金融中介機(jī)構(gòu)篩選過(guò)的投資信息有利于引導(dǎo)資金投向回報(bào)最高的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，提高整個(gè)社會(huì)的資本邊際生產(chǎn)率A，從而提高經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)率。King和 Levine(1993) [17]則將金融中介機(jī)構(gòu)引入熊彼特流派的增長(zhǎng)模型，解釋了金融中介機(jī)構(gòu)的信息生產(chǎn)和處理功能是如何通過(guò)識(shí)別并將資金配置到最有可能成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家手中，從而提升技術(shù)創(chuàng)新率。我們認(rèn)為，銀行基于其收集和處理的信息對(duì)需要融資的科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行考察和篩選，能夠有效評(píng)估創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，并從中挑選最具前途的項(xiàng)目給予支持，客觀上揭示了科技創(chuàng)新活動(dòng)的潛在收益，也起到引導(dǎo)社會(huì)資金流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域的積極作用。

2．通過(guò)提供多渠道的融資方式，促進(jìn)創(chuàng)新資本形成，金融系統(tǒng)能有效降低科技創(chuàng)新的融資風(fēng)險(xiǎn)?？萍紕?chuàng)新的資本除了少部分來(lái)自于創(chuàng)新者的自有資本（包括從親戚朋友處籌集的資本）和政府的財(cái)政投入外，大部分資本還需求助于金融中介機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)來(lái)籌集。能否成功融資是貫穿科技創(chuàng)新全程的最大風(fēng)險(xiǎn)。麥金農(nóng)（1988）[18]曾分析了不可分割的投資和技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了金融體系在推動(dòng)企業(yè)采用新技術(shù)方面的重要作用，并指出：“由于事實(shí)上不可分割問(wèn)題是如此重要，資金融通上孤立無(wú)援的企業(yè)家，很容易陷入一個(gè)低水平的均衡陷阱，除了一小部分很富裕的人之外，技術(shù)創(chuàng)新在這里將受到完全的限制?！?Tadesse（2002）[19]認(rèn)為，銀行導(dǎo)向型金融體系和市場(chǎng)導(dǎo)向型金融體系在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方面所起的作用是不同的。在金融部門(mén)不發(fā)達(dá)時(shí)，銀行導(dǎo)向型金融體系所起的作用比較大；而在金融部門(mén)發(fā)達(dá)時(shí)，市場(chǎng)導(dǎo)向型金融體系則能起到更大的作用。Atanassov（2007）[20]等人的研究表明，依靠債券和股票市場(chǎng)為技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目融資的上市公司擁有更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)在影響后來(lái)的專(zhuān)利方面具有更加顯著的積極作用，因?yàn)橄啾容^而言，債券和股票市場(chǎng)融資方式能給予經(jīng)理層更大的決策權(quán)去投資于技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，并且經(jīng)理層有更大的動(dòng)力去追逐由技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)帶來(lái)的潛在的巨大預(yù)期收益。我們認(rèn)為，由于科技創(chuàng)新不同階段對(duì)融資的具體要求是不同的，因而市場(chǎng)融資和銀行融資可以互相補(bǔ)充，難以相互替代。從整體說(shuō)，我們可以把科技創(chuàng)新的融資需求劃分為兩個(gè)階段：財(cái)政投入為主的需求階段和市場(chǎng)融資為主的需求階段。唯有建立起覆蓋從科技創(chuàng)新源頭到創(chuàng)新成果擴(kuò)散等完整階段的融資體系，才能真正解決科技創(chuàng)新中時(shí)刻面臨的資金缺乏問(wèn)題，降低科技創(chuàng)新的融資風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新行為。

四、結(jié)束語(yǔ)

科技創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)可以帶來(lái)高收益，但這依賴(lài)于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。對(duì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的管理不僅需要?jiǎng)?chuàng)新者的管理技能，更需要整個(gè)社會(huì)構(gòu)建起創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)體系。政府是科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的重要承擔(dān)者，主要通過(guò)直接的財(cái)政投入來(lái)保障科技研發(fā)，并運(yùn)用間接的財(cái)稅措施去激勵(lì)市場(chǎng)上的創(chuàng)新行為。金融的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)源于其風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的功能。金融市場(chǎng)具有橫向風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能，金融中介具有跨期風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能，二者強(qiáng)大的信息生產(chǎn)和處理功能能夠緩解科技創(chuàng)新中的信息不完全和信息不對(duì)稱(chēng)狀況，降低創(chuàng)新的信息風(fēng)險(xiǎn)，并提供多種渠道引導(dǎo)投資者在風(fēng)險(xiǎn)與收益權(quán)衡的基礎(chǔ)上投資科技創(chuàng)新領(lǐng)域，從而能為創(chuàng)新籌集資本，有效分擔(dān)科技創(chuàng)新中的最大風(fēng)險(xiǎn)――融資風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn)，一國(guó)的科技創(chuàng)新發(fā)展既需要政府的強(qiáng)力推動(dòng)，又需要完善健康的金融系統(tǒng)來(lái)保障。

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篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

College Students' Technological Innovation and Laboratory Management Mode

WANG Chuncheng

（Yulin University， Yulin， Shaanxi 719000）

Abstract Scientific and technological innovation projects for college students is an important way to implement the Party's education policy， cultivating innovative talents purpose applications. This article is in my school in order to achieve this objective， the research carried out under the management of innovation premise， summed up some of the problems that exist in the current open experiments， analysis of the current status of the experimental teaching innovation project can not meet the technological reasons， students' scientific innovation and laboratory management model are discussed.

Key words technological innovation； innovative talents； laboratory management mode； open laboratory

0 引言

培養(yǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用人才是我國(guó)高等教育（特別是地方性高校）的主要任務(wù)之一，開(kāi)展大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目是培養(yǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用人才的重要途徑，因此開(kāi)展這一項(xiàng)目已經(jīng)成為高校教育教學(xué)過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1 大學(xué)生科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理模式的要求

1.1 完善的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)機(jī)制是基礎(chǔ)

面向大學(xué)生開(kāi)展的科技創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，需要專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐操作的平臺(tái)，包括實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地和設(shè)備、實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容與方法、師資隊(duì)伍以及督導(dǎo)機(jī)制。健全的機(jī)制和比較完善的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，可以為大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)造有利的條件，保證創(chuàng)新項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)能方便、高效地運(yùn)行。

1.2 “雙師型”教師隊(duì)伍是實(shí)驗(yàn)的保障

教師在教學(xué)中的主導(dǎo)作用，決定不僅能夠在思維上對(duì)學(xué)生開(kāi)啟靈感，激發(fā)他們對(duì)科技創(chuàng)新的濃厚興趣，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)，更能夠在實(shí)踐技能上進(jìn)行熟練指導(dǎo)和全面提升，幫助他們將所學(xué)知識(shí)從廣度和深度上提高一個(gè)層次，減少他們對(duì)開(kāi)展創(chuàng)新項(xiàng)目的盲目性和項(xiàng)目過(guò)程的隨意性，提高他們的創(chuàng)新能力。因此，具有一支創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)的高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍是開(kāi)展科技創(chuàng)新項(xiàng)目的基本保障。

1.3 科學(xué)合理的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容是關(guān)鍵

從實(shí)現(xiàn)大學(xué)生科技創(chuàng)新的思路出發(fā)，結(jié)合他們的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和掌握的實(shí)驗(yàn)技能設(shè)計(jì)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)，設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要體現(xiàn)內(nèi)容的自選性、設(shè)計(jì)性、專(zhuān)業(yè)性、應(yīng)用性及研究性，這樣才有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，鍛煉自主學(xué)習(xí)能力，達(dá)到提高綜合應(yīng)用能力。

2 科技創(chuàng)新與實(shí)驗(yàn)室管理模式的探討

2.1 目前開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)存在的主要問(wèn)題

（1）應(yīng)有的重視程度不夠。不少些人認(rèn)為開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)是正常教學(xué)任務(wù)之外的內(nèi)容，由于需要額外的人力、物力等投入，卻難以在短期內(nèi)取得明顯的效果。所以，一般對(duì)于開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)總是有計(jì)劃無(wú)落實(shí)、有安排無(wú)檢查、有實(shí)驗(yàn)無(wú)效果（至少效果不明顯），沒(méi)有體現(xiàn)開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)的意義。

（2）參與學(xué)生數(shù)量不多。開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)是配合高等教育培養(yǎng)目的，而針對(duì)大學(xué)生開(kāi)展的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，通過(guò)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)提高他們的綜合應(yīng)用能力。但由于種種原因，大學(xué)生們普遍對(duì)學(xué)校有開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)知道不多，對(duì)真正開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)的意義認(rèn)識(shí)不夠。加之不少學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)本身就不感興趣，重理論輕實(shí)踐，致使參與實(shí)驗(yàn)的人數(shù)并不多，嚴(yán)重影響培養(yǎng)目標(biāo)的貫徹執(zhí)行。

（3）實(shí)驗(yàn)條件和設(shè)施較差。由于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)缺少，實(shí)驗(yàn)條件和設(shè)施較差，教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的實(shí)驗(yàn)勉強(qiáng)開(kāi)設(shè)，而另外開(kāi)出的開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目從哪一方面也無(wú)法滿足教學(xué)要求。

（4）學(xué)生做的實(shí)驗(yàn)重復(fù)驗(yàn)證的多，創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)很少。學(xué)生做的開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)應(yīng)是創(chuàng)新性的項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)的目的在于激發(fā)學(xué)生的思維，提高學(xué)生的素質(zhì)，提高他們的創(chuàng)新能力，但不少學(xué)校將開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)變成了彌補(bǔ)指導(dǎo)性實(shí)驗(yàn)的不足的補(bǔ)充。

（5）指導(dǎo)教師短缺，以及對(duì)開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)存在誤解。開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)教師應(yīng)該是“雙師型”教師，但“雙師型”教師嚴(yán)重短缺，指導(dǎo)力量不足，另一方面一些人對(duì)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)也存在誤解，甚至有抵觸思想。其實(shí)大家應(yīng)該知道，如果沒(méi)有專(zhuān)職教師的指導(dǎo)，大學(xué)生做的開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)將具有很大的盲目性和隨機(jī)性，因而也很難有所成效。

（6）開(kāi)放實(shí)驗(yàn)制度和管理都不到位。對(duì)于開(kāi)設(shè)了開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的一些學(xué)校，但實(shí)驗(yàn)室管理制度不健全，既沒(méi)有科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，也沒(méi)有完備的考核辦法，所以對(duì)大學(xué)生做開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)就沒(méi)有具體的要求，學(xué)生想怎么干就（下轉(zhuǎn)第221頁(yè)）（上接第210頁(yè)）干什么，基本處于完全自由的“開(kāi)放”狀態(tài)，導(dǎo)致管理無(wú)序、器材和實(shí)驗(yàn)耗材浪費(fèi)嚴(yán)重，最終開(kāi)放實(shí)驗(yàn)的目的和效果也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

2.2 開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)的改革和管理模式的探索

（1）提高對(duì)開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)認(rèn)識(shí)的重要性。積極宣傳開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)的重要意義，營(yíng)造重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、重視開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的濃厚氛圍，從根本上轉(zhuǎn)變學(xué)生只重理論、輕視實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象，使學(xué)生真正從思想上轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，積極從行動(dòng)上投入到開(kāi)放實(shí)驗(yàn)中去，從而確立開(kāi)放實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特殊地位。

（2）健全管理制度，保障開(kāi)放實(shí)驗(yàn)有序進(jìn)行。修改不適合開(kāi)放實(shí)驗(yàn)的有關(guān)制度，制定符合實(shí)際的管理制度，組織專(zhuān)人制定開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理方案，并在實(shí)驗(yàn)時(shí)間和場(chǎng)地等方面予以充分的保證，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行，使開(kāi)放實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程有章可循、有規(guī)可依，保障開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果。

（3）培養(yǎng)足夠數(shù)量的“雙師型”教師。“雙師型”教師是實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的關(guān)鍵，教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能和責(zé)任心決定大學(xué)生做開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)水平高低和成效的大小，每學(xué)期之初，結(jié)合專(zhuān)業(yè)特色和學(xué)生的要求，指導(dǎo)教師根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、社會(huì)需求和學(xué)生狀況，列出一些創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，然后交由學(xué)生討論，讓學(xué)生自己選擇項(xiàng)目，老師負(fù)責(zé)審查學(xué)生根據(jù)項(xiàng)目要求設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)方案是否合理、可行，幫助他們最終制定創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中的疑難問(wèn)題進(jìn)行討論解決。學(xué)生每做完實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)驗(yàn)情況撰寫(xiě)詳實(shí)的創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目報(bào)告，由指導(dǎo)教師組織有關(guān)人員和實(shí)驗(yàn)學(xué)生在綜合分析的情況下評(píng)議該項(xiàng)目，及時(shí)提出改進(jìn)建議，以便提高實(shí)驗(yàn)效果、保證實(shí)驗(yàn)質(zhì)量，達(dá)到實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹?/p>

（4）加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理。由于創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是在學(xué)生一定的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)的，所以在基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生基本實(shí)驗(yàn)技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成注重觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象、善于發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的問(wèn)題、勇于解決問(wèn)題的良好習(xí)慣，為學(xué)生進(jìn)行開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)奠定良好的基礎(chǔ)。教師在積極探索教學(xué)方式的同時(shí)，要徹底轉(zhuǎn)變觀念，要堅(jiān)持以學(xué)生為本，積極發(fā)揮他們的主體作用，調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，使開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目真正成為學(xué)生自己的學(xué)習(xí)、研究陣地，為實(shí)現(xiàn)自己美好的明天打好基礎(chǔ)。

（5）開(kāi)放實(shí)驗(yàn)教學(xué)和開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室。開(kāi)放實(shí)驗(yàn)教學(xué)和開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新性項(xiàng)目的基本平臺(tái)，是當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的主要內(nèi)容，也是有效的實(shí)驗(yàn)室管理模式。我校目前開(kāi)展的實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革（包括開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)室），應(yīng)該在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理形式、實(shí)驗(yàn)時(shí)間與空間的開(kāi)放以及實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的開(kāi)放等方面的工作，真正體現(xiàn)以學(xué)生為本的教學(xué)理念，在發(fā)揮學(xué)生的主觀作用的同時(shí)，鍛煉學(xué)生的組織能力、思維能力、動(dòng)手能力、科研能力和自我管理能力，進(jìn)而為大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的全面開(kāi)展開(kāi)辟出一條行之有效的道路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新能力的目的。

篇（7）

中圖分類(lèi)號(hào)：TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009―914X（2013）35―458―01

一、概論

新巨龍能源公司是目前國(guó)內(nèi)最大的井工礦井之一。公司科技創(chuàng)新工作以往均采用手工錄入、匯總、核對(duì)、分析等十分繁瑣、耗時(shí)耗力，且在實(shí)際工作中出現(xiàn)的遺漏登記等原因，造成科技創(chuàng)新管理工作十分被動(dòng)。公司針對(duì)傳統(tǒng)的人工管理模式，建立一整套完整的科技信息平臺(tái)，該平臺(tái)的建立，不僅節(jié)約了成本，提高工作效率，也拓展了各級(jí)部門(mén)之間的溝通與聯(lián)系。

二、科技創(chuàng)新信息平臺(tái)管理模式

為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果、合理化建議在線申報(bào)、審批，評(píng)分、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，做好科技工作的統(tǒng)一管理，首先確定公司科技管理模式。

1、軟件開(kāi)發(fā)模式的選擇。B/S和C/S是當(dāng)今世界開(kāi)發(fā)模式技術(shù)架構(gòu)的兩大主流技術(shù)。C/S 結(jié)構(gòu)，即大家熟知的客戶(hù)機(jī)和服務(wù)器結(jié)構(gòu)。通過(guò)它可以充分利用兩端硬件環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，將任務(wù)合理分配到客戶(hù)端和服務(wù)器端來(lái)實(shí)現(xiàn)。B/S結(jié)構(gòu)，即瀏覽器和服務(wù)器結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下用戶(hù)工作界面是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器來(lái)實(shí)現(xiàn)，極少部分事務(wù)邏輯在客戶(hù)端實(shí)現(xiàn)，但是主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實(shí)現(xiàn)?；谝陨系膶?duì)比分析，我們認(rèn)為：今后隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷改善，寬帶的逐步普及，網(wǎng)絡(luò)速度的不斷提高，采用完全的B/S模式應(yīng)該是發(fā)展方向。因此我們選擇B/S 模式。

2、數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇。目前常見(jiàn)的數(shù)據(jù)庫(kù)有Access，SQL Server，MySql，Orcale，DB2數(shù)據(jù)庫(kù)等，它們各有優(yōu)點(diǎn)，適合于不同級(jí)別的系統(tǒng)。那么哪種數(shù)據(jù)庫(kù)更快？這其實(shí)是一個(gè)很難回答的問(wèn)題，因?yàn)榇嬖谠S多不定因素，一些經(jīng)驗(yàn)表明在長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行大量事務(wù)方面Oracle要優(yōu)于SQL Server，但在集群技術(shù)等方面，SQL Server比Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)要好一些。軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)在企業(yè)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，往往存在兩種選擇，那就是SUN公司推出的J2EE和微軟.NET。.NET是2000年以后微軟最為重要的軟件開(kāi)發(fā)套件產(chǎn)品。J2EE和.NET各有各的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。二者都是非常優(yōu)秀的開(kāi)發(fā)企業(yè)計(jì)算軟件的優(yōu)秀平臺(tái)。這兩種技術(shù)平臺(tái)技術(shù)上部分不分伯仲，性能和先進(jìn)性上是一致的。根據(jù)小組成員特點(diǎn)，我們確定的創(chuàng)新管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)最佳方案為：B/S模式+SQLserver+.NET。

三、簡(jiǎn)易化操作，智能化管理

1、客戶(hù)端無(wú)需安裝軟件

（1）搭建系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及調(diào)試環(huán)境；（2）客戶(hù)端界面設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)接組件設(shè)計(jì)；（3）使用+Html語(yǔ)言完成編碼；（4）調(diào)試程序代碼無(wú)誤后，將程序源代碼部署在服務(wù)器端?？蛻?hù)端零安裝，只需安裝微軟windows操作系統(tǒng)軟件同時(shí)具上網(wǎng)條件即可使用本軟件。

2、用戶(hù)權(quán)限維護(hù)方便

（1）定位系統(tǒng)需求；（2）在數(shù)據(jù)庫(kù)中設(shè)計(jì)一個(gè)權(quán)限控制表和軟件功能結(jié)構(gòu)表，結(jié)合XML語(yǔ)言對(duì)用戶(hù)使用權(quán)限進(jìn)行全面控制；（3）使用語(yǔ)言完成編碼；（4）調(diào)試程序代碼無(wú)誤后，將程序源代碼部署在服務(wù)器端。設(shè)定用戶(hù)權(quán)限通過(guò)軟件操作即可實(shí)現(xiàn)，可以方便的添加，刪除功能模塊，可以根據(jù)用戶(hù)權(quán)限生成功能菜單和功能樹(shù)，不需修改軟件源代碼。

3、軟件使用界面友好

軟件開(kāi)發(fā)中，將各個(gè)用戶(hù)界面模仿靜態(tài)網(wǎng)頁(yè)系統(tǒng)界面，使得各項(xiàng)操作只需通過(guò)鼠標(biāo)單擊即可實(shí)現(xiàn)。使用者可以快速的熟悉軟件使用方法。

4、采用新技術(shù)

在此平臺(tái)的基礎(chǔ)上集成開(kāi)發(fā)出管理工作相關(guān)模塊及輔助管理和即時(shí)消息模塊。管理效率明顯提高，業(yè)務(wù)職能部門(mén)與基層單位實(shí)現(xiàn)了信息化和“無(wú)紙化”管理，溝通成本大大降低，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)之間、相關(guān)人員之間的分工協(xié)作與管理信息的有序流動(dòng)、有效利用和充分共享。

5、完善的流程設(shè)計(jì)

系統(tǒng)將人性化、智能化的理念引入管理系統(tǒng)領(lǐng)域。涵蓋計(jì)時(shí)管理、評(píng)委打分管理，最終得分即時(shí)公布、報(bào)表統(tǒng)計(jì)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)。論文過(guò)程中，系統(tǒng)為用戶(hù)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料的實(shí)時(shí)查詢(xún)功能，并為職能部門(mén)全面掌握情況和創(chuàng)新完成進(jìn)度提供必要的參考信息。

篇（8）

三、市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次，每批一般不超過(guò)10人，不重復(fù)評(píng)選。

四、評(píng)選條件

熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，具有良好的科學(xué)素養(yǎng)、職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)精神，直接從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人且為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)際承擔(dān)或完成市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)以上的。

同時(shí)應(yīng)具備以下條件之一：

（一）在自然科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面取得成果，為主要完成人員（排位前兩名），并獲以下獎(jiǎng)項(xiàng)之一的：1、獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技獎(jiǎng)成果1項(xiàng)以上的；2、獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)成果1項(xiàng)以上，或省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)成果2項(xiàng)以上的；3、獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)成果1項(xiàng)以上，或二等獎(jiǎng)的成果2項(xiàng)以上的。

（二）在專(zhuān)利工作方面，為主要發(fā)明人，獲得發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)以上或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利8項(xiàng)以上，其技術(shù)或產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化取得重大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的。

（三）在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、推廣方面，從事基層農(nóng)業(yè)科技工作15年以上，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入或轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力等方面，取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的。

（四）在衛(wèi)生醫(yī)療方面，作為市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科帶頭人，注重醫(yī)學(xué)科研，學(xué)術(shù)造詣深，在解決復(fù)雜疑難病癥及常見(jiàn)病、多發(fā)病、危重病的診治中業(yè)績(jī)突出的。

五、評(píng)選程序

（一）由市科技行政主管部門(mén)牽頭，成立市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才評(píng)選委員會(huì)（由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家組成），下設(shè)辦公室。

（二）凡符合評(píng)選條件的，填寫(xiě)《金華市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才推薦表》一式15份，并附獲獎(jiǎng)證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)等相關(guān)證明材料1份?？h（市、區(qū)）企事業(yè)單位的，由當(dāng)?shù)乜萍夹姓鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)審查，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府審核后報(bào)市評(píng)選委員會(huì)辦公室；市直單位的，經(jīng)市級(jí)主管部門(mén)審核后報(bào)市評(píng)選委員會(huì)辦公室。

（三）市評(píng)選委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)推薦材料進(jìn)行初審和組織考察，并向市評(píng)選委員會(huì)提交初審意見(jiàn)。市評(píng)選委員會(huì)根據(jù)推薦材料和初審意見(jiàn)擇優(yōu)評(píng)選，提出擬選名單，經(jīng)公示后報(bào)市政府批準(zhǔn)。

六、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

（一）市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由市政府頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。在縣（市）的市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由縣（市）政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才可優(yōu)先推薦為省市科技重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和省特級(jí)專(zhuān)家、國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”、省“151人才工程”等省級(jí)以上有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)人選，并作為破格晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要條件之一。

七、考核與管理

（一）市科技行政主管部門(mén)定期組織市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的考核評(píng)議，主要考核其政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)水平和創(chuàng)新業(yè)績(jī)。在縣（市、區(qū)）的市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，委托當(dāng)?shù)乜萍夹姓鞴懿块T(mén)管理。

（二）各有關(guān)部門(mén)和單位要充分發(fā)揮市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，支持和鼓勵(lì)其積極開(kāi)展科研開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，解決共性關(guān)鍵技術(shù)難題，推進(jìn)所從事領(lǐng)域技術(shù)的跨越發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

（三）市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才所在單位要努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，妥善幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，使他們有足夠的時(shí)間、精力和條件從事科研和技術(shù)創(chuàng)新工作，要及時(shí)向當(dāng)?shù)乜萍夹姓鞴懿块T(mén)報(bào)告他們?nèi)〉弥卮罂萍汲晒蚬ぷ髡{(diào)動(dòng)等有關(guān)情況。

（四）加強(qiáng)市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的繼續(xù)教育工作，著力提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，支持其參加國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)業(yè)進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

八、有下列情況之一的，取消市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才稱(chēng)號(hào)：

（一）考核不合格的；

（二）有弄虛作假、剽竊他人成果等違法違紀(jì)行為的；

篇（9）

一、科技統(tǒng)計(jì)的基本概述

（一）科技統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容

科技統(tǒng)計(jì)是對(duì)某一國(guó)家、地區(qū)或者是某一科研活動(dòng)規(guī)模及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行的數(shù)量測(cè)量，是衡量科研實(shí)力與水平的重要尺度?？萍冀y(tǒng)計(jì)的內(nèi)容主要包括科技的投入、過(guò)程以及產(chǎn)出三個(gè)方面，首先是科技投入的統(tǒng)計(jì)，主要包括對(duì)科研人員數(shù)量與結(jié)構(gòu)及其在科研活動(dòng)中的配置情況、科研經(jīng)費(fèi)的投入、資金的來(lái)源及使用情況等；其次是科研過(guò)程的統(tǒng)計(jì)，主要包括科研項(xiàng)目及課題的承擔(dān)情況、科研機(jī)構(gòu)的情況以及學(xué)術(shù)交流的情況等；再次是科研產(chǎn)出的統(tǒng)計(jì)，主要包括科技論文、專(zhuān)利、科研成果轉(zhuǎn)化以及專(zhuān)著等情況的統(tǒng)計(jì)，科研產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)是評(píng)價(jià)與考核科研項(xiàng)目的重要依據(jù)。

（二）科技統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)

科技統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)就是利用科學(xué)的方法對(duì)科研內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)化的調(diào)研，獲取科研活動(dòng)具體數(shù)據(jù)信息，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)信息的有效分析與整理為科研活動(dòng)的評(píng)價(jià)、考核、預(yù)測(cè)、調(diào)控等的實(shí)施提供依據(jù)。其基本任務(wù)是通過(guò)科學(xué)化、系統(tǒng)化的手段積累科研活動(dòng)具體數(shù)據(jù)，然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，探尋科研活動(dòng)發(fā)展規(guī)律，為科研決策、科研規(guī)劃等的制定提供依據(jù)，促進(jìn)科技管理工作科學(xué)化發(fā)展。

二、科技統(tǒng)計(jì)對(duì)科研管理創(chuàng)新的重要意義

（一）科技統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)科研管理創(chuàng)新的重要前提

科研管理的創(chuàng)新是科技創(chuàng)新與發(fā)展的重要保障，而科研管理的創(chuàng)新依賴(lài)于對(duì)科研活動(dòng)的有效了解與監(jiān)督管理，這就需要對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行科技統(tǒng)計(jì)工作。科技統(tǒng)計(jì)是對(duì)科研活動(dòng)的投入、過(guò)程以及產(chǎn)出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的科學(xué)工作，能夠提供科研活動(dòng)具體情況的重要數(shù)據(jù)，了解科研活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)狀況及其進(jìn)展程度，有助于發(fā)現(xiàn)科研活動(dòng)存在的問(wèn)題，然后有針對(duì)性地采取有效措施予以解決，有助于打破傳統(tǒng)科研管理模式的創(chuàng)新，所以說(shuō)科技統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)科研管理創(chuàng)新的重要前提。

（二）科技統(tǒng)計(jì)是評(píng)價(jià)考核科研工作的重要依據(jù)

對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)考核是對(duì)科研活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、衡量科研活動(dòng)進(jìn)展情況的重要途徑與手段?？蒲谢顒?dòng)進(jìn)展的程度以及結(jié)果的好壞不能簡(jiǎn)單地憑借個(gè)人主觀判斷，而是需要借助一定的反映科技工作數(shù)量以及科研工作質(zhì)量的量化指標(biāo)，通過(guò)這些量化指標(biāo)來(lái)判斷科研工作的進(jìn)展情況及質(zhì)量，而這種量化指標(biāo)的獲取則依賴(lài)于有效的科技統(tǒng)計(jì)工作來(lái)獲取具體的科研活動(dòng)數(shù)據(jù)，包括科技論文、專(zhuān)著、專(zhuān)利以及科研成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量及質(zhì)量等。

（三）科技統(tǒng)計(jì)是進(jìn)行科研管理決策的重要參考

科技統(tǒng)計(jì)是對(duì)科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入、人員投入科研過(guò)程以及科研產(chǎn)出的有效統(tǒng)計(jì)記錄，通過(guò)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)所獲取的科研活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，科研管理者可以發(fā)現(xiàn)科研活動(dòng)的問(wèn)題，找出本單位科研實(shí)力的所在，包括優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以及優(yōu)勢(shì)學(xué)科等，也可以發(fā)現(xiàn)本單位科研工作的弱勢(shì)所在，有針對(duì)性地制訂一些措施強(qiáng)化本單位的弱勢(shì)領(lǐng)域，有助于對(duì)下一步的科研活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與管理，有助于制訂進(jìn)一步的科研決策，所以說(shuō)科技統(tǒng)計(jì)是進(jìn)行科研管理決策的重要參考內(nèi)容。

三、現(xiàn)階段我國(guó)科技統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

（一）科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)

科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)是當(dāng)前我國(guó)科技統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中的一大問(wèn)題。與其他科技工作不同，科技統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性質(zhì)的工作，沒(méi)有產(chǎn)出性，工作效果通常不易被發(fā)現(xiàn)，具有較強(qiáng)的隱蔽性，所以就容易被管理者弱化，不太重視科技統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作缺乏充分的了解，沒(méi)有意識(shí)到科技統(tǒng)計(jì)的重要性，科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)。在科研院所等科研機(jī)構(gòu)“重項(xiàng)目申報(bào)，輕科技統(tǒng)計(jì)”的現(xiàn)象已是常態(tài)，認(rèn)為科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可有可無(wú)、可多可少，科技統(tǒng)計(jì)工作雜亂無(wú)章。

（二）科技統(tǒng)計(jì)人才綜合素質(zhì)有待提高

科技統(tǒng)計(jì)工作是消耗大量精力、歷時(shí)較長(zhǎng)，而且工作效果不明顯的幕后工作，工作內(nèi)容繁瑣復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作量大，涉及范圍廣并且容易出錯(cuò)，往往一個(gè)數(shù)字的疏忽都會(huì)造成大量報(bào)表關(guān)系的變化，所以多數(shù)人不愿意從事相關(guān)工作，缺乏工作的積極性與主動(dòng)性。此外，科技統(tǒng)計(jì)人員頻繁更換，缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致科技統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)與能力有所欠缺，對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

（三）科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)落后

一方面，由于科研管理工作者對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不夠，所以科研單位以及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作的投入力度不夠，缺乏信息化建設(shè)應(yīng)有的硬件與軟件資源，導(dǎo)致科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)舉步維艱；另一方面，科技統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于信息化、現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用不夠，沒(méi)有將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到科技統(tǒng)計(jì)的工作中，科技統(tǒng)計(jì)工作手段與方法還過(guò)于保守與傳統(tǒng)，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化信息水平對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作的需要，長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度大大下降。

四、對(duì)以科技統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科研管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

（一）加強(qiáng)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)的宣傳力度

加強(qiáng)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)的宣傳力度，提高科技統(tǒng)計(jì)人員的科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)是以科技統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科研管理創(chuàng)新的思想前提。因?yàn)橹挥兴枷胍庾R(shí)提高了，才能將科技統(tǒng)計(jì)工作落到實(shí)處。一方面，科研管理工作者要提高科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)，高度重視科技統(tǒng)計(jì)宣傳工作，利用單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、單位公告欄、例會(huì)等多種途徑宣傳科技統(tǒng)計(jì)工作的重要性，提高科技統(tǒng)計(jì)人員的科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)；另一方面，科技統(tǒng)計(jì)部門(mén)要在部門(mén)內(nèi)部著力宣傳科技統(tǒng)計(jì)的重要性，成立專(zhuān)門(mén)的宣傳小組負(fù)責(zé)宣傳工作，使科技統(tǒng)計(jì)的重要性深入人心，將具體工作落到實(shí)處。

（二）建設(shè)高素質(zhì)科技統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍

高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是進(jìn)行科技統(tǒng)計(jì)工作的有力保障。一方面，科研管理部門(mén)要不斷加強(qiáng)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)人員的思想教育，提高他們的思想水平，要不斷加強(qiáng)對(duì)科技人員的培訓(xùn)力度，提高他們的專(zhuān)業(yè)技能與技術(shù)水平；另一方面，科研統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)人才的引進(jìn)力度，在培養(yǎng)人才的同時(shí)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的科技統(tǒng)計(jì)人才，充實(shí)科技統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，為科技統(tǒng)計(jì)工作的良好開(kāi)展做好人才儲(chǔ)備，打造高素質(zhì)的科技統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍。

（三）加快科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程

科技統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化是科技統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的趨勢(shì)與方向，而科技統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化離不開(kāi)科技統(tǒng)計(jì)的信息化，所以科研機(jī)構(gòu)一定要加快科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程。一方面，要加大對(duì)科技統(tǒng)計(jì)的投入力度，提供信息化建設(shè)配套的硬件與軟件資源，構(gòu)建科技統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)；另一方面，要積極引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引進(jìn)，要著力打造科技統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)，提高科技統(tǒng)計(jì)工作效率。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，科技統(tǒng)計(jì)是對(duì)科研管理活動(dòng)投入、過(guò)程以及產(chǎn)出的科學(xué)統(tǒng)計(jì)，是加強(qiáng)科研管理創(chuàng)新的重要前提；是評(píng)價(jià)考核科研工作的重要依據(jù)；是進(jìn)行科研管理決策的重要參考。然而，目前我國(guó)科技統(tǒng)計(jì)工作卻存在科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)、科技統(tǒng)計(jì)人才綜合素質(zhì)有待提高、科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)落后等問(wèn)題，我們必須不斷加強(qiáng)對(duì)科技統(tǒng)計(jì)的宣傳力度，提高科技統(tǒng)計(jì)人員科技統(tǒng)計(jì)意識(shí)；建設(shè)高素質(zhì)科技統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍；加快科技統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程，以此來(lái)為我國(guó)科研管理創(chuàng)新服務(wù)，從而促進(jìn)我國(guó)科技不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]于剛，張慧，李夏等.論科研院所科技統(tǒng)計(jì)與科研管理創(chuàng)新[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010（24）.

篇（10）

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）37-0069-02

一、引言

大學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是高校的一種人才培養(yǎng)方式，是社會(huì)實(shí)踐的一部分。在這項(xiàng)活動(dòng)中，學(xué)生是主體，學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，主動(dòng)開(kāi)展學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的實(shí)踐活動(dòng)，它是提升大學(xué)生自身發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的內(nèi)在需要。人類(lèi)的今天有賴(lài)于創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的靈魂，更是一個(gè)國(guó)家持久發(fā)展的動(dòng)力。

二、科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)意義

1.培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。大學(xué)生的學(xué)習(xí)具有自主性的特點(diǎn)，自學(xué)能力是大學(xué)生必備的素質(zhì)之一。大學(xué)擴(kuò)招后，相當(dāng)部分學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)，欠缺學(xué)習(xí)主動(dòng)性和正確的學(xué)習(xí)方法。筆者在指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生開(kāi)始都挺茫然，有熱情，有想法，卻不知從何下手，怎樣去獲取更多的資料。而創(chuàng)新活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的實(shí)踐活動(dòng)，不僅需要扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)還需要高端的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，必然經(jīng)歷大量的新知識(shí)學(xué)習(xí)、構(gòu)思設(shè)想和實(shí)踐三個(gè)基本過(guò)程。在經(jīng)過(guò)科技創(chuàng)新活動(dòng)鍛煉之后，學(xué)生們?cè)诓殚單墨I(xiàn)資料和專(zhuān)業(yè)書(shū)籍，分析、整理和收集資料的能力方面大大提高了，這是學(xué)習(xí)前沿科學(xué)知識(shí)的最有效途徑之一。學(xué)生在整個(gè)創(chuàng)新科技活動(dòng)過(guò)程中，就選題與開(kāi)題、項(xiàng)目分析、實(shí)踐動(dòng)手操作、撰寫(xiě)科技文章以及申報(bào)專(zhuān)利等多方面都得到相應(yīng)的鍛煉，為日后增強(qiáng)其創(chuàng)新實(shí)踐能力是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

2.培養(yǎng)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)與合作精神。現(xiàn)在大學(xué)生多是獨(dú)生子女，一定程度上會(huì)出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)意識(shí)不足、合作精神不夠的問(wèn)題?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)的選題、申報(bào)、立項(xiàng)，都會(huì)與校外、校內(nèi)多個(gè)部門(mén)與人事進(jìn)行溝通，憑一己之力做好這些工作是不可能的。大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)在實(shí)施過(guò)程中，既應(yīng)尊重并激發(fā)學(xué)生的個(gè)人創(chuàng)新意識(shí)，又需群策群力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮集體智慧的力量，把科技活動(dòng)做實(shí)做好。如何處理個(gè)人與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的關(guān)系是每個(gè)課題組成員都要面對(duì)的問(wèn)題?，F(xiàn)在社會(huì)用人單位，不僅僅看重學(xué)生個(gè)人知識(shí)是否全面、技能水平是高還是低，還特別看重該學(xué)生有沒(méi)有團(tuán)隊(duì)合作精神，能不能與人良好溝通。經(jīng)過(guò)科技活動(dòng)的鍛煉，將大大有助于提高學(xué)生的交流能力與合作精神。

3.科技創(chuàng)新活動(dòng)有力提升了大學(xué)生的科研、實(shí)踐動(dòng)手能力。高校科技創(chuàng)新最好能接地氣，就是根據(jù)學(xué)校的具體情況，將學(xué)校發(fā)展及當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，力求選題具有合理性和科學(xué)性。當(dāng)前，國(guó)家設(shè)立一系列大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的平臺(tái)，如全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、全國(guó)大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽和全國(guó)大學(xué)生嵌入式系統(tǒng)競(jìng)賽等，以及各省市及高校為層層選拔參加國(guó)家級(jí)比賽而設(shè)立的各種科技活動(dòng)平臺(tái)。這些活動(dòng)在社會(huì)上、在校園內(nèi)，都引起了廣泛的關(guān)注和支持。學(xué)生參加這些活動(dòng)必須有設(shè)計(jì)作品才可以參賽。這就要求學(xué)生想盡一切辦法，親自動(dòng)手做出模型或?qū)嶓w來(lái)。這促使學(xué)生去充分利用好學(xué)?，F(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室儀器和設(shè)備，經(jīng)常到企業(yè)、到市場(chǎng)尋求解決辦法。學(xué)生在反反復(fù)復(fù)地研究、制作過(guò)程中，動(dòng)手能力得到大大的提高。

4.通過(guò)科技創(chuàng)新活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的品質(zhì)。首先，通過(guò)科技創(chuàng)新活動(dòng)，學(xué)生逐漸培養(yǎng)正確的思考方法。其次，培養(yǎng)學(xué)生腳踏實(shí)地的科研精神，在科技活動(dòng)中，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，必須遵循自然界的自然規(guī)律，學(xué)生學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)，追求創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)用性、合理性和科學(xué)性。第三，培養(yǎng)大學(xué)生吃苦耐勞、堅(jiān)忍不拔的精神，科技創(chuàng)新活動(dòng)中，學(xué)習(xí)、研究、動(dòng)手操作等等，這些過(guò)程都是很辛苦的，甚至遇到難以解決的問(wèn)題會(huì)非?？鄲?，且一般會(huì)經(jīng)歷多次失敗，這就要求學(xué)生要有良好的心理素質(zhì)去應(yīng)對(duì)。第四，增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感。創(chuàng)新活動(dòng)是群體的活動(dòng)，研究成果是集體智慧的結(jié)晶，出去交流或比賽，學(xué)生為了維護(hù)集體榮譽(yù)感而頂住巨大的壓力，發(fā)揮自身應(yīng)有的水平，為集體爭(zhēng)得榮譽(yù)。我校在每年的省級(jí)大賽中屢屢獲獎(jiǎng)，學(xué)生們都特別自豪。

三、促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)良好發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1.加大宣傳，準(zhǔn)確定位，努力營(yíng)造科技創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍。各高校辦學(xué)條件不同，培養(yǎng)目標(biāo)也不同。在科研型的高校和教學(xué)型的高校，學(xué)生參與科研活動(dòng)的機(jī)會(huì)及參加人數(shù)不可相比，實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放與利用，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支持，都不相同。通過(guò)宣傳各種形式的創(chuàng)新活動(dòng)如競(jìng)賽、講座，努力營(yíng)造科技創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍，讓更多的學(xué)生和老師了解和認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)學(xué)生自身完善和對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的積極影響，激發(fā)學(xué)生和老師的興趣，吸引他們積極加入創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際條件，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，合理選題立項(xiàng)，最好能使科技創(chuàng)新活動(dòng)的立項(xiàng)具有延續(xù)性。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以學(xué)生為主體，以老師為指導(dǎo)，為科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)配備德才兼?zhèn)涞睦蠋?，不斷提升?chuàng)新的科技含量，使學(xué)生體會(huì)到課本上得來(lái)的知識(shí)終是淺，知識(shí)只有在應(yīng)用中才能發(fā)揮效用。學(xué)生團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有梯隊(duì)建設(shè)發(fā)展的意識(shí)，對(duì)不同年級(jí)、不同層次的學(xué)生施行分層教育培養(yǎng)，如一年級(jí)學(xué)生尚未學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，可以進(jìn)行興趣培養(yǎng)，加以引導(dǎo)；二年級(jí)學(xué)生有了一定的知識(shí)儲(chǔ)備，逐步介入課題活動(dòng)，從認(rèn)知、有興趣開(kāi)始進(jìn)入有思想、有目的的實(shí)質(zhì)性實(shí)踐活動(dòng)；三、四年級(jí)在專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為完善的基礎(chǔ)上，開(kāi)始進(jìn)入大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究、開(kāi)發(fā)，由此形成一個(gè)不斷更替、良性循環(huán)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2.在現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室條件下，建設(shè)科技創(chuàng)新基地。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)活動(dòng)需要一個(gè)固定的場(chǎng)所，需要一定的硬件支持，所以很有必要建立、建設(shè)科技創(chuàng)新基地。建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新基地，有助于激發(fā)學(xué)生的參與熱情，發(fā)掘?qū)W生創(chuàng)新的潛能，最終達(dá)到人才培養(yǎng)的目的。創(chuàng)新基地既可以通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分等形式成為大學(xué)生的第二課堂，也可以組織各種科技競(jìng)賽活動(dòng)以逐步發(fā)展成以學(xué)生為主、教師為輔的科技開(kāi)發(fā)中心。全校實(shí)驗(yàn)室都可以作為創(chuàng)新活動(dòng)的一部分向?qū)W生開(kāi)放。在創(chuàng)新基地，成立以相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)組成的基地管理組織，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系和宣傳工作，制定基地管理的規(guī)章制度，建設(shè)評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍、指導(dǎo)教師隊(duì)伍和創(chuàng)新學(xué)生團(tuán)隊(duì)。基地還應(yīng)配備日常管理的專(zhuān)職人員。加大基地的硬件投入，爭(zhēng)取得到社會(huì)力量的支持建設(shè)，同時(shí)也對(duì)參加科技創(chuàng)新活動(dòng)的學(xué)生給予經(jīng)費(fèi)上的支持。我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，針對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的需要，分別建有兩個(gè)科技活動(dòng)中心，分別由相關(guān)的兩個(gè)二級(jí)學(xué)院?jiǎn)为?dú)管理，如果將來(lái)?xiàng)l件成熟，希望學(xué)?？紤]整合兩個(gè)中心，形成一個(gè)綜合性質(zhì)的科技創(chuàng)新基地，集中建設(shè)。

3.建立有效的激勵(lì)機(jī)制。為激發(fā)大學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，對(duì)各類(lèi)不同級(jí)別的創(chuàng)新設(shè)計(jì)和競(jìng)賽設(shè)立一套規(guī)范、科學(xué)，行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。如學(xué)生課程成績(jī)加分與減免、綜合測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定等采用不同的加權(quán)加分形式，以及綜合考慮指導(dǎo)教師如評(píng)職定崗各方面的考核方式方法等。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是一把雙刃劍，利用得好，有助于創(chuàng)新科技動(dòng)的良性發(fā)展，利用得不好、不合理，勢(shì)必打擊創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的積極性，會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題。將科技創(chuàng)新活動(dòng)與學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與畢業(yè)就業(yè)聯(lián)系起來(lái)，是學(xué)校對(duì)學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的一種鼓勵(lì)和認(rèn)可，對(duì)學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)有很大的促進(jìn)作用。同時(shí)，學(xué)生可以看到科技創(chuàng)新活動(dòng)給自己帶來(lái)的學(xué)習(xí)效益，將進(jìn)一步激發(fā)他們參與科技實(shí)踐活動(dòng)的熱情和興趣，對(duì)后續(xù)的學(xué)生起到一個(gè)榜樣的作用。現(xiàn)我校對(duì)在競(jìng)賽中取得成績(jī)的團(tuán)隊(duì)中的成員采取的是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和減免一門(mén)課程的考試的辦法，筆者認(rèn)為后一條的合理性有待考量。對(duì)免試課程的性質(zhì)是否有規(guī)定，是全部課程范圍內(nèi)任選還是有條件的選擇？因?yàn)槊庠嚭芸赡軙?huì)使學(xué)生學(xué)習(xí)免試課程的主動(dòng)性、積極性受到影響，現(xiàn)學(xué)生挑選免試的課程往往不是其學(xué)得好的那門(mén)課程，而是專(zhuān)業(yè)知識(shí)難度較大的課程，這不利于學(xué)生自身知識(shí)系統(tǒng)性學(xué)習(xí)的完善需求，對(duì)學(xué)生個(gè)人反而是不利的，在同學(xué)中更沒(méi)有起到其應(yīng)有的榜樣示范作用，更有可能產(chǎn)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的學(xué)生享有特權(quán)的負(fù)面影響。而對(duì)參加創(chuàng)新活動(dòng)的指導(dǎo)教師，希望學(xué)校在工作成績(jī)考核、工作量核算及評(píng)職定崗時(shí)給予適當(dāng)?shù)乜紤]，以此提高指導(dǎo)教師的積極性，為大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)提供強(qiáng)有力的支持和幫助。

四、結(jié)論

高校應(yīng)為大學(xué)生科技活動(dòng)提供有力的保障和支持，使科技創(chuàng)新活動(dòng)落到實(shí)處，充分滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的需要，不斷探索科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展的模式和方法，進(jìn)一步完善大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)機(jī)制。科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)高校、對(duì)社會(huì)都有著非常積極的作用，對(duì)大學(xué)生個(gè)人自身能力的培養(yǎng)的意義不言而喻。

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