序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇高等教育理論論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在教材編排方式方面，有按知識體系編排和以工作過程導(dǎo)向編排兩種方式。按知識體系編排的教材，有其合理的一面，就是學(xué)生對基本理論和基本概念的掌握較為扎實。但這種以灌輸知識為主的教材體系很難培養(yǎng)和提高學(xué)生的實際應(yīng)用能力。而以工作過程為導(dǎo)向的編排方式是根據(jù)酒店業(yè)務(wù)流程為單位，將教材內(nèi)容分為相對獨立的模塊或項目。該過程突出表現(xiàn)為引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)問題自主地探求知識點，有利于培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。從筆者統(tǒng)計來看，現(xiàn)有教材以知識體系編排為主，比例達到86.7%、另13.3%的教材采用工作過程導(dǎo)向的編排結(jié)構(gòu)。從2010年起，教材編排結(jié)構(gòu)有所變化，以工作過程導(dǎo)向編排方式增長較快，在所有工作過程導(dǎo)向編排結(jié)構(gòu)的教材中占78.6%。從發(fā)展來看，以工作過程為導(dǎo)向的教材編排方式將成為高職院校教材編寫的主流。這是與高等職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的目標(biāo)相吻合的。

（二）教材類型

以教材的適用對象作為研究對象，高職高專教材占24.7%，通用型教材占75.3%。通用型教材往往在前言中闡明教材適用對象較為寬泛，既可作為高等院校的專業(yè)教材，也可作為中等職業(yè)教育教材，還可供行業(yè)企業(yè)人士使用。這說明大部分教材沒有明確區(qū)分高職高專、本科、中職等不同層次級別的教學(xué)。另外，教材以系列形式出版的較為常見，比例達到79%、其余為21%。系列教材的類別如表1所示。

（三）教材內(nèi)容

在教材內(nèi)容上，酒店管理專業(yè)類教材主要集中在管理理論知識、業(yè)務(wù)操作與管理（前廳、客房、餐飲等）、專業(yè)英語等方面，占教材出版總數(shù)的99%，其中，管理理論知識類占據(jù)41.1%、業(yè)務(wù)操作與管理類占據(jù)51.6%、專業(yè)英語類占據(jù)6.3%。毫無疑問，這些一直是酒店管理專業(yè)教學(xué)的重點，也一直是學(xué)者關(guān)注的重點對象。酒店行業(yè)發(fā)展日新月異，教材的編撰也需要和行業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)。從現(xiàn)有教材選題內(nèi)容來看，酒店管理專業(yè)教材的傳統(tǒng)內(nèi)容高度重復(fù)，且新興內(nèi)容未能有效發(fā)展。從統(tǒng)計結(jié)果來看，2000-2013年關(guān)于飯店法規(guī)和酒店規(guī)劃設(shè)計的教材僅占據(jù)1%，而且基本都是2010年后出版的。（四）教材編著者樣本教材涉及編著者113名。從構(gòu)成來看，97.3%編者來自于院校，其中86.7%的編撰者具有高職稱資格。以高職稱院校教師為主組成的教材編者團隊，在一定程度上保證了教材的質(zhì)量。但是，高等職業(yè)教育要求建立以職業(yè)能力為本位的教材體系，校企合作開發(fā)教材必然成為旅游職業(yè)教育教材開發(fā)的必由之路。[2]從樣本編者來看，僅3名編者是來自行業(yè)企業(yè)的人士。盡管院校教師為主的編者團隊在一定程度上代表了教材的學(xué)術(shù)水平，但是缺乏行業(yè)企業(yè)人士的參與在某種程度上會導(dǎo)致教材與行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實脫離。

二、“工學(xué)結(jié)合”模式下的教材定位

盡管教育部早在教高[2006]16號文件中就已經(jīng)指出，要把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，正式明確地提出了“工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式”。但就提出問題到真正實施和實踐，也是近幾年的事情。盡管各高職院校積極探索工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，但是在實踐過程中總是存在各種問題與滯后，如高職教材建設(shè)滯后于人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。從之前所述的高職高專教材遠遠落后于通用型教材、校企合作開發(fā)教材嚴重缺乏等都可窺一斑。

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)是教材建設(shè)的根本

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)的（教育部教高[2006]16號文件）。高職酒店管理專業(yè)是培養(yǎng)具有扎實酒店經(jīng)營管理與服務(wù)所需的基礎(chǔ)理論、基本知識和熟練的操作技能，能適應(yīng)現(xiàn)代酒店前廳、餐飲、客房等部門一線工作所需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。教材作為體現(xiàn)高職教育特色的知識載體和實施教學(xué)的基本工具，直接關(guān)系到高職教育能否為一線崗位培養(yǎng)符合的技術(shù)應(yīng)用型人才。[3]因此，基于高職酒店管理人才培養(yǎng)目標(biāo)，教材應(yīng)定位于“酒店職業(yè)能力為本位”。

（二）教學(xué)改革是教材建設(shè)的基礎(chǔ)

高職酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了其教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容必須做出相應(yīng)的改革。高職酒店管理專業(yè)教學(xué)模式強調(diào)以實訓(xùn)實踐為基礎(chǔ)，以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心。教學(xué)內(nèi)容改革要緊緊圍繞培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代酒店一線部門所需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才這一目標(biāo)，要加強針對性和實用性，理論知識以必需、夠用為度，以講清概念、強化技能訓(xùn)練為教學(xué)重點。因此，基于高職酒店管理專業(yè)教學(xué)改革的需要，高職酒店管理專業(yè)教材建設(shè)應(yīng)遵循這樣一種思路，即“以市場需求為導(dǎo)向，以職業(yè)崗位群為依據(jù)”，突出高職教材的“應(yīng)用性”。

（三）酒店行業(yè)市場變化是教材建設(shè)的條件

一方面，過去30多年，我國酒店行業(yè)人才需求發(fā)生了巨大變化，這種變化不僅表現(xiàn)在對數(shù)量的極大需求，而且在質(zhì)量方面也提出了更高的要求，要求培養(yǎng)既會操作、又懂管理的專業(yè)人才。另一方面，酒店業(yè)是一個快速發(fā)展的行業(yè)，行業(yè)發(fā)展新特點、新趨勢層出不窮。因此，高職酒店管理專業(yè)教材在建設(shè)過程中，需要充分考慮酒店行業(yè)市場的變化，以行業(yè)需求調(diào)研作為基礎(chǔ)，適應(yīng)行業(yè)變化、及時調(diào)整教材體系以及教材內(nèi)容的更新，從而可以更好地引導(dǎo)教與學(xué)的方向。

三、教材與“工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式的契合

以高職酒店管理專業(yè)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合高職酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)體系內(nèi)容改革以及行業(yè)市場的變化，教材建設(shè)要突破傳統(tǒng)教材模式，從教材結(jié)構(gòu)到教材內(nèi)容都要體現(xiàn)鮮明的“工學(xué)結(jié)合”特色。

（一）教材結(jié)構(gòu)和教學(xué)模式的契合

利用學(xué)校和酒店行業(yè)兩個平臺的資源建設(shè)教材和實行模塊化教學(xué)，是酒店管理專業(yè)工學(xué)結(jié)合模式的必然要求。工學(xué)結(jié)合模式要求企業(yè)參與學(xué)校的教學(xué)活動，校企合作共同開發(fā)教材。首先，酒店行業(yè)的參與是必不可少的。酒店管理專業(yè)教材要反映實際工作業(yè)務(wù)流程，要求體現(xiàn)實用性，這樣的教材僅僅靠校內(nèi)教師是很難完成的，只有和酒店業(yè)內(nèi)人士共同協(xié)作才能完成。校企共同開發(fā)教材和實施教學(xué)過程，不僅可以保證對學(xué)科專業(yè)的準(zhǔn)確把握，而且能實現(xiàn)教材、教學(xué)和行業(yè)現(xiàn)實發(fā)展的接軌，進而全方位對人才培養(yǎng)提供支撐。其次，以教材結(jié)構(gòu)模塊化實現(xiàn)“做中學(xué)”教學(xué)模式。工學(xué)結(jié)合模式要求教學(xué)模塊化和流程化，教學(xué)模式的改革必然要求教材結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。改革傳統(tǒng)的以知識體系編排教材的做法，以職業(yè)能力為主線，根據(jù)工作流程將教材分為若干個獨立的模塊或項目，這是教材結(jié)構(gòu)改革的必然趨勢。比如2010年出版的高職教改系列教材《客房管理實務(wù)》《前廳運轉(zhuǎn)實務(wù)》和《餐飲服務(wù)與經(jīng)營管理》均采用了模塊化、項目化的結(jié)構(gòu)編排方式，以“入門入職”作為首項目或者首模塊，模塊和項目以由易到難的順序進行編排。模塊化、項目化等適合情景教學(xué)的教材可以更好地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

（二）教材形式和教學(xué)手段的契合

由于酒店管理專業(yè)高職教育教學(xué)更強調(diào)技能性和實踐性，教學(xué)時不能采用傳統(tǒng)的自上而下的知識灌輸，而是需要按照現(xiàn)代教材觀念，進行自下而上的誘導(dǎo)。[4]高職生盡管學(xué)習(xí)自主性較差，但是他們喜歡參與教學(xué)活動、好動手操作、善于交流，所以要根據(jù)高職學(xué)生的學(xué)習(xí)和能力特點，采取靈活有效的教學(xué)手段和方法。除傳統(tǒng)課堂講授外，教學(xué)手段還可以添加與紙質(zhì)教材內(nèi)容相關(guān)的視頻、動畫資源等，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。鑒于現(xiàn)代媒體技術(shù)的便捷性和時效性，教師可以利用博客、微博、E-mail、聊天工具等網(wǎng)絡(luò)交流工具來跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，答疑解惑。教學(xué)手段的多樣化要求教材素材的多樣化，突破傳統(tǒng)教科書的限制是教材發(fā)展的趨勢之一。首先，構(gòu)建立體化教材平臺。自2000年以來，高職類酒店管理專業(yè)教材仍然以傳統(tǒng)紙質(zhì)教材為主。據(jù)樣本統(tǒng)計，僅有24.8%教材配套有教學(xué)資源包、電子課件等，立體化程度有待提高。立體化教材是通過多種教學(xué)資源，最大限度滿足教師教學(xué)需要和學(xué)生學(xué)習(xí)需要，提高教學(xué)質(zhì)量，促進教學(xué)改革。它的特點之一是以多媒體、多模態(tài)、多介質(zhì)方式來存儲和呈現(xiàn)教學(xué)資源。[5]立體化教材不僅是媒介的轉(zhuǎn)換，更是教材發(fā)展范式的轉(zhuǎn)變。[6]隨著出版技術(shù)的發(fā)展，教材呈現(xiàn)多樣化的趨勢，光盤、網(wǎng)址都可以是教材?，F(xiàn)代媒體技術(shù)不但可以將海量的資源信息呈現(xiàn)在學(xué)生面前，還可以生動形象的動畫形式呈現(xiàn)。這種數(shù)字化的學(xué)習(xí)資源可以把拓展性內(nèi)容、輔內(nèi)容和互動性內(nèi)容結(jié)合在一起，達到超越紙質(zhì)教材所不能達到的效果，豐富和發(fā)展紙介質(zhì)的功能。[7]其次，自編講義、自編教科書可以彌補現(xiàn)有教材無法滿足教學(xué)目標(biāo)與改革的需求。與歐美國家相比，自編講義、自編教科書等在我國的發(fā)展尚不規(guī)范，基本上是各院校自主管理、自主認定和自主選用，自編講義、教科書往往是作為現(xiàn)有教材在無法滿足教學(xué)目標(biāo)與改革需求時的一種補充。這在一定程度上對推進教學(xué)發(fā)展起到了積極的作用。

（三）教材內(nèi)容和課程設(shè)置的契合

教材內(nèi)容是課程的具化形式。高等職業(yè)教育課程體系應(yīng)立足于學(xué)生的就業(yè)崗位，以職業(yè)需求和崗位能力要求為出發(fā)點來進行構(gòu)建。[8]從統(tǒng)計分析結(jié)果來看，高職類酒店管理專業(yè)教材在題材上仍然以基礎(chǔ)管理知識、業(yè)務(wù)操作與管理、專業(yè)英語等內(nèi)容組成，這是符合學(xué)科專業(yè)特點的。但是，職業(yè)性和實踐性是高等職業(yè)教育的一大特點。實習(xí)實訓(xùn)課是高職酒店管理專業(yè)課程體系中的重要組成部分。在傳統(tǒng)教學(xué)模式中，實習(xí)僅作為一個教學(xué)環(huán)節(jié)，未納入課程體系，居于從屬地位。[9]實習(xí)實訓(xùn)課程納入專業(yè)課程體系后地位將大大提升，高職酒店管理專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)課程主要有綜合性的實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)和與專業(yè)課程對應(yīng)的實訓(xùn)課程兩個部分。在綜合性的實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)上，亟需開發(fā)類似于實習(xí)指導(dǎo)書和實習(xí)指導(dǎo)手冊的教材，內(nèi)容包括酒店從業(yè)生涯規(guī)劃、酒店實習(xí)案例和方案等，內(nèi)容注重專業(yè)性和實用性，這對酒店管理專業(yè)學(xué)生的實習(xí)具有非常強的指導(dǎo)性。在實訓(xùn)課環(huán)節(jié)上，高職酒店管理專業(yè)的核心課程，如“前廳服務(wù)與管理”“餐飲服務(wù)與管理”“客房服務(wù)與管理”和“調(diào)酒與酒吧管理”等，這些課程的實踐實訓(xùn)比例都比較高，需要開發(fā)相關(guān)的實訓(xùn)手冊以供指導(dǎo)。實訓(xùn)手冊或教材應(yīng)側(cè)重于實訓(xùn)內(nèi)容、操作要點和標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和步驟等，應(yīng)當(dāng)具有很強的可操作性和直觀性。

篇（2）

二、高校“思政課”教育：塑人靈魂的工程師

1.高校“思政課”教育為大學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和研究提供科學(xué)世界觀方法論指導(dǎo)。有部分學(xué)生認為，我既不信奉唯物主義世界觀、也不信奉唯心主義世界觀，我信奉我的專業(yè)，因為我將來只靠它吃飯。這種觀點不僅錯誤、而且在

實踐中有害。雖然，大學(xué)生想努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，以便將來能夠成為某一方面的專家、學(xué)者無可厚非。但是，任何人的思想都離不開世界觀方法論指導(dǎo)，任何人的任何行為都是在不同世界觀方法論指導(dǎo)下所作的行為。世界觀是人們對世界總的看法和根本觀點，有什么樣的世界觀就會有什么樣的觀察、分析、解決問題的根本方法。任何專門學(xué)問的研究只是對世界某一方面的研究，而任何研究都離不開世界觀方法論指導(dǎo)。

2.有益于大學(xué)生修煉良好的人格魅力。

要想將來當(dāng)專家，不僅要受世界觀支配，而且還必然受一定人生觀、價值觀支配。一個人不管他能否成為專家，學(xué)生時代首先面臨的問題是：將來要如何做人、做一個什么樣的人、培養(yǎng)自己一個什么樣的人格。即使成為專家，也存在著一個具有什么人格力量的專家的問題。已經(jīng)成為了專家，在個人的榮譽、地位、利益等系列問題上，如何對待？已經(jīng)成為專家，將自己的智慧用于為自身個人利益而努力奮斗還是造福于人類社會？當(dāng)科研受到挫折和失敗時，是氣餒、退縮，還是迎難而上直至成功？遇到科學(xué)研究的社會環(huán)境不理想，是抱怨、發(fā)泄還是積極克服、主動進取？如此等等系列問題，都需要作出明確的、毫不含糊的回答。不僅是科學(xué)的世界觀，也是科學(xué)的人生觀，以它為思想武裝十分有利于培養(yǎng)學(xué)生的德才兼?zhèn)?。大學(xué)生只有以這樣正確的人生觀作為人生行為的指導(dǎo)，努力學(xué)好專業(yè)，將來才有可能成為受到國家和人民歡迎和重用的、有人格魅力的專才、專家。

三、高校“思政課”教育：授業(yè)育才的引路人

1.解決人才發(fā)展的正確方向。

長期以來，有部分人認為高校教育是通過教師的專業(yè)知識教育教學(xué)來實現(xiàn)，與“思政課”教育沒多大關(guān)系。這是對高校“思政課”教育教學(xué)工作存在的偏見，好多高校思政課教師是非思想政治教育專業(yè)畢業(yè)這一現(xiàn)象的出現(xiàn)就是明證。事實上，專業(yè)知識教育是高等教育不同于基礎(chǔ)教育的特征之一，高校“思政課”教育教學(xué)與專業(yè)課教育教學(xué)都是為了培養(yǎng)學(xué)生，兩者缺一不可，共同構(gòu)成授業(yè)育才的雙輪車。而高校“思政課”教育教學(xué)顯得更加重要，因為能夠解決將大學(xué)生培養(yǎng)成一個為誰服務(wù)、代表誰的根本利益的專家、學(xué)者，這是一個更加重要的、帶有方向性的根本問題。是科學(xué)的世界觀與方法論，唯物辯證法的基本原理適用于自然、社會和人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律。所有的學(xué)科、所有的領(lǐng)域的知識，大到宇宙天體演化、社會形態(tài)更迭，小到基本粒子的結(jié)構(gòu)演變，還無一不遵循唯物辯證法的基本規(guī)律，都可以用唯物辯證法的基本規(guī)律作為指導(dǎo)思想，去進行分析與研究。當(dāng)然，科學(xué)方法論的普遍原則，不能等同也不能取代具體的科學(xué)研究方法，但是我們不能以具體科學(xué)方法的不可取代性，排斥理論的普遍指導(dǎo)作用。

2.引領(lǐng)實事求是作風(fēng)的樹立。

任何學(xué)科科研成就的取得，都離不開科學(xué)方法論的指導(dǎo)，也離不開科學(xué)精神的引領(lǐng)。實事求是，不僅是我們黨的正確思想路線，也是一種科學(xué)精神。實事，是客觀存在的一切事物。這是任何科學(xué)研究都必須遵循的出發(fā)點，堅持實事出發(fā)就是堅持唯物主義。求，即探索、研究，任何科學(xué)研究都是對其對象的未知領(lǐng)域進行求證、求解、求新。一個“求”字凝聚了科學(xué)研究必須具備的精神，如嚴謹治學(xué)精神、刻苦鉆研精神、甘于奉獻精神、團結(jié)協(xié)作精神等。是，即規(guī)律，科學(xué)研究的目的是為了揭示客觀事物運動發(fā)展的客觀必然規(guī)律、建立關(guān)于規(guī)律的知識體系。為了達到此目的，就必須做到堅持真理、修正錯誤?？傊?，任何取得成功的科學(xué)研究都是實事求是精神的結(jié)晶。

篇（3）

隨著高等教育體制改革的深入和發(fā)展，成人高校學(xué)籍過程管理成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題，相比之下，對成人高校的角色定位、學(xué)籍管理制度效力、責(zé)任等問題卻很少有人論及。目前，高校與學(xué)生法律關(guān)系模糊，高校學(xué)生管理制度中的法律性質(zhì)不明確。由于缺少有效的立法協(xié)調(diào)機制，學(xué)籍管理制度制定過程缺乏法律支撐與指導(dǎo)，導(dǎo)致制定制度不嚴格、不民主，執(zhí)行制度缺乏效力。

（二）管理制度不健全，制度發(fā)展不均衡

成人教育學(xué)籍管理制度一直借鑒《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》和《高校學(xué)生行為準(zhǔn)則》的規(guī)定。雖然從管理模塊上看，成人教育與普通高等教育相同點較多，但普通高校是培養(yǎng)全日制學(xué)生，而成人教育的教學(xué)不僅局限在校內(nèi)進行，還在函授站進行，成人教育的學(xué)習(xí)形式多樣，教學(xué)方式、學(xué)籍管理、學(xué)生管理都與普通高校有很大的差異。此外，成人學(xué)籍管理制度基本是以省(市、自治區(qū))為單位制定的，在入學(xué)報到期限、成績考核、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)制、休學(xué)、退學(xué)等要求方面，各省之間有很大區(qū)別。例如，廣東省教育廳會對成人學(xué)生部分科目進行統(tǒng)考、抽考，而在許多省，統(tǒng)考和抽考一般由高校統(tǒng)一安排。這些制度的差異，折射出成人高等教育發(fā)展的不規(guī)范。

（三）政府權(quán)限集中，執(zhí)行制度手續(xù)繁瑣

轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)是學(xué)籍異動的兩個主要方面。隨著成人教育的發(fā)展和改革，多數(shù)?。ㄊ校τ谵D(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學(xué)的要求都逐漸降低，辦理手續(xù)簡化，學(xué)籍異動的管理更加人性化，除體育、藝術(shù)類等專業(yè)外，理工學(xué)科范疇、文史學(xué)科范疇內(nèi)部都可以互轉(zhuǎn)。從政策執(zhí)行的角度上看，因為成人高校學(xué)籍管理部門熟知本校學(xué)生情況，了解學(xué)生動態(tài)，許多省份成人高校都有轉(zhuǎn)專業(yè)的審批權(quán)，再報送省教育廳備案即可。個別省份對于轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生要求較為嚴格，各高校的管理權(quán)限小，學(xué)生入校后發(fā)現(xiàn)報考專業(yè)不適合自己長遠發(fā)展，因轉(zhuǎn)專業(yè)手續(xù)繁瑣，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性降低，甚至退學(xué)。雖然學(xué)籍管理制度對轉(zhuǎn)學(xué)進行了規(guī)定，但是如果細化轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)難度高。即使轉(zhuǎn)學(xué)不轉(zhuǎn)專業(yè)，各高校的專業(yè)目標(biāo)、專業(yè)定位不同，教學(xué)計劃、課程設(shè)置都有很大區(qū)別，甚至課程成績、學(xué)分相互得不到認可，給轉(zhuǎn)學(xué)者造成困難。

（四）剛性學(xué)制束縛學(xué)習(xí)積極性

經(jīng)本文調(diào)研，成人學(xué)生中許多是在職工作人員，參加成人高等教育學(xué)習(xí)的主要目的，有18%是為了取得文憑，有68%是為了提升專業(yè)知識水平，學(xué)生不僅看重學(xué)習(xí)時間的長短，還很看重教學(xué)水平的高低。目前，高中起點專科和?？破瘘c本科的成人教育學(xué)制為3年或者2年半，高中起點本科教育學(xué)制為4年或5年。在剛性學(xué)制的時間限制下，一些學(xué)生只能按教學(xué)計劃要求按部就班完成學(xué)業(yè)，降低了學(xué)有余力學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。許多成人高校學(xué)制仍舊以剛性學(xué)制為主，教學(xué)模式單一，照搬普通高校課程大綱，缺乏對學(xué)生個性化指導(dǎo)，公共課較多，專業(yè)課程理論教學(xué)和實踐工作脫節(jié)。

（五）制度執(zhí)行程序不夠嚴格，缺少法律規(guī)范

學(xué)籍管理制度不健全，程序規(guī)定不規(guī)范，必然導(dǎo)致執(zhí)行程序不嚴格，從而引發(fā)高校學(xué)籍自主管理權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的沖突，發(fā)生了一些不該發(fā)生的制度執(zhí)行問題。例如，個別成人學(xué)生因未被授予學(xué)位而狀告母校，主要是由于高校形成處分決議后，沒有將處分決定告知學(xué)生，也未告知其應(yīng)有的相關(guān)權(quán)利和申訴渠道，制度執(zhí)行不規(guī)范。有些學(xué)生或者家長法律意識淡漠，常為解決某一問題擁堵學(xué)校大門，甚至采用更激進的措施。沒有科學(xué)合理的學(xué)籍管理制度和正當(dāng)程序，無論是學(xué)校的“執(zhí)法均等”還是學(xué)生合理合法的請求、選擇、知情權(quán)益就難以得到保障和維護。缺乏法律依據(jù)的行為不僅損害了成人高等教育各方權(quán)益，還嚴重影響了成人高等教育制度的約束力和執(zhí)行力。從長遠分析，則可能對成人高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展造成不良影響。

二、改革策略

（一）學(xué)籍管理制度納入法治化軌道

為順應(yīng)高等教育改革和發(fā)展的需要，成人高校應(yīng)以國家制度規(guī)定為依托，依法治校，從法律視角分析現(xiàn)階段成人學(xué)籍管理制度的不完善性，逐步規(guī)范、細化各種制度，構(gòu)建適合成人學(xué)籍管理的管理制度，做到學(xué)校要有管理自，學(xué)生要有受教育權(quán)。尤其是對學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等要求堅持以生為本，既保證學(xué)生受教育權(quán)、申訴權(quán)，又要從學(xué)校自主管理角度出發(fā)管理和約束學(xué)生。因此，完善健全的學(xué)籍管理制度是開展各項工作的前提。

（二）健全學(xué)籍管理制度，簡化執(zhí)行程序

目前，各省制定的成人學(xué)籍管理制度差異性大，有的省份由教育廳制定并出臺了成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定等一系列制度，也有的省份沒有出臺具體的成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定。為保障成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展，各省應(yīng)逐步健全成人高等學(xué)校學(xué)籍管理制度，使各成人高等院校及其函授站“有法可依”。同時，省級主管部門在細化、落實教育部規(guī)定，制定本省學(xué)籍管理制度時，不僅要考慮到省內(nèi)成人高等院校的實際情況，還要從成人函授站分布、制度執(zhí)行性的角度出發(fā)，考慮到省級學(xué)籍管理制度的貫通性。這不僅能促進各省成人高等教育的均衡發(fā)展，還能保證各成人高校學(xué)籍管理工作的良好銜接。

（三）細化學(xué)籍管理制度，完善學(xué)籍管理體系

健全學(xué)籍管理制度體系，應(yīng)重點加強以下制度建設(shè)。

1.成績考核要求

成人學(xué)生基本上按照學(xué)校的教學(xué)計劃統(tǒng)一上課，但各高校對于考試和考查課程的比例要求存在很大差異。因此，在制定學(xué)籍管理制度時，應(yīng)該以條款的形式對課程分類、考試和考查課程比例做必要說明，對考核形式、成績評定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)要有明確的規(guī)范和闡述。同時，還要保證制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性。

2.轉(zhuǎn)專業(yè)制度

在轉(zhuǎn)專業(yè)要求方面，根據(jù)教育部“學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)”的規(guī)定，省級主管部門在批準(zhǔn)學(xué)生是否可以轉(zhuǎn)專業(yè)方面，應(yīng)該給予學(xué)校自主管理權(quán)限。從教學(xué)管理的角度考慮，學(xué)校了解學(xué)生實際情況，可以結(jié)合學(xué)生培養(yǎng)效果、學(xué)習(xí)需求進行轉(zhuǎn)專業(yè)，這也是保證正常教學(xué)管理的重要手段；從學(xué)生管理角度考慮，公平、有效轉(zhuǎn)專業(yè)是維護學(xué)生權(quán)益的重要體現(xiàn)。同時，高校在制定轉(zhuǎn)專業(yè)細則方面，既要緊密依據(jù)教育部的規(guī)章制度行文，又要結(jié)合專業(yè)特點、專業(yè)定位制定條款，細化學(xué)生申請轉(zhuǎn)專業(yè)的范圍、申請條件和流程，明確轉(zhuǎn)專業(yè)在學(xué)科門類、學(xué)歷層次、學(xué)籍狀態(tài)界限以及課程補休與免修要求。

（四）強化教學(xué)改革，落實、實行彈性學(xué)制

彈性學(xué)制是指學(xué)生有一定選擇性的學(xué)習(xí)，由學(xué)生結(jié)合自身情況和學(xué)校培養(yǎng)方案制定自己的學(xué)習(xí)計劃，其學(xué)習(xí)年限也有一定伸縮性。彈性學(xué)制的落實應(yīng)用，需要有一系列完善的制度規(guī)章作保障。目前，許多成人高校在試行彈性學(xué)制，但教學(xué)安排、考試安排、學(xué)籍管理制度都沒有緊密契合彈性學(xué)制的安排，造成了學(xué)制只延長不縮短。因此，真正落實應(yīng)用彈性學(xué)制，把“彈”字作為學(xué)籍制度建設(shè)、教育教學(xué)改革的核心，是現(xiàn)階段成人高等教育學(xué)籍管理制度的發(fā)展方向。

篇（4）

一、“問題式”教學(xué)法的提出

建構(gòu)主義理論的內(nèi)容很豐富,其核心是:以學(xué)生為中心,強調(diào)學(xué)生對知識的主動探索、主動發(fā)現(xiàn)和對所學(xué)知識意義的主動建構(gòu)(而不是像傳統(tǒng)教學(xué)那樣,只是把知識從教師頭腦中傳送到學(xué)生的筆記本上)。建構(gòu)主義強調(diào),學(xué)習(xí)者并不是空著腦袋進入學(xué)習(xí)情境中的。在日常生活和以往各種形式的學(xué)習(xí)中,他們已經(jīng)形成了有關(guān)的知識經(jīng)驗,他們對任何事情都有自己的看法。即使是有些問題他們從來沒有接觸過,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,但是當(dāng)問題呈現(xiàn)在他們面前時,他們還是會基于以往的經(jīng)驗,依靠他們的認知能力,形成對問題的解釋,提出他們的假設(shè)。教學(xué)不能無視學(xué)習(xí)者的已有知識經(jīng)驗,簡單強硬的從外部對學(xué)習(xí)者實施知識的“填灌”,而是應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)者原有的知識經(jīng)驗作為新知識的生長點,引導(dǎo)學(xué)習(xí)者從原有的知識經(jīng)驗中,生長新的知識經(jīng)驗。教學(xué)不是知識的傳遞,而是知識的處理和轉(zhuǎn)換。教師應(yīng)該重視學(xué)生自己對各種現(xiàn)象的理解,傾聽他們時下的看法,思考他們這些想法的由來,并以此為據(jù),引導(dǎo)學(xué)生豐富或調(diào)整自己的解釋。這樣一來,在教學(xué)中摸清學(xué)生的思想情況就成為我們知識處理和轉(zhuǎn)換的強有力依據(jù)。如何把握學(xué)生的思想狀況?如何根據(jù)學(xué)生已有知識來處理轉(zhuǎn)換新知識呢?我想“問題”是最好的幫手。

二、“問題式”教學(xué)法的特征

民主性、主動性、探究性、合作性、創(chuàng)新性是“問題式”教學(xué)的幾個基本特征。在這種教學(xué)環(huán)境中教學(xué)打破了傳統(tǒng)的以教師為中心慣例,要求師與生之間,生與生之間平等的對話,和諧發(fā)展?！皢栴}式”教學(xué)是一種以問題為本的教學(xué)形式,它主要是教師引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造性解決問題的過程。所以它發(fā)端于問題,行進于問題,終止于問題。學(xué)生對問題產(chǎn)生困惑并產(chǎn)生求解過程的強烈愿望,是問題式教學(xué)的前提。正是由于問題激發(fā)學(xué)生去觀察、思考,他們在教學(xué)過程中才能表現(xiàn)出能動性、自主性、創(chuàng)造性,積極探索問題的解決方案,并力圖克服一切困難,發(fā)展其創(chuàng)造性人格。這就對教師提出了很高的要求,教師應(yīng)善于從教材中發(fā)現(xiàn)問題,創(chuàng)設(shè)積極的問題情景,也就是在課堂教學(xué)中設(shè)置一種具有一定的困難,需要學(xué)生努力克服,而又是力所能及的學(xué)習(xí)任務(wù),又是教學(xué)過程發(fā)展的動力。因此,問題情景的創(chuàng)設(shè)成為教師進行問題式教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、高等數(shù)學(xué)教學(xué)中使用“問題式”教學(xué)法的必要性

在高等數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過程中,給我們留下深刻印象的是不斷地提出問題、研究問題、求解問題,衡量我們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的成效也主要通過解決數(shù)學(xué)問題的水平來評價。因此,在數(shù)學(xué)活動中問題以及問題解決是極為重要的。我們學(xué)習(xí)的數(shù)學(xué)是由概念、定義、定理、公式、公理、定理等組成的知識系統(tǒng),數(shù)學(xué)知識體系展開的基本形式是不斷地提出數(shù)學(xué)問題,并在相繼地解決問題的過程中逐步建構(gòu)起來和精心組織起來的。教師可以逆向地超越現(xiàn)實的時間和空間,說明在以往條件下事件發(fā)生的狀況和特點,揭示認識主體的意圖、目的、思想與抉擇等進程的信息,同時與學(xué)生共同探求數(shù)學(xué)對象的特性、關(guān)系結(jié)構(gòu)和規(guī)律。學(xué)生是在主動參與問題的提出和解決的活動中獲取知識、發(fā)展數(shù)學(xué)的。

數(shù)學(xué)對象來源于實踐,但又不同于客觀世界的具體事物,而是對它們從量的側(cè)面某些本質(zhì)特征進行抽象化、形式化、模式化,并在這個過程中對它們進行研究。這一過程本身促使個體的思維水平經(jīng)由直觀動作思維階段、直觀表象思維階段、抽象思維階段向辯證思維階段發(fā)展。數(shù)學(xué)問題應(yīng)適當(dāng)增加來自現(xiàn)實生活的實例,有利于啟發(fā)學(xué)生對數(shù)學(xué)知識價值的認識,進而認識到數(shù)學(xué)活動本身所具有的社會價值,激勵學(xué)習(xí)的內(nèi)部動力。

電大開放教育學(xué)員學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)存在基礎(chǔ)知識薄弱、記憶力差、水平參差不齊,邏輯推理和抽象思維能力與普通高校學(xué)生相距甚遠,這無疑為高等數(shù)學(xué)這樣一門高度抽象、邏輯嚴謹?shù)恼n程的教學(xué)工作帶來一定的困難。但是他們大多有一定的生活、工作經(jīng)驗,善于觀察,重視學(xué)以致用。因此,在高等數(shù)學(xué)教學(xué)過程中,必須揚長避短,在教學(xué)過程中要自始自終貫徹這樣一個基本思想,那就是:數(shù)學(xué)源于生活,其認識過程是沿著“從簡單到復(fù)雜,由有限到無限,從宏觀到微觀,由感知到感悟?！敝鸩叫纬善淅碚擉w系,并最終應(yīng)用于實踐,解決實際問題。

四、高等數(shù)學(xué)課程“問題式”教學(xué)法案例

下面以“導(dǎo)數(shù)”知識為例來說明“問題式”教學(xué)在高等數(shù)學(xué)課程中的應(yīng)用。

(一)教學(xué)的總體設(shè)計

問題式教學(xué)法的實施步驟、組織形式、和學(xué)習(xí)結(jié)果用坐標(biāo)

其中,實施步驟包括:1.提出問題2.探求問題3.解決問題4.拓展問題5.深化問題;相應(yīng)的組織形式為:1.創(chuàng)設(shè)情景2.自主學(xué)習(xí)3.合作探究4.鞏固應(yīng)用5.反思小結(jié)。

導(dǎo)數(shù)知識學(xué)習(xí)過程可表示為:實例=>導(dǎo)數(shù)知識=>導(dǎo)數(shù)應(yīng)用,在這個過程中導(dǎo)數(shù)知識是中心。應(yīng)用問題式教學(xué)法的總體構(gòu)思如下:首先,舉出兩個實例,提出問題并給出解決問題需要的已知知識和解決的思路;其次,通過自主學(xué)習(xí)合作學(xué)習(xí)得出導(dǎo)數(shù)的概念、基本公式、運算性質(zhì)以及運算方法;第三,總結(jié)出利用導(dǎo)數(shù)解決實際問題的方法。

(二)組織實施步驟

第一步,創(chuàng)設(shè)情境提出問題:

實例1.對一個喜歡吃巧克力的人來講,有一個實驗表明:吃一顆巧克力的總效用為35,吃兩顆巧克力的總效用為60,吃三顆巧克力的總效用為75,吃四顆巧克力的總效用為80,吃五顆巧克力的總效用為75。由簡單的觀察和計算可知,從吃第一顆巧克力到吃第五顆巧克力,每多吃一顆巧克力它產(chǎn)生的效用增加量分別是25,15,5,-5,呈遞減的趨勢,換句話說,如果吃了四顆巧克力后,再吃第五顆、第六顆的話總效用不但不會增加反而會減少,也就是說不再會得到更多的滿足了。那么請問,換了你你會吃幾顆巧克力?

實例2.瞬時速率問題。已知物體的運動規(guī)律既路程與時間的函數(shù)關(guān)系S=S(t),求物體運動的瞬時速度。

第二步,自主學(xué)習(xí)探究問題:

1.解決問題所用的已有知識:平均速度、平均變化率、極限;2.解決問題的關(guān)鍵是什么:如何解決分母不能為0的問題;3.思路與方法是什么:先從一點擴充到一個區(qū)間,再讓區(qū)間趨于一點。

第三步,合作學(xué)習(xí)解決問題:

1.函數(shù)在一點導(dǎo)數(shù)的定義:略;2.導(dǎo)數(shù)的數(shù)量意義、幾何意義、經(jīng)濟意義、物理意義:略;3.基本公式、運算法則:略。

第四步,反思小節(jié)深化問題:

1.利用導(dǎo)數(shù)解決問題的思想方法;2.導(dǎo)數(shù)計算的題型及方法;3.可以利用導(dǎo)數(shù)解決問題的常見案例及解決方法。

五、“問題式”教學(xué)法結(jié)果分析

通過問題式教學(xué)在高等數(shù)學(xué)中的應(yīng)用,筆者認為“問題式”教學(xué)法的精髓在于,教師通過不斷地提出問題、分析問題、解決問題,激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣,使他們帶著問題去學(xué)習(xí),在分析、解決問題的過程中學(xué)習(xí)新知識;同時,這種教學(xué)法也能提高同學(xué)們發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力。

“問題式”教學(xué)法比較適用于數(shù)學(xué)課程的教學(xué),特別是開放教育中數(shù)學(xué)課程的教學(xué)。因為提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣是學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的首要問題,只要學(xué)生對課程的學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣了,根據(jù)已有的知識,通過參加課程的多種學(xué)習(xí)形式,一定可以達到學(xué)習(xí)目的,掌握教學(xué)要求。

參考文獻:

篇（5）

第二，引進開發(fā)適合本校學(xué)生實際的通識教材及各專業(yè)的行業(yè)教材。

教材是課程之本。它為課堂教學(xué)提供了最佳的語言樣本，是有系統(tǒng)性、有針對性的語言實踐活動的材料，是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)?！洞髮W(xué)英語課程教學(xué)要求》強調(diào)學(xué)生英語綜合能力的培養(yǎng)，尤其是聽說能力。因此，在教材引進和編寫上，“要堅持語言有意義的信息輸入，堅持輸入內(nèi)容在主題方面有機聯(lián)系，互相映照，反復(fù)循環(huán)，爭取最大限度地實現(xiàn)學(xué)生對同一主題的語言輸入信息的多種形式的模仿、認知、交流和任務(wù)性語言實踐活動的有意義展開，以此逐漸讓學(xué)生形成以聽說能力為基礎(chǔ)的英語綜合運用能力”。

第三，改革考試測評和教師考核機制。

篇（6）

信息化時代的到來使得傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，知識、信息、技術(shù)在產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展中發(fā)揮出越來越重要的作用。高等教育，尤其是高等職業(yè)技術(shù)教育，在社會經(jīng)濟發(fā)展中的有益性愈加突出。市場經(jīng)濟在我國的建立和完善，供需關(guān)系的廣泛建立使得教育面臨產(chǎn)業(yè)化、市場化的挑戰(zhàn)。就目前來看，高等教育的市場化、產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)有了一定的發(fā)展，主要表現(xiàn)為各類教育培訓(xùn)機構(gòu)的廣泛建立、培訓(xùn)項目范圍的擴大化。然而，高等院校的教育教學(xué)的產(chǎn)業(yè)化、市場化才剛剛起步，這與社會、市場、學(xué)生、家長對高等教育教學(xué)的實際需求存在錯配和供給不足的矛盾。以下從供求角度詳細分析。

（一）高校教育教學(xué)的“供”

改革開放和擴招以來，我國的高等教育發(fā)展迅速，生源供給充沛，專業(yè)設(shè)置不斷精細化。從量上看，我國的高等教育基本滿足經(jīng)濟、社會發(fā)展的需求，專業(yè)設(shè)置的精細化基本滿足了各行各業(yè)對專業(yè)人才的需求?？傮w上看，人才供給大大超過了社會實際需求，高校畢業(yè)生就業(yè)問題成為重大的社會問題。但是，部分學(xué)生熱衷于某些專業(yè)，生源數(shù)量往往超過招生數(shù)量，而一些特殊專業(yè)則門口羅雀。地區(qū)發(fā)展的不同對人才的需求無論是在專業(yè)素質(zhì)還是人文素養(yǎng)上存在一定的差異，東部、南部沿海城市成為高校畢業(yè)生就業(yè)的首要選擇，而廣大中西部地區(qū)則高素質(zhì)人才供給不足。專業(yè)、地區(qū)、生源、教學(xué)資源存在嚴重的錯配問題。從質(zhì)上看，隨著擴招和商品經(jīng)濟的發(fā)展，生源進一步擴大但畢業(yè)生素質(zhì)卻在不斷降低，這不僅表現(xiàn)在專業(yè)素質(zhì)上，更表現(xiàn)在人文、道德素質(zhì)上。從高校教育教學(xué)的實際上看，這種資源錯配也較為突出。（1）高校之間的資源錯配。少數(shù)著名高校擁有相當(dāng)充足的資金、師資、生源，而大部分高校則資金不足、師資較弱。（2）在專業(yè)設(shè)置上，部分專業(yè)生源過分充足但師資缺乏，部分專業(yè)生源不足但師資充裕；同時，高校內(nèi)部的資源錯配。部分專業(yè)師資不足，而部分專業(yè)則師資過量。（3）專業(yè)培養(yǎng)的特征不明顯。研究型人才和實務(wù)型人才的特征不明顯，主要是培養(yǎng)方案和培養(yǎng)方法不恰當(dāng)。這造成我們所培養(yǎng)的學(xué)生千人一面，個性化和創(chuàng)新性不明晰。究其實質(zhì)在于，在我國高校整體上專業(yè)設(shè)置缺乏規(guī)劃，導(dǎo)致一旦某專業(yè)在某時期比較熱的時候，高校一擁而上辦專業(yè)，加劇了資源的錯配。（4）在課程設(shè)計上，過分僵化的設(shè)計缺乏人性化、個性化的設(shè)計。一方面，高校提供的課程大多為通識性的知識，注重理論傳授，忽略了實際操作能力的要求；另一方面，個性化的課程過少，如書法、美術(shù)、珠寶鑒賞等受學(xué)生歡迎的興趣課程幾乎沒有設(shè)計。從高等教育的制度支撐上看，我國的高等教育制度主要包括教育法、高等教育法、教育部的部門規(guī)章和規(guī)定、高校的管理規(guī)定。從內(nèi)容上看，主要包括學(xué)生日常行為規(guī)范、學(xué)生道德規(guī)范、學(xué)生學(xué)術(shù)規(guī)范以及心理健康標(biāo)準(zhǔn)、體育素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)。從強制性上看，大多數(shù)規(guī)范僅具有建議、知道的性質(zhì)，即使作為效力最高的教育法、高等教育法，也僅僅規(guī)定了大量的任意性條款。這造成高校在實行教育教學(xué)管理時缺乏依據(jù)，尤其是剛性的規(guī)范，教育教學(xué)管理規(guī)定難以真正有效地落到實處。

（二）高等教育教學(xué)之“需”

從我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際看，隨著科技的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技人才在經(jīng)濟建設(shè)中的作用越來越大，高技術(shù)人才的重要價值也日益凸顯。根據(jù)國務(wù)院2010年6月6日的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（以下簡稱“綱要”）：2008年每萬人中研發(fā)人員24.8年人/萬人，高技能人才占技能人才比例為24.4%，受過高等教育的占比為9.2%；依據(jù)規(guī)劃到2020年這一數(shù)字發(fā)生了重大的變化，研發(fā)人員為43年人/萬人，高技能人才占技能人才比例28%，接受過高等教育的占比為20%。從一個側(cè)面看，這也反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求狀況，即研發(fā)人員、高技能人才的需求較大，人才的受教育程度要求較高。這就要求高等教育應(yīng)為國家經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的、素質(zhì)高的研究型人才和高技能人才。從學(xué)生的狀況而言，市場經(jīng)濟的一個副作用是催生了80、90、00后較強的競爭意識和物質(zhì)、金錢觀。實用主義、功利主義的觀念在這幾代人的價值觀中占據(jù)極為重要的地位，信仰、價值觀的缺失導(dǎo)致價值評判的易位。反映在求學(xué)上，表現(xiàn)為盲目跟風(fēng)，缺乏目的和規(guī)劃，缺乏主動性。反映在就業(yè)上，表現(xiàn)為缺乏職業(yè)規(guī)劃、盲目就業(yè)、眼高手低。當(dāng)前社會競爭激烈，就業(yè)壓力尤為嚴重的情況下，學(xué)生的求學(xué)更加側(cè)重于實用有效的專業(yè)、知識，對理論性或需轉(zhuǎn)化實用的知識的渴求程度明顯低于對實用知識、技能的訴求。實用主義和功利主義的結(jié)合使學(xué)生渴求一種實踐性較強且適應(yīng)時展的知識和技能，因而處理問題、解決困境的能力在當(dāng)前尤為重要。盡管各個高校的教學(xué)規(guī)劃中也存在著實踐性教學(xué)的規(guī)劃，而且也實施著規(guī)劃的內(nèi)容，但由于學(xué)校、社會重視程度不足以及作為實習(xí)生“零”回報的設(shè)計，大大挫傷了學(xué)生的積極性，實踐性教學(xué)大多流于形式，弄虛作假在所難免。

（三）高等教育教學(xué)的“供”“需”平衡

通過上述分析，高校教育教學(xué)的供與需并不平衡，存在資源錯配、供需不平衡的問題。一方面，部分教育資源供給過足，表現(xiàn)在部分專業(yè)設(shè)置的過量和部分行業(yè)需求供給過足等方面；另一方面，部分教育資源供給嚴重不足，表現(xiàn)在高技能技術(shù)人才培養(yǎng)、環(huán)境科學(xué)、天體科學(xué)等方面。之所以出現(xiàn)資源錯配、供需不平衡，原因在于缺乏科學(xué)、合理、有效以及長遠的人才發(fā)展規(guī)劃和教育教學(xué)促進規(guī)劃，忽視學(xué)生在教育教學(xué)中的主體地位以及后置性的教育教學(xué)方法。具體而言，雖然我國也存在人才發(fā)展規(guī)劃，但相比歐美國家，我國的規(guī)劃未能與經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況和學(xué)生價值觀變化的實際緊密并有效結(jié)合，忽視了教育教學(xué)的規(guī)律。長期以來，教育教學(xué)的管理性、監(jiān)督性被過分強調(diào)，教育產(chǎn)品消費的特征被忽略，學(xué)生在教育教學(xué)中一直處于被動和被監(jiān)管的地位，忽略了市場規(guī)律和教育規(guī)律，后置式的教育教學(xué)管理難以應(yīng)對變化的實際?；谝陨显虻姆治龊透叩冉逃虒W(xué)供需不平衡、資源錯配明顯的問題，高等教育教學(xué)管理活動應(yīng)從以下方面作出改進：（1）從國家教育和人才培養(yǎng)的宏觀層面，應(yīng)當(dāng)注意高等技術(shù)技能人才培養(yǎng)與研究型人才培養(yǎng)的不同特點，強化不同人才培養(yǎng)的方法、方式上的不同，更加側(cè)重辦學(xué)的專業(yè)化，改變以往剛性的綜合辦學(xué)、計劃辦學(xué)，實施有計劃、有步驟的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃，更加強調(diào)專業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的適應(yīng)性，著力解決就業(yè)難問題；（2）從高校教育教學(xué)的微觀層面看，強調(diào)市場經(jīng)濟的價值規(guī)律，明晰學(xué)生教育消費者和教育管理接受者的雙重身份，更加注意教育服務(wù)的人性化，提高教育教學(xué)管理的有效性和可接受性，改變過分強調(diào)管理的舊觀念；（3）強調(diào)學(xué)生的主體地位，以學(xué)生的發(fā)展設(shè)置專業(yè)和教學(xué)規(guī)劃并注意學(xué)生的參與性，在培養(yǎng)上應(yīng)注意學(xué)生的價值偏好，改變以往“一切都是為你好”的強迫或半強迫的培養(yǎng)方式；（4）注意教育教學(xué)管理活動的前置性，改變以往后置的專業(yè)發(fā)展、招生就業(yè)、心理健康教育等培養(yǎng)方法；（5）教育教學(xué)活動更加人性化，強調(diào)學(xué)生的參與和提升學(xué)生興趣，在課程設(shè)置和教授上強調(diào)學(xué)生的參與和興趣；（6）確立人本觀念和教育服務(wù)觀念并以此開展教育教學(xué)活動和設(shè)計教育教學(xué)管理規(guī)定，提高管理的有效性、參與性，注重教育的消費性、服務(wù)性和規(guī)律性。

二、現(xiàn)行法框架下探索設(shè)計教育教學(xué)管理路徑的制度支撐

從我國現(xiàn)行立法體系看，依據(jù)立法和效力位階，我國關(guān)于高等教育教學(xué)管理的立法主要包括三個層次的規(guī)范：第一層次為法律規(guī)范，主要包括了教育法、高等教育法、教師法等屬于法律層面的規(guī)范；第二層次為行政規(guī)范，主要是一些行政管理的規(guī)范，包括了教育部制定的部門規(guī)章、國務(wù)院有關(guān)高等教育教學(xué)的行政法規(guī)、地方人大制定的地方法規(guī)以及地方政府規(guī)章；第三層次主要是經(jīng)國務(wù)院、教育部等行政機關(guān)批準(zhǔn)在高校內(nèi)部實施的管理規(guī)定。從法律淵源的角度看，既包括國家制定法，也包括了高校的管理規(guī)定、習(xí)慣、黨的決定等非正式法律淵源。黨的十八屆三中全會提出：要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局。基于此，在現(xiàn)行法范圍內(nèi)探索出一條特色的、符合教育規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的高等教育教學(xué)管理之路具有重要意義。對法的淵源，可作正式淵源和非正式淵源的劃分。所謂正式淵源主要是制定法；所謂非正式淵源主要是習(xí)慣、慣例等規(guī)范。以下分而述之：從正式淵源的角度看，主要是上述三個層次的立法，依據(jù)立法法第7條、第8條、第56條、第63條、第71條、第86-88條之規(guī)定，法律在上述正式法律規(guī)范中具有最高的效力，其他法律規(guī)范依據(jù)各自的權(quán)限對法律僅有有限的規(guī)定權(quán)并且不得違反法律的基本原則和基本規(guī)定?；诖?，很有必要對教育法、高等教育法做一具體分析。依據(jù)高等教育法第28條，學(xué)校及其他教育機構(gòu)行使以下權(quán)利：（一）依據(jù)章程自主管理；（二）組織實施教育教學(xué)活動；（三）招收學(xué)生或者其他受教育者；（四）對受教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分……據(jù)此，高校有權(quán)利制定并實施自治管理規(guī)范，組織教育教學(xué)管理活動并享有一定的處罰權(quán)。從此條來看，高校對教育教學(xué)活動可以依法實施獨特的自治管理活動。結(jié)合立法法的規(guī)定，高?？梢酝ㄟ^制定并實施自治管理規(guī)定、教育教學(xué)管理規(guī)定、學(xué)生處分規(guī)定等，在程序上需報經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)即可。據(jù)此，在制定法框架內(nèi)，高校教育教學(xué)活動通過制度創(chuàng)新的方式并經(jīng)一定的程序可以實現(xiàn)創(chuàng)新改革的目的。從非正式淵源的角度看，高校教學(xué)教育管理活動的主要依據(jù)包括高校制定的校紀校規(guī)、習(xí)慣、慣例等。通過上述分析，高校有權(quán)制定并實施教學(xué)管理規(guī)范并享有一定的處罰權(quán)?？傮w上看，這些校紀校規(guī)包括兩種：一種是須經(jīng)上級行政主管部門批準(zhǔn)并具有強制性的管理規(guī)定；一種是不須批準(zhǔn)的具有建議、指導(dǎo)性質(zhì)的管理規(guī)定。前者的制定和實施成本相對較高，而后者則缺乏強制力，實施效果差強人意，但此兩者在當(dāng)前的教育教學(xué)管理中仍具有重要的價值，不可偏廢。我國具有悠久的歷史和燦爛的文化，教育在我國也同樣有著悠久的歷史，形成了大量的習(xí)慣、慣例，如秋季入學(xué)、老師授講學(xué)生聆聽、上請下教達者為師、不能遲到早退、不能無故缺學(xué)等。這些習(xí)慣、慣例在學(xué)生的啟蒙、初等、中等教育中發(fā)揮了重要的行為強制和心理強制的作用，在高等教育中雖然也發(fā)揮著作用，但主要是一種心理強制的作用，依靠學(xué)生的自覺實現(xiàn)。由此，將一些符合時展和不違背法律強制性規(guī)范的教育習(xí)慣、慣例成文化并通過有效的管理規(guī)定實施，實施對于教育教學(xué)管理活動具有重要的價值。

篇（7）

2計算機網(wǎng)絡(luò)對高等教育行政管理的意義作用

其一，高校行政管理的任務(wù)是充分運用一切有效的資源為教學(xué)、科研、管理提供服務(wù)。充分運用計算機網(wǎng)絡(luò)進行管理，能夠?qū)⒔逃芾碣Y源進行共享，高校教育機構(gòu)內(nèi)部在研發(fā)和管理本單位的信息數(shù)據(jù)庫時，要從通過級別、用途等角度將部分數(shù)據(jù)分配給各部門使用和維護，從而有效避免同類資料的重復(fù)收集。其二，在高校教育行政管理中加強計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用，具有重要意義。在重要數(shù)據(jù)安全管理、系統(tǒng)運行故障處理、網(wǎng)絡(luò)資源配置等方面具有較大的作用，能夠為高校行政管理工作提供便利的服務(wù)和技術(shù)上的支持。極大地降低了管理人員的工作量，提高了工作時效。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用改變了高校教育行政管理工作的模式，使得行政管理順應(yīng)時代的發(fā)展需求，以優(yōu)良作風(fēng)為高校的各種管理工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3計算機網(wǎng)絡(luò)在高等教育行政管理中的應(yīng)用策略

3.1構(gòu)建完善的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺

其一，完善網(wǎng)絡(luò)平臺。計算機網(wǎng)絡(luò)平臺是一個開放的體系，隨著信息技術(shù)和信息理念的發(fā)展變化而不斷變化和升級。它也是一個規(guī)范化的體系，在共同的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、信息化標(biāo)準(zhǔn)、信息資源共享標(biāo)準(zhǔn)上運行。不同的學(xué)校在不同的時期，網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建理念也不同。因此，高校應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展趨勢和學(xué)校的實際需求，建立完善的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺，為高校教育行政管理提供技術(shù)支持。其二，完善管理平臺。管理平臺首先需要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于各項活動的管理信息系統(tǒng)，即構(gòu)建管理平臺的基礎(chǔ)。其主要包括學(xué)生管理系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、公共服務(wù)體系管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)等。其三，完善資源平臺。資源平臺是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用中數(shù)字化的各種資源，其核心是各種數(shù)據(jù)庫。學(xué)校的信息庫一般有學(xué)生信息庫、教學(xué)信息庫、科研信息庫等，詳情如圖2所示。在高校教育行政管理中就需要將資源平臺進行完善，為行政管理工作提供數(shù)據(jù)支持。圖2高校教育行政管理計算機網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)

3.2增強管理人員運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的意識

計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和體系是管理思想和管理方式的載體，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來改變高校教育行政管理方式，不僅僅是單純的技術(shù)問題。首先需要人們轉(zhuǎn)變思想觀念，將管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)聯(lián)合起來，將總結(jié)出來的管理思想和模式轉(zhuǎn)移到管理應(yīng)用系統(tǒng)中。在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用過程中，需要提高自身的思想意識，將科學(xué)合理的管理理念和行為程序固化到計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)當(dāng)中，并根據(jù)當(dāng)今的新形勢和新要求，對技術(shù)進行改進和創(chuàng)新。計算機網(wǎng)絡(luò)化辦公體系對行政管理工作人員來說，是一種全新的事物，由于管理人員更加熟悉原有的人工傳遞信息的方式，有的人員會對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生抵觸情緒，適應(yīng)新型的辦公方式還需要較長的時間。這就需要學(xué)校加大宣傳力度，提高管理人員的思想認識，使得管理人員熟練掌握相關(guān)操作手法，提高計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用率。

3.3提高管理人員操作網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力

高校行政管理部門較多，這些部門的工作大致為教學(xué)、科研、財務(wù)、學(xué)生、人事、設(shè)備、生產(chǎn)、后勤等方面。在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用過程中，可以根據(jù)學(xué)校的管理職能進行劃分，將各個子系統(tǒng)之間的關(guān)系相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，更加有效地控制和管理資源配置。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在系統(tǒng)的研發(fā)過程中，需要與系統(tǒng)操作人員進行溝通，避免在應(yīng)用的過程中出現(xiàn)不必要的錯誤。高校需要根據(jù)學(xué)校的各種需求，對現(xiàn)有的行政管理人員進行培訓(xùn)，使得管理人員熟練掌握計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推動信息管理系統(tǒng)工作的不斷完善。

篇（8）

成教學(xué)生大多是在職人員，有的還是單位的業(yè)務(wù)骨干，平時工作任務(wù)繁重，經(jīng)常出差，不能很好地保證學(xué)習(xí)時間;有的學(xué)生工作是三班倒休，經(jīng)常下了夜班直接來上課，上課打瞌睡，很難有好的學(xué)習(xí)效果，工學(xué)矛盾比較突出。與此同時，他們大多數(shù)已經(jīng)成家，家學(xué)矛盾也比較突出。他們上有老人要贍養(yǎng)，下有小孩要撫養(yǎng)，有的甚至是孕婦，這些家庭因素制約著成教學(xué)生的學(xué)習(xí)精力和自由性。

2.學(xué)生來源復(fù)雜，動機目的各異

成教學(xué)生來源比較復(fù)雜，背景各不相同，學(xué)習(xí)目的有很大差異:極少部分高考落榜生，沒學(xué)可上了，只能選擇到成人高等學(xué)歷教育學(xué)習(xí)提升自己的層次;部分學(xué)生來校學(xué)習(xí)是因為在工作實踐中發(fā)現(xiàn)自己的知識儲備過少，來學(xué)習(xí)是“充電”，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要，是為自己將來發(fā)展儲備動力而學(xué);大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目的功利性非常強，就是直接沖著文憑而來，缺乏學(xué)習(xí)動力，處于被動應(yīng)付的局面;還有一些是被父母逼著來學(xué)習(xí)的，沒有什么學(xué)習(xí)目的，純粹混日子，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。

3.年齡跨度大，基礎(chǔ)差別大

目前成教學(xué)生的入學(xué)起點相對較低，其文化基礎(chǔ)知識相互間的差距較大。有些學(xué)生已經(jīng)高中或者中專畢業(yè)好多年，原來學(xué)過的文化知識幾乎忘光，尤其是英語、數(shù)學(xué)知識;有的則是應(yīng)屆高考落榜生，其基礎(chǔ)知識相對較好;還有少數(shù)學(xué)生沒有接受過正規(guī)的中等教育，他們的文化基礎(chǔ)就更加薄弱了。例如選定同一本高職英語教材，有些學(xué)生反映太難，有些學(xué)生反映太簡單，學(xué)生間的基礎(chǔ)知識差距比較大。

4.理論知識差，實踐經(jīng)驗多

成教學(xué)生大多在理論學(xué)習(xí)上感覺比較吃力，難以掌握，例如英語、數(shù)學(xué)類課程。但他們具有相對豐富的社會和工作實踐經(jīng)驗，在一些實踐類課程和與實踐緊密結(jié)合課程的學(xué)習(xí)中，他們的接受能力和動手實踐能力比較強，往往能夠較快接受并取得好成績。

二、基于學(xué)生特點的教育教學(xué)改革對策

1.實現(xiàn)開放式招生，執(zhí)行寬進嚴出策略

近些年，我國的高考招生制度一直在改革，高職招生制度正在逐步向注冊入學(xué)制邁進，作為普通高等教育有益補充的成人高等教育再設(shè)置門檻似乎很難說通。成人高等學(xué)歷教育應(yīng)實行開放式招生，無需考試直接注冊入學(xué)。只要有強烈的求學(xué)意愿，具有基本的學(xué)習(xí)能力，都可以加入到成人高等教歷教育隊伍中來，把成人高等學(xué)歷教育真正辦成一種“沒有門檻的教育”。放寬準(zhǔn)入門檻并不意味著降低要求，相反應(yīng)該提高要求，走寬進嚴出之路。國家可以根據(jù)各專業(yè)的特點，選擇部分公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課由教育行政主管部門來統(tǒng)一組織考試，通過這種統(tǒng)一、規(guī)范的國家級考試來嚴把出口關(guān)，有效地保證成教畢業(yè)生的質(zhì)量，防止各高校濫發(fā)文憑。

2.實行彈性學(xué)制和學(xué)分制，適應(yīng)學(xué)生多樣化需求

實行彈性學(xué)制和學(xué)分制。目前成人高等學(xué)歷教育一般都實行的是學(xué)年制和學(xué)年加學(xué)分制，即使是遠程教育也是實行的學(xué)年加學(xué)分制，然而在實際操作過程中，成教學(xué)生還要有學(xué)習(xí)年限，在課程選擇上的自由度也不高。依據(jù)成教學(xué)生的特點，實行彈性學(xué)制，即學(xué)生根據(jù)自身情況在一定幅度內(nèi)可以縮短或延長學(xué)習(xí)年限，可自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，自我調(diào)控學(xué)習(xí)時間等，只要學(xué)生修滿規(guī)定的學(xué)分，即可申請獲準(zhǔn)畢業(yè)，這就為每一個愿意并能堅持學(xué)習(xí)的在職人員提供學(xué)習(xí)機會，能夠很好地解決制約成人學(xué)生的“工學(xué)矛盾”“家學(xué)矛盾”。依據(jù)成教學(xué)生特點，真正落實學(xué)分制。學(xué)校要規(guī)定每個專業(yè)核心課程，開放所有課程，賦予成教學(xué)生靈活選擇課程的權(quán)利。成教學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好，組合自己專業(yè)的核心課程，可以跨學(xué)期、跨專業(yè)、跨班甚至跨校選擇選修其他課程，達到畢業(yè)學(xué)分后可以畢業(yè)。學(xué)分制將使成教學(xué)生在選課的過程中邊學(xué)習(xí)邊思考，找到自己的興趣所在，這對于成教學(xué)生的個人發(fā)展無疑有很大益處，也有利于成人學(xué)生更好地完成學(xué)業(yè)，擴大成人高等教育的受眾面。

3.改革人才培養(yǎng)方案，適合成人學(xué)習(xí)特點

成人高等學(xué)歷教育的人才培養(yǎng)方案基本上是參照普通高等教育人才培養(yǎng)方案編制，是其濃縮版。其偏重于純理論教學(xué)，實踐方面內(nèi)容明顯不足，不適合工作在生產(chǎn)一線且文化基礎(chǔ)水平較弱的成教學(xué)生。成人學(xué)生喜歡以應(yīng)用為中心并理解性地學(xué)習(xí)。目前急需突破這種“普教化”的思維定式，基于成人學(xué)生生源特點量身定制人才培養(yǎng)方案。首先，要以成教學(xué)生為本，搞清楚他們想學(xué)什么和需要學(xué)什么的問題;其次開展廣泛的社會調(diào)研，使人才培養(yǎng)的目標(biāo)符合行業(yè)、企業(yè)的實際需求。學(xué)校可以邀請部分行業(yè)、企業(yè)人員和成人學(xué)生參與人才培養(yǎng)方案的制訂中來，廣泛聽取他們的意見，增強培養(yǎng)方案的實用性和針對性，充分滿足社會和學(xué)生的需求。筆者認為作為成人學(xué)生的人才培養(yǎng)方案參照成人學(xué)生的特點，首先要體現(xiàn)分類分層培養(yǎng)的特點。人才培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置既要能夠滿足對于僅沖著文憑的低層次需求的學(xué)生的需求，其培養(yǎng)方案中的文化基礎(chǔ)課程的設(shè)置只需要確保學(xué)生具備適應(yīng)社會的基本素養(yǎng)即可，以必需夠用為限度，專業(yè)基礎(chǔ)理論要整合、精簡，為專業(yè)學(xué)習(xí)提供基本的知識儲備;又要能夠滿足對于“充電”的高層次需求的學(xué)生的需求，其培養(yǎng)方案中的文化基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程就需要提升層次，引入學(xué)科前沿知識，以滿足他們?yōu)榻窈蟀l(fā)展儲備動力的需要。其次成人學(xué)生的培養(yǎng)方案一定要突出實用性、實踐性、時效性。專業(yè)課程的設(shè)置要側(cè)重理論聯(lián)系實際，用專業(yè)知識來解釋、解決實際工作中遇到的問題，這樣更便于他們理解學(xué)習(xí)，提升工作能力，還要將職業(yè)證書考試涉及的內(nèi)容吸納到課程中來，激發(fā)學(xué)生求學(xué)的積極性，也為增強職業(yè)競爭力打下基礎(chǔ);同時，要多增設(shè)選修課程，學(xué)生可以依據(jù)自己工作實際、喜好，選修感興趣的課程。此外，要建立定期調(diào)整人才培養(yǎng)方案制度，將社會發(fā)展變化急需的課程納入培養(yǎng)方案，淘汰舊課程，增強人才培養(yǎng)方案的適用性。

4.改變授課內(nèi)容及方式，注重實效性

首先，要改變過去單一的純理論教育，將焦點放在教學(xué)內(nèi)容的實踐性、實用性、前沿性上。基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容要實用，要避免從理論到理論的推導(dǎo)，理論以夠用和實用為度，重點講理論在實踐方面的應(yīng)用。即便在進行必需的純理論內(nèi)容的授課時，也要讓學(xué)生了解講授的理論內(nèi)容將支撐到哪些實際應(yīng)用，使學(xué)生認識到學(xué)習(xí)的價值所在。與此同時教師要及時了解和準(zhǔn)確把握最新的學(xué)科專業(yè)動態(tài)，及時將最新鮮的資訊帶入課堂，促進成教學(xué)生的知識更新。其次，在教學(xué)方式方法上，要改變“滿堂灌”的模式。“滿堂灌”的方式尤其不適合已有一定工作經(jīng)歷的成教學(xué)生。教師可以采取項目教學(xué)、實證教學(xué)、案例教學(xué)等方法吸引學(xué)生參與其中，將理論教學(xué)融入項目、案例、實證分析之中，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力，既提高了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，又使學(xué)生在獲得感性認識的基礎(chǔ)上增強了理性認識。最后，教學(xué)手段上要綜合運用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)資源(例如MOOCS等)來輔助教學(xué)，綜合利用Flash、動畫短片、電影等進行教學(xué)，能夠?qū)⒊橄蟮睦碚撏ㄋ谆?、形象化、生動化，這樣更容易使學(xué)生理解，引發(fā)學(xué)生的共鳴，提高課堂的授課質(zhì)量。

5.開發(fā)成人教育教材，突出實用性

目前，市場上專門針對成教學(xué)生的教材比較少，成人教育大多數(shù)使用的是普通高等教育本?？茖W(xué)生教材，教師在選用教材的時候只是適當(dāng)?shù)靥暨x內(nèi)容相對簡單的教材，然而這些教材并不適合成教學(xué)生。要加強成人高等學(xué)歷教育改革必須加強成人教育教材建設(shè)，編寫符合成人教育的培養(yǎng)規(guī)律和特點具有成教鮮明特點的教材。成人教育的教材要具有實用性、新穎性，突出理論聯(lián)系實際的特點，增加實例、案例分析等內(nèi)容，使成人學(xué)生更易于理解掌握。成人教育教材改革需要國家制定相應(yīng)措施，加大支持力度，鼓勵教師開發(fā)成人教育教材。成人教育教材相對于普通高等教育教材而言，其難度更大，需要教師具有豐富的工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗，需要其了解成人學(xué)生的特點才能編撰。其不但適合成人教育學(xué)生使用，也將更適合其他社會人再教育、再充電的需要，受眾面更大，是構(gòu)建終身教育體系的有效載體。

6.實行多種考核方式，突出解決問題能力

目前，在成人高等學(xué)歷教育的實踐中，普遍采用的是期末考試“一卷定成敗”的考核方式，受“工學(xué)矛盾”的影響，缺考率居高不下，畢業(yè)前補考突擊的現(xiàn)象嚴重，有的學(xué)生甚至補考10多門課程。針對成人學(xué)生特點，其考核重點應(yīng)該放在學(xué)生能夠靈活、綜合運用所學(xué)知識解決實際問題的能力，改變單一的試卷考試模式，嘗試推進口試、論文、實操等考核方式;即使是試卷考核方式也應(yīng)減少機械記憶類試題的比重，多設(shè)置靈活的開放性問題，增加應(yīng)用能力測試的內(nèi)容;減少期末考試權(quán)重，增加過程性學(xué)習(xí)權(quán)重，設(shè)置“3+X”的考核方式，引導(dǎo)學(xué)生重視平時學(xué)習(xí)。與此同時，有能力的單位應(yīng)重點開發(fā)網(wǎng)絡(luò)試卷考核方式，建立網(wǎng)絡(luò)試題試卷庫，隨機組成試卷，這樣便于學(xué)生在各個時間段和各個地區(qū)參加考試，打破時空限制，有效解決工學(xué)矛盾，也有利于提高教學(xué)效率，節(jié)約教學(xué)成本。

篇（9）

黨的以來，我國的成人高等函授教育得到了長足的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，管理機制日趨完善，教育質(zhì)量不斷提高。。成人高等函授教育與其他高等教育，優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同構(gòu)成我國完整的高等教育體系。在建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的過程中，成人高等函授教育以其靈活性、開放性、適應(yīng)性和針對性的辦學(xué)特色和優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。但我們也應(yīng)該看到，成人高等函授教育在面臨機遇的同時，也遇到了許多新的問題和挑戰(zhàn)。函授教育以自學(xué)為主、面授為輔；函授學(xué)生大多分散在各個函授站學(xué)習(xí)；函授學(xué)生中在職從業(yè)人員占相當(dāng)大的比例，他們一般都存在工學(xué)矛盾……，函授教育這些特點使其教學(xué)管理工作比其他形式的教育(如全日制脫產(chǎn)、夜大學(xué)、周末班等)顯得更為重要，管理的難度也更大。本文通過對成人函授教育質(zhì)量管理中的幾個核心問題進行分析，并針對這些問題提出相應(yīng)的對策。

一、成人函授教育質(zhì)量管理中存在的問題

(一)辦學(xué)指導(dǎo)思想不夠端正，忽視成人函授教育的重要性

當(dāng)前大部分高校的成人函授機構(gòu)在舉辦成人函授教育過程中出現(xiàn)了一些偏差，嚴重影響了成人函授教育的發(fā)展。一是函授辦學(xué)機構(gòu)辦學(xué)目的商業(yè)化。從本質(zhì)上講，教育的功能是教書育人而不應(yīng)該是以營利為目的，更不能完全的市場化。但目前事實恰恰相反，函授教育辦學(xué)目的的商業(yè)化傾向越來越明顯，甚至有的高校舉辦函授教育的主要目的已經(jīng)定位在追求經(jīng)濟效益層面，承擔(dān)函授教育的高校已成為創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。很多高校對成人函授教育實行經(jīng)濟承包管理，給定經(jīng)濟指標(biāo)，在一定程度上把成人函授教育給功利化了。二是辦學(xué)的高校把精力更多地放在普通高等教育上，而對成人函授教育沒有表現(xiàn)出足夠的重視。某些高校舉辦函授教育的目的出現(xiàn)嚴重的偏差，他們把成人函授教育作為學(xué)校創(chuàng)收、改善普通高等教育教學(xué)條件和提高學(xué)校教師待遇的途徑。為了追逐經(jīng)濟利益的最大化，一些函授點盲目大規(guī)模招生，而對函授教育質(zhì)量的管理和建設(shè)問題卻被忽視了，許多擁有函授點的高校甚至沒有把函授教育質(zhì)量工作列人學(xué)校質(zhì)量建設(shè)的日程表之中，對于函授點存在的問題也很少幫助解決。當(dāng)學(xué)校資源相對短缺時，首先讓路的就是成人函授教育，函授教育變成是高校教育工作的附庸沒有加以扶持。一些函授點教學(xué)條件簡陋，教學(xué)投入不足，教學(xué)管理混亂，對教師隊伍、科研隊伍和管理隊伍建設(shè)不重視，辦學(xué)院校也很少對函授點進行檢查與監(jiān)督。在這些負面因素影響下，成人函授教育的水平自然是難以得到提高。

(二)教師隊伍、管理隊伍相對不穩(wěn)定，整體素質(zhì)不高

函授教育的對象有其自身的特殊性，他們大多是在職人員，有一定的社會工作經(jīng)驗，年齡比普通高校的學(xué)生偏大，也有一部分人已婚并有子女，絕大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)動機明確而強烈。這些特征決定了他們的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)過程的特殊性。這些特殊性給函授教育教師和管理人員的建設(shè)也提出了更高的要求。而目前，我國函授教育的教師和管理隊伍相對來說整體素質(zhì)不高，相對穩(wěn)定性差。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)在諸多擁有函授點的高校中，有專門從事函授教育的專職教師的學(xué)校并不多，他們大部分教師主要是靠本校內(nèi)全日制師資的支持，任課老師都是從各院直接聘請。他們?nèi)狈Τ扇撕诮逃龑W(xué)生學(xué)習(xí)特點的了解和研究，在教學(xué)方法上照抄照搬普通高等教育的教學(xué)內(nèi)容和方法，致使教學(xué)缺少針對性和科學(xué)性，教學(xué)效果欠佳。此外，還有一部分教師是臨時聘請的兼職教師，這些教師的流動性較強，缺乏穩(wěn)定，在教學(xué)過程中缺乏連貫性，也難以從整體上保證教學(xué)質(zhì)量。(2)許多高校對成人教育的管理隊伍在任職條件上缺乏嚴格的準(zhǔn)人制度，許多成人教學(xué)點成了閑置人員的安置處。教學(xué)點內(nèi)部大部分管理人員學(xué)歷不高，并且多數(shù)人缺乏相應(yīng)的教育管理知識和對成人函授教育清晰的認識，而高校自身也很少花費力量對這些人員進行函授教育的管理培訓(xùn)。

(三)招生制度不完善，生源質(zhì)量下滑

高等函授教育的人學(xué)考試是采取全國統(tǒng)一考試的方式，具有嚴格的入學(xué)程序。其考試的內(nèi)容理論性比較強，而參加函授教育入學(xué)考試年齡較大的學(xué)員，他們雖說具有一定的工作經(jīng)驗或?qū)嵺`能力，但對于成人函授教育的入學(xué)考試還是只懂對照考試大綱復(fù)習(xí)，顯得有些力不從心。尤其是函授?？粕究朴忠加⒄Z，對在職人員來說更是沉重的負擔(dān)。從報考和錄取的實際情況來看，存在招生專業(yè)太集中和大批學(xué)生跨專業(yè)報考的現(xiàn)象。由于跨專業(yè)報考的學(xué)生缺少對口專業(yè)基礎(chǔ)知識，當(dāng)他們被錄取后必然會對教學(xué)的組織工作帶來困難，從而影響函授教學(xué)質(zhì)量的提高。同時，根據(jù)近幾年來函授生錄取的情況，大部分函授生的年齡都較低，這些考生的成績左右了錄取分數(shù)的確定，使得一些年齡較大，又立志參加函授教育學(xué)習(xí)成才的人拒之門外。

(四)教學(xué)計劃滯后，教材普教化

現(xiàn)階段我國教育部還沒有制定統(tǒng)一的函授教學(xué)計劃和課程設(shè)置。這使得舉辦成人教育的學(xué)校各自為政，主觀隨意性大，課程設(shè)計和安排具有隨意性和盲目性，因師而異的現(xiàn)象比較普遍。許多函授學(xué)校的教學(xué)計劃的課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程時數(shù)比例等方面科學(xué)性比較低，沒有能體現(xiàn)函授教育的特點，學(xué)員畢業(yè)后普遍感到對社會的適應(yīng)能力過低，很難適應(yīng)社會和經(jīng)濟的發(fā)展。其次是教材內(nèi)容陳舊，部分教學(xué)計劃幾年甚至若干年不變，不能及時向函授生傳授最新的知識和技能，難以實現(xiàn)函授教育的人才培養(yǎng)規(guī)格，嚴重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。在函授教育的過程中，學(xué)員對教材的依賴性很大。他們是業(yè)余時間，分散在各地通過自學(xué)獲得知識的，所以函授教育的教材建設(shè)要有自己的特色?？梢恢币詠?，函授教育所用的教材絕大部分是采用普通高等教育的教材，沒有形成獨立的函授教材體系，函授教材只是在普通高校教材基礎(chǔ)上對內(nèi)容做一些適當(dāng)?shù)膭h減或變更，且大多數(shù)教材本子厚，概念抽象，不易理解，與成人教育的要求及特點相差甚遠。

(五)教學(xué)過程管理松懈，質(zhì)量評估體系不規(guī)范

在實際的教學(xué)管理中，許多高校對成人高等教育教學(xué)的過程管理比較松懈，對于遠距離教學(xué)的函授教育的教學(xué)過程管理更是少之又少。主要表現(xiàn)在：(1)教學(xué)上針對性不強。忽視函授學(xué)員年齡大小不一，文化基礎(chǔ)參差不齊的特點，有的學(xué)校過多強調(diào)專業(yè)要求，有的則降低標(biāo)準(zhǔn)甚至是敷衍了事。(2)教學(xué)過程中學(xué)員的主動性沒有發(fā)揮的機會。函授教育大多采取集中授課的形式，以課堂教學(xué)為主要教學(xué)形式，注重注入式教學(xué)方法，滿堂灌，缺少師生互動。教師僅是照本宣科，學(xué)員僅是聽、記、背、考；學(xué)員在學(xué)習(xí)的過程中所做的也僅是將現(xiàn)成的書本知識原封不動地放入自己的大腦。(3)重專業(yè)理論，輕職業(yè)技能。普通高校函授教育基本上是以講授教材上的理論知識為主。由于很少實施職業(yè)技能訓(xùn)練，理論和實踐脫節(jié)，學(xué)員普遍感到所學(xué)知識在實際工作中用處不大。(4)教學(xué)缺乏嚴格的管理制度，敷衍情況嚴重。有些學(xué)校存在“一教就考”“一考就忘”的現(xiàn)象，短短幾天，講完一門考一門，學(xué)生考完就把這門課程的內(nèi)容拋到腦后。(5)對于成人函授教育質(zhì)量的評估也一直是不規(guī)范的。函授教育是一種獨立形態(tài)的教育形式，應(yīng)該擁有一整套適合自身發(fā)展特點和規(guī)律的質(zhì)量評價體系。但目前我們國家還沒有對成人高等教育的質(zhì)量檢查與評估制定一套完整的體系，而函授教育的辦學(xué)主體也缺乏科學(xué)評估檢測體系，使函授教育教學(xué)質(zhì)量的狀況得不到及時評價，因而其教育質(zhì)量很難做出公正、客觀的評價。

二、提高函授教育教學(xué)質(zhì)置的對策

(一)國家應(yīng)盡快立法，確保成人教育的社會地位

在提倡終身學(xué)習(xí)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的今天，作為終身教育一部分的成人教育愈顯出它的重要性。然而到目前為止，我國始終沒有一部專門的成人教育法規(guī)，致使成人教育得不到應(yīng)有的重視，迫切需要出臺一部《成人教育法》，以保證成人教育的社會地位和作用，推進成人教育事業(yè)的發(fā)展，并以法律來規(guī)范成人教育的辦學(xué)全過程，由此，成人高等教育的教育和教學(xué)質(zhì)量才有可能真正得到保證。

(二)提高師資隊伍整體素質(zhì)

教師是育人興校的第一要素，沒有教師的質(zhì)量就沒有教育的質(zhì)量。首先，把好教師聘任關(guān)，既要從普通高校聘請有經(jīng)驗的、了解成教生特點的優(yōu)秀教師來給函授生上課，還要敢于從生產(chǎn)第一線聘請有理論基礎(chǔ)的高級技術(shù)人員、管理人員來學(xué)校任教，函授生大多屬于在職生，他們要掌握的是實用性、實踐性比較強的知識，學(xué)習(xí)的動力來自于工作中的實際問題，學(xué)習(xí)的特點是學(xué)以致用，講求知識的時效性，因此，專兼職教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實際情況，真正做到因材施教。其次，注重教師之間的經(jīng)驗交流與溝通，要有規(guī)律地舉辦教師教學(xué)經(jīng)驗交流會，并對好的教學(xué)經(jīng)驗加以推廣應(yīng)用，以提高整體教學(xué)質(zhì)量。再次，加強教師培訓(xùn)，鼓勵函授教師攻讀碩士、博士學(xué)位和參加科研活動，不斷提高專業(yè)理論水平和實踐能力。

(三)改革課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容

課程問題是教育改革和發(fā)展中的核心問題。成人高等教育課程體系的構(gòu)建必須充分體現(xiàn)成人高等教育的特點，符合成人的個性特征，具有開放性、探究性、個別性、實用性、即時性及綜合性，要特別注重實踐活動，重經(jīng)驗、重能力、重思維、重創(chuàng)造，把握好課程的難度與深度，便于學(xué)員自學(xué)。同時，為了滿足學(xué)員多樣化的需求與個性化的發(fā)展，除了設(shè)置必修課外，還應(yīng)盡可能多地開設(shè)真正意義上的選修課。教學(xué)內(nèi)容的選編則應(yīng)體現(xiàn)學(xué)科發(fā)展的前沿性，既要符合成教生的個性特點，還要適合社會發(fā)展的需要。

(四)改革教學(xué)方法，運用現(xiàn)代教育技術(shù)與教學(xué)手段

當(dāng)前，信息技術(shù)包括多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已導(dǎo)致教育思想、觀念、模式、方法、手段等發(fā)生巨大變化，極大地拓展了教育的時空界限。成人高等教育要從人才所需的崗位知識與能力人手，充分利用以計算機、多媒體、網(wǎng)絡(luò)、可視電話等為代表的現(xiàn)代教學(xué)手段，方便學(xué)生適時學(xué)習(xí)。師生通過網(wǎng)上教學(xué)，運用實時、非實時交互手段，實施遠程教學(xué)和交流；充分利用教學(xué)資源，實現(xiàn)資源共享，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、效率和能動性，從而根本改變以教師和課堂為中心的傳統(tǒng)教學(xué)方式，建立以學(xué)生和實踐為中心的現(xiàn)代教學(xué)方式，切實幫助學(xué)員掌握堅實的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專業(yè)知識，以適應(yīng)未來經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要。

(五)加強教學(xué)過程管理

首先，合理構(gòu)建學(xué)校成教管理機構(gòu)，并對教學(xué)過程進行全面、宏觀調(diào)控。這就要求成人教育管理人員必須有較高的管理理念，科學(xué)、有效的管理方法。其次，要建立學(xué)校成教督導(dǎo)機制，對成教的各項工作進行全方位的監(jiān)督、指導(dǎo)，以確保教學(xué)的各項工作順利進行。最后，大力宣傳考風(fēng)、考紀，嚴把考試考核關(guān)，考試是檢驗教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員學(xué)習(xí)效果的有效途徑，對教師、學(xué)員有一定的激勵作用，只有嚴格考試制度才能保證學(xué)員間的公平競爭，有利于調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。

(六)改善學(xué)校辦學(xué)條件

教學(xué)各個環(huán)節(jié)的順利進行是建立在先進的辦學(xué)條件基礎(chǔ)上的，國家應(yīng)加大對成人高等教育的資金投人，學(xué)校也要加大對成教的支持力度，教育部[20005]年1號文件規(guī)定，學(xué)校學(xué)費收人中用于日常教學(xué)的經(jīng)費不得低于25％，鑒于我國成教幾乎沒有國家投入，建議此比例可以提高至30％一40％，只有加大投人，現(xiàn)代化的教學(xué)手段才有保障。另外也要提高成教教師的待遇，并將他們的教學(xué)課時、教學(xué)成績納入年底的考評考核，在工資、福利、待遇等各方面保證與普通高校教師趨同，只有這樣他們才能全身心投入教學(xué)，為成教事業(yè)作出貢獻。

(七)考試方式多樣化

篇（10）

（二）充分研讀、吃透教育部及省級教育行政主管部門有關(guān)學(xué)籍的管理規(guī)定，以明確培養(yǎng)目標(biāo)、保證培養(yǎng)質(zhì)量為目的，制定和完善適合本校實際的成教學(xué)籍管理制度，做到有法可依，有章可循，政策性和人性化并重。考慮到成人教育的特點，逐步推行彈性的學(xué)分制，讓學(xué)習(xí)時間充足、學(xué)習(xí)能力強的學(xué)生提前修完學(xué)分、獲得畢業(yè)證；對沒時間和精力的學(xué)生，可以適當(dāng)延長學(xué)制、待其修完全部學(xué)分后再頒發(fā)畢業(yè)證書。對惡意欠費的學(xué)生，嚴格執(zhí)行教育部學(xué)年電子注冊的相關(guān)規(guī)定，對不符合暫緩注冊條件或超出暫緩注冊期限的學(xué)生，不予注冊。

（三）利用現(xiàn)代化手段提高學(xué)籍管理質(zhì)量和效率。學(xué)籍管理是一項嚴謹細致、工作量巨大的工作，必須引進現(xiàn)代化的管理手段，國家教育部2002年啟用了中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)，將全國高等學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍、學(xué)歷信息統(tǒng)一納入平臺管理，成為我國高校學(xué)籍管理手段的重大突破，也為各高校的學(xué)籍管理信息化建設(shè)指明了方向。各高校應(yīng)積極引進先進的管理系統(tǒng)，制定嚴謹?shù)牟僮髁鞒?，提高學(xué)籍管理質(zhì)量和效率。同時，各高校還應(yīng)利用成人教育的網(wǎng)站，建立信息平臺，及時教學(xué)管理等方面的信息，加強與學(xué)員間的交流，充分體現(xiàn)“以人為本”的管理理念。

（四）建立信息化的學(xué)生學(xué)籍檔案，改變傳統(tǒng)的檔案移交方式。加強檔案工作宣傳力度，完善學(xué)籍管理平臺功能，將學(xué)生在校期間的學(xué)籍異動、獎懲及信息變動情況等全部納入到系統(tǒng)中進行管理，由專人負責(zé)在系統(tǒng)中打印、制作紙質(zhì)檔案并封裝。將成教學(xué)生檔案逐步納入到學(xué)校統(tǒng)一管理，移交方式逐步規(guī)范為機要郵寄。