時(shí)間:2023-03-29 09:15:42
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旅游管理專業(yè)以旅游行業(yè)發(fā)展的人才需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)適用現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需要,具備較高的現(xiàn)代管理理論素養(yǎng)和系統(tǒng)的旅游管理專業(yè)知識(shí),具有人文素質(zhì)、國際視野、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任,能在各類旅游相關(guān)企事業(yè)單位以及教育和研究機(jī)構(gòu)等從事經(jīng)營、管理、策劃、咨詢、服務(wù)等工作的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。旅游管理專業(yè)分為五個(gè)專業(yè)方向,國際酒店管理方向、旅行社管理及國際領(lǐng)隊(duì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理、度假地與溫泉管理、高爾夫管理,其教學(xué)目標(biāo)根據(jù)社會(huì)需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)略有差異。
(二)義守大學(xué)
義守大學(xué)觀光餐旅學(xué)院大多以學(xué)生的旅游專業(yè)核心能力出發(fā),培育具獨(dú)立思考能力,受過人文與科技訓(xùn)練,能創(chuàng)新并具有全球視野的管理人才,而后培育具有繼續(xù)研究專業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)能力的學(xué)生為最終教學(xué)目ENTURY標(biāo)。其中休閑事業(yè)管理學(xué)系強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)務(wù)結(jié)合,旨在培育休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、管理與營運(yùn)的人才,具備休閑活動(dòng)管理專業(yè)知能、休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營知能、休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潛能等;餐旅管理學(xué)系重視“專業(yè)技能與實(shí)務(wù)技能兼具”及“人文素養(yǎng)及企業(yè)倫理并進(jìn)”;觀光學(xué)系以培育具備全球視野的觀光管理實(shí)務(wù)專業(yè)人才為目標(biāo),課程規(guī)劃以“旅游行程規(guī)劃”和“會(huì)議展覽籌劃”二大方向?yàn)橹攸c(diǎn)課程;廚藝學(xué)系著重產(chǎn)學(xué)合作。
二、人才培養(yǎng)方案
(一)吉林大學(xué)珠海學(xué)院
我國旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案依據(jù)各高校的人才輸送層次制定,吉林大學(xué)珠海學(xué)院輸送的人才主要為應(yīng)用型管理專業(yè)人才,其人才培養(yǎng)方案分為以下5點(diǎn):1.基礎(chǔ)理論和專業(yè)課程均以“素質(zhì)、能力、實(shí)踐”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),分成三段遞進(jìn)式的教育模式。同時(shí)注重培養(yǎng)雙語能力,乃至“三語”能力。2.充分利用校內(nèi)已有的模擬實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),不斷根據(jù)專業(yè)教育需要建設(shè)新的模擬實(shí)訓(xùn)室,培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、職業(yè)習(xí)慣、職業(yè)技能、職業(yè)態(tài)度等。3.積極拓展和穩(wěn)定校外實(shí)習(xí)基地,當(dāng)中包括短期國外實(shí)習(xí)項(xiàng)目,目前已有超過30間企業(yè)成為穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,未來將繼續(xù)拓展建設(shè),尤以國外實(shí)習(xí)基地建設(shè)為目標(biāo)。4.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,構(gòu)建校企合作平臺(tái)。同時(shí)鼓勵(lì)在職教師積極開展科研項(xiàng)目,帶動(dòng)學(xué)生參與到科研項(xiàng)目中進(jìn)行學(xué)習(xí),并將資格證書考試引進(jìn)學(xué)校、舉辦相關(guān)技能競賽,以提高學(xué)生的整體能力。5“.內(nèi)培”與“外引”相結(jié)合,構(gòu)建多層次、多渠道的師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系。
(二)義守大學(xué)
義守大學(xué)旅游管理專業(yè)以旅游國際化及技能專業(yè)化為人才培養(yǎng)方向,以“旅游事業(yè)服務(wù)、經(jīng)營與管理人才”為宗旨,訓(xùn)練學(xué)生活動(dòng)企劃與解說導(dǎo)覽能力。同時(shí)致力于旅游業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù)、旅游資源的規(guī)劃與生態(tài)旅游開發(fā)及服務(wù)教育素養(yǎng)的養(yǎng)成。義守大學(xué)將人才培養(yǎng)方向分為以下4大類:1.通過學(xué)習(xí)服務(wù)相關(guān)課程,培養(yǎng)學(xué)生建立良好品格、養(yǎng)成正確的服務(wù)觀、合群能力及抗壓能力。2.通過連貫及漸進(jìn)式的英語課程規(guī)劃,培養(yǎng)學(xué)生英語聽、說、讀、寫的能力。同時(shí)信息課程以文字處理及應(yīng)用為規(guī)劃方向。3.開設(shè)以旅游事業(yè)為核心的專業(yè)管理課程,劃設(shè)旅游業(yè)經(jīng)營、領(lǐng)隊(duì)導(dǎo)游人員與戶外游憩活動(dòng)等課程模塊,并以培養(yǎng)學(xué)生的活動(dòng)企劃與解說導(dǎo)覽能力為主。4.實(shí)施建教合作制度,規(guī)劃實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)以利理論與實(shí)務(wù)相互驗(yàn)證,加強(qiáng)專業(yè)技能。并積極輔導(dǎo)學(xué)生以取得專業(yè)證照,以符合職業(yè)需求。兩所高校旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案異同見表1:
三、教學(xué)設(shè)計(jì)
(一)吉林大學(xué)珠海學(xué)院
旅游管理系重視實(shí)踐教學(xué)對(duì)理論知識(shí)的深化作用,超過2/3的課程都設(shè)計(jì)了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),包括實(shí)訓(xùn)室實(shí)操和校內(nèi)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)和校外短期實(shí)習(xí)。同時(shí)注重學(xué)生外語能力的培養(yǎng),除英語外開設(shè)了韓語、日語和俄語作為第二外語的選修課。除此以外,關(guān)注學(xué)生旅游管理格局觀的培養(yǎng),聘請(qǐng)國內(nèi)旅游行業(yè)研究人員、企業(yè)高管等定期舉辦講座,以傳授實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)等,有利于學(xué)生與時(shí)俱進(jìn)地了解旅游業(yè)相關(guān)信息。但國際合作教學(xué)互動(dòng)不多,合作的國家和院校相對(duì)較少,院校的層級(jí)也較單一。
(二)義守大學(xué)
旅游管理專業(yè)針對(duì)學(xué)生多元的職業(yè)生涯規(guī)劃作設(shè)計(jì),讓學(xué)生在具備基礎(chǔ)旅游知識(shí)與國際語言技能的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)旅游管理應(yīng)有的文化、美學(xué)素養(yǎng)的學(xué)習(xí)。主要教學(xué)設(shè)計(jì)有以下5類:1.建立整合性的旅游事業(yè)管理的系統(tǒng)研究,以研究為主要導(dǎo)向,倡導(dǎo)跨系修課,結(jié)合其他相關(guān)科系,如餐旅管理學(xué)系、休閑事業(yè)管理學(xué)系的教學(xué)資源共享,培養(yǎng)全方位的旅游管理人才。2.僅開設(shè)了日語作為第二外語語種,輔以文化、美學(xué)、創(chuàng)意思考等通識(shí)課程,加強(qiáng)同學(xué)語言溝通能力和旅游的解說能力。3.建立永續(xù)發(fā)展及本土化的旅游資源系統(tǒng),結(jié)合旅游事業(yè)、主管機(jī)關(guān)及學(xué)術(shù)單位,建立學(xué)術(shù)研究及實(shí)務(wù)研討合作網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)杰出人士舉辦專題講座,促進(jìn)旅游行業(yè)與學(xué)術(shù)的合作與交流。4.建立產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制,推展國際交換學(xué)生業(yè)務(wù),致力于學(xué)生服務(wù)人格特質(zhì)的養(yǎng)成,提高旅游管理專業(yè)技能和學(xué)生獨(dú)立研究能力,并拓展學(xué)生旅游國際觀。5.推動(dòng)個(gè)案教學(xué)計(jì)劃并加強(qiáng)校內(nèi)、外實(shí)習(xí)機(jī)制,并與世界各地佛光山道場合作,進(jìn)行海外體驗(yàn)旅游,了解世界各地民俗風(fēng)情及文化,并提高學(xué)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃能力。義守大學(xué)不僅注重學(xué)校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)接軌,設(shè)計(jì)校外實(shí)習(xí)、海外實(shí)習(xí)、業(yè)界導(dǎo)師等多元化產(chǎn)學(xué)交流機(jī)制,還重視英、日等語言能力及國際觀的培養(yǎng)。其提供海外游學(xué)及研習(xí)、雙聯(lián)學(xué)制、交換學(xué)生等多種途徑。
四、教學(xué)方法
兩所高校均運(yùn)用了多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、情境模擬和實(shí)習(xí)教學(xué)等方法,但側(cè)重有所不同,義守大學(xué)采用情境餐廳、實(shí)習(xí)餐廳設(shè)施,進(jìn)行課外情景模擬教學(xué),重視學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。吉林大學(xué)珠海學(xué)院重視培養(yǎng)學(xué)生的“搜商”,在大部分課程中都采用“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式”教學(xué)。隨著微課、慕課(MOOC)等公開課的盛行,吉林大學(xué)珠海學(xué)院旅游管理系積極進(jìn)行課堂教學(xué)方法的探索和改革,部分課程嘗試了“翻轉(zhuǎn)課堂”,由任課老師公布若干“小科研項(xiàng)目”,讓學(xué)生以小組的形式選擇“小項(xiàng)目”進(jìn)行團(tuán)隊(duì)合作調(diào)研,撰寫報(bào)告并制作匯報(bào)PPT,課堂內(nèi)匯報(bào)并參與其他小組的成績?cè)u(píng)分,老師再就其中出現(xiàn)的問題點(diǎn)評(píng)、總結(jié),幫助小組優(yōu)化方案。通過翻轉(zhuǎn)課堂,讓學(xué)生在課下學(xué)習(xí),課上總結(jié),且能鍛煉學(xué)生的口才和現(xiàn)場展示能力。
五、專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文管理
吉林大學(xué)珠海學(xué)院旅游管理專業(yè)學(xué)生大一至大三在校學(xué)習(xí)理論知識(shí),大四時(shí)進(jìn)行9個(gè)月的校外實(shí)習(xí)+3個(gè)月的畢業(yè)論文撰寫。每年4月舉行旅游管理專業(yè)實(shí)習(xí)生雙選會(huì),邀請(qǐng)30-40家企業(yè)對(duì)當(dāng)年7月即將開始實(shí)習(xí)的大三學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面雙向選擇,提供的崗位大部分是直接面對(duì)客戶的基層崗位,少部分為行政、人事管理助理崗位。畢業(yè)論文在實(shí)習(xí)前落實(shí)到具體的教師名下,由學(xué)生選題,指導(dǎo)老師審核選題,一人一題,且與往年選題不得重復(fù)。選題內(nèi)容多為學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中遇到的問題或旅游企業(yè)實(shí)際情況,應(yīng)用性及針對(duì)性較強(qiáng)。畢業(yè)論文指導(dǎo)教師同時(shí)負(fù)責(zé)名下學(xué)生的實(shí)習(xí)追蹤和反饋管理,直至學(xué)生畢業(yè)。畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文有一系列的管理規(guī)章制度對(duì)實(shí)習(xí)和論文撰寫過程、結(jié)果評(píng)估進(jìn)行控制。義守大學(xué)的實(shí)習(xí)分為校內(nèi)實(shí)習(xí)和校外實(shí)習(xí)。校內(nèi)實(shí)習(xí)在學(xué)生大二時(shí)在學(xué)校內(nèi)部的實(shí)習(xí)餐廳進(jìn)行,同時(shí)學(xué)校與旅游企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位進(jìn)行約18周的校外實(shí)習(xí),讓學(xué)生在上專業(yè)課程的同時(shí)能將理論應(yīng)用于實(shí)際工作。學(xué)生畢業(yè)需要完成畢業(yè)專題,3人為一個(gè)小組,可選擇撰寫個(gè)案研究論文,或采用由所在系承接的項(xiàng)目,完成畢業(yè)專題作品。學(xué)校舉辦專題成果公開發(fā)表會(huì),由專題評(píng)審委員會(huì)對(duì)學(xué)生專題進(jìn)行評(píng)估,委員會(huì)成員由系主任、指導(dǎo)老師、任課老師及至少二位業(yè)界人士(或校外專家學(xué)者)組成。兩所高校在專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文管理方面略有異同,吉林大學(xué)珠海學(xué)院將學(xué)生的實(shí)習(xí)主要放在大四學(xué)年,畢業(yè)論文側(cè)重鍛煉學(xué)生的數(shù)據(jù)搜集整理能力、研究分析能力,管理較系統(tǒng)、具體。而義守大學(xué)在大二時(shí)即開展了專業(yè)實(shí)習(xí),畢業(yè)專題側(cè)重鍛煉學(xué)生團(tuán)體協(xié)作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、調(diào)查能力。
一、確定企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的行為導(dǎo)向,是財(cái)務(wù)人員工作實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是具有相對(duì)穩(wěn)定性和層次性的,隨著政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)可能發(fā)生變化。目前對(duì)我國財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)業(yè)內(nèi)屆也存在不同觀點(diǎn),比較典型的有:
(1)利潤最大化目標(biāo)。
利潤最大化就是假定在投資的預(yù)期收益確定的情況下,財(cái)務(wù)管理行為將朝著有利于企業(yè)利潤最大化的方向發(fā)展。利潤是企業(yè)補(bǔ)充資本、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的源泉,以利潤最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是有一定的道理的,但是在實(shí)踐中卻存在一些難以解決的問題。首先,這里的利潤是指企業(yè)一定時(shí)期實(shí)現(xiàn)的稅后利潤,沒有考慮資金時(shí)間價(jià)值;再次,沒有反映創(chuàng)造的利潤與投人資本的關(guān)系,是個(gè)絕對(duì)數(shù)指標(biāo),不便于橫向比較;沒有考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,高額利潤往往要承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn);片面追求利潤最大化,可能導(dǎo)致企業(yè)短期行為。以上種種缺點(diǎn)決定,以利潤最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是欠妥的。
(2)每股收益最大化目標(biāo)。
每股收益是指歸屬于普通股東的凈利潤與發(fā)生在外的普通股股數(shù)的比值,它的大小反映了投資者投人資木獲得回報(bào)的能力。驀股收益最大化的目標(biāo),能夠說明企業(yè)的盈利水平,可以在不同資本規(guī)模的企.或同一企業(yè)不同期間之間進(jìn)行比較,揭示其盈利水平的差異。但該指標(biāo)同樣沒有考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)因素,也不能避免企業(yè)的短期行為,可能導(dǎo)致與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相背離。
(3)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)。
企業(yè)價(jià)值就是企業(yè)的市場價(jià)值,是企業(yè)所能創(chuàng)造的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,反映了企業(yè)潛在的或預(yù)期的獲利能力和成長能力。以企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),其優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在:①該目標(biāo)考慮了資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,有利于統(tǒng)籌安排長短期規(guī)劃,合理選擇投資方案,有效籌措資金、合理制訂股利政策等。②該目標(biāo)反映了對(duì)企業(yè)資產(chǎn)保值增值的要求,從某種意義上說,股東財(cái)富越多,企業(yè)市場價(jià)值越大;③該目標(biāo)有利于克服管理上的片面性和短期行為;④該目標(biāo)有利于社會(huì)資源合理配置。社會(huì)資金通常流向企業(yè)價(jià)值最大化或股東財(cái)富最大化的企業(yè)或行業(yè),有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。當(dāng)然,企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)也存在一些缺陷,例如股票價(jià)格很難反映企業(yè)所有者權(quán)益的價(jià)值,對(duì)于非股票上市企業(yè),對(duì)其進(jìn)行評(píng)估價(jià)值也很難做到。
通過對(duì)以上觀點(diǎn)的分析,筆者認(rèn)為,由于反映企業(yè)盈利水平的利潤指標(biāo)是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算的,并沒有考慮時(shí)間價(jià)值。這種認(rèn)為潛在的盈利能力或未來增值能力反映了時(shí)間價(jià)值的觀點(diǎn)在理論上是缺乏依據(jù)的,在實(shí)踐上也是難以計(jì)量的。而以企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的深層次認(rèn)識(shí),不僅考慮了風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,還將影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)及各利益關(guān)系人的關(guān)系協(xié)調(diào)起來,使企業(yè)所有者、債權(quán)人、職工和政府都能夠在企業(yè)價(jià)值的增長中使自己的利益得到滿足,從而使企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)效益均進(jìn)人良性循環(huán)狀態(tài)。因此,企業(yè)價(jià)值最大化應(yīng)是財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)。
二、資本結(jié)構(gòu)理論與企業(yè)價(jià)值最大化
企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)是由于企業(yè)采取不同的籌資方式形成的,表現(xiàn)為企業(yè)長期資本的構(gòu)成及其比例關(guān)系。各種籌資方式及其不同組合類型決定著企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)及其變化。資本結(jié)構(gòu)的變化與企業(yè)價(jià)值處于怎樣的關(guān)系?當(dāng)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)處于什么狀態(tài)能使企業(yè)價(jià)值最大?這種關(guān)系構(gòu)成了資本結(jié)構(gòu)理論的焦點(diǎn)。其中,莫迪利安尼和米勒創(chuàng)立的MM定理,被認(rèn)為是當(dāng)代財(cái)務(wù)管理理論的經(jīng)典。
1.1958年,莫迪格利尼和米勒提出了著名的MM理論。該理論認(rèn)為,在不考慮公司所得稅,且企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相同而只有資本結(jié)構(gòu)不同時(shí),公司的資本結(jié)構(gòu)與公司的市場價(jià)值無關(guān)?;蛘哒f,當(dāng)公司的債務(wù)比率由零增加到100%時(shí),企業(yè)的資本總成本及總價(jià)值不會(huì)發(fā)生任何變動(dòng),即企業(yè)價(jià)值與企業(yè)是否負(fù)債無關(guān),不存在最佳資本結(jié)構(gòu)問題。
2.修正的MM資本結(jié)構(gòu)理論提出,有債務(wù)的企業(yè)價(jià)值等于有相同風(fēng)險(xiǎn)但無債務(wù)企業(yè)的價(jià)值加上債務(wù)的節(jié)稅利益。因此,在考慮所得稅的情況下,由于存在稅額庇護(hù)利益,企業(yè)價(jià)值會(huì)隨負(fù)債程度的提高而增加,股東也可獲得更多好處。于是,負(fù)債越多,企業(yè)價(jià)值也越大。最初的MM理論和修正的MM理論是資本結(jié)構(gòu)理論中關(guān)于債務(wù)配置的兩個(gè)極端看法。
3.理論。理論的創(chuàng)始人詹森和麥克林認(rèn)為,公司債務(wù)的違約風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)的增函數(shù),隨著公司債權(quán)資本的增加,債權(quán)人的監(jiān)督成本隨之上升,債權(quán)人會(huì)要求更高的利率。
4.等級(jí)籌資理論。1984年,梅耶斯等學(xué)者提出了一種新的優(yōu)序籌資理論。該理論認(rèn)為,首先,外部籌資的成本不僅包括管理和證券承銷成本,還包括不對(duì)稱信息所產(chǎn)生的投資不足效應(yīng)而引起的成本。其次,債務(wù)籌資由于股權(quán)投資。最后,由于非對(duì)稱信息的存在,企業(yè)需要保留一定的負(fù)債容量以便有利可圖的投資機(jī)會(huì)來臨時(shí)可發(fā)行債券,避免以過高的成本發(fā)行新股。
從以上分析可知,利用負(fù)債資金具有雙重作用,適當(dāng)利用負(fù)債,可以降低企業(yè)資金成本,但當(dāng)企業(yè)負(fù)債比率太高時(shí),會(huì)帶來較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此,企業(yè)必須權(quán)衡財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和資金成本的關(guān)系,確定最佳資本結(jié)構(gòu),方能實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
三、確定最佳資本結(jié)構(gòu)
確定最佳資本結(jié)構(gòu)的方法有每股收益無差別點(diǎn)法、比較資金成本法和公司價(jià)值分析法。
(1)每股收益無差別點(diǎn)法。
它是以分析每股收益(EPS)與資本結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系來判斷企業(yè)資本結(jié)構(gòu)是否合理?!懊抗墒找鏌o差別點(diǎn)”是指EPS不受融資方式影響的銷售水平。根據(jù)EI''''S無差別點(diǎn)的銷售量,可以判斷在什么樣的銷售水平下適于采用何種資本結(jié)構(gòu)。由于在每股收益無差別點(diǎn)上,無論采用負(fù)債融資還是股票融資,其每股收益是相等的,則有:EPSI=EPS2,即(EBIT一Il)(1一T)=Nl-(EB1T一12)(1一T)=N2其中EPSI,II,N1分別代表權(quán)益融資下的每股收益、負(fù)債利息和普通股股數(shù);EPS2,12,N2分別代表負(fù)債融資方式下的每股收益、負(fù)債利息和普通股股數(shù);T為所得稅稅率。
(2)比較資金成本法。
該方法的基本思路是:決策前先擬訂若干個(gè)備選方案,分別計(jì)算各方案的加權(quán)平均資金成本,并根據(jù)加權(quán)平均資金成本的高低來確定資本結(jié)構(gòu)。該方法是確定資本結(jié)構(gòu)的一種常用方法,適用于資本規(guī)模較小、資本結(jié)構(gòu)較為簡單的非股份制企業(yè)。
二、旅游管理專業(yè)的教學(xué)發(fā)展與方向教
學(xué)方法主要包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。它分三個(gè)層面:How:授課———方法;What:授課———學(xué)生;Why:上課———目的。傳統(tǒng)教學(xué)方法都是以教師為中心,教師講什么學(xué)生聽什么,學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中一直是被動(dòng)地位,沒有將理論應(yīng)用于實(shí)際的能力。針對(duì)我國當(dāng)前存在的問題和情況,我就旅游管理教學(xué)發(fā)展方向提以下意見。
1.充分應(yīng)用高科技教學(xué)手段。旅游管理專業(yè)課程和其他的課程有所不同,在其授課的過程中必須要結(jié)合相應(yīng)的聲、影等多媒體資料,才能夠把有關(guān)知識(shí)準(zhǔn)確生動(dòng)地傳達(dá)給學(xué)生,缺一不可。在這個(gè)傳遞過程需要一定的載體才能有效完成。現(xiàn)在的教學(xué)手段,主要是采用多媒體教學(xué)方法,通過一些旅游景點(diǎn)的宣傳資料、相關(guān)紀(jì)錄片以及旅游景點(diǎn)做的旅游營銷廣告燈等資料來展示所要講授的旅游目的地的風(fēng)土人情,極大地增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
2.恰當(dāng)運(yùn)用實(shí)地教學(xué)法。多媒體教學(xué)方法的運(yùn)用雖然可以收到較好的效果,但是并不是所有的院校都有這方面的條件。針對(duì)這種情況,在條件不允許的地方還是要適當(dāng)運(yùn)用實(shí)際的教學(xué)方法。由教師帶領(lǐng)學(xué)生到學(xué)校附近的旅游景點(diǎn)去進(jìn)行實(shí)地考察、介紹、演示等等,最后讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)到的理論知識(shí),結(jié)合實(shí)際的情況反思旅游資源中的成功與不足之處。這樣既加深了學(xué)生對(duì)本身所學(xué)理論知識(shí)的印象,又提高了學(xué)生思考的能力,更增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐能力。
在經(jīng)營管理方面,我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理的經(jīng)營效果不佳,收支不平,長期處于虧空的狀態(tài),即支出大于收入。因此,得到的收益往往無法滿足公司職工工資的需求,以至于職工工作積極性下降,繼而產(chǎn)生一系列問題。 關(guān)鍵詞:水利,國有資產(chǎn)管理論文,改革
由于當(dāng)前會(huì)計(jì)制度的影響, 我國水利行業(yè)很難像以前一樣獲得足夠的折舊費(fèi)用以及修理維護(hù)費(fèi),以至于我國國有資產(chǎn)沒有起到實(shí)質(zhì)上的作用,因此,我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理需要完善,適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行體制改革。
二、我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理體制改革的重要性
長久以來,我國水利行業(yè)國有企業(yè)一般都依靠上級(jí)單位,獲得些許收益滿足自身短期目標(biāo),其規(guī)模較小,一般只能滿足員工的溫飽需求,在水利行業(yè)這個(gè)大背景大市場下沒有形成系統(tǒng)的規(guī)模和完善的市場主題。
隨著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的日益發(fā)展壯大,這種小型的國有資產(chǎn)分散化管理早已不能滿足人們的需要,水利行業(yè)國有企業(yè)的存亡收到一定的打擊。要想讓我國水利行業(yè)能夠蓬勃發(fā)展,必須進(jìn)行國有資產(chǎn)體制改革,從根本上解決市場離散這種不適應(yīng)當(dāng)下發(fā)展的狀態(tài)。我國水利行業(yè)國有企業(yè)應(yīng)該跳出現(xiàn)有的經(jīng)營管理模式,從一個(gè)嶄新的角度研究分析國有資產(chǎn)管理體制改革的內(nèi)容,并不斷提高企業(yè)的綜合競爭力。
三、我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理改革
針對(duì)上述我國國有資產(chǎn)管理改革中存在的諸多問題,現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)管理學(xué)方面討論該問題,并學(xué)習(xí)國外相對(duì)較好的管理方式方法,研究分析我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理理論,提出可行的改革思路,實(shí)現(xiàn)我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)管理又好又快發(fā)展,給企業(yè)帶來較大的效益。
(一)政策上給予價(jià)格支持、收益補(bǔ)貼
西方發(fā)達(dá)國家的水利行業(yè)普遍都享有定價(jià)的權(quán)利,但我國水利行業(yè)就沒有該項(xiàng)權(quán)益。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為價(jià)格影響市場,由于我國水利行業(yè)定價(jià)的權(quán)利不屬于水利部門,因而該部門難以在市場這個(gè)大環(huán)境下有足夠的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前我國仍在積極實(shí)施相關(guān)的財(cái)政政策,增加內(nèi)部需求,繼而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,因此工業(yè)用水會(huì)不斷增加;由于人們的生活水平不斷提高,對(duì)水的需求量也隨之加大,生活用水也勢(shì)必不斷增加;我國人口眾多,水利灌溉需求相對(duì)較大,農(nóng)業(yè)用水也很難有所下降。由此可見,我國對(duì)水利行業(yè)有很大的需求。另一方面,就供給方面,我國是一個(gè)能源消耗大國,會(huì)產(chǎn)生大量非公益性的供水,因此應(yīng)該適當(dāng)抬高這些非公益性用水的價(jià)格,采取分階段定價(jià)的方法控制人均用水,建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。工業(yè)方面,由于工業(yè)發(fā)展會(huì)給環(huán)境帶來一定威脅,所以需要抬高工業(yè)用水定價(jià),對(duì)造成污染的企業(yè)給予相應(yīng)的處罰,這樣有利于工業(yè)向經(jīng)濟(jì)環(huán)保方向轉(zhuǎn)型;為了促進(jìn)農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性,水利部門還可以適當(dāng)降低農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。
我國水利行業(yè)自行定價(jià)的戰(zhàn)略很難完全實(shí)現(xiàn),主要是因?yàn)閲鴥?nèi)和國外經(jīng)濟(jì)體制上存在的些許差異。事實(shí)上,與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國水資源的價(jià)格其實(shí)并不高。水利部門并沒有從收取的水的價(jià)格上獲得太大利潤,有時(shí)甚至?xí)@得些許虧損。因此,有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)水利部門給予相應(yīng)的補(bǔ)償,即對(duì)水利企業(yè)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。國家可以從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民用水三個(gè)方面的用水對(duì)水利部門給予相應(yīng)的補(bǔ)貼;另外,有些收益高用水量大的企業(yè)也應(yīng)該定期給水利部分付一定的費(fèi)用。
(二)各部門樹立正確觀念
水利部門是水利行業(yè)的巨頭,應(yīng)該時(shí)刻保持正確的責(zé)任意識(shí);水利部門必須履行期其相關(guān)職能,管理好國有資產(chǎn),為國家做貢獻(xiàn)。另外,水利部門需要明確一種態(tài)度:水利部門的職責(zé)是做好防洪防澇等災(zāi)難性事件的防護(hù)工作,確保居民的生命財(cái)產(chǎn)安全以及保障用水需求。所以安全是前提,在保障人民安全的前提下實(shí)現(xiàn)其公共價(jià)值。
國有資產(chǎn)管理公司應(yīng)該足夠意識(shí)到我國水利行業(yè)國有資產(chǎn)的需要,即促進(jìn)我國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí),構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。將保值放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略地位,只有保值得以保證,才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)增值。另一方面,國有資產(chǎn)管理企業(yè)還應(yīng)該依據(jù)市場要求行事,根據(jù)公司自身經(jīng)營管理模式,指定一系列良好且適合自身發(fā)展的經(jīng)營管理模式。
水利國有資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水利國有資產(chǎn)是以公平正義為前提,而不是將利益放在首要地位。所以,水利國有資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不應(yīng)該以犧牲公共利益為手段謀取利潤,時(shí)刻保持公平合理的經(jīng)營理念。
水利資產(chǎn)受益者應(yīng)樹立的觀念是節(jié)約用水,水是人類賴以生存的資源,是國家的重要資源之一。我國是一個(gè)水資源相對(duì)匱乏的國家,水利資源受益者應(yīng)該珍惜水資源并付諸行動(dòng),提倡水資源可持續(xù)發(fā)展利用的思想。
(三)開展科學(xué)經(jīng)營管理模式
針對(duì)科學(xué)經(jīng)營,本節(jié)主要從機(jī)會(huì)成本分析、進(jìn)入壁壘分析和要素投入分析三個(gè)方面進(jìn)行闡述。
因?yàn)樗块T在分配公司資源時(shí),會(huì)產(chǎn)生一定的機(jī)會(huì)成本。一般來說,水利部門會(huì)選擇放棄利潤而產(chǎn)生公共利益。因此,完善合理的補(bǔ)償模式非常必要,國家和其他收益群體應(yīng)該給水利部門提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,積極促進(jìn)和支持水利部門犧牲自身利潤而產(chǎn)生機(jī)會(huì)成本;我國對(duì)水利部門及水利工程單位的管理非常嚴(yán)格,具有一定的壟斷性,政策上予以一定的強(qiáng)制管理,而相較于民辦企業(yè)其競爭力較弱,受到較大的抨擊,這些公司企業(yè)的高層必須全面分析研究其自身的狀態(tài),以應(yīng)對(duì)諸方面的打擊與挑戰(zhàn);短期內(nèi)我國對(duì)水利行業(yè)的投入可能不會(huì)有明顯的增長,因此當(dāng)前最可行的解決辦法就是大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),投入一定的人力資源以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)。在開發(fā)新技術(shù)新的經(jīng)營管理模式的同時(shí),將重心放在培養(yǎng)企業(yè)職工綜合水平上,增強(qiáng)企業(yè)員工的內(nèi)部教育,增加公司效益。
(四)資源配置量化管理
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國民旅游呈迅猛增長的態(tài)勢(shì)。據(jù)國家旅游局提供的資料顯示:2005年,國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到12.12億人次,較2004年同比增長10%;中國出境總?cè)藬?shù)達(dá)到3103萬人次,較2004年同比增長7.5%。中國已成為亞洲最大的客源輸出國。但是,我國公民在旅游活動(dòng)中表現(xiàn)出的不文明行為受到了包括國際社會(huì)公眾輿論的批評(píng),損害了中國“禮儀之邦”的形象。對(duì)此,我國政府給予高度重視,中央文明辦、國家旅游局聯(lián)合頒布了《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》與《中國公民出境旅游文明行為指南》,其目的是要引起全社會(huì)的關(guān)注,引導(dǎo)我國公民全面提升自身的旅游文明素質(zhì)。
然而,使社會(huì)旅游文明水平得到提高只將眼光放在游客身上是片面的。相關(guān)專家的研究表明,我國游客不文明行為產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的,有缺乏社會(huì)公德和文明修養(yǎng)、中西方文化和習(xí)俗的差異、管理不到位、我國旅游市場尚不成熟等原因。提高游客的文明素質(zhì)有賴于社會(huì)道德的整體提高,更有賴于高素質(zhì)的從業(yè)人員將科學(xué)的管理措施真正落實(shí)到位。本文認(rèn)為對(duì)我國游客表現(xiàn)出的不文明行為除進(jìn)行教育、宣傳和引導(dǎo)之外,更重要的是制定科學(xué)、人性化的管理措施,加強(qiáng)對(duì)游客行為的管理。
國內(nèi)外游客管理的相關(guān)研究
游客管理是指旅游管理部門或機(jī)構(gòu)通過運(yùn)用科技、教育、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段組織和管理游客的行為過程。通過對(duì)游客容量、行為、體驗(yàn)、安全等的調(diào)控和管理來強(qiáng)化旅游資源和環(huán)境的吸引力,提高游客體驗(yàn)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用和旅游目的地經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
作為一種管理理念,游客管理已為發(fā)達(dá)國家旅游目的地廣泛應(yīng)用。從20世紀(jì)60年代起,通過理論研究和實(shí)踐探索,在西方國家先后形成了一系列游客管理理論:游憩承載力(RCC)、游憩機(jī)會(huì)序列(ROS)、可接受的改變極限(LAC)、游客體驗(yàn)與資源保護(hù)(VERP)、游客風(fēng)險(xiǎn)管理(VRM)等。除此之外,美國、加拿大、澳大利亞等國的一些游客管理方法和模型,如游客影響管理(VIM)、游客活動(dòng)管理程序(VAMP)、最優(yōu)化旅游管理模型(TOMN)等至今仍指導(dǎo)著世界上眾多同類型的旅游目的地的游客管理。它們都建立了反應(yīng)游客體驗(yàn)質(zhì)量和資源條件的指標(biāo)體系,并且確立了最低可以接受的標(biāo)準(zhǔn),以及為保證相應(yīng)區(qū)域的狀態(tài)滿足上述標(biāo)準(zhǔn)而應(yīng)當(dāng)采取的管理手段和監(jiān)測技術(shù)。
在我國,游客管理仍屬于新興的研究領(lǐng)域??傮w來說,無論是對(duì)實(shí)踐的總結(jié)還是對(duì)理論的探討都明顯不足,研究的對(duì)象主要集中于一些特殊類型的旅游目的地,如生態(tài)旅游、遺產(chǎn)旅游等。游客管理的理論與實(shí)證研究大多散見在一些專著的部分章節(jié)或論文中,專門的研究成果數(shù)量極為有限。本文通過文獻(xiàn)檢索,收集了部分國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究。
何方永(2005)提出了對(duì)游客管理的三種理解:游客管理就是游客行為管理,即游客責(zé)任管理,目的是規(guī)范與引導(dǎo)游客行為,以減少對(duì)旅游目的地的環(huán)境與資源的破壞;游客管理是游客體驗(yàn)管理,其目的是為了提高旅游體驗(yàn)質(zhì)量,增加游客滿意度;游客管理是協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與游客需求關(guān)系的一種工具。不同類型的旅游目的地,游客管理的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同。
張建萍(2003)指出旅游者管理的目標(biāo)是要塑造“有責(zé)任的旅游者”。袁南果、楊銳(2005)認(rèn)為游客管理模式的目標(biāo)是為了保證環(huán)境不受到不可接受的負(fù)面影響,從而制定管理措施來引導(dǎo)限制游客活動(dòng),將破壞降到最低點(diǎn)。
劉亞峰、焦黎(2006)認(rèn)為游客行為管理的內(nèi)容包括:環(huán)境衛(wèi)生方面的常規(guī)行為管理,破壞管理和安全行為管理三個(gè)方面。他們指出,不同的旅游景區(qū)對(duì)游客行為的要求是不同的,如在生態(tài)旅游區(qū),對(duì)游客的活動(dòng)范圍、裝備乃至所穿的鞋子往往都有要求;在文物古跡景區(qū),一般重點(diǎn)是監(jiān)管觸摸、涂刻及拍照等行為。除配備足夠的人員的監(jiān)管外,導(dǎo)游的配合是有效的補(bǔ)充,為此必須注意對(duì)導(dǎo)游的管理。管理的方式主要通過提醒、宣傳教育,但強(qiáng)制性手段也是必不可少的。李萌等(2002)認(rèn)為游客不文明行為是景區(qū)管理的一個(gè)部分,景區(qū)管理部門要重視對(duì)游客進(jìn)行引導(dǎo)和管理:景區(qū)工作人員首先應(yīng)以身作則,發(fā)揮示范作用,帶頭愛護(hù)環(huán)境;景區(qū)應(yīng)建立方便反映問題的渠道,便于游客反映問題和意見,及時(shí)消除不滿情緒,預(yù)防破壞行為的發(fā)生;制訂比較完備的規(guī)章制度對(duì)可能出現(xiàn)的各種不文明行為尤其是故意破壞行為加大制約力度;在旅游活動(dòng)項(xiàng)目的安排中應(yīng)有意識(shí)地增加與環(huán)境、景觀保護(hù)有關(guān)的內(nèi)容,使游客在生動(dòng)有趣的活動(dòng)中獲得相關(guān)知識(shí)。
馬勇、李璽(2006)將游客管理的方法分為激發(fā)型管理和約束型管理:激發(fā)型管理是一種軟性管理,主要通過溝通和交流,充分激發(fā)旅游者的自我約束能力,包括教育、示范和引導(dǎo);約束型的管理也稱強(qiáng)制性管理,通過制定相應(yīng)的行為規(guī)則,并借助強(qiáng)制力保障該規(guī)則得到遵守。吳必虎(2001)通過對(duì)國內(nèi)外游客管理技術(shù)的歸納與總結(jié),認(rèn)為游客管理可分為直接管理與間接管理兩種方式。直接管理是指直接改變旅游者的意志和行為,如限制利用量、限制某些類型的活動(dòng)等。間接管理方法是指通過改變影響游客意愿和行為的因素,來改變游客的行為本身,如對(duì)設(shè)施作物理變更,加強(qiáng)對(duì)游客的宣傳等。張建萍(2003)認(rèn)為應(yīng)該通過導(dǎo)游或宣傳手段對(duì)旅游者進(jìn)行教育,通過法規(guī)、法律、制度等手段對(duì)旅游者行為進(jìn)行制約,通過技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)旅游者的管理。李毅(2002)則提出了對(duì)游客管理的具體措施,即嚴(yán)格控制游客數(shù)量,有效控制游客活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)游客的宣傳和教育,重視導(dǎo)游管理和培訓(xùn)。
游客管理的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)西班牙管理經(jīng)驗(yàn)
2005年,西班牙入境游客達(dá)5560萬人次,大大超過本國人口(4200萬人),創(chuàng)匯378億歐元,外國游客數(shù)量和旅游收入均居世界第二位。西班牙之所以能夠成為世界旅游大國,除了擁有豐富的旅游資源外,還有著文明的旅游氛圍和管理井然的旅游景點(diǎn)。
西班牙所有的旅游景點(diǎn)都不準(zhǔn)開飯館和咖啡館,也不準(zhǔn)零售任何食品、水和紀(jì)念品,更不準(zhǔn)亂停車。沿街叫賣的小商小販在景點(diǎn)是絕對(duì)禁止的,違者嚴(yán)懲不貸。西班牙旅游景點(diǎn)內(nèi)不準(zhǔn)吃東西,游客吃飯、喝水必須到城里的飯館、咖啡館,買紀(jì)念品必須到附近出售紀(jì)念品的商店。旅游景點(diǎn)里廁所全部免費(fèi),廁所布點(diǎn)合理,而且非常干凈,洗手池,洗手液、手紙和烘干機(jī)等一應(yīng)俱全,因此不可能發(fā)生隨地大小便之類的不文明行為。
坐落在首都市中心的馬德里王宮和布拉沃古典繪畫博物館,大門口沒有任何人維持秩序,但是有兩排彎曲的白色欄桿引導(dǎo)人們前進(jìn),游客有秩序地魚貫而入。在這樣的文明環(huán)境里,人們會(huì)自覺地約束自己的行為,任何不文明的行為,就會(huì)讓人覺得是一件十分丟人、極其難堪的事情。馬德里大街小巷到處都能在路邊看到體積不大的圓形垃圾箱,相隔20到30米就有一個(gè),方便行人將垃圾扔進(jìn)垃圾筒。西班牙有關(guān)部門對(duì)個(gè)別不文明行為采取兩種措施:一種是不嚴(yán)重的事件用文明的勸說方式加以制止;另一種是對(duì)于個(gè)別嚴(yán)重的不文明事件予以報(bào)警,由警方出面處理。
(二)意大利威尼斯管理經(jīng)驗(yàn)
歷史悠久的世界著名水城威尼斯是一座面積不足8平方公里的小城,城市中居住著不足8萬居民,而每年平均接待1200萬游客。巨大的客流量嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。為了保持威尼斯的吸引力、減少旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐呢?fù)面影響,當(dāng)?shù)卣约奥糜沃鞴懿块T制定了一系列游客行為管理政策。
為了有效維護(hù)當(dāng)?shù)氐奈拿髀糜畏諊崴拐扇×恕败浻布媸钡姆椒?,具體表現(xiàn)為:
首先大力開展環(huán)境保護(hù)教育和宣傳活動(dòng),以培養(yǎng)和提高旅游者以及當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜钨Y源環(huán)境保護(hù)意識(shí),形成環(huán)保內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)?shù)芈糜握块T以及旅游企業(yè)共同倡導(dǎo)旅游可持續(xù)消費(fèi)理念,即倡導(dǎo)旅游者的消費(fèi)觀念、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為和消費(fèi)模式向有利于環(huán)境、資源合理利用和人們整體素質(zhì)提高的方向發(fā)展。
其次,在加強(qiáng)旅游者環(huán)保意識(shí)教育的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度,從而有效地規(guī)范了游客行為、保護(hù)了旅游資源環(huán)境。威尼斯的旅游環(huán)保法規(guī)比較健全,除了嚴(yán)格執(zhí)行歐盟、意大利的各種環(huán)保法規(guī)以外,威尼斯還專門制訂了相關(guān)旅游法規(guī),例如威尼斯市政府為規(guī)范旅游者行為而專門出臺(tái)了名為“您不能”的行為規(guī)范手冊(cè),其內(nèi)容包括游客不能在街頭吃午餐、不能亂丟垃圾、不能在河道里游泳、不能在城內(nèi)騎車或是駕駛其他任何車輛、不能在公共場合脫衣服、不能身著泳裝行走街頭等等。對(duì)于游客的不文明行為執(zhí)法官員會(huì)不留情面的給予高額罰款,如對(duì)在圣馬可廣場上野餐的游客的處罰高達(dá)250歐元。
我國游客管理制度的缺陷
隨著國外游客管理理論的引入,人們已經(jīng)開始關(guān)注游客管理的重要性。但是,由于國內(nèi)的游客管理研究領(lǐng)域狹窄,缺乏系統(tǒng)性,理論研究成果不具有普遍適用性,在實(shí)踐中可操作性低。在實(shí)踐領(lǐng)域,大多數(shù)旅游目的地的游客管理都只是權(quán)宜之計(jì),缺乏包括游客管理程序、方法、效果評(píng)估與監(jiān)控等內(nèi)容的系統(tǒng)的游客管理運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致游客管理無效或低效,這與我國旅游業(yè)的快速發(fā)展極不相稱。歸納起來,我國游客管理的缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)重視經(jīng)濟(jì)效益,缺乏對(duì)游客管理重要性的認(rèn)識(shí)
在我國,大多數(shù)旅游經(jīng)營管理者的關(guān)注點(diǎn)還在如何吸引大批的游客,過于重視旅游的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)大批量游客進(jìn)入后帶來的負(fù)面影響沒有考慮或考慮不周全,缺乏可持續(xù)發(fā)展的前瞻性。一些旅游地受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),為了讓游客盡量配合消費(fèi),不僅缺乏對(duì)游客環(huán)保意識(shí)和文明旅游的教育,甚至對(duì)一些游客的不文明行為視而不見;一些旅游地在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的情況下,盲目開發(fā),急于產(chǎn)生規(guī)模效益;一些旅游地的管理者盡管在理論上已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了保護(hù)與開發(fā)并重的重要性,但在具體的運(yùn)行機(jī)制和管理技術(shù)上,尤其是游客管理方面,缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和知識(shí),缺乏可操作的措施和手段。
(二)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理不到位,基層管理人員素質(zhì)低
我國旅游業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定,基層管理人員素質(zhì)相對(duì)較低,加之許多旅游景區(qū)和企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理不到位,缺乏對(duì)從業(yè)人員的管理能力和管理責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)與要求,使得他們沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,不具備起碼的職業(yè)道德。媒體經(jīng)常有這樣的報(bào)道,在國內(nèi)的許多景區(qū),游客隨意在文物古跡上拍照、嬉戲,或者在景區(qū)亂扔垃圾,景區(qū)工作人員卻對(duì)這類不文明行為“習(xí)以為?!被颉耙暥灰姟?,很少上前勸導(dǎo)制止。旅行社對(duì)組織的出境旅游團(tuán)很少進(jìn)行必要的跨文化差異和得體行為舉止的宣傳和提示,而在旅游過程中導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)也沒有擔(dān)當(dāng)起提醒和監(jiān)督的職責(zé)。一些導(dǎo)游在講解時(shí),甚至宣揚(yáng)迷信,誤導(dǎo)游客去觸摸文物,以求帶來好運(yùn)。
(三)缺乏科學(xué)規(guī)劃,服務(wù)設(shè)施不完善
科學(xué)合理的規(guī)劃直接影響著游客的行為及旅游活動(dòng)。在我國的許多景區(qū),游客的不文明或破壞在很大程度上是由于景區(qū)缺乏科學(xué)的規(guī)劃,服務(wù)設(shè)施不完善所造成的。停車場的位置,游道的設(shè)計(jì)、游憩方式的選擇、牌示系統(tǒng)的引導(dǎo)都與游客的擁擠和對(duì)環(huán)境的影響程度密切相關(guān);沒有或不合理的功能分區(qū)會(huì)提高游客活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響;垃圾桶的數(shù)量、位置、分布、開口不合理,衛(wèi)生間數(shù)量不足,缺少讓游人休息的設(shè)施等等。這些客觀原因都會(huì)導(dǎo)致不文明行為的增加。
(四)景區(qū)管理混亂,相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)缺乏
在我國許多景區(qū)管理混亂:對(duì)商販攤點(diǎn)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃管理,商販只管賣,不管環(huán)境衛(wèi)生的清理;對(duì)食品飲料的食用沒有要求,加之景區(qū)內(nèi)的商品價(jià)格高出市場價(jià)格,許多游客便自帶食品飲料,隨處休息食用;商販圍追游客出售商品,隨意圈地占點(diǎn)收取拍照費(fèi),游客“挨宰”的情況經(jīng)常發(fā)生;景區(qū)收費(fèi)不合理,重復(fù)收費(fèi)情況嚴(yán)重;清掃人員不到位,垃圾滿溢,不及時(shí)清運(yùn)。特別是黃金周期間,很多景點(diǎn)都是人滿為患,處于超負(fù)荷接待狀態(tài),相關(guān)服務(wù)跟不上,缺乏必要的疏導(dǎo)與調(diào)控,導(dǎo)致游客的種種不便,導(dǎo)致不文明行為頻頻發(fā)生。景區(qū)本身的管理已經(jīng)非常混亂,更無法對(duì)游客進(jìn)行管理、對(duì)游客的行為進(jìn)行約束與監(jiān)控。
加強(qiáng)游客管理和提升我國公民旅游文明素質(zhì)的建議
我國旅游管理部門、景區(qū)、企業(yè)要共同構(gòu)建起科學(xué)的游客管理體系,采用管理技術(shù)防止或消除游客不文明行為的發(fā)生。具體建議如下:
(一)制定旅游者行為規(guī)范,加大對(duì)旅游者的宣傳教育
加強(qiáng)各種類型的旅游者行為規(guī)范的制定、宣傳和實(shí)施。例如英國的《在英旅游告誡20條》,除了告誡游客不要亂扔廢棄物、亂涂亂畫、觸摸展品外,還針對(duì)具有不同文化習(xí)俗的外國游客的提醒,如:“要壓低嗓門,特別是在夜間和那些幽靜的地方,如教堂和鄉(xiāng)村”、“如果要把別人攝入自己的鏡頭,須先征得對(duì)方的同意”等等。所制定的行為規(guī)范一定要切實(shí)可行,并通過各種手段進(jìn)行宣傳和采取有效的監(jiān)管措施,以達(dá)到對(duì)游客進(jìn)行教育和引導(dǎo)的目的,使游客認(rèn)識(shí)到哪些行為是正當(dāng)?shù)?,哪些行為是不文明的,意識(shí)到自己對(duì)旅游景區(qū)環(huán)境應(yīng)負(fù)的責(zé)任,從而有效約束自己的行為。
景區(qū)要加強(qiáng)對(duì)游客宣傳的力度,例如:在進(jìn)入生態(tài)旅游地或遺產(chǎn)地之前,先讓游客觀看通過生動(dòng)形象手段布置的展覽或現(xiàn)代化技術(shù)攝制的短片,使游客增長知識(shí),喚醒游客的責(zé)任意識(shí),自覺進(jìn)行文明旅游;在景區(qū)入口處,免費(fèi)發(fā)放《入園須知》或旅游指南,提前向游客告知一些禁止的行為,使游客在入園前就了解有關(guān)規(guī)定,在游玩過程中自覺遵守;在景區(qū)醒目的地方利用大型電子顯示屏滾動(dòng)播出游覽須知及文明宣傳短片,在顯要位置懸掛文明標(biāo)語,設(shè)置文明提示牌等等。對(duì)目前的出境旅游團(tuán)至少要進(jìn)行三個(gè)層面的宣傳教育:基本的文明行為教育,不做損害他人、妨礙他人的事,如隨地吐痰,衣冠不整,亂扔廢棄物,在公共場所大聲喧嘩等;國際禮儀教育,如儀表儀容,著裝禮儀,會(huì)面的禮儀,餐飲禮儀等等;跨文化交際常識(shí)教育,了解與特定旅游目的地人民交往時(shí)必須注意的文化差異。
(二)加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
旅游管理部門、旅游企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理,引導(dǎo)他們發(fā)揮對(duì)游客的示范、監(jiān)督和制約作用。無論是高層管理者、導(dǎo)游員還是保潔工人都必須是文明行為的典范,要主動(dòng)對(duì)不文明行為進(jìn)行監(jiān)管,要能夠做到隨時(shí)撿起亂丟的垃圾,以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)游客。
旅行社需要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)的素質(zhì)教育和管理,要求他們?cè)诼糜瓮局斜M到引導(dǎo)、提示、監(jiān)督的責(zé)任。另外,旅行社需要對(duì)導(dǎo)游詞嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁無中生有的編造,加強(qiáng)導(dǎo)游詞的知識(shí)含量和科學(xué)性,發(fā)揮導(dǎo)游“文明的引導(dǎo)者和傳播者”的作用。
(三)采用“激發(fā)型”和“約束型”并舉的游客管理措施,進(jìn)一步約束游客行為
目前,在我國旅游者整體素質(zhì)不高、良好習(xí)慣還沒有形成的情況下,一方面要用教育、宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)等方式提升國民的旅游文明行為,喚起游客的社會(huì)責(zé)任感,激發(fā)游客自覺提高自身的素質(zhì)。例如,旅行社向出境旅游團(tuán)發(fā)放文明旅游行為倡議書、出境旅游須知等宣傳資料;請(qǐng)游客參與管理,旅游途中或在景區(qū)里,請(qǐng)游客擔(dān)任諸如“文明禮儀監(jiān)督員”的角色,喚醒人性的優(yōu)點(diǎn),抑制人性的缺點(diǎn);在旅游活動(dòng)的安排上,有意識(shí)地增加增長科學(xué)知識(shí)、愛護(hù)環(huán)境、遵守文明規(guī)范等有關(guān)的內(nèi)容。另一方面,采用約束型措施,通過制度和技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)游客行為的制約與管理;訴諸法律法規(guī),加大不文明行為的成本,加大處罰力度。讓不良行為的人付出高昂的代價(jià),吸取教訓(xùn)。以罰治臟,以罰治不文明,已是被國內(nèi)外實(shí)踐證明了的行之有效的經(jīng)驗(yàn)。
(四)完善配套設(shè)施與管理,采用人性化的游客管理技巧
從心理學(xué)角度來看,人會(huì)受到周圍環(huán)境的暗示,在不知不覺中會(huì)產(chǎn)生與環(huán)境相應(yīng)的行為與心情。一個(gè)場所越是臟亂差,游客對(duì)自身不文明行為的控制能力就越低;相反,如果游客置身于優(yōu)雅、整潔的環(huán)境中,他的環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感會(huì)得到激發(fā)。因此,提供一個(gè)清潔衛(wèi)生、設(shè)施齊全、服務(wù)周到的旅游環(huán)境,是景區(qū)消除不文明行為的重要措施。
各種公共設(shè)施,如垃圾桶、衛(wèi)生間、游人休息處的設(shè)置、數(shù)量、分布一定要充足合理;對(duì)景區(qū)內(nèi)的車輛、滑竿、商鋪等要統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價(jià)格,遏制尾隨兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣、占道經(jīng)營等現(xiàn)象;在景區(qū)內(nèi)設(shè)置“最佳攝影點(diǎn)”,提醒游客在正確的位置拍照,減少游客亂爬亂拍情況的發(fā)生;景區(qū)要設(shè)有專門的游客服務(wù)中心,為游客提供免費(fèi)咨詢和地圖、手冊(cè)等資料;建立完善的解說系統(tǒng)(包括導(dǎo)游講解、咨詢服務(wù)、影音材料、標(biāo)志、牌示、地圖、手冊(cè)等),這樣不僅為游客提供了信息,還能達(dá)到對(duì)游客安全提示、行為提示等的管理功能;景區(qū)內(nèi)的牌示、標(biāo)志等的位置要得當(dāng),信息要醒目、簡潔、準(zhǔn)確;景區(qū)內(nèi)的游道、游覽線路的設(shè)計(jì)要合理,使游客不走回頭路,達(dá)到分流游客的目的等等。
除此之外,游客管理技巧的人性化更能贏得游客的配合,比如,制作諸如“小花多可愛,請(qǐng)您別傷害”之類的人性化的標(biāo)示牌、溫馨提示和公益廣告;采取措施盡量縮短游客的排隊(duì)等候時(shí)間和枯燥感,采用提供排隊(duì)的詳細(xì)資料、超額估算剩余時(shí)間、使人們排隊(duì)時(shí)有事可做、提供幽默滑稽互動(dòng)表演、利用計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)引入績效排隊(duì)體系等等??傊皡^(qū)要為游客創(chuàng)造舒適的游覽環(huán)境,為游客的文明游覽提供便利。
結(jié)論
游客管理作為旅游景區(qū)管理的重要組成部分,是保障景區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提之一,而我國在這方面一直沒有給予足夠的重視。游客管理不僅可以維持旅游資源質(zhì)量、優(yōu)化游覽環(huán)境、保證游客心情舒暢,從而提升游客的滿意度,還可以減少因旅游者不文明行為造成的對(duì)資源和環(huán)境的破壞,維護(hù)良好的社會(huì)文化氛圍,帶動(dòng)游客旅游文明素質(zhì)的提高。針對(duì)我國游客的不文明行為,景區(qū)應(yīng)該在分析不文明行為產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的實(shí)際情況,借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),采取有效的管理和防范措施,努力降低游客不文明行為給景區(qū)帶來的負(fù)面影響,使景區(qū)和游客達(dá)到“雙贏”。
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1.人力資源結(jié)構(gòu)不合理。從業(yè)人員的絕大部分為產(chǎn)業(yè)工人,科技開發(fā)人員、營銷人員數(shù)量不足,比例太小,人員結(jié)構(gòu)不合理;管理人員主要來源于與煤礦生產(chǎn)有關(guān)的科技人員,普遍缺少系統(tǒng)的管理知識(shí),管理層知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。
2.人力資源素質(zhì)偏低。煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才總量少,學(xué)歷水平和知識(shí)水平偏低。相當(dāng)一部分職工文化知識(shí)匱乏,專業(yè)技術(shù)水平過低,致使職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不能適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。
3.人力資源管理缺乏科學(xué)規(guī)劃和工作分析。不少煤炭企業(yè)雖然已經(jīng)實(shí)行了公司化改造,但企業(yè)經(jīng)營者在人力資源管理上并沒有徹底擺脫傳統(tǒng)體制下的工作思路和方法的影響,對(duì)人力資源規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)不足,傳統(tǒng)的人事管理被分割、在人力資源管理方面機(jī)構(gòu)臃腫、存在職能交叉。
二、人力資源管理的對(duì)策
1.加強(qiáng)人力資源管理規(guī)劃,做到人力資源管理戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一。如中平能化集團(tuán),已經(jīng)從以下幾方面入手;一是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求改造和改革。通過上市、債轉(zhuǎn)股、兼并、聯(lián)合、參股等形式,改善企業(yè)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)企業(yè)按照國際慣例規(guī)范操作,轉(zhuǎn)換機(jī)制。二是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),建立三個(gè)層次、六大專業(yè)化公司的組織管理體制。人力資管的規(guī)劃就要跟上企業(yè)對(duì)人才的需求。通過對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)人力資源的分析,以測人力資源的狀況,平衡人力資源的需求計(jì)劃。
2.對(duì)企業(yè)進(jìn)行工作分析,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)組織再造,轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理職能。工作分析是收集信息,進(jìn)而對(duì)一項(xiàng)特定工作的實(shí)質(zhì)評(píng)價(jià)的過程。工作分析是人力資源管理的基礎(chǔ),通過工作分析對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)再造,對(duì)職能相近的進(jìn)行合并,對(duì)職能交叉的進(jìn)行重新界定,特別是對(duì)作為人力資源管理的工資、組織、職能等部門進(jìn)行合并,提高人力資源管理部門的地位,發(fā)揮人力資源管理部門的作用。
3.堅(jiān)持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則重新配置人力資源。首先,建立需求導(dǎo)向型的人力資源配置機(jī)制,按照市場需求來配置煤炭企業(yè)的人力資源;企業(yè)人力資源配置必須符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的需求。其次,堅(jiān)持效率優(yōu)先的人力資源配置原則。按照這一原則配置企業(yè)人力資源,就要建立人員使用的規(guī)范,杜絕不正之風(fēng),反對(duì)任人唯親,要提倡任人為賢。
4.加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn),建立以能力為中心的開發(fā)機(jī)制。煤炭企業(yè)人力資源管理應(yīng)從基于工作為中心向基于能力為中心的人力資源開發(fā)機(jī)制過渡。一要轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源開發(fā)內(nèi)容。過去,煤炭企業(yè)人力資源開發(fā)多以生產(chǎn)崗位技能教育和基礎(chǔ)教育為主。但從適應(yīng)市場競爭角度講,煤炭企業(yè)最缺乏的是高素質(zhì)和基礎(chǔ)教育為主。但從適應(yīng)市場競爭角度講,煤炭企業(yè)最缺乏的是高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才。所以,今后煤炭企業(yè)人力資源開發(fā)應(yīng)側(cè)重予向生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、經(jīng)營管理創(chuàng)新等方面的人力資源開發(fā)傾斜;二要轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源開發(fā)機(jī)制和方式。主要采用在職交叉學(xué)習(xí)、強(qiáng)制輪崗學(xué)習(xí)、定期脫產(chǎn)學(xué)習(xí),提高人力資源的知識(shí)資本;三要轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源開發(fā)規(guī)劃。鑒于煤炭企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀,企業(yè)要實(shí)施“素質(zhì)教育”工程,編制各類人員技能開發(fā)規(guī)劃,建立學(xué)習(xí)型組織,對(duì)不同層次員工確定不同的培訓(xùn)方式、發(fā)法、內(nèi)容和表轉(zhuǎn)。特別是對(duì)各級(jí)管理人員都要接受本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的知識(shí)更新、工作技巧和方法的培訓(xùn),實(shí)際操作人員要加強(qiáng)職業(yè)道德和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。
5.建立既能長短結(jié)合,又能體現(xiàn)人力資本價(jià)值的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)是“人本管理”的核心,有助于企業(yè)提高工作績效。國有煤炭企業(yè)必須根據(jù)職工的要求,把激勵(lì)的重點(diǎn)放在建立良性的運(yùn)行機(jī)制上。完善激勵(lì)機(jī)制可以本著長短結(jié)合、充分體現(xiàn)人力資本價(jià)值的原則。即在企業(yè)激勵(lì)體系中,既有體現(xiàn)短期績效的工資、獎(jiǎng)金等報(bào)酬形式,又有體現(xiàn)長期績效的股票、甚至入股合作運(yùn)營分紅等形式。但是,考慮煤炭企業(yè)人力資源條件還不完全具備,可嘗試兩種激勵(lì)形式的改革:一是變單純以崗位因素作為確定人力資源的工資標(biāo)準(zhǔn)的方法為以崗位技能確定人力資源工資標(biāo)準(zhǔn)的方法;二是嘗試把根據(jù)人力資本評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化為獎(jiǎng)金,再將獎(jiǎng)金轉(zhuǎn)化為股權(quán),然后利用獲得的剩余索取權(quán)分享公司利潤。
二、禮儀教育有利于提高旅游從業(yè)者的服務(wù)質(zhì)量
旅游業(yè)的發(fā)展依賴于旅游服務(wù)質(zhì)量的提高?,F(xiàn)代旅游企業(yè)的發(fā)展必須要從現(xiàn)代文明及禮貌角度推動(dòng)企業(yè)自身文化價(jià)值及行為準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變和升級(jí)。事實(shí)上,旅游業(yè)的禮儀文化不僅能從外在影響旅游企業(yè)的形象,也能從內(nèi)在影響旅游服務(wù)者的服務(wù)態(tài)度和職業(yè)道德。旅游從業(yè)者的整體形象和服務(wù)質(zhì)量影響著企業(yè)的整體形象和品牌效益。旅游從業(yè)者必須從自身的禮貌禮儀、行為舉止、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)形象等方面提升自己的整體素質(zhì),并將其內(nèi)化為長期的職業(yè)行為習(xí)慣,這樣才能從整體上提高旅游從業(yè)者的服務(wù)質(zhì)量,提升旅游業(yè)的形象,從而提高我國旅游業(yè)的整體水平,促進(jìn)我國現(xiàn)代旅游業(yè)在國際旅游行業(yè)中地位的提升。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,對(duì)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的完善和發(fā)展提出了新的要求。去年6月財(cái)政部組織的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,首次將民營民營企業(yè)列為檢查對(duì)象。今年1月8號(hào),公布的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量報(bào)告顯示,大部分民營民營企業(yè)存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)士作薄弱、白條抵現(xiàn)金、財(cái)務(wù)管理混亂等問題,尤其是提前確認(rèn)收人、粉飾報(bào)表的現(xiàn)象比較突出。中國的民營企業(yè)平均壽命只有2.9年。很多企業(yè)之所以發(fā)展到一定階段就英年早逝,一個(gè)極其重要的原因就在于財(cái)務(wù)管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。破產(chǎn)與持續(xù)經(jīng)營只是一步之遙。一個(gè)企業(yè)如果不重視財(cái)務(wù)管理,導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況惡化,喪失現(xiàn)金支付能力,不管其規(guī)模多大都會(huì)破產(chǎn)。對(duì)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的完善和發(fā)展提出了新的要求。如何科學(xué)地設(shè)置財(cái)務(wù)管理最優(yōu)目標(biāo),對(duì)于研究財(cái)務(wù)管理理論,確定資本的最優(yōu)結(jié)構(gòu),有效地指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文擬從確定財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)出發(fā),分析財(cái)務(wù)管理最優(yōu)目標(biāo)(民營企業(yè)價(jià)值最大化)與資本結(jié)構(gòu)的關(guān)系,并運(yùn)用資本結(jié)構(gòu)的計(jì)量指標(biāo)(財(cái)務(wù)疚桿利益),對(duì)我國民營企業(yè)的負(fù)債經(jīng)營狀況進(jìn)行分析研究。
一、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)——民營企業(yè)價(jià)值最大化
民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),是民營企業(yè)在特定的理財(cái)環(huán)境中,通過組織財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目的。比較具有代表性的民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要有以下幾種觀點(diǎn):民營企業(yè)利潤最大化、股東財(cái)富最大化、民營企業(yè)價(jià)值最大化、民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐,并通過關(guān)于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的幾種主要觀點(diǎn)的比較,認(rèn)為民營企業(yè)價(jià)值最大化應(yīng)作為財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)。
(一)以民營企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)彌補(bǔ)了利潤最大化的不足
如果以利潤最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),一方面,沒有考慮民營企業(yè)所創(chuàng)造的利潤與投人資本之間的關(guān)系,不利于不同資本規(guī)模的民營企業(yè)或同一民營企業(yè)不同時(shí)期之間的比較另一方面,它沒有考慮時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,取得的同一利潤額所用的時(shí)間不同,其價(jià)值不同,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也可能不同。如果以追求民營企業(yè)利潤最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),還可能會(huì)忽視產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)安全、履行社會(huì)責(zé)任等工作,導(dǎo)致民營企業(yè)短期行為的發(fā)生。進(jìn)行財(cái)務(wù)管理就是要權(quán)衡報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)的得失,實(shí)現(xiàn)二者的最佳平衡,使民營企業(yè)價(jià)值最大。以民營企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),可以將民營企業(yè)取得的報(bào)酬按時(shí)間價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,考慮了報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,使民營企業(yè)的前當(dāng)收益與未來收益都對(duì)民營企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生影響,有效地避免民營企業(yè)短期行為的發(fā)生。
(二)以民營企業(yè)價(jià)值最大化作為對(duì)務(wù)管理目標(biāo)更符合我國國情
在我國,有人認(rèn)為應(yīng)將民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益是指投人與產(chǎn)出的關(guān)系,即以一定限度的資源消耗獲得最大限度的收益。這是一個(gè)比利潤更廣義的概念,它是三類量化指標(biāo)的綜合:一是以資本、成本、利潤的絕對(duì)數(shù)及相對(duì)數(shù)表示的價(jià)值指標(biāo);二是以產(chǎn)量、質(zhì)量、市場份額等表示的實(shí)物量指標(biāo);三是以勞動(dòng)生產(chǎn)率、資產(chǎn)利潤率、保值增值率等表示的效率指標(biāo)。并認(rèn)為第一類指標(biāo)反映的是民營企業(yè)現(xiàn)實(shí)的盈利水平,第二類、第三類指標(biāo)反映的是民營企業(yè)潛在的盈利水平或未來的增值能力,因此該指標(biāo)在利潤中加人了時(shí)間因素,可以認(rèn)為該指標(biāo)考慮了時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值。由于反映民營企業(yè)盈利水平的利潤指標(biāo)是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算的,并沒有考慮時(shí)間價(jià)值。這種認(rèn)為潛在的盈利能力或未來增值能力反映了時(shí)間價(jià)值的觀點(diǎn)在理論上是缺乏依據(jù)的,在實(shí)踐上也是難以計(jì)量的。而以民營企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的深層次認(rèn)識(shí),不僅考慮了風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,還將影響民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)及各利益關(guān)系人的關(guān)系協(xié)調(diào)起來,使民營企業(yè)所有者、債權(quán)人、職工和政府都能夠在民營企業(yè)價(jià)值的增長中使自己的利益得到滿足,從而使民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)效益均進(jìn)人良性循環(huán)狀態(tài)。因此,民營企業(yè)價(jià)值最大化應(yīng)是財(cái)務(wù)管理的最優(yōu)目標(biāo)。
二、資本結(jié)構(gòu)理論與民營企業(yè)價(jià)值最大化
資本結(jié)構(gòu)理論是西方當(dāng)代財(cái)務(wù)理論的主要研究成果之一。民營企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)是由于民營企業(yè)采取不同的籌資方式形成的,表現(xiàn)為民營企業(yè)長期資本的構(gòu)成及其比例關(guān)系即民營企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表右方的長期負(fù)債、優(yōu)先股、普通股權(quán)益的結(jié)構(gòu)。各種籌資方式及其不同組合類型決定著民營企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)及其變化。資本結(jié)構(gòu)的變化與民營企業(yè)價(jià)值處于怎樣的關(guān)系?當(dāng)民營企業(yè)資本結(jié)構(gòu)處于什么狀態(tài)能使民營企業(yè)價(jià)值最大?這種關(guān)系構(gòu)成了資本結(jié)構(gòu)理論的焦點(diǎn)。其中,莫迪利安尼和米勒創(chuàng)立的MM定理,被認(rèn)為是當(dāng)代財(cái)務(wù)管理理論的經(jīng)典。
(二)資本結(jié)構(gòu)理論對(duì)我們的啟示
資本結(jié)構(gòu)理論的重要貢獻(xiàn)不僅在于提出了"是否存在最佳資本結(jié)構(gòu)即這一財(cái)務(wù)命題;而且認(rèn)為客觀上存在資本結(jié)構(gòu)的最優(yōu)組合,并使我們對(duì)資本結(jié)構(gòu)有了以下幾點(diǎn)明確認(rèn)識(shí):
1、負(fù)債籌資是成本最低的籌資方式
在民營企業(yè)的各項(xiàng)資金來源中,由于債務(wù)資金的利息在民營企業(yè)所得稅前支付,而且,債權(quán)人比投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,要求的報(bào)酬率較低,因此,債務(wù)資金的成本通常是最低的。當(dāng)存在公司所得稅的情況下,負(fù)債籌資,可降低綜合資本成本,增加公司收益。
2、成本最低的籌資方式,未必是最佳籌資方式
由于財(cái)務(wù)拮據(jù)成本和成本的作用和影響,過度負(fù)債會(huì)抵消減稅增加的收益。因?yàn)?,隨著負(fù)債比重的增加,民營企業(yè)利息費(fèi)用在增加,民營企業(yè)喪失償債能力的可能性在加大,民營企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在加大。這時(shí),無論是民營企業(yè)投資者還是債權(quán)人都會(huì)要求獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,即要求提高資金報(bào)酬率,從而使民營企業(yè)綜合資本成本大大提高。
3、最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)是一種客觀存在
負(fù)債籌資的資本成本雖然低于其它籌資式,但不能用單瑣資本成本的高低作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),只有當(dāng)民營企業(yè)總資本成本最低時(shí)的負(fù)債水平才是較為合理的。因此,資本結(jié)構(gòu)在客觀上存在最優(yōu)組合,民營企業(yè)在籌資決策中,要通過不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)使其趨于合理,直至達(dá)到民營企業(yè)綜合資本成本最低的資本結(jié)構(gòu),方能實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)價(jià)值最大化這一目標(biāo)。
三、衡,資本結(jié)構(gòu)孟要指標(biāo)一一財(cái)務(wù)杠桿利益
由于民營企業(yè)一般都采用債務(wù)籌資和股權(quán)籌資的組合,由此形成的資本結(jié)構(gòu)一般稱為”杠桿資本結(jié)構(gòu)”,其杠桿比率即為資本結(jié)構(gòu)中債務(wù)資本與股權(quán)資本的比例關(guān)系。因此,財(cái)務(wù)杠桿利益就成為衡量民營企業(yè)資本結(jié)構(gòu),評(píng)價(jià)民營企業(yè)負(fù)債經(jīng)營的重要指標(biāo)。
財(cái)務(wù)杠桿利益是民營企業(yè)運(yùn)用負(fù)債對(duì)普通股收益的影響額。財(cái)務(wù)杠桿理論的重心是負(fù)債對(duì)股東報(bào)酬的擴(kuò)張作用。其計(jì)量公式如下:
普通股利潤率=投資利潤率+負(fù)債股東權(quán)益x投資利潤率一負(fù)債利率x(1一所得稅率)。由上式可見,當(dāng)民營企業(yè)全部資金為權(quán)益資金,或當(dāng)民營企業(yè)投資利潤率與負(fù)債利率一致的情況下,民營企業(yè)不會(huì)形成財(cái)務(wù)杠桿利益;當(dāng)投資利潤率高于舉債利率時(shí),借人資金的存在可提高普通股的每股利潤,表現(xiàn)為正財(cái)務(wù)杠桿利益。當(dāng)投資利潤率低于舉債利率時(shí),則普通股的利潤率將低于稅后投資利潤率,股東收益下降,表現(xiàn)為負(fù)財(cái)務(wù)杠桿利益。在實(shí)際工作中除要考慮財(cái)務(wù)杠桿利益外,還要考慮以下幾個(gè)因素:
(一)經(jīng)濟(jì)周期因素
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,任何國家的經(jīng)濟(jì)都既不會(huì)較長時(shí)間的增長,也不會(huì)較長時(shí)間的衰退,而是在波動(dòng)中發(fā)展的。這種波動(dòng)大體上呈現(xiàn)復(fù)蘇、繁榮、衰退和蕭條的階段性周期循環(huán),即為經(jīng)濟(jì)周期。一般而言,在經(jīng)濟(jì)衰退、蕭條階段,由于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣,多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,財(cái)務(wù)狀況常常陷人窘境,甚至惡化,經(jīng)濟(jì)效益較差。在此期間,民營企業(yè)應(yīng)盡可能壓縮負(fù)債,甚至采用即零負(fù)債朋策略,不失為一種明智之舉。而在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、繁榮階段,一般來說,由于經(jīng)濟(jì)走出低谷,市場供求趨旺,大部分民營企業(yè)的銷售順暢,利潤水平不斷上升,此時(shí),民營企業(yè)應(yīng)增加負(fù)債,以抓住機(jī)遇,迅速發(fā)展。
(二)市場競爭環(huán)境因素
即使處于同一宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的民營企業(yè),因各自所處的市場競爭環(huán)境不同,其負(fù)債水平也不應(yīng)一概而論。一般來說,在市場競爭中處于壟斷性行業(yè)的民營企業(yè),如我國目前的煤氣、自來水、電力等民營企業(yè),以及在同行業(yè)中處于壟斷地位的民營企業(yè),由于這類民營企業(yè)的銷售不會(huì)發(fā)生問題,生產(chǎn)經(jīng)營不會(huì)產(chǎn)生較大的波動(dòng),利潤穩(wěn)中有升,因此,可適當(dāng)提高負(fù)債比率,以利用債務(wù)資金,提高生產(chǎn)能力,形成規(guī)模效益,鞏固其壟斷地位;而對(duì)于一般競爭性民營企業(yè),由于其銷售完全由市場來決定,價(jià)格易于波動(dòng),利潤難以穩(wěn)定,因此,不宜過多地采用負(fù)債方式籌集資金。:
(三)行業(yè)因素
二、幼兒教師的日常管理
(一)加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高幼教應(yīng)該是每個(gè)人得到的最早的教育,幼兒園對(duì)每個(gè)幼兒來說也是人生中非常重要的階段。在新形勢(shì)下的幼兒管理工作中。幼師必須積極的加強(qiáng)自身素養(yǎng)的提高,多去進(jìn)修提高幼兒教育工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)水平。還沒有取得有關(guān)任職資格的教師需要盡快的取得相關(guān)的職業(yè)資格。不斷的提升自己在幼兒管理方面的經(jīng)驗(yàn)。
(二)傾聽幼兒的聲音幼兒教師在日常面對(duì)犯錯(cuò)的幼兒,不應(yīng)該馬上就粗暴的喝止,要詢問幼兒的原因,讓幼兒能夠把自己的原因說清楚,即使是不正確的,教師也應(yīng)該耐心的聽完幼兒的解釋。幼兒年齡尚小,我們要積極訓(xùn)練他們的語言能力,不能壓制他們說話的權(quán)利。不能讓幼兒變成只會(huì)聽老師話,沒有自己思想也不會(huì)表達(dá)的乖孩子。有的幼兒在家人面前就是很活潑大方,到了學(xué)校卻膽膽怯怯不敢說話,對(duì)于這樣的幼兒,教師要及時(shí)的給予關(guān)愛,減輕他在集體環(huán)境的壓力。不要在集體的面前批評(píng)幼兒,選擇個(gè)別談話的方式來教育幼兒。盡可能的多鼓勵(lì)幼兒。教師日常管理中要平等的對(duì)待幼兒,關(guān)心他們,這樣幼兒再回在教師面前沒有拘束,健康成長。
(三)注重對(duì)幼兒品質(zhì)培養(yǎng)幼兒教育更多的應(yīng)該關(guān)注幼兒成長健康,他們獨(dú)立人格品質(zhì)的培養(yǎng)。教師平時(shí)一定要引導(dǎo)幼兒做人誠實(shí)講真話,要從小培養(yǎng)他們誠實(shí)的品質(zhì)。對(duì)于撒謊的小朋友教師也不要馬上就嚴(yán)厲的批評(píng)他們,一定要問清楚他們?yōu)槭裁匆鲋e,然后進(jìn)行教導(dǎo)糾正,許多幼兒撒謊的原因就是怕講真話教師會(huì)批評(píng)他們,這樣讓他們知道說出真實(shí)的原因并沒有得到嚴(yán)重的后果,久而久之幼兒就會(huì)形成講真話的習(xí)慣。
2我國旅游經(jīng)濟(jì)宏觀管理的重要措施
2.1把握機(jī)遇,提高旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度首先需要做到根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)一旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念。旅游行業(yè)對(duì)我國人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,雖然也存在少數(shù)群眾對(duì)我國旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過質(zhì)疑的情況,但是這二十多年取得的進(jìn)展,足以證明統(tǒng)一旅游經(jīng)濟(jì)思想,是可以促進(jìn)旅游行業(yè)的快速發(fā)展。其次,提高旅游經(jīng)濟(jì)的前瞻性,我國是全世界自然資源最為豐富的國家之一,多變的氣候以及多樣的環(huán)境已經(jīng)組建成具有中國特色的旅游資源,所以在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)一定要把握機(jī)遇,提高自身的前瞻性,從而為我國旅游行業(yè)發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2提高中國旅游經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性對(duì)我國旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理需要不斷創(chuàng)新,因?yàn)槁糜卫砟钍请S著時(shí)代在進(jìn)行不斷改變的,旅游行業(yè)不僅僅是一項(xiàng)對(duì)文化欣賞之后的消費(fèi)活動(dòng),更多的是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為了使旅游經(jīng)濟(jì)效力達(dá)到最大化,就務(wù)必時(shí)刻保證旅游的相關(guān)理念是處于該時(shí)代最前沿的。從目前宏觀管理的情況來看,旅游行業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?jīng)濟(jì)效益最好的產(chǎn)業(yè)之一,只有不斷更新觀念,才可以優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)所處的體系。
2.3加快我國旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的方式加快我國旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的方式主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,探索出具有我國特色主義的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,并且合理處理旅游經(jīng)濟(jì)與政府管理的關(guān)系,堅(jiān)持多方位發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),通過相應(yīng)政府對(duì)其產(chǎn)業(yè)鏈的重視與扶持,來挖掘我國旅游經(jīng)濟(jì)更大的潛能。第二,加快我國旅游經(jīng)濟(jì)增長方式的改變,提升優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)管理模式,不要只注重旅游景點(diǎn)門片的收入,將注意力更多的放在開發(fā)旅游產(chǎn)品、發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)以及提高旅游資源的管理意識(shí)等等。并不斷增加旅游經(jīng)濟(jì)中的科技含量,優(yōu)化管理配置,降低不必要的損失。
3目前我國旅游經(jīng)濟(jì)宏觀管理存在的問題及原因分析
我國旅游經(jīng)濟(jì)宏觀管理存在最主要的問題是旅游行業(yè)的生產(chǎn)效率低下、管理水平不高,主要體現(xiàn)在對(duì)旅游資源成本的管控、質(zhì)量的檢測以及人員的調(diào)配方面,而且大多數(shù)旅游行業(yè)的管理人員自身素質(zhì)還要不斷加強(qiáng),由于管理經(jīng)驗(yàn)不豐富,對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)也存在較多不足。旅游資源沒有得到有效使用也是頻繁出現(xiàn)的問題,由于管理人員工作存在疏忽以及旅游乘客對(duì)環(huán)境的不重視,便加深了該現(xiàn)象的負(fù)面影響力度。出現(xiàn)這些問題的原因如下:政府機(jī)構(gòu)的管理措施不具有針對(duì)性,目前旅游行業(yè)已經(jīng)涉及到新城村的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的改變等內(nèi)容,相關(guān)政府機(jī)關(guān)沒有及時(shí)協(xié)調(diào)好各個(gè)部門,未達(dá)到統(tǒng)一管理的效果。旅游經(jīng)濟(jì)管理者盲目加大成本,優(yōu)化硬件設(shè)備,卻忽略了對(duì)旅游景點(diǎn)管理模式的改善。